Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом (2017 год)

Сборник подготовлен

Министерством внутренних дел Российской Федерации

в соответствии с пунктом 32 Государственной программы по оказанию

содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом,

утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637

Официальный информационный пакет о Государственной программе

по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом:

сборник информационных материалов

Общая редакция -

Сборник

«Официальный информационный пакет о Государственной программе

по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежомª подготовлен в целях создания благоприятных

условий для реализации соотечественниками права на добровольное переселение в Российскую

Федерацию в рамках и на условиях Государственной программы.

В сборник включена следующая информация:

о содержании Государственной программы, условиях переселения, необходимых

административных процедурах, правах и обязательствах участников Государственной программы;

о мерах социальной поддержки и размерах предоставляемых государственных гарантий;

о территориях вселения, в которых для потенциальных участников Государственной

программы в соответствии с их специальностью и квалификацией имеются наиболее

благоприятные возможности приложения их труда;

справочная и необходимая контактная информация по вопросам, связанным с участием

в Государственной программе.

Сборник предназначен для бесплатного распространения среди российских

соотечественников.

ОГЛАВЛЕНИЕ

РАЗДЕЛ 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ

ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ

ЗА РУБЕЖОМ, КАК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ

ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ,

ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ

1.1. Правовое обеспечение Государственной программы по оказанию содействия добровольному

переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

1.2. Исполнители Государственной программы

1.3. Управление Государственной программой и контроль за ходом ее реализации

РАЗДЕЛ 2. ПРАВОВОЙ СТАТУС, ПРАВА И ОБЯЗАТЕЛЬСТВА УЧАСТНИКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ

2.1. Круг лиц, имеющих право участвовать в Государственной программе

2.2. Права участника Государственной программы и членов его семьи

2.3. Обязательства участника Государственной программы и членов его семьи

РАЗДЕЛ 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ, СВЯЗАННЫЕ С УЧАСТИЕМ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЕ

3.1. Подготовка к регистрации в качестве участника Государственной программы (прием и рассмотрение

заявления об участии в Государственной программе

3.2. Выдача, отказ в выдаче либо аннулирование свидетельства участника Государственной программы

3.3. Административные процедуры при въезде на территорию Российской Федерации

3.4. Административные процедуры на территории вселения

3.4.1. Регистрация участника Государственной программы

3.4.2. Постановка на учет по месту пребывания, получение разрешения на временное проживание, вида

на жительство, а также регистрация по месту жительства

3.4.3. Прием в гражданство Российской Федерации

3.4.4. Выдача и замена паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность

гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации

3.4.5. Получение компенсационных и иных предусмотренных законодательством Российской Федерации

выплат

3.5. Оказание адресной экстренной социальной помощи в период транзитного следования через г. Москву

на территорию вселения

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

РАЗДЕЛ 4. ТЕРРИТОРИИ ВСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ

РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА

ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА

АЛТАЙСКИЙ КРАЙ

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ

КАМЧАСТКИЙ КРАЙ

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

ПЕРМСКИЙ КРАЙ

ПРИМОРСКИЙ КРАЙ

СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ

ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

100

ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

101

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

103

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

105

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

107

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

109

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

111

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

112

КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

114

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

115

ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ

117

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

119

МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

121

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

123

НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

126

НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

128

ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

130

ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ

132

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

133

ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

135

ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

137

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

139

РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

141

САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ

143

САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

145

САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

147

СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

149

СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

151

ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

154

ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ

155

ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

156

ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

158

ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

159

УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

161

ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

163

ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ

164

ЕВРЕЙСКАЯ АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ

167

НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

168

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА

170

ЯМАЛО- НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

171

ПРИЛОЖЕНИЕ

174

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ (адреса уполномоченных органов за рубежом)

184

Уважаемые соотечественники!

Концепцией государственной миграционной

политики Российской Федерации на период

до

2025 года создание условий и стимулов

для

переселения

Российскую Федерацию

на постоянное место жительства соотечественников,

проживающих за рубежом, определено в качестве

одного из основных направлений миграционной

политики. Такая работа строится на основе

Государственной программы, которая является одним

из элементов, способствующих демографическому

развитию отдельных субъектов России, а также

нацелена на стимулирование процесса переселения

стратегически

важные регионы

России,

испытывающие острый дефицит трудовых ресурсов

(Байкальский регион

и Дальний Восток).

С апреля

2016 года в связи с передачей функций по реализации

Государственной программы от упраздненной Федеральной миграционной

службы Министерству внутренних дел Российской Федерации ведомство

в полном объеме приняло полномочия координатора Государственной программы.

В переходный период наша главная задача состояла в обеспечении непрерывности

и бесперебойности реализации мероприятий Программы.

Круг субъектов, участвующих в Программе, постоянно растёт. В 2016 году

к работе по приему соотечественников подключились Краснодарский край

и Томская область. Сегодня переселенцев и членов их семей готовы принять

в 61 субъекте России на территории восьми федеральных округов. Завершается

разработка региональных программ переселения республик Башкортостан,

Татарстан и Саха (Якутия).

Нельзя

не

отметить

высокий

уровень

заинтересованности

соотечественников в переезде в Россию. С начала действия Программы

ее участниками стали более 572 тысяч человек.

Сейчас, когда в России активно продолжается работа по модернизации

экономики, государство как никогда заинтересовано в интеллектуальном

потенциале соотечественников, проживающих в странах ближнего и дальнего

зарубежья, в их участии в развитии отечественного производства, науки

и культуры.

Одним из основных направлений реализации Государственной программы

остается работа по привлечению специалистов и ученых, занимающихся

актуальными научными и технологическими проблемами, а также студентов

и перспективной молодёжи, что позволит наполнить рынок труда

квалифицированными кадрами, способными внести весомый вклад в развитие

регионов.

Важной задачей является эффективная и всесторонняя поддержка

соотечественников, оказавшихся в разное время и по различным причинам

за рубежом и принявших осознанное решение вернуться на свою историческую

родину - в Россию.

Программой предусмотрена возможность не только трудоустройства

на конкретных вакансиях в субъектах страны, но и получения профессионального

образования, инвестирования в различные отрасли экономики, создания

собственного бизнеса, ведения личного подсобного хозяйства.

Мерами государственной социальной поддержки являются выплаты пособия

на обустройство

(подъемных), ежемесячного пособия при отсутствии дохода

от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством

Российской Федерации деятельности, а также компенсация расходов на переезд

к будущему месту проживания и уплату государственной пошлины за оформление

документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории

Российской Федерации.

Неоспоримым преимуществом участников Государственной программы

и членов их семей является возможность приобретения гражданства Российской

Федерации в упрощенном порядке.

Эта электронная книга позволит детально ознакомиться с условиями

переселения в Российскую Федерацию в рамках Государственной программы,

административными процедурами, выполнение которых необходимо при переезде.

Надеемся, что данный сборник будет полезен вам и станет верным помощником

в выборе региона России для постоянного проживания.

С наилучшими пожеланиями ко всем вам,

Первый заместитель

Министра внутренних дел

Российской Федерации

А.В. Горовой

Уважаемые соотечественники!

Стало

доброй

традицией

мое ежегодное приветствие на страницах

обновленного сборника.

Сборник в полной мере можно назвать

результатом

постоянной

работы

по совершенствованию нормативно-правовой

базы

механизмов

реализации

Государственной программы, проделанной

всеми заинтересованными участниками этого

значимого проекта с момента ее принятия

в 2006 году.

учетом

структурного

реформирования миграционных органов

представляется

важным

обеспечить

бесперебойность оформления документов соотечественников - потенциальных

участников Госпрограммы.

По-прежнему важной составляющей в рамках реализации Госпрограммы

является ее информационное обеспечение. Свой вклад в эту работу вносит

и МИД России. Во-первых, по линии Министерства осуществляется обеспечение

функционирования информресурсов, ориентированных на широкую аудиторию

соотечественников. Я имею в виду журнал

«Русский векª и одноименный

Интернет-портал. Во-вторых, взаимодействие с организациями соотечественников

за рубежом по вопросу распространения информации по Госпрограмме,

в том числе и использование издаваемых ими в ряде стран журналов и газет.

Наконец, размещение материалов, в основном рекламно-информационного

характера, в иностранных СМИ.

Проблематика Госпрограммы находит отражение на регулярно проводимых

презентациях и «круглых столахª для российских соотечественников за рубежом,

в которых участвуют представители заинтересованных федеральных министерств

и ведомств, а также русскоязычных СМИ.

Главная цель - донести до каждого заинтересованного соотечественника

информацию об особенностях программы, предоставить возможность на основе

осознанного выбора определиться с решением о добровольном переезде на свою

историческую Родину.

Уверен, что данный сборник актуализированных официальных документов

и инструктивных материалов станет хорошим подспорьем и для Вас,

и для сотрудников российских загранучреждений, занимающихся практическими

вопросами реализации столь важной для соотечественников Госпрограммы.

Статс-секретарь,

заместитель Министра

иностранных дел Российской Федерации

Г.Б. Карасин

Уважаемые соотечественники!

Дорогие друзья!

Возвращение в Россию соотечественников -

очень важная задача, решению которой наша страна

уделяет особое внимание. Несколько лет назад

Указом Президента Российской Федерации была

утверждена Государственная программа по оказанию

содействия

добровольному

переселению

в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом.

Со временем менялись отдельные условия

программы, расширялся состав её потенциальных

участников, обновлялись и совершенствовались

процедуры. Все эти изменения учитывали

многолетний опыт совместной работы российских

государственных структур с организациями

соотечественников за рубежом, молодежными и

общественными

объединениями,

принимая

во

внимание,

прежде

всего, интересы и потребности тех, кто хочет стать

гражданами Российской Федерации.

Принятие решения о переселении должно сопровождаться полным

пониманием реальных перспектив и условий. Одна из главных проблем здесь -

поиск нужной информации, ведь этот процесс предполагает проработку многих

вопросов

- юридических, экономических, социальных. Именно поэтому

80 странах мира для Вас открыты российские центры науки и культуры,

представительства Россотрудничества, которые распространяют подробную

информацию об условиях участия в Госпрограмме, о нормативно-правовой базе.

Надеемся, что этот информационный сборник поможет получить все необходимые

сведения тем, кто задумался о возвращении на свою историческую родину.

С уважением и пожеланиями благополучия Вам и Вашим близким,

Руководитель Федерального агентства

по делам Содружества Независимых Государств,

соотечественников, проживающих

за рубежом, и по международному

гуманитарному сотрудничеству

Л.Н. Глебова

Дорогие соотечественники!

очередном

сборнике,

подготовленном в целях информационного

обеспечения Государственной программы

по оказанию содействия переселению

Российскую

Федерацию

соотечественников,

проживающих

за рубежом, продолжается предпринятая

ранее

работа

по

формированию

и дополнению официального пакета

об условиях, правилах и ходе выполнения

этой Программы.

Информационная политика является

немаловажным

направлением

взаимодействия

соотечественниками

за рубежом. В современных условиях, когда сотни тысяч наших

соотечественников хотят быть на одной волне с исторической родиной, многие

хотят вернуться в страну,

проблема добровольного переселения

соотечественников в Российскую Федерацию становится особенно насущной.

Комитет самым активным образом вовлечен в деятельность по созданию в России

надлежащих условий для возвращения и обеспечения работой по специальности

наиболее квалифицированных кадров из ближнего зарубежья.

В этом контексте Государственная программа становится приоритетным

направлением совершенствования миграционной политики Российской

Федерации.

Вы получите возможность более полного ознакомления с концептуальными

аспектами этой Программы, с тем, как развивается ее законодательная

и нормативная база, с перспективой дальнейшей работы по формированию

и совершенствованию этой базы.

Преимущество указанной Программы заключается в том, что впервые была

осуществлена попытка создания действенного механизма переселения

соотечественников в Россию, которая служит интересам как соотечественников,

так и администрации хозяйствующих субъектов Российской Федерации.

Она играет важную роль привлечения в Россию экономически активных, близких

по духу, культуре и традициям людей. Их знания, опыт и интеллектуальный

потенциал, а также решимость и способность помочь в решении экономических

и иных проблем нашей страны имеют большое значение.

Как известно, только в государствах СНГ и Балтии активно функционирует

более 150 крупных организаций российских соотечественников с разветвленной

сетью филиалов и отделений по всем городам и регионам стран проживания.

Общественные организации хорошо знают настроения соотечественников,

их следует шире привлекать к работе в рамках реализации Государственной

программы, использовать их возможности.

Мы делаем все для того, чтобы наша дальнейшая работа в этом направлении

помогла существенно повысить эффективность реализации Государственной

программы переселения соотечественников.

Раздел 1.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ

В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ,

ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ,

КАК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ

1. Общие сведения о Государственной программе по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом

Важным элементом российской миграционной политики является

реализация Государственной программы по оказанию содействия добровольному

переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих

за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации

от 22 июня 2006 г. № 637 (в ред. Указов Президента Российской Федерации

от 10.03.2009 г. № 262, от 30.06.2009 г. № 716, от 12.01.2010 г. № 60, 14.09.2012 г.

№ 1289, от 11.07.2013 г.

№ 621, 04.04.2014 г.

№ 201, от 01.07.2014 г.

№ 483,

от 25.07.2014 г. № 531, от 19.12.2014 г. № 792, от 25.02.2016 г. № 82)¹.

Государственной программой сформирован новый для Российской

Федерации организационно-правовой механизм содействия возвращению

в Россию особой категории людей

- соотечественников, проживающих

за рубежом.

Работа в рамках Государственной программы осуществляется на двух

уровнях: федеральном и региональном. Собственно Государственная программа

является документом, определяющим общую концепцию политики Российской

Федерации в области содействия добровольному переселению соотечественников.

Она устанавливает цели, задачи и принципы оказания содействия добровольному

переселению соотечественников.

Так, деятельность государственных органов и структур, участвующих

в реализации Государственной программы, строится на таких принципах, как:

- добровольность участия соотечественников в Государственной программе;

- финансовая

обеспеченность

мероприятий,

предусмотренных

Государственной программой, сочетание безвозвратного и возвратного принципов

социально-экономической поддержки участников Государственной программы

(переселенцев);

- обеспечение баланса интересов переселенцев, принимающего сообщества,

Российской Федерации в целом и ее субъектов, органов местного самоуправления,

а также предпринимателей;

- приоритет

мер

социально-экономического

стимулирования,

определяющих рамочные условия и характер переселения, а также направленность

этого процесса;

¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 26, ст. 2820; 2009, № 11, ст.1278;

№ 27, ст. 3341; 2010, № 3, ст. 275; 2012, № 38, ст. 5074; 2013, № 28, ст.3816; 2014, № 14, ст.1615;

№ 27, ст. 3754; № 30, ст. 4288; № 51, ст. 7417; 2016, № 9, ст. 1249. Далее - «Государственная

программаª.

- адресность государственных гарантий и социальной поддержки,

обусловленность их предоставления соблюдением участниками Государственной

программы условий участия в ней и социально-экономическими характеристиками

субъектов Российской Федерации, разрабатывающих региональные программы

оказания содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию

соотечественников;

- взаимосвязь содержания мероприятий, предусмотренных Государственной

программой, с задачами государственного, социально-экономического,

культурного и национального развития Российской Федерации в целом

и ее субъектов;

- доступность информации об условиях участия в Государственной

программе, правах и обязательствах участников Государственной программы,

объемах государственных гарантий и социальной поддержки, а также о социально-

экономических характеристиках территорий, предлагаемых для переселения.

31 декабря

2012 года Государственная программа действует

на постоянной основе.

Государственная программа определяет основы организации работы

по оказанию содействия добровольному переселению за рубежом и на территории

Российской Федерации, а также устанавливает базовые права и обязательства

участников Государственной программы и членов их семей, совместно

переселяющихся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

При этом объем государственных гарантий и мер социальной поддержки

зависит от территории вселения (территория субъекта Российской Федерации

или ее часть, куда целенаправленно привлекаются участники Государственной

программы в рамках реализации проектов переселения), избранной

соотечественником для проживания в России. Государственной программой

предусмотрены территории вселения, на которые могут переехать участники

Государственной программы и члены их семей. Это территории приоритетного

заселения и территории, не относящиеся к территориям приоритетного заселения.

Территория приоритетного заселения

- стратегически важная для

Российской Федерации территория вселения. Порядок присвоения территориям

Российской Федерации статуса «территория приоритетного заселенияª, а также

их перечень определяются Правительством Российской Федерации.

