|
|
|
содержание .. 1 2 3 4 ..
103
периода действия лесного плана, средняя ежегодная площадь дополнения
лесных культур составляет 200 га.
Подготовка площади планируется на площади 6630 га. В горных
условиях способ обработки почвы выбирается с учетом рельефа, крутизны
склона, степени каменистости почвы, размеров и доступности участков.
Подготовка почвы, в условиях Республики Алтай, на всех категориях
земель лесокультурного фонда проектируется частичная - полосами и
площадками. На склонах крутизной 12-25 градусов - нарезка площадок
или полос.
Согласно части 2 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации
на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины,
лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участках в
объемах пропорционально освоению расчетной лесосеки.
Рубки ухода в молодняках намечено проводить в насаждениях,
нуждающихся в уходе по лесоводственным требованиям согласно приказу
Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от
22 ноября
2017 года
№ 626. В первую очередь рубки ухода будут
проводиться в лесных культурах и хвойных насаждениях, находящихся в
стадии заглушения лиственными породами. В предстоящие
10 лет в
покрытые лесом земли будут переведены несомкнувшиеся лесные
культуры, не покрытые лесной растительностью земли и часть лесосек
этого периода.
Таблица 38
Плановые показатели выполнения мероприятий по
воспроизводству лесов и лесоразведению
Общий объем на
Наименование мероприятий по воспроизводству
Единица
планируемый
лесов и лесоразведению
измерения
период
1
2
3
Заготовка семян лесных растений, всего
тонн
29,012
в том числе по породам:
тонн
0,380
сосна
ель
тонн
0,252
кедр (сосна сибирская)
тонн
27,200
лиственница
тонн
1,180
Посев семян в питомниках, всего
га
50,12
в том числе по породам:
га
6,12
сосна
ель
га
3,5
кедр (сосна сибирская)
га
31
лиственница
га
9,5
Выращивание стандартного посадочного материала
деревьев и кустарников для лесовосстановления и
млн. шт.
25,459
лесоразведения, всего:
104
Общий объем на
Наименование мероприятий по воспроизводству
Единица
планируемый
лесов и лесоразведению
измерения
период
1
2
3
в том числе по породам:
млн. шт.
4,599
сосна
ель
млн. шт.
2,221
кедр (сосна сибирская)
млн. шт.
12,881
лиственница
млн. шт.
5,757
Подготовка почвы под лесосеменные плантации
тыс. га
-
Создание лесосеменных плантаций
тыс. га
-
Уход за лесосеменными плантациями
тыс. га
0,452
Лесовосстановление, всего
тыс. га
28,260
в том числе:
тыс. га
6,060
искусственное
из него — посадка лесных культур
тыс. га
5,940
комбинированное
тыс. га
0,120
естественное
тыс. га
22,200
Проведение агротехнического ухода за лесными
26,960
культурами, всего
Обработка почвы под лесные культуры, всего
тыс. га
6,630
в том числе:
обработка почвы под лесные культуры будущего го-
тыс. га
6,630
да
тыс. га
16,5
Уход за лесами, всего
тыс. м3
302,0
в том числе:
тыс. га
8,0
осветление и прочистка
тыс. м3
1,0
тыс. га
0,5
прореживание
тыс. м3
11,0
тыс. га
8,0
проходная рубка
тыс. м3
290,0
4.11. Планируемые объемы, сроки, объемы и другие
лесоустроительные мероприятия, включая проектирование лесных
участков, отнесение лесов по целевому назначению
Учет лесных ресурсов на землях лесного фонда и землях иных
категорий достигается проведением лесоустройства в соответствии со
статьями 67-70 Лесного кодекса РФ. Порядок проведения лесоустройства
определяется Лесоустроительной инструкцией, утвержденной Приказом
Минприроды России от 29 марта 2018 года № 122.
Планируемые объемы, сроки, объемы и другие лесоустроительные
мероприятия представлены в приложении 28.
Необходимо отметить, материалы лесоустройства земель лесного
фонда Республики Алтай утратили свою актуальность, претерпели
существенные изменения вследствие возрастной динамики, выполнения
105
лесохозяйственных мероприятий, воздействия различных негативных
факторов (пожары, вредители).
Без актуализированной информации о лесном фонде невозможно
своевременно и в полном объеме проектировать лесные участки под раз-
личные виды использования лесов, что напрямую влияет на доходность
использования лесов.
Таблица 39
Изученность лесного фонда
№
Лесничество
Давность лесоустройства,
п/п
1
2
3
1
Кош-Агачское
2005
2
Майминское
2001
3
Онгудайское
2002
4
Турочакское
2000-2002
5
Улаганское
2006
6
Усть-Канское
2004
7
Усть-Коксинское
2004
8
Чемальское
2003
9
Чойское
2001
10
Шебалинское
2003
V. Организация региональной системы ведения лесного хозяйства,
ресурсное и кадровое обеспечение
5.1. Структура органа государственной власти Республики Алтай
в области лесных отношений (приложение 29)
Исполнительным органом государственной власти, проводящим
государственную политику в сфере лесных отношений на территории
Республики Алтай, является Министерство природных ресурсов, экологии
и туризма Республики Алтай.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 21 мая 2015
года № 135 утверждено Положение о Министерстве природных ресурсов,
экологии и туризма Республики Алтай.
106
Рисунок 5.СтруктураМинистерства природных ресурсов, экологии и
туризма Республики Алтай.
Реестром подведомственной принадлежности государственных уч-
реждений Республики Алтай за органами государственной власти Респуб-
лики Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики
Алтай от 25 сентября 2015 года № 317, за органом государственной власти
107
субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных от-
ношений закреплено двадцать два государственных учреждения Респуб-
лики Алтай.
5.2. Информация о материальных ресурсах и кадровом обеспечении
ведения лесного хозяйства
В таблице
41 проведены сведения численности работающих в
области лесного хозяйства по Министерству природных ресурсов и
экологии имущественных отношений Республики Алтай на 01.01.2018.
Из таблицы 42 следует, что общая обеспеченность кадрами по органу
государственной власти субъекта Российской Федерации составляет 100%.
Таблица 40
Среднесписочная численность работников
Утвер-
ждено
Фактиче-
должно-
ски за-
Количе-
стей в
Обеспе-
мещено
Наименование показателя
ство еди-
штатном
ченность
штатных
ниц
расписа-
кадрами
должно-
нии
стей
(штатные
единицы)
1
2
3
4
5
1. Орган исполнительной власти
субъекта Российской Федерации в
области лесных отношений, включая
1
50
50
100,0
структурные подразделения
(терри-
ториальные отделы), выполняющие
функции лесничеств
в том числе:
государственные гражданские слу-
жащие центрального аппарата органа
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации в области
27
27
100,0
лесных отношений (без структурных
подразделений (территориальных от-
делов), выполняющих функции лес-
ничеств)
государственные гражданские слу-
жащие структурных подразделений
(территориальных отделов), выпол-
18
18
100,0
няющих функции лесничеств) органа
исполнительной власти субъекта
108
Утвер-
ждено
Фактиче-
должно-
ски за-
Количе-
стей в
Обеспе-
мещено
Наименование показателя
ство еди-
штатном
ченность
штатных
ниц
расписа-
кадрами
должно-
нии
стей
(штатные
единицы)
1
2
3
4
5
Российской Федерации в области
лесных отношений
из них: начальники отделов (аппарата
и территориальных отделов)
2. Структурные подразделения (тер-
риториальные отделы) органа испол-
нительной власти субъекта Россий-
10
223
223
100,0
ской Федерации в области лесных
отношений, выполняющие функции
лесничеств
из них: руководители территориаль-
10
10
100,0
ных отделов (лесничеств)
служащие территориальных отделов
(лесничеств), не отнесенные к госу-
дарственной службе
количество участковых лесничеств
31
31
31
100,0
участковые лесничие
младший обслуживающий персонал
территориальных отделов
(лесни-
честв): водители легковых машин,
66
66
100,0
уборщики служебных помещений,
сторожа
3. Государственные бюджетные и ав-
тономные учреждения по охране, за-
12
743
638
85,8
щите, воспроизводству лесов - всего
в том числе:
административно-управленческий
178
178
100,0
персонал
летчики-наблюдатели
6
6
100,0
инструкторы парашютно-десантной
11
11
100,0
пожарной службы
парашютист (десантник) - пожарный
45
45
100,0
рабочие (включая водителей, тракто-
456
362
100,0
ристов)
младший обслуживающий персонал
36
36
100,0
Информация о наличии техники
и
оборудования в
автономных
учреждениях Республики Алтай, подведомственных Министерству
природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики
Алтай представлена в таблице 41.
109
Таблица 41
Оснащенность автономных учреждений Республики Алтай
техникой и оборудованием
Имеется в нали-
№ п/п
Наименование
чии, ед
1
2
3
1
Лесопожарная автоцистерна
23
2
Лесопожарный трактор гусеничный
11
3
Бульдозер
18
4
Малый лесопатрульный комплекс
6
5
Трактор колесный универсальный
4
6
Трейлер с тягачом
5
7
Трактор гусеничный
14
8
Трактор колёсный
13
9
Грузовой автомобиль
10
10
Автомобиль повышенной проходимости на базе УАЗ
37
11
Вахтовый автомобиль, автобус
9
12
Вертолёты
4
13
Катера, моторные лодки
3
14
Плуги лесные
17
15
Мотопомпы
49
16
Бензопилы
66
17
Воздуходувки
85
18
Зажигательные аппараты
79
19
Вертолётное водосливное устройство
1
20
Авиационные пожарные ёмкости
6
21
Пожарные ёмкости
48
22
Радиостанции
107
5.3. Информация об организации использования, охраны, защиты и
воспроизводства лесов, предоставленных для разных видов
использования, а также о мероприятиях по повышению ее
эффективности
Согласно постановлению Правительства Республики Алтай от 21 мая
2015 года
№ 135 Министерство природных ресурсов, экологии и
имущественных отношений Республики Алтай в области охраны, защиты
и воспроизводства:
организует использование лесов, их охрану
(в том числе
осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров),
защиту
(за
исключением лесозащитного районирования
и
государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за
исключением лесосеменного районирования, формирования федерального
110
фонда семян лесных растений и государственного мониторинга
воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечивает охрану,
защиту, воспроизводство лесов (в том числе создание и эксплуатацию
лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и
воспроизводства лесов) на указанных землях;
осуществляет на
землях лесного
фонда федеральный
государственный лесной надзор
(лесную охрану), федеральный
государственный пожарный надзор в лесах, за исключением случаев,
предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской
Федерации;
устанавливает перечень должностных лиц, осуществляющих
федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану);
осуществляет мероприятия по охране, защите, воспроизводству
лесов;
осуществляет мероприятия по охране лесов от пожаров, защите их от
загрязнения
(в том числе радиоактивными веществами) и от иного
негативного воздействия, а также защите от вредных организмов;
осуществляет
мероприятия
по ликвидации последствий
чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в
том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки
древесины;
На лесных участках, предоставленных для использования лесов по
видам, предусмотренным статьей 25 Лесного кодекса РФ, мероприятия по
охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются согласно Лесному
кодексу РФ, постановлению Правительства РФ от 30 июня 2007 года
№ 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»,
постановлению Правительства РФ от 20 мая 2017 года № 607 «О Правилах
санитарной безопасности в лесах», приказу Минприроды России от
29 июня 2016 года № 375 «Об утверждении Правил лесовосстановления»,
лесохозяйственного регламента, проекта освоения лесов и иных
нормативно-правовых актов.
