ОАО «Газпром». Отчёты о деятельности в области устойчивого развития (2008-2015 год) - часть 18

Система управления

и стратегия

Группы Газпром

2.5.

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ

С ЗАИНТЕРЕСОВАННЫМИ СТОРОНАМИ

Взаимодействие с заинтересованными сторонами является одним из инструментов повышения
эффективности управления аспектами устойчивого развития. Компании Группы проводят регуляр-
ные публичные мероприятия (консультации, переговоры, круглые столы, конференции, выставки),
на которых с заинтересованными сторонами обсуждается широкий круг вопросов, включая техно-
логические, экономические, экологические и социальные аспекты. Это позволяет Компании озна-
комиться с предложениями по повышению эффективности деятельности, а также минимизи ровать
риски за счет обсуждения в форме диалога вопросов, волнующих заинтересованные стороны.

При взаимодействии с заинтересованными сторонами Газпром ориентируется на ряд

принципов.

Существенность. Газпром взаимодействует со всеми заинтересованными сторонами, оказы-

вающими на Группу существенное влияние или испытывающими его на себе.

Вовлеченность. Газпром прислушивается к мнению и учитывает интересы всех существен-

ных заинтересованных сторон при осуществлении деятельности.

Реагирование. Группа выстраивает систему реагирования на любые существенные вопросы,

поднимаемые заинтересованными сторонами.

В качестве ключевых групп заинтересованных сторон Газпром рассматривает следующие

категории:

  акционеры и инвесторы;
  деловые партнеры и клиенты;
персонал;
  государственные и муниципальные органы власти Российской Федерации;
  регуляторы стран ЕС и других участников рынка;
местные сообщества;
  общественные организации и объединения граждан;
СМИ.

В отчетном периоде Группа Газпром взаимодействовала со всеми категориями заинтересован-

ных сторон. В ДЗО Группы используются различные каналы коммуникации с заинтересованными
сторонами, учитывающие региональную и отраслевую специфику и особенности деятельности
конкретных компаний. Одним из постоянно действующих механизмов взаимодействия является
порядок работы с запросами внешних заинтересованных сторон. Официально поступающие жа-
лобы и обращения регистрируются и контролируются в системе документооборота. В отдельных
дочерних обществах для прямой связи с населением организованы «телефоны доверия», где при-
нимаются и регистрируются даже анонимные звонки.

Отчет о деятельности

в области устойчивого развития

2012–2013

Механизмы взаимодействия Группы Газпром с заинтересованными сторонами

Акционеры
и инвесторы

Государственные
и муниципальные
органы власти
Российской Федерации

Регуляторы стран ЕС
и других участников
рынка

Местные
сообщества

Подразделение/орган,
ответственный
за взаимодействие

– Координационный

комитет по взаимо -
от но шениям
с акционерами
и инвесторами

– Отдел по работе

с акционерами

– Комиссия по региональ-

ной политике

– Департамент по работе

с органами государствен-
ной власти Российской
Федерации

– Департамент внешне-

экономической деятель-
ности

– Департамент перспектив-

ного развития

– Экологические

службы ДЗО

– Подразделения

ДЗО по связям
с обществен ностью

– Комиссия по регио-

нальной политике

Механизмы
взаимодействия

– Формирование Плана

работы с акционерами
и инвесторами

– Проведение меропри-

ятий в очной и заочной
форме

– Раскрытие информации
– Работа с обращениями

– Разработка проектов нор-

мативных правовых актов

– Подписание соглашений

с регионами Российской
Федерации

– Презентация деятельно-

сти Группы Газпром для
руководителей органов
власти

– Международные энерге-

тические конференции
и работа международных
организаций

– Участие в разработке

«дорожных карт»

– Формирование норма-

тивных регламентирую -
щих документов в сфере
энергетики

– Открытые общественные

слушания

–   Информационные центры
–   Раскрытие информации
–   Благотворительные

и спонсорские проекты

Примеры
взаимодействия

– Ежегодное собрание

акционеров

– День инвестора в Москве,

Лондоне и Нью-Йорке

– Ежеквартальные

теле конференции,
посвященные публикации
консолиди рованной
отчетности Группы
по МСФО

– Ознакомительная по-

ездка представителей
ведущих инвестиционных
компаний на дочерние
предприятия и производ-
ственные объекты Группы
в Ленинградской области
(12 июля 2012 г.)