В развитие Государственной программы субъектами Российской Федерации,

принимающими в ней участие, разрабатываются и утверждаются собственные

программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую

Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом¹.

Региональные программы переселения являются основой для организации

работы с переселенцами на территории Российской Федерации. В региональных

программах переселения определяются территории вселения, уполномоченный

орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственный

за её реализацию. Региональная программа переселения содержит детальное

описание возможностей субъекта по трудоустройству, жилищному обустройству

и социальной поддержке соотечественников на территориях вселения.

¹ Далее - «региональная программа переселенияª

Правительством Российской Федерации согласована

61 региональная

программа переселения¹. Соотечественники, желающие принять участие

в Государственной программе, имеют возможность переехать на территории

вселения в этих субъектах, воспользовавшись при этом государственными

гарантиями и мерами социальной поддержки, предоставляемыми в рамках

реализации Государственной программы на федеральном и региональном уровнях.

Круг субъектов, участвующих в Государственной программе, постоянно

растет. Это позволяет расширять горизонты Государственной программы,

оказывать содействие в переезде большему числу соотечественников.

1.1. Правовое обеспечение Государственной программы

Концепцией государственной миграционной политики на период

до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации В.В. Путиным

в июне 2012 года, оказание содействия добровольному переселению в Россию

соотечественников, проживающих за рубежом, рассматривается в качестве одного

из основных направлений деятельности в области создания для соотечественников

условий и стимулов для переезда в нашу страну на постоянное место жительства.

Важнейшим условием успешной реализации Государственной программы

является обеспечение надлежащего законодательного закрепления института

добровольного переселения соотечественников в Российскую Федерацию.

Вопросы, касающиеся участия соотечественников в Государственной программе,

регулируются нормативными правовыми актами различного уровня.

Субъекты Российской Федерации начинают работу по реализации

Государственной программы по мере утверждения региональных программ

переселения.

В Дальневосточном федеральном округе Российской Федерации

действуют:

- региональная программа Камчатского края по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2013 - 2017 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 17 августа 2013 г. № 1457-р);

- региональная программа Приморского края по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2013 - 2017 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2013 г. № 1717-р);

- региональная программа Хабаровского края по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 1207-р);

- региональная программа Амурской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2013 - 2017 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 1213-р);

¹ Данные по состоянию на сентябрь 2016 года.

- региональная программа Магаданской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2014 - 2017 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 г. № 1962-р);

- региональная программа Сахалинской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 1212-р);

- региональная программа Еврейской автономной области по оказанию

содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2017 годы (согласована

распоряжением Правительства Российской Федерации от

31 июля

2013 г.

№ 1361-р).

В Сибирском федеральном округе Российской Федерации реализуются:

- региональная программа Республики Бурятия по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. № 2240-р);

- региональная программа Республики Хакасия по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2014 - 2016 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2014 г. № 538-р);

- региональная программа Алтайского края по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 19 октября 2015 г. № 2090-р);

- региональная программа Забайкальского края по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 31 июля 2013 г. № 1360-р);

- региональная программа Красноярского края по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 г. № 1283-р);

- региональная программа Иркутской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2016 - 2018 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2015 г. № 2362-р);

- региональная программа Кемеровской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2015 г. № 2382-р);

- региональная программа Новосибирской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 20 июля 2013 г. № 1267-р);

- региональная программа Омской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2013 - 2017 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 1234-р);

- региональная программа Томской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2015 г. № 2374-р).

В Уральском федеральном округе Российской Федерации приняты:

- региональная программа Курганской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 24 июля 2013 г. № 1312-р);

- региональная программа Свердловской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 24 июля 2013 г. № 1309-р);

- региональная программа Тюменской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 24 июля 2013 г. № 1308-р);

- региональная программа Челябинской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 19 октября 2015 г. № 2092-р);

- региональная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югра

по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы (согласована

распоряжением Правительства Российской Федерации от

21 октября

2015 г.

№ 2110-р);

- региональная программа Ямало-Ненецкого автономного округа

по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2018 годы (согласована

распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2013 года

№ 1313-р).

Приволжский федеральный округ Российской Федерации реализует:

- региональную программу Республики Марий Эл по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 1208-р);

- региональную программу Республики Мордовия по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2015 - 2020 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2015 г. № 178-р);

- региональную программу Удмуртской Республики по оказанию

содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2017 годы (согласована

распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2015 г. № 1300-р);

- региональную программу Чувашской Республики по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2014 - 2018 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2014 г. № 145-р);

- региональную программу Пермского края по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2014 - 2020 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 9 июня 2014 г. № 1008-р);

- региональную программу Нижегородской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2014 - 2016 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 г. № 1282-р);

- региональную программу Оренбургской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2014 - 2016 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 1 марта 2014 г. № 303-р);

- региональную программу Пензенской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 г. № 2329-р);

- региональную программу Самарской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2014 - 2018 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2014 г. № 539-р);

- региональную программу Саратовской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. № 2243-р);

- региональную программу Ульяновской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2014 - 2018 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 г. № 2330-р).

В Северо-Западном федеральном округе Российской Федерации

осуществляются:

- региональная программа Республики Карелия по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2013 - 2018 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 г. № 1284-р);

- региональная программа Архангельской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. № 2442-р);

- региональная программа Вологодской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2015 - 2020 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2014 г. № 2479-р);

- региональная программа Калининградской области по оказанию

содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2017 годы (согласована

распоряжением Правительства Российской Федерации от

16 августа

2013 г.

№ 1450-р);

- региональная программа Ленинградской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2014 - 2020 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2014 г. № 2690-р);

- региональная программа Мурманской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2015 г. № 2361-р);

- региональная программа Новгородской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2016 - 2018 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2015 г. № 2383-р);

- региональная программа Псковской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. № 2244-р);

- региональная программа Ненецкого автономного округа по оказанию

содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы (согласована

распоряжением Правительства Российской Федерации от

19 октября

2015 г.

№ 2091-р).

В Центральном федеральном округе Российской Федерации работают:

- региональная программа Брянской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2013 - 2017 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 29 октября 2013 г. № 1982-р);

- региональная программа Воронежской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2016 - 2019 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. № 2242-р);

- региональная программа Калужской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2016 - 2021 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 21 октября 2015 г. № 2109-р);

- региональная программа Костромской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2013 - 2018 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 г. № 1285-р);

- региональная программа Курской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2013 - 2021 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 1232-р);

- региональная программа Липецкой области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. № 1445-р);

- региональная программа Орловской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2014 - 2020 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 606-р);

- региональная программа Рязанской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2015 - 2017 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2015 г. № 173-р);

- региональная программа Смоленской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2013 - 2018 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 20 июля 2013 г. № 1261-р);

- региональная программа Тамбовской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 18 июля 2013 г. № 1242-р);

- региональная программа Тверской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2013 - 2018 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. № 2241-р);

- региональная программа Тульской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2013 - 2016 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. № 1446-р);

- региональная программа Ярославской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2014 - 2020 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2014 г. № 540-р).

В Южном федеральном округе Российской Федерации работают:

- региональная программа Краснодарского края по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2016 - 2021 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2016 г. № 145-р);

- региональная программа Астраханской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2014 - 2016 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2014 г. № 2691-р);

- региональная программа Волгоградской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2015 г. № 2381-р);

- региональная программа Ростовской области по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2014 - 2020 годы (согласована распоряжением

Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. № 2635-р).

В Северо-Кавказском федеральном округе принята региональная

программа Ставропольского края по оказанию содействия добровольному

переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих

за рубежом, на 2016 - 2018 годы (согласована распоряжением Правительства

Российской Федерации от 24 ноября 2015 г. № 2380-р).

Кроме того, организация работы с соотечественниками в рамках

и на условиях Государственной программы и региональных программ субъектов

Российской Федерации осуществляется, в том числе в соответствии с:

- Федеральным законом от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной

политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежомª;

- Федеральным законом от

31 мая

2002 г.

№ 62-ФЗ «О гражданстве

Российской Федерацииª;

- Федеральным законом от

25 июля

2002 г.

№ 115-ФЗ «О правовом

положении иностранных граждан в Российской Федерацииª;

- Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании

в Российской Федерацииª;

- Налоговым кодексом Российской Федерации (статьи 224 и 333²⁹ части

второй);

- Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325

«Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства

Российской Федерацииª;

- Указом Президента Российской Федерации от

22 июня

2006 г.

№ 637

«О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую

Федерацию соотечественников, проживающих за рубежомª;

- Указом Президента Российской Федерации от 1 августа 2006 г. № 814

«Вопросы Межведомственной комиссии по реализации Государственной

программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую

Федерацию соотечественников, проживающих за рубежомª;

- Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 2008 г. № 301

«О представительствах и представителях Федеральной миграционной службы

за рубежомª;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2005 г.

№ 186 «Об утверждении Положения о создании, ведении и использовании

центрального банка данных по учету иностранных граждан, временно

пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации,

в том числе участников Государственной программы по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежомª;

- постановлением

Правительства

Российской

Федерации

от

28 декабря

2006 г.

№ 817 «О свидетельстве участника Государственной

программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую

Федерацию соотечественников, проживающих за рубежомª;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007

г. № 8 «О порядке выплаты участникам Государственной программы по оказанию

содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей ежемесячного

пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной

деятельностиª;

- постановлением

Правительства

Российской

Федерации

от

14 февраля

2007 г.

№ 94 «О государственной информационной системе

миграционного учетаª;

- постановлением

Правительства

Российской

Федерации

от

10 марта

2007 г.

№ 150 «Об утверждении Правил выплаты участникам

Государственной программы по оказанию содействия добровольному

переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих

за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживанияª;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г.

№ 403

«Об организации работы с соотечественниками, проживающими

за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерациюª;

- постановлением

Правительства

Российской

Федерации

от 25 сентября 2008 г. № 715 «Об утверждении Правил выплаты участникам

Государственной программы по оказанию содействия добровольному

переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих

за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального

бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление

документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории

Российской Федерацииª;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г.

№ 528 «Об утверждении Положения о выдаче на территории Российской

Федерации свидетельства участника Государственной программы по оказанию

содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом, и о внесении изменений

в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г.

№ 817ª;

- постановлением

Правительства

Российской

Федерации

от 30 декабря 2012 г. № 1486 «О порядке присвоения территориям Российской

Федерации статуса территории приоритетного заселения в целях реализации

Государственной программы по оказанию содействия добровольному

переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих

за рубежомª;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 г.

№ 270 «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам

Государственной программы по оказанию содействия добровольному

переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих

за рубежом, и членам их семейª;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2014

г.

№ 1032

«Об организации работы с соотечественниками, постоянно

проживающими на территории Украины, прибывшими на территорию Российской

Федерации и желающими принять участие в Государственной программе

по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежомª;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2016 г.

№ 538 «Об информационном ресурсе «Автоматизированная информационная

система «Соотечественникиª;

- распоряжением

Правительства

Российской

Федерации

от 27 декабря 2012 г. № 2570-р об утверждении типовой программы субъекта

Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению

в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

- распоряжением

Правительства

Российской

Федерации

от 16 февраля 2013 г. № 196-р об утверждении формы заявления об участии

в Государственной программе по оказанию содействия добровольному

переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих

за рубежом;

- распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2013 г.

№ 848-р о перечне территорий приоритетного заселения.

Заинтересованными федеральными органами исполнительной власти,

участвующими в выполнении Государственной программы, издан ряд

ведомственных правовых актов. Основные из них:

- приказ ФМС России от

4 июля

2007 г.

№ 144 «О компенсации

транспортных расходов участникам Государственной программы по оказанию

содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежомª;

- приказ ФМС России от 2 августа 2007 г. № 164 «Об утверждении порядка

направления информации при реализации Государственной программы

по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежомª;

- приказ ФМС России от 24 декабря 2008 г. № 407 «О компенсации

участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному

переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих

за рубежом, и членам их семей расходов на уплату государственной пошлины

за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев

на территории Российской Федерацииª;

- приказ ФМС России от

14 мая

2012 г.

№ 166 «Об утверждении

Административного регламента предоставления Федеральной миграционной

службой государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства

участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному

переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих

за рубежомª;

- приказ ФМС России от 22 апреля 2013 г. № 214 «Об утверждении

Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой

государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства

разрешения на временное проживание в Российской Федерацииª;

- приказ Минобрнауки России от

14 октября

2015 г.

№ 1147

«Об утверждении порядка приёма на обучение по образовательным программам

высшего образования

- программам бакалавриата, программам специалитета,

программам магистратурыª;

- приказ Минобрнауки России от 28 июля 2014 г. № 844 «Об утверждении

порядка отбора иностранных граждан и лиц без гражданства на обучение

в пределах установленной Правительством Российской Федерации квоты

на образование иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской

Федерацииª;

- приказ ФМС России от 10 октября 2014 г. № 554 «Об организации

деятельности территориальных органов Федеральной миграционной службы

по выплате участникам Государственной программы по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, и членам их семей ежемесячного пособия

при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности,

не запрещенной законодательством Российской Федерацииª;

- приказ ФМС России от 10 октября 2014 г. № 555 «Об организации

деятельности территориальных органов Федеральной миграционной службы

по выплате пособия на обустройство участникам Государственной программы

по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семейª;

- приказ ФМС России от 13 марта 2015 г.

№ 151 «Об утверждении

методических рекомендаций по разработке программы субъекта Российской

Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую

Федерацию соотечественников, проживающих за рубежомª.

В целях правового обеспечения реализации региональных программ

переселения осуществляется разработка проектов новых нормативных правовых

актов субъекта Российской Федерации, а также нормативных правовых актов,

вносящих изменения в действующие нормативные правовые акты субъекта

Российской Федерации, принятие которых необходимо для реализации

региональной программы переселения.

Принимаемые региональные нормативные правовые акты направлены

на регулирование следующих вопросов:

- создание межведомственного органа субъекта Российской Федерации

по реализации региональной программы переселения, определение его

полномочий и функций;

- создание уполномоченного органа исполнительной власти субъекта

Российской Федерации, ответственного за реализацию программы, определение

его полномочий и функций;

- создание общественного консультативного органа в рамках реализации

региональной программы переселения, определение его полномочий и функций;

- определение порядка предоставления участникам Государственной

программы дополнительных гарантий и мер социальной поддержки,

финансируемых в установленном порядке за счет средств бюджета субъекта

Российской Федерации, и их размера;

- решение иных вопросов, учитывающих особенности целей и задач,

предусмотренных программой.

1.2. Исполнители Государственной программы

В осуществлении мероприятий, предусмотренных Государственной

программой, задействован достаточно широкий перечень федеральных органов

исполнительной власти, в частности:

- Министерство внутренних дел Российской Федерации

(координатор

Государственной программы);

- Министерство иностранных дел Российской Федерации;

- Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;

- Министерство финансов Российской Федерации;

- Министерство образования и науки Российской Федерации;

- Федеральная служба безопасности Российской Федерации;

- Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств,

соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному

гуманитарному сотрудничеству;

- иные федеральные органы исполнительной власти.

Каждый из вышеперечисленных федеральных органов исполнительной

власти несет ответственность за выполнение Государственной программы в части,

относящейся к сфере деятельности, установленной законодательством Российской

Федерации.

Следует при этом учитывать, что работа соответствующих государственных

органов в рамках Государственной программы осуществляется как на территории

России, так и за её пределами. Важнейшая роль в выполнении Государственной

программы принадлежит следующим уполномоченным органам по реализации

Государственной программы за рубежом:

- представительствам Министерства внутренних дел Российской Федерации

за рубежом и представителям Министерства внутренних дел Российской

Федерации в иностранных государствах;

- дипломатическим представительствам и консульским учреждениям

Российской Федерации.

Кроме того, в ряде государств при дипломатических представительствах

Российской Федерации и консульских учреждениях Российской Федерации

функционируют временные группы, созданные в целях оптимизации работы

по Государственной программе. Развернута деятельность 13 временных групп

в 9 государствах¹.

