КУРЛОВСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО (ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ). ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ (2019 год)

163

регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания
необоснованно ограничивают пользователей животным миров в изъятии объектов
животного мира, наносящих ущерб сельскому, водному и лесному хозяйствам,
ответственность

за

нанесенный

ущерб

несут

должностные

лица

соответствующего специально уполномоченного государственного органа по
охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и
среды их обитания.

Применение указанной статьи зависит, прежде всего, от выполнения

значений оптимальной численности и, следовательно, от величины отстрела.

Существенный

вред

лесным

экосистемам

наносит

разработка

месторождений  полезных  ископаемых.  Основной  мерой,  обеспечивающей
восстановление  лесной  среды  после  разработки  месторождений,  является
рекультивация земель. Технология рекультивации, график ее проведения детально
рассматриваются  в  «Проектах  освоения  лесов»,  и  задача  органов  управления
состоит в надлежащем контроле за ходом работ по рекультивации.

Третья группа факторов, оказывающих влияние на лес, представлена

мероприятиями  по  охране,  защите  и  воспроизводству  лесов.  Эти  мероприятия
призваны  улучшать  состояние  лесов,  обеспечивают  его  охрану  и  защиту,  их
проведение  регламентируется  комплексом  нормативных  документов.  При
практическом  применении  возможных  технических  решений  предпочтение
следует отдавать мероприятиям с меньшим объемом искусственного воздействия
на леса.

2.17.2. Требования к защите лесов (нормативы и параметры санитарно-

оздоровительных мероприятий, профилактических мероприятий

по защите лесов, мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов,

а также других определенных уполномоченным федеральным

органом исполнительной власти мероприятий)

Защита лесов от вредных организмов регламентируется статьями 60.1-60.11

Лесного  кодекса  РФ,  Правилами  санитарной  безопасности  в  лесах,
утвержденными  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
20.05.2017 № 607 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах».

Леса подлежат защите от вредных организмов (жизнеспособных растений

любых видов, сортов или биологических типов, животных либо болезнетворных
организмов любых видов, биологических типов, которые способны нанести вред
лесам и лесным ресурсам).

Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов и

предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных
организмов - на их ликвидацию.

Защита лесов от вредных организмов, внесенных в перечень карантинных

объектов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 №
206-ФЗ «О карантине растений».

Защита лесов осуществляется органами государственной власти, органами

местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в

164

соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ, если иное не
предусмотрено Лесным Кодексом РФ, другими федеральными законами.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими

использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в
части защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров
аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также
для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования
лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками.

Защита лесов от вредных организмов проводится в соответствии со

статьями  60.1-60.11  Лесного  кодекса  РФ,  Правилами  санитарной  безопасности  в
лесах,  утвержденными  Постановлением  Правительства  РФ  от  20.05.2017  №  607
(далее-Правила санитарной безопасности).

Правила санитарной безопасности устанавливают порядок и условия

организации осуществления мер санитарной безопасности в лесах и требования,
направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах при
использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов.

Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:
1) лесозащитное районирование;
2) государственный лесопатологический мониторинг;
3) проведение лесопатологических обследований;
4) предупреждение распространения вредных организмов;
5) иные меры санитарной безопасности в лесах.
Меры санитарной безопасности в лесах, за исключением лесозащитного

районирования

государственного

лесопатологического

мониторинга,

осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской
Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом
освоения лесов.
Лесозащитное районирование.

При лесозащитном районировании определяются зоны слабой, средней и

сильной лесопатологической угрозы, а также зоны использования наземных и
(или)

дистанционных

методов

осуществления

государственного

лесопатологического

мониторинга,

проведения

лесопатологических

обследований.

Порядок лесозащитного районирования установлен приказом Минприроды

России от 09.01.2017 № 1 «Об утверждении порядка лесозащитного
районирования».

Государственный лесопатологический мониторинг представляет собой

систему  наблюдений  (с  использованием  наземных  и  (или)  дистанционных
методов)  за  санитарным  и  лесопатологическим  состоянием  лесов  и  за
происходящими  в  них  процессами  и  явлениями,  а  также  анализа,  оценки  и
прогноза изменения санитарного и лесопатологического состояния лесов.

Государственный лесопатологический мониторинг является частью

государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга
окружающей среды).

Порядок

осуществления

государственного

лесопатологического

165

мониторинга установлен приказом Минприроды России от 05.04.2017 № 156 «Об
утверждении порядка осуществления государственного лесопатологического
мониторинга».

Лесопатологические обследования проводятся в лесах с учетом данных

государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о
санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.

Порядок проведения лесопатологических обследований установлен

приказом Минприроды России от 16.09.2016 № 480 «Об утверждении порядка
проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического
обследования».

Лесопатологические обследования (далее - ЛПО) проводятся с

использованием наземных и (или) дистанционных методов, визуальными и
инструментальными способами, обеспечивающими необходимую точность
оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов.

ЛПО

проводятся

лесах

учетом

данных

государственного

лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и
лесопатологическом состоянии лесов.

Проведение ЛПО обеспечивается органами государственной власти или

органами  местного  самоуправления  в  пределах  их  полномочий,  (далее  -
уполномоченные  органы),  определенных  статьями  81  -  84  Лесного  кодекса  РФ,
либо  гражданами,  в  том  числе  индивидуальными  предпринимателями,  и
юридическими лицами, осуществляющими использование лесов.

В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, граждане и

юридические  лица,  осуществляющие  использование,  охрану,  защиту  и
воспроизводство  лесов  (далее  -  граждане,  в  том  числе  индивидуальные
предприниматели,  юридические  лица),  в  случае  обнаружения  признаков
появления вредителей, болезней, неблагополучного состояния, значительного или
массового  повреждения  или  поражения  обязаны  в  пятидневный  срок  с  даты
обнаружения проинформировать об этом уполномоченные органы.

Информация направляется в письменном или электронном виде с указанием

места выявления повреждения, причины повреждения (с описанием признаков
повреждения), поврежденной породы деревьев, примерной площади повреждения
и контактных данных заявителя: фамилия, имя, отчество (при наличии) и
телефон).

Проверка информации проводится уполномоченными органами в 30-дневный

срок с момента ее получения.

ЛПО проводятся с использованием наземных и (или) дистанционных

методов, визуальными и (или) инструментальными способами, обеспечивающими
необходимую точность оценки санитарного и лесопатологического состояния
лесов.

ЛПО проводятся в целях получения информации о текущем санитарном

(характеристика, которая определяется по количеству деревьев разных категорий
состояния) и лесопатологическом (характеристика, которая определяется по
количеству вредных организмов и степени повреждения ими деревьев) состоянии
лесных участков, а также для обоснования и назначения мероприятий по

166

предупреждению распространения вредных организмов.

ЛПО проводятся в лесных насаждениях во время вегетационного периода с

момента распускания листвы (хвои) и до момента начала сезонной дехромации
(изменения цвета хвои или листьев в результате воздействия неблагоприятных
природных и антропогенных факторов).

В чистых по составу вечнозеленых лесных насаждениях, а также лесных

насаждениях, поврежденных ветрами (ветровал, бурелом) и верховыми пожарами,
ЛПО проводятся в течение года.