– Более 350 сообщений

для инвесторов и анали-
тиков

– Участие в разработке

проектов нормативных
правовых актов в области
использования природно-
го газа в качестве мотор-
ного топлива, развития
газодобычи на континен-
тальном шельфе России,
совер шенствования
налого вого, земельного,
природо ресурсного
и природо охранного
законодательства и др.

– Соглашения о сотрудни-

честве с 81 регионом
Российской Федерации

– 67 Договоров о газифи-

кации

– 17 Соглашений в области

расширения использо-
вания природного газа
в качестве моторного
топлива

– Участие в международной

конференции «Энерго-
диалог: Россия – Евро-
пейский союз. Газовый
аспект» (30 мая 2013 г.)

– Переговоры по вопросам

поставок, обеспечения
бесперебойности
и безопасности транс-
портировки природного
газа, строительства
новых объектов транс-
граничной энергети-
ческой инфраструктуры
и их регулирования

– 19 общественных

слушаний, большинство
из которых в рамках
оценки воздействия
на окружающую среду
проектируемых олимпий-
ских объектов и бурения
разведочных скважин

– Информационные цен-

тры, созданные на базе
библиотек и располо-
женные вдоль трассы
транссахалинской
трубопроводной системы

– Около 600 мероприятий

по созданию циклов
теле- и радиопередач,
встреч и информацион-
ных страниц на сайтах
ДЗО Группы в рамках
проведения Года эколо-
гии в ОАО «Газпром»

Система управления

и стратегия

Группы Газпром

Деловые партнеры

Общественные
организации

Персонал

СМИ

Подразделение/орган,
ответственный
за взаимодействие

– Профильные подразде-

ления ОАО «Газпром»

– Профильные подразде-

ления ДЗО

– Экологические

службы ДЗО

– Подразделения

ДЗО по связям
с общественностью

– Социальные службы

и подразделения

– Департамент

по управлению
персоналом

– Департамент

по информационной
политике

Механизмы
взаимодействия

– Конференции
– Саммиты
– Договорные отношения
– Соглашения

о сотрудничестве

– Отраслевые союзы

и ассоциации

– Совместные программы

и исследования

– Открытые общественные

слушания

– Раскрытие информации

– Система внутренних

коммуникаций

– Обратная связь
– Выступления высшего

менеджмента перед
сотрудниками

– Исследования удов ле -

т воренности

– Пресс-конференции
– Пресс-туры, посещение

объектов Группы Газпром

– Встречи высшего

менеджмента
с представителями СМИ

– Пресс-релизы

Примеры
взаимодействия

– Саммит руководителей

нефтеперерабатывающей
и газовой отрасли
России и СНГ

– Саммит глав государств

и правительств стран-
участниц Форума стран –
экспортеров газа

– Петербургский между-

народный экономический
форум

– Петербургский между-

народный газовый форум

– Мировой газовый

конгресс

– Участие в инициативе

Carbon Disclosure
Project (CDP) – между-
народного сооб щества
инвесторов по раскрытию
информации о выбросах
парниковых газов
и рисках, связанных
с изменением климата

– Двустороннее взаимо-

действие по широкому
кругу вопросов, в том
числе по поддержке со-
циально незащищенных
слоев населения, стро-
ительству и развитию
объектов спортивной,
социально-экономиче-
ской инфраструктуры,
поддержке культуры
и возрождению духов-
ности и др.

– Согласование и утверж-

дение Генерального
коллективного договора
ОАО «Газпром»
и его дочерних обществ
на 2013–2015 гг.

– Проведение семинаров-

совещаний работников
служб по управлению
персоналом дочерних
обществ и организаций
ОАО «Газпром»

– Официальные пресс-

релизы – 361 (2012 г.)
и 326 (2013 г.)

– Пресс-конференции,

брифинги – 78 (2012 г.)
и 80 (2013 г.)

– Интервью руководства

ОАО «Газпром» –
67 (2012 г.) и 74 (2013 г.)

– Пресс-туры в районы

традиционной добычи
и на объекты газотранс-
портной инфраструктуры
ОАО «Газпром» –
9 (2012 г.) и 13 (2013 г.)

