ПАО Газпром. Ежеквартальный отчёт за 4 квартал 2015 года - часть 24

 

219

Доля принадлежащих управляющей организации обыкновенных акций эмитента, %: 

Состав коллегиального исполнительного органа общества 

Коллегиальный исполнительный орган не предусмотрен 

 
 

3.6. Состав, структура и стоимость основных средств эмитента, 
информация о планах по приобретению, замене, выбытию основных 
средств, а также обо всех фактах обременения основных средств 
эмитента 

Не указывается в отчете за 4 квартал. 
 

Раздел IV. Сведения о финансово‐хозяйственной деятельности 

эмитента 

4.1. Результаты финансово‐хозяйственной деятельности эмитента 

Не указывается в отчете за 4 квартал. 
 

4.2. Ликвидность эмитента, достаточность капитала и оборотных 
средств 

Не указывается в отчете за 4 квартал. 

4.3. Финансовые вложения эмитента 

Не указывается в отчете за 4 квартал. 
 

4.4. Нематериальные активы эмитента 

Не указывается в отчете за 4 квартал. 
 

4.5. Сведения о политике и расходах эмитента в области научно‐
технического развития, в отношении лицензий и патентов, новых 
разработок и исследований 

Не указывается в отчете за 4 квартал. 
 

4.6. Анализ тенденций развития в сфере основной деятельности 
эмитента 

 

Российский рынок. 

Газовая  промышленность  Российской  Федерации  является  важнейшим  элементом  ресурсного 
обеспечения экономического развития страны. В приведенной ниже таблице представлены объемы 
добычи газа в России, в том числе доля Группы Газпром: 

 

 

220

 

2010 2011 2012 2013 2014 

 2015 

предв. 

отчёт 

Добыча газа в России (млрд.куб.м) 

650,8 670,7 654,4 668,2 642,1 

635,8

 

Добыча газа Группой Газпром (млрд.куб.м) 

508,6 513,2 487,0 487,4 443,9 

418,5

 

Добыча газа Группой Газпром в % от 
добычи газа в России 

78,1% 76,5% 74,5% 72,9% 69,1% 65,8% 

К 2020 г.  при  наличии  платежеспособного  спроса  российских  потребителей  и  благоприятной 
конъюнктуры  внешнего  рынка  объем  добычи  газа  ПАО  «Газпром»  может  составить  порядка                      
450-510 млрд куб. м. Основным газодобывающим районом страны на рассматриваемую перспективу 
остается Ямало-Ненецкий автономный округ, где сосредоточено 63% всех запасов России.  

Стратегически  приоритетными  регионами  добычи  газа  на  долгосрочную  перспективу  станут 
полуостров  Ямал,  акватории  северных  и  дальневосточных  морей  России,  Восточная  Сибирь  и 
Дальний  Восток,  где  добыча  газа  будет  развиваться  на  базе  освоения  шельфовых  месторождений 
на о.Сахалине, в Республике Саха (Якутия), а также в Иркутской области.  

Поддержка  переориентации  использования  газа  с  топливных  на  сырьевые  цели  обеспечит  рост 
производства  продукции  с  более  высокой  добавленной  стоимостью.  Техническая  модернизация  и 
реконструкция  действующих  газоперерабатывающих  заводов  будут  направлены  на  повышение 
извлечения  ценных  компонентов  из  газа,  рост  экономической  эффективности  и  экологической 
безопасности  предприятий.  В  результате  углубления  переработки  углеводородных  ресурсов 
намечаются  рост  производства  моторного  топлива,  сжиженных  газов  и  серы,  получение 
полиэтилена и, при благоприятной конъюнктуре внешнего рынка, метанола.  

ПАО  «Газпром»  продолжает  вести  активную  работу  с  федеральными  органами  исполнительной 
власти по вопросам совершенствования ценовой политики государства в газовой сфере.  

ПАО  «Газпром»  является  практически  единственным  поставщиком  газа  в  регулируемом  секторе 
рынка  и  собственником  Единой  системы  газоснабжения  (ЕСГ).  Государственному  регулированию 
подлежат  только  цены  на  природный  газ,  добываемый  компаниями  Группы  ПАО  «Газпром»  и 
поставляемый российским потребителям. Цены на нефть, уголь и газ, продаваемый независимыми 
производителями, формируются на рыночной договорной основе. 

Позиция  ПАО  «Газпром»  заключается  в  том,  что  и  на  внутреннем  газовом  рынке  цены  должны 
поэтапно  достигать  экономически  обоснованного  уровня  и  поэтапно  внедряться  рыночные 
механизмы  по  их  формированию.  В  качестве  меры  по  повышению  конкурентных  преимуществ 
ПАО «Газпром»  перед  независимыми  производителями  необходимо  осуществить  скорейший 
переход  от  директивного  регулирования  оптовых  цен  на  газ  к  регулированию  их  предельного 
максимального  уровня  с  целью  обеспечения  возможности  Обществу  формировать  более  гибкую 
ценовую политику.  