Органы управления лесным хозяйством обязаны обеспечить:
широкое проведение пропаганды по соблюдению правил пожарной
безопасности среди населения в населенных пунктах, местах выполнения
работ и массового отдыха;
организацию
лесной
рекреации
в
целях
сокращения
неорганизованного притока людей, обеспечения пожарной безопасности в
местах отдыха;
контроль соблюдения требований правил пожарной безопасности в
лесах, установление причин возникновения лесных пожаров, выявление
нарушителей и виновников возникновения пожаров;
выполнение в установленные сроки мероприятий по
противопожарному обустройству лесов;
111
взаимодействие
между министерствами и ведомствами,
организациями и учреждениями, в вопросах охраны лесов.
Также необходимо приобретать и обновлять специализированную
лесопожарную технику, оборудование и инвентарь.
5.4.Информация о деятельности государственных (муниципальных)
бюджетных и автономных учреждений по охране, защите и
воспроизводству лесов. Мероприятия по повышению эффективности
деятельности государственных (муниципальных) бюджетных и
автономных учреждений
Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных
отношений Республики Алтай осуществляет возложенные на него
полномочия по охране, защите и воспроизводству лесов непосредственно
или через автономные учреждения, подведомственные ему:
АУ РА «Авиалесоохрана»;
АУ РА «Алтайский региональный институт экологии»;
АУ РА «Байгол лес»;
АУ РА «Иогач лес»;
АУ РА «Каракокша лес»;
АУ РА «Кош-Агач лес»;
АУ РА «Онгудай лес»;
АУ РА «Турочак лес»;
АУ РА «Улаган лес»;
АУ РА «Усть-Кан лес»;
АУ РА «Усть-Кокша лес»;
АУ РА «Чемал лес»;
АУ РА «Шебалино лес».
Для исполнения полномочий, переданных в соответствии со статьей
83 Лесного кодекса Российской Федерации органам государственной
власти Республики Алтай по организации и обеспечению охраны лесов (в
том числе тушение лесных пожаров), в Республике Алтай создано 11
автономных учреждений Республики Алтай (далее - АУ РА) по охране
лесов от пожаров, подведомственных Министерству:
«Турочак лес»,
«Байгол лес», «Иогач лес», «Каракокша лес», «Чемал лес», «Майма лес»,
«Шебалино лес»,
«Онгудай лес»,
«Усть-Кан лес»,
«Усть-Кокса лес»,
«Улаган лес» и «Кош-Агач лес».
Для обеспечения организации авиационной охраны лесов (в том
числе тушения лесных пожаров) в соответствии с постановлением
Правительства Республики Алтай от 24 июня 2008 года № 140 «О создании
автономного учреждения Республики Алтай «Алтайская база авиационной
охраны лесов «Авиалесоохрана» создано АУ РА «Авиалесоохрана».
112
Учреждения осуществляют свою деятельность в соответствии с
Уставами, утвержденными распоряжением Министерства природных
ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай.
Согласно разделу 2 уставов предметом деятельности является охрана
лесов и защита их от пожаров, вредителей и болезней.
АУ РА по охране лесов от пожаров, подведомственных
Министерству, осуществляют работы на основании государственного
задания, формируемого и утвержденного учредителем и выдаваемым
перед началом пожароопасного сезона.
Ежегодно, до начала пожароопасного сезона, проводятся тренировки
и обучение специалистов лесопожарных формирований, обучение
руководителей тушения (крупных) лесных пожаров.
5.5. Информация об организации осуществления федерального
государственного лесного надзора (лесной охраны), о мероприятиях по
повышению эффективности контрольно-надзорной деятельности
В Республике Алтай исполнительным органом, осуществляющим на
землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор
(лесную охрану), федеральный государственный пожарный в лесах
является Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных
отношений Республики Алтай (постановление Правительства Республики
Алтай от
21 мая
2015 года
№ 135 «Об утверждении Положения о
Министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных
отношений Республики Алтай»).
Нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность
Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных
отношений Республики Алтай в процессе осуществления федерального
государственного лесного надзора
(лесной охраны), федерального
государственного пожарного надзора в лесах:
Конституция РФ;
Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ;
Кодекс
Российской
Федерации
об
Административных
правонарушениях;
Положение об осуществлении государственного лесного контроля и
надзора (утв. постановлением Правительства РФ от 22.06.2007 г. №394);
Положение о Министерстве природных ресурсов, экологии и
имущественных отношений Республики Алтай
(утв. постановлением
Правительства Республики Алтай от 21.05.2015 г. № 135).
Правила заготовки древесины, утв. Приказом Минприроды России
от 13 сентября 2016 г № 474;
- Правила санитарной безопасности в лесах, утв. Постановлением
Правительства РФ от 20.05.2017г. № 607
113
- Правила пожарной безопасности в лесах, утв. Постановлением
Правительства РФ от 30.06.2007г. № 417.
Перечни должностных лиц, осуществляющих региональный госу-
дарственный экологический надзор, федеральный государственный по-
жарный надзор в лесах на территории Республики Алтай утверждены По-
становлением Правительства Республики Алтай от 17 мая 2007 года № 89.
Федеральный государственный лесной и пожарный надзор в лесах
Республики Алтай осуществляют 158 государственных лесных инспекто-
ров на охраняемой площади лесного фонда 5044,9 тыс. га.
При защите бюджетных проектировок на 2019 год Министерством
природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики
Алтай планов по увеличению численности должностных лиц, осуществ-
ляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), до
2021 года остаётся на прежнем уровне в количестве 158 человек, а в даль-
нейшем планируется до 2028 года увеличить численность до 200 человек.
Нормативно правовые акты, регулирующие вопрос обеспечения го-
сударственных лесных инспекторов форменной одеждой и знаками разли-
чия в Республике Алтай, не утверждены.
Закупка форменной одежды и знаков различия Министерством при-
родных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Ал-
тай не производилась, поэтому в наличии не имеется. Последний раз фор-
менная одежда закупалась в 2013 году.
Потребное количество форменной одежды и знаков различия для
обеспечения государственных лесных инспекторов Министерства природ-
ных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай
составляет 158 комплектов: рыночная стоимость 1 комплекта зимней оде-
жды составляет 10,5 тыс. рублей, стоимость 1 комплекта летней одежды
составляет 5,0 тыс. рублей. Итого на 1 комплект зимней и летней формен-
ной одежды необходимо 15,5 тыс. рублей.
Приобретение лесопатрульной техники для государственных лесных
инспекторов Министерство природных ресурсов, экологии и имуществен-
ных отношений Республики Алтай в рамках государственной программы
Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013-2020 годы
планируется 20 автомобилей УАЗ «Хантер».
Для пресечения и выявления на территории Республики Алтай пре-
ступлений и правонарушений в сфере борьбы с незаконной заготовкой и
оборотом древесины Министерством на постоянной основе проводится
комплекс мероприятий, в частности создана межведомственная комиссия
по предотвращению незаконной заготовки и оборота незаконно заготов-
ленной древесины при Правительстве Республики Алтай. Действует по-
стоянно действующая рабочая группа по обеспечению правопорядка в
Республике Алтай.
Межведомственное взаимодействие всех заинтересованных структур
осуществляется на основании соглашений и планов межведомственного
114
взаимодействия, совместных мероприятий и обмена информацией по ос-
новным направлениям деятельности в области предотвращения незакон-
ных заготовок и оборота древесины.
На основании соглашения с МВД по Республике Алтай ежемесячно
разрабатываются планы проведения совместных рейдовых мероприятий,
которые дают положительные результаты.
Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных
отношений Республики Алтай разработан План мероприятий по предот-
вращению незаконной заготовки и оборота древесины в Республике Алтай
на 2017-2020 годы.
Одним из наиболее важных по степени общественной опасности и
размеру, причиненного лесонарушением ущерба, являются незаконные
рубки древесных насаждений, а именно незаконные рубки без разреши-
тельных документов (таблица 43).
Таблица 43
Динамика незаконных рубок на территории Республики Алтай
Годы
Показатель
2012
2013
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
Выявлено лесонарушений, ед.
1180
1168
1080
788
806
567
в том числе: количество выявленных не-
законных
234
168
178
157
161
178
рубок, ед.
Объем незаконно вырубленной древеси-
2159,3
4875
2905
3421
1681
2974
ны, м3
Размер причиненного ущерба, тыс. руб.
3450
1892
2098
1287
27264,
30271
7
3
7
3
8
Сумма возмещенного ущерба, тыс. руб.
1028
1194
2328
1855
3892
1192,0
В дальнейшем в целях повышения эффективности осуществления
полномочий в сфере лесных отношений на территории Республики Алтай,
Министерство будет использовать положительный опыт других регионов.
В Республике Алтай не наблюдаются массовые незаконные рубки
древесины, а также скупка древесины иностранными гражданами, нет
проявлений организованной преступности, что свидетельствует о том, что
меры, принимаемые уполномоченными государственными органами в
борьбе с данными явлениями, являются эффективными.
