ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ В 2018 ГОДУ - часть 10

 

162 

сооружений  по  очистке  и  кондиционированию  воды  на  подземных  источниках  в  районах 
края - Ленинградский, Кущёвский, Крыловской, Каневской, Отрадненский, Новокубанский.  

 

Нецентрализованное водоснабжение. 

        Нецентрализованным водоснабжением обеспечено 156119  человек, из них 50094 

в  городах  и  106025  в  сельской  местности.  Количество  источников  нецентрализованного 
водоснабжения  в  2018г.  (333),  из  них  22,5%  расположены  в  г-к  Сочи.  Не  отвечают 
санитарно-эпидемиологическим требованиям 13,29%.  

         Качество  воды  нецентрализованного  водоснабжения  за  последние  5  лет  

улучшилось  по  санитарно-химическим  показателям      удельный  вес  проб,  не  отвечающих 
гигиеническим  требованиям,  составляет  соответственно  8,2%  в  2018  г.  против  10,87%  в 
2014  г.,  табл.  №  38.  Однако  ухудшилось  по  микробиологическим  показателям:  удельный 
вес проб увеличился  до 20,59% против 13,13% в 2014 г. табл. №52. 

Таблица № 52 

Удельный вес проб питьевой воды из источников нецентрализованного 

водоснабжения, не соответствующих гигиеническим нормативам на территории 

Краснодарского края. 

Показатели 

2018 г.  

 2017 г. 

2016 г. 

2015 г. 

2014 г. 

Санитарно-химические 

8,2  

 12,7 

15,6 

11,17 

10,87 

Микробиологические 

 20,59 

 15 

17 

18 

13,13 

Паразитологические 

0  

 1 

0 

0 

0 

 
По 

санитарно-химическим 

показателям 

превышения 

краевых 

показателей 

зарегистрировано в  Горячеключевском районе - 13,6%; г.Сочи-10,47%. 

 По 

микробиологическим 

показателям 

превышения 

краевых 

показателей 

зарегистрировано:  г.  Сочи  -  46,44%;  Горячеключевском  районе  -  22,91%;  Апшеронском 
районе -22,91%. 

  

 

Контрольно-надзорные мероприятия. 

Контрольно-надзорные  мероприятия  в  отношении  хозяйствующих  субъектов,  в 

ведении  которых  находятся  источники  водоснабжения  и  водопроводы  хозяйственно-
питьевого водоснабжения населения, включенные в план работы Управления на 2018г., за 
12 мес. 2018 были выполнены в запланированном объеме. 

За 2018 г. в Крае проведены проверки  в отношении 106 субъектов (в 2017 -130), из них  

–  в  плановом  порядке  43  (в  2017-53),  осуществляющих  забор,  очистку  и    распределение  
питьевой  воды,  в  хозяйственном  ведении  которых  находилось  557  объектов  (в  2017-801 
объект). В рамках плановых мероприятий обследовано  343 объекта (в 2017 - 395 объектов), 
по внеплану-214 объектов (в 2017 г. - 447 обследований объектов).   

Число  обследований  объектов  с  применением  лабораторных  методов  исследований- 

398  (в  2017  г.  -  585).  При  обследовании  на  360  объектах  (в  2017-на  350  объектах)  было 
выявлено 1474 (в 2017 г. - 2190) нарушений санитарно-эпидемиологических требований.  

Основные  нарушения  были  допущены  хозяйствующими  субъектами  в  части  

эксплуатации  водозаборных  сооружений:  территории  зон  санитарной  охраны  (ЗСО) 
водозаборных  артскважин  не  спланированы  для  отвода  поверхностного  стока  за  их 
пределы,  не  обеспечены  охраной,      дорожки  к  сооружениям,  водонапорные  башни  
подвержены  коррозии  метала;  водозаборы  арт.скважин  не  оборудованы  аппаратурой  для 
систематического  контроля  соответствия  фактического  дебита  при  эксплуатации 
водопровода проектной производительности; водопроводные сооружения,   расположенные 
в  первом  поясе  зоны  санитарной  охраны,  не  оборудованы  с  учетом  предотвращения 
возможности  загрязнения  питьевой  воды  через  оголовки  и  устья  скважин  (крышки  люков 
разрушены,  имеются  повреждения,  щели),  люки  и  переливные  трубы  резервуаров  (не 
герметичны  оголовки,  частично  разрушена  отмостка  обсадных  труб  устья  скважин, 
заглубленные  камеры  замусорены,  частично  разрушены  стенки  и  перекрытия,  не 

 

163 

проводится  своевременный  ремонт  и  окраска  водонапорных  башен,  башни  подвержены 
поверхностной и глубокой коррозии металла, имеют течи, люки, переливные и дыхательные 
устройства не защищены от насекомых); не разработаны проекты ЗСО арт.скважин, объем 
основных мероприятий на  территории ЗСО не уточнены и не дополнены применительно к 
конкретным  условиям  и  санитарной  обстановке  с  учетом  современного  и  перспективного 
хозяйственного  использования  территории  в  районе  ЗСО  (не  ликвидированы  источники 
возможного  загрязнения,  не  выполнено  тампонирование  или  восстановление  старых, 
бездействующих,  дефектных  скважин,  представляющих  опасность  в  части  возможности 
загрязнения водоносных горизонтов, не ведется контроль за выполнением ограничительных 
мероприятий).  

Выявлены нарушения в части организации производственного контроля за качеством 

питьевой воды: производственный контроль проводится не регулярно, не в полном объёме, 
программы не согласованы с Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю или 
его  территориальным  органом  и  не  утверждены  в  установленном  порядке.  Рабочие 
программы  производственного  контроля  качества  питьевой  воды  не  разработаны  в 
соответствии  с  требованиями  Правил,  утв.  Постановлением  Правительства  РФ  от 
06.01.2015 № 10. 

Выявлены  нарушения  в  части  качества  подаваемой  питьевой  воды:  по  результатам 

лабораторных  испытаний  качества  питьевой  воды    регистрируется  несоответствие  проб 
гигиеническим требованиям. 

Не  размещаются  в  средствах  массовой  информации  и  на  официальном  сайте 

муниципального  образования  в  сети  "Интернет"  сведения  о  качестве  питьевой  воды, 
подаваемой  абонентам  с  использованием  централизованных  систем  водоснабжения  на 
территории  поселения,  о  планах  мероприятий  по  приведению  качества  питьевой  воды  в 
соответствие  с  установленными  требованиями  и  об  итогах  исполнения  этих  планов 
(нарушения Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении»). 

В ходе мероприятий по контролю за соблюдением норм санитарного законодательства 

хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по обеспечению населения 
питьевой водой, за 2018г. по выявленным нарушениям было возбуждено 292 (в 2017  -252) 
дела об административном правонарушении.  