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. №323 «О реализации  
природного газа на организованных торгах и внесении изменений в акты Правительства Российской 
Федерации по вопросам государственного регулирования цен на газ и доступа к газотранспортной 
системе  открытого  акционерного  общества «Газпром» (с  учетом  изменений,  внесенных 
постановлением Правительства Российской федерации от 19 июня 2014 г. №566), в целях развития 
рыночных  принципов  ценообразования,  Обществу  и  его  аффилированным  лицам  разрешено 
реализовывать  по  нерегулируемым  государством  ценам  на  организованных  торгах  (товарных 
биржах и торговых системах) начиная с 2013 года до 17,5 млрд. куб. м. газа.  

В  соответствии  с  подпунктом  «в»  пункта 2 раздела II Протокола  заседания  Комиссии  при 
Президенте  Российской  Федерации  по  вопросам  топливно-энергетического  комплекса  и 
экологической  безопасности  от 4 июня 2014 года  №  А4-26-368  ПАО  «Газпром»  совместно  с 
ЗАО «СПбМТСБ» и РДК (ЗАО) обеспечило принятие мер, необходимых для начала биржевых торгов 
природным  газом  на  Санкт-Петербургской  Международной  Товарно-сырьевой  Бирже.  Биржевая 
торговля газом является важным инструментом в области формирования рыночных принципов и 
повышения  прозрачности  ценообразования  на  рынке  газа,  возможностью  получения  рыночных 
индикаторов для системы ценообразования. 

За 2015 год в ходе торгов природным газом в Секции «Газ природный» ЗАО «СПбМТСБ» с периодом 
поставки «месяц» реализовано 7,4 млрд куб. м газа, в том числе 4,3 млрд куб. м газа ПАО «Газпром». 

 

Кроме  того,  в  соответствии  с  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 

 

221

28 мая 2007  г.  № 333 «О  совершенствовании  государственного  регулирования  цен  на  газ», 
ПАО «Газпром»  разрешена  продажа  газа  по  ценам,  устанавливаемым  по  соглашению  сторон  в 
регулируемом  диапазоне  предельных  максимального  и  минимального  уровней  для  следующих  групп 
конечных потребителей (кроме населения): 

- впервые заключивших договоры поставки газа с началом поставки после 1 июля 2007 г.;  

- приобретающих газ сверх объемов, зафиксированных в договорах поставки газа на 2007 г.  

За 9 месяцев 2015 года реализовано указанным выше группам потребителей 18,9 млрд. куб. м газа. 
При  этом  превышение  цен,  установленных  по  соглашению  сторон,  над  соответствующими 
регулируемыми оптовыми ценами составило за указанный период в среднем 4%. 

В  рамках  совершенствования  ценовой  политики  государства  в  газовой  сфере  в 2010 г. 
Правительством  Российской  Федерации  принято  постановление  № 1205  «О  совершенствовании 
государственного регулирования цен на газ», в соответствии с которым регулирование оптовых цен 
на  газ  для  промышленных  потребителей  осуществляется  на  основе  формулы  цены  на  газ, 
предусматривающей поэтапное достижение в переходный период равной доходности поставок газа 
на  внешний  и  внутренний  рынки  и  учитывающей  соотношение  цен  на  альтернативные  виды 
топлива,  с  учетом  понижающих  коэффициентов,  определяемых  исходя  из  устанавливаемых 
Правительством  Российской  Федерации  средних  параметров  ежегодного  изменения  оптовых  цен 
на газ для всех категорий потребителей, кроме населения, а также коэффициентов, определяющих 
дифференциацию  цен  на  природный  газ  по  регионам  Российской  Федерации.  Сроки  практического 
перехода  к  ценам,  обеспечивающим  равную  доходность  поставок  газа  на  внутренний  рынок  и  на 
экспорт,  будут  зависеть  от  динамики  сближения  доходности  поставок  газа  на  внутренний  и 
внешний  рынки,  и  определяться  исходя  из  множества  факторов,  в  том  числе  социально-
экономического  характера,  от  развития  ценовой  конъюнктуры  на  внешних  рынках  газа,  и 
определяемых Правительством Российской Федерации параметров изменения регулируемых цен на 
газ, поставляемый на внутренний рынок. 
 

Европейский рынок. 

Позиции  ПАО  «Газпром»  на  европейском  газовом  рынке  являются  устойчивыми.  Компания 
занимает  первое  место  в  Европе  и  в  мире  по  экспорту  природного  газа.  Гарантией  сохранения 
имеющихся  позиций  в  условиях  сокращения  спроса  на  газ  в  Европе  являются  солидный  портфель 
долгосрочных экспортных контрактов на условиях «бери или плати», значительная сырьевая база, 
а также функционирующие мощности по добыче, транспортировке и хранению газа. 

