содержание .. 5 6 7 8 ..
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ Северо-Западного лесничества Ленинградской области (2021 год) - часть 7
136
Из одной тонны хвойной лапки можно получить 300 кг хвойно-витаминной муки, 30 кг
хвойного экстракта, 50-60 кг хлорофиллокаротиновой пасты, 1 кг эфирного масла.
Ресурсы ивовой коры в лесах лесничества незначительны: площадь участков с
наличием ивы в составе насаждений - 770 га, запас ивовой коры на них - 0,38 тыс.т.
Пни и корни сосны используются в качестве сырья в смоло-скипидарном и кани-
фольно-экстракционном производствах. Заготовка пневого осмола разрешается на невоз-
обновившихся вырубках и в молодняках с соблюдением требований действующих правил.
Средний запас пней на 1 га вырубок - около 30 скл. м3. Выход продукции с 1 скл. м3
осмола: скипидара сырца - 7-10 кг, смолы - 40 кг, угля - 60 кг.
2.3.4. Требования к использованию лесов при осуществлении заготовки и
сбора отдельных видов недревесных лесных ресурсов, сроки заготовки
2.3.4.1. Заготовка пней (пневого осмола)
Заготовка пней (пневого осмола) разрешается в лесах любого целевого назначения,
где она не может нанести ущерба насаждениям, подросту, несомкнувшимся лесным куль-
турам.
Способ заготовки пневого осмола и сроки оговариваются в договоре аренды лесно-
го участка.
Заготовка пневого осмола не допускается в противоэрозионных лесах, на берего-
защитных, почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных объектов, скло-
нах оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8-1,0 и несомкнувшихся лесных культу-
рах.
Следует засыпать и заравнивать ямы, оставленные после заготовки пней.
2.3.4.2. Заготовка бересты
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных
насаждениях, на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минера-
лизованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяй-
ственных дорог и другие площади, где не требуется сохранение насаждений), а также со
свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний
период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не
должна превышать половины общей высоты дерева.
Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение
всего года.
Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
137
Выход бересты в березняках составляет с 1 га до 2 тонн с растущих деревьев и от 2
до 6 тонн при сплошных рубках.
2.3.4.3. Заготовка коры деревьев и кустарников
Заготовка коры деревьев и кустарников осуществляется одновременно с рубкой де-
ревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весенне-
летний период.
Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и
старше, древовидные - 15 лет и старше.
При определении ресурсов ивового корья учету подлежат насаждения с запасом
ивы не менее 5 м3 на 1 га. Выход сухого корья из 1 м3 свежесрубленной древесины в сред-
нем равен для древовидных ив - 70 кг, для кустарниковых - 50 кг.
2.3.4.4. Заготовка хвороста
Хворостом являются срезанные тонкие стволы деревьев диаметром в комле до 4
см, а также срезанные вершины, сучья и ветви деревьев. Хворост делится по длине на две
категории: 2-4 м и свыше 4 м.
2.3.4.5. Заготовка веточного корма
Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов
некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту.
Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом,
хвойных пород - круглогодично.
Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении
выборочных и сплошных рубок.
В не переработанном виде на корм скоту используют листья и «древесное сено» -
заготавливаемые летом молодые побеги осины, березы, ивы, тополя и других пород. Зи-
мой мелкие ветки этих пород готовят как веточный корм. Древесную зелень крушины
ломкой, волчеягодника, дуба, лещины не допускается использовать в кормовых целях.
2.3.4.6. Заготовка еловых и сосновых лап
Заготовка еловых и сосновых лап разрешается только со срубленных деревьев на
лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок. Ограничения по срокам не
установлены.
138
2.3.4.7. Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для
новогодних праздников
Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников
гражданами, юридическими лицами осуществляется в исключительных случаях, преду-
смотренных законами субъектов Российской Федерации, на основании договоров купли-
продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков согласно части 4.1. ста-
тьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации.
Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников
в первую очередь производится на специальных плантациях, лесных участках, подлежа-
щих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные раз-
рывы, трассы противопожарных и лесных дорог, ЛЭП и другие площади, где не требуется
сохранения подроста и насаждений).
Допускается заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогод-
них праздников из вершинной части срубленных деревьев.
2.3.4.8. Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша,
тростника
Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника произво-
дится с целью их использования в качестве вспомогательного материала для строитель-
ства, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или приготовления
компоста. При их заготовке не должен быть нанесен вред окружающей природной среде.
Способы и нормы заготовки мха определяются в договоре аренды.
Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той
же площади не чаще одного раза в пять лет. Сбор подстилки должен производиться ча-
стично, без углубления на всю ее толщину.