По  результатам  рассмотрения  дел  вынесено  163  (в  2017-139)  постановления  о 

назначении  административного  наказания  в  виде  штрафа,  в  том  числе  77  (в  2017-78)    -на 
юридических  лиц,  в  2018  –на  ИП  не  выносились  (в  2017-16  на  ИП),  84  (в  2017-45)  –на 
должностных лиц, на граждан -2 (в 2017-0): в том числе по ст. 6.5. КоАП РФ -72 (в 2017-63) 
постановлений,  ст.6.3  –  56  (в  2017-  30),    ст.  6.4-  14  (в  2017-19),  ст.8.42  ч.2-  9  (в  2017-2)  , 
ст.6.7 ч.1 -0 (в 207-12), ст.6.25.ч.1- 1 (в 2017-0), ст.7.2 ч.2-1 (в 2017-0), ст.8.2  -6 (в 2017-0), 
ст.8.5  -1  (в  2017-0),  ст.9.22  ч.9  -1  (в  2017-0)  постановлений.  Вынесено  249  (в  2017г.-  58) 
представлений  по  устранению  причин  и  условий,    способствовавших  совершению 
административного  правонарушения.  В  208  г.  выдано  39  предостережений  о 
недопустимости  нарушения  обязательных  требований  санитарного  законодательства  (в 
2017г. –не выдавались)   

По  результатам  рассмотрения  дел  наложено  административных  штрафов  на  сумму  – 

2291  тыс.  рублей  (в  2017  г.  -  1125,5  тысяч  рублей),  на  конец  декабря  2018  общая  сумма 
уплаченных, взысканных административных штрафов -1505 тыс.руб. 

Направлено  на  рассмотрение  в  суды  126  (в  2017  г.  -  166  дел)  о  привлечении  к 

административной ответственности. По состоянию на 01.01.2019 по 79 делам (в 2017 г. -по 
101  делу)  судами  были  приняты  решения  о  назначении  административного  наказания,  из 
них  по  77  (в  2017  г.  -  95)  делам  -  в  виде    штрафа,  и  по  2-м  (в  2017  г.  -  2)  -  в  виде 
административного приостановления деятельности.  

Учитывая, что хозяйствующими субъектами и органами местного самоуправления по 

предложениям,  направляемым  территориальными  отделами  Управления  Роспотребнадзора 
по  Краснодарскому  краю  в  течение  ряда  лет,  не  принимались  действенные  меры  по 
улучшению  ситуации  по  хозяйственно-питьевому  водоснабжению  населения  в  суды 

 

164 

направлены исковые заявления в отношении хозяйствующих субъектов, эксплуатирующих 
централизованные  системы  хозяйственно-питьевого  водоснабжения,  и  администраций 
органов местного самоуправления поселений Краснодарского края.  

По  состоянию  на  конец  2017  г.  Управлением  Роспотребнадзора  по  Краснодарскому 

краю и его территориальными отделами всего подано 5 (в 2017 г. - 14)  исковых заявлений о 
нарушении санитарного законодательства в части  питьевого водоснабжения, в том числе о 
несоответствии  качества  подаваемой  населению  питьевой  воды  СанПиН  2.1.4.1074-01 
«Питьевая  вода.  Гигиенические  требования  к  качеству  воды  централизованных  систем 
питьевого  водоснабжения.  Контроль  качества.  Гигиенические  требования  к  обеспечению 
безопасности систем горячего водоснабжения» и за нарушения СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны 
санитарной  охраны  источников  питьевого  водоснабжения  и  водопроводов  питьевого 
назначения»,  для    принятия    решений    о  признании  бездействия  и  понуждения  к 
устранению нарушений  в интересах неопределенного круга лиц. Судами 3 (в 2017 г. - 10) 
иска были удовлетворены, остальные – находятся на рассмотрении. 

Предложения по улучшению качества водоснабжения. 
В целях улучшения качества водоснабжения, необходимо решать следующие задачи: 

-  улучшение  санитарно-технического  состояния  существующих  водозаборных 

сооружений,  водопроводных  сетей;  проведение  реконструкции  водозаборов,  не  имеющих 
полного  комплекса  очистных  сооружений  (ст.Отрадная,  водозаборы  сельских  поселений 
Успенского, Ейского, Приморско-Ахтарского, Каневского, Брюховецкого и др. районов); 

-  строительство  групповых  водопроводов  для  поселений,  не  имеющих  надёжных 

источников водоснабжения, с подключением к водозаборам подземных вод и водозаборам 
из поверхностных источников, имеющих полный комплекс очистных сооружений; 

-  выполнение  требований  по  организации  зон  санитарной  охраны  (ЗСО) 

источников водоснабжения и водозаборов хозяйственно-питьевого водоснабжения в части 
обеспечения    требований  по  размерам  ЗСО  1-го  пояса,  ограждения  ЗСО  1-го  пояса, 
организации охраны водозаборных сооружений и сооружений на водопроводах; 

- улучшения системы очистки, обеззараживания, дезинвазии сточных вод на ОСК; 
-  решение  вопросов  канализования  жилой  застройки,  размещаемой  на  территории 

ЗСО 2-го пояса; 

-  соблюдение  мероприятий  ограничительного  характера,  направленных  на 

предотвращение микробного и химического загрязнения питьевой воды в ЗСО 2-го и 3-го 
поясов водоисточников; 

- 

проведение 

лабораторного 

производственного 

контроля 

владельцами 

ведомственных  и  коммунальных  водопроводов  в  полном  объеме  в  соответствии  с 
требованиями действующего законодательства; 

-  выполнение  хозяйствующими  субъектами  северных  районов  Краснодарского 

края,  в  которых  имеет  место  несоответствие  подземных  вод  требованиям  гигиенических 
нормативов 

по 

природным 

качествам, 

мероприятий 

по 

водоподготовке 

и 

кондиционирования  воды,  достаточных  для  обеспечения  населения  данных  районов 
доброкачественной питьевой водой; 

-  принятие  мер  органами  местного  самоуправления  по  строительству  новых 

(альтернативных)  источников  водоснабжения  для  обеспечения  круглосуточной  подачи 
доброкачественной питьевой воды населению, в первую очередь в приморских поселениях  
края (г.Геленджик, г-к.Анапа, г.Туапсе, Темрюкский район), где в период летних пиковых 
нагрузок на систему водопотребления возникает острый дефицит питьевой воды.   

-  Территориальным  отделам  управления  Роспотребнадзора  по  Краснодарскому 

краю  продолжить  практику  подачи  исковых  заявлений  с  контролем  выполнения  решений 
судов по устранению нарушений в части питьевого водоснабжения.  

 

Региональные программы по улучшению водоснабжения  

С целью улучшения качества предоставления услуг водоснабжения и водоотведения, а 

также  привлечения  бюджетных  инвестиций  в  отрасль  водопроводно-канализационного 
хозяйства  на  региональном  и  местном  уровнях  министерством  топливно-энергетического 

 

165 

комплекса 

и 

жилищно-коммунального 

хозяйства 

Краснодарского 

края 

в  2017  году  реализовывалась  подпрограмма  «Развитие  водопроводно-канализационного 
комплекса  населённых  пунктов  Краснодарского  края»    государственной  программы 
Краснодарского  края  «Развитие  жилищно-коммунального  хозяйства»  на  2016-2021  гг., 
утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 
12.10.2015  №  967,  а  также  инвестиционные  программы  организаций,  осуществляющих 
горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение в  Краснодарском 
крае 

По  информации  РЭК-департамента  в  Краснодарском  крае  реализуются  13 

инвестиционных  программ  организаций,  утвержденных  уполномоченными  органами. 
Утверждению  подлежат  только  инвестиционные  программы,  отвечающие  требованиям, 
установленным  Правилами  разработки,  утверждения  и  корректировки  инвестиционных 
программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение 
и  (или)  водоотведение  (далее  –  Правила  641),  утвержденными  постановлением 
Правительства РФ от 29.07.2013 № 641; в пункте 17(1) Правил 641 приведены основаниями 
для отказа в утверждении проекта инвестиционной программы. В течение 2018 года РЭК-
департаментом отказано 14-ти организациям в утверждении инвестиционных программ по 
установленным основаниям, в том числе в связи с несоответствием программ требованиям 
к  содержанию.  На  период  2019-2023  годов  РЭК-департаментом  утверждены  5 
инвестиционных  программ  для  3  организаций  (для  ГУП  КК  «Кубаньводкомплекс» 
приказом  РЭК-департамента  от  30.10.2018  №  16/2018;  для  МУП  ЖКХ  Павловского 
сельского  поселения  Павловского  района  приказом  РЭК-департамента  от  30.10.2018  № 
11/2018;  для  МУП  «ЖКХ  города  Туапсе»  приказами  от  30.10.2018  №  10/2018,  12/2018, 
18/2018). 