В  качестве  одного  из  основополагающих  элементов  экспортной  стратегии  Компании  выступает 
принцип сохранения единого экспортного канала трубопроводного газа. В июле 2006 г. был принят 
Федеральный  закон  «Об  экспорте  природного  газа»,  который  с  учетом  изменений,  внесенных 
Федеральным законом № 318-ФЗ от 30.11.2013 г. предоставляет исключительное право на экспорт 
газа  природного  в  газообразном  состоянии  организации-собственнику  единой  системы 
газоснабжения  или  ее  дочернему  обществу,  в  уставном  капитале  которого  доля  участия 
организации - собственника  единой  системы  газоснабжения  составляет  сто  процентов.  В 
соответствии  с  Законом  лицензия  на  осуществление  исключительного  права  на  экспорт  газа 
природного  в  газообразном  состоянии  была  выдана  ООО  «Газпром  экспорт».  Законодательное 
закрепление  исключительного  права  на  экспорт  газа  природного  в  газообразном  состоянии  за 
ООО «Газпром экспорт» является дополнительной юридической гарантией надежности экспорта 
российского газа природного в газообразном состоянии. 

Компания  продолжает  работу  по  повышению  эффективности  реализации  российского  газа  на 
экспорт,  проявляя  гибкость  в  отношениях  с  партнерами.  При  этом  основные  положения 
контрактов,  определяющие  баланс  интересов  между  поставщиком  и  покупателем,  остаются 
незыблемыми.  

В настоящее время в Европе цены хабов, фактически, превратились в основной ценовой ориентир 
для  оптового  рынка  газа.  Превращение  цен  хабов  в  «отраслевой  стандарт»  ценообразования 
закрепляется либо на законодательном уровне как обязательство партнёров Общества продавать 
газ  в  значительных  объемах  на  хабах  для  придания  последним  ликвидности,  либо  за  счет 
искусственного стимулирования конкуренции. При этом участникам рынка навязывается мнение, 
что только цены хабов являются рыночными.  

С развитием торговых площадок цены на них начали формироваться под воздействием собственно 
спроса  и  предложения  на  газ,  но  при  всем  том  эти  цены  так  и  не  стали  отражением  общего 
рыночного равновесия на европейском газовом рынке, то есть не взяли на себя ту функцию, которая 
им зачастую приписывается партнерами ПАО «Газпром». 

 

222

Это происходит по причине структурного, то есть присущего только самим хабам, хронического 
превышения  предложения  над  спросом.  Данная  ситуация  возникла  из-за  переконтрактованности 
газового  рынка  Европы.  Переконтрактованность  означает,  что  совокупные  твердые 
обязательства  поставщиков  в  рамках  долгосрочных  контрактов  существенно  превышают 
реальные объемы потребления газа, поскольку основная масса контрактов была подписана в период 
до  кризиса 2008 г.,  когда  ожидалось,  что  потребление  газа  будет  постоянно  расти.  В  настоящее 
время,  в  результате  развития  ликвидных  хабов  у  оптовых  покупателей  появился  канал  для 
реализации  практически  любых  контрактных  объемов  по  форвардной  кривой  на  несколько  лет 
вперед, в том числе и сброса излишков, не подкрепленных реальным спросом. Этой возможностью 
они  активно  пользуются  в  целях  хеджирования  позиций,  а  также  выполнения  контрактных 
обязательств «бери или плати» перед поставщиками. 

Отвечая  на  вызовы  меняющегося  энергетического  рынка,  ПАО  «Газпром»  в  середине 2015 года 
объявило  о  намерении  протестировать  новый  механизм  продаж  газа  в  Европе  в  форме  газового 
аукциона.  Эта  форма  продаж  призвана  стать  дополнительным  инструментом,  и  не  является 
альтернативой системе долгосрочных контрактов, обеспечивающих энергетическую безопасность 
Европы.  

Аукцион  был  проведен  ООО  «Газпром  экспорт»  в  сентябре 2015 года  с  поставкой  газа  в  течение 
зимы 2015/2016 гг.  в  несколько  пунктов  сдачи  в  Северо-Западной  Европе  на  выбор  покупателей. 
Несмотря на сложную конъюнктуру европейского газового рынка на аукционе было реализовано 1,2 
млрд  куб.  м  газа 16-ти  компаниям,  среди  которых  как  традиционные  покупатели  газа  в  рамках 
действующих  контрактов,  так  и  новые  контрагенты  ООО  «Газпром  экспорт»,  по  ценам, 
превышающим уровень цен на газ на торговых площадках.  

