содержание .. 2 3 4 5 ..
О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения города Краснодара в 2020 году - часть 4
65
Таблица № 25
Количество проб, отобранных на территории города Краснодара
Показатели
2018г.
2019г.
2020г.
Санитарно-химические показатели, в том
256
259
220
числе на:
тяжелые металлы, из них:
231
257
219
Микробиологические показатели
599
326
550
Паразитологические показатели
722
481
411
Преимагинальные стадии мух
0
25
0
Таблица № 26
Удельный вес проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам, на
территории города Краснодара в %
№
Показатели
2018г.
2019г
2020г
Динамика
1
Санитарно-химические
0,8%
0,7%
0,54%
↓
показатели, в том числе на
1.1
пестициды
0
0
0
↑↓
1.2
тяжелые металлы, из них:
0
0
0
↑↓
1.3
ртуть
0
0
0
↑↓
1.4
свинец
0
0
0
↑↓
1.5
кадмий
0
0
0
↑↓
1.6
Микробиологические
4,0%
10,7%
1,09%
↓
показатели
1.7
Паразитологические
2,0%
4,1%
2,67%
↓↑
показатели
1.8
Преимагинальные стадии мух
0
0
0
↓↑
Анализ состояния загрязнения почвы селитебной зоны.
В селитебной зоне города всего было отобрано на санитарно-химические показатели в
2020г - 36 проб, в 2019г.-77проб, в 2018г.- 91 проба. Удельный вес отобранных проб на
территории селитебной зоны в 2020г составил 16,36 %. В
2019г. - 29,7%,
2018г. -35,5%.
(Табл. № 27)
Таблица № 27
Удельный вес проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам по
санитарно-химическим показателям в селитебной зоне города Краснодара в %
№
Показатели
2018г.
2019г.
2020г
Динамика
1
Краснодарский край
0,27%
2,09%
0,07%
↓
2
Краснодар
0
0
0
↑↓
Количество исследованных проб на тяжелые металлы в целом в 2020г -219 проб, в 2019г.
составляет 257 проб, в 2018г. - 231 проба, превышений ПДК не обнаружено.
66
Таблица № 28
Микробное загрязнение почвы селитебной зоны. Удельный вес проб почвы, не
соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям в
селитебной зоне города Краснодара в %
№
Показатели
2018г.
2019г.
2020г
динамика
1
Краснодарский край
3,34%
3,33%
2,84%
↓
2
Краснодар
0
5,3%
2,85%
↓
Анализ микробного загрязнения почвы в селитебной зоне в 2020г. показал тенденцию к
уменьшению проб, превышающих гигиенические нормативы по сравнению с 2018г. (Табл.
№ 28)
Таблица № 29
Паразитарное загрязнение почвы на селитебной территории г. Краснодара.
Удельный вес проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам по
паразитологическим показателям в селитебной зоне города Краснодара в %
№
Показатели
2018г.
2019г.
2020г
Динамика
1
Краснодарский край
0,24%
0,26%
0,22%
↑↓
2
Краснодар
1,3%
1,98%
0
↓
Все пробы, отобранные в
2018г.-2020гв г. Краснодаре на преимагинальные стадии
мух, соответствовали гигиеническим требованиям. (Табл . № 29)
Все пробы, исследованные на радиоактивные вещества в 2018-2020г., соответствуют
гигиеническим нормативам.
3.2.2. Гигиенические проблемы питания населения
Нарушение структуры питания населения приводит к изменениям пищевого статуса, что
способствует развитию неинфекционных заболеваний, составляющих более половины причин
смерти населения страны.
Доказано, что вклад питания в развитие болезней сердечно-сосудистой системы,
диабета, остеопороза, ожирения, некоторых форм злокачественных новообразований
составляет от 30 до 50 %. Оптимальное питание в свою очередь способствует профилактике
целого ряда заболеваний.
Более 90 % населения Российской Федерации используют в своём рационе избыточное
количество простых углеводов, что может способствовать развитию ожирения, сердечно-
сосудистых заболеваний, новообразований и сахарного диабета.
Прожиточный минимум - один из главных социально-экономических показателей, с
помощью которых оценивается уровень жизни населения. Величина прожиточного
минимума на душу населения в среднем по Краснодарскому краю на конец 2019 года
составила
10854 рублей. Учитывая стоимость коммунальных услуг, лекарств,
непродовольственных товаров первой необходимости и прочих расходов, включенных в
потребительскую корзину, оставшаяся денежная сумма не позволяет в полной мере
соблюсти требования рационального питания большей части населения края. В рационе
жителей с малыми доходами преобладают хлебные продукты, крупы. Такое питание создает
условия для распространения избыточной массы тела и ожирения, гипертонии,
атеросклероза, диабета и других заболеваний обмена веществ у населения. Одновременно
рационы питания населения характеризуются недостаточным содержанием витаминов и
минеральных веществ, что обуславливает наличие заболеваемости отдельных органов и
67
систем в той или иной степени обусловленных структурой и качеством питания.
Таблица № 30
Потребление продуктов питания в домашних хозяйствах Краснодарского края в кг в
год в среднем на одного человека
Наименование групп продуктов
Годы
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Мясо и мясопродукты
77
81
81
81
89
91
96
99
Молоко и молокопродукты
263
224
223
224
275
261
261
271
Яйца и яйцепродукты, шт.
193
313
313
320
224
221
221
246
Сахар, кондитерские
29
49
49
49
31
30
32
29
Масло растительное
11
17,4
17
17,4
12
12
11
11
Мучные, крупяные изделия
92
133
не
не
не
не
не
не
предст
предст
предст
предс
предст
предс
авлен
авлен
авлен
тавле
авлены
тавле
ы
ы
ы
ны
ны
Картофель
49
90
92
94
51
50
50
50
Овощи и бахчевые
132
135
136
137
118
119
132
130
Фрукты и ягоды
77
96
96
93
78
77
80
85
Рыба и рыбопродукты
20
20
не
не
20
19
20
22
предст
предст
авлен
авлен
ы
ы
Хлебные продукты
не
не
не
не
не
88
85
88
предст
предст
предст
предст
предст
авлен
авлен
авлен
авлен
авлен
ы
ы
ы
ы
ы
Примечание*: Информация о потреблении основных продуктов
питания на душу
населения края в 2020г. будет представлена Территориальным органом федеральной службы
государственной статистики по Краснодарскому краю только в июле 2020 года.
Из таблицы 30 видно, что в 2019 г. ситуация по потреблению пищевых продуктов
несколько изменилась по сравнению с ситуацией 2018 года. Увеличилось потребление мяса
и мясных продуктов, яиц, молока и молочных продуктов, фруктов и ягод, рыбы и
рыбопродуктов, хлебных продуктов. Отмечается снижение потребления
сахара и
кондитерских изделий, овощей и бахчевых. На прежнем уровне остаётся потребление
картофеля, масла растительного.
Важнейшей составляющей качества питания населения является его безопасность.
