|
|
содержание .. 43 44 45 46 ..
3 Передовые образованные вельможи того времени уже стали понимать необходимость реформ. К ним следует отнести крупного деятеля 60-х годов XVII века А.Л. Ордин- Нащокина. Главным его занятием была дипломатия. Это был дипломат первой величины, которого уважали иностранцы. Как отмечал В.О. Ключевский, из предложений и проектов Ордин-Нащокина «впервые стала складываться цельная преобразовательная программа, не широкая, но довольно отчетливая программа реформы административной и народнохозяйственной». Нащокин разработал проект создания городского самоуправления, приказа купецких дел и др. Не все его проекты были осуществлены, так как они опережали свое время. Другим видным деятелем конца XVII века был князь В.В. Голицын, влиятельный вельможа в период правления царевны Софьи. Он был образованным и умным человеком. Голицын мечтал о создании постоянного войска, об установлении подушной подати взамен подворной и, по словам В.О. Ключевского, «думал начать освобождение крестьян, предоставив им обрабатываемые ими земли». По пути преобразований пошли Б.И. Морозов — дядька царя Алексея Михайловича; боярин А.С. Матвеев — человек образованный и начитанный, первый составитель исторических трудов, инициатор создания первого на Руси театра и театрального училища; Ф.М. Ртищев — ученый-богослов, основатель первых больниц и приютов. Все это свидетельствовало о том, что в конце XVII века Россия стояла на пороге реформ. Но при царе Алексее Михайловиче, отце Петра I, было создано только преобразовательное настроение». По образному выражению историка В.О. Ключевского, «царь Алексей Михайлович принял в преобразовательном движении позу, соответствующую такому взгляду на дело: одной ногой он еще крепко упирался в родную православную старину, а другую уже занес было за ее черту да так и остался в этом нерешительном переходном положении». Таким образом, в умах передовых людей того мятежного века накопилось немало прогрессивных идей, которые в совокупности составляли довольно стройную преобразовательную программу: укрепление позиции России на Балтийском побережье, переустройство войска в регулярную армию, введение городского самоуправления, внедрение в практику подушной подати, освобождение крестьян от крепостничества и др. 2. Реформы Петра Великого. Реформаторская деятельность Петра I отличалась невиданным размахом, новизной и смелостью в ломке отживших законов, учреждений, уклада жизни и быта. Действия его были не только решительны, но нередко и жестоки. Его указы, отмечал А.С. Пушкин, кажется, писаны кнутом». С давних времен у историков отсутствует единое мнение по вопросу о том, был ли у Петра заранее разработанный общий план реформ или они рождались под влиянием военной необходимости. Нужно признать тот факт, что сильнейшим стимулятором петровских реформ было неудачное начало Северной войны. Под Нарвой была потеряна вся артиллерия. Стало ясно, что придется заново создавать армию, обеспечить ее оружием, боеприпасами, обмундированием. Бурное создание мануфактур осуществлялось не ради развития экономики или получения прибыли, а было обусловлено жесткой необходимостью полностью удовлетворить нужды армии и флота. Сложившаяся ситуация заставила Петра осознать необходимость увеличения и перевооружения армии, определить характер и особенности всей экономической политики петровского правительства. Нельзя не согласиться с утверждением В.О. Ключевского о том, что «война указала порядок реформы, сообщила ей темп и самые приемы. Преобразовательные меры следовали одна за другой в том порядке, в каком вызывали их потребности, навязанные войной». Сущность преобразований Петра I заключалась в том, что они представляли собой классический пример радикальных принудительных реформ, проведенных государством «сверху». Инициатива, исходящая от общества, то есть «снизу», оказалась невостребованной. Основным инструментом проведения реформ было законодательное |