Названные уполномоченные органы по реализации Государственной

программы за рубежом проводят работу с соотечественниками, проживающими

за пределами России, осуществляя работу по:

- информированию соотечественников о Государственной программе

и углубленному разъяснению ее содержания и предоставляемых в ее рамках

возможностей;

- содействию соотечественникам в выборе оптимального варианта

переселения;

- подготовке к регистрации соотечественников в качестве участников

Государственной программы

(рассмотрение

заявлений

об участии

в Государственной программе, выдача свидетельства участника Государственной

программы);

- учету желающих добровольно выехать в Российскую Федерацию

для постоянного проживания;

- направлению и получению информации при реализации Государственной

¹ Формирование временных групп планируется завершить до конца 2016 года.

программы;

- проведению статистического наблюдения за ходом реализации

Государственной программы.

Аналогичные функции в отношении соотечественников, постоянно

или временно проживающих на законном основании на территории Российской

Федерации либо прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном

массовом порядке, признанных беженцами на территории Российской Федерации

или получивших временное убежище в Российской Федерации, осуществляют

территориальные органы МВД России по субъектам Российской Федерации,

в которых реализуются соответствующие региональные программы переселения.

Территориальные органы МВД России также уполномочены на:

- осуществление миграционного учета иностранных граждан, лиц

без гражданства и регистрационного учета граждан Российской Федерации;

- оформление разрешения на временное проживание, вида на жительство,

выдачу и замену паспорта Российской Федерации;

- рассмотрение заявлений о признании беженцем на территории Российской

Федерации;

- рассмотрение заявлений о предоставлении временного убежища

на территории Российской Федерации;

- рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации;

- рассмотрение заявлений на право получения государственных гарантий

и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения

(рассмотрение заявления о выплате пособия на обустройство участникам

Государственной программы и членам их семей; рассмотрение заявлений

о компенсации расходов, которые несут участники Государственной программы

и члены их семей на уплату консульского сбора и сбора в счёт возмещения

фактических расходов, связанных с оформлением визы, проездом и провозом

личного имущества от места их постоянного проживания на территории

иностранного государства до места постановки на учет по месту пребывания

(для иностранных граждан) либо регистрации по месту пребывания (для граждан

Российской Федерации) в субъекте Российской Федерации, выбранном

участником Государственной программы для переселения; рассмотрение

заявлений о выплате компенсаций расходов на уплату государственной пошлины

за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев

на территории Российской Федерации; рассмотрение заявлений о выплате

ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской

и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности).

Кроме того, в субъектах Российской Федерации в соответствии

с региональными программами переселения определяется перечень органов

исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных

на решение вопросов оказания содействия переселению в Россию

соотечественников. Это и специальный уполномоченный на реализацию

региональной программы орган субъекта Российской Федерации (в основном -

региональные службы занятости), и межведомственный орган по реализации

региональной программы переселения, и органы местного самоуправления

территорий вселения, а также иные организации и общественные объединения.

Основными задачами органов государственной власти субъекта Российской

Федерации по реализации Государственной программы являются:

разработка, согласование в установленном порядке с Правительством

Российской

Федерации и утверждение

органом

законодательной

или исполнительной власти субъекта России региональной программы

переселения;

организация и обеспечение в субъекте Российской Федерации работы

по приему, размещению, обустройству участников Государственной программы

и членов их семей, в том числе по жилищному обустройству, социальной

поддержке, оказанию медицинской помощи, решению вопросов занятости

и образования, содействию интеграции переселенцев, а также по мониторингу

реализации региональной программы переселения, предупреждению и снижению

рисков ее реализации;

формирование официального информационного пакета о Государственной

программе (комплектов информационных материалов о проектах переселения);

осуществление контроля за реализацией региональных программ

переселения.

1.3. Управление Государственной программой и контроль

за ходом ее реализации

Организация управления Государственной программой и контроль за ходом

ее реализации осуществляются Межведомственной комиссией по реализации

Государственной программы по оказанию содействия добровольному

переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих

за рубежом¹.

Координатором Государственной программы является МВД России.

МВД России как координатор Государственной программы несет

ответственность за выполнение обязательств Российской Федерации,

предусмотренных Государственной программой, осуществляет в рамках своей

компетенции контроль за целевым расходованием средств федерального бюджета,

направляемых на ее реализацию, вносит в Межведомственную комиссию

предложения по уточнению программных мероприятий и корректировке

показателей и индикаторов Государственной программы с учетом хода реализации

Государственной программы.

В целях реализации функций координатора Государственной программы

МВД России наделено полномочиями по нормативно-правовому регулированию

в установленной сфере деятельности. Таким образом, МВД России имеет

возможность при необходимости вносить предложения по корректировке

и принятию правовых актов, необходимых для выполнения Государственной

программы.

Исполнителями Государственной программы по вопросам, отнесенным к их

компетенции, являются федеральные органы исполнительной власти и органы

исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Контроль за реализацией Государственной программы осуществляется

Межведомственной комиссией и координатором Государственной программы.

¹ Далее - Межведомственная комиссия.

РАЗДЕЛ 2.

ПРАВОВОЙ СТАТУС, ПРАВА И ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

УЧАСТНИКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

2.1. Круг лиц, имеющих право участвовать в Государственной программе

Участие в Государственной программе вправе принять соотечественники,

проживающие за рубежом, постоянно или временно проживающие на законном

основании на территории Российской Федерации либо прибывшие на территорию

Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанные беженцами

на территории Российской Федерации или получившие временное убежище

в Российской Федерации

Пунктами 1-3 статьи 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ

«О государственной политике Российской Федерации в отношении

соотечественников за рубежомª определено, что:

«1. Соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве,

проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности

языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки

указанных лиц по прямой нисходящей линии.

2. Соотечественниками за рубежом (далее - соотечественники) являются

граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами

территории Российской Федерации.

3. Соотечественниками также признаются лица и их потомки, проживающие

за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило,

к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации,

а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой

связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей

линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе:

лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах,

входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие

лицами без гражданства;

выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики,

РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую

принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами

без гражданства.ª.

Кроме того, статьей

3 упомянутого Федерального закона установлены

условия признания принадлежности лиц к соотечественникам:

«1. Граждане Российской Федерации, проживающие за пределами

территории Российской Федерации, являются соотечественниками в силу

гражданской принадлежности. Документом, подтверждающим их принадлежность

к соотечественникам, служит документ, удостоверяющий наличие гражданства

Российской Федерации.

2. Признание своей принадлежности к соотечественникам лицами,

предусмотренными пунктом

3 статьи

1 настоящего Федерального закона,

является актом их самоидентификации, подкрепленным общественной

либо профессиональной деятельностью по сохранению русского языка, родных

языков народов Российской Федерации, развитию российской культуры

за рубежом, укреплению дружественных отношений государств проживания

соотечественников с Российской Федерацией, поддержке общественных

объединений соотечественников и защите прав соотечественников либо иными

свидетельствами свободного выбора данных лиц в пользу духовной и культурной

связи с Российской Федерацией.

3. Соотечественники

вправе

регистрироваться

общественных

объединениях соотечественников в соответствии с уставами этих объединений

и получать документы

(свидетельства), подтверждающие их членство

в общественных объединениях соотечественников.ª.

Кроме того, чтобы стать участником Государственной программы

необходимо соответствовать следующим условиям:

достижение 18-летнего возраста;

обладание дееспособностью;

соответствие требованиям, установленным Государственной программой

и региональной программой субъекта Российской Федерации, избранного

соотечественником для переселения;

владение русским языком (устным и письменным) на уровне, достаточном

для быстрой адаптации среди принимающего сообщества;

соответствие требованиям на получение разрешения на временное

проживание на территории Российской Федерации

(для соотечественников,

проживающих за рубежом).

Членами семьи участника Государственной программы, имеющими право

на переселение с ним в Российскую Федерацию, являются: супруга (супруг); дети,

в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством); дети

супруги (супруга) участника Государственной программы; родители участника

Государственной программы и его супруги (супруга), родные сестры и братья

участника Государственной программы и его супруги (супруга); дети родных

сестер и братьев участника Государственной программы и его супруги (супруга),

в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством),

бабушки, дедушки, внуки. Совершеннолетний член семьи участника

Государственной программы, за исключением его супруги (супруга), имеет право

самостоятельно участвовать в Государственной программе.

Члены семьи участника Государственной программы должны удовлетворять

требованиям, предъявляемым для получения разрешения на временное

проживание на территории Российской Федерации (в случае если получение

такого разрешения является необходимым).

Решение об участии в Государственной программе принимается

соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места

проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых,

образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской

Федерации.

Участие соотечественника и членов его семьи в Государственной программе

может быть связано с осуществлением на территории выбранного субъекта

Российской Федерации:

- трудовой деятельности в качестве наемного работника;

- получением профессионального образования, в том числе послевузовского

и дополнительного образования;

- инвестированием и ведением предпринимательской деятельности;

- сельскохозяйственной

деятельностью

агропромышленным

производством;

- ведением личного подсобного хозяйства;

- иной не запрещенной законодательством Российской Федерации

деятельности.

Соответствие установленным Государственной программой условиям

является основанием для проведения работы по определению конкретного

варианта переселения на основе выбора соотечественника и существующих

в регионах Российской Федерации возможностей приема переселенцев.

При этом конкретные условия и варианты участия соотечественника

и членов его семьи в Государственной программе определяются в региональных

программах переселения.

2.2. Права участника Государственной программы

и членов его семьи

Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы,

выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации

образца, которое изготавливается и оформляется по единой для Российской

Федерации форме и является документом строгой отчетности.

Свидетельство участника Государственной программы подтверждает права

и обязательства самого участника, права и обязательства членов семьи участника

Государственной программы, а также обязательства Российской Федерации

и субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации Государственной

программы, по предоставлению гарантий и социальной поддержки, в зависимости

от выбранной территории вселения.

Свидетельство участника Государственной программы действительно

в течение трех лет с даты выдачи. Срок действия свидетельства не может быть

продлен, восстановлен. По истечении срока действия свидетельства

соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы,

а члены его семьи, указанные в свидетельстве, статус членов семьи участника

Государственной программы.

В целях беспрепятственной реализации участником Государственной

программы и членами его семьи своих прав, установленных Государственной

программой, соотечественникам рекомендуется в возможно короткие сроки

осуществлять свой въезд в Российскую Федерацию. При этом необходимо

учитывать, что решение вопросов, связанных с рассмотрением заявлений

о выплатах участникам Государственной программы и членам их семей, о выдаче

разрешений на временное проживание или вида на жительство в России, а также

вопросов, касающихся приема в российское гражданство, осуществляется в сроки,

определенные соответствующими нормативными правовыми актами. Все

указанные государственные гарантии предоставляются соотечественникам

до истечения срока действия свидетельства участника Государственной

программы.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно

переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию,

имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки

в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе на:

- компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов

на переезд к будущему месту проживания;

Российская Федерация компенсирует расходы, которые несут участники

Государственной программы и члены их семей на уплату консульского сбора

и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы

и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание, переезд

и провоз личного имущества от места постоянного проживания на территории

иностранного государства до места постановки на учет по месту пребывания

(для иностранных граждан), регистрации по месту пребывания (для граждан

Российской Федерации) либо регистрации по месту жительства переселенцев

на территории вселения.

Выплата компенсации на переезд осуществляется в порядке, установленном

постановлением Правительства Российской Федерации от

10 марта

2007 г.

№ 150.

Оплата проезда участника Государственной программы и (или) членов его

семьи компенсируется при использовании регулярных маршрутов пассажирских

перевозок. При этом проезд может быть осуществлен железнодорожным

(в купейном вагоне поезда любой категории), воздушным

(в салоне

экономического класса воздушного судна), внутреннем водным

(в каюте II

категории речного судна), морским

(в каюте III группы морского судна),

а также автомобильным (в автобусе общего типа, а также в автобусе с мягкими

откидными сиденьями) транспортом.

Компенсации подлежат фактически подтвержденные проездными

документами расходы, но не выше тарифов, предусмотренных при прямом

беспересадочном сообщении. Компенсация расходов при проезде с пересадками

осуществляется при отсутствии прямого пассажирского сообщения. Затраты,

понесенные на уплату страховых взносов и иных дополнительных услуг

(например, сборов за оформление проездных документов), не возмещаются.

Оплата провоза личного имущества участника Государственной

программы и

(или) членов его семьи компенсируется при использовании

регулярных маршрутов грузовых перевозок железнодорожным и морским

транспортом. При этом к данной категории компенсаций относятся таможенные

платежи и налоги, связанные с перемещением личного имущества участника

Государственной программы и (или) членов его семьи, при вывозе личного

имущества с территории иностранного государства в Российскую Федерацию.

Компенсация данного вида расходов производится при использовании

соотечественниками для перевозки личного имущества 5-тонных или стандартных

20-футовых контейнеров. При этом семье до трех человек включительно

полностью компенсируются расходы на перевозку железнодорожным

(или) морским транспортом личного имущества

5-тонным контейнером

либо 33% стоимости перевозки стандартным 20-футовым контейнером; семье

численностью от четырех до шести человек - двумя 5-тонными контейнерами

либо

66% стоимости перевозки стандартным

20-футовым контейнером,

а для семьи свыше 6 человек - тремя 5-тонными контейнерами либо 100%

стоимости перевозки стандартным 20-футовым контейнером.

Выплата компенсации производится за счет средств федерального бюджета

территориальными органами МВД России по фактическим, документально

подтвержденным расходам после регистрации в установленном порядке

переселенца и членов его семьи.

- освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии

с таможенным законодательством Таможенного союза;

Условия освобождения физических лиц от уплаты таможенных платежей

при ввозе в Россию товаров и транспортных средств для личного пользования

определены Соглашением между Правительством Российской Федерации,

Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан

о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования

через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных

операций, связанных с их выпуском, от

18 июня

2010 г. В частности,

в соответствии с указанным международным договором данная льгота

обусловлена несколькими факторами:

- приобретением перемещаемых товаров для личного пользования до даты

прибытия (переселения) на постоянное место жительства в государство-член

Таможенного союза (в данном случае в Россию). Что касается транспортного

средства (автомобиль или прицеп), то оно должно находиться в собственности

у переселенцев и быть зарегистрированным на них в государстве предыдущего

проживания в течение 6 месяцев до даты переселения на постоянное место

жительства;

- сроком, в течение которого товары для личного пользования, в том числе

транспортные средства, должны быть ввезены в Россию из страны предыдущего

проживания (не позднее 18 месяцев с даты прибытия лица на постоянное место

жительства в Россию).

В отношении транспортных средств, освобождаемых от таможенных

платежей, имеются количественные ограничения - при переселении на постоянное

место жительство в льготном порядке можно ввести не более одного автомобили

и одного прицепа.

- компенсацию расходов на уплату государственной пошлины

за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев

на территории Российской Федерации;

Порядок выплаты данного вида компенсации определен постановлением

Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 г. № 715.

В соответствии с данным нормативным правовым актом участнику

Государственной программы и членам его семьи компенсируются расходы

на уплату государственной пошлины:

- за выдачу иностранному гражданину или лицу без гражданства

разрешения на временное проживание;

- за выдачу вида на жительство иностранному гражданину или лицу

без гражданства;

- за рассмотрение заявлений о приеме в гражданство, приобретении

гражданства, восстановлении в гражданстве, заявлений об определении

принадлежности к гражданству, включая выдачу соответствующих документов;

- за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации.

- получение подъемных (пособия на обустройство);

В соответствии с Государственной программой выделяются две категории

территорий, на которые могут переехать участники Государственной программы

и члены их семей: территории приоритетного заселения и территории,

не относящиеся к территориям приоритетного заселения. Право на получение

подъемных предоставляется соотечественникам на любой из указанных категорий

вселения, однако размеры пособия дифференцированы в зависимости от категории

этих территорий.

Территории приоритетного заселения: Республика Бурятия, Забайкальский,

Камчатский, Приморский, Хабаровский края, Амурская, Иркутская, Магаданская,

Сахалинская области и Еврейская автономная область.

На указанных территориях установлен наиболее высокий размер

подъемных.

На приоритетных территориях подъемные выплачиваются в два этапа -

сразу после приезда и постановки на учёт по месту пребывания (регистрации

по месту пребывания) либо регистрации по месту жительства, а также

по истечении

18 месяцев со дня постановки на учет по месту пребывания

(регистрации по месту пребывания) либо регистрации по месту жительства

на территории данной категории.