– Разъяснения, коммен-

тарии и ответы на
вопросы журналистов –
более 1 500 ежегодно
в 2012–2013 гг.

3.1.

Деятельность
на внутреннем
рынке

3.2.

Деятельность
на внешних
рынках

3.3.

Инвестиционная
деятельность

3.4.

Система закупок
и контроля затрат

Отчет о деятельности

в области устойчивого развития

2012–2013

ЭФФЕКТИВНАЯ И СБАЛАНСИРОВАН
НАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМПАНИИ
СЕГОДНЯ  ОСНОВА УСТОЙЧИВОГО
РАЗВИТИЯ В БУДУЩЕМ.

Деятельность

Группы Газпром

в 2012–2013 гг.

3.1.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ВНУТРЕННЕМ РЫНКЕ

3.1.1.

Общая характеристика

Группа Газпром – крупнейшая энергетическая компания в России, лидер в добыче, переработке
и транспортировке газа, газового конденсата, а также в производстве и распределении тепловой
и электрической энергии. В 2012–2013 гг. Группа Газпром продолжала играть особую роль в экономи-
ке и обеспечивать потребителей энергоресурсами на газовом, нефтяном и энергетическом рынках.

Группа Газпром занимает лидирующие позиции на российском
топливно-энергетическом рынке.

Вклад Группы Газпром в формирование показателей
топливно-энергетического комплекса России в 2010–2013 гг., %

Добыча газа

Добыча нефти
и газового конденсата

Выработка
электроэнергии

2010

78,1

2011

76,5

8,6

8,7

8,9

9,3

2012

74,4

2013

2010

2011

2012

2013

16,9

2010

16,9

2011

16,2

2012

15,3

2013

72,9

Газовый бизнес

Основными видами деятельности Группы Газпром являются добыча, транспортировка, переработка
и продажа природного газа.

Газпром располагает крупнейшими запасами природного газа среди российских и зарубежных

публичных компаний. Запасы Группы Газпром оцениваются как по российской системе классифи-
кации, так и в соответствии со стандартами PRMS

, что обеспечивает равный доступ к информации

всех групп заинтересованных сторон.

2012

2011

2010

2013

22 520,3

33 578,4

22 844,1

35 046,9

35 143,5

35 669,3

23 365,1

23 244,0

Объем доказанных и вероятных запасов природного газа
Группы Газпром в 2010–2013 гг., млрд м

Всего А+В+С

Доказанные
и вероятные запасы
(по международным
стандартам PRMS)

1 PRMS – Petroleum Resources Management System, «Система управления углеводородными ресурсами».

Отчет о деятельности

в области устойчивого развития

2012–2013

Увеличение запасов природного газа по российской классификации на 649,7 млрд м

в 2013 г.

по сравнению с 2011 г. достигнуто за счет проведения ГРР, сделок с активами и лицензионной
деятельности, в том числе приобретения лицензий на Ленинградском, Русановском, Ледовом
и Лудловском месторождениях на шельфе Карского и Баренцева морей. В 2014–2015 гг. с учетом
планируемой добычи и прироста по итогам ГРР планируется поддерживать величину разведанных
запасов газа на уровне 35,7–35,8 трлн м

Увеличение запасов в размере 420,4 млрд м

в 2013 г. по сравнению с 2011 г. по международ-

ным стандартам обеспечено благодаря вводу в аудит новых объектов (Ныдинской площади Мед-
вежьего месторождения, Малыгинского, Западно-Тамбейского, Тасийского, Южно-Киринского
и Тота-Яхинского месторождений) и учета результатов ГРР (на Чаяндинском, Крузенштернском
месторождениях и др.).

Объемы добычи природного газа Группой Газпром
на территории РФ в 2010–2013 гг., млрд м

2012

2011

2010

2013

508,6

513,2

487,0

487,4

Снижение объема добычи газа в России в 2012–2013 гг. по сравнению с периодом 2010–2011 гг.

связано с падением спроса на природный газ и увеличением добычи и роста продаж газа независи-
мыми поставщиками.