5.6. Информация об организации и основных мероприятиях по
ведению государственного лесного реестра
Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных
отношений Республики Алтай (далее - Министерство) в соответствии с
115
постановлением от 21 мая 2015 года
№ 135 «Об утверждении Положения
о Министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных
отношений Республики Алтай» осуществляет функции по ведению
государственного лесного реестра
(далее
- ГЛР), внесение в него
изменений и предоставления государственной услуги по предоставлению
выписки из ГЛР на основании ст.83 Лесного кодекса Российской
Федерации в отношении лесов, расположенных в границах территории
Республики Алтай.
Информация об исполнении государственной функции по ведению
ГЛР представлена в Административном регламенте исполнения
государственной функции по ведению ГЛР и предоставления
государственной услуги по предоставлению выписки из ГЛР,
утвержденном приказом МПР России от 31 октября 2007 года № 282.
Согласно постановлению Правительства Республики Алтай от
1 октября 2015 года № 324 «О реорганизации Министерства природных
ресурсов, экологии и имущественных отношений» с 1 декабря 2015 года
созданы казенные учреждения Республики Алтай, уставом которых
предусмотрено обеспечение комплекса мероприятий по ведению ГЛР.
Функции по обеспечению ведения ГЛР в отношении лесов,
расположенных на территории Республики Алтай, осуществляет отдел
организации лесопользования и ведения Государственного лесного реестра
Министерства.
Численность сотрудников, осуществляющих ведение ГЛР,
составляет в Министерстве - 1 человек, в лесничествах - 10 человек.
Лесничества производят сбор отчетов от граждан и юридических
лиц, использующих леса. Отчеты, сформированные по лесничествам, на
бумажных и электронных носителях предоставляются в Министерство для
проверки, их обработки и формирования сводного отчета по Республики
Алтай согласно Приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 15
февраля 2012 года № 54 «Об утверждении форм ведения государственного
лесного реестра».
Обработка и внесение изменений в государственный лесной реестр
производятся на основании первичных документов, отчетных данных
пользователей лесных участков, материалов лесоустройства и других
обследований.
Формирование данных государственного лесного реестра
осуществляется на основании предоставленных отчетных сведений по
каждому лесничеству (в разрезе 10 лесничеств).
Для непосредственного ведения ГЛР используются следующие
программные продукты:
ППП «Леса и лесные ресурсы», разработчик ФГУП «Рослесинфорг»,
АРМ 4 ГЛР, АРМ 6 ГЛР, АРМ 8 ГЛР, АРМ 9 ГЛР, АРМ 14 ГЛР,
АРМ 15 ГЛР, АРМ 16 ГЛР, разработчик ФГБУ «Рослесинфорг».
116
Министерством ГЛР ведется на бумажных и электронных носителях в
разрезе 10 лесничеств.
VI. Оценка экономической эффективности и ожидаемые результаты
реализации мероприятий лесного плана Республики Алтай
6.1. Планируемый средний размер платы за использование лесов по
видам их использования
В системе лесных отношений в условиях рыночной экономики
оценке лесных ресурсов принадлежит ведущая роль. Посредством оценки
лесных ресурсов
обеспечивается
баланс
интересов
лесной
промышленности и лесного хозяйства, баланс интересов государства как
собственника лесного фонда и частично лесопромышленного бизнеса.
Планируемый средний размер платы за использование лесов по
видам их использования указан в приложении 30.
Величина среднего размера платы за единицу объема лесных
ресурсов определяется на основании постановления Правительства от 22
мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов
и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в
федеральной собственности» с учетом постановления Правительства
Российской Федерации от 11 ноября 2017 года № 1363 «О коэффициентах
к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за
единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной
собственности».
6.2. Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов
Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов
приведено в приложении 31.
Финансовые расчеты доходов от планируемого освоения лесов
основываются на прогнозе объемов использования лесных ресурсов по
предполагаемым ставкам соответствующего года с учетом инфляционных
коэффициентов.
Общая сумма дохода от использования лесов за
2019-2028 гг.
составит 1683,206 млн. руб.
Основными источниками поступления доходов от использования
лесов в 2019 - 2028 годах являются доходы от 3 видов деятельности
(таблица 39):
заготовка древесины - 45,6% доходов;
аренда лесных участков, используемых для рекреации - 21,9%;
аренда лесных участков, используемых для выполнения работ по
геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных
ископаемых - 85,5% доходов;
117
Поступления от этих видов деятельности будут на 85,5% определять
доходы от использования лесов в 2019 - 2028 годах.
Доходы от заготовки древесины определяются доходами от
заготовки древесины по договорам аренды и купли-продажи лесных
участков и носят нестабильный характер.
118
Таблица 44
Прогнозные доходы бюджетной системы Российской Федерации от реализации мероприятий лесного плана
Республики Алтай по источникам
Тыс. руб
Виды использования лесов
в том числе по годам:
№
(в соответствии со статьей 25
п/п
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
Итого
Лесного кодекса РФ)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Заготовка древесины
57449,8
60392,6
63047,4
68223,9
74236,8
77604,9
80588,6
83684,1
86899,2
90234,4
742361,7
1
из них: в федеральный бюджет
34630,3
35272
36825,6
39852,3
43364,0
45334,4
47072,5
48882,0
50755,7
52701,3
434690,0
в бюджет республики
22819,5
25120,6
26221,8
28371,6
30872,8
32278,0
33516,1
34802,1
36136,1
37525,7
307664,3
Заготовка живицы
2
из них: в федеральный бюджет
в бюджет республики
Заготовка и сбор недревесных лес-
3
ных ресурсов
из них: в федеральный бюджет
в бюджет республики
Заготовка пищевого и сбор лекарст-
3526,6
4216,9
4660,2
4863,1
5077,5
5301,5
5498,3
5701,9
5912,3
6130,8
50889,1
4
венного сырья
из них: в федеральный бюджет
3186,2
3809,9
4210,8
4393,5
4586,2
4788,4
4966,3
5149,5
5339,5
5537,7
45967,9
в бюджет республики
340,4
407
449,5
469,6
490,0
511,7
530,7
549,7
570,1
591,8
4910,3
Осуществление видов деятельности
9
10,3
10,9
11,6
12,2
12,8
13,5
14,1
14,8
15,4
124,6
5
в сфере охотничьего хозяйства
из них: в федеральный бюджет
3,8
4,5
4,5
4,5
4,5
4,5
4,5
4,5
4,5
4,5
44,2
в бюджет республики
5,1
5,8
5,8
5,8
5,8
5,8
5,8
5,8
5,8
5,8
57,1
Ведение сельского хозяйства
2204,8
2636,4
2795,7
3299,9
3445,1
3596,4
3729,2
3867,5
4010,6
4159,1
33744,6
6
из них: в федеральный бюджет
842,9
1007,9
1068,2
1261,1
1316,5
1374,7
1425,4
1478,1
1532,9
1589,7
12897,4
в бюджет республики
1361,9
1628,5
1726,4
2037,5
2127,1
2220,9
2303,1
2388,0
2476,3
2568,0
20837,7
119
Осуществление научно-
исследовательское деятельности,
7
0
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
1,1
образовательной деятельности
из них: в федеральный бюджет
0
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
1,1
в бюджет республики
Осуществление рекреационной
23674,6
29234,2
30520,5
32901,4
34874,5
37094,6
39071,5
41070,2
43354,4
45553,2
357349,1
8
деятельности
из них: в федеральный бюджет
19132,1
23268
24291,8
26186,8
27757,2
29524,3
31097,7
32688,4
34506,5
36256,6
284709,3
в бюджет республики
4542,5
5966,2
6228,7
6714,6
7117,3
7570,4
7973,8
8381,7
8847,9
9296,6
72639,7
Создание лесных плантаций и их
эксплуатация
9
из них: в федеральный бюджет
в бюджет республики
Выращивание лесных плодовых,
ягодных, декоративных,
5,6
6,8
7,1
127,1
132,6
138,5
143,6
148,9
154,4
160,1
1024,8
лекарственных растений
10
из них: в федеральный бюджет
1,3
1,6
1,7
29,9
31,2
32,6
33,8
35,0
36,3
37,7
241,1
в бюджет республики
4,3
5,2
5,4
97,2
101,4
105,9
109,8
113,9
118,1
122,5
783,7
Выращивание посадочного мате-
риала лесных растений (саженцев,
10.1
сеянцев)
из них: в федеральный бюджет
в бюджет республики
Выполнение работ по геологиче-
скому изучению недр, разработка
21235,9
24376,2
25448,7
27247,6
28594,2
30469,1
31756,3
33097,1
34665,6
36304,9
293195,7
месторождений полезных ископае-
11
мых
из них: в федеральный бюджет
20887,5
23943,5
24997,0
26763,9
28086,6
29928,2
31192,6
32509,6
34050,3
35660,4
288019,7
в бюджет республики
348,4
432,7
451,7
483,7
507,6
540,9
563,7
587,5
615,3
644,4
5176,0
120
Строительство и эксплуатация во-
дохранилищ и иных искусственных
водных объектов, а также гидротех-
18
20
20,9
5667,7
5917,0
6177,4
6406,0
6643,0
6888,8
7143,7
44902,3
нических сооружений, морских
12
портов, морских терминалов, реч-
ных портов, причалов
из них: в федеральный бюджет
18
20
20,9
5667,7
5917,0
6177,4
6406,0
6643,0
6888,8
7143,7
44902,3
в бюджет республики
Строительство, реконструкция,
5475,6
7011,3
7319,8
9926,8
11556,3
12064,8
12511,2
12974,1
13454,2
13952,0
106246,1
13
эксплуатация линейных объектов
из них: в федеральный бюджет
4915,9
6192,5
6465,0
8767,5
10206,8
10655,9
11050,1
11459,0
11883,0
12322,6
93918,2
в бюджет республики
559,7
818,8
854,8
1159,3
1349,6
1409,0
1461,1
1515,2
1571,2
1629,4
12328,0
Переработка древесины и иных
лесных ресурсов
14
из них: в федеральный бюджет
в бюджет республики
Осуществление религиозной
деятельности
15
из них: в федеральный бюджет
в бюджет республики
Плата за предоставление выписок
45
47,0
49,0
51,2
53,5
55,8
57,9
60,0
62,2
64,5
546,2
из лесного реестра
из них: в федеральный бюджет
в бюджет республики
45
47,0
49,0
51,2
53,5
55,8
57,9
60,0
62,2
64,5
546,2
Денежные (взыскания) штрафы за
нарушение лесного законодательст-
ва, установленные на лесных участ-
2060
2150,6
2245,3
2344,1
2447,2
2554,9
2649,4
2747,4
2849,1
2954,5
25002,5
ках, находящихся в федеральной
собственности
из них: в федеральный бюджет
1834
1914,7
1998,9
2086,9
2178,7
2274,6
2358,7
2446,0
2536,5
2630,4
22259,5
в бюджет республики
226
235,9
246,3
257,2
268,5
280,3
290,7
301,4
312,6
324,1
2743,0
121
Прочие доходы федерального бюд-
жета от оказания платных услуги и
492
513,6
536,2
559,8
584,5
610,2
632,8
656,2
680,5
705,6
5971,5
компенсаций затрат государства
из них: в федеральный бюджет
362
377,9
394,6
411,9
430,0
449,0
465,6
482,8
500,7
519,2
4393,6
в бюджет республики
130
135,7
141,7
147,9
154,4
161,2
167,2
173,4
179,8
186,4
1577,8
Суммы по искам о возмещении
вреда, причиненного окружающей
1800
1879,2
1961,9
2048,2
2138,3
2232,4
2315,0
2400,7
2489,5
2581,6
21846,8
среде, подлежащие зачислению в
бюджеты муниципальных районов
Виды использования лесов
в том числе по годам:
№
(в соответствии со статьей 25
п/п
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
Итого
Лесного кодекса РФ)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
из них: в федеральный бюджет
в бюджет республики
1800
1879,2
1961,9
2048,2
2138,3
2232,4
2315,0
2400,7
2489,5
2581,6
21846,8
Итого
117996,9
132495,3
138623,8
157272,4
169069,8
177913,4
185373,4
193065,3
201435,6
209960,0
1683206,0
из них: в федеральный бюджет
85814
95812,6
100278,9
115426,1
123878,9
130544,0
136073,3
141778,1
148034,7
154403,8
1232044,5
в бюджет республики
32182,8
36682,6
38343,0
41843,7
45186,3
47372,2
49294,9
51279,3
53384,9
55540,9
451110,6
122
6.3. Экономическая оценка средообразующих, водоохранных,
защитных, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов
Экономическая оценка средообразующих, водоохранных, защитных,
санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов указана в
приложении 32.
