Территориальная схема в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Республики Татарстан - часть 1

Утверждена
постановлением
Кабинета Министров 
Республики Татарстан
от 26.09. 2016 № 683

Территориальная схема в области обращения с отходами, в том числе с

твердыми коммунальными отходами Республики Татарстан

I.

Общие положения

1.1. Территориальная схема в области обращения с отходами, в том числе с

твердыми   коммунальными   отходами   Республики   Татарстан   (далее   –
Территориальная   схема)   разработана   в   соответствии   с   Федеральным   законом   от
24   июня   1998   года   № 89-ФЗ   «Об   отходах   производства   и   потребления»,
постановлением   Правительства   Российской   Федерации   от   16.03.2016   №   197   «Об
утверждении требований к составу и содержанию территориальных схем обращения
с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами», Экологическим
кодексом Республики Татарстан, постановлением Кабинета Министров Республики
Татарстан   от   21.02.2011   №   134   «Об   утверждении   Схемы   территориального
планирования Республики Татарстан».

1.2.   Территориальная   схема   является   одним   из   основных   правовых   актов

Республики   Татарстан   в   сфере   обращения   с   отходами,   в   том   числе   с   твердыми
коммунальными   отходами   (далее   –   ТКО),   документом   стратегического
планирования в сфере обращения с отходами, на основе которого устанавливаются
целевые показатели по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, зоны
деятельности   региональных   операторов   по   обращению   с   ТКО   (далее   –
региональный   оператор),   показатели   для   включения   в   документацию   об   отборе
региональных операторов, определяются места нахождения источников образования
отходов,   объектов   их   накопления,   обработки,   утилизации,   обезвреживания   и
размещения,   логистические   схемы   движения   отходов,   мероприятия   по   развитию
инфраструктуры обращения с отходами для включения в региональную программу в
области   обращения   с   отходами,   в   том   числе   с   ТКО,   а   также   осуществляется
деятельность региональных операторов и операторов по обращению с ТКО.

1.3. Территориальная схема определяет развитие инфраструктуры обращения с

отходами   в   соответствии   с   документами   территориального   планирования
Республики Татарстан.

1.4. Территориальная   схема   учитывается   при   установлении   тарифов   в

отношении   каждой   организации,   осуществляющей   регулируемые   виды
деятельности в области обращения с ТКО, и в отношении каждого осуществляемого
регулируемого вида деятельности в области обращения с ТКО.

2

II.

Сведения о численности постоянно проживающего населения в

муниципальных образованиях Республики Татарстан

В   настоящей   Территориальной   схеме   в   основе   расчетных   значений   по

количеству   образующихся   ТКО   и   технико-экономических   параметров   объектов
инфраструктуры обращения с ТКО принята численность населения  в Республике
Татарстан на начало 2015 года по данным ежегодного отчета Комитета Республики
Татарстан   по   социально-экономическому   мониторингу,   размещенному   в   ИАС
«Открытый Татарстан».

Таблица 2.1.

Численность постоянно проживающего населения в муниципальных образованиях

Республики Татарстан с разбивкой на городское и сельское население на начало

2015 года по данным ежегодного отчета Комитета Республики Татарстан по

социально-экономическому мониторингу

№ 

п/п

Наименование

муниципального района

или городского округа

Численность

городского

населения,

чел.

Численность

сельского

населения,

чел.

Общая численность

населения, 

чел.