С учетом результатов проведенного аукциона, созданный механизм аукционной торговли может и 
в  будущем  использоваться  ООО  «Газпром  экспорт»  для  осуществления  дополнительных 
балансировочных  продаж  в  зависимости  от  конъюнктуры  рынка  в  дополнение  к  портфелю 
долгосрочных контрактов. 

В  условиях  существенного  изменения  принципов  газового  ценообразования,  Компания  проводит 
работу по защите нефтяной индексации, которая является неоспоримым механизмом определения 
цен на газ.  

Нефтяная  индексация  представляет  собой  незаменимый  инструмент  долгосрочного  бизнес- 
планирования  и  соблюдения  баланса  интересов  между  поставщиком  и  покупателем.  Она 
обеспечивает непрерывность и устойчивость инвестиционного цикла в отрасли по всей вертикали 
от  скважины  до  конечного  потребителя.  Использование  нефтепродуктовой  индексации 
апробировано  более  чем 40-летней  историей  развития  мирового  газового  рынка.  В  современных 
условиях нефтепродукты в газовой формуле играют роль универсального дефлятора. Их наличие не 
позволяет цене газа сильно оторваться от цен других сырьевых товаров.  

За  последнее  время  появилось  немало  исследований,  рассчитывающих  долю  газа  на  рынке, 
продаваемого с различной ценовой индексацией, с предсказаниями наступления точки невозврата – 
освобождения  газа  от  нефтяной  зависимости.  Однако  эта  точка,  на  наш  взгляд,  пока  не 
достигнута  и  не  будет  достигнута  до  тех  пор,  пока  четверо  основных  поставщиков  природного 
газа  в  Европу  (Россия,  Алжир,  Катар  и,  возможно,  в  будущем  Азербайджан)  сознательно  не 
откажутся  от  нефтяной  индексации  в  долгосрочных  контрактах.  Хотя  Норвегия  и  Нидерланды 
практически  перешли  на  индексацию  по  ценам  торговых  площадок  в  своих  контрактах,  этого 
недостаточно  для  изменения  системы  ценообразования.  При  этом,  привязке  к  ценам  торговых 
площадок  в  обязательном  порядке  сопутствует  изъятие  норвежской  компанией  «Статойл» 
дневной  и  значительной  степени  сезонной  гибкости,  в  настоящий  момент  сохраняющейся  в 
контрактах других поставщиков.  

Что  касается  других  крупных  поставщиков  газа,  данные  МЭА  по  поставкам  газа  говорят,  что  в 
условиях сокращающейся добычи стратегия компании «Sonatrach» заключается в диверсификации 
направлений  экспорта  за  счет  сжижения  газа  и  расширения  списка  европейских  покупателей,  а 
также перенаправления на азиатские рынки. 

Глобальной оптимизацией портфеля СПГ занимается и Катар, который добивается сокращения 
доли  твердых  обязательств  по  поставкам  СПГ  в  рамках  имеющихся  у  него  контрактов  с 
европейскими покупателями и увеличения в них доли «гибких» обязательств, дающих возможность 
отправлять  газ  не  только  в  Европу,  но  и  на  более  привлекательные  рынки  в  случае  наличия 
возможности для арбитражных операций.  

Помимо  экспорта  газа  на  основе  долгосрочных  контрактов,  Компания  также  расширяет 
деятельность  на  либерализованных  рынках,  в  том  числе  в  сфере  спотовой  и  краткосрочной 

 

223

торговли  природным  газом,  нефтью,  нефтепродуктами,  электроэнергией  и  квотами  на  выброс 
парниковых газов, а также развивает операции по продаже газа на розничном рынке.  Кроме того, 
ПАО «Газпром» уделяет внимание работе по расширению потребления газа на рынке Европы. Это 
относительно  новое  направление  деятельности  включает  участие  в  проектах  по  развитию 
использования  газа  в  электроэнергетике,  в  качестве  моторного  топлива,  а  также  новых  видах 
использования газа. 

Результаты  деятельности  ПАО  «Газпром»  в  полной  мере  соответствуют  современным 
тенденциям развития газодобывающей отрасли. Компания активно использует новые технологии, 
увеличивает  уровень  добычи  газа  за  счет  ввода  мощностей  на  действующих  и  новых  объектах, 
расширяет  и  модернизирует  газотранспортную  инфраструктуру.  ПАО  «Газпром»  является 
крупнейшей  газодобывающей  компанией,  осуществляет  транспортировку  и  обеспечивает 
природным газом почти 68% российских потребителей.  

