ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ БИРСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Республики Башкортостан (2018 год) - часть 2

 

  Главная      Учебники - Разные     ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ БИРСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Республики Башкортостан (2018 год)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..      1      2      3      ..

 

 

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ БИРСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Республики Башкортостан (2018 год) - часть 2

 

 

Продолжение таблицы 8.2.2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
ольхи черной и
(II - I)
долей в составе других
ценных пород
Примечания:
1. Исходный состав в графе 1 для всех видов рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями - от рубок осветления до проходных рубок.
2. Максимальный процент интенсивности рубок приведен для насаждений сомкнутостью (полнотой), равной 1,0. При меньших показателях сомкнутости (полноты), наличии опасности
резкого снижения устойчивости и других неблагоприятных условиях, а также проведении ухода на участках с сетью технологических коридоров интенсивность рубки соответственно
снижается. Повышение интенсивности может допускаться при прорубке технологических коридоров (на 5-7 % по запасу) и необходимости удаления большого количества нежелательных
деревьев, не вызывающего отрицательных последствий.
Таблица 8.2.3
Нормативы рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями,
в тополевых и ветловых насаждениях лесостепного района европейской части Российской Федерации
Возраст
Рубки
Рубки
Рубки
Проходные
Группы лесных
начала
Рубки
Рубки осветления
осветления
прочистки
прореживания
рубки
насаждений
ухода,
прочистки
Возраст
лет
Группы лесных
начала
Минимальная
Минимальная
Минимальная
Интенсивность
Интенсивность
насаждений
ухода,
сомкнутость
сомкнутость
Минимальная
Интенсивность
Интенсивность
полнота до
рубки,
рубки,
лет
крон до
крон до
полнота до ухода
рубки,
рубки,
ухода
% по запасу
% по запасу
ухода
ухода
% по запасу
% по запасу
после
после
после
повторяемость
после
повторяемость
ухода
ухода
ухода
(лет)
ухода
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Тополевые насаждения
2 - 4
0,8
20 - 30
0,8
20 - 30
0,8
15 - 30
0,9
20 - 35
чистые и с примесью
0,7
0,7
0,7
5 - 8
0,7
7 - 10
других пород
Ветловые насаждения
3 - 4
0,8
15 - 25
0,8
20 - 25
0,8
20 - 30
0,8
15 - 20
чистые и с примесью
0,7
0,7
0,7
5 - 7
0,7
7 - 8
других пород
75
Таблица 8.2.4
Нормативы рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями в Южно-Уральском лесостепном районе
Проходные
Рубки осветления
Рубки прочистки
Рубки прореживания
рубки
Минимальная
Минимальная
Интенсив-
Интенсив-
Целевой
Возраст
сомкну-
сомкну-
Минимальная
ность
Минимальная
ность
Состав лесных
Интенсив-
Интенсив-
состав к
Класс
начала
тость
тость
полнота до
рубки,
полнота до
рубки,
насаждений до
ность
ность
возрасту
бонитета
ухода,
крон
крон
ухода
% по
ухода
% по
рубки
рубки,
рубки,
рубки
лет
до ухода
до ухода
запасу
запасу
% по
% по
(спелости)
повторяе-
повторяе-
после
запасу
после
запасу
после
после
мость
мость
ухода
ухода
ухода
ухода
(лет)
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
сосновые насаждения
Чистые с
I - II
10 - 12
-
-
0,8
15 - 20
0,8
15 - 20
0,8
15 - 20
(8 - 10)С
примесью
0,7
0,7
20
0,7
20
мягколиственных
III - IV
12 - 15
-
-
0,8
15 - 20
0,8
15 - 20
0,8
15 - 20
(8 - 10)С
до 3 единиц
0,7
0,6
20
0,7
20
в составе
Смешанные с
I - II
5 - 10
0,9
20 - 30
0,8
20 - 25
0,8
15 - 20
0,8
15 - 20
(5 - 6)С
примесью
0,6
0,6
0,7
20
0,7
20
мягколиственных
III - IV
10 - 15
-
-
0,8
15 - 20
0,8
15 - 20
0,8
15 - 20
(5 - 6)С
4 - 7 единиц
0,6
0,7
15 - 20
0,7
20
в составе
дубовые насаждения
Чистые и с небольшой
II - IV
10 - 15
-
-
0,9
20 - 30
0,8
15 - 25
0,8
15 - 20
(8 - 10)Д
примесью других пород
0,7
0,7
10 - 15
0,7
15 - 20
(до 3 единиц в составе)
Смешанные
II - IV
5 - 7
0,7
30 - 50
0,7
20 - 30
0,7
15 - 25
0,8
15 - 20
(5 - 7)Д
0,5
0,5
0,6
10 - 15
0,7
15 - 20
Смешанные
II - III
4 - 5
0,7
20 - 40
0,7
20 - 30
0,7
20 - 25
0,8
15 - 20
(4 - 6)Д
0,5
0,5
0,6
10 - 15
0,7
15 - 20
осиновые насаждения
Чистые и с примесью
I - II
15 - 20
-
-
0,9
20 - 40
0,8
15 - 20
-
-
(8 - 10)Ос
других лиственных пород
0,6
0,7
10 - 12
С примесью хвойных и
I - III
6 - 8
0,9
30 - 50
0,8
20 - 40
0,8
15 - 25
-
-
(6 - 7)Ос
твердолиственных пород
0,6
0,6
0,6
10 - 12
(3 - 4) Д, С, Е
березовые насаждения
Чистые и с примесью
I - III
10 - 13
-
-
0,9
20 - 30
0,8
15 - 20
0,8
15 - 20
(8 - 10)Б
других лиственных пород
0,6
0,7
8 - 10
0,7
10 - 15
С примесью хвойных и
I - III
8 - 10
0,9
20 - 40
0,8
20 - 40
0,8
15 - 25
0,7
15 - 25
(6 - 8)Б
твердолиственных пород
0,6
0,6
0,6
10 - 15
0,5
10 - 15
липовые насаждения
Все насаждения
I - IV
8 - 10
0,8
20 - 50
0,8
20 - 30
0,8
20 - 40
0,9
20 - 30
(8 - 10)Лп
с преобладанием липы
0,5
0,6
0,6
10 - 15
0,7
10 - 15
76
Продолжение таблицы 8.2.4
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Чистые или с примесью
I - IV
10 - 15
0,8
20 - 30
0,8
20 - 30
0,7
20 - 30
0,8
20 - 30
(8 - 10)Лп
других лиственных пород
0,6
0,6
0,6
10 - 15
0,7
10 - 15
Смешанные с примесью
I - IV
6 - 8
0,7
20 - 40
0,8
20 - 40
0,8
20 - 30
0,8
15 - 25
(6 - 8)Лп
дуба или хвойных пород
0,6
0,6
0,6
8 - 12
0,7
10 - 15
2.1.3. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок представлен в таблице 9 и составляет 217,4 тыс. м3 ликвидной
древесины.
Сроки разрешенного использования лесов определены с учетом:
- Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016
№ 474;
- Правил ухода за лесами, утвержденных приказом Минприроды России от 22.11.2017 № 626 «Об утверждении Правил ухода за лесами».
Таблица 9
Расчетная лесосека при всех видах рубки
площадь - га; запас -тыс. м3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
при рубке лесных насаждений
на лесных участках,
предназначенных для
строительства, реконструкции
при рубке спелых и
при рубке лесных насаждений
при рубке поврежденных и
и эксплуатации объектов
перестойных лесных
всего
при уходе за лесами
погибших лесных насаждений
лесной,
насаждений
Хозяйства
лесоперерабатывающей
инфраструктуры и объектов,
не связанных с созданием
лесной инфраструктуры
запас
запас
запас
запас
запас
площадь
площадь
площадь
площадь
площадь
ликвид-
дело-
ликвид-
дело-
ликвид-
дело-
ликвид-
дело-
ликвид-
дело-
ный
вой
ный
вой
ный
вой
ный
вой
ный
вой
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Целевое назначение: Защитные леса
Хвойные
4
0,7
0,1
283
5,7
2,8
29
2,7
1,2
316
9,1
4,1
Твердолиственные
44
1,2
0,6
44
1,2
0,6
Мягколиственные
765
32,4
19,2
65
1,8
0,9
68
4,8
1,9
898
39
22
Итого:
813
34,3
19,9
348
7,5
3,7
97
7,5
3,1
1258
49,3
26,7
Целевое назначение: Эксплуатационные леса
Хвойные
9
1,4
1
358
6,6
3,4
25
2,3
1,1
392
10,3
5,5
77
Продолжение таблицы 9
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Твердолиственные
21
2,7
1,6
21
2,7
1,6
Мягколиственные
931
149,5
82,7
59
1,5
0,5
58
4,1
1,6
1048
155,1
84,8
Итого:
961
153,6
85,3
417
8,1
3,9
83
6,4
2,7
1461
168,1
91,9
Всего по лесничеству:
Хвойные
13
2,1
1,1
641
12,3
6,2
111,8
0,748
0,059
54
5
2,3
819,8
20,148
9,659
Твердолиственные
65
3,9
2,2
0
0
0
194,2
2,012
0
0
0
259,2
5,912
2,2
Мягколиственные
1696
181,9
101,9
124
3,3
1,4
76,5
1,075
126
8,9
3,5
2022,5
195,175
106,8
Итого:
1774
187,9
105,2
765
15,6
7,6
382,5
3,835
0,059
180
13,9
5,8
3101,5
221,235
118,659
Кроме того, в малоценных насаждениях:
Мягколиственные
116
4,5
1,5
116
4,5
1,5
Примечание:
1) Санитарно-оздоровительные мероприятия и заготовка древесины при вырубке погибших и поврежденных насаждений проводятся по данным натурной таксации
лесных участков. Если давность последнего лесоустройства превышает 3 года, санитарно-оздоровительные мероприятия и заготовка древесины при вырубке погибших и
поврежденных насаждений проводятся по результатам лесопатологического обследования.
78
2.1.4. Возрасты рубок
Возрасты рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Бирскому лесничеству
установлены в соответствии с приказом Рослесхоза от 09.04.2015 № 105.
В соответствие со статьей 29 ЛК РФ запрещается заготовка древесины в объеме,
превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия
древесины), а также с
нарушением возрастов рубок.
Таблица 10
Возрасты рубок лесных насаждений
Классы
Возрасты
Виды целевого назначения лесов
Преобладающие породы
бонитета
рубок, лет
1
2
3
4
Защитные леса
Сосна
II и выше
101 - 120
- леса, расположенные на осо-
Сосна
III и ниже
121 - 140
бо охраняемых природных те-
риториях;
Ель, пихта
III и выше
101 - 120
- леса, расположенные в водо-
Ель, пихта
IV и ниже
121 - 140
охранных зонах;
Лиственница
Все бонитеты
121 - 140
- леса, выполняющие функции
защиты природных и иных
Дуб семенного происхождения
Все бонитеты
121 - 141
объектов;
Клён
Все бонитеты
101 - 120
- ценные леса.
Липа медоносная
Все бонитеты
81 - 90
Береза, ольха чёрная, липа,
Все бонитеты
71 - 80
дуб порослевой, вяз, ильм
Осина, ольха серая
Все бонитеты
51 - 60
Тополь (культуры)
Все бонитеты
36 - 40
- Запретные полосы лесов,
Сосна
II и выше
81 - 100
расположенные вдоль
Сосна
III и ниже
101 - 120
водных объектов.
Ель, пихта
III и выше
81 - 100
Ель, пихта
IV и ниже
101 - 120
Лиственница
Все бонитеты
101 - 120
Дуб семенного происхождения
Все бонитеты
101 - 120
Клён
Все бонитеты
81 - 100
Липа медоносная
Все бонитеты
81 - 90
Береза, ольха чёрная, липа,
Все бонитеты
61 - 70
дуб порослевой, вяз, ильм
Осина, ольха серая
Все бонитеты
41 - 50
Тополь (культуры)
Все бонитеты
31 - 35
Эксплуатационные леса
Сосна
II и выше
81 - 100
Сосна
III и ниже
101 - 120
Ель, пихта
III и выше
81 - 100
Ель, пихта
IV и ниже
101 - 120
Лиственница
Все бонитеты
101 - 120
Дуб семенного происхождения
Все бонитеты
101 - 120
Клён
Все бонитеты
81 - 100
Липа медоносная
Все бонитеты
81 - 90
Береза, ольха чёрная, липа,
Все бонитеты
61 - 70
дуб порослевой, вяз, ильм
Осина, ольха серая
Все бонитеты
41 - 50
Тополь (культуры)
Все бонитеты
31 - 35
79
2.1.5. Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты
древостоя и состава
С учетом объема вырубаемой древесины за один прием (интенсивность рубки) выборочные
рубки подразделяются на следующие виды: очень слабой интенсивности - объем вырубаемой
древесины достигает 10 процентов от общего ее запаса, слабой интенсивности - 11 - 20 процентов,
умеренной интенсивности - 21-30 процентов, умеренно высокой интенсивности - 31 - 40 процентов,
высокой интенсивности - 41 - 50 процентов; очень высокой интенсивности - 51 - 70 процентов.
Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений проводятся с интенсивностью,
обеспечивающей формирование устойчивых лесных насаждений из второго яруса и подроста главных
(целевых) пород. В этом случае проводится рубка части спелых и перестойных деревьев с
сохранением второго яруса и подроста.
Ко второму ярусу относится часть деревьев древостоя, высота которых составляет от 0,5 до 0,8
высоты первого яруса. Отставшие в росте (старые) деревья первого яруса не относятся ко второму
ярусу и подросту.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь
поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения
воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Полнота
древостоя после проведения данного вида выборочных рубок лесных насаждений не должна быть
ниже 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся в лесных насаждениях с группово-разновозрастной
структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, группами в соответствии с их
размещением по площади лесосеки. Площадь вырубаемых групп составляет от 0,01 до 0,5 гектара.
Нормативы рубок по интенсивности и повторяемости такие же, как и добровольно-выборочных
рубок.
При равномерно-постепенных рубках древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке
в несколько приемов путем равномерного разреживания с формированием в процессе рубки лесных
насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего лесовосстановления.
Равномерно-постепенные рубки также осуществляются в высоко- и среднеполнотных
древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях,
образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных,
осиново-березовых).
Полнота древостоев при первых приемах рубок снижается до 0,5. При отсутствии или
недостаточном для формирования насаждений количестве подроста в соответствующих
лесорастительных условиях в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры
содействия возобновлению леса.
При группово-постепенных
(котловинных) рубках древостой вырубается группами
(котловинами) в несколько приемов в течение периода, равного двум классам возраста, в местах, где
имеются куртины подроста, а также обеспечивается их последующее появление, проводятся в
одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Рубка спелого древостоя
осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 гектара (котловинами)
за 3 - 5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет.
Длительно-постепенные рубки проводятся в эксплуатационных лесах, недоступных для
проведения добровольно-выборочных рубок, в разновозрастных насаждениях в два приема с
оставлением на второй прием части деревьев, устойчивых в данных условиях, не достигших возраста
спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Относительная
полнота после первого приема рубки не должна быть ниже 0,5 в темнохвойных и ниже 0,4 в
светлохвойных насаждениях. Период повторяемости приемов рубки - через 30-40 лет.
При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение периода,
равного одному классу возраста, в два - четыре приема. Рубка древостоя осуществляется в полосах
шириной, не превышающей полуторной высоты древостоя.
В мягколиственных ветроустойчивых насаждениях допускается проведение чересполосных
постепенных рубок в течение периода, равного двум классам возраста.
После первого приема чересполосных постепенных рубок в насаждениях при отсутствии или
недостаточном количестве подроста и второго яруса предусматриваются мероприятия по
80
лесовосстановлению в соответствии с Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом
Минприроды России от 25.03.2019 №188.
Каждый последующий прием рубки проводится после того, как на вырубленных в
предшествующий прием рубки полосах обеспечено надежное возобновление леса.
При отсутствии или недостаточном количестве естественного возобновления леса к моменту
проведения очередного приема рубки допускается проведение мероприятий по искусственному или
комбинированному лесовосстановлению, с увеличением интервала между приемами рубки на 3-5 лет.
В насаждениях с сильно угнетенным подростом и вторым ярусом могут назначаться
комбинированные выборочные рубки в три приема, при которых в первый прием проводится
равномерно-постепенная рубка интенсивностью 30-35 процентов по запасу, а после улучшения
состояния молодняка - два приема чересполосной постепенной.
Завершающий прием постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке
жизнеспособного подроста и (или) второго яруса, обеспечивающего формирование целевых лесных
насаждений.
В лесах, расположенных в водоохранных зонах, осуществляются выборочные рубки лесных
насаждений очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, обеспечивающие формирование и
сохранение сложных, преимущественно разновозрастных лесных насаждений, эффективно
выполняющих водоохранные функции.
В защитных придорожных полосах лесов на основной их части в соответствии с породным
составом и состоянием насаждений ведутся выборочные рубки лесных насаждений умеренной,
умеренно-высокой и высокой интенсивности. В опушечной части полос шириной 50 - 100 м
высокоинтенсивными рубками ухода в молодняках (со снижением сомкнутости до 0,5 - 0,4)
формируются устойчивые сложные и разновозрастные насаждения, в последующем поддерживаемые
выборочными рубками слабой и умеренной интенсивности.
При выборочных рубках лесных насаждений, за исключением выборочных санитарных рубок, в
первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения осуществляются рубки очень слабой, слабой и умеренной интенсивности,
обеспечивающие формирование и сохранение сложных и разновозрастных лесных насаждений,
эффективно выполняющих санитарно-гигиенические и водоохранные функции.
В лесопарковых зонах, зеленых зонах с учетом специфики каждой из категорий ведутся
выборочные рубки лесных насаждений от очень слабой до умеренно-высокой интенсивности.
В лесах, расположенных в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-
санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, уход за лесами осуществляется
с применением рубок ухода очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, обеспечивающих
формирование сложных и разновозрастных лесных насаждений, эффективно выполняющих
санитарно-гигиенические и оздоровительные функции.
В государственных защитных лесных полосах, противоэрозионных лесах, в запретных полосах
лесов, расположенных вдоль водных объектов, нерестоохранных полосах лесов, лесах,
расположенных в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах,
ленточных борах, а также в лесах орехово-промысловых зон и лесоплодовых насаждениях
выборочные рубки лесных насаждений ведутся очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, за
исключением санитарных рубок, интенсивность которых для вырубки погибших, поврежденных и
малоценных насаждений может достигать очень высокой интенсивности, устанавливаемой
Правилами заготовки древесины.
Рубки ухода высокой и очень высокой интенсивности могут проводиться также при
необходимости формирования молодняков в лесах орехово-промысловых зон и лесоплодовых
насаждениях.
81
Таблица 10.1
Параметры для назначения постепенных рубок в эксплуатационных лесах в насаждениях различных пород и групп типов леса
Наличие подроста при назначении рубки,
Преобладающая
Выборка запаса при рубке, %
Сроки повторяемости при рубке, лет
Группа типов леса
тыс. шт.
порода
Двухприемные
Трехприемные
Двухприемные
Трехприемные
Двухприемные
Трехприемные
лишайниковая
более 3,5
более 3
-
15/20
-
5-7
Сосна
брусничниковая
более 3
более 2,5
25-30
25/35
5-7
5-10
черничная
более 2
более 2
45-55
30/40
3-5
5-7
кисличная
3
2,5
20-30
15/20
5-7
5-10
черничная
более 3
более 2
20-30
25/30
3-5
5-7
приручейная
Ель
кисличная
более 2,5
более 2
20-25
25/35
3-5
5-7
брусничниковая
более 3
более 3
15-25
20/25
5-7
5-10
>2,0 при высоте до
Все группы типов
Береза, осина
5 м или полноте
-
До 40
-
3-6
-
леса
0,8 второго яруса
Таблица 10.2
Технические требования к постепенным рубкам в эксплуатационных лесах
Интенсивность 1 приема рубки,
Период повторяемости рубки,
Площадь
Способ
Продолжительность
Насаждения, назначенные в
Количество
%
лет
лесосеки
постепенных
полного цикла
рубку
приемов
не более,
рубок
двухприемный
трехприемный
двухприемный
трехприемный
рубки, лет
га
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Разновозрастные насаждения
Не
Длительно-
с наличием 400-600
ограничи-
50-60
-
30-40
-
30-40
40-50
постепенные
неспелых деревьев на 1 га
вается
Одноразвозрастные чистые
хвойно-лиственные и другие
смешанные
высокополнотные (0,8 и
Равномерно
2-3
выше) древостои со вторым
35-70
30-40
4
4
20
50
постепенные
иногда 4
ярусом и подростом ценных
пород, где обеспечивается в
процессе цикла рубки
возобновление ценных пород
82
Продолжение таблицы 10.2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Разновозрастные насаждения
Не
Длительно-
с наличием 400-600
ограничи-
50-60
-
30-40
-
30-40
40-50
постепенные
неспелых деревьев на 1 га
вается
Одноразвозрастные чистые
хвойно-лиственные и другие
смешанные
высокополнотные (0,8 и
Равномерно
2-3
выше) древостои со вторым
35-70
30-40
4
4
20
50
постепенные
иногда 4
ярусом и подростом ценных
пород, где обеспечивается в
процессе цикла рубки
возобновление ценных пород
Мягколиственные
насаждения в начальном
периоде спелости с полнотой
0,8 и выше с густым
2-3
40-50
30-40
4-6
10-15
20-30
50
подлеском, угнетенном
подростом и вторым ярусом
в возрасте до 40-50 м
Группово-
Одновозрастные древостои с
3-5
-
30-35
-
8-12
30-40
50
постепенные
групповым подростом
Одновозрастные древостои,
в первую очередь
Чересполосно
мягколиственные со вторым
2
50
-
4-6
-
6-8
30
постепенные
ярусом и угнетенном
подростом ценных пород с
полнотой 0,7«0,8 и выше
Ширина вырубаемых и оставляемых полос 25-35 метров. В насаждениях с угнетенным вторым ярусом и подростом - 14-17 метров, длина - 250-
300 метров, направление полос перпендикулярно направлению наиболее сильных ветров с учетом иных местных факторов.
83
Таблица 10.3
Технические требования к выборочным рубкам в эксплуатационных лесах
% вырубки запаса за 1 прием при полноте
Группы типов леса
Повторяемость рубки, лет
1,0-0,8
0,7
0,6
Сосняки
Брусничная
35
30
25
25-30
Кисличная
25
20
20
15-25
Черничная
-
-
-
20-25
Ельники
Брусничная
30
25
20
8-12
Кисличная
-
-
-
8-12
Черничная
-
-
-
8-12
2.1.6. Размеры лесосек
Площадь лесосек при сплошных рубках спелых, перестойных лесных насаждений в
эксплуатационных лесах не должна превышать предельных параметров, установленных в
приложении № 11 к Правилам заготовки древесины, утвержденным приказом Министерства
природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 г. № 474.
Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек,
назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к
другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну
лесосеку в пределах установленных максимальных ее размеров.