Объемы ЛПО в лесном плане субъекта Российской Федерации и

лесохозяйственном  регламенте  лесничеств  (лесопарков)  не  указываются  и
определяются  ежегодно,  в  том  числе  с  учетом  данных  государственного
лесопатологического  мониторинга  и  иной  информации  о  санитарном  и
лесопатологическом состоянии лесов.

ЛПО визуальным способом планируются на основе информации о

санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, полученной в результате
осуществления

государственного

лесопатологического

мониторинга,

государственного мониторинга воспроизводства лесов, мониторинга пожарной
опасности в лесах и лесных пожаров, а также информации, полученной от
уполномоченных

органов,

граждан,

том

числе

индивидуальных

предпринимателей и юридических лиц.

ЛПО инструментальным способом планируются на лесных участках, на

которых по результатам ЛПО визуальным способом или по информации,
полученной из других источников, необходимо проведение санитарно-
оздоровительных мероприятий (далее - СОМ).

ЛПО визуальным способом проводятся с использованием наземных и (или)

дистанционных методов.

ЛПО инструментальным способом проводятся только с использованием

наземного метода.

В процессе ЛПО производятся:
определение причин повреждений (или гибели) лесных насаждений, а также

выявление аварийных деревьев;

определение местоположения и границ поврежденных лесных участков;
определение текущего санитарного и лесопатологического состояния лесных

участков;

назначение мероприятий по предупреждению распространения вредных

организмов, в том числе профилактических мероприятий по защите лесов, а также
агитационных мероприятий (далее - мероприятия) в первую очередь на лесных
участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, в
ценных лесах.

Площади однородных по своему состоянию выделов определяются путем

сложения площадей соответствующих выделов, указанных в таксационном
описании, а при отсутствии таксационных описаний вычисляются на основании
координат границ описываемых участков леса.

При неоднородности санитарного и лесопатологического состояния выдела

описывается его часть, обладающая однородными характеристиками для

167

назначенных мероприятий (лесопатологический выдел). Минимальная площадь
лесопатологического выдела в зоне сильной лесопатологической угрозы - 0,1 га; в
зоне средней лесопатологической угрозы - 0,5 га; в зоне слабой
лесопатологической угрозы - 1 га.

По результатам осуществления ЛПО составляется акт лесопатологического

обследования  по  форме,  приведенной  в  приложении  2  к  приказу  Минприроды
России  от  16.09.2016  №  480  «Об  утверждении  порядка  проведения
лесопатологических  обследований  и  формы  акта  лесопатологического
обследования».

При ЛПО определяются таксационная характеристика по обследуемому

лесотаксационному  выделу,  при  необходимости  по  лесопатологическому  выделу,
причины  ослабления  и  гибели  насаждений,  характер  усыхания,  распределение
деревьев  по  категориям  состояния  или  степени  объедания  (доля  деревьев  на
поврежденном  лесном  участке  с  визуальными  признаками  повреждения,
выраженная в процентах, или уровень повреждения отдельных частей дерева) в %
от  запаса  насаждения,  а  также  признаков  повреждений  деревьев  и  доли
поврежденных деревьев с наличием этих признаков.

При изменении характеристик санитарного и лесопатологического

состояния лесных участков, повлекших ухудшение санитарного и (или)
лесопатологического состояния лесных участков ЛПО проводятся повторно.

По результатам ЛПО составляется Акт лесопатологического обследования, в

котором  указываются  процент  выборки  деревьев  по  категориям  состояния,
назначения  мероприятий,  степень  поражения  лесного  насаждения,  причины
повреждения  и  гибели  лесных  насаждений.  Форма  акта  утверждена  приказом
Минприроды России от 16.09.2016 № 480 «Об утверждении порядка проведения
лесопатологических  обследований  и  формы  акта  лесопатологического
обследования».

В зависимости от способа ЛПО заполняются соответствующие разделы и

приложения к акту лесопатологического обследования.

Каждый заполненный раздел акта и приложения к нему подписываются

исполнителями работ по проведению ЛПО.

В течение 2-х рабочих дней после подписания акт направляется в

уполномоченные органы для утверждения и опубликования.

В течение 10-ти рабочих дней со дня поступления акта с приложениями

уполномоченные органы рассматривают акт и при отсутствии замечаний
утверждают его.

В срок не позднее 3-х рабочих дней со дня утверждения акт без приложений

в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной
электронной

подписью, размещается

на

официальном

сайте

органа

государственной власти или органа местного самоуправления в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт).

Одновременно с размещением на официальном сайте акт с приложениями к

нему направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной
квалифицированной электронной подписью, с использованием единой системы
межведомственного

электронного

взаимодействия

или

информационно-

168

телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет»,
в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган
исполнительной власти

Актами

ЛПО

назначаются

мероприятия

по

предупреждению

распространения вредных организмов.

Предупреждение распространения вредных организмов включает в себя

проведение:

1) профилактических мероприятий по защите лесов;
2) санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших

(утративших  жизнеспособность  в  результате  воздействия  неблагоприятных
факторов)  и  поврежденных  (имеющих  видимые  признаки  повреждения
неблагоприятными  факторами)  лесных  насаждений,  уборки  неликвидной
древесины (древесины, утратившей потребительские свойства из-за повреждений
гнилью,  стволовыми  вредителями,  а  также  в  результате  пожаров  и  других
неблагоприятных воздействий), рубки аварийных деревьев;

3) агитационных мероприятий.
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях,

проведение мероприятий по предупреждению распространения вредных
организмов осуществляется с учетом особенностей режима особой охраны
территорий.

Не допускается осуществление мероприятий по предупреждению

распространения вредных организмов:

- в случае, если такие мероприятия не предусмотрены соответствующим

актом лесопатологического обследования;

- в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной

власти

направлено

предписание

об

отмене

соответствующего

акта

лесопатологического обследования или о внесении в него изменений;

- в течение двадцати дней после размещения в соответствии с частью 3 статьи

60.6 Лесного кодекса РФ акта лесопатологического обследования на официальном
сайте уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет».

Профилактические мероприятия по защите лесов

Профилактические мероприятия направлены на повышение устойчивости

лесов и предотвращение неблагоприятных воздействий на леса.

Основанием для планирования профилактических мероприятий являются

результаты лесопатологических обследований (далее - ЛПО). Результаты
планирования профилактических мероприятий отражаются в лесохозяйственных
регламентах и проектах освоения лесов.

Профилактические мероприятия подразделяются на лесохозяйственные и

биотехнические.

К профилактическим лесохозяйственным мероприятиям относятся:
использование удобрений и минеральных добавок для повышения

устойчивости лесных насаждений в неблагоприятные периоды (засуха,
повреждение насекомыми);

169

лечение деревьев;
применение пестицидов для предотвращения появления очагов вредных

организмов.

Лечение деревьев осуществляется в первую очередь на лесных участках,

предоставленных для осуществления рекреационной деятельности. Лечение
деревьев заключается в обрезке отдельных усыхающих и поврежденных ветвей,
удалении плодовых тел дереворазрушающих грибов, лечении ран, санации дупел.