Сбор лесной подстилки должен производиться в конце летнего периода, но до
наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои последнего года создало есте-
ственное удобрение лесной почвы.
Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и
иных объектов.
2.3.4.9. Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников на лесных
участках
Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных и
лиственных насаждениях в возрасте до 20 лет, в кедровых насаждениях и насаждениях
твердолиственных пород семенного происхождения - до 40 лет.
Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может проводиться
в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе
139
заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов заготавливаемого вида после выкопки
не должно быть менее 1000 штук на гектар.
Следует засыпать и заравнивать ямы, оставленные после заготовки (выкопки) де-
ревьев, кустарников и лиан.
2.3.4.10. Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и
плетения
Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород для метел и плетения
производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, проти-
вопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы,
линии электропередачи, зоны затопления и другие площади, где не требуется сохранения
подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении
выборочных и сплошных рубок.
2.3.4.11. Заготовка древесной зелени
К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных
пород с диаметром до 8 мм у основания.
Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешает-
ся только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных
рубок.
Таблица 2.14 - Объем древесной зелени в лесных насаждениях
Средняя
Объем зелени, тонн
высота
на 1 га насаждений при полноте 1,0
на 1 м3 запаса древесины
древостоя,
сосняк
ельник
березняк
сосняк
ельник
березняк
м
8
10,6
32,8
11,0
0,12
0,38
0,15
10
11,8
36,6
12,3
0,10
0,31
0,13
12
12,6
39,3
13,2
0,08
0,26
0,11
14
13,2
41,1
13,9
0,07
0,22
0,09
16
13,6
42,3
14,3
0,06
0,18
0,08
20
14,0
43,0
14,5
0,04
0,13
0,06
24
13,9
42,2
14,2
0,03
0,10
0,04
28
13,5
40,1
13,4
0,02
0,08
0,03
Удельный вес хвои и листвы в объеме древесной зелени: в сосняках - 78%, ельни-
ках - 60%, в березняках - 56%. Коэффициенты перевода свежей зелени в абсолютно
сухую: сосновой - 0,48, еловой - 0,46, березовой - 0,43.
140
2.3.5. Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных
лесных ресурсов
Таблица 2.15 - Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных
лесных ресурсов
Вид недревесного лесного
Сроки заготовки и сбора
Примечание
ресурса
С учетом погодных
1. Веники банные березовые
Июнь - июль
факторов
2. Метлы березовые
Октябрь - ноябрь,
-“-
март - апрель
3. Кора березовая
В течение года
-“-
4. Ели и (или) деревья других хвой-
ных пород новогодние
Декабрь - январь
-“-
5. Хвойной лапник
Ноябрь - декабрь
-“-
6. Лесная подстилка
Август - сентябрь
-“-
7. Мох
Май - сентябрь
-“-
8. Пни (пневой осмол)
В течение года
-“-
9. Веточный корм
Май - сентябрь
-“-
10. Береста
Апрель - сентябрь
-“-
11. Ивовое корье
Апрель - август
-“-
Пребывание граждан в лесах, заготовка и сбор гражданами недревесных лесных
ресурсов для собственных нужд осуществляется в соответствии со статьями 11 и 33 Лес-
ного кодекса Российской Федерации.
2.4. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки
пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
2.4.1. Общие положения
Использование лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарствен-
ных растений осуществляется в соответствии с приказом Минприроды России от
28.07.2020 № 494 «Об утверждении правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора
лекарственных растений».
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет
собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом
таких лесных ресурсов из леса.
К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы,
семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Граждане и юридические лица (далее - лица) осуществляют заготовку пищевых
лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесных
участков.
141
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений гражданами и
юридическими лицами осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом
лесничества.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использо-
вание лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основани-
ем для досрочного расторжения договора аренды лесного участка.
Право собственности на заготовленные пищевые лесные ресурсы и лекарственные
растения, согласно ч. 1 ст. 20 Лесного кодекса Российской Федерации приобретается
гражданами, юридическими лицами, которые используют леса в порядке, предусмотрен-
ном ст.25 ЛК РФ в соответствии с гражданским законодательством
Граждане, юридические лица, которым предоставлено право использования лесов
для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, должны при-
менять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.
2.4.2. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры
использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора
лекарственных растений
Расчет ежегодных допустимых объемов заготовки пищевых лесных ресурсов и
сбора лекарственных растений произведен с использованием справочников «Общесоюз-
ные нормативы для таксации лесов» (М., 1992) и «Лесная таксация и лесоустройство.
Нормативно-справочные материалы по Северо-Западу Российской Федерации» (СПб,
2004).
Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для
заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам приве-
дены ниже.
