Лесохозяйственный регламент Кочёвского лесничества Пермского края (на период 2015-2024 годы)

При промышленной заготовке ягод расстояние 5 км пешего перехода сборщика от путей транспорта до ягодного угодья считается

предельным, при большем она становится нерентабельной.

Следовательно, если принять, что заросли ягодников доступны в 5-километровой зоне вдоль дороги, то наличие 2 км и более проезжих

дорог на 1 тыс. га свидетельствует о полной доступности территории. В случае меньшей протяженности дорог вводится соответствующий

коэффициент доступности и на эту величину снижаются доступные запасы.

Учитывается населенность территории и число приезжающих. По литературным данным на одного городского жителя приходится 1

кг, сельского - 2 кг собранных ягод, заготовляемых ими для личных потребностей. В общем объеме частных заготовок ягоды клюквы занимают

40%, брусники - 30%, черники - 20%, голубики -10%. Объем их вычитается из величины эксплуатационного или доступного запаса ягод (по

видам сырья). Для определения экономической возможности в заготовках ягод и проектирование их объемов. В расчет принимают следующие

данные: количество сборщиков, выработку при сборе ягод и длительность периода заготовки.

Таблица 33

Сменная выработка сборщиков на заготовке дикорастущих ягод с учетом времени очистки, кг

Уровень

Черника

Голубика

Брусника

Клюква

плодоношения, кг/га

Средний (100-200)

6/10

8/12

10/15

10/12

Хороший (200 - 300)

10/15

12/18

13/20

13/18

Обильный (более 300)

13/20

18/24

17/28

21/25

2.4.2. Сроки заготовки и сбора

Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.

Оптимальная продолжительность периода заготовки ягод черники и голубики составляет 10 дней, брусники и клюквы - 20 (начиная со

времени массового созревания плодов). Из средств малой механизации сбора дикорастущих ягод можно рекомендовать приспособления,

разработанные ВНИЛМом и Костромской ЛОС (Рекомендации по использованию приспособлений для сбора ягод черники, брусники, голубики и

клюквы, 1986).

Урожайность клюквы в олиготрофных фитоценозах составляет 551 - 874 кг с 1 га, в мезотрофных - 557 -1103 кг с 1 га. Клюква

произрастает на торфяных залежах всех типов, образуя заросли в олиготрофных (сосново-сфагновых, сосново- пушницево-сфагновых, шехцериево-

сфагновых) и мезотрофных (древесно-осоково-сфагновых, древесно-тростниково-сфагновых) фитоценозах.

Нормативы и сроки сбора грибов

Перечень съедобных грибов, разрешенных к заготовке определяют отраслевые стандарты. По пищевой и товарной ценности съедобные

грибы подразделяют на четыре категории:

I - белые, грузди (настоящие и желтые), рыжики;

- подосиновики, подберезовики, маслята, грузди основные и синеющие, подгруздки, дубовики, шампиньоны обыкновенные;

III - моховики, лисички, грузди черные, опята, козляки, польские грибы, белянки, валуи, волнушки, шампиньоны полевые,

сыроежки, строчки, сморчки;

IV- скрипицы, горькушки, серушки, зеленушки, рядовки, гладыши, вешенки, грузди перечные,

краснушки, толстушки, шампиньоны

лесные.

Таблица 34

Наиболее распространенные виды грибов, время и места сбора

Название грибов

Время сбора

Место сбора

Местное название

Строчки

Апрель - май

В сосновых лесах на вырубках, пожарищах, на песчаных почвах

Сморчки

Апрель - май

В сосновых и лиственных лесах

Белый гриб

Июнь - сентябрь

В сосновых, еловых, березовых и дубовых лесах

Боровик, беловик

Рыжик

Август - сентябрь

В сосновых и еловых изреженных лесах

Еловый, сосновый

Сыроежка

Июнь - октябрь

Во всех лесах, но больше в лиственных

Подберезовик

Июнь - октябрь

Растет всюду, где есть береза

Обабок

Подосиновик

Июль - сентябрь

В молодых осинниках и в смешанных лесах с примесью осины

Красноголовик

Масленок

Июнь - октябрь

В сосняках и мелких молодых сосняках (культурах)

Моховик

Июнь - сентябрь

В сосновых борах на тощих торфянисто-песчаных почвах

Опенок

Август - октябрь

На пнях хвойных и лиственных пород, особенно ольхи

Осенний опенок

Лисичка

Июнь - сентябрь

Увлажненные места в березовых, хвойных и смешанных лесах

Валуй

Июль - октябрь

Во всех лесах

Кульбик, бычок

Груздь

Июль - октябрь

В лиственных и смешанных лесах с подлеском из липы и лещины

Свинушка

Июнь - октябрь

В хвойных и лиственных лесах по опушкам, у дорог, в парках

Дунька, свиное ухо

Волнушка

Июль - октябрь

В смешанных и березовых лесах

Волжанка, волменка

Горькушка

Май - октябрь

В сосновых лесах на влажных местах

Горькушка

Шампиньон

Июль - сентябрь

В огородах, садах, парках, на лугах, выгонах, свалках

Козляк

Июль - сентябрь

В сосновых и смешанных лесах на влажных местах

Польский гриб

Июль - сентябрь

В сосновых и еловых лесах

Сроки массового появления грибов растянуты во времени, поэтому натурный учет грибоносных площадей по результатам натурной

инвентаризации лесного фонда чаще всего необъективен.

Урожайность и запасы грибов определяются по итогам таблиц классов возраста - таблица «Распределение лесных земель по группам типов

леса» и нормативной таблице.

В расчеты не включаются насаждения с полнотой 0,8, лиственные молодняки до 10-летнего и ельники до 20-летнего возраста (как

низкопродуктивные грибные угодья); из расчета исключают также насаждения в возрасте главной рубки, охраняемые территории, сбор грибов на

которых не допустим.

Для более полного использования грибных ресурсов учитываются в натуре и включаются в учет не только общеизвестные съедобные грибы,

но и малособираемые населением, имеющие пищевую ценность и высокую урожайность: млечник (гладыш), серушка, груздь черный, лисичка

настоящая, моховики, рядовки и др.

Таблица 35

Шкала биологической урожайности грибов в основных группах типов лесорастительных условий

Преобладающая

Сезонная урожайность, кг/га

Среднегодовая

Тип леса

порода

Плохая

Средняя

Хорошая

урожайность, кг/га

Лишайниковый, верещатниковый

Бруснично-зеленомошный

Черничниковый

Бруснично-зеленомошный

120

Черничный

100

200

100

Бруснично-зеленомошный

Ос

100

Черничный

Ос

150

Данные о величине урожаев грибов в таблице 13.6 редуцировуются на грибоносную площадь насаждений. Общие биологические запасы

грибов определяют по валовому (суммарному) урожаю всех съедобных грибов.

На основании таблицы и данных натурной таксации производят расчет ежегодных запасов наиболее ценных в пищевом отношении видов

при низком, среднем и высоком урожаях, что дает возможность в каждом году межревизионного периода судить о реальных запасах грибов в

зависимости от степени их плодоношения. Критериями для ориентировочной оценки урожайности грибов (включая случаи ретроспективного

анализа) по трем категориям могут служить предложения Козьякова (1981):

низкая - грибы в течение вегетационного периода встречаются единично, приемка грибов заготовительными пунктами не производится,

местное население заготавливает грибы в небольшом количестве для собственных нужд;

- средняя

- грибы отдельных видов встречаются в большом количестве, работают заготовительные и грибоварные пункты, местное

население ведет заготовку грибов для собственных нужд, продажи на рынках и сдачи на заготовительные пункты;

высокая - грибы в летне-осенний сезон встречаются повсеместно и обильно.

При расчетах эксплуатационных запасов учитывают потери биологического урожая на «червивость». Условно принято для всех видов

грибов считать процент «червивости» равным 50%.

Доступные и возможные для заготовок запасы грибов определяются аналогично запасам ягод (см. оценку промыслового запаса и

проектирование объемов заготовки ягод).

Лекарственные растения

Из 190 видов лекарственных растений нашей страны, разрешенных к использованию в научной медицине, около 65% составляют

дикорастущие, значительная часть которых произрастает в лесах. Кроме того, сотни видов лесных растений используются в народной

(традиционной) медицине.

Таблица 36

Ориентировочный процент выхода воздушно-сухого сырья из свежесобранного лексырья

Выход воздушно - сухого сырья

№

Вид

Справочник по

Другие

Согласованная

Название растения

Экспериментальные

п/п

сырья

заготовкам,

литературные

Союзлекарспромом

данные

1985 г

данные

норма выхода

Аир обыкновенный

Корневища

38 + 1

Алтей лекарственный

Корни

Арника горная

Соцветия

20-22

Багульник болотный

Трава

32-26

Белена черная

Листья

16-18

Береза повислая (береза бородавчатая)

Почки

30.3

Бессмертник песчаный

Соцветия

46+2

25-30

23-25

Боярышник

Цветки

18-20

Боярышник

Плоды

Брусника

Листья

56 + 1

Продолжение таблицы 36

Выход воздушно - сухого сырья

№

Вид

Справочник по

Другие

Согласованная

Название растения

Экспериментальные

п/п

сырья

заготовкам,

литературные

Союзлекарспромом

данные

1985 г

данные

норма выхода

Бузина черная

Цветки

18-20

12.5

Валериана лекарственная

Корневища с корнями

35 ±3

22-36

Василек синий

Красные цветки

Вахта трехлистная (трифоль)

Листья

Горец змеиный (змеевик)

Корневища

33.7

Горец перечный (водяной перец)

Трава

20-22

Горец почечуйный

Трава

20-22

Девясил высокий

Корневища с корнями

36 ±2

Дуб обыкновенный

Кора

Дурман обыкновенный

Листья

12-14

Душица обыкновенная

Трава

Жостер слабительный

Плоды

Зверобой продырявленный

Листья

Земляника лесная

Листья

Земляника лесная

Плоды

14-16

Золототысячник малый

Трава

35 ±2

25-26

Калина обыкновенная

Кора

Крапива двудомная

Листья

30 ±2

20-25

Крестовник

Корни и корневища

32 ± 1

Кровохлебка лекарственная

Корневища с корнями

Крушина ломкая

Кора

Кубышка желтая

Корневища

14-1

8-10

Кукуруза

Столбики с рыльцами

Ландыш майский

Листья

23 ± 1

20-23

Ландыш майский

Трава

21 ±0.5

20-23

Ландыш майский

Цветки

19 + 1

Продолжение таблицы 36

Выход воздушно - сухого сырья

№

Вид

Справочник по

Другие

Согласованная

Название растения

Экспериментальные

п/п

сырья

заготовкам,

литературные

Союзлекарспромом

данные

1985 г

данные

норма выхода

Лапчатка прямостоячая

Корневища

28-32

Лимонник китайский

Плоды

25 + 15

Липа сердцевидная

Цветки

31 + 1

30-25

Малина обыкновенная

Плоды

16-18

Мать-и-мачеха

Листья

18-1

19-20

Можжевельник обыкновенный

Шишко-ягоды

Одуванчик лекарственный

Корни

33-35

Ольха серая (и ольха клейкая)

Соплодия (шишки)

38-40

Пастушья сумка

Трава

26-28

Пижма обыкновенная

Соцветия

Плаун булавовидный (и др. виды)

Споры

6-7

Подорожник большой

Листья

20 ±1

22-23

Полынь горькая

Трава

Полынь горькая

Листья

24-25

Пустырник сердцелистный

Трава

Ромашка лекарственная

Соцветия

27 ±1

20-27

Ромашка душистая

Соцветия

Синюха голубая

Корневища

30-32

Скополия

Корневища

27 ±2

30-32

Смородина черная

Плоды

18-20

Сосна обыкновенная

Почки

Стальник полевой

Корни

47 ± 1

30 ±32

Тимьян ползучий (чабрец)

25-30

Сушеница топяная

Трава

23-25

Толокнянка обыкновенная

Листья

60 ±3

Продолжение таблицы 36

Выход воздушно - сухого сырья

№

Вид

Справочник по

Другие

Согласованная

Название растения

Экспериментальные

п/п

сырья

заготовкам,

литературные

Союзлекарспромом

данные

1985 г

данные

норма выхода

Тысячелистник обыкновенный

Трава

Фиалка трехцветная

Трава

27 ±2

20-22

Хвощ полевой

Трава

Чемерица Лобеля

Корневища с корнями

Череда трехраздельная

Трава

19+1

Черемуха обыкновенная

Плоды

42-45

Черника

Плоды

16 + 1

15-18.3

Чистотел большой

Трава

23-25

Шиповник майский (и др.

Плоды

46 ±2

32-35

высоковитаминные виды)

Шиповник собачий (и др.

Плоды

58 ±3

32-35

низковитаминные виды)

Щитовник мужской (папоротник муж.)

Корневища

Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство

запасов сырья.

Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления

запасов сырья конкретного вида растения.

Заготовка соцветий и надземных органов («травы») однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года;

заготовка надземных органов («травы») многолетних растении - один раз в течение 4-6 лет;

заготовка подземных органов большинства лекарственных растений - не чаще одного раза в 15-20 лет.

Таблица 37

Биологические запасы лекарственного сырья по типам леса (кг/га в сухом виде)

Наименование лекарственного

Типы леса

сырья

Слшбр

С змк

С трлп

С дмбг

С осф

Е змк

Е дмч

Е лптр

Елг

Еосф

Етрп

Енгмш

Б псф

Копытень европейский (все растение)

0,152

0,830

Земляника лесная (листья)

0,414

0,330

0,135

Валериана лесная (корневище)

1,9

0,2

Щитовник мужской (корневище)

1,69

0,265

7919

7,466

Крапива двудомная (листья)

2,563

3,0

12,2

Смородина черная (ягоды)

0,4

Волчье лыко (корни)

0.446

0,030

Брусника (листья)

5,3

0,311

0,162

0,20

0,40

0,067

Вахта трехлистная (листья)

0,30

0,1

Хвощ лесной (трава)

Костяника (все растение)

3,297

0,436

0,141

1,701

1492

Зверобой продырявленный (цветки,

8,189

листья)

Мать-и-мачеха (листья)

0,2

Седмичник обыкновенный (трава)

0,010

Плаун сплюснутый (трава, споры)

0,542

Майник двулистный (все растение)

0,32

0,056

0,1

Грушанка круглолистная (все

0,010

0,28

растение)

Медуница неясная (трава)

0,399

0,144

Лапчатка прямостоячая (корневище)

0,431

Душица обыкновенная (цветки,

3,9

0,144

2,1

листья)

Таволга вязолистная (трава)

27,18

Купена лекарственная (корневище)

0,114

0,308

0,087

Василистник малый (листья)

0,096

Чемерица Лобеля (корневище)

0,5

0,6

2.4.3. Заготовка древесных соков

Березовый сок

Подсочка березы - высокодоходный вид прижизненного использования березовых лесов. При планировании и проведении

подсочных работ необходимо знать сроки начала и окончания соковыделения, особенности брожения сока.

Более или менее устойчивых сроков начала и окончания соковыделения у берез нет, они зависят от сочетания многих факторов,

поэтому фазу начала соковыделения устанавливают, прокалывая шилом кору с захватом древесины на глубину 1 — 1.5 см. День появления

из проколов первых капель сока открывает фазу соковыделения. Началом соковыделения считается тот день, когда в эту фазу вступит не менее

10% экземпляров, массовое сокодвижение - при 50%.

Окончанием сокодвижения считается день, когда выход сока прекращается примерно у 50% деревьев. Признаки начала брожения -

помутнение сока, появление белого налета в каналах и на приспособлениях для сбора сока. Биологическая продолжительность сокодвижения

колеблется от 27 до 35 дней, а период подсочки для использования сока в хозяйственных целях - от начала соковыделения до начала брожения

- в среднем 1 5 -2 0 дней.

В подсочку могут вовлекаться насаждения березы бородавчатой, березы пушистой. Сырьевую базу подсочки лиственных пород

составляют спелые насаждения березы I - III бонитетов, полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на 1 га не менее 200 штук.

Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки. В подсочку назначают деревья диаметром на

высоте груди 20 см и более.

Сверление канала производят на высоте 20-35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и более подсочных

отверстия, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8-15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.

При определении нормы нагрузки дерева, то есть количества высверливаемых в нем каналов, рекомендуется руководствоваться показателями,

приведенными в табл. 38.

