Распоряжение от 22 ноября 2008 г. N 1734-р. Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года - часть 11

 

  Главная      Учебники - Разные     Распоряжение от 22 ноября 2008 г. N 1734-р. Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     9      10      11      12     ..

 

 

Распоряжение от 22 ноября 2008 г. N 1734-р. Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года - часть 11

 

 

инвесторов морских пассажирских терминалов с пунктами 
пропуска в морских портах Архангельск, Мурманск, 
Калининград, Новороссийск, Ростов-на-Дону, Астрахань, 
Махачкала, Находка, Корсаков, Петропавловск-Камчатский, 
Анадырь; 
строительство (реконструкция) с участием регионального 
бюджетов и средств частных инвесторов речных 
пассажирских вокзалов, причалов, развитие 
инфраструктуры для обслуживания пассажиров в гг. 
Москве, Санкт-Петербурге, Елабуге, Болгары, Свияжске, 
Архангельске, Волгограде, Ижевске, Перми, Тобольске, 
Салехарде, Хабаровске, Благовещенске, Нижнеленинском, 
Амурзете, Покровке 

Воздушный транспорт 

обеспечение доступности внутренних региональных 
перевозок пассажиров воздушным транспортом на 
территории Северо-Западного, Сибирского, Уральского и 
Дальневосточного федеральных округов; 
обеспечение доступности воздушных перевозок 
пассажиров - жителей Сибирского и Дальневосточного 
федеральных округов, а также Калининградской области в 
европейскую часть страны и в обратном направлении; 
выделение субсидий бюджетам субъектов Российской 
Федерации, расположенных на территории Приволжского 
федерального округа, на обеспечение доступности 
внутренних региональных перевозок пассажиров 
воздушным транспортом, аэропортам, расположенным в 
районах Крайнего Севера и приравненных к ним 
местностях, федеральным казенным предприятиям, 
расположенным в районах Крайнего Севера и 
приравненных к ним местностях 

продолжение выполнения мероприятий, реализация которых 
осуществлялась в период до 2020 года 

4. Разработка и реализация социальных транспортных стандартов 

Морской и внутренний 
водный транспорт 

внесение изменений в технические регламенты в части 
создания условий для инвалидов и маломобильных групп 
граждан при строительстве и эксплуатации пассажирских 
судов 

 

Автомобильный транспорт 

совершенствование маршрутной сети пассажирского 
автомобильного транспорта общего пользования и ее 
обустройство, направленное на обеспечение удобства для 
населения, на основе внедрения федеральных стандартов 
качества 

Воздушный транспорт 

проведение исследований и разработка минимального 
социального стандарта авиатранспортной доступности, 
совершенствование воздушного законодательства 
Российской Федерации с целью предотвращения случаев 
отказа в авиаперевозке людям с ограниченными 
физическими возможностями; 
определение стандартов и методов контроля качества 
авиатранспортной и аэропортовой деятельности; 
обеспечение условий для создания малобюджетных 
авиакомпаний; 
сдерживание роста аэропортовых сборов и ставок на 
наземное обслуживание авиакомпаний за счет развития 
конкуренции в аэропортовой деятельности путем 
сокращения монопольных сфер деятельности и перехода к 
осуществлению регистрационного принципа установления 
тарифов на услуги операторов (в том числе 
топливозаправка, техобслуживание воздушных судов, 
обработка багажа, грузов и почты); 
увеличение числа назначенных перевозчиков на 
международных линиях 

 

5. Формирование экономической и правовой модели конкурентного рынка доступных и высококачественных транспортных услуг для населения. 

