Лесохозяйственный регламент Волосовского лесничества Ленинградской области (2021 год)

Вид пищевых ресурсов,

Единица

Ежегодный допу-

лекарственных растений

измерения

стимый объем

заготовки

1. Зверобой

0,5

2. Брусника (ягоды и листья)

-“-

3. Багульник (листья, побеги)

-“-

Возможный допустимый объем заготовки рассчитан в размере 10 % от биологиче-

ского урожая.

2.4.3. Права и обязанности граждан, юридических лиц, осуществляющих

использование лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и

сборалекарственных растений

Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки пищевых лесных

ресурсов и сбора лекарственных растений, имеют право:

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды

лесного участка;

- создавать, согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации и

распоряжению Правительства РФ от 17 июля 2012 г. № 1283-р (с изменениями и дополне-

ниями) «Об утверждении Перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов,

эксплуатационных лесов и резервных лесов», лесную инфраструктуру;

- размещать, согласно части 4 статьи 34 Лесного кодекса Российской Федерации, на

предоставленных лесных участках сушилки, грибоварни, склады и другие временные по-

стройки;

- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям лесного за-

конодательства Российской Федерации.

Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки пищевых лесных

ресурсов и сбора лекарственных растений, обязаны:

- составлять проект освоения лесов;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка;

- осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и по-

врежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного

негативного воздействия) в соответствии с частью 2 статьи 60.7 Лесного кодекса Россий-

ской Федерации;

- соблюдать требования пунктов 12,13 Правил пожарной безопасности в лесах,

утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г.

№ 1614;

130

- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации пода-

вать ежегодно лесную декларацию;

- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации пред-

ставлять отчет об использовании лесов;

- в соответствии с частью 1 статьи 60 и частью 1 статьи 60.11 Лесного кодекса Рос-

сийской Федерации представлять отчет об охране и отчет о защите лесов;

- в соответствии с частью4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации пред-

ставлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную

информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федера-

ции;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской

Федерации.

2.4.4. Требования к заготовке отдельных видов пищевых лесных ресурсов и

сбора лекарственных растений

2.4.4.1.Заготовка дикорастущих плодов, ягод

Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные

сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления мас-

сового созревания урожая. Срок сбора ягод в лесничестве обычно наступает в июле (чер-

ника) и заканчивается в сентябре (брусника).

Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.

2.4.4.2. Заготовка грибов

Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность

их ресурсов.Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов

мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.

2.4.4.3. Заготовка березового сока

Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в насаждениях, где

проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.

Для подсочки подбираются участки здорового леса I-III классов бонитета с полно-

той не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку

назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.

Сверление канала производят на высоте 20-35 см от корневой шейки дерева. В тех

случаях, когда на дереве делается два и более подсочных отверстия, они располагаются на

одной стороне ствола на расстоянии 8-15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок

стекал в один приемник.

131

При определении нормы нагрузки дерева, то есть количества, высверливаемых в

нем каналов, рекомендуется руководствоваться следующими показателями:

Таблица 2.17 - Показатели количества каналов в зависимости от диаметра дерева

Диаметр дерева на

Количество каналов

Примечание

высоте груди, см

при подсочке

За год до рубки разрешается подсочка де-

20-22

ревьев с диаметром 16 см при следующих

23-27

нормах нагрузки:

16-20 см - 1 канал

28-32

21-24 см - 2 канала

33 и более

25 см и более - 3 канала

После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной

пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной

с известью для предупреждения заболевания деревьев.

В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с

интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.

Заготовка должна производиться способами, обеспечивающими сохранение техни-

ческих свойств древесины.

2.4.4.4. Заготовка других видов пищевых ресурсов

Заготовка других видов пищевых ресурсов должна вестись способами, не ухудша-

ющими состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать

листья (вайи) и корневища.

Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3-4 лет.

Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сы-

рья - 2-3 года, двухразовом - 3-4 года.

Оптимальная высота побегов, пригодных к сбору, - от 20-25 см до 30-40 см, в зави-

симости от района заготовки и условий произрастания. Побеги обламывают у самого ос-

нования.

2.4.4.5. Сбор лекарственных растений

Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих свое-

временное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.

Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье)

допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида расте-

ния.

При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-

либо вида лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим:

132

- заготовка соцветий и надземных органов («травы») однолетних растений прово-

дится на одной заросли один раз в 2 года;

- надземных органов («травы») многолетних растений - один раз в течение 4-6 лет;

подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза

в 15-20 лет.