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие
установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания
естественной структуры лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные,
санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции (перестойные и спелые
осинники, тополевники, деградирующие дубравы и другие лесные насаждения вегетативного
происхождения многократных генераций, а также погибшие насаждения, требующие по своему
состоянию назначения сплошной санитарной рубки), - на лесных участках, предоставленных для
заготовки древесины на правах аренды или постоянного (бессрочного) пользования, площади
отдельных лесосек при сплошных рубках могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
Размер лесосек при добровольно-выборочных рубках в Южно-Уральском лесостепном
районе не более 25 га в защитных и 50 га в эксплуатационных, при равномерно-постепенных и
группово-постепенных рубках не более 15 га в защитных и 30 га в эксплуатационных, при
чересполосных постепенных рубках 10 га в защитных и 30 га в эксплуатационных категориях
лесов. В лесостепном районе Европейской части РФ размер лесосек при добровольно-
выборочных рубках не более 25 га в защитных и 50 га в эксплуатационных, при группово-
выборочных и равномерно-постепенных рубках не более 15 га в защитных и 30 га в
эксплуатационных, при группово-постепенных - 10 га в защитных и 25 га в эксплуатационных,
при чересполосных постепенных рубках не более 5 га в защитных и 15 га в эксплуатационных
категориях лесов. В районе хвойно-широколиственных (смешанных) лесов Европейской части
РФ при добровольно-выборочных рубках не более
50 га в защитных и
100 га в
эксплуатационных, при группово-выборочных и равномерно-постепенных рубках 25 га в
защитных и 50 га в эксплуатационных, при длительно-постепенных - 20 га в защитных и 40 га в
эксплуатационных, при группово-постепенные и чересполосных постепенных рубках 15 га в
защитных и 30 га в эксплуатационных категориях лесов.
Площадь лесосек сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не должна
превышать 25 га для района хвойно-широколиственных (смешанных) лесов Европейской части
РФ, 30 га для Южно-Уральского лесостепного района, 10 га для лесостепного района
Европейской части РФ.
84
2.1.7. Сроки примыкания лесосек
Размещение лесосек в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы
(примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на
непосредственно примыкающей лесосеке.
Размещение лесосек при проведении сплошных рубок должно производиться длинной стороной
лесосеки перпендикулярно направлению преобладающих ветров.
Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) в один год заготовки должно
производится с соблюдением организационно-технических параметров по ширине, длине лесосеки и
количеству зарубов. В случае, если размещение лесосек в смежных кварталах происходит в разные
годы, то их размещение через просеку должно производиться с соблюдением установленных сроков
примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек.
Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека
примыкает к предыдущей лесосеке.
Направление рубки в равнинных лесах устанавливается против преобладающих ветров.
В горных лесах направление рубки устанавливается вниз по склону, а рубка в пределах лесосеки
ведется вверх по склону.
При трелевке (транспортировке) древесины канатными установками и летательными
аппаратами допускается размещение лесосек длинной стороной вдоль склона с направлением рубки
против преобладающих ветров.
В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается противоположным
направлению течения реки.
Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек при сплошных рубках,
как по короткой, так и по длинной стороне а в лесах, произрастающих в поймах рек, - чересполосное
примыкание лесосек.
При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока
примыкания следом за предыдущей лесосекой.
При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной,
равной предельной ширине лесосек.
Срок примыкания лесосек при сплошных рубках устанавливается, не считая года рубки, с
учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного
восстановления лесов или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств
лесов.
При искусственном восстановлении лесов на лесосеке или при сохранении подроста целевых
пород допускается установление срока примыкания по любой стороне лесосеки не менее 2-х лет.
Сроки примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений
не устанавливаются.
В случае примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных
насаждений интенсивностью 30 процентов и более при их примыкании к лесосекам сплошных рубок
спелых, перестойных лесных насаждений сроки примыкания устанавливаются такие же, как и для
сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
Срок примыкания лесосек в Южно-Уральском лесостепном районе: для хвойных - 4-5
лет; твердолиственных - 4 года, мягколиственных - 2 года; в лесостепном районе Европейской
части РФ: для хвойных - 4 года, твердолиственных - 4 года, мягколиственных - 2 года; в районе
хвойно-широколиственных (смешанных) лесов Европейской части РФ: для хвойных - 3-4 года;
твердолиственных - 4 года, мягколиственных - 2 года.
2.1.8. Количество зарубов
Лесосеки одного года рубки (зарубы) размещаются на определенном расстоянии друг от друга в
зависимости от ширины лесосеки и других условий. Количество зарубов устанавливается в расчете на
1 км.
Количество зарубов в расчете на 1 км в зависимости от ширины лесосек, ветроустойчивости
оставляемых полос леса устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м - не более 4;
при ширине (протяженности) лесосек 51 - 150 м - не более 3; при ширине (протяженности) лесосек
85
151 - 250 м - не более 2, при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м - 1.
Между зарубами должны оставляться участки леса, шириной, кратной ширине лесосеки,
установленной для этих насаждений.
2.1.9. Сроки повторяемости рубок
При равномерно-постепенных рубках древостой вырубается на лесосеке в несколько
приемов путем равномерного разреживания одновозрастных древостоев.
При группово-постепенных (котловинных) рубках древостой вырубается группами
(котловинами) за 3 - 5 приемов, проводимых в течение 30 - 40 лет.
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с
периодом повторения через 30 - 40 лет.
При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение
одного класса возраста за два - четыре приема на чередующихся в определенном порядке
полосах.
Завершающий прием постепенных рубок проводится только после формирования на
лесосеке жизнеспособного подроста и (или) второго яруса, обеспечивающего формирование
целевых лесных насаждений.
2.1.10. Методы лесовосстановления
К сплошным рубкам спелых, перестойных лесных насаждений относятся следующие виды
рубок: с предварительным лесовосстановлением (появление нового молодого поколения леса
под пологом существующего древостоя) и с последующим лесовосстановлением (образование
нового поколения леса после рубки спелого древостоя).
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений обязательным
условием является обеспечение лесовосстановления способами, предусмотренными Правилами
лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от 25.03.2019 №188.
В защитных лесах после проведения сплошных рубок лесных насаждений, утрачивающих
свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные
полезные функции (перестойные и спелые осинники, тополевники, деградирующие дубравы и
другие лесные насаждения вегетативного происхождения многократных генераций, а также
погибшие насаждения, требующие по своему состоянию назначения сплошной санитарной
рубки), проводится искусственное возобновление лесов путем закладки лесных культур
хозяйственно ценных пород в течение двух лет после рубки.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений с
предварительным лесовосстановлением должно обеспечиваться сохранение подроста лесных
насаждений целевых пород на площадях, не занятых погрузочными пунктами, трассами
магистральных и пасечных волоков, дорогами, производственными и бытовыми площадками, в
соответствии с Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России
от 25.03.2019 №188.
При проведении выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений должно
обеспечиваться сохранение подроста лесных насаждений целевых пород на площадях, не
занятых погрузочными пунктами, трассами магистральных и пасечных волоков, дорогами,
производственными и бытовыми площадками, в количестве не менее 70 процентов (для горных
лесов - 60 процентов).
На лесосеках, на которых осуществляются сплошные рубки спелых и перестойных лесных
насаждений при содействии естественному восстановлению лесов, сохраняются выделенные при
отводе лесосек источники обсеменения, к которым относятся единичные семенники, семенные
группы, куртины, полосы, а также стены леса, если в них есть семенные деревья. Источники
обсеменения должны размещаться по площади лесосеки равномерно.
Количество оставляемых единичных семенников должно быть не менее 20 штук на гектаре.
Семенные группы и куртины оставляют, в первую очередь, за счет участков
средневозрастных и приспевающих древостоев главных пород с небольшой примесью
лиственных, расположенных на возвышенных участках лесосеки.
86
Семенные куртины и полосы оставляют за счет участков древостоев пород,
слабоустойчивых к ветровалу
(ель, пихта), расположенных на участках с влажными
слабодренированными почвами. Ширина семенных куртин и полос для сохранения их
устойчивости должна составлять не менее 30 м.
Расстояние между группами семенников, семенными полосами и куртинами должно
составлять не более 100 м.
2.1.11. Сроки использования лесов для заготовки
древесины и другие сведения
Заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с
рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.
Рубка лесных насаждений, трелевка, частичная переработка, хранение, вывоз
заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях
заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно
лесной декларации. В случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи
лесных насаждений или контракта, указанного в ч. 5 ст. 19 Лесного кодекса Российской
Федерации, рубка лесных насаждений, трелевка, частичная переработка, хранение, вывоз
осуществляются в течение срока, установленного договором или контрактом соответственно.
Увеличение сроков рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки, хранения,
вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускаются в случае возникновения
неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных
требований.
Срок рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки, хранения, вывоза
древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным органом по
письменному заявлению лица, использующего леса.
Разрешение на изменение сроков рубки лесных насаждений, трелевки, частичной
переработки, хранения, вывоза древесины выдается в письменном виде с указанием
местонахождения лесосеки
(участковое лесничество, номер лесного квартала, номер
лесотаксационного выдела, номер лесосеки), площади лесосеки, объема древесины и вновь
установленного (продленного) срока (даты) рубки лесных насаждений, трелевки, частичной
переработки, хранения, вывозки древесины.
Заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества,
лесопарка по видам целевого назначения лесов, хозяйствам и преобладающим породам.
Лица, использующие леса для заготовки древесины на основании договора аренды лесного
участка или права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, используют
дополнительный объем древесины в текущем году за счет недоиспользованного установленного
объема изъятия древесины по лесному участку за предыдущие три года при условии полного
использования установленного на текущий год объема изъятия древесины по договору аренды
или проекту освоения лесов (при предоставлении лесного участка на праве постоянного
(бессрочного) пользования).
Недоиспользованный объем древесины определяется как разница между установленным
допустимым объемом изъятия древесины по договору аренды лесного участка или по проекту
освоения лесов и объемом фактически заготовленной древесины за соответствующий год.
При этом суммарный объем заготовки древесины в лесничестве, лесопарке не должен
превышать расчетную лесосеку, установленную для соответствующего лесничества, лесопарка.
Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах,
возникших вследствие лесных пожаров, и последствий этих чрезвычайных ситуаций, а также
при ликвидации очагов вредных организмов в расчетную лесосеку не включается
В соответствии со ст.72 п.3 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка с целью
заготовки древесины, находящегося в государственной или муниципальной собственности,
заключается на срок от 10 до 49 лет.
87
2.2. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для
заготовки живицы
Порядок проведения заготовки живицы хвойных лесных насаждений, хранения и вывоза
ее из леса устанавливается Правилами заготовки живицы, утвержденными приказом Рослесхоза
от 24.01.2012 г. № 23.
Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с
подсочкой хвойных лесных насаждений, хранением живицы и вывозом ее из леса.
Заготовка живицы осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки
древесины.
В подсочку передаются спелые и перестойные лесные насаждения:
сосновые насаждения I - IV классов бонитета;
еловые насаждения I - III классов бонитета;
лиственничные насаждения I - III классов бонитета;
средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые насаждения I - III классов бонитета;
сосновые насаждения V класса бонитета, произрастающие на сухих почвах на территории
Свердловской области.
Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных
повреждений деревья с диаметром ствола: сосны и лиственницы - 20 см и более, ели - 24 см и
более.
Здоровые деревья сосны и лиственницы с диаметром ствола от 16 до 20 см могут
отводиться в подсочку не ранее чем за 2 года до рубки.
Не допускается проведение подсочки:
лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации;
лесных насаждений, поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных
пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством Российской
Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных
лесных насаждений в целях заготовки древесины;
лесных насаждений, расположенных на постоянных лесосеменных участках,
лесосеменных плантациях, генетических резерватах, а также плюсовых деревьев, семенников,
семенных куртин и полос.
В подсочку могут передаваться:
лесные насаждения с долей участия сосны в составе древостоя менее 40 процентов от
общего запаса древесины лесного насаждения;
сосновые насаждения IV класса бонитета на заболоченных почвах и V класса бонитета;
сосновые редины;
сосновые семенники, семенные полосы и куртины, выполнившие свое назначение;
деревья сосны, назначенные в выборочную рубку;
сосновые насаждения, занимающие площадь до 2 - 3 га.
При недостатке спелых и перестойных сосновых насаждений для обеспечения 10 - 15-
летнего срока проведения подсочки допускается проведение подсочки приспевающих
древостоев, которые к сроку окончания проведения подсочки достигнут возраста рубки и
предназначаются для рубки.
В соответствии с пунктами 33,
34 главы VII Правил заготовки живицы, лица,
использующие леса для заготовки живицы, имеют право:
1) осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды
лесного участка;
2) после первого года проведения подсочки исключить из подсочки до 10 процентов
здоровых деревьев низкой смолопродуктивности от общего числа деревьев, пригодных к
проведению подсочки;
3) создавать, согласно ч. 1 ст. 13 Лесного кодекса Российской Федерации, лесную
инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);
4) иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям
законодательства Российской Федерации.
88
Лица, использующие леса для заготовки живицы, обязаны:
1) составлять проект освоения лесов в соответствии с ч. 1 ст. 88 Лесного кодекса
Российской Федерации;
2) осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;
3) соблюдать условия договора аренды лесного участка;
4) осуществлять использование лесов способами и технологиями, исключающими
возникновение эрозии почв, негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а
также на состояние водных и других природных объектов;
5) соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности
в лесах;
6) в соответствии с ч. 2 ст. 26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать ежегодно
лесную декларацию;
7) в соответствии с ч. 1 ст. 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет
об использовании лесов;
8) в соответствии с ч. 1 ст. 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет
об охране и о защите лесов;
9) в соответствии с ч. 4 ст. 91 Лесного кодекса Российской Федерации представлять в
государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию
согласно ч. 2 ст. 91 Лесного кодекса Российской Федерации;
10) выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской
Федерации.
Фонд подсочки рассчитан в соответствии с «Правилами подсочки в лесах Российской
Федерации», Москва, 1995 г.
2.2.1. Фонд подсочки древостоев
Таблица 11
Фонд подсочки древостоев
площадь, тыс. га
П о д с о ч к а
целевое назначение лесов
П о к а з а т е л и
эксплуатаци
п/п
защитные
онные
итого
леса
леса
1
2
3
4
5
Всегоспелых и перестойных насаждений,
1.
30
30
пригодных для подсочки:
1.1.
Из них:
не вовлечены в подсочку
30
30
нерентабельные для подсочки
30
30
2.
Ежегодный объем подсочки
-
-
-
При осуществлении (планировании) заготовки древесины в виде сплошных рубок может
осуществляться заготовка живицы в насаждениях, реально намеченных в рубку.
2.2.2. Виды подсочки
Подсочка различается по видам подсачиваемых древесных пород, срокам подсочки,
ярусности нанесения карр, направлению нанесения подновок в каррах
(восходящий и
нисходящий способ), а также по типам используемых стимуляторов (без стимуляторов,
неагрессивные стимуляторы, агрессивные стимуляторы).
89
2.2.3. Количество карр на дереве и ширина межкарровых ремней в
зависимости от диаметра деревьев
Общая ширина межкарровых ремней (нетронутая полоса коры) и количество карр на
стволах деревьев сосны для различных категорий проведения подсочки приведены в таблице
11.1.
Таблица 11.1
Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев сосны
для различных категорий проведения подсочки
Категории проведения подсочки
Диаметр
I категория
II категория
III категория
ствола дерева
количество
количество
количество
в коре на
общая ширина
общая ширина
общая ширина
карр на
карр на
карр на
высоте 1,3 м,
межкарровых
межкарровых
межкарровых
стволе
стволе
стволе
см
ремней, см
ремней, см
ремней, см
дерева, шт.
дерева, шт.
дерева, шт.
20
1
20
1
30
-
-
24
1-2
20
1-2
30
-
-
28
1-2
20
1-2
30
1
28
32
1-2
20
1-2
32
1
32
36
1-2
20
1-2
36
1
36
40
1-2
24
1-2
40
1
40
44
2
24
2
44
1
44
48
2
24
2
48
1
48
52
2
30
2
52
1
52
56
2
30
2
56
1
56
60
2
30
2
60
1
60
равна 1/2
равна диаметру
более 60
2-3
40
2-3
2
диаметра
ствола дерева
ствола дерева
При проведении подсочки в сосновых лесных насаждениях разрешается использовать
стимуляторы выхода живицы, приведенные в таблице 11.2.
В течение одного сезона проведения подсочки не разрешается применять на одних и тех же
деревьях различные стимуляторы выхода живицы.
Стимуляторы выхода живицы должны применяться в соответствии с инструкциями по их
применению, в виде водных растворов активных веществ и их смесей разной концентрации.
Таблица 11.2
Стимуляторы выхода живицы
Содержание действующего или
Срок
Наименование стимуляторов
сухого вещества в рабочем
применения,
выхода живицы
растворе не более, %
лет до рубки
1
2
3
Группа А, неагрессивные стимуляторы
Экстракт кормовых дрожжей
0,25
15
Настой кормовых дрожжей
5,0
15
Сульфитно-дрожжевая бражка
25,0
15
и сульфитно-спиртовая барда
Кукурузный экстракт
1,0
15
Настой золы древесных пород
15
Березовый сок
97,0
15
Группа Б, вещества, используемые для активизации стимуляторов группы А
Поваренная соль
1,5
15
90
Продолжение таблицы 11.2
1
2
3
Зола древесных пород
0,3
15
Лимонная кислота
15
Патока мальтозная
2,0
15
2-хлорэтилфосфоновая
кислота и ее производные
1,0
15
(гидрел)
Калий фосфорнокислый
0,5
15
Аминокислоты:
аргинин
0,02
15
пролин
0,01
15
орнитин
0,01
15
Витамины:
декамевит
2 таблетки на 10 л воды
15
ундевит
7 таблеток на 10 л воды
15
Предельно допустимые значения паузы вздымки, шага подновки, глубины подновки и
желобка на стволах деревьев сосны приведены в таблице 11.3.
Таблица 11.3
Предельно допустимые значения паузы вздымки, шага подновки, глубины подновки и
желобка на стволах деревьев сосны
Вид подсочки,
Категория
Пауза вздымки
Шаг подновки
Глубина
Глубина
стимулятор
подсочки
(период
(расстояние по
подновки
желобка
времени между
вертикали
(размер
(вертикального
нанесением
между
подновки по
среза на карре
подновки на
верхними или
радиусу ствола,
для стока
одной и той же
нижними
определяемого
живицы в
карре)
гранями
толщиной
специальное
смежных
срезанного слоя
приспособление
подновок)
древесины)
- приемник для
сбора живицы)
не менее 2
I
не более 15 мм
не более 6 мм
не более 8 мм
Обычная
суток
подсочка
не менее 3
II - III
не более 15 мм
не более 4 мм
не более 6 мм
суток
Подсочка со
не менее 3
I
не более 4 мм
не более 6 мм
стимуляторами
суток
не более 20 мм
выхода живицы
не менее 4
II - III
не более 4 мм
не более 6 мм
групп А и Б
суток
В последний год перед рубкой сосновых лесных насаждений допускается проведение
подсочки с оставлением одного межкаррового ремня шириной не менее 10 см.
Карры располагаются равномерно по окружности ствола дерева. Если разместить карры
равномерно невозможно, минимальная ширина межкаррового ремня должна быть не менее 10
см. Межкарровые ремни должны закладываться только по здоровой части ствола дерева.
Не допускается уменьшение установленной общей ширины межкарровых ремней или
увеличение ширины карр по отношению к указанным в таблице 11.1.
2.2.4. Сроки использования лесов для заготовки живицы
Срок проведения подсочки сосновых насаждений не должен превышать 15 лет. В
зависимости от продолжительности проведения подсочки и срока поступления сосновых лесных
насаждений в рубку, подсочка проводится по трем категориям:
- по I категории - сосновых лесных насаждений, поступающих в рубку через 1 - 3 года;
91
- по II категории - сосновых лесных насаждений, поступающих в рубку через 4 - 10 лет;
- по III категории - сосновых лесных насаждений, поступающих в рубку через 11 - 15 лет.
При переходе сосновых лесных насаждений из одной категории в другую изменяются
технологические параметры подсочки.
Продолжительность проведения подсочки сосновых насаждений в зависимости от
категории подсочки приведена в таблице 11.4.
Таблица 11.4
Продолжительность проведения подсочки сосновых насаждений в зависимости от
категории подсочки
Срок подсочки,
Период подсочки, годы
Продолжительность
Категория
лет
с начала эксплуатации
подсочки, лет
подсочки
с 1-го по 5-й
5
III
15
с 6-го по 12-й
7
II
с 13-го по 15-й
3
I
с 1-го по 7-й
7
II
10
с 8-го по 10-й
3
I
Сосновые насаждения, назначенные в выборочные рубки, передаются в подсочку за 5 лет
до первого приема рубки.
Продолжительность проведения подсочки сосновых насаждений зависит от
продолжительности периода между рубками, но не может превышать 15 лет. В разновозрастных
сосновых насаждениях, в которых предусматривается проведение выборочных рубок, подсочка
может проводиться за 10 лет до проведения рубки. При этом должна проводиться подсочка
только деревьев, подлежащих рубке в первый прием.
2.3. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки и
сбора недревесных лесных ресурсов
К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в
соответствии с Лесным кодексом, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост,
веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для
новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую
деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов
из леса, за исключением случаев заготовки и сбора этих видов ресурсов для собственных нужд
граждан.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование
лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для
досрочного расторжения договоров аренды лесного участка.
Заготовленные недревесные лесные ресурсы являются согласно части 1 статьи 20 Лесного
кодекса Российской Федерации собственностью арендатора лесного участка.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, являющихся порубочными остатками при
заготовке древесины по договору аренды лесного участка или договору купли-продажи лесных
насаждений, не требуют оформления дополнительного договора и не считаются отдельным
видом использования лесов.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут ограничиваться в соответствии со ст.
27 Лесного кодекса Российской Федерации.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в
установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.
92
2.3.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры
использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их
видам
Существует классификация недревесных лесных ресурсов (Сударев и др.1991 г.), в основу
которой положено подразделение ресурсов на 3 группы, различающихся местом образования
(заготовки), способом учета (оценки) ресурса, характером использования.
Таблица 11.5
Классификация недревесных лесных ресурсов
Ресурсы ВЛМ
Определение, ГОСТ, ОСТ, ТУ
1
2
Компоненты биомассы дерева (лесосечные отходы)
Сучья
Отходящие от ствола одревесневшие боковые побеги дерева толщиной у
основания более 3 см, ГОСТ 17462-84
Ветви
Отходящие от сучьев малоодревесневшие или неодревесневшие боковые побеги
дерева толщиной у основания 3 см и менее, ГОСТ 17462-84
Древесная зелень
Хвоя, листья, почки и неодревесневшие побеги древесно-кустарниковой
растительности, за исключением: крушины, сумаха ядовитого, волчьей ягоды,
бузины черной, ракитника, ореха, бука, бересклета, дуба, лещины - толщиной у
основания менее 1 см ГОСТ 21769-84
Кора ели, березы, липы,
Наружная часть ствола, сучьев, ветвей, покрывающая древесину, ГОСТ 17462-
прочих пород
84
Пневая древесина сосны,
Прикорневая часть и корни дерева, предназначенные для промышленной
прочих пород
переработки и использования в качестве топлива, ГОСТ 17462-84
Хворост
Тонкие стволы деревьев толщиной в комле до 4 см,
ТУ 463-8-766-79
Ресурсы прижизненного пользования лесом
Живица
Смолистое вещество, выделяющееся при ранении хвойных деревьев, ОСТ 13-
428-82
Баррас
Загустевшая (затвердевшая) живица - основной продукт осмолоподсочки
низкобонитетных сосновых насаждений, ОСТ 13-197-84
Серка еловая
Вязкая (хрупкая) живица ели, выступающая при ранении стволов, ТУ 13-284-80
Прочие лесные ресурсы
Побеги ивы и других пород
Побеги древесно-кустарниковых пород, используемые для плетения,
изготовления мебели (ТУ 56-44-86), заготовки дубильного корья (ГОСТ 6663-
74) и т.п.
