АЛЕКСАНДРОВСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО (ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ). ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ (2018 год) - часть 3

 

  Главная      Учебники - Разные     АЛЕКСАНДРОВСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО (ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ). ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ (2018 год)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     1      2      3      4      ..

 

 

АЛЕКСАНДРОВСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО (ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ). ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ (2018 год) - часть 3

 

 

2.13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для
строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных
водных объектов, а также гидротехнических сооружений
и специализированных портов
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и
иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и
специализированных портов регламентируется ст. 44 Лесного кодекса РФ.
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водо-
хранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических
сооружений и специализированных портов в соответствии с водным законода-
тельством.
Ст. 1 Водного кодекса РФ под водным объектом предлагает понимать
природный или искусственный водоем, водоток, либо иной объект, постоянное
или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и при-
знаки водного режима.
Разновидностями искусственных водных объектов ст. 5 Водного кодекса
РФ провозглашает, в частности, водохранилища, пруды и каналы.
Водохранилища и пруды в лесном хозяйстве создаются и эксплуатируют-
ся главным образом на малых и средних реках, а также ручьях для усиления их
лесопропускной способности, водоснабжения лесозаготовительного и иного
производства.
Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объ-
екта в пользование утверждены Постановлением Правительства РФ от
30.12.2006 №844.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной
собственности, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искус-
ственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специали-
зированных портов могут предоставляться в постоянное (бессрочное) пользо-
вание, аренду или безвозмездное срочное пользование. Кроме того, такие лес-
ные участки также могут быть обременены сервитутами.
В соответствии с частью 3 ст. 72 и частью 3 ст. 73.1 Лесного кодекса РФ
указанные лесные участки для названных целей предоставляются в аренду на
срок от одного года до срока девяти лет без проведения аукционов на основании
решений органов государственной власти или органов местного самоуправле-
ния.
Без проведения аукциона договоры аренды лесных участков, находя-
щихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются в
случае заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридиче-
ским лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в
соответствии с частью 3 статьи 73.1 Лесного кодекса РФ.
Право собственности на древесину, полученную от рассматриваемого ис-
пользования лесов, расположенных на землях лесного фонда, принадлежит Рос-
сийской Федерации (часть 2 ст. 20 Лесного кодекса РФ).
141
Реализация древесины, полученная при использовании лесов согласно ст.
44 Лесного кодекса РФ, осуществляется в соответствии с «Правилами реализа-
ции древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на
землях лесного фонда, в соответствии со ст. 43-46 Лесного кодекса РФ», утвер-
жденными Постановлением Правительства Российской Федерации от
23.07.2009 №604.
Сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохрани-
лищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических соору-
жений и специализированных портов.
Конкретные сроки использования лесов устанавливаются в договоре
аренды сроком от 1 года до 49 лет (в соответствии с ч.3 ст. 72 Лесного кодекса
РФ).
2.14. Нормативы, параметры и сроки использования лесов
для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации
линейных объектов (далее - линейные объекты) регламентируется ст. 45 Лесно-
го кодекса РФ и Правилами использования лесов для строительства, рекон-
струкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденными приказом Росле-
схоза от 10.06.2011
№ 223 «Об утверждении Правил использования лесов для
строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов».
Сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуата-
ции линейных объектов определяются в соответствии со сроками эксплуатации
линейного объекта, указанные в технической документации.
Имеющиеся в лесном фонде дороги можно подразделить на лесные доро-
ги и дороги общего пользования.
В целях строительства линейных объектов используются, прежде всего,
нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не-
возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на
которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных
объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и при-
легающей территории.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и экс-
плуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызываю-
щие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или
заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной
собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответ-
ствии со ст. 9 и ч. 3 ст. 72, 74 Лесного кодекса РФ на срок до сорока девяти лет
без проведения аукциона.
Имеющиеся в лесном фонде дороги можно подразделить на лесные доро-
ги и дороги общего пользования.
142
Согласно ст. 13, 21 Лесного кодекса РФ лесные дороги относятся к объек-
там лесной инфраструктуры, а автомобильные и железные дороги общего поль-
зования - к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры (см.
главу 1).
Линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и иные линейные
объекты считаются объектами, не связанными с созданием лесной инфраструк-
туры.
Строительство, реконструкция и эксплуатация линейных объектов, не
связанных с созданием лесной инфраструктуры, разрешены не только на землях
лесного фонда, но и на землях иных категорий, где располагаются леса, в слу-
чаях, определенных федеральными законами, в соответствии с целевым назна-
чением этих земель.
В целях использования линейных объектов, обеспечения их безаварийно-
го функционирования и эксплуатации, в целях обеспечения безопасности граж-
дан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в
том числе в охранных зонах линейных объектов (в том числе в целях проведе-
ния аварийно-спасательных работ) гражданами, юридическими лицами, имею-
щими в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ве-
дении или оперативном управлении линейные объекты, осуществляются:
а) прокладка и содержание в безлесном состоянии просек вдоль и по
периметру линейных объектов;
б) обрезка крон, вырубка и опиловка деревьев, высота которых превышает
расстояние по прямой от дерева до крайней точки линейного объекта,
сооружения, являющегося его неотъемлемой технологической частью, или
крайней точки его вертикальной проекции, увеличенное на 2 метра;
в) вырубка сильно ослабленных, усыхающих, сухостойных, ветровальных
и буреломных деревьев, угрожающих падением на линейные объекты.
В целях использования линейных объектов (в том числе в целях проведе-
ния аварийно-спасательных работ) допускаются выборочные рубки и сплошные
рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-
защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и со-
здания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов
(часть 5 ст. 21 Лесного кодекса РФ).
Допускаются выборочные и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан
в защитных лесах в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация
объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей исполь-
зования линейных объектов.
В существующих линейных объектах рекомендуется периодическая рас-
чистка от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 м с при-
менением механизмов.
В целях пожарной безопасности линейные объекты очищаются от сруб-
ленной древесины, порубочные остатки сжигаются.
При осуществлении работ по строительству, реконструкции и эксплуата-
ции линейных объектов не допускается:
143
- самовольное изменение местоположения и границ лесных участков, от-
веденных для производства работ;
- повреждение насаждений, растительного покрова и почв за пределами
арендуемых лесных участков;
- захламление прилегающих территорий за пределами арендованного лес-
ного участка строительными материалами, лесосечными отходами древесины,
мусором, иными видами отходов;
- загрязнение площади участков, предоставленных в пользование, и тер-
ритории за их пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств, тракторов и механизмов по произволь-
ным, неустановленным маршрутам.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, ре-
конструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса,
искусственных и естественных водотоков от захламления строительными,
лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами
производства, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных
дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других
гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций, а также
ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых
условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах
линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения
выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без
предоставления лесных участков (п. 9 приказа Рослесхоза от 10.06.2011 № 223
«Обутверждении Правил использования лесов для строительства,
реконструкции, эксплуатации линейных объектов»).
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для стро-
ительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекуль-
тивации.
Право собственности на древесину, полученную от рассматриваемого ис-
пользования лесов, расположенных на землях лесного фонда, принадлежит Рос-
сийской Федерации (ч. 2 ст. 20 Лесного кодекса РФ). Реализация древесины, по-
лученная при использовании лесов согласно ст. 45 Лесного кодекса РФ, осу-
ществляется в соответствии с «Правилами реализации древесины, которая по-
лучена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в
соответствии со ст. 43-46 Лесного кодекса РФ», утвержденными Постановлени-
ем Правительства Российской Федерации от 23.07.2009 № 604.
Сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуа-
тации линейных объектов.
Конкретные сроки использования лесов устанавливаются в договоре
аренды сроком до 49 лет (в соответствии с ч.3 ст. 72 Лесного кодекса РФ).
144
2.15. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для
переработки древесины и иных лесных ресурсов
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресур-
сов регламентируется ст. 46 Лесного кодекса РФ и Правилами использования
лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденными
приказом Минприроды России от 01.12.2014 № 528.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной соб-
ственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду для пе-
реработки древесины и иных лесных ресурсов сроком от 1 года до 49 лет.
Согласно п. 7 приказа Минприроды России от 01.12.2014 № 528 «Об
утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лес-
ных ресурсов», лица, использующие леса для переработки древесины и иных лес-
ных ресурсов, имеют право:
- создавать лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другое)
в соответствии с частью 1 статьи 13 Лесного кодекса РФ;
- создавать лесоперерабатывающую инфраструктуру (объекты переработки
заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и другое) в соответствии с
частью 1 статьи 14 Лесного кодекса РФ;
- осуществлять на землях лесного фонда строительство, реконструкцию и
эксплуатацию объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры в соот-
ветствии с частью 1 статьи 21 Лесного кодекса РФ;
- осуществлять иные права, предусмотренные Лесного кодекса РФ.
Согласно п. 8 приказа Минприроды России от 01.12.2014 № 528 «Об
утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лес-
ных ресурсов», лица, использующие леса для переработки древесины и иных лес-
ных ресурсов, обязаны:
- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лес-
ного кодекса РФ;
- осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения ле-
сов;
- соблюдать условия договора аренды лесного участка;
- осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших
и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и
иного негативного воздействия) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 55 Лес-
ного кодекса РФ;
- соблюдать требования пункта 13 Правил пожарной безопасности в лесах,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
30.06.2007 № 417;
- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса РФ подавать ежегод-
но лесную декларацию;
- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса РФ представлять от-
145
чет об использовании лесов;
- в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса РФ представлять от-
чет об охране и о защите лесов;
- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса РФ представлять в
государственный лесной реестр в установленном порядке документированную ин-
формацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса РФ;
- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Рос-
сийской Федерации.
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производ-
ством лесоматериалов и иной такой переработки.
Согласно Лесному кодексу РФ (ст. 14), и Правилам использования лесов
для переработки древесины, 2007 создание лесоперерабатывающей инфра-
структуры запрещается в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ре-
сурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не
связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21
Лесного кодекса РФ. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов,
не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляется в соответ-
ствии с проектом освоения лесов. На лесных участках, предоставленных в
аренду для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создается лесопе-
рерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древе-
сины, биоэнергетические объекты и др.) (далее - объекты лесоперерабатываю-
щей инфраструктуры). В целях размещения объектов лесоперерабатывающей
инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсут-
ствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся вырубок,
гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низко-
полнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лес-
ных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других ва-
риантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструк-
туры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфра-
структуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ре-
сурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение
поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание
лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих терри-
торий за пределами предоставленного лесного участка строительным и быто-
вым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за
его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным,
146
неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ре-
сурсов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, при-
мыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захлам-
ления строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными от-
ходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог,
осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелио-
ративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лес-
ных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указан-
ных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для пере-
работки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не
более одного года после завершения соответствующего этапа работ.
На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе раз-
вития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или)
посадкой кустарников.
Объем заготовки древесины по сплошным рубкам 132,1 тыс. м3. Расстоя-
ние до пунктов переработки древесины арендаторов не превышает 35 км.
Право собственности на древесину, полученную от рассматриваемого ис-
пользования лесов, расположенных на землях лесного фонда, принадлежит Рос-
сийской Федерации (ч. 2 ст. 20 ЛК РФ). Реализация древесины, полученная при
использовании лесов согласно ст. 46 Лесного кодекса РФ, осуществляется в со-
ответствии с «Правилами реализации древесины, которая получена при исполь-
зовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со ст.
43-46 Лесного кодекса РФ», утвержденными Постановлением Правительства
Российской Федерации от 23.07.2009 №604.
Сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных
ресурсов.
Конкретные сроки использования лесов устанавливаются в договоре
аренды сроком от 1 года до 49 лет (в соответствии с ч.3 ст. 72 Лесного кодекса
РФ).
2.16. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для
религиозной деятельности
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществ-
ления религиозной деятельности в соответствии со ст. 47 Лесного кодекса РФ и
Федеральным законом от 26.09.1997 № 125ФЗ «О свободе совести и о религи-
озных объединениях».
147
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной
деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиоз-
ного и благотворительного назначения.
Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением
лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.
Заготовка и сбор лесных ресурсов, и иная подобная деятельность могут
осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных
участках в соответствии с иными статьями Лесного кодекса РФ.
Субъектами использования лесов для осуществления религиозной дея-
тельности и соответственно субъектами имущественных прав на соответству-
ющие лесные участки провозглашаются религиозные организации.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 26.09. 1997 № 125-ФЗ «О
свободе совести и о религиозных объединениях» религиозной организацией
признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных
лиц, постоянно и на законных основаниях, проживающих на территории Рос-
сийской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распро-
странения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в каче-
стве юридического лица.
Религиозным объединением, не имеющим статуса юридического лица, а
также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для исполь-
зования в религиозных целях не предусматривается.
Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соот-
ветствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной
регистрации юридических лиц индивидуальных предпринимателей» (с учетом
установленного законодательством о свободе совести и свободе вероисповеда-
ния порядка государственной регистрации религиозных организаций).
Часть 3 ст. 47 Лесного кодекса РФ предписывает лесные участки, находя-
щиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлять
религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осу-
ществления религиозной деятельности.
Решение о предоставлении в пользование лесных участков религиозным
организациям принимается департаментом лесного хозяйства администрации
Владимирской области.
2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.17.1. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от
загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного
воздействия
148
2.17.1.1. Нормативы мероприятий по противопожарному устройству лесов
Согласно статье 51 Лесного Кодекса РФ, леса подлежат охране от пожа-
ров, от загрязнения (в том числе и радиоактивными веществами) и от иного
негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным
законом от 21.12.1994
№ 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правилами по-
жарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства
РФ от 30.06.2007 № 417 (с изменениями).
Потенциальная (природная) пожарная опасность и фактическая горимость
лесов зависит от многих факторов: породного состава и состояния насаждений,
типа лесорастительных условий, развития транспортной сети, посещаемости
лесов населением, противопожарного обустройства территории и многих дру-
гих.
Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной без-
опасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
Охрана лесов осуществляется с учетом их биологических, региональных
особенностей и включает комплекс организационных, правовых и других мер.
Тушение пожаров в лесах осуществляется в соответствии с Лесным ко-
дексом РФ, Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
и Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
- предупреждение лесных пожаров;
- мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
- разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
- иные меры пожарной безопасности в лесах.
Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной
безопасности в лесах установлены Постановлением Правительства РФ от
30.06.2007
№ 417 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 05.05.2011
343, от 26.01.2012 № 26, от 14.04.2014 № 292).
Средняя степень пожарной опасности лесов Александровского лесниче-
ства определена с использованием данных о распределении кварталов по клас-
сам пожарной опасности. В качестве основы для определения степени природ-
ной пожарной опасности лесного фонда лесничества была использована клас-
сификация природной пожарной опасности лесов, утвержденная приказом Рос-
лесхоза от 05.07.2011
№287 «Об утверждении классификации природной по-
жарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зави-
симости от условий погоды». Распределение территории Александровского
лесничества по классам природной пожарной опасности приведено в таблице.