Применение пестицидов и биологических средств для предотвращения

появления  очагов  вредных  организмов  в  первую  очередь  производится  на
участках  ценных  лесов  или  в  питомниках  на  основании  прогнозных  данных  на
начальной  фазе  развития  очага.  При  этом  не  допускается  использование
пестицидов,  которые  не  внесены  в  Государственный  каталог  пестицидов  и
агрохимикатов,  разрешенных  к  применению  на  территории  Российской
Федерации,  предусмотренный  статьей  3  Федерального  закона  от  19.07.1997  №
109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

Профилактическими биотехническими мероприятиями являются:
улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и других

насекомоядных животных;

охрана местообитаний, выпуск, расселение и интродукция насекомых-

энтомофагов;

посев травянистых нектароносных растений.
Улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и

насекомоядных животных заключается в их охране, посадке деревьев и
кустарников для гнездования, развешивании скворечников и дуплянок, подкормке,
посадке ремиз (полос или куртин из древесных или кустарниковых растений,
служащих местами укрытия и кормления полезных птиц), сохранении и создании
в лесу источников воды.

Посев

травянистых

нектароносных

растений

производится

непосредственной близости от лесных участков, на которых возникают очаги
вредных насекомых, или по опушкам этих лесных участков.

Санитарно-оздоровительные мероприятия

Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее - СОМ) проводятся с

целью улучшения санитарного состояния лесных насаждений, уменьшения
угрозы

распространения

вредных

организмов,

обеспечения

лесными

насаждениями своих целевых функций, а также снижения ущерба от воздействия
неблагоприятных факторов (вредные организмы, воздействие огня, погодные
условия, почвенно-климатические факторы и другие, биотические и абиотические
факторы, наносящие ущерб устойчивости или целевой функции лесов).

К СОМ относятся рубка погибших и поврежденных лесных насаждений,

уборка неликвидной древесины, а также аварийных деревьев.

Сведения о видах и объемах СОМ, планируемых к проведению лицами,

использующими леса на основании договора аренды, права постоянного
(бессрочного) пользования лесным участком, отражаются в лесной декларации.

Планирование объемов СОМ на лесных участках, не переданных в

170

пользование, отражается в лесохозяйственном регламенте лесничества
(лесопарка) на основании данных государственного лесопатологического
мониторинга и ЛПО.

При распределении объемов СОМ по кварталам года учитываются степень

и время повреждения лесных насаждений, биология древесной породы, вредных
насекомых и возбудителей заболеваний. Во избежание распространения
инфекции сплошные и выборочные санитарные рубки следует проводить
преимущественно в зимний период.

СОМ не планируются в лесных насаждениях 4 и 5 бонитетов, за

исключением случаев угрозы возникновения в этих лесных насаждениях очагов
вредных организмов, а также в лесничествах, где лесные насаждения данных
бонитетов являются преобладающими.

СОМ планируются в лесах любого целевого назначения и всех категорий

защитных лесов, кроме заповедных участков.

Отвод лесосек для проведения СОМ в лесных насаждениях (лиственных и

лиственничных) (30% и более в составе насаждений) проводится в вегетационный
период (кроме лесных участков, поврежденных ветрами (ветровал, бурелом -
деревьев 5 «а», «б» и 6 «а», «б» категорий состояния) и верховыми пожарами).

Размер лесосек для проведения СОМ не лимитируется.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений проводится в форме

сплошной (для погибших и поврежденных насаждений) и выборочной (для
поврежденных насаждений) санитарной рубки.

В молодняках до созревания в них деловой древесины при наличии

погибших семенников проводятся выборочные санитарные рубки и (или) уборка
неликвидной древесины.

Отвод лесосек под санитарные сплошные и выборочные рубки

производится по результатам ЛПО, проводимого инструментальным способом в
соответствии с Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом
Минприроды России от 13.09.2016 № 474.

Уменьшение периметра лесосеки (уменьшение количества столбов на углах

лесосеки) при отводе в сплошную и выборочную санитарную рубку допускается в
пределах, не превышающих 10% от площади погибшего или поврежденного
участка леса.

На визирах лесосек, отводимых в выборочную санитарную рубку, деревья

не срубаются, и визиры расчищаются за счет обрубки сучьев и веток, а также
рубки кустарника.

При назначении в сплошную и выборочную санитарную рубку в

обязательном порядке отбираются деревья 5 - 6-й категорий состояния. Ветровал,
бурелом и снеголом относят к 5 - 6-й категориям состояния.

Допускается назначение в сплошную и выборочную санитарную рубку

деревьев категорий состояния в следующих случаях:

- деревья хвойных пород 4-й категории состояния;
- деревья 3 - 4-й категорий состояния (сильно ослабленные и усыхающие)

назначаются в рубку при повреждении корневой губкой (в сосняках), деревья
осины - при повреждении осиновым трутовиком и деревья различных видов вяза -

171

при повреждении голландской болезнью;

- в лесных насаждениях, пройденных лесным пожаром: деревья с наличием

прогара корневой шейки не менее 3/4 окружности ствола (при этом обязательно
наличие  пробной  площади  с  раскопкой  корневой  шейки  не  менее  чем  у  100
деревьев)  или  высушивание  луба  не  менее  3/4  окружности  ствола  (наличие
пробной площади также обязательно);
деревья  хвойных  пород,  имеющие  повреждения  коры  лосем  и  другими
животными  более  трети  окружности  ствола,  или  поселения  стволовых
вредителей, занимающие более половины окружности ствола.

Отбор деревьев в выборочную и сплошную санитарную рубку при

повреждении хвое- и листогрызущими насекомыми производится после
завершения периода восстановления хвои (листвы).

При выборочной санитарной рубке жизнеспособные деревья с дуплами в

количестве 5 - 10 шт./га оставляются в целях обеспечения естественными
укрытиями представителей животного мира.

Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу

Российской  Федерации  и  (или)  в  Красные  книги  субъектов  Российской
Федерации,  а  также  включенных  в  перечень  видов  (пород)  деревьев  и
кустарников,  заготовка  древесины  которых  не  допускается,  в  соответствии
Приказом  Рослесхоза  от  05.12.2011  №  513  «Об  утверждении  Перечня  видов
(пород)  деревьев  и  кустарников,  заготовка  древесины  которых  не  допускается»,
разрешается рубка только погибших экземпляров.

После проведения выборочных санитарных рубок полнота лесных

насаждений не должна быть ниже минимальных допустимых значений, при
которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции,
соответствующие их категориям защитности или целевому назначению.

В лесных насаждениях, для которых в естественных условиях характерно

низкополнотное произрастание древостоев, снижение полноты после выборочных
санитарных рубок не лимитируется.

В спелых и перестойных насаждениях в эксплуатационных лесах

выборочные санитарные рубки не проводятся. При наличии в них повышенного
текущего отпада они планируются в рубку для заготовки древесины в первую
очередь.

В лесных насаждениях с участием ели, пихты в составе 70% и более

проведение выборочных рубок запрещается, за исключением случаев, когда
полнота в данной категории защитности не лимитируется.

Санитарная рубка считается сплошной, если вырубается весь древостой на

площади 0,1 га и более. Запрещается проводить сплошную санитарную рубку на
всем выделе, если куртины деревьев без признаков ослабления превышают
половину площади данного выдела.

Сплошная санитарная рубка проводится в лесных насаждениях, в которых

после уборки деревьев, подлежащих рубке, полнота становится ниже предельных
величин,  при  которых  обеспечивается  способность  древостоев  выполнять
функции,  соответствующие  категориям  защитных  лесов  или  целевому
назначению.  Расчет  фактической  полноты  древостоя  обеспечивается  при

172

проведении ЛПО.

