Сборник нормативных правовых актов, принятых РФ в целях выполнения положений Конвенции о правах инвалидов - часть 2

 

  Главная      Учебники - Разные     Сборник нормативных правовых актов, принятых РФ в целях выполнения положений Конвенции о правах инвалидов

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание   ..   1  2  3   ..

 

 

Сборник нормативных правовых актов, принятых РФ в целях выполнения положений Конвенции о правах инвалидов - часть 2

 

 

организации независимо от их организационно-правовых форм
обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-
коляски и собак-проводников):
1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной,
инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и
производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в
которых расположены физкультурно-спортивные организации, органи-
зации культуры и другие организации), к местам отдыха и к
предоставляемым в них услугам;
2) условия для беспрепятственного пользования железнодорожным,
воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и
городским наземным электрическим транспортом в городском,
пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и инфор-
мации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми
сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих
движение пешеходов через транспортные коммуникации);
3) возможность самостоятельного передвижения по территории, на
которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в
транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием
кресла-коляски;
4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства
функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им
помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур;
5) надлежащее размещение оборудования и носителей информации,
необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к
объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к
услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной
информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической
информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом
Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
7) допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтвержда-
ющего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке,
которые определяются федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной
защиты населения;
8) оказание работниками организаций, предоставляющих услуги
населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих
получению ими услуг наравне с другими лицами.
Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов
17
социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предостав-
ляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи
устанавливается федеральными органами исполнительной власти,
осуществляющими функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке и реализации государственной политики и нормативно-
правовому регулированию в сфере социальной защиты населения,
исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, организаций.
Федеральными органами исполнительной власти, органами испол-
нительной власти субъектов Российской Федерации, организациями,
предоставляющими услуги населению, в пределах установленных
полномочий осуществляется инструктирование или обучение
специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с
обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и
транспортной инфраструктур и услуг в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
субъектов Российской Федерации.
В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и
транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с
учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их
реконструкции или капитального ремонта должны принимать
согласованные с одним из общественных объединений инвалидов,
осуществляющих свою деятельность на территории поселения,
муниципального района, городского округа, меры для обеспечения
доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это
возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту
жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Планировка и застройка городов, других населенных пунктов,
формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных
решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений
и их комплексов, а также разработка и производство транспортных
средств общего пользования, средств связи и информации без
приспособления указанных объектов для беспрепятственного доступа к
ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
Государственные и муниципальные расходы на разработку и
производство транспортных средств с учетом потребностей инвалидов,
приспособление транспортных средств, средств связи и информации для
беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их
инвалидами, обеспечение условий инвалидам для беспрепятственного
доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур осуществляются в пределах бюджетных ассигнований,
18
ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах бюджетной
системы Российской Федерации. Расходы на проведение указанных
мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным
расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных
законодательством Российской Федерации.
Организации, осуществляющие производство транспортных средств,
а также организации, осуществляющие транспортное обслуживание
населения (независимо от их организационно-правовых форм), обеспе-