Новогодние елки
ТУ 56 РСФСР 41-81
Таблица 11.6
Первичная продукция из ВЛМ в 1000 тыс. м3 вывезенной древесины (пример расчета)
Удельный выход продукции в
Нормативы в натуральном
натуральном выражении из
выражении, тыс. м3
Норма
ресурсов, %
Дополнительные
расхода
Первичная
ресурсы ВЛМ,
Пригодные к
сырья на
Образование
продукция
тыс. м3
использованию
единицу
отходов
(экономически
продукции
Потенциальных
Экономически
(потенциальные
доступные
ресурсы)
ресурсы)
Сырье
Сучья
110
24
технологическое,
1,3
84,6
18,5
тыс. м3
Зелень
Ветви
90
20
2,7 - 3,3
30
6,7
древесная, т
Корье
Кора
100
70
2,1 - 3,6
39,2
24,8
дубильное, т
Пни
30
15
Осмол пневой, т
5,4
5,6
2,8
93
Продолжение таблицы 11.6
1
2
3
4
5
6
7
Хворост разных
Хворост
110
77
породи длины,
1,1
100
70
тыс. м3
Cроки заготовки, сбора и изымания разрешенного объема приводятся ниже. Арендатор
обязан осуществлять заготовку недревесных ресурсов способами, предотвращающими
возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на
состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов.
Заготовка пней (заготовка пневого осмола)
Заготовка пней (заготовка пневого осмола) разрешается в лесах любого целевого
назначения, где она не может нанести ущерба насаждениям, подросту, несомкнувшимся лесным
культурам. Разрешена на вырубках старше 5 лет. Способ заготовки пневого осмола (ручной,
тракторный, взрывной и др.) оговаривается в договоре аренды. Образовавшиеся после заготовки
пневого осмола ямы должны быть засыпаны и нарушения поверхности устранены. Расчет
допустимых ежегодных объемов заготовки сделан по «Руководству по учету и оценке
второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного лесопользования», ВНИИЛМ, 2003.
Определение запасов пневого осмола
Сырьевой базой для заготовки пневого осмола служат:
- невозобновившиеся сосновые вырубки со свежими и сухими почвами;
- хвойные и лиственные молодняки на сосновых вырубках в возрасте до 13 лет, I - IV
классов бонитета, с полнотой 0.3-0.7 в хвойных и 0.3-0.8 в лиственных насаждениях, кроме
особозащитных участков;
- лесные культуры на сосновых вырубках в возрасте 4-5 лет с приживаемостью 40-50%
(для несомкнувшихся культур) и в возрасте 6-12 лет с полнотой 0.4-0.6 при ширине междурядий
более 2.5 м;
- сосновые лесосеки ревизионного периода I - IV классов бонитета.
Число пней на 1 га (шт.), разрешаемое к заготовке, устанавливается в зависимости от
наличия и состояния лесных культур.
Таблица 11.7
Число заготавливаемых пней
1.
Высотой до 0.5 м:
до 5 тыс. шт./га
175
5 - 8 тыс. шт./га
100
до 3 тыс. шт./га
100
2.
Высотой 0.5 - 1.5 м:
3 - 5 тыс. шт./га
75
более 5 тыс. шт./га
-
3.
Высотой более 1.5 м
до 5 тыс. шт./га
50
свыше 5 тыс. шт./га
-
Таблица 11.8
Вырубка с молодняками естественного происхождения лиственных пород
- высотой до 1 м
без ограничений (шт.)
- березняки высотой более 3 м
100(шт.)
- березняки высотой 1.5 - 3 м
125(шт.)
- Учет пневого осмола производится в процессе таксации леса на вышеприведенных
категориях земель суходольных типов леса при давности рубки сосняков не более 20 лет и
наличии не менее 50 пней на 1 га. При этом учитываются количество пней на 1 га, средний
диаметр пней и класс спелости осмола (давность рубки).
94
Таблица 11.9
Классы спелости пневого осмола
Давность
Характеристика
Класс спелости
Внешние признаки класса спелости пней
рубки, лет
осмола
Заболонь не подвергается разрушению. и составляет
1 - 5
I
Молодой
одно целое с ядром
Заболонь в большей или меньшей степени разрушилась,
6 - 10
II
Приспевающий
в надземной части пня отделяется от ядра с некоторым
усилием, в подземной - не отделяется
Заболонь значительно разрушилась и легко отделяется
11 - 15
III
Спелый
от ядра.
Заболонь совершенно разрушилась, началось гниение
16 - 20
IV
Перестойный
ядра
Количество пней на 1га определяется сплошным перечетом на пробных площадях,
ленточных перечетов или учетных ходах (по среднему расстоянию, определяемому из
расстояний между 21 пнем).
Ресурсы пневого осмола определяются, исходя из числа и диаметра пней, пользуясь
региональными нормативно-справочными таблицами.
Заготовка пнёвого осмола разрешена на вырубках старше 5 лет. Способ заготовки
пневого осмола (ручной, тракторный, взрывной и др.) оговаривается в договоре аренды.
Образовавшиеся после заготовки пневого осмола ямы должны быть засыпаны и нарушения
поверхности устранены. Расчет допустимых ежегодных объемов заготовки сделан по
«Руководству по учету и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного
лесопользования», ВНИИЛМ, 2003.
Заготовка бересты
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных
насаждениях, на лесных участках, подлежащих расчистке
(квартальные просеки,
минерализированные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и
лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранение насаждений), а также
со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период
без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать
половины общей высоты дерева.
Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего
года.
Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Расчет допустимых ежегодных объемов заготовки сделан по «Руководству по учету и
оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного лесопользования», ВНИИЛМ,
2003.
Учет и особенности заготовки бересты
Береста заготавливается двух видов. Соковая - с растущих деревьев и ошкуровочная - с
березовых кряжей, дров и валежника. Заготовка бересты с растущих деревьев допускается на
отведенных в рубку лесосеках за 1 - 2 года до рубки, за исключением деревьев с диаметром
менее 12см и деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов.
Снятие бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний период не более чем
до половины общей высоты дерева без повреждения луба и древесины.
Заготовка ошкуровочной древесины с валежника и сухостоя может производиться в
течение всего года по всей территории лесного фонда.
Качество заготовленной бересты должно соответствовать ТУ 13-707-83 «Береста
березовая для производства дегтя».
95
Таблица 11.10
Выход бересты, кг с 1 тыс. м3 стволовой древесины
Выход бересты
Наименование сортиментов
Диаметр, см
В свежеснятом виде
В воздушно-сухом виде
Деловая:
Крупная
26 и более
6,3
3,8
Средняя
14 - 24
7,2
4,3
Мелкая
13
2,2
1,3
Дрова
13 и более
2,2
1,3
Заготовка коры и луба
Заготовка коры деревьев и кустарников и луба осуществляется одновременно с рубкой
деревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний
период.
Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше,
древовидные - 15 лет и старше.
Определение запасов ивового корья
Сырьевая база ивового корья представлена естественными ивняками,
преимущественно в пойменных местообитаниях и приуроченных к пойме кустарниковых
лугах, заболоченных лесах, т.е. в местах с достаточным увлажнением и плодородием почвы.
Заготовку ивового корья производят с деревьев тех видов ив, у которых в коре
содержится не менее 7% дубильных веществ (при влажности 16%).
Древовидные ивы: козья - таннидность корья 16%; ломкая, пятитычинковая - 10%.
Кустарниковые: серая, миндалевидная - таннидность корья 17%; пепельная, ушастая - 11;
пурпурная - 9.6; русская - 7-15; прутковая - 10; шерстистопобеговая - 11; длиннолистная,
чернеющая - 10.5; лапландская -8-14; грушанколистная - 11%. Низкотаннидные ивы: ветла и
шелюга - таннидность корья 6-7%.
Для заготовки корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше,
древовидные - 15 лет и старше. Учету подлежат ивняки вышеуказанных видов с древесным
запасом не менее 5 тыс. м3/га.
Выход сухого корья из 1 тыс. м3 свежесрубленной древесины в среднем равен 65 кг.
Определение запасов ивового корья производят, исходя из запаса древесины ивняка на 1
га, в соответствии с таблицей 11.11.
Таблица 11.11
Масса воздушно - сухого ивового корья, исходя из запасов древесины ивняков на 1 га
Кол-во
Кол-во тысяч
Масса корья, т по разделам чисел
тысяч
Масса корья, т по разделам чисел
сотен,
сотен,
десятков и
десятков и
Тысячи
Сотни
Десятки
Единицы
Тысячи
Сотни
Десятки
Единицы
единиц
единиц
в цифре
в цифре
запаса тыс. м3
Кустарниковые ивы
запаса тыс.
Древовидные ивы
м3
1
70
7
0.7
0.1
1
60
6
0.6
0.1
2
140
14
1.4
0.1
2
119
12
1.2
0.1
3
210
21
2.1
0.2
3
178
18
1.8
0.2
4
280
28
2.8
0.3
4
238
24
2.4
0.2
5
350
35
3.5
0.4
5
298
30
3.0
0.3
6
420
42
4.2
0.4
6
357
36
3.6
0.4
7
490
49
4.9
0.5
7
416
42
4.2
0.4
8
560
56
5.6
0.6
8
476
48
4.8
0.5
9
630
63
6.3
0.6
9
536
54
5.4
0.5
96
Пример: Запас древесины кустарниковой ивы на выделе площадью 10 га - 175 тыс. м3/га.
Вес воздушно - сухого корья, исходя из нормативов таблицы, равен: 7 + 4.9 + 0.4 = 12.3 т/га;
12.3 т/га х 10 га = 123 т.
Заготовка хвороста
Хворостом являются срезанные тонкие стволы деревьев диаметром в комле до 4 см, а
также срезанные вершины, сучья и ветви деревьев. Хворост делится по длине на две категории: 2-
4 м и свыше 4 м.
Заготовка веточного корма
Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых
лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту. Для заготовки веточного корма
используют ветви лиственных и хвойных (в основном, ели) пород. Заготавливают веточный
корм из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных пород - круглогодично.
Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении выборочных и
сплошных рубок.
Заготовка сосновых, пихтовых, еловых лап
Заготовка сосновых, пихтовых, еловых лап разрешается только со срубленных деревьев
на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок. Расчет допустимых ежегодных
объемов заготовки сделан по «Руководству по учету и оценке второстепенных лесных ресурсов
и продуктов побочного лесопользования», ВНИИЛМ, 2003.
Определение запасов пихтовых, сосновых и еловых лап
Определение запасов пихтовых, сосновых и еловых лап производится с использованием
нормативно-справочных таблиц.
Таблица 11.12
Масса сосновой лапки
Масса сосновой лапки с одного дерева, кг, в зависимости от разряда высот
D=1,3 м, см
I
II
III
IV
12
13
12
11
10
9
16
20
18
17
15
14
20
28
25
23
21
19
24
34
31
29
27
25
28
41
38
36
32
29
32
48
44
41
37
34
36
54
48
46
42
38
40
61
56
51
48
43
44
66
60
57
52
47
48
72
67
61
56
52
52
77
72
66
60
56
56
82
76
70
66
59
Таблица 11.13
Масса еловой лапки
Масса сосновой лапки с одного дерева, кг, в зависимости от разряда высот
D=1,3 м, см
I
II
III
IV
8
10
9
8
7
7
12
21
18
16
15
13
16
38
31
44
24
20
20
63
53
29
37
31
24
86
72
60
50
42
28
125
104
80
67
56
32
150
126
105
88
67
36
195
163
125
104
87
40
229
192
146
123
103
44
269
224
172
144
110
48
289
239
200
167
128
52
331
276
232
177
148
Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников
Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников
97
гражданами, юридическими лицами осуществляется в исключительных случаях,
предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, на основании договоров купли-
продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков согласно части 4.1 статьи 32
Лесного кодекса Российской Федерации.
Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников в
первую очередь производится на специальных плантациях, лесных участках, подлежащих
расчистке (квартальные просеки, минерализированные полосы, противопожарные разрывы,
трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется
сохранения подроста и насаждений).
Допускается заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних
праздников из вершинной части срубленных елей.
Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника и подобных
лесных ресурсов
Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника производится с
целью их использования в качестве вспомогательного материала для строительства, а также
корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или приготовления компоста. При их
заготовке не должен быть нанесен вред окружающей природной среде.
Способы и нормы заготовки мха определяются в договоре аренды лесного участка.
Заготовка мха с помощью бензопил осуществляется только под контролем работников
лесничества или лесопарка.
Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же
площади не чаще одного раза в пять лет. Сбор подстилки должен производиться частично, без
углубления на всю ее толщину.
Сбор лесной подстилки должен производиться в конце летнего периода, но до
наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои создало естественное удобрение лесной
почвы.
Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных
объектов.
Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников на лесных участках
Промышленная выкопка не проектируется. При необходимости может быть произведена
с разрешения начальника лесничества по установленным правилам (Приказ Рослесхоза от
16.07.2018 №325).
Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных
насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста.
Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может проводиться в
насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе
заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов заготавливаемого вида после выкопки не
должно быть менее 1000 штук на гектар.
Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения
Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород для метел и плетения
производится на лесных участках, подлежащих расчистке
(квартальные просеки,
противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы,
линии электропередачи, зоны затопления, полосы отвода автомобильных дорог, железных дорог,
трубопроводов и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также
со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка древесной зелени
К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных пород
с диаметром до 8 мм у основания. Заготовка древесной зелени для производства хвойно-
витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении
сплошных рубок.
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени
(пихтовых лап) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев
диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более
30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов,
расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть
98
не менее 30 см.
Повторная заготовка пихтовых лап в одних и тех же насаждениях допускается не ранее
чем через 4 - 5 лет.
Для определения запаса технической зелени на 1 га нужно знать среднее число деревьев
на 1 га данного насаждения и распределение их по ступеням толщины. Если таких данных нет,
необходимо заложить пробные площади размером 0.5 га и, пересчитав деревья, определить
среднее число деревьев каждой ступени толщины на 1 га. Умножив на полученное число выход
технической зелени с одного дерева, определяют запас ее на 1 га, а затем и ресурсы на всей
площади сырьевой базы. При расчетах можно исходить также из среднего количества
технической зелени на 1 тыс. м3 стволовой массы определенной древесной породы.
По содержанию коры, хвои листьев, древесины, неорганических и органических
примесей древесная зелень должна удовлетворять требованиям ГОСТ 21769-84.
Расчет допустимых ежегодных объемов заготовки сделан по справочнику «Общесоюзные
нормативы для таксации лесов», М., Колос, 1992.
При заготовке древесной зелени для кормовых целей не допускается использование
крушины, волчьей ягоды, бузины, ракитника, бересклета, дуба.
Примерный возможный объем заготовок приведен в таблице 12.
Таблица 12
Параметры разрешенного использования лесов
для заготовки недревесных лесных ресурсов
Вид недревесного
Единица
Ежегодный допустимый объем заготовки
п/п
лесного ресурса
измерения
Пни (заготовка
2.
скл. м3
128
пневого осмола)
3.
Береста
т
142
4.
Кора и луб
т
Заготовка коры и луба в пределах порубочных остатков
5.
Хворост
м3
Заготовка хвороста в пределах порубочных остатков
7.
Веточный корм
т
Заготовка веточного корма в пределах порубочных остатков
Сосновые и еловые
8.
т
111
лапы
Ели для новогодних
Способы и нормы заготовки елей для новогодних праздников определяются
9.
шт.
праздников
в договоре аренды
10.
Мох
т
Способы и нормы заготовки мха определяются в договоре аренды
Деревья и кустарники
Может быть произведена с разрешения начальника центрального
11.
шт.
для выкопки
лесничества по установленным правилам
2.3.2. Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных
лесных ресурсов
Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов и их
параметры определяются на основании Правил заготовки и сбора недревесных лесных
ресурсов, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16.07.2018
№325.
Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных
ресурсов на основании договоров аренды лесных участков. В соответствии с ч. 3 ст.72 ЛК РФ
договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной
собственности, для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов заключается на срок от
десяти до сорока девяти лет.
В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации,
допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для
новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-
продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.
99
2.4. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки
пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляют собой
предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных
ресурсов из леса
В соответствии со ст. 34 Лесного кодекса к пищевым лесным ресурсам относятся
дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Граждане, юридические лица осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор
лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование
лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для
досрочного расторжения договоров аренды лесного участка.
Заготовленные пищевые лесные ресурсы и лекарственные растения являются, согласно
части 1 статьи 20 Лесного кодекса Российской Федерации, собственностью арендатора лесного
участка.
Граждане, юридические лица, которым предоставлено право использования лесов для
заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, должны применять
способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут ограничиваться
в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
В районах, загрязненных радиоактивными веществами, заготовка пищевых лесных
ресурсов и сбор лекарственных растений могут быть ограничены или запрещены в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений,
виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов
Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются
наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-
ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
2.4.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры
использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора
лекарственных растений по их видам
Промышленной заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений на
территории лесничества в настоящее время не осуществляется.
Регламентом допускается заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных
растений. При этом необходимо руководствоваться нижеприведенными требованиями.
Общими требованиями для отнесения выделов с наличием ягодных растений к
промысловым являются:
™ площадь (редуцированная) не менее 0,5 га;
™ низкая густота подлеска;
™ наличие подроста не более 2 тыс.шт/га.
А также они должны удовлетворять следующим требованиям:
™ черника - насаждения от 41 года и старше, с полнотой 0,8 и ниже, типы леса Сч, Сд,
Еч;
™ брусника - насаждения старше 40 лет, брусничной и долгомошной групп типов леса с
полнотой 0,6 и ниже, редины, вырубки сосняков брусничных и долгомошных в стадии
возобновления;
™ голубика и клюква - насаждения сфагновой группы типов леса полнотой 0,5 и ниже,
безлесные болота; для голубики, кроме того, вырубки долгомошной группы.
Заросли ягодников, не отвечающие критериям промысловых, относятся к резервным и
учитываются отдельно. В процессе естественной динамики фитоценозов или в результате
проведения специальных мероприятий эти угодья могут получить промысловое значение.
100
Некоторые из резервных зарослей черники и брусники имеют высокие показатели фитомассы,
поэтому могут служить основной базой для заготовки побегов и листьев
(в качестве
лекарственного сырья).
Ягодные угодья группируются по трем показателям покрытия ягодными растениями:
относительно низкое - 10-40%, среднее - 50-70%, высокое - 80-100%.
Это позволит эффективно использовать трудовые и материальные ресурсы при заготовке
ягод и лекарственного сырья, направляя сборщиков, в первую очередь, в места с наибольшей
концентрацией заготавливаемой продукции.
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки.
Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового
созревания урожая.
Промысловых запасов грибов и ягод в лесном фонде лесничества не выявлено, поэтому
промышленная заготовка их не проектируется. Сырьевые ресурсы ягодников в лесничестве
осваиваются местным населением.
Таблица 13
Параметры использования лесов
при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
Виды пищевых лесных ресурсов,
Ежегодный допустимый
№ п/п
Единица измерения
лекарственных растений
объем заготовки
1
2
3
4
Пищевые ресурсы
1
Плоды:
1.1
черемуха
т
9
1.2
рябина
т
8
1.3
калина
т
6
1.4
земляника
т
1
1.5
шиповник
т
6
1.6
малина
т
4
Итого:
34
2.
Грибы (в сыром виде):
т
169
3.
Березовый сок
т
37
Лекарственное сырье
4.
Лекарственное растение и сырье:
4.1.
листья крапивы
т
43
4.2.
тысячелистник
т
17
4.3.
цикорий
т
1
4.4.
зверобой
т
5
4.5
душица
т
1
4.6
хмель
т
3
4.7
березовые почки
т
7
4.8
сосновые почки
т
2
4.9
другие виды лекарственного сырья
т
32
4.10
Орехи (лещина)
т
25
Урожай ягод, грибов и лекарственного сырья до 60% осваивается местным населением.
Использование недревесной продукции
За последние 20-30 лет запасы дикорастущих ягод, плодов и грибов сократились в 2-3 раза,
вследствие пожаров, подтопления лесных земель водами водохранилищ, массового посещения
лесов населением, вызывающим уплотнение почвы, неправильного съема плодов и в конечном
итоге нарушения биологического равновесия.
Имеющиеся запасы недревесной продукции позволяют значительно увеличить заготовки в
целенаправленном их использовании, правильности и рациональности эксплуатации этих
ресурсов.
Инвентаризация ягодных угодий
К промысловым относятся заросли ягодников, отвечающие следующим требованиям:
- черника - насаждения от 41 года и старше, с полнотой 0.8 и ниже, типы леса С.ч., С.д.,
Е.ч.;
- брусника - насаждения старше 40 лет, брусничной и долгомошной групп типов леса с
полнотой 0.6 и ниже, редины, вырубки сосняков брусничных и долгомошных в стадии
101
возобновления;
- голубика и клюква - насаждения сфагновой группы типов леса полнотой 0,5 и ниже,
безлесные болота; для голубики, кроме того, вырубки долгомошной группы.
Общими требованиями для отнесения выделов с наличием ягодных растений к
промысловым являются: площадь (редуцированная) не менее 0.5 га, низкая густота подлеска и
наличие подроста не более 2 тыс.шт./га.
Заросли ягодников, не отвечающие критериям промысловых относятся к резервным и
учитываются отдельно. В процессе естественной динамики фитоценозов или в результате
проведения специальных мероприятий эти угодья могут получить промысловое значение.
Некоторые из резервных зарослей черники и брусники имеют высокие показатели фитомассы,
поэтому могут служить основной базой для заготовки побегов и листьев
(в качестве
лекарственного сырья).
Ягодные угодья группируются по трем показателям покрытия ягодными растениями:
относительно низкое - 10-40%, среднее - 50-70%, высокое - 80-100%.
Это позволит эффективно использовать трудовые и материальные ресурсы при заготовке
ягод и лекарственного сырья, направляя сборщиков в первую очередь в места с наибольшей
концентрацией заготавливаемой продукции.
Расчет запасов ягод в объекте осуществляется с помощью нормативных таблиц
среднегодовой урожайности (Руководство по учету и оценке второстепенных лесных ресурсов и
продуктов побочного лесопользования, 2003 г.).
Таблица 13.1
Возможный сбор плодов в сыром виде на 1 га (по данным БашЛОС)
Средний урожай в кг на 1 га при количестве
Виды плодовых деревьев и
плодоносящих деревьев или кустов на 1 га
кустарников
200
300
400
500
600
700
800
900
100
Рябина
-на открытых участках
25
50
75
100
125
150
175
200
225
- под пологом леса
10
25
40
50
60
75
85
100
110
Черемуха
-на открытых участках
20
40
60
80
100
120
140
160
180
- под пологом леса
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Шиповник
-на открытых участках
20
40
60
80
100
120
140
160
180
- под пологом леса
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Калина
-на открытых участках
30
60
90
120
150
- под пологом леса
15
30
45
60
75
Лещина
-на открытых участках
20
40
60
80
100
120
140
160
180
- под пологом леса
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Таблица 13.2
Возможный сбор ягод с 1 га
Урожай на 1 га при 100% покрытии, кг
Вид растений
Цена 1 процента покрытия, кг /га
(плотные заросли) в сыром виде
Черника
100
1.0
Брусника
100
1.0
Малина
400
4.0
Ежевика
160
1.6
Земляника
80
0.8
Костяника
50
0.5
Клубника
100
1.0
102
Таблица 13.3
Биологическая урожайность рябины, кг/га
Число кистей или соцветий на среднем учетном дереве
Число плодоно-
сящих стволов
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
на 1 га, шт.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
10
1.6
3.2
4.8
6.4
8.0
9.6
11.2
12.8
14.4
16.0
20
3.2
6.4
9.6
12.8
16.0
19.2
22.4
25.6
28.8
32.0
30
4.8
9.6
14.4
19.2
24.0
28.8
33.6
38.4
43.2
48.0
40
6.4
12.8
19.2
25.6
32.0
38.4
44.8
51.2
57.6
64.0
50
8.0
16.0
24.0
32.0
40.0
48.0
56.0
64.0
72.0
80.0
60
9.6
19.2
28.8
38.4
48.0
57.6
67.2
76.8
86.4
96.0
70
11.2
22.4
33.6
: 44.8
56.0
67.2
78.4
89.6
100.8
112.0
80
12.8
25.6
38.4
51.2
64.0
76.8
89.6
102.4
115.2
128.0
90
14.4
28.8
43.2
57.6
72.0
86.4
100.8
115.2
129.6
144.0
100
16.0
32.0
48.0
64.0
80.0
96.0
112.0
128.0
144.0
160.0
Примечание: Средний вес одного плода - 0.4 г.
