ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ АЛЬШЕЕВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Республики Башкортостан (2018 год)

Большое значение в активизации пищеварительных процессов, в содействии и лучшему

питанию животных имеет также обыкновенная соль - лизунец, для чего необходимо устраивать

искусственные солонцы. Куски такой соли закладывают в специально выдолбленные гнезда на

больших пнях высотой не менее 50 см или в вырубленное дупло в стволе врубленной осины или

просто укладывают между стволом и боковой веткой.

Для устройства солонцов не следует брать пни свежесрубленных деревьев, лучше выбирать

уже потрухлевшие, которые хорошо впитывают влажную соль. Для солонцов «на пнях» следует

отдавать предпочтение сосне.

Оправдывают себя солонцы в виде столбиков с выдолбленной сердцевиной и отверстиями

встенках.

Звери охотно посещают солонцы, заложенные далеко от пешеходных и проезжих путей.

Соль следует заправлять в солонцы так, чтобы звери не имели возможности ее грызть, а только

лизали, ибо при избыточном употреблении соли может быть отравление животных.

В деле привлечения и удержания промысловых животных на территории угодий одну из

основных ролей играют водопои. Особенно потребность в воде испытывают самки животных в

период кормления малышей.

Территория лесничества водопоями обеспечена в достаточном количестве в виде озер,

небольших пересыхающих болот, речек и ручьев.

В таблице 13.6 приводятся объемы мероприятий биотехнического характера, необходимые

для ведения охоты.

Таблица 13.6

Параметры разрешенного использования лесов при ведении охотничьего хозяйства

№

Единица

Ежегодный

п/п

Наименование мероприятий

измерения

допустимый объем

Биотехнические мероприятия

Устройство подкормочных площадок для лосей (выкладка осины) с

шт

периодическим подновлением

120

кбм

Устройство солонцов для лосей (закладкасолелизунца)с

шт

периодическимподновлением;

Расход соли на 1 солонец вгод

кг

Устройство подкормочных площадок для зайца-беляка (выкладка

шт

веток осины) с периодическим подновлением

Устройство порхалищ-галечников для тетеревиных птиц

шт

Заготовка и выкладка в зимний период сена для подкормки лосей и

зайцев

Устройство подкормочных площадок в зимний период для кабана

шт

Изготовление и развешивание искусственных гнездовий (дуплянок с

шт

широким летком) для гоголей

Заготовка веников для подкормки лосей и зайцев

шт

950

Солонцы для лосей создаются для избавления животных от минерального голодания и

должны функционировать круглый год. Особенно они важны в конце зимы и весной. Солонцы

закладываются одновременно с подкормкой из подрубленного осинника. Рекомендуемая форма

солонца - «корыто». Примерный расход соли на 1солонец - 30 кг в год.

Подкормочные площадки для кабана создаются в зимний период, из расчета 2-3 кг кормов

на одну голову в день:1-2 кг картофеля и 1 кг концентрированных кормов. В качестве концентрата

используются - желуди, овес, крапивные веники и т.д. Основным условием обитания кабана

является повышенная ремизность угодий, создаваемая за счет густого хвойного подроста,

подлеска. Площадки посещаются только в том случае, если зверь может подойти к ним во время

кормежки и поблизости имеется надежное укрытие в виде зарослей.

Места подкормки для зайца-беляка создаются в виде подрубки осины и клеверного сена.

Порхалища представляют собой небольшие скопления мелкого песка или пылеватойземли,

в которых купаются птицы. На одно порхалище используется одно ведро мелкого песка и0,5

ведра золы.

Подкормочные площадки для птиц устраиваются в зимних условиях путем выкладки

подкормки в снопах (овес, ячмень, рожь, клевер).

Помимо биотехнических мероприятий предусматривается следующий комплекс

мероприятий:

-запрещение рубок главного пользования в местах обитания кабана;

-запрещение выпаса животных в наиболее ценных гнездовых угодьях;

-ограничение работ в лесу, в местах гнездования боровой дичи, в период со второй декады

апреля до половины июня.

Таблица 13.7

Нормативы прироста и отстрела охотничьих животных

Норматив прироста к пред-

Виды животных

Норматив промысла, %

промысловой численности, %

Лось

10-25

Кабан

20-60

Косуля

Заяц-беляк

30-50

Заяц-русак

до 30

Лисица

25-30

Куница

до 25

Тетерев

105

15-35

Водоплавающие

100

20-50

Таблица 13.8

Рекомендуемые нормы отстрела на одного охотника в день

Виды животных

Нормы отстрела

Лось

0,1 голова

Кабан

0,1 голова

Косуля

0,5 головы

Заяц-беляк, заяц-русак, лисица

по 2 головы каждого вида

Куница

1 голова

Тетерев

1 голова

Водоплавающие

2 головы

Вальдшнеп, голуби, перепел, кулики

по 5 голов каждого вида

При проектировании норм отстрела охотничьих животных в хозяйстве лесничий в

обязательном порядке должен учитывать, что численность их варьирует в зависимости от условий

каждого года, определяющих интенсивность размножения (прирост) охотничьих животных, и

установки хозяйства на повышение, сохранение или снижение численности дичи.

2.5.2 Перечень разрешенных для размещения объектов охотничьейинфраструктуры

На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере

охотничьего хозяйства, допускается создание охотничьей инфраструктуры в соответствии с

Федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов (ст. 53 ФЗ от 24.07.2009

№ 209-ФЗ) и распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.07.2017 № 1469-р

которая включает в себя охотничьи базы, егерские кордоны, вольеры, питомники диких животных,

ограждения для содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и

искусственно созданной среде обитания.

Содержание охотничьей инфраструктуры обеспечивается охотпользователями.

2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов дляведения

сельского хозяйства

В соответствии со ст. 38 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для ведения

сельского хозяйства

(сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства,

северного оленеводства, товарной аквакультуры

(товарного рыбоводства), выращивания

сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).

Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с

«Правиламииспользованиялесовдляведениясельскогохозяйства»,утвержденнымиприказом

Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 21.06.2017 №314.

В указанных Правилах содержатся общие положения, распространяющие свое действие на

любое использование лесов для ведения сельского хозяйства, и специальные требования,

определяющие особенности осуществления в лесах отдельных видов сельскохозяйственной

деятельности.

Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского

хозяйства на основании договоров аренды лесных участков (часть 3 статьи 38 Лесного кодекса

Российской Федерации). Сельскохозяйственное использование лесов осуществляется в

соответствии с Проектом освоения лесов.

Использование лесных участков для ведения лесного хозяйства не должно препятствовать

праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.

Ведение сельского хозяйства запрещено:

- в лесопарковыхзонах;

- в зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства, а такжевозведение

изгородей в целях сенокошения ипчеловодства;

- в лесах, расположенных в водоохранных зонах, за исключением сенокошенияи

пчеловодства;

- на заповедных лесныхучастках;

- на особо защитных участках лесов, за исключением сенокошения ипчеловодства;

- в границах прибрежных защитных полос запрещается распашка

земель, выпас

сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей,ванн.

Для ведения сельского хозяйства лесные участки предоставляются гражданам,

юридическим лицам в соответствии со статьей 9 ЛК РФ. В соответствии с ч. 3 ст.72 Лесного

кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной

собственности, для ведения сельского хозяйства заключается на срок от десяти до сорока девяти

лет.

2.6.1 Сведения о площадях лесных участков, на которых возможно сенокошение, выпас

сельскохозяйственных животных, пчеловодство, северное оленеводство, мараловодство,

выращивание сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственнойдеятельности,

рыбоводство, а также соответствующие нормативы (допустимые объемы)

Земли лесного фонда лесничества используются для сенокошения, пастьбы скота в лесу и

пчеловодства.

Использование лесов для сенокошения

Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки,

прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них

лесовосстановления.

В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели

участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Сенокошение и пастьба скота должны осуществляться в соответствии с действующими

правилами сенокошения и пастьбы скота в лесах Российской Федерации.

При классификации сенокосов определяют:

-тип сенокоса (заливной, суходольный, заболоченный), естественный он или улучшенный;

-степень зарастания древесно-кустарниковой растительностью;

-факторы, ухудшающие условия заготовки сена, основные виды травостоя, егопроективное

покрытие, густоту, урожайность,качество.

Если площадь сенокосов занята древесно-кустарниковой растительностью более, чем на

20%, его считают заросшим; если покрыта кочками более, чем на 20% - кочковатым; сенокосы

улучшенные - участки с естественными или сеяными травами, где возможна механизированная

уборка травостоя.

Оценка урожайности сена: 10 и более ц/га - хорошая, 6-9 ц/га - средняя, 1-5 ц/га - плохая.

Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных

Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также

необлесившиеся вырубки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью

земли, до проведения на них лесовосстановления.

Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:

- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород,

насаждениями с развитым жизнеспособнымподростом;

- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных,

орехоплодныхплантаций;

- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и

лесовосстановлению хвойными и твердолиственнымипородами;

- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

Владельцы сельскохозяйственных животныхобеспечивают:

огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур,

питомников;

выпас сельскохозяйственных животных с пастухом

(за исключением выпаса на

огороженных участках или на привязи).

Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами

сельскохозяйственных животных лесных участках илинапривязи.

Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами

сельскохозяйственных животных лесных участках илинапривязи.

При таксации пастбищ указывают проективное покрытие, основные виды травостоя, его

густоту, преобладающие виды растений и их качество, используя региональные шкалы. При их

отсутствии можно пользоваться следующими придержками:

хорошие угодья - участки улучшенные и заливные с преобладанием (60% и более) бобово-

злаковых компонентов; проективное покрытие травостоя - 60% и более;

плохие угодья - участки естественные и преобладанием (60% и более) грубостебельных

трав (крупные осоки, тростник, ситник); проективное покрытие других растительных компонентов

до 50%.

Пчеловодство

В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых

в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарничкового яруса имеются медоносные

растения.

Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в первую очередь, на

опушках леса, прогалинах и других, не покрытых лесной растительностью землях.

На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускается

размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других временных построек (ст. 38 ЛК

РФ).

Из большого количества видов цветковых растений более 1000 видов посещаются пчелами для

сбора нектара и пыльцы. Одни из них - первостепенные медоносы, другие - второстепенные.

Виды продукции пчеловодства - мёд, воск, прополис, маточное молочко пчёл, цветочная пыльца.

Пасеки следует размещать друг от друга на расстоянии не менее 3 км.

Для успешного развития пчеловодства необходимо в обязательном порядке соблюдать

правила содержания и кормления пчел, а также планировать и проводить работы по повышению

нектаропродуктивности местных угодий. Улучшение лугов и пастбищ, особенно подсев

нектароносов, будет способствовать созданию лучшей кормовой базы пчеловодства.

Выращивание сельскохозяйственных культур и иная сельскохозяйственная

деятельность

Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной

деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и

другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.

На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускается

размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других временных построек (ст. 38 ЛК

РФ).

2.6.2 Параметры использования лесов для ведения сельскогохозяйства

Сведения по лесничеству о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно

сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство приведены в таблице 2.27.

Таблица 14

Параметры использования лесов для ведения сельскогохозяйства

№

Ежегодный

Виды мероприятий

Единица измерения

п/п

допустимый объем

Использование пашни

га

298

Сенокошение

га/тонн

2780/2224

Пастьба скота

га/голов

а) в лесу

га/голов

б) на выгонах, пастбищах

га/голов

2336/4672

Медоносы:

га

а) липа

га

10108

б) травы

га

3679

Возможный сбор меда

а) липа

т.

1224

б) трава

т.

Медопродуктивность

кг

а) липа

кг/га

б) травы

кг/га

в) возможное к содержанию количество пчелосемей

тыс. шт

10,9

Параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

определяются на основании Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства,

устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Из большого количества видов цветковых растений более

1000 видов посещаются

пчелами для сбора нектара и пыльцы. Одни из них - первостепенные медоносы, другие -

второстепенные. В таблице 14.1-14.2 представлено описание наиболее широко распространенных

медоносных видов растений на территории Альшеевскоголесничества.

Таблица 14.1

Медопродуктивность медоносных растений

М е д о н о с ы

Средние сроки цветения

Медопродуктивность

Начало (дата)

Продуктивность (дней)

кг / га

Мать-мачеха

12.04

30-60

П*

Лещина

20.04

6-9

П*

Ветреница

20.04

П*

Верба красная

22.04

5-30

150

Медуница аптечная

23.04

П*

Ива козья

28.04

150

Волчье лыко

30.04

П*

Будра плющевидная

апрель

П*

Клен остролистный

08.05

7-10

200

Ива ломкая

10.05

5-10

150

Ива белая

11.05

15-20

150

Смородина

20.05

10-20

50-140

Черемуха

21.05

П*

Крапива глухая

24.05

100

Вишня

23.05

10-12

30-40

Акация желтая

25.05

10-14

350

Яблоня

26.05

10-12

20-30

Боярышник

май

П*

Брусника

-"-

Клен татарский

май

7-10

100

Рябина

-"-

30-40

Терн

-"-

Жимолость

май-июнь

П*

Чабрец обыкн.

-"-

140

Черника

-"-

Продолжение таблицы 14.1

М е д о н о с ы

Средние сроки цветения

Медопродуктивность

Начало (дата)

кг / га

Шалфей луговой

май

30-60

110

Крушина ломкая

06.06

Калина

11.06

30-45

П*

Малина лесная

15.06

25-40

60-100

Кипрей

22.06

45-60

350-400

Липа крупнолистная

23.06

500-600

Донник белый

25.06

200-300

двулетний

Земляника

июнь

Горошек мышиный

июнь-июль

30-40

180-370

Шалфей лекарст.

-//-

117-133

Донник желтый

-//-

30-40

150-200

Клевер луговой

-//-

Клевер красный

-//-

200

Акация белая

03.07

400

Вереск

24.07

30-40

200

Примечание: П* - обозначен поддерживающий тип взятка

Таблица 14.2

Медопродуктивность липняков и липы в насаждениях других пород. Продуктивность

нормальных липняков (по Мурахтанову)

Возраст

Полнота насаждений

1.0

- 0.8

0.7

- 0.6

0.5

- 0.3

6.45

6.24

5.04

28.12

27.73

22.87

43.35

42.49

35.32

53.09

52.04

42.98

61.52

60.25

49.93

66.44

65.14

54.03

59.04

67.25

56.05

67.29

65.96

54.50

100

62.11

60.65

50.57

110

55.49

54.24

45.13

120

48.72

47.71

39.57

130

41.30

40.43

33.67

140

35.18

34.47

28.63

150

30.08

29.34

24.46

Для расчета медопродуктивности липы в составе различных насаждений рекомендуется

формула:

M = Nx 0.1K x C x S,

где М - медопродуктивность липы на участке;

N - медопродуктивность на 1 га (таблица);

К - коэффициент липы в составе насаждения;

С - продолжительность цветения липы, дней (принимается равной 14 дням);

S - площадь выдела.

При определении общего доступного нектарозапаса принимается во внимание, что пчелы

собирают не более 30% нектара.

Необходимо отметить, что расчеты медопродуктивности пасечных участков в районах,

которые сопровождаются отбором проб нектара и определением медопродуктивности растений и

угодий, - исключительно трудоемкая работа, которая может быть выполнена только научными

работниками или подготовленными для этих целей специалистами изыскательских экспедиций.

2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов дляосуществления

научно-исследовательской и образовательнойдеятельности

Использование лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности

осуществляется в соответствии со статьей 40 ЛК РФ и Приказом Рослесхоза от 23.12.2011 № 548

«Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской

деятельности, образовательной деятельности».

Для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности лесные

участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в

постоянное

(бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным

организациям - в аренду (ст. 40 Лесного кодекса РФ).

Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной

деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным

учреждениям в постоянное

(бессрочное) пользование, другим научным организациям,

образовательным организациям - варенду.

Использование лесов в целях научно-исследовательской деятельности включает в себя

осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение

новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований,

направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей

и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводствалесов.

К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится

создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов,

опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения

рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов,

иных компонентов природы) и объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на

практике у обучающихся специальных знаний и навыков.

При использовании лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности,

образовательной деятельности допускается создание и использование на лесных участках

полигонов, опытных площадок для проведения научных исследований изучения природы леса,

обучения в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов с объектами

необходимой лесной инфраструктуры.

Государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие научные организации,

образовательные организации, использующие леса для научно-исследовательской деятельности,

образовательной деятельности, имеют право:

-осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного

участка;

-устанавливать специальные знаки, информационные и иные указатели, отграничивающие

территорию, на которой осуществляется образовательная деятельность, научно-исследовательская

деятельность;

-осуществлять рубку лесных насаждений в научных и образовательных целях;

-создавать согласно ч. 1 ст. 13 Лесного кодекса РФ лесную инфраструктуру (лесные дороги,

лесные склады и другую);

-осуществлять экспериментальную деятельность по использованию, охране, защите,

воспроизводству лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения

результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ;

-проводить испытания химических, биологических и иных средств для изучения их

влияния на экологическую системулеса;

-создавать и использовать объекты научной и учебно-практической базы;

-иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства

Российской Федерации.

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятельности,

образовательной деятельности не допускается:

-повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами

предоставленного лесного участка;

-захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами

строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

-загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами

химическими и радиоактивными веществами.

Государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие научные организации,

образовательные организации, использующие леса для научно-исследовательской и

образовательной деятельности, обязаны:

- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса

РоссийскойФедерации;

- осуществлять использование лесов и выполнение мероприятий по охране, защите,

воспроизводству лесов в соответствии с проектом освоения лесов; соблюдать условия договора

аренды лесногоучастка;

- осуществлять использование лесов способами и технологиями, предотвращающими

возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на

последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и другихприродныхобъектов;

- соблюдатьправилапожарнойбезопасностивлесахиправиласанитарнойбезопасностив

лесах;

- всоответствиисчастью2статьи26ЛесногокодексаРоссийскойФедерацииподавать

ежегодно лесную декларацию;

- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять

отчет об использованиилесов;

- в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять

отчет об охране и о защителесов;

- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представлять

в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию,

предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса РоссийскойФедерации.

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятельности,

образовательной деятельности не допускается: повреждение лесных насаждений, растительного

покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; захламление предоставленного

лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами

древесины, иными видами отходов; загрязнение площади предоставленного лесного участка и

территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-

исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1

года после завершения соответствующего этапа работ.

На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна

проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на

склонах.

2.8 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществлениярекреационной

деятельности

2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

(допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов идругое)

Использование лесов в целях рекреационной деятельности должно осуществляться в

соответствии с Приказом Рослесхоза от 21.02.2012 № 62 «Об утверждении Правил использования

лесов для осуществления рекреационнойдеятельности».

Рекреационными лесами называются природные ресурсы, используемые для отдыха и

туризма, удовлетворения эстетических и познавательных потребностей.

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются

государственным, муниципальным учреждениям

- в постоянное

(бессрочное) пользование,

частным лицам - в аренду (часть 4 статьи 41 Лесного кодекса РФ).

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных

построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря, и др.) и осуществление

благоустройства лесных участков

(размещение дорожно-тропиночной сети, информационных

стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамеек, навесов от дождя, указателей

направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). В целях благоустройства

представленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной

деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов. Размещение

временных построек допускается на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их

отсутствии

- на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах,

определенных в проекте освоения.

Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма,

физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут

организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно -

массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные, конные и лыжные прогулки, занятия

изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные

соревнования по отдельным видам спорта, а также другие виды организации рекреационной

деятельности. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не

наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Статья 11 ЛК РФ гарантирует право граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.

Часть 3 ст. 41 ЛК РФ требует сохранения природных ландшафтов, объектов животного мира,

водных объектов, поэтому при выделении и охране зон активного отдыха требуются знания

рекреационных нагрузок. Для этих целей применяется шкала стадий рекреационной дигрессии и

рекреационной оценки участка

(таблицы

2.30-2.31). Измерения рекреационных нагрузок

производятся в соответствии со стандартом отрасли ОСТ

56-100-95

«Методы и единицы

измерения рекреационных нагрузок на лесные природные комплексы», утвержденным приказом

Рослесхоза от 20.07.1995№114.

Таблица 14.3

Шкала оценки рекреационной деградации лесной среды

Стадия

Характеристика лесной среды

деградации

Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное,

механические повреждения отсутствуют; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные.

Моховой и травяной покров характерных для данного типа леса видов; подстилка(пружинящая)не

нарушена.

Регулирование рекреации не требуется.

Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников,

единичные механические повреждения; подрост

(разновозрастный) и подлесок жизнеспособные,

средней густоты, имеют до 20% повреждённых и усохших экземпляров.

Проективное покрытие мхов до 20%, травяного покрова - до 50% (из них 1/10 - луговой);

нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены; отдельные корни

деревьев обнажены, вытоптано до минеральной части почвы около 5% площади.

Незначительное регулирование рекреации.

Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослаблены, до 10% стволов с

механическими повреждениями; подрост

(одновозрастный) и подлесок угнетены, они средней

густоты или редкие, 21-50% повреждённых и усохших экземпляров. Мхи у стволов деревьев, их

проективное покрытие 5-10%, травяного покрова - 70-60% (из них 2/10 луговой), появляются сорняки;

подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнажённых корней деревьев, вытоптано

до минеральной части почвы 6-40%площади.

Значительное регулирование рекреации.

Продолжениетаблицы14.3

Стадия

Характеристика лесной среды

деградации

Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинно-лугового типа, деревья значительно

угнетены, 11-20% стволов с механическими повреждениями; подрост и подлесок нежизнеспособные

(преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют, повреждённых и усохших экземпляров более

50%. Мхи отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова 59-40% (из них 1/2 луговой и

сорняки). Много обнажённых корней деревьев, подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано

до минеральной части почвы 41-60% площади.