149
Таблица 20
Распределение Александровского лесничества по классам природной
пожарной опасности
Наименование
Площадь по классам пожарной
Сред
участкового
опасности, га
ний
п/п
лесничества
I
II
III
IV
V
Итого
класс
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Балакиревское
73
707
4984
10451
16215
III,6
2
Струнинское
62
1236
7355
5491
25
14169
III,3
3
Годуновское
131
4619
8863
13613
III,6
Краснопламен-
1035
8171
11474
24
20704
III,5
4
ское
5
Карабановское
671
8241
3237
12149
III,2
6
Махринское
2485
5309
5341
13135
III,2
ВСЕГО
135
6265
38679
44857
49
89985
III,4
%
0,2%
7,0%
43,0%
49,8%
0,1%
100,0%
Средний природный класс пожарной опасности - III,4.
Средний класс пожарной опасности III,4 показывает невысокую вероят-
ность возникновения лесных пожаров в течение всего пожароопасного сезона,
средняя продолжительность которого для условий лесничества 6 месяцев.
Распределение кварталов Александровского лесничества по классам при-
родной пожарной опасности приведено в приложении 8.
Предупреждение лесных пожаров
Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обу-
стройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных
пожаров.
Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:
- строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предна-
значенных для охраны лесов от пожаров, - осуществляется на основании про-
ектной документации на строительство дорог противопожарного назначения в
соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об ав-
томобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федера-
ции»; п.2.3.1. ч.2.3. «Инструкции по охране природной среды при строитель-
стве, ремонте и содержании автомобильных дорог ВСН 8-89; «Инструкцией по
проектированию лесохозяйственных автомобильных дорог ВСН 7-82»;
- строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок
для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных ра-
бот по охране и защите лесов;
150
- прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопо-
жарных минерализованных полос;
- строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдатель-
ных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов),
пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
- устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопо-
жарного водоснабжения;
- проведение работ по гидромелиорации;
- снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования
породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-
оздоровительных мероприятий;
- проведение профилактического контролируемого противопожарного
выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих
материалов.
К вышеперечисленным мерам противопожарного обустройства лесов,
Постановлением Правительства РФ от 16.04.2011
№ 281 «О мерах противопо-
жарного обустройства лесов», дополнительно относятся:
- прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных по-
лос и их обновление;
- эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснаб-
жения;
- благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах;
- установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечива-
ющих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной
безопасности;
- создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лист-
венных опушек;
- установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содер-
жащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.
Противопожарное обустройство лесов на лесных участках, предоставлен-
ных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляется лицами,
использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров
включает в себя:
- приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
- содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповеще-
ния;
- создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного
снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
Нормативы противопожарного обустройства лесов установлены Приказом
Рослесхоза от 27.04.2012
№ 174 «Об утверждении нормативов противопожар-
ного обустройства лесов».
Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы
обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия
151
средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов
определены приказом Минприроды России от 15.07.2015
№ 321 «О внесении
изменений в приказ Минприроды России от 28.03.2014
№ 161 «Об утвержде-
нии видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов
обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия
средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов».
Нормы по их видам и количеству установлены как минимально необхо-
димые.
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в
себя:
- наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными по-
жарами;
- организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы
наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или
космических средств;
- организацию патрулирования лесов;
- прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населе-
ния и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожа-
рах специализированными диспетчерскими службами.
Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лес-
ных пожаров, состав и форма представления данных о пожарной опасности в
лесах и лесных пожарах устанавливаются уполномоченным органом исполни-
тельной власти.
Разработка и утверждение планов тушения лесных пожаров
Органы государственной власти в пределах своих полномочий разрабаты-
вают планы тушения лесных пожаров, устанавливающие:
- перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и
оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств пре-
дупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, по-
рядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем
пожарной опасности в лесах;
- перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-
спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном
порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и
средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
- мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных по-
жаров;
- меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противо-
пожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных
материалов;
- иные мероприятия.
152
Порядок разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров уста-
новлен Постановлением Правительства РФ от 17.05.2011 № 377 «Об утвержде-
нии правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его
формы».
План разрабатывается в отношении лесничества.
Выполнение работ по охране лесов от лесных пожаров
Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров
(пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержа-
ние этих систем, средств, а также формирование запасов ГСМ на период высо-
кой пожарной опасности.
Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, в частности
охрану лесов от пожаров, осуществляют арендаторы лесных участков на осно-
вании проектов освоения лесов, а при отсутствии арендаторов - уполномочен-
ные органы государственной власти в пределах их полномочий, определенных в
соответствии со ст. 81 - 84 Лесного кодекса (часть 1 ст. 19 Лесного кодекса РФ).
Учитывая степень пожарной опасности в лесах лесничества и действую-
щие Федеральный Закон от 21.12.1994 г № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»,
Правила пожарной безопасности в лесах, проектируется комплекс противопо-
жарных мероприятий.
Пользователи лесными участками должны быть оснащены противопо-
жарным оборудованием в соответствии с приказом Минприроды России от
28.03.2014 № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения
лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, исполь-
зующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожа-
ров при использовании лесов».
Работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер
пожарной безопасности в лесах выполняются ГАУ ВО «Владимирский лесхоз».
Авиационное патрулирование - ГБУ ВО «Владимирская база авиационной
охраны лесов».
Тушение лесных пожаров на территории Владимирской области осу-
ществляет специализированное учреждение ГАУ ВО «Владимирский лесхоз», а
также выполняет противопожарные мероприятия на не арендованной террито-
рии.
На территории ГКУ ВО «Александровское лесничество» тушение лесных
пожаров осуществляет Александровский филиал ГАУ ВО
«Владимирский
лесхоз».
Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осу-
ществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах органы государ-
ственной власти вправе привлекать добровольных пожарных.
Распределение земель лесного фонда Александровского лесничества по
способам мониторинга пожарной опасности в лесах и зонам осуществления
авиационных работ по охране лесов следующее:
-зона наземного мониторинга-85,1 тыс.га;
153
-зона осуществления авиационных работ по охране лесов (зона авиацион-
ного мониторинга (районы применения наземных и авиационных сил и средств)
- 4,9 тыс.га.
Объемы мероприятий по противопожарному устройству лесов в Алексан-
дровском лесничестве приведены в таблице 21.
Таблица 21
Объёмы мероприятий по противопожарному обустройству лесов и
тушению лесных пожаров
Срок
Ед.
Наименование мероприятий
выполне-
Объём
п/п
изм.
ния
1
2
3
4
5
1. 1. Разграничение территории по способам обнаружения лесных пожаров
Зона авиационного мониторинга
(районы
1.1.
применения наземных и авиационных
тыс. га
ежегодно
90,0
средств)
2. Мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров
за плани-
Организация постоянных действующих
2.1
шт.
руемый
1
агитвитрин (стендов), выставок
период
Установка и размещение стендов и других
знаков и указателей, содержащих информа-
2.2
шт.
ежегодно
10
цию и мерах пожарной безопасности в ле-
сах
Благоустройство зон отдыха, пребывающих
2.3
шт.
ежегодно
11
в лесах (Устройство мест отдыха и курения)
Установка и эксплуатация шлагбаумов,
устройство преград, обеспечивающих огра-
2.4.
шт.
ежегодно
40
ничение пребывания граждан в лесах в це-
лях обеспечения пожарной безопасности
2.5
Создание ДПД
шт.
ежегодно
6
3. Мероприятия по предупреждению и ограничению лесных пожаров
Прокладка просек, противопожарных раз-
3.1.
рывов, устройство противопожарных мине-
км
ежегодно
50
рализованных полос
Прочистка просек, прочистка противопо-
3.2.
жарных минерализованных полос и их об-
км
ежегодно
300
новление
Проведение контролируемого выжигания
3.3.
га
ежегодно
-
сухих горючих материалов
3.4.
Устройство противопожарных барьеров
км
ежегодно
-
3.5.
Уход за противопожарными барьерами
км
ежегодно
-
3.6.
Реконструкция лесных дорог, предназначен-
км
ежегодно
2,4
154
Срок
Ед.
Наименование мероприятий
выполне-
Объём
п/п
изм.
ния
1
2
3
4
5
ных для охраны лесов от пожаров (Ремонт
дорог противопожарного назначения)
Строительство лесных дорог, предназначен-
ных для охраны лесов от пожаров (Строи-
3.7
км
ежегодно
-
тельство дорог противопожарного назначе-
ния)
Эксплуатация лесных дорог предназначен-
3.8.
км
ежегодно
-
ных для охраны лесов от пожаров
за плани-
3.8
Строительство искусственных водоемов
шт.
руемый
2
период
за плани-
3.9
Устройство подъездов к водоемам
км
руемый
0,2
период
3.10
Строительство мостов
шт.
-//-
-
3.11
Ремонт мостов
шт.
-//-
-
4. Мероприятия по организации обнаружения лесных пожаров
за плани-
4.1
Строительство пожарных вышек
шт.
руемый
-
период
Ремонт вышек наблюдения за пожарной об-
4.2
шт.
ежегодно
-
становкой
за плани-
Приобретение камер видеонаблюдения за
4.3
шт.
руемый
-
пожарной обстановкой
период
Устройство и содержание пунктов приема
4.4
шт.
ежегодно
-
донесений от авиации
4.5
Наем и содержание временных рабочих
чел.
ежегодно
10
5. Мероприятия по организации тушения лесных пожаров
Организация пунктов сосредоточения
5.1.
шт.
ежегодно
4
средств пожаротушения
Организация пунктов сосредоточения про-
5.2
шт.
ежегодно
-
тивопожарного инвентаря (ежегодно)
5.3
Доукомплектование ПХС-1 типа
шт.
ежегодно
-
5.4
Доукомплектование ПХС-2 типа
шт.
ежегодно
-
5.5
Доукомплектование ПХС-3 типа
шт.
ежегодно
-
Приобретение различных типов радиостан-
5.6
шт.
ежегодно
-
ций
5.7
Комплекты противопожарного оборудования компл.
ежегодно
99
155
Срок
Ед.
Наименование мероприятий
выполне-
Объём
п/п
изм.
ния
1
2
3
4
5
и инвентаря
6. Мероприятия по развитию системы лесопожарной службы
Организация контроля за полетом воздуш-
6.1
тыс. га
ежегодно
4,9
ного судна в режиме реального времени
за плани-
Создание рабочих мест, связанных с
6.2
чел.
руемый
1
использованием ИСДМ-Рослесхоз
период
за плани-
Составление проектов противопожарного
6.3
шт.
руемый
1
обустройства лесничества
период
за плани-
6.4
Приобретение транспортных средств
шт.
руемый
44
период
2.17.1.2. Требования к охране лесов от загрязнения и иного негативного
воздействия
Леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в
соответствии с статьями 60.12-60.16 Лесного кодекса РФ, Федеральным законом
от
10.01.2002
№ 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды» и другими
федеральными законами.
При использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите,
воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны
соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации
требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного
воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (в том числе
нефтяного, радиоактивного и другого) и иного негативного воздействия,
включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды
обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, а
также должна осуществляться, в том числе посредством лесовосстановления и
лесоразведения, рекультивация земель, на которых расположены леса и которые
подверглись загрязнению и иному негативному воздействию.
Охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия
осуществляется физическими и юридическими лицами, органами
государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их
полномочий, определенных в соответствии с Лесным кодексом и Федеральным
законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Особенности рекультивации земель при использовании лесов, охране
лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении
156
лесосечных работ, меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв,
среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах
утверждаются Правительством Российской Федерации.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими
использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов
в части охраны лесов от загрязнения и иного негативного воздействия является
основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков,
договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного
прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком
или права безвозмездного пользования лесным участком.
В целях охраны лесов от радиоактивного загрязнения осуществляется
радиационное обследование лесов и устанавливаются зоны их радиоактивного
загрязнения.
Особенности осуществления профилактических и реабилитационных
мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов устанавливаются
приказом Минприроды России от
08.06.2017
№ 283 «Об утверждении
особенностей осуществления профилактических и реабилитационных
мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов».
В целях осуществления профилактических и реабилитационных
мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов на основании данных
радиационных обследований леса, загрязненные
радионуклидами,
подразделяются на зоны радиоактивного загрязнении:
а) зона низкой степени загрязнения лесов - по плотности загрязнения
почвы цезием-137 (137 Cs ) - от 1 до 5 Ки/км2 (от 37 до 185 кБк/м2) и по
плотности загрязнения почвы стронцием-90 (90 Sr ) от 0.15 до 1 Ки/км2 (от 5,55
до 37 кБк/м2);
б) зона средней степени загрязнения лесов - по плотности загрязнения
почвы цезием-137 (137 Cs ) от 5 до 15 Ки/км2 (от 185 до 555 кБк/м2) и по
плотности загрязнения почвы стронцием-90 (90 Sr ) от 1 до 3 Ки/км2 (от 37 до
111 кБк/м2);
в) зона высокой степени загрязнения лесов - по плотности загрязнения
почвы цезием-137 (137 Cs ) от 15 до 40 Ки/км2 (от 555 до 1480 кБк/м2) и по
плотности загрязнения почвы стронцием-90 (90 Sr ) свыше 3 Ки/км2 (свыше 111
кБк/м2);
г) зона крайне высокой степени загрязнения лесов
- по плотности
загрязнения почвы цезием-137 (137 Cs ) свыше 40 Ки/км2 (свыше 1480 кБк/м2).
Целями осуществления профилактических и реабилитационных
мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов являются:
а) предотвращение вторичного загрязнения лесов радионуклидами;
б) сохранение средообразующих функций лесов;
в) возврат в хозяйственный оборот лесных участков, загрязненных
радионуклидами;
157
г) получение нормативно чистой по радиационному фактору древесины и
других лесных ресурсов, а также продуктов их переработки.
В целях охраны лесов, включая лесные насаждения, лесные почвы, среду
обитания объектов животного мира и другие природные объекты в лесах, от
нефтяного загрязнения осуществляются мероприятия по предупреждению и
ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
Подвергшиеся нефтяному загрязнению земли, на которых расположены
леса, подлежат рекультивации.
Особенности охраны лесов от нефтяного загрязнения, а также
осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти
и нефтепродуктов устанавливаются уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти.
Поступление в природную среду любых твердых, жидких, газообразных
веществ, микроорганизмов или видов энергии (звукового, электромагнитного
или радиоактивного излучения) в количествах, вызывающих изменение состава
и свойств компонентов природы и оказывающих вредное воздействие на
человека, флору и фауну, считается загрязнением окружающей среды. По
происхождению загрязнения разделяются на антропогенные и естественные, по
воздействию на организмы и экосистемы - на механические, физические,
биологические и химические.
При проведении мероприятий, назначенных в лесохозяйственном
регламенте, должны учитываться причины загрязнения от проводимых
мероприятий, приниматься всё возможное для сокращения загрязнения
окружающей среды.
Земли лесного фонда по своему назначению представлены двумя
основными группами:
лесной - предназначенной для выращивания насаждений;
нелесной
- представленной угодьями, не используемыми в лесном
хозяйстве землями и землями специального назначения.