6.4. Оценка объемов финансирования мероприятий
Расходы на проведение мероприятий по охране, защите и
воспроизводству лесов до 2028 года сформировались на основании:
запланированных объёмов работ;
расчетно-технологических
карт,
утвержденных
Приказом
Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных
отношений Республики Алтай от 1 ноября 2017 года № 624.
Обоснованной величиной затрат на период с 2019 года до конца
2028 года является сумма в 7510705,2 рублей, при расчёте которой учтены
ежегодные изменения состава и объёмов планируемых видов работ и
мероприятий, а также изменения стоимостей единиц этих работ и
мероприятий. Структура затрат приведена в таблице 45.
Оценка объемов финансирования мероприятий приведена в
приложении 33.
123
Таблица 45
Прогнозные объемы финансирования мероприятий лесного плана Республики Алтай
тыс. рублей
Год, пред-
шест-
Итого
Направления расходования
вующий
2019-
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
средств
разработ-
2028
ке лесного
годы
плана
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1. Осуществление мер пожар-
236651,4
137611,5
121516
123283,6
125536,3
127879,8
130352,2
132486,5
134808,9
137220,7
139712,6
1310408,1
ной безопасности
средства федерального бюджета
141311,5
116611,5
100516
102283,6
104536,3
106879,8
109352,2
111486,5
113808,9
116220,7
118712,6
1100408,1
средства бюджета субъекта
50356,6
21000
21000
21000
21000
21000
21000
21000
21000
21000
21000
210000
средства арендаторов
иные источники
44983,3
Создание лесных дорог
200
25247,7
18445,3
19085,6
19925,3
20802,0
21717,3
22520,8
23354,1
24218,2
25114,2
220430,5
средства федерального бюджета
25247,7
18445,3
19085,6
19925,3
20802,0
21717,3
22520,8
23354,1
24218,2
25114,2
220430,5
средства бюджета субъекта
средства арендаторов
иные источники
200
Содержание и реконструкция до-
2221,5
14071,2
9672,9
9989,8
10429,3
10877,8
11345,5
11765,3
12200,7
12652,0
13120,2
116124,7
рог противопожарного назначения
средства федерального бюджета
1850,5
14071,2
9672,9
9989,8
10429,3
10877,8
11345,5
11765,3
12200,7
12652,0
13120,2
116124,7
средства бюджета субъекта
средства арендаторов
иные источники
371
124
Год, пред-
шествую-
Итого
Направления расходования
щий разра-
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
2019-2028
средств
ботке лес-
годы
ного плана
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Реконструкция посадочных пло-
щадок для самолетов, вертолетов,
используемых в целях проведения
9,4
62,3
42,8
44,2
46,1
48,1
50,3
52,1
54,1
56,1
58,1
514,2
авиационных работ по охране и
защите лесов
средства федерального бюджета
9,4
62,3
42,8
44,2
46,1
48,1
50,3
52,1
54,1
56,1
58,1
514,2
средства бюджета субъекта
средства арендаторов
иные источники
Устройство минерализованных
170,2
1375,3
945,4
976,4
1019,4
1064,2
1111,0
1152,1
1194,7
1238,9
1284,8
11362,2
полос
средства федерального бюджета
1375,3
945,4
976,4
1019,4
1064,2
1111,0
1152,1
1194,7
1238,9
1284,8
11362,2
97,0
средства бюджета субъекта
средства арендаторов
иные источники
73,2
Прочистка противопожарных ми-
141,2
2605,8
1791,3
1850
1929,5
2014,4
2127,9
2101,1
2178,8
2259,4
2343,0
21201,2
нерализованных полос
средства федерального бюджета
84,9
2605,8
1791,3
1850
1929,5
2014,4
2127,9
2101,1
2178,8
2259,4
2343,0
21201,2
средства бюджета субъекта
средства арендаторов
иные источники
56,3
Благоустройство зон отдыха гра-
2045,7
1406,2
1452,3
1514,7
1579,9
1649,3
1710,4
1773,7
1839,3
1907,4
16878,9
ждан, пребывающих в лесах
средства федерального бюджета
2045,7
1406,2
1452,3
1514,7
1579,9
1649,3
1710,4
1773,7
1839,3
1907,4
16878,9
средства бюджета субъекта
средства арендаторов
иные источники
125
Год,
предшест-
Итого
Направления расходования
вующий
2019-
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
средств
разработ-
2028 го-
ке лесного
ды
плана
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Установка и размещение стен-
дов, знаков и указателей, содер-
46,8
10880,1
7478,6
7723,8
8063,6
8418,4
8788,8
9114,0
9451,2
9800,9
10163,5
89882,9
жащих информацию о мерах по-
жарной безопасности в лесах
средства федерального бюджета
10880,1
7478,6
7723,8
8063,6
8418,4
8788,8
9114,0
9451,2
9800,9
10163,5
89882,9
средства бюджета субъекта
средства арендаторов
иные источники
46,8
Мониторинг пожарной опасности
199730,4
72004
72004
72004
72004
72004
72004
72004
72004
72004
72004
720040
в лесах
средства федерального бюджета
105137,8
51004
51004
51004
51004
51004
51004
51004
51004
51004
51004
510040
средства бюджета субъекта
50356,6
21000
21000
21000
21000
21000
21000
21000
21000
21000
21000
210000
средства арендаторов
иные источники
44236,0
в т.ч. зона наземной охраны
70218,9
средства федерального бюджета
55454,5
средства бюджета субъекта
8450,9
средства арендаторов
иные источники
6313,5
в т.ч. зона авиационной охраны
129511,5
72004
72004
72004
72004
72004
72004
72004
72004
72004
72004
720040
средства федерального бюджета
49683,3
51004
51004
51004
51004
51004
51004
51004
51004
51004
51004
510040
средства бюджета субъекта
41905,8
21000
21000
21000
21000
21000
21000
21000
21000
21000
21000
210000
средства арендаторов
иные источники
37922,5
Тушение лесных пожаров
34131,9
9319,4
9729,5
10157,5
10604,4
11071,0
11558,1
12066,7
12597,6
13151,9
13717,4
113973,5
средства федерального бюджета
34131,9
9319,4
9729,5
10157,5
10604,4
11071,0
11558,1
12066,7
12597,6
13151,9
13717,4
113973,5
126
Год,
предшест-
Итого
Направления расходования
вующий
2019-
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
средств
разработ-
2028
ке лесно-
годы
го плана
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
средства бюджета субъекта
средства арендаторов
иные источники
2. Защита лесов
113156,1
159958,3
166975,4
174322,2
181992,1
189999,9
198359,6
205698,4
213308,7
221200,5
229383,9
1941199,0
средства федерального бюджета
300
344,3
359,4
375,3
391,8
409
427
442,8
459,2
476,2
493,8
4178,8
средства бюджета субъекта
средства арендаторов
23160,2
5357,8
5593,5
5839,6
6073
6316
6568
6832
7104
7388
7684
64755,9
иные источники
89696,0
154256,2
161022,5
168107,3
175527,3
183274,9
191364,6
198423,6
205745,5
213336,3
221206,1
1872264,3
2.1. Лесопатологические обследо-
1500
1678,0
1751,8
1828,8
1909,3
1993,9
2081,6
2158,6
2238,5
2321,3
2407,1
20368,9
вания
средства федерального бюджета
средства бюджета субъекта
средства арендаторов
иные источники
1500
1678,0
1751,8
1828,8
1909,3
1993,9
2081,6
2158,6
2238,5
2321,3
2407,1
20368,9
2.2. Локализация и ликвидация
789,5
364,3
359,4
375,3
391,8
409,0
427,0
442,8
459,2
476,2
493,8
4198,8
очагов вредных организмов, в т.ч.