Строгий режим рекреации.

Лесная среда деградирована; древостой изрежен, куртинно-лугового типа, деревья сильно

ослаблены или усыхают, более

20% с механическими повреждениями, подрост, подлесок, мхи,

подстилка отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова до 10% (3/4 луговой и сорняки),

корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минеральной части почвы более

60% площади.

Рекреация не допускается.

Таблица14.4

Шкала рекреационной оценки участка

Характеристика участка

Балл

Участок имеет наилучшие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности,

напочвенногопокроваидругихэлементов.Передвижениеудобнововсехнаправлениях.

Возможно

использование для отдыха без проведения мероприятий по благоустройствутерритории.

Участок имеет хорошие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности,

напочвенному покрову и др.

Передвижение ограничено по некоторым направлениям. Возможно использование для отдыха после

проведения незначительных мероприятий по благоустройству территорий.

Участок имеет больше плохих показателей, чем хороших, по состоянию древесно-кустарниковой

растительности, напочвенному покрову и другим элементам. Передвижение затруднено во всех

направлениях. Для организации отдыха необходимо проведение мероприятий, требующих

значительных капитальных затрат по благоустройству территории.

Лесничий организует систематический контроль над соблюдением допустимых

рекреационных нагрузок (таблица 14.5) и, в случаях их превышения и невозможности сокращения,

создание «отвлекающих объектов» (местные достопримечательности, новые водоемы, видовые

точки дендрологические садики и т.д.), обеспечивающих отток отдыхающих. Участки для

организации массового отдыха следует подбирать в наиболее устойчивых к рекреационным

нагрузкам насаждениях, а малоустойчивые к ним локализовать от интенсивной посещаемости,

обходя их при трассировке прогулочных дорог и туристических маршрутов, закрывая вход в их

пределы шлагбаумами и предупредительными аншлагами или густыми живыми изгородями.

Прогулочные дороги и тропы, проложенные по легким песчаным почвам, должны обеспечиваться

твердым покрытием или деревянными настилами. Определяя пункты размещения мест массового

отдыха, следует предусмотреть возможность перемены их территориального размещения через 5 -

7 лет для восстановления лесного природного комплекса на участках, где ранее в течение

указанного срока они располагались (создавать места - дубли).

Таблица 14.5

Шкала предельно допустимых рекреационных нагрузок на 1 га лесного фонда в различных

условиях лесорастительных зон хвойных, смешанных и лиственных лесов, чел\га

Протяжен

Преобладающие породы

ность до

рожной

Сосна,

Осина, ива

Ольха

Дуб, клен,

сети на

Ель, пихта

лиственни

белая,

Береза

Липа, вяз

черная

серая

ясень,

1 000 га,

ца, кедр

тополь

км

Молодняки

До 10

0,7

1,0

1,1

1,2

1,3

1,4

1,5

11-15

0,8

1,2

1,3

1,4

1,5

1,7

1,8

16-20

0,9

1,4

1,5

1,6

1,8

1,9

2,0

21-25

1,0

1,5

1,6

1,8

1,9

2,1

2,2

Более 25

1,1

1,6

1,8

1,9

2,1

2,2

2,4

Продолжение таблицы 14.5

Протяжен

Преобладающие породы

ность до

рожной

Сосна,

Осина, ива

Ольха

Дуб, клен,

сети на

Ель, пихта

лиственни

белая,

Береза

Липа, вяз

черная

серая

ясень,

1 000 га,

ца, кедр

тополь

км

Средневозрастные и приспевающие насаждения

До 10

1,0

1,4

1,5

1,6

1,7

1,8

1,9

11-15

1,2

1,7

1,8

1,9

2,0

2,1

2,3

16-20

1,4

1,9

2,0

2,2

2,3

2,9

2,6

21-25

1,5

2,1

2,2

2,4

2,5

2,7

2,8

Более 25

1,6

2,2

2,4

2,6

2,7

2,5

3,0

Спелые и перестойные насаждения

До 10

0,9

1,2

1,3

1,4

1,5

1,6

1,7

11-15

1,1

1,4

1,5

1,7

1,8

1,9

2,0

16-20

1,2

1,6

1,8

1,9

2,0

2,2

2,3

21-25

1,3

1,8

1,9

2,1

2,2

2,4

2,5

Более 25

1,4

1,9

2,1

2,2

2,4

2,6

2,7

Рекреационная деятельность на территории Альшеевского лесничества должна быть

ориентирована на рациональное сочетание интересов рекреационного лесопользования с охраной

лесных природных комплексов. В этих целях необходимо осуществлять мероприятия по

совершенствованию рекреационного лесопользования и предотвращению негативных

последствий.

Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане

субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах

которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для

осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается

возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

На территории лесничества в соответствии с Лесным планом не планируется создание

объектов капитального строительства для туристическо-рекреационной деятельности, на которых

допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических

сооружений.

2.8.2 Перечень кварталов и (или) частейкварталов

зоны рекреационной деятельности, в том числе перечень кварталов и (или) их частей, в

которых допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-

технических сооружений

Перечень кварталов, вовлеченных в рекреационную деятельность по участковым

лесничествам представлен в таблице 5 главы 1.2 настоящегорегламента.

2.8.3 Функциональное зонирование территории зоны рекреационнойдеятельности

Под функциональным зонированием территории понимается разделение рекреационной

территории на зоны в соответствии с их природными особенностями, видами использования и

другими факторами. Выделяется несколько функциональных зон, а именно:

- зона активного отдыха

(интенсивного рекреационного использования) формируется

вокруг населенных пунктов и оздоровительных учреждений, в неё входят участки с хорошей

транспортной доступностью и благоприятными санитарно-гигиеническимиусловиями;

- зона прогулочного отдыха (ограниченного рекреационного использования) предназначена

для прогулок, сбора ягод, грибов; прилегает к зоне активного отдыха и занимает (при отсутствии

других зон) оставшуюся рекреационнуютерриторию;

- мемориальная зона выделяется вокруг охраняемых историко-культурныхобъектов;

- научно-историческая зона выделяется вокруг особо охраняемых природных объектов,

отнесенных к памятникам природы или имеющих большую научную и историческуюценность;

- зона фаунистического покоя на территории зоны посещаемость не должна превышать 1

человек на 1 га. Зона создается для обеспечения оптимальных условий для обитанияи

размножения лесной фауны.

Функциональные зоны в лесопарковой зоне представляют собой части лесопарковой

зоны, которые выделяются в целях дифференциации режима использования, охраны, защиты и

воспроизводства лесов в различных частях лесопарковой зоны.

В лесопарковой зоне, которая имеет хорошо сложившиеся, устойчивые природные

ландшафты, сформированную рекреационную инфраструктуру либо в случаях, когда не требуется

дифференциация режима использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов,

функциональные зоны могут не выделяться.

В лесопарковой зоне выделяются зона активного отдыха и прогулочная зона.

В отдельных случаях для сохранения мест обитания фауны и восстановления нарушенных

природных ландшафтов могут быть выделены функциональные зоны - зона фаунистического

покоя и восстановительная зона.

Зона активного отдыха выделяется в местах лесопарковой зоны с наибольшей

рекреационной нагрузкой в целях их благоустройства и формирования эстетически ценных

природных ландшафтов повышенной устойчивости. Площадь зоны активного отдыха занимает до

30 процентов площади лесопарковой зоны.

Прогулочная зона выделяется в менее посещаемых населением местах лесопарковой зоны

для организации прогулочных и туристических маршрутов, заготовки и сбора в установленном

порядке пищевых и недревесных лесных ресурсов. Площадь прогулочной зоны может составлять

более 70 процентов площади лесопарковой зоны.

Зона фаунистического покоя выделяется в целях обеспечения оптимальных условий

обитания и размножения диких птиц и зверей.

Восстановительная зона выделяется в местах лесопарковой зоны, где произошли гибель

лесных насаждений либо существенное снижение их устойчивости и требуется длительное (в

течение не менее 10 лет) осуществление комплекса мероприятий по воспроизводству лесов.

Нормативы благоустройства зоны активного отдыха и прогулочной зоны в лесопарковой

зоне устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица,

использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за

лесами на основании проекта освоения лесов.

2.8.4 Перечень временных построек на лесных участках и нормативыих

благоустройства

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение

временных построек и обустройство лесных участков объектами лесной рекреационной

инфраструктуры в соответствии с проектами освоения лесов.

Таблица 14.6

Примерные нормы благоустройства территории рекреационных лесов

№

Элементы благоустройства

Ед.

Расчет на 100 га общей площади

п/п

изм

функциональная зона

леса

в их пределах

активного

прогулочная

зеленой

рекреационны

отдыха

зоны

емаршруты

Подъездные дороги гравийные с

км

0,15

0,04

0,02

шириной проезжей части 4,5 м

Дороги внутри массивов гравийные с

км

2,0

1,0

шириной полотна 3,5 м

Автостоянки на 15 автомашин

шт.

0,25

0,06

0,03

грунтовые с добавлением гравия, щебня

Прогулочные тропы

км

0,7

0,4

Скамьи 4-х местные

шт.

Пикниковые столы 6-ти местные

шт.

1,2

0,6

Укрытия от дождя

шт.

1,5

0,4

0,2

Очаги для приготовления пищи

шт.

3,5

1,0

0,5

0,6

Урны

шт.

Мусоросборники

шт.

3,5

Туалеты

шт.

0,18

Продолжение таблицы 14.6

№№п/

Элементы благоустройства

Ед.

Расчет на 100 га общей площади

изм.

функциональная зона

леса

в их пределах

активного

прогулочна

зеленой

рекреационны

отдыха

зоны

е маршруты

Аншлаги

шт.

0,7

0,2

0,1

0,4

Спортивные и игровые площадки

м2

Пляжи на реках и водоемах

м2

Пляжные кабины

шт.

0,18

0,04

0,02

Беседки

шт.

0,17

Указатели

шт.

1,5

0,4

0,5

0,4

Видовые точки

шт.

0,7

0,2

0,1

0,3

Колодцы, родники

шт.

0,07

0,02

0,01

Площадки для палаток туристов

м2

Мостики, переходы

шт.

1,5

0,2

0,1

В целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности в лесах

допускается проведение ландшафтных рубок лесных насаждений на основании проекта освоения

лесов.

2.8.5 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления

рекреационнойдеятельности

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение

лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного

участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающей территории за

пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, а также

проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным

маршрутам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации, договор

аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности заключается на срок от

10 до 49лет.

Учитывая значительные сроки и средства, необходимые для обустройства лесных участков

с целью обеспечения рекреационной привлекательности и минимизации негативных последствий

антропогенного воздействия, целесообразно заключать договор аренды лесного участка для

осуществления рекреационной деятельности на достаточно длительныйсрок.

2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных

плантаций и ихэксплуатации

Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую

деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (целевых

пород).

К лесным насаждениям определенных пород (целевых пород) относятся лесные насаждения

искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с

заданными характеристиками.

Лесные плантации могут создаваться на землях лесного фонда и землях иных категорий (не

покрытые лесной растительностью и нелесные земли), кроме лесов, расположенных в

водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных

лесов и лесов, расположенных на особо защитных участках лесов. На лесных плантациях

проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускается

без ограничений (ст. 42 ЛК РФ).

Нормативы, параметры и сроки функционирования плантаций разрабатываются по

результатам специальных обследований и материалов их технического проектирования.

При наличии потребности в данном виде использования лесов допускается создание

плантаций новогодних елей, декоративных растений, растений медоносов, плодово-ягодных,

ивовых плантаций.

Как система хозяйства плантационное лесовыращивание в условиях Альшеевского

лесничества не актуальна.

В лесничестве может иметь место создания плантационных культур, как опытных объектов

в целях разработки и проверки биолого-лесоводственных аспектов ускоренного лесовыращивания

деловой древесины сосны и ели (баланса и пиловочника).

В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации, договор

аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности заключается на срок от

10 до 49лет.

Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных

участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении

сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких

лесных участков без проведения торгов в следующих случаях: лесные участки предоставлены в

аренду без проведения торгов; лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более

десяти лет.

2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для

выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений илекарственных

растений

Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений,

лекарственных растений осуществляется в соответствии со статьей

39 Лесного кодекса РФ и

соответствующими Правилами по использованию лесов (Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 510

«Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных,

декоративных растений, лекарственных растений»).

В соответствии со статьей

39.1 Лесного кодекса РФ лесные участки для выращивания

посадочного материала лесных растений

(саженцев, сенцев) предоставляются государственным

учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам -

в аренду.

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод,

декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов.

Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных

растений используют, в первую очередь, не лесные земли из состава земель лесного фонда, а также

необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые растительностью земли, на которых

невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур, земли, подлежащие

рекультивации.

Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных

растений под пологие леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под

реконструкцию.

Запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных

растений, лекарственных растений лесов в особо защитных участках.

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в

Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для

выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.

На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых,

ягодных,

декоративных растений, лекарственных растений, химические и биологические препараты

применяются в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном

обращении с пестицидами иагрохимикатами».

Несмотря на значительные природные запасы в области дикорастущих пищевых и

лекарственных растений, в последние

20-30 лет наметилась тенденция к искусственному

выращиванию некоторых видов ягодников, плодовых растений и грибов. Причиной этому является

более низкая себестоимость продукции выращенной на плантациях, по сравнению со стоимостью

закупаемых у населения собранных дикорастущих растений тех жевидов.

На плантациях создается возможность концентрировать и механизировать все виды работ, в

том числе и заготовку, увеличить урожай с единицы площади, устранить неблагоприятные погодные

факторы, создать условия для селекции, повысить качествопродукции.

С меньшими затратами можно подобрать наиболее продуктивные заросли в естественных

условиях и создать в них оптимальные условия для плодоношения и эксплуатации (т.е. произвести

окультуривание).

Целесообразнее создавать плантации тех видов растений, которые поддаются культивированию

и не теряют своих свойств при введении в культуру.

В соответствии с ч.

3 ст.

72 Лесного Кодекса РФ договор аренды лесного участка,

находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предоставлении его для

выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

заключается на срок от 10 до49лет.

Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных

участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении

сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких

лесных участков без проведения торгов в следующих случаях: лесные участки предоставлены в

аренду без проведения торгов; лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более

десяти лет.

2.11 Нормативы, параметры и сроки использования лесов длявыращивания

посадочного материала лесных растений (саженцев,сеянцев)

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) - один из видов

использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Порядок использования лесов для выполнения работ по выращиванию посадочного

материала лесных растений (саженцев, сеянцев) утвержден приказом Рослесхоза от 19.07.2011 г.

№308.

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет

собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и

лесоразведения (часть 1 статьи 39.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные

участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в

постоянное

(бессрочное) пользование, другим лицам

- в аренду

(часть

3 статьи

39.1

Лесногокодекса Российской Федерации).

Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев,

сеянцев) осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества или

лесопарка.

В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерацииневыполнение

гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного

регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора

аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного)

пользования лесным участком.

Граждане, юридические лица, которые используют леса в порядке, предусмотренном

статьей

25 Лесного кодекса Российской Федерации, приобретают право собственности на

древесину и иные добытые лесные ресурсы в соответствии с гражданским законодательством

(часть 1 статьи 20 Лесного кодекса Российской Федерации).

Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений

(саженцев,

сеянцев) может ограничиваться в соответствии со статьей

27 Лесного кодекса

РоссийскойФедерации.

Правила устанавливают порядок использования лесов для выращивания посадочного

материала лесных растений (саженцев, сеянцев) во всех лесных районах Российской Федерации.

Лица, использующие леса для выращивания посадочного материала лесных растений

(саженцев, сеянцев) имеют право:

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного

участка;

- создавать, согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации, лесную

инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады идругую);

- размещать, согласно части 2 статьи 39.1 Лесного кодекса Российской Федерации, на

предоставленных лесных участках теплицы, другие строения исооружения;

- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства

РоссийскойФедерации.

Лица, использующие леса для выращивания посадочного материала лесных растений

(саженцев, сеянцев), обязаны:

- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса

РоссийскойФедерации;

- осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоениялесов;

-соблюдать условия договора аренды лесного участка;

- осуществлять использование лесов для выращивания посадочного материала лесных

растений (саженцев, сеянцев), способами и технологиями, предотвращающими возникновение

эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее

воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природныхобъектов;

- соблюдатьправилапожарнойбезопасностивлесахиправиласанитарнойбезопасностив

лесах;

- всоответствиисчастью2статьи26ЛесногокодексаРоссийскойФедерацииподавать

ежегодно лесную декларацию;

- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерациипредставлять

отчет об использованиилесов;

- в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерациипредставлять

отчет об охране и о защителесов;

- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерациипредставлять

в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию,

предусмотреннуючастью 2 статьи 91 Лесного кодекса РоссийскойФедерации;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской

Федерации.

Для выращивания посадочного материала лесных растений

(саженцев, сеянцев)

используют, в первую очередь, не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также

необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли иных

категорий, на которых располагаютсялеса.

Для выращивания посадочного материала лесных растений

(саженцев, сеянцев)

используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена

отсутствуют, нормальные семена лесных растений.

Для выращивания посадочного материала лесных растений

(саженцев, сеянцев) не

допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных

растений, посевные и иные качества которых не проверены.

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в

Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для

выращивания посадочного материала лесных растений

(саженцев, сеянцев) запрещается в

соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.

2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для

выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторожденийполезных

ископаемых

Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке

полезных ископаемых осуществляется в соответствии с Федеральным Законом

«О недрах»,

статьей 43 ЛК РФ, Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому

изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (Приказ Рослесхоза от

27.12.2010 г № 515) и Постановления Правительства Республики Башкортостан от 18.02.2014 №

61 «Об утверждении государственной программы «Экология и природные ресурсы Республики

Башкортостан».

Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке

полезных ископаемых в лесах, расположенных в зеленых зонах и лесах, расположенных в

лесопарковых зонах, запрещено (ст. 114 ЛК РФ). Такой же запрет действует и в зеленых зонах, за

исключением случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии на

пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской

Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий.

На основанииразрешений органов государственной власти, органов местного

самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84

настоящего Кодекса, допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях

лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за

собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительства.

В остальных случаях, в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, для

разработки

месторождений

полезных

ископаемых

лесные участки,

находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду в

соответствии со статьями 43, 71 ЛКРФ.

При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для

разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается

строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной

инфраструктуры.

В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому

изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего,

не лесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся

вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низко

полнотные и наименее ценные лесные насаждения.

На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому

изучению недр для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений

осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения

безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих

объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой

месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с

установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими лесной участок

органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их

полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской

Федерации.

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому

изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:

• валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью

бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение

стволовискелетныхкорнейопушечныхдеревьев,хранениесвежесрубленнойдревесинывлесув

летний период без специальных мер защиты;

• затопление и длительное подтопление лесныхнасаждений;

• захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми ииными

отходами, мусором;

• загрязнение лесов химическими и радиоактивнымивеществами;

• проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным,неустановленным

маршрутам.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому

изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса,

искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными,

древесными, бытовыми и иными отходами,мусором;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных

канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов,

квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территориилесов;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а

также ликвидации их последствий, возникших по вине указанныхлиц.

- консервацию или ликвидацию объектов, связанных с выполнением работ по

геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, по истечении

сроков выполнения соответствующих работ, и рекультивацию земель, которые использовались

для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов, не связанных с

созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами

и другими не покрытыми лесом землями в целях планирования и проведения сейсморазведочных

работ, в том числе перебазировки подвижного состава игрузов.

В соответствии с ч.

3 ст.

72 Лесного Кодекса РФ договор аренды лесного участка,

находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предоставлении его для

выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке полезных ископаемых

заключается на срок до сорока девяти лет.

Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных

участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении

сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких

лесных участков без проведения торгов в следующих случаях: лесные участки предоставлены в

аренду без проведения торгов; лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более

десяти лет.

2.13 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для

строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов,а

также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов,

причалов

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных

искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов,

морских терминалов, речных портов, причалов осуществляется в соответствии со статьями 21, 44

ЛКРФ.

Лесные участки, предоставляемые для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных

искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов,

морских терминалов, речных портов, причалов, используются в соответствии с Водным кодексом

РФ.

Рассматриваемое использование лесов относится к видам, которые осуществляются без

изъятия лесных ресурсов, но невозможны без предоставления лесных участков (части 2 и 3 ст. 44

ЛК РФ).

Вместе с тем необходимо учитывать, что, помимо лесного участка, для строительства и

эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических

сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов может потребоваться

и предоставление в пользование водного объекта.

Согласно ст.

11 Водного кодекса РФ размещение причалов, а также размещение и

строительство гидротехнических сооружений, в том числе мелиоративных систем, возможно

только на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.

Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование

утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 844.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для

строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также

гидротехнических сооружений и специализированных портов могут предоставляться в постоянное

(бессрочное) пользование, аренду или безвозмездное пользование. Кроме того, такие лесные

участки также могут быть обременены сервитутами.

В соответствии с частью 3 ст. 72 и частью 3 ст. 74 ЛК РФ указанные лесные участки для

названных целей предоставляются в аренду на срок от одного года до сорока девяти лет без

проведения аукционов на основании решений органов государственной власти или органов

местного самоуправления.

