Защита населения и территорий от ЧС. Приказ МЧС РФ от 31 января 2023 года - часть 1

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ (МЧС РОССИИ)
ПРИКАЗ

Москва

Об утверждении структурных элементов государственной программы Российской Федерации «Защита населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных обьекгах»

В соответствии с Положением о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. № 7861, Методическими рекомендациями по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 августа 2021 г. № 500,

приказываю:

1. Утвердить Паспорт ведомственного проекта «Оснащение подразделений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий техникой, оборудованием, имуществом и выполнение иных мероприятий в рамках государственного оборонного заказа» согласно приложению № 1.

2. Утвердить Паспорт ведомственного проекта «Развитие инфраструктуры Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» согласно приложению № 2.

3. Утвердить Паспорт ведомственного проекта «Научное обеспечение деятельности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» согласно приложению № 3.

4. Утвердить Паспорт комплекса процессных мероприятий «Обеспечение функционирования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и подведомственных организаций» согласно приложению № 4.
'*Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 23, ст. 4042.

5. Утвердить Паспорт комплекса процессных мероприятий «Обеспечение жильем кадрового состава Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» согласно приложению № 5.

6. Директору Департамента гражданской обороны и защиты населения организовать мониторинг реализации государственной программы Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах», подготовку и представление в установленном порядке отчетных материалов о ходе ее реализации в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов.

7. Заместителям Министра, руководителям структурных подразделений центрального аппарата МЧС России и учреждений МЧС России обеспечить организацию работы по реализации мероприятий и контрольных точек, включенных в план реализации структурных элементов, достижению значений целевых индикаторов и показателей государственной программы Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».

8. Ответственным исполнителям за реализацию мероприятий и контрольных точек, включенных в планы реализации структурных элементов, а также за достижение значений целевых индикаторов и показателей государственной программы Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, вносить сведения о реализации мероприятий и контрольных точек, а также о достижении значений целевых индикаторов и показателей в подсистеме управления государственными программами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».

9. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 15 апреля

2021 г. № 251 «О мерах по реализации в системе МЧС России государственной программы Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» в 2021 году и плановом периоде

2022 и 2023 годов».

10. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра В.Н. Яцуценко.

Приложение № 1
УТВЕРЖДЕН приказом МЧС России

ПАСПОРТ ведомственного проекта

«Оснащение подразделений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий техникой, оборудованием, имуществом и выполнение иных мероприятий в рамках

государственного оборонного заказа»
1. Основные положения

Государственная программа (комплексная программа) Российской Федерации (далее - государственная программа)	Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
Направление (подпрограмма) государственной программы	Предупреждение, спасение, помощь
Краткое наименование ведомственного проекта	Оснащение в рамках ГОЗ	Срок реализации проекта	01.01.2022	31.12.2030
Куратор ведомственного проекта	Гречушкин Николай Николаевич	Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Руководитель ведомственного проекта	Лисицын Максим Владимирович	Врио директора Департамента тылового и технического обеспечения МЧС России
Администратор ведомственного проекта	Мануйло Олег Леонидович	Директор департамента гражданской обороны и защиты населения

2. Влияние на достижение показателей государственной программы Российской Федерации

«Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности

и безопасности людей на водных объектах»

№ п/п	Показатели государственной программы, на достижение которых влияет ведомственный проект
1.	Сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2019 года)
1.1.	Оборопа страны
2.	Сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах (по отношению к показателю 2019 года)
2.1.	Оборона страны
3.	Сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2019 года)
3.1	Оборона страны

3. Показатели ведомственного проекта

№ п/п	Показатели ведомственного проекта	Уровень показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение		Период, год			Информационная система (источник данных)
№ п/п	Показатели ведомственного проекта	Уровень показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	значение	год	2023	2024	2025	Информационная система (источник данных)
1	Задача: Обеспечение МЧС России современными образцами техники, оборудования, вооружения, военной и специальной техники с целью доведения к 2030 году доли современных образцов техники и вооружения в спасательных воинских формированиях не менее 70%, укомплектованности подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы пожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническим вооружением не менее 80 % и поисково-спасательных формирований средствами ведения аварийно-спасательных работ не менее 85 %
1.1	Сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к плановому значению показателя 2019 года)	ГП	Процент	4.9	2021	9.9	12.2	14.2	Единая межведомственная информационностатистическая система (далее - ЕМИСС)
1.2	Сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах (по отношению к плановому значению показателя 2019 года)	ГП	Процент	7.0	2021	9.4	10.7	11.9
1.3	Сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к плановому значению показателя 2019 года)	ГП	Процент	5.0	2021	10.0	12.5	15.0	ЕМИСС
1.4	Укомплектованность поисково-спасательных формирований МЧС России средствами ведения аварийно-спасательных работ	ВП	Процент	86.0	2021	86.0	86.0	85.0

