Современная российская система планирования и ведения лесозаготовок и лесного хозяйства в общем неплохо справляется с сохранением значительной части биоразнообразия лесов на исключаемых из промышленных лесозаготовок территориях путем разделения лесов по целевому назначению и категории защитности, выделения ОЗУ, выявления и создания различных ООПТ.
Среди различных категорий участков лесного фонда, на которых ограничивается лесоэксплуатация, следует особо выделить важные для сохранения биоразнообразия лесов водоохранные полосы и ОЗУ, на которых запрещено проведение рубок.
Водоохранные полосы служат хорошей основой для планирования и создания экологических сетей и коридоров, соединяющих ООПТ, а также выполняют роль рефугиумов (временных убежищ) для биологических видов, неустойчивых к воздействию лесозаготовок. Однако при создании лесоустроительных проектов в водоохранных зонах проектируются рубки ухода, а также рубки обновления и переформирования в соответствии с принятыми методиками. Для надежного и долговременного выполнения этими лесами их водорегулирующих, природоохранных и защитных функций необходимо законодательное закрепление их природоохранного статуса и ограничений лесопользования в них.
Сохранению биологического разнообразия лесов таежной зоны России способствовала и имевшаяся ранее практика ведения лесозаготовок и лесного хозяйства. Планово- административное ведение лесного хозяйства в советский период, экономический кризис переходного периода привели к тому, что большинство лесов таежной зоны развиваются в ходе естественных сукцессий (после вырубок или пожаров) и сохранили значительную долю биоразнообразия первичных или девственных лесов. Приисковые, а затем и условно-сплошные рубки, практиковавшиеся в лесах севера европейской части России до середины 20 века, когда из древостоя выбирали не более половины запаса древесины и оставляли практически все лиственные деревья, а также мелкотоварные и дровяные стволы хвойных, не вызвали резкого изменения условий в лесных экосистемах, что способствовало сохранению или быстрому восстановлению лесной среды на вырубках. Практически повсеместное распространение молевого сплава леса на Севере также способствовало оставлению значительной части древостоев на лесосеках по причине непригодности для сплава (мелколиственные породы, лиственница, фаутные стволы и пр.). Конечно, такие бессистемные и неорганизованные рубки «ради плана» значительно подорвали сырьевую базу многих лесозаготовительных предприятий, однако сыграли положительную роль в сохранении биоразнообразия лесов.
В настоящее время стоит задача по разработке способов и приемов сохранения биологического разнообразия при проведении лесозаготовок с учетом требований существующих нормативов и применения различной техники и технологий лесосечных работ.
Область применения рекомендаций
Соблюдение экологических норм является важной частью ведения бизнеса современными предприятиями. Это означает, что предприятия определяют, какого рода воздействие на окружающую среду они оказывают, и ведут свою деятельность таким образом, чтобы заранее свести свое воздействие на окружающую среду к минимуму. Такой путь развития неизбежен, поскольку потребители и общество требуют от предприятий более ответственного подхода как в вопросе сохранения биологического разнообразия, так и в социальных вопросах.
Международные конвенции и решения, принятые в Рио-де-Жанейро, Хельсинки и Монреале, определили глобальные направления устойчивого лесоуправления. Параллельно международному развитию проходит разработка ответственного подхода к охране окружающей среды на уровне каждого отдельного предприятия.
Данные рекомендации по сохранению биоразнообразия разработаны в ходе добровольной лесной сертификации лесозаготовительного предприятия ОАО «Кай» в целях применения на его арендном участке. Эти рекомендации также возможны к применению другими субъектами лесоуправления и лесопользования, заинтересованными в сохранении биоразнообразия в процессе своей деятельности.
Одной из основных форм сохранения биологического разнообразия в процессе лесозаготовок является выделение и сохранение ключевых местообитаний ценных или исчезающих биологических видов.
Перечень ключевых местообитаний
Малопродуктивные участки леса в пониженных местах (например, небольшие болотца), неудобные для лесозаготовок и имеющие значительную концентрацию биологических видов.
Участки леса вдоль постоянных водотоков, не учтенных при лесоустройстве, которые
должны быть выделены как водоохранные полосы.
Участки леса вдоль временных водотоков, заросшие овраги (лога), выраженные в рельефе или отличающиеся напочвенным покровом и почвами, сильно подверженными повреждению лесозаготовительной техникой.