средства федерального бюджета
300,0
344,3
359,4
375,3
391,8
409,0
427,0
442,8
459,2
476,2
493,8
4178,8
средства бюджета субъекта
средства арендаторов
иные источники
489,5
20,0
20,0
в том числе при выполнении на-
789,5
364,3
359,4
375,3
391,8
409,0
427,0
442,8
459,2
476,2
493,8
4198,8
земных работ
средства федерального бюджета
300,0
344,3
359,4
375,3
391,8
409,0
427,0
442,8
459,2
476,2
493,8
4178,8
20,0
иных источников
489,5
20,0
127
Год,
предше-
ствую-
Итого
Направления расходования
щий
2019-
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
средств
разра-
2028
ботке
годы
лесного
плана
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
2.3. Санитарно-оздоровительные
110866,6
157916
164864,2
172118,1
179691
187597
195851
203097
210611
218403
226483
1916631,3
мероприятия, в т.ч.
средства федерального бюджета
средства бюджета субъекта
средства арендаторов
23160,2
5357,8
5593,5
5839,6
6073
6316
6568
6832
7104
7388
7684
64755,9
иные источники
87706,5
152558,2
159270,7
166278,5
173618
181281
189283
196265
203507
211015
218799
1851875,4
3. Воспроизводство лесов и ле-
67412,3
77603
82293
88016,3
99917,8
116234,9
131991,6
138709,9
145594,5
152409,4
159337,5
1192107,9
соразведение
средства федерального бюджета
10750,6
10790,7
12293,7
12978,4
33285,7
46444,7
59285,7
63432,3
67753,6
71910,4
76082
454257,2
средства бюджета субъекта
средства арендаторов
24187,2
8326,3
7412,4
7584,9
8702,3
9311,6
9566,2
9801,7
9942,4
10088,3
10239,6
90975,7
иные источники
32474,5
58486
62586,9
67453
57929,8
60478,6
63139,7
65475,9
67898,5
70410,7
73015,9
646875
Искусственное лесовосстанов-
9250,4
5136,1
6648,5
7837,3
10519
14155
20383
21137
21920
22730
23571
154036,9
ление
средства федерального бюджета
3450,4
2847,5
3643,6
3981,5
9349
12955
19083
19737
20520
21330
22171
135617,6
средства бюджета субъекта
средства арендаторов
1019,8
1027,2
1072,4
1119,6
1170
1200
1300
1400
1400
1400
1400
12489,2
иные источники
4780,2
1261,4
1932,5
2736,2
5930,1
Естественное лесовосстановле-
1106,9
4386,0
5121,6
5675,5
9448
13562
17221
17858
18519
19204
19914
130909,1
ние
средства федерального бюджета
584,5
852,2
1193,2
1325,0
5948
10062
13721
14358
15019
15704
16414
94596,4
средства бюджета субъекта
средства арендаторов
379,6
3155,7
3294,6
3439,5
3500
3500
3500
3500
3500
3500
3500
34389,8
142,8
иные источники
378,1
633,8
911,0
1922,9
128
Год,
предшес-
Итого
твующий
2019-
Направления расходования
разра-
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
2028
средств
ботке
годы
лесного
плана
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Комбинированное лесовосста-
470,2
406,2
420,4
435,1
450,3
463,8
477,7
492,0
3145,5
новление
средства федерального бюджета
255,6
406,2
420,4
435,1
450,3
463,8
477,7
492,0
3145,5
средства бюджета субъекта
средства арендаторов
214,6
иные источники
Агротехнические уходы за
5070,4
6058,8
6472,4
5927,9
5322,9
6517,3
8782,8
10943,6
13102,8
15020,0
16868,6
95017,1
лесными культурами
средства федерального бюджета
3000,0
2616,0
3459,8
2875,8
4222,9
5417,3
7682,8
9843,6
12002,8
13920
15768,6
77809,6
средства бюджета субъекта
средства арендаторов
1894,4
2282,6
1176,8
1075,0
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
12234,4
иные источники
176,0
1160,2
1835,8
1977,1
4973,1
Агротехнический уход за лес-
ными культурами путем до-
полнения лесных культур,
534,6
2498,3
1253,6
1308,8
1322,2
1380,4
1441,1
1494,5
1549,8
1607,1
1666,5
15522,3
подкормка минеральными
удобрениями и полив лесных
культур
средства федерального бюджета
128,8
1654,6
792,6
750,8
1278,2
1334,4
1393,1
1444,8
1498,2
1553,6
1611
13311,3
средства бюджета субъекта
средства арендаторов
3,2
109,7
40,4
42,2
44,0
46,0
48,0
49,7
51,6
53,5
55,5
540,6
иные источники
402,6
734
420,6
515,8
1670,4
Обработка почвы под лесные
4571,5
4854,7
5722,3
7680,9
10691,8
15255,0
15926,2
16515,4
17126,5
17760,2
18417,4
129950,4
культуры
средства федерального бюджета
2671,3
2820,4
3204,5
4045,3
9515,7
13577
14174,3
14698,7
15242,6
15806,6
16391,5
109476,6
средства бюджета субъекта
средства арендаторов
907,0
783,0
817,5
853,4
1176,1
1678,0
1751,9
1816,7
1883,9
1953,6
2025,9
14740
иные источники
993,2
1251,3
1700,3
2782,2
5733,8
129
Год,
пред-
шест-
Итого
вующий
2019-
Направления расходования
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
разра-
2028
средств
ботке
годы
лесного
плана
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Рубки ухода за лесом, всего
46408,3
54669,1
57074,6
59585,9
62207,7
64944,8
67802,4
70311,1
72912,6
75610,4
78408,0
663526,6
средства федерального бюджета
660,0
2565,7
2678,6
2796,4
2899,9
3007,2
3118,5
3233,9
20300,2
средства бюджета субъекта
средства арендаторов
19768,6
968,1
1010,7
1055,2
1712,2
1787,6
1866,3
1935,3
2006,9
2081,2
2158,2
16581,7
иные источники
25979,7
53701
56063,9
58530,7
57929,8
60478,6
63139,7
65475,9
67898,5
70410,7
73015,9
626644,7
4. Расходы на семеноводство,
3975,0
3719,6
3776,4
4257,5
4444,8
4640,4
4844,5
5037,3
5237,9
5454,3
5669,3
47082
всего
средства федерального бюджета
2770,0
525,6
467,2
459,2
4444,8
4640,4
4844,5
5037,3
5237,9
5454,3
5669,3
36780,5
средства бюджета субъекта
средства арендаторов
иные источники
1205,0
3194
3309,2
3798,3
10301,5
Уход за объектами лесного се-
1476,0
1566,0
1634,9
1706,9
1782,0
1860,4
1942,2
2027,6
2116,8
2207,8
2302,7
19147,3
меноводства
средства федерального бюджета
1476,0
1782,0
1860,4
1942,2
2027,6
2116,8
2207,8
2302,7
14239,5
средства бюджета субъекта
средства арендаторов
иные источники
1566,0
1634,9
1706,9
4907,8
Приобретение семян лесных
1509,0
2153,6
2141,5
2550,6
2662,8
2780,0
2902,3
3009,7
3121,1
3246,5
3366,6
27934,7
растений
средства федерального бюджета
1294,0
525,6
467,2
459,2
2662,8
2780,0
2902,3
3009,7
3121,1
3246,5
3366,6
22541
средства бюджета субъекта
средства арендаторов
иные источники
215,0
1628,0
1674,3
2091,4
130
Год,
пред-
шест-
Итого
вующий
2019-
Направления расходования
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
разра-
2028
средств
ботке
годы
лесного
плана
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Выращивание стандартного
посадочного материала для
990,0
лесовосстановления
средства федерального бюджета
средства бюджета субъекта
средства арендаторов
иные источники
990,0
5. Отвод лесосек
6282,8
34560,0
36080,6
37668,2
39325,6
41055,9
42862,3
44448,2
46092,8
47798,3
49566,9
419458,8
средства федерального бюджета
средства бюджета субъекта
средства арендаторов
826,5
981,8
1025,0
1070,1
1109,7
1150,8
1193,3
1237,5
7768,2
иные источники
5456,3
34560
36080,6
37668,2
38343,8
40030,9
41792,2
43338,5
44942
46605
48329,4
411690,6
6. Проведение мероприятий
лесоустройства, ведение госу-
дарственного лесного реестра,
5700,0
150000
150000
150000
150000
150000
150000
150000
1050000
осуществление государственно-
го кадастрового учета лесных
участков
средства федерального бюджета
5700,0
150000
150000
150000
150000
150000
150000
150000
1050000
средства бюджета субъекта
средства арендаторов
иные источники
131
Год,
пред-
шест-
Итого
вующий
2019-
Направления расходования
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
разра-
2028
средств
ботке
годы
лесного
плана
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
7. Приобретение лесопожар-
ной, лесохозяйственной техни-
64078,0
64078,0
64608,1
192764,1
ки и оборудования
средства федерального бюджета
64078,0
64078,0
64608,1
192764,1
средства бюджета субъекта
средства арендаторов
иные источники
Итого расходы на выполнение
мероприятий по охране, защите
433177,7
477530,4
474719,4
492155,9
601216,6
629810,9
658410,2
676380,3
695042,8
714083,2
733670,2
6153019,9
и воспроизводству лесов
средства федерального бюджета
160832,1
192350,1
177714,3
180704,6
292658,6
308373,9
323909,4
330398,9
337259,6
344061,6
350957,7
2838388,7
средства бюджета субъекта
50356,6
21000
21000
21000
21000
21000
21000
21000
21000
21000
21000
210000
средства арендаторов
48173,9
13684,1
13005,9
13424,5
15757,1
16652,6
17204,3
17743,4
18197,2
18669,6
19161,1
163499,8
иные источники
173815,1
250496,2
262999,2
277026,8
271800,9
283784,4
296296,5
307238
318586
330352
342551,4
2941131,4
Расходы на осуществление
функций государственного
109093,0
119393
120468,3
120712
126023
131568
137357
142439
147709
153174
158842
1357685,3
управления в области лесных
отношений
средства федерального бюджета
108298,9
118623,5
119698,8
119942,5
125220
130730
136481,4
141531
146767,4
152197,6
157829,5
1349021,7
средства бюджета субъекта
794,1
769,5
769,5
769,5
803
838
875,6
908
941,6
976,4
1012,5
8663,6
132
Год,
пред-
шест-
Итого
вующий
2019-
Направления расходования
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
разра-
2028 го-
средств
ботке
ды
лесного
плана
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Всего расходы на ведение лес-
542270,7
596923,4
595187,7
612867,9
727239,6
761378,9
795767,2
818819,3
842751,8
867257,2
892512,2
7510705,2
ного хозяйства
в том числе за счет субвенций из
26931,0
310973,6
297413,1
300647,1
417878,6
439103,9
460390,8
471929,9
484027
496259,2
508787,2
4187410,4
федерального бюджета
средства бюджета субъекта
51150,7
21769,5
21769,5
21769,5
21803
21838
21875,6
21908
21941,6
21976,4
22012,5
218663,6
средства арендаторов
48173,9
13684,1
13005,9
13424,5
15757,1
16652,6
17204,3
17743,4
18197,2
18669,6
19161,1
163499,8
средства иных источников
173815,1
250496,2
262999,2
277026,8
271800,9
283784,4
296296,5
307238
318586
330352
342551,4
2941131,4
133
6.5 Экономическая эффективность реализации мероприятий лесного плана (приложение 34)
Таблица 46
Таблица сбалансированности доходов и расходов на ведение лесного хозяйства Республики Алтай
на 2019 - 2028 годы
тыс. руб.
