Гражданский процесс РФ. Билеты с ответами (2024 год)

 

  Главная      Разное

 

     поиск по сайту           правообладателям           

 

   

 

   

 

Гражданский процесс РФ. Билеты с ответами (2024 год)

 

 

Гражданский процесс.
Вопросы к зачёту:

1.Понятие, предмет, метод гражданского процессуального права.
2.Источники гражданского процессуального права.
3.Соотношение гражданского процессуального права с другими отраслями права.
4.Виды гражданского судопроизводства.
5.Стадии гражданского процесса.
6.Понятие и значение принципов гражданского процессуального права, их классификации.
7.Принцип гласности судебного разбирательства.
8.Язык гражданского судопроизводства.
9.Принцип равенства перед законом и судом.
10.Принцип состязательности.
11.Принцип процессуального равенства сторон.
12.Сочетание единоличного и коллегиального начал в рассмотрении гражданских дел в судах общей юрисдикции.
13.Принцип осуществления правосудия только судом.
14.Независимость судей и подчинение их только закону.
15.Принцип диспозитивности.
16.Устность, непрерывность судебного разбирательства и непосредственность в исследовании доказательств.
17.Понятие, особенности гражданских процессуальных правоотношений, основания их возникновения.
18.Элементы гражданских процессуальных правоотношений.
19.Гражданская процессуальная правоспособность.
20.Гражданская процессуальная дееспособность.
21.Понятие сторон в гражданском процессе, ненадлежащая сторона.
22.Права и обязанности сторон.
23.Процессуальное соучастие.
24.Процессуальное правопреемство.
25.Понятие третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, их права и обязанности.
26.Понятие третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, их права и обязанности.
27.Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе.
28.Процессуальные права и обязанности прокурора в гражданском процессе.
29.Основания и формы участия в гражданском процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций или граждан, защищающих права, свободы и законные интересы других лиц.
30.Процессуальные права и обязанности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права, свободы и законные интересы других лиц.
31.Отличия участия прокурора в гражданском процессе от участия государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права, свободы и законные интересы других лиц.
32.Понятие, цели, субъекты судебного представительства.
33.Основания и виды судебного представительства.
34.Полномочия судебного представителя и порядок их оформления.
35.Участие специалиста в гражданском процессе.
36.Понятие и виды подведомственности гражданских дел судам общей юрисдикции.
37.Понятие и виды подсудности, отличие от подведомственности.
38.Понятие и виды родовой подсудности.
39.Понятие и виды территориальной подсудности.
40.Понятие и элементы судебного доказывания.
41.Распределение бремени доказывания и доказательственные презумпции.
42.Факты, не подлежащие доказыванию.
43.Понятие судебных доказательств, их свойства.
44.Классификации судебных доказательств.
45.Обеспечение доказательств.
46.Объяснения сторон и третьих лиц.
47.Письменные доказательства.
48.Вещественные доказательства.
49.Аудио- и видеозаписи.
50.Экспертиза в гражданском процессе.
51.Показания свидетелей.
52.Понятие иска в гражданском процессе.
53.Виды исков.
54.Элементы иска, тождество.
55.Право на иск в гражданском процессе.
56.Обеспечение иска.
57.Понятие и виды процессуальных сроков, их течение.
58.Понятие и виды судебных расходов.
59.Судебные извещения и вызовы.
60.Судебные штрафы.
61.Содержание и форма искового заявления.
62.Основания к отказу в принятии искового заявления.
63.Возвращение искового заявления.
64.Основания для оставления искового заявления без движения.
65.Подготовка дела к судебному разбирательству.
66.Судебное разбирательство как основная стадия гражданского процесса.
67.Временная остановка судебного заседания.
68.Протокол судебного заседания.
69.Окончание гражданских дел без вынесения решения.
70.Понятие, сущность и значение судебного решения.
71.Содержание судебного решения.
72.Требования, предъявляемые к судебному решению.
73.Законная сила судебного решения.
74.Устранение недостатков судебного решения вынесшим его судом.
75.Понятие и виды определений суда первой инстанции.
76.Понятие судебного приказа и основания для его вынесения.
77.Порядок вынесения, отмены или выдачи судебного приказа.
78.Понятие и условия вынесения заочного решения.
79.Особенности заочного производства.
80.Порядок обжалования заочного решения и вступления его в законную силу.
81.Производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
82.Основные черты производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, отличие от искового производства.
83.Процессуальные особенности рассмотрения дел о признании недействующими нормативных правовых актов.
84.Процессуальные особенности рассмотрения дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
85.Судопроизводство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме.
86.Понятие и сущность особого производства, его отличие от искового.
87.Установление фактов, имеющих юридическое значение.
88.Усыновление (удочерение) ребенка.
89.Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим.
90.Признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности гражданина.
91.Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация).
92.Порядок возбуждения апелляционного производства.
93.Порядок рассмотрения гражданских дел в суде апелляционной инстанции.
94.Полномочия апелляционной инстанции.
95.Основания к отмене судебного постановления в суде второй инстанции.
96.Порядок возбуждения кассационного производства.
97.Порядок рассмотрения в суде кассационной инстанции.
98.Полномочия кассационной инстанции.
99.Основания к отмене судебного постановления в суде кассационной инстанции.
100.Порядок возбуждения надзорного производства.
101.Порядок рассмотрения в суде надзорной инстанции.
102.Полномочия суда надзорной инстанции.
103.Основания к отмене судебных постановлений в порядке надзора.
104.Основания для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся и новым обстоятельствам.
105.Процессуальный порядок рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся и новым обстоятельствам.
106.Сущность и значение стадии исполнения судебных постановлений. Исполнительные документы.
107.Субъекты исполнительного производства.
108.Общий порядок исполнения исполнительных документов, выданных судами общей юрисдикции.





























1.Понятие, предмет, метод гражданского процессуального права.
Гражданское процессуальное право – отрасль права, включающая совокупность расположенных в определённой системе процессуальных норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают между судом и участниками процесса при отправлении правосудия по гражданским делам.
Гражданское процессуальное право является теоретическим обоснованием гражданского процесса.
Предмет регулирования гражданского процессуального права – те общественные отношения между судом и другими субъектами, а также действия, осуществляемые в процессе гражданского судопроизводства, которые могут быть подвергнуты правовой регламентации, т.е. правоотношения и действия, являющиеся по сути юридическими фактами.
Метод права – это объективно существующая совокупность способов и приёмов, с помощью которых познаётся предмет этой науки.
Метод правового регулирования гражданского процессуального права – совокупность юридических средств, правовых приёмов и способов, посредством которых государство регламентирует общественные отношения, возникающие по поводу и в связи с осуществлением судами общей юрисдикции и мировыми судьями правосудия по гражданским делам, и воздействует на них.
Особенности метода правового регулирования заключается в следующем:
1) в состав метода могут входить лишь те способы, которые акцентируют внимание на сложившихся закономерностях, свойственных всем отношениям, входящим в предмет данной отрасли права;
2) применяемые способы должны обладать динамичностью, т.е. возможностью совершенствоваться;
3) в состав метода может входить совокупность лишь тех приёмов и способов, при помощи которых можно одновременно изучать отношения, входящие в предмет отрасли права.

2.Источники гражданского процессуального права.
Для классификации источников гражданского процессуального права выделяют несколько групп:
1) Конституция РФ, являющаяся основным источником. Конституция РФ делегирует судам функцию правосудия и определяет судебную систему РФ. Нормы Конституции РФ определяют основной принцип судопроизводства – равенство сторон;
2) международные правовые нормы, международные договоры;
3) законы о судоустройстве; Федеральные конституционные законы от 31.12.1996 №1-ФКЗ "О судебной системе РФ", от 233.06.1999 №1-ФКЗ "О военных судах РФ", Федеральные законы от 17.12.1998 №188-ФЗ "О мировых судьях в РФ", от 02.01.2000 №37-ФЗ "О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ";
4) федеральные законы, которые полностью или частично посвящены порядку разбирательства дел в судах или позволяют разграничить компетенцию судов: Законы РФ от 27.04.1993 №4866-I "Об обжаловании в суде действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ФЗ от 21.07.1997 №118-ФЗ "О судебных приставах", а также Арбитражный процессуальный кодекс РФ и др.;
5) федеральные законы, содержащие нормы материального права и частично отдельные процессуальные нормы. Это могут быть нормы, определяющие способы защиты (например, ст.12 Гражданского кодекса РФ.
В нормах материального права могут быть затронуты вопросы подведомственности или компетенции, нормы о доказательствах, об их относимости или их допустимости. Согласно ст.162 ГК, если лица не заключают договор в письменной форме, то они лишаются права ссылаться на свидетельские показания;
6) Гражданский процессуальный кодекс РФ как основной процессуальный источник. Назначение ГПК состоит в том, чтобы как можно более детально урегулировать порядок рассмотрения гражданских дел в судах;
7) нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и др.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Верховного Суда СССР носят рекомендательный характер и в последнее время широко применяются судами Российской Федерации.

3.Соотношение гражданского процессуального права с другими отраслями права.
Гражданское процессуальное право как составная часть системы всего права нашего государства неизбежно взаимодействует с большинством отраслей права.
Взаимосвязь гражданского процессуального права с конституционным правом может быть выявлена в двух аспектах: общность источников обеих отраслей права; взаимосвязь с отдельными подотраслями конституционного права (судоустройство и прокурорский надзор).
Наиболее тесная и разносторонняя связь гражданского процессуального права с отраслями материального права: гражданским, семейным, жилищным, трудовым, земельным. В материальном праве содержатся нормы гражданско-процессуального характера, определяющие, например, предмет доказывания, подведомственность дел суду и т. д. Суд, вынося решение по делу, применяет нормы материального права. Нарушение последних или их неправильное применение может привести к отмене судебного решения.
Одно из условий возникновения гражданского процесса – наличие подведомственного суду материально-правового спора. Иными словами, нарушение норм материального права приводит в действие гражданское процессуальное право, если есть обращение к суду за защитой. С помощью гражданского процессуального права лицо принуждается совершить определенные действия или воздержаться от них для восстановления не только нарушенных субъективных прав, но и законности.
Гражданское процессуальное право теснейшим образом связано с уголовным процессуальным правом, так как обе отрасли являются процессуальными и определяют порядок деятельности одного и того же органа по осуществлению правосудия – суда. Обе отрасли имеют много общих принципов деятельности, сходство в процессуальной форме, во многих правовых институтах (доказывание, рассмотрение дел по первой инстанции, пересмотр судебных актов в кассационном и надзорном порядке).
Между гражданским процессуальным и арбитражным процессуальным правом много сходства (общность принципов, процессуальной формы), общее проявляется в наличии одноименных правовых институтов и т. д. По сравнению с уголовным процессуальным правом в гражданском процессуальном и арбитражном процессуальном праве более сходен характер спора, рассматриваемого в арбитражном суде и суде общей юрисдикции. Но гражданское процессуальное и арбитражное процессуальное право регламентируют деятельность разных видов судов.

4.Виды гражданского судопроизводства.
Согласно ГПК РФ существует семь видов производств:
1) приказное производство. Это единственный вид производства, в котором отсутствуют две стадии гражданского процесса (подготовка дела к судебному разбирательству, рассмотрение и разрешение гражданского дела по существу). В приказном производстве не выносится судебное решение, а выносится судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника;
2) исковое производство. Для искового производства характерны все стадии гражданского процесса. Подача иска лицом, чьи права нарушены (истцом), который направлен предполагаемому нарушителю (ответчику), предполагает использование средства защиты своего нарушенного или оспариваемого права. Исковое производство возбуждается посредством подачи документа – искового заявления;
3) особое производство. В особом производстве не существует спора о праве. Факты, сведения, имеющие юридическое значение, которые невозможно получить во внесудебном порядке, устанавливаются в особом производстве. Это такие факты, как усыновление (удочерение) ребенка, ограничение дееспособности граждан, признание движимой вещи бесхозной, принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар и т. д.;
4) производство по делам, возникающим из публичных правоотношений. Данное производство предназначено для разрешения дел, связанных с оспариванием нормативных правовых актов полностью или в части; оспариванием решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; защитой избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
5) производство по делам с участием иностранных лиц. Особенность данного вида производства состоит в том, что одной из сторон гражданского процесса является иностранное лицо (иностранный гражданин, иностранная организация, международная организация);
6) производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов. По письменному соглашению сторон спор о праве может быть рассмотрен третейским судом. Решение третейского суда может быть оспорено в суде общей юрисдикции, что является гарантией ограждения третейских судов от произвола;
7) производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов.

5.Стадии гражданского процесса.
1.Возбуждение дела в суде.
Стадия начинается с подачи заинтересованным лицом искового заявления, жалобы или (по делам особого производства) заявления. Иногда на этой стадии гражданский процесс завершается: подача заявления в суд не гарантирует возбуждения дела. Дело возбуждается только в том случае, если судья принял его к производству суда.
2.Подготовка дела к судебному разбирательству.
Эта стадия обязательна для всех категорий дел, так как от качества её проведения зависит своевременное и правильное рассмотрение дела по существу и, как правило, в одно судебном заседании.
3.Разбирательство дел в судебном заседании. Именно в суде путём исследования всех фактов и доказательств происходит рассмотрение и разрешение дела по существу, заканчивающееся либо постановлением судебного решения, либо без вынесения судебного решения посредством постановления определения (например, о прекращении производства по делу и т.д.).
4.Рассмотрение дела в суде второй инстанции в отношении постановленных судом решений и определений, не вступивших в законную силу; происходит только в том случае, если заинтересованное лицо считает, что данные судебные постановления вынесены судом первой инстанции незаконно и необоснованно, и обращается с кассационной жалобой или кассационным протестом.
5.Проверка и пересмотр судебных решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу, - это возможно только при наличии протестов, поданных должностными лицами, перечисленными в ст.320 ГПК (например, Генеральным прокурором РФ, Председателем Верховного суда РФ и др.).
6.Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу, - происходит только в случае, если после вступления в законную силу судебного постановления обнаружатся обстоятельства, которые ранее не были и не могли быть известны как заинтересованному лицу, так и прокурору, а также в других случаях, специально оговоренных в ст. 333 ГПК.
Для претворения решений суда в жизнь существует особая стадия – стадия исполнительного производства, предполагающая действия, направленные на принудительное исполнение судебных постановлений.

6.Понятие и значение принципов гражданского процессуального права, их классификации.
Под принципами гражданского процессуального права понимают установленные нормами гражданского процессуального права основополагающие положения, начала, определяющие построение процесса, его природу, методы достижения целей процесса и пронизывающие все нормы и институты процессуального права.
Эти основополагающие положения состоят в определённой взаимосвязи. Совокупность принципов гражданского процессуального права в их тесной взаимосвязи и взаимозависимости образует систему принципов гражданского процессуального права.
Принципы классифицируются по различным основаниям:
1) по сфере действия:
• общеправовые – действующие во всех отраслях права (например, принцип законности);
• межотраслевые – закреплённые в нормах нескольких отраслей права, обычно близких по характеру (судоустроительные принципы закреплены в ГПК, АПК, УПК, например, гласность судебного разбирательства);
• отраслевые – закреплены только одной отраслью права. Это практически все судопроизводственные принципы, например принцип языка судопроизводства;
• принцип отдельных институтов права (например, институт доказательств – допустимость средств доказывания, относимость доказательств);
2) по нормативному выражению, т.е. по характеру нормативного источника:
• конституционные: осуществление правосудия только судом; независимость судей и подчинение их только Конституции РФ и федеральным законам; несменяемость судей; гласность судебного разбирательства; состязательность и равноправие сторон; равноправие перед законом и судом;
• отраслевые: диспозитивность, т.е. возможность лиц, участвующих в деле, распоряжаться своими материальными и процессуальными правами, а также средствами их защиты; национальный язык судопроизводства; сочетание единоличного и коллегиального рассмотрения гражданских дел в судах; устность судебного разбирательства; непосредственность в исследовании доказательств; непрерывность судебного разбирательства.