Окна распада древостоя с естественным возобновлением и валежом различной стадии разложения.
Участки леса, на которых произрастают и обитают редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды, занесенные в Красную книгу Кировской области.
Разновозрастные деревья (единичные или группы) редких для данной местности пород (лиственница, пихта, липа).
Крупные устойчивые сухостойные и перестойные деревья; обломанные на различной высоте естественные пни (остолопы).
Деревья с гнездами и дуплами.
3. Выделение ключевых местообитаний в лесосеке и обозначение их в документации по лесосечному фонду
Ключевые местообитания, имеющие площадные характеристики (п. п. 1 - 6 перечня), в натуре обозначаются красной лентой или затесками на деревьях с внешней стороны, в технологической карте отмечаются неэксплуатационной площадью.
Единичные ключевые местообитания (п. п. 6 - 8 перечня) в натуре обозначаются красной лентой или затесками, в технологической карте отмечаются текстом в количественном выражении.
Возможность сохранения единичных ключевых местообитаний предпочтительнее на объектах, имеющих площадную характеристику.
Рекомендуемый лесозаготовительному предприятию порядок оформления лесосек с ключевыми местообитаниями:
Формирование ежегодного объема лесосечного фонда в рубку (перечень лесосек).
Составление графика осмотра лесосек с целью выделения ключевых местообитаний.
Выделение ключевых местообитаний в натуре производится до начала лесозаготовительных работ в бесснежный период работниками лесозаготовительного предприятия или привлеченными специалистами с учетом сезона разработки лесосеки (например, для зимних лесосек могут не учитываться и не исключаться из эксплуатационной площади малопродуктивные участки леса в пониженных местах, поскольку это не приведет к повреждению почвы и нарушению гидрологического режима).
Составление технологической схемы расположения ключевых местообитаний в лесосеке.
Разработка технологической карты с учетом выделенных ключевых местообитаний.
Согласование лесничеством технологической карты с отметкой о сохранении выделенных ключевых местообитаний.
Перед началом разработки лесосеки необходимо проинструктировать и ознакомить весь состав лесозаготовительной бригады с количеством и местонахождением выделенных ключевых местообитаний.
В процессе разработки лесосек осуществляется текущий контроль за оставленными ключевыми местообитаниями.
4. Мониторинг лесосек с сохраненными ключевыми местообитаниями
В целях осуществления мониторинга ведется ведомость (чек-лист) на каждую лесосеку, в которой отражается наличие ключевых местообитаний и их состояние до рубки и после рубки (приложение).
Периодичность проведения мониторинга целесообразно совмещать со сроками проводимых мероприятий по лесовосстановлению до перевода лесосеки в покрытую лесом площадь. Полученные данные отражаются в чек-листе. Наблюдение за ключевыми местообитаниями заканчивается с переводом лесосеки в покрытую лесом площадь, о чем делается соответствующая отметка в чек-листе. Данные мониторинга используются при проведении последующих лесохозяйственных мероприятий на конкретной лесосеке.
Ведомость (чек-лист)
наличия и состояния ключевых местообитаний
Лесничество площадь, га
, квартал
,
, выдел
, делянка № ,
тип леса
, вид рубки
, сезон заготовки ,
Показатели
До рубки
После рубки
Дата обследования
Дата перевода в покрытую лесом площадь
Малопродуктивные участки леса в пониженных местах
Участки леса вдоль постоянных водотоков
Участки леса вдоль временных водотоков, заросшие овраги (лога)
Окна распада древостоя с естественным возобновлением и валежом различной стадии разложения
Участки леса, на которых произрастают и обитают редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды, занесенные в Красную книгу Кировской области
Разновозрастные деревья редких для данной местности пород (пихта, лиственница, липа)
Крупные устойчивые сухостойные и перестойные деревья; обломанные на различной высоте естественные пни (остолопы)
Березняки различного возраста и смешанные сосново-березовые насаждения средней полноты, без густого подлеска и подроста, с редким напочвенным покровом. Сосновые насаждения естественного происхождения на песчаных почвах, без густого напочвенного покрова
15
Подосиновик (все виды)
А2; В2; В3; С2; С3
Осинники средней полноты, березняки, смешанные с сосной, осиной и др. породами, без густого подлеска и подроста, с редким напочвенным покровом
15
Подберезовик
А2; В2; В3; С2; С3
Березняки и осинники средней полноты, смешанные с сосной, елью, без густого подлеска и подроста, с редким напочвенным покровом
35
Масленок (все виды)
А1; А2; В1; В2; С1; С2
Сосновые культуры в возрасте от 10 до 20 лет. Естественные молодняки сосны различной полноты, напочвенный покров из мхов и лишайников
50
Груздь настоящий
С2
Сложные сосняки и ельники, производные от них чистые и смешанные березняки с примесью осины и липы, без густого подлеска и подроста
35
Груздь черный
А2; В2
Смешанные елово-березовые насаждения средней полноты, а также осинники с примесью сосны, березы, ели, без густого подлеска и подроста, с редким напочвенным покровом
50
Волнушка
А1; А2; В2; С2
Березняки различного возраста, чистые и смешанные с сосной, осиной и другими породами, средней полноты, без густого подлеска и подроста, с редким подростом
50
Опенок осенний
В2; В3; В4; С2; С3; С4
Невозобновившиеся вырубки последних 10 лет, насаждения с участием лиственных пород, вырубки еловых насаждений, перестойные и спелые насаждения
Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальные, механические повреждения отсутствуют; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные. Моховой и травяной покров характерных для данного типа леса видов; подстилка (пружинящая) не нарушена.