Совершенствование допуска к коммерческой деятельности в сфере пассажирских перевозок 

Железнодорожный 
транспорт 

повышение качества пассажирских перевозок, в том числе 
за счет: 
развития интермодальных перевозок в связях 
аэропорт - город; 
повышения скоростей движения; 
определения требований к развитию подвижного состава и 
инфраструктуры; 
развития скоростных и высокоскоростных 
перевозок; 

продолжение выполнения мероприятий, реализация которых 
осуществлялась в период до 2020 года 

совершенствование тарифного регулирования, в том числе 
за счет определения экономически обоснованного уровня 
тарифов на пассажирские перевозки и компенсации потерь 
в доходах от введения государственного регулирования за 
счет субъектов всех уровней в полном объеме 

Автомобильный транспорт 

разработка и использование методических рекомендаций 
по регулированию тарифов на пассажирском 
автомобильном транспорте; 
определение и использование механизмов компенсации 
доходов при регулировании тарифов на пассажирском 
автотранспорте на основе государственных контрактов по 
обеспечению перевозок на социально значимых 
маршрутах 

 

Воздушный транспорт 

исследование и разработка рекомендаций, направленных 
на улучшение инвестиционного климата в гражданской 
авиации, развитие рыночных отношений и методов 
регулирования рынка; 
совершенствование методов тарифного регулирования 
естественных монополий с целью формирования ставок 
аэронавигационных и аэропортовых сборов и тарифов, 
реально отражающих затраты на содержание и 
эксплуатацию инфраструктуры аэропортов и системы 
организации воздушного движения, интенсивность 
использования объектов инфраструктуры, объемы 
государственной поддержки; 
совершенствование методик контроля и оценки уровня 
конкуренции на рынке аэропортовых услуг и 
авиаперевозок с целью предотвращения случаев 
недобросовестной конкуренции на рынке авиаперевозок; 
совершенствование требований и процедур сертификации 
эксплуатантов воздушных судов с целью оправданной 
либерализации рынка авиаперевозок, сокращения 
использования количественных квот и замены их 
требованиями качества; 
внедрение дифференцированных сертификационных 
требований к аэропортам, аэродромам и посадочным 
площадкам с учетом особенностей и объемов их 

продолжение выполнения мероприятий, реализация которых 
осуществлялась в период до 2020 года 

производственной деятельности с целью снижения затрат 
на содержание аэродромов; совершенствование системы 
контроля и финансового аудита авиакомпаний с целью 
обеспечения защищенности рынка от банкротства 
авиакомпаний, а также обеспечения адекватного 
финансирования авиакомпаниями мероприятий по 
обеспечению безопасности полетов и авиационной 
безопасности 

6. Развитие региональных авиаперевозок 

Воздушный транспорт 

государственная политика по снижению финансовой 
нагрузки на авиакомпании в сфере региональных и 
местных авиаперевозок; 
субсидии федеральным казенным предприятиям, 
расположенным в районах Крайнего Севера и 
приравненных к ним местностях; 
расширение сети внутренних авиалиний с учетом в 
стратегии развития региональных и местных перевозок 
концентрации субсидируемых региональных и местных 
перевозок в ограниченном числе окружных аэропортов-
хабов (7 - 10 единиц), что позволит консолидировать 
распределенный спрос на новые направления 
магистральных перевозок; 
определение механизмов взаимодействия и полномочий 
федеральных, региональных и муниципальных органов 
управления в целях согласования и реализации мер 
государственной поддержки развития региональной 
авиации; разработка региональных программ развития 
региональных и местных авиаперевозок; 
разработка стратегии развития региональных и местных 
перевозок в Российской Федерации с последующей ее 
корректировкой во взаимосвязи с Концепцией развития 
аэродромной сети России на период 2021 - 2030 годов; 
субсидии аэропортам, расположенным в районах Крайнего 
Севера и приравненных к ним местностях; государственная 
поддержка региональных и местных авиаперевозок путем 
приобретения региональными органами власти воздушных 
судов и передачи их в эксплуатацию авиакомпаниям, 

государственная политика по снижению финансовой нагрузки 
на авиакомпании в сфере региональных и местных 
авиаперевозок; субсидии федеральным казенным 
предприятиям, расположенным в районах Крайнего Севера и 
приравненных к ним местностям; расширение сети 
внутренних авиалиний с учетом в стратегии развития 
региональных и местных перевозок концентрацию 
субсидируемых региональных и местных перевозок в 
ограниченном числе окружных аэропортов-хабов (7-10 
единиц) 