1

Агрызский

19 738

16 283

36 021

2

Азнакаевский

43 840

19 431

63 271

3

Аксубаевский

9 984

20 163

30 147

4

Актанышский

-

31 095

31 095

5

Алексеевский

11 615

14 413

26 028

6

Алькеевский

-

19 723

19 723

7

Альметьевский

161 216

41 474

202 690

8

Апастовский

5 306

15 438

20 744

9

Арский

19 681

32 593

52 274

10

Атнинский

-

13 287

13 287

11

Бавлинский

22 114

13 512

35 626

12

Балтасинский

8 115

25 637

33 752

13

Бугульминский

91 702

16 906

108 608

14

Буинский

20 854

23 413

44 267

15

Верхнеуслонский

10

16 493

16 503

16

Высокогорский

-

46 235

46 235

17

Дрожжановский

-

23 694

23 694

18

Елабужский

72 929

11 798

84 727

19

Заинский

41 046

15 568

56 614

20

Зеленодольский

123 942

39 618

163 560

21

Кайбицкий

-

14 301

14 301

22

Камско-Устьинский

7 902

8 073

15 975

23

Кукморский

17 479

33 870

51 349

24

Лаишевский

8 228

30 744

38 972

25

Лениногорский

63 635

21 662

85 297

26

Мамадышский

15 528

28 274

43 802

27

Менделеевский

22 200

8 121

30 321

3

28

Мензелинский

16 952

11 996

28 948

29

Муслюмовский

-

20 716

20 716

30

Нижнекамский

251 093

22 386

273 479

31

Новошешминский

-

13 599

13 599

32

Нурлатский

33 102

25 616

58 718

33

Пестречинский

-

31 009

31 009

34

Рыбно-Слободский

7 755

18 614

26 369

35

Сабинский

8 372

22 743

31 115

36

Сармановский

13 613

22 339

35 952

37

Спасский

8 542

11 126

19 668

38

Тетюшский

11 449

11 992

23 441

39

Тукаевский

-

38 953

38 953

40

Тюлячинский

-

14 048

14 048

41

Черемшанский

-

19 746

19 746

42

Чистопольский

61 110

18 094

79 204

43

Ютазинский

10 577

10 517

21 094

44

г.Казань

12 05 651

-

1 205 651

45

г.Набережные Челны

524 444

-

524 444

Итого

2 939 724

915 313

3 855 037

III.

Нахождение источников образования отходов

3.1.   Основными   источниками   образования   отходов   в   Республике   Татарстан

являются   объекты   сельского   хозяйства   и   промышленности,   объекты   жилищного
фонда   и   социальной   инфраструктуры,   транспорта,   административные   и   другие
объекты.

3.2.   Источники   образования   отходов   отличаются   по   количеству   и   видам

образующихся отходов, применяемым технологиям их утилизации, обезвреживания
и размещения.

3.3.   Перечень   объектов   образования   отходов,   не   относящихся   к   объектам

жилищного фонда, включает:

по   объектам   регионального   экологического   надзора   –   не   менее   104   тыс.

объектов;

по объектам федерального экологического надзора – 1991 объект.  
3.4. Перечень   объектов   образования   отходов,   относящихся   к   жилищному

фонду, включает:

47022   многоквартирных   дома   с   учетом   домов   блокированной   застройки

(17334 многоквартирных дома без учета домов блокированной застройки);

494038 жилых домов (индивидуально определенных зданий).

Сведения об основных источниках образования отходов и их расположение на

территории   Республики   Татарстан  указаны   в   приложении   1   к   настоящей
Территориальной схеме.

Сведения об основных источниках  образования ТКО и их расположение на

территории   Республики   Татарстан   указаны   в   приложении   2   к  настоящей
Территориальной схеме.

IV. Количество образующихся отходов

4

4.1. Оценка   количественных   показателей   образования   отходов   за   2013   –

2015   годы   (таблица   4.1.1.)   выполнена   на   основании   формы   федерального
статистического   наблюдения   2-ТП   (отходы)   «Сведения   об   образовании,
использовании,   обезвреживании,   транспортировании   и   размещении   отходов
производства и потребления».

Таблица 4.1.1.

Количество образовавшихся отходов производства и потребления 

в 2013-2015 годах, тонн

Класс опасности

отходов

Годовые объемы образования отходов, тонн

2013 

2014

2015

I – V классы

опасности

3 602 055

3 379 353

3 089 525

I класс опасности

773

4 255

2 487

II класс опасности

8 117

5 884

8 804

III класс опасности

345 116

440 329

308 288

IV класс опасности

1 120 854

1 191 168

700 708

V класс опасности

2 127 194

1 737 716

2 069 237

4.2. Количество образовавшихся в 2014 и 2015 годах отходов производства и

потребления (за исключением ТКО) с разбивкой по муниципальным образованиям
представлено в таблице 4.2.1.

Таблица 4.2.1.

Количество образовавшихся в 2014 и 2015 годах отходов производства и

потребления (за исключением твердых коммунальных отходов) с разбивкой по

муниципальным образованиям, тонн

№

п/п

Муниципальное

образование

(муниципальный район,

городской округ)

Образовалось в

собственном производстве

в 2014 году, тонн

Образовалось в

собственном производстве

в 2015 году, тонн

1

Агрызский

19 163

18 651

2

Азнакаевский

29 047

52 667

3

Аксубаевский

897

727

4

Актанышский

647

699

5

Алексеевский

15 781

7 892

6

Алькеевский

7 100

3 248

7

Альметьевский

272 303

489 476

8

Апастовский

6 192

2 585

9

Арский

17 591

6 797

10

Атнинский

47 660

49 076

11

Бавлинский

26 173

6 386

12

Балтасинский

74 728

24 436

13

Бугульминский

21 641

20 293

14

Буинский

394 918

129 280

15

Верхнеуслонский

10 602

6 184

16

Высокогорский

13 5617

84 558

18

Дрожжановский

3 943

4 681

5

№

п/п

Муниципальное

образование

(муниципальный район,

городской округ)