Регулирование рекреации не требуется
1
Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные, средней густоты, имеют до 20% поврежденных и усохших экземпляров.
Проективное покрытие мхов до 20%, травяного покрова - до 50% (из них 1/10 - луговой); нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены; отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минеральной части почвы около 5% площади.
Незначительное регулирование рекреации
2
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослаблены, до 10% стволов с механическими повреждениями; подрост (одновозрастный) и подлесок угнетены, они средней густоты или редкие, 21 - 50% поврежденных и усохших экземпляров. Мхи у стволов деревьев, их проективное покрытие - 5 - 10%, травяного покрова - 70 - 60% (из них 2/10 - луговой), появляются сорняки; подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев, вытоптано
до минеральной части почвы 6 - 40% площади.
Значительное регулирование рекреации
3
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинно-лугового типа, деревья значительно угнетены, 11 - 20% стволов с механическими повреждениями; подрост и подлесок нежизнеспособные (преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют, поврежденных и усохших экземпляров более 50%. Мхи отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова - 59 - 40% (из них 1/2 - луговой и сорняки). Много обнаженных корней деревьев, подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минеральной части почвы 41 - 60% площади.
Строгий режим рекреации
4
Лесная среда деградирована; древостой изрежен, куртинно-лугового типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20% с механическими повреждениями, подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова - до 10% (3/4 - луговой и сорняки), корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минеральной части почвы более 60% площади.
Участок имеет наилучшие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенного покрова и других элементов. Передвижение удобно во всех направлениях. Возможно использование для отдыха без проведения мероприятий по благоустройству территории
1
Участок имеет хорошие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному покрову и др.
Передвижение ограничено по некоторым направлениям. Возможно использование для отдыха после проведения незначительных мероприятий по благоустройству территории
2
Участок имеет больше плохих показателей, чем хороших по состоянию древесно- кустарниковой растительности, напочвенному покрову и другим элементам. Передвижение затруднено во всех направлениях. Для организации отдыха необходимо проведение мероприятий, требующих значительных капитальных затрат по благоустройству территории
Участок в хорошем санитарном состоянии. Воздух чистый, хорошая аэрация, отсутствие шума, паразитов, густых зарослей. Имеют место ароматические запахи, лесные звуки, сочные краски
1
Участок в сравнительно хорошем санитарном состоянии, незначительно захламлен и замусорен, имеются отдельные сухостойные деревья, воздух несколько загрязнен, шум периодический или отсутствует
2
Участок в плохом санитарном состоянии, захламлен мертвой древесиной, замусорен.