Порубочные остатки после выборочных и сплошных санитарных рубок

подлежат сжиганию, мульчированию или вывозу в места, предназначенные для
переработки древесины.

Уборка неликвидной древесины проводится в местах образования

ветровала, бурелома, снеголома, верховых пожаров и других повреждений при
наличии неликвидной древесины более 90% от общего запаса погибших деревьев.

В первую очередь уборка неликвидной древесины производится в лесах,

выполняющих функции защиты природных и иных объектов, а также в ценных
лесах. На землях другого целевого назначения и иных категорий защитных лесов
уборка неликвидной древесины производится в случае, если создается угроза
возникновения очагов вредных организмов или пожарной опасности в лесах.

По результатам осуществления СОМ вносятся изменения в лесной план

субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества.

Рубка аварийных деревьев проводится в целях недопущения вреда жизни и

здоровью граждан или ущерба государственному имуществу и имуществу
граждан и юридических лиц.

Ликвидация очагов вредных организмов
Ликвидация очагов вредных организмов в лесах включает в себя следующие

меры:

1) проведение обследований очагов вредных организмов;
2) уничтожение или подавление численности вредных организмов, в том

числе с применением химических препаратов;

3) рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и

возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами.

Проведение обследований очагов вредных организмов осуществляются в

соответствии со статьей 19 Лесного кодекса РФ органами государственной власти
или  органами  местного  самоуправления  в  пределах  полномочий  указанных
органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ. На
лесных  участках,  предоставленных  в  постоянное  (бессрочное)  пользование,
аренду  -  лицами,  использующими  леса  на  основании  Проекта  освоения  лесов.
(Постановление Правительства РФ от 20.05.2017 № 607 «О правилах санитарной
безопасности в лесах» п.5а).

Объем древесины, заготовленной при проведении мероприятий по

ликвидации очагов вредных организмов, в расчетную лесосеку не включается.

По результатам осуществления мероприятий по ликвидации очагов вредных

организмов вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации,
лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка.

Правила ликвидации очагов вредных организмов устанавливаются приказом

Минприроды России от 23.06.2016 № 361 «Об утверждении правил ликвидации
вредных организмов».

До начала проведения мероприятий по уничтожению или подавлению

численности вредных организмов лесных насаждений уполномоченными
органами осуществляется комплекс подготовительных работ. Основными
подготовительными работами являются:

173

- организация авиационных работ;
-

организация и контроль завоза пестицидов (химических или

биологических препаратов, используемых для борьбы с вредными организмами,
повреждающими лесные растения);

- проведение контрольного обследования очагов вредных организмов в

порядке, предусмотренном пунктами 11 - 14 Правил ликвидации очагов вредных
организмов, установленных приказом Минприроды России от 23.06.2016 № 361;

- проведение мероприятий по ограничению пребывания граждан в лесах и

въезда в них транспортных средств.

В насаждениях, поврежденных вредителями, болезнями и другими

абиотическими  и  антропогенными  факторами  проектируются  сплошные  и
санитарные рубки, проведение которых регламентируется Правилами санитарной
безопасности  в  лесах,  утвержденными  Постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  20.05.2017  №  607.  Объемы  этих  рубок  приводятся  в
таблице 23.

Таблица 23

Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий

№

п/

Показатели Ед. изм.

Рубка погибших и

поврежденных лесных

насаждений

Уборка

аварий

ных

деревье

Уборка

неликви

дной

древеси

ны

Итого

всего

в том числе

сплош

ная

выбороч

ная

Хозяйство-хвойное

Преобладающая порода – Сосна

1. Выявленный

фонд по
лесоводствен
ным
требованиям

га

248,7

31,6

217,1

248,7

тыс. м³

16,2

7,0

9,2

16,2

2. Срок

повторяемос
ти

лет

3. Ежегодный

размер
пользования

площадь

га

248,7

31,6

217,1

248,7

выбираемый
запас:

корневой

тыс. м³

16,81

7,24

9,57

16,81

ликвидный

тыс. м³

16,2

7,0

9,2

16,2

174

деловой

тыс. м³

8,15

2,94

5,21

8,15

Хозяйство-хвойное

Преобладающая порода – Ель

1. Выявленный

фонд по
лесоводствен
ным
требованиям

га

тыс. м³

2. Срок

повторяемос
ти

лет

3. Ежегодный

размер
пользования

площадь

га

выбираемый
запас:

корневой

тыс. м³

ликвидный

тыс. м³

деловой

тыс. м³

Итого по хвойным

1. Выявленный

фонд по
лесоводствен
ным
требованиям

га

248,7

31,6

217,1

248,7

тыс. м³

16,2

7,0

9,2

16,2

2. Срок

повторяемос
ти

лет

3. Ежегодный

размер
пользования

площадь

га

248,7

31,6

217,1

248,7

выбираемый
запас:

корневой

тыс. м³

16,81

7,24

9,57

16,81

ликвидный

тыс. м³

16,2

7,0

9,2

16,2

деловой

тыс. м³

8,15

2,94

5,21

8,15

Хозяйство – мягколиственное

Преобладающая порода – Береза

1. Выявленный

фонд по

га

40,6

38,9

1,7

40,6

175

лесоводствен
ным
требованиям

тыс. м³

6,5

2. Срок

повторяемос
ти

лет

3. Ежегодный

размер
пользования

площадь

га

40,6

38,9

1,7

40,6

выбираемый
запас:

корневой

тыс. м³

6,59

6,55

0,04

6,59

ликвидный

тыс. м³

6,5

деловой

тыс. м³

0,95

Итого по мягколиственным

1. Выявленный

фонд по
лесоводствен
ным
требованиям

га

40,6

38,9

1,7

тыс. м³

6,5

2. Срок

повторяемост
и

лет

3. Ежегодный

размер
пользования

площадь

га

40,6

38,9

1,7

выбираемый
запас:

корневой

тыс. м³ тыс. м³

6,59

6,55

0,04

ликвидный

тыс. м³ тыс. м³

6,5

деловой

тыс. м³ тыс. м³

0,95

Всего по лесничеству

1. Выявленный

фонд по
лесоводствен
ным
требованиям

га

289,3

70,5

218,8

289,3

тыс. м³

22,7

13,5

9,2

22,7

2. Срок

повторяемост
и

лет

3. Ежегодный

размер

176

Таблица 23.1

Параметры профилактических мероприятий по предупреждению

распространения вредных организмов

Наименование мероприятия

Единица

измерения

Объем

мероприят

ий

Срок

проведения

Ежегодны

й объем

1. Профилактические
1.1.

Лесохозяйственные

использование

удобрений

минеральных

добавок

для

повышения устойчивости лесных
насаждений

неблагоприятные

периоды

(засуха,

повреждение

насекомыми)

га

по результатам лесопатологических

обследований

лечение деревьев

шт.

применение

пестицидов

для

предотвращения появления очагов
вредных организмов

га

1.2.

Биотехнические

улучшение условий обитания и
размножения насекомоядных птиц и
других насекомоядных животных

шт.

по результатам лесопатологических

обследований

охрана

местообитаний,

выпуск,

расселение

интродукция

насекомых-энтомофагов

шт.

посев травянистых нектароносных

растений

шт.