№ п/п	Показатели ведомственного проекта	Уровень показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение		Период, год			Информационная система (источник данных)
№ п/п	Показатели ведомственного проекта	Уровень показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	значение	год	2023	2024	2025	Информационная система (источник данных)
1.5	Доля современных образцов техники и вооружения в спасательных воинских формированиях МЧС России в общем количестве образцов техники и вооружения	ВП	Процент	70.0	2021	70.0	70.0	70.0
1.6	Укомплектованность подразделений федеральной противопожарной службы Г осударствснной противопожарной службы пожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническим вооружением	ВП	Процент	80.0	2021	80.0	82.0	81.0
1.7	Обеспеченность современными образцами техники подразделений федеральной противопожарной службы Г осударствснной противопожарной службы	ВП	Процент	22.0	2021	28.5	28.5	28.5
1.8	Доля современных образцов авиационной техники	ВП	Процент	67.0	2021	70.0	72.0	73.0	-

4. Помесячный план достижения показателей ведомственного проекта в 2023 году

5. Результаты ведомственного проекта

номер

п/п

Наименование результата

Наименование государственной программы и се структурного элемента

Единица измерения (по ОКЕИ)

Базовое значение результата

Значение результата по годам

Характеристика

результата

Тип результата

Связь с показателем ведомственного проекта

Связь с показателем национальной цели развития Российской Федерации

значение

год

2023

2024

2025

Обеспечение МЧС России современными образцами техники, оборудования, вооружения, военной и специальной техники с целью доведения к 2030 году доли современных образцов техники и вооружения в спасательных воинских формированиях не менее 70%, укомплектованности подразделенийфедеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы пожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническимвооружением не менее 80 % и поисково-спасательных формирований средствами ведения аварийно-спасательных работ не менее 85 %

1.1

Подразделения МЧС России обеспечены вооружением, военной и специальной техникой, пожарно-техническим вооружением и иными товарами, работами и услугамив рамках государственного оборонного заказа в целях обеспечения государственной программы вооружения

Ведомственный проект «Оснащение подразделений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий техникой, оборудованием, имуществом и выполнение иных мероприятий в рамках государственного оборонного заказа»

Условная

единица

8419

2021

8153

412

632

Укомплектование спасательных воинских формирований и поисковоспасательных формирований МЧС России современными образцами техники и вооружения/ Поставка пожарной техники, средств защиты и пожарно- технического вооружения в подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы

Приобретение товаров, работ, услуг

Обеспеченность современными образцами техники подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы;

Доля современных образцов техники и вооружения в спасательных воинских формированиях МЧС России в общем количесгвс образцов техники и вооружения; Укомплектованность поисково-спасательных формирований МЧС России средствам и ведения аварийно- спасательных работ; Укомплектованность подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы пожарной техникой, средствами защиты и пожарно- техническим вооружением

Оборона страны

6. Финансовое обеспечение реализации ведомственного проекта

№ п/п	Наименование результата и источники финансирования	Объем финансового обеспечения по годам реализации ( гыс. рублей)			Всего (тыс. рублей)
№ п/п	Наименование результата и источники финансирования	2023	2024	2025	Всего (тыс. рублей)
1	Задача: Обеспечение МЧС России современными образцами техники, оборудования, вооружения, военной и специальной техники с целью доведения к 2030 году доли современных образцов техники и вооружения в спасательных воинских формированиях не менее 70%, укомплектованности подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы пожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническим вооружением не менее 80 % и поисково-спасательных формирований средствами ведения аварийно-спасательных работ не менее 85 %
1.1	Результат: Подразделения МЧС России обеспечены вооружением, военной и специальной техникой, пожарно- техническим вооружением и иными товарами, работами и услугами в рамках государственного оборонного заказа в целях обеспечения государственной программы вооружения, всего	3 932 522,2	10 630 238,9	14 886 800,0	29 449 561,1
1.1.1	Федеральный бюджет, всего	3 932 522,2	10 630 238,9	14 886 800,0	29 449 561,1
1.2	Результат: Подразделения МЧС России обеспечены вооружением, военной и специальной техникой, пожарнотехническим вооружением и иными товарами, работами и услугами в рамках государственного оборонного заказа вне государственной программы вооружения, всего	16 806 323,7	4 723 317,4	465 399,4	21 995 040,5
1.2.1	Федеральный бюджет, всего	16 806 323,7	4 723 317,4	465 399,4	21 995 040,5
1.3	Результат: Проведены исследования в области разработки вооружения, военной и специальной техники и пожарно-технического вооружения врамках государственного оборонного заказа в целях обеспечения государственной программы вооружения, всего	58 468,2	59 228,2	60 585,1	178 281,5
1.3.1	Федеральный бюджет, всего	58 468,2	59 228,2	60 585,1	178 281,5