Таблица 2.16(13) - Параметры использования лесов при заготовке пищевых лесных
ресурсов и сборе лекарственных растений
Вид пищевых ресурсов,
Единица
Ежегодный допу-
лекарственных растений
измерения
стимый объем
заготовки
Пищевые лесные ресурсы
1. Ягоды:
т
- клюква
-“-
0,6
- брусника
-“-
0,7
- черника
-“-
38,0
- малина
-“-
0,7
- голубика
-“-
0,1
- морошка
-“-
0,1
Итого ягод
-“-
46,8
2. Грибы:
142
Вид пищевых ресурсов,
Единица
Ежегодный допу-
лекарственных растений
измерения
стимый объем
заготовки
- белые
-“-
49,0
- подосиновики
-“-
1,6
- грузди настоящие
-“-
17,7
- грузди черные
-“-
0,8
- волнушки
-“-
2,6
- маслята
-“-
0,9
- опята
-“-
20,9
- лисички
-“-
13,4
Итого грибов
-“-
106,9
3. Березовый сок
-“-
25
Лекарственное сырье
1. Зверобой, листья брусники, побеги ба-
т
2,0
гульника, чага
Другие виды пищевых ресурсов
т
2,0
Возможный ежегодный допустимый объем заготовки рассчитан в размере 10% от
биологического урожая.
2.4.3. Права и обязанности граждан, юридических лиц, осуществляющих
использование лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и
сбора лекарственных растений
Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки пищевых лесных
ресурсов и сбора лекарственных растений, имеют право:
- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды
лесного участка;
- создавать, согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации и
распоряжению Правительства РФ от 17 июля 2012 г. № 1283-р (с изменениями и дополне-
ниями) «Об утверждении Перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов,
эксплуатационных лесов и резервных лесов», лесную инфраструктуру;
- размещать, согласно части 4 статьи 34 Лесного кодекса Российской Федерации, на
предоставленных лесных участках сушилки, грибоварни, склады и другие временные по-
стройки;
- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям лесного за-
конодательства Российской Федерации.
Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки пищевых лесных
ресурсов и сбора лекарственных растений, обязаны:
- составлять проект освоения лесов;
- соблюдать условия договора аренды лесного участка;
143
- осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и по-
врежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного
негативного воздействия) в соответствии с частью 2 статьи 60.7 Лесного кодекса Россий-
ской Федерации;
- соблюдать требования пунктов 12,13 Правил пожарной безопасности в лесах,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г.
№ 1614;
- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации по-
давать ежегодно лесную декларацию;
- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации
представлять отчет об использовании лесов;
- в соответствии с частью 1 статьи 60 и частью 1 статьи 60.11 Лесного кодекса Рос-
сийской Федерации представлять отчет об охране и отчет о защите лесов;
- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации
представлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документиро-
ванную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской
Федерации;
- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской
Федерации.
2.4.4. Требования к заготовке отдельных видов пищевых лесных
ресурсов и сбора лекарственных растений
2.4.4.1. Заготовка дикорастущих плодов, ягод
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные
сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления мас-
сового созревания урожая. Срок сбора ягод в лесничестве обычно наступает в июле (чер-
ника) и заканчивается в сентябре (брусника).
Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.
2.4.4.2. Заготовка грибов
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность
их ресурсов. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов
мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.
2.4.4.3. Заготовка березового сока
Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в насаждениях, где
проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.
144
Для подсочки подбираются участки здорового леса I-III классов бонитета с полно-
той не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку
назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
Сверление канала производят на высоте 20-35 см от корневой шейки дерева. В тех
случаях, когда на дереве делается два и более подсочных отверстия, они располагаются на
одной стороне ствола на расстоянии 8-15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок
стекал в один приемник.
При определении нормы нагрузки дерева, то есть количества высверливаемых в
нем каналов, рекомендуется руководствоваться следующими показателями:
Таблица 2.17 - Показатели количества каналов в зависимости от диаметра дерева
Диаметр дерева на
Количество каналов
Примечание
высоте груди, см
при подсочке
За год до рубки разрешается подсочка де-
20-22
1
ревьев с диаметром 16 см при следующих
23-27
2
нормах нагрузки:
16-20 см - 1 канал
28-32
3
21-24 см - 2 канала
33 и более
3
25 см и более - 3 канала
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной
пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной
с известью для предупреждения заболевания деревьев.
В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с
интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Заготовка должна производиться способами, обеспечивающими сохранение техни-
ческих свойств древесины.
2.4.4.4. Заготовка других видов пищевых ресурсов
Заготовка других видов пищевых ресурсов должна вестись способами, не ухудша-
ющими состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать
листья (вайи) и корневища.
Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3-4 лет.
Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сы-
рья - 2-3 года, двухразовом - 3-4 года.
Оптимальная высота побегов, пригодных к сбору, - от 20-25 см до 30-40 см, в зави-
симости от района заготовки и условий произрастания. Побеги обламывают у самого ос-
нования.
145
2.4.4.5. Сбор лекарственных растений
Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих свое-
временное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.
Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье)
допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида расте-
ния.
При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-
либо вида лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим:
- заготовка соцветий и надземных органов («травы») однолетних растений прово-
дится на одной заросли один раз в 2 года;
- надземных органов («травы») многолетних растений - один раз в течение 4-6 лет;
подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в
15-20 лет.
2.4.5. Сроки заготовки и сбора
Сроки заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осу-
ществляются строго в установленные сроки и определяются договором аренды лесного
участка для данного вида использования лесов. Сроки заготовки дикорастущих плодов и
ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая. Повторный сбор сы-
рья лекарственных растений на одной и той же площади допускается только после полно-
го восстановления их запасов.
Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5
лет до рубки.
Таблица 2.20 - Сроки использования лесов для заготовки пищевых и сбора лекар-
ственных растений
Виды пищевых лесных
Сроки заготовки и сбора
Примечание
ресурсов,
лекарственных растений
Пищевые ресурсы
С учетом погодных
1. Ягоды черники
Июль - сентябрь
условий
2. Ягоды клюквы
По мере созревания
-“-
3. Ягоды брусники
Сентябрь - октябрь
-“-
4. Ягоды морошки
По мере созревания
-“-
5. Ягоды голубики
По мере созревания
-“-
6. Папоротник орляк
Май
-“-
Древесные соки по видам
1. Березовый сок
Март - апрель
Грибы
146
Виды пищевых лесных
Сроки заготовки и сбора
Примечание
ресурсов,
лекарственных растений
С учетом погодных
1. Лисички
Июль - октябрь
условий
2. Подосиновик
Июль - октябрь
-“-
3. Белый гриб
Июль - октябрь
-“-
4. Опенок осенний
Сентябрь - октябрь
-“-
5. Подберезовик
Июнь - октябрь
-“-
6. Грузди
Июль - октябрь
-“-
7. Волнушки
Июнь - октябрь
-“-
8. Маслята
Июль - сентябрь
-“-
Лекарственное сырьё по видам
С учетом погодных
1. Сосна обыкновенная (почки)
Апрель - май
условий
2. Березовые почки
Апрель - май
-“-
3. Чага
Круглогодично
-“-
4. Боярышник (плоды)
Сентябрь - ноябрь
-“-
5. Пижма (трава и соцветия)
июль
-“-
6. Зверобой (трава)
Июль - начало августа
-“-
7. Брусника (ягоды и листья)
Август - сентябрь
-“-
8. Тысячелистник (трава)
Июнь - август
-“-
9. Кровохлебка (корни и трава)
Июнь - август
-“-
10. Чистотел
Июнь - август
-“-
11. Ромашка аптечная
Июнь - август
-“-
12. Валериана лекарственная
Июнь - август
-“-
и т.д.
-“-
Сроки массового появления грибов и созревания ягод растянуты по времени и во
многом зависят от погодных условий.
В лесничестве отсутствуют участки, предоставленные в аренду для заготовки пи-
щевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений.
2.5. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для
осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
2.5.1. Общие положения
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего
хозяйства производится в соответствии с Федеральными законами от 24 апреля 1995 г.
№ 52-ФЗ «О животном мире», от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении
охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Россий-
ской Федерации» (далее - Закон об охоте) и приказом МПР и экологии РФ от 12.12. 2017
г. № 661 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления видов дея-
тельности в сфере охотничьего хозяйства и Перечня случаев использования лесов для
147
осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления
лесных участков».
В Ленинградской области использование лесов для осуществления видов деятель-
ности в сфере охотничьего хозяйства производится в соответствии с указанными феде-
ральными законами, а также приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477 «Об
утверждении правил охоты», постановлениями Губернатора Ленинградской области «Об
определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты на территории
Ленинградской области».
Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпри-
нимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на ос-
новании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным за-
коном об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, с предоставлением или без предо-
ставления лесных участков.
Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муници-
пальной собственности, в целях использования лесов для осуществления видов деятель-
ности в сфере охотничьего хозяйства заключается на срок, не превышающий срока дей-
ствия, соответствующего охотхозяиственного соглашения.
Охотхозяйственные соглашения без предоставления лесных участков заключаются
при условии, если осуществление указанных видов деятельности не влечет за собой про-
ведение рубок лесных насаждений или создание объектов охотничьей инфраструктуры.