Образовалось в

собственном производстве

в 2014 году, тонн

Образовалось в

собственном производстве

в 2015 году, тонн

18

Елабужский

73 730

65 296

19

Заинский

284 778

290 809

20

Зеленодольский

145 470

109 032

21

Кайбицкий

41 195

54 901

22

Камско-Устьинский 

1 634

1 235

23

Кукморский 

3 148

2 503

24

Лаишевский 

185 600

242 119

25

Лениногорский 

41 016

34 010

26

Мамадышский 

17 736

11 303

27

Менделеевский 

10 800

8 557

28

Мензелинский 

1 795

27 553

29

Муслюмовский 

800

885

30

Нижнекамский 

135 444

568 427

31

Новошешминский 

707

589

32

Нурлатский 

219 452

121 552

33

Пестречинский 

56 720

55 972

34

Рыбно-Слободский 

629

436

35

Сабинский 

19 309

50 582

36

Сармановский 

58 629

9 200

37

Спасский 

885

702

38

Тетюшский 

6 759

7 843

39

Тукаевский 

16 868

143 888

40

Тюлячинский 

35 064

30 143

41

Черемшанский 

1 193

840

42

Чистопольский 

12 607

8 390

43

Ютазинский 

9 024

22 262

44

г.Казань

630 905

718 999

45

г.Набережные Челны

560 945

457 413

4.3. Количество   образующихся   ТКО   (с   разбивкой   по   муниципальным

образованиям) определено расчетным путем на основании результатов трех серий
сезонных инструментальных замеров нормативов накопления ТКО, проведенных в
2015 – 2016 годах (таблица 4.3.1.).

4.4.   В   16   муниципальных   районах   более   половины   объема   ТКО   (53-94%)

образуется   в   районных   центрах   и   поселках   городского   типа,   в   других   16
муниципальных   районах   только   30-48%   объема   ТКО   образуются   в   районных
центрах,   в   остальных   муниципальных   районах   объем   ТКО,   образующихся   в
районных центрах, составляет около 30%.

Такие   отличия   обусловлены   особенностями   системы   расселения   в

муниципальных   районах   и   разным   соотношением   долей   городского   и   сельского
населения, что необходимо учитывать при организации сбора ТКО.

4.5.  Сведения   о   распределении   количеств   образующихся   отходов   на

территории   Республики   Татарстан   представлены   в   приложении   3   к   настоящей
Территориальной схеме.

6

Таблица 4.3.1.

Расчетное количество твердых коммунальных отходов, образовавшихся в 2015 году, с разбивкой по муниципальным