Перечисленные категории земель кардинально отличаются по степени
антропогенного воздействия.
Если в первой группе воздействие человека носит временный характер и
необходимо обеспечить сохранность леса, то вторая группа утратила свойство
лесного биогеоценоза и рассматривается в качестве необходимой инфраструктуры,
оказывающей воздействие на окружающую среду, в том числе на лес.
Соответственно, оценка и величина антропогенного воздействия на эти
категории земель различны. Основное воздействие на лесные земли при
выполнении мероприятий лесохозяйственного регламента происходит в процессе
лесопользования и прежде всего, заготовки древесины и рекреации.
В процессе заготовки древесины образуются следующие группы отходов:
- древесные отходы;
- отходы от работы техники и транспорта;
- бытовые отходы.
По данным «Временного классификатора токсичных промышленных
158
отходов», М,
1987, при заготовке и вывозке древесины при организации
заготовки в спелых и перестойных насаждениях (рубки главного пользования)
образуются следующие отходы на 1 тыс.м3 заготовленной древесины.
Таблица 22
Характеристика и объем отходов по классам опасности
Количество отходов,
Наименование отходов
тонн на 1 тыс.м3
1
2
Отходы IIкласса опасности
Аккумуляторная кислота
0,00022
Отходы III класса опасности
Отходы синтетических и минеральных масел
(отработанное моторное и трансмиссионное масло)
0,0158
Индустриальное масло
0,000322
Нефтешлам при зачистке резервуаров
0,0015
Нефтешлам (проливы ГСМ)
0,0004
Промасленные фильтры
0,001
Ветошь промасленная
0,0011
Уловленные нефтепродукты очистных сооружений
0,003
ливневых стоков и мойки автомобилей
Итого
0,023342
Отходы IV класса опасности
Лесосечные отходы (сучья, вершинки, малоценная
древесина) *
130,0
Отходы древесные (козырьки, отхода раскряжевки)
16,0
Лом черных металлов, пыль абразивно-металлическая,
0,00003
огарки сварочных электродов
Лом абразивных изделий
0,00038
159
продолжение таблицы 22
Количество отходов,
Наименование отходов
тонн на 1 тыс.м3
1
2
Отработанные аккумуляторы без электролита
0,0025
Осадок (шлам) нейтрализации электролита
0,00023
Отработанные шины
0,006
Лом цветных металлов
0,00037
Зола древесная
0,0036
Пыль твердых частиц из бункеров циклонов котельной
0,000302
Осадок из очистных сооружений бытовых и ливневых
0,004
сточных вод
Твердые бытовые отходы (ТБО)
0,0384
Отходы потребления подобные ТБО
0,0012
Отходы медпункта
0,000096
Пищевые отходы пунктов общественного питания
0,0074
Итого
146,0645
Всего
146,08784
*Примечание: лесосечные древесные отходы по критерию опасности относятся к отходам V класса
опасности, но вследствие отсутствия подтверждения данного класса опасности экспериментальным методом
классифицируются как отходы IV класса опасности.
Данные таблицы 22.1 носят усредненный характер и в зависимости от
способов рубок, видов древесного лесопользования могут существенно
отличаться по количеству отходов, но отнесение их к классам опасности
остается неизменным.
Последнее свидетельствует о преобладании в составе отходов IV-V
классов опасности.
Данное обстоятельство учитывается в соответствующих нормативных
документах, регулирующих возможность и виды пользования древесиной.
Оценивая воздействие заготовки древесины на состояние биоценоза,
следует учитывать его сложившийся антропогенный характер, а также
позитивную роль хозяйственных мероприятий в сохранении целевых пород и
создании «нормальных» лесных насаждений.
Наряду с заготовкой древесины на лесные земли существенное влияние
оказывает рекреационной лесопользование. Наиболее существенными и
контролируемыми показателями антропогенного воздействия при этом виде
лесопользования является дигрессия лесной среды и сохранение площади
лесных земель в составе лесного участка.
Первый показатель определяется по параметрам, приведенным в таблице
22.2.
160
Таблица 22.1
Шкала оценки рекреационной деградации лесной среды
Стадии рекреаци-
Характеристика участка
онной деградации
1
2
Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие деревьев и
кустарников нормальное, механические их повреждения отсутству-
ют; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные. Мохо-
1
вой и травяной покров из характерных для данного типа леса видов;
подстилка (пружинящая) не нарушена. Регулирование рекреации не
требуется.
Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и разви-
тия деревьев и кустарников, единичные их механические поврежде-
ния; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные, сред-
ней густоты, имеют до 20% поврежденных и усохших экземпляров.
Проективное покрытые мхов до 20%, травяного покрова - до 50% (из
2
них 1/10 - луговая растительность); нарушение подстилки незначи-
тельное, почва и подстилка слегка уплотнены; отдельные корни дере-
вьев обнажены, вытоптано до минеральной части почвы до 5% пло-
щади. Требуется регулирование рекреационной деятельности.
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев
ослаблены, до 10% стволов с механическими повреждениями; под-
рост (одновозрастный) и подлесок угнетены, средней густоты или
редкие, 21-50% поврежденных и угнетенных экземпляров. Мхи у
стволов деревьев, их проективное покрытие 70-60% (из них 2/10 лу-
3
говой растительности, появляются сорняки). Подстилка и почва зна-
чительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев,
вытоптано до минеральной части почвы 6-40% площади. Требуется
активное регулирование рекреационной деятельности.
Сильно нарушена лесная среда древесной растительности куртинно-
лугового типа, деревья значительно угнетены, 11-20% стволов с ме-
ханическими повреждениями; подрост и подлесок нежизнеспособ-
ные (преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют, повре-
жденных или усохших экземпляров более 50%. Мхи отсутствуют,
4
проективное покрытие травяного покрова 59-40% (в том числе до 1/2
занимают луговая растительность и сорняки). Много обнаженных
корней деревьев, подстилка на открытых местах отсутствует, вытоп-
тано до минеральной части почвы 41-60% площади. Необходимо
строгое ограничение рекреационной деятельности
161
продолжение таблицы 22.1
Стадии рекреаци-
Характеристика участка
онной деградации
1
2
Лесная среда деградирована; древостой разрежен, куртинно-лугового
типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20% с механиче-
скими повреждениями; подрост, подлесок, мхи, подстилка отсут-
ствуют, проективное покрытие травяного покрова до 10% (в том чис-
5
ле до 3/4 занимают луговая растительность и сорняки), корни боль-
шинства деревьев обнажены и повреждены. Вытоптано до минераль-
ной части почвы более 60% площади. Рекреация не допускается.
Таблица 22.2
Показатели предельно допустимых нагрузок на рекреационные леса
(зеленые и лесопарковые зоны)
Условия, регламен-
Площадь
Предельно допустимое число посетителей
тирующие допусти-
рекреацион-
леса (рекреационная нагрузка), чел.
мые рекреационные
ных лесов,
на 1 га
на общую площадь (по средне-
нагрузки
га
площади
му показателю нагрузки)
1
2
3
4
Типы лесорасти-
тельных условий:
- А2, А4, А5
-
2 - 4
-
- А3, В5, С5, Д5
94
3 - 5
375
- В2, В4, С4, Д4
340
4 - 8
2040
- В3, С2, С3, Д2, Д3
4116
6 - 10
32928
Итого:
4550
35343
Сохранение площади лесных земель в составе арендных лесных участков
является важнейшей задачей органов управления и контроля.
Выполнение этой задачи зависит от фиксации состояния земель на дату
передачи лесного участка в аренду. Эта работа выполняется в соответствии со
ст.
69 Лесного кодекса РФ (проектирование лесных участков), при наличии
целевого финансирования, или в процессе производства натурных работ при
составлении «Проекта освоения лесов».
Фиксация состояния площадей позволит осуществить контроль условия
ст. 41 Лесного кодекса РФ о возведении временных построек и осуществлении
их благоустройства на нелесных и не покрытых лесом землях.
Антропогенное воздействие на леса, связанное с эксплуатацией этих
объектов, определяется их целевым назначением и уменьшением их
отрицательного воздействия связано с рекультивацией нарушенных при
строительстве земель, противопожарным обустройством прилегающих
территорий.
Целевые показатели антропогенных нагрузок на леса определяются по
трем направлениям:
162
- строительство и эксплуатация технических объектов, влияющих на лес;
- осуществление всех видов лесопользования;
- организация мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.
Задача снижения антропогенных нагрузок при строительстве технических
объектов определяется действием Федерального закона от 01.01.2002
№ 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды», по требованию которого в проектах
строительства производится оценка вредного воздействия проектных
мероприятий на окружающую среду (ОВОС).
Правильность решений, заложенных в проектах строительства и
эксплуатации, контролируется в соответствии с Федеральным законом от
19.07.1995 № 174-ФЗ «об экологической экспертизе».
Задачей органов управления и контроля в области лесного хозяйства в
отношении таких объектов является проверка соблюдения требований по
прохождению экологической экспертизы и контроля за исполнением проектных
решений.
Антропогенное влияние на лес в процессе всех видов лесопользования
регулируется системой мероприятий, разрабатываемых в «Проектах освоения
лесов». В условиях области, при наличии предпринимательской деятельности,
наибольшее антропогенное воздействие оказывают рекреация, заготовка
древесины, ведение охотничьего хозяйства, выполнение работ по разработке
месторождений полезных ископаемых.
К целевым показателям по уменьшению антропогенного воздействия в
отношении рекреационных объектов следует отнести следующие условия, в
обязательном порядке закладываемые в «Проекты освоения лесов».
1. Проектирование возведения временных целевых сооружений только на
нелесных и не покрытых лесом землях, с сохранением лесных земель не менее
50-60% общей площади лесного участка.
2. Проектирование специальных мероприятий по уменьшению дигрессии
среды, при этом на участках с третьей и более степенью дигрессии такие
мероприятия обязательны.
3. При преобладании в составе лесного участка нелесных или не
покрытых лесом земель проектируются мероприятия по увеличению покрытых
лесом земель.
Дополнительно к определенному комплексу мер в условиях области
устанавливается требование по запрещению переруба и равномерному
освоению расчетных лесосек в пределах хозсекций (пород).
Использование расчетной лесосеки, ввиду применения экономических и
технических условий, устанавливается как среднее за 5-летний период. При
использовании лесов в сфере охотничьего хозяйства целевым показателем по
уменьшению нагрузки на лес является требование по сохранению оптимальной
численности животных и, прежде всего, копытных.
Обязательства пользователей животного мира по предотвращению
ущерба среде обитания закреплены в статье 26 «Закона о животном мире».
Юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного
163
мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно, либо по
решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками
исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим
затратам на компенсацию обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе
упущенной выгоды.
В случае невозможности предотвратить ущерб, нанесенный в результате
жизнедеятельности объектов животного мира сельскому, водному и лесному
хозяйству, убытки возмещаются из фондов экологического страхования, если
пользователь животным миром является членом такого фонда.
Ущерб должен быть взыскан с пользователей животным миром, если они
не приняли реальных и необходимых мер по предотвращению или уменьшению
ущерба на закрепленных за ними территориях, акваториях. В случаях, если
специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и
регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания
необоснованно ограничивают пользователей животным миров в изъятии
объектов животного мира, наносящих ущерб сельскому, водному и лесному
хозяйствам, ответственность за нанесенный ущерб несут должностные лица
соответствующего специально уполномоченного государственного органа по
охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и
среды их обитания.
Применение указанной статьи зависит, прежде всего, от выполнения
значений оптимальной численности и, следовательно, от величины отстрела.
Существенный вред лесным экосистемам наносит разработка
месторождений полезных ископаемых. Основной мерой, обеспечивающей
восстановление лесной среды после разработки месторождений, является
рекультивация земель. Технология рекультивации, график ее проведения
детально рассматриваются в «Проектах освоения лесов», и задача органов
управления состоит в надлежащем контроле за ходом работ по рекультивации.
Третья группа факторов, оказывающих влияние на лес, представлена
мероприятиями по охране, защите и воспроизводству лесов. Эти мероприятия
призваны улучшать состояние лесов, обеспечивают его охрану и защиту, их
проведение регламентируется комплексом нормативных документов. При
практическом применении возможных технических решений предпочтение
следует отдавать мероприятиям с меньшим объемом искусственного
воздействия на леса.
2.17.2. Требования к защите лесов (нормативы и параметры санитарно-
оздоровительных мероприятий, профилактических мероприятий по защи-
те лесов, мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов, а также
других определенных уполномоченным федеральным органом исполни-
тельной власти мероприятий)
Защита лесов от вредных организмов регламентируется статьями 60.1-
164
60.11 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами санитарной безопас-
ности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Фе-
дерации от 20.05.2017 № 607 «Об утверждении Правил санитарной безопасно-
сти в лесах».
Леса подлежат защите от вредных организмов (жизнеспособных растений
любых видов, сортов или биологических типов, животных либо
болезнетворных организмов любых видов, биологических типов, которые
способны нанести вред лесам и лесным ресурсам).
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов и
предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных
организмов - на их ликвидацию.
Защита лесов от вредных организмов, внесенных в перечень карантинных
объектов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014
№ 206-ФЗ "О карантине растений".
Защита лесов осуществляется органами государственной власти,
органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в
соответствии со статьями
81
-
84 Лесного кодекса РФ, если иное не
предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими
использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов
в части защиты лесов является основанием для досрочного расторжения
договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных
насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного
(бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного
пользования лесными участками.
Защита лесов от вредных организмов проводится в соответствии со 60.1-
60.11 Лесного кодекса РФ, Правилами санитарной безопасности в лесах,
утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017
№ 607
(далее-Правила санитарной безопасности).
Правила санитарной безопасности устанавливают порядок и условия
организации осуществления мер санитарной безопасности в лесах и
требования, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах
при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов.
Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:
1) лесозащитное районирование;
2) государственный лесопатологический мониторинг;
3) проведение лесопатологических обследований;
4) предупреждение распространения вредных организмов;
5) иные меры санитарной безопасности в лесах.
Меры санитарной безопасности в лесах, за исключением лесозащитного
районирования и государственного лесопатологического мониторинга,
осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской
Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и
проектом освоения лесов.
165
Лесозащитное районирование.
При лесозащитном районировании определяются зоны слабой, средней и
сильной лесопатологической угрозы, а также зоны использования наземных и
(или)
дистанционных
методов
осуществления
государственного
лесопатологического
мониторинга,
проведения
лесопатологических
обследований.
Порядок лесозащитного районирования установлен приказом
Минприроды России от
09.01.2017
№ 1 «Об утверждении порядка
лесозащитного районирования».
Государственный лесопатологический мониторинг представляет собой
систему наблюдений (с использованием наземных и
(или) дистанционных
методов) за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов и за
происходящими в них процессами и явлениями, а также анализа, оценки и
прогноза изменения санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Государственный лесопатологический мониторинг является частью
государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга
окружающей среды).
