содержание .. 4 5 6 7 ..

ДОКЛАД О РЕАЛИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОЙ СТРАТЕГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА (Отчетный период: 2016 год) - часть 6

Уровень выполнения планового значения данного индикатора

составил 116,4 %.

Ускоренному росту данного индикатора содействовало оснащение

подвижного состава системами ГЛОНАСС в соответствии с требованиями

ряда муниципальных органов власти. В частности, Правительство Москвы

и Мосгортранс в рамках программы развития городского пассажирского

транспорта в качестве критерия для доступа к маршрутной сети для частных

перевозчиков установили требования по наличию системы ГЛОНАСС

на подвижном составе.

2.2.2.4. Оценки уровня и динамики достижения целевых индикаторов

за 2016 год по Цели 4 «Интеграция в мировой транспортное
пространство и развитие транзитного потенциала страны»

Оценки уровня динамики достижения целевых индикаторов по Цели 4

представлены в виде лепестковой диаграммы на Рис. 2.8.

Рис. 2.8. Диаграмма интегральной оценки фактического уровня

достижения индикаторов стратегии по Цели 4 «Интеграция в мировое

транспортное пространство и реализация транзитного потенциала страны»

в процентах от запланированных в 2016 году

Ниже в Таблице 2.7 изложены наименования индикаторов и их шифры,

а также значения за 2016 год в процентном соотношении по базовому

варианту развития отрасли.

Таблица 2.7

Уровень достижения индикаторов по Цели 4 за 2016 год.

Шифр

Индикатор

2016 год

4.1

Экспорт транспортных услуг

71,79 %

4.2

Перевозки транзитных грузов через территорию Российской Федерации

51,54 %

4.2.1

Перевозки транзитных грузов через территорию Российской Федерации
Железнодорожный транспорт

50,13 %

4.2.1.1

Перевозки транзитных грузов через территорию Российской Федерации
Железнодорожный транспорт
Из них контейнеров

51,03 %

4.2.2

Перевозки транзитных грузов через территорию Российской Федерации
Автомобильный транспорт

76,92 %

4.3

Перевалка транзитных грузов в российских морских портах

74,13 %

4.4

Доля в обеспечении перевозок российских экспортных и импортных грузов морского
транспортного флота под российским флагом

66,67 %

4.5

Объем транзитных перевозок по Транссибирской магистрали

61,29 %

4.6

Доля российских перевозчиков в объеме международных автомобильных перевозок грузов

101,32 %

4.7

Суммарный дедвейт морского транспортного флота, контролируемого Российской
Федерацией

94,5 %

4.7.1

Суммарный дедвейт морского транспортного флота, контролируемого Российской
Федерацией
В том числе суммарный дедвейт морского транспортного флота под российским флагом

80,49 %

Общий процент достижения по 11 индикаторам - Цель 4 (за 2016 год)

70,89 %

Оценка динамики изменения достижения заданных плановых значений

индикаторов Транспортной стратегии за 2016 год по отношению к 2015 году

приведена ниже в виде линейчатой диаграммы (Рис. 2.9.), описывающей

динамику роста или падения уровня (процента) достижения планового

значения индикатора заданного года по отношению к уровню (проценту)

достижения данного индикатора в предыдущем году.

Рис. 2.9. Оценка динамики достижения целевых индикаторов по Цели 4 за 2016 год

по отношению к прошлому году.

Таблица 2.8

Оценка динамики достижения целевых индикаторов по Цели 4

за 2016 год по отношению к 2015 году

Шифр

Индикатор

2016 год

4.1

Экспорт транспортных услуг

-6,21 %

4.2

Перевозки транзитных грузов через территорию Российской Федерации

-7,92 %

4.2.1

Перевозки транзитных грузов через территорию Российской Федерации
Железнодорожный транспорт

-8,62 %

4.2.1.1

2,66 %

4.2.2

Перевозки транзитных грузов через территорию Российской Федерации
Автомобильный транспорт

-23,08 %

4.3

Перевалка транзитных грузов в российских морских портах

-0,37 %

4.4

4,55 %

4.5

Объем транзитных перевозок по Транссибирской магистрали

-1,67 %

4.6

Доля российских перевозчиков в объеме международных автомобильных перевозок грузов

5,77 %

4.7

Суммарный дедвейт морского транспортного флота, контролируемого Российской
Федерацией

9,92 %

4.7.1

16,97 %

Общая оценка динамики достижения 11 индикаторов - Цель 4 (за 2016 год)

-0,73 %

Измеряется разностью уровня (процента) достижения значения индикатора в текущем году и в предыдущем году,

что описывает динамику достижения заданных значений индикаторов.

