Стратегия социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года - часть 1

 

  Главная      Учебники - Разные     Стратегия социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года 

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..       1      2      ..

 

 

Стратегия социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года - часть 1

 

 

Приложение 
к Закону Краснодарского края 
"О Стратегии социально-
экономического развития  
Краснодарского края до 2030 года" 

 

 

Стратегия социально-экономического развития 

Краснодарского края до 2030 года

 

 

1.

 

Стратегическая диагностика развития Краснодарского края 

1.1.

 

"Живая"  система  управления  будущим  AV  Galaxy  –  Единая  

методика разработки Стратегии 

Разработка Стратегии развития Краснодарского края до 2030 года (далее 

также – Стратегия) осуществляется в рамках единой методики оценки и повы-

шения  конкурентоспособности  региона  –  "Живой"  системы  управления  буду-

щим  AV Galaxy,  разработанной  Консорциумом  Леонтьевский  центр  – 

AV Group  на  основе  развития  подходов  классиков  теории  межрегиональной  и 

глобальной  конкуренции  и  территориального  развития  Ф. Перру,  М. Портера, 

Й. Шумпетера и др. и многолетней практики стратегического планирования на 

федеральном,  региональном  и  муниципальном  уровнях  (приложение  1  к  

Стратегии, рисунок 1). 

"Живая"  система  управления  будущим  AV  Galaxy  –  интегральный  мето-

дический подход, направленный на оценку и повышение конкурентоспособно-

сти региона и его отраслей специализации. Система отражает базовую идею  – 

участие региона в борьбе за позиции в межрегиональной и глобальной конку-

ренции полюсов роста, в которых развиваются конкурентоспособные экономи-

ческие комплексы и кластеры, создаются условия для привлечения и удержания 

капиталов.  Система  применяется  на  всех  фазах  разработки  и  реализации  

Стратегии:  

диагностика  текущего  состояния:  оценка  конкурентоспособности  по 

направлениям конкуренции, в разрезе экономических комплексов и экономиче-

ских зон; 

доктрина развития: определение ценностей, приоритетов и целеполагание 

(формирование дерева: главная стратегическая цель – стратегические цели (для 

направлений конкуренции, экономических комплексов и экономических зон) – 

цели – задачи); 

план  мероприятий  по  реализации  Стратегии:  формирование  системы  

мероприятий и ключевых проектов развития, в т.ч. флагманских проектов. 

Таким  образом,  система  совмещает  два  уровня  рассмотрения  региона: 

внешний, отражающий конкурентные позиции рассматриваемого региона отно-

сительно  других  регионов  в  разрезе  семи  направлений  межрегиональной  кон-

куренции,  и  внутренний,  описывающий  структуру  базовых  экономических 

комплексов (с выделением, в увязке с экономическими комплексами, кластеров 

и  флагманских  проектов)  в  разрезе  экономических  зон,  учитывающих  форми-

рование городских агломераций. 

Семь направлений конкуренции могут быть интерпретированы  и приме-

нительно  к  бизнесу  (предприятиям,  хозяйственным  комплексам),  и  примени-

тельно к региону, что делает систему удобным инструментом описания взаимо-

связанных процессов: конкуренции регионов и предприятий и повышения кон-

курентоспособности за счет комплексных шагов по всем направлениям конку-

ренции единовременно (таблица 1). 

Поскольку  прямое  измерение  и  сравнение  регионов  по  направлениям 

межрегиональной  конкуренции  зачастую  затруднено,  используются  соответ-

ствующие  показатели  деятельности  экономических  комплексов  и  субъектов 

бизнеса,  исходя  из  гипотезы,  что  достижения  бизнеса  являются  следствием  

созданных в регионе общих условий. 

Внутренняя  структура  социально-экономического  развития  региона  описы-

вается моделью AV Galaxy и отражается набором показателей следующим образом: 

регион в целом; 

экономические зоны; 

базовые экономические комплексы, которые детализируются на подком-

плексы и отрасли; 

межотраслевые кластеры; 

меры и проекты, обеспечивающие реализацию поставленных экономиче-

ских и социальных целей. 