образованиям

№

п/п

Наименование

муниципального

района или

городского округа

Численность

городского

населения,

человек

Численность

сельского

населения, 

человек

Общая

численность

населения,

человек

Количество

твердых ком-

мунальных

от-ходов от

насе-ления,

м

3

/год

Количество

твердых комму-

нальных отхо-

дов от

организаций,

м

3

/год

Общее

количество

твердых ком-

мунальных

отходов, 

м

3

/год

Общее коли-

чество твердых

коммунальных

отходов, 

тонн/год

1

Агрызский

19 738

16 283

36 021

90 753

22 325

113 078

19 789

2

Азнакаевский

43 840

19 431

63 271

157 391

38 718

196 109

34 319

3

Аксубаевский

9 984

20 163

30 147

77 392

19 038

96 430

16 875

4

Актанышский

-

31 095

31 095

82 091

20 194

102 285

17 900

5

Алексеевский

11 615

14 413

26 028

66 159

16 275

82 434

14 426

6

Алькеевский

-

19 723

19 723

52 069

12 809

64 878

11 353

7

Альметьевский

161 216

41 474

202 690

499 634

122 910

622 544

108 945

8

Апастовский

5 306

15 438

20 744

53 597

13 185

66 782

11 687

9

Арский

19 681

32 593

52 274

133 673

32 884

166 557

29 147

10

Атнинский

-

13 287

13 287

35 078

8 629

43 707

7 649

11

Бавлинский

22 114

13 512

35 626

89 187

21 940

111 128

19 447

12

Балтасинский

8 115

25 637

33 752

87 320

21 481

108 801

19 040

13

Бугульминский

91 702

16 906

108 608

266 551

65 571

332 122

58 121

14

Буинский

20 854

23 413

44 267

112 277

27 620

139 897

24 482

15

Верхнеуслонский

10

16 493

16 503

43 566

10 717

54 283

9 499

16

Высокогорский

-

46 235

46 235

122 060

30 027

152 087

26 615

17

Дрожжановский

-

23 694

23 694

62 552

15 388

77 940

13 639

18

Елабужский

72 929

11 798

84 727

207 635

51 078

258 713

45 275

19

Заинский

41 046

15 568

56 614

140 431

34 546

174 977

30 621

20

Зеленодольский

123 942

39 618

163 560

404 531

99 515

504 046

88 208

21

Кайбицкий

-

14 301

14 301

37 754

9 288

47 042

8 232

22

Камско-Устьинский

7 902

8 073

15 975

40 435

9 947

50 383

8 817

23

Кукморский

17 479

33 870

51 349

131 716

32 402

164 118

28 721

7

№

п/п

Наименование

муниципального

района или

городского округа

Численность

городского

населения,

человек

Численность

сельского

населения, 

человек

Общая

численность

населения,

человек

Количество

твердых ком-

мунальных

от-ходов от

насе-ления,

м

3

/год

Количество

твердых комму-

нальных отхо-

дов от

организаций,

м

3

/год

Общее

количество

твердых ком-

мунальных

отходов, 

м

3

/год

Общее коли-

чество твердых

коммунальных

отходов, 

тонн/год

24

Лаишевский

8 228

30 744

38 972

101 076

24 865

125 941

22 040

25

Лениногорский

63 635

21 662

85 297

211 184

51 951

263 136

46 049

26

Мамадышский

15 528

28 274

43 802

112 221

27 606

139 827

24 470

27

Менделеевский

22 200

8 121

30 321

75 163

18 490

93 654

16 389

28

Мензелинский

16 952

11 996

28 948

72 693

17 882

90 576

15 851

29

Муслюмовский

-

20 716

20 716

54 690

13 454

68 144

11 925

30

Нижнекамский

251 093

22 386

273 479

666 744

164 019

830 763

145 383

31

Новошешминский

-

13 599

13 599

35 901

8 832

44 733

7 828

32

Нурлатский

33 102

25 616

58 718

147 733

36 342

184 075

32 213

33

Пестречинский

-

31 009

31 009

81 864

20 138

102 002

17 850

34

Рыбно-Слободский

7 755

18 614

26 369

67 908

16 705

84 613

14 807

35

Сабинский

8 372

22 743

31 115

80 302

19 754

100 056

17 510

36

Сармановский

13 613

22 339

35 952

91 918

22 612

114 530

20 043

37

Спасский

8 542

11 126

19 668

50 044

12 311

62 355

10 912

38

Тетюшский

11 449

11 992

23 441

59 365

14 604

73 969

12 945

39

Тукаевский

-

38 953

38 953

102 836

25 298

128 133

22 423

40

Тюлячинский

-

14 048

14 048

37 087

9 123

46 210

8 087

41

Черемшанский

-

19 746

19 746

52 129

12 824

64 953

11 367

42

Чистопольский

61 110

18 094

79 204

195 654

48 131

243 785

42 662

43

Ютазинский

10 577

10 517

21 094

53 361

13 127

66 488

11 635

44

г.Казань

1 205 651

-

1 205 651

2 917 675

717 748

3 635 423

636 199

45

г.Набережные 
Челны

524 444

-

524 444

1 269 154

312 212

1 581 366

276 739

Итого

2 939 724

915 313

3 855 037

9 530 558

2 344 517

11 875 076

2 078 138

8

V. Целевые показатели по утилизации, обезвреживанию и 

размещению отходов

5.1. В   Концепции   долгосрочного   социально-экономического   развития

Российской   Федерации   на   период   до   2020   года,   утвержденной   распоряжением
Правительства   Российской   Федерации   от   17.11.2008   №   1662-р,   к   основным
приоритетам   социальной   и   экономической   политики   отнесено   создание
эффективной  системы  утилизации  отходов   производства   и  потребления.   В  сфере
экологической безопасности экономики и экологии человека поставлены следующие
задачи: 

5.1.1. Создание развитой индустрии утилизации отходов; 
5.1.2. Стимулирование   сокращения   образования   отходов   и   вторичного

использования отходов;

5.1.3.   Разработка   и   внедрение   новых   эффективных   технологий

производства электрической и тепловой энергии, сопряженных с экологически
безопасной утилизацией отходов этих производств;

5.1.4. По направлению диверсификации экономики, повышения конкуренто-

способности   отраслей   промышленности   и   сельского   хозяйства   отмечается
необходимость решения задачи  модернизации сырьевых производств, увеличения
глубины переработки сырья.

5.2. В   соответствии   с   Комплексной   стратегией   обращения   с   твердыми

коммунальными   (бытовыми)   отходами   в   Российской   Федерации,   утвержденной
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от
14.08.2013 № 298 (далее – Комплексная стратегия), установлены следующие этапы
реализации: 

5.2.1. Проведение   институциональных   изменений   в   управлении   ТКО   и

совершенствование   нормативной   правовой   базы   и   механизмов   экономического
регулирования   деятельности   по   обращению   с   ТКО   для   реализации   комплексной
стратегии – 2013 – 2015 годы (первый этап);

5.2.2.   Создание   и   развитие   материально-технической   базы,   методического,

информационного обеспечения, развитие системы экологического и гигиенического
воспитания и образования – 2016 – 2020 годы (второй этап);

5.2.3.   Достижение   значений   целевых   показателей   и   показателей   задач,

установленных в основных направлениях деятельности Правительства Российской
Федерации,   концепциях   долгосрочного   социально-экономического   развития
Российской   Федерации   на   соответствующие   периоды,   а   также   в   федеральных   и
региональных   программах   в   области   охраны   окружающей   среды   и   обеспечения
экологической безопасности – 2021 – 2030 годы (третий этап).