Основным достижением Управления по разделу «надзор за питанием населения» можно
считать, что в результате проведения комплекса организационных и контрольно-надзорных
мероприятий удалось не допустить групповых случаев пищевых отравлений и кишечных
инфекций у населения, факторами передачи которых являются продукты питания, пищевых
отравлений и групповых заболеваний у декретированной группы населения, случаев
профессиональных заболеваний, пищевых отравлений и пищевых токсикоинфекций,
связанных с употреблением в пищу продуктов промышленного производства.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и
безопасности пищевых продуктов» в обороте не могут находиться пищевые продукты,
материалы и изделия, которые являются опасными и
(или) некачественными по
органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в
том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих
установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и
68
(или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были
добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие
которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о
которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков
годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление
срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели
которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством
Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации;
в отношении которых установлен факт фальсификации; в отношении которых не может быть
подтверждена прослеживаемость; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о
пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в
отношении которых не имеется таких сведений, не подлежат реализации, утилизируются или
уничтожаются.
В
2020 г. по результатам проведенных надзорных мероприятий Управлением
Роспотребнадзора по Краснодарскому краю забраковано 1070 партий продовольственного
сырья и пищевых продуктов.
Общий объем пищевой продукции снятой с реализации в
2020 году в городе
Краснодаре составил
5273,4 кг. Наибольший объем забракованной продукции был в
следующих группах пищевых продуктов: «кулинарные изделия» - 2528 кг, «консервы» - 1718
кг, «мясо и мясопродукты» - 280 кг. (табл. № 31)
Таблица №31.
Снятие с реализации пищевых продуктов.
2018 год
2019 год
2020 год
Продовольственное
сырье и пищевые
Число
Объем (кг)
Число
Объем (кг)
Число
Объем (кг)
продукты
партий
партий
партий
Всего
1100
7448,34
665
26108
1070
5273,4
в т.ч.:
19
199,05
267
8993
2
280,6
мясо
и
мясные
продукты
Птица,
7
34
10
38
10
37,4
птицеводческие
продукты
молоко,
молочные
13
104,7
1
3,8
4
112
продукты
рыба,
рыбные
20
продукты
145,87
46
1001
4
78,43
кулинарные изделия
782
4345,41
81
146
795
2528,69
кулинарные изделия
704
3851,48
81
146
795
2528,69
цехов и предприятий
общественного
питания
хлебобулочные изделия
25
117,36
10
34
24
95,8
мукомольно-крупяные
1
4,5
0
0
0
0
изделия
сахар
0
0
0
0
0
0
Кондитерские изделия
107
515,1
72
14938
31
153
69
Продолжение таблицы № 31
Плодоовощная
94
1640,8
10
545
14
134
продукция
в том числе картофель
0
0
1
120
1
1
бахчевые культуры
0
0
1
100
0
0
Плоды и ягоды
1
7
1
2,51
2
13
овощи,
столовая
3
5,5
4
40,82
12
121
зелень
Грибы
1
3
0
0
0
0
Масложировая
0
0
0
0
3
112
продукция, животные и
рыбные жиры
безалкогольные
0
0
5
169
0
0
напитки
алкогольные напитки
0
0
0
0
0
0
и пиво
в т.ч. пиво
0
0
0
0
0
0
мед и продукты
0
0
0
0
0
0
пчеловодства
Соки,
нектары,
0
0
0
0
0
0
сокосодержащие
напитки
продукты
детского
0
0
0
0
0
0
питания
консервы
8
22,35
7
9,1
32
1718,68
биологически
0
0
0
0
0
0
активные добавки к
пище
прочие
16
250,9
156
772
158
22,8
Обеспечение химической,
паразитарной
и радиационной
безопасности
продуктов
питания.
Организация контроля за безопасностью для здоровья населения продуктов питания
является одной из основных задач в деятельности службы как в целом в России, так и на
территории Краснодарского края. Систематически проводится мониторинг за качеством и
безопасностью продуктов питания на потребительском рынке Краснодарского края.
Исследования проводились на соответствие требованиям действующих технических
регламентов.
Качество и безопасность пищевых продуктов
- важная часть санитарно-
эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, так как состояние
питания населения является одним из важнейших факторов, определяющих здоровье и
сохранение генофонда нации.
В 2020 году служба продолжала активно участвовать в реализации Концепции
государственной политики в области здорового питания населения России. Осуществлялся
контроль выполнения требований постановления Правительства Российской Федерации,
постановлений главного государственного санитарного врача Российской Федерации и
Краснодарского края, других нормативных и распорядительных документов в области
безопасности пищевых продуктов.
Разработан комплекс мер по недопущению ввоза и реализации на потребительском
70
рынке края недоброкачественной пищевой продукции, с ведением лабораторного контроля,
установлению нарушений в цепочке транспортировки, хранении и реализации продукции,
ужесточению мер административного воздействия. Ведется мониторинг за загрязнением
пищевых продуктов и продовольственного сырья потенциально опасными загрязнителями
различной природы.
Обеспечение химической безопасности пищевых продуктов
На соответствие требованиям нормативно-правовым актам Российской Федерации в
2020 году в городе Краснодаре по санитарно-химическим показателям было исследовано
1124 пробы, за аналогичный период 2019г. по санитарно-химическим показателям было
исследовано 669 проб продовольственного сырья и пищевых продуктов.
В 2020 году не отвечало требованиям гигиенических нормативов по санитарно-
химическим показателям 2 пробы по содержанию йода в йодированной соли. В 2019 году не
отвечало требованиям гигиенических нормативов по санитарно-химическим показателям 1
проба по содержанию нитратов в бахчевой культуре. В
2018 и
2017 годах проб не
отвечающих требованиям норматирной документации по санитарно-химическим
показателям не выявлено. Удельный вес проб продовольственного сырья и пищевых
продуктов, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов по санитарно-
химическим показателям в 2020 году составил 0,17 %, см. Табл. № 32.
Таблица № 32
Удельный вес проб, не отвечающей требованиям нормативных документов, по
результатам лабораторного исследования продовольственного сырья и пищевых продуктов по
основным показателям безопасности в %.
2017г
2018г
2019
2019
Показатели безопасности
%
%
%
%
Нитраты
0
0
0,1
0
Микотоксины
0
0
0
0
Нитрозамины
0
0
0
0
Пестициды
0
0
0
0
Токсичные элементы
0
0
0
0
ртуть
0
0
0
0
свинец
0
0
0
0
кадмий
0
0
0
0
йод
0
0
0
0,17
На нитраты в 2020г было исследовано 89 проб пищевых продуктов. Превышение
допустимых уровней нитратов в 2020 г не выявлено. В 2019 г было исследовано 105 проб, из
них 1 проба не соответствовала требованиям нормативной документаци, что составило 0,9%.
На пестициды в 2020г было исследовано 668 проб, в 2019г было исследовано 327 проб.