Перечень  реализующихся  в  2018  году  инвестиционных  программ  с  реквизитами 

правовых актов приведен в табл. №53: 

Таблица № 53 

Информация об инвестиционных программах организаций, оказывающих услуги 

в сфере холодного водоснабжения и водоотведения (с учетом данных, представленных 

органами местного самоуправления) 

№ 

п/п 

Наименов

ание 

городског

о округа, 

муниципа

льного 
района 

Наимен

ование 

поселен

ия 

Наименование 

организации 

коммунального 

комплекса 

Источники 

финансиров

ания 

мероприяти

й 

инвестицио

нной 

программы 

Реквизиты правового акта 

1 

г.Геленд
жик 

городск
ой округ 
Гелендж
ик 

МУП 

муниципального 
образования город-
курорт Геленджик 
«Водопроводно-
канализационное 
хозяйство» 

тарифы на 
подключен
ие 

Решение Думы 

муниципального 
образования город-курорт 
Геленджик от 27.11.2015 № 
333 22.12.2016 № 533) 

2 

г.Краснод
ар 

городск
ой округ 
Краснод
ар 

ООО 

«Краснодар 
Водоканал» 

тарифы на 
подключен
ие, 
собственны
е средства 
(прибыль) 

Решение городской Думы 

Краснодара от 17.12.2013 
№ 56 п.15 (в редакции 
решения Городской Думы 
Краснодара от 20.11.2014 
№ 70 п.25  20.07.2017) 

 

166 

ООО 

«Калининский 
водоканал» 

тариф на 
подключен
ие, 
собственны
е средства 
(прибыль) 

Решение городской Думы 

Краснодара от 20.07.2017 
№ 40 п. 32 

3 

г.Новорос
сийск 

городск
ой округ 
Новорос
сийск 

МУП 

«Водоканал города 
Новороссийска» 

тарифы на 
подключен
ие, 
бюджетные 
средства 

Решение городской Думы 

Новороссийска от 
26.11.2013 № 359 (в 
редакции решения 
городской Думы 
муниципального 
образования город 
Новороссийск от 21.07.2015 
№ 494) 

4 

г. Сочи 

городск
ой округ 
Сочи 

МУП г. Сочи 

«Водоканал» 

тарифы на 
подключен
ие, заемные 
средства 

Постановление 

Администрации МО город-
курорт Сочи от 22.10.2018 
№ 1677 «Об утверждении 
корректировки 
инвестиционной 
программы 
муниципального 
унитарного предприятия 
города Сочи «Водоканал» 
по развитию 
централизованных систем 
холодного водоснабжения и 
водоотведения 
муниципального 
образования город-курорт 
Сочи на 2018-2022 годы» 

5 

Ейский 
район 

Ейское 
городск
ое 
поселен
ие 

ООО 

«ЕйскВодоканал» 

тарифы на 
подключен
ие 

Приказ РЭК — 

департамента цен и 
тарифов Краснодарского 
края от 01.12.2016 № 
18/2016 

6 

Славянск
ий район 

Славянс
кое 
городск
ое 
поселен
ие 

ООО 

«Кубаньводоканал» 

тарифы на 
подключен
ие, 
бюджетные 
средства 
(плата 
концедента
), 
собственны
е средства 
(амортизац
ия) 

Приказ РЭК — 

департамента цен и 
тарифов Краснодарского 
края от 01.12.2016 № 
17/2016 

Прикуба

ООО 

бюджетные 

Приказ РЭК — 

 

167 

нское 
сельское 
поселен
ие 

«Кубаньводоканал» 

средства 
(плата 
концедента
), 
собственны
е средства 
(амортизац
ия) 

департамента цен и 
тарифов Краснодарского 
края от 01.12.2016 № 
21/2016 

7 

Тимашев
ский 
район 

Новолен
инское 
сельское 
поселен
ие 

ООО «Наш 

хутор» 

тарифы на 
подключен
ие, 
собственны
е средства 
(надбавки к 
тарифам) 

Решение Совета 

Новоленинского сельского 
поселения Тимашевского 
района от 12.11.2012 № 158 
(в редакции решения от 
05.08.2014 № 237) 

сельское 
поселен
ие 
Кубанец 

МУП ЖКХ 

«Кубанец» 

тарифы на 
подключен
ие, 
собственны
е средства 
(надбавки к 
тарифам) 

Решение Совета сельского 

поселения Кубанец 
Тимашевского района от 
30.10.2012 № 136 

8 

Туапсинс

кий 

район 

Небугск
ое 
сельское 
поселен
ие 

МУП «ЖКХ 

Небугскоего 
сельского 
поселения» 

тарифы на 
подключен
ие 

Приказ РЭК — 

департамента цен и 
тарифов Краснодарского 
края от 30.11.2017 № 
17/2017 

Туапсин
ское 
городск
ое 
поселен
ие 

МУП «ЖКХ 

города Туапсе» 

тарифы на 
подключен
ие, 
собственны
е средства 
(прибыль) 

Приказ РЭК — 

департамента цен и 
тарифов Краснодарского 
края от 01.12.2014 № 
15/2014 

9 

Белоглин
ский 
район 

Белогли
нское 
сельское 
поселен
ие 

МУП 

«Белоглинский 
водоканал» 

бюджетные 
средства 
(местный 
бюджет), 
собственны
е средства 
(амортизац
ия), 
собственны
е средства 
(прибыль) 

Приказ РЭК — 

департамента цен и 
тарифов Краснодарского 
края от 29.11.2017 № 
16/2017 

 

Анализ  утвержденных  инвестиционных  программ  свидетельствуют  о  наличии  плана 

мероприятий  по  приведению  качества  питьевой  воды  в  соответствие  с  установленными 
требованиями  в  инвестиционной  программе  ООО  «Краснодар  Водоканал»  по 
строительству,  реконструкции  и  модернизации  объектов  централизованной  системы 
холодного водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Краснодар 

 

168 

на 2014 - 2019 годы, утвержденной решением городской Думы Краснодара от 17.12.2013 № 
56 п. 15 от 22.05.2018).  

Указанные планы мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие 

с  установленными  требованиям  на  основании  статьи  23  Закона,  пункта  4  Правил 
разработки,  утверждения  и  корректировки  производственных  программ  организаций, 
осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, 
утвержденных  постановлением  Правительства  РФ  от  29.07.2013  №  641,  не  включаются  в 
производственные программы регулируемых организаций.  