Таблица 13.4
Биологическая урожайность малины лесной, кг/га
Число
Число ягод на одном побеге
плодоносящих
побегов на 1 кв. м
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
20
30
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
6
12
18
24
30
36
42
48
54
60
120
180
2
12
24
36
48
60
72
84
96
108
120
240
360
3
18
36
54
72 .
90
108
126
144
162
180
360
540
4
24
48
72
96
120
144
168
192
216
240
480
720
5
30
60
90
120
150
180
210
240
270
300
600
900
6
36
72
108
144
180
216
252
288
324
360
720
1080
7
42
84
126
168
210
252
294
336
378
420
840
1260
8
48
96
144
192
240
288
336
384
432
480
960
1440
9
54
108
162
216
270
324
378
432
486
540
1080
1620
Примечание: Средний вес 1 ягоды - 0.6 г.
Таблица 13.5
Средний вес одного сырого плода, ягоды, пищевых растений, г
Наименование вида растений
Вес плода, ягоды
Наименование вида растения
Вес плода, ягоды
1
2
3
4
Брусника
0.2
Малина
0.6
Груша дикая
7.0
Рябина обыкновенная
0.4
Голубика
0.5
Смородина
0.4
Земляника
0.4
Черника
0.3
Клюква
0.5
Черемуха
0.4
Костяника
0.2
Шиповник (роза коричная)
1.3
Калина
0.6
Яблоня дикая
12.0
Лещина
1.5
103
Таблица 13.6
Средний вес плодов рябины на 1 стволик в зависимости от его диаметра на 1.3 м при
обильном плодоношении
Вес плодов в свежем виде, кг
Диаметр, см
на открытом участке
под пологом леса
1
2
3
1
0.16
-
2
0.28
0.11
3
0.57
0.17
4
1.24
0.61
5
2.70
1.75
6
3.47
2.75
7
4.30
3.20
8
7.80
5.25
9
-
6.25
10
-
7.28
11
-
11.20
Таблица 13.7
Средний вес плодов черемухи на 1 дерево в зависимости от его диаметра на 1,3 м при
среднем плодоношении
Диаметр, см
Вес плодов в свежем виде, кг
Диаметр, см
Вес плодов в свежем виде, кг
1
2
3
4
1
-
13
1.91
2
-
14
2.09
3
0.11
15
2.27
4
0.29
16
2.21
5
0.47
17
2.63
6
0.65
18
2.81
7
0.83
19
2.29
8
1.01
20
3.17
9
1.19
22
3.53
10
1.37
24
3.89
11
1.55
28
4.61
12
1.73
-
-
Оценка промыслового запаса и проектирование объемов заготовки дикорастущих ягод, сроки
заготовки ягод и грибов
На первом этапе промысловой оценки из учтенных площадей ягодников должны быть
исключены:
- ягодники расположенные в зонах техногенного загрязнения; к зонам техногенного загрязнения
следует относить полосы леса вдоль автодорог районного, областного и республиканского значения,
шириной 100 м по обе стороны дороги.
Другие зоны техногенного загрязнения выявляются для каждого индивидуально.
Сбор ягод на охраняемых территориях не допускается.
Последующие этапы промысловой оценки заключаются:
- в подразделении учтенных площадей на промысловые (с урожайностью более 100 кг/га) и
резервные (с неустойчивым и слабым плодоношением);
- в определении эксплуатационного (хозяйственного) запаса ягод, который для прогнозных
104
расчетов принимается равным 50% от биологического (показатель слабо изучен);
- расчет доступности запаса по транспортным условиям.
При промышленной заготовке ягод расстояние 3 км пешего перехода сборщика от путей
транспорта до ягодного угодья считается предельным, при большем она становится нерентабельной.
Следовательно, если принять, что заросли ягодников доступны в 5 - километровой зоне вдоль
дороги, то наличие 2 км и более проезжих дорог на 1 тыс. га свидетельствует о полной доступности
территории. В случае меньшей протяженности дорог вводится соответствующий коэффициент
доступности и на эту величину снижаются доступные запасы.
Учитывается населенность территории и число приезжающих. По литературным данным на
одного городского жителя приходится 1 кг, сельского - 2 кг собранных ягод, заготовляемых ими для
личных потребностей.
Нормативы и сроки сбора грибов
В лесах насчитывается около 100 видов съедобных грибов, из которых собирают и используют в
пищу не более 40-50, а чаще всего 15-20 видов.
Грибы - ценные пищевые продукты. Они содержат: белки (до 45%), жиры (до 13 %), углеводы (до
60 %), а также соли меди, кальция, калия, фосфора и витамины А1, В1, С1, Д1 и РР1.
По качеству грибы делятся на 4 категории:
I - белые, грузди (настоящие и желтые), рыжики;
II - подосиновики, подберезовики, маслята, грузди основные и синеющие, подгруздки, дубовики,
шампиньоны обыкновенные;
III - моховики, лисички, грузди черные, опята, козляки, польские грибы, белянки, валуи, волнушки,
шампиньоны полевые, сыроежки, строчки, сморчки;
IV - скрипицы, горькушки, серушки, зеленушки, рядовки, гладыши, вешенки, грузди перечные,
краснушки, толстушки, шампиньоны лесные. Наибольшей урожайностью отличаются среднеполнотные
березовые и смешанные осиново-березовые насаждения.
Наименьшая урожайность наблюдается в дубовых насаждениях.
Чистые сосняки и осинники занимают промежуточное положение.
Учет грибов в высокополнотных (0,8 - 1,0) насаждениях не производится. В общем уровне
преобладают грибы 1-2 категории.
Таблица 13.8
Наиболее распространенные виды грибов, время и места сбора
Название грибов
Время сбора
Место сбора
Местное название
1
2
3
4
В сосновых лесах на вырубках, пожарищах, на
Строчки
Апрель - май
песчаных почвах
Сморчки
Апрель - май
В сосновых и лиственных лесах, в кустарниках
В сосновых, еловых, березовых и дубовых
Боровик, беловик,
Белый гриб
Июнь - сентябрь
лесах
коровка
Рыжик
Август - сентябрь
В сосновых и еловых изреженных лесах
Еловик, рядка
Говорушка,
Сыроежка
Июнь - октябрь
Во всех лесах, но больше в лиственных
чертополох,
горянка
Черныш,
Подберезовик
Июнь - октябрь
Растет всюду, где есть береза
колосовик, обабок
В молодых осинниках и в смешанных лесах с
Красноголовик,
Подосиновик
Июль - сентябрь
примесью осины
красюк
В сосняках и мелких молодых сосняках
Масляк, челыш,
Масленок
Июнь - октябрь
(культурах)
желтяк
В сосновых борах на тощих торфянисто-
Моховик
Июнь - сентябрь
Пестрец
песчаных почвах
На пнях хвойных и лиственных пород,
Опенок
Август - октябрь
Осенний гриб
особенно ольхи
Увлажненные места в березовых, хвойных и
Лисичка
Июнь - сентябрь
Силосень, лисица
смешанных лесах
Кулачок, кульбик,
Валуй
Июль - октябрь
Во всех лесах
бычок, забалуй
В лиственных и смешанных лесах с подлеском
Груздь
Июль - октябрь
Грузель, сухарь
из липы и лещины
105
Продолжение таблицы 13.8
1
2
3
4
В хвойных и лиственных лесах по опушкам, у
Дунька, свиное
Свинушка
Июнь - октябрь
дорог, в парках
ухо
Краснуха,
Волнушка
Июль - октябрь
В смешанных и березовых лесах
волжанка
Горькушка,
Горькушка
Май - октябрь
В сосновых лесах на влажных местах
скотский рыжик
В огородах, садах, парках, на лугах, выгонах,
Шампиньон
Июль - сентябрь
Печерица
свалках
В сосновых и смешанных лесах на влажных
Козляк
Июль - сентябрь
местах
Подорешник,
Польский гриб
Июль - сентябрь
В сосновых и еловых лесах
болотовик,
боровик
Сроки массового появления грибов растянуты во времени, поэтому натурный учет
грибоносных площадей по результатам натурной инвентаризации лесного фонда необъективен.
Урожайность и запасы грибов определяются по итогам таблиц классов возраста - таблица
«Распределение лесных земель по группам типов леса» и нормативной таблице.
В расчеты не включаются насаждения с полнотой 0.8, лиственные молодняки до 10-
летнего и ельники до 20-летнего возраста (как низкопродуктивные грибные угодья); из расчета
исключают также насаждения в возрасте главной рубки, охраняемые территории, сбор грибов на
которых не допустим.
Для более полного использования грибных ресурсов учитываются в натуре и
включаются в учет не только общеизвестные съедобные грибы, но и малособираемые
населением, имеющие пищевую ценность и высокую урожайность: млечник (гладыш), серушка,
груздь черный, лисичка настоящая, моховики, рядовки и др.
Таблица 13.9
Нормативы для определения среднегодовой урожайности (числ. - биологической)
Общая
Среднегодовая урожайность/ биологическая
Урожайность,
Подоси-
Подбере-
Масле-
Подгруз-
Волнуш-
Мохо-
Коз-
Ва-
Сыроеж-
Белый
Груздь
Рыжик
кг/га
новик
зовик
нок
док
ка
вик
ляк
луй
ка
10,9
25
3
6
22
12
8
12
2
22
6,0
23
2
7
20
8
12
8
2
20
16,9
19
6
21
14
16
1
13
3
3
4
9,0
19
7
21
13
11
1
17
5
3
3
8,9
2
2
15
3
3
22
26
26
1
5,8
2
2
12
4
3
24
34
19
3,3
3
18
15
3
9
43
6
3
2,1
5
19
10
4
10
48
4
6,7
6
27
63
4
2,7
7
37
52
4
2,5
12
8
16
20
56
1,4
12
7
21
29
43
2,6
12
12
12
11
42
23
1,7
12
12
6
12
41
29
В качестве придержки для определения грибоносной площади можно принять 10% от
общей лесной (Галахов,1968г., Петренко, 1973г.)
При лесоустройстве расчет грибоносной площади определяется камерально с учетом
возможности их произрастания в тех или иных лесорастительных условиях. Грибоносные
площади уточняются по сообщениям местных органов и населения, отмечаются на плановых
материалах, с проставлением характеристик урожая в баллах обилия.
Полученные сведения корректируются по данным специальных пробных площадей и
глазомерной оценке при натурной таксации.
Расчет урожайности определяется после суммирования площади по баллам обилия через
средний урожай по шкале опросной оценки.
106
Данный показатель характеризует хозяйственную урожайность по многолетним
наблюдениям.
Лекарственные растения
Из 190 видов лекарственных растений нашей страны, разрешенных к использованию в
научной медицине, около
65% составляют дикорастущие, значительная часть которых
произрастает в лесах. Кроме того, сотни видов лесных растений используются в народной
(традиционной) медицине.
Для сохранения запасов лекарственного сырья соблюдают следующие правила:
1. Траву срезают без грубых, приземных частей, не повреждая корней и корневищ,
оставляя наиболее мощные экземпляры для обсеменения
2. Кору и почки снимают только со срубленных ветвей. Преимущественно используются
деревья и кустарники при рубке леса.
При сборе листа оставляют листья на конце побегов.
4. Подземные части растений заготавливают после созревания и осыпания семян для
обеспечения семенного размножения зарослей.
5. При заготовке цветов и соцветий часть их оставляется на обсеменение.
6.Траву и листья собирают через год - подземные органы - через 2-3 года (иногда через 5-
6 лет), что определяется временем, необходимым для восстановления растений.
Указанные правила учитываются при подсчете объемов ежегодной заготовки
лекарственных растений.
Заготовка березового сока
Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до
рубки.
Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в насаждениях, где
проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.
Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не
менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают
деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
Биологическая продолжительность сокодвижения колеблется от 27 до 35 дней, а период
подсочки для использования сока в хозяйственных целях - от начала соковыделения до начала
брожения - в среднем 15-20 дней.
В сырьевую базу не включаются:
-
насаждения, произрастающие в сырых и мокрых типах леса;
-
насаждения ослабленные;
-
насаждения, исключенные из расчета главного пользования;
-
насаждения в лесах зеленых зон и полезащитные насаждения;
-
насаждения, в которых с момента проведения химических мероприятий борьбы с
вредителями прошло менее 2 лет.
Определение запасов березового сока производится с использованием региональных
нормативно-справочных таблиц.
Таблица 13.10
Выход березового сока
(т/га в чистых березовых насаждениях I и II класса бонитета)
Наименьший средний диаметр, с
Полноты
которого начинается подсочка
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
0.4
45
41
37
34
31
29
27
20
372
335
298
261
224
187
150
35
32
29
27
25
23
22
22
289
260
231
202
173
144
115
25
23
22
20
18
17
17
24
220
193
176
154
110
88
60
Примечание: в знаменателе дано минимальное число стволов на одном гектаре, подлежащих подсочке.
107
При наличии данных перечислительной таксации расчетный выход березового сока
определяют путем умножения числа деревьев в ступени толщины на выход березового сока с
одного дерева в сутки (Давидов, 1979).
Таблица 13.11
Выход березового сока по ступеням толщины с одного дерева (в сутки)
Ступени толщины, см
8
12
16
20
26
28
32
36
Объем сока, л
0.60
1.81
3.25
4.39
5.90
6.95
8.55
9.55
Таблица 13.12
Биологическая и производственная сокопродуктивность деревьев и пней
березы бородавчатой
Диаметр деревьев,
Сокопродуктивность
Сокопродуктивность
Диаметр
см, на высоте 1,3
биологическая
производственная
пней, см
биологическая
производственная
м
1
2
3
4
5
6
24
55,3
21,2
30
140
67,1
28
99,4
40,6
34
186,5
70
32
167,8
72,7
38
219,6
88,2
36
214,7
88,7
42
288,9
100
40
279,1
105;8
46
387,6
133,2
44
308,8
128,7
50
446,8
155,2
48
344,4
148,5
56
541,2
179
52
360,9
158,1
58
557,7
188,1
Таблица 13.13
Средний выход кленового сока (кг) при подсочке кленовников
Выход сока
Диаметр дерева, см
Нагрузка отверстий
на 1 отверстие
на 1 дерево
1
2
3
4
20
1,00
3,61
3,61
24
1,00
4,94
4,94
28
1,05
5,14
5,70
32
1,00
5,50
8,77
36
1,40
5,57
8,00
40
1,77
7,04
9,85
44
2,08
6,83
10,21
48
2,00
7,58
10,59
52
1,50
10,54
12,87
Срок подсочки 15-20 дней в зависимости от характера весны. Подсочка прекращается за
5-10 лет до рубки. Среднее количество деревьев к подсочке 200 шт. на га. Подсочка березы
нерентабельна при стволах менее 150 шт. /га.
Заготовка других видов пищевых ресурсов должна вестись способами, не ухудшающими
состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и
корневища.
Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем
следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3
года, двухразовом - 3 - 4 года.
Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное
восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.
Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье)
допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.
При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида
лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим:
заготовка соцветий и надземных органов («травы») однолетних растений проводится на
108
одной заросли один раз в 2 года;
надземных органов («травы») многолетних растений - один раз в течение 4 - 6 лет;
подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15
- 20 лет.
2.4.2. Нормативы количества высверливаемых каналов при заготовке
древесных соков в зависимости от диаметра ствола деревьев и класса
бонитета насаждения
При заготовке древесных соков сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от
корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных
отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с
тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.
Нормы нагрузки дерева, то есть количества высверливаемых в нем каналов, приведены в
таблице 13.14.
Таблица 13.14
Диаметр дерева на
Количество каналов при
Примечание
высоте груди, см
подсочке
20-22
1
За год до рубки разрешается подсочка деревьев с
диаметром 16 см при следующих нормах
23-27
2
нагрузки:
28-32
3
16 - 20 см - 1 канал
21 - 24 см - 2 канала
33 и более
3
25 см и более - 3 канала
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой
или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью
для предупреждения заболевания деревьев.
В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с
интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Заготовка березового сока должна производиться способами, обеспечивающими
сохранение технических свойств древесины.
2.4.3. Заготовка папоротника-орляка
Съедобным побегом папоротника орляка считается целый, не поврежденный побег, на
верхушке которого должно быть не более трех нераспустившихся листков - так называемый
«тройничок». Основной сбор производится в период массового появления вай. Оптимальная
высота побегов, пригодных к сбору - от 20-25 см до 30-40 см, в зависимости от района заготовки
и условий местопроизрастания. Побеги обламываются у самого основания. Сбору не подлежат
ваи, высота которых превышает 60см, и мелкие, низкорослые ваи, с толщиной у основания
менее 5 мм. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3-4 лет.
Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2-
3 года, двухразовый - 3-4 года.
Ядовитые лекарственные растения
Ядовитость многих растений объясняется наличием в их составе алкалоидов. К настоящему
времени известно свыше 2000 различных алкалоидов. По современным данным, алкалоиды
содержатся примерно в 10% всех видов растений. Знания о распространении алкалоидов в
растительном мире пока несовершенны, из 20 тыс. видов растений в России на содержание
алкалоидов обследовано лишь немногим более 4 тыс.
В группу ядовитых грибов объединяют те грибы, в плодовых телах которых на всех
стадиях их развития содержатся ядовитые вещества-токсины, вызывающие отравления.
109
2.4.4. Сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов
и сбора лекарственных растений
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки.
Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового
созревания урожая.
Запрещается рубка плодоносящих деревьев и обрезка ветвей для заготовки плодов.
Сроки определяются требованием Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора
лекарственных растений не допускать истощения имеющихся ресурсов и обеспечивать
своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья. Сроки разрешенного
использования лесов для сбора и повторной заготовки лекарственного сырья определены в
зависимости от его видовой принадлежности:
Брусника. Используются приспевающие, спелые и перестойные леса с полнотой менее 0,8.
Повторная срезка побегов на той же площади разрешается через 5 лет.
Черника. Используются приспевающие, спелые и перестойные леса с полнотой менее 0,8.
Повторная срезка побегов на той же площади разрешается через 5 лет.
Толокнянка. Используются спелые и перестойные сосняки с полнотой менее 0,4. Повторная
срезка побегов на той же площади разрешается через 6 лет.
Вахта трехлистная. Леса могут быть использованы в течение всей их жизни. Повторная
заготовка листьев на той же площади разрешена через 3 года.
Папоротник-орляк. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в
течение 3-4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон)
сборе сырья - 2-3 года, двухразовом - 3-4 года.
Березовый сок. Заготовка березового сока ведется весной, во время активного
сокодвижения.
2.5. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для
осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Правовое регулирование в сфере охотничьего хозяйства осуществляется Федеральным
законом от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно ст. 25 и 36 ЛК РФ леса могут использоваться для осуществления видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели осуществляют виды деятельности в
сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в
соответствии с Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ст. 27 ФЗ от
24.07.2009 № 209-ФЗ) и договоров аренды лесных участков (ст. 71 ЛК РФ). Договор аренды
лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, при
использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
заключается без проведения аукциона (п. 1 ч. 3 ст. 73.1 ЛК РФ) на срок от двадцати до сорока
девяти лет (п. 3 ст. 72 ЛК РФ) и определяется в соответствии со сроком использования лесов,
предусмотренным лесохозяйственным регламентом (п. 4 ст. 72 ЛК РФ).
Лица, использующие лесные участки для осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства, обязаны:
- составлять проект освоения лесов в целях осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства;
- осуществлять использование лесных участков в соответствии с проектом освоения лесов,
договором аренды, лесохозяйственным регламентом лесничества;
- соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах и Правила санитарной безопасности в
лесах;
- проводить на предоставленных лесных участках противопожарные мероприятия в
110
соответствии с проектом освоения лесов;
- проводить регулярно очистку предоставленного лесного участка, искусственных и
естественных водотоков на лесном участке от захламления и загрязнения бытовыми и иными
отходами в соответствии с проектом освоения лесов;
- вести работы, сопровождающие осуществление видов деятельности в сфере охотничьего
хозяйства, способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими
негативное воздействие лесопользования на состояние и воспроизводство лесов, на состояние
водных и других природных объектов.
Специальных обследований по выявлению численности охотничьих животных, наличию и
качеству охотничьих угодий в лесничестве не проводилось, в связи с чем ежегодные
допустимые объемы изъятия охотничьих ресурсов регламентом не устанавливаются.
Охота в лесах лесничества носит любительский характер.
Допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на всей
территории лесничества, за исключением лесопарковых зон и зеленых зон.
Запрещается содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам
охоты, на участках, занятых лесными культурами, в молодняках ценных древесных пород, в
насаждениях с развитым жизнеспособным подростом, до достижения им высоты, исключающей
возможность повреждения, на участках с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Использование лесов Бирского лесничества для ведения охотничьего хозяйства
осуществляется:
- ООО «Охотинформ» в Калинниковском участковом лесничестве кварталы № 50, 52-54,
56-84, 86-94, 99-106, 110-113, 117-124, 140, 141; Бирское сельское участковое лесничество
кварталы № 47, 48, 63-65 квартал 15 выделы 1-6 на общей площади 6911 га.
- ИП Тимофеев А.А. в Бураевском участковом лесничестве квартал 76 выдела 1-57 на
общей площади 172 га.
- АО «УАП «Гидравлика» в Бирском сельском участковом лесничестве кварталы 70 выдел
4, 71 выделы 11-13, 76 выделы 13-15; Бирском участковом лесничестве кварталы 68, 69 выделы
1-39, 70 выделы 1-30, 71 выделы 1-20, 72 выделы 1-16, 73 выделы 1-24, 74 выделы 1-19, 75
выделы 1-13, 76 выделы 1-15, 77 выделы 1-21, 78 выделы 1-15, 79-82, 84-88, 89 выделы 1-15, 90,
91 выдел 1, 92-94; Калинниковское участковое лесничество кварталы 136, 137 выдел 6 на общей
площади 2922,1874 га.
В результате вмешательства человека в лесную среду (рубки спелых и перестойных
насаждений, рубки ухода и другие мероприятия) условия местообитания диких животных и
промысловых птиц могут изменяться в ту или иную сторону.
Условия пользования животным миром определены Постановлением Правительства
Республики Башкортостан от 29 декабря 2003 г. № 315.
Охотоустроительные работы с бонитировкой угодий на территории лесничества не
проводились. Видовой состав охотничьей фауны в районе довольно разнообразен, однако
численность ее значительно ниже оптимальных норм и имеющиеся возможности обширной
кормовой базы в значительной степени недоиспользуется.
Основной задачей ведения охотничьего хозяйства является доведение существующей
плотности основных видов охотничьих животных до оптимальной. Следовательно, нормы
отстрела должны быть направлены на обеспечение расширенного воспроизводства. Учитывая
факторы, вызывающие периодическое колебание численности того, или иного вида следует
активно регулировать нормы отстрела, увеличивая их в годы высокой численности и, наоборот,
снижать в годы низкой численности.
Ежегодно сроки охоты (по сезонам охоты), виды животных и птиц, на которые разрешается
охота, и нормы отстрела устанавливает специально уполномоченный орган по согласованию с
Правительством Республики.
На рост численности диких животных воздействуют многие факторы, связанные как с
климатическими особенностями данного года, так и с хозяйственной деятельностью человека.
Отстрелу принадлежит важная роль в регулировании численности охотничьих животных.