На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в
сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструкту-
ры.
Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществ-
ляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса
Российской Федерации.
На лесные участки, предоставленные для осуществления видов деятельности в
сфере охотничьего хозяйства, должен быть составлен проект освоения лесов, учитываю-
щий природные и экономические условия района.
К охотничьим ресурсам на территории Ленинградской области, в соответствии с
областным законом от 21 июня 2013 г. № 35-оз «Об охоте и о сохранении охотничьих ре-
сурсов в Ленинградской области» (с последующими изменениями: областным законом от
19.10.2015 г. № 95-оз, областным законом от 16.03.2017 г. № 16-оз) относятся:
1) млекопитающие;
148
а) копытные животные - кабан, косуля, лось, благородный олень, пятнистый олень,
белохвостый (виргинский) олень, муфлон, лань;
б) бурый медведь;
в) пушные животные - волк, лисица, енотовидная собака, рысь, барсук, куница,
ласка, горностай, росомаха, хорь, норка, выдра, заяц, бобр, крот, летяга, белка, ондатра,
водяная полевка;
2) птицы - гусь, утка, глухарь, тетерев, рябчик, куропатка, перепел, пастушок,
обыкновенный погоныш, коростель, камышница, лысуха, чибис, тулес, хрустан, травник,
улит, веретенник, кроншнеп, бекас, вальдшнеп, турухтан, камнешарка, мородунка, серая
ворона, дрозд-рябинник, голубь, горлица, казарки, дупеля, гаршнеп, фазаны.
В отношении охотничьих ресурсов, указанных в пунктах 1 и 2, за исключением се-
рой вороны, может осуществляться промысловая охота.
На территории Ленинградской области запрещается добыча млекопитающих и
птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в Красную книгу Ле-
нинградской области, за исключением случаев отлова млекопитающих и птиц в целях
осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности, а также в це-
лях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов.
На территории Ленинградской области насчитывается около 60 видов млекопита-
ющих, около 300 видов птиц (достоверно гнездящихся и пролетных), 8 видов амфибий и 6
видов рептилий. Обилие мигрирующих птиц в области объясняется тем, что через нее
проходит одна из основных трасс беломоро-балтийского пролетного пути.
Основными видами животного мира, обитающими в районе расположения лесни-
чества, являются:
- звери: медведь, лось, кабан, косуля (единично), волк, рысь, лисица, бобр, ондатра,
белка, куница, выдра, енотовидная собака, барсук, горностай, ласка, хорь, заяц-беляк, за-
яц-русак, белка-летяга.
- птицы: гусь, утка, глухарь, тетерев, рябчик, куропатка, перепел, пастушок, обык-
новенный погоныш, коростель, камышница, лысуха, чибис, травник, улит, веретенник,
кроншнеп, бекас, вальдшнеп, турухтан, серая ворона, дрозд-рябинник, голубь.
Основными видами животного мира, отнесёнными к объектам охоты, являются:
лось, кабан, бурый медведь, волк, глухарь и тетерев, второстепенными видами - лисица,
барсук, рысь, заяц-беляк, рябчик, бобр, енотовидная собака, норка, водоплавающие птицы
(утки, гоголь).
В соответствии постановления Губернатора Ленинградской области от
25марта2021 г. №21-пг «Об определении видов разрешенной охоты и параметров осу-
149
ществления охоты на территории Ленинградской области», в охотничьих угодьях Ленин-
градской области, являющихся местами обитания охотничьих ресурсов, на которых до-
пускается проведение охоты, за исключением особо охраняемых природных территорий
федерального значения, разрешаются следующие виды охоты:
1) любительская и спортивная охота в общедоступных и закрепленных охотничьих
угодьях;
2) охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образова-
тельной деятельности;
3) охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;
4) охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресур-
сов;
5) охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных
условиях или искусственно созданной среде обитания.
В соответствии с приказом Минприроды России от 12 декабря 2017 года № 661 в
охотничьих угодьях Ленинградской области, где использование лесов в сфере охотничье-
го хозяйства осуществляется без предоставления лесных участков, разрешаются следую-
щие виды охоты:
1. Организация промысловой охоты;
2. Организация любительской и спортивной охоты;
3. Организация охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятель-
ности, образовательной деятельности;
4. Организация охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;
5. Организация охоты в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охот-
ничьих ресурсов;
6. Организация охоты в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов
в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;
7. Организация осуществления биотехнических мероприятий, предусмотренных
Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих
ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации».