Таблица 38

Определение нормы нагрузки на дерево при подсочке березы

Диаметр дерева на

Количество каналов

Примечание

высоте груди, см

при подсочке

20-22

За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах

23-27

нагрузки:

28-32

- 16-20 см - 1 канал

33 и более

- 21-24 см - 2 канала

- 25 см и более - 3 канала

После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом,

садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев.

В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности

ствола дерева.

Заготовка березового сока должна производиться способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины.

В сырьевую базу не включаются:

- насаждения произрастающие в сырых и мокрых типах леса;

- насаждения ослабленные;

- насаждения, исключенные из расчета главного пользования;

- насаждения в лесах зеленых зон и полезащитные насаждения;

- насаждения, в которых с момента проведения химических мероприятий борьбы с вредителями прошло менее 2 лет.

В подсочку не назначаются:

- деревья IV и V классов роста и развития по Крафту;

- деревья ослабленные и имеющие механические повреждения;

- деревья, отобранные для заготовки спецсортиментов;

- плюсовые деревья.

Ниже приводится нормативная таблица для расчета выхода березового сока в чистых древостоях березы II класса бонитета т/га.

Таблица 39

Выход березового сока (т/га в чистых березовых насаждениях II класса бонитета)

Наименьший средний диаметр, с

Полноты

которого начинается подсочка

1,0

0,9

0,8

0,7

0,6

0,5

0,4

372

335

298

261

224

187

150

289

260

231

202

173

144

115

220

193

176

154

110

Примечание: В знаменателе дано минимальное число стволов на одном гектаре, подлежащих подсочке.

Определение запасов березового сока производится с использованием региональных нормативно-справочных таблиц.

При наличии данных перечислительной таксации расчетный выход березового сока определяют путем умножения числа деревьев в ступени

толщины на выход березового сока с одного дерева в сутки (Давидов, 1979).

Таблица 40

Выход березового сока по ступеням толщины с одного дерева (в сутки)

Ступени толщины, см

Объем сока, л

3,25

4,39

5,90

6,95

8,55

9,55

Срок подсочки 15-20 дней в зависимости от характера весны. Подсочка березы нерентабельна при стволах менее 150 шт/га.

2.4.4. Сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений установлены в соответствии с частью 3

статьи 72 Лесного Кодекса Российской Федерации от 10 до 49 лет.

2.5. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

устанавливаются в соответствии со статьями 25, 36 Лесного кодекса Российской Федерации; Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об

охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; приказом

Минприроды России от 06.08.2010 № 306 «Об утверждении требований к описанию границ охотничьих угодий»; приказом Минприроды Ро ссии

от 31.08.2010 № 335 «Об утверждении порядка составления схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории

субъекта Российской Федерации, а также требований к её составу и структуре»; приказом Минприроды России от 16.11.2010 № 512 «Об

утверждении Правил охоты», приказом Минприроды России от 12.12.2017

№ 661 «Об утверждении Правил использования лесов для

осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и Перечня случаев использования лесов для осуществления видов

деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков», указом губернатора Пермского края от 29.04.2019 № 53 «Об

утверждении Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Пермского края».

В соответствии со ст.36 Лесного кодекса Российской Федерации:

- леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

- лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в

сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о

сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков;

- на лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание

объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.

Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в

соответствии со ст.11 Лесного кодекса Российской Федерации.

Охотничье хозяйство - сфера по сохранению и использованию охотничьих ресурсов и среды их обитания, по созданию охотничьей

инфраструктуры, оказанию услуг в данной сфере, а также по закупке, производству и продаже продукции охоты (п.2 ст.1 Федерального закона №

209-ФЗ).

Лесные участки, предоставляемые для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, признаются охотничьими

угодьями.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - арендатор) используют леса для осуществления видов деятельности в

сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.

На лесных участках, предоставленных в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается:

- осуществление комплекса биотехнических мероприятий (устройство подкормочных площадок, искусственных гнездовий и укрытий для

зверей и птиц, посев кормовых и защитных растений и другие мероприятия);

- проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания;

- возведение на срок использования объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении

охотничьих ресурсов;

Ведение охотничьего хозяйства на лесном участке должно осуществляться таким образом, чтобы разрешенные к использованию объекты

животного мира не ухудшали собственную среду обитания и не причиняли вреда лесному хозяйству.

Для охраны мест обитания животных, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Пермского края, а также имеющих ценное

хозяйственное и научное значение, выделяются государственные природные биологические охотничьи заказники регионального значения, особо

защитные участки лесов и другие зоны охраны охотничьих ресурсов, необходимые для осуществления жизненного цикла объектов животного

мира

(размножение, выращивание молодняка, нагул, отдых, миграция и др.). На данных территориях запрещаются отдельные виды

лесохозяйственной деятельности, которые могут привести к ухудшению среды обитания объектов животного мира.

Пользование объектами животного мира, проведение комплекса биотехнических мероприятий на лесных участках, входящих в состав

особо охраняемых природных территорий, определяются законодательством Российской Федерации и Пермского края.

При использовании лесных участков для содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно

созданной среде обитания арендатор должен:

- обустроить огражденные территории подкормочными площадками, кормушками, укрытиями, наблюдательными вышками;

- во избежание значительного повреждения древесно-кустарниковой и травянистой растительности обеспечить находящихся на

огражденной территории животных полноценным кормлением по установленному рациону;

- проводить на огражденной территории профилактические мероприятия, направленные на предотвращение возникновения массовых

инфекционных и инвазионных заболеваний среди содержащихся животных.

При осуществлении использования лесных участков в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации арендатору

необходимо:

- соблюдать условия договора аренды лесных участков;

- представлять арендодателю Проект освоения лесов на переданном в аренду лесном участке;

- вести рациональное охотничье хозяйство в соответствии с условиями договора аренды способами, не допускающими отрицательного

воздействия на леса, водоемы и землю;

- осуществлять контроль за состоянием основных кормовых, древесных и кустарниковых растений;

- обеспечить охрану среды обитания охотничьих животных, вести борьбу со всеми формами браконьерства;

- не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей среде;

- соблюдать на территории охотничьего хозяйства правила пожарной безопасности в лесах, проводить на указанных участках

противопожарные мероприятия, а в случаях возникновения лесного пожара обеспечить его тушение;

- приводить земли на лесных участках, предоставленных в пользование, в состояние, указанное в договоре аренды лесного участка;

- соблюдать правила санитарной безопасности в лесах;

- не допускать нарушений прав других лесопользователей;

- своевременно вносить платежи за пользование лесным участком;

- выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, договором аренды;

- выполнять предписания уполномоченных должностных лиц по устранению недостатков и нарушений лесного законодательства,

допущенных арендатором;

- возмещать вред, причиненный арендуемому лесному участку, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.5.1. Перечень и нормы проведения биотехнических мероприятий

К биотехническим мероприятиям относятся меры по поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов.

В соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.12.2010 г. № 560 «Об утверждении

видов и состава биотехнических мероприятий, а также порядка их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов» в охотничьих угодьях

проводятся следующие виды биотехнических мероприятий:

1. Предотвращение гибели охотничьих ресурсов:

- устранение незаконной добычи охотничьих ресурсов, разрушения и уничтожения среды их обитания;

- регулирование численности объектов животного мира, влияющих на сокращение численности охотничьих ресурсов;

- предотвращение гибели охотничьих ресурсов от транспортных средств и производственных процессов;

- предотвращение гибели охотничьих ресурсов от стихийных бедствий природного и техногенного характера, а также непосредственное

спасение охотничьих ресурсов при стихийных бедствиях природного и техногенного характера;

- создания в охотничьих угодьях зон охотничьих ресурсов.

2. Подкормка охотничьих ресурсов и улучшение кормовых условий среды их обитания:

- выкладка кормов;

- посадка и культивирование растений кормовых культур;

- создание искусственных водопоев;

- обеспечение доступа к кормам;

- создание сооружений для выкладки кормов;

- устройство кормовых полей.

3. Мелиорация охотничьих угодий, улучшение условий защиты и естественного воспроизводства охотничьих ресурсов:

- создание защитных посадок растений;

- устройство искусственных мест размножения, жилищ, укрытий охотничьих ресурсов;

- создание искусственных водоемов.

4. Расселение охотничьих ресурсов:

- акклиматизация и реакклиматизация охотничьих ресурсов;

- расселение охотничьих ресурсов;

- размещение охотничьих ресурсов в среде их обитания, выращенных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

5. Селекционная работа по формированию определенных половой и возрастной структуры популяций охотничьих ресурсов, а

также параметров их экстерьера.

6. Предотвращение болезней охотничьих ресурсов:

- профилактика и лечение инвазионных заболеваний;

- профилактика и лечение инфекционных заболеваний;

- профилактика и лечение эктопаразитарных заболеваний.

Биотехнические мероприятия проводятся в закрепленных и общедоступных охотничьих угодьях.

Проведение биотехнических мероприятий в закрепленных охотничьих угодьях обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными

предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения.

Проведение биотехнических мероприятий осуществляется ежегодно, в объеме и составе, определяемом документом внутрихозяйственного

охотустройства.

Согласно Закону Пермского края от 09.07.2012 № 64-ПК «О реализации отдельных полномочий Пермского края в области охоты и

сохранения охотничьих ресурсов Пермского края» (ст.2) к охотничьим ресурсам на территории Пермского края относятся:

1. Млекопитающие:

- копытные животные - кабан, лось;

- медведь бурый;

- пушные животные - волк, лисица, енотовидная собака, рысь, росомаха, барсук, куница лесная, соболь, ласка, горностай, колонок, хори,

хомяк, норки, выдра, зайцы, бобры, кроты, бурундуки, белки, ондатра, водяная полевка.

2. Птицы - гусь, утка, глухарь, тетерев, рябчик, пастушок, коростель, камышница, лысуха, чибис, тулес, камнешарка, турухтан, травник,

улита, мородунка, веретенник, бекас, дупель, гаршнеп, вальдшнеп, голубь, горлица.

Запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и в Красную книгу Пермского края, за

исключением отлова млекопитающих и птиц в целях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.04.2010 г. № 138 «Об утверждении нормативов

допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях» утверждены нормативы

допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативы численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях.

Нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов

Таблица 41

1. Нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, в отношении которых утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов

Нормативы допустимого изъятия, % от численности

Показатели численности (особей) на 1000 га

Наименование охотничьего

животных на 1 апреля текущего года по данным

охотничьих угодий, пригодных для обитания

ресурса

государственного мониторинга охотничьих ресурсов и

данного вида

среды их обитания

Лось

до 1

от 1 до 2

от 2 до 4

от 4 до 6

от 6 до 8

от 8 до 10

от 10 до 12

от 12 и более

Кабан

не устанавливается

от 3 до 80

Соболь

не устанавливается

от 3 до 35

Барсук

не устанавливается

от 3 до 10

Выдра

не устанавливается

от 3 до 5

Рысь

не устанавливается

от 3 до 10

Норматив допустимого изъятия копытных животных в возрасте до 1 года, без разделения по половому признаку, устанавливается для

охотных ресурсов: лось - до 20%, кабан - от 40 до 80%.

Норматив допустимого изъятия взрослых самцов для видов охотничьих ресурсов: лось - во время гона устанавливается не более 25% от

квоты.

Таблица 42

2. Нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется без утверждения лимита добычи

охотничьих ресурсов

Норматив допустимого изъятия, % от численности животных

Наименование охотничьих ресурсов

на 1 апреля текущего года по данным государственного мониторинга

охотничьих ресурсов и среды их обитания

Росомаха

до 10

Куница лесная

до 35

Бобры

до 50

Для остальных охотничьих ресурсов, добычи которых осуществляется без утверждения лимита добычи, нормативы изъятия не

устанавливаются.

Таблица 43

Нормативы численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях

Вид охотничьего ресурса

Показатель максимальной

Вид охотничьего ресурса

Показатель максимальной

численности охотничьих ресурсов

(особей) на 1000 га охотничьих

угодий

Копытные

Норки

не устанавливается

Кабан

до 18

Выдра

не устанавливается

Лось

до 20

Зайцы

не устанавливается

Пушные

Бобры

не устанавливается

Продолжение таблицы 43

Показатель максимальной

численности охотничьих ресурсов

Вид охотничьего ресурса

(особей) на 1000 га охотничьих

угодий

Медведь бурый

до 2

Кроты

не устанавливается

Волк

до 0,05

Бурундуки

не устанавливается

Лисица

до 1

Белки

не устанавливается

Енотовидная собака

до 1

Хомяки

не устанавливается

Рысь

не устанавливается

Ондатра

не устанавливается

Росомаха

не устанавливается

Водная полевка

не устанавливается

Барсук

не устанавливается

Птицы

Куница лесная

не устанавливается

Гуси

не устанавливается

Соболь

не устанавливается

Утки

не устанавливается

Ласка

не устанавливается

Глухари

не устанавливается

Горностай

не устанавливается

Тетерев

не устанавливается

Колонок

не устанавливается

Рябчик

не устанавливается

Коростель

не устанавливается

Мородунка

не устанавливается

Хори

не устанавливается

Пастушок

не устанавливается

Камышница

не устанавливается

Веретенники

не устанавливается

Лысуха

не устанавливается

Бекасы

не устанавливается

Чибис

не устанавливается

Дупеля

не устанавливается

Тулес

не устанавливается

Гаршнеп

не устанавливается

Камнешарка

не устанавливается

Вальдшнеп

не устанавливается

Турухтан

не устанавливается

Голуби

не устанавливается

Травник

не устанавливается

Горлица

не устанавливается

Улиты

не устанавливается

Показатель минимальной численности охотничьих ресурсов устанавливается только для тех видов охотничьих ресурсов, добыча которых

производится в соответствии с лимитом их добычи.

Показатель минимальной численности охотничьих ресурсов в конкретном охотничьем угодье

(отдельном охотничьем хозяйстве)

устанавливает минимальное количество охотничьих ресурсов, при котором возможно определение квоты добычи не менее чем одной особи

охотничьих ресурсов в соответствии с установленными нормативами и определяется по формуле:

Nmin числ., особей = 1 особь х 100% Nдоп. изъятия, %

где: Nmin числ. - показатель минимальной численности охотничьих ресурсов;

Nдоп. изъятия, % - норматив допустимого изъятия охотничьих ресурсов;

за 100% принимается объем добычи не менее 1 особи.

При расчете показателя минимальной численности лося используется норматив допустимого изъятия охотничьих ресурсов этого вида,

соответствующий показателю численности (особей) на 1000 га охотничьих угодий, пригодных для обитания данного вида (Приказ Министерства

природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.04.2010 г. № 138 «Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих

ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях» в ред. Приказа Минприроды России от 20.12.2010 № 554).

При расчете показателя минимальной численности соболя, кабана используется минимальный норматив допустимого изъятия охотничьих

ресурсов этих видов - 3% от их общей численности (Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.04.2010

г. № 138 «Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих

угодьях» в ред. Приказа Минприроды России от 20.12.2010 № 554).

Показатель минимальной численности медведя бурого, барсука, выдры, рыси, рассчитывается только для определения ежегодной квоты,

при этом используется максимальный показатель норматива допустимого изъятия охотничьих ресурсов этих видов.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.11.2010 г. № 512 «Об утверждении правил охоты»

утверждены правила охоты, устанавливающие требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории

Российской Федерации.

Сроки охоты:

Сроки охоты на копытных животных (Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.11.2010

г. № 512 «Об утверждении правил охотыª в ред. Приказа Минприроды России от 10.04.2012 г. № 98):

Кабан: все половозрастные группы - с 1 июня по 28 (29) февраля;

Лось: все половозрастные группы - с 1 октября по 15 января (продолжительность не более 90 дней),

взрослые самцы - с 1 сентября по 30 сентября.

Сроки охоты на медведя бурого - с 1 апреля по 31 мая, с 1 августа по 30 ноября.

Сроки охоты на пушных животных (Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.11.2010 г.

№ 512 «Об утверждении правил охотыª в ред. Приказа Минприроды России от 10.04.2012 г. № 98):

Бурундук - с третьей субботы августа по 31 октября.

Крот (обыкновенный, сибирский, малый) - с 1 июня по 25 октября

Заяц (беляк, русак), енотовидная собака, лисица - с 15 сентября по 28 (29) февраля

Ондатра, водная полевка - с 1 октября по 1 апреля

Бобр (европейский, канадский), выдра - с 1 октября по 28 (29) февраля.

Норка (европейская, американская), колонок, белки, рысь, росомаха, куница лесная, горностай, хорь (лесной, степной), ласка - с 1 октября

по 28 (29) февраля.