2.4.5. Сроки заготовки и сбора

Сроки заготовки пищевых лесных ресурсов и сборалекарственных растений осу-

ществляются строго в установленные сроки и определяются договором аренды лесного

участка для данного вида использования лесов. Сроки заготовки дикорастущих плодов и

ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая. Повторный сбор сы-

рья лекарственных растений на одной и той же площади допускается только после полно-

го восстановления их запасов.

Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5

лет до рубки.

Таблица 2.18 - Сроки использования лесов для заготовки пищевых и сбора лекарственных

растений

Виды пищевых лесных

Сроки заготовки и сбора

Примечание

ресурсов, лекарственных расте-

ний

Пищевые ресурсы

С учетом погодных

1. Ягоды черники

Июль-сентябрь

условий

2. Ягоды клюквы

По мере созревания

-“-

3. Ягоды брусники

Сентябрь-октябрь

-“-

4. Ягоды морошки

По мере созревания

-“-

5. Ягоды голубики

По мере созревания

-“-

6. Папоротник орляк

Май

-“-

Древесные соки по видам

1. Березовый сок

Март-апрель

Грибы

С учетом погодных

1. Лисички

Июль-октябрь

условий

2. Подосиновик

Июль-октябрь

-“-

3. Белый гриб

Июль-октябрь

-“-

4. Опенок осенний

Сентябрь-октябрь

-“-

5. Подберезовик

Июнь-октябрь

-“-

6. Грузди

Июль-октябрь

-“-

7. Волнушки

Июнь-октябрь

-“-

8. Маслята

Июль-сентябрь

-“-

Лекарственное сырьё по видам

С учетом погодных

1. Сосна обыкновенная (почки)

Апрель-май

условий

133

Виды пищевых лесных

Сроки заготовки и сбора

Примечание

ресурсов, лекарственных расте-

ний

2. Березовые почки

Апрель - май

-“-

3. Чага

Круглогодично

-“-

4. Боярышник (плоды)

Сентябрь - ноябрь

-“-

5. Пижма (трава и соцветия)

июль

-“-

6. Зверобой (трава)

Июль - начало августа

-“-

7. Брусника (ягоды и листья)

Август - сентябрь

-“-

8. Тысячелистник (трава)

Июнь - август

-“-

9. Кровохлебка (корни и трава)

Июнь - август

-“-

10. Чистотел

Июнь - август

-“-

11. Ромашка аптечная

Июнь - август

-“-

12. Валериана лекарственная

Июнь - август

-“-

Сроки массового появления грибов и созревания ягод растянуты по времени и во

многом зависят от погодных условий.

2.5. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления видов

деятельности в сфере охотничьего хозяйства

2.5.1. Общие положения

Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего

хозяйства производится в соответствии с Федеральными законами от 24 апреля 1995 г.

№ 52-ФЗ «О животном мире» и от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении

охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Россий-

ской Федерации» (далее - Закон об охоте) и приказом Минприроды Россиии экологии РФ

от 12.12. 2017 г. № 661 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления

видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и Перечня случаев использования ле-

сов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предостав-

ления лесных участков».

В Ленинградской области использование лесов для осуществления видов деятель-

ности в сфере охотничьего хозяйства производится в соответствии с указанными феде-

ральными законами, а также приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477 «Об

утверждении правил охоты», постановлениями Губернатора Ленинградской области «Об

определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты на территории

Ленинградской области».

Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпри-

нимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на ос-

новании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным за-

134

коном об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участ-

ков.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муници-

пальной собственности, в целях использования лесов для осуществления видов деятель-

ности в сфере охотничьего хозяйства заключается на срок, не превышающий срока дей-

ствия, соответствующего охотхозяиственного соглашения.

Охотхозяйственные соглашения без предоставления лесных участков заключаются

при условии, если осуществление указанных видов деятельности не влечет за собой про-

ведение рубок лесных насаждений или создание объектов охотничьей инфраструктуры,

являющихся временными постройками, в том числе ограждений

На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в

сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструкту-

ры, являющихся временными постройками, в том числе ограждений.

На лесные участки, предоставленные для осуществления видов деятельности в

сфере охотничьего хозяйства, должен быть составлен проект освоения лесов, учитываю-

щий природные и экономические условия района.