Нормы отстрела охотничьих животных по каждому конкретному году определяются с
учётом повышения или понижения численности охотфауны. При этом они могут заметно
варьировать в зависимости от условий каждого года.
111
В условиях Республики Башкортостан рекомендуются использовать при расчетах
следующие нормативы прироста и отстрела охотничьих животных.
Таблица 13.15
Нормативы прироста и отстрела охотничьих животных
Норматив прироста к пред-
Виды животных
Норматив промысла, %
промысловой численности, %
Лось
15
10-25
Кабан
72
20-60
Косуля
25
10
Заяц-беляк
75
30-50
Заяц-русак
75
до 30
Лисица
50
25-30
Куница
32
до 25
Тетерев
105
15-35
Водоплавающие
100
20-50
Таблица 13.16
Рекомендуемые нормы отстрела на одного охотника в день
Виды животных
Нормы отстрела
Лось
0,1 голова
Кабан
0,1 голова
Косуля
0,5 головы
Заяц-беляк, заяц-русак, лисица
по 2 головы каждого вида
Куница
1 голова
Тетерев
1 голова
Водоплавающие
2 головы
Вальдшнеп, голуби, перепел, кулики
по 5 голов каждого вида
Производится расчет прироста охотничьих животных и норм отстрела при условии
оптимальной их численности.
Под пропускной способностью хозяйства понимается количество охотдней,
представляемое охотникам в течение года, для проведения охоты в угодьях хозяйства без
ущерба воспроизводству.
Она зависит от емкости угодий, численности животных на момент охоты и темпов
прироста численности и соблюдения техники безопасности при проведении охот.
Непосредственно пропускная способность определяется нормами отстрела зверей и птиц и
продолжительностью сезонов охоты.
Показатель пропускной способности хозяйства может изменяться в зависимости от
наличия баз и остановочных пунктов, доступности угодий, технического оснащения хозяйства,
егерского обслуживания.
Пропускная способность охотхозяйств подразделяется на территориальную (ТПС) и
фактическую (ФПС).
Для определения количества охотников, которые могут охотиться на территории хозяйства
без нарушения принципов рационального пользования угодьями и правил безопасности на охоте
рассчитана территориальная пропускная способность, т.е. она указывает на максимально
возможное число охотников, которое может принять хозяйство. ТПС не зависит от численности
дичи и не может быть повышена за счет увеличения ее числа. При единовременном проведении
различных видов охот следует суммировать их пропускную способность, чтобы она не
превысила максимально возможную. Кроме того, единовременное проведение охоты на всей
территории пригодных угодий отрицательно сказывается на условиях существования дичи,
вызывая ее откочевку за пределы хозяйства. Поэтому, при определении дневной ТПС
охотхозяйства принято положение о том, что одновременно охота может проводиться не более
чем на 70 % площади хозяйства пригодной для охоты.
Дневная территориальная пропускная способность определяется из максимально
допустимых норм нагрузки охотников на единицу площади угодий при различных видах охот.
На основании показателей дневной территориальной пропускной способности по каждому
112
виду охот вычисляется сезонная пропускная способность.
Сумма показателей сезонной пропускной способности при разных видах охоты дает общую
сезонную или годовую территориальную способность для всего хозяйства.
На основании ТПС определяется максимальное количество путевок, которое может быть
выдано в охотхозяйстве по сезонам.
Фактическая пропускная способность зависит от численности охотфауны. Она
рассчитывается на основании учета численности охотничьих животных, сезонных и годовых
норм отстрела, а также индивидуальных норм добычи одним охотником за один день охоты.
Под фактической пропускной способностью понимается количество охотников, которым
может быть представлена возможность охоты в зависимости от наличия в хозяйстве того или
иного количества дичи.
Учитывая, что обычно охотник не выполняет дневную норму, то ФПС в охотоднях будет
выше плановой примерно вдвое. В этом случае охотхозяйство может принять на своей
территории дополнительное количество охотников.
Исходя из ФПС, определяется рекомендуемое количество путевок, которое может быть
выдано без ущерба ресурсов охотничьих животных на конкретное количество охотдней в
течение года.
По лицензионным видам охотфауны (лось, кабан и т.д.) ФПС рассчитывается, исходя из
количества лицензий, выданных в данное хозяйство на сезон охоты и количества охотников,
участвующих в охоте.
В связи с тем, что численность охотничьих зверей и птиц колеблется по годам, фактическая
пропускная способность устраиваемой территории не проектируется. Она должна
рассчитываться охотпользователями конкретно для каждого вида и тем самым регулировать в
целом по охотхозяйству фактическое проведение всех разновидностей охоты ежегодно.
Надо отметить, как правило, хозяйства не рассчитывают плановую пропускную
способность и выдают неограниченное количество путевок, порой несмотря на низкую
численность животных, что приводит к снижению поголовья животных.
Плановая или проектируемая пропускная способность устанавливается в хозяйстве перед
каждым сезоном охоты, на каждый текущий год. Расчеты ведутся на основании повидовых
учетных данных численности животных, сезонным и годовым нормам их добычи, а также
индивидуальных норм добычи одним охотником за один день охоты.
Расчеты пропускной способности ведутся по формуле:
П = Z = (С:Н)+ (С:Н)+ (С:Н) + и т.д. по каждому виду
где, П - плановая пропускная способность.
С - количество дичи по видам, планируемое к отстрелу в каждом сезоне (сезонная
пропускная способность).
Н - дневная норма на одного охотника по каждому виду, разрешенному к отстрелу.
(С : Н) - годовая повидовая пропускная способность.
Z - сумма всех повидовых пропускных способностей за год.
Годовая повидовая пропускная способность равна сумме сезонных повидовых пропускных
способностей и определяется по формуле:
(С:Н) = (С:Н)весен+(С:Н)осен+(С:Н)зимн
Из формул следует, что пропускная способность прямо пропорциональна количеству
планируемой к отстрелу дичи, иными словами с увеличением численности животных
повышается и пропускная способность.
Пример: Учтено на токах самцов тетерева - 154 особи, запланировано к отстрелу С - 15
особей - 10% от учтенного поголовья. Проводится охота индивидуальная с нормой отстрела Н -
1 тетерев за день охоты. Пропускная способность по тетереву весной равна:
(С:Н)весен = 15:1 = 15 охотдней.
Учтено в летне-осенний сезон 660 тетеревов, запланировано к отстрелу С= 100 голов -
15%, при индивидуальной норме отстрела Н - 2 особи. Пропускная способность равна:
(С:Н)осен = 100:2 = 50 охотдней.
Общая годовая пропускная способность по тетереву (зимняя охота запрещена) равна:
(С:Н) = 15 + 50 = 65 охотдней.
Также рассчитывается по зайцам, водоплавающей дичи.
113
По видам, являющимся объектами групповой охоты, пропускная способность
рассчитывается так: было учтено 114 лосей, запланировано к отстрелу С - 14 особей (12% ),
индивидуальная норма отстрела Н - на 10 охотников - 1 лось, т.е. на одного охотника
приходится 0,1 лося. Пропускная способность по лосю равна:
(С:Н) = 14:0,1 = 140 охотдней.
В весенний период проводится охота на уток (селезней) и вальдшнепа на тягах, а осенью на
пролетную водоплавающую дичь. Как правило, численность этих видов в этот период
установить не предоставляется возможным. Поэтому показатели пропускной способности
рассчитывают, исходя из наличия мест, пригодных для охоты, с учетом продолжительности
сезона охоты.
Необходимо определить количество укрытий (укрытие - один охотник), при охоте на уток
и количество мест, при охоте на тяге вальдшнепа и т.д.
Количество мест, умноженное на количество дней охоты в сезон, дает показатель
повидовой пропускной способности хозяйства по этим видам.
Вот таким образом расчёты пропускной способности рассчитываются ежегодно.
Таблица 13.17
Шкала оптимальной численности основных охотничьих животных на 1000 га охотничьих
угодий, голов
Виды
Бонитет
охотничьих
I
II
III
IV
V
животных
Лось
6 и более
4
3
2
1
Кабан
16 и более
10
8
4
2
Косуля
80 и более
60
40
10
3
Заяц-беляк
120
95
40
25
5
Заяц-русак
80
50
30
15
2
Глухарь
100
65
40
10
2
Тетерев
200
150
100
15
5
Высокая численность (плотность) отдельных видов промысловых животных в хозяйстве
приносит значительный вред лесным насаждениям, лесным культурам, животноводству.
Охотничье хозяйство в результате этого вступает в противоречие с лесным и сельским
хозяйством. В то же время при недостаточной численности не используются потенциальные
возможности угодий. Для предотвращения этих противоречий устанавливается оптимальная,
или хозяйственно допустимая емкость угодий и оптимальная плотность животных. Приведенная
шкала оптимальной численности животных - конкурентов (лось, косуля) на 1000 га угодий
разных бонитетов рассчитана при условии, что в угодьях будет обитать только один вид.
В тех случаях, когда в угодьях обитают конкурирующие виды, расчет оптимальной
емкости производится в так называемых косульих единицах, причем принимается во внимание,
что восемь косуль эквивалентны одному лосю.
Оптимальная емкость определяется путем умножения оптимальной численности на 1000 га
на площадь, пригодную для обитания в тыс. га.
Защитные и гнездовые условия охотничьих угодий в значительной степени зависят от
деятельности в них человека. Они могут быть улучшены, если при заготовительных и
лесовосстановительных работах будут учитываться интересы охотничьего хозяйства. В связи с
этим рекомендуется:
1. При сплошных рубках сохранять отдельные куртины деревьев, кустов, а также
небольшие участки леса для укрытия в них животных.
2. Рубки ухода и санитарные рубки проводить во второй половине лета и осенью, когда
размножение большинства животных заканчивается.
3. При рубках ухода сохранять подлесок, отдельные дуплистые деревья для гнездования
лесных птиц.
4. Порубочные остатки на лесосеках главного пользования и неликвидную древесину при
114
рубках ухода укладывать в кучи для увеличения гнездопригодности угодий в весенне-
летнее время и увеличения запасов древесно-веточного корма зимой.
5. Оставление остатков некошенных трав (некоси) в местах сосредоточения охотфауны.
2.5.1. Перечень и нормы проведения биотехнических мероприятий
Виды и состав биотехнических мероприятий, а также порядок их проведения в целях
сохранения охотничьих ресурсов, утверждены приказом Министерства природных ресурсов и
экологии РФ от 24 декабря 2010 № 560.
К биотехническим мероприятиям относятся меры по поддержанию и увеличению
численности охотничьих ресурсов. В охотничьих угодьях проводятся следующие виды
биотехнических мероприятий:
1. Предотвращение гибели охотничьих ресурсов, состоящее из:
устранения незаконной добычи охотничьих ресурсов, разрушения и уничтожения среды их
обитания;
регулирования численности объектов животного мира, влияющих на сокращение
численности охотничьих ресурсов;
предотвращение гибели охотничьих ресурсов от транспортных средств и
производственных процессов;
предотвращения гибели охотничьих ресурсов от стихийных бедствий, природного и
техногенного характера, а также непосредственного спасения охотничьих ресурсов при
стихийных бедствиях природного и техногенного характера;
создания в охотничьих угодьях зон охраны охотничьих ресурсов;
2. Подкормка охотничьих ресурсов и улучшение кормовых условий среды их обитания,
состоящая из:
выкладки кормов;
посадки и культивирования растений кормовых культур;
создания искусственных водопоев;
обеспечения доступа к кормам;
создания сооружений для выкладки кормов;
устройства кормовых полей;
3. Мелиорация охотничьих угодий, улучшение условий защиты и естественного
воспроизводства охотничьих ресурсов, состоящие из:
создания защитных посадок растений;
устройства искусственных мест размножения, жилищ, укрытий охотничьих ресурсов;
создания искусственных водоёмов;
создания галечников и порхалищ;
4. Расселение охотничьих ресурсов, состоящее из:
акклиматизации и реакклиматизации охотничьих ресурсов;
расселения охотничьих ресурсов;
размещения охотничьих ресурсов в среде их обитания, выращенных в полувольных
условиях и искусственно созданной среде обитания;
5. Повышение продуктивности охотничьих ресурсов, состоящее из селекционной работы
по формированию группировок охотничьих ресурсов с заданными параметрами экстерьера;
6. Предотвращение болезней охотничьих ресурсов, состоящее из:
профилактики и лечения инвазионных заболеваний;
профилактики и лечения инфекционных заболеваний;
профилактики и лечения эктопаразитарных заболеваний.
Для улучшения кормовой базы немаловажное значение имеют кормовые поля. Под
закладку кормовых полей целесообразно использовать непригодные для хозяйственных нужд
небольшие (0,5-1,0 га) участки прогалин, квартальные просеки, берега лесных болот и др.,
которые должны размещаться по всей территории хозяйства с соответствующим подбором
культур, среди которых заслуживают особого внимания такие, как картофель, репа, кормовая
капуста, а из зерновых - смесь овса, вики и гороха, кукурузы, рожь раннего посева, люцерна,
красный клевер, бобы, многолетний люпин. Из других травянистых растений для кормовых
полей лучшими являются гречиха, тимофеевка, кормовая морковь, салат и др. Кормовые поля с
115
рекомендуемыми культурами охотно посещаются зайцами, кабанами в течение всего весенне-
летнего периода.
На каждом поле следует выращивать хотя бы по 2-3 культуры. Это разнообразие на одной
площади привлекает больше видов промысловых животных и при этом увеличивается срок
кормежки, благодаря разному сроку созревания культур. С лечебной целью для животных
полезно высевать вдоль кормовых полей по опушкам, на пустырях разные виды полыни.
Подкормка является направленным улучшением кормовых угодий для охотничьих
животных. Она должна проводиться круглогодично, а особенно зимой, когда создаются
наиболее трудные условия питания животных. Все дикие животные, особенно копытные, в
разной степени ощущают недостаток кормов. Подкормка животных производится обычно двумя
способами: свободным и на кормовых площадках.
При свободном способе корм в виде необмолоченных снопов, древесных веников
подвязывают на разной высоте к стволам деревьев.
На кормовых площадках корм для животных (снопы необмолоченного овса, клевера,
древесные веники или мягкое сено, морковь, свеклу и картофель) закладывают в специальные
кормушки разнообразной конструкции. Кормовые площадки выбирают в изреженном чистом
лесу, лучше вблизи загущенного ремизного участка. К площадкам должен быть хороший
подьезд для доставки кормов. Кормушки, независимо от их конструкции и форм, должны, по
возможности, меньше пугать животных и не выделяться на общем фоне местности.
На кормовых площадках для подкормки кабанов не делают специальных сооружений.
Корм на них (кукурузу, свеклу, картофель) раскладывают в определенных местах небольшими
кучами по земле.
Наилучшим кормом для подкормки животных, да и для грызунов являются веники из
однолетних побегов (вместе с листьями таких пород, как береза, ива, рябина).
Заготавливать веники следует с конца мая до 15-20 июня. Резать веники лучше в
солнечную погоду, во второй половине дня, когда в листьях бывает наибольшее количество
питательных веществ.
Веники желательно вязать из нескольких пород. Особенно охотно звери поедают веники,
которые во время сушки несколько раз опрыскивались 5-6% раствором пищевой соли.
Для зимней подкормки лосей и зайцев следует также использовать метод сваливания
деревьев. В порядке главных или санитарных рубок желательно планировать вырубку осины и
разных ив, кору и почки которых особенно охотно поедают звери.
Осину лучше рубить в конце сентября - начале октября, а при необходимости - зимой. Иву
лучше рубить в конце зимы, когда на деревьях хорошо сформировались и формируются почки.
Большое значение в активизации пищеварительных процессов, в содействии и лучшему
питанию животных имеет также обыкновенная соль - лизунец, для чего необходимо устраивать
искусственные солонцы. Куски такой соли закладывают в специально выдолбленные гнезда на
больших пнях высотой не менее 50 см или в вырубленное дупло в стволе врубленной осины или
просто укладывают между стволом и боковой веткой.
Для устройства солонцов не следует брать пни свежесрубленных деревьев, лучше выбирать
уже потрухлевшие, которые хорошо впитывают влажную соль. Для солонцов «на пнях» следует
отдавать предпочтение сосне.
Оправдывают себя солонцы в виде столбиков с выдолбленной сердцевиной и отверстиями
в стенках.
Звери охотно посещают солонцы, заложенные далеко от пешеходных и проезжих путей.
Соль следует заправлять в солонцы так, чтобы звери не имели возможности ее грызть, а только
лизали, ибо при избыточном употреблении соли может быть отравление животных.
В деле привлечения и удержания промысловых животных на территории угодий одну из
основных ролей играют водопои. Особенно потребность в воде испытывают самки животных в
период кормления малышей.
Территория лесничества водопоями обеспечена в достаточном количестве в виде озер,
небольших пересыхающих болот, речек и ручьев.
Для обогащения промысловой охотничьей фауны на территории лесничества необходимо
осуществлять комплекс биотехнических мероприятий.
116
Таблица 13.18
Нормативы биотехнических мероприятий по основным видам охотничьих животных
Кормовые
Биотехнические объекты
Вид животных
Примечание
поля
кормушки
солонцы
водопои
1
2
3
4
5
6
1 на 1000 га
при численности 5 и
одна на 1000 га или 5-
1 на
Лось
-
расстояние 1-3
более голов на 1000
10 особей
1000 га
км
га
при численности 7 и
1-2 га на
1 на
Косуля
1 на 1000 га
1 на 1000 га
более голов на 1000
1000 га
1000 га
голов
1 на 10 голов
при численности 6 и
0,3-0,4 га на
1 на
Кабан
1 на 1000 га
или на 1
более голов на 1000
1000 га
500 га
кормушку
голов
1 на
Заяц-беляк
-
1 на 100-200 га
подкормочную
-
-
площадку
1 на
1 на 1-2 км опушек или
Заяц-русак
-
подкормочн.
-
-
оврагов
площ.
3-4 на расстоянии друг
полосами
от друга 50-100 м,
Куропатка
-
-
-
до 0,5 га
галеник,
порхалище
3-4 на расстоянии друг
полосами
от друга 50-100 м,
Тетерев
-
-
-
до 0,5 га
галечник,
порхалище
В таблице
13.19 приводятся объемы мероприятий биотехнического характера,
необходимые для ведения охоты.
Таблица 13.19
Параметры разрешенного использования лесов
при ведении охотничьего хозяйства
Единица
Ежегодный
п/п
Наименование мероприятий
измерения
допустимый объем
1
2
3
4
Биотехнические мероприятия
шт.
222
Устройство подкормочных площадок для лосей(выкладка осины) с
1
периодическим подновлением
скл.м3
888
шт.
222
Устройство солонцов для лосей (закладка соли-лизунца) с периодическим
2
подновлением
кг
4440
Устройство подкормочных площадок для зайца беляка(выкладка веток
3
шт.
148
осины) с периодическим подновлением
4
Устройство порхалищ-галечников для тетеревиных птиц
шт.
296
5
Заготовка и выкладка в зимний период сена для подкормки лосей и зайцев
ц.
518
Изготовление и развешивание искусственных гнездовий (дуплянок с
6
шт.
120
широким летком) для гоголей
7
Заготовка веников для подкормки лосей и зайцев
шт.
7780
Таблица 13.20
Нормы отстрела охотничьих животных
Единица
Виды охотничьих ресурсов
Ежегодный допускаемый объем добычи
п/п
измерения
1
2
3
4
1
Лось
шт.
10-15% осенней численности
2
Кабан
шт.
10-20% осенней численности
3
Медведь
шт.
До 10% общей численности
4
Бобр
шт.
До 10% общей численности
5
Лисица
шт.
30 - 40% осенней численности
6
Заяц - беляк
шт.
30 - 50 % осенней численности
117
Продолжение таблицы 13.20
1
2
3
4
7
Норка
шт.
20 - 25% общей численности
8
Куница
шт.
20 - 25% общей численности
9
Глухарь
шт.
15 - 20% поющих самцов весной
10
Тетерев
шт.
20% поющих самцов весной
11
Рябчик
шт.
15% общего поголовья осенью
12
Болотная дичь
шт.
30 - 50% летне-осенней численности
13
Водоплавающая дичь
шт.
30 - 50% летне-осенней численности
14
Полевая пернатая дичь
шт.
Местных уток до 40% летне-осенней
численности
Таблица 13.21
Предельные сроки добычи охотничьих животных
Д а т а
Виды животных
Начала
Окончания
Лось
20 августа
31 октября
1 ноября
31 декабря
Косуля
25 августа
31 октября
1 ноября
31 декабря
Кабан
1 ноября
31 декабря
1 сентября
31 декабря
Медведь
21 августа
31 января
Заяц
15 октября
31 января
Лиса, корсак
15 октября
31 января
Бобр, енот, ондатра, норка
1 октября
28 февраля
Куница, горностай, прочие пушные
15 октября
28 февраля
Барсук
1 сентября
31 октября
Водоплавающая
28 августа
31 октября
Боровая
28 августа
31 октября
1 ноября
31 января
Суслик, хомяк, водяная крыса
Без ограничения
Сурок
15 июля
31 августа
Крот обыкновенный
25 июня
25 октября
При проектировании норм отстрела охотничьих животных в хозяйстве руководитель
лесничества в обязательном порядке должен учитывать, что численность их варьирует в
зависимости от условий каждого года, определяющих интенсивность размножения (прирост)
охотничьих животных, и установки хозяйства на повышение, сохранение или снижение
численности дичи.
Солонцы для лосей создаются для избавления животных от минерального голодания и
должны функционировать круглый год. Особенно они важны в конце зимы и весной. Солонцы
закладываются одновременно с подкормкой из подрубленного осинника. Рекомендуемая форма
солонца - «корыто». Примерный расход соли на 1солонец-30кг в год.
Подкормочные площадки для кабана создаются в зимний период, из расчета 2-3 кг кормов
на одну голову в день:1-2 кг картофеля и 1 кг концентрированных кормов. В качестве
концентрата используются - желуди, овес, крапивные веники и т.д. Основным условием
обитания кабана является повышенная ремизность угодий,создаваемая за счет густого хвойного
подроста, подлеска. Площадки посещаются только в том случае, если зверь может подойти к
ним во время кормежки и поблизости имеется надежное укрытие в виде зарослей.
Места подкормки для зайца - беляка создаются в виде подрубки осины и клеверного сена.
Порхалища представляют собой небольшие скопления мелкого песка или пылеватой земли,
в которых купаются птицы. На одно порхалище используется одно ведро мелкого песка и 0,5
ведра золы.
Подкормочные площадки для птиц устраиваются в зимних условиях путем выкладки
подкормки в снопах (овес, ячмень, рожь, клевер).
Проведение биотехнических мероприятий в закрепленных охотничьих угодьях
обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими
охотхозяйственные соглашения.
118
Проведение биотехнических мероприятий должно осуществляться ежегодно, в объеме и
составе, определяемом документом внутрихозяйственного охотустройства.
Помимо биотехнических мероприятий предусматривается следующий комплекс
мероприятий:
-запрещение рубок главного пользования в местах обитания кабана;
-запрещение выпаса животных в наиболее ценных гнездовых угодьях;
-ограничение работ в лесу, в местах гнездования боровой дичи, в период со второй декады
апреля до половины июня.
2.5.2. Перечень разрешенных для размещения объектов охотничьей
инфраструктуры
На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства, допускается создание охотничьей инфраструктуры в соответствии с
Федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов (ст. 53 ФЗ от 24.07.2009
№ 209-ФЗ) и распоряжением Правительства Российской Федерации от. 11 июля 2017 № 1469-р
которая включает в себя охотничьи базы, егерские кордоны, вольеры, питомники диких
животных, ограждения для содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных
условиях и искусственно созданной среде обитания.
Содержание охотничьей инфраструктуры обеспечивается охотпользователями.