Таблица 1 

Цели семи направлений конкуренции регионов/предприятий 

Название 

направления конкуренции 

(регион/бизнес) 

Региональный уровень 

Уровень бизнеса 

G1. Рынки (конкуренция за 
потребителя и рынок) 

конкурентоспособность приоритет-
ных региональных экономических 
комплексов/отраслей (с выделением 
конкурентоспособных продуктов) 
специализации на их рынках сбыта.  
Лучшие условия для продвижения 
продукции местных предприятий на 
внешние рынки  

объем продаж (экспорта / 
вывода).  Доля рынка  

G2. Институты (конкурен-
ция за предпринимателя, 
конкуренция за администра-
тивный ресурс власти) 

качество частных, государственных 
и государственно-частных институ-
тов и механизмов управления и раз-
вития.  Высокий уровень развития 
предпринимательства (крупного, 
среднего и малого).  Понятный до-
ступ к административным ресурсам  

эффективное управление 
(финансовый результат, 
стоимость бизнеса).  Каче-
ство и доступность инсти-
тутов  

G3. Человеческий капитал 
(конкуренция за человека – 
трудовой ресурс и личность) 

лучшие условия для привлечения, 
удержания и развития носителей 
человеческого капитала.  Высокое 
качество социальных услуг  

производительность труда.  
Уровень доходов и зара-
ботной платы.  Качество и 
доступность социальных 
инструментов поддержки.  
Мотивированные, квали-
фицированные сотрудники  

G4. Инновации и информа-
ция (конкуренция за инно-
вации/технологии и за до-
ступ к информации) 

лучшая экосистема инноваций.  
Уровень технологического развития 
экономики. Высокое качество теле-
коммуникационной инфраструкту-
ры  

разработка и приобретение 
передовых технологий и 
новых продуктов. Каче-
ство и доступность ин-
формации  

G5. Природные ресурсы и 
устойчивое развитие (ресур-
сы относительно неизменя-
емый фактор развития, свя-
занный с территорией, при 
этом конкуренция за каче-
ство моделей устойчивого 
развития) 

обеспечение лучших условий до-
ступа к природным ресурсам при 
соблюдении принципов устойчиво-
го развития  

доступ к сырью, земель-
ным ресурсам. Качество 
природной среды  Уровень 
устойчивости развития  

G6. Пространство и реаль-
ный капитал (конкуренция 
за качество пространства, 
размещение акти-
вов/производств; влияющие 
факторы – инфраструктура, 
сырье) 

высокое качество физической ин-
фраструктуры и пространства, 
удобные для жизнедеятельности и 
ведения бизнеса в регионе  

обеспеченность и эффек-
тивное использование ос-
новных фондов. Качество 
и доступность среды (про-
странства)  

G7. Инвестиции и финансо-
вый капитал (конкуренция 
за финансовые ресурсы, ин-
вестиции) 

качество и доступность финансовой 
системы региона. Условия для раз-
вития финансовых институтов. 
Лучшие инструменты привлечения 
инвестиций. Эффективное вложе-
ние федеральных и региональных 
инвестиций  

обеспеченность и эффек-
тивное использование фи-
нансовых ресурсов. Каче-
ство и доступность финан-
совой системы региона  

1.2.

 

Общая  оценка  уровня  конкурентоспособности  Краснодарского 

края в сравнении с другими регионами 

Для анализа глобальной конкурентоспособности региона в рамках модели 

"Галактика"  (AV  Galaxy)  применяется  методика  AV  Regions  Competitiveness  

Index  (AV  RCI,  Индекс  конкурентоспособности  регионов)  Консорциума  

Леонтьевский центр – AV Group. Результаты исследований публично обсужда-

лись/представлялись  на  различных  мероприятиях  и  активно  применяются  в 

научно-исследовательских работах и при разработке стратегий регионов. 

Индекс конкурентоспособности регионов – комплексная оценка, характе-

ризующая  фактическую  способность  территорий  конкурировать  за  ресурсы  и 

рынки сбыта. 

Методика акцентирует внимание на необходимости приоритезации реги-

ональной  политики  России.  Несколько  регионов-лидеров  по  конкурентоспо-

собности  формируют  вокруг  себя  "полюса  роста",  которые  предопределяют  

социально-экономическое развитие страны (данный вывод сделан как на осно-

вании  изучения  вклада  российских  регионов  в  развитие  отечественной  эконо-

мики, так и на примере ряда зарубежных развитых и развивающихся экономик). 