Превышения допустимых уровней пестицидов в 2020 г и 2019 г не выявлено.
На содержание нитрозаминов в 2020 г было исследовано 27 проб, в 2019 г было
исследовано 4 пробы. Превышения допустимых уровней нитроаминов в 2020 г и 2019 г не
выявлено.
На содержание микотоксинов в 2020 г было исследовано 627 проб, в 2019 г было
исследовано 216 проб. Превышения допустимых уровней микотоксинов в 2020 г и 2019 г не
выявлено.
71
На содержание полихлоринованных бифенилов в 2020 г было исследовано 6 проб, в
2019 г было исследовано 17 проб. Превышения допустимых уровней полихлоринованных
бифенилов в 2020 г и 2019 г не выявлено.
На содержание гистамина в
2020 г было исследовано
8 проб, в
2019 г была
исследована 1 проба. Превышения допустимых уровней гистамина в 2020 г и 2019 г не
выявлено.
На содержание бенз(а)пирена в 2020 г было исследовано 45 проб, в 2019 г было
исследовано 6 проб. Превышения допустимых уровней бенз(а)пирена в 2020 г и 2019 г не
выявлено.
На содержание олова в 2020г было исследовано 25 проб, в 2019 г было исследовано 10
проб. Превышения допустимых уровней олова в 2020 г и 2019 г не выявлено.
На содержание хрома в 2020 г была исследована 10 проб, в 2019 г было исследовано 8
проб. Превышения допустимых уровней хрома в 2020 г и 2019 г не выявлено.
На содержание никеля в 2020 г была исследована 1 проба. В 2019 г было исследовано
3 пробы. Превышения допустимых уровней хрома в 2020 г и 2019 г не выявлено.
На содержание 5-оксиметилфурфурола в 2020 г было исследовано 6 проб, в 2019 г
было исследовано 3 пробы. Превышения допустимых уровней 5-оксиметилфурфурола в
2020г. и 2019 г не выявлено.
На содержание меламина в 2020 г было исследовано 81 проба, в 2019 г было
исследовано 47 проб. Превышения допустимых уровней меламина в 2020 г и 2019 г не
выявлено.
На токсичные элементы в 2020 г было исследовано 939 проб, в 2019 г было
исследовано 462 пробы. Превышения допустимых уровней токсичных элементов в 2020 г и
2019г. не выявлено.
В 2020г. на калорийность, химический состав было исследовано 489 проб, в 2019 г -
830 проб. Проб не отвечающих требованиям нормативной документации в 2019 и 2020 годах
не выявлено.
На качество термической обработки в 2020 г было исследовано 344 пробы, в 2019 г
было исследовано 575 проб. Проб не отвечающих требованиям нормативной документации в
2020 г и
2019г. не выявлено.
В 2020г было исследовано
26 проб йодированной соли, из них
2 пробы не
соответствовали требования нормативной документации, что составило 7,6 %. В 2019 году
было исследовано 51 проба йодированной соли. Проб не соответствующих требованиям
нормативной документации в 2019 г не выявлено.
На наличие ГМО в 2020 г было исследовано 349 проб, в 2019 г было исследовано 153
пробы. Побы содержащие ГМО не выявлены.
На радиоактивные вещества в 2020 г было исследовано 250 проб, в 2019 г 200 проб.
Проб, не отвечающих гигиеническим требованиям не выявлено.
На антибиотики в 2020г было исследовано 699 проб, в 2019 г - 251 проба. Проб, не
отвечающих гигиеническим требованиям не выявлено.
Обеспечение биологической безопасности пищевых продуктов
По микробиологическим показателям в 2020 году было исследовано 4271 проб
пищевых продуктов, из них 34 пробы не отвечали требованиям гигиенических нормативов
(0,8 %), в 2019 году было исследовано 5845 проб пищевых продуктов, из них 46 проб не
отвечали требованиям гигиенических нормативов (0,8 %), в 2018 году было исследовано
4813 проб пищевых продуктов, из них 28 проб не отвечали требованиям гигиенических
нормативов (0,5 %).
Удельный вес проб продовольственного сырья и пищевых продуктов, не отвечающих
требованиям нормативов по микробиологическим показателям остаётся на уровне
многолетних наблюдений.
72
В том числе на патогенные микроорганизмы исследовано в 2020 году исследовано 3927
проб продукции, патогенная микрофлора не выявлена. В 2019 году исследовано 5382 проб
продукции, патогенная микрофлора не выявлена. В
2018 году
на патогенные
микроорганизмы исследовано 4357 проб продукции, выявлена патогенная микрофлора в 3
пробах (0,07 %). (Табл. №33).
Таблица № 33
Удельный вес проб продуктов питания, не отвечающих требованиям гигиенических
нормативов по микробиологическим показателям, в %.
Продовольственное сырье и пищевые продукты
2018г
2019г
2020г
Всего
0,5
0,8
0,8
из них импортируемые
0
0
0
мясо и мясные продукты
0
0
0
птица и птицеводческие продукты
0,39
0
1,7
молоко, молочные продукты, включая масло и
1,74
0,4
0,4
сметану
масложировые продукты
0
0
0
рыба, рыбные продукты и др. продукты моря
0
0
0
кулинарные изделия
0,59
1,3
1,5
в т.ч. вырабатываемые по нетрадиционной
0
43,7
2,4
технологии
Кулинарные изделия цехов и предприятий
0,30
2,5
4,2
общественного питания, реализующих свою
продукцию через торговую сеть
Мукомольно- крупяные, хлебобулочные изделия
0,93
0
0
сахар
0
0
0
Кондитерские изделия
0
0
0,3
Плодоовощная продукция
0
0
0
овощи, столовая зелень:
0
0
0
Плоды и ягоды
0
0
0
грибы
0
0
0
в т. ч. Картофель
0
0
0
бахчевые культуры
0
0
0
плоды
0
0
0
ягоды
0
0
0
дикорастущие пищевые продукты
0
0
0
в т.ч. грибы
0
0
0
жировые растительные продукты
0
0
0
Масличное сырье и жировые продукты
0
0
0
безалкогольные напитки
0
0
0
Соки, нектары, сокосодержащие
0,6
0
0
алкогольные напитки и пиво
0
0
0
Алкогольные напитки
0
0
0
мед и продукты пчеловодства
0
0
0
продукты детского питания
0
0
0
консервы
0
0
0
Зерно семена
0
0
0
минеральные воды
0
0,9
0
биологические добавки к пище
0
0
0
73
В целях информирования потребителей на сайте Государственного информационного
ресурса в сфере защиты прав потребителей
информация о выявлении продукции, несоответствующей нормативным требованиям, с
указанием её наименования, производителя, даты изготовления и региона, где выявлены
нарушения.
За
2020 год в модуль
«Уведомления о пищевой продукции» Управлением
Роспотребнадзора по Краснодарскому краю опубликованы сведения о 33 случаях выявления
неудовлетворительных результатов экспертиз пищевых продуктов:
- 22 уведомления по несоответствию маркировки;
- 11 уведомлений по физико-химическим показателям молочной продукции.