Порядок осуществления государственного
лесопатологического
мониторинга установлен приказом Минприроды России от 05.04.2017 № 156
«Об
утверждении
порядка
осуществления
государственного
лесопатологического мониторинга».
Лесопатологические обследования проводятся в лесах с учетом данных
государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации
о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.
Порядок проведения лесопатологических обследований установлен
приказом Минприроды России от 16.09.2016 № 480 «Об утверждении порядка
проведения
лесопатологических
обследований
и
формы акта
лесопатологического обследования».
Лесопатологические обследования
(далее
- ЛПО) проводятся с
использованием наземных и (или) дистанционных методов, визуальными и
инструментальными способами, обеспечивающими необходимую точность
оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов.
ЛПО проводятся в лесах с учетом данных государственного
лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и
лесопатологическом состоянии лесов.
Проведение ЛПО обеспечивается органами государственной власти или
органами местного самоуправления в пределах их полномочий,
(далее
-
уполномоченные органы), определенных статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ,
либо гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, и
юридическими лицами, осуществляющими использование лесов.
В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, граждане
и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и
воспроизводство лесов
(далее
- граждане, в том числе индивидуальные
предприниматели, юридические лица), в случае обнаружения признаков
166
появления вредителей, болезней, неблагополучного состояния, значительного
или массового повреждения или поражения обязаны в пятидневный срок с даты
обнаружения проинформировать об этом уполномоченные органы.
Информация направляется в письменном или электронном виде с
указанием места выявления повреждения, причины повреждения (с описанием
признаков повреждения), поврежденной породы деревьев, примерной площади
повреждения и контактных данных заявителя: фамилия, имя, отчество (при
наличии) и телефон).
Проверка информации проводится уполномоченными органами в 30-
дневный срок с момента ее получения.
ЛПО проводятся с использованием наземных и (или) дистанционных
методов,
визуальными и
(или)
инструментальными способами,
обеспечивающими необходимую точность оценки санитарного и
лесопатологического состояния лесов.
ЛПО проводятся в целях получения информации о текущем санитарном
(характеристика, которая определяется по количеству деревьев разных
категорий состояния) и лесопатологическом
(характеристика, которая
определяется по количеству вредных организмов и степени повреждения ими
деревьев) состоянии лесных участков, а также для обоснования и назначения
мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов.
ЛПО проводятся в лесных насаждениях во время вегетационного периода
с момента распускания листвы
(хвои) и до момента начала сезонной
дехромации
(изменения цвета хвои или листьев в результате воздействия
неблагоприятных природных и антропогенных факторов).
В чистых по составу вечнозеленых лесных насаждениях, а также лесных
насаждениях, поврежденных ветрами
(ветровал, бурелом) и верховыми
пожарами, ЛПО проводятся в течение года.
Объемы ЛПО в лесном плане субъекта Российской Федерации и
лесохозяйственном регламенте лесничеств
(лесопарков) не указываются и
определяются ежегодно, в том числе с учетом данных государственного
лесопатологического мониторинга и иной информации о санитарном и
лесопатологическом состоянии лесов.
ЛПО визуальным способом планируются на основе информации о
санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, полученной в результате
осуществления
государственного
лесопатологического
мониторинга,
государственного мониторинга воспроизводства лесов, мониторинга пожарной
опасности в лесах и лесных пожаров, а также информации, полученной от
уполномоченных органов, граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей и юридических лиц.
ЛПО инструментальным способом планируются на лесных участках, на
которых по результатам ЛПО визуальным способом или по информации,
полученной из других источников, необходимо проведение санитарно-
оздоровительных мероприятий (далее - СОМ).
ЛПО визуальным способом проводятся с использованием наземных и
167
(или) дистанционных методов.
ЛПО инструментальным способом проводятся только с использованием
наземного метода.
В процессе ЛПО производятся:
определение причин повреждений (или гибели) лесных насаждений, а
также выявление аварийных деревьев;
определение местоположения и границ поврежденных лесных участков;
определение текущего санитарного и лесопатологического состояния
лесных участков;
назначение мероприятий по предупреждению распространения вредных
организмов, в том числе профилактических мероприятий по защите лесов, а
также агитационных мероприятий (далее - мероприятия) в первую очередь на
лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной
деятельности, в ценных лесах.
Площади однородных по своему состоянию выделов определяются путем
сложения площадей соответствующих выделов, указанных в таксационном
описании, а при отсутствии таксационных описаний вычисляются на основании
координат границ описываемых участков леса.
При неоднородности санитарного и лесопатологического состояния
выдела описывается его часть, обладающая однородными характеристиками
для назначенных мероприятий
(лесопатологический выдел). Минимальная
площадь лесопатологического выдела в зоне сильной лесопатологической
угрозы - 0,1 га; в зоне средней лесопатологической угрозы - 0,5 га; в зоне
слабой лесопатологической угрозы - 1 га.
По результатам
осуществления
ЛПО составляется
акт
лесопатологического обследования по форме, приведенной в приложении 2 к
приказу Минприроды России от 16.09.2016
№ 480 «Об утверждении порядка
проведения
лесопатологических
обследований
и
формы акта
лесопатологического обследования».
При ЛПО определяются таксационная характеристика по обследуемому
лесотаксационному выделу, при необходимости по лесопатологическому
выделу, причины ослабления и гибели насаждений, характер усыхания,
распределение деревьев по категориям состояния или степени объедания (доля
деревьев на поврежденном лесном участке с визуальными признаками
повреждения, выраженная в процентах, или уровень повреждения отдельных
частей дерева) в % от запаса насаждения, а также признаков повреждений
деревьев и доли поврежденных деревьев с наличием этих признаков.
При изменении характеристик санитарного и лесопатологического
состояния лесных участков, повлекших ухудшение санитарного и
(или)
лесопатологического состояния лесных участков ЛПО проводятся повторно.
По результатам ЛПО составляется Акт лесопатологического
обследования, в котором указываются процент выборки деревьев по категориям
состояния, назначения мероприятий, степень поражения лесного насаждения,
причины повреждения и гибели лесных насаждений. Форма акта утверждена
168
приказом Минприроды России от 16.09.2016 № 480 «Об утверждении порядка
проведения
лесопатологических
обследований
и
формы акта
лесопатологического обследования».
В зависимости от способа ЛПО заполняются соответствующие разделы и
приложения к акту лесопатологического обследования.
Каждый заполненный раздел акта и приложения к нему подписываются
исполнителями работ по проведению ЛПО.
В течение 2-х рабочих дней после подписания акт направляется в упол-
номоченные органы для утверждения и опубликования.
В течение 10-ти рабочих дней со дня поступления акта с приложениями
уполномоченные органы рассматривают акт и при отсутствии замечаний
утверждают его.
В срок не позднее 3-х рабочих дней со дня утверждения акт без приложе-
ний в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифициро-
ванной электронной подписью, размещается на официальном сайте органа гос-
ударственной власти или органа местного самоуправления в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт).
Одновременно с размещением на официальном сайте акт с приложе-
ниями к нему направляется в форме электронного документа, подписанного
усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием еди-
ной системы межведомственного электронного взаимодействия или информа-
ционно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети
«Интернет», в уполномоченный Правительством Российской Федерации феде-
ральный орган исполнительной власти.
Актами ЛПО назначаются мероприятия по предупреждению
распространения вредных организмов.
Предупреждение распространения вредных организмов включает в себя
проведение:
1) профилактических мероприятий по защите лесов;
2) санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших
(утративших жизнеспособность в результате воздействия неблагоприятных
факторов) и поврежденных
(имеющих видимые признаки повреждения
неблагоприятными факторами) лесных насаждений, уборки неликвидной
древесины
(древесины, утратившей потребительские свойства из-за
повреждений гнилью, стволовыми вредителями, а также в результате пожаров и
других неблагоприятных воздействий), рубки аварийных деревьев;
3) агитационных мероприятий. В лесах, расположенных на особо
охраняемых природных территориях, проведение мероприятий по
предупреждению распространения вредных организмов осуществляется с
учетом особенностей режима особой охраны территорий.
Не допускается осуществление мероприятий по предупреждению
распространения вредных организмов:
- в случае, если такие мероприятия не предусмотрены соответствующим
актом лесопатологического обследования;
169
- в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти направлено предписание об отмене соответствующего акта
лесопатологического обследования или о внесении в него изменений;
- в течение двадцати дней после размещения в соответствии с частью 3
статьи
60.6 Лесного кодекса акта лесопатологического обследования на
официальном сайте уполномоченных органов в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет".
Профилактические мероприятия по защите лесов
Профилактические мероприятия направлены на повышение устойчивости
лесов и предотвращение неблагоприятных воздействий на леса.
Основанием для планирования профилактических мероприятий являются
результаты лесопатологических обследований
(далее
- ЛПО). Результаты
планирования
профилактических
мероприятий
отражаются
в
лесохозяйственных регламентах и проектах освоения лесов.
Профилактические мероприятия подразделяются на лесохозяйственные и
биотехнические.
К профилактическим лесохозяйственным мероприятиям относятся:
использование удобрений и минеральных добавок для повышения
устойчивости лесных насаждений в неблагоприятные периоды
(засуха,
повреждение насекомыми);
лечение деревьев;
применение пестицидов для предотвращения появления очагов вредных
организмов.
Лечение деревьев осуществляется в первую очередь на лесных участках,
предоставленных для осуществления рекреационной деятельности. Лечение
деревьев заключается в обрезке отдельных усыхающих и поврежденных ветвей,
удалении плодовых тел дереворазрушающих грибов, лечении ран, санации
дупел.
Применение пестицидов и биологических средств для предотвращения
появления очагов вредных организмов в первую очередь производится на
участках ценных лесов или в питомниках на основании прогнозных данных на
начальной фазе развития очага. При этом не допускается использование
пестицидов, которые не внесены в Государственный каталог пестицидов и
агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской
Федерации, предусмотренный статьей 3 Федерального закона от 19.07.1997 N
109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
Профилактическими биотехническими мероприятиями являются:
улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и
других насекомоядных животных;
охрана местообитаний, выпуск, расселение и интродукция насекомых-
энтомофагов;
посев травянистых нектароносных растений.
Улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и
170
насекомоядных животных заключается в их охране, посадке деревьев и
кустарников для гнездования, развешивании скворечников и дуплянок,
подкормке, посадке ремиз (полос или куртин из древесных или кустарниковых
растений, служащих местами укрытия и кормления полезных птиц), сохранении
и создании в лесу источников воды.
Посев травянистых нектароносных растений производится в
непосредственной близости от лесных участков, на которых возникают очаги
вредных насекомых, или по опушкам этих лесных участков.
Санитарно-оздоровительные мероприятия
Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее - СОМ) проводятся с
целью улучшения санитарного состояния лесных насаждений, уменьшения
угрозы распространения вредных организмов, обеспечения лесными насажде-
ниями своих целевых функций, а также снижения ущерба от воздействия не-
благоприятных факторов (вредные организмы, воздействие огня, погодные
условия, почвенно-климатические факторы и другие, биотические и абиотиче-
ские факторы, наносящие ущерб устойчивости или целевой функции лесов).
К СОМ относятся рубка погибших и поврежденных лесных насаждений,
уборка неликвидной древесины, а также аварийных деревьев.
Сведения о видах и объемах СОМ, планируемых к проведению лицами,
использующими леса на основании договора аренды, права постоянного (бес-
срочного) пользования лесным участком, отражаются в лесной декларации.
Планирование объемов СОМ на лесных участках, не переданных в поль-
зование, отражается в лесохозяйственном регламенте лесничества (лесопарка)
на основании данных государственного лесопатологического мониторинга и
ЛПО.
При распределении объемов СОМ по кварталам года учитываются сте-
пень и время повреждения лесных насаждений, биология древесной породы,
вредных насекомых и возбудителей заболеваний. Во избежание распростране-
ния инфекции сплошные и выборочные санитарные рубки следует проводить
преимущественно в зимний период.
СОМ не планируются в лесных насаждениях 4 и 5 бонитетов, за исклю-
чением случаев угрозы возникновения в этих лесных насаждениях очагов вред-
ных организмов, а также в лесничествах, где лесные насаждения данных бони-
тетов являются преобладающими.
СОМ планируются в лесах любого целевого назначения и всех категорий
защитных лесов, кроме заповедных участков.
Отвод лесосек для проведения СОМ в лесных насаждениях (лиственных и
лиственничных) (30% и более в составе насаждений) проводится в вегетацион-
ный период (кроме лесных участков, поврежденных ветрами (ветровал, буре-
лом - деревьев 5 "а", "б" и 6 "а", "б" категорий состояния) и верховыми пожара-
ми).
Размер лесосек для проведения СОМ не лимитируется.
171
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений проводится в фор-
ме сплошной (для погибших и поврежденных насаждений) и выборочной (для
поврежденных насаждений) санитарной рубки.
В молодняках до созревания в них деловой древесины при наличии по-
гибших семенников проводятся выборочные санитарные рубки и (или) уборка
неликвидной древесины.
Отвод лесосек под санитарные сплошные и выборочные рубки произво-
дится по результатам ЛПО, проводимого инструментальным способом в соот-
ветствии с Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Мин-
природы России от 13.09.2016 № 474.
Уменьшение периметра лесосеки (уменьшение количества столбов на уг-
лах лесосеки) при отводе в сплошную и выборочную санитарную рубку допус-
кается в пределах, не превышающих 10% от площади погибшего или повре-
жденного участка леса.
На визирах лесосек, отводимых в выборочную санитарную рубку, деревья
не срубаются, и визиры расчищаются за счет обрубки сучьев и веток, а также
рубки кустарника.
При назначении в сплошную и выборочную санитарную рубку в обяза-
тельном порядке отбираются деревья 5 - 6-й категорий состояния. Ветровал,
бурелом и снеголом относят к 5 - 6-й категориям состояния.
Допускается назначение в сплошную и выборочную санитарную рубку
деревьев категорий состояния в следующих случаях:
- деревья хвойных пород 4-й категории состояния;
- деревья 3 - 4-й категорий состояния (сильно ослабленные и усыхающие)
назначаются в рубку при повреждении корневой губкой (в сосняках), деревья
осины - при повреждении осиновым трутовиком и деревья различных видов вя-
за - при повреждении голландской болезнью;
- в лесных насаждениях, пройденных лесным пожаром: деревья с наличи-
ем прогара корневой шейки не менее 3/4 окружности ствола (при этом обяза-
тельно наличие пробной площади с раскопкой корневой шейки не менее чем у
100 деревьев) или высушивание луба не менее 3/4 окружности ствола (наличие
пробной площади также обязательно);
деревья хвойных пород, имеющие повреждения коры лосем и другими
животными более трети окружности ствола, или поселения стволовых вредите-
лей, занимающие более половины окружности ствола.
Отбор деревьев в выборочную и сплошную санитарную рубку при по-
вреждении хвое- и листогрызущими насекомыми производится после заверше-
ния периода восстановления хвои (листвы).