По индикаторам Цели 4 в 2016 году ситуация сложилась следующим

образом:

Экспорт транспортных услуг (Индикатор 4.1) возрос в 2016 году

по сравнению с 2015 годом на 0,2% до 14,86 млрд. долл. США, однако

остается пока существенно ниже своего максимального значения,

достигнутого в 2013 году (18,9 млрд. долл. США). Уровень выполнения

планового значения данного индикатора составил 71,79%.

Причинами роста данного индикатора в 2016 году стала политика

по переключению грузопотоков из портов стран Балтии на отечественную

транспортную инфраструктуру, рост удельного веса российских

перевозчиков в осуществлении международных автомобильных перевозок,

рост объемов транзита пассажиров третьих стран отечественными

авиакомпаниями через российские аэропорты, постепенное восстановление

въездного и выездного туризма, обсуживаемого отечественным транспортом

во второй половине 2016 года.

Основными причинами сокращения перевозок транзитных грузов через

территорию России послужили введенные ограничения на перевозку

продовольственных грузов из стран Европы в направлении Центральной

Азии и Китая, значительное сокращение объемов перевозок украинских

транзитных грузов, а также сокращение транзитного грузопотока

из Республики Казахстан.

Объем транзитных контейнерных перевозок грузов (Индикатор 4.2.1.1)

составил 259,3 тыс. единиц в 20-футовом эквиваленте (прирост на 19,1 %

по сравнению с 2015 годом и на 62 % по сравнению с 2010 годом). Вместе

с тем значение данного индикатора пока отстает от запланированного

уровня.

Причинами роста контейнерного транзита в 2016 году послужил рост

объемов перевозок специализированными блок-поездами на направлениях

Европа – Азия. Вместе с тем потенциал развития таких перевозок не был

реализован полностью.

Перевалка транзитных грузов в российских морских портах

(Индикатор 4.3) составила в 2016 году 51 млн. тонн (прирост на 5,8 %

по сравнению с 2015 годом и на 33,2 % по сравнению с 2011 годом).

Прирост перевалки был обеспечен в 2016 году, в первую очередь,

за счет стабилизации цен на сырьевые товары, в т.ч. уголь, на мировых

рынках, что повлекло увеличение отгрузки казахстанских топливно-

энергетических грузов через российские морские торговые порты.

Удельный вес флота под российским флагом в осуществлении

российских экспортных и импортных перевозок грузов (Индикатор 4.4)

составил в 2016 году 5 %, что на 0,9 % больше, чем в 2015 году.

Этому способствовало пополнение российского флота новыми судами,

в том числе тремя новыми танкерами ПАО «Совкомфлот», которые были

зарегистрированы под российским флагом в Российском международном

реестре судов. Однако дальнейшему приросту данного показателя

препятствуют значительный возраст судов торгового флота под российским

флагом, а также неблагоприятная конъюнктура на мировом рынке морских

перевозок и низкие фрахтовые ставки.

Объем транзитных перевозок по Транссибирской магистрали

(Индикатор 4.5) составил в 2016 году по данным ЦФТО ОАО «РЖД»

1,9 млн. тонн, что на 11,8 % больше значения 2015 года.

Росту объемов контейнерного транзита содействовали увеличение

числа блок-поездов в сообщениях между Китаем и странами Европы.

Удельный вес российских перевозчиков в общем объеме

международных автомобильных перевозок грузов (Индикатор 4.6) возрос

в 2016 году до 46 %, что на 3 % больше, чем в 2015 году. Уровень

выполнения планового значения данного индикатора составил 101,3 %.

Существенной положительной динамике данного индикатора

содействовал рост объемов перевозок экспортных грузов, выполняемых

преимущественного отечественными автотранспортными операторами.