2.6. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения
сельского хозяйства
В соответствии со ст. 38 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для ведения
сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства,
северного оленеводства, товарной аквакультуры
(товарного рыбоводства), выращивания
сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).
Использование лесов для ведения сельского хозяйства обусловлено целевым назначением
земель, на которых они располагаются, на землях лесного фонда оно допускается только при
условии совместимости с интересами лесного хозяйства. Для ведения сельского хозяйства
лесные участки предоставляются гражданам и юридическим лицам (ч. 3 ст. 38 ЛК РФ и ст. 9 ЛК
РФ), при этом сельскохозяйственным производством признается совокупность видов
экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (ст. 4 ФЗ от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О
развитии сельского хозяйства»).
К сельскохозяйственному производству обычно относят только первичную переработку
сельскохозяйственного сырья. Промышленная переработка уже не может считаться
сельскохозяйственным производством.
Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной
деятельности
(в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки
предоставляются в безвозмездное срочное пользование или устанавливается сервитут в случаях,
определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом
Российской Федерации.
Частью 2 статьи 38 ЛК РФ на лесных участках, предоставленных для ведения сельского
хозяйства, допускается размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других
временных построек.
Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.06.2017
№ 314 «Об утверждении правил использования лесов для ведения сельского хозяйства».
В названных Правилах содержатся общие положения, распространяющие свое действие на
любое использование лесов для ведения сельского хозяйства, и специальные требования,
определяющие особенности осуществления в лесах отдельных видов сельскохозяйственной
деятельности.
119
Ведение сельского хозяйства не допускается:
- в лесах, расположенных в водоохранных зонах, за исключением сенокошения и
пчеловодства;
-в границах прибрежных защитных полос запрещается распашка земель, выпас
сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн;
-в лесопаковых зонах;
-в зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведения
изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;
-в городских лесах;
- на заповедных лесных участках;
- на особо защитных участках лесов, за исключением сенокошения и пчеловодства;
В соответствии с ч. 3 ст.72 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в
государственной или муниципальной собственности, для ведения сельского хозяйства
заключается на срок от десяти до сорока девяти лет.
2.6.1. Сведения о площадях лесных участков, на которых возможно
сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство,
северное оленеводство, мараловодство, выращивание
сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной
деятельности, рыбоводство, а также соответствующие нормативы
(допустимые объемы)
Сенокошение
Для сенокошения могут использоваться нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки,
прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них
лесовосстановления. В отдельных случаях для сенокошения могут использоваться пригодные
для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
При классификации сенокосов определяют:
-тип сенокоса (заливной, суходольный, заболоченный), естественный он или улучшенный;
-степень зарастания древесно-кустарниковой растительностью;
-факторы, ухудшающие условия заготовки сена, основные виды травостоя, его проективное
покрытие, густоту, урожайность, качество.
Если площадь сенокосов занята древесно-кустарниковой растительностью более, чем на
20%, его считают заросшим; если покрыта кочками более, чем на 20% - кочковатым; сенокосы
улучшенные - участки с естественными или сеяными травами, где возможна механизированная
уборка травостоя.
Оценка урожайности сена: 10 и более ц/га - хорошая, 6-9 ц/га - средняя, 1-5 ц/га - плохая.
Таблица 13.22
Характеристика сенокосных угодий
Качество типа
Тип сенокоса
Местоположение
Травостой
сенокоса
Суходольные, временно
Незначительные
Ястребинка, таволга, гравилат,
избыточно
водораздельные понижения
ситник, осоки, щучка, полечица
Средний
увлажненные
собачья, мятлик
Долины малых рек, склоны
Суходольные,
Тимофеевка, овсяница луговая, ежа
узких задернелых оврагов и
Хороший
Долинно-овражные
сборная, лисохвост луговой, мятлик
ложбин с хорошим уклоном дна
Низменные умеренно-
Широкие долинообразные
Злаки, осоки, бобовое разнотравье
Средний
сильного увлажнения
низины
Влаголюбивые злаки, крупные осоки
Заболоченные низины с
Заболоченные низины
Плохой
высоким уровнем грунтовых вод
120
Выпас сельскохозяйственных животных
Выпас скота разрешается во всех лесах, за исключением лесов, расположенных на особо
охраняемых природных территориях, в водоохранных зонах, в лесах, выполняющих функции
защиты природных и иных объектов, ценных лесах и на особо защитных участках лесов.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
-занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород,
насаждениями с развитым жизнеспособным подростом;
-селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных,
орехоплодных плантаций;
-с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и
лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
-с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
-огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур,
питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
-выпас сельскохозяйственных животных пастухом
(за исключением выпаса на
огороженных участках или на привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами
сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
При таксации пастбищ указывают проективное покрытие, основные виды травостоя, его
густоту, преобладающие виды растений и их качество, используя региональные шкалы. При их
отсутствии можно пользоваться следующими придержками:
хорошие угодья - участки улучшенные и заливные с преобладанием (60% и более) бобово-
злаковых компонентов; проективное покрытие травостоя - 60% и более;
плохие угодья - участки естественные и преобладанием (60% и более) грубостебельных
трав
(крупные осоки, тростник, ситник); проективное покрытие других растительных
компонентов до 50%.
Выпас сельскохозяйственных животных в лесу не прогнозируется. Приводятся только
нормативные показатели для расчетов.
Таблица 13.23
Примерные сезонные нормы выпаса скота на 1 голову (га)
Лиственные леса с преобладанием березы полнотой 0,5-0,6
2
Чистые березняки полнотой 0,5
1,5
Остальные насаждения, пригодные для выпаса (на 1 голову крупного рогатого скота или 7 овец)
4-5
На вырубках, свободных от кустарников и подроста
0,75
Таблица 13.24
Кормовая продуктивность основных типов лесов, используемых под выпас
Количество
Норма выпаса в га
Урожайность, ц/га
Группы
поедаемого
Запас
на 1 усл. голову
типов леса
пастбищного
кормовых единиц
крупного рогатого
В сухом
В зеленой
корма, ц/га
скота
весе
массе
1
2
3
4
5
6
Снытевый сухой
6 - 12
15 - 31
8 - 16
150 - 300
6.9
- 3.4
Снытевый свежий
9 - 19
30 - 66
15 - 33
280 - 620
3.7
- 1.7
Кисличный
7 - 9
23 - 30
12 - 15
230 - 280
4.6
- 3.7
Зеленомошный
7 - 10
23 - 33
12 - 17
230 - 320
4.6
- 3.2
121
Пчеловодство
В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на
которых в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарничкового яруса имеются
медоносные растения.
Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в первую очередь, на
опушках леса, прогалинах и других, не покрытых лесной растительностью землях.
Таблица 13.25
Сведения об особо защитных участках лесов в зоне стационарных пасек и на участках,
переданных в аренду для ведения сельского хозяйства (пчеловодство)
по Бирскому лесничеству на 01.01.2011г.
Наименование
Номера
Номера выделов с преобладанием липы
Площадь, га
участкового лесничества
кварталов
4
2,6,7,8,10,11,12,16,19,23
56,3
5
5,3,8,11
41,2
6
12
12,0
Бирское сельское
7
6
16,0
8
4,5,6,7,9,13,14
48,2
9
5,6,11
8,8
Итого
182,5
Бирское
49
14,11,16
24,8
Итого
24,8
Всего
207,3
Из большого количества видов цветковых растений более 1000 видов посещаются
пчелами для сбора нектара и пыльцы. Одни из них - первостепенные медоносы, другие -
второстепенные. Ниже следует описание наиболее широко распространенных медоносных видов
растений.
Таблица 13.26
Медопродуктивность медоносных растений
Средние сроки цветения
Медопродуктивность
М е д о н о с ы
Начало (дата)
Продуктивность (дней)
кг / га
1
2
3
4
Мать-мачеха
12.04
30-60
П*
Лещина
20.04
6-9
П*
Ветреница
20.04
30
П*
Верба красная
22.04
5-30
150
Медуница аптечная
23.04
30
П*
Ива козья
28.04
10
150
Волчье лыко
30.04
15
П*
Будра плющевидная
апрель
90
П*
Клен остролистный
08.05
7-10
200
Ива ломкая
10.05
5-10
150
Ива белая
11.05
15-20
150
Смородина
20.05
10-20
50-140
Черемуха
21.05
12
П*
Крапива глухая
24.05
45
100
Вишня
23.05
10-12
30-40
Акация желтая
25.05
10-14
350
Яблоня
26.05
10-12
20-30
Боярышник
май
15
П*
Брусника
-"-
30
"
Клен татарский
май
7-10
100
Рябина
-"-
10
30-40
Терн
-"-
15
25
Жимолость
май-июнь
20
П*
Чабрец обыкн.
-"-
34
140
Черника
-"-
30
30
Шалфей луговой
май
30-60
110
Крушина ломкая
06.06
14
35
122
Продолжение таблицы 13.26
1
2
3
4
Калина
11.06
30-45
П*
Малина лесная
15.06
25-40
60-100
Кипрей
22.06
45-60
350-400
Липа крупнолистная
23.06
14
500-600
Донник белый двулетний
25.06
30
200-300
Земляника
июнь
20
10
Горошек мышиный
июнь-июль
30-40
180-370
Шалфей лекарств.
-"-
47
117-133
Донник желтый
-"-
30-40
150-200
Клевер луговой
-"-
-"-
80
Клевер красный
-"-
30
200
Акация белая
03.07
10
400
Вереск
24.07
30-40
200
Примечание: П* - обозначен поддерживающий тип взятка.
Таблица 13.27
Медопродуктивность липняков и липы в насаждениях других пород.
Продуктивность нормальных липняков (по Мурахтанову)
Полнота насаждений
Возраст
1.0
- 0.8
0.7
- 0.6
0.5
- 0.3
20
6.45
6.24
5.04
30
28.12
27.73
22.87
40
43.35
42.49
35.32
50
53.09
52.04
42.98
60
61.52
60.25
49.93
70
66.44
65.14
54.03
80
59.04
67.25
56.05
90
67.29
65.96
54.50
100
62.11
60.65
50.57
110
55.49
54.24
45.13
120
48.72
47.71
39.57
130
41.30
40.43
33.67
140
35.18
34.47
28.63
150
30.08
29.34
24.46
Для расчета медопродуктивности липы в составе различных насаждений рекомендуется
формула:
M = N x 0.1K x C x S,
где М - медопродуктивность липы на участке;
N - медопродуктивность на 1 га (табл.);
К - коэффициент липы в составе насаждения;
С - продолжительность цветения липы, дней (принимается равной 14 дням);
S - площадь выдела.
При определении общего доступного нектарозапаса принимается во внимание, что пчелы
собирают не более 30% нектара.
Необходимо отметить, что расчеты медопродуктивности пасечных участков в районах,
которые сопровождаются отбором проб нектара и определением медопродуктивности растений
и угодий, - исключительно трудоемкая работа, которая может быть выполнена только научными
работниками или подготовленными для этих целей специалистами изыскательских экспедиций.
Выращивание сельскохозяйственных культур
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной
деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и
другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускается
размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других временных построек (ст. 38
ЛК РФ).
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной
123
деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и
другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и
иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются
в соответствии с Федеральным законом от 19.07.1997 №109-ФЗ «О безопасном обращении с
пестицидами и агрохимикатами».
В данной части дополнением к уже имеющемуся правовому регулированию использования
лесов для ведения сельского хозяйства являются нормы о возложении на лиц, осуществляющих
сельскохозяйственную деятельность в лесах, следующих обязанностей:
- не допускать нанесения вреда здоровью граждан и окружающей среде;
Предотвращать при использовании лесов возникновение эрозии почв, исключать или
ограничивать негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на
состояние водных и других природных объектов.
На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускается
размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других временных построек (ст. 38
ЛК РФ).
2.6.2. Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства
Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно
сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных приведены в таблице 14.
Таблица 14
Параметры использования лесов для ведения
сельского хозяйства
Единица
Ежегодный
п/п
Виды мероприятий
измерения
допустимый объем
1
Использование пашни
га
28
2
Сенокошение
га/тонн
1864/1305
Пастьба скота
га/голов
3
а) в лесу
га/голов
б) на выгонах, пастбищах
га/голов
620/1240
Пчеловодство
а) медоносы:
липа
га
20641
травы
га
1935
4
б) медопродуктивность
липа
к/га
50
травы
кг/га
30
в) возможное к содержанию количество пчелосемей
шт.
2500
5.
Северное оленеводство
га/голов
6.
Выращивание сельскохозяйственных культур
га.
7.
Иная сельскохозяйственная деятельность
2.7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для
осуществления научно-исследовательской и образовательной
деятельности
Леса лесничества могут использоваться для осуществления научно- исследовательской
деятельности, образовательной деятельности научными организациями, образовательными
организациями.
Приказом Рослесхоза от 23.12.2011 г. № 548 утверждены «Правила использования лесов
для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности».
Для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности лесные
участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в
постоянное
(бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным
организациям - в аренду (ст. 40 ЛК РФ).
124
В соответствии с ч. 3 ст.72 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной
или муниципальной собственности, для осуществления научно-исследовательской и образовательной
деятельности заключается на срок от десяти до сорока девяти лет.
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя
осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых
знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных на
применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области
использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и
использование на лесных участках полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения
методам таксации леса, технологии рубок лесных насаждений, работ по охране, защите, воспроизводству
лесов и других мероприятий в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов,
иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике
у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности,
образовательной деятельности допускается создание и использование на лесных участках полигонов,
опытных площадок для проведения научных исследований изучения природы леса, обучения в области
использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов с объектами необходимой лесной
инфраструктуры.
Использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка, проектом
освоения лесов.
Государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие научные организации,
образовательные организации, использующие леса для научно-исследовательской деятельности,
образовательной деятельности, имеют право:
-осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка;
-устанавливать специальные знаки, информационные и иные указатели, отграничивающие
территорию, на которой осуществляется образовательная деятельность, научно-исследовательская
деятельность;
-осуществлять рубку лесных насаждений в научных и образовательных целях;
-создавать согласно ч. 1 ст. 13 Лесного кодекса Российской Федерации лесную инфраструктуру
(лесные дороги, лесные склады и другую);
-осуществлять экспериментальную деятельность по использованию, охране, защите,
воспроизводству лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов
научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ;
-проводить испытания химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на
экологическую систему леса;
-создавать и использовать объекты научной и учебно-практической базы;
-иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской
Федерации.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятельности,
образовательной деятельности не допускается:
-повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного
лесного участка;
-захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и
бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
-загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами
химическими и радиоактивными веществами.
В зеленых зонах, лесопарковых зонах не допускается применение токсичных химических
препаратов при выполнении работ по уходу за лесами и воспроизводству лесов.
Земли, нарушенные при использовании лесов для научно-исследовательской деятельности,
образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после
завершения работ.
На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна
проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
125
2.8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления
рекреационной деятельности
2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной
деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и
другое)
Рекреационная деятельность рассматривается Лесным кодексом РФ как деятельность, имеющая
отношение к организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
Особенности организации рекреационной деятельности изложены в Правилах использования лесов для
осуществления рекреационной деятельности, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного
хозяйства от 21.02.2012 № 62. При осуществлении рекреационной деятельности лесные участки
предоставляются без изъятия лесных ресурсов.
Нормы допустимых рекреационных нагрузок принимаются в соответствии с «Временной
методикой определения рекреационных нагрузок на природные комплексы при организации туризма,
экскурсий, массового повседневного отдыха и временные нормы этих нагрузок» (М., Госкомлес СССР,
1987).
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной
деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные
экосистемы при соблюдении условий ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.
Рекреационная нагрузка определяется количеством людей, отдыхающих на единице площади
лесов (1 га) в определенный промежуток времени (час, день, месяц, сезон, год). Допустимая
рекреационная нагрузка - это нагрузка, не превышающая самовосстановительных способностей лесных
биогеоценозов при неопределенно длительном ее воздействии. Она приводит в основном к слабым
нарушениям, т.е. вносит незначительные изменения в отдельные элементы биогеоценозов, не изменяя их
структурную и функциональную устойчивость. Для устранения последствий антропогенного воздействия
не требуется целенаправленного лесоводственного вмешательства. Предельно допустимая рекреационная
нагрузка
(таблица
14.2)
- максимальная нагрузка, при которой биогеоценоз сохраняет свою
жизнеспособность, приводит к существенным изменениям в структуре биогеоценоза, но не нарушает его
функциональную устойчивость. Для устранения последствий требуется или периодическое снятие
нагрузок, или активное лесоводственное вмешательство. Чрезмерная рекреационная нагрузка приводит к
необратимым изменениям отдельных элементов биогеоценоза, постепенной потере его структурной,
функциональной и позиционной устойчивости.
Таблица 14.1
Группы и типы ландшафтов
Общая сомкнутость
Группы
Типы
полога леса
1
2
3
Закрытые
1. Древостои горизонтальной сомкнутости.
1,0-0,6
2. Древостои вертикальной сомкнутости
1,0-0,6
с учетом яруса подроста и подлеска высотой более 1,5 м
Полуоткрытые
1. Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев,
0,5-0,3
редким подростом и подлеском высотой более 1,5 м или без них.
2. Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев,
0,5-0,3
редким подростом и подлеском высотой более 1,5 м или без них.
(в группах -
0,7-0,6)
3. Молодняки высотой более 1,5 м
0,5-0,4
Открытые
1. Редины, участки с единичными деревьями с наличием редкого
0,2-0,1
возобновления кустарников, независимо от их высоты.
2. Участки с наличием возобновления леса или кустарников высотой до
1,5 м (вне зависимости от густоты).
3. Участки без древесно-кустарниковой растительности
126
Ст.11 ЛК РФ гарантирует право граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах. Часть
3 ст.41 ЛК РФ требует сохранения природных ландшафтов, объектов животного мира,
растительного мира, водных объектов, поэтому при выделении и охране зон активного отдыха
требуются знания рекреационных нагрузок. Для этих целей применяется шкала стадий
рекреационной дигрессии.
Таблица 14.2
Предельно допустимые рекреационные нагрузки
Пределы допустимых нагрузок по хозсекциям (чел./га)
Категории защитных лесов
сосновая,
ландшафтные,
березовая, осиновая
лиственничная
поляны
1
2
3
4
Зеленые зоны, лесопарки
3
6
25
Таблица 14.3
Шкала дигрессии лесной среды (по данным ВО «Леспроект»)
Класс
Характеристика участка
дигрессии
Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное,
механические повреждения отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и
I
травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена.
Регулирование рекреации не требуется.
Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников,
единичные механические повреждения, подрост разновозрастный жизнеспособный, подлесок
жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20% поврежденных и усохших экземпляров.
Покрытые мхом до 20% площади, травяной покров до 50%, нарушение подстилки незначительное,
II
почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены,
вытоптано до минерализованной части почвы не более 5% площади. Требуется незначительное
регулирование рекреации.
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослабленные, до 10% стволов с
механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21-
50% поврежденных или усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены,
III
довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6-
40% площадей. Требуется значительное регулирование рекреации.
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены, 11-20%
стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранился
преимущественно в куртинах), редкий или отсутствует, поврежденных или усохших экземпляров
IV
более 50%. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40-60%. Много
обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до
минерализованной части почвы 40-60% площади. Требуется строгий режим рекреации.
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или
усыхают, более 20% с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка
V
отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до
минерализованной части почвы более 60% площади. Рекреация не допускается.
Таблица 14.4
Шкала оценки состояния кустарниковой и травянистой растительности
Стадия
Кустарниковая растительность
Травянистая растительность
деградации
Кустарники здоровы, возраст до 30 лет,
Травяной покров не нарушен, представлен травами,
неомоложенные, сухих ветвей нет или
1
типичными для данного элемента ситуации
встречаются единично
Омоложенные кустарники в хорошем
Травяной покров частично вытоптан (до 5%), в нём
состоянии, сухих ветвей нет или
появляются сорные или нехарактерные для данного
2
встречаются единично
элемента ситуации виды (5-10%)
127
Продолжение таблицы 14.4
1
2
3
Травяной покров вытоптан на 6-10%, сорные или
Кустарники старше 30 лет II и III генерации
нехарактерные для данного элемента ситуации виды
3
в хорошем состоянии, сухих ветвей нет
составляют 11-20%.
Почва уплотнена
Травяной покров развит слабо, вытоптан на 41-60%,
Распадающиеся кустарники на старых
сорные и нехарактерные для данного элемента ситуации
корнях с большим количеством сухих
виды составляют 21-50%.
4
ветвей и сучьев
Почва сильно уплотнена, имеется строительный и другой
мусор
Травяной покров вытоптан на 61-100% или представлен
сорными и нехарактерными для данного элемента
Кустарники в стадии полного распада
ситуации видами.
5
(сохранилась поросль на старых корнях)
Почва очень сильно уплотнена, много строительного и
другого мусора
Таблица 14.5
Шкала рекреационной оценки участка (по данным ВО «Леспроект)
Характеристика участка
Балл
Участок имеет наилучшие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенного
покрова и других элементов. Передвижение удобно во всех направлениях. Возможно использование для
I
отдыха без проведения мероприятий по благоустройству территории.
Участок имеет хорошие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному
покрову. Передвижение ограничено по некоторым направлениям. Возможно использование для отдыха после
II
проведения незначительных мероприятий по благоустройству территории.
Участок имеет больше плохих показателей, чем хороших, по состоянию древесно-кустарниковой
растительности, напочвенному покрову и другим элементам. Передвижение затруднено во всех направлениях.
III
Для организации отдыха необходимо проведение мероприятий, требующих значительных капитальных затрат
по благоустройству территории.
Таблица 14.6
Шкала санитарно-гигиенической оценки участка
Характеристика участка
Балл
Участок в хорошем санитарном состоянии. Воздух чистый, хорошая аэрация, отсутствие шума, паразитов,
1
густых зарослей. Имеют место ароматические запахи, лесные звуки, сочные краски.
Участок в сравнительно хорошем санитарном состоянии, незначительно захламлен и замусорен, имеются
2
отдельные сухостойные деревья, воздух несколько загрязнен, шум периодический или отсутствует.
Участок в плохом санитарном состоянии, захламлен мертвой древесиной, замусорен. Имеются места свалок
мусора, наличие карьеров и ям, сильно загрязненный воздух (в том числе неприятные запахи). Место
3
ветряное, сильно затененное, высокий уровень шума, наличие паразитов, избыточного увлажнения, густых
зарослей.
Таблица 14.7
Шкала эстетической оценки участка
Класс
Насаждения
Открытые пространства
Площадь до 1,0 га (прогалины, поляны) хорошо
дренированные свежие и сухие почвы;
участки площадью от 1 до 3 га со сложными,
Хвойные и лиственные насаждения I -
извилистыми границами, хорошо выраженным
II классов бонитета с длинными и
рельефом, декоративными опушками, имеются
широкими кронами деревьев, здоровым
1
единичные декоративные деревья или
и красивым подлеском и подростом
сформировавшиеся древесно-кустарниковые
средней густоты. Участок с хорошей
группы;
проходимостью, не захламленный
небольшие красочные водоемы с ясно
выраженными берегами, обрамленными
декоративной растительностью
128
Продолжение таблицы 14.7
1
2
3
Насаждения III класса бонитета с
Открытые пространства больших размеров с
участием ольхи и осины до 5 единиц
конфигурацией границ простой формы; водные
состава при средней ширине и длине
пространства, обрамленные мало декоративной
2
крон, густом или угнетенным
растительностью;
подростом и подлеске. Участок
участки без древесной растительности, заросшие
частично захламлен (до 5м3/га).
кустарниками.