Индекс  конкурентоспособности  региона  отражает  фактическую  реализа-

цию  факторов  конкуренции  (на  основе  оценки  индикаторов,  отражающих  

результаты  межрегиональной  конкуренции).  Системная  оценка  конкуренции 

регионов проводится по семи ключевым направлениям конкуренции. 

1.2.1.

 

Индекс  конкурентоспособности  регионов  AV  RCI.  Полюсы  

роста России. Южный полюс роста и позиция Краснодарского края 

В  исследовании  полюсов  роста  России  в  зависимости  от  полученного 

рейтинга  выделены  несколько  групп  по  уровню  конкурентоспособности.  

Краснодарский  край  входит  в  группу  1  (регионы-лидеры),  которая  включает 

9 регионов. Эти регионы образуют центры полюсов роста, являются ключевыми 

драйверами  развития  экономики  страны.  В  число  регионов-лидеров  входят: 

г. Москва,  г.  Санкт-Петербург,  Московская  область,  Республика  Татарстан, 

Краснодарский  край,  Свердловская  область,  Ханты-Мансийский  АО,  

Красноярский край, Ростовская область. Данная группа регионов-лидеров фор-

мирует  "группу  сравнения"  для  оценки  конкурентоспособности  (регионы,  

являющиеся  ключевыми  конкурентами  Краснодарского  края  за  ограниченные 

ресурсы).  На  долю  регионов-лидеров  приходится  48%  ВРП,  41%  инвестиций, 

33%  экономически  активного  населения  (приложение  1  к  Стратегии,  

рисунок 2). 

Структурирование  полюсов  роста  и  дальнейшая  диагностика  полюсов  

роста  отражает  территориальное  и  экономическое  взаимодействие  регионов.  

Синергетическое  развитие  полюсов  роста  позволяет  таким  территориям  быть 

конкурентоспособными на мировом уровне. 

Регионы-лидеры и формируемые ими полюса роста оказывают ключевое 

влияние  на  социально-экономическое  развитие  регионов,  входящих  в  такие  

полюса.  Регионы-лидеры  обеспечивают  возможности  для  менее  конкуренто-

способных регионов, входящих в полюс роста. 

Одним  из  ключевых  полюсов  роста  России  является  Южный  полюс  

роста, в котором лидерами являются Краснодарский край, Ростовская область, 

Ставропольский  край  и  Волгоградская  область  и  для  которого  Краснодарский 

край является "локомотивом" развития. 

Уровень  конкурентоспособности  очень  высокий  –  по  Индексу  AV  RCI 

Краснодарский  край  занял  пятое  место  в  России  (ключевые  конкуренты  –  

"регионы-лидеры").  Краснодарский  край  постоянно  входит  в  число  регионов-

лидеров  рейтинга.  Высокую  оценку  конкурентоспособности  Краснодарский 

край получил по направлениям "Рынки", "Человеческий капитал", "Природные 

ресурсы", а ключевой проблемной зоной является низкий уровень конкуренто-

способности  по  направлению  "Инновации  и  информация".  По  направлениям 

"Институты" и "Инвестиции и финансовый капитал" Краснодарский край зани-

мает  средние  относительно  группы  сравнения  позиции  (приложение  1  к  

Стратегии, рисунок 3). 

Краснодарский край имеет значительный потенциал роста конкурентных 

позиций  в  мировой  экономике,  однако  это  требует  совместных  усилий  регио-

нов,  входящих  в  Южный  полюс  роста.  Самостоятельно  Краснодарский  край, 

являясь  одним  из  ключевых регионов России, недостаточно конкурентоспосо-

бен  на  мировом  уровне,  значительно  отстает  как  по  ключевым  ресурсам 

(например, по человеческому капиталу), так и по объему экономики (ВРП). 

Однако при рассмотрении края как "локомотива" Южного полюса роста, 

можно  ставить  задачи  конкуренции  на  уровне  мировых  полюсов  роста  разви-

тых стран и стран БРИКС (приложение 1 к Стратегии, рисунок 4, рисунок 5). 

1.2.2.

 

Конкурентоспособность Краснодарского края на основе других  

методик 

Краснодарский  край  последние  годы  стабильно  занимает  лидирующие 

места в большинстве авторитетных межрегиональных рейтингов (таблица 2). 