№ п/п	Наименование результата и источники финансирования	Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей)			Всего (тыс. рублей)
	Наименование результата и источники финансирования	2023	2024	2025	Всего (тыс. рублей)
1.4	Результат: В подразделения МЧС России поставлена продукция (работы, услуги) в соответствии с заключенными государственными контрактами в рамках государственного оборонного заказа по разделу «Мероприятия по гражданской обороне», всего	446 816,8	368 816,8	368 816,8	1 184 450,4
1.4.1	Федеральный бюджет, всего	446 816,8	368 816,8	368 816,8	1 184 450,4
ИТОГО ПО ВЕДОМСТВЕННОМУ ПРОЕКТУ:		21 244 130,9	15 781 601,3	15 781 601,3	52 807 333,5
в том числе: Федеральный бюджет		21 244 130,9	15 781 601,3	15 781 601,3	52 807 333,5

7. Помесячный план исполнения федерального бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации ведомственного проекта в 2023 году

ПРИЛОЖЕНИЕ к паспорту ведомственного проекта «Оснащение подразделений МЧС России техникой, оборудованием, имуществом и выполнение иных мероприятий в рамках ГОЗ»
План реализации ведомственного проекта

№

п/л

Результат, объект результата, контрольные точки

Срок реализации

Взаимосвязь

Ответственный

исполнитель

Адрес объекта (в соответствии сФИАС)

Мощность объекта

Объем финансового обеспечения (тыс. рублей)

Подтверждающий документ и характеристика результата, объекта результата, контрольной точки

Информационная система (источник данных)

начало

окончание

Предшественники

Последователи

Единица измерения (по ОКЕИ)

Значение

всего

из них федеральный бюджет

Задача: Обеспечение МЧС России современными образцами техники, оборудования, вооружения, военной и специальной техники с целью доведения к 2030 году доли современных образцов техники и вооружения в спасательных воинских формированиях не менее 70%, укомплектованности подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы пожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническим вооружением не менее 80 % и поисково-спасательных формирований средствами ведения аварийно-спасательных работ не менее 85 %

Результат «Подразделения МЧС России обеспечены вооружением, военной и специальной техникой, пожарнотехническим вооружением и иными товарами, работами и услугами в рамках государственного оборонного заказа в целях обеспечения государственной программы вооружения»

01.01.2023

31.12.2025

Лисицын Максим Владимирович, Врио директора Департамента тылового и технического обеспечения

29 449 561,1

Укомплектование спасательных воинских формированийи и поисковоспасательных формирований МЧС России современными образцами техники и вооружения/ Поставка пожарной техники, средств защиты и пожарно- гехнического вооружения в подразделения федеральной противопожарной службы Г осударственной противопожарной службы

1.1.

Результат

«Подразделения МЧС России обеспечены вооружением, военной и специальной техникой, пожарнотехническим вооружением и иными товарами, работами и услугами в рамках

01.01.2023

31.12.2023

Лисицын Максим Владимирович. Врио директора Департамента тылового и технического обеспечения

3 932 522,2

Укомплектование спасательных воинских формирований и поисково- спасаельных формирований МЧС России современными образцами техники и вооружения/

№

п/п

Результат, объект результата, контрольные точки

Срок реализации

Взаимосвязь

Ответственный

исполнитель

Адрес объекта (в соответствии сФИАС)

Мощность объекта

Объем финансового обеспечения (тыс. рублей)

Подтверждающий документ и характеристика результата, объекта результата, контрольной точки

Информационная система (источник данных)

начало

окончание

Предшественники

Последователи

Единица измерения (по ОКЕИ)

Значение

всего

из них федеральный

бюджет

государственного оборонного заказа в целях обеспечения государственной программы вооружения в 2023 году реализации»

Поставка пожарной техники, средств защиты и пожарно- тсхнического вооружения в подразделения федеральной противопожарной службы Государствснной противопожарной службы

1.1.К.1.