К охотничьим ресурсам на территории Ленинградской области, в соответствии с

областным законом от 21 июня 2013 г. № 35-оз «Об охоте и о сохранении охотничьих ре-

сурсов в Ленинградской области» (с последующими изменениями: областным законом от

19.10.2015 г. № 95-оз, областным законом от 16.03.2017 г. № 16-оз) относятся:

1) млекопитающие;

а) копытные животные - кабан, косуля, лось, благородный олень, пятнистый олень,

белохвостый (виргинский) олень, муфлон, лань;

б) бурый медведь;

в) пушные животные - волк, лисица, енотовидная собака, рысь, барсук, куница,

ласка, горностай, росомаха, хорь, норка, выдра, заяц, бобр, крот, летяга, белка, ондатра,

водяная полевка;

2) птицы - гусь, утка, глухарь, тетерев, рябчик, куропатка, перепел, пастушок,

обыкновенный погоныш, коростель, камышница, лысуха, чибис, тулес, хрустан, травник,

улит, веретенник, кроншнеп, бекас, вальдшнеп, турухтан, камнешарка, мородунка, серая

ворона, дрозд-рябинник, голубь, горлица, казарки, дупеля, гаршнеп, фазаны.

В отношении охотничьих ресурсов, указанных в пунктах 1 и 2, за исключением се-

рой вороны, может осуществляться промысловая охота.

На территории Ленинградской области запрещается добыча млекопитающих и

птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в Красную книгу Ле-

135

нинградской области, за исключением случаев отлова млекопитающих и птиц в целях

осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности, а также в це-

лях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов.

На территории Ленинградской области насчитывается около 60 видов млекопита-

ющих, около 300 видов птиц (достоверно гнездящихся и пролетных), 8 видов амфибий и 6

видов рептилий. Обилие мигрирующих птиц в области объясняется тем, что через нее

проходит одна из основных трасс беломоро-балтийского пролетного пути.

Основными видами животного мира, обитающими в районе расположения лесни-

чества, являются:

- звери: медведь, лось, кабан, косуля (единично), волк, рысь, лисица, бобр, ондатра,

белка, куница, выдра, енотовидная собака, барсук, горностай, ласка, хорь, заяц-беляк, за-

яц-русак, белка, белка-летяга.

- птицы: гусь, утка, глухарь, тетерев, рябчик, куропатка, перепел, пастушок, обык-

новенный погоныш, коростель, камышница, лысуха, чибис, травник, улит, веретенники,

кроншнеп, бекас, вальдшнеп, турухтан, серая ворона, дрозд-рябинник, голубь.

Основными видами животного мира, отнесёнными к объектам охоты, являются:

лось, кабан, бурый медведь, волк, глухарь и тетерев, второстепенными видами - лисица,

барсук, рысь, заяц-беляк, рябчик, бобр, енотовидная собака, норка, водоплавающие птицы

(утки).

В соответствии постановления Губернатора Ленинградской области от 25марта

2021 г. №21-пг «Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления

охоты на территории Ленинградской области», в охотничьих угодьях Ленинградской об-

ласти, являющихся местами обитания охотничьих ресурсов, на которых допускается про-

ведение охоты, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального

значения, разрешаются следующие виды охоты:

1) любительская и спортивная охота в общедоступных и закрепленных охотничьих

угодьях;

2) охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образова-

тельной деятельности;

3) охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

4) охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов;

5) охота в целях Ленинградской области, где использование лесов в сфере охотничь-

его хозяйства осуществляется без предоставления лесных участков, разрешаются следу-

ющие виды охоты:

136

В соответствии с приказом Минприроды России от 12 декабря 2017 года № 661

в охотничьих угодьях Ленинградской области, где использование лесов в сфере охотничь-

его хозяйства осуществляется без предоставления лесных участков, разрешаются следу-

ющие виды охоты:

1. Организация промысловой охоты;

2.Организация любительской и спортивной охоты;

3.Организация охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, об-

разовательной деятельности;

4. Организация охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

5. Организация охоты в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих

ресурсов;

6. Организация охоты в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полуволь-

ных условиях или искусственно созданной среде обитания;

7. Организация осуществления биотехнических мероприятий, предусмотренных Феде-

ральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов,

и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

2.5.2.Параметры и сроки осуществления охоты

В соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской области

от 25 марта 2021 г. № 21-пг «Об определении видов разрешенной охоты и параметров

осуществления охоты на территории Ленинградской области», в охотничьих угодьях Ле-

нинградской области, являющихся местами обитания охотничьих ресурсов, на которых

допускается проведение охоты, за исключением особо охраняемых природных территорий

федерального значения, разрешаются следующие виды охоты:

1) любительская и спортивная охота в общедоступных и закрепленных охотничьих

угодьях;

2) охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образова-

тельной деятельности;

3) охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

4) охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресур-

сов;

5) охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных

условиях или искусственно созданной среде обитания.