В  отношении  инвестиционной  программы  ООО  «Краснодар  Водоканал»  плановые  и 

фактические  значения  показателей  инвестиций,  направленных  на  повышение  качества 
питьевой воды за период с 2014 года по 2017 год, составляют 162,9 млн. руб. и 153,3 млн. 
руб.  соответственно;  за  I  полугодие  2018  года  (последний  отчетный  период)  –  105,3  млн. 
руб. (план), 49,8 млн. руб. (факт).  

Плановое и фактическое значение показателя объема инвестиций (средства бюджетов 

бюджетной  системы  Российской  Федерации  и  внебюджетные  средства  по  годам  с  2015 
года), направленного на повышение качества питьевой воды, анализ причин отклонения.  

В  2015  году  общий  объем  финансирования  мероприятий  составил  575 239,1 тыс. 

рублей, в том числе 568 948,7 тыс. рублей из краевого бюджета (182 211,2 тыс. рублей на 
погашение  кредиторской  задолженности  2014  года).  Профинансировано  из  краевого 
бюджета 292 126,1 тыс. рублей (из них 179 138,2 тыс. рублей кредиторской задолженности 
края), 101 220,8 тыс. рублей подтверждены как кредиторская задолженность края. 

В  2016  –  2017  годах  реализация  мероприятий  по  развитию  систем  водоснабжения 

осуществлялась  в  рамках  подпрограммы  "Развитие  водопроводно-канализационного 
комплекса  населенных  пунктов  Краснодарского  края""  государственной  программы 
Краснодарского  края  "Развитие  жилищно-коммунального  хозяйства",  утвержденной 
постановление  главы  администрации  (губернатора)  Краснодарского  края  от  12 октября 
2015 года № 967. 

В  2016  году  общий  объем  финансирования  мероприятий  в  сфере  водоснабжения 

составил  615 067,4 тыс.  рублей,  в  том  числе  601 825,9 тыс.  рублей  из  краевого  бюджета 
(101 220,8  тыс.  рублей  на  погашение  кредиторской  задолженности  2015  года). 
Профинансировано  из  краевого  бюджета  475 592,4  тыс.  рублей  (из  них  101 220,7 тыс. 
рублей кредиторской задолженности края). 

В  2017  году  общий  объем  финансирования  мероприятий  в  сфере  водоснабжения 

подпрограммы  составил  286 488,3 тыс.  рублей,  в  том  числе  270 919,9 тыс.  рублей  из 
краевого бюджета. Профинансировано из краевого бюджета 219 363,4 тыс. рублей. 

Перечень мероприятий (по годам). 
В 2015 году реализовывались следующие мероприятия: 
1. Предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных 

образований  Краснодарского  края  на  софинансирование  расходных  обязательств  органов 
местного  самоуправления  муниципальных  образований  Краснодарского  края  по 
организации  водоснабжения  населения  с  объемом  финансирования  из  краевого  бюджета 
90 008,7  тыс.  рублей.  в  том  числе  27 104,6  –  задолженность  краснодарского  края  за  2014 
год; 

2. Анализ  санитарно-технического  состояния  водопроводных  сетей,  сооружений, 

качества  питьевой  воды  с  целью  предупреждения  ситуаций,  которые  могут  привести  к 
нарушению  функционирования  систем  жизнеобеспечения  населения,  и  ликвидации  их 
последствий с объемом финансирования из краевого бюджета 10 000,0 тыс. рублей; 

3. Водовод  от  ВНС  3  подъема  до  ПК  120  Троицкого  группового  водопровода 

(проектирование  и  строительство)  с  объемом  финансирования  из  краевого  бюджета 
364 901,0  тыс.  рублей,  в  том  числе  68 119,4  –  задолженность  краснодарского  края  за  2014 
год; 

4.  13  скважин  на  водозаборе  Троицкого  группового  водопровода  (проектирование  и 

строительство) с объемом финансирования из краевого бюджета 1 634,5 тыс. рублей; 

 

169 

5. Анализ  утечек  в  водопроводных  сетях  на  объектах  жилищно-коммунального 

хозяйства  с  целью  предупреждения  ситуаций,  которые  могут  привести  к  нарушению 
функционирования  систем  жизнеобеспечения  населения,  и  ликвидации  их  последствий  с 
объемом финансирования из краевого бюджета 7 142,1 тыс. рублей, в том числе 2 142,1 – 
задолженность краснодарского края за 2014 год; 

6. Водовод от ВНС 2 подъема до ВНС 3 подъема Троицкого группового водопровода 

(проектирование  и  строительство)  с  объемом  финансирования  из  краевого  бюджета 
10 417,3 тыс. рублей; 

7. Водозабор  Адлерского  участка  Мзымтинского  месторождения  подземных  вод 

(проектные  и  изыскательские  работы,  реконструкция,  строительство)  с  объемом 
финансирования  из  краевого  бюджета  84 845,1  тыс.  рублей,  в  том  числе  84 845,1 тыс. 
рублей – задолженность краснодарского края за 2014 год. 

В 2016 году реализовывались следующие мероприятия: 
1. Предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных 

образований  Краснодарского  края  на  финансирование  расходных  обязательств 
муниципальных  образований  Краснодарского  края  по  организации  водоснабжения 
населения с объемом финансирования из краевого бюджета 132 415,4 тыс. рублей; 

2. Анализ  санитарно-технического  состояния  водопроводных  сетей,  сооружений  с 

целью 

предупреждения 

ситуаций, 

которые 

могут 

привести 

к 

нарушению 

функционирования  систем  жизнеобеспечения  населения,  и  ликвидации  их  последствий  с 
объемом  финансирования  из  краевого  бюджета  10 294,7  тыс.  рублей,  в  том  числе  2 794,7 
тыс. рублей – задолженность краснодарского края за 2015 год; 

3. Водовод  от  ВНС  3  подъема  до  ПК  120  Троицкого  группового  водопровода 

(проектирование  и  строительство)  с  объемом  финансирования  из  краевого  бюджета 
409 926,5  тыс.  рублей,  в  том  числе  84 935,8  тыс.  рублей  –  задолженность  краснодарского 
края за 2015 год; 

4. Водовод от ВНС 2 подъема до ВНС 3 подъема Троицкого группового водопровода 

(проектирование  и  строительство)  с  объемом  финансирования  из  краевого  бюджета 
24 335,0  тыс.  рублей,  в  том  числе  10 417,3 тыс.  рублей  –  задолженность  краснодарского 
края за 2015 год; 

5. 13  скважин  на  водозаборе  Троицкого  группового  водопровода  (проектирование  и 

строительство) с объемом финансирования из краевого бюджета 4 781,3 тыс. рублей; 

6. Строительство  второй  нитки  водоводов  от  РЧВ  на  горе  Чиркова  до  РЧВ  в  районе 

станицы  Тамань  и  резервуаров  чистой  воды  Таманского  группового  водопровода 
(проектирование  и  строительство)  с  объемом  финансирования  из  краевого  бюджета 
17 000,0 тыс. рублей; 

7. Водозабор  Адлерского  участка  Мзымтинского  месторождения  подземных  вод 

(проектные  и  изыскательские  работы,  реконструкция,  строительство)  с  объемом 
финансирования из краевого бюджета 3 073,0 тыс. рублей, в том числе 3 073,0 тыс. рублей 
– задолженность краснодарского края за 2015 год. 