Контрольная точка «Сведения о государственном (муниципальном) конгракте внесены в реестр контрактов, заключенных заказчиками но результатам закупок»

30.11.2023

Лисицын Максим Владимирович, Врио директора Департамента тылового и технического обеспечения

Государственный

контракт

ACT ГОЗ

1.1.К.2.

Контрольная точка «Произведена оплата поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по государственному (муниципальному) контракту»

31.12.2023

Лисицын Максим Владимирович, Врио директора Департамента тылового и технического обеспечения

Платежное

поручение

АСТГОЗ

1.1.

Результат «Подразделения МЧС России обеспечены вооружением, военной и специальной техникой, пожарно- техническим вооружением и иными 'товарами, работами и услугами в рамках государственного оборонного заказа в целях обеспечения государственной программы вооружения в 2024 году

01.01.2024

31.12.2024

Лисицын Максим Владимирович, Врио директора Департамента тылового и технического обеспечения

10 630 238,9

Укомплектование спасательных воинских формирований и поисковоспасательных формирований МЧС России современными образцами техники и вооружения/ Поставка пожарной техники, средств защиты и пожарнотехнического вооружения в подразделения федеральной противопожарной

№

п/п

Результат, объект результата, контрольные точки

Срок реализации

Взаимосвязь

Ответственный

исполнитель

Адрес объекта (в соответствии сФИАС)

Мощность объекта

Объем финансового обеспечения (тыс. рублей)

Подтверждающий документ и характеристика результата, объекта результата, контрольной точки

Информационная система (источник данных)

начало

окончание

Предшественники

Последователи

Единица

измерения

(поОКЕИ)

Значение

всего

из них федерал ьный бюджет

реализации»

службы

Государственной

противопожарной

службы

1.1.К.З.

Контрольная точка «Сведения о государственном (муниципальном) контракте внесены в реестр контрактов, заключенных заказчиками по результатам закупок»

30.11.2024

Лисицын Максим Владимирович, Врио директора Департамента тылового и технического обеспечения

Государственный

контракт

АСТГОЗ

1.1X4.

31.12.2024

Лисицын Максим Владимирович, Врио директора Департамента тылового и технического обеспечения

Платежное

поручение

АСТГОЗ

1.1.

01.01.2025

31.12.2025

Лисицын Максим Владимирович, Врио директора Департамента тылового и технического обеспечения

14 886 800,0

Укомплектование спасательных воинских формирований и поисковоспасательных формирований МЧС России современными образцами техники и вооружения/ Поставка пожарной техники, средств защиты и пожарнотехнического вооружения в подразделения федеральной противопожарной службы Государствснной противопожарной службы

1 Л.К.5.

Контрольная точка «Сведения о государственном (муниципальном)

30.11.2025

1.1.К.6.

Лисицын Максим Владимирович, Врио директора

Государственный

контракт

АСТГОЗ

№

п/п

Результат, объект результата, контрольные точки

Срок реализации

Взаимосвязь

Ответственный

исполнитель

Адрес объекта (в соответствии сФИАС)

Мощность объекта

Объем финансового обеспечения (тыс. рублей)

Подтверждают и й документ и характеристика результата, объекта результата, контрольной точки

Информационная система (источник данных)

начало

окончание

Предшественники

Последователи

Единица измерения (по ОКЕИ)

Значение

всего

из них федеральный бюджет

контракте внесены в реестр контрактов, заключенных заказчиками по результатам закупок»

Департамента тылового и технического обеспечения

l.l.K.6.

31.12.2025

1.1.К.5.

Лисицын Максим Владимирович, Врио директора Департамента тылового и технического обеспечения МЧС России

Платежное

поручение

ACT ГОЗ

1.2.

Результат «Подразделения МЧС России обеспечены вооружением, военной и специальной техникой, пожарнотехническим вооружением и иными товарами, работами и услугами в рамках государственного оборонного заказа вне государственной программы вооружения»

01.01.2023

31.12.2025

Лисицын Максим Владимирович, Врио директора Департамента тылового и технического обеспечения

21 995 040,5

Укомплектование спасательных воинских формирований и поисково-спасательных формирований МЧС России современными образцами техники и вооружения/ Поставка пожарной техники, средств зашиты и пожарнотехнического вооружения в подразделения федеральной противопожарной службы Государствен ной противопожарной службы

1.2.

01.01.2023

31.12.2023

Лисицын Максим Владимирович, Врио директора Департамента тылового и технического обеспечения

16 806 323,7

содержание .. 1 2 ..

//////////////////////////