При этом лица, приезжающие в рамках Государственной программы

на территории приоритетного заселения из-за рубежа или из другого региона

России (из числа соотечественников, постоянно или временно проживающих

в субъекте Российской Федерации, не являющимся приоритетным), имеют право

на получение пособия в следующих размерах:

участнику Государственной программы - 150 и 90 тыс. руб. на первом

и втором этапе выплаты соответственно;

члену семьи участника Государственной программы -70 и 50 тыс. руб.

на первом и втором этапе выплаты соответственно.

Участнику Государственной программы и (или) членам его семьи, временно

проживавшим на законном основании на территории приоритетного заселения,

подъемные выплачиваются в следующих размерах:

участнику Государственной программы - 50 и 30 тыс. руб. на первом

и втором этапе выплаты соответственно;

членам семьи участника Государственной программы - 25 и 15 тыс. руб.

на первом и втором этапе выплаты соответственно.

В субъектах Российской Федерации, участвующих в Государственной

программе и не отнесенных к приоритетной категории заселения, подъемные

выплачиваются единовременно

20 тыс. руб. участнику Государственной

программы и 10 тыс. руб. члену семьи участника Государственной программы.

Лицам, получившим временное убежище в Российской Федерации, ставшим

участниками Государственной программы, и (или) членам их семей, выбравшим

для постоянного проживания в рамках участия в Государственной программе

территорию приоритетного заселения, пособие выплачивается в размерах,

предусмотренных для участников Государственной программы и членов их семей,

переселяющихся на территорию приоритетного заселения с территории

иностранного государства.

Если лица указанной категории выбрали для постоянного проживания

в рамках участия в Государственной программе территорию субъекта Российской

Федерации, территория которого полностью или частично не отнесена

к территории приоритетного заселения, пособие выплачивается единовременно -

20 тыс. руб. участнику Государственной программы и 10 тыс. руб. члену семьи

участника Государственной программы.

Правила осуществления выплаты пособия на обустройство участникам

Государственной программы по оказанию содействия добровольному

переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих

за рубежом, и членам их семей утверждены постановлением Правительства

Российской Федерации от 27 марта 2013 г. № 270.

- получение ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой,

предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской

Федерации деятельности;

Данное ежемесячное пособие назначается участнику Государственной

программы и каждому члену его семьи на период до приобретения гражданства

Российской Федерации, но не более чем на 6 месяцев, в размере 50 процентов

прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте

Российской Федерации согласно законодательству Российской Федерации.

Ежемесячное пособие выплачивается только участникам Государственной

программы и членам их семей, переселившимся на территории приоритетного

заселения.

Правила выплаты участникам Государственной программы по оказанию

содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей ежемесячного

пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной

не запрещенной законодательством деятельности установлены постановлением

Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. № 8.

Кроме того, участие в Государственной программе дает соотечественнику

и членам его семьи, являющимся иностранными гражданами или лицами

без гражданства, право на получение в приоритетном порядке разрешения

на временное проживание (без учета квоты, утвержденной Правительством

Российской Федерации и без предоставления документа, подтверждающего

владение русским языком, знание основ законодательства и истории России),

вида на жительство и гражданства Российской Федерации.

По прибытии в субъект Российской Федерации, выбранный в качестве

постоянного места жительства, участник Государственной программы и члены его

семьи, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства,

должны оформить соответствующие документы

(разрешение на временное

проживание, вид на жительство), подтверждающие законность их нахождения

на территории Российской Федерации.

В течение срока действия разрешения на временное проживание

и при наличии законных оснований участник Государственной программы вправе

обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство либо о предоставлении

гражданства Российской Федерации.

Федеральным законом от

31 мая

2002 г.

№ 62-ФЗ «О гражданстве

Российской Федерацииª предусмотрена возможность приобретения участником

Государственной программы и членами его семьи при наличии регистрации

по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного

ими для проживания в рамках Государственной программы, гражданства

Российской Федерации в упрощённом порядке. В частности, соотечественники,

участвующие в Государственной программе, имеют право быть принятыми

в российское гражданство, минуя стадию получения вида на жительства

в Российской Федерации, и без соблюдения условия о пятилетнем непрерывном

проживании на территории России.

Иностранный гражданин (лицо без гражданства), являющийся участником

Государственной программы, и члены его семьи, переселяющиеся совместно

с ним в Российскую Федерацию, имеют право осуществлять в Российской

Федерации трудовую деятельность без получения разрешения на работу

или патента. При этом работодатель также освобожден от требования

по наличию разрешения на привлечение и использование иностранных

работников.

Кроме того, для всех участников Государственной программы и членов их

семей установлена льготная

13-процентная ставка налога на доходы,

получаемые от трудовой деятельности, в первый полугодовой период их

проживания в России. Также отменена государственная пошлина за регистрацию

переселенцев по месту жительства.

Предоставление иных государственных гарантий, социальная поддержка,

трудоустройство участника Государственной программы, обеспечение его

и членов его семьи необходимым жильем осуществляются в рамках региональных

программ переселения. Субъекты Российской Федерации вправе участвовать

в субсидировании жилищных расходов участников Государственной программы

и предусматривать в региональной программе переселения иные гарантии и меры,

направленные на обустройство и обеспечение жизнедеятельности участников

Государственной программы и членов их семей, в том числе на социальную

поддержку, оказание медицинской помощи, образование, решение вопросов

занятости, а также на поддержку в осуществлении малого и среднего

предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств.

Кроме того, субъекты Российской Федерации могут использовать

в отношении участников Государственной программы и членов их семей

предусмотренного законодательством Российской Федерации механизма целевого

приема на обучение за счет бюджета субъекта Российской Федерации и местных

бюджетов по образовательным программам высшего образования с учетом

специальностей и направлений подготовки, наиболее востребованных отраслями

экономики субъекта Российской Федерации.

При этом участники Государственной программы и члены их семей имеют

право на:

получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего

общего образования, а также среднего профессионального, высшего образования

и дополнительного профессионального образования;

получение медицинской помощи в рамках программ государственных

гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии

с законодательством Российской Федерации;

предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения

и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации

о социальном обслуживании граждан;

получение услуг в области содействия занятости населения в части

содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной

ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности

(профессии),

трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ,

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении

на рынке труда в субъекте Российской Федерации в соответствии

с законодательством Российской Федерации.

2.3. Обязательства участника Государственной программы

и членов его семьи

В Российской Федерации участник Государственной программы и члены его

семьи обязаны:

- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы

и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные

нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации;

- прибыть в субъект Российской Федерации, определенный свидетельством

участника Государственной программы;

- пройти регистрацию в уполномоченном органе субъекта Российской

Федерации по реализации региональной программы переселения, а также

в территориальном органе МВД России;

- приступить к процедуре оформления разрешения на временное

проживание

(в случае если оформление такого разрешения является

необходимым).

Участник Государственной программы берет на себя обязательства,

которые включают: проживание, обучение или осуществление трудовой

деятельности в выбранном субъекте Российской Федерации в течение

определенного времени на оговоренных условиях.

В случае выезда на постоянное место жительства из субъекта Российской

Федерации, определенного свидетельством участника Государственной

программы, ранее чем через три года, участник Государственной программы

и (или) члены его семьи возмещают в установленном порядке затраты, связанные

с выплатой им подъемных, компенсацией расходов на переезд к будущему месту

проживания, а также расходов по оформлению документов, определяющих

правовой статус на территории Российской Федерации. Аналогичные

обязательства возникают у соотечественника и членов его семьи в случае

аннулирования свидетельства участника Государственной программы

или добровольного отказа от статуса участника Государственной программы

или статуса члена семьи участника Государственной программы.

Раздел 3

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ, СВЯЗАННЫЕ

С УЧАСТИЕМ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ

Уполномоченными органами, осуществляющими за рубежом работу

с соотечественниками, желающими добровольно переселиться в Российскую

Федерацию в рамках и на условиях Государственной программы, являются:

- представительства Министерства внутренних дел Российской Федерации

за рубежом и представители Министерства внутренних дел Российской Федерации

в иностранных государствах;

- дипломатические

представительства

Российской

Федерации

в иностранных государствах

(консульские отделы российских посольств

за рубежом) и консульские учреждения Российской Федерации в иностранных

государствах, при которых могут создаваться и функционировать временные

группы по реализации Государственной программы.

В отношении соотечественников, постоянно или временно проживающих

на законном основании на территории Российской Федерации либо прибывших

на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке,

признанных беженцами на территории Российской Федерации или получивших

временное убежище в Российской Федерации, функции по учету, углубленному

разъяснению содержания Государственной программы и предоставляемых

в ее рамках возможностей, подготовке их регистрации в качестве участников

Государственной программы, приему заявлений об участии в Государственной

программе, выдаче свидетельства участника Государственной программы,

а также выполнению иных необходимых мероприятий осуществляются

территориальным органом МВД России в субъекте Российской Федерации,

участвующем в реализации Государственной программы.

3.1. Подготовка к регистрации в качестве участника

Государственной программы (прием и рассмотрение заявления об участии

в Государственной программе)

В случае если соотечественником, проживающим за рубежом, принимается

решение о добровольном переселении в Российскую Федерацию в рамках

и на условиях Государственной программы, ему необходимо лично обратиться

в находящийся в стране постоянного проживания уполномоченный орган

по реализации Государственной программы за рубежом, и подать заявление

об участии в Государственной программе.

Соотечественник, являющийся иностранным гражданином, постоянно

или временно проживающий на законном основании в Российской Федерации

либо прибывший на территорию Российской Федерации в экстренном массовом

порядке, признанный беженцем на территории Российской Федерации

или получивший временное убежище в Российской Федерации, вправе подать

заявление об участии в Государственной программе на территории России

в территориальный орган МВД России в субъекте Российской Федерации,

реализующем соответствующую региональную программу переселения.

Форма заявления об участии в Государственной программе утверждена

распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 г.

№ 196-р.

При подаче заявления об участии в Государственной программе

соотечественник, проживающий за рубежом, одновременно представляет:

- копии документов, удостоверяющих его личность и личность членов

его семьи, включенных в заявление

(с предъявлением оригиналов таких

документов);

- копии документов о семейном положении соотечественника,

проживающего за рубежом, и членов его семьи, включенных в заявление

(с предъявлением оригиналов таких документов);

- копии документов об образовании, о профессиональной подготовке,

о стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также

сведения, характеризующие личность соотечественника, проживающего

за рубежом, и членов его семьи, его профессиональные навыки и умения

(если такие документы имеются).

При подаче заявления об участии в Государственной программе

в соответствующий территориальный орган МВД России соотечественник,

проживающий в Российской Федерации, представляет копии вышеперечисленных

документов, а также копии документов, подтверждающих его право на постоянное

или временное проживание на территории Российской Федерации. При этом

соотечественник, проживающий в Российской Федерации, предъявляет оригиналы

документов:

- подтверждающих его право на постоянное или временное проживание

на территории Российской Федерации

(то есть разрешение на временное

проживание или вид на жительство);

- удостоверяющих личность;

- о его семейном положении.

Соотечественник, временно пребывающий в Российской Федерации

и получивший временное убежище в Российской Федерации предоставляет копию

свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской

Федерации с предъявлением оригинала данного документа.

Перечень документов, необходимый для подачи соотечественником,

получившим временное убежище в Российской Федерации, для участия

в Государственной программе установлен постановлением Правительства

Российской Федерации от 15 июля 2010 г. № 528.

Упрощенный порядок подачи документов на участие в Государственной

программе установлен Временными правилами организации работы

соотечественниками, постоянно проживающими на территории Украины,

прибывшими на территорию Российской Федерации, получившими временное

убежище в Российской Федерации и желающими принять участие

в Государственной программе по оказанию содействия добровольному

переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих

за рубежом, утвержденными постановлением Правительства Российской

Федерации от 8 октября 2014 г. № 1032.

При подаче заявления об участии в Государственной программе необходимо

учитывать, что копии документов, составленных на иностранном языке, должны

представляться с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность

подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены. Оформленные

на территории иностранных государств документы, копии которых

предоставляются, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено

международными договорами.

Принятое заявление об участии в Государственной программе

согласовывается с:

- уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской

Федерации, ответственным за реализацию региональной программы переселения

(на предмет соответствия кандидатуры соотечественника условиям региональной

программы переселения);

- с компетентными российскими государственными органами (на предмет

отсутствия обстоятельств, препятствующих въезду иностранного гражданина

на территорию Российской Федерации, либо на предмет отсутствия оснований

для аннулирования разрешения на временное проживание или вида на жительство

в Российской Федерации).

По итогам рассмотрения заявления в указанных государственных органах

территориальным органом МВД России по субъекту, участвующему

в соответствующей региональной программе переселения, принимается решение

о выдаче либо об отказе в выдаче соотечественнику свидетельства участника

Государственной программы. О принятом решении заявителю направляется

уведомление.

В случае переезда иностранного гражданина на новое место жительства

вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого

ему разрешено временное проживание, по следующим основаниям: получение

свидетельства участника Государственной программы; внесение сведений

о членах семьи в свидетельство участника Государственной программы,

соотечественник обязан обратиться в территориальный орган МВД России

с заявлением об изменении места проживания.

Заявление об изменении места проживания может быть подано как по месту

временного проживания, так и по новому месту жительства.

Это заявление составляется в произвольной форме. К заявлению

прилагаются документы либо их заверенные копии, подтверждающие наличие

оснований для изменения места проживания.

Заявление об изменении места проживания рассматривается в срок,

не превышающий 1 месяца со дня его подачи иностранным гражданином.

Решение об изменении места проживания оформляется на заявлении

иностранного гражданина в виде резолюции начальника

(руководителя)

территориального органа МВД России или его заместителя, либо начальника

структурного подразделения территориального органа МВД России в пределах

делегированных ему полномочий.

О принятом решении территориальный орган МВД России направляет

иностранному гражданину уведомление.

При изменении места временного проживания лицам без гражданства,

имеющим разрешение на временное проживание в виде документа,

территориальным органам МВД России по новому месту временного проживания

оформляется и выдается новый документ в соответствии с Административным

регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной

услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения

на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным приказ

ФМС России от 22 апреля 2013 г. № 214.

В выдаваемом документе в реквизиты «номер решенияª, «дата принятия

решения о выдаче разрешенияª и «наименование органа, выдавшего разрешениеª

вносятся сведения о первичном принятии решения о выдаче разрешения. Срок

действия вновь оформленного разрешения должен соответствовать сроку действия

ранее выданного лицу без гражданства разрешения на временное проживание.

При изменении иностранным гражданином места временного проживания

проставление каких-либо отметок в национальных паспортах иностранных

граждан, в которых оформлено разрешение на временное проживание в виде

штампа, не допускается.

3.2. Выдача, отказ в выдаче либо аннулирование

свидетельства участника Государственной программы

Решение о выдаче, отказе в выдаче, а также решение об аннулировании

свидетельства

участника

Государственной

программы принимаются

территориальными органами МВД России по субъектам Российской Федерации,

в которых реализуется соответствующая региональная программа переселения,

с учетом решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта

Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей

региональной программы переселения.

При принятии решения о выдаче свидетельства участника Государственной

программы, свидетельство оформляется и выдается в срок, не превышающий

60 дней со дня подачи соотечественником заявления об участии

в Государственной программе и прилагаемых к нему документов. Свидетельство

подписывается руководителем уполномоченного органа по реализации

Государственной программы за рубежом

(при оформлении документа

за пределами Российской Федерации) либо начальником территориального органа

МВД России или его заместителем (в случае оформления свидетельства участника

Государственной программы в Российской Федерации).

Соотечественник уведомляется о принятом решении и приглашается

для получения свидетельства участника Государственной программы.

Свидетельство вручается участнику Государственной программы

при личном посещении уполномоченного органа по реализации Государственной

программы за рубежом либо территориального органа МВД России в субъекте

Российской Федерации, участвующем в реализации Государственной программы.

При выдаче свидетельства участника Государственной программы

за границей иностранному гражданину

(лицу без гражданства) разъясняются

основные требования законодательства Российской Федерации о правовом

положении иностранных граждан в Российской Федерации, о порядке въезда

в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации.

Для участника Государственной программы и членов его семьи

оформляются необходимые документы для переезда в Российскую Федерацию,

в том числе виза (при необходимости).

Свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее

выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется

и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного

в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае,

если соотечественник (член его семьи):

а) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя

Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности

Российской Федерации или граждан Российской Федерации;

б) финансирует, планирует террористические

(экстремистские) акты,

оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными

действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

в) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления об участии

в Государственной программе, подвергался административному выдворению

за пределы Российской Федерации либо депортации;

г) представляет поддельные или подложные документы либо сообщает

о себе заведомо ложные сведения;

д) осужден вступившим в законную силу приговором суда Российской

Федерации за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления

либо преступления, рецидив которого признан опасным;

е) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого

или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее

пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

ж) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался

к административной ответственности за нарушение законодательства Российской

Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных

граждан в Российской Федерации либо совершил административное

правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств,

психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические

средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей,

содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их

прекурсоры;

з) выехал из Российской Федерации в иностранное государство

для постоянного проживания;

и) находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев

после постановки на учет в территориальном органе Федеральной миграционной

службы по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется региональная

программа переселения, по месту пребывания в субъекте Российской Федерации,

выбранном для переселения участником Государственной программы.

Кроме перечисленных случаев, свидетельство участника Государственной

программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника

Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника

Государственной программы, включенного в заявление, утрачивается в случае

принятия в установленном порядке решения:

- о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина

в Российской Федерации;

- об

административном

выдворении иностранного

гражданина

из Российской Федерации;

- о неразрешении иностранному гражданину въезда в Российскую

Федерацию;

- о не соответствии требованиям региональной программы переселения

субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения.

3.3. Административные процедуры при въезде

на территорию Российской Федерации

Прибытие участника Государственной программы и членов его семьи

на выбранную для постоянного проживания в Российской Федерации территорию

вселения осуществляется самостоятельно.

При пересечении границы Российской Федерации участниками

Государственной программы и членами их семей, не имеющим гражданства

Российской Федерации, заполняются миграционные карты. Выдача прибывающим

иностранным гражданам бланков миграционных карт осуществляется:

а) при следовании воздушным

(морским, речным) транспортом

членами экипажей воздушных (морских, речных) судов;

б) при следовании железнодорожным транспортом

- членами бригад

поездов;

в) при следовании автомобильным транспортом общего пользования

(автобусами) - водителями;

г) при следовании личным (частным) транспортом - должностными лицами

органа пограничного контроля.

При въезде на территорию Российской Федерации участник

Государственной программы должен иметь при себе:

- паспорт либо иной документ, признаваемый в соответствии

с международными договорами Российской Федерации в качестве документа,

удостоверяющего личность;

- свидетельство участника Государственной программы по оказанию

содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом;

- российскую визу (для стран с визовым режимом въезда в Российскую

Федерацию);

- миграционную карту.

3.4. Административные процедуры на территории вселения

Органами, участвующими в реализации Государственной программы

и региональной программы переселения на территориях вселения, являются:

- территориальные органы МВД России по субъектам Российской

Федерации и территориальные органы иных федеральных органов

исполнительной власти, участвующих в реализации Государственной программы;

- уполномоченные межведомственные органы субъектов Российской

Федерации и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов

Российской Федерации, ответственные за реализацию региональной программы

по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом;

- органы местного самоуправления территорий вселения;

- иные организации и общественные объединения, участвующие

в реализации отдельных мероприятий Государственной программы

и региональной программы переселения.

3.4.1. Регистрация участника Государственной программы

После прибытия в субъект Российской Федерации участник

Государственной программы обращается в территориальный орган МВД России

с целью регистрации в качестве участника Государственной программы. В этих

целях территориальным органом МВД России на странице 2 бланка свидетельства

участника Государственной программы проставляется отметка. Отметка

производится путем проставления оттиска штампа либо путем внесения записи

с указанием даты регистрации и наименования территориального органа

МВД России.

Отметка заверяется подписью должностного лица (в случае внесения записи

- оттиском печати).

3.4.2. Постановка на учет по месту пребывания,

получение разрешения на временное проживание,

вида на жительство, а также регистрация по месту жительства

Учет по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства

носит уведомительный характер. Основанием для постановки на учет является

факт въезда иностранного гражданина на территорию Российской Федерации.

Для постановки на учет по месту пребывания иностранный гражданин,

являющийся участником Государственной программы, и прибывшие вместе с ним

члены его семьи предъявляют принимающей стороне следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина

и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;

2) миграционную карту;

3) свидетельство участника Государственной программы.

Регистрации по месту жительства подлежат участник Государственной

программы и прибывшие с ним члены его семьи, получившие разрешение

на временное проживание или вид на жительство и обладающие правом

пользования жилым помещением.

В случае отсутствия у участника Государственной программы места

жительства он и прибывшие с ним члены его семьи подлежат постановке на учет

по месту пребывания в месте своего временного фактического нахождения

на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного

проживания и указанного в свидетельстве участника Государственной программы.

По общему правилу, временно пребывающий в Российской Федерации

иностранный гражданин подлежит постановке на миграционный учет

по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Разрешение на временное проживание

Участник Государственной программы и члены его семьи, являющиеся

иностранными гражданами или лицами без гражданства, имеют возможность

обратиться с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание

в Российской Федерации за рубежом (в консульское учреждение Российской

Федерации) либо в территориальный орган МВД России.

За предоставление данной государственной услуги взимается

государственная пошлина. По состоянию на июль

2016 года размер данной

государственной пошлины составляет 1600 руб.

В соответствии с Административным регламентом по предоставлению

Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче

разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным

приказом ФМС России от 22 апреля 2013 г. № 214, вместе с заявлением о выдаче

разрешения на временное проживание, поданном в двух экземплярах на бланке

установленной формы, представляются:

- 2 фотографии заявителя в черно-белом или цветном исполнении размером

35 х 45 с четким изображением лица строго анфас без головного убора. Лица

без гражданства предоставляют 3 фотографии.

Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование

в очках без тонированных стекол.

- документ, удостоверяющий личность, гражданство;

- вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом

иностранного государства, подтверждающий проживание лица вне государства

гражданской принадлежности;

- документ, выданный полномочным органом государства постоянного

проживания, подтверждающий наличие или отсутствие судимости у заявителя

(дата выдачи таких документов на момент подачи соотечественником заявления

о выдаче разрешения на временное проживание не должна превышать 3 месяцев);

- сертификат об отсутствии у заявителя и членов его семьи ВИЧ-инфекции;

- документ, выданный полномочным органом иностранного государства,

подтверждающий, что заявитель

(члены его семьи) не больны наркоманией

и не страдают ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют

опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным

Правительством Российской Федерации.

Для получения разрешения на временное проживание иностранному

гражданину, не достигшему 18-летнего возраста, вместе с отдельным заявлением,

поданным в двух экземплярах на бланке установленной формы, также подаются

следующие документы:

- 2 фотографии (требования к фотографиям аналогичны вышеуказанным);

- документ, удостоверяющий личность, а в случае, если заявление подается

одним из родителей (усыновителей) - свидетельство о рождении либо документ,

подтверждающий полномочия опекуна или попечителя;

- документ, подтверждающий согласие ребенка в возрасте от 10 до 18 лет

на переезд в Россию для проживания. Подпись ребенка на документе должна быть

удостоверена нотариусом;

- документ, выданный полномочным органом государства постоянного

проживания, подтверждающий отсутствие судимости у иностранного гражданина,

достигшего 14-летнего возраста;

- вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом

иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного

гражданина вне государства его гражданской принадлежности;

- документ, выданный полномочным органом иностранного государства

или полномочным учреждением здравоохранения России, подтверждающий

отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний,

которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем,

а также сертификат об отсутствии у заявителя заболевания, вызываемого вирусом

иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Для получения разрешения на временное проживание иностранный

гражданин, являющийся участником Государственной программы, прибывший

в Россию в порядке, не требующем получения визы, подает в территориальный

орган МВД России по месту предполагаемого проживания:

- заявление по установленной форме в двух экземплярах;

- фотографии в соответствии с вышеуказанными требованиями;

- документ, удостоверяющий личность.

В течение

30 суток со дня подачи заявления заявитель представляет

документы,

подтверждающие

отсутствие

заболевания

наркоманией

и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих,

предусмотренных установленным Правительством Российской Федерации

перечнем, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого

вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Срок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения

на временное проживание по заявлению, поданному участником Государственной

программы или членом его семьи, за пределами территории России

в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской

Федерации - составляет

суток со дня поступления заявления

в территориальный орган МВД России. При подаче заявления непосредственно

в территориальный орган МВД России данный срок также составляет 60 суток.

Разрешение в виде отметки в документе, удостоверяющем личность

иностранного гражданина, являющегося участником Государственной программы

или членом его семьи, оформляется в срок, не превышающий 5 календарных дней

со дня обращения иностранного гражданина, предъявившего свидетельство

участника Государственной программы (в случае, когда документы, необходимые

для выдачи разрешения на временное проживание в России, подавались

соотечественником в государстве своего постоянного проживания).

После получения разрешения на временное проживание иностранный

гражданин может обратиться с заявлением о приобретении гражданства

Российской Федерации.

Вид на жительство

Участник Государственной программы и члены его семьи, являющиеся

иностранными гражданами, вправе получить вид на жительство в Российской

Федерации.

Для получения вида на жительство иностранный гражданин, являющийся

участником Государственной программы, и члены его семьи, достигшие

18-летнего возраста, в том числе в отношении членов семьи, не достигших

18-летнего возраста, или достигших

18-летнего возраста и признанных

недееспособными

или ограниченными в дееспособности,

подают

в территориальный орган МВД России:

- заявление по установленным формам в двух экземплярах;

- 4 личные фотографии размером 35 x 45 мм в черно-белом или цветном

исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора.

Для иностранных граждан, постоянно носящих очки, обязательно

фотографирование в очках без тонированных стекол.

- документ, удостоверяющий личность;

- квитанцию об уплате государственной пошлины

Срок рассмотрения заявления не превышает 2-х месяцев со дня подачи

заявления. При получении вида на жительство иностранный гражданин обязан

предъявить квитанцию об уплате государственной пошлины (в размере 3 500

рублей)¹.

Регистрация по месту жительства

Участник Государственной программы, обладающий правом пользования

жилым помещением, находящимся на территории вселения, обязан

зарегистрироваться по месту нахождения указанного помещения.

Заявление о регистрации подается в территориальный орган МВД России

в месте нахождения жилого помещения, которое участник Государственной

программы указал в качестве своего места жительства, а также предъявляются

следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской

Федерацией в этом качестве;

- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.

Постоянно проживающему иностранному гражданину отметка

о регистрации по месту жительства проставляется в вид на жительство.

Временно проживающему иностранному гражданину отметка о регистрации

по месту жительства проставляется на оборотной стороне страницы документа,

удостоверяющего личность, где проставлена отметка о разрешении на временное

проживание. При отсутствии такой возможности отметка о регистрации по месту

жительства проставляется на свободной странице документа, удостоверяющего

личность.

3.4.3. Прием в гражданство Российской Федерации

В соответствии с частью седьмой статьи

14 Федерального закона

от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерацииª иностранные

граждане и лица без гражданства, имеющие регистрацию по месту жительства

на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного

проживания в соответствии с Государственной программой по оказанию

содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом, могут быть приняты в гражданство

Российской Федерации в упрощенном порядке.

Участник Государственной программы при приеме в гражданство

Российской Федерации представляет в территориальный орган МВД России

по месту жительства следующие документы:

- заявление установленной формы в двух экземплярах;

- документы, удостоверяющие личность, гражданство либо отсутствие

гражданства;

¹ По состоянию на август 2016 г.

- 3 фотографии 3х4;

- квитанцию по уплате госпошлины;

- разрешение на временное проживание либо вид на жительство с отметкой

о регистрации по месту жительства;

- свидетельство участника Государственной программы (для членов семьи -

копии свидетельства участника Государственной программы и документы,

подтверждающие родственную связь с участником Государственной программы);

- в случае изменения фамилии, имени или отчества представляется

документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени или отчества;

- документ, подтверждающий обращение заявителя об отказе

от имеющегося иного гражданства или невозможность отказа от иного

гражданства, которым является соответствующий документ дипломатического

представительства или консульского учреждения иностранного государства

в Российской Федерации либо копия обращения заявителя в это дипломатическое

представительство или консульское учреждение об отказе от имеющегося иного

гражданства с нотариально заверенной подписью заявителя.

В случае если участник Государственной программы желает включить

в свое заявление о приеме в гражданство своего ребенка (детей), прибывшего(их)

с ним на территорию Российской Федерации, дополнительно представляются

следующие документы:

- свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка (при его

наличии);

- документ, подтверждающий проживание ребенка на территории

Российской Федерации

(вид на жительство либо разрешение на временное

проживание ребенка, вид на жительство либо разрешение на временное

проживание одного из родителей или единственного родителя с указанием

сведений о ребенке, копия отрывной части бланка уведомления о прибытии

иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания);

- согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение гражданства

Российской Федерации. Такое согласие дается в произвольной форме.

Подлинность подписи ребенка удостоверяется нотариальной записью

либо подписью должностного лица и печатью полномочного органа

в присутствии ребенка.

Общие требования

При приеме заявления о приеме в гражданство оригинал предъявляемого

заявителем документа, удостоверяющего его личность

(паспорт и

(или) вид

на жительство), подлежит возврату. К заявлению приобщается копия этого

документа, соответствие которой оригиналу проверяется должностным лицом

и заверяется его подписью и печатью полномочного органа. При представлении

заявителем копий других необходимых документов они должны быть

удостоверены в соответствии с законодательством Российской Федерации

о нотариате.

Все представляемые вместе с заявлением документы, выполненные

не на русском языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода

либо подлинность подписи переводчика должна быть удостоверена нотариальной

записью.

Некоторые документы, выданные компетентным органом иностранного

государства, для признания их действительными в Российской Федерации должны

быть легализованы либо на них должен быть проставлен апостиль, если иное

не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Установочные данные заявителя (фамилия, имя, отчество, дата и место

рождения) в представленных документах должны быть идентичными.

Примечание

Лица, которым в установленном порядке оформлен выход из гражданства

Российской Федерации, приобретают его в результате восстановления

в упрощенном порядке в соответствии с частью второй статьи 15 с применением

части седьмой статьи

14 Федерального закона от

31 мая 2002 г.

№ 62-ФЗ

«О гражданстве Российской Федерацииª и дополнительно вместе

с вышеназванными документами представляют справку из полномочного

органа, подтверждающую выход заявителя из гражданства Российской Федерации.

3.4.4. Выдача и замена паспорта гражданина Российской Федерации,

удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации

на территории Российской Федерации

Паспорт гражданина Российской Федерации является основным

документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации

на территории Российской Федерации. Выдача и замена паспорта осуществляется

территориальными органами МВД России.

Для получения паспорта гражданин представляет:

- заявление по форме, установленной ФМС России;

- свидетельство о рождении;

- 2 личные фотографии размером 35 x 45 мм;

- документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству

Российской Федерации и документы, необходимые для проставления

обязательных отметок;

- квитанцию об уплате государственной пошлины.

В случае невозможности представления свидетельства о рождении паспорт

может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения,

необходимые для получения паспорта.

Порядок выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации

установлен Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, образца

бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного

постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828.

Для замены паспорта гражданин представляет:

- заявление по форме, установленной ФМС России;

- паспорт, подлежащий замене;

- 2 личные фотографии размером 35 x 45 мм;

- документы, подтверждающие основания для замены паспорта;

- квитанцию об уплате государственной пошлины.

Документы и личные фотографии, необходимые для получения или замены

паспорта, граждане представляют в территориальный орган МВД России

непосредственно либо через должностных лиц многофункциональных центров

оказания государственных

(муниципальных) услуг. Заявление и личная

фотография могут быть представлены гражданином в форме электронного

документа с использованием федеральной государственной информационной

системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)ª.

В случае представления заявления о выдаче (замене) паспорта и личной

фотографии в форме электронного документа паспорт, подлежащий замене,

другие необходимые документы и личные фотографии представляются

гражданином при получении паспорта.

В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта

по месту жительства паспорт выдается ему в 10-дневный срок со дня принятия

документов территориальным органом МВД России.

В случае обращения гражданина в территориальный орган МВД России

по вопросу выдачи или замены паспорта не по месту жительства, а также в связи

с его утратой (похищением), если утраченный (похищенный) паспорт выдавался

другим территориальным органом МВД России, паспорт оформляется

30-дневный срок со дня принятия документов территориальным органом

МВД России.