Год, пред-
шест-
вующий
Наименование
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
разработке
лесного
плана
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1. Расходы на обеспечение деятель-
ности и осуществление мероприя-
542270,7
596923,4
595187,7
612867,9
727239,6
761378,9
795767,2
818819,3
842751,8
867257,2
892512,2
тий по ведению лесного хозяйства,
всего
в том числе за счет:
310973,6
297413,1
300647,1
417878,6
439103,9
460390,8
471929,9
484027
496259,2
508787,2
средств субвенций
26931,0
средств субъекта
51150,7
21769,5
21769,5
21769,5
21803
21838
21875,6
21908
21941,6
21976,4
22012,5
средств арендаторов
48173,9
13684,1
13005,9
13424,5
15757,1
16652,6
17204,3
17743,4
18197,2
18669,6
19161,
средств иных источников
173815,1
250496,2
262999,2
277026,8
271800,9
283784,4
296296,5
307238
318586
330352
342551,4
2. Доходы от использования лесов,
поступающие в бюджетную систему
77827,3
117996,9
132495,3
138623,8
157272,4
169069,8
177913,4
185373,4
193065,3
201435,6
209960,0
Российской Федерации, всего
в том числе: в федеральный бюджет
49979,0
85814
95812,6
100278,9
115426,1
123878,9
130544,0
136073,3
141778,1
148034,7
154403,8
в бюджет субъекта
27848,3
32182,8
36682,6
38343,0
41843,7
45186,3
47372,2
49294,9
51279,3
53384,9
55540,9
3. Дефицит / профицит
-464443
-478927
-462692
-474244
-569967
-592309
-617854
-633446
-649687
-665822
-682552
4. Показатель доходности лесного
хозяйства Республики Алтай (от-
14,3
19,7
22,2
22,6
21,6
22,2
22,3
22,6
22,9
23,2
23,5
ношение общего значения доходов
к общему значению расходов, %)
134
6.6. Целевые прогнозные показатели эффективности реализации
мероприятий лесного плана
Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по
осуществлению планируемого освоения лесов Республики Алтай
приведены в приложении 35 к Лесному плану.
___________
135
Приложение 1
Тематические карты
1. Карта-схема административного деления территории субъекта
Российской Федерации с указанием лесничеств
(лесопарков),
лесорастительных зон, лесных районов.
2. Карта-схема распределения лесов по целевому назначению,
расположения особо охраняемых природных территорий.
3.
Карта-схема месторасположения объектов лесной и
лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с
созданием лесной инфраструктуры в лесах, транспортной доступности
освоения лесов, обеспеченность транспортными путями.
4. Карта-схема зон планируемого освоения лесов для различных
видов их использования с дифференциацией по интенсивности освоения.
5. Карта-схема распределения лесов по классам пожарной опасности.
6. Карта-схема распределения зон охраны лесов от пожаров
различными способами.
136
Приложение 2
Сведения об источниках исходных данных, используемых при разработке лесного плана Республики Алтай
№
Сведения об используемых источниках исходных данных
Источники исходных данных
п/п
(степень детализации, временные периоды)
1
2
3
1
Государственный лесной реестр
Данные по состоянию на 01.01.2010, 01.01.2018
2
Государственная инвентаризация лесов
Данные 2009-2017
3
Специальные обследования
Обзоры санитарного и лесопатологического состояния лесов Республики Алтай за
2014-2017 годы
4
Форма статистической отчетности
отчетные данных об использовании, охране, защите и воспроизводству лесов 2015-
2017 годов
5
Документы территориального планирования
6
Документы стратегического планирования
7
Лесоустроительная документация
Материалы лесоустройства 2000 -2006 годов
8
Иные
137
Приложение 3
Лесорастительное районирование
Распределение общей площади лесов по их
Общий
Общая
целевому назначению, тыс. га
Площадь,
Общий
средний
№
площадь
покрытая лесной
запас
прирост
Наименование лесничества
п/п
лесов,
защитные
эксплуатационные
резервные
растительностью,
древесины,
запаса
тыс. га
леса
леса
леса
тыс. га
тыс. куб. м
древесины,
тыс. куб. м
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Алтае-Саянский горно-таежный район
Леса, расположенные на землях лесного фонда
1
Майминское
82,4
65,1
17,3
76,4
12032,1
198,1
2
Онгудайское
889,9
889,9
574,6
135035,9
977,0
3
Турочакское
966,1
412,9
553,2
875,0
169788,2
1657,7
4
Улаганское
724,2
191,4
532,8
493,0
80006,9
606,0
5
Усть-Канское
396,3
390,8
5,5
263,0
45773,7
417,5
6
Усть-Коксинское
502,1
502,1
367,6
70634,2
542,2
7
Чемальское
230,5
28,1
202,4
170,3
34821,3
386,4
8
Чойское
424,7
227,7
197,0
333,3
54491,4
655,0
9
Шебалинское
231,4
26,8
204,6
190,0
34423,0
391,9
Итого на землях лесного фонда
4447,6
2734,8
1712,8
3343,2
637006,7
5831,8
Городские леса
10
Горно-Алтайское
4,5
4,5
3,5
462,9
11,7
11
Майминское
0,2
0,2
0,2
17,1
0,5
Итого городских лесов
4,7
4,7
3,7
480,0
12,2
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Алтайский государственный
12
872,9
872,9
400,7
57550,6
503,4
природный заповедник
Леса, расположенные на землях иных категорий
Леса, расположенные на землях
3,4
3,2
0,2
2,3
260,0
2,0
иных категорий
Итого по лесному району
5328,6
3615,6
1713,0
3749,9
695297,3
6349,4
138
Алтае-Саянский горно-лесостепной район
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Распределение общей площади лесов по их
Общий
Общая
целевому назначению, тыс. га
Площадь,
средний
Общий запас
N
площадь
покрытая лесной
прирост
Наименование лесничества
древесины,
п/п
лесов,
защитные
эксплуатационные
резервные
растительностью,
запаса
тыс. куб. м
тыс. га
леса
леса
леса
тыс. га
древесины,
тыс. куб. м
1
2
3
4
5
6
7
8
9
13
Кош-Агачское
294,0
294,0
183,6
26724,9
222,4
14
Улаганское
215,0
175,8
39,2
103,2
22515,4
209,3
15
Усть-Коксинское
88,3
88,3
53,1
15128,8
177,6
Итого на землях лесного фонда
597,3
558,1
39,2
339,9
64369,1
609,3
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Государственный природный
1
биосферный
заповедник
151,7
151,7
22,4
3364,3
24,3
«Катунский»
Сайлюгемский национальный
2
15,3
15,3
12,7
2045,1
14,3
парк
Итого на землях ООПТ
167,0
167,0
35,1
5409,4
38,6
Итого по лесному району
764,3
725,1
39,2
375
69778,5
647,9
Всего по Республике Алтай
ИТОГО
6092,9
4340,7
1752,2
4124,9
765075,8
6997,3
в том числе:
леса, расположенные на землях
лесного фонда
5044,9
3292,9
1752,0
3683,1
701375,8
6441,1
городские леса
4,7
4,7
3,7
480,0
12,2
леса, расположенные на землях
особо охраняемых природных
территорий
1039,9
1039,9
435,8
62960,0
542
леса, расположенные на землях
иных категорий
3,4
3,2
0,2
2,3
260
2,0
139
Приложение 4
Анализ существующего распределения и динамика распределения площади лесов и состава лесов по целевому
назначению и категориям защитных лесов за период действия предыдущего лесного плана Республики Алтай
Лесные земли, тыс. га
покрытые лесной
не покрытые лесной растительностью
растительностью
Виды лесов по
Общая
целевому
пло-
назначению
щадь
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Защитные
-16,2
+0,4
+3,2
-1,1
0,0
-3,8
-11,9
+2,9
-10,5
-15,0
-1,2
Эксплуатационные
-0,1
-16,5
+2,7
+0,1
0,0
-0,9
+1,2
+16,1
+17,1
-0,2
+0,1
Резервные
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего
-16,3
-16,1
+5,9
-1,0
0,0
-4,7
-10,7
+19,0
+6,6
-15,2
-1,1
140
Приложение 5
Сведения о лесах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий
Категория
Наименование особо
особо
Наименование
№
охраняемых
Участковое
Площадь,
охраняемой
лесничества,
Урочище
Квартал/выдел*
п/п
природных
лесничество
га*
природной
лесопарка
территорий
территории
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Государственный
Природный
Кош-
Курайское
Шавлинская лесная
кварталы:
246601,0
природный
биологический
Агачское
дача
23-25, 29, 31-34,
биологический
заказник
35(выделы:1-79, 81, 83-
заказник
регионального
87, 89-93, 95, 96, 98-
«Шавлинский»
значения
101, 103, 110, 114-129),
36(выделы:1-7, 11-13),
46-54
лесная дача «Колхоз
кварталы:
им. Ленина»
2-9, 11(выдел 9),
12(выделы:1-11, 16-19,
22-24), 17, 19-22, 26, 27,
30(выделы:1, 2, 5-8, 12,
13, 19, 21-24, 27-30, 37-
44), 37, 38, 40, 42-44,
59(выделы:1-14), 60, 61
лесная дача «Колхоз
кварталы: 75-110
Чибитский»
Курайская лесная
кварталы:
дача
15(выделы:44, 89-100),
18(выделы:21, 25, 26,
31, 35, 38, 39)
141
Категория
Наименование особо
особо
Наименование
№
охраняемых
Участковое
Площадь,
охраняемой
лесничества,
Урочище
Квартал/выдел*
п/п
природных
лесничество
га*
природной
лесопарка
территорий
территории
1
2
3
4
5
6
7
8
Джазатор-
лесная дача
кварталы:
ское
«ЗЗ Джазаторский»
1-3, 5, 27, 28, 31,
32(выделы:3, 4), 33, 38-
41, 72, 73(выделы:1-5,
7, 9, 10, 12-14, 16-24,
32), 74-76, 80-83, 86
Джазаторская лесная
кварталы: 42-45
дача
кварталы:
Лесная дача
78(выделы:6, 7, 13-17, 19,
«Колхоз им.