Имеются места свалок мусора, наличие карьеров и ям, сильно загрязненный воздух (в том числе неприятные запахи). Место ветреное, сильно затененное, высокий уровень шума, наличие паразитов, избыточного увлажнения, густых зарослей
Хвойные и лиственные насаждения I - II классов бонитета с длинными и широкими кронами деревьев, здоровым и красивым подлеском и подростом средней густоты. Участок с хорошей проходимостью, незахламленный
Площадь до 1,0 га (прогалины, поляны), хорошо дренированные свежие и сухие почвы;
участки площадью от 1 до 3 га со сложными, извилистыми границами, хорошо выраженным рельефом, декоративными опушками, имеются единичные декоративные деревья или сформировавшиеся древесно-кустарниковые группы;
небольшие красочные водоемы с ясно выраженными берегами, обрамленными декоративной растительностью
2
Насаждения III класса бонитета с участием ольхи и осины до 5 единиц состава при средней ширине и длине крон, густом или угнетенном подросте и подлеске. Участок частично захламлен (до 5 куб. м/га)
Открытые пространства больших размеров с конфигурацией границ простой формы; водные пространства, обрамленные малодекоративной растительностью;
участки без древесной растительности, заросшие кустарниками
3
Насаждения с преобладанием ольхи и осины, а также хвойные IV - V классов бонитета. У деревьев плохо развиты кроны, захламленность и сухостой от
6 куб. м/га и выше
Необлесившиеся вырубки, пашни, линии электропередачи, хозяйственные дворы, болота и открытые площади и водоемы с низкой декоративностью
Противоэрозионные и руслоохранные, по склонам лощин, почвозащитные, полезащитные леса
2
высокая
15,1...25
Леса на покатых склонах вдоль всех звеньев гидрографической сети, сосновые боры на сухих песчаных наносах в поймах рек
3
средняя
25,1...40
Леса на пологих склонах и водораздельных плато, сосновые леса на свежих и влажных песках и супесях при равнинном рельефе
4
низкая
выше 40
Крупные лесные массивы в таежной зоне
Критерии и требования к посадочному материалу лесных древесных пород и молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями
Приложение 27 К лесохозяйственному регламенту Свечинского лесничества Кировской области
Ограничения по видам использования лесов
Виды разрешенного использования лесов
Ограничения
Заготовка древесины
Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок
Заготовка живицы
Не допускается проведение подсочки:
лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации;
лесных насаждений, поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством РФ не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины;
Срок проведения подсочки лесных насаждений не должен превышать: сосновых - 15 лет;
еловых - 3 лет; лиственничных - 5 лет
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу РФ, признаваемые наркотическими средствами, а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу РФ или которые признаются наркотическими средствами.
Запрещается рубка деревьев, кустарников и плодоносящих ветвей, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников при заготовке плодов и орехов.
Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые грибы.
Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и корневища папоротника
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Запрещается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в зеленых зонах и лесопарках
Ведение сельского хозяйства
В соответствии с приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 509 в лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства.
В границах прибрежных защитных полос запрещается распашка земель, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
В лесопарковых зонах запрещается ведение сельского хозяйства.
В зеленых зонах запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства.
В городских лесах и на заповедных лесных участках запрещается ведение сельского хозяйства.
На ОЗУ, за исключением заповедных лесных участков, запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и лесоразведению хвойными и твердолиственными породами;
с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса; выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи
Осуществление научно- исследовательской деятельности, образовательной деятельности
Запрещается использование токсичных химических препаратов в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.
Запрещается: захламление территории бытовыми отходами; использование химических и радиоактивных веществ; повреждение лесных насаждений, напочвенного покрова и почвы; проезд транспорта по произвольным маршрутам
Осуществление рекреационной деятельности
Запрещается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почвы, захламление территории, проезд транспортных средств по произвольным маршрутам за пределами предоставленного участка и на участке
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Запрещается использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов и лесов, расположенных на ОЗУ, в целях создания лесных плантаций
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся вырубки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса, до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
При использовании лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений должно осуществляться использование лесов способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Допускается вырубка деревьев и кустарников, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов
Виды разрешенного использования лесов
Ограничения
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Не ограничиваются, если выполнение таких работ не влечет за собой ухудшение средообразующих, водоохранных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесных насаждений
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на ОЗУ
Осуществление религиозной деятельности
Осуществление религиозной деятельности не ограничивается, если выполнение таких работ не влечет за собой ухудшение средообразующих, водоохранных, санитарно- гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесных насаждений
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
В соответствии с приказом Рослесхоза от 27.12.2010 № 515, в целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются прежде всего нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Запрещается разработка месторождений полезных ископаемых в лесопарковых зонах. Допускается проведение рубок лесных насаждений в резервных лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территориях.
Не допускается:
валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты; затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам, в том числе за пределами предоставленного лесного участка