Право собственности на древесину, полученную от рассматриваемого использования лесов,

расположенных на землях лесного фонда, принадлежит Российской Федерации (часть 2 ст. 20 ЛК

РФ).

При использовании водных объектов граждане и юридические лица обязаны осуществлять

производственно-технологические,

мелиоративные, агротехнические,

гидротехнические,

санитарные и другие мероприятия, обеспечивающие охрану водных объектов.

При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию

хозяйственных и других объектов, а также при внедрении новых технологических процессов

должно учитываться их влияние на состояние водных объектов и окружающую природную среду.

Запрещается ввод в эксплуатацию:

- хозяйственных и других объектов, в том числе фильтрующих накопителей, захоронений

отходов, городских и других свалок, не оборудованных устройствами, очистными сооружениями,

предотвращающими загрязнение, засорение, истощение водных объектов и вредное воздействие

вод;

- оросительных, обводнительных и осушительных систем, водохранилищ, плотин, каналов

и других гидротехнических сооружений до проведения мероприятий, предотвращающих вредное

воздействиевод.

Ведение строительных дноуглубительных, взрывных и иных работ на водных объектах и в

их водоохранных зонах осуществляется по согласованию с федеральным органом исполнительной

власти в области управления использованием и охраной водного фонда.

В соответствии с ч. 3 ст.

72 Лесного Кодекса РФ договор аренды лесного участка,

находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предоставлении его для

строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также

гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов

заключается на срок от одного года до сорока девяти лет.

Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных

участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении

сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких

лесных участков без проведения торгов в следующих случаях: лесные участки предоставлены в

аренду без проведения торгов; лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более

десяти лет.

Для поддержания водных объектов в состоянии, соответствующим экологическим

требованиям, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод, а

также сохранения среды обитания животного и растительного мира устанавливаются

водоохранные зоны в соответствии с требованиями ст. 65 Водного кодекса РФ.

Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или

ручьев протяженностью:

до десяти километров - в размере пятидесяти метров;

от десяти до пятидесяти километров в размере ста метров;

от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья

водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для

истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесятиметров.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища за исключением озера, расположенного

внутри болота или озера, водохранилища с акваторией менее

0,5 квадратного километра,

устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега

водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров

для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих

водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное

рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических

ресурсов) устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.

В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы. В

прибрежных защитных полосах запрещается распашка земель, рубка и корчевка леса, размещение

животноводческих ферм и лагерей, а также другая деятельность.

В прибрежных защитных полосах водоохранных зон допускается размещение объектов

водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйств, а также водозаборных, и

гидротехнических сооружений при наличии лицензии на водопользование.

Использование и охрана лесов водоохранных зон водных объектов направлены на

предотвращение загрязнения, засорения и истощения водных объектов.

2.14 Нормативы, параметры и сроки использования лесов длястроительства,

реконструкции, эксплуатации линейныхобъектов

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий

электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов осуществляется

в соответствии со статьями 21, 45 ЛК РФ, Приказом Рослесхоза от 10.06.2011 № 223 «Об

утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации

линейных объектов» и

«Правилами установления охранных зон объектов электросетевого

хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких

зон» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009№160.

Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной

инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования линий

электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.

Для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи,

дорог, трубопроводов и других линейных объектов (далее - линейные объекты) лесные участки,

находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам

и юридическим лицам в соответствии со статьей 9 и 71 ЛКРФ.

В зеленых зонах в соответствии с п. 33 Приказа Министерства сельского хозяйства № 543

от

6 ноября

2009 г.

«Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты,

воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции

защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо

защитных участках лесов» разрешается размещение линий связи, линий электропередач,

подземных трубопроводов. Для размещения линейных сооружений допускается прорубка полос

шириной не более 25 м, определенной в соответствии с требованиями технических (строительных)

регламентов.

В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются,

прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель

- участки

невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых

произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия

других вариантов возможного размещения линейных объектов.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации

автомобильных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и

внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.

Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно

исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование в

целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, рубка лесных

насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности

граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных

насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по

согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной

власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции, определенной в

соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РоссийскойФедерации.

Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи (далее - ЛЭП) и связи от

древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 метров путем ее вырубки.

Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением

на провода или опоры ЛЭП и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса,

примыкающих к ЛЭП или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются

зависшиедеревья.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных

объектов исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами

предоставленного лесногоучастка;

- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка

строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видамиотходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами

химическими и радиоактивнымивеществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, не установленным

маршрутам за пределами предоставленного лесногоучастка.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и

эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих

опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными,

лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными

веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных

канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных

столбов, квартальныхпросек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций илесных пожаров, а также

ликвидации их последствий, возникших по вине указанныхлиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства,

реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1

годапосле завершения соответствующего этапа работ.

По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом

при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или)

посадкой кустарников на склонах.

В местах, где затруднительно проводить работы по поддержанию заданной ширины просек

ЛЭП традиционными способами (наземными), рекомендуется применять частичную опиловку

крон деревьев специальной пилой, прикрепленной к вертолету. Этот метод применяется за

рубежом уже более 10 лет, и хорошо себя зарекомендовал. Данный метод имеет существенные

преимущества с экологических позиций: сохраняется живой напочвенный покров, не

перерезаютсяводотоки.

Мероприятия проводятся в соответствии с Приказом Рослесхоза от 10.06.2011 № 223 «Об

утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации

линейных объектов».

В соответствии с ч.

3 ст.

72 Лесного Кодекса РФ договор аренды лесного участка,

находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предоставлении его для

строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов заключается на срок до сорока

девятилет.

Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных

участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении

сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких

лесных участков без проведения торгов в следующих случаях: лесные участки предоставлены в

аренду без проведения торгов; лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более

десятилет.

2.15 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для

переработки древесины и иных лесныхресурсов

Для переработки древесины и иных лесных ресурсов лесные участки предоставляются

гражданам и юридическим лицам в аренду в соответствии со статьями 14, 46 ЛК РФ.

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов осуществляется

в соответствии Приказом Минприроды России от 01.12.2014 № 528 «Об утверждении Правил

использования лесов для переработки древесины и иных лесныхресурсов».

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается

строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной

инфраструктуры, в соответствии со статьей

21 ЛК РФ. Строительство, реконструкция и

эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в

соответствии с проектом освоения лесов.

На лесных участках, предоставленных в аренду для переработки древесины и иных лесных

ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной

древесины, биоэнергетические объекты и др.)

(далее

- объекты лесоперерабатывающей

инфраструктуры).

В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются,

прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки

невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых

произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения, а также уже

существующие объекты перерабатывающей инфраструктуры. На территории Альшеевского

лесничества участки с данным видом разрешенного использования в аренду и пользование не

переданы.

Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае

отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей

инфраструктуры.

Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных

лесах и на особо защитных участках лесов.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов должны

исключаться случаи:

загрязнения

(в том числе радиоактивными веществами) лесов и иного негативного

воздействия на леса в соответствии со статьями 51 и 58 Лесного кодекса Российской Федерации;

въезда транспортных средств в целях обеспечения пожарной и санитарной безопасности в

лесах в соответствии со статьей 53.5 Лесного кодекса Российской Федерации.

Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, имеют

право:

создавать лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другое) в соответствии

с частью 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации;

создавать лесоперерабатывающую инфраструктуру (объекты переработки заготовленной

древесины, биоэнергетические объекты и другое) в соответствии с частью 1 статьи 14 Лесного

кодекса Российской Федерации;

осуществлять на землях лесного фонда строительство, реконструкцию и эксплуатацию

объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры в соответствии с частью 1 статьи 21

Лесного кодекса Российской Федерации;

осуществлять иные права, предусмотренные Лесным кодексом Российской Федерации.

Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обязаны:

соблюдать условия договора аренды лесного участка или решения о предоставлении

лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии со статьей 46 Лесного

кодекса Российской Федерации;

составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса

Российской Федерации;

осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;

осуществлятьучетдревесины,предусмотренныйстатьей50.1ЛесногокодексаРоссийской

Федерации;

соблюдать требования, установленные правилами пожарной безопасности в лесах,

правилами санитарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами;

подавать ежегодно лесную декларацию в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного

кодекса РоссийскойФедерации;

представлять отчет об использовании лесов в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного

кодекса РоссийскойФедерации;

представлять отчет об охране и о защите лесов в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного

кодекса РоссийскойФедерации;

представлять в государственный лесной реестр документированную информацию,

предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с

частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;

выполнять иные обязанности, предусмотренные Лесным кодексом Российской Федерации.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины

и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения

соответствующего этапа работ.

На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии

должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.

Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных

лесных ресурсов разрабатываются по результатам специальных обследований по проектированию,

строительству и (или) наличия материалов технического проектирования.

В соответствии с ч.

3 ст.

72 Лесного Кодекса РФ договор аренды лесного участка,

находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предоставлении его для

переработки древесины и иных лесных ресурсов заключается на срок от одного года до сорока

девятилет.

Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных

участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении

сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких

лесных участков без проведения торгов в следующих случаях: лесные участки предоставлены в

аренду без проведения торгов; лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более

десятилет.

2.16 Нормативы, параметры и сроки использования лесов длярелигиозной

деятельности

В соответствии со ст. 47 ЛК РФ, леса могут использоваться религиозными организациями

для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26

сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (ред. от 5

февраля 2018 года).

На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности,

допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного

назначения.

На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности,

допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного

назначения.

Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков,

но без изъятия лесных ресурсов.

Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная

деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных

участках в соответствии с иными статьями Лесного кодекса РФ.

Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и

соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки

провозглашаются религиозные организации.

В соответствии со ст.

8 Федерального закона от

26.09.1997

№ 125-ФЗ религиозной

организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц,

постоянно и на законных основаниях, проживающих на территории Российской Федерации,

образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном

законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также

религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных

целях непредусматривается.

Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с

Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ (с учетом установленного законодательством о

свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных

организаций).

Часть

3 ст.

47 Лесного кодекса РФ предписывает лесные участки, находящиеся в

государственной или муниципальной собственности, предоставлять религиозным организациям в

безвозмездное пользование для осуществления религиозной деятельности.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности,

могут быть предоставлены в безвозмездное пользование для размещения зданий, сооружений

религиозного или благотворительного назначения на срок до десяти лет (ст. 39.10 Земельного

кодекса РФ);

Религиозным организациям, имеющим в собственности здания или сооружения

религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках,

находящихся в государственной или муниципальной собственности, такие земельные участки

предоставляются в собственность бесплатно (ст. 39.5 Земельного кодекса РФ).

Если на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной

собственности, расположены принадлежащие религиозным организациям на праве безвозмездного

пользования здания, сооружения, такие земельные участки могут быть предоставлены

религиозным организациям в безвозмездное пользование на срок до прекращения прав на

указанные здания, сооружения (ст. 39.10 Земельного кодекса РФ).

Строительство объектов религиозной деятельности возможно на территории всех

участковых лесничеств.

Сроки использования лесов для строительства объектов религиозной деятельности,

определяются в соответствии со сроками действия, указанными в документах:

а) актах выбора земельных участков, согласованных на региональном уровне в

соответствии с действующим законодательством;

б) утвержденной проектной документации на строительство объектов религиозной

деятельности.

2.17 Требования к охране, защите и воспроизводствулесов

2.17.1 Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов отзагрязнения

радиоактивными веществами и иного негативноговоздействия

В соответствии с Лесным Кодексом РФ (ч. 1 ст. 53 Лесного Кодекса РФ) и Правилами

пожарной безопасности в лесах, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

а) предупреждение лесных пожаров (включающее противопожарное обустройство лесов и

обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);

б) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

в) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

г) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:

1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенныхдля

охраны лесов отпожаров;

2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок длясамолетов,

вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране изащителесов;

3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных

минерализованныхполос;

4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов

(вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения

противопожарногоинвентаря;

5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного

водоснабжения;

6) проведение работ погидромелиорации;

7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава

лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительныхмероприятий;

8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания

хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючихматериалов;

9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры, в том числе

(Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 № 281 «О мерах противопожарного обустройства

лесов»):

- прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их

обновление;

- эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникамводоснабжения;

- благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11

Лесного кодекса РоссийскойФедерации;

- установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение

пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

- создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственныхопушек;

- установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию

о мерах пожарной безопасности влесах.

Указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках,

предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами,

использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в

себя:

1) приобретение противопожарного снаряжения иинвентаря;

2) содержание пожарной техники и оборудования, систем связи иоповещения;

3) созданиерезервапожарнойтехникииоборудования,противопожарногоснаряженияи

инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:

1) наблюдение и контроль над пожарной опасностью в лесах и леснымипожарами;

2) организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их

развитием с использованием наземных, авиационных или космическихсредств;

3) организацию патрулирования лесов;

4) прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и

противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными

диспетчерскимислужбами.

Мониторинг пожарной опасности осуществляется в соответствии со статьей 53.2 Лесного

кодекса Российской Федерации и Приказом Минприроды России от 23.06.2014 № 276 «Об

утверждении Порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных

пожаров».

Планы тушения лесных пожаров

Планы разрабатываются и утверждаются уполномоченными органами исполнительной

власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия в

области лесных отношений, - в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда,

осуществление полномочий по охране которых передано органам государственной власти

субъектов Российской Федерации в соответствии с частью

1 статьи

83 Лесного кодекса

РоссийскойФедерации.

Планы тушения лесных пожаров, устанавливают:

1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования,

противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных

пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в

соответствии с уровнем пожарной опасности влесах;

2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных

формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных

пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной

опасности влесах;

3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесныхпожаров;

4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования,противопожарного

снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочныхматериалов;

5) иныемероприятия.

К иным мерам пожарной безопасности в лесах относятся:

- организация противопожарнойпропаганды;

- регулирование посещаемости лесов населением в зависимости от их класса природной

пожарной опасности и пожарной опасности по условиям погоды с созданием системы контрольно-

пропускныхпунктов;

- организация государственного контроля и надзора за соблюдением правилпожарной

безопасности влесах;

- организация пунктов приема донесений в зонах авиационной охранылесов;

- организация наземного и авиационного патрулирования лесов в целях своевременного

обнаружения лесных пожаров, включая установление маршрутов, кратности и времени

патрулирования в зависимости от целевого назначения, природной пожарной опасности лесов и

пожарной опасности в лесу по условиямпогоды;

- создание пожарных формирований для тушения лесныхпожаров;

- подготовка руководителей тушения лесныхпожаров;

- обучение работников пожарных формирований тушению лесных пожаров,проведение

тактических учений итренировок;

- оборудование помещений для временного проживания лиц, участвующих втушении

лесныхпожаров;

- другие.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих

полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, ограничивают пребывание

граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов

работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в

порядке, установленном уполномоченным Федеральным органом исполнительной власти (ст. 53.5

ЛК РФ).

Согласно части 5 статьи 11 ЛК РФ пребывание граждан в лесах может быть ограничено в

целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в и безопасности граждан при выполнении

работ.

Организация мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров

Обнаружение лесных пожаров и наблюдение за их развитием с использованием наземных

средств (наземное патрулирование, наблюдение с пожарных наблюдательных пунктов (вышек,

мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов) осуществляются в населенных пунктах, где

расположены городские леса; территориях с развитой, используемой в течение всего

пожароопасного сезона (вне зависимости от погодных условий) дорожной сетью и водными

путями, а также на лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами и

объектами инфраструктуры.

Наземное патрулирование лесов осуществляется:

1) при I классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды - в местах

проведения огнеопасных работ и в местах массового отдыха граждан, пребывающих влесах;

2) при II классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды - не менее

одного раза в период с 11 до 17 часов на лесных участках, отнесенных к I и II классам природной

пожарной опасности лесов, а также в местах, указанных в подпункте 1 настоящегопункта;

3) при III классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды - не менее

двух раз в период с 10 до 19 часов на лесных участках, отнесенных к I, II и III классам природной

пожарной опасности лесов, а также в местах, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящегопункта;

4) при IV классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды - не менее

трех раз в период с 8 до 20 часов по каждому маршруту патрулирования на всей территории

использования наземных средствнаблюдения;

5) при V классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды - в течение

светлого времени суток на всей территории использования наземных средств наблюдения, при

этом на лесных участках, отнесенных к I, II и III классам природной пожарной опасности лесов, -

круглосуточно.

Осмотр лесов в целях обнаружения лесных пожаров на пожарных наблюдательных

пунктах, не оборудованных автоматическими системами наблюдения, осуществляется в течение

пожароопасного сезона в лесах в зависимости от условий погоды:

1) при II классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды - в 10, 13, 16,

19часов;

2) при III классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды - с 10 до 20

часов не реже одного раза в двачаса;

3) при IV классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды - с 9 до21

часа не реже одного раза вчас;

4) при V классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды - с 6 до 24

часов не реже одного раза вчас.

Авиационное патрулирование осуществляется в соответствии с Об утверждении Порядка

организации и выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров и Порядка

организации и выполнения авиационных работ по защите лесов, утвержденным приказом

Минприроды РФ от15.11.2016№597

Обнаружение лесных пожаров и наблюдение за их развитием с использованием

космических средств

(специализированной автоматизированной информационной системы

дистанционного зондирования Земли) осуществляется в лесах, расположенных на землях лесного

фонда.

Прием сообщений о лесных пожарах осуществляется посредством средств связи

(телефонной, мобильной, электронной и иных). Прием сообщений от граждан посредством

телефонной связи осуществляется через единый телефонный номер, функционирование которого

обеспечивает Федеральное агентство лесного хозяйства.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров осуществляется в пределах

всего лесничества. Методы обнаружения лесных пожаров и наблюдение за их развитием

определяются в соответствии с территориальными, климатическими особенностями лесничества, а

также исходя из классов пожарной опасности.

Требования к охране лесов от пожаров устанавливаются в зависимости от целевого

назначения лесов в соответствии с «Правилами пожарной безопасности в лесах», утвержденными

Постановление Правительства РФ от 30 июня 2007 №417(с изменениями на 18 августа 2016 года),

а также Приказом Рослесхоза от 05.07.2011 № 287 «Об утверждении классификации природной

пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от

условийпогоды»

Таблица 14.7

Классификация природной пожарной опасности лесов

Класс природной

Объект загорания (характерные типы леса, вырубок,

Наиболее вероятные виды пожаров,

пожарной опасности

лесных насаждений и безлесных пространств)

условия и продолжительность

лесов

периода

их

возможного

возникновения ираспространения

I (природная

Хвойные молодняки.

В течение всего пожароопасного

пожарная

Места сплошных рубок: лишайниковые, вересковые,

сезона возможны низовые пожары,

опасность -

вейниковые и другие типы вырубок по суходолам

а на участках с наличиемдревостоя

очень

(особенно захламленные).

- верховые. На вейниковых и

высокая)

Сосняки лишайниковые и вересковые.

других травяных типах вырубок по

Расстроенные, отмирающие и сильно поврежденные

суходолу особенно значительна

древостои (сухостой, участки бурелома и ветровала,

пожарная опасность весной, а в

недорубы), места сплошных рубок составлением

некоторых районах иосенью.

отдельных деревьев, выборочных рубок высокой и

очень высокой интенсивности, захламленные гари.

II (природная

Сосняки-брусничники, особенно с наличием

Низовые пожары возможны в

пожарная

соснового подроста или подлеска из можжевельника

течение всего пожароопасного

опасность -

выше средней густоты. Лиственничники кедрово-

сезона;верховые

- в периоды

высокая)

стланниковые.

пожарных максимумов (периоды, в

течение которых число лесных

пожаров илиплощадь, охваченная

огнем,

превышает

средние

многолетние значения для данного

района).

III

Сосняки-кисличники и черничники, лиственничники-

Низовые и верховые пожары

(природная

брусничники, кедровники всех типов, кроме

возможны в период летнего

пожарная

приручейных и сфагновых, ельники-брусничники и

максимума, а в кедровниках, кроме

опасность -

кисличники.

того, в периоды весеннего и

средняя)

особенно осеннего максимумов.

Места

сплошных

рубок

таволговых

Возникновение пожаров (в первую

(природная

долгомошниковых типов(особеннозахламленные).

очередь низовых) возможно в

пожарная

Сосняки, лиственничники и лесные насаждения

травяных типах леса и на

опасность -

лиственных древесных пород в условиях травяных

таволговых вырубках в периоды

слабая)

типов леса. Сосняки и ельники сложные, липняковые,

весеннего и осеннего пожарных

лещиновые,

дубняковые,

ельники-черничники,

максимумов; в остальных типах

сосняки сфагновые и долгомошники, кедровники

леса и на долгомошниковых

приручейные и сфагновые, березняки-брусничники,

вырубках - в периоды летнего

кисличники, черничники и сфагновые,осинники-

максимума.

кисличники и черничники, мари.

V (природная

Ельники, березняки и осинники долгомошники,

Возникновение пожара возможно

пожарная

ельники сфагновые и прирученные. Ольшаники всех

только при особо неблагоприятных

опасность -

типов.

условиях (длительная засуха).

отсутствует)

Примечание: Пожарная опасность устанавливается на класс выше:

для хвойных лесных насаждений, строение которых или другие особенности способствуют

переходу низового пожара в верховой (густой высокий подрост хвойных древесных пород,

вертикальная сомкнутость полога крон деревьев и кустарников, значительная захламленность и

т.п.);

для небольших лесных участков на суходолах, окруженных лесными насаждениями

повышенной природной пожарной опасности;

для лесных участков, примыкающих к автомобильным дорогам общего пользования и к

железным дорогам.