Стратегическими регионами добычи газа на долгосрочную перспективу являются: полуостров

Ямал, а также акватории северных морей России. Крупными районами газодобычи в ближайшие
годы станут Восточная Сибирь и Дальний Восток. Добыча газа будет развиваться на базе освоения
шельфовых месторождений острова Сахалин, месторождений в Республике Саха (Якутия), а также
в Иркутской области.

В рамках реализации стратегических задач в отчетном периоде Группа продолжала осущест-

влять проекты развития российской ГТС. Так, протяженность магистральных газопроводов и отво-
дов Газпрома на территории России за 2012–2013 гг. возросла на 4,2 тыс. км по сравнению с 2011 г.
и составила 168,9 тыс. км.

Для увеличения поставок газа на внутренний рынок и выполнения контрактных экспортных

обязательств ОАО «Газпром» реализует проекты по строительству новых транспортных мощно-
стей. В 2012–2013 гг. основными проектами стали: магистральный газопровод Грязовец – Выборг,
системы магистральных газопроводов Бованенково – Ухта (I очередь) и Ухта – Торжок (I очередь).
Магистральный газопровод Грязовец – Выборг обеспечит поставку газа потребителям Северо-
Западного региона, а строительство газопровода Бованенково – Ухта позволит транспортировать
газ с месторождений полуострова Ямал в центральные районы России.

Более подробную информацию о строительстве новых мощностей можно узнать в справочнике
«Газпром в цифрах 2009–2013 гг.» в разделе «Основные газотранспортные проекты Группы Газпром».

Наряду со строительством новых газотранспортных мощностей, Газпром проводит рекон-

струкцию и капитальный ремонт действующих объектов транспорта газа.

При наличии свободных мощностей ОАО «Газпром» предоставляет доступ к ГТС независимым

компаниям, если у них есть необходимая инфраструктура для подачи и отбора газа и газ соответ-
ствует техническим стандартам. Так, по состоянию на конец 2013 г. независимые поставщики
осуществили транспортировку 111,4 млрд м

газа, что на на 16,3 % больше показателя 2012 г.

и на 36,7 % – показателя 2011 г.

Деятельность

Группы Газпром

в 2012–2013 гг.

Неотъемлемой частью ЕСГ являются ПХГ, которые позволяют регулировать сезонную нерав-

номерность поставок газа, снижать пиковые нагрузки, поддерживать гибкость и надежность
поставок газа, оптимизировать режимы эксплуатации экспортных газопроводов и инвестицион-
ные затраты в развитие ЕСГ России. На территории России ОАО «Газпром» эксплуатирует 22 ПХГ
с 26 объектами хранения: 17 – в истощенных газовых месторождениях, 8 – в водоносных структу-
рах и 1 – в соляных кавернах. В отопительный период сеть ПХГ обеспечивает около 20 % поставок
газа российским потребителям. В дни резких похолоданий эта величина может составлять до 40 %.
Так, в сезон отбора 2012/2013 гг., в пиковый период отбора газа из российских ПХГ, эта величина
достигла 38,3 % от потребления газа на территории России.

Активно проводятся работы по оснащению ПХГ высокоэффективными системами автома-

тизированного управления и моделирования их работы, что позволяет обеспечить оптимальное
управление режимами эксплуатации.

Суммарная активная емкость российских ПХГ за 2012–2013 гг. возросла на 3,7 млрд м

и соста-

вила на конец 2013 г. 70,4 млрд м

В сентябре 2013 г. введено в эксплуатацию первое
на территории России ПХГ в соляных кавернах –
Калининградское.

Техническое перевооружение, реконструкция и расширение действующих объектов хране-

ния, а также обустройство новых ПХГ – одна из стратегических задач ОАО «Газпром», в рамках
которой предусмотрено увеличение максимальной суточной производительности ПХГ к сезону от-
бора 2015/2016 гг. до 789,9 млн м

Объемы реализации газа Группой Газпром
на внутреннем рынке в 2010–2013 гг., млрд м

2012

2011

2010

2013

262,1

265,3

249,7

228,1

В отчетном периоде наблюдалось снижение объемов реализации газа Группой Газпром в связи

со снижением потребления газа, вызванного теплой погодой и увеличением объемов поставок
газа независимыми производителями: ОАО «НОВАТЭК», группой ОАО «НК «Рос нефть» (включая
ООО «НГК «ИТЕРА»), ОАО «НК «ЛУКОЙЛ» и др.