осуществляющим выполнение социально значимых 
авиационных перевозок и работ, на льготных условиях (до 
40 воздушных судов, пассажировместимостью до 50 мест); 
стимулирование создания авиационных альянсов с 
участием региональных авиакомпаний; 
изменение системы субсидирования авиаперевозок с 
целью предоставления льгот пассажирам на пересадочных 
маршрутах через окружные (региональные) аэропорты-
хабы 

7. Развитие систем городского, пригородного пассажирского транспорта и транспорта местного значения (сельского) 

Железнодорожный 
транспорт 

увеличение доли железных дорог в секторе пригородно-
городских перевозок, в том числе за счет: 
организации перевозок пассажиров на маршрутах средней 
дальности с использованием поездов повышенной 
комфортности; организации перевозок по тактовому 
графику в мегаполисах и крупных городах с 
использованием 
поездов качественно новых категорий; 
разработки эффективной тарифной политики и повышения 
качества услуг; 
оперативной корректировки размеров движения, 
составности и периодичности обращения пассажирских 
поездов в соответствии с годовой, месячной и суточной 
неравномерностью спроса на перевозки; 
организация движения поездов "Спутник", "Экспресс" и 
"Аэроэкспресс" в наиболее пассажиронапряженных 
сообщениях приведет к созданию условий для комфортных 
перевозок в данных связях и привлечению части 
пассажиропотока с автомобильного транспорта, снижению 
количества автотранспорта на въезде в город и выезде из 
него; 
для освоения растущего пассажиропотока в целом по сети 
открытого акционерного общества "Российские железные 
дороги" размеры движения пригородных поездов на 
перспективу до 2015 года могут составить 4253 пары 
поездов, в том числе 724 пары скорых пригородных 
поездов, на перспективу до 2020 года - 4894 пары поездов, 

продолжение выполнения мероприятий, реализация которых 
осуществлялась в период до 2020 года 

 

 

 

 

в том числе 945 пар скорых пригородных поездов; 
в крупных железнодорожных узлах к 2015 году размеры 
движения пригородных поездов могут составить 2160 пар 
поездов (50,8 процента общесетевого показателя), в том 
числе 612 пар скорых пригородных поездов (28,3 процента 
суммарных размеров движения), к 2020 году - 2457 пар 
поездов (50,2 процента общесетевого показателя), в том 
числе 764 пары скорых пригородных поездов (31,1 
процента суммарных размеров движения); 
строительство транспортно-пересадочных узлов - 
специальных многоуровневых сооружений, объединяющих 
в единый узел станции скоростного внеуличного 
транспорта, остановочные пункты наземного транспорта, 
"перехватывающие" стоянки и другие транспортные 
устройства и позволяющих обеспечивать пересадку 
пассажиров под крышей, в максимально комфортных 
условиях - необходимо в первую очередь в наиболее 
загруженных узлах городского, регионального и 
межрегионального значения. В менее загруженных узлах 
возможно проведение комплексной реконструкции 
транспортно-пересадочных узлов с формированием систем 
пешеходных галерей, обеспечивающих связи станции 
внеуличного транспорта с остановочными пунктами 
наземного транспорта, размещением плоскостных стоянок 

Дорожное хозяйство 

развитие в сельской местности автодорог с твердым 
покрытием, обеспечивающих населенные пункты 
постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных 
дорог общего пользования 

продолжение выполнения мероприятий, реализация которых 
осуществлялась в период до 2020 года 

Морской транспорт 

создание современных высокотехнологичных транспортно-
пересадочных узлов в морских портах Санкт-Петербург, 
Мурманск, Калининград, Сочи, Ростов-на-Дону, Астрахань, 
Владивосток, объединяющих все виды пассажирского 
транспорта (морской, железнодорожный, автомобильный, 
воздушный, внутренний водный) 