7.Принцип гласности судебного разбирательства.
Статья 10 ГПК РФ. Гласность судебного разбирательства
Разбирательство дел во всех судах открытое.
Разбирательство в закрытых судебных заседаниях осуществляется по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребенка, а также по другим делам, если это предусмотрено ФЗ. Разбирательство в закрытых судебных заседаниях допускается и при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны, неприкосновенность частной жизни граждан или иные обстоятельства, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разбирательству дела либо повлечь за собой разглашение указанных тайн или нарушение прав и законных интересов гражданина.
Лица, участвующие в деле, иные лица, присутствующие при совершении процессуального действия, в ходе которого могут быть выявлены сведения, указанные в части второй настоящей статьи, предупреждаются судом об ответственности за их разглашение.
О разбирательстве дела в закрытом судебном заседании в отношении всего или части судебного разбирательства суд выносит мотивированное определение.
При рассмотрении дела в закрытом судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики.
Дело в закрытом судебном заседании рассматривается и разрешается с соблюдением всех правил гражданского судопроизводства.
Лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства. Фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио и телевидению допускаются с разрешения суда.
Решения судов объявляются публично, за исключением случаев, если такое объявление решений затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних.
Гласность — гарантия независимости судей и подчинения их только закону; создает предпосылки для непредвзятого, полного и всестороннего исследования всех обстоятельств дела и вынесению законного и справедливого судебного постановления.
Статья 123 К РФ и статья 10 ГПК раскрывают суть данного принципа, которая сводится к тому, что по общему правилу рассмотрение всех гражданских дел является открытым, на судебных заседаниях могут присутствовать все желающие.
Однако общее правило имеет некоторые исключения, когда отдельные дела слушаются в закрытом судебном заседании. В основе такого исключения лежат конституционные права граждан, перечисленные в статье 23 К РФ, а именно: каждый обладает правом на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Согласно статье 182 ГПК в целях охраны тайны переписки и телеграфных сообщений переписка и телеграфные сообщения граждан могут быть оглашены и исследованы судом в открытом судебном заседании только с согласия лиц, между которыми эти переписка и телеграфные сообщения происходили. Без согласия этих лиц их переписка и телеграфные сообщения оглашаются и исследуются в закрытом судебном заседании.
В соответствии с действующим законодательством лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства. Фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио и телевидению допускаются с разрешения суда.
Кроме того, гласность судопроизводства открывает возможность средствам массовой информации освещать ход открытого процесса, но в рамках, определенных законодательством о средствах массовой информации.
Статья 6 «Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод» и статья 16 М/н пакта от 16.12.1966 закрепляют возможность закрытого разбирательства по соображениям морали, общественного порядка или государственной безопасности.

8.Язык гражданского судопроизводства.
Статья 9.ГПК.
1.Гражданское судопроизводство ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации или на государственном языке республики, которая входит в состав Российской Федерации и на территории которой находится соответствующий суд. В военных судах гражданское судопроизводство ведется на русском языке.
2.Лицам, участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведется гражданское судопроизводство, разъясняется и обеспечивается право давать объяснения, заключения, выступать, заявлять ходатайства, подавать жалобы на родном языке или на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

9.Принцип равенства перед законом и судом.
Суть этого принципа состоит в том, что граждане равны перед законом и судом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений, рода и характера занятий, места жительства, времени проживания в данной местности и других обстоятельств (ст. 12 ГПК).
В Республике Беларусь никому не дана привилегия нарушать закон, ставить себя "над законом". Перед законом и судом все равны - государственный служащий и предприниматель, рабочий и директор предприятия и т.д.
Для всех граждан действует единая судебная система. В Республике Беларусь нет специальных судов с особыми правилами судопроизводства для отдельных групп населения.
Таким образом, равенство граждан перед законом и судом означает, во-первых, что суд применяет нормы материального и процессуального права в отношении всех граждан одинаково; во-вторых, что правосудие осуществляется единым для всех судом.
Равенство граждан перед законом и судом обеспечивается рядом гарантий, содержащихся в гражданском процессуальном законодательстве. Так, каждый гражданин, занимая определенное процессуальное положение в суде (например, положение истца, ответчика и т.д.), пользуется равными правами и несет равные обязанности.
Принцип равенства граждан перед законом и судом не исключает возможности закрепления в законе дополнительных гарантий прав для отдельных категорий граждан. В частности, льготы в отношении подсудности гражданских дел. несения судебных расходов по делу и по некоторым другим вопросам установлены ГП К в отношении определенных категорий граждан с учетом их семейного и материального положения, состояния здоровья и т.п. (ст. 47. 128. 130 ГПК и др.). Такого рода привилегий не очень много. В целом они являются исключением из общего правила, не подрывают принцип равенства граждан перед законом и судом.

10.Принцип состязательности.
Принцип состязательности соответствует сущности гражданского судопроизводства. Действие принципа состязательности в гражданском судопроизводстве обусловлено тем, что субъекты спорного правоотношения находятся в более благоприятном положении, чем судьи, так как им более, чем кому-либо, знакома фактическая сторона дела. Кроме того, именно стороны больше, чем кто-либо, заинтересованы в выяснении обстоятельств дела.
Данный принцип был закреплён в качестве отраслевого в ГПК РСФСР 1964 г. Однако такое закрепление было формальным, поскольку действие этого принципа нейтрализовалось двумя другими принципами – активной роли суда в выяснении обстоятельств дела и объективной истины. Новое содержание рассматриваемый принцип получил в результате принятия Федерального закона от 30 ноября 1995 г. №189-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР".
В соответствии с ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ правосудие в Российской Федерации осуществляется на основе состязательности. В основе принципа состязательности – противоположные материально-правовые интересы сторон.
В содержании принципа состязательности принято выделять две составляющие, или два компонента. Во-первых, он регулирует действия сторон и иных лиц, участвующих в деле, а также суда по представлению, собиранию и исследованию доказательств. При этом основную роль в доказывании играют стороны и другие лица, участвующие в деле. В соответствии со ст.56 ГПК РФ бремя доказывания лежит именно на сторонах. В то же время суд не остаётся безучастным в доказывании, так как именно он определяет предмет доказывания, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения того или иного процессуального действия.
Во-вторых, принцип состязательности находит своё выражение в состязательной форме гражданского судопроизводства. Он как бы характеризует судопроизводство с внешней, формальной стороны. Принцип состязательности обусловлен тем, что судопроизводство от начала и до конца протекает в форме процессуального противоборства участников спорного материального правоотношения. Использование состязательной формы судопроизводства способствует всестороннему, полному и объективному выяснению действительных обстоятельств дела и в итоге – реализации прав и обязанностей сторон.
Таким образом, принцип состязательности означает такой порядок осуществления правосудия по гражданским делам, при котором выяснение судом обстоятельств, имеющих юридическое значение для дела, осуществляется посредством состязания сторон и иных заинтересованных лиц по доказыванию ими тех фактов, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, при содействии и помощи суда.

11.Принцип процессуального равенства сторон.
Принцип процессуального равноправия сторон провозглашён в п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ. Данный принцип напрямую перекликается с принципом состязательности, так как процессуальное равноправие сторон является предпосылкой и условием состязательности судопроизводства.
Принцип процессуального равноправия заключается в предоставлении процессуальным законодательством сторонам равных возможностей для отстаивания своих субъективных прав и законных интересов.
Полное совпадение прав сторон относится к их так называемым "общим" правам, закреплённым в ст.35 ГПК РФ (обе стороны могут влиять на динамику судопроизводства путём заявления ходатайств, участвовать в исследовании доказательств и т.п.).
Что же касается прав сторон, связанных с распоряжением материальной стороны спора (ст.39 ГПК РФ), то правильнее говорить не о равноправии сторон, а о соотносимости их прав. Так, с правом истца на отказ от иска соотносится право ответчика на признание иска.
Рассматривая процессуальное равноправие сторон как принцип, нельзя отождествлять процессуальное (юридическое) равноправие с фактическим (речь идёт об участии в производстве с одной стороны бабушки, а с другой – адвоката).

12.Сочетание единоличного и коллегиального начал в рассмотрении гражданских дел в судах общей юрисдикции.
1.Гражданские дела в судах первой инстанции рассматриваются судьями этих судов единолично или в предусмотренных федеральным законом случаях коллегиально.
2.В случае, если настоящим Кодексом судье предоставлено право единолично рассматривать гражданские дела и совершать отдельные процессуальные действия, судья действует от имени суда.
3.Дела по жалобам на судебные постановления мировых судей, не вступившие в законную силу, рассматриваются в апелляционном порядке единолично судьями соответствующих районных судов.
4.Гражданские дела в судах кассационной и надзорной инстанций суды рассматривают коллегиально.
1.Принцип сочетания коллегиального и единоличного рассмотрения гражданских дел претерпел существенные изменения по сравнению с ГПК РСФСР. Из нового Кодекса исключено право лиц, участвовавших в деле, ходатайствовать о коллегиальном рассмотрении дела при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
В ГПК РФ преобладает принцип единоличного рассмотрения дел. Так, единолично рассматриваются дела:
1) мировыми судьями;
2) районными судами - по первой инстанции и апелляционной инстанции;
3) судами субъектов РФ - по первой инстанции;
4) Верховным Судом РФ - по первой инстанции.
2.Коллегиальное рассмотрение дел осуществляется:
1) в судах первой инстанции (районных, судах субъектов РФ, Верховном Суде РФ) только в случаях, предусмотренных законом;
2) в судах кассационной инстанции (судах субъектов РФ, Верховном Суде РФ);
3) в судах надзорной инстанции (судах субъектов РФ, Верховном Суде РФ).
ГПК РФ предусматривает единичный случай рассмотрения дел коллегиально в судах первой инстанции - согласно абз. 2 ч. 3 ст. 260 дело о расформировании избирательной комиссии, комиссии референдума рассматривается судом в коллегиальном составе.
3.ГПК РФ исключил институт народных заседателей. Правосудие в сфере гражданского права в силу его специфики должно осуществляться только профессиональными судьями, т.к. отсутствие у народных заседателей необходимых знаний и подготовки может привести к судебной ошибке. В судах первой инстанции в случаях, предусмотренных законом, дела в коллегиальном составе будут рассматриваться тремя профессиональными судьями. Упоминание о народных заседателях сохраняется в ст. 1 Закона о судебной системе.
4.Коллегиальное рассмотрение дел в кассационной инстанции осуществляется в составе трех профессиональных судей, а также в порядке надзора - в составе не менее трех судей.
5.Когда дело рассматривается судьей единолично или совершаются отдельные процессуальные действия, то судья действует от имени суда. Например, решения и иные судебные постановления принимаются от имени суда.

13.Принцип осуществления правосудия только судом.
Принцип осуществления правосудия только судом закреплен в ст. 118 Конституции РФ. Этот принцип в той или иной формулировке воспроизводится во многих законодательных актах, регулирующих вопросы правосудия.
Суд является единственным органом, уполномоченным осуществлять правосудие как особую функцию государственной власти.
В соответствии с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» правосудие осуществляется Конституционным Судом РФ, Верховным Судом РФ, Высшим Арбитражным Судом РФ, верховными судами республик в составе Российской Федерации, судами краев, областей, городов Федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономных округов, районными судами, окружными военными судами и гарнизонными военными судами, а в системе арбитражных судов – окружными и судами субъектов рФ. Кроме перечисленных федеральных судов, правосудие осуществляют конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов РФ.
Упомянутый федеральный конституционный закон предусматривает возможность создания специализированных федеральных судов с целью рассмотрения гражданских и административных дел. Эти категории дел будут рассматриваться по существу, т. е. в первой инстанции, а принимаемые решения подлежат проверке в установленном порядке в федеральных судах второго звена.
Учреждение иных судов возможно только путем внесения изменений в указанные акты.
Акты правосудия (приговоры и иные судебные решения) после вступления в законную силу приобретают обязательную силу. Решения суда могут изменить или отменить только вышестоящие суды, круг которых четко ограничен указанными выше законами.
Рассматривать и разрешать гражданские и уголовные дела суд способен, если он законен, компетентен и беспристрастен. Существенное значение в обеспечении перечисленных свойств на этом направлении имеет определение законом состава суда на основе единоличного и коллегиального начал, который должен рассматривать конкретное дело. Состав суда определяется федеральным законом и зависит от инстанции, в которой рассматривается дело.
Законодательством установлено положение, в соответствии с которым каждое дело должно быть рассмотрено одним и тем же составом суда.
Содержание принципа «осуществление правосудия только судом» включает осуществление судебной деятельности во всех ее формах, т. е. разрешение дел по существу в первой инстанции, разбирательство в кассационной (апелляционной) инстанции и в надзорном порядке (в том числе и по вновь открывшимся обстоятельствам).
Функционирование системы судебного контроля – важная составляющая обеспечения правосудия строго в рамках закона. Особая роль принадлежит Верховному Суду РФ и Высшему Арбитражному Суду РФ, которые обобщают судебную практику, анализируют причины допускаемых нарушений и дают судам необходимые разъяснения, публикуя свои документы для широкого использования в Бюллетене Верховного Суда РФ и Вестнике Арбитражного Суда РФ.
Некоторые совместные документы двух высших судов уточняют вопросы распределения полномочий по рассмотрению дел так, чтобы во всех случаях правосудие осуществлялось только судом.

14.Независимость судей и подчинение их только закону.
Принцип независимости судей закреплён в ст.120 Конституции РФ, в соответствии с которой при осуществлении правосудия судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Для развития и укрепления этой конституционной нормы принят целый ряд федеральных законов, обеспечивающих её неукоснительное выполнение. Важнейшее значение среди них имеет Закон РФ "О статусе судей Российской Федерации" от 26 июня 1992 г. Ст.1 закона дополнила эту норму указанием о том, что в своей деятельности судьи никому не подотчётны.
Ст.9 этого закона закрепляет гарантии независимости судей: предусмотренная законом процедура осуществления правосудия; запрет под угрозой ответственности чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия; установленный порядок приостановления и прекращения полномочий судьи; право судьи на отставку; неприкосновенность судьи; система органов судейского сообщества; предоставление судье за счёт государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу.
По ст.12 судья несменяем и не подлежит переводу на другую должность или в другой суд без собственного согласия; его полномочия могут быть прекращены или приостановлены не иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом. Судья обязан соблюдать Конституцию РФ и другие законы при исполнении своих полномочий; он не может быть депутатом, членом политических партий и движений, заниматься предпринимательской деятельностью, совмещать работу с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и творческой деятельности.
Независимость судей гарантирована и его неприкосновенностью, которая распространяется не только на его личность, но и на жилище и служебное помещение, используемые им средства связи и транспорт, его корреспонденцию, принадлежащие ему имущество и документы, семью. Судья не может быть привлечён к административной и дисциплинарной ответственности, к какой-либо иной ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое решение, если вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена его виновность в преступном злоупотреблении.
По ст.16 уголовное дело в отношении судьи может быть возбуждено только Генеральным прокурором РФ при наличии согласия соответствующей квалификационной коллегии судей.