2. Другие мероприятия

пользования
площадь

га

289,3

70,5

218,8

289,3

выбираемый
запас:

корневой

тыс. м³

23,4

13,79

9,61

23,4

ликвидный

тыс. м³

22,7

13,5

9,2

22,7

деловой

тыс. м³

9,1

3,89

5,21

9,1

177

Таблица 23.2

Параметры мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов

Наименование

мероприятия

Единица

измерения

Объем

мероприятий

Срок

проведения

Ежегодный

объем

проведение обследований

очагов вредных организмов

га

по результатам проведения обследований

очагов вредных организмов

Наименование

мероприятия

Единица

измерения

Объем

мероприятий

Срок

проведения

Ежегодный

объем

уничтожение

или

подавление

численности

вредных организмов, в том
числе

применением

химических

препаратов

(препаратов, в которых
действующим

началом

являются

химические

вещества)

га

по результатам проведения обследований

очагов вредных организмов

рубка лесных насаждений в

целях

регулирования

породного и возрастного
составов

лесных

насаждений,

зараженных

вредными организмами

га

Руководящими документами при выполнении мероприятий по ликвидации

очагов  вредных  организмов,  санитарно-оздоровительных  мероприятий  являются:
«Правила  санитарной  безопасности  в  лесах»,  утвержденные  Постановлением
Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607; Приказ Минприроды
России от 23.06.2016 № 361 «Об утверждении правил ликвидации очагов вредных
организмов», Приказ Минприроды России от 16.09.2016 № 480 «Об утверждении
порядка  проведения  лесопатологических  обследований  и  формы  акта
лесопатологического обследования», Приказ Минприроды России от 12.09.2016 №
470  «Об  утверждении  Правил  осуществления  мероприятий  по  предупреждению
распространения вредных организмов».

Правила осуществления мероприятий по предупреждению распространения

вредных организмов устанавливаются приказом Минприроды России от
12.09.2016 № 470 «Об утверждении правил осуществления мероприятий по
предупреждению распространения вредных организмов».

178

Агитационные мероприятия

К агитационным мероприятиям относятся:
- беседы с населением;
- проведение открытых уроков в образовательных учреждениях;
- развешивание аншлагов и плакатов;
-размещение

информационных

материалов

средствах

массовой

информации.

2.17.3. Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры, сроки

проведения мероприятий по лесовосстановлению, уходу за лесами)

Вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству (ст.

61 Лесного кодекса РФ).

Воспроизводство лесов включает в себя лесное семеноводство,

лесовосстановление, уход за лесами, отнесение земель, предназначенных для
лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями.

Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного

или комбинированного восстановления лесов.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины,

лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

Для

выращивания

посадочного

материала

проведения

лесовосстановительных работ используются районированные семена лесных
растений, соответствующие требованиям Федерального закона от 17.12.97 № 149
ФЗ «О семеноводстве».

Согласно статье 65 Лесного кодекса РФ при воспроизводстве лесов в первую

очередь используются улучшенные и сортовые семена лесных растений и только
при их отсутствии нормальные.

Составной частью лесного семеноводства является проведение комплекса

мероприятий по созданию и использованию объектов лесного семеноводства.

Объекты лесного семеноводства, имеющиеся на территории Курловского

лесничества, приведены в таблице 24.

Таблица 24

Нормативы и параметры существующих и проектируемых объектов лесного

семеноводства

№

п/п

Наименование

объектов

лесного

семеноводства

Характеристика

объектов

лесного

семеноводства

Местоположение

Мероприятия

(по годам)

Постоянный

лесосеменной

участок

площадь – 5,5

га;

год закладки –

Великодворское

участковое лесниче-

ство, кв. 80, выд. 35

179

2006

Постоянный

лесосеменной

участок

площадь – 5,2

га;

год закладки –

1998

Володарское

участковое лесниче-

ство, кв. 73, выд. 17

Постоянный

лесосеменной

участок

площадь – 5,0

га;

год закладки –

2006

Золотковское

участковое лесниче-

ство, кв. 112, выд. 1

Постоянный

лесосеменной

участок

площадь – 5,0

га;

год закладки –

1989

Лесниковское

участковое лесниче-

ство, кв. 34, выд. 7

Постоянный

лесосеменной

участок

площадь – 6,7

га;

год закладки –

2006

Лесниковское

участковое лесниче-

ство, кв. 44, выд. 9

Ежегодная потребность в семенах лесных растений по лесничеству составит

в среднем 74 кг сосны обыкновенной.

В целях бесперебойного обеспечения работ по лесовосстановлению

семенами  лесных  растений  с  высокими  посевными  качествами  в  неурожайный
период  на  территории  лесничества  запланировано  создание  страхового  фонда
семян  лесных  растений  в  объёме  222  кг  (с  учётом  средней  периодичности
семеношения лесных растений). Период обновления сформированного страхового
фонда,  в  ходе  которого  имеющиеся  семена  будут  полностью  или  частично
заменены  на  свежезаготовленные,  составляет  3  года.  При  создании  страхового
фонда  семян  лесных  растений  необходимо  руководствоваться  приказом
Минприроды  России  от  19.02.2015  №  58  «Об  утверждении  Порядка
формирования и использования страховых фондов семян лесных растений».

Ежегодно на проведение лесовосстановительных работ потребуется 2,5 млн.

шт. посадочного материала хвойных пород. Площади существующих питомников
и теплиц достаточно для выращивания посадочного материала хвойных пород в
необходимом количестве.

Для проведения искусственного и комбинированного лесовосстановления

необходимо использовать посадочный материал, соответствующий требованиям,
указанным в приложении 17 к Правилам лесовосстановления, утвержденным
приказом Минприроды России от 25.03.2019 № 188.

Технологические карты проведения работ по лесовосстановлению в области

утверждаются приказом департамента лесного хозяйства.

Технологические карты на проведение искусственного и комбинированного

лесовосстановления сеянцами сосны обыкновенной и ели европейской
приводятся в Приложении № 7.

180

С целью создания благоприятных экологических условий для

приживаемости и роста лесных культур предусмотрено проведение
агротехнических

уходов

за

искусственным

комбинированным

лесовосстановлением.

агротехническим

уходам

соответствии

Правилами

лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от 25.03.2019
№ 188, относят:

- ручную оправку растений от завала травой и почвой, заноса песком,

размыва и выдувания почвы, выжимания морозом;

- рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и

древесной растительности в рядах культур и междурядьях;

- дополнение лесных культур, подкормку минеральными удобрениями и

полив лесных культур.

В лесных культурах необходимо также проводить лесоводственные уходы

(уничтожение или предупреждение появления травянистой и нежелательной
древесной растительности), обеспечивающие устранение отрицательного влияния
естественно возобновившихся лиственных пород.

Дополнению (посадке взамен погибших экземпляров растений) подлежат

лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Лесные культуры с неравномерным
отпадом (гибелью растений) по площади участка дополняются при любой
приживаемости.

При проведении искусственного и комбинированного лесовосстановления

сеянцами и саженцами хвойных пород необходимо проводить противопожарные
профилактические мероприятия путём сохранения буферных полос из
лиственных пород, проведения минерализованных полос.

Площади естественных молодняков и молодняков искусственного

происхождения подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями,
при достижении критериев, установленных приложением 17 к Правилам
лесовосстановления от 25.03.2019 № 188.

Целевые породы в различных условиях произрастания: сосна обыкновенная,

ель европейская, береза повислая (бородавчатая).

Нормативы мероприятий по воспроизводству лесов в лесах лесничества

приводятся в таблице 25.