Соболь - с 15 октября по 28 (29) февраля.

Нормы проведения биотехнических мероприятий

Минимальные нормативы биотехнических мероприятий для лося и зайца

Таблица 44

Минимальные нормативы биотехнических мероприятий для лося и зайца

Наименование норматива

Ед. измерения

Количество

Количество солонцов:

- для лося:

на 10 голов

шт.

на 1000 га

шт.

- для зайца - на 100 га

шт.

Количество соли на заправку 1 солонца:

- для лося

кг

- для зайца

кг

Количество минерально-солевой подкормки на заправку 1 солонца для лося*

кг

Подрубка ивы и осины на 1000 га

куб. м

____________________

*Выкладка минерально-солевой подкормки производится вместе с солью, закладка допускается в один солонец. Состав минерально-

солевой подкормки:

- 40% - соль;

- 40% - мел;

- 20% - глина.

II.

Минимальные нормативы биотехнических мероприятий для кабана

Таблица 45

Минимальные нормативы биотехнических мероприятий для кабана

Наименование норматива

Ед. измерения

Количество

Продолжительность подкормки

дней

180

Подкормочных точек на 10 кабанов

шт.

Подкормка (в сутки на 1 кабана)

I период: 15.10 - 30.11

Комбикорма*

кг

0,4

Зерно

кг

0,3

Корнеплоды и картофель

кг

1,2

II период: 01.12 - 15.01

Комбикорма

кг

0,8

Зерно

кг

0,6

Корнеплоды и картофель

кг

1,2

III период : 16.01 - 15.04**

Комбикорма

кг

1,5

Зерно

кг

1,2

Корнеплоды и картофель

кг

1,8

* Разрешается использовать фуражное зерно, увеличив нормативы выкладки в 1,5 - 2 раза.

** Выкладка сочных кормов в III период обязательна.

III.

Посев кормовых полей для кабана, медведя, боровой дичи

Таблица 46

Посев кормовых полей для кабана, медведя, боровой дичи

Наименование норматива

Ед. измерения

Количество

Кормовые поля на 1000 га

га

IV.

Минимальные нормативы биотехнических мероприятий для боровой дичи

Таблица 47

Минимальные нормативы биотехнических мероприятий для боровой дичи

Наименование норматива

Ед. измерения

Количество

Галечники (на 500 га)

шт.

Подкормочные площадки (на 1000 га)

шт.

Суточная норма на одну птицу

Минимальные нормативы по выделению участков (зон) покоя (воспроизводства) в охотничьих хозяйствах:

не менее 10% от общей площади охотничьего хозяйства, наиболее благоприятной для воспроизводства объектов животного мира, на срок

не менее трех лет. Участок выделяется аншлагами.

VI.

Нормативы площади на одного егеря*

Таблица 48

Нормативы площади на одного егеря

Площадь, тыс. га

Муниципальное образование

При обязательном оснащении транспортными средствами

Кочевский муниципальный округ Пермского края

Не более 20,0

*Площади егерских участков в государственных биологических заказниках определяются приказами Государственной инспекции по

охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Пермского края.

VII. Нормативы установки информационных указателей (далее - аншлаги) по границам охотничьих хозяйств и заказников и требования

по их оформлению

Нормативы установки аншлагов:

по границе, ясно выраженной на местности (дороги, реки и т.п.), не менее одного на 1,5 - 2 км;

на пересеченной и заросшей лесом местности, где граница неясно выражена, - на расстоянии прямой видимости.

На аншлаге должно быть отражено наименование охотхозяйства, условие предоставления права на охоту.

Кроме того, аншлаги устанавливаются на всех въездах на территорию охотничьего хозяйства (заказника) и пересечениях квартальных

просек.

На основных въездах на территорию охотничьего хозяйства (заказника) устанавливаются аншлаги в виде карты-схемы с нанесенными

границами хозяйства (заказника) и указанием наименований прилегающих охотничьих хозяйств (заказников), а также:

наименование охотпользователя либо организации, в чьем ведении находится заказник;

наименование охотничьего хозяйства (заказника);

для охотничьего хозяйства:

контактный телефон и/или местонахождение служебного помещения (ответственного лица), где можно получить документы на право

охоты;

для заказников:

контактный телефон и/или местонахождение служебного помещения (ответственного лица), где можно получить информацию о режиме

охраны, а также разрешение на посещение заказника.

2.5.2. Перечень разрешенных для размещения объектов охотничьей инфраструктуры

В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении

изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к охотничьей инфраструктуре относятся предназначенные для

осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства объекты, в том числе охот-ничьи базы, питомники диких животных, вольеры,

другие временные постройки, сооружения, объекты благоустройства, перечень которых утвержден распоряжение Правительства Российской

Федерации от 11.07.2017 № 1469-р.

К охотничьей инфраструктуре также относятся лесные дороги и другие линейные объекты, необходимые для осуществления видов

деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Содержание охотничьей инфраструктуры в закрепленных охотничьих угодьях обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными

предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения.

Услуги в сфере охотничьего хозяйства оказываются на основании договоров возмездного оказания услуг в соответствии с гражданским

законодательством.

Туристская деятельность (в том числе туризм выездной), при осуществлении которой в туристский продукт включаются услуги в сфере

охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ (ред. от 23.06.2016 г.) «Об охоте и о

сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральным законом от

24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации».

Объекты охотничьей инфраструктуры, предусмотренные Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о

внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также перечнем объектов, относящихся к охотничьей

инфраструктуре, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.07.2017 г. № 1469-р, относятся к объектам лесной

инфраструктуры для использования лесов в целях осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в эксплуатационных лесах,

резервных лесах, а также в защитных лесах, за исключением лесопарковых зон и зеленых зон, перечень которых утвержден распоряжением

Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 № 1283-р..

В целях сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами

создаются особо защитные участки лесов и другие зоны охраны охотничьих ресурсов, в которых их использование ограничивается.

Порядок установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов утвержден Приказом Министерства природных ресурсов и

экологии Российской Федерации от 12.11.2010 г. № 503 «Об утверждении Порядка установления на местности границ зон охраны охотничьих

ресурсов».

Границы зоны охраны охотничьих ресурсов обозначаются на местности специальными информационными знаками, на которых

содержатся сведения о вводимых в целях защиты охотничьих ресурсов ограничениях охоты, названии охотничьего угодья (иной территории), где

устанавливается зона охраны охотничьих ресурсов.

На основных въездах (выездах) в зону охраны охотничьих ресурсов устанавливаются специальные информационные знаки, на которые

дополнительно наносится схема границ зоны охраны охотничьих ресурсов.

Сведения на специальный информационный знак наносятся печатными буквами черного цвета размером по высоте не менее 70 мм.

Специальный информационный знак имеет прямоугольную форму размером не менее 40х60 см, изготавливается из листового металла и

крепится к верхней части основания (столба) на расстоянии 180 см от поверхности земли.

Специальный информационный знак покрывается специальной краской по металлу белого цвета, а основание (столб) окрашивается

краской контрастных цветов в виде горизонтальных полос. Нижняя часть основания заглубляется в грунт (не менее 40 см).

Специальные информационные знаки устанавливаются по периметру границ зоны охраны охотничьих ресурсов, на въездах (выездах) в

зону охраны охотничьих ресурсов, в местах предполагаемого проезда (прохода) людей, а также внутри зон охраны охотничьих ресурсов.

На территории закрепленных охотничьих угодий организация и выполнение работ по оснащению специальными информационными

знаками осуществляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, заключившими охотхозяйственные соглашения, или у

которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в

отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих

ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На территории общедоступных охотничьих угодий организация и выполнение работ по оснащению специальными информационными

знаками осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

2.5.3 Сроки использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Сроки использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства установлены в соответствии с частью 3

статьи 72 Лесного Кодекса Российской Федерации от 20 до 49 лет.

2.6. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства

Леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства,

северного оленеводства, выращивание сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).

На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускается размещение ульев и пасек, возведение изгородей,

навесов и других временных построек.

Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных

участков.

Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для

собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование или устанавливается сервитут в случаях, о пределенных

Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства устанавливаются приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 509 «Об

утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства».

В указанных Правилах содержатся общие положения, распространяющие свое действие на любое использование лесов для ведения

сельского хозяйства, и специальные требования, определяющие особенности осуществления в лесах отдельных видов сельскохозяйственной

деятельности.

Граждане, юридические лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства, обязаны:

- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 ст.88 Лесного кодекса Российской Федерации;

- осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от

захламления, загрязнения и иного негативного воздействия) в соответствии с пунктов 4 части 1 ст.55 Лесного кодекса Российской Федерации;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка (договора безвозмездного срочного пользования);

- соблюдать требования пункта 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской

Федерации от 30.06.2007 г. № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»;

- в соответствии с частью 2 ст.26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать ежегодно лесную декларацию;

- в соответствии с частью 1 ст.49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об использовании лесов;

- в соответствии с частью 1 ст.60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об охране и о защите лесов,

- в соответствии с частью 4 ст.91 Лесного кодекса Российской Федерации предоставлять в государственный лесной реестр в установленном

порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 ст.91 Лесного кодекса Российской Федерации;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством Российской Федерации.

2.6.1. Сведения о площадях лесных участков, на которых возможно сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных,

пчеловодство, выращивание сельскохозяйственных культур

Сенокошение

Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной

растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.

В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных лесных насаждений, не

намеченные под реконструкцию.

При классификации сенокосов определяют: тип сенокоса (заливной, суходольный, заболоченный), естественный он или улучшенный,

степень зарастания древесно-кустарниковой растительностью, факторы, ухудшающие условия заготовки сена, основные виды травостоя, его

проективное покрытие, густоту, урожайность, качество. Если площадь сенокосов занята древесно-кустарниковой растительностью более чем на

20%, его считают заросшим, если покрыта кочками более чем на 20% - кочковатым, сенокосы улучшенные - участки с естественными или

сеяными травами, где возможна механизированная уборка травостоя.

100

Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных

Учет угодий для выпаса скота

Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся вырубки, редины, прогалины и

другие не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.

Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:

- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждениями с развитым жизнеспособным

ростом;

- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;

- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и лесовосстановлению хвойными и

твердолиственными породами;

- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:

- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного

происхождения и других ценных участков леса;

- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).

Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных

участках или на привязи.

Категории пастбищ и их кормовая продуктивность

При таксации пастбищ указывают проективное покрытие, основные виды травостоя, его густоту, преобладающие виды растений и их

качество, используя региональные шкалы. При их отсутствии можно пользоваться следующими придержками:

- хорошие угодья - участки улучшенные и заливные с преобладанием (60% и более) бобово-злаковых компонентов; проективное

покрытие травостоя - 60% и более;

- плохие угодья - участки естественные и преобладанием (60% и более) грубостебельных трав (крупные осоки, тростник, ситник);

проективное покрытие других растительных компонентов до 50%.

Таблица 50

Примерные сезонные нормы выпаса скота на 1 голову, га

Лиственные леса с преобладанием березы полнотой 0,5 - 0,6

Чистые березняки полнотой 0,5

1,5

Остальные насаждения, пригодные для выпаса (на 1 голову крупного рогатого скота или 7 овец)

4 - 5

На вырубках, свободных от кустарников и подроста

0,75

101

Таблица 51

Кормовая продуктивность основных типов лесов, используемых под выпас

Группы

Урожайность, ц/га

Количество

Запас

Норма выпаса в га

типов леса

В сухом весе

В зеленой массе

поедаемого

кормовых единиц

на 1 усл. голову

пастбищного корма, ц/га

крупного рогатого скота

Снытевый сухой

6 - 12

15 - 31

8 - 16

150 - 300

6.9

- 3.4

Снытевый свежий

9 - 19

30 - 66

15 - 33

280 - 620

3.7

- 1.7

Кисличный

7 - 9

23 - 30

12 - 15

230 - 280

4.6

- 3.7

Зеленомошный

7 - 10

23 - 33

12 - 17

230 - 320

4.6

- 3.2

Пчеловодство

В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древесного, кустарникового или

травяно-кустарникового яруса имеются медоносные растения.

Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других, не покрытых

лесной растительностью землях.

Из большого количества видов цветковых растений более 1000 видов посещаются пчелами для сбора нектара и пыльцы. Одни из них -

первостепенные медоносы, другие - второстепенные. Ниже следует описание наиболее широко распространенных медоносных видов растений.

102

Таблица 52

Медопродуктивность медоносных растений

Средние сроки цветения

Медопродуктивность,

М е д о н о с ы

Начало (дата)

Продуктивность (дней)

кг / га

Мать-мачеха

12.04

30-60

П*

Ветреница

20.04

П*

Медуница аптечная

23.04

П*

Ива козья

28.04

150

Волчье лыко

30.04

П*

Будра плющевидная

апрель

П*

Ива ломкая

10.05

5-10

150

Ива белая

11.05

15-20

150

Смородина

20.05

10-20

50-140

Черемуха

21.05

П*

Крапива глухая

24.05

100

Брусника

-"-

Рябина

-"-

30-40

Чабрец обыкновенный

-"-

140

Черника

-"-

Шалфей луговой

май

30-60

110

Крушина ломкая

06.06

Калина

11.06

30-45

П*

Малина лесная

15.06

25-40

60-100

Кипрей

22.06

45-60

350-400

Донник белый двулетний

25.06

200-300

Земляника

Июнь

Горошек мышиный

июнь-июль

30-40

180-370

Шалфей лекарст.

-"-

117-133

Донник желтый

-"-

30-40

150-200

Клевер луговой

-"-

Клевер красный

-"-

200

Вереск

24.07

30-40

200

Примечание: П* - обозначен поддерживающий тип взятка.

104

Для расчета медопродуктивности липы в составе различных насаждений рекомендуется формула:

M = N x 0.1K x C x S, где

М - медопродуктивность липы на участке;

N - медопродуктивность на 1 га (табл.);

К - коэффициент липы в составе насаждения;

С - продолжительность цветения липы, дней (принимается равной 14 дням);

S - площадь выдела.

При определении общего доступного нектарозапаса принимается во внимание, что пчелы собирают не более 30% нектара.

Необходимо отметить, что расчеты медопродуктивности пасечных участков в районах, которые сопровождаются отбором проб нектара и

определением медопродуктивности растений и угодий, - исключительно трудоемкая работа, которая может быть выполнена только научными

работниками или подготовленными для этих целей специалистами изыскательских экспедиций.

Выращивание сельскохозяйственных культур

Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также

необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.

На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности,

химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом от 19.07.1997 №109-ФЗ «О безопасном обращении с

пестицидами и агрохимикатами».

В данной части дополнением к уже имеющемуся правовому регулированию использования лесов для ведения сельского хозяйства

являются нормы о возложении на лиц, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность в лесах, следующих обязанностей:

- не допускать нанесения вреда здоровью граждан и окружающей среде;

- предотвращать при использовании лесов возникновение эрозии почв, исключать или ограничивать негативное воздействие на состояние и

воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов.

105

2.6.2. Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства

Таблица 55

Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства

№ п/п

Виды пользования

Единица измерения

Ежегодный допустимый объем

Использование пашни (вырашивание сельскохозяйственных

га

культур)

Сенокошение

га/тонн

797/638

Выпас сельскохозяйственных животных

а) в лесу

га/голов

5490/1098

б) на выгонах, пастбищах

га/ голов

114/152

Пчеловодство

а) медоносы, в том числе:

- липа

га

- травы

га

б) медопродуктивность, в том числе:

- липа

кг/га

- травы

кг/га

в) возможность к содержанию количества пчелосемей

кол-во

2.6.3. Сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства

Сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства установлены в соответствии с частью 3 статьи 72 Лесного Кодекса Российской

Федерации от 10 до 49 лет.

2.7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной

деятельности

Леса могут использоваться для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности научными

организациями, образовательными организациями.

Для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным

учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное

(бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным

организациям - в аренду (ст. 40 Лесного Кодекса Российской Федерации).

106

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или

теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных

исследований, направленных на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области

использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках

полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, технологии рубок лесных насаждений, работ по

охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных

компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и

навыков.

При использовании лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности допускается

создание и использование на лесных участках полигонов, опытных площадок для проведения научных исследований изучения природы леса,

обучения в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов с объектами необходимой лесной инфраструктуры.