15.Принцип диспозитивности.
Основное движущее начало гражданского судопроизводства — инициатива участвующих лиц. Единая соответствующая статья в ГПК отсутствует.
Принцип диспозитивности означает инициативу в возбуждении, движении, изменении и прекращении гражданских дел по волеизъявлению заинтересованных лиц.
Принцип диспозитивности заключается в возможности участвующих в деле лиц и в первую очередь сторон распоряжаться своими материальными и процессуальными правами. Этот принцип определяет движение процесса по делу, переход его из одной стадии в другую. В соответствии с принципом диспозитивности возбуждение гражданского дела, определение предмета и основания иска, обжалование решения, обращение его к исполнению зависят от волеизъявления истца.
Суд без обращения к нему с иском (заявлением) заинтересованных лиц не возбуждает гражданского дела. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав или охраняемых законом интересов. Отказ от права на обращение в суд недействителен. Суд приступает к производству по гражданскому делу не иначе как по воле заинтересованного лица. В отдельных случаях, предусмотренных в законе, гражданское дело может быть возбуждено по инициативе прокурора, государственных органов и органов МСУ, а также отдельных граждан, защищающих в суде права и интересы других лиц.
В соответствии с принципом диспозитивности стороны по своему соглашению могут передать спор на разрешение третейского суда. Если в законе установлена альтернативная подсудность для данного вида иски, то истец вправе выбрать суд по своему желанию. По заявлению лица, участвующего в деле, суд вправе принять меры по обеспечению иска в любой стадии процесса. Истец в исковом заявлении сам определяет предмет и основание иска и вправе соединить в одном исковом заявлении несколько требований, связанных между собой. Ответчик вправе до принятия решения по делу предъявить к истцу встречный иск. Стороны могут в ходе судебного заседания достичь мирового соглашения, которое оформляется ими письменно. Истец вправе до принятия решения судом изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска. Ответчик вправе признать иск полностью или частично. Суд обязан принять отказ истца от иска, но разъяснить при этом правовые последствия такого действия.
Свобода распорядительных действий сторон имеет некоторые пределы, т.е. ограничения, устанавливаемые в интересах принципа законности.
Суд не принимает, в частности, признания иска ответчиком, не утверждает мирового соглашения сторон, если эти действия противоречат закону, правовым актам или нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

16.Устность, непрерывность судебного разбирательства и непосредственность в исследовании доказательств.
Принцип устности в современном гражданском судопроизводстве непосредственно соприкасается с гласностью судебного разбирательства. Он текстуально закреплён в ч.2 ст.157 ГПК РФ и находит своё выражение в ряде других норм (ст.158, 160-162, 165, 170-174, 177 Кодекса).
Принцип устности представляет собой закреплённые в ГПК РФ и конкретизированные в его нормах правила проведения судебного заседания, устанавливающие устную форму общения суда и других участников судопроизводства, исследования доказательственного материала и доведения до сведения присутствующих в зале судебного заседания выводов суда как по существу дела, так и по отдельным процессуальным вопросам.
Устность судебного разбирательства следует отличать от его непосредственности, поскольку устность определяет внешнюю форму, в какой процессуальный материал должен быть представлен суду и воспринимаем им, а непосредственность – способ восприятия материала.
Принцип непрерывности гражданского судопроизводства закреплён в ч.3 ст.157 Кодекса. Указанный принцип означает, что судебное заседание по конкретному делу происходит непрерывно, кроме времени, назначенного для отдыха. До окончания начатого дела или до отложения его слушания суд не вправе рассматривать другие гражданские, административные и уголовные дела.
При соблюдении данного принципа информация, полученная в судебном заседании, в наиболее оптимальном виде сохраняется в сознании судей. Непрерывность судебного разбирательства позволяет суду правильно оценить исследованные доказательства и под непосредственным впечатлением от воспринятого вынести законное и обоснованное решение.
Исключением из принципа непрерывности является правило, сформулированное в ст.199 ГПК РФ, согласно которому составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней с момента окончания разбирательства дела.
Принцип непосредственности заключается в том, что судьи, разрешающие дело, должны лично воспринимать собранные по делу доказательства, и разрешение дела должно основываться лишь на исследованных и проверенных в судебном заседании доказательствах.
Содержание принципа непосредственности проявляется в следующем. Во-первых, в обязанности суда первой инстанции при рассмотрении дела входит непосредственное исследование доказательств по делу. Во-вторых, доказательства п делу должны быть получены по возможности из первоисточника (так называемые первоначальные доказательства). В-третьих, суд вправе мотивировать своё решение по делу только теми доказательствами, которые были исследованы в судебном заседании. В-четвёртых, доказательства по делу должен исследовать и оценивать неизменный состав суда.
Исключения из принципа непосредственности – это
а) наличие в ГПК РФ института судебных поручений (ст. 62-63); б) возможность обеспечения доказательств (ст.64-66 ГПК РФ); в) допрос свидетеля в связи с отложением судебного разбирательства, если в судебном заседании присутствуют стороны.
Нарушение принципа непосредственности может повлечь за собой отмену решения суда по мотиву его необоснованности (п. 2,3 ч.1 ст.362) или незаконности (ч.1, п.6 ч.2 ст.364 ГПК РФ).

17.Понятие, особенности гражданских процессуальных правоотношений, основания их возникновения.
Гражданские процессуальные правоотношения – это урегулированные гражданским процессуальным правом отношения, складывающиеся между судом и другими субъектами по поводу рассмотрения и разрешения гражданского дела.
Гражданским процессуальным правоотношениям присущи следующие признаки:
• существуют только в правовой форме;
• имеют властный характер;
• обязательный объект – суд;
• многосубъектность;
• динамизм, т.е. движение от одной стадии к другой.
Содержание гражданских процессуальных правоотношений образуется из прав и обязанностей субъектов, процессуальных действий по реализации этих прав и обязанностей.
Объект гражданских процессуальных правоотношений – спорное материально-правовое отношение, по поводу которого возникает гражданский процесс по конкретному делу.
Гражданские процессуальные правоотношения имеют волевой характер, что проявляется в обеспечении правовой связи двух лиц между собой, когда одно лицо имеет право требовать от другого определённых процессуальных действий, а второе, в свою очередь, обязано действовать соответствующим образом или воздержаться от действий. Права и обязанности суда и органа судебного исполнения в отношении с другими субъектами характеризуются одной особенной чертой: отображают властные полномочия суда и органа судебного исполнения как государственных органов судебной власти, которые осуществляют правосудие и принудительное выполнение судебных решений. По конкретному гражданскому делу в судопроизводстве возникают не только комплексные правоотношения, но целая система многочисленных процессуальных правоотношений между его субъектами: это отношения между судом и истцом, судом и ответчиком, судом и прокурором, судом и свидетеле и т.п.
Основания возникновения гражданских процессуальных правоотношений:
1) наличие нормы, на основе которой возникает гражданское процессуальное правоотношение;
2) наличие гражданской процессуальной правоспособности. Юридические лица обладают процессуальной правоспособностью и дееспособностью с момента их регистрации. Процессуальная правоспособность и дееспособность юридического лица заканчиваются с прекращением его существования, а процессуальная право- и дееспособность граждан – со смертью гражданина или с признанием его в судебном порядке недееспособным;
3) наличие юридического факта. Как правило, для возникновения гражданских процессуальных правоотношений необходим юридический состав (подача лицом иска, принятие удом иска и возбуждение гражданского дела) или юридический факт (привлечение к рассмотрению дела);
4) наличие гражданской процессуальной дееспособности – предоставленная законом субъекту гражданского процессуального правоотношения способность личными действиями в пределах закона осуществлять гражданские процессуальные права и исполнять возложенные на него процессуальные обязанности. Граждане обладают полной дееспособностью по достижении совершеннолетия;
5) действия субъекта – сама по себе норма не порождает правоотношения, норма должна быть реализована совершением действия конкретным лицом или его бездействием.
Основанием возникновения, изменения или прекращения процессуальных правоотношений не могут быть договоры между судом и участниками процесса. Но договоры между сторонами и третьими лицами возможны.

18.Элементы гражданских процессуальных правоотношений.
Гражданские процессуальные правоотношения содержат элементы правоотношений, определяющие развитие процессуальных действий суда и участников процесса при осуществлении правосудия по гражданским делам.
Элементами гражданских процессуальных правоотношений являются: объект, субъект, содержание
Объект гражданских процессуальных правоотношений представляет собой материальные и нематериальные блага, которые могут удовлетворить интересы участников процесса, непосредственно заинтересованных в его результатах.
Следует различать общий объект процессуальных отношений по каждому конкретному делу и специальный объект каждого правоотношения, взятого в отдельности.
Общим объектом служит спор о праве между участниками материально-правового отношения, который необходимо разрешить суду в исковом производстве. Общий объект имеется по делам особого производства – спор о факте, установление юридических фактов, а также по делам приказного производства – требования, по которым может быть выдан судебный приказ.
Специальный объект – это те «блага», на достижение которых направлено всякое правоотношение. Например, специальным объектом гражданских процессуальных правоотношений между судом и представителем являются права и законные интересы представляемого, которые призван защищать представитель. Объектом отношений между судом и свидетелем является информация о фактах, имеющих существенное значение для дела.
Определение объекта процессуальных правоотношений имеет не только теоретическое, но и практическое значение, так как помогает правильно установить: предмет доказывания, пределы допустимого изменения предмета иска или предмета заявления.
Субъектами гражданских процессуальных правоотношений являются физические и юридические лица. Вступая в гражданские процессуальные правоотношения с судом, они становятся субъектами гражданских процессуальных правоотношений.
Каждый участник преследует в процессе свою цель и занимает в нем определенное положение: истца, ответчика, третьего лица, заявителя и заинтересованного лица, их представителя. При этом они наделяется процессуальными правами и обязанностями.
Субъекты гражданских правоотношений можно разделить на две основные группы: 1) лица, участвующие в деле (ст. 26 ГПК); 2) лица, являющиеся другими участниками гражданского процесса (ст. 47 ГПК).
Лица, участвующие в деле, играют в гражданском процессе важную роль. Их деятельность активно влияет на ход и развитие гражданских процессуальных отношений, возникновение, изменение и прекращение процесса. Согласно ст. 26 ГПК по делам искового производства лицами, участвующими в деле, признаются: стороны, третьи лица, их представители; по делам приказного и особого производства – заявители, заинтересованные лица, их представители. В делах могут также принимать участие органы и лица, которым законом предоставлено право защищать права, свободы и интересы других лиц.
Все лица, участвующие в деле, объединены в одну группу по наличию у них юридической заинтересованности в деле. Степень такой заинтересованности у названных лиц различна.
Лица, являющиеся другими участниками гражданского процесса, содействуют осуществлению правосудия по гражданским делам. Одни участники процесса осуществляют организационно-техническое обеспечение процесса (секретарь судебного заседания, судебный распорядитель). Другие привлекаются в процесс для оказания содействия правильному и быстрому разрешению дела (свидетели, эксперты, переводчики, специалисты, лица, представляющие правовую помощь).
Эти лица не имеют материально-правовой заинтересованности в исходе дела, наделены определенными законом процессуальными правами и обязанностями, отличающимися от прав и обязанностей лиц, участвующих в деле.
Содержание гражданских процессуальных правоотношений образуется из прав и обязанностей субъектов, процессуальных действий по реализации этих прав и обязанностей.
Вместе с правами и обязанностями участников процесса в гражданские процессуальные правоотношения входит их поведение, т.е. волеизъявление на обращение в суд за защитой своих нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав, свобод или интересов.

19.Гражданская процессуальная правоспособность.
Гражданская процессуальная правоспособность — предусмотренная законом возможность иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности. Она тесно связана с гражданской правоспособностью, но не тождественна ей. В порядке гражданского судопроизводства рассматриваются не только дела, возникающие из гражданских правоотношений, но и дела, возникающие из административных, трудовых, семейных, налоговых, государственных и иных правоотношений. Для гражданского права сейчас аксиоматично, что субъектами права являются: граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства; российские и иностранные юридические лица; Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
Граждане обладают гражданской процессуальной правоспособностью с момента рождения, а прекращается их правоспособность в момент смерти. Что касается организаций, то их процессуальная правоспособность возникает с того момента, когда они стали субъектами материального права. Именно с этого момента они обладают правом на использование средств процессуальной защиты.
Что касается вопроса о том, распространяется ли процессуальная правоспособность лишь на стороны и третьи лица или является понятием более широким, имеющим в виду также и других субъектов, то вопрос этот продолжает оставаться спорным.

20.Гражданская процессуальная дееспособность.
Гражданская процессуальная дееспособность — способность самостоятельно осуществлять защиту своих прав в суде: лично возбудить гражданское дело, лично распоряжаться своими материальными и процессуальными правами, лично участвовать в судебном разбирательстве, поручать ведение своего дела судебному представителю и т.д.
Полная гражданско-процессуальная дееспособность граждан возникает с 18 лет. Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может лично осуществлять свои права и обязанности в суде, в случае объявления его полностью дееспособным. Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе и по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным производится по решению органов опеки и попечительства — с согласия обоих родителей либо при отсутствии такого согласия — по решению суда.
Права несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а так же граждан признанных ограниченно дееспособными, должны защищаться в суде их законным представителем. В случае возбуждения дела, в котором стороной является несовершеннолетний от 14 до 18 лет либо лицо, ограниченно дееспособное, суд обязан привлечь к участию в деле несовершеннолетнего или ограниченно дееспособного, которые вправе совершать в суде соответствующие процессуальные действия, однако отказываться от иска, заключать мировое соглашение или признавать иск эти лица могут только с согласия своих законных представителей.
В некоторых правоотношениях несовершеннолетние имеют право лично защищать в суде свои права и интересы. Так, например, уволенный по инициативе администрации несовершеннолетний 17 лет, вправе самостоятельно предъявить в суд иск о восстановлении на работе. Привлекать ли в этом случае к участию в деле его законных представителей зависит от усмотрения суда.
Если несовершеннолетний вступил в брак с соответствующего разрешения, он приобретает дееспособность в полном объеме, в том числе и в части гражданского процесса. “Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет”. Так, вступившая в брак 16-летняя, вправе самостоятельно возбудить дело о признании этого брака недействительным, она может предъявить иск о взыскании алиментов на ребенка и о разделе имущества. В этот же период она вправе предъявить любой другой иск, вытекающий из иных правоотношений.
Полностью недееспособные лица не могут самостоятельно вести процесс, их права и интересы защищают их законные представители — ч. 2 ст. 32 ГПК.
В некоторых случаях недееспособный может добиться возбуждения дела не имея на это соответствующих прав. Закон в таком случае обязывает суд оставить заявление без рассмотрения и привлечь к участию в деле законного представителя недееспособного. Законный представитель может подтвердить все действия недееспособного либо некоторые из них. Если судья отказал в принятии заявления по основанию п. 8 ст. 129 ГПК, это не препятствует законному представителю недееспособного вторичному обращению в суд с заявлением по тому же делу, если будет устранено допущенное нарушение.

21.Понятие сторон в гражданском процессе, ненадлежащая сторона.
Стороны в гражданском процессе – это лица, участвующие в деле, материально-правовой спор между которыми подлежит рассмотрению и разрешению в суде.
Стороны участвуют в процессе от своего имени и в своих интересах.
В гражданском процессе сторонами являются две категории лиц:
1) истец – это лицо, субъективные материальные права или охраняемые законом интересы которого нарушены или оспариваются;
2) ответчик – лицо, привлекаемое судом к гражданскому процессу в связи с заявлением истца о том, что им оспариваются или нарушаются принадлежащие истцу права.
Активной стороной процесса является истец, а пассивной – ответчик. Права и обязанности сторон в процессе равны. Права истца и ответчика делятся на общие, которыми обладают все лица, участвующие в деле, включая стороны (ст.35 ГПК), и специальные, например изменение основания, предмета иска, заключение мирового соглашения (ст.39 ГПК).
В делах, возникающих из административно-правовых отношений, сторонами являются заявитель и государственный орган либо иная организация или должностное лицо, действия (бездействие) которого обжалуются (ст. 338 ГПК). В делах приказного производства стороны именуются взыскателем и должником (ст. 395 ГПК).
Ненадлежащей стороной в процессе считается либо обладатель спорных прав, либо обладатель спорных обязанностей. Ненадлежащими сторонами именуются лица, в отношении которых по материалам дела исключается предположение о том, что они являются субъектами спорного правоотношения. Надлежащими сторонами в гражданском процессе будут субъекты переданных на рассмотрение суда спорных материально-правовых отношений. По определению гражданского процессуального кодекса надлежащий истец – это лицо, которому принадлежит право требования; надлежащий ответчик – лицо, которое должно отвечать по иску. Если исходить из сути определения, ненадлежащими сторонами будут те лица, которые не являются субъектами требования или носителями обязанности.
Суд, рассматривая дело, должен решить вопрос о правильности определения процессуальной правосубъектности сторон, то есть убедиться, что истец является той заинтересованной стороной, о которой сказано в Гражданском процессуальном кодексе. В случае установления, что в деле принимает участие ненадлежащая сторона, суд, руководствуясь законом, не прекращая дела, может допустить замену начальных ненадлежащих истца и ответчика надлежащим истцом и ответчиком.
При замене ненадлежащего истца требуется его согласие; если он не согласен, то может вступить в процесс в качестве третьей стороны. Если первоначальный истец не согласен выбыть из процесса, а надлежащий не хочет вступить в него, дело продолжается без замены, и суд в иске отказывает. При вступлении нового истца в процесс суд ведёт процесс с двумя истцами и в зависимости от обстоятельств дела выносит решение применительно к истцу надлежащему, а ненадлежащему истцу отказывает в иске. При выбытии ненадлежащего истца из процесса и вступлении в него надлежащего процесс начинается сначала. При замене ненадлежащего ответчика требуется согласие истца; если истец не согласится на замену ответчика, суд оставляет его стороной в деле, привлекает надлежащего, проводит процесс с двумя ответчиками и выносит окончательное решение.
Гражданский процессуальный кодекс по этому поводу провозглашает следующее: "После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производится с самого начала. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску".