Из исследованных на физико-химические показатели 3 058 проб в 2020 году выявлено
11 проб (0,3%), не отвечающих требованиям нормативной документации по показателям,
характеризующим фальсификацию, что ниже показателя 2019 года (0,7%).
Все выявленные фальсифицированные пробы изготовлены за пределами
Краснодарского края: в Московской, Саратовской, Брянской областях и Ставропольском
крае.
Из
11 проб, не отвечающих требованиям по показателям, характеризующим
фальсификацию:
- 7 проб отобрано в организациях торговли;
- 4 пробы отобрано в образовательных учреждениях.
В отношении всех фальсифицированных проб пищевой продукции проведена
процедура, предусмотренная законодательством в сфере технического регулирования: в
адрес производителей в соответствии со статьей
38 ФЗ
№ 184 «О техническом
регулировании» направлены соответствующие запросы о проверке достоверности указанных
фактов, в адрес управлений соответствующих субъектов направлены пакеты документов,
необходимые для инициации проверочных мероприятий. В отношении производителей
фальсифицированных товаров возбуждено 13 дел об административных правонарушениях,
на сумму штрафа 900 тыс. рублей.
Меры обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности питания населения
На контроле отдела надзора за питанием населения находилось в 2020 г. -
2080
объектов (в 2019 г. - 2080 объектов, в 2018 г - 2026 объектов), в т.ч.: предприятий пищевой
промышленности — 14 (в 2019 - 14, в 2018 г - 11, в 2017 г- 10), общественного питания —
1034 (в 2019 - 2034, в 2018 г - 1024, в 2017 г. -
1030 объектов,), предприятий торговли -
1032 (в 2019 г - 1032, в 2018 г - 930 объектов, в 2017 г. -
888 объектов). Санитарно-
гигиеническая характеристика объектов государственного санитарно-эпидемиологического
надзора за последние 5 лет представлена в табл. № 34.
Одним из индикативных показателей ведомственной целевой программы «Гигиена и
здоровье» является удельный вес объектов, относящихся по уровню санитарно-
эпидемиологического благополучия к
3-й группе. Поэтому одним из приоритетных
направлений в работе службы являлось осуществление контроля за санитарно-
эпидемиологическим благополучием на пищевых объектах и доведения их до соответствия
гигиеническим требованиям, т.е. увеличение объектов 1-й и 2-й групп и доведение до
нулевого значения доли объектов
3-й группы. Так, благодаря целенаправленной и
систематической работе специалистов Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому
краю за последние годы
по уровню санитарно-эпидемиологического благополучия
ситуация по количеству объектов 1 и 2 группы в городе Краснодаре остаётся на стабильно
высоком уровне. Объектов 3-й группы нет на протяжение последних лет.
В 2020 г. по уровню санитарно-гигиенического благополучия на контроле находится
1247 объектов 1-й группы (в 2019 г - 1247, в 2018 г - 1133, в 2017 году - 739 объектов
объектов,), из них: предприятий пищевой промышленности — 9 (в 2019 - 9, в 2018 г - 6 , в
74
2017 году- 5 объектов), предприятий общественного питания — 573 (в 2019 г - 573, в 2018
г - 563, в 2017 году —237 объектов), предприятий торговли — 665 (в 2019 г - 665, в 2018 г -
558, в 2017 году — 497объектов).
Ко 2-й группе отнесены 833 объекта (в 2019 г - 833, в 2018 г - 927, в 2017 году - 1189
объектов), из них: предприятий пищевой промышленности —5 объектов (в 2019 г - 5, в 2018
г - 5 объектов, в 2017 году — 5 объектов), предприятий общественного питания — 461 (в
2019 г - 461, в 2018 г - 461, в 2017 году —793 объектов), предприятий торговли — 367 (в
2019 г - 367, в 2018 г - 372, в 2017 году — 391 объектов).
Таблица № 34.
Санитарно-гигиеническая характеристика объектов государственного
санитарно-эпидемиологического надзора
Объекты надзора
Год
Всего
Из них
1
%
2
%
3
%
группы
группы
группы
2020
2080
1247
60
833
40
0
0
2019
2080
1247
60
833
40
0
0
Всего объектов
2018
2060
1133
55
927
45
0
0
2017
1928
739
38
1189
62
0
0
2016
1708
521
30
1187
70
0
0
2020
14
9
64
5
36
0
0
Предприятия
пищевой
2019
14
9
64
5
36
0
0
промышленности
2018
11
6
55
5
45
0
0
2017
10
5
50
5
50
0
0
2016
6
3
50
3
50
0
0
2020
1034
573
55
461
45
0
0
Предприятия общепита
2019
1034
573
55
461
45
0
0
2018
1024
563
55
461
45
0
0
2017
1030
237
23
793
77
0
0
2016
990
197
19
793
81
0
0
2020
1032
665
64
367
36
0
0
Предприятия торговли
2019
1032
665
64
367
36
0
0
2018
930
558
60
372
40
0
0
2017
888
497
56
391
44
0
0
2016
712
321
45
391
55
0
0
Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому
краю обеспечивается
государственный контроль за соблюдением требований
14 технических регламентов
Таможенного союза и ЕврАзЭС, являющихся основными документами, которые содержат
требования к качеству и безопасности пищевых продуктов и продовольственного сырья, а
так же требования к их производству, хранению, реализации, транспортированию и
утилизации.
В 2020 году проведено 120 мероприятий по контролю за исполнением требований
технических регламентов Таможенного союза, регламентирующих производство и оборот
пищевой продукции.
Удельный вес контрольно-надзорных мероприятий с участием экспертных
организаций от общего количества проведенных проверок в 2020 составил 83 %.
Из общего числа выявленных нарушений за 2020 год 40 % относится к нарушениям
требований к продукции, 39 % нарушений требований к процессам производства, хранения и
реализации пищевых продуктов. Нарушения требований к маркировке установлены в 20 %
случаев от общего числа выявленных правонарушений и другие правонарушения.
В 2020 году за нарушения Технических регламентов Таможенного союза составлено
75
77 протоколов об административных правонарушениях Наложено штрафов на общую сумму
более 1,3 млн рублей.
В 2020 году Управлением выдано 24 предписания о прекращении действия деклараций.
По всем материалам Управления, касающихся прекращения действий деклараций,
Росаккредитацией внесены изменения в национальную часть Реестров деклараций о
соответствии.
По фактам выявления фальсифицированной продукции и получения информации об
отсутствии предприятий по заявленному месту их нахождения передано 2 материала в
правоохранительные органы.
В 2020 году Управлением обеспечивался контроль за исполнением 3 Приказов
Роспотребнадзора:
- Приказ руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека от
30.01.2017
№ 43
«О проведении внеплановых проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по
розничной торговле алкогольной и спиртосодержащей продукции».