2.5.2. Параметры и сроки осуществления охоты
В соответствии c постановлением Губернатора Ленинградской области от 25 марта
2021 г. №21-пг «Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления
охоты на территории Ленинградской области», в охотничьих угодьях Ленинградской об-
150
ласти, являющихся местами обитания охотничьих ресурсов, на которых допускается про-
ведение охоты, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального
значения, разрешаются следующие виды охоты:
1) любительская и спортивная охота в общедоступных и закрепленных охотничьих
угодьях;
2) охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образова-
тельной деятельности;
3) охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;
4) охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресур-
сов;
5) охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных
условиях или искусственно созданной среде обитания.
Сроки весенней охоты устанавливаются специально уполномоченным государ-
ственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов живот-
ного мира и среды их обитания Ленинградской области ежегодно с учетом климатических
условий текущего года для северных и южных районов Ленинградской области. Выборг-
ский муниципальный район относится к северному району Ленинградской области.
Охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образова-
тельной деятельности, в целях регулирования численности охотничьих ресурсов, в целях
акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, в целях содержания и
разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной
среде обитания осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2.5.3. Перечень и нормы проведения биотехнических мероприятий
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяй-
ственные соглашения, обеспечивают проведение биотехнических мероприятий, направ-
ленных на поддержание и увеличение численности охотничьих ресурсов, мероприятия по
улучшению кормовой базы.
На период действия лесохозяйственного регламента рекомендуется проводить ме-
роприятия по охране и сохранению благоприятных условий для обитания охотничьих ви-
дов животных по Нормативам основных биотехнических мероприятий (1986).
При использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотни-
чьего хозяйства на лесных участках допускается проведение следующих биотехнических
мероприятий:
- устройство подкормочных площадок;
151
- посев и посадка кормовых растений (включая посадку кормовых деревьев и ку-
старников) для увеличения кормовой емкости угодий и улучшения гнездовых и защитных
условий;
- устройство ремиз и живых изгородей;
- устройство солонцов;
- заготовка древесно-веточных кормов;
- устройство искусственных гнездовий и укрытий для зверей и птиц;
- осуществление на лесном участке реконструкции насаждений лесоводственными
методами, в том числе занятых малоценными насаждениями, в соответствии с проектом
освоения лесов;
- проведение работ по омолаживанию ивняков, осинников и других мягколиствен-
ных насаждений, созданию «вечных молодняков»;
- разрубка полян, прогалин и широких просек для закладки кормовых полей;
- устройство искусственных водоемов и уход за ними;
- известкование лесных лугов, участков в осветленных насаждениях и других уго-
дьях в целях повышения кормовой емкости;
- строительство наблюдательных вышек;
- расчистка просек и визиров;
- строительство и ремонт дорог лесохозяйственного назначения.
Ниже приводятся нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры ис-
пользования лесов для осуществления видов деятельности в сфере ведения охотничьего
хозяйства.
Таблица 2.19 - Параметры разрешенного использования лесов при осуществлении
видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Вид мероприятия
Единица
Ежегодный
измерения
допустимый объем
1. Устройство подкормочных площадок
шт.
40
2. Устройство солонцов
шт.
30
3. Устройство кормушек
шт.
30
4. Подрубка осины, ивы
м3
80
5. Устройство охотничьих вышек
шт.
40
6. Выкладка соли
т
0,4
7. Устройство галечников (порхалищ)
шт.
10
8. Устройство гнездовий (гоголятников)
шт.
180
9. Заготовка древесных веников
шт.
1000
10. Заготовка сена
т
5
11. Создание ремизных посадок
га
30
Примечания: Объемы могут корректироваться по результатам проведения охоту-
стройства.
152
Сроки проведения в лесах биотехнических мероприятий приведены в таблице 2.20.
Таблица 2.20 - Сроки проведения в лесах биотехнических мероприятий
Вид мероприятия
Срок проведения
1. Устройство и содержание подкормочных площадок
В течение всего года
2. Устройство и содержание кормушек
В течение всего года
3. Устройство солонцов
В течение всего года
4. Подрубка осины, ивы
Ноябрь - март
5. Устройство охотничьих вышек
Июль - сентябрь
6. Выкладка соли
В течение всего года
7. Заготовка растительных веников
Июнь - август
8. Заготовка сена
Июль - август
9. Заготовка или закупка сочных кормов
В течение всего года
10. Создание ремизных посадок
Апрель - май
Постановлением Правительства Ленинградской области от 20 мая 2008 г. № 120
«Об образовании комитета по охране, контролю и регулированию использования объек-
тов животного мира Ленинградской области» образован комитет, являющийся специально
уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию ис-
пользования объектов животного мира и среды их обитания.
Утверждение сроков охоты, лимита и квот добычи охотничьих ресурсов по сезонам
охоты на территории Ленинградской области устанавливаются Правительством Ленин-
градской области.