В соответствии с Приказом Рослесхоза от 23.12.2011 г. № 548 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-

исследовательской деятельности, образовательной деятельности», государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие научные

организации, образовательные организации, использующие леса для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности,

имеют право:

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка;

- устанавливать специальные знаки, информационные знаки и иные указатели, отграничивающие территорию, на которой осуществляется

образовательная деятельность, научно-исследовательская деятельность;

- осуществлять рубку лесных насаждений в научных и образовательных целях;

- создавать согласно части 1 ст.13 Лесного кодекса Российской Федерации лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и

другую);

- осуществлять экспериментальную деятельность по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов в целях разработки, опытно-

производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ;

- проводить испытания химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;

- создавать и использовать объекты научной и учебно-практической базы;

- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

Государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие научные организации, образовательные организации, использующие

леса, для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обязаны:

- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 ст.88 Лесного кодекса Российской Федерации;

- осуществлять использование лесов и выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с проектом

освоения лесов;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка;

- осуществлять использование лесов способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или

ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

- соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности в лесах;

107

- в соответствии с частью 2 ст.26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать ежегодно лесную декларацию;

порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 ст.91 Лесного кодекса Российской Федерации;

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности не допускается:

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины,

иными видами отходов;

- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами.

Земли, нарушенные при использовании лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, подлежат

рекультивации в срок не более 1 года после завершения работ.

На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводится рекультивация земель с посевом

трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.

Сроки использования для осуществления научно-исследовательской деятельности установлены в соответствии с частью 3 статьи 72 Лесного

Кодекса Российской Федерации от 10 до 49 лет.

2.8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

Рекреационная деятельность рассматривается Лесным кодексом Российской Федерации как деятельность, имеющая отношение к

организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

Особенности организации рекреационной деятельности регламентируются Приказом Рослесхоза от 21.02.2012 г. № 62 "Об утверждении

Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности".

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным

учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться

оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий минимизации ущерба лесным насаждениям и

окружающей среде.

Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной

деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-

массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным

искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых

108

соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации

рекреационной деятельности.

Виды организации рекреационной деятельности, допускаемые на особо охраняемых природных территориях, устанавливаются в

соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых территориях.

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты,

объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.

Лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, имеют право:

- осуществлять использование лесов в соответствии с документами о предоставлении лесного участка, в том числе договором аренды

лесного участка, решением о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

- создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и

другое);

- возводить согласно части 2 статьи 41 и части 7 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации временные постройки на лесных

участках и осуществлять их благоустройство;

- возводить физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения на соответствующих лесных участках,

определенных в лесном плане Пермского края.

- пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде

всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями,

в местах, определенных в проекте освоения лесов.

Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, разрешенных к строительству

(сооружению, установке,

размещению) на используемых лесных участках при осуществлении рекреационной деятельности в защитных и эксплуатационных лесах, за

исключением особо защитных участков лесов, утверждён распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 № 849-р [«Об

утверждении Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных

лесов»].

Лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны:

- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации;

- осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка и решения о предоставлении лесного участка в постоянное

(бессрочное)

пользование;

- в соответствии с частью 6 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации рекультивировать земли, которые использовались для

строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры;

- соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности в лесах;

- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать ежегодно лесную декларацию;

109

- в соответствии с частью 1 статьи 49 и статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчеты об использовании лесов, об

охране и защите лесов;

- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации предоставлять в государственный лесной реестр в

установленном порядке документируемую информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Часть 3 ст. 41 Лесного кодекса Российской Федерации требует сохранения природных ландшафтов, объектов животного мира, водных

объектов, поэтому при выделении и охране зон активного отдыха требуются знания рекреационных нагрузок. Для этих целей применяется шкала

стадий рекреационной дигрессии и рекреационной оценки участка.

Таблица 56

Шкала дигрессии лесной среды (по данным ВО «Леспроектª)

Класс

Характеристика участка

дигрессии

Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения

отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка

пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.

Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические

повреждения, подрост разновозрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, имеют до

20 %

поврежденных и усохших экземпляров. Покрытые мхом до 20 % площади, травяной покров до 50 %, нарушение подстилки

незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до

минерализованной части почвы не более 5 % площади. Требуется незначительное регулирование рекреации.

Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослабленные, до

% стволов с механическими

повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21-50 % поврежденных и усохших экземпляров).

III

Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной

части почвы 6-40 % площадей. Требуется значительное регулирование рекреации.

Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены. 11-20 % стволов с механическими

повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранился преимущественно в куртинах), редкий или отсутствует,

поврежденных и усохших экземпляров более 50 %. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40-60 %.

Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы

40-60 % площади. Требуется строгий режим рекреации.

Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20 % с

механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и

повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более 60 % площади. Рекреация не допускается.

110

Таблица 57

Шкала рекреационной оценки участка (по данным ВО «Леспроект»)

Характеристика участка

Балл

Участок имеет наилучшие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенного покрова и других

элементов. Передвижение удобно во всех направлениях. Возможно использование для отдыха без проведения мероприятий по

благоустройству территории.

Участок имеет хорошие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному покрову.

Передвижение ограничено по некоторым направлениям. Возможно использование для отдыха после проведения

незначительных мероприятий по благоустройству территории.

Участок имеет больше плохих показателей, чем хороших, по состоянию древесно-кустарниковой растительности,

напочвенному покрову и другим элементам. Передвижение затруднено во всех направлениях. Для организации отдыха

III

необходимо проведение мероприятий, требующих значительных капитальных затрат по благоустройству территории.

Таблица 58

Шкала предельно допустимых рекреационных нагрузок на 1 га лесного фонда в различных условиях лесорастительных зон хвойных,

смешанных и лиственных и лесов, чел/га

Протяженность

Преобладающие породы

дорожной сети на 1000 га

Ольха

Ель, пихта

Ольха

Сосна,

Дуб, клен

Осина, ива

Береза

Липа, вяз

лесного фонда, км

черная

серая

лиственница,

остролистный,

белая, тополь

кедр

ясень

Молодняки

До 10

-/0,6

0,7/0,6

1,0/0,7

1,1/0,7

1,2/-

1,3/-

1,4/0,8

1,5/-

11-15

-/0,7

0,8/0,7

1,2/0,8

1,3/0,8

1,4/-

1,5/-

1,7/0,9

1,8/-

16-20

-/0,8

0,9/0,8

1,4/0,9

1,5/0,9

1,6/-

1,8/-

1,9/1,0

2,0-

21-25

-/0,9

1,0/0,9

1,5/1,0

1,6/1,0

1,8/-

1,9/-

2,1/1,1

2,2-

Более 25

-/0,9

1,1/0,9

1,6/1,1

1,8/1,1

1,9/-

2,1/-

2,2/1,2

2,4-

Средневозрастные и приспевающие насаждения

До 10

-/0,8

1,0/0,8

1,4/0,9

1,5/0,9

1,6/-

1,7/-

1,8/1,0

1,9/-

11-15

-/0,9

1,2/0,9

1,7/1,1

1,8/1,1

1,9/-

2,0/-

2.1,/1,2

2,3/-

16-20

-/1,0

1,4/1,0

1,9/1,2

2,0/1,2

2,2/-

2,3/-

2,9/1,3

2,6/-

21-25

-/1,1

1,5/1,1

2,1/1,3

2,2/1,3

2,4/-

2,5/-

2,7/1,4

2,8/-

Более 25

-/1,2

1,6/1,2

2,2/1,4

2,4/1,4

2,6/-

2,7/-

2,5/1,5

3,0/-

Спелые и перестойные насаждения

До 10

-/0,7

0,9/0,7

1,2/0,8

1,3/0,8

1,4/-

1,5/-

1,6/0,9

1,7/-

11-15

-/0,8

1,1/0,8

1,4/0,9

1,5/0,9

1,7/-

1,8/-

1,9/1,0

2,0/-

16-20

-/0,9

1,2/0,9

1,6/1,0

1,8/1,0

1,9/-

2,0/-

2,2/1,2

2,3/-

21-25

-/1,0

1,3/1,0

1,8/1,1

1,9/1,1

2,1/-

2,2/-

2,4/1,3

2,5/-

Более 25

-/1,1

1,4/1,1

1,9/1,2

2,1/1,2

2,2/-

2,4/-

2,6/1,4

2,7/-

111

Примечания:

В числителе - на дренированных почвах; в знаменателе - на избыточно-увлажненных.

Дренированные почвы: А1, А2, А3, В2, В3, С2, С3, D2, D3.

Избыточно-увлажненные почвы: А4, А5, В4, В5, С4, С5.

Протяженность дорожной сети приведена для условий комплексного благоустройства территории лесных массивов.

При таксации определяются также тип ландшафта, эстетическая оценка, биологическая устойчивость и проходимость участка. Участки для

организации массового отдыха следует подбирать в наиболее устойчивых к рекреационным нагрузкам насаждениях, а малоустойчивые к ним

локализовать от интенсивной посещаемости, обходя их при трассировке прогулочных дорог и туристических маршрутов, закрывая вход в их

пределы шлагбаумами и предупредительными аншлагами или густыми живыми изгородями. Прогулочные дороги и тропы, проложенные по

легким песчаным почвам, должны обеспечиваться твердым покрытием или деревянными настилами. Определяя пункты размещения мест

массового отдыха, следует предусмотреть возможность перемены их территориального размещения через 5 - 7 лет для восстановления лесного

природного комплекса на участках, где ранее в течение указанного срока они располагались (создавать места - дубли).

2.8.2. Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности, в том числе перечень кварталов и (или) их

частей, в которых допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений

В соответствии с действующим лесным планом Пермского края возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-

технических сооружений допускается на соответствующих лесных участках в границах кварталов, в которых разрешено осуществление

рекреационной деятельности, приведенных в таблице 5 настоящего лесохозяйственного регламента.

2.8.3. Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности

По функциональному зонированию территории зоны рекреационной деятельности подразделяются на зоны: активного отдыха,

прогулочную и фаунистического покоя.

По видам рекреационного использования на всей территории зоны рекреационной деятельности допускается организация отдыха, туризма,

физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

112

2.8.4. Перечень временных построек на лесных участках и нормативы их благоустройства

В соответствии с частью 2 статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации при осуществлении рекреационной деятельности в лесах

допускается возведение некапитальных строений, сооружений на лесных участках и осуществление их благоустройства.

Перечень объектов, разрешенных к возведению

(сооружению, установке) на используемом лесном участке при осуществлении

рекреационной деятельности в защитных и эксплуатационных лесах, утверждён распоряжениями Правительства Российской Федерации от

17.07.2012 № 1283-р [«Об утверждении Перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных

лесов»], от 27.05.2013 № 849-р [«Об утверждении Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защитных лесов,

эксплуатационных лесов, резервных лесов»].

Нормативы благоустройства зоны активного отдыха и прогулочной зоны в лесопарковой зоне устанавливаются Министерством природных

ресурсов и экологии Российской Федерации, в соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства

Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219.

Перечень некапитальных строений, сооружений (временных построек) и элементов благоустройства на используемом лесном участке

устанавливается в проекте освоения лесов в зависимости от целей использования лесов и с учетом требований законодательства Ро ссийской

Федерации.

113

2.8.5. Параметры использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

Таблица 59

Параметры использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

№

Функциональные зоны

Наименование мероприятий

п/п

Активного отдыха

Прогулочная

Фаунистического покоя

I. Лесохозяйственные мероприятия

Рубки ухода за лесом с целью:

Формирования ландшафтов

Удаления малоценной растительности

Содействия естественному возобновлению

Ухода за подростом

Ухода за существующими и созданными лесными ландшафтами

Рубки реконструкции

Прочие рубки с целью:

Создания открытых ландшафтов, расчистки перспектив

На видовых точках, удаления малоценной в рекреационном

отношении растительности

Ухода за открытыми ландшафтами и видовыми точками

Посадка деревьев и кустарников с целью:

Формирования ландшафтов

Повышения санитарно-гигиенических свойств леса и

устойчивости насаждений

Восстановления леса

Создания ремиз

Реконструкции насаждений

Создание луговых газонов

Уход за травостоем на открытых пространствах

Природоохранные мероприятия

Санитарно-защитные мероприятия,

в т.ч. санрубки

114

Продолжение таблицы 59

№

Функциональные зоны

Наименование мероприятий

п/п

Активного отдыха

Прогулочная

Фаунистического покоя

Противопожарные мероприятия

Профилактика лесонарушений и повреждений леса

отдыхающими

II. Биотехнические мероприятия и охрана фауны

Улучшение условий обитания животных

Устройство подкормочных площадок и подкормка животных

Устройство и развешивание гнездовий

Регламентация и ограничение лесохозяйственных работ

III. Благоустройство территории

Создание дорожно-тропиночной сети, искусственных

сооружений

Создание рекреационных маршрутов

Создание видовых точек и смотровых площадок

Создание и оборудование площадок отдыха

Строительство и размещение мелких форм архитектуры и

лесопаркового оборудования

Визуальная информация

Наглядная агитация

Уход за объектами благоустройства, их ремонт

IV. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности

Строительство объектов для осуществления рекреационной

деятельности

Реконструкция объектов для осуществления рекреационной

деятельности

Эксплуатация объектов для осуществления рекреационной

деятельности

Знак «+» - пользование разрешается;

знак «-» - пользование не разрешается.

115

2.8.6. Сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

Сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности установлены в соответствии с частью 3 статьи 72 Лесного

Кодекса Российской Федерации от 10 до 49 лет.

2.9. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатация

Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием

лесных насаждений определенных целевых пород. К лесным насаждениям определенных пород (целевых) относятся лесные насаждения

искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. Лесные плантации могут

создаваться на землях лесного фонда и землях иных категорий. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление

подсочки лесных насаждений допускается без ограничений (ст. 42 Лесного кодекса Российской Федерации).

Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду в

соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, земельные участки - в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

В лесах, расположенных в водоохранных зонах, установленных в соответствии с водным законодательством, запрещаются создание и

эксплуатация лесных плантаций.

Сроки использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации установлены в соответствии с частью 3 статьи 72 Лесного

Кодекса Российской Федерации от 10 до 49 лет.

2.10. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений

и лекарственных растений

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

(ст.

39 Лесного кодекса Российской

Федерации) представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, декоративных растений, лекарственных

растений и подобных лесных ресурсов.

Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений утверждены

приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 510 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных,

декоративных растений, лекарственных растений».

На лесных участках, используемых для выращивания, допускается размещение временных построек.

Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные

земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на

которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные

торфяники и др.).

Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки

малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

116

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, красные

книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.

Сроки использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений установлены в

соответствии с частью 3 статьи 72 Лесного Кодекса Российской Федерации от 10 до 49 лет.

2.11. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев,

сеянцев)

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность,

осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения (ст.39.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) утверждены приказом

Рослесхоза от 19.07.2011 № 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений

(саженцев, сеянцев)».

На лесных участках, используемых для выращивания посадочного материала лесных растений

(саженцев, сеянцев), допускается

размещение теплиц, других строений и сооружений.

Для выращивания посадочного материала лесных растений

(саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям,

муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений

(саженцев, сеянцев) устанавливаются

уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

При выращивании посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются преимущественно семена лесных растений,

заготовленные в пределах лесосеменного района, на территории которого осуществляется воспроизводство лесов. Использование

районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород осуществляется на основе лесосеменного районирования,

предусматривающего разделение территории Российской Федерации на лесосеменные районы (приказ Минприроды России от 17.09.2015 № 400

«Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород»).

При отсутствии семян лесных растений, заготовленных в пределах лесосеменного района, на территории которого осуществляется

воспроизводство лесов, используются районированные семена лесных растений из других лесосеменных районов.

Использование нерайонированных семян лесных растений при воспроизводстве лесов не допускается.

Не используются семена лесных растений для посева если:

- их сортовые или посевные качества не проверены или не соответствуют требованиям государственных стандартов, иных нормативных

документов в области семеноводства;

- отсутствуют документы, удостоверяющие сортовые и посевные качества семян лесных растений;

- в документах, удостоверяющих сортовые и посевные качества семян лесных растений, не указан лесосеменной район их происхождения;

- они засорены семенами карантинных растений или заражены карантинными болезнями растений и вредителями растений (Приказ

Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 15.12.2014 № 501 «Об утверждении перечня карантинных объектов»).