Таблица 25

Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению

и лесоразведению

площадь, га

Показатели

Не покрытые лесной растительностью

земли

Лесосеки
сплошны

х рубок

предстоя

щего

периода

Лесор

азвед

ение

Всего

гари и по-

гибшие

насажде-

ния

вырубки

прогали-

ны и пу-

стыри

итого

Земли, нуждающиеся
в лесовосстановлении,

482

1396

199

2077

6514

8591

181

всего:

В том числе по
породам:

хвойным

479

1372

199

2050

6377

8427

твердолиственным

мягколиственным

137

164

В том числе по спосо-
бам:

искусственное (созда-
ние лесных культур),
всего

361

667

1124

3902

5026

из них по породам:

хвойным

361

667

1124

3902

5026

твердолиственным

мягколиственным

Комбинированное,
всего

из них по породам:

хвойным

твердолиственным

мягколиственным

Естественное
заращивание, всего

121

729

103

953

2612

3565

из них по породам:

хвойным

118

708

103

929

2476

3405

твердолиственным

мягколиственным

136

160

Земли, нуждающиеся
в лесоразведении

Площадь лесосек сплошных рубок предстоящего периода приведена с

учетом фактического освоения расчетной лесосеки.

Объемы и способы лесовосстановления подлежат ежегодному уточнению с

учетом

фактической

рубки

лесных

насаждений

наличия

фонда

лесовосстановления.

Видовое (породное) разнообразие восстанавливаемых (культивируемых)

древесных пород может быть расширено за счет лесных участков,
предоставленных в аренду для использования в рекреационных и научно-
образовательных целях.

Мероприятия по лесоразведению

В связи с отсутствием в области фонда свободных земель мероприятия по

лесоразведению не предусматриваются.

Уход за лесом, не связанный с заготовкой древесины

К уходу за лесами, не связанного с заготовкой древесины, относятся

осветления и прочистки.

182

Осветления направлены на улучшение породного и качественного состава

молодняков и условий роста деревьев главной древесной породы.

Прочистки направлены на регулирование густоты лесных насаждений и

улучшение условий роста деревьев главной породы, а также продолжение
формирования породного и качественного состава лесных насаждений.

Согласно Правилам ухода за лесами, утвержденными приказом

Минприроды России от 22.11.2017 № 626 «Об утверждении Правил ухода за
лесами».

Чистые хвойные молодняки назначаются в рубки ухода с целью исключения

снеголома, снеговала, других негативных процессов и повышения устойчивости.

В смешанных одноярусных и сложных лесных насаждениях рубки ухода за

лесом назначаются при неудовлетворительном составе древостоев и ухудшении
роста лучших деревьев деревьями второстепенных пород.

В смешанных молодняках для освобождения главных древесных пород от

отрицательного влияния второстепенных, рубки ухода за лесами назначаются
независимо от сомкнутости полога лесных насаждений.

В чистых молодняках рубки ухода проводятся при высокой сомкнутости

крон (0,8 и выше).

В чистых молодняках сомкнутость крон после рубки не должна быть ниже

0,7. В смешанных, где главная древесная порода заглушается или отхлестывается
второстепенной, а также молодняках, неоднородных по происхождению,
допускается снижение сомкнутости верхнего полога 0,5-0,4 и ниже.

В лесных культурах и в молодняках естественного происхождения, где

ценные древесные породы находятся под пологом малоценных мягколиственных
пород, допускается полная вырубка верхнего полога малоценных древесных
пород.

Уход за молодняками (осветление и прочистка) может осуществляться как

способом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерный
(группами, коридорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах
применяется

неравномерный

коридорный

способ

рубок,

которым

предусматривается сплошная рубка деревьев коридорами вдоль рядов культур, в
сочетании с равномерным способом рубки нежелательных деревьев в рядах
культур и междурядьях.

Рубки ухода в молодняках относятся к первой группе очередности.
Осветление и прочистки проводятся при облиственном состоянии деревьев в

течение всего вегетационного периода.

В густых молодняках уход за лесами проводится, преимущественно, в

весенний период.

В хвойных молодняках целесообразна позднеосенняя и раннезимняя рубка

до образования глубокого снежного покрова.

Нормативы и параметры ухода за молодняками и иных мероприятий по

уходу за лесами, не связанных с рубками ухода, приведены в таблице 26.

Таблица 26

Нормативы и параметры ухода за молодняками и иных мероприятий по уходу за

183

лесами, не связанных с рубками ухода

Наименование
видов ухода за

лесами

Наименова

ние

участкового

лесничества

Хозяйство

(хвойное,

твердолиств

енное,

мягколистве

нное)

Древесн

ая

порода

Площа

дь, га

Выруба

емый

запас,

куб./м

Срок

повто

ряемо

сти,

лет

Ежегодный размер

площ

адь,

га

вырубаемы

й запас,

куб./м

общ

ий

с 1

га

Проведение рубок ухода за лесами
в том числе:

Осветления

Красноокт

ябрьское

хвойное

Сосна

148

Золотковс

кое

хвойное

Сосна

111

656

22,2

131

Великодво

рское

хвойное

Сосна

167

986

33,4

197

хвойное

Ель

120

4,0

Купреевское хвойное

Сосна

117

3,6

Лесниковс

кое

хвойное

Сосна

128,1

748

25,6

150

мягколис

твенное

Береза

12,9

2,6

Долбинское

хвойное

Сосна

21,5

129

4,3

Аксеновск

ое

хвойное

Сосна

31,6

170

6,3

мягколис

твенное

Береза

14,8

160

3,0

Крюковское хвойное

Сосна

360

12,0

Володарское хвойное

Сосна

1,8

Итого

618,9

3733

123,8 747

Прочистки

Красноокт

ябрьское

хвойное

Сосна

156

1885

31,2

377

184

продолжение таблицы 26

Наименование
видов ухода за

лесами

Наименова

ние

участкового

лесничества

Хозяйство

(хвойное,

твердолиств

енное,

мягколистве

нное)

Древесн

ая

порода

Площа

дь, га

Выруба

емый

запас,

куб./м

Срок

повто

ряемо

сти,

лет

Ежегодный размер

площ

адь,

га

вырубаемы

й запас,

куб./м

общ

ий

с 1

га

Прочистки

Золотковс

кое

хвойное

Сосна

239

2887

47,8

577

Великодво

рское

хвойное

Сосна

214,4

2562

42,9

512

мягколис

твенное

Береза

2,6

0,5

Купреевское хвойное

Сосна

846

14,0

169

Лесников-

ское

хвойное

Сосна

270,8

3260

54,2

652

хвойное

Ель

6,2

1,2

Долбинское хвойное

Сосна

32,4

689

6,5

138

Аксеновск

ое

хвойное

Сосна

3,6

0,7

хвойное

Ель

4,2

0,8

Крюковское хвойное

Сосна

480

8,0

Володарское хвойное

Сосна

118

1426

23,6

285

Итого

1157,2 14215

231,4 2843 12

Уход за лесами
путем
проведения
агролесомелио
ративных
мероприятий

Иные
мероприятия
по уходу за
лесами, в том
числе:

реконструкция
малоценных
лесных
насаждений

уход

за

плодоношение
м древесных
пород

обрезка сучьев
деревьев

удобрение
лесов

уход

за

опушками

уход

за

подлеском

185

продолжение таблицы 26

Наименование
видов ухода за

лесами

Наименова

ние

участкового

лесничества

Хозяйство

(хвойное,

твердолиств

енное,

мягколистве

нное)

Древесн

ая

порода

Площа

дь, га

Выруба

емый

запас,

куб./м

Срок

повто

ряемо

сти,

лет

Ежегодный размер

площ

адь,

га

вырубаемы

й запас,

куб./м

общ

ий

с 1

га

уход за лесами
путем
уничтожения
нежелательной
древесной
растительности

другие
мероприятия

Осветление и прочистка проводятся при облиственном состоянии деревьев в

течение всего вегетационного периода.