Сроки весенней охоты устанавливаются специально уполномоченным государ-

ственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов живот-

ного мира и среды их обитания Ленинградской области ежегодно с учетом климатических

условий текущего года для северных¹ и южных² районов Ленинградской области.

137

Волосовский муниципальный район относится к северному району Ленинградской

области.

Охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образова-

тельной деятельности, в целях регулирования численности охотничьих ресурсов, в целях

акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, в целях содержания и

разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной

среде обитания осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

2.5.3. Перечень и нормы проведения биотехнических мероприятий

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяй-

ственные соглашения, обеспечивают проведение биотехнических мероприятий, направ-

ленных на поддержание и увеличение численности охотничьих ресурсов, мероприятия по

улучшению кормовой базы.

На период действия лесохозяйственного регламента рекомендуется проводить ме-

роприятия по охране и сохранению благоприятных условий для обитания охотничьих ви-

дов животных по Нормативам основных биотехнических мероприятий (1986).

При использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотни-

чьего хозяйства на лесных участках допускается проведение следующих биотехнических

мероприятий:

- устройство подкормочных площадок;

- посев и посадка кормовых растений (включая посадку кормовых деревьев и ку-

старников) для увеличения кормовой емкости угодий и улучшения гнездовых и защитных

условий;

- устройство ремиз и живых изгородей;

- устройство солонцов;

- заготовка древесно-веточных кормов;

- устройство искусственных гнездовий и укрытий для зверей и птиц;

- осуществление на лесном участке реконструкции насаждений лесоводственными

методами, в том числе занятых малоценными насаждениями, в соответствии с проектом

освоения лесов;

- проведение работ по омолаживанию ивняков, осинников и других мягколиствен-

ных насаждений;

- разрубка полян, прогалин и широких просек для закладки кормовых полей;

- устройство искусственных водоемов и уход за ними;

- известкование лесных лугов, участков в осветленных насаждениях и других уго-

дьях в целях повышения кормовой емкости;

138

- строительство наблюдательных вышек;

Ниже приводятся нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры ис-

пользования лесов для осуществления видов деятельности в сфере ведения охотничьего

хозяйства.

Таблица 2.19 - Параметры разрешенного использования лесовпри осуществлении

видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Вид мероприятия

Единица

Ежегодный

измерения

допустимый объем

1. Устройство подкормочных площадок

шт.

2. Устройство солонцов

шт.

3. Устройство кормушек

шт.

4. Подрубка осины, ивы

дер

100

5. Устройство охотничьих вышек

шт.

6. Выкладка соли

7. Устройство галечников (порхалищ)

шт.

8.Устройство гнездовий (гоголятников)

шт.

9. Заготовка древесных веников

шт.

600

10. Заготовка сена

11. Заготовка сочных кормов

12. Создание ремизных посадок

га

13. Создание (посев) кормовых полей

га

Примечания: Объемы могут корректироваться по результатам проведенния охоту-

стройства.

Сроки проведения в лесах биотехнических мероприятий приведены в таблице 2.20.

Таблица 2.20 - Сроки проведения в лесах биотехнических мероприятий

Вид мероприятия

Срок проведения

1. Устройство и содержание подкормочных площадок

В течение всего года

2. Устройство и содержание кормушек

В течение всего года

3. Устройство солонцов

В течение всего года

4. Подрубка осины, ивы

Ноябрь-март

5. Устройство охотничьих вышек

Июль-сентябрь

6. Выкладка соли

В течение всего года

7. Заготовка растительных веников

Июнь-август

8. Заготовка сена

Июль-август

9. Заготовка или закупка сочных кормов

В течение всего года

10. Создание ремизных посадок

Апрель-май

11. Создание водоемов

Июнь-сентябрь

Постановлением Правительства Ленинградской области от 20 мая 2008 г. № 120

«Об образовании комитета по охране, контролю и регулированию использования объек-

тов животного мира Ленинградской области» образован комитет, являющийся специально

уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию ис-

пользования объектов животного мира и среды их обитания.

139

Утверждение сроков охоты, лимита и квот добычи охотничьих ресурсов по сезонам

охоты на территории Ленинградской области устанавливаются Правительством Ленин-

градской области.