Таблица 2 

Позиции Краснодарского края в рейтингах 

Рейтинг 

Место Краснодарского края/ 

общее число мест 

2012  2013  2014  2015  2016  2017 

RCI – индекс конкуренции регионов 

4/83 

7/83 

5/83  5/83  2/83  5/85 

Эксперт РА – рейтинг инвестиционной привлека-
тельности (1А – группа с высшим рейтингом) 

1А 

1А 

1А 

1А 

1А 

Национальный рейтинг состояния инвестиционного 
климата 

Оценка эффективности деятельности органов  
исполнительной власти субъектов Российской  
Федерации 

4/83  38/83 

 

 

 

 

1.3.

 

Стратегические  вызовы:  глобальные  тенденции  мирового  

развития 

В  настоящее  время  существуют  следующие  основные  глобальные  тен-

денции  и  факторы  развития  мировой  экономики,  которые  необходимо  учиты-

вать  при  разработке  долгосрочных  стратегий  развития  (для  удобства  все  тен-

денции  сгруппированы  по  7  направлениям  конкуренции)  (приложение  1  к 

Стратегии, рисунок 6). 

G1. Рынки 

Рост спроса: расширение рыночных ниш и возможностей экономического 

роста.  Рост  спроса  на  продовольствие  (на  35%),  воду  (на  40%)  и  энергию  

(на 50%) к 2030 году.  

Дальнейший  рост  рынка  услуг  (лидерами  являются  развитые  страны). 

Рост рынка медицинских услуг, связанный с глобальным старением населения. 

Рост рынка образовательных услуг, вызванный увеличением спроса новой эко-

номики  на  высококвалифицированных специалистов  и  широким применением 

в образовании информационно-коммуникационных технологий. 

Готовность "всего" оперативно изменяться в ответ на внутренние потреб-

ности  и  внешние  вызовы  (изменения):  быстро  меняющиеся  потребности,  тех-

нологии, условия конкуренции и лидерства. 

Удержание позиций лидеров роста развитыми странами, преимуществен-

но  входящими  в  "Группу  двадцати"  (G20),  а  также  быстро  развивающимися 

странами,  входящими  в  BRICS+11  и  Growth  Markets:  Филиппины,  Египет,  

Нигерия,  Турция,  Вьетнам,  Пакистан,  Иран,  Бангладеш,  Малайзия,  Сингапур, 

Гонконг, Тайвань. 

Формирование новых регионов – полюсов роста за счет сочетания усиле-

ния  глобальной  конкуренции  и  активного  развития  международной  коопера-

ции.  Переход  лидерства  в  развитии  от  отдельных  государств  к  регионам  –  

"полюсам 

роста",  формирующимся,  как  правило,  вокруг  городских  

агломераций. 

Смещение  центра  экономической  активности  в  Азию,  Африку  и  новая 

роль Евразии. Азия во главе с Китаем и Индией становится мировым центром 

производства и потребления. По прогнозам, к 2030 году Китай будет обладать 

первой  по  величине  экономикой  в  мире.  Прогнозируется  значительный  рост 

экономики в Африке. Большой потенциал Евразийской интеграции. 

Глобальный  рост  среднего  класса:  увеличение  в развивающихся странах 

численности населения, относимого к среднему классу. 

Широкое распространение идеологии общества массового потребления и 

увеличение  среднедушевого  уровня  потребления  ресурсов.  При  этом,  однако, 

формируется и слой людей "устойчивого" потребления, сознательно ограничи-

вающих свои потребности. 

Существенный  рост  внутренних  рынков  развивающихся  стран,  вызван-

ный ростом благосостояния населения крупных развивающихся экономик. 

Увеличение доли женщин и пожилых людей в качестве основных потре-

бителей товаров и услуг. 

G2. Институты 

Управление: открытость, гибкость и взаимодействие. 

Переход  от  жестких  систем  управления  к  "живым",  динамично  

реагирующим  на  внешние  и  внутренние  воздействия  на  основе  гармоничной 

институциональной  среды.  Спрос на  новые системы  стратегического  управле-

ния,  включающие  механизмы  повышения  конкурентоспособности  и  инстру-

менты финансово-экономического моделирования развития. 

Повышение открытости власти – движение к Открытому правительству. 

Институты:  стимулирование  роста  конкурентоспособности  по  направле-

ниям. Признание значения качества институтов как одного из важнейших фак-

торов конкурентоспособности стран и регионов. 

Культура: базис долгосрочного развития "между порядком и хаосом". 