В густых молодняках уход за лесами проводится, преимущественно, в

весенний период.

В хвойных молодняках целесообразна позднеосенняя и раннезимняя рубка

до образования глубокого снежного покрова.

Нормативы режима проведения осветлений и прочисток с учетом состава

лесных насаждений и типов леса приводится в Приложении 8.

2.18. Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным

зонам и лесным районам, включающих схему лесорастительного

районирования лесничества, особенности требований (по нормативам,

параметрам и срокам использования) к различным видам использования

лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами

Леса Курловского лесничества отнесены к зоне хвойно-широко-лиственных

лесов лесному

району хвойно-широколиственных (смешанных) лесов

Европейской части Российской Федерации.

Распределение лесов Курловского лесничества по лесорастительным зонам

и лесным районам указано в таблице 2 настоящего регламента.

Особенности требований к видам использования лесов приведены в главе 2

лесохозяйственного регламента.

Все приведенные в разделах нормативы использования лесов соответствуют

лесорастительной

зоне

хвойно-широколиственных

лесов,

хвойно-

широколиственному лесному району европейской части Российской Федерации.

186

Глава 3. Ограничения использования лесов

3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов

Установление ограничений использования лесов предусматривается ст. 27

Лесного кодекса РФ и приказом Рослесхоза от 14.12.2010 № 485 «Об утверждении
Особенностей  использования,  охраны,  защиты,  воспроизводства  лесов,
расположенных  в  водоохранных  зонах,  выполняющих  функции  защиты
природных  и  иных  объектов,  ценных  лесов,  а  также  лесов,  расположенных  на
особо защитных участках лесов».

Леса Курловского лесничества по своему целевому назначению относятся к

защитным и эксплуатационным лесам.

Целевое назначение защитных лесов, определенное статьей 12 Лесного

кодекса РФ,-  освоение их  в целях сохранения средообразующих, водоохранных,
защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций
лесов  с  одновременным  использованием  лесов  при  условии,  если  это
использование  совместимо  с  целевым  назначением  защитных  лесов  и
выполняемыми ими полезными функциями; эксплуатационных лесов – освоение в
целях  устойчивого,  максимально  эффективного  получения  высококачественной
древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением
сохранения полезных функций лесов.

Согласно статье 102 Лесного кодекса РФ, на территории лесничества

выделены  леса;  выполняющие  функции  защиты  природных  и  иных  объектов
(защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей  общего
пользования,  федеральных  дорог  общего  пользования,  автомобильных  дорог
общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ; зеленые зоны;
лесопарковые зоны) и эксплуатационные леса.

Ограничения, связанные с видами целевого назначения лесов,

установленные применительно к категориям защитных лесов Курловского
лесничества, приведены в таблице 27.

187

Таблица 27

Ограничения по видам целевого назначения лесов

№

Целевое назначение лесов

Ограничение использования лесов

1 Защитные леса

1.1. Леса, выполняющие

функции защиты
природных и иных
объектов

В лесах, выполняющих функции защиты
природных и иных объектов, запрещается
проведение сплошных рубок лесных
насаждений, за исключением случаев,
предусмотренных частью 4 статьи 17 и ч. 5.1.
статьи 21 Лесного кодекса РФ и случаев
установления правового режима зон с
особыми условиями использования
территории, на которых расположены
соответствующие леса.

Статья 17 (ч.4) – В защитных лесах сплош-

ные  рубки  осуществляются  только  в  случае,
если выборочные рубки не обеспечивают за-
мену  лесных  насаждений,  утрачивающих
свои  средообразующие  водоохранные,  сани-
тарно-гигиенические,  оздоровительные  и
иные полезные функции, на лесные насажде-
ния,  обеспечивающие  сохранение  целевого
назначения  защитных  лесов  и  выполняемых
ими полезных функций.

Выборочные рубки лесных насаждений про-

водятся  в  порядке,  установленном  уполно-
моченным  федеральным  органом  исполни-
тельной власти.
Статья 21 (ч. 5.1.) - В защитных лесах
предусмотренные частью 5 настоящей
статьи выборочные рубки и сплошные
рубки деревьев, кустарников, лиан
допускаются в случаях, если строительство,
реконструкция, эксплуатация объектов, не
связанных с созданием лесной
инфраструктуры, для целей,
предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1
настоящей статьи, не запрещены или не
ограничены в соответствии с
законодательством РФ

188

продолжение таблицы 27

№ Целевое назначение лесов

Ограничение использования лесов

1.1.1

Защитные полосы лесов,
расположенные вдоль
железнодорожных путей
общего пользования,
федеральных
автомобильных дорог
общего пользования,
автомобильных дорог
общего пользования,
находящихся в
собственности субъектов
Российской Федерации

Запрещается:
- использования лесов для переработки древесины
и иных ленных ресурсов, создание
лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- создание лесных плантаций и их эксплуатация;
- выращивание лесных плодовых, ягодных,
декоративных растений, лекарственных растений.
- проведение подсочки;
- сбор лесной подстилки

1.1.2

Лесопарковые зоны

Запрещается:
- проведение сплошных рубок, за исключением тех
случаев,  когда  выборочные  рубки  не  обеспечива-
ют  замену  лесных  насаждений,  утрачивающих
свои  средообразующие,  водоохранные,  санитарно-
гигиенические, оздоровительные и иные полезные
функции,  на  лесные  насаждения,  обеспечивающие
сохранение целевого назначения защитных лесов и
выполняемых ими полезных функций (ч. 4 ст. 17 и
ч. 5.1 ст. 21 Лесного кодекса РФ).
-  использование  токсичных  химических  препара-
тов  для  охраны  и  защиты  лесов

(

п. 10 приказа

Минсельхоза России от 06.11.2010 №

543

в том

числе в научных целях;
-  осуществление  видов  деятельности  в  сфере
охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- создание лесных плантаций;
-  разработка  месторождений  полезных  ископае-
мых;
-  размещение  объектов  капитального  строитель-
ства,  за  исключением  гидротехнических  соору-
жений;
- создание лесоперерабатывающей
инфраструктуры.
В  целях  охраны  лесопарковых  зон  допускается
возведение ограждений на их территориях.

189

продолжение таблицы 27

№

Целевое назначение

лесов

Ограничение использования лесов

1.1.3 Зелёные зоны

Запрещается:
- проведение сплошных рубок, за исключением тех слу-

чаев, когда выборочные рубки не обеспечивают замену
лесных  насаждений,  утрачивающих  свои  средообразу-
ющие,  водоохранные,  санитарно-гигиенические,  оздо-
ровительные  и  иные  полезные  функции,  на  лесные
насаждения,  обеспечивающие  сохранение  целевого
назначения защитных лесов и выполняемых ими полез-
ных функций (ч. 4 ст. 17 и ч. 5.1 ст. 21 Лесного кодекса
РФ).