чивают оборудование указанных средств, вокзалов, аэропортов и других
объектов транспортной инфраструктуры специальными приспособле-
ниями и устройствами в целях обеспечения условий инвалидам для
беспрепятственного пользования указанными средствами.
Места для строительства гаража или стоянки для технических и
других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди
вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.
На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том
числе около объектов социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур
(жилых, общественных и производственных зданий,
строений и сооружений, включая те, в которых расположены
физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие
организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но
не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных
средств инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать
иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для
парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.";
13) наименование статьи 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Ответственность за уклонение от исполнения требований
к созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к
объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур";
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Обеспечение инвалидов жильем";
б) часть восьмую после слова "реабилитации" дополнить словами
"или абилитации";
в) часть десятую после слова "реабилитации" дополнить словами
"или абилитации";
15) часть четвертую статьи 19 после слова "реабилитации" дополнить
словом ", абилитации";
а) в абзаце первом слова "федеральными органами государственной
власти, органами государственной власти субъектов Российской
Федерации" исключить;
5 после слова "реабилитации" дополнить словом ",
абилитации";
19
в) дополнить частью второй следующего содержания:
"Порядок проведения специальных мероприятий, указанных в части
первой настоящей статьи, определяется органами государственной
власти субъектов Российской Федерации.";
17) часть первую статьи 23 после слова "реабилитации" дополнить
словами "или абилитации";
18) пункт 2 части второй статьи 24 после слова "реабилитации"
дополнить словами "или абилитации";
19) в части
28.1 слова "выработку государственной
политики и нормативное правовое регулирование в сфере
здравоохранения и социального развития" заменить словами "функции
по выработке и реализации государственной политики и нормативно-
правовому регулированию в сфере социальной защиты населения";
20) часть вторую статьи 32 после слова "реабилитации" дополнить
словом ", абилитации".
Статья 6
Внести в статью 35 Федерального закона от 26 мая 1996 года N 54-
ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996,
N 22, ст. 2591) следующие изменения:
1) дополнить новой частью четвертой следующего содержания:
"Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов музеев,
включая возможность ознакомления с музейными предметами и
музейными коллекциями, в соответствии с законодательством
Российской Федерации о социальной защите инвалидов определяется
федеральным органом исполнительной власти, на который возложено
государственное регулирование в области культуры, по согласованию с
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке и реализации государственной политики и
нормативно правовому регулированию в сфере социальной защиты
населения";
2) часть четвертую считать частью пятой.
Статья 7
Часть вторую статьи 5 Федерального закона от 22 августа 1996 года
N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996,
N 35, ст. 4136; 2006, N 10, ст. 1068; 2009, N 52, ст. 6451) дополнить
абзацем следующего содержания:
"утверждение порядка отбора национальных фильмов, подлежащих
обязательному субтитрированию и тифлокомментированию за счет
средств федерального бюджета, и осуществление такого отбора.".
Статья 8
Внести в статью 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N
20
2, ст. 198; 1998, N 30, ст. 3613; 2001, N 11, ст. 1002; 2004, N 27, ст. 2711;
2008, N 45, ст. 5140) следующие изменения:
1) дополнить частью шестой следующего содержания:
"6. Порядок и сроки направления на освидетельствование и
переосвидетельствование осужденных, являющихся инвалидами и
находящихся в исправительных учреждениях, подачи указанными
лицами заявлений на проведение освидетельствования или переосви-
детельствования, обжалования решения федерального учреждения
медико-социальной экспертизы, а также порядок организации охраны и
надзора за осужденными, находящимися в исправительных
учреждениях, при проведении их освидетельствования или
переосвидетельствования в федеральных учреждениях медико-
социальной экспертизы определяется федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и
реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по
согласованию с федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной
защиты населения";
2) дополнить частью седьмой следующего содержания:
"7. Порядок обеспечения условий для проведения реабилитационных
мероприятий, пользования техническими средствами реабилитации и
услугами,
предусмотренными
индивидуальной
программой
реабилитации или абилитации инвалида в отношении осужденных,
являющихся инвалидами и находящихся в исправительных
учреждениях, определяется федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты
населения".
Статья 9
Статью 95 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N