Ускорение  темпов  изменения  мира,  обуславливающее  ускорение  

процесса  "творческого  разрушения"  –  постоянного  переосмысления  предпри-

нимателями путей развития в соответствии с новыми вызовами и возможностя-

ми,  ведущего  к  удалению  устаревших  и  нежизнеспособных  элементов  и  к  

обновлению экономических структур. 

Возникновение  глобальной  многополярной  системы  за  счет  расширения 

региональных блоков  и  возрастания относительной  власти  негосударственных 

субъектов – транснациональных корпораций, кланов, религиозных организаций 

и др. 

Усиление роли "Группы двадцати" (G20) как ведущего форума междуна-

родного сотрудничества по наиболее важным политическим, экономическим и 

финансовым вопросам. 

Снижение степени доминирования Запада в глобальных системах междуна-

родного сотрудничества, таких как ООН, МВФ и Всемирный банк, а также обнов-

ление данных институтов в целях повышения эффективности их деятельности. 

Увеличение  влияния  гражданского  общества  в  связи  с  ростом  среднего 

класса и сокращением числа людей, живущих за чертой бедности. 

Возрастание  угрозы  расширения  международного  терроризма  за  счет  

сохранения  нестабильности  на  Ближнем  Востоке  и  увеличения  количества  

локальных международных конфликтов, с одной стороны, и широкого распро-

странения современных технологий и научного знания, в том числе увеличения 

их  доступности  для  террористических  организаций,  с  другой  стороны.  Широ-

кое  использование  террористическими  группами  социальных  онлайн-

механизмов для пропаганды своих идей и вербовки сторонников. Значительный 

поток  беженцев  из  стран  Ближнего  Востока  в  соседние  страны  и  страны  

Западной  Европы  и  связанный  с  ним  рост  преступности  и  социально-

политической напряженности на их территории. 

G3. Человеческий капитал 

Рост  населения  Земли:  в  развивающихся  странах  и  падение  доли  трудо-

способного  населения  в  развитых  странах.  Существенный  рост  населения  

Земли  за  счет  роста  населения  стран  Азии,  Африки  и  Латинской  Америки  

(согласно прогнозам до 10 млрд чел. к 2030 году). 

Глобальный рост среднего класса (развитие молодых, миграция, женщи-

ны, позднее старение). 

Человек  развивается  и  созидает  "всю  жизнь"  (самосовершенствование, 

образование, здоровье). 

Выход человеческого капитала на первое место среди долгосрочных фак-

торов  развития  будущей  экономики  (по  сравнению  с  природно-ресурсным,  

реальным и финансовым капиталом). 

Ускорение  темпов роста индивидуальных  возможностей. Человек  стано-

вится  субъектом  глобального  мира,  являясь  саморазвивающимся,  мобильным 

активом. 

Рост  числа  компаний,  функционирующих  вокруг  таланта  конкретного  

человека. Развитие сферы управления талантами. 

Рост  производительности  труда  за  счет  увеличения  его  технической  

вооруженности и развития методов и технологий повышения эффективности. 

10 

Повышение  качества  образования,  обусловленное  изменением  условий 

труда  в  связи  с  применением  новых  технологий  и  возможностями  широкого 

использования в образовании информационно-коммуникационных технологий. 

Размывание границ между частной жизнью людей и работой. 

Снижение  роли  расстояния  в  качестве  сдерживающего  фактора  сотруд-

ничества. 

Возрастание роли религиозных ценностей и институтов. 

Снижение младенческой смертности. 

Рост числа людей с избыточным весом. 

Постепенный  перехват  женщинами  менеджерских  функций  во  власти  и 

бизнесе. 

Глобальное старение населения (особенно в развитых и быстро развива-

ющихся странах. Фактор "Замедление взросления нового поколения" (синдром 

"Питера Пена"). Создание условий для работы людей старших возрастов. 

Возвращение  части  богатых  и  образованных  граждан  развивающихся 

стран на родину, что будет способствовать повышению конкурентоспособности 

развивающихся экономик. 

Усиление  трудовой  миграции  населения  из  бедных  стран  (регионов)  в  

более богатые (в том числе – увеличение ежегодного уровня чистой иммигра-

ции в развитых странах, компенсирующее сокращение численности трудоспо-

собного  населения).  Регионы-доноры:  Африка,  развивающиеся  страны  Азии, 

Латинская Америка и СНГ; регионы-реципиенты: Северная Америка, Европа, в 

меньшей степени – Ближний Восток и развитые страны Азии. 