5.3. Целевыми показателями, характеризующими деятельность по обращению

с ТКО, которые установлены Комплексной стратегией, являются:

5.3.1. Количество образующихся ТКО (календарный год, кг (т));
5.3.2. Количество образования ТКО на душу населения (календарный год, кг

(т));

9

5.3.3. Количество   ТКО,   направляемых   на   захоронение   и   сжигание

(термическое уничтожение) (календарный год, кг (т));

5.3.4. Доля   утилизированных   (использованных)   ТКО   в   общем   объеме

образовавшихся ТКО (календарный год, проценты);

5.3.5. Доля ТКО, используемых для производства тепловой и электрической

энергии к общему объему отходов (календарный год, проценты);

5.3.6. Другие   показатели,   устанавливаемые   в   основных   направлениях

деятельности   Правительства   Российской   Федерации,   концепциях   долгосрочного
социально-экономического   развития   Российской   Федерации   на   соответствующие
периоды, а также в федеральных и региональных программах в области обращения с
отходами.

5.4. В соответствии с подпрограммой 1 «Регулирование качества окружающей

среды» приложения № 5 (Сведения о показателях (индикаторах) к Государственной
программе   Российской   Федерации   «Охрана   окружающей   среды   на   2012   –   2020
годы»,   утвержденной   постановлением   Правительства   Российской   Федерации   от
15.04.2014   №   326,   на   период   с  2010  по   2020   годы   для   Республики   Татарстан
установлены   плановые   значения   показателя   1.2   «Доля   использованных   и
обезвреженных   отходов   производства   и   потребления   в   общем   количестве
образовавшихся отходов I – IV классов опасности, процентов» (таблица 5.4.1.).

Таблица 5.4.1.

Сведения о плановых и фактических значениях показателя (индикатора) «Доля

использованных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем

количестве образовавшихся отходов I – IV классов опасности, процентов»

2010 

год

2011

год

2012

год

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

23,25

×

23,25

×

23,27*

78,81

23,29
70,24

23,3
65,9

23,3

109,4

23,31

×

23,32

×

23,32

×

23,33

×

23,3

3

×

*Примечание: в числителе – плановые значения, в знаменателе – фактические. Сведения о

достигнутых значениях приведены на основании годовых форм федерального статистического
наблюдения 2-ТП (отходы), предоставленных Управлением  Федеральной службы  по надзору в
сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Татарстан.

5.5. В соответствии с подпрограммой «Государственное управление в сфере

обращения отходов производства и потребления в Республике Татарстан на 2014 –
2020   годы»   (далее   –   Подпрограмма)   Государственной   программы   «Охрана
окружающей   среды,   воспроизводство   и   использование   природных   ресурсов
Республики   Татарстан   на  2014   –  2020   годы»   (далее   –  Госпрограмма   Республики
Татарстан),   утверждённой   постановлением   Кабинета   Министров   Республики
Татарстан от 28.12.2013 № 1083 (в редакции постановления Кабинета Министров
Республики   Татарстан   от   09.06.2016   №   383),   установлены   индикаторы   «Доля
использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов
в   процессе   производства   и   потребления,   процентов»   (таблица   5.5.1.)   и   «Доля
ликвидированных несанкционированных свалок ТКО, процентов» (таблица 5.5.2.).

10

Таблица 5.5.1.

Сведения о плановых и фактических значениях показателя (индикатора) «Доля

использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов

в процессе производства и потребления, процентов»

2013 год

(базовый)

2014

год

2015

год

2016

год

23,3*
66,38

23,3

73,95

35,0

80,99

36,0

×

*Примечание: в числителе – плановые значения, в знаменателе – фактические.

 

Сведения о

достигнутых значениях приведены на основании годовых форм федерального статистического
наблюдения 2-ТП (отходы), предоставленных Управлением  Федеральной службы  по надзору в
сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Татарстан.

Таблица 5.5.2

Сведения о доле ликвидированных несанкционированных свалок твердых

коммунальных отходов, процентов

2013 год

(план/факт)

2014 год

(план/факт)

2015 год

(план/факт)

2016 год

(план)

89 / 97*

95 / 98

98 / 95,7

95

*Примечание: в числителе – плановые значения, в знаменателе – фактические. 

5.6.   В   соответствии   с   постановлением   Кабинета   Министров   Республики

Татарстан   от   02.03.2016   № 129   «Об   утверждении   Государственного   задания   на
управление   исполнительным   органам   государственной   власти   Республики
Татарстан по индикаторам оценки качества жизни населения и эффективности их
деятельности   на   2016   –   2018   годы»   установлены   следующие   плановые   значения
индикатора   «Доля   использованных,   обезвреженных   отходов   в   общем   объеме
образовавшихся   отходов   в   процессе   производства   и   потребления,   процентов»
(таблица 5.6.1.).