При выборочной санитарной рубке жизнеспособные деревья с дуплами в
количестве 5 - 10 шт./га оставляются в целях обеспечения естественными укры-
тиями представителей животного мира.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу
Российской Федерации и (или) в Красные книги субъектов Российской Федера-
ции, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, за-
172
готовка древесины которых не допускается, в соответствии Приказом Росле-
схоза от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и
кустарников, заготовка древесины которых не допускается», разрешается рубка
только погибших экземпляров.
После проведения выборочных санитарных рубок полнота лесных насаж-
дений не должна быть ниже минимальных допустимых значений, при которых
обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие
их категориям защитности или целевому назначению.
В лесных насаждениях, для которых в естественных условиях характерно
низкополнотное произрастание древостоев, снижение полноты после выбороч-
ных санитарных рубок не лимитируется. К таким лесным насаждениям отно-
сятся: можжевеловые, арчовые, саксауловые, высокогорные кедрачи.
В спелых и перестойных насаждениях в эксплуатационных лесах выбо-
рочные санитарные рубки не проводятся. При наличии в них повышенного те-
кущего отпада они планируются в рубку для заготовки древесины в первую
очередь.
В лесных насаждениях с участием ели, пихты в составе 70% и более про-
ведение выборочных рубок запрещается, за исключением случаев, когда полно-
та в данной категории защитности не лимитируется.
Санитарная рубка считается сплошной, если вырубается весь древостой
на площади 0,1 га и более. Запрещается проводить сплошную санитарную руб-
ку на всем выделе, если куртины деревьев без признаков ослабления превыша-
ют половину площади данного выдела.
Сплошная санитарная рубка проводится в лесных насаждениях, в кото-
рых после уборки деревьев, подлежащих рубке, полнота становится ниже пре-
дельных величин, при которых обеспечивается способность древостоев выпол-
нять функции, соответствующие категориям защитных лесов или целевому
назначению. Расчет фактической полноты древостоя обеспечивается при про-
ведении ЛПО.
Порубочные остатки после выборочных и сплошных санитарных рубок
подлежат сжиганию, мульчированию или вывозу в места, предназначенные для
переработки древесины.
Уборка неликвидной древесины проводится в местах образования ветро-
вала, бурелома, снеголома, верховых пожаров и других повреждений при нали-
чии неликвидной древесины более 90% от общего запаса погибших деревьев.
В первую очередь уборка неликвидной древесины производится в лесах,
выполняющих функции защиты природных и иных объектов, а также в ценных
лесах. На землях другого целевого назначения и иных категорий защитных ле-
сов уборка неликвидной древесины производится в случае, если создается
угроза возникновения очагов вредных организмов или пожарной опасности в
лесах.
По результатам осуществления СОМ вносятся изменения в лесной план
субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества.
173
Рубка аварийных деревьев проводится в целях недопущения вреда жизни
и здоровью граждан или ущерба государственному имуществу и имуществу
граждан и юридических лиц.
Ликвидация очагов вредных организмов
Ликвидация очагов вредных организмов в лесах включает в себя
следующие меры:
1) проведение обследований очагов вредных организмов;
2) уничтожение или подавление численности вредных организмов, в том
числе с применением химических препаратов;
3) рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и
возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами.
Проведение обследований очагов вредных организмов в том числе на
лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины,
осуществляются в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса РФ органами
государственной власти или органами местного самоуправления в пределах
полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 -
84 Лесного кодекса РФ.
Объем древесины, заготовленной при проведении мероприятий по
ликвидации очагов вредных организмов, в расчетную лесосеку не включается.
По результатам осуществления мероприятий по ликвидации очагов
вредных организмов вносятся изменения в лесной план субъекта Российской
Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка.
Правила ликвидации очагов вредных организмов устанавливаются
приказом Минприроды России от 23.06.2016
№ 361 «Об утверждении правил
ликвидации вредных организмов».
До начала проведения мероприятий по уничтожению или подавлению
численности вредных организмов лесных насаждений уполномоченными
органами осуществляется комплекс подготовительных работ. Основными
подготовительными работами являются:
- организация авиационных работ;
- организация и контроль завоза пестицидов
(химических или
биологических препаратов, используемых для борьбы с вредными организмами,
повреждающими лесные растения);
- проведение контрольного обследования очагов вредных организмов в
порядке, предусмотренном пунктами
11
-
14 Правил ликвидации очагов
вредных организмов, установленных приказом Минприроды России от
23.06.2016 № 361;
- проведение мероприятий по ограничению пребывания граждан в лесах и
въезда в них транспортных средств.
В насаждениях, поврежденных вредителями, болезнями и другими абио-
тическими и антропогенными факторами проектируются сплошные и санитар-
ные рубки, проведение которых регламентируется Правилами санитарной без-
опасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской
Федерации от 20.05.2017 № 607. Объемы этих рубок приводятся в таблице 23.
174
Таблица 231
Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий
Рубка погибших и
повреждённых лес-
Уборка
Уборка
ных насаждений
ава-
нелик-
Ед.
Показатели
рийных
видной
Итого
в том числе
п.п.
изм.
деревь-
древе-
всего
сплош-
выбо-
ев
сины
ная
рочная
1
2
3
4
5
6
7
8
9
га
65,3
31,6
33,7
-
-
65,3
Выявленный
фонд по лесо-
1
водственным
тыс.м3
-
-
-
-
-
-
требованиям,
всего
В том числе по хозяйствам:
га
-
-
-
-
-
-
Хвойные
тыс.м3
-
-
-
-
-
-
га
-
-
-
-
-
-
Твердолист-
тыс.м
2
венные
-
-
-
-
-
-
3
га
-
-
-
-
-
-
Мягколист-
венные
тыс.м3
-
-
-
-
-
-
Срок выруб-
ки или убор-
лет
-
-
-
-
-
-
ки
Хвойные
выбираемый
тыс.м
-
-
-
-
-
-
запас, всего
3
3
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины
площадь
га
-
-
-
-
-
-
корневой
тыс.м3
-
-
-
-
-
-
ликвидный
тыс.м3
-
-
-
-
-
-
3
деловой
тыс.м3
-
-
-
-
-
-
Твердолиственные
выбираемый
тыс.
4
-
-
-
-
-
запас, всего
м3
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины
175
Рубка погибших и
повреждённых лес-
Уборка
Уборка
ных насаждений
ава-
нелик-
Ед.
Показатели
рийных
видной
Итого
в том числе
п.п.
изм.
деревь-
древе-
всего
сплош-
выбо-
ев
сины
ная
рочная
1
2
3
4
5
6
7
8
9
площадь
га
-
-
-
-
-
-
корневой
тыс.м3
-
-
-
-
-
-
ликвидный
тыс.м3
-
-
-
-
-
-
деловой
тыс.м3
-
-
-
-
-
-
Мягколиственные
выбираемый
м3
-
-
-
-
-
-
запас, всего
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины
5
площадь
га
-
-
-
-
-
-
корневой
тыс.м3
-
-
-
-
-
-
ликвидный
тыс.м3
-
-
-
-
-
-
деловой
тыс.м3
-
-
-
-
-
-
Итого
выбираемый
тыс.м3
65,3
31,6
33,7
-
-
65,3
запас, всего
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины
6
площадь
га
65,3
31,6
33,7
-
-
65,3
корневой
тыс.м3
9,7
8,0
1,7
-
-
9,7
ликвидный
тыс.м3
5,3
3,8
1,5
-
-
5,3
деловой
тыс.м3
13
1,3
-
-
1,3
1 В случае проведения лесопатологического обследования
Вышеуказанные объемы санитарно-озоровительных мероприятий
недействительные без проведения лесопатологического обследования, т.е.
только после проведения лесопатологического обследования и составления
соответствующих актов можно осуществлять санитарную рубку лесных
насаждений.
Объемы лесопатологических обследований не указываются и определяются
ежегодно, в том числе с учетом данных государственного лесопатологического
мониторинга и иной информации о санитарном и лесопатологическом
состоянии лесов.
176
Таблица 23.1
Параметры профилактических мероприятий по предупреждению
распространения вредных организмов
Наименование ме-
Единица
Объем
Срок
Ежегодный
роприятия
измерения
мероприятий
проведения
объем
1
2
3
4
5
1.
Профилактические
1.1.
Лесохозяйственные
использование
удобрений и мине-
ральных добавок
для повышения
по результатам
устойчивости лес-
га
ЛПО
-
-
ных насаждений в
неблагоприятные
периоды (засуха,
повреждение насе-
комыми)
по результатам
лечение деревьев
га
весна
-
ЛПО
применение пести-
цидов для предот-
по результатам
вращения появле-
га
весна
-
ЛПО
ния очагов вредных
организмов
1.2.
Биотехнические
улучшение условий
обитания и размно-
жения насекомояд-
по результатам
шт.
-
-
ных птиц и других
ЛПО
насекомоядных жи-
вотных
посев травянистых
по результатам
нектароносных рас-
га
-
-
ЛПО
тений
охрана местообита-
ний, выпуск, рассе-
по результатам
ление и интродук-
шт.
-
-
ЛПО
ция насекомых-
энтомофагов
2.
Другие мероприятия
-
-
-
-
-
Таблица 23.2
Параметры мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов
Наименование меро-
Единица
Объем
Срок
Ежегодный
приятия
измерения
мероприятий
проведения
объем
1
2
3
4
5
Проведение обследова-
ний очагов вредных ор-
-
-
-
-
ганизмов
177
Уничтожение или по-
давление численности
-
-
-
-
вредных организмов
Рубка лесных насажде-
нийв целях регулирова-
ния породного и воз-
растного остава лесных
-
-
-
-
насаждений, заражен-
ных вредными организ-
мами
Руководящими документами при выполнении мероприятий по ликвида-
ции очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительных мероприятий яв-
ляются: «Правила санитарной безопасности в лесах», утвержденные Постанов-
лением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017
№ 607; Приказ
Минприроды России от 23.06.2016
№ 361 «Об утверждении правил ликвида-
ции очагов вредных организмов», Приказ Минприроды России от 16.09.2016
№ 480 «Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований
и формы акта лесопатологического обследования», Приказ Минприроды России
от 12.09.2016 № 470 «Об утверждении Правил осуществления мероприятий по
предупреждению распространения вредных организмов».
Правила
осуществления
мероприятий
по
предупреждению
распространения вредных организмов устанавливаются приказом Минприроды
России от
12.09.2016
№ 470 «Об утверждении правил осуществления
мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов».
Агитационные мероприятия
К агитационным мероприятиям относятся:
- беседы с населением;
- проведение открытых уроков в образовательных учреждениях;
- развешивание аншлагов и плакатов;
-размещение информационных материалов в средствах массовой
информации.
2.17.3. Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры, сроки
проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за
лесами)
Вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству
(ст. 61 Лесного кодекса РФ).
Воспроизводство лесов включает в себя лесное семеноводство, лесовос-
становление, уход за лесами, осуществление отнесения земель, предназначен-
ных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями.
Лесовосстановление
осуществляется
путем
естественного,
искусственного или комбинированного восстановления лесов.
178
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины,
лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.
Правила лесовосстановления установлены Приказом Минприроды России
от 29.06.2016 № 375.
Для выращивания посадочного материала и проведения лесовосстанови-
тельных работ используются районированные семена лесных растений, соот-
ветствующие требованиям Федерального закона от 17.12.97
№ 149 ФЗ «О се-
меноводстве».
Согласно статье 65 Лесного кодекса РФ при воспроизводстве лесов в
первую очередь используются улучшенные и сортовые семена лесных расте-
ний, и только при их отсутствии - нормальные.
Составной частью лесного семеноводства является проведение комплекса
мероприятий по созданию и использованию объектов лесного семеноводства.
Объектов лесного семеноводства, имеющиеся на территории Алексан-
дровского лесничества Владимирской области приведены в таблице 24.1.
Согласно статье 102 Лесного кодекса Российской Федерации постоянные
лесосеменные участки относятся к особо защитным лесным участкам. В целях
сохранения генофонда высокопродуктивных насаждений, получения семян с
улучшенными наследственными свойствами в лесном фонде лесничества пла-
нируется создание объектов лесного семеноводства, а также проведение агро-
технических и лесоводственных уходов за ними.
Таблица 24.1
Нормативы и параметры существующих и проектируемых объектов лес-
ного семеноводства
Наименование
Характеристика
объектов лес-
объектов лес-
Мероприятия
Местоположение
п/п
ного семено-
ного семено-
(по годам)
водства
водства
1
2
3
4
5
Проведение
участок ели ев-
Карабановское участко-
изреживаний
1
ПЛСУ
ропейской,
вое лесничество,
и уходов за
площадь 5 га
кв.12,выд.37
ПЛСУ в
2019-2025 гг.
Ежегодная потребность в семенах лесных растений по лесничеству соста-
вит в среднем 19 кг (в т.ч. 1 кг сосны обыкновенной и 18 кг ели европейской).
В целях бесперебойного обеспечения работ по лесовосстановлению на
территории лесничества семенами с высокими посевными качествами заплани-
ровано создание страхового фонда семян лесных растений, в объёме 57 кг (с
учётом средней периодичности семеношения лесных растений).
Период обновления сформированного страхового фонда, в ходе которого
179
имеющиеся семена будут полностью или частично заменены на свежезаготов-
ленные, составляет 3 года.
При создании страхового фонда семян лесных растений необходимо ру-
ководствоваться приказом Минприроды России от 19.02.2015 № 58 «Об утвер-
ждении Порядка формирования и использования страховых фондов семян лес-
ных растений».
Ежегодно на проведение лесовосстановительных работ потребуется в
среднем 0,38 млн. шт. посадочного материала хвойных пород.
Для проведения искусственного и комбинированного лесовосстановления
необходимо использовать посадочный материал, соответствующий требованиям,
указанным в приложении 1 к Правилам лесовосстановления, утвержденным при-
казом Минприроды России от 29.06.2016 № 375.
Технологические карты проведения работ по лесовосстановлению в
области утверждаются приказом департамента лесного хозяйства.
Технологические карты на проведение искусственного и комбинированного
лесовосстановления сеянцами сосны обыкновенной и ели европейской
приводятся в приложении № 7.
С целью создания благоприятных экологических условий для приживае-
мости и роста лесных культур, а также сокращения периода лесокультурного
производства предусмотрено проведение агротехнических уходов за искус-
ственным и комбинированным лесовосстановлением.
Способы, количество и длительность агротехнических уходов зависят от
природно-климатических условий, биологических особенностей культивируе-
мой лесной древесной породы, способа обработки почвы, метода создания лес-
ных культур, размеров применявшегося посадочного материала.
К агротехническим уходам в соответствии с «Правилами лесовосстанов-
ления», утвержденными Приказом Минприроды России от 29.06.2016 № 375
относят:
ручную оправку растений от завала травой и почвой, заноса песком,
размыва и выдувания почвы, выжимания морозом;
рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и
древесной растительности в рядах культур и междурядьях;
уничтожение или предупреждение появления травянистой и неже-
лательной древесной растительности;
дополнение лесных культур, подкормку минеральными удобрения-
ми и полив лесных культур.
В лесных культурах необходимо также проводить лесоводственные ухо-
ды, обеспечивающие устранение отрицательного влияния естественно возобно-
вившихся лиственных пород.