G4. Инновации и информация 

Данные  быстро  переходят  в  продукты:  информация  –  потребность  –  

инновация – производство. Происходит тотальная цифровизация. 

Производство будущего – это не "вырезание", а созидание и выращивание 

(3D-printing из композитов или атомарной пыли) (Apple, Alcoa).  

Увеличение  значения  инноваций  и  модернизации  как  базовых  инстру-

ментов экономического развития при снижении влияния многих традиционных 

факторов  роста  (исчерпание  потенциала  ресурсной  модели  экономического 

11 

развития,  базирующейся  на  доиндустриальных  отраслях  и  акценте  на  низкой 

стоимости  производственных  факторов:  рабочей  силы,  топлива,  электроэнер-

гии). 

Дальнейшее закрепление пятого технологического уклада (в основе кото-

рого лидерство информационных технологий) с переходом на развитие шестого 

(лидерство  нано-  и  биотехнологий),  а  в  последствии  и  седьмого  технологиче-

ского укладов (лидерство когнитивных технологий). 

Активное развитие прорывных технологий: 

искусственный интеллект (развитие науки и технологий создания интел-

лектуальных машин и компьютерных программ, взаимодействующих на основе 

технологий  "интернет  вещей"/"всеобъемлющий  интернет",  и  расширение  их 

возможностей); 

нанотехнологии; 

биотехнологии; 

информационные технологии; 

когнитивные технологии; 

социогуманитарные технологии; 

аддитивные технологии (3D-Printer). 

Постепенное смещение технологического центра с Запада на Восток и Юг 

(при  сохранении  лидерства  за  США)  вследствие  активного  переноса  техноло-

гического уклада современной экономики, сложившегося в развитых странах, в 

развивающиеся  страны.  Реиндустриализация  в  США,  в  ходе  которой  многие 

американские компании возвращают производство из развивающихся стран. 

Увеличение расходов на исследования и разработки. 

Кратный рост объема информации. Портативность глобальных знаний. 

Развитие глобальных социальных сетей и усиление их роли во всех сфе-

рах общественной жизни. 

Растущая роль краудсорсинга. 

Развитие средств оперативного автоматизированного перевода информа-

ции  на  другие  языки,  что  сотрет  языковые  границы  между  людьми  и  суще-

ственно повысит эффективность общения. 

12 

Расширение космических программ. 

Развитие новых технологий в области здравоохранения и геномики, кото-

рые могут обеспечить снижение уровня распространения опасных заболеваний 

и увеличение продолжительности жизни. 

Интеллектуализация  экономики:  развитие  "умных"  и  экологически  

чистых технологий, создание "умных" сред, "умных" систем и "умных" произ-

водств:  транспортных  систем,  систем  энергоснабжения,  производственных  

систем, домов, магазинов, городов и др. 

Глобальная 

синхронизация 

в 

сфере 

передовых 

отраслей  

промышленности.

 

Увеличение скорости обратного инжиниринга (анализ продукта, который 

успешно вышел на рынок, изучение его структуры, дизайна, технологии и спо-

собов  производства)  вследствие  эволюции  компьютерных  и  информационных 

сред  и  систем,  а  также  совершенствования  ноу-хау  в  сфере  менеджмента.  

Повышение  реализуемости  модели,  предполагающей  при  появлении  на  рынке 

нового  продукта,  его  немедленный  анализ  и  выпуск  аналога  с  меньшими  

издержками в целях выигрыша рыночной доли.

 

Развитие  "зеленой"  экономики  –  экономики  с  низкими  выбросами  угле-

родных соединений, эффективно использующей ресурсы и отвечающей интере-

сам всего общества (снижение масштабов негативного влияния на природную 

среду, а также повышение конкурентоспособности развитых экономик за счет 

сокращения  зависимости  от  углеводородного  сырья  и  его  доли  в  стоимости  

конечного продукта). 

Детальная и системная разработка эффективных ресурсо- и энергосбере-

гающих технологий.

 

G5. Природные ресурсы и устойчивое развитие 

Значительный  рост  спроса  на  "природу"  и  общественного  внимания  к 

устойчивому  развитию  (Sustainable  development  везде!),  охране  окружающей 

среды.  Переход  на  модель  устойчивого  развития  (Sustainable  Development),  

когда  удовлетворение  потребности  настоящего  времени  проходит  без  ущерба 

для потребностей будущих поколений. 