2.5.4. Перечень разрешенных для размещения объектов охотничьей инфраструктуры

В статье 36 Лесного кодекса Российской Федерации указано, что на лесных участ-

ках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяй-

ства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с феде-

ральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.

Согласно статье 53 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и

о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные

акты Российской Федерации», распоряжению Правительства РФ от 17 июля 2012 г.

№ 1283-р (с изменениями и дополнениями) «Об утверждении перечня объектов лесной

инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов», рас-

поряжению Правительства РФ от 11.07.2017 № 1469-р «Об утверждении перечня объек-

тов, относящихся к охотничьей инфраструктуре», охотничья инфраструктура включает

вольер, питомник диких животных, ограждения для содержания и разведения охотничьих

ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, егерский

кордон, охотничью базу.

Размещение объектов лесной инфраструктуры в целях осуществления видов дея-

тельности в сфере охотничьего хозяйства допускается в эксплуатационных лесах, а также

в защитных лесах, за исключением лесопарковых зон, зелёных зон (части 2.2, 4.1 статьи

114 Лесного кодекса РФ).

В отдельных категориях защитных лесов размещение объектов капитального стро-

ительства запрещено или ограничено в соответствии с Лесным кодексом Российской Фе-

дерации.Например, в ценных лесах запрещается размещение объектов капитального стро-

ительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений, а также

объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой

месторождений углеводородного сырья только в запретных полосах лесов, расположен-

ных вдоль водных объектов (части 2 и 3 статьи 115 Лесного кодекса РФ).

Содержание охотничьей инфраструктуры в закрепленных охотничьих угодьях

обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заклю-

чившими охотхозяйственные соглашения и договор аренды лесного участка на срок дей-

ствия охотхозяйственного соглашения.

Конкретные мероприятия по созданию охотничьей инфраструктуры определяются

при выполнении внутрихозяйственного охотустройства и проектов освоения лесов на лес-

140

ных участках, предоставленных в аренду для осуществления видов деятельности в сфере

охотничьего хозяйства.

2.6. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения

сельского хозяйства

2.6.1. Общие положения

Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответ-

ствии с Приказ Минприроды России от 02.07.2020 № 408 «Об утверждении Правил ис-

пользования лесов для ведения сельского хозяйства и Перечня случаев использования ле-

сов для ведения сельского хозяйства без предоставления лесного участка, с установлением

или без установления сервитута, публичного сервитута».

Ведение сельского хозяйства запрещается:

- в лесах, расположенных в водоохранных зонах, за исключением сенокошения и

пчеловодства;

- в лесах, расположенных в лесопарковых зонах;

в лесах, расположенных в зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчело-

водства. Также в зеленых зонах запрещено возведение изгородей в целях сенокошения и

пчеловодства;

- в городских лесах;

- на заповедных лесных участках;

- на особо защитных участках лесов, за исключением сенокошения и пчеловодства

(п. 2 часть 4 статьи 119 Лесного кодекса Российской Федерации).

В границах прибрежных защитных полос запрещается распашка земель, выпас

сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Использование лесов для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сель-

скохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, пантового оленевод-

ства, товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), выращивания сельскохозяйствен-

ных культур и иной сельскохозяйственной деятельности) осуществляется с предоставле-

нием или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сер-

витута, публичного сервитута.

Соглашение об установлении сервитута заключается органом государственной

власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений с

лицом, заинтересованным в установлении сервитута, в случаях:

а) если лесной участок, расположенный в границах земель лесного фонда, не

предоставлен в аренду, постоянное бессрочное пользование или безвозмездное пользова-

ние;

141

б) если лесной участок предоставлен в аренду или безвозмездное пользование на

срок, не превышающий одного года.

При этом соглашение об установлении сервитута заключается только в случае, ес-

ли лесной участок не может быть предоставлен на праве аренды, праве безвозмездного

пользования.

Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных

нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других

пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а так-

же недревесных лесных ресурсов.

Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения

сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков.

Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйствен-

ной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки

предоставляются в безвозмездное или устанавливается сервитут в соответствии со статьей

9 Лесного кодекса.

Установление публичного сервитута осуществляется в соответствии с Земельным

кодексом Российской Федерации.

Невыполнение лицами, использующими леса для ведения сельского хозяйства, ле-

сохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досроч-

ного расторжения договоров аренды лесного участка, безвозмездного пользования лесным

участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.

Использование лесов для ведения сельского хозяйства может ограничиваться толь-

ко в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом, другими федераль-

ными законами. (Часть 1статьи 27 Лесного кодекса Российской Федерации).