В структуре продаж газа Группы Газпром в России в 2013 г. по группам потребителей основное

место занимают: электроэнергетика – 35,5 %, население – 18,7 % и коммунальный комплекс – 14 %.

Отчет о деятельности

в области устойчивого развития

2012–2013

2012

2011

2010

2013

614 702

722 978

740 319

773 993

Выручка от продажи газа и реализации услуг
по транспортировке газа в 2010–2013 гг., млн руб.

Выручка
от продажи газа
(за вычетом
НДС, акциза)

Выручка
от реализации
услуг по транс-
портировке газа
(без НДС)

60 775

77 326

88 827

125 502

Нефтяной бизнес

Основными направлениями деятельности Группы Газпром в нефтяном сегменте являются разведка
месторождений углеводородов, добыча и реализация нефти и газового конденсата, а также произ-
водство и сбыт нефтепродуктов.

Запасы жидких углеводородов Группы Газпром
на территории РФ в 2010–2013 гг., млн т

Показатель

2010

2011

2012

2013

Газовый конденсат

Всего А+В+С

1 284,8

1 395,5

1 382,9

1 381,2

Доказанные и вероятные запасы
(по международным стандартам PRMS)

719,3

757,8

808,7

832,4

Нефть

Всего А+В+С

1 732,9

1 767,3

1 778,1

1 814,6

Доказанные и вероятные запасы
(по международным стандартам PRMS)

1 181,9

1 216,1

1 237,7

1 254,2

В 2012–2013 гг. были введены в аудит запасы Южно-Киринского месторождения и произошел

прирост запасов ботуобинского горизонта Чаяндинского месторождения. В 2012 г. запасы угле-
водородов также пополнились запасами Южно-Шингинского и Северо-Романовского месторожде-
ний, также открыто 39 новых залежей углеводородного сырья на существующих месторождениях
ОАО «Газпром нефть». В 2013 г. было открыто Восточно-Мыгинское месторождение в Томской
области, а также 31 нефтяная и 2 газовые залежи.

Деятельность Группы Газпром по добыче нефти в основном осуществляется дочерними

компаниями ОАО «Газпром нефть». В 2013 г. прирост годовой добычи нефти обеспечен за счет
реализации Комплексной программы реконструкции и технического перевооружения объектов
добычи. План добычи жидких углеводородов на 2014 г. составляет 14,5 млн т газового конденсата
и 33,7 млн т нефти.

Выручка Группы Газпром от реализации нефти и газового конденсата на территории России

(за вычетом НДС и акциза) составила 116,1 млрд руб. в 2012 г. и 95,8 млрд руб. – в 2013 г.

Деятельность

Группы Газпром

в 2012–2013 гг.

2012

2011

2010

2013

32,0

32,3

33,3

33,8

Объемы добычи нефти и газового конденсата Группой Газпром
на территории РФ в 2010–2013 гг., млн т

Нефть

Газовый конденсат

12,1

14,7

12,8

11,3

Объемы реализации нефти и газового конденсата Группой Газпром
на рынке РФ в 2010–2013 гг., млн т

2012

2010

2013

9,8

2011

11,9

10,4

8,4

Переработка газа и жидких углеводородов

В рамках работы по построению цепочки создания продукции – от добычи до сбыта углеводо-
родов – Группа Газпром создает продукцию с высокой добавленной стоимостью, а также диверси-
фицирует бизнес. Цель Группы в области переработки углеводородного сырья – увеличение сте пени
извлечения ценных компонентов из природного газа и жидких углеводородов, их эффективное
использование для дальнейшей переработки в высоколиквидную продукцию, а также рациональ-
ное использо вание невозобновляемых ресурсов.

В перерабатывающий комплекс Группы Газпром входят заводы по переработке газа и газового

конденсата ОАО «Газпром» и мощности по нефтепереработке ОАО «Газпром нефть». Кроме того,
в Группу входят ОАО «Газпром нефтехим Салават» – один из крупнейших в России производствен-
ных комплексов нефтепереработки и нефтехимии, а также ООО «Сибметахим», которому принад-
лежит завод по производству метанола в г. Томске.