Кедровники с наличием густого подроста или разновозрастные с вертикальной

сомкнутостью полога относятся ко II классу пожарнойопасности.

Таблица 14.8

Классификация природной пожарной опасности в лесах

в зависимости от условий погоды

Класс пожарной опасности в

Степень пожарной

Величина комплексного показателя

лесах

опасности

0 ... 300

Отсутствует

301 ... 1000

Малая

III

1001 ... 4000

Средняя

4001 ... 10000

Высокая

Более 10000

Чрезвычайная

Примечание:

Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды определяет степень

вероятности

(возможности) возникновения и распространения лесных пожаров на

соответствующей территории в зависимости от метеорологических условий, влияющих на

пожарную опасность лесов. Для целей классификации

(оценки) применяется комплексный

показатель, характеризующий метеорологические (погодные) условия.

В зависимости от величины комплексного показателя устанавливается класс пожарной

опасности в лесах по условиям погоды.

Комплексный показатель определяется ежедневно по состоянию на 12-14 часов.

Формула расчета класса природной пожарной опасности в лесах по условиям погоды

определяется как сумма произведения температуры воздуха (t°) на разность температур воздуха и

точки росы (эта) за n дней без дождя (считая день выпадения более 3 мм осадков первым (1) днем

бездождевого периода):

КП = SUM [t° (t° - эта)]

где, SUM - сумма;

t°- температура воздуха;

эта - точка росы;

n - количество дней

Большинство пожаров возникает в сосновых насаждениях, расположенных

непосредственно около городов, вокруг озер, водохранилищ, в зонах, наиболее посещаемых

населением. Охраной лесов от пожаров считается охрана, направленная на предотвращение,

своевременное обнаружение и ликвидацию лесного пожара (ГОСТ17.6.1.01-83),комплекс

ежегодно проводимых мероприятий, в том числе и профилактических, направленных на

предупреждение, снижение пожарной опасности, своевременное обнаружение и ликвидацию

лесных пожаров (ОСТ 56-103-98).

Охрана лесов от пожаров включает в себя обеспечение оперативного обнаружения и

тушения лесных пожаров силами наземной и авиационной охраны лесов, материально-

техническое

оснащение

лесопожарных

служб,

проведение

предупредительных

(профилактических) противопожарных мероприятий, создание системы мониторинга лесных

пожаров ит.п.

Далее в таблице 14.9 приводятся нормативы для организации охраны лесов от пожаров.

Таблица 14.9

Нормативы размещения и планирования рабочих мест и участков при охране лесов от пожаров

№

Показатели

Нормативы (оптимальные значения)

п/п

Общие нормативы

1.1

Лесопожарное районирование лесного фонда:

- районы наземнойохраны

Обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами и

средствами

- районы наземной охраны с

Обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными

авиапатрулированием

силами и средствами

Оценка участков лесного фонда по степени пожарной опасности

1.2

По условиям местопроизрастания - 1 - 2 классы,

по условиям погоды - 4 - 5 классы

- высокая

3 класс (в обоих случаях)

- средняя

По условиям местопроизрастания - 4 - 5 классы,

- низкая

по условиям погоды - 1 - 2 классы

Период фактической горимости

1.3

лесов

Дни со 2 - 5 классами пожарной опасности по условиям погоды

(период пожароопасной погоды)

Определение фактической

Сход и образование снежного покрова. Максимальная и средняя

продолжительности

продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и

1.4

пожароопасного сезона по

более лет. Степень пожарной опасности погоды по местным шкалам -

конкретному

крайние и средние даты наступления и окончания 2 класса

лесхозу (лесничеству)

пожарной опасности погоды

Частное от деления среднегодовой площади пожаров на площадь

1.5

Относительная горимость лесов

лесного фонда

Размеры лесных пожаров:

Площадь более 25 га в зоне наземной охраны лесов, более 200 га в

- крупные

зоне авиационной охраны лесов

1.6

- учитываемые

Загорание на территории лесного фонда любой площади

100

Продолжение таблицы 14.9

№

Показатели

Нормативы (оптимальные значения)

п/п

Интенсивность пожара

- низкая

Высота пламени 0.5 м и менее

1.7

- средняя

Высота пламени -0.6 - 1.0 м

- высокая

Более 1.0 м

Нормативы противопожарной планировки лесов в районах наземной охраны

Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12 тыс.

га (в зависимости от степени их пожарной опасности и

интенсивности лесного хозяйства) противопожарными

Планировка крупных

естественными или искусственными барьерами и разрывами,

2.1

пожароопасных массивов

служащими преградой для распространения верховых и низовых

хвойных пород

пожаров, а также опорными линиями при локализациидействующих

пожаров. На них устраивают дороги, имеющие выход в общую

дорожнуюсеть.

Выбор естественных

Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки

2.2

противопожарных барьеров на

леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по

территории лесных массивов

составу), не покрытые лесом и горючим материалом участки.

Трассы железных и автомобильных дорог, линий электропередач,

трубопроводов и т.п., по обеим сторонам которых по возможности

создают полосы лиственного древостоя шириной 50-60 м. Общая

ширина барьера-120-150 м. По внешним, обращенным к лесу

сторонам лиственных полос создают минполосы шириной 1.4 м, а в

случаях, если лиственные полосы прилегают к участкам, отнесенным

к 1 и 2 классам пожарной опасности, - две минполосы на расстоянии

Выбор искусственных

5- 10 м одна от другой. Территория хвойных насаждений, где

2.3

противопожарных барьеров и

невозможно создание лиственных полос (по лесоводственным

разрывов

причинам),систематически очищается на полосах шириной 120- 150 м

с каждой стороны разрыва от горючих материалов (древесного хлама,

хвойного подроста, пожароопасного подлеска, нижних сучьев

хвойных деревьев до высоты 1.5-2.0 м и т.п.). Такие полосы, из

хвойного леса, отграничивают от прилегающего леса и разделяют в

продольном направлении через каждые 20-30 м минполосами

шириной 1.4 м. Общая ширина таких основных заслонов (вместе с

шириной разрыва или дороги)-260-320 м.

В случае, если недостаточно барьеров, указанных в п.п. 2.2 и 2.3,для

Устройство дополнительных

создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают искусственные

2.4

противопожарных барьеров и

разрывы с дорогами на них и лиственными полосами по обеим

разрывов

сторонам

Крупные блоки и массивы площадью 2-12 тыс. га (см.п.2.1), в свою

очередь, разделяют на средние, по величине, замкнутые блоки

площадью от 400 до 1600га с помощью барьеров (разрывов, заслонов

от огня) в порядке, изложенном в п.п. 2.2-2.4. При этом лиственные

полосы по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных,

шоссейных) создают (силами их владельцев) шириной 30-50 м, а

Планировка более ценных лесных

вдоль других разрывов, в т.ч. и квартальных просек, шириной 10-15 м

массивов хвойных пород с

с каждой стороны. В особо ценных массивах (при отсутствии

повышенной опасностью

2.5

возможности создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву

загорания, размещенных в зонах

хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны

ведения лесного хозяйства

производят очистку от горючих материалов и прокладывают

средней интенсивности

продольные минполосы через каждые 20-30 м, как это указано в п.2.3.

Ширина таких внутренних (дополнительных) заслонов из лиственных

пород должна составлять 60-100 м, из хвойных пород-200 м, вдоль

просек-20-30 м (без учета ширины разрывов и просек)

101

Продолжение таблицы 14.9

№

Показатели

Нормативы (оптимальные значения)

п/п

Их разделяют на блоки площадью 25га минполосами или дорогами

п/п назначения, по обеим сторонам которых создают полосы

Планировка крупных участков

шириной 10м из лиственного молодняка и кустарника. Общаяширина

хвойных культур и молодняков в

заслона с простейшей дорогой по его центру-30м. Если лиственные

2..6

лесах зеленых зон и других

полосы создать невозможно, то в прилегающих к разрыву хвойных

защитных лесах

древостоях на полосах шир.100м с каждой его стороны необходимо

убирать горючий материал, а также проложить продольные

минполосы через каждые 20-30 м(см.п.2.3).

Вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные

опушки шириной не менее 150 м. По обеим границам таких опушек

прокладывают минполосы шириной не менее 2.5 м. Если лиственные

Планировка хвойных лесов вблизи

2.7

опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса,

поселков

прилегающего к поселку, шириной 250-300 м полностью убирают

горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м

продольные минполосы (см.п.2.3)

Прокладка защитных минполос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями

2.8

шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности:

- из лишайников и зеленыхмхов

От 1.0 до 1.5м

Могут служить только в

- из ягодниковивереска

От 1.5 до 2.5м

качестве придержки из

- при мощном травяном покрове

От 2.5 до 4.0м

расчета, что ширина

и на захламленныхучастках

полосы должна быть вдвое

- минимальнаяширина

1.4 м (создается за один проход плуга

больше возможной высоты

ПКЛ - 70)

пламени низового пожара

Вокруг площадей, занятых постройками, лесными культурами,

ценными хвойными молодняками естественного происхождения,

- внутри блоков и хвойных

вдоль лесовозных дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в

массивов (п.п.2.1, 2.5 - 2.7)

лиственных древостоях в порядке продолжения минполос, созданных

на противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в

других местах, где это необходимо

- на лесосеках в хвойных

Силами лесозаготовителей лесосеки окаймляются минполосами.

равнинных лесах на сухих почвах

Кроме того, лесосеки площадью свыше 25 га должны быть

с оставленной на пожароопасный

разделены поперечными минполосами на участки не более 25 га.

сезон заготовленной

Места складирования древесины на них, также окаймляются

лесопродукцией и порубочными

отдельными замкнутыми минполосами, а на хвойных вырубках -

остатками

двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м друг от друга

Полосы отвода вдоль них (лесовозные -по 10 м с каждой стороны)

содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежа,

древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов.

Минполосы прокладывают по внешней стороне полос отвода, в

хвойных насаждениях на сухой почве - две минполосы на

- вдоль железных, шоссейных и

расстоянии 5 м одна от другой. В этих же условиях минполосами

лесовозных дорог (силами

окаймляют расположенные вблизи дорог штабеля шпал и

организаций, в ведении которых

снегозащитных щитов, деревянные мосты, стационарные платформы,

они находятся)

жилые дома и будки путевых обходчиков, вокруг мест, где разрешено

разведение костров, мест отдыха и курения в лесу, мест хранения

ГСМ при проведении работ в лесу, вокруг площадок пожароопасных

лесных промыслов (углежжения, смолокурения, дегтекурения и др.),

вокруг площадок промежуточных и основных складов живицы, по

границам с сельскохозяйственнымиугодьями

102

Продолжение таблицы 14.9

№

Показатели

Нормативы (оптимальные значения)

п/п

2.9

Устройство противопожарных разрывов на пожароопасный сезон:

Склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен

лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, 8

га и больше - 30 м, от стен хвойного и смешанного леса при площади

места складирования до 8 га - 40 м, 8 га и более - 60м.

- вокруг складов древесины в лесу

Места складирования и указанные противопожарные разрывы

очищают от горючих материалов

Отделяют от окружающих лесных массивов разрывами шириной 75 -

100 м с замкнутым водопроводным каналом по внутреннему краю

- вокруг торфодобывающих

разрыва. На полосе разрыва вырубают хвойный лес, а также

предприятий

лиственные деревья высотой до 8 м и убирают горючий материал

Устройство пожарных водоемов: размещение водоисточников, удаленных от возможного места

2.10

возникновения лесных пожаров:

Площадь насаждений,

обеспечиваемая

Класс пожарной опасности

Расстояние, км

водой из одного водоема,

насаждений

га

2 - 4

500

2 - 8

2000 - 5000

3 - 5

8 - 12

5000 - 10 000

- подготовка естественных

Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок

водоисточников для целей

для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в

пожаротушения

необходимых случаях углубление водоемов или создание запруд

- строительство искусственных

По типовым проектам института "Росгипролес", в лесных массивах с

пожарных водоемов

высокой пожарной опасностью при отсутствии в них естественных

водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от

которых к водоемам должны быть проложены подъезды

Не менее 100 м³в самый жаркий период лета

- эффективный запас воды в

противопожарном водоеме

2.11

Устройство лесных дорог:

Не менее 6 км на 1000 га общей площади, в том числе в кварталах с

преобладанием насаждений с низкой пожарной опасностью и

небольшой скоростью распространения пожаров, допускается густота

- общая плотность (густота) сети

сети дорог меньше 6 км/тыс. га, а в кварталах с преобладанием

дорог

насаждений высокой пожарной опасности она должна быть выше

этого показателя

Устраивают в основном в освоенных лесах с интенсивным ведением

лесного хозяйства на участках, где дороги необходимы не только для

борьбы с лесными пожарами, но и будут широко использоваться для

нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам общего

пользования 5 категории и делятся на 3 типа.

- лесохозяйственные дороги

Лесохозяйственные дороги 1 типа: однополосные, общая ширина

полос - на 8 м, ширина обочин - по 1.75 м

Расчетная скорость движения-60 км/ч со снижением на пересеченной

местности до 40 км/ч

Относятся к дорогам лесохозяйственного назначения 3 типа, ширина

земляногополотнакоторыхнеменее4.5м,ширинапроезжейчастинеменее 3,0

м. ширина обочин не менее 0.75 м. Устраивают их в дополнение к

- дороги противопожарного

имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к

назначения

участкам, опасным в пожарном отношении, и к водоемам. К ним также

относят грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки

и различныетрассы

103

Продолжение таблицы 14.9

№

Показатели

Нормативы (оптимальные значения)

п/п

Время доставки сил и средств

Не должно превышать 3 ч с момента обнаружения пожара. А для

2.12

пожаротушения к месту

участков высокой пожарной опасности - не более 0.5 - 1.0 часа

возникновения пожара

Коэффициенты удлинения дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и рельефа

2.13

местности при расчете затрат времени на дорогу к месту пожара

- для лесохозяйственных дорог1

В равнинной местности - 1.1; в холмистой - 1.25

типа

- для лесохозяйственных дорог3

В равнинной местности - 1.15; в холмистой - 1.65

типа(противопожарных)

Скорость движения рабочего -

Обычно составляет 1 - 3 км/час (при переходе от автодороги к месту

2.14

пожарного

пожара с инструментом)

2.15

Нормативы планировки наземного маршрутного патрулирования:

В районах с низкой лесистостью (15% и ниже) и относительно

равномерным распределением мелких участков леса по территории.

При охране полезащитных лесонасаждений, насаждений по оврагам и

балкам, в лесах зеленых зон, лесопарковых и т.п. Дополнительно к

2.15.1

Места размещения

наблюдению со стационарных наблюдательных пунктов и

авиапатрулированию - в местах лесозаготовок, строительства

различных объектов и трасс, зонах отдыха, по берегам рек и озер,

среди насаждений с высокой пожарной опасностью

Протяженность маршрута

Зависит от вида транспорта, состояния дорог и принимаемой

2.15.2

патрулирования

кратности осмотра охраняемого участка

2.15.3

Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках

По шоссейным дорогам общего пользования - не более 30 км/ч, по

- мотоциклов, машин и других

лесным дорогам - 15-20 км/ч. На безлесных пространствах в

транспортных средств

соответствии с правилами дорожного движения скорость может быть

увеличена

- на моторных лодках и катерах

По водным путям - в пределах 15 - 20 км/час

2.16

Нормативы размещения на местности пунктов для наблюдения за возникновением лесных пожаров:

Максимальный радиус обзора

(при отличных условиях

видимости) в зависимости от

2.16.1

высоты вышек над

10 15 20 25 30 3540

окружающей местностью:

12 15 17 19 21 2324

- высотавышек,м

- радиус обзора,км

На возвышенных местах - не далее 10-12 км друг от друга, а в

равнинной местности - 5-7 км. Из расчета точного определения места

пожара с 2-3 пунктов в наиболее вероятном районе их возникновения

методом засечек с помощью угломерного инструмента (буссоли и

т.п.) и бинокля. У телевизионной установки ПТУ-59 радиус

2.16.2

Оптимальное размещение вышек

наблюдения до 8 км (без подъема наблюдателя на высоту).

Видеоконтрольное устройство и пульт управления размещают в

любом закрытом помещении на расстоянии до 1 км от мачты, а при

длине кабеля от 1 до 3 км необходимо подключать линейный

усилитель

Типовая металлическая вышка высотой 35 м обеспечивает

достаточную видимость при плохих погодных условиях на расстояние

Допустимое размещение вышек

10-12 км, а при хороших - до 20 км. Поэтому их размещают на

2.16.3

(при недостатке средств)

двойном расстоянии минимальной видимости (20-24 км). У

телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 10-15 км

Срок службы наблюдательных

вышек:

2.16.4

Стоимость вышек практически одинакова

- деревянных -10лет

- металлических -30лет

104

Продолжение таблицы 14.9

№

Показатели

Нормативы (оптимальные значения)

п/п

2.17

Нормативы планировки и размещения пожарно - химических станций:

Показатели целесообразности

В первую очередь, в лесхозах с наличием ценных лесов первых трех

организации ПХС (в соответствии

классов пожарной опасности и имеющих сеть дорог и водных путей

2.17.1

с планами противопожарного

транспорта общей протяженностью не менее 6 км на каждые 1000га

устройства лесов)

лесного фонда

Радиус закрепляемой вокруг

каждой ПХС территории лесов:

- при хорошем состоянии

не более 40км

2.17.2

дорожнойсети

не более 30км

- приудовлетворительном

не более 20км

- принекачественном

Как можно ближе к наиболее пожароопасным и горимым участкам

леса, в центре закрепляемой территории, вблизи конторы лесхоза

(лесничества),цехов, нижних складов древесины и других

подразделений, имеющих большое количество работающих, вблизи

основных транспортных путей сообщения, водоемов. Из нескольких

вариантов подбирают оптимальный, отвечающий наибольшему

Выбор места размещения здания

числу самых важных в данных условиях требований. Техника и

2.17.3

ПХС

лесопожарные бригады ПХС обычно концентрируются в одном

пункте, но при необходимости подразделения ПХС могут

размещаться в двух и более пунктах (в небольших удаленных

пожароопасных лесничествах или урочищах, где организовывать

отдельные ПХС нецелесообразно)

С учетом разделения лесного фонда на классы пожарной опасности, разработан объем

мероприятий противопожарного устройства.

Таблица 14.10

Нормативы противопожарного обустройства лесов

Альшеевское лесничество

Лесостепной район европейской части РФ

№ п/п

Меры противопожарного обустройства лесов

Ед. изм

Количество проектируемых мероприятий

защитные леса

эксплуатационные леса

Площадь лесничества

83304

в т.ч. защитные и эксплуатационные леса

44989

38315

Установка и размещение стендов и других знаков и

указателей, содержащих информацию о пожарной

безопасности

шт.

не менее одного на лесничество (участковое

стендов

лесничество), лесопарк

плакатов

объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в

лесах, в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса

шт.

Российской Федерации

Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство

преград, обеспечивающих ограничение пребывания

шт.

граждан в лесах в целях обеспечения пожарной

безопасности

Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от

пожаров:

строительство

км

22,5

3,8

реконструкция

эксплуатация

Строительство, реконструкция и эксплуатация

посадочных самолетов, вертолетов, используемых в

шт.

не планируется

целях проведения авиационных работ по охране и

защите лесов

Прокладка противопожарных разрывов

км

планируется по необходимости

105

Прокладка просек

планируется по необходимости

Устройство противопожарных минерализованных

364,0

191,0

полос

Прочистка и обновление:

просек

км

планируется по необходимости

противопожарных минерализованных полос

2965,1

984,9

Строительство, реконструкция и эксплуатация:

пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт,

шт.

павильонов и других наблюдательных пунктов)

пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря

по количеству участковых лесничеств

1 КППО

Устройство пожарных водоемов

2 КППО

не планируется

3-5 КППО

Устройство подъездов к источникам

шт.

не планируется

противопожарного водоснабжения

Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к

шт.

по количеству естественных водоемов

источникам водоснабжения

Снижение пожарной опасности лесов путем

регулирования породного состава лесных насаждений

га

не планируется

и проведения санитарно-оздоровительных

мероприятий

Проведение профилактического контролируемого

противопожарного выжигания хвороста, лесной

га

123

подстилки, сухой травы и др. лесных горючих

материалов

Проведение работ по гидромелиорации:

строительство лесоосушителных систем на

осушенных землях

км

не планируется

строительство дорог на осушенных лесных землях

создание шлюзов на осушенной сети

шт.

Создание и содержание противопожарных заслонов:

шириной 120-320 м

км

не планируется

шириной 30-50 м

Устройство лиственных опушек шириной 150-300 м

Вид и количество приобретаемого инвентаря и оборудования для устройства пункта

сосредоточения устанавливаются на основании действующих Нормативов противопожарного

обустройства лесов, утвержденных Приказом Рослесхоза от 27.04.2012 № 174 «Об утверждении

Нормативов противопожарного обустройства лесовª и Правилами пожарной безопасности в

лесах, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. №

417«Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (с изменениями на 18 августа

2016

года).

Нормы по их видам и количеству установлены как минимально необходимые.

Нормативы обеспеченности средствами предупреждения и тушения лесных пожаров

лиц, использующих леса

Нормы в местах использования лесов для заготовки древесины

Нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании

лесов (далее - Нормы) устанавливаются в соответствии с нормативами обеспеченности данными

средствами лиц, использующих леса, и Правилами пожарной безопасности в лесах,

утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417

«Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»

(Собрание законодательства

Российской Федерации, 2007, № 28, ст. 3432; 2011, № 20, ст. 2820; 2012, № 6, ст. 671; № 46, ст.