2.5.4. Перечень разрешенных для размещения объектов охотничьей
инфраструктуры
В статье 36 Лесного кодекса Российской Федерации указано, что на лесных участ-
ках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяй-
ства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с феде-
ральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.
Согласно статье 53 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и
о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации», распоряжению Правительства РФ от 17 июля 2012 г. №
1283-р (с изменениями и дополнениями) «Об утверждении перечня объектов лесной ин-
фраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов», распо-
ряжению Правительства РФ от 11.07.2017 № 1469-р «Об утверждении перечня объектов,
относящихся к охотничьей инфраструктуре», охотничья инфраструктура включает вольер,
питомник диких животных, ограждения для содержания и разведения охотничьих ресур-
сов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, егерский кордон,
охотничью базу.
153
Размещение объектов лесной инфраструктуры в целях осуществления видов дея-
тельности в сфере охотничьего хозяйства допускается в эксплуатационных лесах, а также
в защитных лесах, за исключением лесопарковых зон, зелёных зон (части 2.2, 4.1 статьи
114 Лесного кодекса РФ).
В отдельных категориях защитных лесов размещение объектов капитального стро-
ительства запрещено или ограничено в соответствии с Лесным кодексом Российской Фе-
дерации. Например, в ценных лесах запрещается размещение объектов капитального
строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений, а
также объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разра-
боткой месторождений углеводородного сырья только в запретных полосах лесов, распо-
ложенных вдоль водных объектов (части 2 и 3 статьи 115 Лесного кодекса РФ).
Содержание охотничьей инфраструктуры в закрепленных охотничьих угодьях
обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заклю-
чившими охотхозяйственные соглашения и договор аренды лесного участка на срок дей-
ствия охотхозяйственного соглашения.
Конкретные мероприятия по созданию охотничьей инфраструктуры определяются
при выполнении внутрихозяйственного охотустройства и проектов освоения лесов на лес-
ных участках, предоставленных в аренду для осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства.
Сведения о лесных участках, предоставленных в аренду для осуществления видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства, приведены в приложении 2.
2.6. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для
ведения сельского хозяйства
2.6.1. Общие положения
Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответ-
ствии с Приказ Минприроды России от 02.07.2020 № 408 «Об утверждении Правил ис-
пользования лесов для ведения сельского хозяйства и Перечня случаев использования ле-
сов для ведения сельского хозяйства без предоставления лесного участка, с установлением
или без установления сервитута, публичного сервитута».
Ведение сельского хозяйства запрещается:
- в лесах, расположенных в водоохранных зонах, за исключением сенокошения и
пчеловодства;
- в лесах, расположенных в лесопарковых зонах;
154
- в лесах, расположенных в зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчело-
водства. Также в лесах, расположенных в зеленых зонах запрещено возведение изгородей
в целях сенокошения и пчеловодства;
- в городских лесах;
- на заповедных лесных участках;
- на особо защитных участках лесов, за исключением сенокошения и пчеловодства
(п. 2 часть 4 статьи 119 Лесного кодекса Российской Федерации).
В границах прибрежных защитных полос запрещается распашка земель, выпас
сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Использование лесов для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сель-
скохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, пантового оленевод-
ства, товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), выращивания сельскохозяйствен-
ных культур и иной сельскохозяйственной деятельности) осуществляется с предоставле-
нием или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сер-
витута, публичного сервитута.
Соглашение об установлении сервитута заключается органом государственной
власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений с
лицом, заинтересованным в установлении сервитута, в случаях:
а) если лесной участок, расположенный в границах земель лесного фонда, не
предоставлен в аренду, постоянное бессрочное пользование или безвозмездное пользова-
ние;
б) если лесной участок предоставлен в аренду или безвозмездное пользование на
срок, не превышающий одного года.
При этом соглашение об установлении сервитута заключается только в случае, ес-
ли лесной участок не может быть предоставлен на праве аренды, праве безвозмездного
пользования.
Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения
сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков.
Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйствен-
ной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки
предоставляются в безвозмездное или устанавливается сервитут в соответствии со статьей
9 Лесного кодекса.
Установление публичного сервитута осуществляется в соответствии с Земельным
кодексом Российской Федерации.
155
Невыполнение лицами, использующими леса для ведения сельского хозяйства, ле-
сохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досроч-
ного расторжения договоров аренды лесного участка, безвозмездного пользования лесным
участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.
Использование лесов для ведения сельского хозяйства может ограничиваться толь-
ко в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом, другими федераль-
ными законами. (Часть 2 статьи 27 Лесного кодекса Российской Федерации).