В 2017 году реализовывались следующие мероприятия: 
1. Предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных 

образований  Краснодарского  края  на  финансирование  расходных  обязательств 
муниципальных  образований  Краснодарского  края  по  организации  водоснабжения 
населения с объемом финансирования из краевого бюджета 155 683,9 тыс. рублей; 

2. Водовод  от  ВНС  3  подъема  до  ПК  120  Троицкого  группового  водопровода 

(проектирование  и  строительство)  с  объемом  финансирования  из  краевого  бюджета 
64 295,9 тыс. рублей; 

3. Водовод от ВНС 2 подъема до ВНС 3 подъема Троицкого группового водопровода 

(проектирование  и  строительство)  с  объемом  финансирования  из  краевого  бюджета 
28 686,5 тыс. рублей; 

4. 13  скважин  на  водозаборе  Троицкого  группового  водопровода  (проектирование  и 

строительство) с объемом финансирования из краевого бюджета 3 288,3 тыс. рублей; 

 

170 

Строительство  второй  нитки  водоводов  от  РЧВ  на  горе  Чиркова  до  РЧВ  в  районе 

станицы  Тамань  и  резервуаров  чистой  воды  Таманского  группового  водопровода 
(проектирование  и  строительство)  с  объемом  финансирования  из  краевого  бюджета 
18 965,3 тыс. рублей. 

 Виды и меры государственной поддержки, источники финансирования (по годам).  
 В  рамках  долгосрочных  краевых  (ведомственных)  программ  и  государственных 

программ  Краснодарского  края  средства  на  финансирование  мер  государственной 
поддержки предприятий водопроводного комплекса не предусмотрены. 

  Выполнение  плановых  и  фактических  целевых  показателей,  а  также  анализ  причин 

их отклонения (по годам). 

  В  2015  г.  построено,  реконструировано  и  отремонтировано  4,3  км  сетей 

водоснабжения и 2 сооружения. Уточненный показатель потерь в системах водоснабжения 
составил 37,5 %. 

  В  2016  г.  в  программе  приняло  участие  12  муниципальных  образований 

Краснодарского края, протяженность построенных сетей водоснабжения составила 9,16 км, 
отремонтировано и построено 9 сооружений водоснабжения. 

  Доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть 

составила 37,1 %. 

  В  2017  г.  участие  в  программе  приняло  17  городских  и  сельских  поселений, 

построено,  реконструировано  и  отремонтировано  22,5  км  сетей  водоснабжения  и  12 
сооружений. Доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной 
в сеть снижена до 36,8 % 

  В  рамках  выполнения  территориальной    программы  «По  улучшению  хозяйственно-

питьевого  водоснабжения  Отрадненского  сельского  поселения  в  ст.  Отрадной»  на  2015-
2019  гг.  в  2018  г.  завершена  реконструкция  и  модернизация  очистных  сооружений 
водоснабжения  в  ст.Отрадной  (ООО  «Отрадненское  водопроводное  хозяйство»), 
позволившая  обеспечить  водоподготовку  по  доведению  речной  воды  из  р.Уруп  до 
соответствия  требований  СанПиН  2.1.4.1074-01  «Питьевая  вода».  По  Новокубанскому 
району  принята  муниципальная    инвестиционная  программа  от  30.10.2014  №  1003 
«Развитие  жилищно-коммунального  хозяйства  на  2015-2021  годы»  в  2018г  в  рамках 
реализации мероприятий данной программы из бюджетных средств городского поселения 
выделено 2 724,4 тыс. руб. С целью реализации  мероприятий направленных на улучшение 
состояния  систем  централизованного  хозпитьевого    водоснабжения  и  благополучия 
населения  МО  г.Армавира,  ГУП  КК  СВВУК  «Курганинский  групповой  водопровод» 
выполнил работы в рамках реализации  по исполнению муниципального контракта (№ 26 
от 26.07.2018г. «Работы по капитальному ремонту водоводов Д 800мм по ул.Белинского-ул. 
Краснофлотская-ул.Ефремова-ул.Поветкина)  произведены  мероприятия  по  замене 
аварийного  участка  водовода  Д800мм  по  инициативе  администрации  муниципалитета,  по 
состоянию  на    08.11.2018г.  в  завершающей  фазе  был  переключен  замененный  участок 
(протяженностью  420  п.м.).  Помимо  этого  ГУП  КК  СВВУК  «Курганинский  групповой 
водопровод»  по  инициативе  главы  МО  г.Армавир  и  совета  партии  «Единая  Россия»  в 
г.Армавире  был  заменен  аварийный  водовод  Д500мм  (протяженностью  640  п.м.0  по 
ул.Люксембург.   

 По  информации  муниципального  образования    г-к  Анапа,  подано  заявление  по 

включению  в    краевую  программу    администрации  Краснодарского  края    для  улучшения 
водоснабжения, в т.ч. по реконструкции с увеличением мощности Кубанского водозабора и 
ОСВ,  что  обеспечит  возможность  покрытия  централизованным  водоснабжением  ряда 
населенных пунктов и курортной инфраструктуры, переводу артезианских водоисточников 
в  резервные,  отказу  от  использования  каптажных  водоисточников,  как  не  отвечающих 
требованиям по содержанию нитратов и повышенной жесткости.  

По  информации  министерства  ТЭК  и  ЖКХ  Краснодарского  края  в  соответствии  с 

Указом президента Российской Федерации от 07.05.2018 г. №204 «О национальных целях и 
стратегических  задачах  развития  Российской  Федерации  на  период  до  2024  года»  на 

 

171 

территории  Краснодарского  края  с  2019г.  по  конец  2024  года  будет  реализовываться 
национальный проект «Экология». 

Указом Президента РФ определены основные цели: 
Увеличить  долю  населения  Краснодарского  края,  обеспеченного  качественной 

питьевой водой из систем централизованного водоснабжения с 94,55 в 2018 г. до 96,6 % в 
2024  году  посредством  реконструкции  и  строительства    новых  сетей  и  водозаборных 
сооружений.  

Региональный  проект  «Качество  питьевой  воды»  направлен  на  повышение  качества 

питьевой  воды  для  населения  Краснодарского  края  посредством  модернизации  систем 
водоснабжения  с  использованием  перспективных  технологий,  включая  технологии, 
разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса. 

Основные  целевые  показатели  регионального  проекта  до  2024  года  являются:  в  22 

муниципальных  образованиях  Краснодарского  края  запланировано  построить  и 
реконструировать  130  км  водопроводных  сетей  и  15  крупных  водозаборных  сооружений. 
На сегодняшний день согласно проекта федерального бюджета Правительством Российской 
Федерации  (Минстроем  России)  доведено  в  качестве  субсидий  Краснодарскому  краю  на 
строительство    и  реконструкцию  (модернизацию)  объектов  питьевого  водоснабжения 
следующее  финансирование:  2019  г.  -82 640,4  тыс.руб,  2020  г.-193 423,8  тыс.руб,  2021  г-
410 671,5 тыс.руб, 2022 г.- 622,19 тыс.руб, 2023 -713,9 тыс.руб, 2024 - 465,22 тыс.руб. 
 