6339), в зависимости от площади используемых лесных участков, количества объектов, объемов

работ и численности работающих.

В случаях, если Нормы составят не целое число, необходимо провести округление в

большую сторону до целого числа. Формулировка в нормах «на каждые ... га арендованной

площади» (при объемах более 100 тыс. га) означает, что нормы средств предупреждения и

тушения лесных пожаров рассчитываются пропорционально указанной площади

(объема

использования лесов), исходя из установленных нормативов с округлением до целого числа в

большую сторону. Данное правило аналогично применяется для расчета нормативов при

106

формулировке «на каждые ... работающихчеловек».

Таблица 14.11

Нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов

Заготовка древесины в многолесных субъектах Российской Федерации

(площадь земель лесного фонда свыше 30% от общей площади субъекта

Российской Федерации)

От 100,0 до 500,0 тыс. га

От 50 до 100,0 тыс. га

на каждые 100 тыс. га

На пунктах сосредоточения

арендованной площади

средств пожаротушения

<1>

юридических и физических

лиц, осуществляющих

На

заготовку древесины, не

Ед.

На

до 10,0

от 10 до 50

участках с

На участках

имеющих структурных

изм.

участках с

тыс. га

преоблада

подразделений позаготовке

преоблада

арендован

нием

преобладан

древесины: Наименование

нием

ной

лиственны

ием

средств предупреждения и

хвойных

площади

лиственных

тушения лесных пожаров

насаждени

насаждений

й (в общем

(в общем

составе

пород

пород более

более

50%)

Мобильные средства

пожаротушения:

шт.

Бортовой автомобиль

повышенной проходимости

или вездеход

107

Продолжение таблицы 14.11

Малый лесопатрульный

комплекс или легковой

автомобиль повышенной

шт.

проходимости с

противопожарным

инвентарем

Пожарная мотопомпа

производительностью от 100

шт.

до 800 л/мин.

Бульдозеры мощностью

шт.

свыше 100 л.с.

Тракторы с плугом или

иным

шт.

почвообрабатывающим

орудием

Катера речные,

грузоподъемностью не

шт.

менее 2 тонн <2>

Пожарное оборудование:

Съемные цистерны,

резиновые емкости для воды

шт.

объемом 1000 - 1500 л

Напорные пожарные рукава

(с характеристиками,

предусмотренными

пог. м

100

200

300

100

200

документацией

применяемых технических

средств)

компл

Торфяные стволы <3>

ект

Пожарный инструмент:

Воздуходувки

шт.

Бензопилы

шт.

Ранцевые лесные

шт.

огнетушители

Топоры

шт.

Лопаты

Емкость для доставки воды

шт.

объемом 10 - 15 л

Системы связи и

оповещения:

Электромегафоны

шт.

108

Продолжение таблицы 14.11

Радиостанции носимые,

возимые

ультракоротковолнового

шт.

(УКВ) и коротковолнового

(КВ) диапазона <4>

Средства индивидуальной

защиты пожарных и

граждан при пожаре

Дежурная спецодежда

(защитные каски, защитные

очки, средства защиты

органов дыхания и зрения,

компл

по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению

плащи из огнеупорной

ект

распространения лесных пожаров

ткани, энцефалитные

костюмы, сапоги кирзовые

(ботинки), брезентовые

рукавицы)

по 1 на каждые 5 человек, участвующих в мероприятиях по тушению и

шт.

Аптечка первой помощи

недопущению распространения лесных пожаров

Индивидуальные

по числу лиц, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению

шт.

перевязочные пакеты

распространения лесных пожаров

Огнетушащие вещества:

Смачиватели,

кг

пенообразователи

Дополнительные:

шт.

Зажигательные аппараты

Бидоны или канистры для

шт.

питьевой воды

Средства предупреждения и тушения лесных пожаров должны соответствовать

требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих

техническое регулирование в области пожарнойбезопасности.

При использовании лесного участка в целях заготовки древесины площадью свыше 30,0

тыс. га количество пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря (далее - пунктов) может

быть увеличено из расчета: на каждые

30,0 тыс. га

- обустройство не менее

1 пункта с

равномерным распределением средств предупреждения и тушения лесных пожаров, согласно

установленным нормативам.

В случае, если арендованная площадь

(согласно договору аренды лесного участка)

представлена несколькими лесными участками

(2 и более), не имеющими общих границ,

независимо от вида и объема использования лесов, пункт сосредоточения противопожарного

оборудования и инвентаря должен формироваться для каждого участка в отдельности, исходя из

установленных нормативов с распределением ресурсов пожаротушения пропорционально

объемамучастков.

На каждое транспортное средство дополнительно предусматриваются:

- топор -1шт.,

- лом обыкновенный -1шт.,

- ведро (или емкость для доставки воды 10 - 15 л) -1шт.,

109

- огнетушитель - 1шт.

На каждую лесосеку, находящуюся в разработке, а также верхний склад дополнительно

предусматриваются:

- штыковая лопата - 3шт.,

- ведро (или емкость для доставки воды 10 - 15 л) -2шт.,

- ранцевый лесной огнетушитель -3шт.

Предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение

средствами предупреждения и тушения лесных пожаров) на лесных участках, предоставленных в

постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса

на основании проекта освоениялесов.

Таблица 14.12

Нормы обеспечения противопожарным оборудованием и средствами тушения лесных пожаров

для ведения сельского хозяйства

Виды использования лесов

Ведение сельского хозяйства

На каждые 200

Наименование средств предупреждения и тушения лесных пожаров

До 200 га

га

Ед. изм.

арендованног

арендованного

о лесного

лесного участка

участка

(на участке

свыше 200 га)

Пожарная мотопомпа производительностью от 100 до 800 л/мин.

шт.

Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием

шт.

Пожарное оборудование:

шт.

Съемные цистерны, резиновые емкости для воды объемом 1000 - 1500 л

Напорные пожарные рукава (с характеристиками, предусмотренными

пог. м

технической документацией применяемых технических средств)

комплек

Торфяные стволы <1>

Пожарный инструмент:

шт.

Воздуходувки

Бензопилы

шт.

Ранцевые лесные огнетушители

шт.

Топоры

шт.

Емкость для доставки воды объемом 10 - 15 л

шт.

Системы связи и оповещения:

шт.

Электромегафоны

Средства индивидуальной защиты пожарных и граждан при пожаре

по числу лиц, участвующих в

Дежурная спецодежда (защитные каски, защитные очки, средства

мероприятиях по

защиты органов дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани,

комплект

недопущению

энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые

распространения лесных

рукавицы)

пожаров

110

Продолжение таблицы 14.12

Аптечка первой помощи

по 1 на каждые 5 человек,

участвующихвмероприятиях

шт.

по тушению и недопущению

распространениялесных

пожаров

Индивидуальные перевязочные пакеты

по числу лиц, участвующих в

мероприятиях по тушению и

шт.

недопущению

распространения лесных

пожаров

Огнетушащие вещества:

кг

Смачиватели, пенообразователи

Бидоны или канистры для питьевой воды

шт.

С учетом лесорастительных, лесопирологических условий лесного района и сложившейся

относительной горимости лесов на территории лесничества профилактическое контролируемое

противопожарное выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих

материалов проводить нецелесообразно.

Примечание:

1. <*> - КППО - класс природной пожарной опасности.

Прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных

минерализованных полос осуществляется за исключением территорий государственных

природных заповедников, национальных парков, природных парков и государственных

заказников

(если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных

зон,

установленным в границах этих особо охраняемых природных территорий), в водоохранных

зонах, а также выполняющих функции защиты природных и иных объектов (за исключением зон с

особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса,

если режим указанных территорий предусматривает вырубку деревьев, кустарников илиан).

4. Строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных вышек, мачт,

павильонов в районах авиационной охраны лесов по необходимости проектируется с учетом

местныхусловий.

5. Норматив по строительству лесных дорог может корректироваться с учетом имеющейся

плотности дорог всех назначений. Общая протяженность дорог в защитных лесах должна

составлять не менее 10 км/1000 га, в эксплуатационных - 6км/1000га.

В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах

(Постановление

Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417) в период со дня схода снежного покрова до

установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах

запрещается:

- разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса,

торфяниках, в местах рубок

(на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и

заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронамидеревьев.

В других местах разведение костров допускается на площадках, окаймленных

минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее

0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью

костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;

бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные

бутылки, банки и другие);

- употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющихматериалов;

- оставлять промасленные или пропитанные бензином, соляркой, керосином или иными

горючими веществами, материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и другое) в не предусмотренных

специально для этогоместах;

- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания приработе

111

двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или

пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим.

Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными

отходами и мусором.

Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса

только на специально отведенных местах при условии, что:

- местадлясжиганиямусора(котлованыилиплощадки)располагаютсянарасстояниине

менее;

- 100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев имолодняка;

- 50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственныхдеревьев;

- территориявокругместдлясжиганиямусора(котловановилиплощадок)должнабыть

очищена в радиусе 25-30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков,

других горюче-смазочных материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами,

шириной не менее

1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах

- двумя

минерализованными полосами не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними5метров.

В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при

отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.

Запрещается выжигание травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к

лесам, защитным и озеленительным лесным насаждениям, без постоянного наблюдения.

Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов должны:

- хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период

пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора,

других горючих материалов и окаймление минерализованной полосы шириной не менее1,4метра;

- соблюдать нормы наличия средств пожаротушения, содержать средства пожаротушения в

период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного

использования;

- при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и проведении этих

работ органы государственной власти или органы самоуправления, прекращать корчевку пней с

помощью этих веществ при высокой пожарной опасности влесу;

- тушить пожары, возникшие по ихвине;

- немедленно принимать меры к ликвидации лесных пожаров, возникших в местах

использования лесов направлять работников, пожарную технику, транспортные и другие средства

на тушение лесныхпожаров.

Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений

устанавливаются в соответствии с Правилами пожарной безопасности лесах, утвержденными

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 и Правилами

заготовки древесины, утвержденными Приказом Минприроды РФ от 13.09.2016 № 474 «Об

утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах,

лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации».

При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует

проводить очистку мест рубок от порубочных остатков.

При проведении очистки мест рубок осуществляется:

- весенняя доочистка в случае рубки в зимнеевремя;

- укладка порубочных остатков в кучи и или валы шириной не более 3 метров для

перегнивания, сжигания или разбрасывания их в измельченном состоянии по площади места

рубки на расстоянии 10 метров от прилегающих лесныхнасаждений.

112

Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров.

Завершение сжигания порубочных остатков до начала пожароопасного сезона, сжигание

порубочных остатков от летней заготовки древесины и собранных при весенней доочистке мест

рубок производится осенью после окончания пожароопасного сезона.

Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.

При трелевке древесины с не обрубленными кронами, сжигание порубочных остатков на

верхних складах должно производиться по мере их накопления на специально подготовленных

площадках в течение всего периода заготовки, трелевки древесины.

Срубленные деревья в случае оставления их на местах должны быть очищены от сучьев и

плотно уложены в штабеля и поленницы и окаймлены минерализованной полосой шириной не

менее 1,4 метра.

Места рубки хвойных лесов на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного

сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными

остатками окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок,

превышающие 25 га, должны быть разделены минерализованными полосами указанной ширины

на участки, не превышающие25га.

Складирование заготовленной древесины должны производиться только на открытых

местах на расстоянии:

- от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров - 20

метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более -30метров;

- от прилегающих хвойного и смешанного лесов, соответственно 40 и60метров.

Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих

материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных

лесных насаждениях на сухих почвах двумя такими полосами на расстоянии 5-10 метров одна от

другой.

Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных рубок

в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или

средой для ее сохранения и заселения вторичными вредными организмами.

Требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки лесных

ресурсов, заготовке живицы и других лесных ресурсов (устанавливаются в соответствии с

Правилами пожарной безопасности лесах, Правилами заготовки живицы и Правилами заготовки и

сбора недревесных лесных ресурсов).

При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение,

смолокурение, дегтекурение и другое) требуется:

- размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не

менее 50 метров от лесных насаждений;

- обеспечивать в период пожароопасного сезона в не рабочее время охрану объектов

переработки древесины и других лесныхресурсов;

- содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других

лесных ресурсов очищенными от мусора и других горючих материалов: проложить по границам

указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных

лесных насаждениях на сухих почвах - две минерализованные полосы такой же ширины на

расстоянии 5-10 метров одна отдругой.

При заготовке живицы требуется:

- размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного

мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок прокладывается

минерализованная полоса шириной не менее1,4метра:

- размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от

древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров

от лесныхнасаждений;

- проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4

метра и содержать ее в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.

113

Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении рекреационной

деятельности (устанавливаются в соответствии с Правилами пожарной безопасности лесах и

Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности).

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона

устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий

разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного

самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для

разведения костров и сбора мусора.

Требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации

железных и автомобильныхдорог

Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны

содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных

отходов, других горючих материалов.

Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода полосы шириной 10 метров с каждой

стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев,

древесных и иных отходов, других горючих материалов.

Полосы отвода железных и автомобильных дорог в местах прилегания их к лесным

массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих

материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной

опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.

Владельцы железнодорожного и автомобильного транспорта общего пользования, а также

юридические лица, использующие земельные участки на полосах отвода обязаны:

- не допускать к эксплуатации тепловозов, не оборудованных искрогасительными или

искроулавливающими устройствами на участках железнодорожных путей, проходящих через

лесныемассивы;

- в случае обнаружения пожаров в полосе отвода дорог или вблизи нее немедленно

организовать их тушение и сообщение об этом органам государственной власти или органам

местногосамоуправления.

На участках железнодорожных и автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы,

не разрешается в период пожароопасного сезона выбрасывать горячие шлак, уголь, золу, окурки и

спички из окон и дверей.

Требования пожарной безопасности в лесах при добыче торфа

При добыче торфа в лесах требуется:

- отделить эксплуатационную площадь торфяного месторождения с находящимися на ней

сооружениями, постройками, складами и другими объектами от окружающих лесных массивов

противопожарным разрывом шириной 75-100 метров с водоподводящимканалом;

- произвести вырубку хвойного леса, а также лиственных деревьев высотой более 8 метров

и убрать порубочные остатки и валежник со всей площади противопожарногоразрыва;

- полностью убирается древесно-кустарниковая растительность на противопожарном

разрыве со стороны лесного массива на полосе6-8метров.

На противопожарных разрывах, отделяющих эксплуатационные площади торфяных

месторождений от лесных массивов, запрещается укладывать порубочные остатки и другие

древесные отходы, а также добытый торф.

Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по геологическому

изучению недр и разработке полезных ископаемых

При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений

полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:

- содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в

состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючихматериалов;

- проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4

метра и содержать ее в очищенном от горючих материаловсостоянии;

- полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от

пробуриваемых и эксплуатируемыхскважин;

114

- не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения

предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью,

мазутом идругим);

согласовывать с органами государственной власти или органами местного

самоуправления, порядок и время сжигания нефти при аварийных разливах, если они

ликвидируются этимпутем.

Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и

эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов

Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи в период

пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.

Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы,

в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.

Через каждые

5-7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной

техники и прокладываются минерализованные полосы шириной

2-2,5 метра вокруг домов

линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.

При строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и

трубопроводов обеспечивается рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной

древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.

Требования к пребыванию граждан в лесах

Граждане при пребывании в лесах обязаны:

- соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, изложенные в общих требованиях

пожарной безопасности влесах;

- при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной

власти или органы местногосамоуправления;

- оказывать содействия при тушении лесныхпожаров.

Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной

безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Мероприятия по противопожарной профилактике в лесах подразделяются на три основные

группы: предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение распространения лесных

пожаров и организационно-технические и другие мероприятия, обеспечивающие пожарную

устойчивость лесного фонда.

Мероприятия по предупреждению возникновения лесныхпожаров

Учитывая, что в подавляющем большинстве случаев лесные пожары возникают из-за

неосторожного обращения людей с огнем во время отдыха или выполнения работ,

государственные органы управления лесным хозяйством обязаныобеспечить:

- широкое проведение лесопожарной пропаганды среди населения в населенных пунктах,

общественном транспорте, местах выполнения работ и массового отдыха людей по соблюдению

правил пожарнойбезопасности;

- организацию лесной рекреации в целях сокращения неорганизованного притока людей,

обеспечения пожарной безопасности в местахотдыха;

- контроль над соблюдением требований пожарной безопасности в лесах, установление

причин возникновения лесных пожаров, выявление нарушителей и виновников возникновения

лесныхпожаров.

Лесопожарная пропаганда должна вестись в направлении обеспечения выполнения

требований пожарной безопасности в лесу и формирования у населения более глубоких знаний о

лесе, взаимодействие человека с лесом, необходимости активных действий по охране леса, а также

должна быть целенаправленной, оперативной, соответствовать времени года, обстановке и

категории населения, содержать конкретные факты и печатные издания, которые должны быть

выразительными, привлекательными и образными.

Пропаганда проводится непрерывно в течение года и усиливается в пожароопасный сезон,

особенно при наступлении высокой пожарной опасности по условиям погоды. Для проведения

работы должны в первую очередь использоваться средства массовой информации: печать, радио,

телевидение, кино и другие.

Рекомендуются следующие формы лесопожарной пропаганды:

115

- проведение лекций, докладов, бесед потелевидению;

- индивидуальных бесед с занятыми в лесу рабочими, гражданами в населенных пунктах и

отдыхающими в лесу, туристами, экскурсантами, школьникамиит.д.;

- создание кино и видеофильмов, кино плакатов о вреде, наносимым лесными пожарами,

причинах возникновения их и меры борьбы. Организация широкого показа данных фильмов, кино

плакатов в кинотеатрах, клубах, домах культуры, санаториях, домах отдыха, в детских лагерях,

школах;

- опубликование в местной периодической и стенной печати выступлений бесед, статей

научных работников государственной и ведомственной лесной охраны, и других специалистов

лесногохозяйства.

Издание массовыми тиражами и распространение плакатов, листовок и других материалов

массовой печатной пропаганды:

- размещение у дорог на участках, где ведутся работы, в местах отдыха трудящихся в лесу

периодически обновляемых плакатов и объявлений, предупреждающих о пожарной опасности в

данноевремя;

- изготовление и распространение наклеек на спичечных коробках и других предметов

массовогопотребления.

Для предотвращения распространения лесных пожаров следует осуществлять мероприятия

по повышению пожароустойчивости насаждений за счет регулирования состава древостоев,

очистки их от захламленности и своевременного проведения выборочных и сплошных санитарных

рубок, рубок промежуточного пользования, очистки лесосек от порубочных остатков,

противопожарного обустройства лесов, включающего создание системы противопожарных

барьеров, сети дорог и водоемов, а также в контролируемом выжигании не покрытых лесом

участков лесного фонда.

Регулирование состава древостоев

Примесь лиственных пород во всех классах возраста и по всем ярусам хвойных древостоев

способствует снижению опасности появления и распространения наиболее разрушительных

верховых пожаров, которые, как правило, охватывают большие площади.

Для этого необходимо:

- проводить регулирование состава хвойных древостоев

(особенно в молодняках и

средневозрастных насаждениях) в порядке рубок ухода за лесом, сохраняя, где это целесообразно,

равномерную примесь лиственных пород по всем ярусам в количестве 2-3 единиц всоставе;

- вводить в культуры хвойных пород, где это возможно по лесорастительным условиям,

примесь деревьев хозяйственно ценных лиственных пород: березу, серуюольху.

Кроме того, необходимо регулировать интенсивность промежуточного пользования за

лесом, имея в виду, что в результате сильного изреживания хвойных древостоев под их пологом

может развиться опасная в пожарном отношении растительность (вереск, злаки и другое).

Санитарные рубки

Отмирающие сухостойные и ветровальные деревья, усиливающие опасность

распространения лесных пожаров, вредителей и болезней леса, подлежат немедленной рубке.

Разработка крупных горельников, ветровала и бурелома, а также древостоев,

поврежденных вредителями и болезнями, если она не может быть полностью закончена до весны

следующего за их появлением года, должна вестись в таком порядке, чтобы в первую очередь от

подлежащих вырубке древостоев были освобождены площади на полосах шириной не менее 50 м,

а в хвойных древостоях, отнесенных к I и II классам природной пожарной опасности - 100 м по

границе со здоровыминасаждениями.

Такие полосы очищенные до наступления пожароопасного сезона от порубочных остатков

и неликвидной древесины с проложенными по границам минерализованными полосами шириной

не менее 1,4 м, а в хвойных древостоях, отнесенных к I и II классам пожарной опасности по

условиям погоды, с двумя такими полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой, должны

служить противопожарными разрывами, окаймляющими оставшиеся неразработанными части

горельников или других поврежденных и подлежащих вырубкедревостоев.

116

Крупные участки с поврежденными и подлежащими вырубке древостоями разделяются

внутренними разрывами шириной 25 метров на более мелкие - площадью 25-30 га. На внутренних

разрывах также устраиваются противопожарные полосы.

Очистка мест рубок от порубочных остатков является обязательной при всех рубках леса и

должна проводиться в соответствии с действующими правилами.

Учитывая большое противопожарное значение этой меры, работники лесничества обязаны

обеспечить строгий контроль над ее выполнением.

Противопожарные барьеры

Создание системы противопожарных барьеров должно иметь целью разделения

пожароопасных хвойных лесных массивов на изолированные другот друга блоки разной

величины.