11, ст. 1001; 2012, N 31, ст. 4320) дополнить пунктом 7 следующего
содержания:
7. В соответствии с законодательством Российской Федерации о
социальной защите инвалидов обеспечиваются условия доступности для
пассажиров из числа инвалидов объектов инфраструктуры внутреннего
водного транспорта, предназначенных для обслуживания пассажиров, и
оказываемых услуг наравне с другими пассажирами. Порядок
21
обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов
перевозок таких пассажиров, их багажа в соответствии с
законодательством Российской Федерации о социальной защите
инвалидов устанавливается федеральным органом исполнительной
власти в области транспорта по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и
реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере социальной защиты населения.".
Статья 10
25.10 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях
(Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1) слова "(понимающее знаки
немого или глухого)" заменить словами "(осуществляющее
сурдоперевод или тифлосурдоперевод)".
Статья 11
Статью 61 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме
граждан
Российской
Федерации"
(Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 24, ст. 2253; 2005, N
30, ст. 3104; 2006, N 31, ст. 3427; 2009, N 7, ст. 771; 2011, N 25, ст. 3536;
2012, N 50, ст. 6961; 2013, N 51, ст. 6684; 2014, N 8, ст. 739; N 14, ст.
1543) дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12. При оборудовании помещения для голосования должны
обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской
Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному
помещению избирателей, участников референдума, являющихся
инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования
осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими
активного избирательного права с соблюдением требований,
предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными
федеральными законами.".
Статья 12
Внести в Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об
объектах культурного наследия
(памятниках истории и культуры)
народов Российской Федерации"
(Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2519; 2004, N 35, ст. 3607; 2007,
N 1, ст. 21; N 43, ст. 5084; 2011, N 47, ст. 6606; N 49, ст. 7026; 2012, N 47,
ст.
6390;
2013, N
17, ст.
2030;
2014, N
43, ст.
5799) следующие
изменения:
9 дополнить подпунктом
34.1 следующего
содержания:
"34.1) определение порядка обеспечения условий доступности для
инвалидов объектов культурного наследия, включенных в единый
государственный реестр объектов культурного наследия (памятников
22
истории и культуры) народов Российской Федерации";
2) статью 9.2 дополнить подпунктом 12.1 следующего содержания:
"12.1) обеспечение условий доступности для инвалидов объектов
культурного наследия, находящихся в собственности субъекта
Российской Федерации";
3) статью 9.3 дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) обеспечение условий доступности для инвалидов объектов
культурного наследия, находящихся в собственности поселений или
городских округов".
Статья 13
Внести в Федеральный закон от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О
железнодорожном транспорте в Российской Федерации"
(Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 169; 2009, N 1,
ст. 21; 2011, N 30, ст. 4596) следующие изменения:
1) статью 17 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Порядок обеспечения условий доступности для пассажиров из
числа инвалидов пассажирских вагонов определяется федеральным
органом исполнительной власти в области железнодорожного
транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере социальной защиты населения";
2) в пункте 2 статьи 28 второе предложение после слова "вокзалах"
дополнить словами "с учетом особенностей ее доведения до инвалидов".
Статья 14
Федеральный закон от
10 января
2003 года N
18-ФЗ "Устав
железнодорожного транспорта Российской Федерации"
(Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 170; 2007, N 27,
ст. 3213) дополнить статьей 80.1 следующего содержания:
"Статья 80.1. Перевозчик и владелец инфраструктуры в соответствии
с законодательством Российской Федерации о социальной защите инва-
лидов обеспечивают условия доступности для пассажиров из числа
инвалидов объектов железнодорожного транспорта и предоставляемых
на вокзалах и в поездах услуг наравне с другими пассажирами, в том
числе:
оборудование вокзалов низкорасположенными телефонами с
функцией регулирования громкости, текстофонами для связи со
службами информации, экстренной помощи;
дублирование необходимой для пассажиров из числа инвалидов
звуковой и зрительной информации, в том числе о времени отправления
и прибытия поездов, стоимости проезда пассажиров и перевозок багажа,
грузобагажа, времени работы железнодорожных билетных касс, камер
хранения, расположении вокзальных помещений, об оказываемых им
услугах, о предоставляемых гражданам определенных категорий
23
льготах;
ознакомление с правилами перевозки пассажиров, а также другой
необходимой информацией об условиях перевозки в доступной для
пассажиров из числа инвалидов форме.
Владельцами инфраструктур на вокзалах пассажирам из числа
инвалидов без взимания дополнительной платы предоставляются
следующие услуги:
помощь при передвижении по территории вокзала, в том числе при
входе в поезд и выходе из него, до места посадки в поезд и от места
высадки из него, при оформлении багажа, получении багажа по