продолжение выполнения мероприятий, реализация которых 
осуществлялась в период до 2020 года 

Внутренний водный 
транспорт 

строительство пересадочных узлов с водного транспорта на 
другие виды городского транспорта в гг. Москве, Санкт-

продолжение выполнения мероприятий, реализация которых 
осуществлялась в период до 2020 года 

Петербурге, Нижнем Новгороде; 
разработка и реализация региональных и муниципальных 
целевых программ развития внутригородского речного 
транспорта в крупных городах, имеющих внутренние 
водные пути 

8. Развитие мультимодальных пассажирских перевозок в региональном, межрегиональном и международном сообщении 

Транспортный комплекс 

разработка универсального мультимодального билета для 
внутреннего и международного сообщения, в том числе в 
электронном виде 

 

Железнодорожный 
транспорт 

обеспечение железнодорожного сообщения между 
аэропортами Московского авиаузла; 
развитие внутриузловых диаметральных соединений и 
строительство путепроводных развязок, а также 
строительство транспортно-пересадочного комплекса 
"Каланчевский" в целях увеличения объема перевозки 
пассажиров пригородными электропоездами повышенной 
комфортности в сообщении город - аэропорт 
(аэроэкспрессами) до 30 млн. человек; 
организация перевозок аэроэкспрессами в гг. Казани, 
Санкт-Петербурге, Самаре, Екатеринбурге и других крупных 
городах России 

продолжение выполнения мероприятий, реализация которых 
осуществлялась в период до 2020 года 

Воздушный транспорт 

увеличение доли трансферных пассажиров в крупных 
узловых региональных аэропортах; 
бесплатное и упрощенное предоставление краткосрочной 
(на 1 - 2 суток) визы на въезд в Российскую Федерацию 
иностранным гражданам, являющимся транзитными 
пассажирами; упрощение процедуры таможенного 
оформления транзитных грузов в международных узловых 
аэропортах Российской Федерации; 
повышение ответственности авиакомпаний за соблюдение 
расписания отправления и прибытия авиарейсов; 
изменение системы субсидирования авиаперевозок с 
учетом разработанных минимальных социальных 
стандартов авиатранспортной доступности в части 
повышения частоты выполнения авиарейсов 

увеличение доли трансферных пассажиров в крупных узловых 
региональных аэропортах 

 

 

IV. Цель "Интеграция в мировое транспортное пространство, реализация транзитного потенциала страны" 

1. Создание конкурентоспособных транспортных коридоров на базе технически и технологически интегрированной транспортно-логистической 

инфраструктуры, а также систем координации бизнес-процессов в цепях поставок 

Транспортный комплекс 

мониторинг рынка экспорта транспортных услуг и изучение 
преимуществ основных внешних конкурентов; 
улучшение технических и технологических параметров 
международных транспортных коридоров, включая 
вопросы взаимодействия с таможенными, пограничными и 
другими государственными контрольными органами, 
планирования их развития и согласования в рамках 
международного сотрудничества по транспортным 
коридорам; 
разработка закона о прямых смешанных 
(комбинированных) перевозках; 
разработка положения об операторе смешанных 
перевозок, общих правил перевозок грузов в прямых 
смешанных (комбинированных) перевозках, российской 
проформы сквозного коносамента и сквозной накладной 
прямого смешанного международного сообщения, а также 
проформы узловых соглашений 