Дополнению (посадке взамен погибших экземпляров растений) подлежат
лесные культуры с приживаемостью 25-85%. Лесные культуры с неравномер-
ным отпадом (гибелью растений) по площади участка дополняются при любой
приживаемости.
При создании культур хвойных пород необходимо проводить противопо-
180
жарные профилактические мероприятия путём сохранения буферных полос из
лиственных пород, проведения минерализованных полос.
Площади естественных молодняков и молодняков искусственного проис-
хождения подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями, при
достижении критериев, установленных приложением 17 к Правилам лесовос-
становления, утвержденным приказом Минприроды России от 29.06.2016 №
375.
Целевые породы в различных условиях произрастания: сосна обыкновен-
ная, ель европейская, береза повислая (бородавчатая).
Нормативы мероприятий по воспроизводству лесов в лесах лесничества
приводятся в таблице 24.2.
Таблица 24.2
Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению
и лесоразведению
площадь, га
Не покрытые лесной растительно-
стью земли
Показатели
1
2
3
4
5
6
7
8
Земли, нуждающиеся в
лесовосстановлении, все-
53
283
96
432
2000
-
2432
го:
В том числе по породам:
-
-
-
-
-
-
-
53
126
5
184
778
-
962
хвойным
твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
мягколиственным
-
157
91
248
1222
-
1470
В том числе по способам:
-
-
-
-
-
-
-
Искусственное (создание
53
91
5
149
700
-
849
лесных культур), всего:
из них по породам:
-
-
-
-
-
-
-
хвойным
53
91
5
149
700
-
849
твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Комбинированное, всего:
-
35
-
35
-
-
35
из них по породам:
-
-
-
-
-
хвойным
-
35
-
35
-
-
35
твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
181
Не покрытые лесной растительно-
стью земли
Показатели
1
2
3
4
5
6
7
8
Естественное
заращивание,
-
157
91
248
1300
-
1548
всего
из них по породам:
-
-
-
-
-
-
-
хвойными
-
-
-
-
78
-
78
твердолиственными
-
-
-
-
-
-
-
мягколиственными
-
157
91
248
1222
-
1470
Земли, нуждающиеся в
-
-
-
-
-
-
-
лесоразведении
Объемы и способы лесовосстановления подлежат ежегодному уточнению
с учетом фактической рубки лесных насаждений и наличия фонда лесовосста-
новления.
Видовое (породное) разнообразие восстанавливаемых (культивируемых)
древесных пород может быть расширено за счет лесных участков, предостав-
ленных в аренду для использования в рекреационных и научно-
образовательных целях.
Мероприятия по лесоразведению
В связи с отсутствием в области фонда свободных земель мероприятия по
лесоразведению не предусматриваются.
Уход за лесом, не связанный с заготовкой древесины
К уходу за лесами, не связанного с заготовкой древесины, относятся
осветления и прочистки.
Осветления направлены на улучшение породного и качественного состава
молодняков и условий роста деревьев главной древесной породы.
Прочистки направлены на регулирование густоты лесных насаждений и
улучшение условий роста деревьев главной породы, а также продолжение фор-
мирования породного и качественного состава лесных насаждений.
Согласно Приказу Минприроды России «Об утверждении правил ухода за
лесами» от 22.11.2017 № 626.
Чистые хвойные молодняки назначаются в рубки ухода с целью исключе-
ния снеголома, снеговала, других негативных процессов и повышения устойчи-
вости.
182
В смешанных одноярусных и сложных лесных насаждениях рубки ухода
за лесом назначаются при неудовлетворительном составе древостоев и ухудше-
нии роста лучших деревьев деревьями второстепенных пород.
В смешанных молодняках для освобождения главных древесных пород от
отрицательного влияния второстепенных, рубки ухода за лесами назначаются
независимо от сомкнутости полога лесных насаждений.
В чистых молодняках рубки ухода проводятся при высокой сомкнутости
крон (0,8 и выше).
В чистых молодняках сомкнутость крон после рубки не должна быть ни-
же 0,7. В смешанных, где главная древесная порода заглушается или охлестыва-
ется второстепенной, а также молодняках, неоднородных по происхождению,
допускается снижение сомкнутости верхнего полога 0,5-0,4 и ниже.
В лесных культурах и в молодняках естественного происхождения, где
ценные древесные породы находятся под пологом малоценных мягколиствен-
ных пород, допускается полная вырубка верхнего полога малоценных древес-
ных пород.
Уход за молодняками (осветление и прочистка) может осуществляться как
способом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерный
(группами, коридорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах
применяется неравномерный коридорный способ рубок, которым предусматри-
вается сплошная рубка деревьев коридорами вдоль рядов культур, в сочетании с
равномерным способом рубки нежелательных деревьев в рядах культур и меж-
дурядьях.
Рубки ухода в молодняках относятся к первой группе очередности.
Осветление и прочистки проводятся при облиственном состоянии деревь-
ев в течение всего вегетационного периода.
В густых молодняках уход за лесами проводится, преимущественно, в ве-
сенний период.
В хвойных молодняках целесообразна позднеосенняя и раннезимняя руб-
ка до образования глубокого снежного покрова.
Нормативы и параметры ухода за молодняками и иных мероприятий по
уходу за лесами, не связанных с рубками ухода, приведены в таблице 25.
183
Таблица 25
Нормативы и параметры ухода за молодняками и иных мероприятий по уходу за
лесами, не связанных с рубками ухода
Хозяй-
Ежегодный
Срок
ство
размер
повто-
Наимено-
(хвойное,
Дре-
Выру-
вырубае-
Наименование
Пло-
вто-
вание ви-
твердо-
весная
баемый
мый запас,
участкового
щадь,
ряемо
пло-
дов ухода
листвен-
поро-
запас,
куб./м
лесничества
га
мо-
щадь,
за лесами
ное, мяг-
да
куб./м
сти,
га
об-
с 1
колист-
лет
щий
га
венное)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Проведение рубок ухода за лесами
в том чис-
ле:
Осветления
Балакиревское
хвойное
Ель
92
739
5
18
148
8
Струнинское
хвойное
Ель
37
296
5
7
59
8
Годуновское
хвойное
Ель
18
148
5
4
30
8
Краснопламен-
хвойное
Ель
92
739
5
18
148
8
ское
Карабановское
хвойное
Сосна
21
124
5
4
25
6
Карабановское
хвойное
Ель
18
148
5
4
30
8
Махринское
хвойное
Сосна
25
152
5
5
30
6
Махринское
хвойное
Ель
49
394
5
10
79
8
Прочистки
Балакиревское
хвойное
Ель
120
1729
5
24
346
14
Струнинское
хвойное
Ель
48
695
5
10
139
14
Годуновское
хвойное
Сосна
1
6
5
-
1
-
Годуновское
хвойное
Ель
69
994
5
14
199
14
Краснопламен-
хвойное
Ель
276
3974
5
55
795
14
ское
Карабановское
хвойное
Ель
69
994
5
14
199
14
Махринское
хвойное
Ель
111
1590
5
22
318
14
Уход за ле-
сами путем
проведения
агротехни-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ческих ме-
роприятий
Иные ме-
роприятия
по уходу за
-
-
-
-
-
-
-
-
-
лесами, в
том числе:
рекон-
струкция
малоцен-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ных лес-
ных
насажде-
184
Хозяй-
Ежегодный
Срок
ство
размер
повто-
Наимено-
(хвойное,
Дре-
Выру-
вырубае-
Наименование
Пло-
вто-
вание ви-
твердо-
весная
баемый
мый запас,
участкового
щадь,
ряемо
пло-
дов ухода
листвен-
поро-
запас,
куб./м
лесничества
га
мо-
щадь,
за лесами
ное, мяг-
да
куб./м
сти,
га
об-
с 1
колист-
лет
щий
га
венное)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
ний
уход за
плодоно-
шением
-
-
-
-
-
-
-
-
-
древесных
пород
обрезка су-
чьев дере-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
вьев
удобрение
-
-
-
-
-
-
-
-
-
лесов
уход за
-
-
-
-
-
-
-
-
-
опушками
уход за
-
-
-
-
-
-
-
-
-
подлеском
уход за ле-
сами путем
уничтоже-
ния неже-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
лательной
древесной
раститель-
ности
другие ме-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
роприятия
185
Осветление и прочистка проводятся при облиственном состоянии деревь-
ев в течение всего вегетационного периода.
В густых молодняках уход за лесами проводится, преимущественно, в ве-
сенний период.
В хвойных молодняках целесообразна позднеосенняя и раннезимняя руб-
ка до образования глубокого снежного покрова.
Нормативы режима проведения осветлений и прочисток с учетом состава
лесных насаждений и типов леса приводится в Приложении 11.
2.18. Особенности требований к использованию лесов по
лесорастительным зонам и лесным районам, включающих схему
лесорастительного районирования лесничества, особенности требований
(по нормативам, параметрам и срокам использования) к различным видам
использования лесов в соответствии с лесорастительными зонами и
лесными районами
Леса Александровского лесничества отнесены к зоне хвойно-широко-
лиственных лесов лесному району хвойно-широколиственных (смешанных) ле-
сов Европейской части Российской Федерации.
Распределение лесов Александровского лесничества по лесораститель-
ным зонам и лесным районам указано в таблице 2 настоящего регламента. Осо-
бенности требований к видам использования лесов приведены в главе 2 лесохо-
зяйственного регламента.
Все приведенные в разделах нормативы использования лесов
соответствуют лесорастительной зоне хвойно-широколиственных лесов,
хвойно-широколиственному лесному району европейской части Российской
Федерации.
186
Глава 3. Ограничения использования лесов
3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов
Установление ограничений использования лесов предусматривается ст. 27
Лесного кодекса РФ и приказом Рослесхоза от 14.12.2010 № 485 «Об утвержде-
нии Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов,
расположенных в водоохранных зонах, выполняющих функции защиты при-
родных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо
защитных участках лесов».
Леса Александровского лесничества по своему целевому назначению от-
носятся к защитным и эксплуатационным лесам.
Целевое назначение защитных лесов, определенное статьей 12 Лесного
кодекса РФ,- освоение их в целях сохранения средообразующих, водоохран-
ных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных
функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это
использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполня-
емыми ими полезными функциями; эксплуатационных лесов - освоение в целях
устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной дре-
весины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением
сохранения полезных функций лесов.
Согласно статье 102 Лесного кодекса РФ, на территории лесничества вы-
делены леса; выполняющие функции защиты природных и иных объектов (за-
щитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего
пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог
общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ; зеленые зо-
ны; лесопарковые зоны) и эксплуатационные леса.
Ограничения, связанные с видами целевого назначения лесов, установ-
ленные применительно к категориям защитных лесов Александровского лесни-
чества, приведены в таблице 26.
187
Таблица 26
Ограничения по видам целевого назначения лесов
Целевое назначение лесов
Ограничение использования лесов
1
2
3
1
Защитные леса
1.1.
Леса, выполняющие функ-
В лесах, выполняющих функции защиты
ции защиты природных и
природных и иных объектов, запрещается
иных объектов
проведение сплошных рубок лесных
насаждений, за исключением случаев,
предусмотренных частью 4 статьи 17 и ч.
5.1. статьи 21 Лесного кодекса РФ и слу-
чаев установления правового режима зон
с особыми условиями использования тер-
ритории, на которых расположены соот-
ветствующие леса.
Статья
17
(ч.4)
- В защитных лесах
сплошные рубки осуществляются только
в случае, если выборочные рубки не
обеспечивают замену лесных насаждений,
утрачивающих свои средообразующие
водоохранные, санитарно-гигиенические,
оздоровительные и иные полезные
функции, на лесные насаждения,
обеспечивающие сохранение целевого
назначения
защитных
лесов
и
выполняемых ими полезных функций.
1.1.
Леса, выполняющие функ-
Выборочные рубки лесных насаждений
ции защиты природных и
проводятся в порядке, установленном
иных объектов
уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти.
Статья 21 (ч. 5.1.) - В защитных лесах
предусмотренные частью 5 настоящей
статьи выборочные рубки и сплошные
рубки деревьев, кустарников, лиан
допускаются в случаях, если
строительство, реконструкция,
эксплуатация объектов, не связанных с
созданием лесной инфраструктуры, для
целей, предусмотренных пунктами 1 - 4
части 1 настоящей статьи, не запрещены
или не ограничены в соответствии с
законодательством РФ
188
продолжение таблицы 26
Целевое назначение
Ограничение использования лесов
лесов
1
2
3
1.1.1
Защитные полосы лесов,
Запрещается:
расположенные вдоль
- использования лесов для переработки древе-
железнодорожных путей
сины и иных ленных ресурсов, создание лесо-
общего пользования,
перерабатывающей инфраструктуры;
федеральных
- создание лесных плантаций и их эксплуата-
автомобильных дорог
ция;
общего пользования,
- выращивание лесных плодовых, ягодных, де-
автомобильных дорог
коративных растений, лекарственных расте-
общего пользования,
ний.
находящихся в
- проведение подсочки;
собственности субъектов
- сбор лесной подстилки;
Российской Федерации
1.1.2
Лесопарковые зоны
Запрещается:
- проведение сплошных рубок, за исключением
тех случаев, когда выборочные рубки не обес-
печивают замену лесных насаждений, утрачи-
вающих свои средообразующие, водоохранные,
санитарно-гигиенические, оздоровительные и
иные полезные функции, на лесные насаждения,
обеспечивающие сохранение целевого назначе-
ния защитных лесов и выполняемых ими полез-
ных функций (ч. 4 ст. 17 и ч. 5.1 ст. 21 Лесного
кодекса РФ).
- использование токсичных химических пре-
паратов для охраны и защиты лесов (п. 10 при-
каза Минсельхоза России от 06.11.2010 № 543),
в том числе в научных целях;
- осуществление видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- создание лесных плантаций;
- разработка месторождений полезных ископа-
емых;
- размещение объектов капитального строи-
тельства, за исключением гидротехнических
сооружений;
- создание лесоперерабатывающей инфра-
структуры.
В целях охраны лесопарковых зон допускается
возведение ограждений на их территориях.
189
продолжение таблицы 26
Целевое назначение
Ограничение использования лесов
лесов
1
2
3
1.1.3
Зелёные зоны
Запрещается:
- проведение сплошных рубок, за
исключением тех случаев, когда выборочные
рубки не обеспечивают замену лесных
насаждений, утрачивающих свои
средообразующие, водоохранные, санитарно-
гигиенические, оздоровительные и иные
полезные функции, на лесные насаждения,
обеспечивающие сохранение целевого
назначения защитных лесов и выполняемых
ими полезных функций (ч. 4 ст. 17 и ч. 5.1 ст.
21 Лесного кодекса РФ).