3.2.1.3. Гигиена почвы 

 

Состояние почвы служит индикатором санитарного состояния территории края. 

 

Занимая  центральное  место  в  биосфере  и  являясь  начальным  звеном  трофических  

цепей, загрязнённая почва может стать источником вторичного загрязнения атмосферного 
воздуха,  водоёмов,  подземных  вод,  продуктов  питания  растительного  происхождения  и 
кормов животных и тем самым влиять прямо или опосредованно на человека, на эколого-
гигиеническую обстановку в целом.

 

Оценка  состояния  почвы  в  крае  проводится  Управлением  Роспотребнадзора  по 

Краснодарскому  краю  в  рамках  государственного  надзора  и  социально-гигиенического 
мониторинга: на территориях селитебной и рекреационной зоны (в т.ч. детских площадок), 
в районах растениеводства, в зоне влияния промышленных предприятий, в ЗСО источников 
водоснабжения.  

 

Количество  исследованных  проб  почвы  и  удельный  вес  проб  почвы  на  территории 

Краснодарского  края  за  2014-2018  г.г.,  не  соответствующих  гигиеническим  нормативам, 
представлены в табл. №  54 и 55.

 

Таблица №54.  

 

Количество исследованных проб почвы на санитарно-химические и микробиологические 

показатели в Краснодарском крае 

 

Показатели

 

Годы

 

2014 г.

 

2015 г.

 

2016 г.

 

2017 г.

 

2018 г. 

Санитарно-химические 

 

3615

 

3660

 

3343

 

3223

 

3329 

Пестициды

 

910

 

762

 

569

 

515

 

249 

Микробиологические 

 

4034

 

4722

 

4262

 

3658

 

3472 

Паразитологические 

 

4390

 

5290

 

5164

 

4530

 

4863 

Преимагинальные стадии мух

 

1070

 

1360

 

1214

 

471

 

642 

 

 
 
 
 
 

 

172 

Таблица №55.  

 

Удельный вес проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам, на территории 

Краснодарского края. 

 

Показатели 

2014г.

 

2015г.

 

2016г.

 

2017г.

 

2018г. 

Динамика 

к 2014г. в % 

Санитарно-химические 

показатели, в т. ч.  на:

 

0,77%

 

0,27%

 

1,8%

 

0,15%

 

0,27% 

↓ 

Тяжелые металлы, из них:

 

0,94%

 

0,1%

 

2,04%

 

0

 

0,23% 

↓ 

Ртуть

 

1,37%

 

0

 

0

 

0

 

0 

- 

Свинец

 

0,97%

 

0,1%

 

0

 

0

 

0 

- 

Кадмий

 

0,86%

 

0,11%

 

0

 

0

 

0 

- 

Пестициды

 

0

 

0

 

0

 

0

 

0 

- 

Микробиологические 

показатели

 

2,97%

 

2,4%

 

3,16%

 

2,76%

 

2,41% 

↓ 

Паразитологические 

показатели

 

0,52%

 

0,62%

 

0,25%

 

0,59%

 

0,90% 

↑ 

Радиоактивные вещества

 

0

 

0

 

0

 

0

 

0 

- 

Преимагинальные стадии 

мух

 

0

 

0

 

0,32

 

0

 

0,62% 

↑ 

 

 Проведенный  анализ  санитарного  состояния  почвы  за  2014-2018  г.г.  показал,  что  в 

целом  по  Краснодарскому  краю  уменьшилась  доля  проб  почвы,  не  отвечающих 
гигиеническим нормативам, по санитарно-химическим показателям (в том числе тяжёлым 
металлам),  микробиологическим  показателям.      По  паразитологическим  показателям  и 
содержанию  в  почве  преимагинальных  стадий  мух  доля  проб  почвы,  не  отвечающих 
гигиеническим нормативам, увеличилась по сравнению с 2014 г.   

 

Количество  исследованных  проб  почвы  в  селитебной  зоне  и  удельный  вес  проб 

почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам,  представлены в табл. № 56 и 57.

 

 

Таблица №56.   

Количество исследованных проб почвы и удельный вес проб почвы в селитебной зоне на 

санитарно-химические и микробиологические показатели в Краснодарском крае 

 

Показатели

 

Годы

 

2014

 

2015

 

2016

 

2017

 

2018 

Санитарно-химические 

 

1737

 

1876

 

1854

 

1588

 

2214 

в т.ч.: на тяжелые металлы

 

1509

 

1622

 

1648

 

1362

 

2015 

Пестициды

 

404

 

360

 

302

 

152

 

53 

Микробиологические 

 

2158

 

2187

 

2411

 

1778

 

1750 

Паразитологические 

 

2785

 

2849

 

3452

 

2681

 

2946 

Преимагинальные стадии мух

 

838

 

917

 

939

 

350

 

515 

 

Таблица №57. 

 

Удельный вес проб почвы в селитебной зоне, не соответствующих гигиеническим 

нормативам, на территории Краснодарского края

 

Показатели

 

Удельный вес проб, не соответствующих 

гигиеническим нормативам

 

2014г.

 

2015г.

 

2016г

 

2017г

 

2018г  Динамика 

 

Санитарно-химические показатели, 

в том числе на:

 

0

 

0

 

2,9%

 

0

 

0,27% 

↓ 

 

 

173 

Тяжелые металлы, из них:

 

0

 

0

 

3,27%

 

0

 

0,29% 

↓ 

 

Ртуть

 

0

 

0

 

0

 

0

 

0 

0

 

Свинец

 

0

 

0

 

0

 

0

 

0 

0

 

Кадмий

 

0

 

0

 

0

 

0

 

0 

0

 

Микробиологические показатели

 

2,12%

 

2,1%

 

2,8%

 

1,96%

 

3,34% 

↑

 

Паразитологические показатели

 

0,61%

 

0,63%

 

0,26%

 

0,37%

 

0,24% 

↓  

 

 

Радиоактивные вещества

 

0

 

0 

 

0

 

0

 

0 

0

 

Пестициды

 

0

 

0

 

0

 

0

 

0 

0

 

Преимагинальные стадии мух

 

0,12%

 

0

 

0,42%

 

0

 

0 

↑

 

 

Анализ качества почвы в селитебной зоне показал, что в 2018 г. отсутствуют пробы, 

не  отвечающие

 

гигиеническим  нормативам  по  радиоактивным  веществам,  пестицидам,    а 

также на содержание тяжелых металлов (ртуть, свинец, кадмий). Удельный вес проб почвы 
в  селитебной  зоне,  не  отвечающих  гигиеническим  нормативам  по  микробиологическим 
показателям,  увеличился  по  сравнению  с  2014-2018  г.г.  и  составил  3,34%  против    2,12%, 
2,1%,  2,8%,  1,98%    соответственно.    При  этом  доля  проб,  не  отвечающих  гигиеническим 
нормативам  по  микробиологическим  показателям  на  территории  детских  учреждений  и 
детских площадок, составила 0,7%  против  0,36% в 2014 г.; 0,87% в 2015 г.; 0,7 % в 2016 г. 
и 0,39% в 2017 г. 

 

 

Пестициды.