развитие логистической инфраструктуры международных 
транспортных коридоров, проходящих по территории России: 
панъевропейских международных транспортных коридоров N 
1 (Калининградский транспортный узел), N 2 и 9; 
евро-азиатского коридора "Север - Юг" (Санкт-Петербургский, 
Московский и Астраханский транспортные узлы); 
транспортного коридора "Европа - Западный Китай"; 
евро-азиатского коридора "Восток - Запад" (Владивостокский, 
Хабаровский, Читинский, Улан-Удэнский, Иркутский, 
Новосибирский, Тюменский, Екатеринбургский, 
Нижегородский, Московский транспортные узлы); 
региональных коридоров "Приморье-1" и "Приморье-2"; 
Северного морского пути (морские порты Мурманск и 
Архангельск, Кандалакша); 
"Северо-Российского Евразийского международного 
транспортного коридора" (после строительства Северо-
Сибирской магистрали как продления Байкало-Амурской 
магистрали на запад от Усть-Илимска до Нижневартовска) 

Морской транспорт 

поддержание портовых сборов и тарифов на погрузочно-
разгрузочные работы и связанные с ними услуги на уровне, 
обеспечивающем конкурентоспособность портов; 
интеграция информационных систем стивидорных 
компаний, логистических операторов и перевозчиков с 
интегрированной электронной системой оформления и 
сопровождения морских (речных) грузовых и пассажирских 
перевозок 

поддержание портовых сборов и тарифов на погрузочно-
разгрузочные работы и связанные с ними услуги на уровне, 
обеспечивающем конкурентоспособность портов 

Внутренний водный 
транспорт 

реализация комплекса мер, направленных на реализацию 
политики по открытию внутренних водных путей для 
захода судов под флагами иностранных государств 

продолжение выполнения мероприятий, реализация которых 
осуществлялась в период до 2020 года 

Воздушный транспорт 

учет при реконструкции аэродромной инфраструктуры 
требований, предъявляемых к международным запасным 

 

аэродромам, в целях рационального расширения перечня 
возможных запасных аэродромов при эксплуатации 
транзитных авиатрасс; 
учет при модернизации аэронавигационной системы 
России, а также системы поиска и спасания специальных 
требований, предъявляемых к инфраструктуре 
обслуживания международных авиатрасс в целях 
повышения качества обслуживания транзитных полетов и 
расширения перечня авиатрасс 

2. Обеспечение конкурентоспособности российской транспортной системы на глобальном уровне 

Автомобильный транспорт 

создание условий для приобретения российскими 
перевозчиками современной автотранспортной техники, 
обеспечивающей высокую конкурентоспособность на 
международном рынке транспортных услуг 

 

3. Содействие увеличению участия российских транспортных организаций в перевозках российских экспортных и импортных грузов 

Железнодорожный 
транспорт 

обеспечение конкурентоспособных российских 
транспортных коридоров и создание условий для развития 
эффективной транспортно-логистической инфраструктуры; 
установление и поддержка в рамках торговой и 
транспортной политики государства благоприятных 
условий для российских экспортеров транспортных услуг; 
содействие реализации интересов российских 
перевозчиков на мировом рынке транспортных услуг; 
формирование сквозной тарифной ставки на всю 
транспортную цепочку; 
создание условий для развития транспортно-
логистического потенциала за счет слияния (приобретения) 
с международными логистическими компаниями; 
создание условий для приобретения российскими 
перевозчиками современной транспортной техники, 
обеспечивающей не только конкурентоспособность на 
международных рынках, но и принципиальную 
доступность этих рынков для российских операторов; 
создание условий для увеличения масштабов транзитных 
контейнерных перевозок до 3 млн. контейнеров в 

продолжение выполнения мероприятий, реализация которых 
осуществлялась в период до 2020 года 

двадцатифутовом эквиваленте 

Автомобильный транспорт 

разработка и реализация механизмов оперативного 
принятия ответных мер в случаях, когда российские 
международные автоперевозчики подвергаются 
дискриминации за рубежом 

 

4. Содействие развитию экспорта транспортных услуг за счет обслуживания грузов иностранных грузовладельцев 