- использование токсичных химических
препаратов для охраны и защиты лесов (п. 10
приказа Минсельхоза России от 06.11.2010
543), в том числе в научных целях;
- осуществление видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства, за исключением
сенокошения и пчеловодства, а также
возведение изгородей в целях сенокошения и
пчеловодства;
- создание лесных плантаций;
- разработка месторождений полезных
ископаемых за исключением лесных участков,
в отношении которых лицензии на
пользование недрами получены до дня
введения в действие Лесного кодекса РФ, на
срок, не превышающий срока действия таких
лицензий;
- размещение объектов капитального строи-
тельства, за исключением гидротехнических
сооружений, линий связи, линий электропере-
дачи, подземных трубопроводов;
- создание лесоперерабатывающей инфра-
структуры.
2
Эксплуатационные леса
Ограничения в виде ОЗУЛ
190
3.2. Ограничения по видам особо защитных участков леса
На особо защитных участках лесов (ОЗУЛ) осуществляется особый ре-
жим пользования согласно статье 107 Лесного кодекса РФ и приказа Рослесхоза
от 14.12.2010
№ 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны,
защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, выпол-
няющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также
лесов, расположенных на особо защитных участках лесов».
Кроме ограничений по использованию лесов, связанных с видами целево-
го назначения лесов, лесным законодательством предусмотрены ограничения,
обусловленные выделением особо защитных участков лесов.
Согласно ст. 102 в защитных лесах и на особо защитных участках лесов
запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назна-
чением и полезными функциями.
На особо защитных участках лесов запрещается проведение сплошных
рубок, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.17 и ч. 5.1 ст. 21 Лес-
ного кодекса РФ (если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных
насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-
гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаж-
дения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и вы-
полняемых ими полезных функций). Выборочные рубки допускаются только в
целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.
На особо защитных участках лесов выполнение работ по геологическому
изучению недр, строительству линий электропередачи, линий связи, дорог, тру-
бопроводов, других линейных объектов, гидротехнических сооружений и спе-
циализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов
возможного размещения указанных объектов.
На особо защитных участках лесов не допускается интродукция видов
(пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не про-
израстают в естественных условиях в данном лесном районе.
191
Таблица 27
Распределение ОЗУЛ по лесным кварталам в разрезе
участковых лесничеств, урочищ
Площадь,
Целевое назначение, кате-
кв.
№ выдела
га
гория защитных лесов
Наименование ОЗУЛ
Ограничения
1
2
3
4
5
6
Струнинское участковое лесничество
урочище Струнинское
5
3-5,8-10,12-16,27
37,40
участки лесов вокруг глухари-
17
2,6-9
24,60
эксплуатационные
см. в таблице 29
ных токов
22
3,6,10-14
24,10
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
86,10
7
16
1,70
7
30,32
2,50
8
1,2,13
6,50
19
24
1,30
20
1,8,12
10,70
56
1
0,90
эксплуатационные
берегозащитные участки лесов
см. в таблице 29
61
1-3
13,50
76
6,7,9
4,80
77
4
0,80
87
2-7,9,10,13
17,90
89
21,22
8,00
130
1-7
5,60
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
74,20
20
10,14,18
22,20
места обитания редких и нахо-
эксплуатационные
см. в таблице 29
21
10,11,15-18,26-29,31
32,50
дящихся под угрозой исчезно-
192
Площадь,
Целевое назначение, кате-
кв.
№ выдела
га
гория защитных лесов
Наименование ОЗУЛ
Ограничения
1
2
3
4
5
6
22
25,26
2,00
вения диких животных
32
7,16
18,50
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
75,20
88
1,4,8,10,14-18
31,00
89
3,10,13-20
11,20
119
29
3,60
опушки лесов, граничащие с
120
22-24
3,30
эксплуатационные
см. в таблице 29
безлесными пространствами
79
1-8,10,11,29
21,20
77
1
1,60
83
1,3,5-7
7,20
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
79,10
20
11
2,90
50
22-25
3,70
51
23,24
2,40
52
8,10,12,16,19,23-25
15,20
участки лесов вокруг сельских
53
2,3,6,7,9,11,18,19,20,23
18,10
эксплуатационные
населённых пунктов и садовых
см. в таблице 29
76
22
1,60
товариществ
77
25,27,31-33
4,00
78
21-23,32
14,30
80
38-40
4,20
87
1
0,40
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
66,80
ВСЕГО ПО УРОЧИЩУ:
381,40
урочище Колос
193
Площадь,
Целевое назначение, кате-
кв.
№ выдела
га
гория защитных лесов
Наименование ОЗУЛ
Ограничения
1
2
3
4
5
6
1
11-14,17
12,00
4
6-11
12,00
5
2,3,10,14,16-19,21,25,39,40,42
34,00
эксплуатационные
берегозащитные участки лесов
см. в таблице 29
9
1,19
2,00
11
8,9,15,29,31,33-38
15,00
12
7,8,10-12,19,23,24,26,31-32,42-44
36,00
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
111,00
2
17-19,21
7,00
3
7-9
9,10
4
3,5
11,20
5
26-29,32,37
13,10
6
6,7,15,16
7,70
опушки лесов, граничащие с
7
17
4,00
эксплуатационные
см. в таблице 29
безлесными пространствами
8
1-4,10,13-15
33,70
9
7,17,18
3,30
10
7,8,12
6,90
11
13,14,22,26,27
16,50
12
28,30
9,10
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
121,60
Защитные полосы лесов,
расположенные вдоль же-
участки лесов вокруг есте-
2
1-6
10,00
см. в таблице 29
лезнодорожных путей,
ственных солонцов
федеральных автомобиль-
194
Площадь,
Целевое назначение, кате-
кв.
№ выдела
га
гория защитных лесов
Наименование ОЗУЛ
Ограничения
1
2
3
4
5
6
ных дорог, автомобиль-
ных дорог общего пользо-
4
13
1,00
вания, находящихся в соб-
ственности субъектов РФ
1
1-10,15,16
9,90
2
7-16
38,70
3
19,20
6,90
4
12
0,40
5
1,4-9,11-13,15,20,22-24,30,31,38,41
36,50
6
11-13
8,10
эксплуатационные
7
3-6,10,19
22,90
9
2-6,8-11
22,20
10
15,22
6,80
11
1-7
25,20
12
1-6,9,13-17,20-22
40,00
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
228,60
Защитные полосы лесов,
расположенные вдоль же-
лезнодорожных путей,
участки лесов вокруг сельских
федеральных автомобиль-
1
18-29
37,00
населённых пунктов и садовых
см. в таблице 29
ных дорог, автомобиль-
товариществ
ных дорог общего пользо-
вания, находящихся в соб-
ственности субъектов РФ
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
37,00
ВСЕГО ПО УРОЧИЩУ:
498,20
урочище Струнинское сельское
195
Площадь,
Целевое назначение, кате-
кв.
№ выдела
га
гория защитных лесов
Наименование ОЗУЛ
Ограничения
1
2
3
4
5
6
1
1,4,6,8,10,13,15,16
6,40
2
7-10,20-25,40
30,60
3
6-8,11
8,00
4
2-4,7-11,16,19,28-35
46,00
6
24
1,00
7
13,28-30,32,33
10,00
8
5,12,14,23
6,00
9
5,25
3,00
10
1,3,10,12,22,23,30
20,00
12
13,29,33
6,00
эксплуатационные
берегозащитные участки лесов
см. в таблице 29
13
11,13,26,27
6,00
14
1,4,5,11,12
14,00
15
28,40,43
2,00
16
27
2,00
17
31,34,49,50,52,54,55,72
13,00
18
16
1,00
19
30,31
4,00
20
3-5,10,11
9,00
21
12,13,15-19
10,00
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
198,00
4
1
1,60
защитные полосы лесов,
опушки лесов, граничащие с
см. в таблице 29
9
14-16
4,90
расположенные вдоль же-
безлесными пространствами
17
10,20,21
6,90
лезнодорожных путей,
федеральных автомобиль-
22
5,8
1,10
ных дорог, автомобиль-
196
Площадь,
Целевое назначение, кате-
кв.
№ выдела
га
гория защитных лесов
Наименование ОЗУЛ
Ограничения
1
2
3
4
5
6
ных дорог общего пользо-
вания, находящихся в соб-
ственности субъектов РФ
2
1-6,13,17,19,27,28,31,33,36,39,41,42
40,60
4
15,22-25,27,43
34,00
эксплуатационные
6
5,10-13,25-27
24,20
7
2,4,5,7,14,16,17,27,31,34-38
35,60
8
3,6,8,11,13,17-19,25
17,00
9
1,4,7,8,10
19,30
12
2-5,17
12,70
13
22,28
1,90
17
35-37,39,47,48,57,60-63,65,66
36,40
18
4,5,9,10
5,60
опушки лесов, граничащие с
19
1,2,4,9,11,13-17,32-34
22,20
безлесными пространствами
см. в таблице 29
21
1-4,6-8,10,11
29,10
эксплуатационные
22
10,18
5,70
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
298,80
1
2
0,30
4
5,6,18,26
2,70
5
9
1,30
9
17-23
10,10
участки лесов вокруг есте-
эксплуатационные
10
24,25
1,00
ственных солонцов
16
1-3
4,00
17
1-8,12,13,15,16,18,19
16,50
22
1-4
1,40
197
Площадь,
Целевое назначение, кате-
кв.
№ выдела
га
гория защитных лесов
Наименование ОЗУЛ
Ограничения
1
2
3
4
5
6
1
11,12,14,18-20
19,00
2
11,12,30,37,38
5,80
4
12-14,17,42
9,90
6
14,16-23
29,60
7
18-26
14,70
8
4,15,16,20-22
4,20
9
6,9,11-13
17,90
10
11,13-21,27-28
25,20
11
25
7,60
12
11,18,23,24,28
16,40
13
10,12,16-21,23-25
18,70
15
27,35,41
4,20
16
4-26,28
80,00
17
22-30,32,33,38,40,51,53,56,64,67-69
32,90
18
8,11-15
11,10
19
3,8,26,27
9,50
20
1,2,6-9,12
23,00
21
5,9,14
6,90
22
13 -17
19,10
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
393,00
ВСЕГО ПО УРОЧИЩУ:
889,80
ВСЕГО ПО УЧАСТКОВОМУ ЛЕСНИЧЕ-
СТВУ:
1 769,40
Балакиревское участковое лесничество
урочище Балакиревское
18
16,21,32,33,35-37
18,90
эксплуатационные
берегозащитные участки лесов.
см. в таблице 29
198
Площадь,
Целевое назначение, кате-
кв.
№ выдела
га
гория защитных лесов
Наименование ОЗУЛ
Ограничения
1
2
3
4
5
6
32
3-7,14,24,38-40,42,43
34,20
38
23,25,27,28,40,41,44,45
21,50
49
3-5,7,8,15-17,23,24,26,31,32,35
38,20
54
7,13-16,24,39,41,46
24,70
55
26
0,70
69
9,11,18,31
4,30
70
2,4,19,25
4,40
75
36,43
5,00
80
6,7,8,9,11-13,15
18,40
81
1,2,6,7,13-15
15,60
86
12,28,29,37,40
14,90
87
23
1,70
91
9,11,21,22,30,37,38,48,49
21,60
103
2,8,17,25,26
9,30
105
41-48
7,50
106
24,25,27,29-32,34
18,20
107
3-5
4,50
113
3,4,10,11,15,17,18,24,30
13,90
122
2,4,6,8,10-12,14,15
10,70
123
6-8,14-16,22,23
13,00
125
1,2,4,5,10-12
16,00
127
4-6,12-14,16,17,19-22,34
25,50
130
1
2,20
136
9-11,17,29-31
21,80
148
17-22,25,26,29,30
22,20
149
31,33
7,90
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
396,80
37
31,37,39
5,50
защитные полосы лесов,
опушки лесов, граничащие с
см. в таблице 29
68
6,17,18,28
12,00
расположенные вдоль же-
безлесными пространствами
199
Площадь,
Целевое назначение, кате-
кв.
№ выдела
га
гория защитных лесов
Наименование ОЗУЛ
Ограничения
1
2
3
4
5
6
85
33-38,41-44
15,90
лезнодорожных путей,
99
6-8,15,17,25
8,20
федеральных автомобиль-
ных дорог, автомобиль-
ных дорог общего пользо-
112
7,16,24
5,10
вания, находящихся в соб-
ственности субъектов РФ
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
46,70
17
25
0,40
эксплуатационные
орехоплодные участки
см. в таблице 29
31
1
1,80
33
8
0,90
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
3,10
28
6
5,30
участки лесов вокруг глухари-
эксплуатационные
см. в таблице 29
136
32
4,70
ных токов
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
10,00
82
1-44
104,80
Зеленые зоны
83
2-6,8-11,13-20,22-28,30,32-36,38-41,43
99,10
96
2-5,7,9-12,15-28
105,00
защитные полосы лесов,
расположенные вдоль же-
лезнодорожных путей,
федеральных автомобиль-
97
1-5,8-11,13-20,22-27,29-32
81,30
ных дорог, автомобиль-
участки лесов вокруг сельских
ных дорог общего пользо-
населённых пунктов и садовых
см. в таблице 29
вания, находящихся в соб-
товариществ
ственности субъектов РФ
99
2-5,10,11,13,16,18,20,22,23,26
37,90
112
3-6,10,11
8,10
130
2-17,19-30
101,00
эксплуатационные
131
1-10,12,14-18
62,70
138
1,3-11,13-30,32
99,70
139
1,3,4,6-9
71,30
200
Площадь,
Целевое назначение, кате-
кв.
№ выдела
га
гория защитных лесов
Наименование ОЗУЛ
Ограничения
1
2
3
4
5
6
142
1-4,6,8,9,11-14,17,18,20
33,70
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
804,60
5
1,2,3,5,6,8,10,11,14-19
61,40
места обитанич редких и нахо-
эксплуатационные
дящихся под угрозой исчезно-
см. в таблице 29
106
1,3,5-9,11-16,18-23,36-42
73,20
вения диких животных
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
134,60
ВСЕГО ПО УРОЧИЩУ:
1 395,80
урочище Восход
1
30,37,43,44,49,50,55,56
21,00
2
1,21,40-45,47,61
10,00
эксплуатационные
берегозащитные участки лесов.
см. в таблице 29
3
1,2,23,44,53
12,00
4
14,17,23,24,39,48-53,57,58
34,00
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
77,00
небольшие участки лесов, рас-
3
4,17-22,24-43,45,47,49-52,54-56
72,90
эксплуатационные
положенные среди безлесных
см. в таблице 29
пространств
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
72,90
1
26-28,48
18,40
2
3,6-8,16,19,24,26-30,36-39,50,51,53-55,59,60
88,10
опушки лесов, граничащие с
3
3,5,11,13,14,16
18,80
эксплуатационные
см. в таблице 29
безлесными пространствами
4
1-5,25-27,33,44-47,55
15,80
5
27-36
24,60
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
165,70
1
8,9,19,20
7,10
2
2,5,20,22,23,25,31-35,46,48,49,52
26,00
участки лесов вокруг сельских
4
6-11,13,15,16,18-22,28-32,34-38,40-43,54,56
42,90
эксплуатационные
населённых пунктов и садовых
см. в таблице 29
5
4-26,37-51
101,00
товариществ
6
5-8,10,11
10,90
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
187,90
ВСЕГО ПО УРОЧИЩУ:
503,50
201
Площадь,
Целевое назначение, кате-
кв.