Насаждения с преобладанием ольхи и
Необлесившиеся вырубки, пашни, линии
осины, а также хвойные IV - V классов
электропередач, хозяйственные дворы, болота и
3
бонитета. У деревьев плохо развиты
открытые площади и водоемы с низкой
кроны, захламленность и сухостой от
декоративностью
3/га и выше.
Таблица 14.8
Нормы площади насаждений, га на одного условного посетителя в зонах отдыха лесов
II - IV классов рекреационной пригодности
Лесостепная зона
Классы
Западно-Сибирский
Типы леса
рекреационной
подтаежной - лесостепной
пригодности
район
Брусничный, лишайниковый, зеленомошно-ягодниковый,
ягодниковый, мшисто-ягодниковый
2.2
без благоустройства
Черничный, разнотравный, злаково-разнотравный
II
2.0
без благоустройства
Кисличный, папоротниковый, крупно-травный, широкотравный
1.7
без благоустройства
Брусничный, лишайниковый, зеленомошно-ягодниковый,
ягодниковый, мшисто-ягодниковый
2.5
без благоустройства
Черничный, разнотравный, злаково-разнотравный
III
2.2
без благоустройства
Кисличный, папоротниковый, крупно-травный, широкотравный
2.0
без благоустройства
Брусничный, лишайниковый, зеленомошно-ягодниковый,
ягодниковый, мшисто-ягодниковый
2.5
без благоустройства
Черничный, разнотравный, злаково-разнотравный
IV
2.2
без благоустройства
Кисличный, папоротниковый, крупно-травный, широкотравный
2.0
без благоустройства
Лесничий организует систематический контроль над соблюдением допустимых
рекреационных нагрузок и, в случаях их превышения и невозможности сокращения, создание
«отвлекающих объектов» (местные достопримечательности, новые водоемы, видовые точки
дендрологические садики и т.д.), обеспечивающих отток отдыхающих. Участки для организации
массового отдыха следует подбирать в наиболее устойчивых к рекреационным нагрузкам
насаждениях, а малоустойчивые к ним локализовать от интенсивной посещаемости, обходя их
при трассировке прогулочных дорог и туристических маршрутов, закрывая вход в их пределы
шлагбаумами и предупредительными аншлагами или густыми живыми изгородями.
Прогулочные дороги и тропы, проложенные по легким песчаным почвам, должны
обеспечиваться твердым покрытием или деревянными настилами. Определяя пункты
размещения мест массового отдыха, следует предусмотреть возможность перемены их
территориального размещения через 5 - 7 лет для восстановления лесного природного комплекса
на участках, где ранее в течение указанного срока они располагались (создавать места - дубли).
129
Таблица 14.9
Шкала оценки стадий рекреационной дигрессии насаждений
(разработана лабораторией лесоводства ВНИИЛМ)
Стадии дигрессии
Показатели и хозяйственные
1
2
3
мероприятия
невыраженная
стабилизированная
прогрессирующая
Площадь сильно
поврежденной и
уплотненной поверхности
Менее 10
11-20
Более 20
почвы (тропинки,
вытоптанные участки), %
Встречаемость
жизнеспособного подроста,
Более 61
41-60
Менее 40
%
Численность поврежденных,
ослабленных, усыхающих
Менее 4
5-9
Более 10
деревьев от числа растущих,
%
В составе НПК
присутствуют виды,
устойчивые к уплотнению
ПДЛ и НПК присущ
почвы:
ПДЛ редкий, в составе
Обилие и видовой состав
насаждениям с
- луговые злаки;
НПК доминируют виды,
подлеска и живого
неизменным
- одуванчики;
устойчивые к
напочвенного покрова
рекреационным
- клевер;
уплотнению почвы
воздействием
- манжетка;
- подорожник;
- тысячелистник.
Формирование дорожно-
тропиночной сети,
защитно-декоративные
Рекомендуемые
Формирование дорожно-
Не проводятся
посадки, подсев трав,
хозяйственные мероприятия
тропиночной сети
известкование и
удобрение сильно
уплотненных участков
Таблица 14.10
Шкала предельно допустимых рекреационных нагрузок на 1 га лесного фонда в различных
условиях лесорастительных зон хвойных, смешанных и лиственных лесов, чел\га
Преобладающие породы
Протяженность
Осина,
Сосна,
Дуб,
дорожной сети
Ольха
Ель,
Ольха
ива
Липа,
листвен-
клен,
Береза
на 1 000 га, км
черная
пихта
серая
белая,
вяз
ница, кедр
ясень,
тополь
Молодняки
До 10
-
0,7
1,0
1,1
1,2
1,3
1,4
1,5
11-15
-
0,8
1,2
1,3
1,4
1,5
1,7
1,8
16-20
-
0,9
1,4
1,5
1,6
1,8
1,9
2,0
21-25
-
1,0
1,5
1,6
1,8
1,9
2,1
2,2
Более 25
-
1,1
1,6
1,8
1,9
2,1
2,2
2,4
Средневозрастные и приспевающие насаждения
До 10
-
1,0
1,4
1,5
1,6
1,7
1,8
1,9
11-15
-
1,2
1,7
1,8
1,9
2,0
2,1
2,3
16-20
-
1,4
1,9
2,0
2,2
2,3
2,9
2,6
21-25
-
1,5
2,1
2,2
2,4
2,5
2,7
2,8
Более 25
-
1,6
2,2
2,4
2,6
2,7
2,5
3,0
Спелые и перестойные насаждения
До 10
-
0,9
1,2
1,3
1,4
1,5
1,6
1,7
11-15
-
1,1
1,4
1,5
1,7
1,8
1,9
2,0
16-20
-
1,2
1,6
1,8
1,9
2,0
2,2
2,3
21-25
-
1,3
1,8
1,9
2,1
2,2
2,4
2,5
Более 25
-
1,4
1,9
2,1
2,2
2,4
2,6
2,7
130
2.8.2. Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной
деятельности, в том числе перечень кварталов и (или) их частей в
которых допускается возведение физкультурно-оздоровительных,
спортивных и спортивно-технических сооружений
Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны возможной рекреационной деятельности
представлен в таблице 5 (Виды разрешенного использования лесов в Бирском лесничестве).
Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане
субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых
предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления
рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение
физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.
На территории лесничества в соответствии с Лесным планом не планируется создание
объектов капитального строительства для туристическо-рекреационной деятельности, на которых
допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических
сооружений.
2.8.3. Функциональное зонирование территории зоны рекреационной
деятельности
Под функциональным зонированием территории понимается разделение рекреационной
территории на зоны в соответствии с их природными особенностями, видами использования и
другими факторами. Выделяется несколько функциональных зон, а именно:
- зона активного отдыха (интенсивного рекреационного использования) формируется вокруг
населенных пунктов и оздоровительных учреждений, в неё входят участки с хорошей транспортной
доступностью и благоприятными санитарно-гигиеническими условиями;
- зона прогулочного отдыха (ограниченного рекреационного использования) предназначена
для прогулок, сбора ягод, грибов; прилегает к зоне активного отдыха и занимает (при отсутствии
других зон) оставшуюся рекреационную территорию;
- мемориальная зона выделяется вокруг охраняемых историко-культурных объектов;
- научно-историческая зона выделяется вокруг особоохраняемых природных объектов,
отнесенных к памятникам природы или имеющих большую научную и историческую ценность;
- зона фаунистического покоя на территории зоны посещаемость не должна превышать 1
человек на 1 га. Зона создается для обеспечения оптимальных условий для обитания и размножения
лесной фауны.
Функциональные зоны в лесопарковой зоне представляют собой части лесопарковой зоны,
которые выделяются в целях дифференциации режима использования, охраны, защиты и
воспроизводства лесов в различных частях лесопарковой зоны.
В лесопарковой зоне, которая имеет хорошо сложившиеся, устойчивые природные
ландшафты, сформированную рекреационную инфраструктуру либо в случаях, когда не требуется
дифференциация режима использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, функциональные
зоны могут не выделяться.
В лесопарковой зоне выделяются зона активного отдыха и прогулочная зона.
В отдельных случаях для сохранения мест обитания фауны и восстановления нарушенных
природных ландшафтов могут быть выделены функциональные зоны - зона фаунистического покоя и
восстановительная зона.
Зона активного отдыха выделяется в местах лесопарковой зоны с наибольшей рекреационной
нагрузкой в целях их благоустройства и формирования эстетически ценных природных ландшафтов
повышенной устойчивости. Площадь зоны активного отдыха занимает до 30 процентов площади
лесопарковой зоны.
Прогулочная зона выделяется в менее посещаемых населением местах лесопарковой зоны для
организации прогулочных и туристических маршрутов, заготовки и сбора в установленном порядке
пищевых и недревесных лесных ресурсов. Площадь прогулочной зоны может составлять более 70
процентов площади лесопарковой зоны.
131
Зона фаунистического покоя выделяется в целях обеспечения оптимальных условий обитания
и размножения диких птиц и зверей.
Восстановительная зона выделяется в местах лесопарковой зоны, где произошли гибель
лесных насаждений либо существенное снижение их устойчивости, и требуется длительное (в течение
не менее 10 лет) осуществление комплекса мероприятий по воспроизводству лесов.
Нормативы благоустройства зоны активного отдыха и прогулочной зоны в лесопарковой зоне
устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
2.8.4. Перечень временных построек на лесных участках
и нормативы их благоустройства
Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма,
физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут
организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-
массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки, занятия
изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования
по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу,
физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации
рекреационной деятельности.
Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-
технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и
кустарниками, а при их отсутствии - на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями,
в местах, определенных в проекте освоения лесов.
Лица, использующие лесные участки для осуществления рекреационной деятельности обязаны
рекультивировать земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или)
эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
Перечень временных построек определяется в проекте освоения лесов, с учетом требований
действующего законодательства Российской Федерации.
Таблица 14.11
Примерные нормы благоустройства территории рекреационных лесов
Расчет на 100 га общей площади
№№
Ед.
функциональная зона
леса
в их пределах
Элементы благоустройства
п/п
изм.
активного
прогулоч-
зеленой
рекреацион-
отдыха
ная
зоны
ные маршруты
1
2
3
4
5
6
7
1
Подъездные дороги гравийные с
км
0,15
0,04
0,02
-
шириной проезжей части 4,5 м
2
Дороги внутри массивов
км
2,0
2,0
1,0
-
гравийные с шириной полотна
3,5 м
3
Автостоянки на 15 автомашин
шт.
0,25
0,06
0,03
-
грунтовые с добавлением гравия,
щебня
4
Прогулочные тропы
км
0,7
0,7
0,4
-
5
Скамьи 4-х местные
шт.
18
6
3
-
6
Пикниковые столы 6-ти местные
шт.
7
1,2
0,6
-
7
Укрытия от дождя
шт.
1,5
0,4
0,2
0,2
8
Очаги для приготовления пищи
шт.
3,5
1,0
0,5
0,6
9
Урны
шт.
30
10
Мусоросборники
шт.
3,5
11
Туалеты
шт.
0,18
Продолжение таблицы 14.11
1
2
3
4
5
6
7
12
Аншлаги
шт.
0,7
0,2
0,1
0,4
132
13
Спортивные и игровые площадки
м2
37
5
14
Пляжи на реках и водоемах
м2
90
30
15
15
Пляжные кабины
шт.
0,18
0,04
0,02
-
16
Беседки
шт.
0,17
17
Указатели
шт.
1,5
0,4
0,5
0,4
18
Видовые точки
шт.
0,7
0,2
0,1
0,3
19
Колодцы, родники
шт.
0,07
0,02
0,01
0,01
20
Площадки для палаток туристов
м2
5
5
50
20
21
Мостики, переходы
шт.
1,5
0,2
0,1
-
В целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности в лесах
допускается проведение ландшафтных рубок лесных насаждений на основании проекта
освоения лесов.
2.8.5. Параметры и сроки использования лесов для осуществления
рекреационной деятельности
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются
государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное)
пользование, другим лицам - в аренду.
В соответствии с ч. 3 ст.72 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в
государственной или муниципальной собственности, для осуществления рекреационной
деятельности заключается на срок от десяти до сорока девяти лет.
Учитывая значительные сроки и средства, необходимые для обустройства лесных участков
с целью обеспечения рекреационной привлекательности и минимизации негативных
последствий антропогенного воздействия, целесообразно заключать договор аренды лесного
участка для осуществления рекреационной деятельности на достаточно длительный срок.
Параметры использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Рекреационная деятельность на территории лесничества осуществляется круглогодично.
2.9. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для создания лесных
плантаций и их эксплуатации
Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую
деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (целевых
пород).
К лесным насаждениям определенных пород
(целевых пород) относятся лесные
насаждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение
древесины с заданными характеристиками.
Лесные плантации могут создаваться на землях лесного фонда и землях иных категорий
(не покрытые лесной растительностью и нелесные земли), кроме лесов, расположенных в
водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов,
ценных лесов и лесов, расположенных на особо защитных участках лесов. На лесных
плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных
насаждений допускается без ограничений (ст. 42 ЛК РФ).
Нормативы, параметры и сроки функционирования плантаций разрабатываются по
результатам специальных обследований и материалов их технического проектирования.
При наличии потребности в данном виде использования лесов допускается создание
плантаций новогодних елей, декоративных растений, растений медоносов, плодово-ягодных,
ивовых плантаций.
В лесничестве может иметь место создания плантационных культур, как опытных объектов
в целях разработки и проверки биолого-лесоводственных аспектов ускоренного
лесовыращивания.
Основные элементы технологии плантационного лесовыращивания.
Плантационные культуры сосны создают на связных песчаных и супесчаных почвах в
133
условиях А 2 - 3 - В 2 - 3, культуры ели на супесчаных и суглинистых почвах в условиях В 2 - 3 - С 2
- 3.
Можно создавать также плантации сосны и ели на осушенных перегнойно-глеевых,
торфянисто-глеевых и торфяно-болотных почвах.
Почвы на участках для закладки плантаций должны содержать следующее минимальное
количество подвижных форм азота, фосфора и калия в перегнойном горизонте соответственно
для сосны и ели.
Легкогидролизуемого азот - 2,5 и 3,0мг на 100 г почвы,
Р 2 О 5
- 1,5 и 3,0 мг
К 2 О
- 1,0 и 2,0мг
гумуса
- 1,0 и 1,5%
р Н - в пределах 4,1 - 6,0 единиц для обеих пород.
Минимальное валовое содержание азота, фосфора и калия в перегнойном горизонте
должно быть соответственно 0,7, 0,5 и 1,0% для обеих пород.
Площадь под лесные культуры должна быть очищена от древесной и кустарниковой
растительности, если таковая имеется, а также от порубочных остатков. В зависимости от
технологии производства лесных культур проводят сплошную или полосную корчевку пней.
Плантационные культуры создаются на хорошо подготовленной почве.
На суходолах после раскорчевки (сплошной или полосной), вычесывание крупных корней
и выравнивания площади почву обрабатывают плугом на глубину 20-25 см с последующим ее
дискованием.
На легких песчаных и супесчаных почвах, вышедших из-под сельскохозяйственного
пользования, посадку культур можно производить без вспашки почвы.
Плантационные культуры сосны и ели должны быть чистыми по составу. Посадка
производится весной высокосортными стандартными посадочными материалами, выращенными
из семян с плюсовых и элитных деревьев. Для посадки сосны используются двухлетние сеянцы,
ели - 2-3 летними сеянцами или 4-х или 5-ти саженцами. Посадку осуществляют серийно
выпускаемыми лесопосадочными машинами СБН - 1А, МЛУ.
Приживаемость культур в первые один-два года должна быть не ниже 90-95%. Дополнение
культур производят лишь там, где в рядах расстояние между благонадежными саженцами
превышает 2,5 м.
Таблица 14.12
Рекомендуемые нормативы густоты плантационных культур
Число стволов на 1 га
Возраст культур, лет
Сосна
Ель
10
5000-6000
4000-5000
20
3000-3500
2500-3000
30
1800-2000
1800-2000
40
1200-1300
1300-1500
50
900-1000
1000-1200
Первоначальное размещение посадочных мест - кулисное, по пять рядов в кулисе.
Расстояние между рядами в кулисе 1,8 м; шаг посадки 0,7-1,0 м; ширина полос - 3,8-4,0 м.
Чтобы сохранить культуры и обеспечить их успешный рост используют все виды борьбы с
сорняками современными химическими препаратами.
По мере надобности (обычно два-три раза за сезон) в первые четыре года проводят
обработку междурядий дисковыми культиваторами.
В случае появления поросли лиственных пород ее удаляют с использованием химических и
механических средств.
При низкой обеспеченности почвы элементами питания растений перед созданием культур
производят заправку почвы фосфорными и калийными удобрениями. Если верхний 10-20
сантиметровый слой почвы содержит подвижные формы фосфора и калия в количестве 5 мг на
100 г почвы, осенью в год, предшествующей посадке, в почву вносят 120 кг/га Р2 О5 и К2 О. При
134
содержании в почве Р2 О5 и К2 О на уровне 5-10 мг на 100 г почвы, доза фосфорных и калийных
удобрений снижается до 60кг/га.
Начиная со второго-четвертого года выращивания культур, их подкармливают азотными
удобрениями: до 10-12 лет один ряд в каждые два-три года по 60 кг/га, а затем один раз в четыре
года по 100 кг/га.
Подкормки фосфорными и калийными удобрениями производят один раз в 8-10 лет в дозах
до 100 кг/га.
В культурах до 10-12 лет удобрения вносят только в рядах на полосах шириной 1м, а затем
сплошь.
В целях улучшения плодородия почвы в плантационные культуры на третий год после
посадки можно вводить почвоулучшающие растения, в частности люпин многолетний.
На плантациях ведут систематические наблюдения за развитием и численностью хвое
грызущих насекомых. В случае угрозы нападения вредителей применяются микробиологические
или химические методы борьбы с ними.
На плантациях и вокруг них следует вывешивать синичники и скворечники для
привлечения полезных птиц.
Рубки ухода в плантационных культурах должны быть направлены на то, чтобы создать
оптимальные условия для роста оставляемых до главной рубки деревьев с целью быстрейшего
получения нужного сортимента в возможно большем объеме. Культуры разреживают по
низовому методу, стремясь при этом к тому, чтобы оставляемые для доращивания деревьев
размещались равномерно по площади.
Интенсивные прореживания с вырубкой до 30-40% растущих деревьев производятся один
раз в 10-15 лет.
Плантационные культуры желательно создавать с применением элитных семян и
посадочного материала. Для этого имеется возможность сбора семян с лучших деревьев,
имеющихся в лесничестве плюсовых деревьев и плантаций или постоянных лесосеменных
участков.
В лесничестве может иметь место создания плантационных культур, как опытных объектов
в целях разработки и проверки биолого-лесоводственных аспектов ускоренного
лесовыращивания деловой древесины сосны (баланса и пиловочника).
В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации, договор
аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности заключается на срок от
10 до 49 лет.
Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных
участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении
сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких
лесных участков без проведения торгов в следующих случаях: лесные участки предоставлены в
аренду без проведения торгов; лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более
десяти лет.
2.10. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания
лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений,
лекарственных растений осуществляется в соответствии со статьей 39 Лесного кодекса РФ и
соответствующими Правилами по использованию лесов (Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 510 «Об
утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных
растений, лекарственных растений»).
В соответствии со статьей 39.1 Лесного кодекса РФ лесные участки для выращивания
посадочного материала лесных растений (саженцев, сенцев) предоставляются государственным
учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в
аренду.
135
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод,
декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
используют, в первую очередь, не лесные земли из состава земель лесного фонда, а также
необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые растительностью земли, на которых
невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур, земли, подлежащие
рекультивации.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под
реконструкцию.
Запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных
растений, лекарственных растений лесов в особо защитных участках.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную
книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания
лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в
соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных
растений, лекарственных растений, химические и биологические препараты применяются в
соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с
пестицидами и агрохимикатами».
Несмотря на значительные природные запасы в области дикорастущих пищевых и лекарственных
растений, в последние 20-30 лет наметилась тенденция к искусственному выращиванию некоторых
видов ягодников, плодовых растений и грибов. Причиной этому является более низкая себестоимость
продукции выращенной на плантациях, по сравнению со стоимостью закупаемых у населения
собранных дикорастущих растений тех же видов.
На плантациях создается возможность концентрировать и механизировать все виды работ, в том
числе и заготовку, увеличить урожай с единицы площади, устранить неблагоприятные погодные
факторы, создать условия для селекции, повысить качество продукции.
С меньшими затратами можно подобрать наиболее продуктивные заросли в естественных
условиях и создать в них оптимальные условия для плодоношения и эксплуатации (т.е. произвести
окультуривание).
Целесообразнее создавать плантации тех видов растений, которые поддаются культивированию и
не теряют своих свойств при введении в культуру.
В соответствии с ч. 3 ст. 72 Лесного Кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в
государственной или муниципальной собственности, о предоставлении его для выращивания лесных
плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений заключается на срок от 10 до 49
лет.
Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных
участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении сроков
действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких лесных участков
без проведения торгов в следующих случаях: лесные участки предоставлены в аренду без проведения
торгов; лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более десяти лет.
2.11. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания
посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев)
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) - один из
видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
«Порядок использования лесов для выполнения работ по выращиванию посадочного
материала лесных растений (саженцев, сеянцев) утвержден приказом Рослесхоза от 19.07.2011 г.
№308.
Лица, использующие леса для выращивания посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев), имеют право:
136
осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного
участка;
создавать, согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации, лесную
инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);
размещать, согласно части 2 статьи 39.1 Лесного кодекса Российской Федерации, на
предоставленных лесных участках теплицы, другие строения и сооружения;
иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства
Российской Федерации.
Лица, использующие леса для выращивания посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев), обязаны:
составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса
Российской Федерации;
осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;
соблюдать условия договора аренды лесного участка;
осуществлять использование лесов для выращивания посадочного материала лесных
растений
(саженцев, сеянцев) способами и технологиями, предотвращающими
возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие
на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных
объектов;
соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности в
лесах;
в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать
ежегодно лесную декларацию;
в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять
отчет об использовании лесов;
в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять
отчет об охране и о защите лесов;
в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представлять в
государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию,
предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;
выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской
Федерации.
Для выращивания посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев)
используют, в первую очередь, не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а
также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью,
земли иных категорий, на которых располагаются леса.
Для выращивания посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев)
используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена
отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
Срок использования лесных участков для выращивания посадочного материала лесных
растений (саженцев, сеянцев) и их эксплуатации определяется сроком потребности в этом
общества, юридического лица или гражданина.
2.12. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для
выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки
месторождений полезных ископаемых
Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке
полезных ископаемых осуществляется в соответствии с Федеральным Законом «О недрах»,
статьей 43 ЛК РФ, Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому
изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (Приказ Рослесхоза от
27.12.2010 г № 515) и Постановления Правительства Республики Башкортостан от 18.02.2014 №
61 «Об утверждении государственной программы «Экология и природные ресурсы Республики
137
Башкортостан».
Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке
полезных ископаемых в лесах, расположенных в зеленых зонах и лесах, расположенных в
лесопарковых зонах, запрещено (ст. 114 ЛК РФ).
На основании разрешений органов государственной власти, органов местного
самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84
настоящего Кодекса, допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на
землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не
влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального
строительства.
В остальных случаях, в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, для
разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в
государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду в соответствии
со статьями 43, 71 ЛК РФ.
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для
разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается
строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной
инфраструктуры.
В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому
изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде
всего, не лесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не
возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых
произрастают низко полнотные и наименее ценные лесные насаждения.