22.Права и обязанности сторон.
Сторонами в гражданском судопроизводстве являются:
1) истец – лицо, по заявлению которого начато дело, обратившегося в суд за защитой прав, свобод и законных интересов;
2) ответчик – лицо, привлекаемое судом к ответу по требованию, заявленному истцом. По утверждению истца, ответчик – лицо, которое нарушило или оспаривает его субъективное право или охраняемый законом интерес.
Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.
Наряду с теми правами, которые принадлежат им, как и всем участвующим в деле лицам, стороны вправе:
1) распоряжаться своими субъективными правами – как материальными, так и процессуальными; истец вправе отказаться от иска, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований;
2) ответчик может признать иск;
3) стороны вправе прекратить спор мировым соглашением;
4) сторона, в пользу которой вынесено решение, вправе требовать принудительного исполнения решения, присутствовать при действиях судебного пристава-исполнителя по исполнению решения и совершать другие процессуальные действия, предусмотренные законом.
Стороны обязаны:
1) добросовестно исполнять свои процессуальные обязанности;
2) нести бремя утверждения фактов, на которые ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и обязанность доказывания этих фактов путем представления необходимых доказательств;
3) сообщать суду о перемене своего места жительства и являться в суд;
4) они несут судебные расходы и ряд других обязанностей;
5) недобросовестное использование процессуальных прав пли неисполнение процессуальных обязанностей может иметь для сторон неблагоприятные (невыгодные) последствия (возврат искового заявления, оставление заявления (иска) без рассмотрения, отложение дела, рассмотрение дела в отсутствие стороны, вынесение заочного решения).

23.Процессуальное соучастие.
Процессуальное соучастие возникает вследствие совместного предъявления иска нескольким истцам или к нескольким ответчикам. Каждый из участников процесса по отношению к другому выступает в процессе самостоятельно. Основанием соучастия служат однородность заявленных требований и их взаимная связь, а целью его – экономия времени и судебных расходов. Участие со стороны истца или ответчика в том же деле нескольких лиц называется процессуальным соучастием. Если истцами являются два и более лиц, а ответчиком – одно лицо, соучастие считается активным, если ответчиками являются два и более лиц, а истцом – одно лицо, соучастие считается пассивным, если же одна и другая сторона представлены несколькими лицами – такое соучастие считается смешанным. Возникновение соучастия обусловливается обстоятельствами материально-правового и процессуального характера, в связи с чем оно делится на обязательное и факультативное.
В случае, когда права и обязанности сторон в деле нельзя определить без установления прав и обязанностей других субъектов спорных материальных правоотношений или когда раздельное рассмотрение однородных требований недопустимо, наступает обязательное соучастие.
Факультативное (необязательное) соучастие наступает из обстоятельств процессуального характера – в силу целесообразности одновременного рассмотрения нескольких дел с целью экономии средств и времени на их рассмотрение.
Процессуальное соучастие допускается, если:
1) предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков;
2) права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание;
3) предметом спора являются однородные права и обязанности.

24.Процессуальное правопреемство.
Статья 44 ГПК РФ. Процессуальное правопреемство
В случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.
На определение суда о замене или об отказе в замене правопреемника может быть подана частная жалоба.
Процессуальное правопреемство — замена в процессе лица, являющегося стороной или третьим лицом (правопредшественника), другим лицом (правопреемником) в связи с выбытием из процесса одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении. Процессуальное правопреемство предполагает преемство в материальном плане в случаях общего (универсального) правопреемства либо перехода отдельного субъективного права.
Процессуальное правопреемство — всегда общее (правопреемник продолжает участие в процессе правопредшественника во всем объеме процессуального правоотношения). Процессуальное правопреемство исключается в случаях, когда недопустимо преемство в материальном праве (требование связано с личностью истца или ответчика — расторжение брака, взыскание алиментов; или преемство противоречит закону или договору).
Процессуальное правопреемство возможно в любой стадии процесса. Вступление в процесс правопреемника оформляется определением суда (определение может быть обжаловано). Вступая в процесс, правопреемник должен обосновать свое преемство документально. Поскольку правопреемник продолжает участие в процессе правопредшественника, все действия, совершенные в процессе до его вступления обязательны для правопреемника. При наступлении оснований правопреемства до рассмотрения дела судом первой инстанции или при исполнении решения производство по нему должно быть приостановлено до определения правопреемника.
Процессуальное правопреемство возможно только по спорам имущественного характера. Например, к одному лицу предъявлено сразу два иска: о взыскании долга и об установлении отцовства. После смерти ответчика по первому требованию правопреемство возможно, так как наследники отвечают по долгам наследодателя в объеме наследственного имущества. Что же касается второго требования, то отцовство касается личности самого умершего, и правопреемство здесь невозможно. В то же время если истцу присуждена компенсация морального вреда, но он умер, не успев получить ее, то взысканная сумма компенсации входит в состав наследственного имущества и может быть получена его наследниками, которые допускаются для участия в гражданское судопроизводство как правопреемники.
Процессуальное правопреемство оформляется вынесением судебного определения. На период до вступления в процесс правопреемника суд приостанавливает производство по делу (пункт 1 статьи 215 ГПК). Для правопреемника все действия, совершенные в процессе до его вступления, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил.
На определение суда о замене или об отказе в замене правопреемника может быть подана частная жалоба.
Процессуальное правопреемство на стороне ответчика отличается от замены ненадлежащего ответчика по основаниям и процессуальным последствиям:
1) процессуальное правопреемство имеет место по основаниям, возникшим в течение процесса, а замена ответчика основывается на обстоятельствах, возникших до возбуждения гражданского процесса.
2) при процессуальном правопреемстве все процессуальные права и обязанности правопредшественника переходят к правопреемнику. При замене такой переход не происходит.
3) после факта процессуального правопреемства гражданский процесс по делу продолжается, а при замене ненадлежащего ответчика начинается сначала.

25.Понятие третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, их права и обязанности.
Под третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора, понимаются лица, которые являются субъектами правоотношений, связанных со спорным правоотношением и имеют самостоятельные, никак не связанные с притязаниями истца, требования на предмет спора, удовлетворение которых повлечет частичный или полный отказ истцу в удовлетворении заявленных им требований. Такие лица могут предъявить самостоятельное исковое требование на предмет спора, но поскольку судебное решение, вынесенное по спору между истцом и ответчиком, может повлиять на их права или затруднить их осуществление, в интересах названных лиц заявить свои требования в уже начатом другим лицом процессе. Кроме того, рассмотрение таких требований одновременно с требованиями истца в одном процессе в целом сокращает сроки рассмотрения гражданских дел, способствует экономии времени, сил и средств как сторон гражданского судопроизводства, так и самого суда.
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, по собственной инициативе вступают в процесс, уже начатый истцом, и занимают равное с ним процессуальное положение. Это означает, что они не только пользуются всеми правами истца, но и должны нести корреспондирующие им обязанности. Прежде всего это касается обязанности третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, по уплате государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К ним может быть предъявлен встречный иск в порядке, предусмотренном ст. 137 ГПК.
Для вступления в дело третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, должны обладать процессуальной дееспособностью. Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, вступает в дело на основании подачи в суд, где рассматривается спор, в котором оно имеют заинтересованность, искового заявления, в принятии которого может быть отказано по причинам, перечисленным в ст. 134 ГПК. На основании ст. 135 и 136 ГПК исковое заявление, поданное третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, может быть возвращено или оставлено без движения.
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, могут вступить в дело до окончания рассмотрения дела судом первой инстанции. Определения суда, принятые в отношении таких третьих лиц, могут быть обжалованы в порядке, установленном ст. 331-335 (определения мирового судьи) и ст. 371-375 (определения суда первой инстанции) ГПК.
2.Поскольку третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, имеют непосредственную заинтересованность в исходе дела, постольку при их вступлении в дело ч. 2 комментируемой статьи предусматривает, что рассмотрение дела должно производиться с самого начала.

26.Понятие третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, их права и обязанности.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, находятся в определенных правоотношениях с одной из сторон процесса, в результате чего они вступают в процесс либо на стороне истца, либо на стороне ответчика и помогают поддерживать требования или возражать против них. Участие в процессе третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, вызвано его заинтересованностью в результатах разрешения дела, которые могут отразиться на его правах и обязанностях по отношению к одной из сторон. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут иметь самые разнообразные основания юридической заинтересованности в разрешении дела (возможность предъявления к ним регрессного иска; снижения размера причитающихся им выплат; либо когда третье лицо является залогодержателем имущества, спор о котором рассматривается в суде и др.). Эта заинтересованность выражается, прежде всего, в том, что факты и правоотношения, установленные вступившим в законную силу решением суда по делу, в котором участвовали третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, не могут в последующем ими оспариваться в судебном процессе по другому делу в силу такого качества судебного решения, как его преюдициальность.
В отличие от третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, третьи лица, не заявляющие таких требований, могут вступить в процесс как по собственной инициативе, так и быть привлечены в него по инициативе сторон или суда. В том случае, когда ходатайство о привлечении такого третьего лица поступит в процессе судебного разбирательства, оно должно быть рассмотрено с учетом мнения лиц, участвующих в деле, и разрешено с вынесением определения непосредственно после заявления соответствующего ходатайства. Отказ суда в удовлетворении ходатайства не лишает лицо, участвующее в деле, права обратиться с ним повторно в зависимости от хода судебного разбирательства. Суд вправе по новому ходатайству или по своей инициативе (в случае изменения обстоятельств при дальнейшем рассмотрении дела) пересмотреть ранее вынесенное определение.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, для защиты своих прав и законных интересов пользуются правами и несут обязанности истца или ответчика в зависимости от того, на чьей стороне они привлечены к участию в деле, однако поскольку они не являются стороной в деле, они не обладают распорядительными правами относительно предмета спора, а также не могут требовать принудительного исполнения решения суда. В частности, они могут знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в представлении и исследовании доказательств, давать объяснения суду, вести дело через представителя и т.д.
Поскольку судебное постановление по делу может повлиять на права или обязанности третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, по отношению к одной из сторон, постольку названные лица должны иметь реальную возможность защитить в суде свои права и законные интересы. Для гарантии их процессуальных прав ч. 2 комментируемой статьи предусматривает, что при вступлении в процесс третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, рассмотрение дела должно производиться с самого начала.

27.Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе.
Вопрос об участии прокурора в процессе, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, в той или иной форме решается им самим на основе закона и приказов Генерального прокурора Российской Федерации.
Прокурор вправе вступить в гражданский процесс в любой его стадии и по каждому делу. Действия прокурора по устранению нарушений закона, по защите прав и охраняемых законных интересов субъектов правоотношений всегда направлены одновременно на защиту государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 41 ГПК прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует охрана государственных или общественных интересов, или прав и охраняемых законом интересов граждан.
Гражданское процессуальное законодательство предусматривает два основания обязательного участия прокурора в процессе: прямое предписание закона и определение суда о необходимости его привлечения к делу.
Участие прокурора обязательно в делах по жалобам на неправильности в списках избирателей, о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении умершим, признании гражданина недееспособным, лишении родительских прав, об установлении усыновления (удочерения) ребенка.
Также участие прокурора в процессе обязательно, если необходимость его участия в деле признана судом.
Возможность участия прокурора в процессе может быть обусловлена наличием официального должностного интереса к возбуждению дела или вступлению в уже начатый процесс.
В силу ст. 27 Закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека, и гражданина, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
Однако прокурор не связан своей первоначальной позицией так же, как и позицией лица, в интересах которого дело было им начато. Если в ходе разбирательства дела выяснятся неоспоримые данные против заявленных требований, прокурор, в силу должностного положения, обязан полностью или частично отказаться от предъявленного им иска.
Лицо, в интересах которого дело начинает прокурор, извещается о возбужденном деле и участвует в нем в качестве истца, если того пожелает. Решение, вынесенное по иску прокурора, обязательно для этого лица. Отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает истца права требовать продолжения процесса. Если истец также отказывается поддерживать требование прокурора, то дело подлежит прекращению.
Прокурор может не только предъявить иск, но и возбудить дело в суде второй инстанции, в стадии исполнительного производства, давать заключение по всем вопросам, возникающим во время разбирательства дела и по существу дела, независимо от того, предъявил ли он иск сам или вступил в процесс, начатый другими лицами. Органы прокуратуры вправе возбудить пересмотр судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам.

28.Процессуальные права и обязанности прокурора в гражданском процессе.
В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Таким образом, для решения вопроса об обращении в суд в интересах гражданина, который не имеет возможности самостоятельно защищать свои интересы в суде, прокурор в каждом случае должен располагать сведениями о наличии обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у этого гражданина указанной возможности.
Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Следовательно, если судом принят отказ истца от иска, прокурор связан позицией истца, в результате производство по делу подлежит прекращению, что в силу положений ст. 221 ГПК РФ влечет невозможность повторного обращения в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
При этом, в случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска.
Прокурор обеспечивает участие в рассмотрении судами первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций гражданских дел, возбужденных по искам (заявлениям) прокуроров в защиту прав, свобод и законных интересов лиц, указанных в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в том числе по заявлениям и представлениям о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.
Кроме того, прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью; об оспаривании нормативных правовых актов; о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;о лишении родительских прав, о восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав; об усыновлении и отмене усыновления; о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим; об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами; об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным; о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством; об обжаловании действий медицинских работников, иных специалистов, работников социального обеспечения и образования, а также врачебных комиссий, ущемляющих права и законные интересы граждан при оказании им психиатрической помощи; об обязательном обследовании и лечении (о госпитализации) больных туберкулезом; о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении; об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Приведенный выше перечень категорий дел, участие в которых прокурора обязательно, является исчерпывающим, следовательно, участие в делах иной категории (о взыскании задолженности по коммунальным платежам, о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, о возмещении материального ущерба и др.) не допускается.
В соответствии с ч. 2 ст. 320, ч. 3 ст. 376 ГПК РФ прокурор имеет право на обращение в суд апелляционной, кассационной инстанций с апелляционным представлением, представлением о пересмотре вступивших в законную силу решений и определений суда только по делам, где законом признано участие прокурора обязательным, а также по искам, заявленным прокурором в интересах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и физических лиц.

29.Основания и формы участия в гражданском процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций или граждан, защищающих права, свободы и законные интересы других лиц.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
При этом данные органы имеют определенную заинтересованность, которая носит государственно-правовой или общественный характер, и, значит, их можно отнести к лицам, участвующим в деле.
Государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы и лица, участвующие в гражданском судопроизводстве, выступают в процессе от своего имени.
Условия для подачи иска в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов: 1)подача иска должна быть предусмотрена законодательством; 2)необходимо наличие просьбы лица, в защиту прав которого возбуждается гражданское дело. Но при этом законодатель предусмотрел исключение из этого правила, т. е. заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя. Субъекты, подавшие заявление в защиту интересов других лиц, занимают положение процессуального истца. Не являясь стороной по делу, они пользуются всеми процессуальными правами истца, кроме права на заключение мирового соглашения. В лице своих представителей они имеют право знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайства, давать объяснения, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, совершать другие процессуальные действия, предусмотренные законом.
Указанные процессуальные истцы освобождены от обязанности по уплате судебных расходов, к ним не может быть предъявлен встречный иск.
В случае отказа органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации или гражданина от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Целью участия в гражданском судопроизводстве государственных органов, органов местного самоуправления, а также иных органов и лиц, участвующих в процессе, является защита прав и охраняемых законом интересов других лиц.
Основание участия – государственная или общественная заинтересованность в гражданском деле, вытекающая из тех обязанностей, которые возложены на органы и лица в силу функциональных полномочий.
Гражданское процессуальное законодательство предусматривает 2 формы защиты прав и охраняемых законом интересов других лиц:
1) обращение в суд с иском или заявлением в защиту какого-либо лица;
2) дача заключения по делу, если это требуется в связи с рассмотрением дела.