Детальный порядок выдачи и замены паспорта гражданина Российской

Федерации установлен Административным регламентом Федеральной

миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче

и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность

гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации,

утвержденным приказом ФМС России от 30 ноября 2012 г. № 391.

3.4.5. Получение компенсационных и иных предусмотренных

законодательством Российской Федерации выплат

Территориальные органы МВД России осуществляют следующие выплаты

и компенсации расходов участникам Государственной программы и членам их

семей:

- компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания;

- компенсацию расходов на уплату государственной пошлины

за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев

на территории Российской Федерации;

- выплату пособия на обустройство (подъемных);

- выплату ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой,

предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской

Федерации деятельности в период до приобретения гражданства Российской

Федерации, но не более чем в течение шести месяцев.

Компенсация расходов на переезд к будущему месту проживания

Участник Государственной программы либо уполномоченное им

в установленном законодательством Российской Федерации порядке лицо

для получения компенсации расходов на проезд и провоз личного имущества

от места проживания на территории иностранного государства до населенного

пункта в Российской Федерации, в котором участник Государственной программы

и члены его семьи зарегистрированы по месту жительства либо поставлены

на учет по месту пребывания, подает в территориальный орган МВД России

заявление по установленной форме.

К заявлению прилагаются:

- подлинники документов, подтверждающих оплату консульского сбора

и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы

и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание, проездных

и перевозочных документов

(билетов, багажных и грузобагажных

квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы

участника Государственной программы и членов его семьи, а также копии

документов, подтверждающих уплату таможенных платежей и налогов, связанных

с перемещением личного имущества участника Государственной программы

и членов его семьи с территории иностранного государства на территорию

Российской Федерации.

При проезде участника Государственной программы и членов его семьи

в условиях повышенной комфортности заявителем дополнительно представляется

выданный перевозчиком документ о стоимости проезда на соответствующем виде

транспорта на дату осуществления поездки в условиях комфортности;

- копия

свидетельства

участника

Государственной

программы

(постранично);

- копии документов, удостоверяющих личность участника Государственной

программы и членов его семьи;

- копии документов,

подтверждающих регистрацию участника

Государственной программы и членов его семьи в установленном порядке

по месту жительства либо постановку на учет по месту пребывания на территории

Российской Федерации;

- реквизиты счета участника Государственной программы, открытого

в кредитной организации.

Копии документов, не заверенные в установленном порядке,

представляются с предъявлением оригинала.

Заявителю выдается расписка о принятии заявления к рассмотрению

с перечислением прилагаемых документов.

Решение о выплате компенсации расходов на переезд к будущему месту

проживания и ее размере принимается территориальным органом МВД России,

в который было подано заявление, в срок, не превышающий 10 рабочих дней

с даты подачи заявления и прилагаемых к нему необходимых документов.

О принятом решении заявитель информируется в письменной форме. Такое

уведомление должно содержать соответствующее обоснование.

Выплата участнику Государственной программы компенсации расходов

на переезд к будущему месту жительства производится однократно.

Выплата компенсации расходов, понесенных участниками Государственной

программы и членами их семей в иностранной валюте, осуществляется в рублях

по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату подачи заявления.

Выплата компенсации расходов осуществляется путем перечисления

в установленном порядке соответствующей суммы на счета участников

Государственной программы, открытые в кредитных организациях.

Компенсация расходов на уплату государственной пошлины

за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев

на территории Российской Федерации

Компенсация выплачивается участникам Государственной программы

и членам их семей после получения разрешения на временное проживание, вида

на жительство, приобретения гражданства Российской Федерации и получения

паспорта гражданина Российской Федерации соответственно.

Для получения компенсации участник Государственной программы

представляет в территориальный орган МВД России по месту жительства

либо по месту пребывания заявление (на русском языке) о выплате компенсации

ему и (или) членам его семьи по установленной форме.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

- копия свидетельства участника Государственной программы;

- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность члена

семьи участника Государственной программы, претендующего на получение

компенсации;

- копия разрешения на временное проживание или вида на жительство;

- копия квитанции об оплате государственной пошлины;

- реквизиты, необходимые для пересылки почтового перевода,

или реквизиты счета, открытого заявителем в кредитной организации.

Решение о выплате компенсации принимается территориальным органом

МВД России по месту жительства либо по месту пребывания участника

Государственной программы в течение 15 дней с даты подачи им заявления

и прилагаемых к нему необходимых документов, оформленных надлежащим

образом.

О принятом решении заявитель информируется в письменной форме

с необходимым обоснованием.

Средства на выплату компенсации перечисляются в установленном порядке

территориальными органами МВД России по почте либо на счет, открытый

получателем в кредитной организации.

Территориальный орган МВД России, осуществляющий выплату

компенсации, вносит соответствующую запись в свидетельство участника

Государственной программы.

Пособие на обустройство (подъемные)

Для получения пособия участник Государственной программы лично

представляет в территориальный орган МВД России по месту регистрации

заявление (на русском языке) о выплате ему и (или) членам его семьи пособия

по установленной форме. В заявлении, в том числе указываются реквизиты счета,

открытого получателем пособия в кредитной организации. Вместе с заявлением

представляется свидетельство

участника Государственной программы

и документы, удостоверяющие личность соотечественника и личность членов его

семьи. В случае если участник Государственной программы не может лично

подать заявление в связи с обстоятельствами, имеющими исключительный

характер и подтвержденными документально, заявление и необходимые

документы могут быть переданы через его законного представителя.

В этом случае подлинность подписи участника Государственной программы

должна быть нотариально заверена.

Решение о выплате участнику Государственной программы и (или) членам

его семьи пособия принимается территориальным органом МВД России в течение

15 дней со дня подачи заявления.

Средства на выплату пособия перечисляются в установленном порядке

территориальными органами МВД России на счета, открытые получателями

пособия в кредитной организации, которая вправе осуществлять такие выплаты

в муниципальных образованиях, расположенных на территориях субъектов

Российской Федерации, на основании соглашения, заключаемого между

кредитной организацией и территориальным органом МВД России.

Ежемесячное пособие при отсутствии дохода от трудовой,

предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской

Федерации деятельности

Ежемесячное пособие выплачивается участникам Государственной

программы и членам их семей, переселившимся на территории приоритетного

заселения, до получения гражданства Российской Федерации

(но не более

6 месяцев).

Для получения ежемесячного пособия участник Государственной

программы представляет в территориальный орган МВД России по месту

регистрации заявление

(на русском языке) о выплате ежемесячного пособия

и справку, выданную уполномоченным органом исполнительной власти субъекта

Российской Федерации, ответственным за реализацию Государственной

программы, об отсутствии у него дохода от трудовой, предпринимательской

и иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации

(далее - доход) (а для получения ежемесячного пособия членом (членами) его

семьи - справку об отсутствии у него (у них) дохода), с предъявлением паспорта

или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, и свидетельства

участника Государственной программы.

Заявление представляется лично участником Государственной программы

по установленной форме.

Решение о назначении ежемесячного

пособия

принимается

территориальным органом МВД России по месту постановки на учет участника

Государственной программы в течение 15 дней с даты подачи им заявления и всех

необходимых документов.

Участник Государственной программы ежемесячно представляет

в территориальный орган МВД России справку, выданную уполномоченным

органом субъекта Российской Федерации, содержащую сведения об отсутствии

у него (у членов его семьи) дохода за истекший месяц. В случае непредставления

указанной справки выплата ежемесячного пособия прекращается.

Пособие не выплачивается членам семьи участника Государственной

программы, не достигшим возраста 18 лет, а также участнику Государственной

программы и членам его семьи, имеющим в соответствии с законодательством

Российской Федерации право на пенсионное обеспечение, либо представившим

для получения пособия поддельные или подложные документы,

либо сообщившим о себе заведомо ложные или недостоверные сведения.

3.5. Оказание адресной экстренной социальной помощи в период

транзитного следования через г. Москву на территорию вселения

В целях оказания содействия добровольному переселению в регионы

Российской Федерации соотечественников, проживающих за рубежом,

Правительством Москвы 16 сентября 2008 г. утверждено Положение о порядке

оказания адресной экстренной социальной помощи участникам Государственной

программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую

Федерацию соотечественников проживающих за рубежом, и членам их семей

в период транзитного следования через город Москву на территорию вселения

(№ 843-ПП).

Адресная экстренная социальная помощь - неотложная помощь разового

характера, оказывается участникам Государственной программы и членам их

семей, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и направлена на поддержание

их жизнедеятельности.

Адресная экстренная социальная помощь участнику Государственной

программы оказывается через комплексные центры и центры социального

обслуживания города Москвы. В Центрах ведется учет граждан, нуждающихся

в социальной поддержке, определяется нуждаемость в конкретных видах помощи

и обслуживании.

Адресная экстренная социальная помощь участнику Государственной

программы оказывается в отделениях срочного социального обслуживания

Центров при наличии:

- личного заявления, в котором указывается причина, побудившая

к обращению;

- свидетельства участника Государственной программы;

- миграционной карты;

- авиа-, ж/д билетов и других документов, подтверждающих факт

транзитного следования и срок пребывания в Москве;

- документов, подтверждающих личность заявителя и членов его семьи,

их родственные отношения;

- справки о составе семьи (если речь идет об оказании помощи всем членам

семьи, в том числе малолетним);

- справки из органов внутренних дел, в случае если семья или кто-либо

из ее членов подверглись нападению или в отношении них совершена кража,

мошенничество или другое преступление в процессе следования на территорию

вселения.

Заявления и документы граждан регистрируются в журнале регистрации

заявлений по датам поступления.

Отделения срочного социального обслуживания участнику Государственной

программы:

- оказывают содействие в обеспечении горячим питанием;

- выделяют продуктовые наборы;

- обеспечивают предметами первой необходимости;

- оказывают гуманитарную помощь;

- оказывают сезонную вещевую помощь;

- оказывают экстренную психологическую помощь.

Заявление о предоставлении экстренной социальной помощи

рассматривается незамедлительно. При этом учитываются причина обращения,

состав семьи лица обратившегося за помощью, а также продолжительность

пребывания в городе Москве.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ,

предоставляющие адресную экстренную социальную помощь участникам

Государственной программы по оказанию содействия добровольному

переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих

за рубежом, и членам их семей в период транзитного следования

через город Москву на территорию вселения

Наименование

Адрес учреждения,

Закрепленные

Наименование и адрес

учреждения

телефон

ж/д вокзалы

вышестоящей

и аэропорты

организации

ГБУ г. Москвы

Зеленоград, корп. 205а,

Аэропорт

Управление

ТЦСО

тел. 8 (499) 734-78-72,

Шереметьево

социальной

«Зеленоградскийª

8 (499) 734-74-75,

защиты населения

8 (499) 734-21-40

Зеленоградского

административного

округа города

Москвы;

Зеленоград,

корп. 1821,

тел. 8 (499) 738-41-33,

8 (499) 717-08-81

ГБУ г. Москвы

ул. 2-я Рейсовая, д. 25б,

Аэропорт

Управление

ТЦСО

тел. 8 (495) 436-73-52,

Внуково

социальной

«Новопеределкиноª

8 (495) 436-27-16,

защиты населения

филиал «Внуковоª

8 (495) 732-27-18

Западного

административного

ГБУ г. Москвы

ул. Студенческая, д. 42,

Киевский

округа города

ТЦСО «Давыдковоª

корп. 2,

вокзал

Москвы;

филиал

тел. 8 (499) 249-91-35

ул. Удальцова, дом 4

«Дорогомиловскийª

тел. 8 (499) 133-86-42

ГБУ г. Москвы

Даниловская наб.,

Аэропорт

Управление

ТЦСО «Коломенскоеª

д. 2, корп.1,

Домодедово

социальной

филиал

тел. 8 (499) 235-96-62

защиты населения

«Даниловскийª

Южного

административного

округа города

Павелецкий

Москвы;

вокзал

1-й Кожуховский пр.,

д. 3,

тел. 8 (495) 675-61-73,

8 (495) 677-44-77

ГБУ г. Москвы

м. Краснопрудный

Казанский,

Управление

ТЦСО «Мещанскийª

тупик, д. 1, стр. 1,

Ярославский,

социальной защиты

филиал

тел. 8 (499) 264-21-16

Ленинградский

населения Централь-

«Красносельскийª

вокзалы

ного административ-

ГБУ г. Москвы

ул. Бауманская, д. 36,

Курский

ного округа города

ТЦСО «Мещанскийª

стр. 2,

вокзал

Москвы;

филиал «Басманныйª

тел. 8 (499) 267-28-69,

Переяславский пер.,

8 (499) 267-18-72.

д. 6,

ГБУ г. Москвы

ул. Малая Дмитровка,

Белорусский

тел. 8 (499) 763-18-39,

ТЦСО «Арбатª

д. 27,

вокзал

8 (499) 763-19-12

филиал «Тверскойª

тел. 8 (495) 699-34-41

Раздел 4

ТЕРРИТОРИИ ВСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В настоящее время добровольное переселение соотечественников в рамках

и на условиях Государственной программы возможно в следующих субъектах

Российской Федерации:

Республика Бурятия, Республика Карелия, Республика Марий Эл,

Республика Мордовия, Республика Хакасия, Удмуртская Республика,

Чувашская Республика, Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский

край, Краснодарский край, Красноярский край, Пермский край, Приморский

край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская, Архангельская,

Астраханская, Брянская, Волгоградская, Вологодская, Воронежская,

Иркутская, Калининградская, Калужская, Кемеровская, Костромская,

Курганская, Курская, Ленинградская, Липецкая, Магаданская, Мурманская,

Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Омская, Оренбургская,

Орловская, Пензенская, Псковская, Ростовская, Рязанская, Самарская,

Саратовская, Сахалинская, Свердловская, Смоленская, Тамбовская, Тверская,

Томская, Тульская, Тюменская, Ульяновская, Челябинская и Ярославская

области, Еврейская автономная область, Ненецкий автономный округ,

Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Ямало-Ненецкий автономный

округ.

Ниже приводится информация о региональных программах переселения

субъектов Российской Федерации, участвующих в Государственной программе.

РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

(региональная программа переселения согласована

распоряжением Правительства Российской Федерации

от 3 ноября 2015 г. № 2240-р)

Краткое описание территории вселения

Республика Бурятия отнесена к территориям приоритетного

заселения.

В региональную программу Республики Бурятия включены 23 территории

вселения. Это территории вселения муниципальных образований «город Улан-Удэª,

«город Северобайкальскª, «Баргузинский районª, «Бичурский районª, «Баунтовский

районª,

«Джидинский районª,

«Еравнинский районª,

«Заиграевский районª,

«Закаменский районª, «Иволгинский районª, «Кабанский районª, «Кижингийский

районª,

«Курумканский районª,

«Кяхтинский районª,

«Муйский районª,

«Мухоршибирский районª, «Окинский районª¸ «Прибайкальский районª, «Северо-

Байкальский районª, «Селенгинский районª, «Тарбагатайский районª, «Тункинский

районª, «Хоринский районª¹.

Республика Бурятия входит в состав Сибирского федерального округа,

расположена в южной части Восточной Сибири, площадь равна 351,3 тыс. км².

Климат Бурятии - резко-континентальный, с холодной зимой и жарким летом.

Средняя температура летом +18,5°С, зимой - 22°С.

В Республике имеются современный международный аэропорт «Байкалª

и Транссибирская железная дорога, которые создают условия для развития

транспортных связей как с регионами Российской Федерации, европейскими

странами, так и со странами Юго-Восточной Азии.

Промышленность Республики представлена такими отраслями

как машиностроение и металлообработка, энергетика, топливная, цветная,

легкая, пищевая, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная

промышленность, производство строительных материалов.

Основной достопримечательностью региона является озеро Байкал,

которое является природным резервуаром пятой части мировых запасов пресной

воды. Большая часть озера и около 60% береговой линии находятся на территории

Бурятии. В озере обитает 2 500 различных видов животных и рыб, 250 из которых

являются эндемиками. В озеро Байкал впадают около 350 рек.

На территории Бурятии также имеются многочисленные курорты и здравницы,

расположенные у горячих источников и лечебных грязей. Наиболее известные

из них - Аршан и Горячинск.

Территория вселения муниципальное образование «Баргузинский районª

Баргузинский район площадью 18,5 тыс. км² расположен в центральной части

Бурятии в 315 км от административного центра Республики. Райцентр - с. Баргузин.