- Приказ руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека от
25.12.2019
№ 1053 «О проведении внеплановых проверок»,
изданного в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации
Д.А. Медведева от 24.12.2019 № ДМ-П12-11271;
- Приказ руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека от 16.10.2020г. № 723 «О проведении внеплановых проверок
образовательных организаций и их поставщиков пищевых продуктов», изданного в
соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 14.10.2020 № Пр-1665.
Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю во исполнение Приказа
руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека от
30.01.2017 № 43 «О проведении внеплановых проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих
деятельность по розничной торговле алкогольной и спиртосодержащей продукции»,
изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 24.01.2017
№ АХ-П11-343 проведены внеплановые выездные проверки в отношении 29 объектов,
занятых оборотом алкогольной продукции. В ходе проведения мероприятий по контролю
нарушения санитарного законодательства, законодательства в сфере защиты прав
потребителей и законодательства в области технического регулирования выявлены в 85%
организаций.
С целью выполнения поставленных задач отобрано
116 проб алкогольной и
спиртосодержащей продукции для проведения лабораторных испытаний на показатели
безопасности: токсичные элементы (свинец, мышьяк, кадмий, ртуть, метиловый спирт), на
токсичные примеси в алкогольных напитках: гексанол, бензальдегид, фенилалкоголь, 2-
бутанон, ацетон,
1-бутанол, изоамилол
(изоамимловый спирт), изобутанол, метанол,
метилацетат, ацетальдегид, фенилэтанол, 1-пропанол (2 пропанол, изопропиловый спирт), 1-
пропанола бензальдегида, бензалкоголя, а также на показатели идентификации. Все пробы
алкогольной продукции отвечали требованиям нормативной документации.
В отношении юридических лиц, допустивших продажу алкогольной продукции, не
соответствующей требованиям действующего законодательства приняты административного
воздействия.
По результатам проверок в организациях, реализующих алкогольную продукцию,
составлено 44 протокола об административных правонарушениях, вынесены постановления
о наложении штрафов на общую сумму более 600 тыс. рублей.
Кроме того, была проанализирована динамика отравлений алкогольной и
спиртосодержащей продукцией среди населения города Краснодара. По данным ФБУЗ
«Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» в Краснодарском крае в 2020 году
76
зарегистрировано случаев отравления алкогольной и спиртосодержащей продукцией (в 2019
году- случаев, в 2018- 90 случаев, 110 случаев- в 2017 году, 49 случаев — 2016г., 57 случаев -
2015г., 47 случаев - 2014г., 36 случаев- 2013 году), из них 1 случай с летальным исходом в
2020 году табл. №35.
Таблица №35
Динамика отравлений населения города спиртосодержащей продукцией
Детское население
Подростковое
Взрослое население
Всего отравлений
(0-14 лет)
население (15-17лет)
(от 18 лет)
Годы
Из них с
Из них с
Из них с
Из них с
Всего
летальным
Всего
летальным
Всего
летальным
Всего
летальным
исходом
исходом
исходом
исходом
2020
51
1
1
-
1
-
49
1
2019
19
-
-
-
-
-
19
-
2018
48
-
1
-
1
-
46
-
2017
110
-
5
-
1
-
104
-
2016
49
-
8
-
13
-
28
-
2015
57
-
15
-
21
-
21
-
2014
47
-
14
-
29
-
4
-
2013
36
-
11
-
21
-
4
-
В 2020 г по требованию Управления Министерства внутренних дел Российской
Федерации по Краснодарскому краю по результатам исследований экспертно-
криминалистического центра Управления МВД России по Краснодарскому краю, СК по
Краснодарскому краю, УФСБ по Краснодарскому краю было подготовлено
344
заключения с выводами специалистов о наличии угрозы жизни и здоровья алкогольных и
спиртосодержащих жидкостях, для решения вопроса о возбуждении уголовных дел. Всего
данные экспертизы включали в себя информацию о
1518 пробах алкогольной и
спиртосодержащей продукции, из них 1498 проб не отвечали требованиям действующего
законодательства по показателям безопасности.
Приказ руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека от
25.12.2019
№ 1053 «О проведении
внеплановых проверок», изданного в соответствии с поручением Председателя
Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 24.12.2019 № ДМ-П12-11271.
Управлением в
2020 году проведено
133 мероприятия по контролю, из них
6 с
использованием механизма контрольной закупки,
127 в рамках реализации приказа
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека от 25.12.2019 № 1053 «О проведении внеплановых проверок».
По результатам мероприятий по контролю отобрано
36 проб продукции для
проведения её экспертизы. По результатам экспертизы установлены нарушения маркировки
во всех образцах продукции. Всего прекращена реализация
1657 упаковок
никотинсодержащей пищевой продукции, в том числе 773 упаковки импортной продукции
производства Швеции.
В отношении виновных лиц возбуждено
115 дел об административных
правонарушениях. Вынесено
17 постановлений о привлечении к административной
ответственности на сумму 225 тыс.рублей.
Возбуждено 6 дел об административных правонарушениях по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ,
все материалы направлены в Арбитражный суд Краснодарского края для решения вопроса о
конфискации предметов административного правонарушения.
По факту обнаружения
12 изготовителей никотинсодержащей продукции,
расположенных за пределами Краснодарского края, Управлением направлено
12
77
соответствующих писем в адрес руководителей Управлений Роспотребнадзора по г.Москве,
Московской области, Свердловской области, Кировской области, Костромской области, по
г.Санкт-Петербургу, Ростовской области, Самарской области, Ставропольскому краю,
Тверской области, Тюменской области, по Республике Крым и городу федерального
значения Севастополю.
Управлением направлено 4 материала в ГУ МВД России по Краснодарскому краю для
проведения оперативно- розыскных мероприятий.
С целью информирования населения о вреде никотинсодержащей продукции и
предупреждающих действий в отношении хозяйствующих субъектов, Управлением принято
участие в 19 мероприятиях со средствами массовой информации.
Приказ руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека от
16.10.2020г.
№ 723 «О проведении
внеплановых проверок образовательных организаций и их поставщиков пищевых
продуктов», изданного в соответствии с поручением Президента Российской
Федерации от 14.10.2020 № Пр-1665.
Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Краснодаре
проведено 34 мероприятия по контролю в отношении предприятий осуществляющих
поставку пищевых продуктов в образовательные учреждения. Нарушения требований
санитарного законодательства и технических регламентов установлены в 22 объектах (64 %
от проверенных).
За выявленные нарушения составлен 27 протокола об АПН.
2 материала направлены в районный суды для решения вопроса об административном
приостановлении деятельности.
Для проведения лабораторных испытаний на соответствие санитарно-химическим
показателям отобрано 102 пробы пищевой продукции. На соответствие микробиологическим
показателям - 95 проб. На физико-химические показатели отобрано 32 пробы. Все пробы
соответствуют требованиям.