23),
Ленина»
79 (выделы:1-40),
90, 91 (выделы:1, 2)
Улаганское
Акташское
Лесная дача
части кварталов:133,
328811,0
«колхоз Чибитский»
134
(в том
чис-ле:в
л-ве 332,6
га)
Онгудайское
Ининское
кварталы:
36928,0
315-322, 326-328, 330,
338-342, 478-484, 486-
498, 500-503, 509, 510,
512, 514, 515, 517
2
Природный парк
Природный парк
Кош-
Джазатор-
Джазаторская
кварталы:
254204,0
«Зона покоя Укок»
республиканског
Агачское
ское
лесная дача
60(выделы:17-29, 31-
142
Категория
Наименование особо
особо
Наименование
№
охраняемых
Участковое
Площадь,
охраняемой
лесничества,
Урочище
Квартал/выдел*
п/п
природных
лесничество
га*
природной
лесопарка
территорий
территории
1
2
3
4
5
6
7
8
о значения
38), 61(выделы:6-8, 11-
16, 23-28, 35, 39, 40-42,
48-53), 62(выделы:1-
31), 63-65
лесная дача
кварталы:
«Колхоз им.
173, 177, 179, 180, 183
Ленина»
лесная дача
кварталы:
«ЗЗ Джазаторский»
172(выделы:15-17),
176(выделы:6, 7, 10-12),
181, 184, 185
3
Каракольский
Природный парк
Онгудайское
Ининское
кварталы:
81123,0
природный парк
регионального
276-283, 472-477, 485
«Уч-Энмек»
значения
Караколь-
кварталы:
(46315,0-
ское
479 -481, 483-488, 301-
лесной
304, 306, 307, 311-333,
фонд)
336-338, 340, 341, 343-
346, 348-396;
части кварталов:
305 ,308, 309, 310, 334,
335, 339, 342, 347
Теньгинское
кварталы:
43, 223, 68, 69
4
Государственный
государственный
Онгудайское
Онгудайское
кварталы:
255352,0;
природный
природный
6, 7, 11-13, 19, 21-23, 42-
143
Категория
Наименование особо
особо
Наименование
№
охраняемых
Участковое
Площадь,
охраняемой
лесничества,
Урочище
Квартал/выдел*
п/п
природных
лесничество
га*
природной
лесопарка
территорий
территории
1
2
3
4
5
6
7
8
биологический
биологический
45, 54-62, 66-77, 82-86,
(195617,0
заказник
заказник
91-99, 105-108, 111-117,
лесной
регионального
123-164, 201, 202, 508,
фонд)
значения
509-511
«Сумультинский»
5
Природный парк
природный парк
Улаганское
Улаганское
Улаганская лесная
кварталы:
75791,5
«Ак-Чолушпа»
регионального
дача
214, 215, 223 -227, 331-
значения
334, 340, 341;
части кварталов:
213, 222, 335, 339
лесная дача
квартал 4
130,0
«ЗЗ Кырсай»
Балыктуюльская
кварталы:
103044,0
лесная дача
1, 2, 11, 19-21, 26, 27,
34, 35, 39, 43, 47, 128-
138;
части кварталов:
3, 9, 10, 18, 38, 44, 48-
51
лесная дача
кварталы:
«совхоз Советский
316-338, 342-345, 347-
Алтай»
349, 356-359, 375, 391,
393, 408, 409;
части кварталов:
339-341, 346, 354, 355,
144
Категория
Наименование особо
особо
Наименование
№
охраняемых
Участковое
Площадь,
охраняемой
лесничества,
Урочище
Квартал/выдел*
п/п
природных
лесничество
га*
природной
лесопарка
территорий
территории
1
2
3
4
5
6
7
8
371, 373, 374, 387, 388,
390, 392, 410-412, 440
лесная дача
кварталы:501-520
«совхоз
Челушманский»
лесная дача
кварталы:521-533;
«совхоз КОО»
часть квартала 535
Всего:
178965,5
6
Природный парк
природный парк
Усть-
Мультин-
лесная дача ЗЗ
кварталы: 111-113
«Белуха»
регионального
Коксинское
ское
«Белуха»
131270,0
значения
лесная дача ЗЗ
квартал 110
«Берткем»
Усть-Коксинская лесная
кварталы: 69-102, 104, 107,
дача
108
Суховская лесная дача
квартал 330
7
«Горно-Алтайский
Ботанический сад
Шебалинское
Чергинское
Алтайское
кварталы: 4, 6
60,0
Ботанический сад»
федерального
экспериментальное
значения
хозяйство СО РАН
145
Приложение 6
Методологические и методические особенности
разработки лесного плана субъекта Российской Федерации
Описание методики или модели
№
Наименование
(применяемые алгоритмы, используемые исходные
п/п
методики или модели
данные, точность расчетов, способы проверки)
1
2
3
Алгоритм: систематизация
полученной информации,
сравнение показателей предыдущего лесного плана на
01.01.2010 и на
01.01.2018, анализ и оценка полученных
данных (количественный, качественный, ретроспективный и
Метод сравнительного
1
структурный виды анализа). Исходные данные: сведения
анализа и оценки
государственного
лесного
реестра
(ГЛР),
данные
государственной отчетности, лесоустроительная информация,
обработанная с помощью специализированного ПО.
Точность расчетов - 100%. Способ проверки: эмпирический
Алгоритм: по данным, полученным методом сравнительного
Графоаналитический
анализа и оценок, с помощью графиков выявляется
2
метод планирования
количественная
зависимость
между
сопряженными
показателями
Алгоритм: группировка полученных данных по элементам
и взаимосвязи, анализ условий их взаимодействия и
расчет плановых показателей разделов лесного плана.
Исходные данные: сведения ГЛР, ЕГАИС, данные
Расчетно-
государственной отчетности, лесоустроительная информация,
3
аналитический метод
обработанная с помощью специализированного ПО.
планирования
Точность расчетов зависит от полученной информации и
существующей социально-экономической ситуации в
регионе, допустимая погрешность расчетов составляет не
менее 15-20%. Способ проверки: эмпирический
Алгоритм: согласно формулам и методике, приведенной в
приложении к Порядку исчисления расчетной лесосеки,
утвержденной Приказом от 27.05.2011 №191 «Об утверждении
порядка исчисления расчетной лесосеки» производится
исчисление расчетных лесосек для сплошных рубок,
выборочных рубок, для заготовки древесины при вырубке
погибших и поврежденных насаждений, уходе за лесом, для
Методика исчисления
изъятия древесины при рубке лесных насаждений на лесных
4
расчетной лесосеки
участках, предназначенных для строительства, реконструкции,
эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей
инфраструктуры, и объектов, не связанных с лесной
инфраструктурой. Исходные данные: сведения ГЛР,
лесоустроительная информация, обработанная с помощью
специализированного ПО.
Точность расчетов: ±10%. Способы проверки: графики
поспевания и «способ ступеней»
Алгоритм: В соответствии с Методикой, утвержденной
приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от
Методика
10.03.2000 №43 производится экономическая оценка
5
экономической оценки
средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-
лесов
гигиенических и иных полезных функций лесов.
Исходные данные: сведения ГЛР (формы №1-ГЛР, №2- ГЛР,
146
Описание методики или модели
№
Наименование
(применяемые алгоритмы, используемые исходные
п/п
методики или модели
данные, точность расчетов, способы проверки)
1
2
3
№5-ГЛР, №8-ГЛР), лесоустроительная информация,
обработанная с помощью специализированного ПО
Алгоритм: учет пищевых, лекарственных и технических
растений производится отдельно по каждому виду в
соответствии с методикой утвержденной приказом
Государственного комитета СССР по лесному хозяйству от
20.09.1986 №190. Ресурсы сырья ягодных растений
определяют по проективному покрытию, плодовых и
орехоносных деревьев - по доле их участия в составе
насаждений, кустарничковых пород - по их количеству на 1 га
(шт./га) и региональным таблицам средней многолетней
Методика выявления
хозяйственной урожайности. Лекарственные виды сырья
6
дикорастущих ресурсов
учитываются путем определения встречаемости на выделе.