Таблица 63

117

Требования к посадочному материалу лесных древесных пород

(Средне-таежный район европейской части Российской Федерации)

требования к посадочному материалу

Древесные породы

диаметр стволика у корневой

возраст не менее, лет

высота стволика не менее, см

шейки не менее, мм

Ель сибирская

3-4

2,0

Ель европейская (обыкновенная)

3-4

2,0

Сосна обыкновенная

2-3

2,0

Лиственница сибирская и Сукачева

2-3

2,0

Кедр (сосна сибирская)

3-4

3,0

Сроки использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) установлены в соответствии с

частью 3 статьи 72 Лесного Кодекса Российской Федерации от 10 до 49 лет.

2.12 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи

полезных ископаемых

Использование лесных участков для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых (ст. 43

Лесного кодекса Российской Федерации) осуществляется в соответствии с Лесным планом Пермского края и лесохозяйственным регламентом

лесничества.

В части 2 ст. 20 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливается право собственности Российской Федерации на древесину,

которая получена при использовании лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых.

В тех случаях, когда пользователи недр предполагают осуществлять заготовку древесины, они обязаны оформить ее в порядке, преду-

смотренном ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации. Для этого лесной участок может предоставляться одновременно для использования в

разных целях (часть 2 ст. 24 Лесного кодекса Российской Федерации).

Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных

ископаемых утвержден Приказом Рослесхоза от 27.12.2010 г. № 515 (ред. от 26.06.2012) «Об утверждении Порядка использования лесов для

выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых».

Данный нормативный правовой акт устанавливает требования к использованию лесов при осуществлении геологического изучения недр,

разработки месторождений полезных ископаемых.

Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки,

находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду, за исключением случаев, когда на основании

118

разрешений органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со

статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации, допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного

фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений.

Для выполнения работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка пользователь недр

(далее - Заявитель) подает в органы государственной власти или органы местного самоуправления письменное заявление, в котором указываются:

1. Сведения о Заявителе:

- полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, место нахождения и почтовый адрес, банковские реквизиты -

для юридического лица;

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для

гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;

2. Местоположение и площадь земель лесного фонда, необходимых для выполнения планируемых работ, обоснование использования лесов

и срок выполнения работ по геологическому изучению недр.

К заявлению прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя

(при

необходимости).

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, указанные в пункте 3 Порядка использования лесов для выполнения

работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, получают путём межведомственного

информационного взаимодействия следующие документы:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица;

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении физического лица;

- сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе;

- сведения о наличии лицензии на пользование недрами или государственного контракта на выполнение работ по геологическому

изучению недр для государственных нужд.

Заявление рассматривается в течение 30 дней и принимается решение о выдаче разрешения на проведение указанных работ.

Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных

ископаемых осуществляется в соответствии с лесным планом Пермского края и лесохозяйственным регламентом лесничества.

При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемы х

на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры,

в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации.

Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях иных категорий, на

которых расположены леса, допускаются в случаях, определенных другими федеральными законами, в соответствии с целевым назначением этих

земель.

В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных

ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся

вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

Использование лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения

объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.

119

Допускается использование расположенных в зеленых зонах лесных участков для разработки месторождений полезных ископаемых, в

отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не

превышающий срока действия таких лицензий.

Запрещается разработка месторождений полезных ископаемых в лесопарковых зонах.

На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений

полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

Право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии

со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации принадлежит Российской Федерации.

Реализация древесины, заготовленной при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разрабо тки

месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2009 г. №

604 «О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями

43-46 Лесного кодекса Российской Федерации».

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки

месторождений полезных ископаемых подлежит рекультивации после завершения работ в соответствии с проектом рекультивации.

В случаях, когда рубки лесных насаждений являются неотъемлемой частью рассматриваемого вида использования лесов, для выполнения

работ по геологическому изучению недр предоставляются лесные участки на основании договоров аренды (часть 2 ст. 43 Лесного кодекса

Российской Федерации).

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ

по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, в том числе в охранных зонах указанных объектов,

осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников и лиан без предоставления

лесных участков (часть 3.1 ст.43 Лесного кодекса Российской Федерации).

Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных

ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

В охранных и санитарно-защитных зонах соответствующих объектов рубка лесных насаждений осуществляется по согласованию с пре-

доставившими лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления.

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений

полезных ископаемых не допускается:

- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками

приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в

летний период без специальных мер защиты;

- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам, в том числе за пределами

предоставленного лесного участка.

120

Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений

полезных ископаемых, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от

захламления строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других

гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по

вине указанных лиц;

- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других не покрытых лесом земель в целях

планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.

- консервацию или ликвидацию объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений

полезных ископаемых, по истечении сроков выполнения соответствующих работ и рекультивацию земель, которые использовались для

строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с

законодательством Российской Федерации.

Сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных

ископаемых установлены в соответствии с частью 3 статьи 72 Лесного Кодекса Российской Федерации до 49 лет.

2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных

искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических

сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов осуществляются в соответствии со статьей 44 Лесного кодекса

Российской Федерации.

Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также

гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов в соответствии с водным законодательством.

В соответствии с п. 4 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации под водным объектом понимается природный или искусственный

водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного

режима.

Иными искусственными водными объектами являются водохранилища, пруды и каналы.

К гидротехническим сооружениям согласно ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических

сооружений» относятся плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы,

насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов

водохранилищ, берегов и дна русел рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных

организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и

предотвращения вредного воздействия вод и жидких отходов.

121

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических

сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов осуществляется в соответствии со ст. 21 Лесного кодекса

Российской Федерации.

В частях 1 и 2 ст. 21 Лесного кодекса Российской Федерации указано, что на землях лесного фонда, а также на землях других категорий, на

которых расположены леса, допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной

инфраструктуры для использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских

портов, морских терминалов, речных портов, причалов (При наличии крупных рек в лесничестве).

При использовании лесов в указанных целях разрешается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-

защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих

объектов (часть 5 и 5.1 ст. 21 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью

6 ст.

21 Лесного кодекса Российской Федерации земли, которые использовались для строительства,

реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.

Часть

4 ст.

21 Лесного кодекса Российской Федерации указывает, что гидротехнические сооружения подлежат консервации или

ликвидации в соответствии с водным законодательством.

Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также

гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов в соответствии с водным законодательством

(часть 2 ст.44 Лесного кодекса Российской Федерации).

Рассматриваемое использование лесов относится к видам, которые осуществляются без изъятия лесных ресурсов, но невозможны без

предоставления лесных участков (части 2 и 3 ст. 44 Лесного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем необходимо учитывать, что, помимо лесного участка, для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных

водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов может потребоваться и

предоставление в пользование водного объекта.

Согласно ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации размещение причалов, а также размещение и строительство гидротехнических

сооружений, в том числе мелиоративных систем, возможно только на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.

Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование утверждены Постановлением Правительства

Российской Федерации от 30.12.2006 г. № 844 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование».

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для строительства и эксплуатации водохранилищ,

иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов

могут предоставляться в постоянное (бессрочное) пользование, аренду или безвозмездное срочное пользование. Кроме того, такие лесные участки

также могут быть обременены сервитутами.

Реализация древесины, полученной от рассматриваемого использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществляется в

соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2009 г. № 604 «О реализации древесины, которая получена при

использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации».

Сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также

гидротехнических сооружений и специализированных порто установлены в соответствии с частью 3 статьи 72 Лесного Кодекса Российской Федерации

от 1 года до 49 лет.

122

2.14. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов

Под линейными объектами понимаются линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы и другие линейные объекты, а также

сооружения, являющиеся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (п.4 части 1 ст.21 Лесного кодекса Российской Федерации).

Использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов регламентируется ст. 45 Лесного кодекса

Российской Федерации; Приказом Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 223 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства,

реконструкции, эксплуатации линейных объектов"; Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 г. № 160 «О порядке

установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и условий использования земельных участков, расположенных в границах таких

зон»; Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 г. № 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи

Российской Федерации»; Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 г. № 611 (в ред. Постановлений Правительства

Российской Федерации от 15.06.2009 № 501, от 04.04.2011 № 239) «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон

железных дорог»; Федеральным законом Российской Федерации от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ (ред. от 27.05.2014) «Об автомобильных дорогах и о

дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Постановлением Правительства Пермского края от 07.10.2009 г. № 694-П «Об утверждении порядков установления и использования полос отвода

и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Пермском крае» (в ред.

постановлений Правительства Пермского края от 07.05.2010 г. № 215-П, от 01.10.2010 г. № 697-П, от 20.11.2013 г. № 1606-П, с изменениями,

внесёнными решениями Пермского краевого суда от

24.12.2009 г.

№ 3-255-2009, от

12.08.2010 г.

№ 3-147-2010); Постановлением

Госгортехнадзора России от 22.04.1992 г. № 9 (с изменениями, внесёнными Постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от

23.11.1994 г. № 61) «Правила охраны магистральных трубопроводов»; Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 г. №

878

(в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от

22.12.2011 г.

№ 1101)

«Об утверждении Правил охраны

газораспределительных сетей».

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в

соответствии со ст. 9 Лесного кодекса Российской Федерации для строительства линейных объектов.

Имеющиеся в лесном фонде дороги можно подразделить на лесные дороги и дороги общего пользования. Лесные дороги относятся к

объектам лесной инфраструктуры (см. ст. 13 Лесного кодекса Российской Федерации и раздел 1.), а автомобильные и железные дороги общего

пользования - к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры (см. ст. 21 Лесного кодекса Российской Федерации).

Линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и иные линейные объекты считаются объектами, не связанными с созданием лесной

инфраструктуры.

При строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускается

вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности

граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 ст. 21 Лесного кодекса Российской Федерации).

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи,

вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.

Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации (часть 6

ст.21 Лесного кодекса Российской Федерации).

123

Если при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной

инфраструктуры, потребуется заготовка древесины и иных лесных ресурсов, использование осуществляется одновременно для нескольких целей

в соответствии с частью 2 ст.25 Лесного кодекса Российской Федерации.

Если заготовка древесины на землях лесного фонда не была оформлена по правилам ст.29 Лесного кодекса Российской Федерации, на

полученную древесину возникает право собственности Российской Федерации (часть 2 ст.20 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.5 части 3 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации в лесопарковых зонах запрещается размещение объектов

капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.

В соответствии с п.3 части 5 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации в зеленых зонах запрещается размещение объектов

капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.

Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты ,

предоставляются на правах, предусмотренных ст.9 Лесного кодекса Российской Федерации, гражданам, юридическим лицам, имеющим в

собственности, в безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты.

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со ст.21 Лесного

кодекса Российской Федерации.

В целях строительства линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель

- участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее

ценные лесные насаждения.

Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на

занятой и прилегающей территории.

На лесных участках, предоставленных в пользование в целях строительства, реконструкции линейных объектов использование лесов

осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

В целях использования линейных объектов, обеспечения их безаварийного функционирования и эксплуатации, в целях обеспечения

безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов

(в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) гражданами, юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном

пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении линейные объекты, осуществляются без составления проекта освоения

лесов:

а) прокладка и содержание в безлесном состоянии просек вдоль и по периметру линейных объектов;

б) обрезка крон, вырубка и опиловка деревьев, высота которых превышает расстояние по прямой от дерева до крайней точки линейного

объекта, сооружения, являющегося его неотъемлемой технологической частью, или крайней точки его вертикальной проекции, увеличенное на 2

метра;

в) вырубка сильноослабленных, усыхающих, сухостойных, ветровальных и буреломных деревьев, угрожающих падением на линейные

объекты;

г) проведение выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков (часть 4 ст.45

Лесного кодекса Российской Федерации).

Для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан, юридические и физические лица, использующие леса

для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, направляют в орган государственной власти, орган местного

124

самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации, не позднее

15 дней до завершения рубки, при проведении рубок в целях предотвращения аварий или проведения аварийно-спасательных работ - не позднее

чем через 2 рабочих дня с момента начала рубок, следующую информацию:

а) наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество - для физического лица;

б) объем и породный состав вырубаемой древесины;

в) сведения о местонахождении лесного участка в соответствии с материалами лесоустройства

(выдел, квартал)

(для объектов

электросетевого хозяйства также указывается диспетчерское наименование объекта и проектный номинальный класс напряжения);

г) срок завершения рубки лесных насаждений.

Требование о направлении заявителем иной информации, помимо выше указанной, а также отказ в получении направляемой информации,

ее регистрации не допускается.

Требования к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства

(приложение к Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства особых условий использования земельных участков,

расположенных в границах таких зон - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 г. № 160 (в ред. Постановлений

Правительства РФ от 05.06.2013 № 476, от 26.08.2013 № 736) «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и

условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»)

(Не распространяется до даты вступления данного Постановления)

Охранные зоны устанавливаются:

а) вдоль воздушных линий электропередачи

- в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту,

соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по

обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии:

125

Таблица 64

Требования к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства

Проектный номинальный

Расстояние, м

класс напряжения, кВ

до 1

2 (для линий с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и

т.д., охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами

минимальными допустимыми расстояниями от таких линий)

1-20

10 (5 - для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов)

110

150, 220

300, 500, +/- 400

750, +/- 750

1150

б) вдоль подземных кабельных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр

(на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными

плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра (при прохождении кабельных линий

напряжением до 1 кВ в городах под тротуарами - 0,6 метра в сторону проезжей части и улицы);

в) вдоль подводных кабельных линий электропередачи - в виде водного пространства от водной поверхности до дна, ограниченного

вертикальными плоскостями, отстающими по обе стороны линии от крайних кабелей на расстоянии 100 метров;

г) вдоль переходов воздушных линий электропередачи через водоемы (реки, каналы, озера и др.) - в виде воздушного пространства над

водной поверхностью водоемов (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченного вертикальными

плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при от неотклоненном их положении для судохо дных

водоемов на расстоянии 100 метров, для несудоходных водоемов - на расстоянии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль

воздушных линий электропередачи.

д) вокруг подстанций - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответсвующую высоте

наивысшей точки подстанции), ограниченной вертикальными плоскостями, отстоящими от всех сторон ограждения подстанции по периметру на

расстоянии, указанном в подпункте «а», применительно к высшему классу напряжения подстанции. Примечание. Требования, предусмотренные

подпунктом «а», применяются при определении размера просек.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных

определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с

особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки.

Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Постановлением Правительства

126

Российской Федерации от 24.02.2011 г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий

использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

Принято различать воздушные линии электропередачи, провода которых подвешены над землей и водой, и кабельные линии электропе-

редачи (подземные и подводные), в которых используются силовые кабели.

Размер необходимых для строительства линий электропередачи земельных участков рассчитывается в соответствии с Постановлением

Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 г.

№ 486 «Об утверждении правил определения размеров земельных участков для

размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети.

Пунктом 6 этих Правил допускается их применение к землям лесного фонда и землям под лесами иных категорий, не отнесенных к землям

энергетики.

Так, допускается определять минимальный размер земельного участка, в том числе лесного участка, для установки опоры воздушной

линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) как площадь контура,

равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли.

Минимальный размер лесного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением свыше 10 кВ определяется

как:

- площадь контура, отстоящего на 1 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для

земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель, кроме предназначенных для установки опор с ригелями

глубиной заложения не более 0,8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения;

- площадь контура, отстоящего на 1,5 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для

предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками

сельскохозяйственного назначения.

Минимальные размеры обособленных земельных участков для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением 330 кВ и

выше, в конструкции которой используются закрепляемые в земле стойки (оттяжки), допускается определять как площади контуров, отстоящих

на 1 м от внешних контуров каждой стойки (оттяжки) на уровне поверхности земли - для земельных участков, граничащих с земельными

участками всех категорий земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения), и на 1.5 м - для земельных участков, граничащих с

земельными участками сельскохозяйственного назначения.

Конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих

электрические сети) определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и

необходимости инженерного обустройства площадки опоры с целью обеспечения ее устойчивости и безопасной эксплуатации.

Согласно ст. 91 Земельного Кодекса Российской Федерации в целях обеспечения связи (кроме космической связи) могут предоставляться

земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая:

- кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и

радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи;

- подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи.

Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи» определяет линии связи как линии передачи, физические цепи и линейно-

кабельные сооружения связи. В нем также указывается, что вопросы предоставления земельных участков организациям связи, порядок (режим)

пользования ими, в том числе установления охранных зон сетей связи и сооружений связи и создания просек для размещения сетей связи,

127

основания, условия и порядок изъятия этих земельных участков устанавливаются земельным законодательством. Размеры таких земельных

участков, в том числе земельных участков, предоставляемых для установления охранных зон и просек, определяются в соответствии с нормами

отвода земель для осуществления соответствующих видов деятельности, градостроительной и проектной документацией.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 г. № 578 «Об утверждении Правил охраны линий и

сооружений связи Российской Федерации», на трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации устанавливаются охранные

зоны с особыми условиями использования:

- для подземных кабельных и для воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных вне населённых пунктов на безлесных

участках, - в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или

от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее, чем на 2 метра с каждой стороны.

На трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации должны создаваться просеки в лесных массивах и зеленых

насаждениях:

- при высоте насаждений менее 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий

радиофикации плюс 4 м (по 2 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);

- при высоте насаждений более 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий

радиофикации плюс 6 м (по 3 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);

- вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 м (по 3 м с каждой стороны от кабеля связи).

Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении

состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам и опорам линий связи, должны быть

вырублены.

Просеки для кабельных и воздушных линий связи, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в

безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи.

Если трассы действующих кабельных и воздушных линий связи проходят по территориям защитных лесов, допускается создание просек

только при отсутствии снижения функционального значения особо охраняемых участков (места кормежки редких и исчезающих видов животных,

нерестилища ценных пород рыб и т. д.).

В парках, садах, заповедниках, зеленых зонах вокруг городов и населенных пунктов, ценных лесных массивах, полезащитных ле-

сонасаждениях, защитных лесных полосах вдоль автомобильных и железных дорог, запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных

объектов, нерестоохранных полос лесов прокладка просек должна производиться таким образом, чтобы состоянию насаждений наносился

наименьший ущерб и предотвращалась утрата ими защитных свойств. На просеках не должны вырубаться кустарник и молодняк (кроме просек

для кабельных линий связи), корчеваться пни на рыхлых почвах, крутых (свыше 15 градусов) склонах и в местах, подверженных размыву.

Организациям, в ведении которых находятся линии связи, в охранных зонах разрешается вырубка отдельных деревьев при авариях на

линиях связи, проходящих через лесные массивы, в местах, прилегающих к трассам этих линий, с последующей очисткой мест рубки от

порубочных остатков.

Порядок установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, полос отвода и придорожных полос автомобильных

дорог общего пользования регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 г. № 611 (в ред. от 15.06.2009

г.

№ 501, от 04.04.2011 г. № 239) «О Порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог»; Федеральным

законом Российской Федерации от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ (с изменениями, внесёнными федеральным законом от 27.05.2014 г. № 136-ФЗ») «Об

128

автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации»; Постановлением Правительства Пермского края от 07.10.2009 г. № 694-П (в ред. от 07.05.2010 г. № 215-П, от 01.10.2010

г.

№ 697-П, от 20.11.2013 г. № 1606-П, с изменениями, внесёнными решениями Пермского краевого суда от 24.12.2009 г. № 3-255-2009, от

12.08.2010 г. № 3-147-2010) «Об утверждении Порядка установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог

общего пользования регионального или межмуниципального значения в Пермском крае».

Границы охранных зон железных дорог могут устанавливаться в случае прохождения железнодорожных путей:

а) в местах, подверженных снежным обвалам (лавинам), оползням, размывам, селевым потокам, оврагообразованию, карстообразованию и

другим опасным геологическим воздействиям;

б) по лесам, выполняющим функции защитных лесонасаждений, в том числе по лесам в поймах рек и вдоль поверхностных водных объектов;

в) по лесам, где сплошная вырубка древостоя может отразиться на устойчивости склонов гор и холмов и привести к образованию оползней,

осыпей, оврагов или вызвать появление селевых потоков и снежных обвалов (лавин), повлиять на сохранность, устойчивость и прочность

железнодорожных путей.

Федеральное агентство железнодорожного транспорта принимает решение об установлении границ охранной зоны в 2-месячный срок со

дня подачи заинтересованной организацией:

а) заявления с описанием предполагаемых к установлению запретов или ограничений;

б) описания местоположения границ охранной зоны с учётом норм расчёта охранных зон, утверждаемых Министерством транспорта

Российской Федерации.

В границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта заинтересованная

организация обязана обеспечить следующий режим использования земельных участков:

а) не допускать размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость

железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;

б) не допускать в местах расположения инженерных коммуникаций строительство и размещение каких-либо зданий и сооружений, если

это угрожает безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а в местах расположения водопроводных, канализационных

сетей и водозаборных сооружений - проведение сельскохозяйственных работ; (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от

04.04.2011 № 239)

в) не допускать в местах прилегания к сельскохозяйственным угодьям разрастание сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительности;

г) не допускать в местах прилегания к лесным массивам скопление сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов;

д) отделять границу полосы отвода от опушки естественного леса противопожарной опашкой шириной от

3 до

5 метров или

минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.

Установление знаков, обозначающих границы охранных зон, производится заинтересованной организацией.

Для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населённых пунктов, устанавливаются

придорожные полосы.

В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учётом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы

устанавливается в размере:

- для автомобильных дорог первой и второй категорий - 75 м;

- для автомобильных дорог третьей и четвёртой категорий - 50 м;

129

- для автомобильных дорог пятой категории - 25 м;

- для подъездных дорог, соединяющих административные центры (столицы) субъектов Российской Федерации с другими населёнными

пунктами, а также для участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения, построенных для объездов городов с

численностью населения до 250 тысяч человек - 100 м;

- для участков автомобильных дорог, построенных для объездов городов с численностью населения свыше 250 тысяч человек - 150 м.

В пределах придорожных полос автомобильных дорог федерального значения, согласно Приказу Министерства транспорта Российской

Федерации от 13.01.2010 г. № 4 «Об установлении и использовании придорожных полос автомобильных дорог федерального значения»,

устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности

дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания таких автомобильных дорог, их

сохранности и с учётом перспектив их развития, который предусматривает, что в придорожных полосах федеральных автомобильных дорог

общего пользования запрещается строительство капитальных сооружений за исключением:

объектов, предназначенных для обслуживания таких автомобильных дорог, их строительства, реконструкции, капитального ремонта,

ремонта и содержания;

объектов Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;

объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, информационных щитов и указателей;

инженерных коммуникаций.

Федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного

самоуправления, принявшие решение об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог федерального, регионального или

межмуниципального, местного значения или об изменении границ таких придорожных полос, в течение семи дней со дня принятия такого

решения направляют копию такого решения в орган местного самоуправления городского округа, орган местного самоуправления

муниципального района, в отношении территорий которых принято такое решение.

Орган местного самоуправления городского округа, орган местного самоуправления муниципального района, в месячный срок со дня

поступления копии решения об установлении границ придорожных полос автомобильной дороги, обязаны уведомить собственников земельных

участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в границах придорожных полос автомобильной

дороги, об особом режиме использования этих земельных участков.

Статья 90 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации

объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:

- размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;

- установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.

Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил,

правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных

земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в

пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации

собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объекто в

системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

130

В настоящее время для каждого вида трубопроводов ширина полос отвода и границы охранных зон устанавливаются вышеуказанными

Правительственными Постановлениями и строительными нормами (СНиП).

Для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны:

- вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы,

- в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 м от оси трубопровода с каждой стороны;

- вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих сжиженные углеводородные газы, нестабильные бензин и конденсат, - в виде участка

земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 100 м от оси трубопровода с каждой стороны;

- вдоль трасс многониточных трубопроводов - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими на указанных выше

расстояниях от осей крайних трубопроводов;

- вдоль подводных переходов - в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными

плоскостями, отстоящими от осей крайних ниток переходов на 100 м с каждой стороны;

- вокруг емкостей для хранения и разгазирования конденсата, земляных амбаров для аварийного выпуска продукции - в виде участка

земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 50 м во все стороны;

- вокруг технологических установок подготовки продукции к транспорту, головных и промежуточных перекачивающих и наливных

насосных станций, резервуарных парков, компрессорных и газораспределительных станций, узлов измерения продукции, наливных и сливных

эстакад, станций подземного хранения газа, пунктов подогрева нефти, нефтепродуктов - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией,

отстоящей от границ территорий указанных объектов на 100 м во все стороны.

Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения

сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил.

В охранных зонах трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, могущие нарушить нормальную эксплуатацию

трубопроводов либо привести к их повреждению, в частности:

а) перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно-измерительные пункты;

б) открывать люки, калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, ограждений узлов линейной арматуры,

станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств, открывать и закрывать краны и задвижки,

отключать или включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов;

в) устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей;

г) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие

трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность - от аварийного разлива транспортируемой продукции;

д) бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами, производить дноуглубительные и

землечерпальные работы;

е) разводить огонь и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня.

В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается:

а) возводить любые постройки и сооружения;

б) высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи,

содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои,

производить колку и заготовку льда;

131

в) сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов,

размещать сады и огороды;

г) производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;

д) производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта.

Письменное разрешение на производство взрывных работ в охранных зонах трубопроводов выдается только после представления

предприятием, производящим эти работы, соответствующих материалов, предусмотренных действующими Едиными правилами безопасности

при взрывных работах;

е) производить геолого-съемочные, геологоразведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с

устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).

Предприятия и организации, получившие письменное разрешение на ведение в охранных зонах трубопроводов работ, обязаны выполнять

их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность трубопроводов и опознавательных знаков, и несут ответственность за повреждение

последних.

Предприятиям трубопроводного транспорта разрешается:

а) подъезд в соответствии со схемой проездов, согласованной с землепользователем, автомобильного транспорта и других средств к

трубопроводу и его объектам для обслуживания и проведения ремонтных работ.

В аварийных ситуациях разрешается подъезд к трубопроводу и сооружениям на нем по маршруту, обеспечивающему доставку техники и

материалов для устранения аварий с последующим оформлением и оплатой нанесенных убытков землевладельцам.

Если трубопроводы проходят по территории запретных зон и специальных объектов, то соответствующие организации должны выдавать

работникам, обслуживающим эти трубопроводы, пропуска для проведения осмотров и ремонтных работ в любое время суток;

б) устройство в пределах охранной зоны шурфов для проверки качества изоляции трубопроводов и состояния средств их

электрохимической защиты от коррозии и производство других земляных работ, необходимых для обеспечения нормальной эксплуатации

трубопроводов, с предварительным (не менее чем за 5 суток до начала работ) уведомлением об этом землепользователя;

в) вырубка деревьев при авариях на трубопроводах, проходящих через лесные угодья, с последующим оформлением в установленном

порядке и с очисткой мест от порубочных остатков.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организации, в

ведении которых находятся объекты системы газоснабжения (к ним относятся газопроводы), расположенные в лесах, обязаны:

- содержать охранные зоны объектов системы газоснабжения в пожаробезопасном состоянии;

- проводить намеченные работы, вырубать деревья

(кустарники) в охранных зонах объектов системы газоснабжения и за пределами

таких зон в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.

В Постановлении Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 г. № 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных

сетей", устанавливаются особенности использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов системы газоснабжения.

Для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны:

а) вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с

каждой стороны газопровода;

132

б) вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода

- в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопроводов со стороны провода и 2 метров с

противоположной стороны;

в) вдоль трасс наружных газопроводов на вечномёрзлых грунтах независимо от материала труб - в виде территории, ограниченной

условными линиями, проходящими на расстоянии 10 метров с каждой стороны газопровода;

г) вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов - в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведённой на расстоянии

10 метров от границ этих объектов. Для газорегуляторных пунктов, пристроенных к зданиям, охранная зона не регламентируется;

д) вдоль подводных переходов газопроводов через судоходные и сплавные реки, озёра, водохранилища, каналы - в виде участка водного

пространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими на 100 м с каждой стороны

газопровода;

е) вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам и древесно-кустарниковой растительности, - в виде просек шириной 6

метров, по 3 метра с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть

не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.

Отсчёт расстояний при определении охранных зон газопроводов производится от оси газопровода - для одиночных газопроводов и от осей

крайних ниток газопроводов - для многониточных.

При прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам эксплуатационные организации газораспределительных сетей

обязаны за свой счет:

- содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей в пожаробезопасном состоянии;

- создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не менее 1,4 м;

- устраивать через каждые 5 - 7 км переезды для противопожарной техники.

Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно производиться в порядке, установленном лесным законодательством

Российской Федерации.

В аварийных ситуациях эксплуатационной организации разрешается подъезд к газораспределительной сети по кратчайшему маршруту для

доставки техники и материалов с последующим оформлением акта. При проведении указанных работ на газопроводах, проходящих через леса,

разрешается вырубка деревьев с последующей очисткой мест вырубки от порубочных остатков.

После выполнения работ по ремонту, обслуживанию или устранению последствий аварий газораспределительной сети на землях лесного

фонда эксплуатационная организация должна привести эти земли в исходное состояние (рекультивировать) и передать их по акту собственнику,

владельцу, пользователю земельного участка или уполномоченному им лицу.

Порядок эксплуатации газопроводов в охранных зонах при пересечении ими лесов должен согласовываться эксплуатационными о р-

ганизациями газораспределительных сетей с заинтересованными организациями, а также с собственниками, владельцами или пользователями

земельных участков.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами

древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

133

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного

лесного участка.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных

водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными

веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других

гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов,

подлежат рекультивации в срок не более одного года после завершения соответствующего этапа работ.

По всей ширине трасс линий электропередачи или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития

эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.

В защитных лесах и на особо защитных участках лесов для размещения линейных сооружений допускается прорубка полос шириной,

определенной в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области устройства, строительства и эксплуатации линейных

сооружений.

Сроки использования для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов установлены в соответствии с частью 3 статьи 72

Лесного Кодекса Российской Федерации до 49 лет.

2.15. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов регламентируется ст.46 Лесного кодекса Российской

Федерации, Приказом Минприроды России от 01.12.2014 г. № 528 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и

иных лесных ресурсов» и осуществляется в соответствии с лесным планом Пермского края и лесохозяйственным регламентом лесничества.

Использование других лесных участков допускается в случае отсутствия других

вариантов возможного размещения объектов

лесоперерабатывающей инфраструктуры.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация

объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со ст. 21 Лесного кодекса Российской Федерации. Строительство,

реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляется в соответствии с проектом освоения

лесов.

На лесных участках, предоставленных в аренду для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создается лесоперерабатывающая

инфраструктура

(объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и др.

- объекты лесоперерабатывающей

инфраструктуры) (ст.14 Лесного кодекса Российской Федерации).

134

В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на

лесном участке таких земель - участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают

низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.

Сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов установлены в соответствии с частью 3 статьи 72 Лесного

Кодекса Российской Федерации от 1 года до 49 лет.

2.16. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности

Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии со ст.47 Лесного

кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 26.09.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений,

сооружений религиозного и благотворительного назначения (часть 2 ст.47 Лесного кодекса Российской Федерации).

Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.09.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»

религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных

основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в

установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление

лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.

Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О

свободе совести и о религиозных объединениях» (с учетом установленного законодательством о свободе совести и свободе вероиспо ведания

порядка государственной регистрации религиозных организаций).

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются религиозным организациям в

безвозмездное пользование для осуществления религиозной деятельности (часть 3 ст.47 Лесного кодекса Российской Федерации).

2.17. Требования по охране, защите и воспроизводству лесов

В соответствии со ст.51 Лесного кодекса Российской Федерации охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются органами

государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных ст.81-84 Лесного кодекса

Российской Федерации, если иное не предусмотрено другими федеральными законами.

Настоящим регламентом устанавливаются объемные показатели, необходимые для охраны, защиты и воспроизводства лесов, требования к

технологии их проведения.

135

2.17.1. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от загрязнения радиоактивными веществами и иного

негативного воздействия

Леса подлежат охране от пожаров.

Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии со статьями 51, 53, 53.1-53.8, 57, 60 Лесного кодекса Российской Федерации;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах

Российской Федерации»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 687«Об утверждении Правил осуществления контроля за

достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2011 № 376«О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие

лесных пожаров»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2011 № 377 «Об утверждении Правил разработки и утверждения плана

тушения лесных пожаров и его формы»;

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.07.2019 № 1605-р «Об утверждении нормативов обеспеченности субъекта

Российской Федерации лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарём,

иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров»;

Приказ Минприроды России от 23.06.2014 № 276 «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и

лесных пожаров»;

Приказом Минприроды России от 08.07.2014 № 313 «Об утверждении Правил тушения лесных пожаров»;

Приказом Минприроды России от 15.11.2016 № 597 «Об утверждении Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране

лесов от пожаров и Порядка организации и выполнения авиационных работ по защите лесов»;

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.11.2016 № 597 «Об утверждении Порядка организации

и выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров и Порядка организации и выполнения авиационных работ по защите лесов»»;

Приказом Рослесхоза от 05.07.2011 № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации

пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»;

Приказом Рослесхоза от 27.04.2012 № 174 «Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов»;

Приказом Минприроды России от 28.03.2014 № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров,

нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров

при использовании лесов»;

ГОСТ Р 57972-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Объекты противопожарного обустройства лесов. Общие требования.