В 2020 году Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю осуществлялся
контроль за исполнением требований Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об
охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий
потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», так за истекший
период 2020 года Управлением проведены контрольно-надзорные мероприятия в отношении
109 объектов, занимающихся оборотом табачной и никотинсодержащей продукцией.
За несоблюдение требований к знаку о запрете курения, к выделению и оснащению
специальных мест для курения табака либо неисполнение обязанностей по контролю за
соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия
окружающего табачного дыма и последствий потребления табака к возбуждено 39 дел об
административных правонарушениях (ст.6.25 КоАП РФ).
За нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на
отдельных территориях, в помещениях и на объектах к административной ответственности
привлечено 1 лицо (ст.6.24 КоАП РФ).
В 2020 году Управлением составлено 218 протокол об АПН, вынесено постановлений
о назначении штрафа на сумму более 1,5 млн.рублей.
За несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной
продукцией и табачными изделиями к административной ответственности привлечено 11
лиц, из них все по фактам нарушения запрета реализации табачных изделий на расстоянии
менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от
ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания
образовательных услуг (ч.1 ст.14.53 КоАП РФ).
78
Деятельность Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в 2020 году в
соответствии с действующими нормативно-правовыми актами была ориентирована на
обучение хозяйствующих субъектов, граждан.
Так, во исполнение приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека
№ 629 от 17.07.2018 «Об информировании и
организации обучающих мероприятий для субъектов предпринимательской деятельности» в
2020 году Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю были проведены
обучающие мероприятия с
930
(в
2019 году-9277) субъектами предпринимательской
деятельности.
Вместе с тем, информирование субъектов предпринимательской деятельности о
применении риск-ориентированного подхода при организации и проведения контрольно-
надзорных мероприятий проводилось в форме выступлений и размещения информационных
материалов через СМИ (по радио — 1090 (в 2019 году-158) выступлений, по телевидению —
98 (в 2019- 189) выступлений, в сети интернет — 1343 (в 2019 году- 564) информаций).
Проведено 44 (в 2019 году- 250) онлайн-консультации, издано 205 (в 2019 году- 185)
печатных изданий.
В 2020 году Управлением Роспотребнадзора совместно с ФБУЗ «Центр гигиены и
эпидемиологии в Краснодарском крае» в целях реализации федерального проекта
«Укрепление общественного здоровья» национального проекта «Демография», в части
информирования населения по вопросам здорового питания и исполнения приказов от
24.03.2020 № 187 «Об утверждении плана мероприятий по обеспечению внедрения
обучающих (просветительских) программ по вопросам здорового питания на 2020 год» и от
07.07.2020 № 379 «Об утверждении обучающих (просветительских) программ по вопросам
здорового питания» проводилась профилактическая работа с различными категориями
граждан Краснодарского края, направленная на укрепление общественного здоровья.
За отчетный период по Краснодарскому краю проведено
5015 мероприятий с
использованием обучающих (просветительских программ), из них 794 мероприятия среди
детей дошкольного и школьного возраста и среди взрослого населения 4221 мероприятие.
Количество человек, охваченных обучающими программами составило 417 728 человек, из
них детского населения 49914 человек.
Деятельность Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю по данному
направлению осуществлялось совместно с Министерством здравоохранения, Министерством
образования, Министерством труда и социальных отношений.
В медицинских организациях проведены занятия в школах здоровья по темам
«Рациональное питание»,
«Ожирение», в которых было обучено
10277 человек.
Слушателями
«Школа материнства» стало
8 тысяч кубанских женщин. Вопросы
рационального питания пожилого и старческого возраста в школе «Здоровье пожилых
людей» посетило 4743 человека.
Для изучения материалов по здоровому питанию дети с родителями пользовались
сайтом Федерального бюджетного учреждения науки
«Новосибирский научно-
исследовательский институт гигиены» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека, раздел «Обучение по санитарно-просветительским
программам «Основы здорового питания».
Информация о здоровом питании для населения размещалась на официальном сайте
Управления, согласно ежедневного мониторинга с рекомендациями ознакомлены 161 000
человек.
Сведения о проблемах питания и необходимости соблюдения рекомендаций по
здоровому питанию публиковались также в социальной сети
«Инстаграм». Согласно
подсчетам, с 1 августа страницу Управления в сети «Инстаграм» посетило 63 096 человек
(просмотров).
По информации Федерального бюджетного учреждения науки
«Новосибирский
научно-исследовательский институт гигиены» Федеральной службы по надзору в сфере
79
защиты прав потребителей и благополучия человека, в программном продукте
зарегистрировалось
11945 человек края, в том числе
581 ребенок из дошкольных
образовательных организаций 41 муниципального образования края. Успешно завершили
обучение по санитарно-просветительским программам «Основы здорового питания» только
6429 человек, из них 6428 взрослых, 1 ребенок.
В общеобразовательных организациях края в программном продукте
зарегистрировалось 49 914 человек, в 42 муниципальных образований края. Успешно
завершили обучение по санитарно-просветительским программам «Основы здорового
питания» только 9641 человек, из них 45,1% взрослых (4351чел.), 54,9% учащиеся (5290
чел.).
Рекомендуем МО г. Краснодар для обеспечения безопасности продовольственного
сырья и пищевых продуктов на территории города Краснодара и предоставления
безопасных услуг питания населению города:
1. В целях реализации федерального проекта «Укрепление общественного здоровья»
национального проекта «Демография» реализовать мероприятия, направленные на
формирование здорового образа жизни, в том числе здорового питания, на создание
ситуации нетерпимости к употреблению населением табака, безтабачных
никотинсодержащих продуктов.
2. Проанализировать ситуацию, связанную с организацией питания работников мелких
и средних предприятий и решить вопрос о необходимости разработки программ,
направленных на оптимизацию питания, работающего населения.
3. Решить вопрос о внедрении образовательных программ в рамках федерального
проекта
«Укрепление общественного здоровья» национального проекта
«Демография» для различных групп населения по вопросам здорового питания, в том
числе работников, деятельность которых связана с вредными и тяжелыми условиями
труда; лиц пожилого и старческого возраста; беременных и кормящих женщин; лиц с
повышенным уровнем физической активности (спортсмены).
Разработать комплекс мероприятий, направленных на снижение распространенности
заболеваний, связанных с питанием населения, включая вопросы безопасности и развития
распространения алиментарно-зависимых состояний и усиление пропаганды здорового
питания населения в том числе с использованием средств массовой информации.