сырьевых
Учет березового сока производится по доле участия березы в
составе насаждений с использованием нормативных таблиц
выхода березового сока. Учет ресурсов грибов проводят по
региональным таблицам связи средней многолетней
урожайности с типами условий произрастания и таксационной
характеристикой насаждений. Исходные данные: сведения
государственного лесного реестра (ГЛР), данные
государственной отчетности, лесоустроительная информация,
обработанная с помощью специализированного ПО
147
Приложение 7
Оценка достижения планируемых объемов использования лесов по видам использования лесов
за период действия предыдущего лесного плана Республики Алтай
Объемы использования лесов
фактические
Доля достижения
Запланирован-
Запланирован-
фактические за
Доля
за период
за год, предшест-
ные на период
ные на год,
год, предшест-
достижения
действия
вующий
Катего-
Единица
действия
предшествую-
вующий
за период
Виды использования
предыдущего
разработке
рия
измене-
предыдущего
щий разработке
разработке
действия
лесов
лесного
проекта лесного
ресурса
ния
лесного плана
проекта лесного
проекта лесного
предыдущее-
плана
плана субъекта
субъекта
плана субъекта
плана субъекта
го лесного
субъекта
Российской
Российской
Российской
Российской
плана, %
Российской
Федерации, %
Федерации
Федерации
Федерации
Федерации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Заготовка древесины
древесина
тыс. м3
5384,7
4651,0
0,5769
0,3825
86,3
66,3
Заготовка живицы
живица
тонн
0
0
0
0
0
0
Заготовка и сбор
недревесных лесных
площадь
тыс. га
0
0
0
0
0
0
ресурсов
Заготовка пищевых
лесных ресурсов и
площадь
тыс. га
1515,2
148,741
278,2
148,741
9,8
53,4
сбор лекарственных
растений
Осуществление видов
21,7
деятельности в сфере
площадь
тыс. га
2010,2
520,5
294,5
64,146
25,8
охотничьего хозяйства
Ведение сельского
площадь
тыс. га
608,5
513,0
73,5
57,742
84,3
78,5
хозяйства
Осуществление
научно-исследователь-
ской деятельности,
площадь
тыс. га
0,195
0,169
0,0272
0,0236
86,6
86,7
образовательной
деятельности
148
Объемы использования лесов
фактические
Доля достижения
Запланирован-
Запланирован-
фактические за
Доля
за период
за год, предшест-
ные на период
ные на год,
год, предшест-
достижения
действия
вующий
Катего-
Единица
действия
предшествую-
вующий
за период
Виды использования
предыдущего
разработке
рия
измене-
предыдущего
щий разработке
разработке
действия
лесов
лесного
проекта лесного
ресурса
ния
лесного плана
проекта лесного
проекта лесного
предыдущее-
плана
плана субъекта
субъекта
плана субъекта
плана субъекта
го лесного
субъекта
Российской
Российской
Российской
Российской
плана, %
Российской
Федерации, %
Федерации
Федерации
Федерации
Федерации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Осуществление
рекреационной
площадь
тыс. га
11,577
7,567
1,483
0,755
65,3
50,9
деятельности
Создание лесных
плантаций и их
площадь
тыс. га
0,010
0
0,001
0
0
0
эксплуатация
Выращивание лесных
плодовых, ягодных,
декоративных
площадь
тыс. га
0,196
0,131
0,355
0,13
66,8
36,6
растений, лекарствен-
ных растений
Выращивание
посадоч-
посадочного материала
ный
млн. шт.
0
0
0
0
0
0
лесных растений
материал
(саженцев, сеянцев)
Выполнение работ по
геологическому
изучению недр,
площадь
тыс. га
7,005
4,139
0,804
0,421
59,0
52,3
разработка
месторождений
полезных ископаемых
Строительство и
эксплуатация
водохранилищ и иных
площадь
тыс. га
0,157
0,003
0,0257
0,001
2,0
менее в 25 раз
искусственных водных
объектов, а также
149
Объемы использования лесов
фактические
Доля достижения
Запланирован-
Запланирован-
фактические за
Доля
за период
за год, предшест-
ные на период
ные на год,
год, предшест-
достижения
действия
вующий
Катего-
Единица
действия
предшествую-
вующий
за период
Виды использования
предыдущего
разработке
рия
измене-
предыдущего
щий разработке
разработке
действия
лесов
лесного
проекта лесного
ресурса
ния
лесного плана
проекта лесного
проекта лесного
предыдущее-
плана
плана субъекта
субъекта
плана субъекта
плана субъекта
го лесного
субъекта
Российской
Российской
Российской
Российской
плана, %
Российской
Федерации, %
Федерации
Федерации
Федерации
Федерации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
гидротехнических
сооружений, морских
портов, морских
терминалов, речных
портов, причалов
Строительство,
реконструкция,
площадь
тыс. га
1,099
0,365
0,5705
0,083
33,2
6,8
эксплуатация
линейных объектов
Переработка
древесины и иных
площадь
тыс. га
0,140
0
0,140
0
0
0
лесных ресурсов
Осуществление
религиозной
площадь
тыс. га
0,230
0
0,023
0
0
0
деятельности
Осуществление иных
видов использования
площадь
тыс. га
0
0
0
0
0
0
лесов
150
Приложение 8
Анализ фактического освоения использования лесов и допустимого объёма изъятия древесины за период
действия предыдущего лесного плана Республики Алтай тыс.м3 ликвидной древесины
При рубке лесных насаждений на
лесных участках, предназначенных для
При рубке спелых
При рубке
При вырубке
строительства, реконструкции и
и перестойных
лесных
поврежденных и
эксплуатации объектов лесной,
Всего
лесных
насаждений, при
погибших лесных
лесоперерабатывающей
насаждений
уходе за лесами
насаждений
инфраструктуры и объектов, не
№
Наименование
связанных с созданием лесной
п/п
лесничества
инфраструктуры
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Всего лесов
1
Кош-Агачское
225
56,4
142,2
5,1
40,5
81,2
18,0
0,5
425,7
143,2
2
Майминское
359,1
38,4
138,6
5,3
99,0
149,3
45,0
13,0
641,7
206,0
3
Онгудайское
598,5
112,7
644,4
13,8
299,7
147,8
27,9
4,8
1570,5
279,1
4
Турочакское
11621,7
1237,3
1495,8
138,4
69,3
114,9
167,4
74,4
13354,2
1565,0
5
Улаганское
1839,6
122,6
45,0
0,2
58,5
121,5
22,5
0,3
1965,6
244,6
6
Усть-Канское
977,4
171,7
394,2
14,2
89,1
341,2
25,2
2,1
1485,9
529,2
7
Усть-Коксинское
771,3
60,0
220,5
5,6
68,4
262,3
25,2
0,5
1085,4
328,4
8
Чемальское
946,8
70,9
377,1
37,1
220,5
119,2
34,2
5,5
1578,6
232,7
9
Чойское
5159,7
807,7
1049,4
17,3
319,5
351,3
36,0
0,0
6564,6
1176,3
10
Шебалинское
1148,4
327,3
185,4
2,7
113,4
95,8
45,0
8,6
1492,2
434,4
Итого
23647,5
3005,0
4692,6
239,7
1377,9
1784,5
446,4
109,7
30164,4
5138,9
151
При рубке лесных насаждений на
лесных участках, предназначенных для
При рубке спелых
При рубке
При вырубке
строительства, реконструкции и
и перестойных
лесных
поврежденных и
эксплуатации объектов лесной,
Всего
лесных
насаждений, при
погибших лесных
лесоперерабатывающей
насаждений
уходе за лесами
насаждений
инфраструктуры и объектов, не
№
Наименование
связанных с созданием лесной
п/п
лесничества
инфраструктуры
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
в том числе по хозяйствам:
хвойное
1
Кош-Агачское
225,0
56,4
142,2
5,1
40,5
81,2
18,0
0,5
425,7
143,2
2
Майминское
63,0
14,3
83,7
5,3
81,0
112,4
13,5
11,3
241,2
143,3
3
Онгудайское
575,1
111,4
643,5
13,8
296,1
143,8
27,9
4,4
1542,6
273,4
4
Турочакское
3805,2
864,9
1433,7
138,4
44,1
87
110,7
40,3
5393,7
1130,6
5
Улаганское
1829,7
122,6
45,0
0,2
58,5
121,5
22,5
0,3
1955,7
244,6
6
Усть-Канское
938,7
171,2
389,7
13,7
89,1
330,9
25,2
1,4
1442,7
517,2
7
Усть-Коксинское
606,6
59,8
193,5
5,2
41,4
138,4
23,4
0,4
864,9
203,8
8
Чемальское
423,9
44,6
355,5
22,8
123,3
84,5
16,2
5,3
918,9
157,2
9
Чойское
469,8
404,6
840,6
16,5
319,5
345,7
3,6
0,0
1633,5
766,8
10
Шебалинское
754,2
264,2
180,9
2,7
113,4
86,2
45,0
6,9
1093,5
360,0
итого
9691,2
2114,0
4308,3
223,7
1206,9
1531,6
306,0
70,8
15512,4
3940,1
мягколиственное
1
Кош-Агачское
2
Майминское
296,1
24,1
54,9
18,0
36,9
31,5
1,7
400,5
62,7
152
При рубке лесных насаждений на
лесных участках, предназначенных для
При рубке спелых
При рубке
При вырубке
строительства, реконструкции и
и перестойных
лесных
поврежденных и
эксплуатации объектов лесной,
Всего
лесных
насаждений, при
погибших лесных
лесоперерабатывающей
насаждений
уходе за лесами
насаждений
инфраструктуры и объектов, не
№
Наименование
связанных с созданием лесной
п/п
лесничества
инфраструктуры
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
3
Онгудайское
23,4
1,3
0,9
3,6
4
0,4
27,9
5,7
4
Турочакское
7816,5
372,4
62,1
25,2
27,9
56,7
34,1
7960,5
434,4
5
Улаганское
9,9
0
0
0
9,9
6
Усть-Канское
38,7
0,5
4,5
0,5
10,3
0,7
43,2
12,0
7
Усть-Коксинское
164,7
0,2
27,0
0,4
27,0
123,9
1,8
0,1
220,5
124,6
8
Чемальское
522,9
26,3
21,6
14,3
97,2
34,7
18,0
0,2
659,7
75,5
9
Чойское
4689,9
403,1
208,8
0,8
0,0
5,6
32,4
0
4931,1
409,5
10
Шебалинское
394,2
63,1
4,5
9,6
1,7
398,7
74,4
итого
13956,3
891,0
384,3
16,0
171,0
252,9
140,4
38,9
14652,0
1198,8
153
Приложение 9
Мероприятия по охране лесов, организации охраны лесов от пожаров за период действия предыдущего лесного
плана Республики Алтай и показатели на период действия разрабатываемого лесного плана Республики Алтай
Объемы выполнения мероприятий
плановые на период
плановые на период действия
фактические за период действия
действия разрабатываемого
предыдущего лесного плана по
предыдущего лесного плана по
лесного плана субъекта
источникам финансирования
источникам финансирования
Российской Федерации по
источникам финансирования
Наименование мероприятий по охране лесов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Лесные дороги, предназначенные для охраны
км
лесов от пожаров:
строительство
715,0
-
17,0
-
732,0
714,5
-
10,1
0,4
725,0
250
250
250
реконструкция
км
822,0
-
-
-
822,0
824,1
-
1,1
0,6
825,8
500
500
500
эксплуатация
км
944,0
-
-
-
944,0
1010,6
-
1,0
-
1011,6
Устройство противопожарных
км
1388,0
-
-
-
1388,0
1390,5
-
-
-
1390,5
370
370
370
минерализованных полос
Прочистка и обновление противопожарных
км
1936,0
-
-
-
1936,0
1936,0
-
15,6
2,0
1953,6
740
740
740
минерализованных полос
содержание .. 1 2 3 4 ..
|