Крупные пожароопасные массивы хвойных древостоев должны разделятся на блоки

площадью, в зависимости от степени пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства, от

2 до 12тыс.га.

Если для ограничения блока естественных и искусственных барьеров недостаточно,

должны быть устроены дополнительные разрывы с дорогами на них, а вдоль этих разрывов

созданы полосы из древостоев с преобладанием лиственных пород с таким расчетом, чтобы

дополнительные барьеры вместе с имеющимися составляли замкнутое кольцо вокруг

ограниченногоблока.

В качестве противопожарных барьеров, ограничивающих указанные блоки, в первую

очередь должны быть использованы имеющиеся на территории лесного фонда естественные

барьеры

(большие озера, реки, участки леса с преобладанием лиственных пород), а также

искусственные разрывы в виде трасс железных и автомобильных дорог, ЛЭП, трубопроводов и

т.п.

В случаях, когда по лесорастительным условиям создание полос из древостоев с

преобладанием лиственных пород невозможно, хвойные древостои на полосах шириной 120-150

метров с каждой стороны разрыва должны быть очищены от древесного хлама, хвойного подроста

и пожароопасного подлеска.

Противопожарные барьеры должны систематически очищаться от сухостоя, хвойного

подроста, пожароопасного подлеска, а минерализованные полосы в пределах барьеров должны

ежегодно подновляться.

Крупные участки хвойных молодняков естественного и искусственного происхождения в

защитных категориях лесов рекомендуется разделять на блоки площадью 25 га.

Вокруг расположенных вблизи хвойных лесов поселков должны быть созданы в порядке

промежуточных рубок ухода за лесом или искусственным путем пожароустойчивой опушки

шириной 150 метров из древостоев лиственных или с преобладанием лиственных пород. По

границам таких опушек с внешней и внутренней стороны должны быть проложены

минерализованные полосы шириной не менее 2,5 метров.

В районах интенсивных лесозаготовок в качестве препятствий распространению низовых

лесных пожаров и опорных линий при локализации пожаров широко используется имеющаяся

сеть лесовозных дорог, которые следует поддерживать в проезжемсостоянии.

Противопожарные канавы устраиваются в целях защиты особо ценных лесных массивов от

перехода на них подземных (почвенных) пожаров с соседних площадей, опасных в пожарном

отношении.

Дороги противопожарного назначения устраиваются в дополнение к имеющейся сети

лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном

отношении и к водоемам. Работы по устройству таких дорог заключаются в корчевании пней,

расчистке и выравнивания проезжей части, устройстве гатей, переездов через канавы, ручьи и т.п.

Для эффективного использования при борьбе с лесными пожарами средств водного

пожаротушения должна проводиться соответствующая подготовка естественных водоисточников

(речек, озер и. т. п.) и строительство специальных искусственных водоемов.

Подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения заключается в

устройстве к ним подъездов, оборудовании специальных площадок для забора воды пожарными

117

автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях также в углублении водоемов или

создании запруд.

Искусственные противопожарные водоемы строятся по типовым проектам, вблизи

улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть устроены подъезды.

Эффективный запас воды в водоемах не менее

100 м³.

Организационно-технические мероприятия предусматривают:

- разработку и представление на утверждение органам власти мероприятий по пожарной

профилактике, противопожарному обустройству и подготовке предприятий, учреждений и

организаций, на которых возложена охрана лесов к пожароопасномусезону;

- разработку и представление на утверждение органам власти оперативных планов борьбы с

лесными пожарами;

- проведение совещаний-семинаров государственной и ведомственной пожарной охраны с

участием представителей органоввласти;

- организацию подготовки руководителей тушения лесныхпожаров;

- устройство временных пожарных площадок длявертолетов;

- устройство пунктов приема донесений от авиации, пунктов сосредоточения пожарного

инвентаря;

- согласования с органами власти разрешений на проведение ранней весной и поздней

осенью контролируемого выжигания напочвенногопокрова;

- организацию смотров готовности специальных подразделений и других пожарных

формирований к борьбе с леснымипожарами.

Наличие развитой гидрографической сети на территории лесничества создает систему

естественных противопожарных барьеров.

Систему естественных противопожарных барьеров дополняют искусственные в виде дорог,

линий связи и электропередач, мелиоративных каналов и минерализованных полос.

При планировании и выполнении противопожарных мероприятий следует учитывать, что

самое ранее возникновение пожаров в районе зафиксировано в первой половине мая, позднее во

второй половине сентября, при средней продолжительности пожароопасного периода 100-110

дней.

Ликвидация внелесосечной захламленности намечается в придорожных полосах, других

захламленных участках лесного фонда, в том числе и в прилегающих к поселкам и местам отдыха

населения.

Основной наземной службой борьбы с лесными пожарами должны стать пожарно-

химические станции.

За исключением засушливых лет систему естественных противопожарных барьеров

выполняют заболоченные участки и лиственные насаждения.

Наличие на лесных территориях многочисленных рек и ручьев, обилие грибных и ягодных

мест, а также охотничьей фауны в сочетании с относительно развитой сетью дорог делают

доступными для местных и приезжающих рыбаков, грибников, ягодников, охотников,

отдыхающих и туристов самые отдаленные участки лесного фонда, что значительно увеличивают

опасность возникновения пожаров.

С учетом разделения лесного фонда на классы пожарной опасности, разработан объем

мероприятий противопожарного устройства.

Альшеевское лесничество представляет в Минлесхоз РБ отчет об осуществлении

переданных полномочий в соответствии с приказом Минприроды РФ от 28.12.2015 № 656 «Об

утверждении форм, содержания и порядка представления отчетности об осуществлении

органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий

Российской Федерации в области лесных отношенийª.

Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности

данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения

лесных пожаров при использовании лесов регулируются приказом от 28 марта 2014 г. №161(с

изменениями на 10 ноября 2017 года) Министерства природных ресурсов и экологии Российской

Федерации.

118

Охрана лесов от загрязнения радиоактивными веществами

В целях охраны лесов от загрязнения радиоактивными веществами осуществляется

радиационное обследование лесов и устанавливаются зоны их радиоактивного загрязнения.

Особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и

реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов устанавливаются

уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Приказ МПР РФ от 8.06.2017

№283

«ОбутвержденииОсобенностейосуществленияпрофилактическихи

реабилитационных

мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов»).

Радиоактивное загрязнение и иные виды негативного воздействия на леса в лесничестве не

выявлены.

2.17.2 Требования к защителесов

Порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от

негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные

на обеспечение санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии с

постановлением Правительства Российской Федерации от

20.05.2017

№ 607 «О правилах

санитарной безопасности в лесах», приказом Министерства природных ресурсов и экологии

Российской Федерации от

12.09.2016

№ 470 «Об утверждении Правил осуществления

мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов»,

приказом

Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.09.2016 № 480 «Об

утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта

лесопатологическогообследования».

Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:

а) лесозащитное районирование;

б) государственный лесопатологический мониторинг;

в) проведение лесопатологических обследований;

г) предупреждение распространения вредных организмов;

д) иные меры санитарной безопасности влесах.

Лесозащитное районирование проводится в лесах, расположенных на землях лесного фонда

и землях иных категорий, в целях определения зон слабой, средней и сильной лесопатологической

угрозы, а также зон использования наземных и (или) дистанционных методов осуществления

государственного лесопатологического мониторинга, проведения лесопатологического

обследования. Порядок лесозащитного районирования устанавливается в соответствии с приказом

Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.01.2017 № 1 «Об

утверждении Порядка лесозащитногорайонирования».

Государственный лесопатологический мониторинг представляет собой систему

наблюдений (с использованием наземных и (или) дистанционных методов) за санитарным и

лесопатологическим состоянием лесов и за происходящими в них процессами и явлениями, а

также анализа, оценки и прогноза изменения санитарного и лесопатологического состояниялесов.

Лесопатологические обследования (далее - ЛПО) проводятся в лесах с учетом данных

государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и

лесопатологическом состоянии лесов. ЛПО проводятся с использованием наземных и

(или)

дистанционных методов, визуальными и (или) инструментальными способами, обеспечивающими

необходимую точность оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов. По

результатам ЛПО составляется акт лесопатологического обследования.

Предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение:

-профилактических мероприятий по защите лесов;

-санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших

(утративших

жизнеспособность в результате воздействия неблагоприятных факторов) и поврежденных

(имеющих видимые признаки повреждения неблагоприятными факторами) лесных насаждений,

уборки неликвидной древесины

(древесины, утратившей потребительские свойства из-за

повреждений гнилью, стволовыми вредителями, а также в результате пожаров и других

119

неблагоприятных воздействий), рубки аварийных деревьев;

-агитационных мероприятий.

Мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов на лесных

участках, предоставленных в постоянное

(бессрочное) пользование, аренду, осуществляются

лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов; на лесных участках, не

предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду - органами исполнительной

власти и органами местного самоуправления в пределах полномочий, определенных в

соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодексаРФ.

Мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов осуществляются в

соответствии со ст. 19 Лесного кодекса РФ.

Документированная информация, подтверждающая осуществление мероприятий по

предупреждению распространения вредных организмов, в установленном порядке представляется

для внесения в государственный лесной реестр.

В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение

мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов осуществляется с учетом

особенностей режима особой охраны территорий.

Не допускается осуществление мероприятий по предупреждению распространения

вредныхорганизмов:

-в случае, если такие мероприятия не предусмотрены соответствующим актом

лесопатологического обследования;

-в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти направлено

предписание об отмене соответствующего акта лесопатологического обследования или о внесении

в него изменений;

-в течение двадцати дней после размещения в соответствии с ч. 3 ст. 60.6 Лесного кодекса

РФ акта лесопатологического обследования на официальном сайте уполномоченных органов в

информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Профилактические мероприятия направлены на повышение устойчивости лесов и

предотвращение неблагоприятных воздействий на леса.

Основанием для планирования профилактических мероприятий являются результаты ЛПО.

Результаты планирования профилактических мероприятий отражаются в лесохозяйственных

регламентах и проектах освоения лесов.

Профилактические мероприятия подразделяются на лесохозяйственные и биотехнические.

К профилактическим лесохозяйственным мероприятиям относятся:

-использование удобрений и минеральных добавок для повышения устойчивости лесных

насаждений в неблагоприятные периоды (засуха, повреждение насекомыми);

-лечение деревьев;

-применение пестицидов для предотвращения появления очагов вредных организмов.

Лечение деревьев осуществляется в первую очередь на лесных участках, предоставленных

для осуществления рекреационной деятельности. Лечение деревьев заключается в обрезке

отдельных усыхающих и поврежденных ветвей, удалении плодовых тел дереворазрушающих

грибов, лечении ран, санации дупел.

Применение пестицидов и биологических средств для предотвращения появления очагов

вредных организмов в первую очередь производится на участках ценных лесов или в питомниках

на основании прогнозных данных на начальной фазе развития очага. При этом не допускается

использование пестицидов, которые не внесены в Государственный каталог пестицидов и

агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации,

предусмотренный ст. 3 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с

пестицидами и агрохимикатами» (ред. от 17 апреля 2017 года).

Профилактическими биотехническими мероприятиями являются:

-улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и других

насекомоядных животных;

-охрана местообитаний, выпуск, расселение и интродукция насекомых-энтомофагов;

-посев травянистых нектароносных растений.

Улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и насекомоядных

120

животных заключается в их охране, посадке деревьев и кустарников для гнездования,

развешивании скворечников и дуплянок, подкормке, посадке ремиз

(полос или куртин из

древесных или кустарниковых растений, служащих местами укрытия и кормления полезных

птиц), сохранении и создании в лесу источниковводы.

Посев травянистых нектароносных растений производится в непосредственной близости от

лесных участков, на которых возникают очаги вредных насекомых, или по опушкам этих лесных

участков.

К агитационным мероприятиям относятся:

-беседы с населением;

-проведение открытых уроков в образовательных учреждениях;

-развешивание аншлагов и плакатов;

-размещение информационных материалов в средствах массовой информации.

Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее - СОМ) проводятся с целью улучшения

санитарного состояния лесных насаждений, уменьшения угрозы распространения вредных

организмов, обеспечения лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижения

ущерба от воздействия неблагоприятных факторов

(вредные организмы, воздействие огня,

погодные условия, почвенно-климатические факторы и другие, биотические и абиотические

факторы, наносящие ущерб устойчивости или целевой функции лесов).

К СОМ относятся рубка погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка

неликвидной древесины, а также аварийных деревьев.

Оценка санитарного и

(или) лесопатологического состояния лесов проводится в

соответствии со шкалой категорий состояния деревьев.

Сведения о видах и объемах СОМ, планируемых к проведению лицами, использующими

леса на основании договора аренды, права постоянного

(бессрочного) пользования лесным

участком, отражаются в лесной декларации.

Планирование объемов СОМ на лесных участках, не переданных в пользование,

отражается в лесохозяйственном регламенте лесничества

(лесопарка) на основании данных

государственного лесопатологического мониторинга иЛПО.

При распределении объемов СОМ по кварталам года учитываются степень и время

повреждения лесных насаждений, биология древесной породы, вредных насекомых и

возбудителей заболеваний. Во избежание распространения инфекции сплошные и выборочные

санитарные рубки следует проводить преимущественно в зимнийпериод.

СОМ не планируются в лесных насаждениях 4 и 5 бонитетов, за исключением случаев

угрозы возникновения в этих лесных насаждениях очагов вредных организмов, а также в

лесничествах, где лесные насаждения данных бонитетов являются преобладающими.

СОМ планируются в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов,

кроме заповедных участков.

Отвод лесосек для проведения СОМ в лесных насаждениях (лиственных и лиственничных)

(30% и более в составе насаждений) проводится в вегетационный период (кроме лесных участков,

поврежденных ветрами (ветровал, бурелом - деревьев 5 "а", "б" и 6 "а", "б" категорий состояния) и

верховыми пожарами).

Размер лесосек для проведения СОМ не лимитируется.

Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений проводится в форме сплошной (для

погибших и поврежденных насаждений) и выборочной

(для поврежденных насаждений)

санитарной рубки.

В молодняках до созревания в них деловой древесины при наличии погибших семенников

проводятся выборочные санитарные рубки и (или) уборка неликвидной древесины.

Отвод лесосек под санитарные сплошные и выборочные рубки производится по

результатам ЛПО, проводимого инструментальным способом в соответствии с Правилами

заготовки древесины, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии

Российской Федерации от 13.09.2016№474.

Уменьшение периметра лесосеки (уменьшение количества столбов на углах лесосеки) при

отводе в сплошную и выборочную санитарную рубку допускается в пределах, не превышающих

10% от площади погибшего или поврежденного участка леса.

121

На визирах лесосек, отводимых в выборочную санитарную рубку, деревья не срубаются, и

визиры расчищаются за счет обрубки сучьев и веток, а также рубки кустарника.

При назначении в сплошную и выборочную санитарную рубку в обязательном порядке

отбираются деревья 5 - 6-й категорий состояния. Ветровал, бурелом и снеголом относят к 5 - 6-й

категориям состояния.

Допускается назначение в сплошную и выборочную санитарную рубку деревьев категорий

состояния в следующих случаях:

-деревья хвойных пород 4-й категории состояния;

-деревья 3 - 4-й категорий состояния (сильно ослабленные и усыхающие) назначаются в

рубку при повреждении корневой губкой

(в сосняках), деревья осины

- при повреждении

осиновым трутовиком и деревья различных видов вяза - при повреждении голландскойболезнью;

-в эксплуатационных лесах: деревья при наличии на стволах явных признаков гнилей

(дупла, плодовые тела трутовиков, раковые раны, охватывающие более 2/3 окружности ствола);

деревья ели и пихты, имеющие повреждения коры лосем и другими животными более трети

окружности ствола;

-в лесных насаждениях, пройденных лесным пожаром: деревья с наличием прогара

корневой шейки не менее 3/4 окружности ствола (при этом обязательно наличие пробной площади

с раскопкой корневой шейки не менее чем у 100 деревьев) или высушивание луба не менее 3/4

окружности ствола (наличие пробной площади также обязательно);

-деревья хвойных пород, имеющие повреждения коры лосем и другими животными более

трети окружности ствола, или поселения стволовых вредителей, занимающие более половины

окружности ствола.

Отбор деревьев в выборочную и сплошную санитарную рубку при повреждении хвое- и

листогрызущими насекомыми производится после завершения периода восстановления хвои

(листвы).

При выборочной санитарной рубке жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5 - 10

шт./га оставляются в целях обеспечения естественными укрытиями представителей животного

мира.

Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской

Федерации и (или) в Красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в

перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, в

соответствии Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении Перечня видов (пород)

деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается», разрешается рубка только

погибших экземпляров.

После проведения выборочных санитарных рубок полнота лесных насаждений не должна

быть ниже минимальных допустимых значений, при которых обеспечивается способность

древостоев выполнять функции, соответствующие их категориям защитности или целевому

назначению.

В лесных насаждениях, для которых в естественных условиях характерно низкополнотное

произрастание древостоев, снижение полноты после выборочных санитарных рубок не

лимитируется. К таким лесным насаждениям относятся: можжевеловые, арчовые, саксауловые,

высокогорные кедрачи.

В спелых и перестойных насаждениях в эксплуатационных лесах выборочные санитарные

рубки не проводятся. При наличии в них повышенного текущего отпада они планируются в рубку

для заготовки древесины в первую очередь

В лесных насаждениях с участием ели, пихты в составе

70% и более проведение

выборочных рубок запрещается, за исключением случаев, когда полнота в данной категории

защитности не лимитируется.

Санитарная рубка считается сплошной, если вырубается весь древостой на площади 0,1 га

и более. Запрещается проводить сплошную санитарную рубку на всем выделе, если куртины

деревьев без признаков ослабления превышают половину площади данноговыдела.

Сплошная санитарная рубка проводится в лесных насаждениях, в которых после уборки

деревьев, подлежащих рубке, полнота становится ниже предельных величин, при которых

обеспечиваетсяспособность древостоев выполнять функции, соответствующие категориям

122

защитных лесов или целевому назначению (таблица 15.4). Расчет фактической полнотыдревостоя

обеспечивается при проведении ЛПО.

Порубочные остатки после выборочных и сплошных санитарных рубок подлежат

сжиганию, мульчированию или вывозу в места, предназначенные для переработки древесины.

Уборка неликвидной древесины проводится в местах образования ветровала, бурелома,

снеголома, верховых пожаров и других повреждений при наличии неликвидной древесины более

90% от общего запаса погибших деревьев.

В первую очередь уборка неликвидной древесины производится в лесах, выполняющих

функции защиты природных и иных объектов, а также в ценных лесах. На землях другого

целевого назначения и иных категорий защитных лесов уборка неликвидной древесины

производится в случае, если создается угроза возникновения очагов вредных организмов или

пожарной опасности влесах.

Рубка аварийных деревьев проводится в целях недопущения вреда жизни и здоровью

граждан или ущерба государственному имуществу и имуществу граждан и юридических лиц.

Для предотвращения усыхания деревьев по опушкам вырубок не допускается проведение

чересполосных рубок в еловых и пихтовых древостоях.

При разработке лесосек, строительстве и реконструкции линейных объектов запрещается

сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).

При оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на

срок более 30 дней необходимо принять меры по предохранению ее от заселения стволовыми

вредителями. Сроки запрета хранения

(оставления) в лесу неокоренной

(незащищенной)

заготовленной древесины по лесным районам устанавливаются согласно таблице

15.5. В

зависимости от погодных условий сроки хранения в лесу неокоренной заготовленной древесины

могут изменяться уполномоченными органами, но не более чем на 15 дней от установленного

Правилами санитарной безопасности срока.

Химическая обработка древесины, предназначенной для сплава, запрещается.

Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть

обработана инсектицидами или окорена

(кора сожжена с соблюдением утвержденных в

установленном порядке правил пожарной безопасности в лесах). При заселении заготовленной

древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты

малоэффективно или невозможно, необходим срочный вывоз этой древесины из леса.

Для защиты неокоренной древесины в штабелях используют опрыскивание пестицидами в

соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и

агрохимикатами" и с учетом требований санитарных правил, утвержденных в соответствии с

Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшениесанитарного

и лесопатологического состояниялесов.

Не предоставляются для заготовки живицы лесные участки, расположенные в очагах

вредных организмов доих ликвидации, а также насаждения, ослабленные и поврежденные

вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов.

В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы и древесного сока, до начала их

заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от

порубочных остатков.

Заготовка живицы, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и

кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних

праздников, лесной подстилки), а также заготовка пищевых лесных ресурсов осуществляются

способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.

Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах

осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами

и агрохимикатами" и Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии

населения".

Не допускается ухудшение санитарного состояния лесов, расположенных на

предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и лесных участках,

прилегающих к ним, при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации

123

линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки

месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных

искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов,

морских терминалов, речных портов, причалов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а

также для иныхцелей.

При развешивании аншлагов не допускается их крепление к деревьям.

При обустройстве противопожарных дорог, разрывов и минерализованных полос не

допускается заболачивание прилегающих лесных насаждений в результате перекрытия

естественных водотоков.

При организации временных аэродромов и вертолетных площадок, а также обустройстве

противопожарных разрывов срубленная древесина должна быть своевременно вывезена, окорена,

утилизирована или обработана инсектицидами.

При обустройстве противопожарных водоемов не допускается подтопление окружающих

лесных насаждений.

В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные

остатки подлежат сжиганию, мульчированию или вывозу в места, предназначенные для

переработки древесины.

В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается использование токсичных

химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.

В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается осуществление авиационных

мер по борьбе с вредными организмами.