2.6.2. Права и обязанности граждан, юридических лиц, осуществляющих
использование лесов для ведения сельского хозяйства
На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допуска-
ются размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других некапитальных
строений, сооружений, предназначенных, в том числе, для осуществления товарной аква-
культуры (товарного рыбоводства) (Часть 2 статьи 38 Лесного кодекса Российской Феде-
рации).
Граждане, юридические лица, использующие леса для ведения сельского хозяй-
ства, обязаны:
- использовать лесной участок по целевому назначению в соответствии с Лесным
кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, лесохозяй-
ственным регламентом лесничества;
- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного
кодекса Российской Федерации;
- соблюдать условия договора аренды лесного участка (договора безвозмездного
пользования), соглашения об установлении сервитута, публичного сервитута;
- осуществлять меры санитарной безопасности в лесах, в том числе санитарно-
оздоровительные и профилактические мероприятия по защите лесов в соответствии с за-
конодательством Российской Федерации (Статьи 60.3, 60.7 Лесного кодекса Российской
Федерации);
- осуществлять меры противопожарного обустройства лесов (Часть 2 статьи 53.1
Лесного кодекса);
- соблюдать требования пунктов 12,13 Правил пожарной безопасности в лесах,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г.
№ 1614;
- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации еже-
годно подавать лесную декларацию, за исключением лиц, использующих леса на основа-
нии договора безвозмездного пользования;
156
- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации
представлять отчет об использовании лесов;
- в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации
представлять отчет об охране лесов от пожаров;
- в соответствии с частью 1 статьи 60.11 Лесного кодекса Российской Федерации
представлять отчет о защите лесов;
- представлять в уполномоченный орган государственной власти, орган местного
самоуправления документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91
Лесного кодекса, для внесения в государственный лесной реестр;
- выполнять иные обязанности, предусмотренные лесным законодательством, до-
говором аренды лесного участка, договором безвозмездного пользования (соглашением об
установлении сервитута, публичного сервитута).
2.6.3. Сведения о площадях лесных участков, на которых возможна
сельскохозяйственная деятельность
Сведения о площадях, пригодных для ведения сельского хозяйства в лесничестве
приведены в таблице 2.21.
Таблица 2.21 - Сведения о площадях, пригодных для ведения сельского хозяйства
Вид сельскохозяйственной
Площадь, пригодная для
деятельности
сельскохозяйственной
деятельности, га
Сенокошение
2282
Выпас сельскохозяйственных животных
24706
Выращивание сельскохозяйственных культур
94
Наибольшая площадь в лесничестве - 24706 га пригодна для выпаса скота.
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной де-
ятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и
другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстанов-
ления.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных куль-
тур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты
применяются в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ «О
безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (с изменениями и дополнения-
ми).
Сведения о нормативах (ежегодных допустимых объемах) и параметрах использо-
вания лесов для ведения сельского хозяйства приведены ниже.
157
Таблица 2.22(14) - Параметры использования лесов для ведения сельского
хозяйства
Вид пользования
Единица
Ежегодный допу-
измерения
стимый объем
1. Использование пашни
га
88
2. Сенокошение
га/тонн
2282/126
3. Выпас сельскохозяйственных животных
га/голов
24706/6177
а) в лесу
га/голов
24706/6177
б) на выгонах, пастбищах
га/голов
73/97
4. Выращивание сельскохозяйственных куль-
га
94
тур
Нормативы использования лесов для ведения сельского хозяйства приводятся в
проектах освоения лесов, разрабатываемых для конкретного вида сельскохозяйственной
деятельности.
2.6.4. Требования к использованию лесов для ведения сельского хозяйства
2.6.4.1. Использование лесов для сенокошения
Из земель лесного фонда для сенокошения должны использоваться земли, предна-
значенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и дру-
гие), до проведения на них лесовосстановления.
В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для
этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию. Всего
площадь таких земель в лесничестве составляет 2282 га.
2.6.4.2. Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных
животных
Из земель лесного фонда для выпаса сельскохозяйственных животных должны ис-
пользоваться нелесные земли, а также земли, предназначенные для лесовосстановления
(вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие), до проведения на них лесовосста-
новления.
Всего площадь таких земель в лесничестве составляет 24706 га.
Сезонный норматив выпаса скота на таких землях составляет на 1 голову 0,75 га. В
насаждениях, пригодных для выпаса скота, этот норматив равен 4-5 га на 1 голову круп-
ного рогатого скота или 7 голов мелкого скота (овец).
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на землях, занятых лесны-
ми культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждениями с
развитым жизнеспособным подростом, селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-
пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций, с проектируемыми ме-
роприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и лесовосстановлению
содержание .. 5 6 7 8 ..