   В 2018 г. было отобрано 249 проб,  в том числе  в сельских поселениях 

100, в 2017 г. отобрано 569  проб, в том числе в сельских поселениях 195,  в 2016 г. было 
отобрано  569  проб,  в  том  числе  в  сельских  поселениях  179,  в  2015  г.  было  отобрано  762  
пробы, в том числе в сельских поселениях 360 проб;  в 2014 г.  отобрано 910  проб, в том 
числе 217 проб  в сельских поселениях.    

В  2014,  2015,  2016,  2017,  2018  гг.  проб,  не  отвечающих  гигиеническим  нормативам, 

нет. 

 

 

Биологическое загрязнение почвы

.

 

В  2018г.  доля  проб  почвы  в  селитебной  зоне,  не  отвечающей  гигиеническим 

нормативам  по  гельминтологическим  показателям,    составила  0,24  %,  т.е.  произошло   
снижение по сравнению с 2014 г.   

 

Радиологическое загрязнение почвы.

 

Количество исследованных проб на радиоактивные вещества в 2018г составило 357, в 

2017  г.  составило  543,  в  2016  г.  составило  412,  в  2015  г.  -  299,    в  2014  г.  –  426,  проб  не 
отвечающих гигиеническим нормативам проб за указанный период не выявлено.

 

С  целью  снижения  загрязнения  почвы  на  территории  Краснодарского  края 

необходимо:

 



 

 строительство современных полигонов  и мусоросортировочных комплексов;

 



 

организация селективного сбора отходов и объектов по предварительной обработке 

отходов в целях извлечения вторичного сырья и уменьшения объемов захоронения;

 



 

рекультивация  мест  размещения  отходов  (свалок),  эксплуатация  которых  не 

отвечает экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям;

 



 

рациональное использование строительных отходов;

 



 

утилизация медицинских отходов;

 



 

применение методов вторичной переработки отходов;

 



 

внедрение обязательного исследования грунта и песка при осуществлении подсыпки 

грунта  на  детские  и  спортивные  площадки  на  территории  детских  учреждений,  школ, 
придомовых территорий.

 

 

3.2.2. Гигиенические проблемы питания населения. 

 

 

Нарушение  структуры  питания  населения  приводит  к  изменениям  пищевого  статуса, 

что  способствует  развитию  неинфекционных  заболеваний,  составляющих  более  половины 

 

174 

причин смерти населения страны. 

   Доказано,  что  вклад  питания  в  развитие  болезней  сердечно-сосудистой  системы, 

диабета,  остеопороза,  ожирения,  некоторых  форм  злокачественных  новообразований 
составляет от 30 до 50 %. Оптимальное питание в свою очередь способствует профилактике 
целого ряда заболеваний.  

   При  анализе  микронутриентной    обеспеченности  рационов  питания  населения 

Российской  Федерации  выявлен  избыток  жира  на  15,3  %,  дефицит  белка  –  на  11,5  %  и 
углеводов – на 18,2 % по сравнению со средне рекомендуемыми нормами.  

   Более  90  %  населения  Российской  Федерации  используют  в  своём  рационе 

избыточное количество простых  углеводов, что может  способствовать развитию ожирения, 
сердечно-сосудистых заболеваний, новообразований и сахарного диабета.  

   Прожиточный минимум – один из главных социально-экономических показателей, с 

помощью  которых  оценивается  уровень  жизни  населения.  Величина  прожиточного 
минимума  на  душу  населения  в  среднем  по  Краснодарскому  краю  на  конец  2017  года 
составила  10062  рубля.  Учитывая  стоимость  коммунальных  услуг,  лекарств, 
непродовольственных  товаров  первой  необходимости  и  прочих    расходов,  включенных  в 
потребительскую  корзину,  оставшаяся  денежная  сумма  не  позволяет  в  полной  мере 
соблюсти  требования  рационального  питания  большей  части  населения  края.  В  рационе 
жителей  с  малыми  доходами  преобладают  хлебные  продукты,  крупы.  Такое  питание 
создает  условия  для  распространения  избыточной  массы  тела  и  ожирения,  гипертонии, 
атеросклероза, диабета и других заболеваний обмена веществ  у населения. Одновременно 
рационы  питания  населения  характеризуются  недостаточным  содержанием  витаминов  и 
минеральных  веществ,  что  обуславливает  наличие  заболеваемости  отдельных  органов  и 
систем  в той или иной степени обусловленных  структурой и качеством питания. 

 

Таблица № 58 

Потребление  продуктов питания в домашних хозяйствах Краснодарского края в кг в 

год в среднем на одного человека 

 

Наименование 

групп 

продуктов 

      Годы 

 

2010 

2011 

2012 

2013 

2014  

2015  

2016 

2017 

Мясо и мясопродукты 

73 

76 

77 

81 

81 

81 

89 

91 

Молоко и молокопродукты 

222 

222 

263 

224 

223 

224 

275 

261 

Яйца и яйцепродукты, шт. 

317 

317 

193 

313 

313 

320 

224 

221 

Сахар, кондитерские 

49 

49 

29 

49 

49 

49 

31 

30 

Масло растительное 

16,9 

17,0 

11 

17,4 

17 

17,4 

12 

12 

Мучные, крупяные 
изделия 

133 

133 

92 

133 

не 

предст

авлен

ы 

не 

предст

авлен

ы 

не 

предста

влены 

не 

представл

ены

 

Картофель 

84 

88 

49 

90 

92 

94 

51 

50 

Овощи и бахчевые 

130 

132 

132 

135 

136 

137 

118 

119 

Фрукты и ягоды 

96 

97 

77 

96 

96 

93 

78 

77 

Рыба и рыбопродукты 

15,4 

15,5 

20 

20 

не 
предст
авлен
ы

 

не 

предст

авлен

ы 

20 

19 

 

Примечание*:  Информация  о  потреблении  основных  продуктов  питания  на  душу  населения  края  в 

2018г.  будет  представлена  Территориальным  органом  федеральной  службы  государственной  статистики  по 
Краснодарскому краю только в июле 2019 года

. 

Из  таблицы  видно,  что  в  2017  г.  ситуация  по  потреблению  пищевых  продуктов 

несколько изменилась по сравнению с ситуацией 2014, 2015  годов. Несколько увеличилось 

 

175 

потребление  мяса  и  мясных  продуктов,  молока  и  молочных  продуктов,  растительного 
масла. Отмечается  снижение потребления  яиц,  фруктов и ягод, овощей. 

Важнейшей  составляющей  качества  питания  населения  является  его 

безопасность.  

Основным  достижением  Управления  по  разделу  «надзор  за  питанием  населения» 

можно  считать,  что  в  результате  проведения  комплекса  организационных  и  контрольно-
надзорных  мероприятий  удалось  не  допустить  групповых  случаев  пищевых  отравлений  и 
кишечных  инфекций  у  населения,  факторами  передачи  которых  являются  продукты 
питания,  пищевых  отравлений  и  групповых  заболеваний  у  декретированной  группы 
населения,  случаев  профессиональных  заболеваний,  пищевых  отравлений  и  пищевых 
токсикоинфекций,  связанных  с  употреблением  в  пищу  продуктов  промышленного 
производства. 