30.Процессуальные права и обязанности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права, свободы и законные интересы других лиц.
Кроме указанных субъектов, участвующих в деле в гражданском процессе выделяется также значительная группа субъектов защищающих «чужие» интересы. В качестве таковых ГПК РФ выделяет органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и граждан. В литературе отмечалось, что возможность инициировать возбуждение дела в защиту «чужих» интересов прокурором, государственными органами и иными субъектами ст. 42 ГПК РСФСР, без соответствующего полномочия, без согласия материально заинтересованного лица ограничивает свободу граждан и противоречит тенденции развития законодательства, первооснову которого составляют права и свободы человека и гражданина. Поэтому ГПК РФ ограничивает право на обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц только случаями, предусмотренными законом и при наличии их просьбы, а также для защиты прав и свобод неограниченного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя. Именно на этих основаниях участвуют в процессе органы опеки и попечительства, органы социальной защиты населения, комитеты по защите прав потребителей. Субъект ст. 46 при возбуждении гражданского дела связан волей материально заинтересованного лица. Указанные органы следует признавать в процессе заявителями иска, лиц же, чьи интересы защищаются – истцами.
Закон предоставляет рассматриваемым субъектам значительный объем прав. Органам государственной власти, местного самоуправления, организациям и гражданам, обращающимся в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц предоставлены практические все процессуальные права и обязанности стороны за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по оплате судебных расходов. То есть закон разрешает данным субъектам без согласования с лицами, чьи права и свободы защищаются, изменять основания и предмет иска, объем исковых требований, отказываться от иска, обжаловать судебное решение. У стороны при несогласии с действиями субъектов, защищающих ее интересы, остается один процессуальный «рычаг» – отказ от иска, однако данное действие пресекает повторную подачу иска. По мнению ученых процессуалистов – если материально заинтересованное лицо свободно в принятии решения – прибегать к процессу для защиты своего права или нет, то оно должно быть также свободно и в осуществлении процессуальных прав после возбуждения гражданского дела.
Аналогично нормам, регламентирующим участие прокурора в гражданском процессе, отказ от иска субъектов, защищающих в процессе права, свободы и охраняемые законом интересы других лиц не влечет прекращения дела, если эти лица сами продолжают поддерживать исковые требования. И наоборот, отказ истца от иска обязателен для субъектов, защищающих его интересы.
Вторая форма участия в процессе государственных органов и органов местного самоуправления – дача заключения по делу. Привлечение указанных органов в процесс может быть обязательным или факультативным. Так в обязательном порядке при рассмотрении споров связанных с воспитанием детей (ст. 78 СК РФ), с усыновлением (ст. 125 СК РФ, ст. 271 ГПК РФ), с признанием гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным (ст. 284 ГПК РФ), с эмансипацией (ст. 288 ГПК РФ), а также иных споров, затрагивающих интересы несовершеннолетних, требуется заключение органа опеки и попечительства. Заключение органов государственной власти и местного самоуправления может потребоваться также и в иных случаях.
Инициатором привлечения в процесс указанных субъектов могут выступить они сами, лица участвующие в деле или суд. Вступление их в процесс возможно на любой стадии судебного разбирательства до принятия решения судом первой инстанции.
Целью вступления в процесс государственных органов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления является дача заключения по делу в целях осуществления возложенных на них обязанностей и защиты прав, свобод и законных интересов других лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В письменном заключении органы государственной власти и местного самоуправления формулируют свое мнение по делу. Окончательное заключение формулируется в судебных прениях. Заключение органа государственной власти, местного самоуправления для суда не является обязательным. Если же суд не согласился с заключением, он привести обоснование такого несогласия.

31.Отличия участия прокурора в гражданском процессе от участия государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права, свободы и законные интересы других лиц.
32.Понятие, цели, субъекты судебного представительства.
Судебное представительство – правоотношение, в силу которого одно лицо (судебный представитель) в пределах предоставленных ему полномочий совершает процессуальные действия от имени и в интересах другого лица (представляемого), вследствие чего непосредственно у последнего возникают процессуальные права и обязанности.
Цель представительства – оказание представляемому определенной правовой помощи в защите его субъективных прав и интересов, а также содействие суду в сборе и исследовании доказательств по существу возникшего спора и в постановлении законного и обоснованного судебного решения.
Представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением лиц (лица), которые не могут быть представителями в суде.
Выделяют несколько видов судебного представительства.
1.Законное представительство – осуществляется от имени недееспособных и не обладающих полной дееспособностью граждан, а также граждан, признанных безвестно отсутствующими. Основанием возникновения представительства являются:
1) отсутствие у гражданина полной дееспособности, а также родство определенной степени между ним и представителем либо назначение такому гражданину опекуна, попечителя;
2) признание гражданина безвестно отсутствующим и передача его имущества в доверительное управление лицу, определяемому органом опеки и попечительства.
Законными представителями могут быть:
1) родители или усыновители в отношении своих или усыновленных несовершеннолетних детей; опекуны в отношении лиц, признанных недееспособными, и малолетних;
2) попечители в отношении ограниченно дееспособных и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
3) по делу, в котором должен участвовать безвестно отсутствующий, – доверительный управляющий его имуществом.
Представительство адвоката по назначению суда.
Основанием возникновения данного представительства является соответствующее определение суда. В частности, суд обязан при подготовке дела к судебному разбирательству назначить адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.
Договорное (добровольное) представительство от имени граждан и организаций, в том числе представительство одного из соучастников по поручению других соучастников – основанием возникновения данного вида представительства является соответствующее соглашение между представителем и представляемым.
Представительство от имени организации – возникает на основании прямого указания федерального закона, иного правового акта или учредительных документов.
Представительство от имени государства, специально уполномоченных органов и должностных лиц.
От имени Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований выступать в суде могут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления в рамках компетенции.
Субъекты судебного представительства (доверитель или представляемый) - лицо, поручающее представителю ведение дела; представитель или поверенный - лицо, которому поручена защита интересов др. лица. Никакой личной выгоды при участии в процессе представитель не должен иметь, кроме заранее обусловленного вознаграждения (при договорном представительстве), и в отдельных случаях - возмещения затрат на представительство.
Судебными представителями могут быть: адвокаты; работники гос. предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных организаций и их объединений, предприятий и учреждений; уполномоченные профсоюзов - по делам рабочих, служащих, членов колхозов, иных лиц, защита прав и интересов которых осуществляется профсоюзами; уполномоченные организаций, которым законом, уставом или положением предоставлено право защищать права и интересы членов этих организаций; уполномоченные организаций, которым законом, уставом или положением предоставлено право защищать права и интересы др. лиц; 1 из соучастников по поручению др. соучастников; лица, допущенные судом, рассматривающим дело, к представительству по данному делу. В качестве судебных представителей могут выступать и иные лица в случаях, предусмотренных в законе, в частности родители, опекуны, попечители, представляя соответственно в суде интересы своих детей, в том числе усыновленных, граждан, состоящих у них под опекой и попечительством; опекуны над имуществом безвестно отсутствующих и наследственным имуществом (ст. 52 ГПК) и др. Необходимое условие для судебного представителя: он должен быть совершеннолетним и полностью процессуально правоспособным и дееспособным.

33.Основания и виды судебного представительства.
Судебное представительство – правоотношение, в силу которого одно лицо (судебный представитель) в пределах предоставленных ему полномочий совершает процессуальные действия от имени и в интересах другого лица (представляемого), вследствие чего непосредственно у последнего возникают процессуальные права и обязанности.
Цель представительства – оказание представляемому определенной правовой помощи в защите его субъективных прав и интересов, а также содействие суду в сборе и исследовании доказательств по существу возникшего спора и в постановлении законного и обоснованного судебного решения.
Представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением лиц (лица), которые не могут быть представителями в суде.
Выделяют несколько видов судебного представительства.
Законное представительство – осуществляется от имени недееспособных и не обладающих полной дееспособностью граждан, а также граждан, признанных безвестно отсутствующими. Основанием возникновения представительства являются:
•отсутствие у гражданина полной дееспособности, а также родство определенной степени между ним и представителем либо назначение такому гражданину опекуна, попечителя;
•признание гражданина безвестно отсутствующим и передача его имущества в доверительное управление лицу, определяемому органом опеки и попечительства.
Законными представителями могут быть:
•родители или усыновители в отношении своих или усыновленных несовершеннолетних детей; опекуны в отношении лиц, признанных недееспособными, и малолетних;
•попечители в отношении ограниченно дееспособных и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
•по делу, в котором должен участвовать безвестно отсутствующий, – доверительный управляющий его имуществом.
Представительство адвоката по назначению суда.
Основанием возникновения данного представительства является соответствующее определение суда. В частности, суд обязан при подготовке дела к судебному разбирательству назначить адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.
Договорное (добровольное) представительство от имени граждан и организаций, в том числе представительство одного из соучастников по поручению других соучастников – основанием возникновения данного вида представительства является соответствующее соглашение между представителем и представляемым.
Представительство от имени организации – возникает на основании прямого указания федерального закона, иного правового акта или учредительных документов.
Представительство от имени государства, специально уполномоченных органов и должностных лиц.
От имени Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований выступать в суде могут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления в рамках компетенции.

34.Полномочия судебного представителя и порядок их оформления.
Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.
Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке: 1) организацией, в которой работает или учится доверитель; 2) жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя; 3) администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель; 4) администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении; 5) командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей.
Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.
Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации.
Законные представители предъявляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия.
Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.
Полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.
Представитель наделен значительным кругом полномочий. Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.
Для совершения представителем значительной части процессуальных действий не требуется специального указания доверителя об этом в выданной представителю доверенности, а равно в устном заявлении доверителя, занесенном в протокол судебного заседания, или в его письменном заявлении, приобщенном к материалам дела. Представитель без особых на то полномочий вправе знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайства и возражать против ходатайств, заявленных лицами, участвующими в деле, заявлять отводы составу суда, представлять и участвовать в исследовании доказательств, высказывать свое мнение и приводить свои доводы на возникающие в ходе процесса вопросы.
Отдельные полномочия могут быть осуществлены представителем только в том случае, когда о праве представителя на их осуществление непосредственно указано в выданной ему доверенности.

35.Участие специалиста в гражданском процессе.
При рассмотрении судебных дел в гражданском процессе судьи нередко сталкиваются с необходимостью применения по тем или иным вопросам специальных знаний. Когда для решения возникших у судьи вопросов требуется проведение исследования, назначается судебная экспертиза, эксперту при этом отправляются все необходимые объекты и материалы. Но также возникают ситуации, когда необходимости в исследовании нет, у судьи лишь возникли вопросы, ответить на которые может только лицо, обладающее соответствующими специальными знаниями. Таким лицом, помимо эксперта, является специалист, целью которого является оказание содействие суду.
Уникальностью этой фигуры в судебном процессе является наличие у него, как и у эксперта, специальных знаний в определеннойобласти техники, науки, искусства или ремесла. Таким образом, эксперт является тем же специалистом, но проводящим судебную экспертизу по назначению суда. Одно и то же лицо может выступать в одном процессе специалистом, а в другом уже быть назначенным судебным экспертом. При этом важно отметить, что данное лицо не может участвовать в рассмотрении одного и того же дела в гражданском процессе и в качестве судебного эксперта, и в качестве специалиста (ст. 16, 18 ГПК РФ). Еще одним требованием для специалиста является его независимость от лиц, участвующих в деле, и их представителей. Невыполнение этого требования может поставить незаинтересованность специалиста под сомнение даже несмотря на предупреждение его об уголовной ответственности за дачу в суде заведомо ложных показаний.
Чаще всего специалист приглашается в суд для получения консультации по возникшим вопросам. Специалист может помочь суду подготовить корректные вопросы на судебную экспертизу, объяснить необходимость постановки того или иного вопроса, сообщить, какие материалы и объекты понадобятся эксперту для проведения полного и всестороннего анализа.
Консультация специалиста, закрепленная в ст. 188 ГПК РФ, может быть также проведена с целью оценки результатов проведенной судебной экспертизы. К сожалению, такая практика на настоящий момент не распространена, хотя именно такое процессуальное действие позволило бы суду объективно оценить доказательство – заключение эксперта, так как в силу не обладания судом специальными знаниями, самостоятельная оценка данного доказательства затруднительна. В рамках консультации специалист может изучить заключение эксперта и сообщить суду о несоответствии действий эксперта указанным методикам, об обнаруженных недостатках, нелогичности повествовании, а также о не полном и не всестороннем проведенном исследовании, либо же об отсутствии данных фактов. Такая консультация позволит суду принять решение о назначении повторной экспертизы, или же об отсутствии необходимости в назначении таковой, несмотря на соответствующее ходатайство одной из сторон по делу.
Не менее важным является привлечение специалиста для оказания технической помощи, например, отбор образцов подписи для почерковедческой экспертизы, снятие образа накопителя на жестких магнитных дисках для компьютерно-технической экспертизы, а также фотографирование, составление схем и т.п. Необходимость привлечения для данных действий специалиста объясняется тем, что лицо, которое не обладает необходимыми специальными знаниями, может внести изменения в объект исследования, отобрать такие образцы, по которым эксперт впоследствии не сможет дать категоричный вывод.

36.Понятие и виды подведомственности гражданских дел судам общей юрисдикции.
В ст. 22 ГПК содержатся общие положения, касающиеся подведомственности гражданских дел судам. Подведомственность в широком смысле означает отнесение вопроса или спора на рассмотрение и разрешение того или иного компетентного органа, в том числе и суда.
В соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами судебная защита в порядке гражданского судопроизводства осуществляется Конституционным Судом РФ и конституционными (уставными) судами субъектов РФ, судами общей юрисдикции, арбитражными и третейскими судами. Кроме того, гражданско-правовые споры разрешаются и во внесудебном порядке органами рассмотрения и разрешения индивидуальных трудовых споров, органами рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров, саморегулируемыми организациями профессиональных участников рынка ценных бумаг, профсоюзными органами, органами исполнительной власти (государственного и местного самоуправления). Институт подведомственности служит для разграничения полномочий различных органов (в данном случае — судов), исходя из их компетенции по защите прав, свобод и законных интересов граждан, организаций и других лиц.
Выделяют следующие виды подведомственности: 1) исключительная— означающая, что лишь один юрисдикционный орган, прямо указанный в законе, вправе разрешать то или иное конкретное дело. Ярким примером исключительной ведомственности является механизм разрешения дел о не-1Ьстоятельности (банкротстве), которые в силу указания законодательства подлежат рассмотрению и разрешению только в арбитражных судах; 2) условная — предусматривающая разрешение дела различными органами в порядке «очередности». В качестве примера условной подведомственности можно привести подведомственность большинства трудовых споров, которые сначала подлежат рассмотрению во внесудебных органах и лишь потом в судах (общей юрисдикции; 3) альтернативная— предусматривающая возможность разрешения дела одним из нескольких юрисдикционных органов. Так, при несогласии пользователя недр с решением о прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами он может в соответствии с ч. 3 ст. 20 ФЗ «О недрах» обжаловать его либо в административном, либо в судебном порядке, осуществляя данный выбор в одностороннем порядке; 4) договорная — предусматривающая возможность разрешения дела одним из нескольких юрисдикционных органов на сновании обоюдной договоренности сторон. Примером альтернативной подведомственности является предусмотренная . 64 ВдК возможность защиты нарушенных или оспариваемых прав пользования водными объектами в суде, арбитражном суде ли третейском суде в соответствии с подведомственностью дел, постановленной процессуальным законодательством РФ. Выбор конкретного юрисдикционного органа в данном случае будет определяться исходя из нормативных предписаний о подведомственности (при передаче спора на разрешение государственного суда) либо на основании обоюдной договоренности сторон при решении вопроса о передаче спора для разрешения в государственный или третейский суд). Рядом авторов (В. М. Жуйков, И. М. Зайцев, Т. А. Савельев) отмечается отпадение необходимости в дробной регламентации права на судебную защиту, обусловленное правом суда рассматривать все без исключения так называемые дела о защите прав, свобод и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц.
В соответствии со ст. 22 ГПК суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают:
•исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений. Таким образом, судам общей юрисдикции подведомствен широкий круг вопросов, рассматриваемых и разрешаемых в порядке искового судопроизводства;
•дела по указанным в ст. 122 ГПК требованиям, разрешаемые в порядке приказного производства;
•дела, возникающие из публичных правоотношений и указанные в ст. 245 ГПК;
•дела особого производства, указанные в ст. 262 ГПК;
•дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;
•дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений;
•дела с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, организаций с иностранными инвестициями, международных организаций.