Транспортный комплекс 

повышение конкурентоспособности российских 
перевозчиков и рост экспорта транспортных услуг будет 
осуществляться по следующим направлениям: 
установление и поддержка в рамках торговой и 
транспортной политики государства благоприятных 
условий для российских экспортеров транспортных услуг; 
содействие реализации интересов российских 
перевозчиков на мировом рынке транспортных услуг; 
создание для российских перевозчиков не менее 
благоприятного режима при выполнении таможенных и 
пограничных процедур, чем для перевозчиков других 
стран; 
создание условий для приобретения российскими 
перевозчиками современной транспортной техники, 
обеспечивающей не только конкурентоспособность на 
международных рынках, но и принципиальную 
доступность этих рынков для российских операторов; 
разработка механизмов оперативного принятия ответных 
мер в случаях, когда российские перевозчики подвергаются 
дискриминации за рубежом; 
совершенствование системы государственного контроля в 
сегментах рынка международных перевозок, в которых 
действует двусторонняя разрешительная система; 
реализация транзитного потенциала страны 
предусматривает: 
привлечение для перевозок по наземным транспортным 
коммуникациям (железные и автомобильные дороги) 
грузов между странами Азии и Европы, прежде всего по 
евро-азиатским международным транспортным 
коридорам "Восток - Запад" и "Север - Юг"; 

продолжение выполнения мероприятий, реализация которых 
осуществлялась в период до 2020 года 

 

 

 

 

интеграция внутренних водных путей в систему перевозок 
грузов между государствами Центральной и Южной Азии, 
Республикой Казахстан, с одной стороны, и европейскими 
государствами - с другой стороны; 
использование воздушного пространства России для 
организации транзитных пролетов авиакомпаний третьих 
стран по транссибирским, трансполярным, кроссполярным 
и другим маршрутам, соединяющим Европу с Восточной и 
Юго-Восточной Азией, а также Северную Америку с Южной 
и Юго-Восточной Азией; 
развитие трансферных пассажиропотоков и грузопотоков 
через международные узловые аэропорты Российской 
Федерации. Для реализации транзитного потенциала 
Российской Федерации необходимы: совершенствование 
нормативно-правовой базы в целях обеспечения 
эффективного развития транзитных перевозок; 
активная государственная поддержка транзитных проектов 
Российской Федерации на международной арене, 
формирование выгодных для Российской Федерации 
международных альянсов; 
планирование модернизации транспортной 
инфраструктуры с учетом увеличения транзитных 
грузопотоков; 
поддержка инвестиционных проектов, в том числе 
международных, направленных на развитие транзитных 
перевозок; 
дальнейшее развитие транспортно-таможенных 
технологий, информационных систем, всей 
инфраструктуры транзитных перевозок, 
ускоряющих доставку и пограничную обработку транзитных 
грузов; 
участие в многосторонних проектах, реализуемых 
международными организациями, в том числе ООН, и 
направленных на развитие потенциала евроазиатских 
транспортных связей и транзитных перевозок грузов 

Железнодорожный 
транспорт 

создание нормативной базы, позволяющей регулировать 
транзитный потенциал Российской Федерации (условия 

 

допуска на инфраструктуру Российской Федерации, а также 
на территории сопредельных государств; 
требования к подвижному составу иностранного 
производства, обращающегося на территориях транзитных 
государств) 

Морской транспорт 

поддержание судов под российским флагом в соответствии 
с требованиями международных меморандумов; 
повышение престижа судов под российским флагом на 
страховом рынке в целях снижения страховых ставок; 
упрощение процедуры регистрации судов в реестрах судов 
Российской Федерации; 
установление льготных налоговых и таможенных платежей 
для судовладельцев судов под российским флагом; 
гармонизация документов и унификация сведений, 
предоставляемых в государственные контролирующие 
органы; 
установление льготных ставок по кредитованию на 
постройку и (или) покупку судов при условии их 
регистрации в одном из реестров Российской Федерации 

продолжение выполнения мероприятий, реализация которых 
осуществлялась в период до 2020 года 

 

 

Внутренний водный 
транспорт 

использование транзитного потенциала внутренних водных 
путей для транзитного прохода судов под иностранным 
флагом 