13 

Нарастание  экологических  проблем.  Рост  объема  вредных  выбросов  в 

окружающую среду и увеличение объема бытовых и промышленных отходов, 

стимулирующие внедрение рационального природопользования и безотходных 

и экологически чистых технологий. 

Обеспеченность  мировой  экономики  подтвержденными  запасами  

основных видов полезных ископаемых на ближайшие 30 – 50 лет. 

Увеличение  спроса  на  энергоносители,  пищу  и  чистую  пресную  воду,  

вызванное продолжающимся экономическим ростом в сочетании с общим при-

ростом  населения  и  ростом  среднего  класса.  Усиление  дефицита  указанных  

ресурсов. 

Сохранение доминирующего значения углеводородного топлива (обеспе-

чение  более  чем  трех  четвертей  потребления  энергии  к  2030  году).  Постепен-

ный  переход  от  использования  нефтепродуктов  и  угля  к  использованию  при-

родного газа и других экологически чистых источников энергии. 

"Сланцевая  революция"  в  энергетике  (экономически  эффективная  про-

мышленная  добыча  сланцевых  углеводородов),  которая  позволила  предполо-

жительно  на  2  –  3  десятилетия  отодвинуть  угрозу  исчерпания  экономически 

оправданных  ресурсов  нефти  и  газа  и  продлила  преимущественно  углеводо-

родный  характер  мировой  энергетики.  Изменение  мирового  энергетического 

ландшафта и перспективных торговых потоков энергоресурсов, прежде всего в 

части  перераспределения  потоков  сниженного  природного  газа  (СПГ).  При  

несущественном изменении рынков энергоресурсов заметно перераспределится 

соотношение сил ведущих участников, а некоторые глобальные игроки смогут 

получить дополнительные возможности влияния. При этом в случае успешного 

развития  добычи  сланцевых  углеводородов  странами  Северной  Америки 

(осложненное жесткими экологическими стандартами) и Китаем, обладающими 

наибольшими их запасами, возможно частичное вытеснение России с традици-

онных  энергетических  рынков.  Вместе  с  тем  перспективы  развития  добычи 

сланцевых  углеводородов  и  степень  ее  влияния  на  мировой  энергетический  

рынок  зависят  от  динамики  мировых  цен  на  нефть  в  прогнозный  период,  а  

также от уточнения оценки запасов сланцевых углеводородов основными игро-

14 

ками  (США,  Китай).  Ограничения  обусловлены  высокой  себестоимостью  

добычи, низким коэффициентом извлекаемости ресурсов и высокими экологи-

ческими рисками. 

Развитие  атомной  энергетики  за  счет  увеличения  производства  

электроэнергии  на  базе  использования  конкурентоспособных  ядерных  реакто-

ров  третьего  и  последующих  поколений,  имеющих  более  низкую  стоимость 

производства  энергии,  повышенные  характеристики  безопасности  и  лучшие  

характеристики проектов с точки зрения ядерных отходов и угроз распростра-

нения ядерных материалов. 

Постепенное  глобальное  изменение  климата,  которое  обострит  дефицит 

ряда  ресурсов  (пресная  вода,  плодородные  почвы),  но  повысит  доступность 

значительных  запасов  топливно-энергетических  ресурсов,  имеющихся  на  

севере России и Канады, а также на континентальном шельфе в Арктике. 

Увеличение темпов освоения ресурсов Мирового океана. 

G6. Пространство и реальный капитал  

Урбанизация: растущая роль мегаполисов, агломераций и полюсов роста. 

При сохранении текущих тенденций к 2030 году до 60 % населения мира будет 

жить в городах. 

Рурализация:  возвращение  части  населения  в  сельскую  местность,  

постоянный  контакт  с  природой,  производство  экопродуктов  в  собственных 

подворьях. 

Переход  от  традиционной  инфраструктуры  к  пространствам  индивиду-

ального  и  общественного  пользования.  Традиционной  инфраструктуры  как 

объектов  коллективного  доступа  в  стратегической  перспективе  будет  все 

меньше и меньше. 

Рост влияния качества инфраструктуры и пространства в целом на выбор 

региона для жизни, развития и инвестирования. 