 
 

4.7. Анализ факторов и условий, влияющих на деятельность эмитента 

В настоящее время мировой нефтегазовый рынок подвержен особому влиянию нескольких важных 
факторов,  которые  имеют  определяющее  значение  для  конкурентных  позиций,  работающих  на 
рынке компаний, включая ПАО «Газпром». К этим факторам относятся: 

-  

Неопределенность  уровня  спроса  на  природный  газ  на  европейском  рынке.  На  уровень 

потребления  газа  в  Европе  продолжают  оказывать  давление  следующие  факторы:  стагнация 
промышленного  производства  в  Европе,  общее  снижение  спроса  на  электроэнергию  и  падение 
относительной  экономической  привлекательности  газа  в  электроэнергетике  по  сравнению  с 
субсидируемыми  возобновляемыми  источниками  энергии  и  углем,  цены  на  который  существенно 
снизились на фоне увеличения импорта дешевого угля из США, низкая стоимость квот на выбросы 
парниковых  газов  (углеродных  единиц),  а  также  рост  энергоэффективности  и  распространение 
энергосберегающих  технологий,  в  частности,  при  строительстве  новых  зданий.  Как  ожидается, 
такая ситуация в европейской экономике сохранится в краткосрочной перспективе. 

По  оценке  международной  ассоциации  газовой  промышленности CEDIGAZ, потребление 
природного  газа  в  странах  Европы  в 2014 г.  на  фоне  чрезвычайно  тёплых  погодных  условий 
снизилось на 8% по сравнению с 2013 г. и составило порядка 507

1

 млрд куб. м. (источник: CEDIGAZ, 

Trends & Figures in 2014, сентябрь 2015 г.).  Вместе  с  тем,  согласно  предварительным  оценкам 
европейской  ассоциации  газовых  компаний Eurogas ожидается,  что  потребление  природного  газа 
странами  Европейского  Союза  в 2015 г.  может  превысить  показатели 2014 г.  в  среднем  на 7% 
(источник: пресс-релиз Eurogas от 23.10.2015). 

При этом, несмотря на значительное сокращение объемов закачки в ПХГ, потребность стран ЕС в 
импорте  газа  в 2015 г.  возросла  на  фоне  продолжающегося  снижения  собственной  добычи.В 2015 
году  ПАО  «Газпром»  по  контрактам  ООО  «Газпром  экспорт»  реализовало  в  Дальнее  Зарубежье 
158,560   млрд. куб. м природного газа, что на 8% превысило аналогичный показатель 2014 г. 

 Перспективы  развития  спроса  на  газ  в  регионе  во  многом  будут  определяться  темпами 
восстановления европейской экономики, политикой стран ЕС в области атомной и возобновляемой 
энергетики, энергосбережения и энергоэффективности, уровнем цен на выбросы парниковых газов. 

- 

Изменение  конъюнктуры  на  газовом  рынке  в  результате  техногенной  катастрофы  в 

Японии.  

После аварии на АЭС Фукусима в марте 2011 г. в Японии на 50 ядерных реакторах была прекращена 
выработка  электроэнергии,  что  увеличило  загрузку  существующих  газовых  электростанций 
страны, и, привело к существенному росту импорта Японией СПГ в последующие годы. 
Общая  экономическая  нестабильность  в  совокупности  с  проводимыми  Правительством  страны 
мерами 

по 

сокращению 

энергопотребления, 

продолжающимся 

развитием 

солнечной 

электрогенерации и перезапуском в августе 2015 г. 890 МВт электрогенерирующих мощностей на 
АЭС  Сэндай  (первом  предприятии,  прошедшем  процедуру  получения  разрешения  в  рамках  новых 
требований  по  обеспечению  безопасности) – привели  к  снижению  импорта  СПГ  Японией  на 3,3-
4,0%  относительно  показателей 2014 г.,  впервые  с  момента  аварии  (источники: IHS «Historical 
LNG Data Trade», январь 2016; Wood Mackenzie «LNG: 2015 in review», январь 2016). 

                                                 

1

 

объемы природного газа приведены в соответствии с российскими стандартами учета (теплотворная способность 

8850 ккал/м

3

 и температура 20 градусов С).

 

 

224

В тоже время в долгосрочной перспективе перезапуск АЭС, учитывая более длительный, чем ранее 
ожидалось, процесс получения разрешений (заявка на перезапуск реакторов АЭС «Сэндай», как и на 
большинстве пострадавших объектов, была подана в 2013 г.), сможет оказать заметное влияние 
на  уровень  потребления  СПГ  в  Японии  только  в  случае  одновременного  прекращения  выработки 
дополнительной  электроэнергии  из  нефти – вынужденной  меры,  принятой  после  аварии  на  АЭС 
Фукусима.  Согласно  данным IHS, к 2020 г.  будет  перезапущено  всего  порядка 23 ГВт  мощностей 
атомной электрогенерации – менее 50% от уровня 2010 г. 

 

- 

Консолидация. За последние несколько лет стратегическая и конкурентная среда мировых 

нефтяного  и  газового  рынков  существенно  изменилась  в  связи  с  активно  идущими  процессами 
слияния  и  поглощения  компаний.  Они  обусловлены  стремлением  к  увеличению  доходов, 
обострением 

конкуренции, 

растущим 

потенциалом 

использования 

предоставляющихся 

возможностей развития деятельности. 