продолжение выполнения мероприятий, реализация которых 
осуществлялась в период до 2020 года 

5. Интеграция в международное транспортное пространство в рамках Единого экономического пространства, а также в рамках Содружества Независимых 

Государств, Шанхайской организации сотрудничества, Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества и сотрудничества с Европейским союзом 

Транспортный комплекс 

гармонизация нормативного правового регулирования 
транспортной деятельности, унификация технических 
стандартов и транспортных технологий, в том числе на 
основе соглашений и конвенций в области транспорта; 
устранение любой дискриминации поставщиков 
транспортных услуг из одних государств - членов указанных 
объединений и организаций в другие государства - члены 
этих объединений и организаций, а также в сфере 
лицензирования и сертификации при учреждении ими 
транспортных компаний, их филиалов и представительств, 
совместных предприятий на всей территории единого 

продолжение выполнения мероприятий, реализация которых 
осуществлялась в период до 2020 года 

транспортного пространства; 
обеспечение свободного транзита пассажиров и грузов, 
эффективное использование транзитно-транспортного 
потенциала указанных государств; 
переход к заключению многосторонних соглашений 
Единого экономического пространства о воздушном 
сообщении, международном автомобильном сообщении, 
судоходстве по внутренним водным путям и других 
международных актов; 
максимальное использование положительного опыта 
интеграции транспортных систем, накопленного в 
государствах - участниках СНГ, особенно в области 
железнодорожного транспорта, а также в сфере 
гражданской авиации и использования воздушного 
пространства; 
создание механизмов консультаций для согласования 
внешнеэкономической политики в области транспорта; 
техническое перевооружение транспортных систем в целях 
существенного улучшения использования транспортного 
потенциала указанных государств и эффективного 
обслуживания их населения и экономики, а также 
обеспечения в полной мере безопасности перевозок и 
охраны окружающей среды; 
анализ законодательства в области государственного 
ценового регулирования, а также анализ основных 
направлений реформирования в сфере железнодорожного 
транспорта в государствах - членах Единого 
экономического пространства. Гармонизация 
законодательства в сфере транспорта в соответствии с 
основными направлениями согласованной транспортной 
политики государств - членов Единого экономического 
пространства; 
унификация условий обязательного страхования 
гражданской ответственности перевозчиков перед 
пассажирами воздушных судов и владельцев транспортных 
средств перед третьими лицами; 
обеспечение свободного доступа профессиональной 
рабочей силы к рынку транспортных услуг и совместная 

подготовка кадров; 
проведение единой политики в области транспортной 
безопасности, безопасности перевозок и снижения 
вредного воздействия транспорта на окружающую среду; 
расширение регионального транспортного сотрудничества 
в области транспорта для реализации интересов 
российского транспортного бизнеса по направлениям: 
на северо-западе Российской Федерации - в рамках Совета 
Баренцева/Евроарктического региона и Совета государств 
Балтийского моря; 
на юге - в рамках Черноморского экономического 
сотрудничества; 
на востоке - в рамках Шанхайской организации 
сотрудничества и Азиатско-тихоокеанского экономического 
сотрудничества; 
расширение двустороннего сотрудничества в области 
транспорта, основой которого являются соглашения между 
Российской Федерацией и иностранными государствами, в 
частности соглашения о воздушном сообщении, морском 
судоходстве и об автомобильном сообщении. 
Главным преимуществом для российских транспортных 
компаний будет по-прежнему являться использование 
преференциальных режимов перевозок, предоставляемых 
в соответствии с этими соглашениями; 
повышение эффективности сотрудничества Российской 
Федерации с Европейским союзом для решения вопросов, 
возникающих во взаимоотношениях Российской 
Федерации с отдельными государствами Европейского 
союза, а также для взаимовыгодного взаимодействия 
транспортных операторов сторон и их доступа на 
российский и единый европейский рынки. 
Участие в международных проектах и программах, 
направленных на развитие межрегиональных, в том числе 
евроазиатских транспортных связей, развитие 
международных транспортных коридоров и увеличение 
масштабов транзитных перевозок; 
расширение участия Российской Федерации в системе 
международных соглашений и конвенций в области 