Таблица 5.6.1

Сведения о плановых и фактических значениях показателя (индикатора) «Доля

использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов

в процессе производства и потребления, процентов»

2014 год (план/

факт)

2015 год (план/

факт)

2016 год 

(план)

2017 год 

(план)

2018 год 

(план)

23,3 / 73,95*

35,0 / 80,99

36,0

40,0

42,0

*Примечание: в числителе – плановые значения, в знаменателе – фактические.

 

Сведения о

достигнутых значениях приведены на основании годовых форм федерального статистического
наблюдения 2-ТП (отходы), предоставленных Управлением  Федеральной службы  по надзору в
сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Татарстан.

5.7.   В   соответствии   с   формами   федерального   статистического   наблюдения

2-ТП   (отходы),   в   период   с   2013   по   2015   годы   достигнуты   следующие   значения
показателя   «Доля   утилизированных,   обезвреженных   отходов   в   общем   объеме

11

отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления (процентов)», с
разбивкой по классам опасности отходов (таблица 5.7.1.).

Таблица 5.7.1

Сведения о доле утилизированных, обезвреженных отходов в общем объеме 

отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, 

с разбивкой по классам опасности отходов, процентов

Класс 

опасности 

отходов

Доля утилизированных, обезвреженных отходов в общем объеме отходов,

образовавшихся в процессе производства и потребления (с разбивкой по

классам опасности), процентов

2013 год

2014 год

2015 год

I

10,5

0,2

65,5

II

91,6

94,9

97,2

III

82,1

56,5

67,1

IV

66,5

69,5

128,3

V

63,7

81,5

67,0

5.8.   В   соответствии   с   формами   федерального   статистического   наблюдения

2-ТП (отходы), в период с 2013 по 2015 годы достигнуты следующие значения доли
отходов, направленных на захоронение, в общем объеме отходов, образовавшихся в
процессе   производства   и   потребления   (процентов),   с   разбивкой   по   классам
опасности (таблица 5.8.1.).

Таблица 5.8.1

Сведения о доле отходов, направленных на захоронение, в общем объеме отходов,

образовавшихся в процессе производства и потребления, суммарно и по классам

опасности отходов, процентов

Класс 

опасности 

отходов

Доля отходов, направленных на захоронение, в общем объеме отходов, 

образовавшихся в процессе производства и потребления (с разбивкой по

классам опасности), процентов

2013 год

2014 год

2015 год

I

0,0015

1,18

5,46

II

0,042

0,037

0,03

III

3,37

2,54

3,08

IV

68,89

67,53

114,49

V

23,65

26,50

19,73

Всего

35,73

37,76

39,49

5.9.   Территориальной   схемой   установлены   дополнительные   целевые

показатели (индикаторы):

5.9.1. Доля населенных пунктов Республики Татарстан, включенных в систему

централизованного   сбора   ТКО   (обеспеченных   предоставлением   коммунальной
услуги по сбору и транспортированию ТКО), процентов  (форма отчетности по
данному индикатору – годовая);

12

5.9.2. Доля обработанных (прошедших процедуру сортировки) ТКО от общего

количества   образовавшихся   ТКО,   процентов  (форма   отчетности   по   данному
индикатору – годовая);

5.9.3. Доля вторичных ресурсов, извлеченных в процессе раздельного сбора и

обработки   (сортировки)   ТКО,   от   общего   количества   образовавшихся   ТКО,
процентов (форма отчетности по данному индикатору – годовая);

5.9.4.   Количество   действующих   пунктов   приема   утильсырья   (вторичных

ресурсов), ед. (форма отчетности по данному показателю – годовая);

5.9.5. Доля ТКО, термически  обезвреженных с генерацией электрической и

(или)   тепловой   энергии,   утилизированных   в  RDF,   от   общего   количества
образовавшихся   ТКО,   процентов  (форма   отчетности   по   данному   индикатору   –
годовая);

5.9.6.   Доля   контейнерных   площадок,   оборудованных   для   осуществления

раздельного сбора ТКО, процентов (форма отчетности по данному индикатору –
годовая).

5.10.   Установлены   плановые   значения   новых   целевых   показателей   по

обращению с ТКО на период действия Территориальной схемы (таблица 5.10.1.).

13

Таблица 5.10.1.

Плановые значения новых целевых показателей по обращению с твердыми коммунальными отходами 

на период действия Территориальной схемы

Целевой показатель

Годовые значения целевых показателей 

2015* 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2035

Доля населенных пунктов Республики Татарстан, 
включенных в систему централизованного сбора 
ТКО

*

 (обеспеченных предоставлением 

коммунальной услуги по сбору и 
транспортированию ТКО), процентов

40

45

60

65

70

75

80

85

90

95

100

100

Доля обработанных (прошедших процедуру 
сортировки) ТКО от общего количества 
образовавшихся ТКО, процентов

20

25

30

35

40

45

50

60

70

80

90

100

Доля вторичных ресурсов, извлеченных в процессе 
раздельного сбора и обработки (сортировки) ТКО, 
от общего количества образовавшихся ТКО, 
процентов