2.6.2. Права и обязанности граждан, юридических лиц, осуществляющих

использование лесов для ведения сельского хозяйства

На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допуска-

ются размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других некапитальных

строений, сооружений, предназначенных, в том числе, для осуществления товарной аква-

культуры (товарного рыбоводства) (Часть 2 статьи 38 Лесного кодекса Российской Феде-

рации).

Граждане, юридические лица, использующие леса для ведения сельского хозяй-

ства, обязаны:

142

- использовать лесной участок по целевому назначению в соответствии с Лесным

кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, лесохозяй-

ственным регламентом лесничества;

- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного

кодекса Российской Федерации;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка (договора безвозмездного

пользования), соглашения об установлении сервитута, публичного сервитута;

- осуществлять меры санитарной безопасности в лесах, в том числе санитарно-

оздоровительные и профилактические мероприятия по защите лесов в соответствии с за-

конодательством Российской Федерации (Статьи 60.3, 60.7 Лесного кодекса Российской

Федерации);

- осуществлять меры противопожарного обустройства лесов (Часть 2 статьи 53.1

Лесного кодекса);

- соблюдать требования пунктов 12,13 Правил пожарной безопасности в лесах,

утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г.

№ 1614;

- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации еже-

годно подавать лесную декларацию, за исключением лиц, использующих леса на основа-

нии договора безвозмездного пользования;

- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации

представлять отчет об использовании лесов;

- в соответствии с частью 1 статьи 60 и частью 1 статьи 60.11 Лесного кодекса Рос-

сийской Федерации представлять отчет об охране и отчет о защите лесов;

- представлять в уполномоченный орган государственной власти, орган местного

самоуправления документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91

Лесного кодекса, для внесения в государственный лесной реестр;

- выполнять иные обязанности, предусмотренные лесным законодательством, до-

говором аренды лесного участка, договором безвозмездного пользования (соглашением об

установлении сервитута, публичного сервитута).

2.6.3. Сведения о площадях лесных участков, на которых возможна

сельскохозяйственная деятельность

Сведения о площадях, пригодных для ведения сельского хозяйства в лесничестве

приведены в таблице 2.21.

143

Таблица 2.21 - Сведения о площадях, пригодных для ведения сельского хозяйства

Вид сельскохозяйственной

Площадь, пригодная для

деятельности

сельскохозяйственной

деятельности, га

Сенокошение

280,3

Выпас сельскохозяйственных животных

138,4

Пчеловодство

436

Выращивание сельскохозяйственных культур

7,0

Наибольшая площадь в лесничестве - 2437 га пригодна длядля выпаса сельскохо-

зяйственных животных и 436 га для пчеловодства.

Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной де-

ятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и

другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстанов-

ления.

На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных куль-

тур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты

применяются в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ «О

безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (с изменениями и дополнения-

ми).

Сведения о нормативах (ежегодных допустимых объемах) и параметрах использо-

вания лесов для ведения сельского хозяйства приведены ниже.

Таблица 2.22(14) - Параметры использования лесов для ведения сельского

хозяйства

Вид пользования

Единица

Ежегодный допу-

измерения

стимый объем

1. Использование пашни

га

7,0

2. Сенокошение

га/тонн

280,3/6

3. Выпас сельскохозяйственных животных

га/голов

2437/3249

а) в лесу

га/голов

2360/3146

б) на выгонах, пастбищах

га/голов

77/103

4. Пчеловодство:

возможное к содержанию количество пчело-

Количество

семей

пчелосемей

5. Выращивание сельскохозяйственных куль-

га

7,0

тур

Нормативы использования лесов для ведения сельского хозяйства приводятся в

проектах освоения лесов, разрабатываемых для конкретного вида сельскохозяйственной

деятельности.

144

2.6.4. Требования к использованию лесов для ведения сельского хозяйства

2.6.4.1. Использование лесов для сенокошения

Из земель лесного фонда для сенокошения должны использоваться земли, предна-

значенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и дру-

гие), до проведения на них лесовосстановления.

В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные

для этой цели участки малоценных насаждений, не планируемые под реконструкцию.

2.6.4.2. Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных

Из земель лесного фонда для выпаса сельскохозяйственных животных должны ис-

пользоваться нелесные земли, а также земли, предназначенные для лесовосстановления

(вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие), до проведения на них лесовосста-

новления.

Сезонный норматив выпаса скота на таких землях составляет на 1 голову0,75 га. В

насаждениях, пригодных для выпаса скота, этот норматив равен 4-5 га на 1 голову круп-

ного рогатого скота или 7 голов мелкого скота (овец).

Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на землях, занятых лесны-

ми культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждениями с

развитым жизнеспособным подростом, селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-

пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций, с проектируемыми ме-

роприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и лесовосстановлению

хвойными и твердолиственными породами, с легкоразмываемыми и развеиваемыми поч-

вами.

При выпасе сельскохозяйственных животных (за исключением выпаса на огоро-

женных участках или на привязи) должно обеспечиваться предотвращение потравы лес-

ных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных

участков леса.

2.6.4.3. Пчеловодство

В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на

которых в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарничкового яруса име-

ются медоносные растения.

Из земель лесного фонда для размещения ульев и пасек должны предоставляться, в

первую очередь, земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины,

пустыри, прогалины и другие), до проведения на них лесовосстановления.

145

Согласно «Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болез-

ней, отравлений и основных вредителей пчел» от 17.08.1998 № 13-4-2/1362 пасеки разме-

щаются не ближе 500 м от шоссейных и автомобильных дорог, пилорам и высоковольт-

ных линий электропередач. Пчел содержат в исправных ульях, окрашенных в разные цве-

та. Территорию пасеки оборудуют предметами и средствами, поддерживающими надле-

жащее ветеринарно-санитарное состояние.

Для размещения ульев в первую очередь предоствляются нелесные и не покрытые

лесом земли, из расчета на 50 ульев не более 0,5 га.

Таблица 2.23 - Нормативы медопродуктивности основных медоносных растений

Наименование

Время цветения

Продолжительность

Медопродуктивность,

растения

цветения, дней

кг/га

1. Липа

Июль

12-14

500-1000

2. Ивы

Апрель - июнь

15-50

120-150

3. Малина лесная

Июнь - июль

25-40

60-100

4. Кипрей

Июнь - август

45-60

300-350

5. Клевер луговой

Июнь - июль

30-40

70-80

6. Разнотравье

Май- июнь

45-50

100-200

Сведения о лесных участках, предоставленных в аренду для ведения сельского хо-

зяйства, приведены в приложении 2.

2.6.4.4. Осуществление рыболовства, за исключением любительского рыболовства

Использование лесов для осуществления рыболовства, за исключением любитель-

ского рыболовства, осуществляется на основании ст. 38.1 Лесного кодекса Российской

федерации. Использование лесов для осуществления рыболовства, за исключением люби-

тельского рыболовства, осуществляется с предоставлением или без предоставления лесно-

го участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.

При использовании лесов для осуществления рыболовства допускается возведение

на лесных участках некапитальных строений, сооружений, необходимых для осуществле-

ния рыболовства. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной

собственности, предоставляются для целей рыболовства на территориях, примыкающих к

береговой линии водного объекта или его части, отнесенных к рыболовному участ-

ку.Правила использования лесов для осуществления рыболовства устанавливаются упол-

номоченным федеральным органом исполнительной власти.

Договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муници-

пальной собственности, для целей осуществления рыболовства заключаются без проведе-

ния торгов на срок, не превышающий срок действия решения о предоставлении водных

биологических ресурсов в пользование, договора пользования рыболовным участком или

146

договора пользования водными биологическими ресурсами (статья 72 пункт 3 Лесного

Кодекса РФ).

2.7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления науч-

но-исследовательской и образовательной деятельности

2.7.1 Общие положения

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской и образова-

тельной деятельностипроизводится в соответствии сприказом Минприроды России от

27.07.2020 № 487«Об утверждении Правил использования лесов для осуществления науч-

но-исследовательской деятельности, образовательной деятельности».

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности

предусматривает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельно-

сти, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение

прикладных научных исследований, направленных на применение этих знаний для до-

стижения практических целей и решения конкретных задач в области использования,

охраны, защиты, воспроизводства лесов.

Использование лесов для осуществления образовательной деятельности предусмат-

ривает создание создание и использование на лесных участках полигонов, опытных пло-

щадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, технологии рубок

лесных насаждений, работ по охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприя-

тий в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных

компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на

практике у обучающихся специальных знаний и навыков.

При использовании лесов для осуществления научно-исследовательской деятель-

ности, образовательной деятельности допускается создание и использование на лесных

участках полигонов, опытных площадок для проведения научных исследований изучения

природы леса, обучения в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов

с объектами необходимой лесной инфраструктуры.

Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной дея-

тельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципаль-

ным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организаци-

ям, образовательным организациям - в аренду.

Использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образователь-

ной деятельности осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лес-

ничества, проектом освоения лесов.

147

В Ленинградской области основные работы по научно-исследовательской деятель-

ности много лет ведет Санкт-Петербургский научно-исследовательского институт лесного

хозяйства (СПбНИИЛХ), уделяя большое внимание созданию постоянных опытных объ-

ектов.

На территории Волосовского лесничества стационарных объектов СПбНИИЛХ

нет.

2.7.2. Права и обязанности государственных и муниципальных учреждений, других

научных и образовательных организаций, использующих леса для осуществления

научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

Государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие научные орга-

низации, образовательные организации, использующие леса для научно-

исследовательской деятельности, образовательной деятельности, имеют право:

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды

лесного участка, решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное)

пользование;

- устанавливать специальные знаки, информационные и иные указатели, отграни-

чивающие территорию, на которой осуществляется образовательная деятельность, науч-

но-исследовательская деятельность;

- осуществлять рубку лесных насаждений в научных и образовательных целях;

- создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации и

распоряжению Правительства РФ от 17 июля 2012 г. № 1283- (с изменениями и дополне-

ниями) «Об утверждении перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов,

эксплуатационных лесов и резервных лесов», лесную инфраструктуру;

- осуществлять экспериментальную деятельность по использованию, охране, защи-

те, воспроизводству лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и

внедрения результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ;

- проводить испытания химических, биологических и иных средств для изучения

их влияния на экологическую систему леса;

- создавать и использовать объекты научной и учебно-практической базы;

- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законода-

тельства Российской Федерации.

Государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие научные орга-

низации, образовательные организации, использующие леса для научно-

исследовательской и образовательной деятельности, обязаны:

148

- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного

кодекса Российской Федерации;

- осуществлять использование лесов и выполнение мероприятий по охране, защите,

воспроизводству лесов в соответствии с проектом освоения лесов; соблюдать условия до-

говора аренды лесного участка;

- осуществлять использование лесов способами и технологиями, предотвращаю-

щими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное

воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и дру-

гих природных объектов;

- соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной без-

опасности в лесах;

- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации по-

давать ежегодно лесную декларацию;

- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации

представлять отчет об использовании лесов;

- в соответствии с частью 1 статьи 60 и частью 1 статьи 60.11 Лесного кодекса Рос-

сийской Федерации представлять отчет об охране и отчет о защите лесов;

- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации

представлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документиро-

ванную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской

Федерации.

2.7.3. Требования к использованию лесов для осуществления научно-

исследовательской деятельности, образовательной деятельности

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятель-

ности, образовательной деятельности не допускается:

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами

предоставленного лесного участка;

- захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами

строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пре-

делами химическими и радиоактивными веществами.

Земли, нарушенные при использовании лесов для научно-исследовательской дея-

тельности, образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года

после завершения работ.

149

На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии поч-

вы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и

кустарников на склонах.

В случае предоставления лесного участка, ранее предоставленного для осуществ-

ления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, или части

такого лесного участка третьим лицам для иных видов использования лесов, предусмот-

ренных лесохозяйственным регламентом лесничества, а также при использовании лесов

третьими лицами на таком лесном участке без предоставления лесного участка или без

установления сервитута, публичного сервитута указанными лицами должно быть обеспе-

чено сохранение полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, объектов

лесной инфраструктуры, созданных в целях осуществления научно-исследовательской де-

ятельности, образовательной деятельности.

При осуществлении экспериментальных работ по использованию, охране, защите,

воспроизводству лесов, в том числе проведении рубок лесных насаждений, на предостав-

ленном для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лес-

ном участке допускается отклонение от требований лесохозяйственного регламента лес-

ничества при условии, что такие отклонения установлены проектом освоения лесов.

В настоящее время на территории лесничества научно-исследовательская или обра-

зовательная деятельность не ведется.

На момент разработки лесохозяйственного регламента в Волосовском лесничестве

лесных участков, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование (в аренду) для

использования в целях научно-исследовательской или образовательной деятельности, не

имеется.

2.8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для

осуществления рекреационной деятельности

2.8.1. Общие положения

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности производит-

ся в соответствии с приказом Минприроды России от 09 ноября 2020 г. № 908 «Об утвер-

ждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности».

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются

государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное)

пользование, другим лицам - в аренду.

При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления ре-

креационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной

150

Лесохозяйственный регламент Волосовского лесничества Ленинградской области (2021 год) - часть 7