№ выдела
га
гория защитных лесов
Наименование ОЗУЛ
Ограничения
1
2
3
4
5
6
урочище Слободское
защитные полосы лесов,
расположенные вдоль же-
лезнодорожных путей,
федеральных автомобиль-
7
18,74
3,00
ных дорог, автомобиль-
ных дорог общего пользо-
вания, находящихся в соб-
ственности субъектов РФ
берегозащитные участки лесов.
см. в таблице 29
1
5-7,18,25
5,00
5,6,8,10,12-14,32-
2
45,00
37,39,40,45,48,49,51,58,61,62
3
2,14,29
4,00
эксплуатационные
4
1,3,5-7,14-18,33-35
34,00
5
9,10,12,46,47,50-54,57-59
31,00
6
1-4,7,9,10,14,17-19,25,26,29-38
61,00
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
183,00
защитные полосы лесов,
расположенные вдоль же-
лезнодорожных путей,
федеральных автомобиль-
7
1-12,14-17,19-22,39,47-73
93,00
ных дорог, автомобиль-
ных дорог общего пользо-
небольшие участки лесов, рас-
вания, находящихся в соб-
положенные среди безлесных
см. в таблице 29
ственности субъектов РФ
пространств
1
1,10
1,80
2
7,17,18,21,24
8,20
3
15,16,27
5,70
эксплуатационные
5
11,13-18,21-45,48,49,55,56
89,50
6
5,6,8,11-13,15,16,20-24,27,28
37,00
7
13,23,24,36-38,40-46
61,10
202
Площадь,
Целевое назначение, кате-
кв.
№ выдела
га
гория защитных лесов
Наименование ОЗУЛ
Ограничения
1
2
3
4
5
6
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
296,30
1
2-4,8,14,15,19,20,24
22,70
2
1-3,11,16,19,20,22,23,25-27,30,31,55,59,60
66,50
опушки лесов, граничащие с
3
11-13,26,28,30-35
35,30
эксплуатационные
см. в таблице 29
безлесными пространствами
4
2,4
3,60
5
2,3,5-8,19,2060
19,10
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
147,20
защитные полосы лесов,
расположенные вдоль же-
лезнодорожных путей,
федеральных автомобиль-
участки лесов вокруг сельских
4
22,24-31,36
28,00
ных дорог, автомобиль-
населённых пунктов и садовых
см. в таблице 29
ных дорог общего пользо-
товариществ
вания, находящихся в соб-
ственности субъектов РФ
4
8-13,19-21,23,32
34,40
эксплуатационные
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
62,40
ВСЕГО ПО УРОЧИЩУ:
688,90
ВСЕГО ПО УЧАСТКОВОМУ ЛЕСНИЧЕ-
СТВУ:
2 588,20
Годуновское участковое лесничество
урочище Годуновское
28
1
6,20
29
1
4,90
эксплуатационные
берегозащитные участки лесов.
см. в таблице 29
58
1-4,7,8,15,18
29,90
75
1,6,10
14,20
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
55,20
1
1,9,10,23,25
15,70
Защитные полосы лесов,
опушки лесов, граничащие с
7
1,5,10
11,40
расположенные вдоль же-
см. в таблице 29
безлесными пространствами
11
1,8
6,10
лезнодорожных путей,
203
Площадь,
Целевое назначение, кате-
кв.
№ выдела
га
гория защитных лесов
Наименование ОЗУЛ
Ограничения
1
2
3
4
5
6
17
1,2
4,50
федеральных автомобиль-
22
1
1,80
ных дорог, автомобиль-
31
6,8
3,30
ных дорог общего пользо-
40
1,2
10,20
вания, находящихся в соб-
78
2,5
6,70
ственности субъектов РФ
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
59,70
13
11
1,20
эксплуатационные
орехоплодные участки
см. в таблице 29
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
1,20
11
2-7,9,10,13
43,10
Защитные полосы лесов,
17
4,6,8
8,20
расположенные вдоль же-
22
2,6,7,9,13-16
14,60
лезнодорожных путей,
федеральных автомобиль-
ных дорог, автомобиль-
31
2,3,5,7,10,11,12
21,50
ных дорог общего пользо-
вания, находящихся в соб-
участки лесов вокруг сельских
ственности субъектов РФ
населённых пунктов и садовых
см. в таблице 29
12
1-10
49,80
товариществ
14
1-4,6-8,10-14,16-22
91,80
18
1,2,4,6-8,10,12,13
26,20
19
1-4,6,7,8,10,13,14-18,20,22-25
83,10
эксплуатационные
23
1-4,6-22
83,30
24
2
3,40
32
1,2,4-9,11,12,14-16,19,21,22
108,10
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
533,10
ВСЕГО ПО УРОЧИЩУ:
649,20
урочище Александровское
1
17-20
2,00
2
25,26,40,51,54
14,00
эксплуатационные
берегозащитные участки лесов.
см. в таблице 29
3
36,38-41,44,45
27,00
5
7,9,10,13,16-22,25,27-29
36,00
204
Площадь,
Целевое назначение, кате-
кв.
№ выдела
га
гория защитных лесов
Наименование ОЗУЛ
Ограничения
1
2
3
4
5
6
6
10-14
5,00
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
84,00
1
11-16
8,00
Защитные полосы лесов,
расположенные вдоль же-
лезнодорожных путей,
федеральных автомобиль-
6
1-9
8,00
ных дорог, автомобиль-
ных дорог общего пользо-
небольшие участки лесов, рас-
вания, находящихся в соб-
положенные среди безлесных
см. в таблице 29
ственности субъектов РФ
пространств
1
32-41,43-46,48-62
112,00
2
6,15,22-24,38,41-49
32,20
3
11,29,30,32,33,37,42,43,46-54
109,30
эксплуатационные
4
1,9,11-13,19-21
13,90
5
1-3,23,24,26,30-46,48,49
47,50
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
330,90
1
31
4,30
2
8,14,21,27,28,30-32,35-37,39
23,00
опушки лесов, граничащие с
3
34,35
7,70
эксплуатационные
см. в таблице 29
безлесными пространствами
4
2,5,8,10,18
21,40
5
4-6,8,47
17,60
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
74,00
участки лесов вокруг сельских
6
15-25,27-57,59
94,00
эксплуатационные
населённых пунктов и садовых
см. в таблице 29
товариществ
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
94,00
ВСЕГО ПО УРОЧИЩУ:
582,90
урочище Андреевское
1
17,18,20,23,28-30,32,34-37,43,55,57,58,70
40,90
эксплуатационные
берегозащитные участки лесов.
см. в таблице 29
2
18,19,22,23,37,38,40-44,52,54,58,60,62,66
42,10
205
Площадь,
Целевое назначение, кате-
кв.
№ выдела
га
гория защитных лесов
Наименование ОЗУЛ
Ограничения
1
2
3
4
5
6
3
3,15-21,23,26,31,32,43,47
47,00
5
1-8,10,38,43-46,58
34,00
6
9,18,19,26-30,38,39
28,00
1,2,4,8-12,20-
7
82,00
22,29,35,36,46,52,53,74,78,80,81,83-91
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
274,00
11,12,21,22,24-27,31,33,38-42,44-
1
94,60
54,56,62,63,69,71,76
10,15-17,20,21,34,36,39,45-
2
66,10
51,53,57,59,61,67,69
небольшие участки лесов, рас-
3
33-41
34,00
эксплуатационные
положенные среди безлесных
см. в таблице 29
4
10-25
77,00
пространств
5
9,33-37,39-42,47,48
31,50
6
16,17,20-25,31-35,40
55,00
7
13,31,32,37-42,58-67,70,71
89,40
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
447,60
1
64,65
2,10
защитные полосы лесов,
3
28-30,48,49
9,20
расположенные вдоль же-
6
1,3-5
6,10
лезнодорожных путей,
федеральных автомобиль-
ных дорог, автомобиль-
7
3,5
2,00
ных дорог общего пользо-
вания, находящихся в соб-
опушки лесов, граничащие с
ственности субъектов РФ
см. в таблице 29
безлесными пространствами
1
2,7-10,14-16,19,59-61,68,74,75
44,80
2
8,9,30-33,35,65,68
28,70
3
5,12,14,22,24,27,42,50-52
21,80
5
11,12,17-19,29,49-57
42,40
эксплуатационные
6
6-8,10-15,36,37
21,00
6,7,14-17,23,24,27,28,30,33,34,43-45,49,54-
7
72,40
56,79
206
Площадь,
Целевое назначение, кате-
кв.
№ выдела
га
гория защитных лесов
Наименование ОЗУЛ
Ограничения
1
2
3
4
5
6
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
250,50
1
66,72,73
3,20
защитные полосы лесов,
расположенные вдоль же-
лезнодорожных путей,
участки лесов вокруг сельских
федеральных автомобиль-
населённых пунктов и садовых
см. в таблице 29
4
1-9
17,00
ных дорог, автомобиль-
товариществ -
ных дорог общего пользо-
вания, находящихся в соб-
ственности субъектов РФ
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
20,20
ВСЕГО ПО УРОЧИЩУ:
992,30
урочище Годуновское сельское
1
13,16,30,77-79,81
14,00
2
70,71,76,77,80-82,85,89,109-113
63,00
3
40,42-44
9,00
4
4,17,18,36,38-40,48
28,00
5
13
24,00
6
7-15,18,20,21
46,00
эксплуатационные
берегозащитные участки лесов.
см. в таблице 29
7
17
6,00
8
1,2,16
8,00
9
2,7,9-13,21,34-36,40-42,44
59,00
10
3,4
4,00
11
1,2,4,11,16,18,20,22
12,00
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
273,00
1
80
2,20
6,10-13,15,21,22,38,48-
небольшие участки лесов, рас-
2
54,69,72,74,75,78,79,84,90-
81,10
эксплуатационные
положенные среди безлесных
см. в таблице 29
94,103,104,106,107
пространств
3
25,33,35,37-39,45
55,30
4
9,10,12-14,21,22,34,35,37,44-47,49
33,10
207
Площадь,
Целевое назначение, кате-
кв.
№ выдела
га
гория защитных лесов
Наименование ОЗУЛ
Ограничения
1
2
3
4
5
6
6
17,19,23,24
9,00
8
3-15
88,00
9
1,3,4,8,14,15,22,39
29,00
11
3
0,70
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
298,40
защитные полосы лесов,
расположенные вдоль же-
лезнодорожных путей,
федеральных автомобиль-
1
32-34
12,30
ных дорог, автомобиль-
ных дорог общего пользо-
вания, находящихся в соб-
ственности субъектов РФ
опушки лесов, граничащие с
1
18,31,35,36,39-41,46,47,52-56,63-65,68,75,76
86,10
см. в таблице 29
безлесными пространствами
1-5,7-9,14,16-
2
105,70
19,23,24,34,46,47,55,61,65,68,73,83,87,95,108
3
10,12,17-24,27,28,32
52,70
4
1,3,5,7,23-25,30-33,52,53
53,80
эксплуатационные
6
16,22
2,70
7
1-3,5-7,10,13-16
44,40
9
5,26,27
15,80
11
8-10,23,24,27,29,30
62,00
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
435,50
ВСЕГО ПО УРОЧИЩУ:
1 006,90
урочище Долгополье
1
3,5,7,9,17,18,24,73,75,76
43,00
2
10,11,20,21,23,25,26
12,00
эксплуатационные
берегозащитные участки лесов.
см. в таблице 29
3
1,3,10,14,23,33,34,36,46,48,63,69,71,72
39,00
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
94,00
1
1,2,14,34,36,38-41,43,51-70
97,00
эксплуатационные
небольшие участки лесов, рас-
см. в таблице 29
208
Площадь,
Целевое назначение, кате-
кв.
№ выдела
га
гория защитных лесов
Наименование ОЗУЛ
Ограничения
1
2
3
4
5
6
2
1-9,12-18,22
92,00
положенные среди безлесных
3
16,17,22,24-32,35,37-45,47,50-52,55,58-60
116,90
пространств
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
305,90
4,6,8,10-13,15,16,19-21,25-
1
129,30
29,32,33,35,37,42,44-50,71,72,74
опушки лесов, граничащие с
эксплуатационные
см. в таблице 29
2
24,28
3,50
безлесными пространствами
3
2,4-9,11-13,15,18,20,21,49,53,54,61,62,65-68
54,90
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
187,70
ВСЕГО ПО УРОЧИЩУ:
587,60
ВСЕГО ПО УЧАСТКОВОМУ ЛЕСНИЧЕ-
СТВУ:
3 818,90
Карабановское участковое лесничество
урочище Карабановское
12
9,18,32,39
9,70
эксплуатационные
22
1-2
4,30
26
13,19,30,40,45,48,51,52
8,10
27
50,52,53,54,55,56,59,60,66,69,73,74,77,79
16,30
берегозащитные участки лесов.
см. в таблице 29
Зеленые зоны
76
33-35
5,30
79
2,6,9,10,23,30
8,10
83
29,44,45,49,50
7,20
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
59,00
ВСЕГО ПО УРОЧИЩУ:
59,00
урочище Карабановское сельское
1
9,10,17,19
5,00
2
11,12,14,15,19,20,24,26-28,31-35,54-56
38,00
3
1,2,12,17,20,23,24,26,27,29,30,63
22,00
5
3,4,8,12,19,20,24,29,30,32,34-36
39,00
эксплуатационные
берегозащитные участки лесов.
см. в таблице 29
6
2,26,27,29-33,35-38,40
28,00
7
7
0,70
8
1-8,23,24,28,29
26,00
209
Площадь,
Целевое назначение, кате-
кв.
№ выдела
га
гория защитных лесов
Наименование ОЗУЛ
Ограничения
1
2
3
4
5
6
9
7-11,15,17
13,00
10
1,3,7,8,12,20,21,23,33
26,00
11
7,10,32-34
11,00
12
23,24,26-28,43
4,50
13
12,13
4,00
7,11-12,27,29,36-
14
38,42,52,53,76,86,87,91,99,103,112-
54,00
114,116,117,119
15
1,2,47,49,52-59
59,80
1,2,6-9,14,24,25,27,48,51-
16
63,00
53,55,57,59,61,62,66
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
394,00
6
1,3-10,12,15,16,18,21-25,28
68,90
небольшие участки лесов, рас-
7
11,14-19,21,31
23,50
эксплуатационные
положенные среди безлесных
см. в таблице 29
16
4,5,22,23
12,50
пространств
ИТОГО ПО ОЗУЛ:
104,90
защитные полосы лесов,
расположенные вдоль же-
лезнодорожных путей,
федеральных автомобиль-
12
14,15,18-20
9,80
ных дорог, автомобиль-
ных дорог общего пользо-
вания, находящихся в соб-
опушки лесов, граничащие с
см. в таблице 29
ственности субъектов РФ
безлесными пространствами
3
31,34,36-38,40,50-53
23,20
4
9,10,15,20
15,00
5
13
1,70
эксплуатационные
6
41
1,60
7
1,6,10,20,22-29
30,20
8
9,20-22,26,27,35,36,39-49
45,90
210

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     1      2      3      4      ..