14

16

18

20

22

24

26

28

30

32,5

35

50

Количество действующих пунктов приема 
утильсырья (вторичных ресурсов), единиц

10

15

33

49

66

82

99

115

132

148

165

313

Доля ТКО, термически обезвреженных с генерацией
электрической и (или) тепловой энергии, 
утилизированных в RDF, от общего количества 
образовавшихся ТКО, процентов

0

0

0

0

5

10

25

30

35

40

45

50

Доля контейнерных площадок, оборудованных для 
осуществления раздельного сбора ТКО, процентов

1,5

1,5

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

*Примечание: значения индикаторов за 2015 год – базовые. Плановые значения данных целевых показателей установлены на период

действия территориальной схемы (10 лет), т. е. по 2025 год включительно. Десятилетний период планирования обусловлен периодом, на
который в соответствии с частью 5 статьи 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и
потребления» присваивается статус регионального оператора по обращению с ТКО.

Таблица содержит также прогнозные значения указанных индикаторов на долгосрочную перспективу – 2035 год.
__________________
ТКО – твердые коммунальные отходы

14

VI. Места накопления отходов

6.1. Сбор ТКО от населения осуществляется на объектах сбора и накопления,

оборудованных контейнерами для ТКО и бункерами для крупногабаритных отходов
(далее   –   КГО)   или   бестарным   способом   непосредственно   в   мусоровозы   в
соответствии с графиком обслуживания (так называемый «мешочный сбор»). 

6.2. Сбор и накопление ТКО и приравненных к ним отходов, образующихся в

результате   хозяйственной   деятельности   индивидуальных   предпринимателей   и
юридических   лиц,   осуществляется   в   специально   оборудованных   для   этих   целей
местах. Складирование отходов вне специально отведенных мест не допускается.

6.3. Сбор и накопление ТКО могут осуществляться следующими способами: 
с   применением   инженерного   оборудования   для   вертикального

гравитационного   транспортирования   ТКО   –   мусоропроводов   (при   наличии   такой
внутридомовой инженерной системы);

с применением пневмотранспортного инженерного оборудования для сбора и

транспортирования ТКО (при наличии такой внутридомовой инженерной системы); 

непосредственно в мусороприемные камеры мусоропроводов (при наличии);
с применением контейнеров (несменяемых или сменяемых), размещаемых на

контейнерных   площадках,   в   том   числе   оборудованных   для   осуществления
раздельного сбора;

с применением контейнеров заглубленного (полуподземного) типа;
непосредственно   в   мусоровоз   без   применения   контейнеров   (в   пакетах   или

других предназначенных для сбора ТКО емкостях);

с применением специальных наземных модулей со съемными синтетическими

вкладышами (мешками) для раздельного сбора ТКО;

с   применением   специальных   контейнеров,   предназначенных   для   сбора

опасных   ТКО   (отработанных   ртутьсодержащих   люминесцентных   ламп,
энергосберегающих   ламп,   ртутных   градусников   и   химических   источников   тока
(батареек),   размещаемых   в   местах   первичного   сбора   в   порядке,   установленном
Правительством Российской Федерации.

6.4.   Общие   сведения   о   наличии   контейнерных   площадок,   контейнеров   для

ТКО, бункеров для КГО представлены в таблице 6.4.1.

Сведения о наличии контейнерных площадок, контейнеров для ТКО, бункеров

для   КГО   с   разбивкой   по   муниципальным   образованиям   Республики   Татарстан
представлены в таблице 6.4.2.

6.5. Сведения о расчетных значениях необходимого количества контейнеров

для ТКО на срок действия Территориальной схемы с разбивкой по муниципальным
образованиям представлены в таблице 6.5.1.

Сведения о расчетных значениях необходимого количества бункеров для КГО

на   срок   действия   Территориальной   схемы   с   разбивкой   по   муниципальным
образованиям представлены в таблице 6.5.2.

15

Таблица 6.4.1.

Общие сведения о наличии контейнерных площадок, контейнеров для твердых коммунальных отходов, бункеров для

крупногабаритных отходов по Республике Татарстан

Наименование субъекта

Российской Федерации

Контейнерные площадки, шт.

Контейнеры для твердых коммунальных отходов, шт.

Бункеры для крупногабаритных

отходов, шт.

Общее
кол-во

в том числе

Общее
кол-во

в том числе

Общее
кол-во

в том числе

В городских поселениях

В сельских поселениях

 В

городах

(в т.ч.

частный

сектор)

В сельских

населенных

пунктах

Евроконтейнеры

(пластиковые), в

т.ч. частный

сектор

Контейнеры

(металлические),

в т.ч. частный

сектор

Евроконтейнеры

(пластиковые)

Контейнеры

(металлические)

 В

городах

(в т.ч.