(утв. и введён в действие Приказом Росстандарта от 21.11.2017 № 1792-ст).

Тушение лесного пожара включает в себя:

- обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и

интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации,

136

источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику

тушения лесного пожара;

- доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;

- локализацию лесного пожара;

- ликвидацию лесного пожара;

- наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;

- предотвращение возобновления лесного пожара.

Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно обязаны сообщить об

этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах в своих полномочий, определенных в соответствии со

статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств,

проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в порядке,

установленном уполномоченным федеральным органом исполнительской власти.

Таблица 65

Классификация природной пожарной опасности лесов (приложение 1 к Приказу Рослесхоза от 05.07.2011 № 287 «Об утверждении

классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погодыª)

Класс природной

Объект загорания (характерные типы леса, вырубок, лесных насаждений и

Наиболее вероятные виды пожаров, условия и

пожарной опасности лесов

безлесных пространств)

продолжительность периода их возможного возникновения

и распространения

I (природная пожарная

Хвойные молодняки.

В течение всего пожароопасного сезона возможны низовые

опасность - очень высокая)

Места сплошных рубок: лишайниковые, вересковые, вейниковые и другие типы

пожары, а на участках с наличием древостоя - верховые. На

вырубок по суходолам (особенно захламлённые).

вейниковых и других травяных типах вырубок по суходолу

Сосняки лишайниковые и вересковые. Расстроенные, отмирающие и сильно

особенно значительна пожарная опасность весной, а в

повреждённые древостои (сухостой, участки бурелома и ветровала, недорубы),

некоторых районах и осенью.

места сплошных рубок с оставлением отдельных деревьев, выборочных рубок

высокой и очень высокой интенсивности, захламлённые гари.

II (природная пожарная

Сосняки-брусничники, особенно с наличием соснового подроста или подлеска из

Низовые пожары возможны в течение всего пожароопасного

опасность - высокая)

можжевельника выше средней густоты.

сезона; верховые

- в периоды пожарных максимумов

Лиственничники кедрово-стланиковые.

(периоды, в течение которых число лесных пожаров или

площадь, охваченная огнём, превышает средние

многолетние значения для данного района)

III (природная пожарная

Сосняки-кисличники и черничники, лиственничники-брусничники, кедровники

Низовые и верховые пожары возможны в период летнего

опасность - средняя)

всех типов, кроме приручейных и сфагновых, ельники-брусничники и

пожарного максимума, а в кедровниках, кроме того, в

кисличники.

периоды весеннего и особенно осеннего максимумов.

137

продолжение таблицы 65

Класс природной

Объект загорания (характерные типы леса, вырубок, лесных насаждений и

Наиболее вероятные виды пожаров, условия и

пожарной опасности лесов

безлесных пространств)

продолжительность периода их возможного возникновения

и распространения

IV (природная пожарная

Места сплошных рубок таволговых и долгомошниковых типов (особенно

Возникновение пожаров (в первую очередь низовых)

опасность - слабая)

захламлённые).

возможно в травяных типах леса и на таволговых вырубках

Сосняки, лиственничники и лесные насаждения лиственных древесных пород в

в периоды весеннего и осеннего пожарных максимумов; в

условиях травяных типов леса.

остальных типах леса и на долгомошниковых вырубках - в

Сосняки и ельники сложные, липняковые, лещиновые, дубняковые, ельники-

периоды летнего максимума.

черничники, сосняки сфагновые и долгомошники, кедровники приручейные и

сфагновые, березняки брусничники, кисличники, черничники и сфагновые,

осинники кисличники и черничники, мари.

V (природная пожарная

Ельники, березняки и осинники долгомошники, ельники сфагновые и

Возникновение пожара возможно только при особо

опасность - отсутствует)

приручейные.

неблагоприятных условиях (длительная засуха).

Ольшаники всех типов.

Примечания:

Пожарная опасность устанавливается на класс выше:

для хвойных лесных насаждений, строение которых или другие особенности способствуют переходу низового пожара в верховой

(густой высокий подрост хвойных древесных пород, вертикальная сомкнутость полога крон деревьев и кустарников, значительная захламлённость

и т.п.);

для небольших лесных участков на суходолах, окружённых лесными насаждениями повышенной природной пожарной опасности;

для лесных участков, примыкающих к автомобильным дорогам общего пользования и к железным дорогам.

Кедровники с наличием густого подроста или разновозрастные с вертикальной сомкнутостью полога относятся ко II классу пожарной

опасности.

Таблица 66

Распределение лесов по классам природной пожарной опасности

Участковое

Классы природной пожарной опасности

Итого

Средний класс

лесничество

Лологское

921

32785

81880

310

115896

3,7

Кочёвское

255

4476

40595

68363

1291

114980

3,6

Всего

255

5397

73380

150243

1601

230876

3,7

Примечание:

Распределение лесов по классам природной пожарной опасности участковых лесничеств по кварталам приведено в приложении 2

лесохозяйственного регламента.

138

Авиационные работы по охране лесов от пожаров осуществляются на территориях, где обнаружение и тушение лесных пожаров

наземными средствами затруднено, либо невозможно.

Зона лесоавиационных работ и зона наземного обнаружения и тушения лесных пожаров определяются Федеральным агентством лесного

хозяйства по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации (лесопожарное зонирование).

Территория лесничества относится к зоне лесоавиационных работ.

Зона лесоавиационных работ разделяется на зону авиационного обнаружения и тушения и зону авиационного обнаружения и наземного

тушения. К зоне авиационного обнаружения и наземного тушения территории земель лесного фонда, к которым наземные средства

пожаротушения могут быть доставлены за время не более трёх часов с момента поступления информации о лесном пожаре.

Распределение территории лесничества в соответствии с лесопожарным зонированием в приложении 3 лесохозяйственного регламента.

Таблица 67

Нормативы размещения и планирования мер пожарной безопасности в лесах

№ п/п

П о к а з а т е л и

Нормативы (оптимальные значения)

Меры противопожарного обустройства лесов и иные меры пожарной безопасности в лесах, определённые постановлением

Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесовª

1.1.

Планировка крупных пожароопасных массивов

Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12 тыс. га (в зависимости

хвойных пород

от степени их пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства)

противопожарными естественными или искусственными барьерами и разрывами,

служащими преградой для распространения верховых и низовых пожаров, а также

опорными линиями при локализации действующих пожаров. На них устраивают

дороги, имеющие выход в общую дорожную сеть

1.2

Выбор естественных противопожарных

Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки леса с

барьеров на территории лесных массивов

преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по составу) не покрытые лесом

и горючим материалом участки

1.3

Выбор искусственных противопожарных

Трассы железных и автомобильных дорог, линий электропередач, трубопроводов и т.п., по

барьеров и разрывов

обеим сторонам которых по возможности создают полосы лиственного древостоя шириной

50-60 м. Общая ширина барьера 120-150 м.

По внешним, обращенным к лесу сторонам лиственных полос создают минполосы шириной

1.4 м, а в случаях, если лиственные полосы прилегают к участкам, отнесенным к 1 и 2 классам

пожарной опасности, - две минполосы на расстоянии 5-10 м одна от другой.

139

Продолжение таблицы 67

№ п/п

П о к а з а т е л и

Нормативы (оптимальные значения)

1.4

Планировка более ценных лесных массивов

Крупные блоки и массивы площадью 2-12 тыс.га (см.п.

1.1), в свою очередь,

хвойных пород с повышенной опасностью

разделяют на средние, по величине, замкнутые блоки площадью от 400 до 1600 га с

загорания, размещенных в зонах ведения

помощью барьеров (разрывов, заслонов) в порядке, изложенном в п.п.1.2-1.3. При

лесного хозяйства средней интенсивности

этом лиственные полосы по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных,

шоссейных) создают шириной 30-50 м, а вдоль других разрывов, в т.ч. и квартальных

просек,

- шириной 10-15 м с каждой стороны. В особо ценных массивах (при

отсутствии возможности создания лиственных полос), в прилегающих к разрыву

хвойных древостоях на полосах шириной 100 м, с каждой стороны производят

очистку от горючих материалов и прокладывают продольные минполосы через

каждые 20-30 м, как это указано в п.1.3.

1.5

Планировка крупных участков хвойных

Средние блоки разделяют на блоки площадью 25 га минполосами или дорогами

культур и молодняков в защитных лесах

противопожарного назначения, по обеим сторонам которых создают полосы шириной

10 м из лиственного молодняка и кустарника. Общая ширина заслона с простейшей

дорогой по его центру - 30 м. Если лиственные полосы создать невозможно, то в

прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шир.100 м с каждой его

стороны необходимо убирать горючий материал, а также проложить продольные

минполосы через каждый 20-30 м (см.п. 1.3)

1.6

Планировка хвойных лесов вблизи населенных

В прилегающем лесном массиве создают лиственные (пожароустойчивые) опушки

пунктов, садоводческих товариществ, объектов

шириной не менее

150 м. По обеим границам таких опушек прокладывают

отдыха и экономики, подверженных угрозе

минерализованные полосы шириной не менее 2.5 м. Если лиственные опушки создать

распространения лесных пожаров

невозможно, то на полосах хвойного леса, прилагающего к поселку, шир.250-300 м

полностью убирают горючий материал и по ним прокладывают продольные

минерализованные полосы (см.п. 1.3).

140

Продолжение таблицы 67

№ п/п

П о к а з а т е л и

Нормативы (оптимальные значения)

1.2

Строительство, реконструкция и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

1.2.1

- общая протяжённость (плотность) сети лесных

В защитных лесах не менее 10 км на 1000 га, В эксплуатационных лесах - 6 км на

дорог

1000 га общей площади. В кварталах с преобладанием насаждений с низкой пожарной

опасностью и небольшой скоростью распространения пожаров, допускается густота

сети дорог меньше 6 км на 1000 га, а в кварталах с преобладанием насаждений

высокой пожарной опасности она должна быть выше этого показателя

1.2.2

- лесохозяйственные дороги

Устраивают в основном в освоенных лесах с интенсивным ведением лесного хозяйства

на участках, где дороги необходимы не только для борьбы с лесными пожарами, но и

будут широко использоваться для нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам

общего пользования 5 категории и делятся на 3 типа.

Лесохозяйственные дороги 1 типа:

Однополосные, общая ширина полос - на 8 м, ширина обочин - по 1.75 м

Расчетная скорость движения - 60 км/час со снижением на пересеченной местности до

40 км/час

1.2.3

- дороги противопожарного назначения

Относятся к дорогам лесохозяйственного назначения

3 типа, ширина земляного

полотна которых равна 4.0 м, ширина обочин - по 0.75 м. Устраивают их в дополнение

к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам,

опасным в пожарном отношении, и к водоемам. К ним также относятся грунтовые

естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы

1.3.

Строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолётов, вертолётов, используемых в целях

проведения авиационных работ по охране и защите лесов

1.3.1

Количество посадочных площадок для

Не менее одной на лесничество, авиаотделение в зоне лесоавиационных работ

самолётов, вертолётов

1.3.2

Подбор и устройство посадочных площадок в районах работы вертолётов и самолетов:

- назначение

Дозаправочные пункты, забор и высадка сил и средств пожаротушения, приём

донесений и т.п.

- место размещения

В лесных массивах, где чаще всего возникают пожары или имеется высокая пожарная

опасность

- минимальные размеры

Типы вертолетов

Равнинная местность, м

площадок для взлета и посадки вертолетов

МИ-8

50 х 50

(рабочая площадь без учета подходов)

МИ-2

35 х 35

141

Продолжение таблицы 67

№ п/п

П о к а з а т е л и

Нормативы (оптимальные значения)

- Минимальная длина взлетно-посадочной

Типы самолетов

Равнинная местность, м

полосы самолетов

Ан-2

460/600

Ан-24

1300

Ан-26

1300

- размещение препятствий в направлении

Все препятствия должны находиться на удалении двойной своей высоты от границы

взлета и посадки (участок воздушных

площадки. Высотой не более 0.5м (для Ка-26) и не более 1 м (для МИ-8, МИ-2), на

подходов)

расстоянии не ближе 15 м от границы площадки

1.4.

Прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

Противопожарная минерализованная полоса в соответствии с классификацией противопожарных преград в зависимости от

способа предотвращения распространения опасных факторов пожара (ст. 37 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ

"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"), является противопожарной преградой 7 типа.

1.4.1

Прокладка противопожарных минерализованных полос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями

шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности:

- из лишайниковых и зеленых мхов

1,4 м

Могут служить только в качестве придержки из расчета, что

- из ягодников и вереска

от 1,4 до 2,5 м

ширина полосы должна быть вдвое больше возможной высоты

пламени низового пожара

- при мощном травном покрове и на захламлен-

от 2,5 до 4,0 м

Срок выполнения работ до 1 июля.

ных участках

- внутри блоков и хвойных массивов

Вокруг площадей занятых постройками, лесными культурами, ценными хвойными

молодняками естественного происхождения, вдоль лесовозных дорог, проходящих в

хвойных насаждениях, в лиственных древостоях в порядке продолжения минполос,

созданных на противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в других

местах, где это необходимо.

- в местах рубки (лесосеках) в хвойных

Лесосеки окаймляются минполосами. Кроме того, лесосеки площадью свыше 25 га

равнинных лесах на сухих почвах, с

должны быть разделены поперечными минполосами на участки не более 25 га. Места

оставленной на период пожароопасного сезона

складирования древесины на них, также окаймляются отдельными замкнутыми

заготовленной древесиной, а также с

минполосами, а на хвойных вырубках - двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м

оставленными на перегнивание порубочными

друг от друга

остатками

142

Продолжение таблицы 67

№ п/п

П о к а з а т е л и

Нормативы (оптимальные значения)

- вдоль железных, автомобильных и лесовозных

Полосы отвода вдоль них (лесовозные - по 10 м с каждой стороны) содержат весь

пожароопасный сезон очищенными от валежа, древесного хлама и других

дорог (силами организаций, в ведении которых

легковоспламеняющихся материалов.

они находятся)

Границы полос отвода железных дорог в местах прилегания к лесным массивам

должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5

метров или противопожарной полосой шириной не менее 3 метров.

В этих же условиях минполосами окаймляют расположенные вблизи дорог штабеля

шпал и снегозащитных щитов, деревянные мосты, стационарные платформы, жилые

дома и будки путевых обходчиков.

- в местах проведения работ по геологическому

Территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, содержатся в

изучению недр и разработке месторождений

свободном от древесного мусора и иных горючих материалов состоянии, по границам

полезных ископаемых (силами организаций, в

этих территорий прокладывается минерализованная полоса шириной 1,4 метра.

ведении которых они находятся)

- в местах эксплуатации трубопроводов (силами

Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные

организаций, в ведении которых они находятся)

массивы в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих

материалов. Минерализованные полосы шириной 2-2,5 метра прокладываются вокруг

домов линейных обходчиков и вокруг колодцев на трубопроводах.

- в местах сжигания мусора, вывозимого из

Места для сжигания мусора (котлованы и площадки) располагаются на расстоянии не

менее 100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и

населенных пунктов (специально отведенных)

молодняка; на расстоянии 50 метров от лиственного леса или отдельно растущих

лиственных деревьев. Территория вокруг мест для сжигания мусора должна быть

очищена в радиусе 25-30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных

остатков и других горючих материалов и отделена двумя минерализованными

полосами шириной не менее 2,6 метра каждая с расстоянием между ними 5 метров.

- в местах контролируемого выжигания

Территория вокруг мест контролируемого выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой

хвороста, лесной подстилки, сухой травы на

травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам минерализованная

полоса шириной не менее 0,5 метра.

земельных участках, непосредственно

примыкающих к лесам

- в местах обустройства зон отдыха граждан,

По границе территории обустроенной зоны отдыха и вокруг места разведения костра

пребывающих в лесах в соответствии со ст. 11

прокладывается минерализованная полоса шириной не менее 0,5 метра.