прибытии поезда, а также обеспечение посадки в транспортное средство
инвалидов и высадки из него;
предоставление вспомогательных средств, в том числе кресел-
колясок;
допуск
собаки-проводника
при
наличии
документа,
подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в
порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере социальной защиты населения (далее - специальный документ).
Перевозчиками в поездах дальнего следования пассажирам из числа
инвалидов без взимания дополнительной платы предоставляются
следующие услуги:
предоставление вспомогательных средств, в том числе кресел-
колясок;
провоз собак-проводников при наличии специального документа.
Обслуживание пассажиров из числа инвалидов на вокзалах и в
поездах дальнего следования осуществляется работниками владельца
инфра-структуры или перевозчика, прошедшими инструктирование или
обучение по вопросам, связанным с обслуживанием пассажиров из
числа инвалидов.
Перевозка железнодорожным транспортом общего пользования
пассажиров, являющихся одновременно инвалидами по слуху и зрению,
осуществляется в сопровождении пассажира, оказывающего помощь
инвалиду.
Сверх установленной нормы бесплатного провоза багажа и без
взимания платы инвалиды имеют право провозить, не сдавая в багаж,
трость, костыли, носилки и (или) кресло-коляску, предназначенные для
личного пользования.
Порядок обеспечения условий доступности для пассажиров из числа
инвалидов вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых на
вокзалах и в поездах дальнего следования услуг определяется
федеральным органом исполнительной власти в области транспорта по
согласованию с федеральным органом исполнительной власти,
24
осуществляющим функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной
защиты населения.".
Статья 15
Статью 66 Федерального закона от 10 января 2003 года N 19-ФЗ "О
выборах
Президента
Российской
Федерации"
(Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 171; 2005, N 30,
ст. 3104; 2006, N 31, ст. 3427; 2007, N 18, ст. 2118; 2009, N 7, ст. 771;
2011, N
25, ст.
3536;
2014, N
8, ст.
739) дополнить пунктом
13
следующего содержания:
"13. При оборудовании помещения для голосования должны обеспе-
чиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации
условия для беспрепятственного доступа к данному помещению
избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При
проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам
в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением
требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом,
иными федеральными законами.".
Статья 16
Внести в Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О
связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28,
ст. 2895; 2007, N 7, ст. 835; 2010, N 7, ст. 705; N 31, ст. 4190; 2011, N 7,
ст. 901; N 29, ст. 4291; 2012, N 31, ст. 4328; N 53, ст. 7578; 2013, N 48, ст.
6162; N 49, ст. 6347; 2014, N 6, ст. 560; N 19, ст. 2302; N 30, ст. 4273)
следующие изменения:
1) пункт 2 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"2. Оператор связи обеспечивает в соответствии с законодательством
Российской Федерации о социальной защите инвалидов условия для
беспрепятственного доступа инвалидов к объектам связи, включая:
оснащение объектов связи, предназначенных для работы с
пользователями услугами связи, надписями, иной текстовой и
графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том
числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля;
обеспечение
инвалидам
возможности
самостоятельного
передвижения по объекту связи в целях пользования общедоступными
услугами связи;
доведение работниками оператора связи информации об услугах
связи до инвалидов иными доступными им способами.
На объектах связи инвалидам без взимания дополнительной платы
оператором связи предоставляются следующие услуги:
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной
информации;
допуск
собаки-проводника
при
наличии
документа,
подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в
25
порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере социальной защиты населения;
помощь работников оператора связи при пользовании пользователь-
ским оборудованием (оконечным оборудованием).
Порядок обеспечения оператором связи условий доступности для
инвалидов объектов связи и предоставляемых услуг связи
устанавливается федеральным органом исполнительной власти в
области связи по согласованию с федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере социальной защиты населения";
2) пункт 1 статьи 52 дополнить абзацем следующего содержания:
"Оператор связи обязан обеспечить возможность вызова экстренных
оперативных служб инвалидами путем отправления коротких текстовых
сообщений через подвижную радиотелефонную связь";
3) абзац первый пункта 2 статьи 57 после слов "универсальных услуг
связи", дополнить словами "порядок обеспечения доступа к ним
инвалидов,".
Статья 17
Внести в Жилищный кодекс Российской Федерации
(Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2007, N 1, ст.
13; N 43, ст. 5084; 2008, N 30, ст. 3616; 2011, N 23, ст. 3263; N 30, ст.
4590; 2012, N 26, ст. 3446; N 53, ст. 7596; 2013, N 52, ст. 6982; 2014, N
26, ст. 3406; N 30, ст. 4218, 4256, 4264) следующие изменения:
1) статью 2 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1) обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного
доступа к общему имуществу в многоквартирных домах";
12 дополнить словами", а также порядка
обеспечения условий их доступности для инвалидов";