- использование токсичных химических препаратов для

охраны и защиты лесов

(

п. 10 приказа Минсельхоза

России от 06.11.2010

№

543)

в том числе в научных

целях;

- осуществление видов деятельности в сфере охотничь-

его хозяйства;

- ведение сельского хозяйства, за исключением сеноко-

шения и пчеловодства, а также возведение изгородей в
целях сенокошения и пчеловодства;
- создание лесных плантаций;

- разработка месторождений полезных ископаемых за

исключением  лесных  участков,  в  отношении  которых
лицензии  на  пользование  недрами  получены  до  дня
введения  в  действие  Лесного  кодекса  РФ,  на  срок,  не
превышающий срока действия таких лицензий;
- размещение объектов капитального строительства, за
исключением гидротехнических сооружений, линий
связи, линий электропередачи, подземных
трубопроводов;

- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.

190

продолжение таблицы 27

№

Целевое

назначение лесов

Ограничение использования лесов

1.2 Ценные леса

В ценных лесах запрещается проведение сплошных

рубок лесных насаждений за исключением случаев,
предусмотренных п. 4 статьи 17 Лесного кодекса РФ.

Статья 17 (ч.4) – В защитных лесах сплошные рубки

осуществляются  только  в  случае,  если  выборочные
рубки  не  обеспечивают  замену  лесных  насаждений,
утрачивающих  свои  средообразующие,  водоохранные,
санитарно-гигиенические,  оздоровительные  и  иные
полезные

функции,

на

лесные

насаждения,

обеспечивающие сохранение целевого назначения
защитных лесов и выполняемых ими полезных
функций.
Особенности

использования,

охраны,

защиты,

воспроизводства ценных лесов устанавливаются
уполномоченным

федеральным

органом

исполнительной власти.

1.2.1 Запретные полосы

лесов,
расположенные
вдоль водных
объектов

Запрещается:
- использование химических препаратов;
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- создание лесных плантаций;
- выращивание лесных плодовых, ягодных,
декоративных растений, лекарственных растений;
- размещение объектов капитального строительства, за
исключением  линейных  объектов,  гидротехнических
сооружений  и  объектов,  связанных  с  выполнением
работ  по  геологическому  изучению  и  разработкой
месторождений углеводородного сырья

Эксплуатационные леса

Ограничения в виде ОЗУЛ

191

3.2. Ограничения по видам особо защитных участков леса

На особо защитных участках лесов (ОЗУЛ) осуществляется особый режим

пользования  согласно  статье  107  Лесного  кодекса  РФ  и  приказа  Рослесхоза  от
14.12.2010  №  485  «Об  утверждении  Особенностей  использования,  охраны,
защиты,  воспроизводства  лесов,  расположенных  в  водоохранных  зонах,
выполняющих  функции  защиты  природных  и  иных  объектов,  ценных  лесов,  а
также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов».

Кроме ограничений по использованию лесов, связанных с видами целевого

назначения лесов, лесным законодательством предусмотрены ограничения,
обусловленные выделением особо защитных участков лесов.

Согласно ст. 102 в защитных лесах и на особо защитных участках лесов

запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым
назначением и полезными функциями.

На особо защитных участках лесов запрещается проведение сплошных

рубок, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.17 и ч. 5.1 ст. 21 Лесного
кодекса РФ (если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений,
утрачивающих  свои  средообразующие,  водоохранные,  санитарно-гигиенические,
оздоровительные  и  иные  полезные  функции,  на  лесные  насаждения,
обеспечивающие  сохранение  целевого  назначения  защитных  лесов  и
выполняемых ими полезных функций). Выборочные рубки допускаются только в
целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.

На особо защитных участках лесов выполнение работ по геологическому

изучению  недр,  строительству  линий  электропередачи,  линий  связи,  дорог,
трубопроводов,  других  линейных  объектов,  гидротехнических  сооружений  и
специализированных  портов  допускается  в  случае  отсутствия  других  вариантов
возможного размещения указанных объектов.

На особо защитных участках лесов не допускается интродукция видов

(пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не
произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.

192

Таблица 28

Распределение особо защитных участков лесов (ОЗУЛ) по лесным кварталам в разрезе участковых

лесничеств и урочищ

Наименование

участкового
лесничества

(урочища)

Целевое назначение лесов,

категория защитных лесов

Виды ОЗУ

№

квартала

№ лесотаксационного выдела

Площадь,

га

Аксеновское

(ОАО АПФ

Россия)

Защитные леса: леса

выполняющие функции защиты

природных и иных объектов -

защитные полосы лесов,

расположенные вдоль

железнодорожных путей общего

пользования, федеральных

автомобильных дорог общего

пользования, автомобильных

дорог общего пользования

находящихся в собственности

субъектов Российской

Федерации

Берегозащитные,

почвозащитные

участки лесов,

расположенные

вдоль водных

объектов, склонов

оврагов

107

5-7,12,13,20,21,24,25,28,29,32,35,38

26,10

119

16,17

5,80

4,12,20

3,80

0,80

1,70

1,2

1,80

2,20

13,14

1,80

8-10

3,60

193

продолжение таблицы 28

Наименование

участкового
лесничества

(урочища)

Целевое назначение лесов,

категория защитных лесов

Виды ОЗУ

№

квартала

№ лесотаксационного выдела

Площадь,

га

Аксеновское

(ОАО АПФ

Россия)

Защитные леса: леса

выполняющие функции защиты

природных и иных объектов -

защитные полосы лесов,

расположенные вдоль

железнодорожных путей общего

пользования, федеральных

автомобильных дорог общего

пользования, автомобильных

дорог общего пользования

находящихся в собственности

субъектов Российской

Федерации

Берегозащитные,

почвозащитные

участки лесов,

расположенные

вдоль водных

объектов, склонов

оврагов

13,14

3,50

0,80

Защитные леса: ценные леса -

запретные полосы лесов,

расположенные вдоль водных

объектов

100

1,3,5,9

18,70

101

7-9,10-12,26

8,60

102

6,20

116

4,5,12-14,17-19

24,60

117

1-5

8,50

1,2,9,10,16,17,19-21,23

29,00

194

продолжение таблицы 28

Наименование

участкового
лесничества

(урочища)

Целевое назначение лесов,

категория защитных лесов

Виды ОЗУ

№

квартала

№ лесотаксационного выдела

Площадь,

га

Аксеновское

(ОАО АПФ

Россия)

Защитные леса: ценные леса -

запретные полосы лесов, распо-

ложенные вдоль водных

объектов

Берегозащитные,

почвозащитные

участки лесов,

расположенные

вдоль водных

объектов, склонов

оврагов

1,2,5,8,13,17,24,33-36

26,40

1,3, часть 21,22

4,90

1,2,5,9-11,13

13,20

2,50

2-5,11,32,35,36

14,60

5,6

6,00

3,10

2,20

2,5,8,10,11,13

17,70

1,30

Эксплуатационные леса

108

1,3,4,6,7,14,16

12,50

109

2,90

112

13-19

15,00

113

1-4,23-29

17,50

114

1,2

8,50

115

1-3

4,30

24,25

0,30

1-3,7,22

17,20

3,90

КУРЛОВСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО (ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ). ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ (2019 год) - часть 6