Суммарный дедвейт морского транспортного флота, контролируемого

Российской Федерацией (Индикатор 4.7), оценивается в 2016 году на уровне

20,6 млн. тонн и возрос впервые за рассматриваемый период (по сравнению

с 18,1 млн. тонн в 2015 году).

Пополнение флота в 2016 году девятью новыми судами позволило

вывести данный индикатор на уровень 2011 года и вплотную приблизить

к запланированному уровню.

При этом суммарный дедвейт морского транспортного флота

под российским флагом (Индикатор 4.7.1) оценивается в 2016 году

по данным Росморречфлота на уровне 6,6 млн. тонн, что выше аналогичного

значения за 2014 год на 1,9 %. Уровень выполнения планового значения

данного индикатора составил 80,5 %.

2.2.2.5. Оценки уровня и динамики достижения целевых индикаторов

за 2016 год по Цели 5 «Повышение уровня безопасности транспортной
системы»

Оценки уровня динамики достижения целевых индикаторов по Цели 5

представлены в виде лепестковой диаграммы на Рис. 2.10.

Рис. 2.10. Диаграмма интегральной оценки

фактического уровня достижения индикаторов стратегии по Цели 5

«Повышение уровня безопасности транспортной системы» в процентах

от запланированных в 2016 году.

Ниже в Таблице 2.9 изложены наименования индикаторов и их шифры,

а также значения за 2016 год в процентном соотношении по базовому

варианту развития отрасли.

Таблица 2.9

Уровень достижения индикаторов по Цели 5 за 2016 год.

Шифр

Индикатор

2016 год

5.1.1

Уровень безопасности на транспорте:
Социальный риск гибели в дорожно-транспортных происшествиях

120 %

5.1.2

Уровень безопасности на транспорте:
Снижение транспортных рисков на автомобильных дорогах (уменьшение числа погибших в
дорожно-транспортных происшествиях на 10 тыс. автотранспортных средств, принадлежащих
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям) по отношению к уровню 2011 г

135,56 %

5.1.3

Уровень безопасности на транспорте:
Снижение количества происшествий на единицу транспортных средств по транспортному
комплексу по отношению к уровню 2011 года

113,68 %

5.1.4.1

Уровень безопасности на транспорте:
Доля объектов транспортной инфраструктуры, меры по организации защиты которых от актов
незаконного вмешательства соответствуют требованиям по обеспечению транспортной
безопасности:
По воздушному транспорту

33,91 %

5.1.4.2

100,31 %

5.1.4.3

60,04 %

5.1.4.4

583,78 %

5.1.4.5

62,53 %

5.1.4.6

18,29 %

5.3

Прирост количества пешеходных переходов в разных уровнях на автомобильных дорогах
федерального значения (с 2011 года нарастающим итогом)

190,18 %

5.4

Прирост протяженности линий электрического освещения автомобильных дорог федерального
значения (с 2011 года нарастающим итогом)

213,57 %

5.5

Доля судоходных гидротехнических сооружений, подлежащих декларированию безопасности,
имеющих опасный или неудовлетворительный уровень безопасности

146,15 %

5.7

Повышение уровня аэронавигационного обслуживания (рост средней величины налета
воздушных судов на 1 инцидент по причинам, связанным с аэронавигационным
обслуживанием) с 2009 года

200,63 %

5.8

Уровень охвата территории Российской Федерации поисково-спасательным обеспечением
полетов

93,19 %

Шифр

Индикатор

2016 год

Общий процент достижения по 14 индикаторам - Цель 5 (за 2016 год)

147,99 %

Оценка динамики изменения достижения заданных плановых значений

индикаторов Транспортной стратегии за 2016 год по отношению к 2015 году

приведена ниже на Рис. 2.11. в виде линейчатой диаграммы.

Рис. 2.11. Оценка динамики достижения целевых индикаторов по Цели 5 за 2016 год

по отношению к прошлому году.