- 

Развитие  техники  и  технологии.  Технологические  инновации  в  нефтегазовой  отрасли 

заметно  улучшили  технико-экономические  показатели  разведки  и  разработки  запасов 
углеводородов. 

Вырос 

удельный 

вес 

успешных 

геологических 

изысканий, 

увеличилась 

продолжительность эксплуатации месторождений и степень извлекаемости разведанных запасов 
при  одновременном  сокращении  издержек  полного  проектного  цикла.  Все  это  было  достигнуто 
благодаря  активному  и  эффективному  внедрению  новой  техники  и  технологии.  В  целом  новые 
технологии  стали  относительно  доступны  всем  участникам  рынка.  ПАО  «Газпром»  для 
достижения своих стратегических и финансовых целей стремится применять собственные новые 
разработки в практической деятельности. 

- 

Охрана окружающей среды и социальные факторы. Нефтяные и газовые компании во всем 

мире  сталкиваются  с  ужесточением  требований  по  осуществлению  своей  деятельности  в 
соответствии  с  необходимостью  охраны  окружающей  среды  и  социальными  потребностями 
общества.  Инвесторы,  потребители,  государственные  органы,  неправительственные  организации 
все  более  внимательно  следят  за  экологическими  показателями  деятельности  компаний, 
соблюдением  прав  человека,  разработкой  альтернативных  и  возобновляемых  источников  энергии. 
ПАО «Газпром» соблюдает все нормы, установленные законодательством Российской Федерации и 
международными правовыми актами в области охраны окружающей среды. Вопросы обеспечения 
экологической безопасности при осуществлении ключевых проектов Общества относятся к числу 
приоритетных.  Масштабы  и  география  деятельности  ПАО  «Газпром»  также  предопределяют 
особую  социальную  ответственность  компании  перед  обществом  и  формируют  ряд  ключевых 
принципов  ее  деятельности:  внимательное  отношение  к  интересам  государства  и  его  граждан, 
активное  содействие  социально-экономическому  развитию  российских  регионов,  созданию  в  них 
благоприятного  делового  климата,  поддержанию  достойных  условий  жизни,  труда,  духовного 
благополучия людей. 

В  связи  со  значительными  различиями  условий  деятельности  на  основных  рынках  Общества 
влияние  перечисленных  факторов  на  деятельность  ПАО  «Газпром»  неодинаково.  Кроме  того, 
зачастую  условия,  присущие  отдельной  стране  или  региону,  оказывают  более  существенное 
влияние на конкурентоспособность, чем факторы, имеющие отраслевое значение. 

К  основным  факторам,  которые  могут  в  наибольшей  степени  негативно  повлиять  на 
возможность  получения  Обществом  в  будущем  таких  же  или  более  высоких  результатов,  по 
сравнению с результатами, полученными за последний отчетный период, можно отнести  риски, 
связанные  со  снижением  цен  на  жидкие  углеводороды,  риски,  связанные  с  государственным 
регулированием  оптовых  цен  на  газ  на  внутреннем  рынке,  конкуренцией  со  стороны  других 
поставщиков  газа,  включая  поставщиков  альтернативных  видов  энергоносителей  (жидкое 
топливо,  уголь).  Также  влияние  на  результаты  деятельности  ПАО  «Газпром»  могут  оказать 
финансовые риски (изменение валютных курсов, процентных ставок). 

Определить  вероятность  наступления  вышеуказанных  событий  в  текущий  момент  не 
представляется  возможным  в  связи  с  тем,  что  указанные  события/факторы  в  большинстве 
случаев находятся вне контроля Общества. 

Основными  факторами,  оказывающими  положительное  воздействие  на  деятельность 
ПАО «Газпром»  являются  повышение  конкурентоспособности  Общества  за  счет  внедрения  и 
использования  технических  и  технологических  инноваций  дальнейшего  развертывания  программ 
импортозамещения,  а  также  в  результате  работы  по  оптимизации  затрат.  Благодаря 
централизованному  управлению,  большой  разветвленности  и  наличию  параллельных  маршрутов  
транспортировки,  газотранспортная  система  Общества  обладает  существенным  запасом 
прочности  и  способна  бесперебойно  поставлять  газ  даже  при  пиковых  сезонных  нагрузках. 

 

225

Общество проводит стратегию диверсификации и расширения деятельности. В настоящее время 
продуктовый  портфель  группы  компаний  ПАО «Газпром»  включает  трубопроводный  природный 
газ,  нефть,  нефтепродукты,  нефтехимические  продукты,  газомоторное  топливо,  продукты 
переработки  нефти,  газа  и  газового  конденсата,  сжиженный  углеводородный  и  природный  газы, 
электро-  и  теплоэнергию.  Обществом  проводятся  меры  по  диверсификации  способов 
транспортировки  газа – строятся  новые  трубопроводы,  также  планируется  развитие  СПГ-
проектов; осуществляется подготовка к выходу и расширению присутствия на новых экспортных 
рынках, в т.ч. Китая, Индии, Японии и Южной Кореи. 