3.2.3 Гигиенические проблемы обучения, воспитания и здоровье детского
населения
Основной проблемой как в целом по Краснодарскому краю, так и по городу
Краснодаростается вопрос по доступности дошкольного образования, которая обусловлена
следующими факторами:
- ежегодное увеличение численности детского населения в связи с демографическими
и миграционными процессами;
- недостаточными темпами строительства и ввода в эксплуатацию новых зданий
детских садов, а также детских учреждений, длительное время находящихся на капитальном
ремонте и реконструкции;
Кроме этого, несмотря на проводимые мероприятия по улучшению условий
пребывания детей, остаются не решенными следующие вопросы:
- часть детских учреждений построены по старым проектам, размещены в
приспособленных зданиях;
- не решаются вопросы строительства пристроек к зданиям отдельных детских
дошкольных учреждений, с целью увеличения вместимости, оборудования спален;
- не во всех ДО проведена реконструкция системы освещения, в т.ч. в
оптимизированных помещениях, с заменой светильников на новые люминесцентные;
- при проведении контрольно-надзорных мероприятий выявляются нарушения в
80
части внутренней отделки помещений групп; санитарно-технического оборудования,
буфетных, пищеблоках; нарушений требований к ростовой детской мебели.
- не выполняются в полном объеме требования к организации питания у организаторов
питания, оказывающих услугу аутсорсинга, поставщиков пищевых продуктов и
образовательных организаций, что свидетельствует о наличии существенных проблем и
недостаточном контроле со стороны руководителей указанных организаций.
Исходя из вышеизложенного, в целях охраны здоровья детей и подростков и
исполнения требований санитарного законодательства в детских и подростковых
учреждениях края, необходимо:
- обеспечение контроля реализации краевой программы по восстановлению и
строительству дошкольных образовательных учреждений, по устранению выявленных
нарушений в части материально-технической базы детских дошкольных учреждений
- принятие мер по повышению ответственности юридических лиц за соблюдением
требований санитарного законодательства,
- принятие мер по повышению качества при проведении плановых и внеплановых
надзорных мероприятий в организованных детских коллективах,
- обеспечить контроль по созданию безопасных для здоровья детей и подростков
условий воспитания, обучения и оздоровления, наличие в дошкольных и
общеобразовательных организациях стандартной и комплексной ученической мебели,
соответствующей росту воспитанников и обучающихся, комфортных микроклиматических
условий, оптимальных уровней искусственной освещённости, обеспечения водой
гарантированного качества, физиологически полноценного организованного питания,
комплексного использования профилактических и оздоровительных процедур; выделение
финансирования на организацию полноценного питания детей, находящихся на полном
государственном обеспечении, выполнение натуральных норм питания на 1 ребенка в день в
организованных детских коллективах,
-
повышение информированности населения по вопросам санитарно-
эпидемиологического благополучия населения.
-организация соответствующей работы по профилактике нарушений обязательных
требований с поставщиками пищевых продуктов питания и операторами питания при
предоставлении услуг по организации питания детей и подростков в организованных
коллективах.
3.2.4. Проблемы обеспечения охраны здоровья работающего населения
Анализ показателей состояния производственной среды: характеристика воздушной
среды закрытых помещений и воздуха рабочей зоны (статистическая форма №18
раздел 10) и физических факторов (статистическая форма № 18 раздел 11) по г.
Краснодару за 2015-2020 г.
Характеристика воздушной среды закрытых помещений и воздуха рабочей зоны
за 2014-2020 годы
В 2020году в г. Краснодаре как и предыдущие годы проводились лабораторные
исследования воздушной среды и воздуха закрытых помещений на содержание паров, газов,
пыли и аэрозолей.
Ниже в табл. № 36 приведен краткий сравнительный анализ лабораторных
исследований воздушной среды за период 2015-2020 годы.
81
Таблица № 36
Исследования воздушной среды закрытых помещений и воздуха рабочей зоны на содержание
паров, газов, пыли и аэрозолей (с учётом транспортных средств)
годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Число объектов,
Всего объектов
165
215
97
36
25
19
обследованных
города
лабораторно при
На
18
10
1
3
4
3
проведении
промышленных
мероприятий по
предприятиях
контролю
Число всех
Всего объектов
2686
2731
1369
1163
926
217
исследованных проб,
города
проведенных как по
контролю, так и по
На
371
85
23
114
98
71
другим основаниям
промышленных
предприятиях
Число исследованных
Всего объектов
16,28
12,71
14,11
32,3
37,04
11,42
проб на один объект
города
На
20,62
8,5
23
38
24,5
3,7
промышленных
предприятиях
Число исследованных
Всего объектов
12,4
11,34
8,78
18,36
0
0
проб на содержание
города
веществ 1-2 классов
На
6,89
3,5
17
17
0
0
опасности на один
промышленных
объект
предприятиях
Анализ результатов исследования воздушной среды закрытых помещений и воздуха
рабочей зоны на содержание паров, газов, пыли и аэрозолей показал:
В 2020 г. в г. Краснодаре на 19 объектах проводились лабораторные исследования
воздушной среды и воздуха закрытых помещений на содержание паров, газов, пыли и
аэрозолей (в 2019 на 25 обьектах,в 2018г. - на 36 объектах; в 2017г. - на 97 объектах, в 2016
г. - на 215 объектах, в 2015 г. - на 165 объектах).Число исследованных проб составило в2020
году-217 (в 2019г. - 926; в
2018 г. - 1163; в 2017г. -1369; в 2016г.- 2731; в 2015 г. - 2686
проб).Характеристика воздушной среды закрытых помещений и воздуха рабочей зоны на
содержание паров, газов, пыли и аэрозолей за период 2015-2020г.г. представлена в табл. №
37.
Таблица №37
Характеристика воздушной среды закрытых помещений и воздуха рабочей зоны на
содержание паров, газов, пыли и аэрозолей (транспортные средства не учитывались)
Наименование предприятий по объектам
Удельный вес проб воздуха, превышающих
надзора
ПДК (%)
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Все обследованные объекты
0,97
9,1
5,33
4,56
0
0,46
Промышленные предприятия
0,54
2,36
0
0
0
0
82
Продолжение таблицы № 37
Детские и подростковые учреждения
0
0
0
13,04
0
0
Предприятия пищевой промышленности,
0
0
0
0
0
0
общественного питания и торговли пищевыми
продуктами
Коммунальные объекты
1,26
5,68
7,5
3,39
0
1,01
Удельный вес нестандартных проб на предприятиях (без учета транспортных средств)
по содержанию паров и газов в 2020 г. составил
0,46% против 0% в 2019 г. Удельный вес
проб воздуха, превышающих ПДК на пары и газы, содержащие вещества 1 и 2 класса
опасности, в 2020 г. составил 0% против 0,03% в 2015г.
В таблице 38 и 39 представлен краткий сравнительный анализ лабораторных
исследований воздушной среды за период 2015-2020 годы и результаты исследований.