Лесного кодекса Российской Федерации

1.4.2.

Степень заделки растительных остатков

Не менее 96% при 1-2 классах природной пожарной опасности, не менее 90% при 3-5 классах

природной пожарной опасности

143

Продолжение таблицы 67

№ п/п

П о к а з а т е л и

Нормативы (оптимальные значения)

1.4.3.

Наличие горючих материалов на

Не допускается

противопожарной минерализованной полосе

1.4.4

Сроки выполнения мероприятий

До 1 июля. При летней разработке лесосек, одновременно с проведением работ.

1.5.

Устройство противопожарных разрывов:

Противопожарный разрыв в соответствии с классификацией противопожарных преград в зависимости от способа

предотвращения распространения опасных факторов пожара (ст. 37 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический

регламент о требованиях пожарной безопасности"), является противопожарной преградой 4 типа.

- вокруг складов древесины в лесу

Склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен лиственного леса при площади

места складирования до 8 га - 20 метров, 8 га и больше - 30 метров, от стен хвойного и

смешанного леса при площади места складирования до 8 га - 40 метров, 8 га и более - 60

метров. Места складирования и указанные противопожарные разрывы очищают от горючих

материалов, окаймляются отдельными замкнутыми минполосами шириной не менее 1,4

метра, а на хвойных вырубках на сухих почвах - двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м

друг от друга

- в местах эксплуатационных площадей

Эксплуатационная площадь торфяного месторождения с находящимися на ней сооружениями,

торфяных месторождений

постройками, складами и другими объектами отделяется от окружающих лесных массивов

противопожарным разрывом шириной 75-100 метров с замкнутым водопроводящим каналом

по внутреннему краю разрыва. На полосе разрыва вырубается хвойный лес, а также

лиственные деревья высотой более 8 метров и убираются порубочные остатки и валежник.

- по границе с населёнными пунктами,

В эксплуатационных лесах лесной массив отделяется от границы застройки

садоводческими товариществами, объектами

противопожарным разрывом, обеспечивающем безопасное расстояние, т.е. шириной двух

размеров высоты древостоя, прилегающего лесного насаждения

(шириной от 10 до 50

отдыха и экономики, подверженным угрозе

метров).

распространения лесных пожаров

Наличие горючего материала на

Не допускается, в примыкающих 50-ти метровых полосах не более 2-х м3/ га

1.5.1

противопожарном разрыве

1.6.

Прокладка просек:

-по границам лесных кварталов, участковых

Прорубка новых квартальных просек и визиров производится в соответствии с проектом

лесничеств

квартальной и визирной сети. Изменение в проекте квартальной сети может производиться

только по решению первого лесоустроительного совещания.

Прорубка визиров, а также новых и утерянных квартальных просек и граничных линий и

оформление их лесоустроительными знаками производится лесоустроительной партией

(экспедицией). Квартальные просеки прорубаются или прочищаются на ширину 0,5 м, визиры

- 0,3 м. При прорубке новых просек и визиров на близстоящих к прорубаемой линии деревьях

производятся трехсторонние затески, в среднем через 15 м, длина затески 20 - 30 см.

144

Продолжение таблицы 67

№ п/п

П о к а з а т е л и

Нормативы (оптимальные значения)

1.7.

Прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;

1.7.1

Периодичность прочистки и обновления

Производится в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности по мере

противопожарных минерализованных полос

зарастания, но не реже 1 раза в 3 года. Срок выполнения до 1 июля.

1.7.2

Периодичность прочистки просек

Прочистка и обновление существующей квартальной сети и границ производится по мере

зарастания не реже 1 раза в 10 лет. Замена квартальных и указательных столбов производится

по мере необходимости. Границы и квартальные просеки прорубаются или прочищаются на

ширину 4 метра.

На участках леса, протаксированных болотами, и на склонах крутизной более 30 градусов

границы и просеки прочищаются на ширину 0,5 метра, при этом у на близстоящих к

прочищаемой линии деревьях обрубаются ветви на высоту

2 метра, производятся

трехсторонние затески, в среднем через 15 м, длина затески 20 - 30 см.

Срубленные деревья удаляются с просеки или укладываются в поленницы. Высота пней не

должна превышать 1/3 диаметра деревьев, в молодняках и кустарниках высота пней должна

быть не более 10 см.

1.8.

Устройство пожарных водоёмов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения; эксплуатация пожарных

водоёмов и подъездов к источникам водоснабжения;

Класс пожарной опасности

Расстояние,

Площадь насаждений, обеспечиваемая

насаждений

км

водой из одного водоема, га

2 - 4

500

2 - 8

2000 - 5000

3-5

8 - 12

5000 - 10 000

- подготовка естественных водоисточников

Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок для забора воды

для целей пожаротушения

пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях углубление водоемов

или создание запруд. Срок выполнения работ до 1 июля.

- строительство искусственных пожарных

По типовым проектам, в хвойных массивах с высокой пожарной опасностью при отсутствии в

водоемов

них естественных водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к

водоемам должны быть проложены подъезды

В лесах 1 класса природной пожарной опасности из расчёта 0,03-0,3 на 1000 га; в

лесах 2 класса природной пожарной опасности из расчёта 0,02-0,2 на 1000 га.

- эффективный запас воды в противопожарном

Не менее 100 м3 в самый жаркий период лета

водоеме

1.9.

Строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других

наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря

1.9.1

Нормативы планировки Лесопожарных станций (ЛПС)

1.9.1.1

Планирование организации ЛПС

В зоне авиационного обнаружения и наземного тушения лесных пожаров, на

территориях лесничеств с наличием ценных лесов первых трех классов пожарной

опасности и имеющих сеть дорог и водных путей транспорта

145

Продолжение таблицы 67

№ п/п

П о к а з а т е л и

Нормативы (оптимальные значения)

1.9.1.2.

Выбор места размещения ЛПС

Как можно ближе к наиболее пожароопасным и горимым участкам леса, в центре

закрепляемой территории, вблизи конторы лесничества, основных транспортных

путей сообщения, водоемов. При необходимости подразделения ЛПС могут

размещаться в двух и более пунктах

1.9.1.3.

Территория обслуживания ЛПС

ЛПС 1 типа

ЛПС 2 типа

ЛПС 3 типа

До 50 тыс. га.

От 50 до 100 тыс. га.

От 100 до 500 тыс. га.

Обеспечение ликвидации

двух одновременно

четырех одновременно

более четырех

действующих пожаров в

одновременно

один день

действующих пожаров в

один день, предотвращение

чрезвычайных ситуаций

1.9.2.

Нормативы планировки пунктов сосредоточения средств пожаротушения

1.9.2.1

Выбор места размещения пункта

Создается при конторах, лесопунктах, производственных, мастерских участках, цехах,

сосредоточения средств пожаротушения

и т.д. Размещается в отдельном помещении, обеспечивающем условия хранения

средств пожаротушения. Формируется до начала пожароопасного сезона.

1.9.2.2

Время доставки сил и средств пожаротушения

Не должно превышать 3 часов с момента обнаружения пожара. А для лесных

к месту возникновения пожара

насаждений высокой пожарной опасности - не более 0.5-1.0 часа

1.10

Проведение работ по гидромелиорации;

Строительство осушительных систем на

Не проектируется

осушенных землях

1.11.

Снижение природной пожарной опасности лесов путём регулирования породного состава лесных насаждений и проведения

санитарно-оздоровительных мероприятий

146

Продолжение таблицы 67

№ п/п

П о к а з а т е л и

Нормативы (оптимальные значения)

Вблизи населенных пунктов, объектов отдыха и

Состав хвойных древостоев (особенно в молодняках и средневозрастных насаждениях)

экономики, подверженных угрозе

регулируется в порядке рубок ухода за лесом, сохраняя, где это целесообразно, равномерную

примесь лиственных пород по всем ярусам в количестве 2...3 единиц;

распространения лесных пожаров, в лесных

в культуры хвойных пород, где это возможно по лесорастительным условиям, вводится

насаждениях 1-2 класса пожарной опасности

примесь деревьев лиственных пород: липа, рябина, и др.

защитных лесов.

1.12.

Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и

других лесных горючих материалов

Создание защитных противопожарных полос на

Выжигание (сжигание) сухой травы проводят в местах, ограниченных естественными

участках, расположенных между охранными

или искусственными препятствиями для распространения огня, охранными

линиями и пройденных контролируемым огнем

(опорными) линиями: минерализованными полосами, дорогами и др.

Защитные противопожарные полосы создают на непокрытых лесной растительностью

лесных участках с травяным покровом: вдоль дорог, а при необходимости - вокруг

населенных пунктов, сельскохозяйственных угодий, вдоль малолесных границ

лесничеств, участковых лесничеств, кварталов, лесных культур, рек, озер,

водохранилищ, на полянах, полях, прогалинах и лугах.

Выжигание сухой травы запрещается: на лесных участках, где представлены редкие,

исчезающие виды растений и животных; при наличии куртин еловых пород, а также

соснового молодняка, ценных кустарников; на торфяных и других почвах,

способствующих длительному горению.

Рекомендуемая ширина защитных противопожарных полос - от 6 до 20«25 метров.

1.13.

Благоустройство зон отдыха граждан,

пребывающих в лесах в соответствии со статьёй 11 Лесного кодекса Российской

Федерации

1.13.1

Выбор места обустройства зоны отдыха

устройство места для разведения костра, устройство места для сбора мусора,

устройство противопожарной минерализованной полосы вокруг площадки для

разведения костра шириной не менее 0,5 м.

1.13.2

Элементы зоны отдыха

Зона отдыха содержит обязательные элементы:

- место для костра размером не менее 1,5 х 1,5 метра, место для костра, а так же

пространство вокруг него очищают от сухой травы, мха, хвои, веток; непосредственно

в месте будущего костра снимают дерн, высыпают подушку из песка, устраивают вал

из камней или дерна, устанавливают металлическую перекладину, ограничивают

минерализованной полосой шириной 0,5 метра.

- беседка размером не менее 3х3 метра состоит из навеса, стола, скамьи и т.д.

окрашивается в яркие цвета;

147

Продолжение таблицы 67

№ п/п

П о к а з а т е л и

Нормативы (оптимальные значения)

1.13.2

Элементы зоны отдыха

- яма для мусора размером не менее

2х2 метра, глубиной не менее

1 метра,

устраивается в стороне от беседки и костровища, края ямы ограничиваются валом из

земли (дерна) высотой не менее 0,2 метра.

В зоне отдыха могут быть размещены иные малые архитектурные формы. В районах

прохождения постоянных туристических маршрутов обустраиваются места для

палаток.

1.13.3

Содержание зоны отдыха

Расчистка площадки от кустарника, подлеска и валежа, окашивание, очистка

площадки и ямы от бытового мусора, подновление противопожарной

минерализованной полосы шириной не менее 0,5 метров по границе зоны отдыха и

кострища, ремонт и покраска беседки, малых архитектурных форм. Срок выполнения

работ до 1 июля.

1.14.

Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях

обеспечения пожарной безопасности;

1.14.1

Выбор места установки шлагбаума

Конкретные места установки шлагбаумов и устройство иных преград, закрывающих

доступ в участки леса, определяются исходя из натурного осмотра территории.

У шлагбаумов, перекрывающих въезды в участки высокой пожарной опасности, и в

других местах, где возможно скопление автотранспорта предусматриваются площадки

для стоянки автотранспорта.

1.14.2

Устройство шлагбаума

Тумба шлагбаума изготавливается из стального профиля, стрела изготавливается в

металлическом или деревянном исполнении, является съемной, длинной в

зависимости от ширины проезда. Шлагбаум окрашен в красный цвет, оборудуется

указателем владельца шлагбаума.

Срок выполнения работ до 1 июля.

1.15.

Создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;

1.15.1

Устройство лиственных (пожароустойчивых)

По обеим границам таких опушек прокладывают минполосы шириной не менее 2.5

опушек шириной 150-300 м.

метров. На площади опушки вырубается хвойный подрост, обрезаются ветви на

высоту 1,5-2 метра, полностью убирается горючий материал. Создаются световые

условия для роста лиственного подлеска, травяного покрова.

Если лиственные опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса,

прилагающего к поселку, шир.150-300 м полностью убирают горючий материал и по

ним прокладывают через каждые 50 м продольные минполосы.

148

Продолжение таблицы 67

№ п/п

П о к а з а т е л и

Нормативы (оптимальные значения)

1.15.2

Создание противопожарных заслонов шириной

С целью создания замкнутых блоков лесных массивов 1-2 класса пожарной опасности

120-130 м.

площадью от 400 до 1600 га.

Лиственные полосы по обеим сторонам автомобильных и железных дорог создают

шириной 30-50 м, а вдоль разрывов шириной 10-15 м с каждой стороны. На площади

заслона вырубается хвойный подрост, обрезаются ветви на высоту 1,5-2 метра,

полностью убирается горючий материал. Создаются световые условия для роста

лиственного подлеска, травяного покрова.

В особо ценных массивах (при отсутствии возможности создания лиственных полос) в

прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой

стороны производят очистку от горючих материалов и прокладывают продольные

минполосы через каждые 20-30 м. Ширина таких заслонов из лиственных пород

должна составлять 60-120 м, из хвойных пород - 200 метров (без учета ширины

разрывов и дорог).

1.15.3

Создание противопожарных заслонов шириной

С целью создания замкнутых блоков лесных массивов хвойных молодняков в

30-50 м.

защитных лесах площадью около

25 га

минполосами, лесными дорогами,

квартальными просеками, по обеим сторонам которых создают полосы шириной 10 м

из лиственного молодняка и кустарника, производят очистку от горючих материалов.

Создаются световые условия для роста лиственного подлеска, травяного покрова.

Общая ширина заслона с простейшей дорогой по его центру из лиственных пород - 30

м, из хвойных пород - 50 метров.

1.16.

Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в

лесах

1.16.1

Стенд, содержащий информацию о мерах

Устраивается у контор лесничеств, участковых лесничеств в количестве не менее 1

пожарной безопасности в лесах

шт. на участковое лесничество. Содержит текстовую и графическую информацию о

расположении

лесничеств,

постоянных

лесопожарных

формированиях,

местонахождении средств пожаротушения, схем связи, контактную информацию

ответственных лиц, а также обновляемые сведения о классе погодной пожарной

опасности, лесопожарной обстановке, распорядительные документы. Кроме того,

размещается информация о правилах пожарной безопасности в лесах, действиях при

обнаружении и тушении пожаров и т.д.

149

Продолжение таблицы 67

№ п/п

П о к а з а т е л и

Нормативы (оптимальные значения)

1.16.2

Плакат, содержащий информацию о мерах

Изготавливаются на бумажной, картонной основе размером не менее формата А-2 (420

пожарной безопасности в лесах

Х 590 мм) размещаются в местах массового скопления людей, конторах, магазинах,

школах, парках и т.д. Содержат наглядную информацию о правилах пожарной

безопасности в лесах, контактах диспетчерских служб и т.д.

1.16.3

Аншлаг, содержащий информацию о мерах

Изготавливаются на металлической,

основе размером не менее

2*1,5 метра.

пожарной безопасности в лесах

Размещаются в лесах, у дорог, зон отдыха, на их развилках, при въездах в лес, в местах

массового отдыха, в местах для курения, в массивах леса, наиболее посещаемых

населением, населенных пунктов и т.д. Содержат наглядную информацию о пожарной

безопасности в лесах, контактах диспетчерских служб и т.д.

Срок выполнения работ до 1 июля.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров

2.1.

Наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;

2.1.1

Классификация пожарной опасности в лесах в

определяет степень вероятности

(возможности) возникновения и распространения

зависимости от условий погоды (приложение 2 к

лесных пожаров на соответствующей территории в зависимости от метеорологических

Приказу Рослесхоза от 05.07.2011 № 287 «Об

условий, влияющих на пожарную опасность лесов

утверждении классификации природной пожарной

Класс пожарной опасности в

Величина комплексного

Степень пожарной опасности

опасности лесов и классификации пожарной

лесах

показателя

опасности в лесах в зависимости от условий

0-300

Отсутствует

погоды»)

301-1000

Малая

III

1001-4000

Средняя

400-10000

Высокая

Более 10000

Чрезвычайная

2.2

Организация системы обнаружения и учёта лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных,

авиационных или космических средств

2.2.1

Нормативы планировки наземного маршрутного патрулирования:

Лесохозяйственный регламент Кочёвского лесничества Пермского края (на период 2015-2024 годы) - часть 2