На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому
изучению недр для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений
осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения
безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих
объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой
месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в
соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими
лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления в
пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса
Российской Федерации.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому
изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью
бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение
стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу
в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными
отходами, мусором;
загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным
маршрутам.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому
изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса,
искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными,
древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных
канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных
столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а
138
также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
- консервацию или ликвидацию объектов, связанных с выполнением работ по
геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, по
истечении сроков выполнения соответствующих работ, и рекультивацию земель, которые
использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов, не
связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными
дорогами и другими, не покрытыми лесом землями в целях планирования и проведения
сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.
В соответствии с ч. 3 ст. 72 Лесного Кодекса РФ договор аренды лесного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предоставлении его для
выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке полезных ископаемых
заключается на срок до сорока девяти лет.
Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных
участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении
сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких
лесных участков без проведения торгов в следующих случаях: лесные участки предоставлены в
аренду без проведения торгов; лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более
десяти лет.
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства и
эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также
гидротехнических сооружений и специализированных портов
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных
искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений осуществляется в
соответствии со статьями 21, 44 ЛК РФ.
Лесные участки, предоставляемые для строительства и эксплуатации водохранилищ и
иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, используются в
соответствии с Водным кодексом РФ.
Рассматриваемое использование лесов относится к видам, которые осуществляются без
изъятия лесных ресурсов, но невозможны без предоставления лесных участков (части 2 и 3 ст.
44 ЛК РФ).
Вместе с тем необходимо учитывать, что, помимо лесного участка, для строительства и
эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических
сооружений может потребоваться и предоставление в пользование водного объекта.
Согласно ст. 11 Водного кодекса РФ размещение причалов, а также размещение и
строительство гидротехнических сооружений, в том числе мелиоративных систем, возможно
только на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.
Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в
пользование утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 844.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для
строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также
гидротехнических сооружений и специализированных портов могут предоставляться в
постоянное (бессрочное) пользование, аренду или безвозмездное пользование. Кроме того, такие
лесные участки также могут быть обременены сервитутами.
В соответствии с частью 3 ст. 72 и частью 3 ст. 74 ЛК РФ указанные лесные участки для
названных целей предоставляются в аренду на срок от одного года до сорока девяти лет без
проведения аукционов на основании решений органов государственной власти или органов
местного самоуправления.
Право собственности на древесину, полученную от рассматриваемого использования
лесов, расположенных на землях лесного фонда, принадлежит Российской Федерации (часть 2
ст. 20 ЛК РФ).
139
При использовании водных объектов граждане и юридические лица обязаны
осуществлять производственно-технологические, мелиоративные, агротехнические,
гидротехнические, санитарные и другие мероприятия, обеспечивающие охрану водных
объектов.
При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию
хозяйственных и других объектов, а также при внедрении новых технологических процессов
должно учитываться их влияние на состояние водных объектов и окружающую природную
среду.
Запрещается ввод в эксплуатацию:
- хозяйственных и других объектов, в том числе фильтрующих накопителей, захоронений
отходов, городских и других свалок, не оборудованных устройствами, очистными
сооружениями, предотвращающими загрязнение, засорение, истощение водных объектов и
вредное воздействие вод;
- оросительных, обводнительных и осушительных систем, водохранилищ, плотин,
каналов и других гидротехнических сооружений до проведения мероприятий,
предотвращающих вредное воздействие вод.
Ведение строительных дноуглубительных, взрывных и иных работ на водных объектах и
в их водоохранных зонах осуществляется по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда.
В соответствии с ч. 3 ст. 72 Лесного Кодекса РФ договор аренды лесного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предоставлении его для
строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также
гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
заключается на срок от одного года до сорока девяти лет.
Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных
участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении
сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких
лесных участков без проведения торгов в следующих случаях: лесные участки предоставлены в
аренду без проведения торгов; лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более
десяти лет.
Для поддержания водных объектов в состоянии, соответствующим экологическим
требованиям, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод, а
также сохранения среды обитания животного и растительного мира устанавливаются
водоохранные зоны в соответствии с требованиями ст. 65 Водного кодекса РФ.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или
ручьев протяженностью:
до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
от десяти до пятидесяти километров в размере ста метров;
от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья
водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для
истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища за исключением озера,
расположенного внутри болота или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного
километра, устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега
водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров
для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих
водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное
рыбохозяйственное значение
(места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных
биологических ресурсов) устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона
прилегающих земель.
140
В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы. В
прибрежных защитных полосах запрещается распашка земель, рубка и корчевка леса,
размещение животноводческих ферм и лагерей, а также другая деятельность.
В прибрежных защитных полосах водоохранных зон допускается размещение объектов
водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйств, а также водозаборных, и
гидротехнических сооружений при наличии лицензии на водопользование.
Использование и охрана лесов водоохранных зон водных объектов направлены на
предотвращение загрязнения, засорения и истощения водных объектов.
Степень проявления лесами водоохранных, защитных функций зависит от
географического положения местности, рельефа, лесистости, продуктивности и строения лесных
насаждений.
Таблица 14.13
Классификация водоохранно-защитной роли лесов
Степень проявления
Лесистость,
Класс
водоохранно-
Местоположение лесов
%
защитных функций
Противоэрозионные и русло охранные, по склонам лощин,
1
наивысшая
до 15
почвозащитные, полезащитные леса
Леса на покатых склонах вдоль всех звеньев гидрографической сети,
2
высокая
15,1 - 25
сосновые боры на сухих песчаных наносах в поймах рек
Леса на пологих склонах и водораздельных плато, сосновые леса на
3
средняя
25,1 - 40
свежих и влажных песках и супесях при равнинном рельефе.
4
низкая
выше 40
Крупные лесные массивы в таежной зоне
2.14 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства,
реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий
электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
осуществляется в соответствии со статьями 21, 45 ЛК РФ, Приказом Рослесхоза от 10.06.2011 №
223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции,
эксплуатации линейных объектов» и «Правилами установления охранных зон объектов
электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков,
расположенных в границах таких зон» утвержденными Постановлением Правительства РФ от
24.02.2009 № 160.
Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием
лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования линий
электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.
Для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи,
дорог, трубопроводов и других линейных объектов (далее - линейные объекты) лесные участки,
находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются
гражданам и юридическим лицам в соответствии со статьей 9 и 71 ЛК РФ.
В зеленых зонах в соответствии с п. 33 Приказа Министерства сельского хозяйства № 543
от
6 ноября 2009 г.
«Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты,
воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции
защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо
защитных участках лесов» разрешается размещение линий связи, линий электропередачи,
подземных трубопроводов. Для размещения линейных сооружений допускается прорубка полос
шириной не более
25 м, определенной в соответствии с требованиями технических
(строительных) регламентов.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются,
прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки
невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых
произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
141
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия
других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации,
автомобильных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и
внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов
должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование в
целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, рубка лесных
насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения
безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов,
рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных
зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами
государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции,
определенной в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи (далее - ЛЭП) и связи от
древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 метров путем ее вырубки.
Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением
на провода или опоры ЛЭП и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса,
примыкающих к ЛЭП или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются
зависшие деревья.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации
линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами
предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка
строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами
химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, не установленным
маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и
эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих
опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными,
лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными
веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных
канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений,
квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также
ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства,
реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года
после завершения соответствующего этапа работ.
По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным
покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и
(или) посадкой кустарников на склонах.
В местах, где затруднительно проводить работы по поддержанию заданной ширины
просек ЛЭП традиционными способами (наземными), рекомендуется применять частичную
опиловку крон деревьев специальной пилой, прикрепленной к вертолету. Этот метод
применяется за рубежом уже более 10 лет, и хорошо себя зарекомендовал. Данный метод имеет
существенные преимущества с экологических позиций: сохраняется живой напочвенный покров,
не перерезаются водотоки.
142
Мероприятия проводятся в соответствии с Приказом Рослесхоза от 10.06.2011 № 223 «Об
утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации
линейных объектов», утвержденными Приказом Минсельхоза России от 05.02.2010 № 28 и
«Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий
использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» утвержденными
Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160.
В соответствии с ч. 3 ст. 72 Лесного Кодекса РФ договор аренды лесного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предоставлении его для
строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов заключается на срок до сорока
девяти лет.
Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных
участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении
сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких
лесных участков без проведения торгов в следующих случаях: лесные участки предоставлены в
аренду без проведения торгов; лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более
десяти лет.
2.15. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для
переработки древесины и иных лесных ресурсов
Для переработки древесины и иных лесных ресурсов лесные участки предоставляются
гражданам и юридическим лицам в аренду в соответствии со статьями 14, 46 ЛК РФ.
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
осуществляется в соответствии Приказом Минприроды России от 01.12.2014 № 528 «Об
утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов».
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием
лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 ЛК РФ. Строительство, реконструкция и
эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в
соответствии с проектом освоения лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду для переработки древесины и иных
лесных ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки
заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и др.)
(далее
- объекты
лесоперерабатывающей инфраструктуры).
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются,
прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки
невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых
произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения, а также уже
существующие объекты перерабатывающей инфраструктуры. На территории Бирского
лесничества участок с данным видом разрешенного использования лесов отсутствует.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае
отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей
инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в
защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов должны
исключаться случаи:
загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) лесов и иного негативного
воздействия на леса в соответствии со статьями 51 и 58 Лесного кодекса Российской Федерации;
въезда транспортных средств в целях обеспечения пожарной и санитарной безопасности в
лесах в соответствии со статьей 53.5 Лесного кодекса Российской Федерации.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, имеют
право:
143
создавать лесную инфраструктуру
(лесные дороги, лесные склады и другое) в
соответствии с частью 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации;
создавать лесоперерабатывающую инфраструктуру (объекты переработки заготовленной
древесины, биоэнергетические объекты и другое) в соответствии с частью 1 статьи 14 Лесного
кодекса Российской Федерации;
осуществлять на землях лесного фонда строительство, реконструкцию и эксплуатацию
объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры в соответствии с частью 1 статьи 21
Лесного кодекса Российской Федерации;
осуществлять иные права, предусмотренные Лесным кодексом Российской Федерации.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обязаны:
соблюдать условия договора аренды лесного участка или решения о предоставлении
лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии со статьей 46 Лесного
кодекса Российской Федерации;
составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса
Российской Федерации;
осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;
осуществлять учет древесины, предусмотренный статьей
50.1 Лесного кодекса
Российской Федерации;
соблюдать требования, установленные правилами пожарной безопасности в лесах,
правилами санитарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами;
подавать ежегодно лесную декларацию в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного
кодекса Российской Федерации;
представлять отчет об использовании лесов в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного
кодекса Российской Федерации;
представлять отчет об охране и о защите лесов в соответствии с частью 1 статьи 60
Лесного кодекса Российской Федерации;
представлять в государственный лесной реестр документированную информацию,
предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с
частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;
выполнять иные обязанности, предусмотренные Лесным кодексом Российской
Федерации.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки
древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после
завершения соответствующего этапа работ.
На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии
должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных
лесных ресурсов разрабатываются по результатам специальных обследований по
проектированию, строительству и (или) наличия материалов технического проектирования.
В соответствии с ч. 3 ст. 72 Лесного Кодекса РФ договор аренды лесного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предоставлении его для
переработки древесины и иных лесных ресурсов заключается на срок от одного года до сорока
девяти лет.
Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных
участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении
сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких
лесных участков без проведения торгов в следующих случаях: лесные участки предоставлены в
аренду без проведения торгов; лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более
десяти лет.
144
2.16. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для
религиозной деятельности
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления
религиозной деятельности в соответствии со ст. 47 ЛК РФ и Федеральным законом от 26
сентября 1997 года №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности,
допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного
назначения (часть 2 ст. 47 ЛК РФ).
Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных
участков, но без изъятия лесных ресурсов.
Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная
деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им
лесных участках в соответствии с иными статьями ЛК РФ.
Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и
соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки
провозглашаются религиозные организации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ религиозной
организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц,
постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации,
образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном
законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.
Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также
религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных
целях не предусматривается.
Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с
Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ (с учетом установленного законодательством о
свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных
организаций).
Часть 3 ст. 47 ЛК РФ предписывает лесные участки, находящиеся в государственной
или муниципальной собственности, предоставлять религиозным организациям в безвозмездное
пользование для осуществления религиозной деятельности.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности,
могут быть предоставлены в безвозмездное пользование для размещения зданий, сооружений
религиозного или благотворительного назначения на срок до десяти лет (ст. 39.10 ЗК РФ);
Религиозным организациям, имеющим в собственности здания или сооружения
религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, такие земельные участки
предоставляются в собственность бесплатно (ст. 39.5 ЗК РФ).
Если на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, расположены принадлежащие религиозным организациям на праве
безвозмездного пользования здания, сооружения, такие земельные участки могут быть
предоставлены религиозным организациям в безвозмездное пользование на срок до
прекращения прав на указанные здания, сооружения (ст. 39.10 ЗК РФ).
Строительство объектов религиозной деятельности возможно на территории всех
участковых лесничеств.
Сроки использования лесов для строительства объектов религиозной деятельности,
определяются в соответствии со сроками действия, указанными в документах:
а) актах выбора земельных участков, согласованных на региональном уровне в
соответствии с действующим законодательством;
б) утвержденной проектной документации на строительство объектов религиозной
деятельности.
2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
145
2.17.1. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от
загрязнения радиоктивными веществами и иного негативного воздействия
Охрана лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется
в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417.
Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
Предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение
средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
разработка и утверждение планов тушения лесных пожаров;
иные меры пожарной безопасности в лесах.
Приведенные выше меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в зависимости
от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей
пожарной опасности в лесах по условиям погоды.
План тушения лесных пожаров, который ежегодно разрабатывается и утверждается
органами государственной власти субъектов Российской Федерации
(ст.
83 ЛК РФ),
устанавливает (ст. 53.3 ЛК РФ):
1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования,
противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных
пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств
в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных
формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных
пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной
опасности в лесах;
3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного
снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;
5) иные мероприятия.
План разрабатывается по форме, утвержденной Постановлением Правительства
Российской Федерации от 17 мая 2011 г. № 377. Методические указания по заполнению такой
формы определяются Федеральным агентством лесного хозяйства.
Сводный план тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации
утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (губернатором
Свердловской области) по согласованию с федеральным Агентством лесного хозяйства.
Согласно п.1 ст. 12 (подпункт 14) Федерального закона № 99-ФЗ «О лицензировании
отдельных видов деятельности» от 4.05.2011 г. (подпункт 14 в ред. Федерального закона от
14.10.2014 № 307-ФЗ) деятельность по тушению лесных пожаров не подлежит лицензированию.
Под лесным пожаром понимается пожар, распространяющийся по лесной площади
(ГОСТ 17.6.1.01-83), либо стихийное (неуправляемое) распространение огня в лесу на покрытых
и не покрытых площадях, землях лесного фонда (ОСТ 56-103-98).
Лесные пожары разделяют на верховые и низовые пожары. Верховым пожаром считается
лесной пожар, охватывающий полог леса (древостоя). Низовой пожар - это лесной пожар,
распространяющийся по лесной подстилке, опаду и нижним ярусам лесной растительности
(древостоя), подлеску и подросту.
ГОСТ 17.6.1.01-83, кроме того, выделяет повальный, ландшафтный, валежный и
торфяной пожары.
Повальным пожаром считается лесной пожар, охватывающий все компоненты лесного
биогеоценоза.
Ландшафтный пожар - это лесной пожар, охватывающий различные компоненты
географического ландшафта.
Под валежным пожаром понимается низовой пожар, при котором основным горючим
146
материалом является древесина, расположенная на поверхности почвы.
Торфяной лесной пожар - это лесной пожар, при котором горит торфяной слой
заболоченных и болотных почв.
В специальной литературе основной категорией при оценке пожарной опасности (расчете
пожарного риска) является горимость лесов, под которой понимается величина, определяемая
отношением суммарной площади лесных пожаров ко всей лесной площади (ГОСТ 17.6.1.01-83).
Под пожарной опасностью в лесу понимается возможность возникновения и (или)
развития лесного пожара.
Класс пожарной опасности лесных участков, представляющий собой относительную
оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них
пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени
возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных
условий (типа леса), его природных и других особенностей, а также условий погоды в
соответствии с приказом Федерального Агентства лесного хозяйства от 05.07.2011 г. № 287 «Об
утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной
опасности в лесах в зависимости от условий погоды».
При этом различают пять классов пожарной опасности в лесах.
Таблица 14.14
Классификация природной пожарной опасности лесов
Наиболее вероятные виды
Класс
пожаров, условия и
природной
Объект загорания (характерные типы леса, вырубок,
продолжительность периода их
пожарной
лесных насаждений и безлесных пространств)
возможного возникновения и
опасности лесов
распространения
1
2
3
I (природная
Хвойные молодняки.
В течение всего пожароопасного
пожарная
Места сплошных рубок:
сезона возможны низовые
опасность -
лишайниковые, вересковые, вейниковые и другие
пожары, а на участках с
очень
типы вырубок по суходолам (особенно
наличием древостоя - верховые.
высокая)
захламленные).
На вейниковых и других травяных
Сосняки лишайниковые и вересковые.
типах вырубок по суходолу
Расстроенные, отмирающие и сильно
особенно значительна пожарная
поврежденные древостои (сухостой, участки
опасность весной, а в некоторых
бурелома и ветровала, недорубы), места сплошных
районах и осенью.
рубок с оставлением отдельных деревьев,
выборочных рубок высокой и очень высокой
интенсивности, захламленные гари.
II (природная
Сосняки-брусничники, особенно с наличием
Низовые пожары возможны в
пожарная
соснового подроста или подлеска из
течение всего пожароопасного
опасность -
можжевельника выше средней густоты.
сезона; верховые - в периоды
высокая)
Лиственничники кедрово-стланниковые.
пожарных максимумов (периоды,
в течение которых число лесных
пожаров или площадь, охваченная
огнем, превышает средние
многолетние значения для
данного района).
147
Продолжение таблицы 14.14
1
2
3
III
Сосняки-кисличники и черничники,
Низовые и верховые пожары
(природная
лиственничники-брусничники, кедровники всех
возможны в период летнего
пожарная
типов, кроме приручейных и сфагновых, ельники-
максимума, а в кедровниках,
опасность -
брусничники и кисличники.
кроме того, в периоды весеннего
средняя)
и особенно осеннего максимумов.
IV
Места сплошных рубок таволговых и
Возникновение пожаров
(природная
долгомошниковых типов (особенно захламленные).
(в первую очередь низовых)
пожарная
Сосняки, лиственничники и лесные насаждения
возможно в травяных типах леса и
опасность -
лиственных древесных пород в условиях травяных
на таволговых вырубках в
слабая)
типов леса.
периоды весеннего и осеннего
Сосняки и ельники сложные, липняковые,
пожарных максимумов; в
лещиновые, дубняковые, ельники-черничники,
остальных типах леса и на
сосняки сфагновые и долгомошники, кедровники
долгомошниковых вырубках - в
приручейные и сфагновые, березняки-брусничники,
периоды летнего максимума.
кисличники, черничники и сфагновые, осинники-
кисличники и черничники, мари.
V (природная
Ельники, березняки и осинники долгомошники,
Возникновение пожара возможно
пожарная
ельники сфагновые и прирученные.
только при особо
опасность -
Ольшаники всех типов.
неблагоприятных условиях
отсутствует)
(длительная засуха).
Примечание: Пожарная опасность устанавливается на класс выше:
для хвойных лесных насаждений, строение которых или другие особенности
способствуют переходу низового пожара в верховой (густой высокий подрост хвойных
древесных пород, вертикальная сомкнутость полога крон деревьев и кустарников, значительная
захламленность и т.п.);
для небольших лесных участков на суходолах, окруженных лесными насаждениями
повышенной природной пожарной опасности;
для лесных участков, примыкающих к автомобильным дорогам общего пользования и к
железным дорогам.
Кедровники с наличием густого подроста или разновозрастные с вертикальной
сомкнутостью полога относятся ко II классу пожарной опасности.
Таблица 14.15
Классификация природной пожарной опасности в лесах
в зависимости от условий погоды
Степень пожарной
Класс пожарной опасности в лесах
Величина комплексного показателя
опасности
I
0 « 300
Отсутствует
II
301 « 1000
Малая
III
1001 « 4000
Средняя
IV
4001 « 10000
Высокая
V
Более 10000
Чрезвычайная
Примечание:
Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды определяет степень
вероятности
(возможности) возникновения и распространения лесных пожаров на
соответствующей территории в зависимости от метеорологических условий, влияющих на
пожарную опасность лесов. Для целей классификации (оценки) применяется комплексный
показатель, характеризующий метеорологические (погодные) условия.
В зависимости от величины комплексного показателя устанавливается класс пожарной
опасности в лесах по условиям погоды.
Комплексный показатель определяется ежедневно по состоянию на 12 - 14 часов.
Формула расчета класса природной пожарной опасности в лесах по условиям погоды
определяется как сумма произведения температуры воздуха (t°) на разность температур воздуха
и точки росы (η) за n дней без дождя (считая день выпадения более 3 мм осадков первым (1)
148
днем бездождевого периода):
1
КП = SUM [t° (t° - η)]
n
Большинство пожаров возникает в сосновых насаждениях, расположенных
непосредственно около городов, вокруг озер, водохранилищ, в зонах наиболее посещаемых
населением. Охраной лесов от пожаров считается охрана, направленная на предотвращение,
своевременное обнаружение и ликвидацию лесного пожара (ГОСТ 17.6.1.01-83), комплекс
ежегодно проводимых мероприятий, в том числе и профилактических, направленных на
предупреждение, снижение пожарной опасности, своевременное обнаружение и ликвидацию
лесных пожаров (ОСТ 56-103-98).
Охрана лесов от пожаров включает в себя обеспечение оперативного обнаружения и
тушения лесных пожаров силами наземной и авиационной охраны лесов, материально-
техническое оснащение лесопожарных служб, проведение предупредительных
(профилактических) противопожарных мероприятий, создание системы мониторинга лесных
пожаров и т. п.
Как правило, охрана лесов от пожаров осуществляется одним из трех основных способов:
наземная охрана (обнаружение и тушение пожаров наземными силами и средствами);
наземная охрана от пожаров в сочетании с авиапатрулированием (обнаружение пожаров
с помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами);
авиационная охрана (обнаружение пожаров с помощью авиации, доставка сил и средств
пожаротушения с помощью авиации).
Общие требования пожарной безопасности в лесах
Охраной лесов от пожаров считается охрана, направленная на предотвращение,
своевременное обнаружение и ликвидацию лесного пожара (ГОСТ 17.6.1.01-83), комплекс
ежегодно проводимых мероприятий, в том числе и профилактических, направленных на
предупреждение, снижение пожарной опасности, своевременное обнаружение и ликвидацию
лесных пожаров (ОСТ 56-103-98).
Охрана лесов от пожаров устанавливаются в соответствии с Правилами пожарной
безопасности в лесах (Постановление Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417)
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой
осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:
- разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса,
торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и
заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
В других местах разведение костров допускается на площадках, окаймленных
минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее
0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью
костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения
тления; бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло
(стеклянные бутылки, банки и другие);
- употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
- оставлять промасленные или пропитанные бензином, соляркой, керосином или иными
горючими веществами, материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и другое) в не предусмотренных
специально для этого местах;
- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе
двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить
или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим.
Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными
отходами и мусором.
Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса
только на специально отведенных местах при условии, что:
- места для сжигания мусора (котлованы или площадки) располагаются на расстоянии не
менее;
- 100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;
149

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..      1      2      3      ..