Проведение обработок пестицидами лесных участков осуществляется в соответствии с

Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" и

Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

В лесопарковых зонах и зеленых зонах запрещается использование токсичных химических

препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.

При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение

требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и

животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) красные книги субъектов

Российской Федерации.

В отношении лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу

Российской Федерации и

(или) красные книги субъектов Российской Федерации, а также

включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не

допускается, установленный в соответствии со ст. 29 Лесного кодекса РФ, разрешается рубка

только погибших экземпляров.

В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других

организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных

искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их

неконтролируемого размножения.

В лесах запрещается посадка зараженных вредными организмами растений.

В очагах хрущей, а также на свежих песчаных и супесчаных почвах лесные культуры

создаются с предварительным протравливанием пестицидами корней саженцев перед их посадкой,

осуществляемым в соответствии с Федеральным законом

«О безопасном обращении с

пестицидами и агрохимикатами» и Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом

благополучиинаселения».

В сосновых культурах при рубках ухода в очагах хрущей и соснового подкорного клопа не

допускается снижение полноты ниже 0,7, сохраняется примесь лиственных пород (до 2 - 3 единиц

в составе) иподлесок.

В сосновых культурах с наличием очагов корневой губки запрещается проведение рубок

ухода линейным способом.

Лица, допустившие нарушение требований Правил санитарной безопасности, несут

ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вред, причиненный лесам в связи с нарушением требований Правил санитарной

безопасности, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

124

По результатам осуществления СОМ вносятся изменения в лесной план субъекта

Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка Нормативы и

параметры санитарно-оздоровительных мероприятий по Альшеевскому лесничеству приведены в

таблице 15.

Таблица 15

Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий

Рубка погибших и поврежденных лесных

Уборка

Ед.

насаждений

аварийны

неликвидн

п/

Показатели

Итого

изм.

в том числе

ой

всего

сплошная

выборочная

деревьев

древесины

Сосна

Выявленный

фонд

по

Га

14,9

лесоводственным требованиям

м³

442

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

14,9

выбираемый запас, всего

м³

442

корневой

м³

442

ликвидный

м³

399

деловой

м³

Итого хвойных

Выявленный

фонд

по

Га

14,9

лесоводственным требованиям

м³

442

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

14,9

выбираемый запас, всего

м³

442

корневой

м³

442

ликвидный

м³

399

деловой

м³

Береза/Ольха

Выявленный

фонд

по

Га

119,5

6,5

113

119,5

лесоводственным требованиям

м³

4937

1129

3808

4937

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

119,5

6,5

113

119,5

выбираемый запас, всего

м³

4937

1129

3808

4937

корневой

м³

4937

1129

3808

4937

ликвидный

м³

4413

1003

3410

4413

деловой

м³

182

138

182

Осина/Тополь

Выявленный

фонд

по

Га

11,5

10,5

11,5

лесоводственным требованиям

м³

1084

168

916

1084

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

11,5

10,5

11,5

выбираемый запас, всего

м³

1084

168

916

1084

корневой

м³

1084

168

916

1084

ликвидный

м³

919

142

777

919

деловой

м³

335

278

335

Итого мягколиственных

Выявленный

фонд

по

Га

131

7,5

123,5

131

лесоводственным требованиям

м³

6021

1297

4724

6021

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

131

7,5

123,5

131

выбираемый запас, всего

м³

6021

1297

4724

6021

корневой

м³

6021

1297

4724

6021

ликвидный

м³

5332

1145

4187

5332

деловой

м³

517

101

416

517

Всего по лесничеству

Выявленный

фонд

по

га

145,9

7,5

138,4

145,9

лесоводственным требованиям

м³

6463

1297

5166

6463

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

145,9

7,5

138,4

145,9

выбираемый запас, всего

м³

6463

1297

5166

6463

125

корневой

м³

6463

1297

5166

6463

ликвидный

м³

5731

1145

4586

5731

деловой

м³

569

101

468

569

*Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий предусматривает выполнение санитарных рубок, уборки

сухостоя и захламленности, лесозащитных мероприятий

Таблица 15.1

Параметры профилактических и других мероприятий по предупреждению

распространения вредных организмов

Наименование

Единицы измерения

Объем мероприятия

Срок

Ежегодный объем

мероприятия

проведения

мероприятия

1. Профилактические

1.1. Лесохозяйственные

1.2. Биотехнические

2. Другие мероприятия

Таблица 15.2

Параметры мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов

Наименование

Единицы измерения

Объем мероприятия

Срок

Ежегодный объем

мероприятия

проведения

мероприятия

Таблица 15.3

Шкала категорий состояния деревьев

Категория состояния

Внешние признаки деревьев

деревьев

хвойные

лиственные

1 - здоровые (без

крона густая (для данной породы, возраста и условий местопроизрастания); хвоя

признаков ослабления)

(листва) зеленая; прирост текущего года нормального размера

2 - ослабленные

крона разреженная; хвоя светло-

крона разреженная; листва светло-зеленая;

зеленая; прирост уменьшен, но не

прирост уменьшен, но не более чем

более чем наполовину; отдельные

наполовину; отдельные ветви засохли;

ветви засохли

единичные водяные побеги

126

Продолжение таблицы 15.3

3 - сильно

крона ажурная; хвоя светло-зеленая,

крона ажурная; листва мелкая, светло-

ослабленные

матовая; прирост слабый, менее

зеленая; прирост слабый, менее половины

половины обычного; усыханиеветвей

обычного; усыхание ветвей до 2/3 кроны;

до 2/3 кроны; плодовые тела

обильные водяные побеги; плодовые тела

трутовых грибов или характерные

трутовых грибов или характерные для них

для них дупла

дупла

4 - усыхающие

крона сильно ажурная; хвоя серая,

крона сильно ажурная; листва мелкая,

желтоватая или желто-зеленая;

редкая, светло-зеленая или желтоватая;

прирост очень слабый или

прирост очень слабый или отсутствует;

отсутствует; усыхание более 2/3

усыхание более 2/3 ветвей

ветвей

5 - свежий сухостой

хвоя серая, желтая или красно-бурая;

листва увяла или отсутствует; ветвинизших

кора частично опала

порядков сохранились, кора частичноопала

5а - свежий ветровал

хвоя зеленая, серая, желтая или

листва зеленая, увяла, либо не

красно-бурая; кора обычно живая,

сформировалась; кора обычно живая, ствол

ствол повален или наклонен с

повален или наклонен с обрывом более 1/3

обрывом более 1/3 корней

корней

5б - свежий бурелом

хвоя зеленая, серая, желтая или

листва зеленая, увяла, либо не

красно-бурая; кора ниже слома

сформировалась; кора ниже слома обычно

обычно живая, ствол сломлен ниже

живая, ствол сломлен ниже 1/3

1/3 протяженности кроны

протяженности кроны

6 - старый сухостой

живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично или

полностью; стволовые вредители вылетели; в стволе мицелий дереворазрушающих

грибов, снаружи плодовые тела трутовиков

6а - старый ветровал

живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично или

полностью; ствол повален или наклонен с обрывом более 1/3 корней; стволовые

вредители вылетели

6б - старый бурелом

живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично или

полностью; ствол сломлен ниже 1/3 протяженности кроны; стволовые вредители

выше места слома вылетели; ниже места слома могут присутствовать: живая кора,

водяные побеги, вторичная крона, свежие поселения стволовых вредителей

7 - аварийные деревья

деревья со структурными изъянами (наличие дупел, гнилей, обрыв корней, опасный

наклон), способными привести к падению всего дерева или его части ипричинению

ущерба населению или государственному имуществу и имуществуграждан

Таблица 15.4

Минимальные допустимые значения полноты, до которых назначаются

выборочные санитарные рубки

Преобладающая порода

Вид использования или

Береза и

Ель,

категория защитных лесов

Кедр

Сосна

Лиственница

Дуб

Каштан

прочие

пихта

лиственные

Резервные леса

Нет

0,5

0,3

Эксплуатационные леса

Заготовка древесины

0,5

0,3

Заготовка живицы

0,3

Заготовка и сбор недревесных

0,5

0,3

ресурсов

Заготовка пищевых лесных

0,5

0,3

ресурсов и сбор лекарственных

растений

Научно-исследовательская и

Не лимитируется

образовательная деятельность

Осуществление рекреационной

0,5

0,3

деятельности

Эксплуатация лесных плантаций

Не лимитируется

Прочие виды использования

0,5

0,3

Защитные леса

1. Леса, расположенные в

Не лимитируется

водоохранных зонах

127

Продолжение таблицы 15.4

Преобладающая порода

Вид использования или

Береза и

Ель,

категория защитных лесов

Кедр

Сосна

Лиственница

Дуб

Каштан

прочие

пихта

лиственные

2. Леса, выполняющие функции

0,5

0,3

защиты природных и иных

объектов:

а) леса, расположенные в первом

и втором поясах зон санитарной

охраны источников питьевого и

хозяйственно-бытового

водоснабжения

б) защитные полосы лесов вдоль

0,6

0,5

железнодорожных путей общего

пользования, федеральных

автомобильных дорог общего

пользования и автомобильных

дорог общего пользования,

находящихся в собственности

субъектов Российской Федерации

в) зеленые и лесопарковые зоны

0,5

0,3

г) городские леса

0,3

д) леса, расположенные в первой,

0,5

0,3

второй и третьей зоне округов

санитарной (горно-санитарной)

охраны лечебно-оздоровительных

местностей и курортов

3. Ценные леса:

0,6

0,5

а) государственные защитные

лесные полосы

б) противоэрозионные леса

0,3

0,5

0,3

в) леса, расположенные в

Не лимитируется для пустынных, полупустынных и малолесных горных

пустынных, полупустынных,

территорий. В остальных случаях - 0,3 для всех пород

лесостепных, лесотундровых

зонах, степях, горах

г) леса, имеющие научное или

0,3

историческое значение

д) орехово-промысловые зоны

Не лимитируется

е) лесные плодовые насаждения

Не лимитируется

ж) ленточные боры

0,2

0,3

з) запретные полосы,

0,3

расположенные вдоль водных

объектов

и) нерестоохранные полосы лесов

0,5

0,3

4. Особо защитные участки лесов

Не лимитируется

Таблица 15.5

Сроки запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) заготовленной

древесины по лесным районам

Лесные районы

Срок запрета хранения заготовленной древесины

Лесостепной район европейской части Российской

с 15 мая по 15 августа

Федерации

2.17.3 Требования к воспроизводствулесов

Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших,

поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных

насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций

лесов.

Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или

128

комбинированного восстановления лесов (далее - способы лесовосстановления).

Естественное восстановление лесов

(далее

- естественное лесовосстановление)

осуществляется вследствие как природных процессов, так и мер содействия лесовосстановлению:

путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений,

минерализации почвы, огораживании (далее - содействие естественному лесовосстановлению).

Искусственное восстановление лесов

(далее

- искусственное лесовосстановление)

осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с

закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при

реконструкции малоценных лесных насаждений.

Комбинированное восстановление лесов (далее - комбинированное лесовосстановление)

осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.

Лесовосстановление обеспечивается:

а) на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, - арендаторами

этих лесных участков;

б) на лесных участках, за исключением указанных в подпункте "а" настоящего пункта -

органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий,

определенных в соответствии со ст. 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, прогалинах, землях, не занятых

лесными насаждениями и требующих лесовосстановления.

В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей,

прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или пригодных для лесовосстановления

земель, при котором, в зависимости от состояния и количества на них подроста и молодняка,

определяются способы лесовосстановления в соответствии с требованиями. При этом отдельно

учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному лесовосстановлению

вследствие природных процессов, содействию естественному лесовосстановлению,

искусственному лесовосстановлению и комбинированномулесовосстановлению.

Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного

лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований, при отводе

лесосек и осмотре мест осуществления лесосечных работ (осмотре лесосек).

Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для

проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.

Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются

районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в

соответствии с Федеральным законом от

17.12.1997

№ 149-ФЗ «О семеноводстве» Для

выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные

семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с

Федеральным законом от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве».

Требования к посадочному материалу и созданным при лесовосстановлении молоднякам,

площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями, представлены

в таблице2.46.

В лесах, поврежденных промышленными выбросами, рекреационными нагрузками,

вредными организмами и иными негативными воздействиями, лесовосстановление должно

обеспечивать формирование лесных насаждений, устойчивых к указанным факторам.

В защитных лесах и на особо защитных участках лесов лесовосстановление должно

обеспечивать формирование лесных насаждений, соответствующих целевому назначению

категорий защитных лесов и особо защитных участков лесов.

Естественное лесовосстановление

Участки леса с естественным лесовосстановлением в следствии природных процессов,

относятся к землям, занятым лесными насаждениями, при их соответствии критериям и

требованиям к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными

насаждениями, установленным в Приложении 33 Правил лесовосстановления.

В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие

мероприятия:

-сохранение возобновившегося под пологими лесными насаждениями жизнеспособного

129

поколения главных лесных древесных пород лесных насаждений (подрост) (далее - главные

лесные древесные породы), способного образовывать в данных природно-климатических условиях

новые лесные насаждения. Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста

не учитываются;

-сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка

(экземпляров

высотой более 2,5 метров) главных лесных древесных пород при проведении рубок лесных

насаждений;

-уход за подростом главных лесных древесных пород на площадях, не занятых лесными

насаждениями (приземление подроста, оправка подроста, окашивание подроста, изреживание

подроста, внесение удобрений, обработка гербицидами);

-минерализация поверхности почвы на местах планируемых рубок спелых и перестойных

насаждений и на вырубках;

-оставление семенных деревьев, куртин и групп; огораживание площадей;

-подавление корнеотпрысковой способности деревьев

(инъекции арборицидов или

окольцовывание).

Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород

осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях

проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий,

позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения подроста и молодняка

ценных лесных древесных пород в количестве, определенном при отводе лесосек. После

проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных

пород путем освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и

поврежденных экземпляров.

Сохранению подлежит жизнеспособный подрост и молодняк главных лесных древесных

пород в соответствующих им природно-климатических условиях.

Для защиты подроста главных лесных древесных пород от неблагоприятных факторов

среды на вырубках, более успешного роста и формирования лесных насаждений нужного состава

полностью или частично сохраняются подрост сопутствующих лесных древесных пород (клен,

липа и другие) и кустарниковые породы.

Жизнеспособные подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород характеризуются

следующими признаками: густая хвоя, зеленая или темно-зеленая окраска хвои, заметно

выраженная мутовчатость, островершинная или конусообразная симметричная густая или средней

густоты крона протяженностью до 1/3 высоты ствола в группах и до 1/2 высоты ствола - при

одиночном размещении, прирост по высоте за последние 3-5 лет не утрачен, прирост вершинного

побега равен (или более) приросту боковых ветвей верхней половины кроны, стволики прямые

неповрежденные, гладкая или мелкочешуйчатая кора безлишайников.

Растущий на валежной древесине подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород

относятся по указанным признакам к жизнеспособному в том случае, если валежная древесина

разложилась, а корни подроста проникли в минеральную частьпочвы.

В сосняках, произрастающих на песчаных и супесчаных почвах, подрост еловых лесных

насаждений сохраняется при условии, если еловое насаждение не будет снижать качества и

продуктивности древостоя. При восстановлении сосновых и еловых лесных насаждений подрост в

необходимых случаях сохраняется на вырубке для защиты почвы и формирования устойчивых и

высокопроизводительных сосново-еловых лесных насаждений.

Жизнеспособный подрост лесных насаждений твердолиственных пород характеризуется

нормальным облиствением кроны, пропорционально развитыми по высоте и диаметру

стволиками.

Пораженный вредными организмами, слаборазвитый и поврежденный при рубке леса

подрост должен быть срублен.

Подрост всех древесных пород подразделяется:

-по высоте - на три категории: мелкий - до 0,5 метра, средний - 0,6 - 1,5 метра и крупный -

более 1,5 метра. Подлежащий сохранению молодняк учитывается вместе с крупным подростом;

-по густоте - на три категории: редкий - до 2 тысяч, средней густоты -2-8 тысяч, густой -

более 8 тысяч растений на 1 гектаре;

130

-по распределению по площади - на три категории в зависимости от встречаемости:

равномерный - встречаемость свыше или равна 65%, неравномерный - встречаемость 40 - 65%,

групповой

(не менее

10 штук мелких или

5 штук средних и крупных экземпляров

жизнеспособного и сомкнутого подроста). Встречаемость подроста рассчитывается как отношение

количества учетных площадок с растениями к общему количеству учетных площадок, заложенных

на лесосеке,вырубке.

При наличии подроста разных высот его учет следует производить с распределением на

группы по категориям крупности.

Для определения количества подроста применяются коэффициенты пересчета мелкого и

среднего подроста в крупный. Для мелкого подроста применяется коэффициент 0,5, среднего - 0,8,

крупного - 1,0. Если подрост смешанный по составу оценка возобновления производится по

главным лесным древесным породам, соответствующим природно-климатическим условиям.

Подрост кедра, а в горных лесах также подрост дуба и бука подлежит учету и сохранению

как главная лесная древесная порода при всех способах рубок, независимо от количества и

характера его размещения по площади лесосеки и состава лесного насаждения до рубки.

Учет подроста и молодняка проводится методами, обеспечивающими определение их

количества и жизнеспособности с ошибкой точности определения не более 10 процентов.

Во всех случаях необходимо соблюдать заранее определенные расстояния между

площадками на визирах и лентах перечета. На участках площадью до 5 гектар закладывается 30

учетных площадок, на делянках от 5 до 10 га - 50 и свыше 10 гектар -100 площадок.

Содействие естественному лесовосстановлению путем огораживания площадей проводится

в случае опасности повреждения и уничтожения всходов и подроста древесных растений дикими

или домашними животными.

Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации поверхности почвы

проводится на площадях, на которых имеются источники семян главных лесных древесных пород

лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их

группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не

более 0,6).

На участках проводится минерализация не менее 25-30 % поверхности почвы в годы

удовлетворительного и обильного урожая семян лесных растений до начала опадения семян

главных лесных древесных пород. Минерализация поверхности почвы проводится как в виде

отдельного мероприятия по содействию естественному лесовосстановлению, так и в комплексе с

сохранением семенников, семенных куртин и групп деревьев.

Минерализация поверхности почвы осуществляется путем обработки почвы

механическими, химическими или огневыми средствами в зависимости от механического состава

и влажности почвы, густоты и высоты травяного покрова, мощности лесной подстилки,

количества семенных деревьев.

Результаты проведенных мер содействия естественному лесовосстановлению признаются

достаточными в случае их соответствия критериям и требованиям к молоднякам, площади

которых подлежат отнесению к землям, занятым лесныминасаждениями.

Учет результатов мер содействия естественному лесовосстановлению проводится не ранее

чем через два года после проведения работ.

В лесах с режимом ограниченной хозяйственной деятельности, в том числе в лесах

национальных парков, природных заповедников и других, меры содействия естественному

лесовосстановлению могут осуществляться только при условии, если они не нарушают режима

охраны соответствующих территорий.

При количестве подроста ниже, чем определено для естественного лесовосстановления,

проводятся меры искусственного или комбинированного лесовосстановления.

Искусственное и комбинированное лесовосстановление

Искусственное лесовосстановление проводится в случае, если невозможно обеспечить

естественное лесовосстановление или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление

хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых

131

погибли лесные культуры.

При обследовании лесного участка определяются его состояние и пригодность для

выращивания лесных насаждений, устанавливаются количество и размещение жизнеспособного

подроста и молодняка главных лесных древесных пород, уровень захламленности валежной

древесиной и лесосечными отходами, количество и высота пней, пригодность участка для работы

техники, заселенность почвы вредными организмами, уточняется тип лесорастительных условий и

определяется технология создания лесных культур.

В целях создания условий для качественного выполнения всех последующих

технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения

санитарного состояния лесных культур проводится подготовка лесного участка для создания

лесных культур.

Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного

лесовосстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почвы и иных

факторов и указываются в проекте лесовосстановления.

Без предварительной обработки почвы, как исключение, допускается создание лесных

культур путем посадки саженцев на хорошо очищенных вырубках с количеством пней до 500

штук на 1 гектар при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений

малоценных лесных древесныхпород.

Лесные культуры могут создаваться из лесных растений одной главной лесной древесной

породы (чистые культуры) или из лесных растений нескольких главных и сопутствующих лесных

древесных и кустарниковых пород (смешанные культуры).

Главная лесная древесная порода выбирается из местных лесных древесных пород и

должна отвечать целям лесовосстановления и соответствовать природно-климатическим условиям

лесногоучастка.

При выборе сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород следует учитывать

их влияние на главную лесную древесную породу.

Сопутствующие лесные древесные и кустарниковые породы вводятся в лесные культуры в

основном путем чередования их рядов с рядами главной лесной древесной породы или путем

смешения звеньев главной и сопутствующих пород в ряду.

На вырубках таежной зоны и зоны хвойно-широколиственных лесов на свежих, влажных и

переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна

быть не менее 3 тысяч на 1 гектаре, на сухих почвах и в лесостепной зоне - 4 тысяч штук на 1

гектаре. При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с

указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%. При посадке

лесных культур саженцами, сеянцами с закрытой корневой системой допускается снижение

количества высаживаемых растений до 2,0 тысяч штук на 1 гектаре (для саженцев дуба с закрытой

корневой системой до 1,0 тысячи штук на 1 гектаре).

В очагах распространения вредных организмов породный состав и первоначальная густота

посадки (посева) лесных культур определяются на основании специальных обследований.