37.Понятие и виды подсудности, отличие от подведомственности.
После разрешения вопроса о подведомственности дела суду общей юрисдикции заинтересованное лицо должно определить конкретный суд, в который следует подать исковое заявление (заявление, жалобу). Необходимость определения конкретного суда существует и в тех случаях, когда лицо имеет намерение обжаловать судебный акт, обратиться с заявлением о его пересмотре. Разрешение этих вопросов происходит в рамках института подсудности.
Подсудность – это институт гражданского процессуального права, в соответствии с которым подведомственные суду общей юрисдикции дела распределяются между различными уровнями данной судебной системы.
Подсудность можно классифицировать по следующим видам:
1) функциональная подсудность – распределение компетенции между судами общей юрисдикции, рассматривающими дела по первой инстанции, в апелляционном, кассационном, надзорном порядке и при пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;
2) родовая (предметная) подсудность – распределение компетенции по рассмотрению дела по первой инстанции между судами, относящимися к различным звеньям системы судов общей юрисдикции;
3) территориальная (пространственная, местная) подсудность – распределение компетенции по рассмотрению дела по первой инстанции между судами общей юрисдикции, относящимися к одному звену.
Подсудность дел арбитражным судам представляет собой совокупность правил, которые определяют, к юрисдикции какого суда в системе арбитражных судов относится рассмотрение определенного дела.
Таким образом, подсудность является более узким понятием, чем подведомственность, ибо позволяет распределить дела, подведомственные арбитражным судам, между различными звеньями системы арбитражных судов.

38.Понятие и виды родовой подсудности.
Родовая подсудность - это подсудность дела "по вертикали" судебной системы. Основной функцией родовой подсудности является распределение нагрузки между судами разных уровней.
Правила родовой подсудности в ГПК РФ носят императивный характер, что в полной мере согласуется с конституционным положением о рассмотрении дела тем судом и судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Действующее процессуальное законодательство позволяет выделить четыре звена, составляющие систему судов общей юрисдикции:
1) мировые судьи, компетенция которых определена в ч. 1 ст. 23 ГПК.
Частью 2 ст. 23 ГПК установлено, что федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела. Таким образом, законодатель допускает расширение компетенции мировых судей, однако очевидно, что такое расширение не может происходить за счет включения в компетенцию мировых судей дел, которые ч. 2 ст. 23 ГПК прямо из нее исключены;
2) районные суды, компетенция которых определена по остаточному принципу: в соответствии со ст. 24 ГПК им подсудны все гражданские дела, подведомственные судам общей юрисдикции, за исключением дел, предусмотренных ст. 23, 25, 26 и 27 ГПК.
Районные суды рассматривают по первой инстанции все гражданские дела, за исключением тех, которые специальными нормами отнесены к компетенции мировых судей, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономного округа, Верховного Суда РФ, а также военных и иных специализированных судов. Помимо гражданских дел районные суды также рассматривают дела об административных правонарушениях.
Дела, отнесенные к компетенции мировых судей, подлежат рассмотрению районными судами, если на конкретном судебном участке мировой судья не избран (не назначен);
3) верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономного округа. Компетенция указанных судов определена в ч. 1 ст. 26 ГПК;
4) Верховный Суд РФ. Компетенция Верховного Суда РФ в качестве суда первой инстанции определена в ч. 1 ст. 27 ГПК.
Специализированные суды, создание которых предусмотрено ст. 25 ГПК, в настоящее время в Российской Федерации не созданы. Принятый проект ФКЗ РФ «О федеральных административных судах в РФ» предполагает параллельную (наряду с иными судами общей юрисдикции) вертикаль административных судов различных уровней.
В соответствии с ч. 3 ст. 23 ГПК при объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд. Если же неподсудность мировому судье нескольких связанных между собой требований была выявлена на стадии возбуждения дела, то мировой судья обязан возвратить исковое заявление по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК.
Императивность правил о родовой подсудности в принципе исключает возможность принятия к производству неподсудного требования. Поэтому если истец, к примеру, соединив требования, подсудные районному и областному суду, обратится в областной суд, последний должен возвратить исковое заявление со ссылкой на неподсудность дела (п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК). Если неподсудность будет выявлена после возбуждения дела, то неподсудные требования должны быть выделены в отдельное производство, а дело по ним надлежит передать на рассмотрение соответствующего районного суда по основаниям п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК.
Родовая подсудность императивно определяется законом и потому не может быть изменена соглашением сторон. К сожалению, видимо, вследствие редакционной неточности ст. 32 ГПК содержит прямой запрет лишь в отношении случаев изменения сторонами родовой подсудности Верховного Суда РФ (ст. 27 ГПК) и родовой подсудности верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономного округа (ст. 26 ГПК). И поскольку закон прямо не предоставляет им право изменять родовую подсудность, постольку стороны не вправе заключать подобные соглашения.

39.Понятие и виды территориальной подсудности.
Территориальная подсудность разграничивает дела между судами одного уровня, т.е. между судами первого звена, в качестве судов первой инстанции. Территориальная подсудность находится внутри родовой подсудности. Сначала необходимо определить родовую подсудность, а далее – ищем конкретный суд (территориальная подсудность).
Территориальная подсудность может быть общей, альтернативной, исключительной, по связи дел и договорной.
В соответствии с правилами общей территориальной подсудности иск предъявляется в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства ответчика (ст. 35 АПК). Дела о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и граждан рассматриваются по месту нахождения должника — юридического лица или по месту жительства гражданина (ст. 33 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).
Правила альтернативной подсудности по выбору истца установлены ст. 36 АПК.
В частности, иск к ответчику, место нахождения или место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества либо по его последнему известному месту нахождения или месту жительства в РФ.
Иск к ответчикам, находящимся или проживающим на территориях разных субъектов РФ, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства одного из ответчиков.
Иск к ответчику, находящемуся или проживающему на территории иностранного государства, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения на территории РФ имущества ответчика.
Иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора.
Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне места нахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица или его филиала, представительства.
Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться в арбитражный суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна ответчика либо по месту причинения убытков.
Исключительная подсудность характеризуется тем, что дело должно быть рассмотрено только строго определенным в АПК арбитражным судом (ст. 38 АПК).
Иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества.
Иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические объекты предъявляются в арбитражный суд по месту их государственной регистрации.
Иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки грузов, пассажиров и их багажа, в том числе в случае, если перевозчик является одним из ответчиков, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения перевозчика.
Заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по месту нахождения должника.
Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.
Заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.
Заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства, подаются в арбитражный суд по месту государственной регистрации на территории РФ организации-ответчика.
Заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства и не имеющими государственной регистрации на территории РФ, подаются в Арбитражный суд Московской области.
Подсудность по связи дел характеризуется тем, что независимо от территориальной принадлежности спор подлежит разбирательству в арбитражном суде, где рассматривается другое дело, с которым связан спор. Так, встречный иск независимо от его подсудности предъявляется по месту рассмотрения первоначального иска (ч. 10 ст. 38 АПК).
В этот же арбитражный суд предъявляется исковое заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (ст. 50 АПК).
В соответствии с правилами договорной подсудности (ст. 37 АПК) общая территориальная и альтернативная подсудность, установленная в АПК, могут быть изменены по соглашению сторон (пророгационные соглашения). При этом нельзя изменить родовую подсудность и территориальную-исключительную.
Передача дела из одного арбитражного суда в другой. Дело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому арбитражному суду.
Арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в случае, если:
1) ответчик, место нахождения или место жительства которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в арбитражный суд по месту его нахождения или месту жительства;
2) обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;
3) при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;
4) одной из сторон в споре является тот же арбитражный суд;
5) после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам невозможно сформировать состав суда для рассмотрения данного дела.
О передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда выносится определение. Дело с определением направляется в соответствующий арбитражный суд в пятидневный срок со дня его вынесения. Споры о подсудности между арбитражными судами в РФ не допускаются.
Процессуально-правовые последствия неподсудности дела арбитражному суду являются основанием для возвращения искового заявления (п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК). По смыслу закона (ст. 39 АПК) дело, принятое арбитражным судом к своему производству с нарушением правил о подсудности, должно быть передано для рассмотрения в другой суд. В АПК нет оснований для прекращения производства по делу либо оставления иска без рассмотрения по мотивам неподсудности дела, выявленным на этапе судебного разбирательства.
При понимании правил подсудности необходимо исходить из ст. 47 «К» РФ, согласно которой никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Таким образом, произвольная передача дела из одного арбитражного суда в другой при отсутствии согласия сторон является недопустимой.

40.Понятие и элементы судебного доказывания.
Судебное доказывание - это разновидность познания, протекающая в специфической процессуальной форме и охватывающая мыслительную, процессуальную деятельность субъектов, обосновывающих те или иные положения и выводящих на основе этого новые знания в суде.
В процессе судебного доказывания участвуют все субъекты гражданских процессуальных правоотношений, играя различную роль, отведенную им процессуальным законом. Лица, участвующие в деле, например, приводят факты и доводы, подтверждающие их правовую позицию по делу, которая может меняться в процессе судебного разбирательства под влиянием различных обстоятельств. На основе исследованных в суде доказательств эти лица делают умозаключение об устойчивости своей позиции и либо продолжают участие в деле, либо отказываются от иска, ищут пути заключения мирового соглашения, признают иск и т.д. Суд анализирует приведенные факты и доводы сторон, предлагает сторонам представить дополнительные доказательства по делу, содействует собиранию доказательств. В результате рассмотрения дела суд делает умозаключение по всему делу, которое отражается в решении.
В ходе доказывания суд и участвующие в деле лица обосновывают обстоятельства, подлежащие установлению с помощью доказательств, что приводит к формированию нового знания, имеющего значение для разрешения спора.
Свидетели, эксперты, специалисты, будучи участниками процесса доказывания, оказывают помощь в отправлении правосудия, не неся обязанности доказать какие-либо обстоятельства по делу.
Доказывание в суде осуществляется в соответствии с гражданским процессуальным законодательством и поэтому неизбежно обладает чертами, выделяющими его как разновидность познания. Важным аспектом доказывания является его осуществление в процессуальной форме, свойственной для всего гражданского судопроизводства.
Специфика судебного доказывания обусловлена и тем, что в большинстве своем для суда это опосредованное познание обстоятельств дела, ибо факты, которые должны быть установлены, имели место в прошлом. Именно с познанием фактов прошлого чаще всего суд и имеет дело. Сравнительно редко суд непосредственно познает факты. Это возможно при исследовании фактов состояния, например при осмотре размера квартиры, расположения комнат и проч.
Познание предполагает наличие объекта познания, средств, с помощью которых познается объект. Аналогично в судебном доказывании выделяют предмет доказывания и доказательства.
Судебное доказывание слагается из стадий или элементов. Так, можно выделить:
1) определение круга фактов, подлежащих доказыванию;
2) выявление и собирание доказательств по делу;
3) исследование доказательств;
4) оценку доказательств.
Совокупность всех названных стадий и определяет процесс судебного доказывания. Определение круга фактов, подлежащих доказыванию, означает определение предмета доказывания по каждому гражданскому делу, рассматриваемому в суде.
Выявление доказательств - это деятельность лиц, участвующих в деле, суда по установлению того, какие доказательства могут подтвердить или опровергнуть факты, входящие в предмет доказывания.
Важнейшими способами выявления доказательств являются:
1) ознакомление судьи с исковым заявлением (жалобой, заявлением), поступившим в суд;
2) ознакомление с приобщенными письменными материалами;
3) проведение бесед с истцом, а в необходимых случаях и с другими участвующими в деле
лицами (ответчиком, третьими лицами) и их представителями;
4) обращение к нормам права, регулирующим спорные материальные правоотношения, поскольку в них могут содержаться указания на доказательства;
5) ознакомление с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ и обзорами судебной практики по отдельным категориям дел, нередко содержащими важные указания на те доказательства, которые можно использовать для установления тех или иных обстоятельств.
Собирание доказательств - это деятельность суда, участвующих в деле лиц и их представителей, направленная на обеспечение наличия необходимых доказательств к моменту разбирательства дела в судебном заседании.
Основные способы собирания доказательств:
•представление их сторонами, другими участвующими в деле лицами и их представителями;
•истребование их судом от лиц и организаций, у которых они находятся;
•выдача лицам, ходатайствующим об истребовании письменных или вещественных доказательств, запросов на право их получения и представления в суд;
•вызов в суд в качестве свидетеля;
•назначение экспертизы;
•направление судебных поручений по собиранию доказательств в другие суды;
•обеспечение доказательств.
Собирание доказательств протекает преимущественно в стадии подготовки дела к судебному разбирательству и осуществляется, прежде всего, сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а при необходимости и судьей. Но и в процессе судебного разбирательства собирание доказательств может продолжаться.
ГПК подробно регламентирует порядок истребования доказательств, а также ответственность за непредставление доказательств (ч. 2-4 ст. 57 ГПК).
Нововведением в ГПК является статья, регулирующая порядок получения образцов почерка для сравнительного исследования документа и подписи на документе (ст. 81 ГПК). В случае оспаривания подлинности подписи на документе или ином письменном доказательстве лицом, подпись которого имеется на нем, суд вправе получить образцы почерка для последующего сравнительного исследования. О необходимости получения образцов почерка выносится определение суда. О получении образцов почерка составляется протокол, в котором отражаются время, место и условия получения образцов почерка. Протокол подписывается судьей, лицом, у которого были получены образцы почерка, специалистом, если он участвовал в совершении данного процессуального действия. Для получения образцов подписи судом или судьей может быть привлечен специалист.
Исследование доказательств. Гражданский процессуальный кодекс подробно регламентирует процедуру исследования доказательств (см. главу "Судебное разбирательство гражданских дел").
Оценка доказательств сопутствует всему процессу доказывания и завершает его при окончательной оценке судом исследованных доказательств для вынесения решения по делу.

41.Распределение бремени доказывания и доказательственные презумпции.
Общее правило распределения обязанностей доказывания — часть 1 статьи 56 ГПК РФ — каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Обязанность доказывания возлагается на стороны — каждая сторона обязана доказывать те факты, которые она привела, чтобы обосновать ими свои требования или возражения.
Закон устанавливает общее правило распределения обязанностей доказывания, но допускает возможность отступления от него. Один из видов таких отступлений — доказательственные презумпции.
Доказательственная презумпция — это установленное законом предположение о том, что определенный факт существует, если доказаны некоторые другие связанные с ним факты.
Пример: «Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине» (презюмируется факт, что лицо действовало виновно, пока не докажет другого). Презумпция вины причинителя вреда установлена с целью облегчить процессуальное положение потерпевшего и реально гарантировать ему возмещение вреда.
Значение доказательственных презумпций заключается в том, что они, устанавливая предположение о существовании какого-либо факта, тем самым освобождают одну из сторон от необходимости его доказывания, а на другую сторону возлагают бремя его опровержения (т.о. на последнюю переносится и возможность наступления невыгодных последствий, связанных с тем, что презумпция не опровергнута).
В теории гражданского процесса к фактам, не подлежащим доказыванию относят также:
•презюмируемые факты — презумпция освобождает сторону, в пользу которой она установлена, от доказывания утверждаемого этой стороной факта:
•презумпции законные — закрепленные в нормах права (юридические предположения);
•презумпции фактические — не закрепленные в нормах права.
бесспорные факты (признанные одной стороной, если доказывать их должна была другая сторона; в ГПК РФ это лишь факт, который подлежал доказыванию и был доказан, т.е. признание факта — доказательство по делу).
В гражданском праве существует несколько презумпций. Согласно ч. 2 ст. 1064 ГК лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (так называемая презумпция вины причинителя вреда). Применительно к обязанности доказывания это означает, что истец в исковом заявлении ссылается на вину ответчика, но не обязан ее доказывать. Вина ответчика презюмируется. Ответчик (причинитель вреда) сам доказывает отсутствие вины.
Правовая презумпция установлена в случае возмещения вреда, причиненного деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих. Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего (ч. 1 ст. 1079 ГК). Эта презумпция, в частности, имеет место во всех делах по возмещению вреда, причиненного в результате дорожно-транспортных происшествий. Истец (потерпевший в результате дорожно-транспортного происшествия) ссылается на вину, например, водителя машины, но не обязан доказывать его вину. Дело ответчика — попытаться опровергнуть презумпцию.
В семейном праве действует презумпция происхождения ребенка от родителей, состоящих в браке (ч. 2 ст. 48 СК). Отцом ребенка, родившегося от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное.
Наличие в праве правовых презумпций оказывает влияние на обязанность доказывания, освобождая одну из сторон от доказывания обстоятельств, на которые она ссылалась. Все презумпции в российском праве могут быть опровергнуты.