 

4.8. Конкуренты эмитента 

 
Конкуренция на рынке России. 

В 

соответствии 

с 

действующим 

законодательством 

Российской 

Федерации 

сфера 

транспортировки  газа  по  трубопроводам,  включая  магистральные,  отнесена  к  естественно 
монопольным видам деятельности, подлежащим государственному регулированию. Этот вид услуг 
предоставляет  ПАО  «Газпром»,  являющееся  собственником  Единой  системы  газоснабжения. 
Действующий  порядок  доступа  независимых  организаций  к  газотранспортной  системе 
ПАО «Газпром»  установлен  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 
14 июля 1997  г.  № 858 «Об  обеспечении  доступа  независимых  организаций  к  газотранспортной 
системе  Открытого  акционерного  общества  «Газпром»  с  изменениями  и  дополнениями, 
внесенными  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 3 мая 2001 г.  № 334 
«Об обеспечении недискриминационного доступа к газотранспортным системам».   

В настоящее время группа компаний ПАО «Газпром» осуществляет около 75% всей добычи газа в 
России,  транспортировку  его  по  магистральным  газопроводам  Единой  системы  газоснабжения  и 
реализацию  на  внутреннем  и  внешних  рынках.  Оптовые  (регулируемые)  цены  на  газ,  реализуемый 
ПАО  «Газпром»  потребителям  Российской  Федерации,  а  также  тарифы  на  услуги  по 
транспортировке  газа,  оказываемые  независимым  производителям  газа,  устанавливаются 
регулирующим  государственным  органом - Федеральной  антимонопольной  службой.  На  долю 
независимых  газодобывающих  организаций,  которым  предоставлено  право  реализовывать  газ  по 
нерегулируемым (рыночным) ценам, складывающимся на основе спроса и предложения, приходится 
порядка 25% объема добычи газа в России.  

Доля  транспортировки  по  ЕСГ  газа  независимых  поставщиков  в  общем  объеме  транспортировки 
газа, %: 

2013 г. 2014 

г. 2015 

г. 

19,24% 21,86% 22,87% 

ПАО  «Газпром»  осуществляет  деятельность,  в  основном,  на  регулируемом  сегменте  российского 
рынка  природного  газа,  что  ограничивает  его  конкурентные  возможности  по  сравнению  с 
независимыми производителями, реализующими свой газ по нерегулируемым ценам, что позволяет 
им предлагать покупателям более выгодную ценовую политику при оплате за газ.   

Основными  конкурентами  Общества  являются  такие  независимые  производители  газа,  как 
ОАО «НОВАТЭК», ОАО «НК «Роснефть» (в 2013 году данная компания стала одним из крупнейших 
игроков  на  газовом  рынке,  благодаря  приобретению  активов  ООО «НГК  «ИТЕРА»  и  ОАО «ТНК-
ВР Холдинг»),  ПАО «ЛУКОЙЛ»,  поставляющие  в  газотранспортную  систему  (ГТС)  около 95% 
объемов газа, суммарно сдаваемого в ГТС всеми независимыми производителями.  

Для  независимых  производителей  сложились  более  благоприятные  условия  реализации  газа 
отечественным  потребителям,  что  приводит  к  постепенному  вытеснению  газа  Общества  из 
регионов  и  увеличению доли  независимых  производителей  на  российском  рынке.  Основная  часть 
реализуемого  ими  газа  поставляется  платежеспособным  промышленным  потребителям  в 
субъектах  РФ,  наиболее  близким  к  местам  добычи.  Ряд  областей  снабжается  только  газом 
независимых  производителей - это  Свердловская,  Челябинская,  Костромская  области.   Большую 
долю  в  общих  поставках  газа  в  регион  независимые  производители  занимают  в  Новосибирской, 
Тюменской областях, ХМАО и Пермском крае. При этом в ряде регионов Центрального, Южного и 
Северо-западного  федеральных  округов  в  связи  с  их  удаленностью  от  мест  добычи  поставки  газа 
независимых производителей не осуществляются. 
 
 

 

226

Конкуренция на рынке стран бывшего СССР. 