3 статьи 15 после слов "жилое помещение", дополнить
словами" в том числе по его приспособлению с учетом потребностей
инвалидов".
Статья 18
Статью 72 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О
выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 21, ст. 1919; 2006, N 31, ст. 3427; 2007, N 18, ст.
2118; 2009, N 7, ст. 771; 2011, N 25, ст. 3536; 2014, N 8, ст. 740)
дополнить частью 14 следующего содержания:
"14. При оборудовании помещения для голосования должны обеспе-
чиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации
условия для беспрепятственного доступа к данному помещению
26
избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При
проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам
в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением
требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом,
иными федеральными законами.".
Статья 19
Федеральный закон от
8 ноября
2007 года N
259-ФЗ "Устав
автомобильного транспорта и городского наземного электрического
транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007,
N 46, ст. 5555; 2012, N 31, ст. 4320; 2014, N 6, ст. 566) дополнить статьей
21.1 следующего содержания:
"Статья 21.1. Перевозка и особенности обслуживания пассажиров из
числа инвалидов
1. Пассажирам из числа инвалидов обеспечиваются условия доступ-
ности их перевозки и перевозки их багажа автомобильным транспортом
и городским наземным электрическим транспортом.
2. Владельцем объекта транспортной инфраструктуры обеспе-
чиваются условия доступности для инвалидов перевозок
автомобильным транспортом наравне с другими пассажирами, в том
числе:
1) оборудование объекта транспортной инфраструктуры, предназ-
наченного для обслуживания пассажиров, низкорасположенными
телефонами с функцией регулирования громкости, текстофонами для
связи со службами информации, экстренной помощи;
2) дублирование необходимой для пассажиров из числа инвалидов
звуковой и зрительной информации;
3) ознакомление с правилами перевозки пассажиров, а также другой
необходимой информацией об условиях перевозки в доступной для
пассажира из числа инвалидов форме.
3. Без взимания дополнительной платы на территории объекта
транспортной инфраструктуры, предназначенного для обслуживания
пассажиров, предоставляются следующие услуги:
1) помощь при передвижении по территории объекта транспортной
инфраструктуры, предназначенного для обслуживания пассажиров, в
том числе при входе в транспортное средство и выходе из него, до места
посадки в транспортное средство и от места высадки из него, при
оформлении багажа, получении багажа;
2) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтвержда-
ющего специальное ее обучение и выдаваемого по форме и в порядке,
которые определяются федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной
защиты населения (далее - специальный документ).
4. В транспортном средстве пассажиру из числа инвалидов перевоз-
27
чиком, в том числе при перевозке транспортным средством по заказу,
без взимания дополнительной платы предоставляются следующие
услуги:
1) обеспечение посадки в транспортное средство и высадки из него, в
том числе с использованием специальных подъемных устройств для
пассажиров из числа инвалидов, не способных передвигаться
самостоятельно;
2) провоз собак-проводников при наличии специального документа;
3) перевозка кресла-коляски пассажира из числа инвалидов.
5. При перевозке пассажиров из числа инвалидов и их багажа лег-
ковым такси им предоставляются без взимания дополнительной платы
следующие услуги:
1) оказание водителем помощи пассажиру из числа инвалидов при
посадке в транспортное средство и высадке из него;
2) провоз собак-проводников при наличии специального документа;
3) перевозка кресла-коляски пассажира из числа инвалидов.
6. Транспортное средство оснащается надписями, иной текстовой и
графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том
числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля".
Статья 20
Статью 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 261-ФЗ "О
морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5557; 2013, N
30, ст. 4058; 2014, N 45, ст. 6153) дополнить частью 4.1 следующего
содержания:
"4.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации о
социальной защите инвалидов обеспечиваются условия доступности для
пассажиров из числа инвалидов объектов инфраструктуры морского
порта, предназначенных для обслуживания пассажиров, и оказываемых
услуг наравне с другими пассажирами в порядке, установленном
правилами обслуживания пассажиров и правилами оказания иных услуг,
обычно оказываемых в морском порту и не связанных с осуществлением
пассажирами и другими гражданами предпринимательской
деятельности".
Статья 21
Часть 1 статьи 22 Федерального закона от 10 июня 2008 года N 76-
ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах
принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в
местах принудительного содержания"
(Собрание законодательства
Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2789; 2011, N 50, ст. 7353; 2013,
N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; N 51, ст. 6698) дополнить пунктом 14.1
следующего содержания:
28
"14.1) участие в реализации мер по устранению дискриминации по
признаку инвалидности в отношении лиц, находящихся в местах
принудительного содержания и являющихся инвалидами".
Статья 22
Статью 10 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об
обеспечении доступа к информации о деятельности государственных