транспорта; 
расширение многостороннего сотрудничества Российской 
Федерации в области транспорта в рамках международных 
универсальных и специализированных 
межправительственных организаций, международных 
неправительственных организаций, органов регионального 
сотрудничества в области транспорта; 
активное участие Российской Федерации в работе 
международных организаций (Комитет по внутреннему 
транспорту Европейской экономической комиссии ООН, 
Экономическая и социальная Комиссия ООН для Азии и 
Тихого Океана, Международная организация гражданской 
авиации, Международная морская организация, 
Международный транспортный форум - орган Организации 
экономического сотрудничества и развития, Организация 
сотрудничества железных дорог, Межправительственный 
совет дорожников государств - участников Содружества 
Независимых Государств; 
расширение сотрудничества в рамках международных 
неправительственных организаций (Международная 
ассоциация воздушного транспорта, Международный совет 
аэропортов, Международный союз автомобильного 
транспорта, Международный союз железных дорог, 
Международная федерация экспедиторских ассоциаций и 
др.) 

Железнодорожный 
транспорт 

совершенствование системы двусторонних 
межправительственных соглашений о железнодорожном 
сообщении, сформированной в СССР. После определения 
целесообразности соглашения о железнодорожном 
сообщении будут перезаключены с отдельными 
государствами, с которыми существует наиболее 
интенсивный пассажиро- и грузообмен 

продолжение выполнения мероприятий, реализация которых 
осуществлялась в период до 2020 года 

Морской транспорт 

продолжение работы по заключению новых двусторонних 
межправительственных соглашений и перезаключению 
соглашений, подписанных в СССР и содержащих 
устаревшие нормы. Работа по совершенствованию системы 
двусторонних межправительственных соглашений должна 

продолжение выполнения мероприятий, реализация которых 
осуществлялась в период до 2020 года 

вестись совместно с многосторонним переговорным 
процессом по либерализации международного морского 
транспорта в рамках Всемирной торговой организации 

Внутренний водный 
транспорт 

модернизация системы международных соглашений о 
плавании по внутренним водным путям, в первую очередь 
в условиях открытия отдельных участков внутренних 
водных путей Российской Федерации для доступа судов 
под иностранным флагом. 
Новые двусторонние соглашения должны быть 
разработаны и заключены с теми странами, с которыми 
возможно осуществление прямых пассажирских и грузовых 
перевозок по внутренним водным путям. В них должны 
найти отражение условия и порядок взаимного доступа 
судов под флагом государств - сторон соглашения на 
внутренние водные пути и в речные порты, порядок 
выдачи разрешений и коммерческие права судоходных 
компаний 

продолжение выполнения мероприятий, реализация которых 
осуществлялась в период до 2020 года 

Автомобильный транспорт 

совершенствование системы двусторонних 
межправительственных соглашений будет направлено на 
закрепление норм, содействующих реализации 
преимуществ автомобильного транспорта в сфере 
международных пассажирских и грузовых перевозок 
(обеспечение свободы транзита, устранение квотирования 
количества выдаваемых разрешений и др.); 
пересмотр двусторонних межправительственных 
соглашений о международном автомобильном сообщении 
с государствами - членами Евразийского экономического 
сообщества будет осуществляться в целях либерализации 
сектора международных автомобильных перевозок 
пассажиров и грузов в рамках Евразийского 
экономического сообщества; 
унификация условий обязательного страхования 
гражданской ответственности международных 
автоперевозчиков перед пассажирами 

продолжение выполнения мероприятий, реализация которых 
осуществлялась в период до 2020 года 

Воздушный транспорт 

совершенствование системы межправительственных 
соглашений о международном воздушном сообщении, 

совершенствование системы межправительственных 
соглашений о международном воздушном сообщении, 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     9      10      11      12     ..