В состав района входят 34 населённых пункта, в т.ч. 1 посёлок городского типа.

В районе проживает

25,7 тыс. чел. Район обладает богатейшим природным

потенциалом: Баргузинский и Улюнский заповедники, озеро Байкал.

¹ С подробной информацией обо всех территориях вселения можно ознакомиться на официальном Интернет-

сайте Республиканского агентства занятости населения Республики Бурятия: http://www.burzan.ru

Приоритетные направления развития экономики: туристско-рекреационный

комплекс; агропромышленный комплекс; транспортно-логистический комплекс;

пищевая промышленность; инновационная деятельность.

Территория вселения муниципальное образование «Бичурский районª

Бичурский район площадью

6,2 тыс. км² расположен в

201 км

от административного центра Республики. Райцентр - с. Бичура. Район объединяет

17 муниципальных образований - сельских поселений.

Основой экономического потенциала района является сельское хозяйство.

В настоящее время в районе функционирует

9 сельскохозяйственных

предприятий, 130 крестьянских (фермерских) хозяйств, 1 821 личное подсобное

хозяйство

(ЛПХ). Общим направлением специализации района является

мясомолочное животноводство, а также производство зерновых и кормовых

культур, картофеле- и овощеводство.

Территория вселения муниципальное образование «Баунтовский районª

Баунтовский эвенкийский район площадью 66,8 тыс. км² занимает практически

1/5 часть Республики. Административный райцентр

(с. Багдарин) расположен

в 597 км от г. Улан-Удэ, до ближайшей железнодорожной станции (г. Чита) - 342 км.

В районе

24 населённых пункта, образующих

10 административных единиц,

включающих

1 муниципальный район,

9 сельских поселений, в том числе:

Амалатское, Багдаринское, Витимское, Витимканское, Северное, Уакитское,

Усть-Джилиндинское, Ципиканское. Два сельских поселения Усойское

и Усть-Джилиндинское, как и район, имеют статус эвенкийских.

В районе проживает 9,7 тыс. чел. Район является многонациональным, здесь

мирно соседствуют народы 36 национальностей. Изначально эту землю населяли

малые народности Севера

- эвенки, численность которых составляет

7,4%,

они компактно проживают в с. Багдарин, пп. Россошино, Монгой, Варваринский,

Усть-Джилинда.

Более

160 лет преобладающую роль в экономике района занимает

золотодобыча.

Территория вселения муниципальное образование «город Северобайкальскª

Город Северобайкальск площадью 110,54 км² расположен на северо-западном

берегу озера Байкал.

Северобайкальск является городом республиканского подчинения, имеет статус

городского округа, не имеющего в своём составе поселений, характеризуется высоким

природным потенциалом. В структуре природных ресурсов выделяются водные

ресурсы. Огромное богатство представляет глубинная байкальская вода.

Перспективы развития туризма, прежде всего, связаны с созданной в городе

особой экономической зоной туристско-рекреационного типа. В среднесрочной

перспективе планируется построить сеть современных всесезонных курортов

и гостинично-туристические комплексы, отели, горнолыжную базу.

Республиканское агентство занятости населения

Республики Бурятия

Адрес: 670049, г. Улан-Удэ, ул. Жердева, д. 2а

Тел.: 8 (3012) 41-70-65

Телефон горячей линии: 8 (3012) 41-70-49

Официальный Интернет-сайт: http://www.burzan.govrb.ru

Адрес электронной почты: azan@depaz.burnet.ru

Skype: zamagentstval

Управление по вопросам миграции МВД по Республике Бурятия

Адрес: 670009, г. Улан-Удэ, ул. Н. Нищенко, д. 19

Тел.: 8 (3012) 55-92-65

Телефон горячей линии: 8 (3012) 55-92-53, 55-91-00

Официальный Интернет-сайт: http://www.03.mvd.ru/ms

Адрес электронной почты: info@03.fms.gov.ru

Skype: zhamdb

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

(региональная программа переселения согласована

распоряжением Правительства Российской Федерации

от 22 июля 2013 г. № 1284-р)

Краткое описание территории вселения

Территорией вселения является Республика Карелия.

Республика Карелия входит в состав Северо-Западного федерального округа

Российской Федерации, который является промышленно развитым регионом

страны и обладает многообразным природно-ресурсным потенциалом. Территория

Республики Карелия составляет 180,5 тыс. кв. км.

(1% территории Российской

Федерации).

В состав Республики Карелия входят 127 муниципальных образований,

в том числе 16 муниципальных районов, 2 городских округа, 109 поселений.

Столица Республики Карелия - город Петрозаводск.

Республика Карелия граничит с Мурманской, Архангельской, Вологодской

и Ленинградской областями Российской Федерации, по ее территории проходит

наиболее протяженная

(более

700 километров), сухопутная граница России

с Финляндией.

Республика Карелия расположена на важнейших транспортных магистралях,

соединяющих индустриально развитые районы России с незамерзающим

северным портом Мурманск и через Финляндию со странами европейского рынка.

По территории Республики Карелия проходит Беломоро-Балтийский канал,

соединяющий Балтийское и Белое моря.

Наиболее важными в природно-ресурсном потенциале Республики Карелия

являются лесные, минерально-сырьевые, водные, рекреационные ресурсы.

Более 60% территории Республики Карелии покрыто лесом.

Основу экономики Республики Карелия составляет промышленность,

которая формирует порядка 30% валового регионального продукта Карелии.

Лесопромышленный комплекс является ведущим в республике

и представлен полным комплексом видов экономической деятельности:

лесозаготовки, деревообработка, производство мебели и целлюлозно-бумажное

производство. Продукция лесопромышленного комплекса занимает значительное

место на российском рынке и является доминирующей товарной группой

в карельском экспорте.

Перспективным и развивающимся сектором экономики Республики является

горнопромышленный комплекс, который объединяет предприятия черной

и цветной металлургии, по производству строительных материалов.

Машиностроение представлено в обрабатывающих производствах

следующими видами деятельности: производство машин и оборудования;

производство

готовых

металлических

изделий;

производство

электрооборудования, электронного и оптического оборудования; производство

транспортных средств и оборудования.

Рыбная отрасль Республики Карелия включает в себя 70 предприятий,

в том числе добывающие и перерабатывающие предприятия, рыболовецкие

колхозы, рыбоводные предприятия, занимающиеся выращиванием товарной

форели, сбытовые, а также более 300 частных предприятий и индивидуальных

предпринимателей, осуществляющих промысел на внутренних

водоемах

республики, включая Белое море.

Министерство социальной защиты, труда и занятости

Республики Карелия

Адрес: 185005, г. Петрозаводск, пр. Александра Невского, д. 33

Тел.: 8 (8142) 59-26-30, факс: 8 (8142) 59-28-75

Телефон горячей линии: 8 (8142) 59-28-68

Официальный Интернет-сайт: http://www.mintrud.karelia.ru

Адрес электронной почты: depzan@onego.ru

Управление по вопросам миграции МВД по Республике Карелия

Адрес: 185005, г. Петрозаводск, пр. Александра Невского, д. 17

Тел.: 8 (8142) 79-66-08, 79-66-18, факс: 8 (8142) 73-46-00

Телефон горячей линии: 8-921-527-20-20

Официальный Интернет-сайт: http://10.mvd.ru

Адрес электронной почты: ufms@10.fms.ru

Skype: karel-zhutv

РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ

(региональная программа переселения согласована

распоряжением Правительства Российской Федерации

от 15 июля 2013 г. № 1208-р)

Краткое описание территории вселения

Территорией вселения является Республика Марий Эл.

Республика Марий Эл расположена в центре европейской части Российской

Федерации, в средней части бассейна р. Волги и входит в состав Приволжского

федерального округа. Столица — город Йошкар-Ола.

Имеет умеренно континентальный климат с длинной прохладной зимой

и теплым летом.

Республика Марий Эл - индустриально-аграрная Республика.

Промышленные производства республики представлены следующими

видами деятельности: добыча полезных ископаемых; производство пищевых

продуктов, включая напитки; производство кожи, изделий из кожи и производство

обуви; обработка древесины и производство изделий из дерева; целлюлозно-

бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность;

производство нефтепродуктов; производство резиновых и пластмассовых изделий;

металлургическое производство, производство машин и оборудования и др.

Агропромышленный комплекс Республики является одним из основных

секторов экономики республики. Приоритетными отраслями являются

животноводство молочного направления, птицеводство, свиноводство

и растениеводство со специализацией производства зерна, картофеля и овощей.

Планируется к реализации 21 инвестиционный проект, предусматривающий

создание 3 тыс. рабочих мест: ООО «Марийский НПЗª, ООО «Птицефабрика

«Акашевскаяª, ООО «Текласª, ООО «Звениговский завод строительного гипсаª,

ООО «Универсалª, ЗАО

«Научно - производственное объединение Таврида-

Электрикª и др.

Согласно прогнозу развития рынка труда наибольшую потребность

в квалифицированных и высококвалифицированных кадрах в ближайшие годы

будут испытывать обрабатывающие производства, организации, занятые

торговлей и ремонтом автотранспортных средств и бытовых изделий,

образованием, здравоохранением, предприятия строительства.

Большинство вакансий регистрируемого рынка труда будет предназначаться

для граждан, имеющих рабочие профессии (водители, строительные профессии,

продавцы, слесари различных специальностей).

Среди специалистов и служащих наибольшим спросом со стороны

работодателей будут пользоваться: врачи, инженерно-технические работники,

менеджеры, преподаватели, учителя, средний медицинский персонал, воспитатели

детских садов (яслей-сада).

На территории Республики Марий Эл расположено

16 детских

оздоровительных лагерей, 4 спортивно-оздоровительных лагеря, 14 санаториев,

оздоровительных комплексов и пансионатов с лечением,

7 туристических

комплексов, 14 баз отдыха.

Республиканская система профессионального образования включает

79 профессиональных образовательных организаций

(техникумы, колледжи,

автошколы, учебно-курсовые комбинаты).

В целях создания современной учебно-производственной базы подготовки

высококвалифицированных кадров создано 7 отраслевых ресурсных центров.

Система высшего образования в Республике Марий Эл включает

два университетских комплекса, один негосударственный вуз,

6 филиалов

государственных и негосударственных вузов. В состав университетских

комплексов входят колледжи и техникумы.

Переселение участников Программы и членов его семьи осуществляется

без предоставления жилья.

Предоставление земельных участков в собственность граждан

и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных

Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и Законом

Республики Марий Эл от 17 июля 2003 г. № 32-З «О порядке управления

находящимися в государственной собственности земельными участками

и регулировании земельных отношений в Республике Марий Элª.

Департамент труда и занятости населения

Республики Марий Эл

Адрес: 424000, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект, д. 24а

Тел.: 8 (8362) 43-35-61

Официальный Интернет-сайт: http://www.mari-el.regiontrud.ru

Адрес электронной почты: dgszn@gov.mari.ru

Управление по вопросам миграции МВД по Республике Марий Эл

Адрес: 424000, г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, д. 103а

Тел.: 8 (8362) 68-02-13

Официальный Интернет-сайт: http://www.12.mvd.ru/ms

Адрес электронной почты: ufmsrme@yandex.ru

РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ

(региональная программа переселения согласована

распоряжением Правительства Российской Федерации

от 7 февраля 2015 г. № 178-р)

Краткое описание территории вселения

Территорией вселения является Республика Мордовия.

Республика Мордовия входит в состав Приволжского федерального округа,

расположена в центре Европейской части России, в бассейне реки Волги, граничит

с Нижегородской, Ульяновской, Пензенской, Рязанской областями и Чувашской

Республикой. Столица - г. Саранск - находится в 642 км от Москвы.

Из природных ископаемых наибольшее хозяйственное значение имеют

месторождения мергелево-меловых пород и опоки,

используемые

для производства высококачественного цемента. В настоящее время торфяные

ресурсы используются в основном в качестве удобрения, сырья для производства

строительных теплоизоляционных материалов. Имеются залежи мореного дуба

на нескольких участках рек Мокша, Вад, Сура.

В структуре земельного

фонда

68,7%

занимают

земли

сельскохозяйственного назначения.

Территория Республики относится к регионам с наиболее благоприятным

сочетанием природных условий для здоровья людей (равнинный рельеф, умеренно

жаркое лето, умеренно холодная зима, высокая лесистость и др.).

Республика Мордовия испытывает острую потребность в представителях

рабочих специальностей и квалифицированных кадрах, особенно в сельском

хозяйстве, в строительстве, в сфере промышленности, что связано с реализацией

крупных инфраструктурных и инвестиционных проектов.

На территории Республики Мордовия в

2013—2015 гг. реализованы

24 инвестиционных проекта в агропромышленном комплексе, которые

предусматривают привлечение переселенцев. По всем инвестиционным проектам

предусмотрена возможность переобучения переселенцев.

Система образования представлена

234 учреждениями дошкольного

образования,

411 учреждениями общего образования,

23 учреждениями

начального профессионального образования,

2 государственными высшими

учебными заведениями

(Мордовский

государственный

университет

им. Н. П. Огарева и Мордовский государственный педагогический институт

им. М. Е. Евсевьева) и

1 негосударственным высшим учебным заведением,

31 государственным средним специальным учебным заведением;

Сфера культуры представлена

5 театрами,

24 музеями,

544 клубными

учреждениями, 545 библиотеками.

Соотечественники будут полностью обеспечены социальными услугами

на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими

в Республике Мордовия.

Соотечественникам в Республике Мордовия предлагается рассмотреть

варианты и самостоятельно принять решение о жилищном обустройстве

в зависимости от уровня своей материальной обеспеченности, в том числе: наем

жилых помещений; приобретение жилых помещений за счет собственных средств;

покупка земельных участков для индивидуального жилищного строительства

в собственность у частного лица или организации; приобретение права аренды или

собственности на земельный участок на аукционах на основании заявления

о предоставлении земельного участка; переуступка прав аренды у частного лица

или организации (в случае, если срок основного договора по аренде заключен

более чем на 6 лет).

Также возможно участие в жилищных программах (в том числе ипотечного

кредитования).

Временное проживание соотечественников возможно

в гостиницах. Имеется возможность поднайма временного жилья у частных лиц.

В Республике Мордовия имеются ресурсы системы здравоохранения

для оказания всех видов медицинской помощи при переселении соотечественников

в планируемых объемах. Документом, на основании которого будет осуществляться

оказание услуг, является свидетельство участника Государственной программы или

члена его семьи установленного образца или страховой медицинский полис,

выданный на основании этого свидетельства.

Медицинская помощь соотечественникам предоставляется бесплатно. Имеется

возможность трудоустройства врачей в учреждения здравоохранения

без предоставления жилья. Меры социальной поддержки осуществляются

в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

Государственный комитет Республики Мордовия

по труду и занятости населения

Адрес: 430000, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 33/2

Тел.: 8 (8342) 47-20-71, 47-20-74, 47-20-65;

Телефон горячей линии: 8 (8342) 48-25-00

Официальный Интернет-сайт: http://www.trudrm.ru

Адрес электронной почты: dznrm@trudrm.ru

Управление по вопросам миграции МВД по Республике Мордовия

Адрес: 430003, г. Саранск, пр. Ленина, д. 30а

Тел.: 8 (8342) 47-85-12, 47-03-72

Телефон горячей линии: 8 (8342) 47-30-50

Официальный интернет-сайт: http://13.мвд.рф/ms

Адрес электронной почты: fmsrm@13.fms.gov.ru

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

(региональная программа переселения согласована

Распоряжением Правительства Российской Федерации

от 5 апреля 2014 г. № 538-р)

Краткое описание территории вселения

Территорией вселения является Республика Хакасия.

Республика Хакасия расположена в юго-западной части Восточной Сибири,

в пределах Саяно-Алтайской горной системы, граничит: на севере и востоке -

с Красноярским краем; на юге и юго-западе - с Республикой Тыва и Республикой

Алтай; на западе - с Кемеровской областью. Территория республики охватывает

в левобережье реки Енисей Минусинскую котловину, а также обрамляющие

ее горные хребты Кузнецкого Алатау и Западного Саяна.

В состав республики входит 5 городских округов (г. Абакан, г. Саяногорск,

г. Черногорск, г. Абаза, г. Сорск), 8 муниципальных районов (Алтайский район,

Аскизский район, Бейский район, Боградский район, Орджоникидзевский район,

Таштыпский район, Усть-Абаканский район, Ширинский район).