Таблица 2.10

Оценка динамики достижения целевых индикаторов по Цели 5

за 2016 год по отношению к 2015 году

Шифр

Индикатор

2016 год

5.1.1

Уровень безопасности на транспорте:
Социальный риск гибели в дорожно-транспортных происшествиях

7,71 %

5.1.2

Уровень безопасности на транспорте:
Снижение транспортных рисков на автомобильных дорогах (уменьшение числа погибших в
дорожно-транспортных происшествиях на 10 тыс. автотранспортных средств,
принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям) по отношению
к уровню 2011 г

16,49 %

5.1.3

3,37 %

5.1.4.1

Уровень безопасности на транспорте:
Доля объектов транспортной инфраструктуры, меры по организации защиты которых от
актов незаконного вмешательства соответствуют требованиям по обеспечению транспортной
безопасности:
По воздушному транспорту

-29,26 %

5.1.4.2

Уровень безопасности на транспорте:
Доля объектов транспортной инфраструктуры, меры по организации защиты которых от
актов незаконного вмешательства соответствуют требованиям по обеспечению транспортной
безопасности:
По морскому транспорту

-74,49 %

5.1.4.3

Уровень безопасности на транспорте:
Доля объектов транспортной инфраструктуры, меры по организации защиты которых от
актов незаконного вмешательства соответствуют требованиям по обеспечению транспортной
безопасности:
По внутреннему водному транспорту

-46,55 %

5.1.4.4

Уровень безопасности на транспорте:
Доля объектов транспортной инфраструктуры, меры по организации защиты которых от
актов незаконного вмешательства соответствуют требованиям по обеспечению транспортной
безопасности:
По железнодорожному транспорту

74,41 %

5.1.4.5

Уровень безопасности на транспорте:
Доля объектов транспортной инфраструктуры, меры по организации защиты которых от
актов незаконного вмешательства соответствуют требованиям по обеспечению транспортной
безопасности:
По дорожному хозяйству

-52,88 %

5.1.4.6

Уровень безопасности на транспорте:
Доля объектов транспортной инфраструктуры, меры по организации защиты которых от
актов незаконного вмешательства соответствуют требованиям по обеспечению транспортной
безопасности:
По метрополитену

18,29 %

5.3

4,46 %

5.4

Прирост протяженности линий электрического освещения автомобильных дорог
федерального значения (с 2011 года нарастающим итогом)

-13,47 %

5.5

Доля судоходных гидротехнических сооружений, подлежащих декларированию
безопасности, имеющих опасный или неудовлетворительный уровень безопасности

46,15 %

5.7

86,8 %

5.8

Уровень охвата территории Российской Федерации поисково-спасательным обеспечением

-4,31 %

Шифр

Индикатор

2016 год

полетов

Общая оценка динамики достижения 14 индикаторов - Цель 5 (за 2016 год)

2,62 %

Измеряется разностью уровня (процента) достижения значения индикатора в текущем году и в предыдущем году,

что описывает динамику достижения заданных значений индикаторов.

Анализ значений целевых индикаторов по Цели 5 Транспортной

стратегии за 2016 год показывает сохранение положительной динамики

развития транспортного комплекса в вопросах поддержания уровня

безопасности на транспорте.

Индикаторы 5.4 «Прирост протяженности линий электрического

освещения автомобильных дорог федерального значения

(с 2011 года нарастающим итогом), км» и 5.7 «Повышение уровня

аэронавигационного обслуживания (рост средней величины налета

воздушных судов на 1 инцидент по причинам, связанным

с аэронавигационным обслуживанием) с 2009 года, тыс. часов» превышают

плановые значения более чем в два раза, а Индикатор 5.1.4.4 «Доля объектов

транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, меры

по организации защиты которых от актов незаконного вмешательства

соответствуют требованиям по обеспечению транспортной безопасности, %»

– в 5 раз.

Индикатор 5.3 «Прирост количества пешеходных переходов в разных

уровнях на автомобильных дорогах федерального значения (с 2011 года

нарастающим итогом), единиц» в целом превысил плановые значения почти

более чем в два раза, однако по сравнению с 2015 годом динамика роста

снизилась.

В целом интегрированный показатель (общий процент достижения

цели) составил 148%, что несколько ниже в сравнении с 2015 годом.

2.2.2.6. Оценки уровня и динамики достижения целевых индикаторов

за 2016 год по Цели 6 «Снижение негативного воздействия
транспортной системы на окружающую среду»

Оценки уровня динамики достижения целевых индикаторов по Цели 6

представлены в виде лепестковой диаграммы на Рис. 2.12.