42.Факты, не подлежащие доказыванию.
ГПК предусматривает две категории фактов, которые могут быть положены в основу решения по делу без доказывания.
Общеизвестные факты признаются таковыми судом, рассматривающим дело. Общеизвестные факты подразделяются на:
1) всемирно известные факты – факты, известные во всем мире (начало мировых войн и проч.);
2) факты, известные на территории России (например, даты начала и окончания Великой Отечественной войны и т.д.);
3) локально известные факты – факты, известные на ограниченной территории (пожары, наводнения, сходы лавин и проч., имевшие место в районе, городе, области).
Для признания факта общеизвестным требуется, чтобы он был известен широкому кругу лиц, а также составу судей, рассматривающему дело.
Об общеизвестности локальных фактов на соответствующей территории должна быть сделана отметка в судебном решении (на случай апелляционного, кассационного или надзорного пересмотра).
Преюдициальные факты – факты, установленные ранее вынесенным решением или приговором суда и не подлежащие повторному доказыванию (ч. 2 ст. 61 ГПК). Преюдициальные факты не могут быть опровергнуты, если решение или приговор суда, которыми они установлены, не отменены в установленном законом порядке.
Преюдициальность имеет свои субъективные и объективные пределы. Субъективный предел – в обоих делах участвуют одни и те же лица или их правопреемники. Объективный предел – совокупность (объем) фактов, установленных вступившим в законную силу решением или приговором суда.
Для преюдициальности решений и приговоров суда определены разные объективные пределы.
Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом (ч. 4 ст. 61 ГПК). Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения. Размер же причиненного вреда конкретному истцу подлежит установлению в гражданском судопроизводстве (например, при предъявлении гражданского иска из уголовного дела). При рассмотрении гражданского дела не подлежит вторичному установлению факт совершения преступления лицом, осужденным приговором суда. Однако истцы обязаны представить доказательства размера причиненного им вреда.
В решении суда об удовлетворении иска помимо ссылки на приговор по уголовному делу следует также приводить имеющиеся в гражданском деле доказательства, обосновывающие размер присужденной суммы (например, учет имущественного положения ответчика или вины потерпевшего).
На основании ч. 4 ст. 1 ГПК, по аналогии с ч. 4 ст. 61 ГПК, следует также определять значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение) (п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении»).
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Они не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица (ч. 2 ст. 61 ГПК). Следовательно, преюдициальность судебных актов в системе судов общей юрисдикции (по гражданским делам) значительно расширилась. В настоящее время преюдициальны не только судебные решения, но и иные вступившие в законную силу постановления суда.
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, при рассмотрении гражданского дела не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом (ч. 3 ст. 61 ГПК).
Под судебным постановлением, указанным в ч. 2 ст. 61 ГПК, понимается любое судебное постановление (судебный приказ, решение суда, определение суда), а под решением арбитражного суда – судебный акт, предусмотренный ст. 15 АПК.
Исходя из смысла ч. 4 ст. 13, ч. 2 и 3 ст. 61, ч. 2 ст. 209 ГПК, лица, не участвовавшие в деле, по которому Судом общей юрисдикции или арбитражным судом вынесено соответствующее судебное постановление, вправе при рассмотрении другого гражданского дела с их участием оспаривать обстоятельства, установленные этими судебными актами. В указанном случае суд выносит решение на основе исследованных в судебном заседании доказательств (п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебном решении»).

43.Понятие судебных доказательств, их свойства.
Судебные доказательства - это единое понятие, включающее две составляющие:
•полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (абз. 1 п. 1 ст. 55 ГПК РФ).
•средства установления фактов (абз. 2 п. 1 ст. 55 ГПК РФ).
Свойства:
•относимость – свойство доказательства, заключающееся в том, что оно имеет значение для рассмотрения и разрешения дела, то есть для установления юридических фактов, входящих в предмет доказывания, а также доказательственных фактов и фактов, имеющих процессуальное значение.
•достоверность – свойство доказательства, свидетельствующее о соответствии действительности обстоятельств, подлежащих установлению по делу.
•достаточность – свойство совокупности доказательств, свидетельствующее о возможности на их основании сделать вывод о наличии или отсутствии искомых фактов.
•допустимость – свойство доказательства, свидетельствующее о том, что оно входит в прямо предусмотренный в законе перечень средств доказывания, и закон не запрещает его использование для установления определенных фактов.

44.Классификации судебных доказательств.
•по характеру связи с устанавливаемым фактом: прямые и косвенные.
•по способу формирования сведений о фактах: первоначальные и производные.
•по источнику:
-личные (объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей).
-вещественные (собственно вещественные доказательства, письменные доказательства, аудио- и видеозаписи).
-смешанные (заключения экспертов).

45.Обеспечение доказательств.
В соответствии с законодательством РФ обеспечение доказательств является нотариальным действием, совершение которого возложено на нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, нотариусов, занимающихся частной практикой, и на должностных лиц консульских учреждений.
По просьбе заинтересованных лиц (предполагаемых ответчика или истца) нотариус обеспечивает доказательства, необходимые в случае возникновения дела в суде или административном органе, если имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным. Для обеспечения доказательств заинтересованные лица обращаются с заявлением к нотариусу или в нотариальную контору, по месту нахождения которых должны быть осуществлены процессуальные действия по обеспечению доказательств.
Нотариус не обеспечивает доказательств по делу, которое в момент обращения заинтересованных лиц к нотариусу находится в производстве суда или административного органа.
В порядке, установленном законодательством РФ, нотариус допрашивает свидетелей, производит осмотр письменных и вещественных доказательств, назначает экспертизу.
При выполнении процессуальных действий по обеспечению доказательств нотариус руководствуется соответствующими нормами гражданского процессуального законодательства РФ.
Нотариус извещает о времени и месте обеспечения доказательств стороны и заинтересованных лиц, однако неявка их не является препятствием для выполнения действий по обеспечению доказательств.
Обеспечение доказательств без извещения одной из сторон и заинтересованных лиц производится лишь в случаях, не терпящих отлагательства, или когда нельзя определить, кто впоследствии будет участвовать в деле.
В случае неявки свидетеля или эксперта по вызову нотариус сообщает об этом в суд по месту жительства свидетеля или эксперта для принятия мер, предусмотренных законодательными актами РФ.
Нотариус предупреждает свидетеля и эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного показания или заключения и за отказ или уклонение от дачи показания или заключения.
Если доказательства требуются для предъявления в органах иностранных государств, их обеспечение может быть произведено независимо от того, что в момент обращения заинтересованных лиц дело уже находится в производстве органов иностранного государства.
Нотариус, обеспечивающий доказательства, должен известить о месте и времени обеспечения доказательств другую сторону и заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы могут быть затронуты проводимыми действиями. Неявка извещенных лиц не является обстоятельством, препятствующим проведению действий по обеспечению доказательств.
После окончания проведения действий по обеспечению доказательств нотариус выдает лицу, по просьбе которого эти действия проводились, по одному экземпляру каждого документа, полученного или составленного в процессе обеспечения доказательств. По одному экземпляру этих документов хранится в нотариальной конторе. Каждый документ вносится в реестр для регистрации нотариальных действий, подписывается нотариусом и скрепляется его печатью.

46.Объяснения сторон и третьих лиц.
Статья 68. Объяснения сторон и третьих лиц
Объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.
В случае, если у суда имеются основания полагать, что признание совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, суд не принимает признание, о чем судом выносится определение. В этом случае данные обстоятельства подлежат доказыванию на общих основаниях.
Объяснения сторон и третьих лиц — один из видов доказательств, допускаемых законом. Они являются доказательством в той части, где содержатся сведения, информация об обстоятельствах дела.
Особенности объяснений сторон как доказательств в том, что они исходят от заинтересованных лиц: стороны осведомлены лучше всех, но пристрастны; стороны не несут ответственности за дачу заведомо ложных объяснений.
Т.о. объяснения подлежат проверке наряду с другими доказательствами. Объяснения сторон могут быть устными и письменными — объяснения истца уже содержатся в исковом заявлении, а в судебном заседании объяснения сторон даются в устной форме. Суд заслушивает их сразу после доклада дела; если были представлены письменные объяснения — они оглашаются. В теории доказательств объяснения сторон делятся на утверждения и признание.
Утверждение — сообщение стороны о фактах, в установлении которых заинтересована она сама; эти факты обосновывают ее требования или возражения; бремя доказывания таких фактов лежит на этой стороне — одного утверждения не достаточно, сторона должна подтвердить факт другими доказательствами.
Признание — подтверждение стороной фактов, обязанность доказывания которых лежит на другой стороне; в установлении этих фактов процессуально заинтересована другая сторона, так как они обосновывают ее требования или возражения.
Юридическое значение признания — оно освобождает другую сторону от обязанности доказывания признанного факта. Суд вправе не принять признание стороной факта, если имеются сомнения в том, не было ли признание сделано с целью скрыть действительные обстоятельства дела либо под влиянием обмана, насилия, угрозы или заблуждения (об этом выносится определение). Признание заносится в протокол заседания и эта часть протокола подписывается стороной, признавшей факт. Различают признания судебное (адресовано суду; делается в судебном заседании или в обращенных суду документах) и внесудебное (вне процесса; имеет значение доказательственного факта по делу, как и любой доказательственный факт, подлежит доказыванию).
Признание может быть полным, когда признаются все факты, доказываемые противоположной стороной, или частичным — при признании лишь некоторых фактов.
Выделяются также признания простые (содержит признание факта без каких-то оговорок — например, ответчик соглашается, что пешеход двигался по пешеходному переходу) и квалифицированные (содержит оговорку, например, пешеход шел по переходу, но уже загорелся для него красный свет светофора). В последнем случае истец остается обязанным доказывать те обстоятельства, на которые ссылается (горел зеленый свет светофора), а ответчик доказывает сделанную оговорку (горел красный свет светофора для потерпевшего).
Молчание, неоспаривание обстоятельств, утверждаемых одной из сторон или третьим лицом, не может считаться признанием. Признание должно быть надлежащим образом выражено и процессуально оформлено.

47.Письменные доказательства.
Статья 71. Письменные доказательства.
1.Письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).
2.Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.
Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию.
3.Копии письменных доказательств, представленных в суд лицом, участвующим в деле, или истребуемых судом, направляются другим лицам, участвующим в деле.
Документ, полученный в иностранном государстве, признается письменным доказательством в суде, если не опровергается его подлинность и он легализован в установленном порядке.
Иностранные официальные документы признаются в суде письменными доказательствами без их легализации в случаях, предусмотренных М/н договором РФ.

Статья 72. Возвращение письменных доказательств
Письменные доказательства, имеющиеся в деле, по просьбе лиц, представивших эти доказательства, возвращаются им после вступления решения суда в законную силу. При этом в деле оставляются засвидетельствованные судьей копии письменных доказательств.
До вступления решения суда в законную силу письменные доказательства могут быть возвращены представившим их лицам, если суд найдет это возможным.
Существенный признак письменных доказательств — способ восприятия их посредством прочтения. Прочтение предполагает знание языка данного вида письма или обозначений, т.е. грамотность соответствующего вида. Письменные доказательства можно квалифицировать по нескольким основаниям:
•по субъекту (официальные — исходящие от государственных органов и различных организаций, должностных лиц; неофициальные — исходящие от граждан),
•по содержанию (распорядительные — выражают акт воли, направленный на возникновение, изменении, прекращение юр отношений; осведомительные — только сведения о фактах),
•по форме (простой письменной формы — без удостоверения или регистрации; квалифицированная письменная форма — нотариально удостоверенные или прошедшие регистрацию в установленном законом порядке),
•по характеру источника (подлинник — первый экземпляр; копии — повторение документов в целом или в части, копия может быть простой или удостоверенной).
Письменные доказательства приобщаются к делу. Лицо, представляющее письменное доказательство или ходатайствующее о его истребовании, обязано указать, какие обстоятельства м.б. установлены этим доказательством. Если сторона ходатайствует об истребовании доказательства — указывает место нахождения и причины, по которым сами не могут получить; письменное доказательство суд может истребовать от любого лица, гражданина или организации, независимо от того, участвуют они в деле или нет. Лица, не имеющие возможности представить истребуемое доказательство вообще или в срок должны известить суд в течение 5 дней со дня получения запроса с указанием причин (иначе штраф до 10 МРОТ для должностных лиц, 5 МРОТ для граждан; штраф не освобождает от обязанности). Письменные доказательства оцениваются судом в отношении соблюдения требований формы (учитывается компетентность органа, выдавшего документ и соответствии документа требованием — наличие даты, печати, подписи и т.д.) и содержания (должен исходить действительно от лица, которое указано в тексте в качестве автора; текст должен соответствовать намерениям лица, от имени которого исходит; содержание документа с точки зрения излагаемых в нем сведений должно отражать действительное положение вещей). Письменные свидетельства, имеющиеся в деле, возвращаются лицам, их представившим, по их просьбе, после вступления решения в законную силу.
Статья 77. Аудио- и видеозаписи.
Лицо, представляющее аудио- и (или) видеозаписи на электронном или ином носителе либо ходатайствующее об их истребовании, обязано указать, когда, кем и в каких условиях осуществлялись записи.

Статья 78. Хранение и возврат носителей аудио- и видеозаписей.
1.Носители аудио- и видеозаписей хранятся в суде. Суд принимает меры для сохранения их в неизменном состоянии.
2.В исключительных случаях после вступления решения суда в законную силу носители аудио- и видеозаписей могут быть возвращены лицу или организации, от которых они получены. По ходатайству лица, участвующего в деле, ему могут быть выданы изготовленные за его счет копии записей.
По вопросу возврата носителей аудио- и видеозаписей суд выносит определение, на которое может быть подана частная жалоба.
В суд могут представляться аудио и видеозаписи на электронном или ином носителе. Аудио и видеозаписи прослушиваются и просматриваются судом; их воспроизведение осуществляется в зале заседания или в ином специально оборудованном для этой цели помещении; при этом в протоколе судебного заседания должны быть указаны признаки воспроизводящих источников доказательств и время воспроизведения. Суд заслушивает лиц, участвующих в деле, которые могут дать свои объяснения относительно содержания воспроизведенной звукозаписи или видеозаписи, ее достоверности, доказательственного значения и подлинности самой записи.
Записи, содержащие сведения личного характера, могут воспроизводиться и исследоваться в открытом судебном заседании только с согласия лиц, которых они касаются; при отсутствии согласия судебное заседание в этой части должно быть закрытым.

48.Вещественные доказательства.
Вещественными доказательствами признаются различные предметы, которые своим внешним видом, присущими им свойствами, местом нахождения и т.п. способны служить средством установления обстоятельств, имеющих значение для дела. Они могут быть как органического, так и неорганического происхождения (продукты питания, поддельный документ, и др.)
Порядок истребования и представления вещественных доказательств регулируется ст. 69–70 ГПК и по существу аналогичен порядку истребования и представления письменных доказательств.
Представленные в суд вещественные доказательства хранятся в деле либо по особой описи сдаются в камеру хранения вещественных доказательств суда. Если вещи не могут быть доставлены в суд, они хранятся в месте их нахождения, осматриваются судом, о чем составляется соответствующий протокол осмотра. Немедленному осмотру подлежат вещественные доказательства, подвергающиеся быстрой порче.
После вступления решения в законную силу вещественные доказательства, согласно ст. 73 ГПК, возвращаются лицам, от которых были получены, либо передаются лицам, за которыми суд признал право на эти вещи. Предметы, которые в силу закона не могут находиться у граждан, должны быть переданы соответствующим организациям.