Столица Республики Хакасия

- город Абакан. Расстояние от Абакана

до Москвы - 4218 км.

Хакасия развивается в основном за счет промышленного сектора экономики,

при этом главной задачей является развитие производства. В Республике

сформированы пять производственных кластеров (сконцентрированных на одной

территории, взаимодополняющих предприятий): строительно-индустриальный,

агропромышленный,

машиностроительный,

топливно-энергетический,

транспортно-логистический.

На территории Республики Хакасия осуществляют образовательную

деятельность 5 образовательных организаций высшего образования, в их числе

4 филиала, и 22 профессиональные образовательные организации, в том числе

2 филиала.

В Республике Хакасия разработаны и реализуются программы поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства.

Финансирование по содействию жилищному обустройству программы

осуществляется за счет средств участников программы или работодателей.

На этапе временного размещения в местах вселения будет оказано

содействие по аренде жилья на вторичном рынке, предоставлению мест

в общежитиях, социальных гостиницах, а также предоставлению служебного

жилья работодателем.

В республике действует государственное бюджетное учреждение

Республики Хакасия «Социальная гостиницаª, которая является стационарным

учреждением вместимостью до 70 койко-мест, предназначенным для временного

проживания граждан сроком до 6 месяцев в году, проживающих на территории

Республики Хакасия, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Законом Республики Хакасия от 21 ноября 2011 г. № 117-ЗРХ «О мерах

социальной поддержки медицинских работников с высшим медицинским

образованием и лиц, обучающихся на условиях целевой контрактной подготовки

для последующего трудоустройства в государственные и муниципальные

учреждения здравоохранения в Республике Хакасияª предусмотрено

предоставление денежной компенсации за оплату жилых помещений,

используемых на условиях найма

(г. Абакан

10 тыс. рублей в месяц,

г.г. Черногорск, Саяногорск - 6 тыс. рублей, г.г. Сорск, Абаза - 4 тыс. рублей).

Для высококвалифицированных специалистов особенно востребованных

для работы в государственных учреждениях здравоохранения Республики Хакасия

предоставляется служебное жильё.

Участники Государственной программы имеют возможность приобретения

земельных участков под индивидуальное жилищное строительство на территории

Республики Хакасия в соответствии с действующим законодательством.

Государственный комитет по занятости населения

Республики Хакасия

Адрес: 655017, г. Абакан, ул. Хакасская, д. 73а

Тел.: 8 (3902) 22-31-96, 22-45-62

Телефон горячей линии: 8 (3902) 22-51-04

Официальный Интернет-сайт: Zankhakasia.ru

Адрес электронной почты: zanstr@rambler.ru

Управление по вопросам миграции МВД по Республике Хакасия

Адрес: 655017, г. Абакан, ул. Вяткина, д. 3

Тел.: 8 (3902) 22-68-57, 22-70-93

Официальный Интернет-сайт: www.19.mvd.ru

Адрес электронной почты: ufms_rh@mail.ru

УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА

(региональная программа переселения согласована

Распоряжением Правительства Российской Федерации

от 7 июля 2015 г. № 1300-р)

Краткое описание территорий вселения

Территорией вселения определена вся территория Удмуртской Республики.

Удмуртская Республика расположена в западной части Среднего Урала,

междуречье Камы и Вятки, занимает площадь 42,1 тыс. км², что составляет

0,25% общей площади Российской Федерации.

Удмуртская Республика имеет все виды транспортных сообщений с другими

регионами России. Транспортная сеть включает в себя 779 км железных дорог,

6 191 км автомобильных дорог общего пользования, в том числе с твердым

покрытием

6 030 км,

180 км судоходных речных путей с выходом

на Каспийское, Черное и Балтийское моря.

Природа Удмуртии по растительному покрову относится к таежной зоне:

почти половина территории покрыта лесами, в основном хвойными.

Основные отрасли промышленности - нефтедобыча, производство машин

и оборудования, производство пищевых продуктов, металлургическое

производство и производство готовых металлических изделий, производство

электрооборудования, электронного и оптического оборудования.

Основным сектором развития промышленности являются обрабатывающие

производства, которые производят более половины всей промышленной

продукции Удмуртской Республики.

Наиболее востребованные профессии на рынке труда

- это профессии

продавца, тракториста, электромонтера, электрогазосварщика, станочника, повара,

мастеров общестроительных и отделочных работ. Наблюдается нехватка

младшего медицинского персонала, специалистов в сельском хозяйстве

(агрономы, механизаторы, ветеринары), педагогов дошкольного образования,

врачей.

На территории Республики реализуются в области экономики следующие

государственные программы:

- «Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости

населения Удмуртской Республикиª

(для создания условий развития

эффективного рынка труда);

- «Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской

Республикиª (в целях создания условий для развития малого и среднего бизнеса);

- «Развитие

сельского

хозяйства

регулирования

рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствияª (в целях создания

экономических и социальных условий, способствующих развитию малых форм

хозяйствования,

формированию и устойчивому развитию сельской

потребительской кооперации).

В Удмуртской Республике выполняются все обязательства в отношении

предоставления социальных гарантий различным категориям граждан. Ежегодно

производятся выплаты более 36 видов пособий, компенсаций и других социальных

выплат, которые систематически индексируются в целях недопущения снижения

уровня и ухудшения условий их предоставления.

Сохраняются установленные законодательством Удмуртской Республики

дополнительные меры социальной поддержки по проезду на транспорте.

Для повышения уровня доходов малоимущих граждан органами социальной

защиты населения предоставляется денежная и натуральная адресная социальная

помощь.

Участникам Программы оказывается содействие в первичном временном

расселении за счет средств резервного фонда администраций муниципальных

образований в соответствии с действующим законодательством. На этапе

временного размещения в местах вселения оказывается содействие в аренде

жилья, а также по согласованию с работодателем - предоставление служебного

жилья.

Образовательное пространство Республики включает в себя более 1,6 тыс.

образовательных учреждений.

Сеть образовательных учреждений включает в себя:

- 869 образовательных организаций, реализующих программу дошкольного

образования;

- 624 образовательные организации, реализующие программу общего

образования;

- 103 организации дополнительного образования детей;

- 40 профессиональных образовательных организаций;

- 8 высших учебных заведений, из них 3 негосударственных.

Участникам Программы оказывается содействие в предоставлении мест

в дошкольных образовательных организациях, получении соответствующего

уровня образования, дополнительного профессионального образования

в образовательных организациях, в вопросах нострификации и подтверждения

документов об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях и ученых

званиях в соответствии с действующим законодательством.

В Удмуртской Республике функционируют 28 музеев (из них 8 музеев

находятся в городах, 19 - в сельской местности), 7 театров, 574 публичных

(общедоступных) библиотеки

(из них

493 находятся в сельской местности,

3 библиотеки республиканского уровня). Концертную и филармоническую

деятельность в Республике ведут 7 профессиональных организаций.

Министерство труда и миграционной политики

Удмуртской Республики

Адрес: 426051, г. Ижевск, ул. М. Горького, д. 73

Тел.: 8 (3412) 510-343, 271-016

Телефон горячей линии: (3412)510-901

Официальный Интернет-сайт: http://mintrud.udmurt.ru

Адрес электронной почты: mt-ur@mail.ru

Управление по вопросам миграции МВД по Удмуртской Республике

Адрес: 426033, г. Ижевск, ул. Песочная, д. 3, корп. 23

Тел.: 8 (3412) 411-801, 411-894

Телефон горячей линии: (3412) 411-777

Официальный Интернет-сайт: www.18.mvd.ru

Адрес электронной почты: mail@18.fms.gov.ru

ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА

(региональная программа переселения согласована

Распоряжением Правительства Российской Федерации

от 5 февраля 2014 г. № 145-р)

Краткое описание территорий вселения

Территорией вселения является Чувашская Республика.

Чувашская Республика располагается в центре европейской части России -

Волго-Вятском регионе. В республике насчитывается

21 административный

район, 6 городов, 8 поселков городского типа, более 1 700 сельских населенных

пунктов. Столица республики - город Чебоксары.

Чувашия окружена индустриально развитыми субъектами Российской

Федерации: на западе граничит с Нижегородской областью, на севере

с Республикой Марий Эл, на востоке

- с Республикой Татарстан, на юге

ее соседями являются Мордовская Республика и Ульяновская область.

Расстояние от Чебоксар до Москвы около 630 км.

В Республике функционируют

433 дошкольные образовательные

организации

(ДОУ),

499 общеобразовательных организаций, реализующих

программы общего

образования,

42 профессиональные образовательные

организации и 24 образовательные организации высшего образования.

Малолетним членам семей переселенцев доступ к услугам дошкольного

образования обеспечивается на равных условиях с гражданами, проживающими

в Республике, согласно существующей очередности приема детей в дошкольные

организации в Чувашской Республике.

Для всех форм получения образования членами семей участников

Государственной

программы

пределах

конкретной

основной

общеобразовательной или основной профессиональной образовательной

программы действуют федеральные государственные образовательные стандарты.

Центры занятости населения Государственной службы занятости населения

Чувашской Республики

(далее

- КУ ЦЗН Госслужбы занятости Чувашии)

во взаимодействии с органами местного самоуправления и работодателями

организуют трудоустройство прибывших участников Государственной программы

и трудоспособных членов их семей, при необходимости совместно

с работодателями организуют обучение

(переобучение) и повышение

квалификации переселенцев. Трудоустройство соотечественников осуществляется

на вакантные должности из банка вакансий.

При обосновании переселенцами права заниматься инвестиционной

и предпринимательской деятельностью, сельскохозяйственной деятельностью

и агропромышленным производством возможно согласование их участия

в Государственной программе на соответствующих рабочих местах.

После переселения в Чувашскую Республику соотечественники имеют

право вести личное подсобное хозяйство. Государственная поддержка малых форм

хозяйствования является одним из приоритетных направлений государственной

политики в Чувашской Республике.

Дополнительная мера социальной поддержки, оказываемая в рамках

региональной программы переселения, - компенсация расходов на аренду жилья

участникам Государственной программы на срок не более 6 месяцев. Финансовые

средства на эти цели предусмотрены в республиканском бюджете Чувашской

Республики.

Временное расселение участников Государственной программы и членов

их семей производится в арендуемых ими жилых помещениях. Органы местного

самоуправления не располагают возможностью предоставления семьям

переселенцев муниципального жилья по договорам найма и социального найма.

Постоянное жилье переселенцы приобретают самостоятельно и за свой счет.

Жилье можно приобрести на первичном и вторичном рынках жилья. Предложение

на рынке жилья позволит удовлетворить платежеспособный спрос семей

переселенцев.

После получения переселенцами гражданства Российской Федерации

жилищное обеспечение переселенцев может осуществляться в рамках

государственной программы Чувашской Республики

«Развитие жилищного

строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйстваª на 2012 - 2020 годы,

утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики

от 30 ноября 2011 г. № 530.

Для участников Государственной программы и членов их семей, желающих

переселиться в сельскую местность Чувашской Республики, наиболее приемлемые

условия обеспечения жильем изложены в государственной программе Чувашской

Республики

«Развитие сельского хозяйства и регулирования рынка

сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской

Республикиª на 2013 - 2020 годыª, утвержденной постановлением Кабинета

Министров Чувашской Республики от 18 декабря 2012 г. № 567.

Переселенцу может предоставляться земельный участок для строительства

индивидуального жилья и ведения домашнего хозяйства на условиях участия

в аукционах.

Министерство труда и социальной защиты

Чувашской Республики

Адрес: г. Чебоксары, ул. Гагарина, д. 22А

Тел.: 8 (8352) 55-23-92, 26-13-42

Официальный Интернет-сайт: gov.cap.ru

Адрес электронной почты: mintrud@cap.ru

Управление по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике

Адрес: г. Чебоксары, ул. К. Маркса, д. 37А

Тел.: 8 (8352) 62-91-23

Телефон горячей линии: 8 (8352) 62-03-52

Официальный Интернет-сайт: https://21.мвд.рф

Адрес электронной почты: ufms@21.fms.gov.ru

АЛТАЙСКИЙ КРАЙ

(региональная программа переселения согласована

распоряжением Правительства Российской Федерации

от 19 октября 2015 г. № 2090-р)

Краткое описание территории вселения

Территорией вселения является вся территория Алтайского края.

Алтайский край расположен на юго-востоке Западной Сибири

на пересечении важнейших транспортных магистралей, соединяющих Россию

с Монголией и Казахстаном, а также Среднюю Азию с Транссибирской железной

дорогой.

Территория края составляет 168 тыс. км², что сопоставимо с размерами

среднего европейского государства. Наиболее крупные города: Барнаул, Бийск,

Рубцовск. Административный и культурный центр края

- город Барнаул

расположен на берегу реки Обь.

Умеренный континентальный климат в Алтайском крае достаточно мягкий

относительно других регионов Сибири.

Алтайский край обладает уникальным природным потенциалом,

что способствует его превращению в интенсивно формирующийся туристско-

рекреационный регион. Алтайские горы входят в число пяти природных объектов

мирового наследия ЮНЕСКО в Российской Федерации. Для освоения имеющихся

рекреационных ресурсов в крае создана особая экономическая зона туристско-

рекреационного типа «Бирюзовая Катуньª.

Край располагает достаточно мощным промышленным потенциалом.

Основа промышленности края - свыше 6 тыс. предприятий. Основные виды

промышленной продукции: пищевая, машиностроительная, химическая,

фармацевтическая продукция, кокс, цемент и другие строительные материалы,

древесина, резиновые и пластмассовые изделия. 70% территории используется

для

производства

сельскохозяйственной

продукции.

По площади

сельскохозяйственных угодий и пашни регион находится на

1 месте среди

субъектов Российской Федерации, что обуславливает его аграрную специфику.

В Алтайском крае сравнительно высокий уровень развития транспортно-

коммуникационной инфраструктуры. В структуру воздушного транспорта входят

аэропорты городов Барнаула и Бийска. Аэропорт города Барнаула

международный аэропорт имени Г.С. Титова, имеющий прямое авиатранспортное

сообщение с более чем 20 российскими и зарубежными городами.

Кроме того, Алтайский край находится в зоне тяготения важнейшего

стратегического проекта корпорации ОАО

«Газпромª

- создания новой

трубопроводной транспортной системы «Алтайª для поставки российского газа

из Единой системы газоснабжения России на новые перспективные рынки стран

Азиатско-Тихоокеанского региона, прежде всего Китая.

При наличии избытка трудовой силы в крае сохраняется дефицит

в квалифицированных кадрах по отдельным специальностям и профессиям

в строительном комплексе, торговле, обрабатывающем производстве, добыче

полезных ископаемых, гостиничном бизнесе, сфере здравоохранения,

а также на рынке недвижимости.

Экономическое пространство Алтайского края благоприятно для развития

малого предпринимательства.

Гарантируются меры социальной поддержки гражданам пожилого возраста

и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда,

труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации,

малоимущим гражданам и другим категориям населения.

Вопросы предоставления участникам программы земельных участков,

находящихся в государственной или муниципальной собственности,

расположенных на территории Алтайского края, регулируются Федеральным

законом от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйствеª. Земельные

участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности,

для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам,

которые зарегистрированы по месту жительства в сельских поселениях.

Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут

находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан,

ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га.

Главное управление Алтайского края

по труду и социальной защите

Адрес: 656068, г. Барнаул, ул. Партизанская, д. 69

Тел.: 8 (3852) 66-50-44

Телефон горячей линии: 8 (3852) 55-51-10

Официальный Интернет-сайт: www.aksp.ru

Адрес электронной почты: www.trud22.ru

Skype: altszn-01

Управление по вопросам миграции ГУ МВД России

по Алтайскому краю

Адрес: 656010, г. Барнаул, ул. 1-ая Западная, д. 47

Тел.: 8 (3852) 33-06-46, 33-05-62, 33-06-38

Телефон горячей линии: 8 (3852) 66-54-11

Адрес сайта: https://22.мвд.рф/

Адрес электронной почты: mail@22.fms.gov.ru

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ

(региональная программа переселения согласована

распоряжением Правительства Российской Федерации

от 31 июля 2013 г. № 1360-р)

Краткое описание территории вселения

Забайкальский край отнесен к территориям приоритетного заселения.

Территорией вселения является весь Забайкальский край.

Забайкальский край расположен в Восточном Забайкалье на юго-востоке

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом (2017 год) - часть 1