Основным методом создания лесных культур является посадка, которая осуществляется

различными видами посадочного материала. На почвах, подверженных водной и ветровой эрозии,

на избыточно увлажненных почвах и на участках с быстрым зарастанием посадочных мест

растительностью, а также в лесорасгительных условиях с недостаточным увлажнением,

выполняется посадка лесных культур.

Для искусственного и комбинированного лесовосстановления используется посадочный

материал, соответствующий критериям и требованиям. Допускается применять посадочный

материал возраста ниже указанного, при соответствии его требованиям по высоте и диаметру

стволика у корневой шейки.

Создание лесных культур посевом семян допускается на лесных участках со слабым

развитием травянистого покрова.

Посадка и посев лесных культур могут сочетаться с внесением в почву удобрений, средств

защиты растений, а также с посевом специальных почвоулучшающих трав.

В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя

весна, до начала распускания почек.

132

В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-

кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве, проводится агротехнический и

лесоводственный уходы за лесными культурами.

К агротехническому уходу относятся:

-ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания

почвы, выжимания морозом;

-рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной

растительности в рядах культур имеждурядьях;

-дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных

культур.

К лесоводственному уходу относятся:

-уничтожение или предупреждение появления травянистой и нежелательной древесной

растительности;

Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной

древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом требований охраны

окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Дополнению

(посадке взамен погибших растений) подлежат лесные культуры с

приживаемостью 25 - 85%. Дополнение проводится в количестве, обеспечивающем количество

деревьев главных пород.

Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах

отношением числа посадочных (посевных) мест с сохранившимися растениями к общему числу

посадочных (посевных) мест, учтенных на пробной площади.

Густота и размещение растений определяются на пробных площадях или учетных отрезках

рядов лесных культур, расположенных через равные расстояния по диагонали лесного участка. В

пробную площадь должны входить не менее 4 рядов главной лесной древесной породы и все

варианты смешения пород, представленные на участке.

На лесных участках размером до3 гектаров учитывается не менее 5% площади или

количества посадочных (посевных) мест, от 4 до 5 гектаров - не менее 4%, от 6 до 10 гектаров - не

менее 3%, от 11 до 50 гектаров - не менее 2%, от 50 до 100 гектаров-не менее 1,5%, 100 гектаров и

более - не менее 1%.

При сплошных строчных посевах посевные места учитываются через 0,4 - 1 метра, в

зависимости от размещения лесных насаждений отдельных лесных древесных пород по данной

площади. К погибшим растениям при этом способе учета относятся участки рядов длиной 0,8 - 2

метра, не имеющие всходов культивируемых древесных растений.

Комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки и посева на лесных

участках, на которых естественное лесовосстановление лесных насаждений главными лесными

древесными породами не обеспечивается.

При комбинированном лесовосстановлении первоначальная густота посадки

(посева)

главной лесной древесной породы на единице площади устанавливается в зависимости от

количества имеющегося жизнеспособного подроста и молодняка главной лесной древесной

породы.

Комбинированное лесовосстановление под пологими лесными насаждениями проводится в

зеленых зонах в целях повышения санитарно-гигиенических функций, в противоэрозионных и

других защитных лесах.

Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими.

Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и (или) комбинированное

лесовосстановление, относятся к землям, занятым лесными насаждениями, при достижении

лесными растениями параметров главной лесной древесной породы.

133

Таблица 15.6

Критерии и требования к посадочному материалу лесных древесных пород и молоднякам,

площади которых подлежат отнесению к землям занятым лесными насаждениями

Требования к молоднякам, площади которых

Требования к посадочному

подлежат отнесению к землям, покрытым

материалу

лесной растительностью

количест

Древесные

во

средняя

диаметр

породы

высота

группа типов

деревьев

высота

Возраст

стволика у

возраст

стволика

леса или типов

главных

деревьев

не менее,

корневой

не менее,

лесорастительн

пород не

главных

лет

шейки не

лет

см

ых условий

менее,

пород не

менее, мм

тыс. шт.

менее, м

на га

Ель сибирская и

3 - 4

2,0

Кисличная

1,5

1,0

европейская

(обыкновенная)

Сосна

2 - 3

2,5

То же

2,0

1,1

обыкновенная

Сосна кедровая

3 - 4

2,0

Ягодниковая,

1,5

0,9

сибирская

травяно-

липняковая,

разнотравная

Лиственница

2,0

Ягодниковая,

1,5

1,3

сибирская и

вейниковая,

Сукачева

злако-осочковая

Таблица 15.7

Способы лесовосстановления в зависимости от количества

жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород

Количество

жизнеспособного

Древесные

Группы типов леса, типы

Способы лесовосстановления

подроста и

породы

лесорастительных условий

молодняка, тыс.

штук на 1 га

Естественное

Сосна,

Нагорная и лишайниковая

Более 2,5

лесовосстановление путем

лиственница

Брусничная, ягодниковая

Более 4

мероприятий по сохранению

Брусничная, ягодниковая

Более 2,5

подроста

Береза

Травяная, липняковая, мшисто-

Более 4

хвощевая, болотно-травяная

Естественное

Сосна,

Брусничная, ягодниковая

1,5 - 3,5

лесовосстановление путем

лиственница

минерализации почвы или

Брусничная, ягодниковая

1 - 2,5

комбинированное

лесовосстановление

Береза

Травяная, липняковая,

мшисто-хвощевая,

2 - 4

болотно-травяная

Искусственное

Нагорная и лишайниковая

Менее 1

лесовосстановление

Сосна,

лиственница

Брусничная, ягодниковая

Менее 2

Брусничная, ягодниковая

Менее 1

Травяная,

Береза

липняковая,мшисто-

Менее 2

хвощевая,

болотно-травяная

134

Таблица 15.8

Подбор, размещение и планировка рабочих участков на лесовосстановительных работах

Показатели

Нормативы (оптимальные значения)

1. Признаки рационального подбора рабочихучастков

1.1. По наличию жизнеспособногоподроста

Считать возобновившимися участки:

- в мягколиственном

При наличии сравнительно равномерно распределенных по площади побегов

хозяйстве

поросли или семенных экземпляров не менее 5 тыс. шт. на 1 га

- в твердолиственном

При наличии на 1 га 400-600 шт. пней с порослью твердолиственных пород (менее

400 шт. - неудовлетворительное возобновление)

низкоствольном хозяйстве

Мелкий подрост

Экземпляры высотой до 0.5 м составляют более 2/3 от общего количества

Крупный подрост

Экземпляры высотой более 1.5 м и составляют более 1/3 от общего количества

1.2 По категории лесокультурных площадей:

- допускающие сплошную

Пустыри, прогалины, поляны и площади, вышедшие из-под сельхозпользования,

распашку

вырубки и старые гари со сгнившими или удаленными пнями

- допускающие частичную

Вырубки, гари, не возобновившиеся главной и второстепенной породами, с

подготовку почвы

наличием на 1 га до 500 пней на избыточно увлажненных, до 600 пней - на свежих и

полосами или бороздами

сухих почвах

- допускающие подготовку

Те же площади, но с наличием на них соответственно более 500 и 600 пней

почвы бороздами или

площадками

- требующие частичной

Вырубки, неудовлетворительно возобновившиеся главной породой или

обработки почвы

возобновившиеся мягколиственными породами (ольха серая, фаутная осина и др.)

или изреженные насаждения

1.3 По рельефу местности размещения участков:

- оптимальный

Равнинные условия с высотой до 500 м над уровнем моря и уклоном до 5 градусов

- тракторопроходимых

Уклон 6-12 градусов (обработка производится агрегатами на базе тракторов общего

назначения: колесных - на склонах крутизной не более 8 градусов, гусеничных - не

( с точки зрения

более 12^о)

безопасности)

1.4 По гидрологическим условиям (для древесных пород, не переносящих избытка влаги)

- оптимальные

Дренированные почвы с глубиной залегания почвенно-грунтовых вод не менее 30 см

(по возможности - без обработки почвы, а при необходимости - рыхление полос

фрезой или плугом, нарезка борозд)

135

Продолжение таблицы 15.8

Показатели

Нормативы (оптимальные значения)

- допустимые

Временно-переувлажненные почвы (после подготовки микроповышений в виде гряд

или пластов)

Избыточно-увлажненные почвы

(после подготовки почвы пластами с

одновременной нарезкой дренирующих канав или после осушения)

- недопустимые

Участки замкнутых котловин (вывод избытка вод путем осушения затруднен)

1.5 Требования к планировке вырубок, подлежащих производству на них лесокультурных работ

- порубочные остатки

Должны быть сожжены или уложены в плотные параллельные валы шириной не

более 3 м. Под порубочными остаткам должно быть занято не более 20% общей

площади (вариант: при небольшом количестве порубочных остатков в количестве до

15 скл.куб.м на 1 га они могут быть равномерно размещены по вырубке)

- древесина

Вся древесина должна быть полностью удалена с вырубки до начала

лесокультурных работ

- площадь под верхними

На лесосеках менее 10 га она должна составлять не более 10% общей площади.

складами и погрузочными

На всех вырубках она должна быть приведена в состояние, пригодное для

площадками древесины

проведения лесовосстановительных работ (полное удаление древесины, в т.ч. и

настилов, порубочных остатков, выравнивание бульдозером микрорельефа и пр.)

-размер

минерализованной

поверхности почвы в

процессе машинной

обработки лесосек:

а) подлежащих созданию

На подзолистых тяжелых глинистых и суглинистых сырых почвах (сосняки и

на них лесных культур

ельники черничные, долгомошные) - не более 20% площади лесосеки. На сухих

песчаных почвах (сосняки лишайниковые) - не более 15% площади лесосеки

б) подлежащих

В равнинных лесах на подзолистых супесчаных хорошо дренированных почвах

содействию естественному

(сосняки брусничные) допускается минерализация более

15-20%

(в целях

возобновлению

обеспечения самосева). Это вызвано тем, что на отведенных под содействие

естественному возобновлению леса вырубках минерализация почвы должна быть

проведена не менее чем на

20-30% общей площади (при условии сохранения

подроста)

- высотапней

Не более 1/3 их диаметра, а при диаметре тоньше 30 см не более 10 см

- количество пней на 1 га -

Не разрешается работать с плугами, фрезами, лесопосадочными машинами,

более 600штук

культиваторами без предварительной раскорчевки, расчистки, спиливания пней

заподлицо с землей.

Полосная раскорчевка с последующей механизированной посадкой крупномерных

саженцев наиболее эффективна на вырубках, покрытых порослью сопутствующих и

кустарниковых пород (ширина полос 2 м)

1.6 Недопустимые признаки включения участков в лесокультурный фонд

- лесоводственные

Площади, удовлетворительно возобновляющиеся хозяйственно ценными

древесными породами естественнымпутем

Земли, подлежащие затоплению или застройке. Площади, не доступные для

- технико-экономические

хозяйственного воздействия, небольшие по размеру и своему значению, отдельно

расположенные, удаленные участки, требующие более чем в 2 раза повышенных

удельных затрат на создание лесных культур

Не более чем: в южной тайге - для ели 40 см и сосны 60 см; в смешанных лесах - для

ели 50 см и сосны 80 см; в широколиственных лесах - для ели 60см и сосны 120 см

- по глубине доплотного

корнепроницаемого слоя

почвы

136

Продолжение таблицы 15.8

Показатели

Нормативы (оптимальные значения)

2. Конфигурация и размер

Прямоугольная или трапециевидная, удобная для работы агрегатов. В виде крупных

участков

массивов, по возможности с прямыми сторонами

3. Закрепление участков на

Все площади, отведенные для проведения на них лесокультурных работ, закрепляют

местности

после их угломерной съемки путем установки столбов в местах пересечения линий

(сторон участка). Столбы должны быть длиной

2 м, диаметром

12-16 см и

соответствующей надписью на выемке (щеке), устраиваемой под затесом на 2 ската

на верхнем конце столба. Все участки должны быть отграничены ясными визирами

или естественными границами, обозначенными на чертеже с привязкой к

квартальной сети. На чертежах, прикладываемых к проекту лесных культур, должно

быть также четко обозначено размещение мест прикопок посадочного материала,

стоянки техники, направление гонов, поворотных полос и необрабатываемой

площади (дорог и т.д.). Чертежи составляются в масштабе 1:10000, площадь участка

исчисляется с точностью до 0.1 га. Одновременно со съемкой (в зависимости от

намеченных способов создания лесных культур) производится предварительная

разбивка площади на местности и чертеже на однородные по растительным

условиям участки, а так же на блоки

(если есть необходимость создания

противопожарных разрывов).

4. Размещение

Участки должны быть максимально сконцентрированы по видам лесокультурных

лесокультурных участков

работ и времени их производства в наименьшем количестве в близлежащих

на территории

кварталах

(блоках). Для этого заранее производят набор таких блоков,

лесничества, предприятия

разрабатывают для них (с учетом сроков поспевания почвы) графики проведения

работ и рациональные маршруты передвижения техники (рабочих мест) как общие

по всем лесовосстановительным работам, так и по отдельным, наиболее важным из

них (посадка леса, подготовка почвы, уход за лесными культурами и питомником,

закладка питомника и выкопка посадочного материала и т.п.).

5. Размещение мест

По возможности в центре территории расположения участков (блоков, кварталов),

стоянки техники и

подлежащих обработке, на расстоянии не более 10 км от самого удаленного из них.

временного проживания

При большом объеме работ, если рабочих не могут ежедневно доставлять на

рабочих на сезон

рабочие места или это нецелесообразно делать по каким-либо другим причинам,

производства

организуют их временное проживание в передвижном домике у места стоянки

соответствующих работ

техники, в полевом лагере, в ближайшем лесном кордоне или населенномпункте

6. Размещение мест

Из расчета, чтобы максимальное расстояние подноски сеянцев во время их посадки

прикопок посадочного

составляло не более 50 м. Для прикопки выбирают возвышенное, незатопляемое,

материала на участке (для

защищенное от ветра и солнца место с легкой почвой

тракторов, не имеющих

кузова со сменным

запасом сеянцев)

7. Размещение рабочих

мест на лесокультурных

участках:

137

Продолжение таблицы 15.8

Показатели

Нормативы (оптимальные значения)

- на ручной

Не ближе 3 м друг от друга

подготовкепочвы

Не ближе 30 м от места работы кустореза

- на ручной уборке

срезанных деревьев и

кустов

Не ближе 60 м друг от друга

- при одновременной

работе2кусторезов

По склону - не ближе 60 м друг от друга (работа техники и людей на склонах по

- при одновременной

одной вертикали не разрешается).

работе двух и более

По горизонтали - не ближе 30 м

агрегатов на обработке

почвы

Не ближе 50 м от корчевателя

Рабочие - оправщики, идущие вслед за агрегатом, должны быть от него не ближе 10

- в ходе проведения любых

м. При разворотах, переездах, при встречах агрегата с препятствиями сажальщики

других работ на корчуемой

обязаны покинуть рабочие места по сигналу тракториста после остановки трактора.

вырубке

При движении агрегата им не разрешается сходить с него, садиться на него или

загружать посадочный материал. При одновременной работе нескольких

- намеханизированной

лесопосадочных агрегатов на одном участке должны находиться друг от друга не

посадкелеса

ближе 20 м

8. Размещение рабочих

По возможности прямолинейно вдоль длинной стороны участка, параллельно им и

ходов на участках (гонов,

друг друга

борозд, полос):

- на местности с

Гоны должны располагаться поперек склона

пересеченным

рельефом

В целях обеспечения поверхностного осушения почвы борозды нарезают по

- на влажных почвах

направлению стока (по склону), соединяя их с естественными водотоками или

(черничных типах леса)и

существующей мелиоративной сетью

сырых (вдолгомошных)

9. Расстояние между

центрами полос (борозд,

рядов культур):

- при частичной обработке

Должно обеспечивать необходимое число посадочных мест главной породы,

почвы

установленных для данного лесорастительного района, и в случаях надобности

проход для агрегатов (катков и др.) по междурядьям будущих культур (шириной не

менее 3 м)

- расстояние междурядами

Для культур сосны - 3-4 м, ели - 4 м, лиственницы - около 5 м, кедра - около 6 м

(при раскорчевке для сосны и ели может быть увеличено до 5 м)

10. Расстояние между

посадочными местами в

рядах культур:

- сеянцев

0.50 - 0.75 м

- крупного

0.75 - 1.50 м (в зависимости от размера и породы)

посадочного материала

(саженцев)

11. Первоначальная

густота на 1 га площади

лесных культур (при

посадке леса):

- на вырубках в

Не менее 4 тыс. штук

благоприятных

растительныхусловиях

- в более сухих

До 7 - 8 тыс. штук

местоположениях

138

Продолжение таблицы 15.8

Показатели

Нормативы (оптимальные значения)

12. Густота сосновых

культур на 1 га:

- при частичной

До 8 тыс. штук

подготовкепочвы

- присплошной

До 10 - 20 тыс. штук

- на захрущевленных

15 - 20 тыс. штук

площадях и в очагах

подкорногоклопа

Не менее 50% от оптимальной густоты лесных культур

- причастичной

реконструкции

малоценныхнасаждений

13. Дополнение лесных

При наличии значительного отпада сеянцев или саженцев(более 10%)

культур

14. Подлежат списанию

Приживаемость менее 25% (кроме пескоукрепительных пород)

лесные культуры

15. Период естественного

3 - 5 лет (устанавливается для каждого лесохозяйственного района)

возобновления лесом

вырубки

Способ производства искусственного и комбинированного лесовосстановления, число

посадочных мест на 1 га принимается согласно запроектированных расчетно-технологических

карт, приведенных в «Сборнике расчетно-технологических карт на лесохозяйственные работы»,

том - 1, М, 1984г. с учетом РТК, разработанных Министерством лесного хозяйства Республики

Башкортостан.

Таблица 15.9

Краткая характеристика технологии выполнения лесокультурных работ

(искусственного лесовосстановления)

Количество

№

Главная

посадочных

Подготовка

Уход за

Способ производства

РТК

порода

мест,

почвы

культурами

т. щт/га

Механизированная посадка

Механизир.

Плужные

сеянцев в дно борозды через 75см.

6-кратный КЛБ-

борозды

Лп

на вырубках с количеством пней

5,0

1,7

ПКЛ-70

до 600 шт/га

Ручной

через 3м

С,Д 2-3

3-кратный

Механизированная посадка

Механизир.

Плужные

сеянцев в дно борозды через 50см.

6-кратный КЛБ-

борозды

на вырубках с количеством пней

5,0

1,7

ПКЛ-70

до 600 шт/га

Ручной

через 3,5-4м

С,Д 2-3

3-кратный

Механиз. посадка сеянцев в дно

Механ. 6-кратный

борозды через 50 см на вырубках с

КЛБ-1,7

С ,Б

5,7

- « -

кол. пней до 600 шт/га

Ручной

А,В2

3-кратный

Механиз. посадка сеянцев в дно

Механ.

борозды через 50 см на вырубках с

4кратныйКЛБ-1,7

5,0

- « -

кол. пней до 600 шт/га

Ручной

В,С 2-3

3-кратный

Плужные.

Механиз. посев или посадка

Механ. 7-кратный

борозды

сеянцев в дно борозды по 8шт/п.м.

49 кг

Ручной

ПКЛ-70

С,Д 1-3

4-кратный

через 5м

Полосами с

Механиз. посадка сеянцев в

Механизир.

корчевкой пней

Е,С+Д

полосы через 75 см

4,44

16-кратный

шир.2,5м

С/1-3, Д/2-3

КЛ-2,6

ч/з 3м

139

Продолжение таблицы 15.9

Количество

№

Главная

посадочных

Подготовка

Уход за

Способ производства

РТК

порода

мест,

почвы

культурами

т. щт/га

Механиз. посадка сеянцев в дно

Полосами

Механ.

борозды через 75 см на вырубкахс

6,7

Плуг

3 кратный КЛБ-1,7

кол. пней до 600шт/га

ПКЛ-70 через 3м

А,В2

Механизир.

культивац

Механизир. посадка окоренен.

Механизир.

междурядий 10-

черенков 3 х 3м

1,5

сплошная

кратн.

С,Д/2-4

Ручной

6-кратный

Проектируемое размещение посадочных мест, в основном принято 2-3 х 0,5-0,75 м, что

является оптимальным для условий лесхоза и обеспечивает применение механизмов при посадке и

уходе за культурами.

Таблица 15.10

Краткая характеристика технологии выполнения реконструкции насаждений (комбинированного

лесовосстановления)

Количество

№

Главная

посадочных

Подготовка

Уход за

Способ производства

РТК

порода

мест,

почвы

культурами

т.щт/га

а) Реконструкция малоценных молодняков

Н-до 2м. посадкой сеянцев по

пластам через 75 см в коридоры

Ручной

Механизир.

шириной 4м, расчищенных

5,5

2-кратный

ПКЛ-500А

кусторезом

А,В,С/2-3

Н-до 3м. посадкой сеянцев по

Механизир.

Химуход

пластам размещен. 75 см х 7м с

4,5

Плуг

гербицидами

предварит химобработ.молоднаков

ПЛО-400

В,С/4-5

С наличием ценных пород до 1,5

Механизир.

т.шт/га посадкой сеянцев в

Механизир

3-кратный

коридоры шириной 4м ч/з 7м, вряду

1,5

БДНТ-2,2м

КЛБ -1,7

сеянцы ч/з 75 см

В,С /3

С наличием ценных пород посадкой

Механизир.

сеянцев в коридоры шириной 4м ч/з

Механизир

3-кратный

1,7

6м, в ряду сеянцы ч/з 75 см

Плуг ПЛМ-1,3

КЛБ -1,7

А,В,С /3

б) Реконструкция низкополнотных насаждений

140

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ АЛЬШЕЕВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Республики Башкортостан (2018 год) - часть 2