Изменение  структуры  мирового  энергетического  рынка,  рост  альтерна-

тивной энергетики (солнце и вода). Перестройка энергетической инфраструкту-

ры (в целях перехода на использование природного газа, угля и альтернативных 

источников энергии). 

15 

Развитие  "бесшовного  пространства".  Реинжиниринг  существующих 

транспортных  систем  в  соответствии  с  изменением  концепции  мобильности. 

Развитие мультимодальных транспортных и логистических систем с использо-

ванием интеллектуальных технологий. 

G7. Инвестиции и финансовый капитал 

Глобальный  доступ  к  финансовым  инструментам  и  инвестициям  (рост 

конкуренции: Сбербанк или Alibaba, другие). 

Ужесточение межстрановой и межрегиональной конкуренции за лучших 

инвесторов, путем создания максимально благоприятных условий для ведения 

бизнеса, жизнедеятельности и отдыха. 

Возрастание роли прямых инвестиций как ключевого фактора трансфера 

знаний и технологий. Рост рынка акционерного и долгового капитала, рост кре-

дитного  рынка.  Расширение  применения  инструментов  финансирования  на 

принципах государственно-частного партнерства. 

Рост  долговой  нагрузки  в  развитых  странах  и  проблема  "глобальных  

дисбалансов"  (ситуация,  когда  суверенные  заемщики  являются  эмитентами  

валюты, в которой выдан кредит). 

Увеличение  дефицита  сбережений  в  глобальной  экономике  (недостаток 

длинных пассивов при сохранении спроса на длинные деньги), вызванное в том 

числе уменьшением ресурсов пенсионных фондов в связи с потерями  активов 

во  время  финансового  кризиса  и  уменьшением  числа  работающих  на  одного 

пенсионера. 

Увеличение  доли  инвестиций,  осуществляемых  за  счет  государства  и 

внешних инвесторов. 

Движение капитала из развитых рынков в развивающиеся. 

Постепенное снижение значения американского доллара в качестве уни-

кальной ключевой мировой валюты. 

1.4.

 

Конкурентные 

преимущества 

и 

ключевые 

проблемы  

Краснодарского края 

1.4.1.

 

Ключевые конкурентные позиции Краснодарского края 

Краснодарский край – 2017 – российский регион-лидер, привлекательный 

16 

для  жизни,  отдыха  и  ведения  бизнеса,  качественно  использующий  природно-

ресурсный потенциал и инвестиции, успешно выполняющий международные и 

федеральные  функции  и  проекты.  С точки  зрения  глобальной  конкурентоспо-

собности край имеет системные проблемы в развитии человеческого капитала, 

инноваций и пространства 

Конкурентные преимущества: 

амбиции и опыт российского региона-лидера: большой пятимиллионный 

внутренний  рынок,  ежегодно  принимающий  более  пятнадцати  миллионов  

туристов,  и  транспортно-логистический  хаб  в  центре  двадцатимиллионного  

Южного  полюса  роста  (регионы  Юга  России,  входящие  в  состав  Южного  и  

Северо-Кавказского федеральных округов); 

административный  ресурс  –  опыт  успешного  выполнения  международ-

ных и федеральных функций и проектов; 

высокая привлекательность для жизни, отдыха и ведения бизнеса; высо-

кая предпринимательская активность; 

потенциал развития умной экономики; 

богатые  и  эффективно  используемые  природные  ресурсы  (основа  разви-

тия  ключевых  экономических  комплексов  края:  торгово-транспортно-

логистического,  агропромышленного,  санаторно-курортного  и  туристского): 

компактное сочетание морей, равнин, предгорий и гор; мягкий климат, чистый 

воздух  и  уникальные  природные  объекты  горных  и  предгорных  территорий, 

месторождения  минеральных  вод  и  лечебных  грязей,  большое  видовое  разно-

образие растительного и животного мира; 

южный  форпост  России  –  уникальное  геостратегическое  положение  

(пересечение 

торгово-транспортно-логистических 

потоков 

(Европы,  

Средиземноморья,  Ближнего  Востока  и  Средней  Азии),  морская  и  сухопутная 

государственные границы) и высокий уровень развития инфраструктуры (клю-

чевые южные транспортные артерии и порты Азово-Черноморского бассейна); 

высокая  инвестиционная  привлекательность  и  развитая  кредитно-

финансовая инфраструктура края. 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..       1      2     ..

 

///////////////////////////////////////