частный

сектор)

В сельских

населенных

пунктах

Республика Татарстан

11 013

8 331

2 682

32 613

13 076

12 486

355

6 697

1 736

1 141

595

Таблица 6.4.2

Сведения о наличии контейнерных площадок, контейнеров для твердых коммунальных отходов, бункеров для крупногабаритных

отходов с разбивкой по муниципальным образованиям Республики Татарстан

№

п/п

Муниципальное

образование

(муниципальный

район, городской

округ)

Контейнерные площадки, шт.

Контейнеры для твердых коммунальных отходов, шт.

Бункеры для крупногабаритных

отходов, шт.

Общее
кол-во

в том числе

Общее
кол-во

в том числе

Общее
кол-во

в том числе

В городских поселениях

В сельских поселениях

В

городах

(в т.ч.

частный

сектор)

В сельских

населенных

пунктах

Евроконтейнеры

(пластиковые), в

т.ч. частный

сектор

Контейнеры

(металлические),

в т.ч. частный

сектор

Евроконтейнеры

(пластиковые)

Контейнеры

(металлические)

В

городах

(в т.ч.

частный

сектор)

В сельских

населенных

пунктах

1

Агрызский

32

32

 

128

 

128

 

 

 

 

 

2

Азнакаевский

77

77

0

287

 

287

 

 

4

4

 

3

Аксубаевский

72

72

 

148

 

148

 

 

 

 

 

4

Актанышский

74

 

74

222

 

 

 

222

 

 

 

5

Алексеевский

64

64

0

168

 

168

 

 

 

 

 

6

Алькеевский

30

 

30

72

 

 

 

72

13

 

13

7

Альметьевский 

339

261

78

1296

945

62

49

240

37

24

13

8

Апастовский

47

37

10

139

 

139

 

 

 

 

 

9

Арский

94

94

0

454

 

454

 

 

57

20

37

10

Атнинский

Контейнеры отсутствуют, вывоз ТКО осуществляется в мешках

11

Бавлинский

63

53

10

147

125

2

 

20

9

9

 

16

№

п/п

Муниципальное

образование

(муниципальный

район, городской

округ)

Контейнерные площадки, шт.

Контейнеры для твердых коммунальных отходов, шт.

Бункеры для крупногабаритных

отходов, шт.

Общее
кол-во

в том числе

Общее
кол-во

в том числе

Общее
кол-во

в том числе

В городских поселениях

В сельских поселениях

В

городах

(в т.ч.

частный

сектор)

В сельских

населенных

пунктах

Евроконтейнеры

(пластиковые), в

т.ч. частный

сектор

Контейнеры

(металлические),

в т.ч. частный

сектор

Евроконтейнеры

(пластиковые)

Контейнеры

(металлические)

В

городах

(в т.ч.

частный

сектор)

В сельских

населенных

пунктах

12

Балтасинский

28

 

28

43

 

 

 

43

24

 

24

13

Бугульминский 

242

205

37

811

 

738

1

72

 

 

 

14

Буинский

25

25

 

154

 

154

 

 

72

72

 

15

Высокогорский

97

 

97

452

 

 

 

452

20

 

20

16

Верхнеуслонский

58

 

58

216

 

 

 

216

1

 

1

17

Дрожжановский

92

 

92

202

 

 

 

202

 

 

 

18

Елабужский 

186

153

33

686

468

 

218

 

33

15

18

19

Заинский

160

101

59

317

 

226

 

91

0

0

0

20

Зеленодольский 

764

313

451

2639

 

1192

 

1447

9

 

9

21

Кайбицкий

65

 

65

153

 

 

 

153

 

 

 

22

Камско-
Устьинский

96

52

44

218

 

145

 

73

59

46

13

23

г.Казань

5513

5513

0

17344

11198

6146

0

0

1480

1480

0

24

Кукморский

48

0

48

182

0

 

0

182

 

 

 

25

Лаишевский МО

469

0

469

1138

1

0

32

1106

381

0

381

26

Лениногорский 

327

275

52

967

876

 

25

66

1

1

 

27

Мамадышский

173

173

0

256

0

256

0

0

13

13

 

28

Менделеевский

45

45

 

105

101

4

 

 

 

 

 

29

Мензелинский

158

131

27

300

0

250

0

50

11

11

 

30

Муслюмовский

Контейнерные площадки отсутствуют, выносят в определенное время на самосвал

31

г.Набережные 
Челны

181

181

0

534

57

477

0

0

 

 

 

32

Нижнекамский

613

549

64

2298

1711

445

30

112

76

76

0

33

Новошешмински
й

6

 

6

9

 

 

 

9

 

 

 

34

Нурлатский 

274

274

 

505

 

503

 

2

42

41

1

35

Пестречинский

60

 

60

228

 

 

 

228

 

 

 

36

Рыбно-
Слободский

284

270

14

222

 

 

 

222

 

 

 

37

Сабинский 

285

161

124

407

 

275

 

132

84

32

52

38

Сармановский

49

28

21

80

 

37

 

43

 

 

 

39

Спасский

133

125

8

344

 

325

 

19

 

 

 

40

Тетюшский

90

55

35

142

 

89

 

53

63

63