В  2018  г.  по  результатам  проведенных  надзорных  мероприятий,  Роспотребнадзором 

Краснодарского  края  забракована    2391  партия  продовольственного  сырья  и  пищевых 
продуктов,  из  них  284  импортируемых.  Наибольшее  количество  забракованных  партий 
было в таких группах, как  кулинарные изделия, плодоовощная продукция, мясо и мясные 
продукты, алкогольная продукция. (табл № 59)

 

 

Таблица № 59 

 

Количество забракованных партий пищевых продуктов

 

 

 

Наименование продуктов 

2015 

2016 

2017

 

2018

 

Всего: 

2938

 

1300 

967 

2391 

из них импортируемые 

101

 

19 

16 

284 

в том числе: 
мясо и мясные продукты 

356

 

216 

163 

427 

из них импортируемые 

7

 

- 

1 

3 

птица, яйца и продукты их переработки 

200

 

44 

71 

77 

из них импортируемые 

0 

0 

0 

0 

молоко и молочные продукты 

303

 

374 

46 

76 

из них импортируемые 

8

 

0 

2 

0 

масложировая продукция, 
    животные и рыбные жиры 

11

 

10 

4 

6 

из них импортируемые 

0 

0 

0 

0 

рыба, нерыбные объекты промысла 
    и продукты, вырабатываемые из них 

436

 

103 

56 

50 

из них импортируемые 

13

 

4 

0 

0 

кулинарные изделия 

36

 

67 

101 

821 

из них импортируемые 

0 

0 

0 

0 

в т.ч: кулинарные изделия,     вырабатываемые по 
нетрадиционной технологии  

6

 

0 

16 

0 

из них импортируемые  

0 

0 

0 

0 

кулинарные изделия цехов и     предприятий 
общественного   питания, реализующих свою         
продукцию через торговую сеть          

14

 

39 

8 

78 

продукция предприятий общественного 
    питания 

16

 

0 

71 

729 

 

176 

Наименование продуктов 

2015 

2016 

2017

 

2018

 

мукомольно-крупяные,     хлебобулочные изделия 

149

 

49 

51 

65 

из них импортируемые 

0 

0 

0 

1 

сахар 

14

 

1 

11 

3 

из них импортируемый 

0 

0 

0 

0 

кондитерские изделия 

368

 

71 

24 

143 

из них импортируемые 

4

 

0 

7 

0 

в т.ч.:   кремовые  

41

 

0 

1 

1 

плодовоовощная продукция 

388

 

154 

158 

447 

из них импортируемая 

20

 

14 

4 

239 

в т.ч.:   картофель  

3

 

0 

18 

8 

из них импортируемый  

0 

0 

0 

0 

бахчевые культуры  

1

 

2 

1 

0 

из них импортируемые  

0 

0 

0 

0 

овощи, столовая зелень           

266

 

82 

129 

324 

из них импортируемая  

20

 

 

 

238 

плоды и ягоды 

118

 

47 

21 

12 

из них импортируемые 

20

 

7 

1 

0 

грибы 

 

2 

1 

1 

из них импортируемые 

0 

0 

0 

0 

масличное сырье и жировые продукты 

10

 

4 

1 

0 

из них импортируемые 

 

1 

0 

0 

безалкогольные напитки 

60

 

7 

6 

3 

из них импортируемые 

0 

0 

0 

0 

соки, нектары, сокосодержащие напитки 

12

 

1 

7 

3 

из них импортируемые 

0 

0 

0 

0 

алкогольные напитки 

332

 

91 

204 

133 

из них импортируемые 

3

 

0 

0 

2 

в том числе пиво  

108

 

7 

98 

39 

из них импортируемое  

2

 

0 

0 

0 

мед и продукты пчеловодства 

0 

0 

0 

0 

из них импортируемые 

0 

0 

0 

0 

продукты детского питания 

17

 

1 

0 

0 

из них импортируемые 

0 

0 

0 

0 

консервы 

67

 

43 

2 

24 

из них импортируемые 

0 

0 

0 

7 

зерно (семена) 

0 

0 

1

 

7 

из них импортируемые 

0 

0 

0 

7 

минеральные воды 

43

 

0 

4 

1 

из них импортируемые 

0 

0 

0 

0 

биологически активные добавки к пище 

39

 

10 

3 

8 

из них импортируемые 

0 

0 

0 

1 

прочие 

98

 

52 

52 

96 

из них импортируемые 

8

 

0 

2 

24 

 

177 

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве 

и  безопасности  пищевых  продуктов»  в  обороте  не  могут  находиться  пищевые  продукты, 
материалы  и  изделия,  которые  не  соответствуют  требованиям  нормативных  документов; 
имеют  явные  признаки  недоброкачественности;  не  соответствуют  представленной 
информации  и  в  отношении  которых  имеются  обоснованные  подозрения  об  их 
фальсификации;  не  имеют  установленные  сроки  годности  или  сроки  которых  истекли;  не 
имеют  маркировку,  содержащую  сведения,  предусмотренные  законом.  Такие  пищевые 
продукты,  материалы  и  изделия  признаются  некачественными  и  опасными  и  не  подлежат 
реализации, утилизируются или уничтожаются. 

Наибольший  объем  забракованной  продукции  был  в  следующих  группах  пищевых 

продуктов:  «кулинарные  изделия»  -  4459,65  кг;  «плодоовощная  продукция»  —3362,58

;

  

«алкогольные напитки»  - 2862,7 л.  ,  «мясо и мясные продукты»  -  2321,84 кг

; «Мукомольно-

крупяные и хлебобулочные изделия» - 1520,66 кг. 

см. таблицу № 60. 

 

Таблица № 60

 

Объем забракованного продовольственного сырья и пищевых продуктов

 

 

Наименование продуктов 

2015 

2016 

2017

 

2018 

Всего: 

266186,8

 

102762,96 

42924,3 

17964,93 

из них импортируемые 

33715,7

 

12540 

488,4 

240,1 

в том числе:  
мясо и мясные продукты 

2383,5

 

1848,19 

2262 

2321,845 

из них импортируемые 

33,2

 

0 

7,8 

9,3 

птица, яйца и продукты их переработки 

2420,9

 

314,164 

595,6 

500,35 

из них импортируемые 

0 

0 

0 

0 

молоко и молочные продукты 

2938

 

3813,857 

265,5 

329,635 

из них импортируемые 

1621,5

 

0 

1 

0 

масложировая продукция,     животные и 
рыбные жиры 

105,8

 

68 

48,8 

47,2 

из них импортируемые 

0 

0 

0 

0 

рыба, нерыбные объекты промысла     и 
продукты, вырабатываемые из них 

1747,8

 

756,934 

411,2 

370,87 

из них импортируемые 

160

 

19 

0 

0 

кулинарные изделия 

367,1

 

103,24 

15326,37 

4459,65 

из них импортируемые 

0 

0 

0 

0 

в том числе: 
кулинарные изделия,     вырабатываемые по 
нетрадиционной технологии  

1,4

 

0 

34,9 

0 

из них импортируемые  

0 

0 

0 

0 

кулинарные изделия цехов и  предприятий 
общественного        питания, реализующих 
свою         продукцию через торговую сеть           

34,9

 

38,24 

31 

493,93 

продукция предприятий общественного 
    питания 

330,8

 

00 

15212,6 

3922,18 

мукомольно-крупяные,     хлебобулочные 
изделия 

804

 

289,65 

794,72 

1520,66 

из них импортируемые 

0 

0 

0 

33