органов и органов
местного самоуправления"
(Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776; 2011, N 29,
ст.
4291;
2013, N
23, ст.
2870) дополнить частью
6 следующего
содержания:
"6. Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов по
зрению официальных сайтов федеральных органов государственной
власти, органов государственной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления в сети "Интернет"
устанавливается уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
Статья 23
Пункт 12 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-
ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг"
(Собрание законодательства Российской
Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 27, ст.
3880) дополнить
словами", в том числе к обеспечению доступности для инвалидов
указанных объектов в соответствии с законодательством Российской
Федерации о социальной защите инвалидов".
Статья 24
Статью 10 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст.
6724) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) оснащением медицинских организаций оборудованием для оказа-
ния медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и
других групп населения с ограниченными возможностями здоровья".
Статья 25
Статью 12 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О
службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст.
7020; 2012, N 50, ст. 6954; 2013, N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165) дополнить
частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Сотрудники органов внутренних дел, замещающие отдельные
должности в органах внутренних дел, обязаны владеть навыками
русского жестового языка в объеме, определенном федеральным
органом исполнительной власти в сфере внутренних дел совместно с
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
29
функции по выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Порядок
определения должностей в органах внутренних дел, исполнение
обязанностей по которым требует владения сотрудниками навыками
русского
жестового
языка,
устанавливается
руководителем
федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел".
Статья 26
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016
года, за исключением положений, для которых настоящей статьей
установлен иной срок вступления их в силу.
2. Статьи 13, 14, 16 и 19 настоящего Федерального закона вступают в
силу с 1 июля 2016 года.
2.1. Пункт 5 статьи 5 настоящего Федерального закона вступает в
силу с 1 января 2017 года.
(часть 2.1 введена Федеральным законом от 29.12.2015 N 394-ФЗ)
2.2. Подпункт "д" пункта 9 статьи 5 настоящего Федерального закона
вступает в силу с 1 января 2019 года.
(часть 2.2 введена Федеральным законом от 29.12.2015 N 394-ФЗ)
3. Положения части первой статьи 15 Федерального закона от 24
ноября
1995 года N
181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) в
части обеспечения доступности для инвалидов объектов связи,
социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, транспортных
средств применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь
вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию,
модернизацию указанным объектам и средствам.
4. В целях реализации настоящего Федерального закона:
1) установить, что в целях обеспечения условий доступности для
инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур и условий для беспрепятственного пользования
услугами устанавливается переходный период, в течение которого
федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления утверждают и реализуют в сферах установленной
деятельности мероприятия по повышению значений показателей
доступности для инвалидов объектов и услуг. Порядок и пност
разработки данных мероприятий определяются Правительством
Российской Федерации;
2) требования к обеспечению условий доступности для инвалидов
государственных и муниципальных услуг включаются органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органами местного самоуправления в
административные регламенты предоставления указанными органами
государственных или муниципальных услуг в течение шести месяцев
30
после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Федеральный закон от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ (ред. 14.12.2015))
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Настоящий Федеральный закон определяет государственную
политику в области социальной защиты инвалидов в Российской
Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с
другими гражданами возможностей в реализации гражданских,
экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных
Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с
общепризнанными принципами и нормами международного права и
международными договорами Российской Федерации.
Предусмотренные настоящим Федеральным законом меры социаль-
ной защиты инвалидов являются расходными обязательствами
Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и
социального обслуживания, относящихся к полномочиям государствен-
ной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
(абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие "инвалид", основания определения группы
инвалидности
Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким
расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, пос-
ледствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению
жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной
защиты.