Основными продуктами переработки газа и жидких углеводородов являются сухой газ, сжижен-

ные углеводородные газы, автомобильный бензин, технологический бензин, дизельное топливо,
авиационное топливо, сера, гелий.

Отчет о деятельности

в области устойчивого развития

2012–2013

Объемы реализации продуктов нефтегазопереработки Группой Газпром в РФ
в 2010–2013 гг., млн т

2012

2011

2010

2013

28,7

32,7

36,1

38,4

Выручка Группы Газпром от реализации продуктов нефтегазопереработки в РФ
(за вычетом НДС и акциза) в 2010–2013 гг., млн руб.

2012

2011

2010

2013

412 208

588 262

725 265

820 507

Более подробную информацию о видах продукции нефтегазопереработки Группы Газпром
можно найти в справочнике «Газпром в цифрах 2009–2013 гг.» в разделе «Реализация нефти,
газового конденсата и продуктов переработки», а также на официальном сайте ОАО «Газпром»:

http://www.gazprom.ru/f/posts/05/298369/gazprom-in-figures-2009-2013-ru.pdf

Энергетический бизнес

Группа Газпром является крупнейшим владельцем генерирующих активов на территории Рос-
сийской Федерации. Установленная электрическая мощность активов Группы составляет около
38,2 ГВт, или 17 % установленной электрической мощности всей российской электроэнергетики.

Структура электрических мощностей Группы Газпром
на территории РФ в 2013 г., %

ОАО «ОГК-2»
47

ОАО «ТГК-1»
19

ОАО «МОЭК»
0,5

ОАО «Мосэнерго»
32

ООО «Ново-
Салаватская ТЭЦ»
1,5

Деятельность

Группы Газпром

в 2012–2013 гг.

Структура тепловых мощностей Группы Газпром
на территории РФ в 2013 г., %

ОАО «Мосэнерго»
48

ОАО «ТГК-1»
20

ООО «Ново-
Салаватская ТЭЦ»
2

ОАО «МОЭК»
24

ОАО «ОГК-2»
6

В 2012–2013

гг. компаниями Группы Газпром на территории России выработано

328,3 млрд кВт•ч электроэнергии, в том числе 166,9 млрд кВт•ч в 2012 г. и 161,4 млрд кВт•ч –
в 2013 г. Производство тепла составило в отчетном периоде 213,5 млн Гкал, в том числе
101,0 млн Гкал в 2012 г. и 112,5 млн Гкал – в 2013 г. Снижение выработки электроэнергии связано
со снижением спроса. Средние коэффициенты использования установленной электрической
и тепловой мощности составили в 2013 г. соответственно 48,3 и 31,4 против 50,9 и 31,7 в 2012 г.

Выручка от реализации электрической и тепловой энергии в России в 2013 г. превысила пока-

затели 2012 г. на 12,0 % и составила 363,0 млрд руб.

3.1.2.

Тарифная политика

и аспекты ценообразования

Деятельность Группы Газпром в сфере ценообразования направлена на поиск экономически обосно-
ванного баланса интересов и ожиданий заинтересованных сторон в газовом, нефтяном и электро-
энергетическом сегментах.

Газовый бизнес

В соответствии с действующим законодательством газ на российском рынке реализуется потре-
бителям по регулируемым и нерегулируемым ценам. ОАО «Газпром» является доминирующим
поставщиком газа по регулируемым ценам, которые дифференцируются как по категориям по-
требителей (для населения и промышленности), так и по ценовым поясам с учетом дальности
транспорти ровки газа от региона добычи до потребителя.

2012

2011

2010

2013

7 057

4 856

8 655

6 762

Сравнение цен реализации газа ОАО «Газпром»
на внутреннем рынке в 2010–2013 гг., руб./1 000 м

Средняя цена
на газ, обеспе чи-
вающая равную
доходность
поставок газа
на внутренний
рынок и в дальнее
зарубежье

Средняя цена
реализации газа
на внутреннем рынке

2 745

3 393

2 961

2 346

Отчет о деятельности

в области устойчивого развития

2012–2013

Пересмотр регулируемых оптовых цен на газ осуществляется Федеральной службой по тари-

фам (ФСТ России) в строгом соответствии с параметрами Прогноза социально-экономического раз-
вития Российской Федерации, разрабатываемого Минэкономразвития России. В связи с тем, что при
определении индексов изменения цен учитываются макроэкономические параметры, а не реальное
экономическое положение объекта регулирования, цены на поставляемый российским потребите-
лям газ устанавливаются на заниженном уровне, не обеспечивающем Компании получение доста-
точных средств для развития и модернизации ЕСГ в интересах российских потребителей.