Таблица № 38
Удельный вес исследованных проб воздуха на содержание паров и газов, превышающих
ПДК(транспортные средства не учитывались)
Наименование
Удельный вес проб воздуха,
Удельный вес проб воздуха,
предприятий по
превышающих ПДК, на пары и газы
превышающих ПДК на пары и газы,
отраслям
(%)
содержащие в-ва
1 и 2 класса опасности (%)
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2015
2016
2017
2018
2019
2020
На всех объектах
1,89
11,5
6,33
2,24
0
0,46
0,03
2,54
7,31
3,71
0
0
Промышленные
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
предприятия
Детские и
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
подростковые
учреждения
Предприятия пищевой
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
промышленности,
общественного
питания и торговли
пищевыми
продуктами
Коммунальные
3,37
14,19
7,86
3,46
0
1.01
3,25
15,5
9,18
5,88
0
0
объекты
7
Удельный вес нестандартных проб по содержанию пыли и аэрозоли на всех объектах
надзора в 2020 г. составил
0 % против 1,89% в 2015 г. Нестандартные пробы по
содержанию пыли и аэрозоли, содержащие вещества 1 и 2 класса опасности в 2020г. на всех
объектах, как и в предыдущие годы (за исключением 2015г. - промпредприятия) не
регистрировались.
83
Таблица № 39
Удельный вес исследованных проб воздуха содержание пыли и аэрозолей, превышающих ПДК
(транспортные средства не учитывались)
Наименование
Удельный вес проб воздуха,
Удельный вес проб воздуха,
предприятий по
превышающих ПДК, на пыль и
превышающих ПДК на пыль и
отраслям
аэрозоли (%)
аэрозоли, содержащие в-ва 1 и 2
класса опасности (%)
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2015
2016
2017
2018
2019
2020
На всех объектах
0,15
0,13
0
21,7
0
0
0,17
0
0
0
0
0
Промышленные
1,7
4,6
0
0
0
0
2,9
0
0
0
0
0
предприятия
Детские и
0
0
0
100
0
0
0
0
0
0
0
0
подростковые
учреждения
Предприятия
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
пищевой
промышленности,
общественного
питания и торговли
пищевыми
продуктами
Коммунальные
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
объекты
В 2020 году осуществлялся контроль за уровнями физических факторов на рабочих
местах промышленных предприятий города, предприятий пищевой промышленности,
общественного питания и торговли пищевыми продуктами, коммунальных объектов, детских
и подростковых учреждений. Результаты измерений шума, вибрации, микроклимата,
освещенности, электромагнитных полей на промышленных объектах приведены в табл. №
40.
Таблица № 40
Результаты исследований физических факторов на промышленных объектах надзора г.
Краснодара
Наименование фактора производственной
Шум
Вибрация
Микро-
Освещен-
ЭМИ
среды
климат
ность
2015
обследовано объектов
12
3
10
10
10
год
лабораторно
обследовано рабочих мест
26
9
148
88
22
не отвечают сани-тарным нормам
12
1
38
24
22
84
Продолжение таблицы № 40
Уд. вес не отвечающих сан.
46,1%
11,1%
25,6%
27,2 %
32,8 %
нормам
2016
обследовано объектов
4
0
3
3
139
год
лабораторно
обследовано рабочих мест
4
0
17
17
841
не отвечают санитарным нормам
0
0
0
0
16
Уд. вес не отвечающих сан.
0 %
0 %
0 %
0 %
1,9 %
нормам
2017
обследовано объектов
2
0
3
3
27
год
лабораторно
обследовано рабочих мест
5
0
19
19
240
не отвечают санитарным нормам
0
0
0
0
7
Уд. вес не отвечающих сан.
0 %
0 %
0 %
0 %
2,91%
нормам
2018
обследовано объектов
5
0
10
13
4
год
лабораторно
обследовано рабочих мест
10
0
78
117
40
не отвечают сани-тарным нормам
0
0
11
0
0
Уд. вес не отвечающих сан.
0%
0%
14,1%
0%
0%
нормам
2019
обследовано объектов
5
0
18
13
4
год
лабораторно
обследовано рабочих мест
10
0
78
117
40
не отвечают санитарным нормам
0
0
11
0
0
Уд. вес не отвечающих сан.
0
0
14,1%
0
0
нормам
2020
обследовано объектов
0
0
13
0
0
год
лабораторно
обследовано рабочих мест
0
0
115
0
0
не отвечают санитарным нормам
0
0
0
0
0
Уд. вес не отвечающих сан.
0
0
0
0
0
нормам
85
Анализ результатов измерений физических факторов на промышленных предприятиях
показал:
- уменьшение числа обследованных лабораторно рабочих мест по освещенности, по
шуму вибрации и ЭМИ;
- незначительное увеличение числа обследованных лабораторно рабочих мест
микроклимату;
- измерения вибрации на рабочих местах промышленных предприятий не проводились
с 2016г. по 2020г.;
- удельный вес обследованных рабочих мест на промышленных предприятиях г.
Краснодара, не соответствующих санитарным нормам, значительно ниже в 2020 г. в
сравнении с 2015 г. по измеренным факторам и не превышает среднекраевые показатели, и
составляет:
- по шуму - в 2015г. - 46,1% (край-12,5%) в 2020г. - 0% (край - 7,36 %);
- по освещенности - в 2015г. -27,2% (край -11,03%); в 2020г. - 0%
(край -5,55%.);
- по микроклимату - в 2015г. -25,6 (край - 5,24%), в 2020г. - 0% (край -0,53% );
- по электромагнитным полям -в 2015г.-31% (край -12,39%); в 2020г. -0% (край -2,18
%.).
Ионизирующие излучения соответствовали санитарным нормам на всех объектах за
весь анализируемый период.
Условия труда промышленных предприятий продолжают оказывать влияние на
состояние здоровья работников. Основными задачами по профилактике общей и
профессиональной заболеваемости на 2021 год остаются:
- снижение количества объектов
3-ей группы санитарно-эпидемиологического
благополучия;
- надзор за организацией профилактических медосмотров с целью увеличения охвата
медосмотрами работников;
- усиление надзора за организацией производственного контроля, за соблюдением
санитарных
правил
и
выполнению
санитарно-противоэпидемических
(профилактических мероприятий), в том числе лабораторного за производственными
факторами на рабочих местах с необходимой кратностью;
- надзор за санитарно-гигиенической паспортизацией производств, применяющих
и/или производящих канцерогенные вещества и продукты;
- усиление надзора за условиями труда женщин;
- усиление надзора за предприятиями сельскохозяйственной отрасли, в том числе за
условиями труда при применении средств защиты растений;
- выявление крестьянско-фермерских хозяйств и организация надзора за ними.
- в целях профилактики общей и профессиональной заболеваемости работающего
населения необходимо
Управлению здравоохранения МО г.Краснодар обеспечить
улучшение качества проведения профилактических медицинских осмотров лиц, работающих
в условиях воздействия вредных и опасных производственных факторов, путем обеспечения
лечебно-профилактических учреждений необходимым оборудованием, повышением
квалификации специалистов.
3.2.5. Обеспечение безопасности от неионизирующего излучения и шума
по г. Краснодару
Контроль за электромагнитной обстановкой на территории г. Краснодара
осуществлялся на стадиях проектирования и ввода в эксплуатацию передающих
радиотехнических объектов. За 2020 год рассмотрено проектных материалов и подготовлено
486 санитарно-эпидемиологических заключений
(СЭЗ) на проектную документацию по
содержание .. 2 3 4 5 ..