Ограничение жизнедеятельности
- полная или частичная утрата
лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание,
самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролиро-
вать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
В зависимости от степени расстройства функций организма лицам,
признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а
лицам в возрасте до
18 лет устанавливается категория "ребенок-
инвалид".
(в ред. Федеральных законов от 17.07.1999 N 172-ФЗ, от 01.12.2014 ь
Признание лица инвалидом осуществляется федеральным
учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия
признания лица инвалидом устанавливаются Правительством
Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статья 2. Понятие социальной защиты инвалидов
31
Социальная защита инвалидов - система гарантированных государст-
вом экономических, правовых мер и мер социальной поддержки,
обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения
(компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на
создание им равных с другими гражданами возможностей участия в
жизни общества.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая
социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными
нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного
обеспечения.
(часть вторая введена Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статья 3. Законодательство Российской Федерации о социальной
защите инвалидов
Законодательство Российской Федерации о социальной защите
инвалидов состоит из соответствующих положений Конституции
Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других
федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов
субъектов Российской Федерации.
Если международным договором
(соглашением) Российской
Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные
настоящим Федеральным законом, то применяются правила
международного договора (соглашения).
Статья
3.1.
Недопустимость дискриминации по признаку
инвалидности (введена Федеральным законом от 01.12.2014 N 419-ФЗ)
В Российской Федерации не допускается дискриминация по
признаку инвалидности. Для целей настоящего Федерального закона под
дискриминацией по признаку инвалидности понимается любое
различие, исключение или ограничение по причине инвалидности,
целью либо результатом которых является умаление или отрицание
признания, реализации или осуществления наравне с другими всех
гарантированных в Российской Федерации прав и свобод человека и
гражданина в политической, экономической, социальной, культурной,
гражданской или любой иной области.
Статья 4. Компетенция федеральных органов государственной
власти в области социальной защиты инвалидов
К ведению федеральных органов государственной власти в области
социальной защиты инвалидов относятся:
1) определение государственной политики в отношении инвалидов;
2) принятие федеральных законов и иных нормативных правовых
актов Российской Федерации о социальной защите инвалидов (в том
числе регулирующих порядок и условия предоставления инвалидам
единого федерального минимума мер социальной защиты); контроль за
32
исполнением законодательства Российской Федерации о социальной
защите инвалидов;
3) заключение международных договоров (соглашений) Российской
Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов;
4) установление общих принципов организации и осуществление
медико-социальной экспертизы и реабилитации, абилитации инвалидов;
(в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ)
5) определение критериев, установление условий для признания лица
инвалидом;
6) установление в соответствии с законодательством Российской
Федерации о техническом регулировании обязательных требований к
техническим средствам реабилитации, средствам связи и информатики,
обеспечивающим доступность для инвалидов среды жизнедеятельности;
(п. 6 в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ)
7) установление порядка аккредитации организаций независимо от
организационно-правовых
форм
и
форм
собственности,
осуществляющих деятельность в области реабилитации, абилитации
инвалидов;
(в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 01.12.2014 ь
8) осуществление аккредитации предприятий, учреждений и
организаций, находящихся в федеральной собственности, осуществля-
ющих деятельность в области реабилитации, абилитации инвалидов;
(в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 01.12.2014 ь
9) разработка и реализация федеральных целевых программ в
области социальной защиты инвалидов, контроль за их исполнением;
10) утверждение и финансирование федерального перечня
реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и
услуг, предоставляемых инвалиду;
(п. 10 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
11)
создание федеральных учреждений медико-социальной
экспертизы, осуществление контроля за их деятельностью;
(п. 11 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
12) утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;
13) координация научных исследований, финансирование научно-
исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам
инвалидности и инвалидов;
14) разработка методических документов по вопросам социальной
защиты инвалидов;
15) утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;
16) содействие в работе общероссийских общественных объединений
инвалидов и оказание им помощи;
(в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 110-ФЗ)
33

 

 

 

 

 

 

 

содержание   ..   1  2  3   ..