В 2012–2013 гг. оптовые цены на газ, поставляемый
населению, были на 22 % ниже, чем оптовые цены
для промышленных потребителей.

В связи с этим в 2013 г. регулируемые цены на газ для промышленных потребителей отста-

вали от уровня, обеспечивающего равную доходность с поставками газа на экспорт, практически
в два раза.

В рамках совершенствования внутренних цен на газ для промышленных потребителей

в среднесрочной перспективе Правительством Российской Федерации было принято решение
о ежегодном повышении цен в среднем на 15 % в год. Однако в сентябре 2013 г. указанные тем-
пы были существенно снижены, что было продиктовано ситуацией в экономике. В 2014 г. пред-
усмотрено сохранение уровня цен второй половины 2013 г., с 1 июля 2015 г. – повышение цен
на 6 %, а с 1 июля 2016 г. – на 5 %.

Группа Газпром продолжает целенаправленную работу по поэтапному формированию рыноч-

ных принципов реализации газа на внутреннем рынке.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г.

№ 323 «О реализации природного газа на организованных торгах и внесении изменений в акты
Правительства Российской Федерации по вопросам государственного регулирования цен на газ
и доступа к газотранспортной системе ОАО «Газпром» (с учетом изменений, внесенных постановле-
нием Правительства Российской Федерации от 19 июня 2014 г. № 566 «О внесении изменений
в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации газа в Российской
Федерации») в целях развития рыночных принципов ценообразования ОАО «Газпром» и его аффи-
лированным лицам разрешено реализовывать по не регулируемым государством ценам на органи-
зованных торгах (товарных биржах и электронных торгах) начиная с 2013 г. до 17,5 млрд м

газа.

Организация биржевой торговли газом и возобновление торговли физическими объемами газа

на электронных торгах, которая была приостановлена в 2009 г., являются важными мерами форми-
рования рыночных принципов ценообразования на внутреннем рынке газа. Эти меры обес печивают
возможность получения рыночных индикаторов для системы ценообразования в отношении газа.

Группа Газпром рассматривает в качестве эффективной меры развития внутреннего рынка

переход от регулирования оптовых цен на газ к регулированию их предельного максимального
уровня. Такое регулирование обеспечит Газпрому возможность продавать газ по ценам ниже регу-
лируемых и рационально использовать конкурентные преимущества перед независимыми произ-
водителями газа.

Нефтяной бизнес

В 2012–2013 гг. цены на нефть Группы Газпром определялись состоянием мирового рынка нефти
и продуктов переработки, индикаторами экспортного паритета, биржевых индексов, индексов цен
внебиржевого рынка и данных баланса спроса и предложения по нефтепродуктам в РФ, а также
прочими факторами, влияющими на рыночную ситуацию.

В целях формирования объективных цен на нефть и продукты нефтепереработки Группа

Газпром активно поддерживает развитие биржевой торговли как механизма эффективного и про-
зрачного ценообразования.

Являясь основным производителем и поставщиком нефти и нефтепродуктов Группы Газпром,

ОАО «Газпром нефть» выступает соучредителем ЗАО «Санкт-Петербургская международная товар-
но-сырьевая биржа» и с ноября 2009 г. на регулярной основе выставляет нефтепродукты на торги.

Деятельность

Группы Газпром

в 2012–2013 гг.

Электроэнергетический бизнес

Генерирующие компании Группы Газпром реализуют производимую электроэнергию на оптовом
и розничных рынках электрической энергии и мощности. При этом основным рынком сбыта
продукции является оптовый рынок – сфера обращения электрической энергии в рамках Единой
энергетической системы России.

Компании Группы представлены в первой и второй ценовых зонах оптового рынка электро-

энергии и мощности. Купля-продажа электроэнергии и мощности для населения и приравненных
к нему категорий потребителей ведется по регулируемым договорам. Договорные цены устанав-
ливаются в соответствии с государственными тарифами, утверждаемыми ежегодно приказом
ФСТ России.