Исторически магистральная система транспорта газа стран бывшего СССР создавалась как часть 
единой  системы  газоснабжения  СССР,  поэтому  технологически  эти  страны  находятся  в 
зависимости  от  поставок  газа  по  магистральной  сети  газопроводов,  принадлежащих 
ПАО «Газпром». В свою очередь, ПАО «Газпром» также находится в зависимости от этих стран в 
области транзита природного газа в Европу и в Калининградскую область. В данных государствах, 
кроме  государств  Средней  Азии,  нет  крупных  месторождений,  способных  обеспечить  их 
внутренние  потребности  в  природном  газе.  После  распада  Советского  Союза  независимые 
государства оказались не в состоянии в полном объеме оплачивать поставки природного газа, что 
привело  к  возникновению  значительной  задолженности  перед  ПАО  «Газпром».  В  результате 
ПАО «Газпром» пришлось существенно сократить поставки газа в некоторые государства СНГ. 

В  декабре 2014 г.  был  введен  в  эксплуатацию  СПГ-терминал  в  Клайпеде  (Литва)  проектной 
мощностью  до 4 млрд  куб.  м  в  год.  Компания UAB Litgas заключила  договор  сроком  на 5 лет  с 
компанией Statoil ASA о  поставках  СПГ  в  объеме 540 млн  куб.  м  в  год,  что  соответствует 
постановлению правительства Литвы об эксплуатации СПГ-терминала.  
 

Конкуренция на европейском рынке. 

ПАО «Газпром» на протяжении многих лет является самым крупным экспортером природного газа 
в  мире  и  в  Европе,  в  частности.  При  этом  в  Западной  Европе  и,  в  заметно  меньшей  степени,  в 
Центральной  Европе,  ПАО  «Газпром»  конкурирует  с  другими  крупными  поставщиками  газа, 
такими  как  «Статойл» (Норвегия), «СОНАТРАК» (Алжир), «ГазТерра» (ранее  «Газюни») 
(Нидерланды), а также с «гибкими» объемами СПГ из Катара.  

На  европейском  рынке  после  вступления  в  силу  в 1998 г.  Директивы  Европейского  Союза  по  газу, 
целью  которой  является  либерализация  рынка,  начался  процесс  значительных  структурных 
изменений, который продолжается и в настоящее время. В результате в условиях существенного 
превышения предложения газа над спросом все более обостряется конкуренция между основными 
поставщиками  этого  энергоносителя  в  регион - Россией,  Норвегией,  Алжиром,  Нидерландами. 
Однако значительные разведанные запасы газа, контролируемые ПАО «Газпром», дают Обществу 
весомые преимущества в конкурентной борьбе. 

Добыча  природного  газа  в  Европе  имеет  тенденцию  к  снижению  вследствие  истощения  его 
разведанных  запасов.  Однако  по  итогам 9 месяцев 2015 г.  Норвегия  нарастила  экспорт  этого 
энергоносителя благодаря решению ряда инфраструктурных проблем. 

С 2014 г. правительство Нидерландов реализует политику, направленную на консервацию ресурсов. 
В  связи  с  участившимися  случаями  землетрясений 23 июня 2015 г.  Правительство  Нидерландов 
понизило  предельный  уровень  добычи  на  второе  полугодие 2015 г.  на  крупнейшем  в  стране 
месторождении «Гронинген» до 13,5 млрд. куб. м, что соответствует 30 млрд. куб. м для всего 2015 
г., в экстренных случаях добыча может быть увеличена на 2 млрд. куб. м. Позже, в ноябре 2015 г., 
предельный  уровень  добычи  для  месторождения  был  понижен  до 27 млрд.  куб.  м  для  всего 2015 
газового года. 

Экспорт  газа  из  Алжира  (трубопроводный  и  в  виде  СПГ)  снижается  с 2010 г.  как  следствие 
сокращения добычи. 

Основной причиной роста поставок катарского СПГ на европейский рынок по итогам I - III кв. 2015 
г. стало существенное сокращение уровня ценовой премии на рынках АТР по отношению к ценам на 
СПГ  на  рынках  Европы  и  появление  экономической  целесообразности  перенаправления  в  Европу 
части грузов, поставлявшихся в АТР на «гибких» условиях. 

В I - III кв.2015 г. объем добычи газа в Европе остался на низких уровнях прошлого года. В то же 
время,  несмотря  на  рост  потребления,  сокращение  объемов  закачки  газа  ограничивало  темпы 
роста потребности в импорте.  

ПАО «Газпром» I - III кв. 2015 г. обеспечило почти треть спроса на природный газ в Европе. 

Основным  внешним  рынком  сбыта  российского  природного  газа  является  Западная  Европа,  на 
которую  приходится  более 80% экспорта  данного  товара.  При  этом  в I - III кв. 2015 г.  ПАО 
«Газпром»  обеспечило  примерно  треть  потребления  газа  и  две  трети  потребностей  в  импорте 
Западной Европы. 

Традиционно важную роль в экспортной политике ПАО «Газпром» играет центрально-европейский 
газовый  рынок,  вследствие  его  географической  близости  к  России  и  доминирующего  положения 
российского  газа  на  нем.  На  этот  рынок  приходится  около 20% экспорта  природного  газа