Рис. 2.12. Диаграмма интегральной оценки фактического уровня

достижения индикаторов стратегии по Цели 6 «Снижение негативного

воздействия транспортной системы на окружающую среду» в процентах

от запланированных в 2016 году.

Ниже в Таблице 2.11 изложены наименования индикаторов

и их шифры, а также значения за 2016 год в процентном соотношении

по базовому варианту развития отрасли.

Таблица 2.11

Уровень достижения индикаторов по Цели 6 за 2016 год.

Шифр

Индикатор

2016 год

6.1.1

Объем выбросов CO2 на один приведенный т-км по видам транспорта (по отношению к
уровню 2011 года):
Автомобильный

95,85 %

6.1.2

Объем выбросов CO2 на один приведенный т-км по видам транспорта (по отношению к
уровню 2011 года):

92,99 %

Шифр

Индикатор

2016 год

Железнодорожный

6.2.1

Объем выбросов загрязняющих атмосферу веществ на один приведенный т-км по видам
транспорта (по отношению к уровню 2011 года):
Автомобильный транспорт

90,86 %

6.2.2

Объем выбросов загрязняющих атмосферу веществ на один приведенный т-км по видам
транспорта (по отношению к уровню 2011 года):
Железнодорожный транспорт

111,6 %

6.3

Доля альтернативных видов топлива в общем топливопотреблении автотранспортных средств

97,66 %

6.3.1

Доля альтернативных видов топлива в общем топливопотреблении автотранспортных средств
В том числе доля газомоторного топлива

98,68 %

6.4

Доля парка транспортных средств с гибридными, электрическими двигателями и двигателями
на альтернативных видах топлива в общей численности парка транспортных средств

16,84 %

6.5.1

Средний удельный расход топлива/электроэнергии на один приведенный т-км по видам
транспорта (по отношению к уровню 2011 года):
Автомобильный

117,55 %

6.5.3

Средний удельный расход топлива/электроэнергии на один приведенный т-км по видам
транспорта (по отношению к уровню 2011 года):
Воздушный

115,29 %

6.7.2

Доля организаций транспорта, внедривших в свою деятельность системы экологического
менеджмента управления качеством окружающей среды и обеспечения экологической
безопасности на транспорте в общем количестве организаций транспорта
Железнодорожный транспорт

117,3 %

Общий процент достижения по 10 индикаторам - Цель 6 (за 2016 год)

95,46 %

Оценка динамики изменения достижения заданных плановых значений

индикаторов Транспортной стратегии за 2016 год по отношению к 2015 году

представлена ниже на Рис. 2.13. в виде линейчатой диаграммы.

Рис. 2.13. Оценка динамики достижения целевых индикаторов по Цели 6 за 2016 год

по отношению к прошлому году.

Таблица 2.12

Оценка динамики достижения целевых индикаторов по Цели 6

за 2016 год по отношению к 2015 году

Шифр

Индикатор

2016 год

6.1.1

Объем выбросов CO2 на один приведенный т-км по видам транспорта (по отношению к уровню
2011 года):
Автомобильный

4,59 %

6.1.2

Объем выбросов CO2 на один приведенный т-км по видам транспорта (по отношению к уровню
2011 года):
Железнодорожный

-2,66 %

6.2.1

3,14 %

6.2.2

-1,74 %

6.3

Доля альтернативных видов топлива в общем топливопотреблении автотранспортных средств

35,33 %

6.3.1

36,52 %

6.4

-2,01 %

6.5.1

20,64 %

6.5.3

0,35 %

6.7.2

-10,82 %

Общая оценка динамики достижения 10 индикаторов - Цель 6 (за 2016 год)

8,33 %

Измеряется разностью уровня (процента) достижения значения индикатора в текущем году и в предыдущем году,

что описывает динамику достижения заданных значений индикаторов.

На основе анализа фактических значений по 10 целевым индикаторам

по Цели 6 Транспортной стратегии за 2016 год можно сделать вывод

об удовлетворительной динамике развития транспортного комплекса

в вопросах снижения негативного воздействия транспортной системы

на окружающую среду.

Интегрированный показатель достижения цели составил 95,46 %.

По сравнению с предыдущим годом ситуация заметно улучшилась, общий

процент достижения цели вырос на 8,33 %.

содержание .. 4 5 6 7 ..