3.1.3.

Развитие деятельности

на внутреннем рынке

Российский рынок обладает огромным потенциалом и является значимым рынком для Группы.
Газпром продолжает масштабную программу по газификации регионов, развивает рынок газо-
моторного топлива и гелия, расширяет присутствие на рынке продуктов нефтепереработки, а также
увеличивает свою долю на бункерном рынке.

Программа газификации

Одним из стратегически важных направлений работы Группы Газпром в России является реали-
зация Программы газификации, оказывающей непосредственное влияние на социально-экономи-
ческое развитие регионов и уровень жизни людей.

Подробнее о Программе газификации Группы Газпром можно узнать в разделе 9 «Вклад в развитие
регионов присутствия» данного Отчета.

Природный газ в качестве моторного топлива

Оператором ОАО «Газпром» по реализации газомоторного топлива является ООО «Газпром газо-
моторное топливо».

Расширение использования газа в качестве моторного топлива – одно из стратегических

направ лений деятельности Группы Газпром.

Газомоторное топливо

В качестве газомоторного топлива используются природный газ (метан) в компримированном
(сжатом) или сжиженном виде и сжиженные углеводородные газы (пропан-бутановые смеси).

В России в основном применяется компримированный природный газ (далее – КПГ) и сжижен-

ный углеводородный газ (далее – СУГ). За рубежом также активно используется СПГ.

Газомоторное топливо является альтернативным по отношению к традиционно применяемым

бензину и дизельному топливу и характеризуется существенными экономическими и экологи-
ческими преимуществами.

По состоянию на конец 2013 г.:

доля Группы Газпром на рынке газомоторного топлива РФ составила 91,5 %;
сеть действующих автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (далее –

АГНКС) включала 206 станций;

совокупный объем реализации КПГ на АГНКС дочерних обществ ОАО «Газпром» – 377 млн м

Объем инвестиций в строительство объектов газомоторной инфраструктуры в 2013 г.

составил 89,43 млн руб. В 2014 г. на эти цели планируется выделить почти в 100 раз больше, чем
в 2013 г., – 8 876,4 млн руб.

Отчет о деятельности

в области устойчивого развития

2012–2013

Сжиженные углеводородные газы

Специализированным оператором ОАО «Газпром» по реализации СУГ является ОАО «Газпром
газэнергосеть». В 2013 г. региональная сеть розничной реализации СУГ увеличилась благодаря
присоединению к ней еще двух регионов и включает 15 субъектов РФ, а общий объем реализации
СУГ составил в 2013 г. 113 тыс. т, что выше показателя 2012 г. на 2,3 %.

Подробная информация о политике Группы Газпром в области развития рынка газомоторных топ-
лив содержится на официальном сайте ОАО «Газпром» (

http://www.gazproм.ru

), а также на сай-

тах ООО «Газпром газомоторное топливо» (

http://gazpromgmt.ru

) и ОАО «Газпром газэнергосеть»

(

http://www.gazpromlpg.ru

Гелий

Благодаря своим уникальным свойствам гелий нашел широкое применение в космонавтике,
авиации и судостроении, химическом, металлургическом и сварочном производствах, ядерной
и лазерной технике, медицине, научных исследованиях. Расширение производства и реализации
гелия как на российском, так и на мировых рынках – одна из перспективных областей развития
Группы Газпром.

В настоящее время основным поставщиком гелия в России является Оренбургский гелиевый

завод, принадлежащий ООО «Газпром добыча Оренбург».

Общие показатели деятельности Группы Газпром
на рынке КПГ в РФ в 2010–2013 гг.

2012

2011

2010

2013

305

316

349

377

Объемы
реализации КПГ,
млн м

Доля на рынке
газомоторного
топлива РФ, %

88,2

87,5

89,5

91,5

Общие показатели деятельности Группы Газпром
на рынке СУГ в РФ в 2010–2013 гг.

2012

2011

2010

2013

102

113

Объемы
реализации СУГ,
тыс. т

Количество
действующих
АГЗС, ед.

133

154

177

173

содержание .. 16 17 18 19 ..