49.Аудио- и видеозаписи.
Возможность использования аудио- и видеозаписей в ходе судебного доказывания в качестве самостоятельного средства доказывания является новеллой ГПК РФ. Ранее суды использовали аудио- и видеозаписи, относя их к письменным и вещественным доказательствам.
Законодатель не даёт определения понятия данного средства доказывания, подчеркивая только, что они могут быть представлены в суд на электронном или ином носителе (как правило это аудио- и видеокассеты, лазерные диски, сим-карты и проч.).
Судебная практика демонстрирует востребованность указанного средства доказывания при рассмотрении авторских споров, дел о защите чести, достоинства и деловой репутации, споров, связанных с правом на товарный знак, и т.п.
Данное средство доказывания должно быть оценено судом по общим правилам оценки доказательств. Лицо, представляющее в суд аудио- и видеозапись, обязано указать, какие обстоятельства дела могут быть подтверждены или опровергнуты ею, а также когда, кем и в каких условиях осуществлялась запись, что свидетельствует о том, что ГПК РФ особое внимание уделяет достоверности таких доказательств.
Аудио- и видеозаписи прослушиваются и просматриваются судом в зале судебного заседания или специально приспособленном для этого месте. В протоколе судебного заседания должны быть указаны признаки воспроизводящего устройства и время воспроизведения. После воспроизведения записи суд заслушивает лиц, участвующих в деле, по поводу услышанного и увиденного.
При исследовании данного средства доказывания суд должен руководствоваться положениями ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, провозглашающей право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции, а также ст.23 Конституции РФ, устанавливающей неприкосновенность частой жизни, личную и семейную тайну. В этой связи использование записи в качестве доказательства в открытом судебном заседании допускается только с согласия заинтересованных лиц. При отсутствии такого согласия судебное заседание в этой части должно быть закрытым.
Носители аудио- и видеозаписей хранятся в суде. После вступления решения суда в законную силу носители в исключительных случаях могут быть возвращены лицу (например, если носитель является высококачественной студийной записью). В остальных случаях по просьбе лица ему выдаётся изготовленная за его счёт копия записи. По вопросу возврата носителей аудио- и видеозаписей суд выносит определение, на которое может быть подана частная жалоба.

50.Экспертиза в гражданском процессе.
При рассмотрении большинства гражданских дел суд вынужден прибегать к экспертизе для вынесения окончательного приговора. В гражданско-процессуальном кодексе четко прописан порядок назначения экспертизы, права и обязанности эксперта и даже сама форма экспертного заключения.
Судебная экспертиза в гражданском процессе может быть:
комплексная;
комиссионная;
дополнительная;
повторная.
Различия между этими видами экспертиз очень важно понимать:
1) Комплексная экспертиза проводится экспертами, специализирующимися на разных областях знаний и научных направлениях. На основании комплексного анализа делается общее заключение, ответственность за которое несут все эксперты. Если эксперт не согласен с общими выводами, он ставит подпись только под своим заключением.
2) Комиссионная экспертиза проводится экспертами, специализирующимися на одной области знания. Задача экспертов — проанализировать все данные и вынести общее заключение. При этом любой эксперт может предложить и собственную версию, которая также будет вписана в общее экспертное заключение.
3) Дополнительная экспертиза осуществляется, если суду необходимо получить новые сведения по рассматриваемому делу. Дополнительную экспертизу может проводить тот же самый эксперт.
4) Повторная экспертиза производитсяпри необходимости проверить уже полученные данные. Экспертную оценку должен провести другой эксперт. Назначение повторной экспертизы в гражданском процессе предусмотрено в статье 87 Гражданско-процессуального кодекса.
В соответствии с ГПК РФ заключение эксперта при любом виде экспертизы должно иметь строго установленную форму. Экспертное заключение дается в письменной форме. Состоит заключение из вводной, исследовательской части и выводов. Подробно указываются основания проведения экспертизы и данные об эксперте.
Наиболее востребованные виды экспертиз в гражданском процессе
Какие виды экспертной оценки чаще всего требуются при разборе гражданских дел? Наиболее востребованной можно считать судебно-психиатрическую экспертизу. Чаще всего экспертное заключение бывает комиссионным. Это позволяет достигать более высокой степени объективности.
Судебно-психиатрическая экспертиза в гражданском процессе может понадобиться, если необходимо решить вопрос о дееспособности каких-то лиц. Распространенной практикой является назначение судебно-психиатрической экспертизы и при рассмотрении дел о расторжении браков или ограничении родительских прав.
Распространенной практикой стало назначение судебно-психиатрической экспертизы при рассмотрении дел о моральном ущербе. Поскольку сам предмет судебного разбирательства – психологическое состояние потерпевшего, квалифицированная оценка экспертов необходима суду для вынесения приговора.
Судебно-психиатрическая экспертиза может понадобиться и при разборе имущественных дел. Статься 171 гражданского кодекса РФ предусматривает, что сделка может быть расторгнута из-за признания недееспособным гражданина, ее совершившего. Эксперты должны вынести свое заключение о психической дееспособности лица, заключавшего сделку.
Организация судебной экспертизы в гражданском процессе позволяет суду более объективно выносить приговоры по большинству спорных дел.

51.Показания свидетелей.
Статья 69. Свидетельские показания.
Свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Не являются доказательствами сведения, сообщенные свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности.
Лицо, ходатайствующее о вызове свидетеля, обязано указать, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, может подтвердить свидетель, и сообщить суду его имя, отчество, фамилию и место жительства.
Не подлежат допросу в качестве свидетелей:
•представители по гражданскому делу или защитники по уголовному делу, делу об административном правонарушении — об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением обязанностей представителя или защитника;
•судьи, присяжные, народные или арбитражные заседатели — о вопросах, возникавших в совещательной комнате в связи с обсуждением обстоятельств дела при вынесении решения суда или приговора;
•священнослужители религиозных организаций, прошедших государственную регистрацию, — об обстоятельствах, которые стали им известны из исповеди.
Вправе отказаться от дачи свидетельских показаний:
•гражданин против самого себя;
•супруг против супруга, дети, в том числе усыновленные, против родителей, усыновителей, родители, усыновители против детей, в том числе усыновленных;
•братья, сестры друг против друга, дедушка, бабушка против внуков и внуки против дедушки, бабушки;
•депутаты законодательных органов — в отношении сведений, ставших им известными в связи с исполнением депутатских полномочий;
Уполномоченный по правам человека в РФ — в отношении сведений, ставших ему известными в связи с выполнением своих обязанностей.
Статья 70. Обязанности и права свидетеля
1.Лицо, вызванное в качестве свидетеля, обязано явиться в суд в назначенное время и дать правдивые показания. Свидетель может быть допрошен судом в месте своего пребывания, если он вследствие болезни, старости, инвалидности или других уважительных причин не в состоянии явиться по вызову суда.
2.За дачу заведомо ложного показания и за отказ от дачи показаний по мотивам, не предусмотренным ФЗ, свидетель несет ответственность, предусмотренную Уголовным кодексом РФ.
3.Свидетель имеет право на возмещение расходов, связанных с вызовом в суд, и на получение денежной компенсации в связи с потерей времени.
Свидетельские показания — сами сообщения, сделанные свидетелем суду.
В большинстве случаев показания свидетелей даются о таких обстоятельствах, которые воспринимались ими лично, которые они сами видели и слышали, но допускаются и о фактах, о которых свидетель узнал из других источников (недопустимо — когда источник сведений не может быть указан и, следовательно, проверен). Свидетель сообщает о фактах — их оценка в содержание показаний не входит. В некоторых случаях свидетели могут сообщать о фактах, которые были восприняты ими благодаря специальным знаниям — как очевидцы факта эти лица должны быть свидетелями, а не экспертами. Свидетель может быть вызван по просьбе сторон и других лиц, участвующих в деле (в ходатайстве о вызове свидетеля надо указать, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, может подтвердить свидетель; сообщить суду его ФИО, место жительства).
Санкция за неявку без уважительных причин — штраф, а вторичную — принудительный привод; за отказ от дачи показаний или дачу заведомо ложных показаний — уголовная ответственность (исключение — никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников: родителей, братьев/сестер, дедушек/бабушек, внуков, детей). В соответствии с ГПК РФ правом на отказ от дачи свидетельских показаний обладают также депутаты законодательных органов и Уполномоченный по правам человека в РФ — в отношении сведений, ставших им известными в связи с выполнением своих полномочий.
Права свидетеля:
•просить суд в установленных законом случаях о допросе в месте своего пребывания,
•давать объяснения и показания на родном языке, а также пользоваться услугами переводчика,
•использовать при даче показаний письменные материалы, когда его показания связаны с цифровыми или другими данными;
•ставить перед судом вопрос о необходимости его вторичного допроса;
•на возмещение расходов, связанных с вызовом в суд и на получение денежной компенсации в связи с потерей времени.
Процессуальная форма получения свидетельских показаний — допрос свидетеля; показания даются в устной форме (это обеспечивает непосредственность их восприятия, дает возможность суду путем вопросов получить от свидетеля наиболее полные сведения); в арбитражном процессе по предложению суда свидетель может изложить свои показания в письменном виде. Свидетель допрашивается в судебном заседании (в виде исключения может быть допрошен в месте пребывания, если он вследствие болезни, старости, инвалидности и других уважительных причин не в состоянии явиться по вызову суда). Некоторые дополнительные правила допроса — для лиц, не достигших 16 лет (до 14 лет — обязательно присутствие педагогического работника; с 14 до 16 лет — его присутствие по усмотрению суда; в случае необходимости могут также вызываться родители; в исключительных случаях при допросе несовершеннолетнего может быть удалено из зала то или иное лицо).
При оценке свидетельских показаний должны учитываться некоторые особенности данного вида доказательств: достоверность зависит от точности восприятия, сохранения в памяти и правильности передачи полученных сведений (это зависит от множества факторов). Недостоверность показаний свидетеля возможна при самом добросовестном отношении его к своим обязанностям. Таким образом, суд должен составить себе ясное представление о личных качествах свидетеля, в частности о его общем культурном уровне, специальных познаниях, и учесть все эти конкретные свойства данного лица.

52.Понятие иска в гражданском процессе.
Иском в гражданском процессе называется обращение в суд заинтересованного лица с требованием о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса путем разрешения спора о праве.
Иск служит процессуальным средством разрешения спора о праве между сторонами материально-правового отношения.
Исковое заявление – важное средство возбуждения процесса по конкретному спору. Согласно закону любое заинтересованное лицо может обратиться в суд за защитой нарушенного или оспоренного права. Такое обращение и принято называть предъявлением иска.
В иске следует различать три составные части: содержание, предмет и основание (элементы иска).
Содержание иска – то действие суда, совершения которого просит истец, обращаясь в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права. Содержание иска определяется истцом, исходя из способа судебной защиты, предусмотренной законом (ст. 12 ГК).
Истец может просить суд о различных действиях:
1) о присуждении ответчика к совершению какого-либо действия или к воздержанию от совершения действия;
2) о признании наличия или отсутствия определенного права или правоотношения;
3) об изменении или прекращении правоотношения.
Под предметом иска понимается указанное истцом субъективное право, о котором он просит суд вынести решение одним из указанных выше способов.
Предметом иска может быть охраняемый законом интерес (ст. 152 ГК), а также правоотношение в целом.

53.Виды исков.
Существует две системы классификации исков:
1) процессуально-правовая,
2) материально-правовая.
Процессуально-правовая классификация исков основана на содержании иска, т.е. способе требуемой истцом судебной защиты; по этой классификации иски делятся на 3 вида:
a. Исполнительные иски (иски о присуждении),
b. Установительные иски (иски о признании),
c. Конститутивные иски (преобразовательные иски — иски об изменении/прекращении правоотношений).
Иском о присуждении (исполнительным иском) истец требует от суда обязать ответчика совершить определенное действие или воздержаться от него (обычно вызывается тем, что должник оспаривает право истца, не исполняя своих обязанностей). Вследствие спора право лишается определенности: его нельзя принудительно осуществить до тех пор, пока не будет установлено, существует ли в действительности оспоренное право и каково его содержание. Конечная цель — принудительное исполнение обязанности, поэтому иски о присуждении называют также исполнительными исками. Т.о. иском о присуждении, или исполнительным иском, называется иск, направленный на принудительное исполнение подтвержденной судом обязанности ответчика.
Предмет — нарушенное материальное право; право истца требовать от ответчика определенного поведения в связи с невыполнением соответствующей обязанности добровольно (в любом случае предметом исков о присуждении являются субъективные права, возможность принудительного осуществления которых наступила).
Основание — 1) наличие права (факты, с которыми связано возникновение самого права); 2) нарушение права — (факты, с которыми связано возникновение права на иск).
Содержание — выражается в требовании истца к суду о принуждении ответчика к совершению определенных действий.
Иск о признании (установительный иск) — требование, направленное на подтверждение судом существования или отсутствия определенного правоотношения (именуют также установительными исками). Иск о признании, направленный на подтверждение существования права или правоотношения, называется положительным (позитивным), а на подтверждение отсутствие правоотношения — отрицательным (негативным).
Предмет — материальное правоотношение — в большинстве случаев правоотношение между истцом и ответчиком, но допускаются иски, предметом которых является правоотношение между другими лицами, которые в таких случаях оказываются соответчиками в процессе (иск прокурора о признании недействительной сделки, заключенной между двумя лицами).
Основание иска положительного — наличие факта правоотношения (факты, с которыми истец связывает возникновение спорного правоотношения).
Основание иска отрицательного — отсутствие факта правоотношение (факты, вследствие которых спорное правоотношение, по утверждению истца, не могло возникнуть).
В основание иска о признании не входят факты, вызывающие возможность принудительного осуществления права, т.к. в иске о признании истец ограничивается просьбой о подтверждении существования или отсутствия правоотношения.
Содержание — требование к суду вынести решение о признании наличия или отсутствия правоотношения, указанного истцом. Решением судов по этим делам восстанавливается определенность прав и обязанностей, пресекаются действия, совершаемые в обход закона; решение о признании имеют предупреждающее действие.
Конститутивный (преобразовательный) иск — иск, направленный на изменение или прекращение существующего с ответчиком правоотношения. Закон предоставляет суду право выносить такое решение, установив, что одним из способов защиты субъективных гражданских прав является прекращение или изменение правоотношения. Во всех случаях, когда одностороннее прекращение сделки допустимо, решение суда служит важной гарантией правомерности од является прекращение или изменение правоотношения. Во всех случаях, когда одностороннее прекращение сделки допустимо, решение суда служит важной гарантией правомерности односторонних волеизъявлений и защиты законных интересов сторон; в некоторых случаях прекращение правоотношения возможно только по решению суда.
Один из видов преобразовательных решений — решение о дополнительном урегулировании таких правоотношений, которые нормой права полностью не урегулированы (регламентирующее решение) — разновидность решений об изменении правоотношений.
Важно: суд может выносить такие решения только в случаях, указанных законом, если имеются налицо те факты, с которыми закон связывает возникновение права на изменение или прекращение правоотношения.
Предмет — материальное правоотношение (право истца односторонним волеизъявлением прекратить или изменить правоотношение).
Основание — 1) наличие правоотношения (факты, с которыми связано возникновение правоотношения, подлежащего изменению или прекращению); 2) основания для изменения/прекращения правоотношения (факты, с которыми связана возможность осуществления преобразовательного правомочия на изменение или прекращение правоотношения).
Содержание — требование к суду вынести решение о прекращение или изменении правоотношения.
Для таких исков возможны два случая:
•правоотношение может быть изменено или прекращено только судом;
•необходимость обращения в суд вызвана отсутствием согласия одной из сторон на изменение или прекращение правоотношения.
Материально-правовая классификация: в судебной практике принято выделение дел по отдельным категориям материально-правовых отношений: алиментных, трудовых, жилищных, по железнодорожным перевозкам, по причинению вреда и др. Материально-правовая классификация — в основе статистики, показывающей динамику различных категорий гражданских дел. Эта классификация применяется также для научных исследований материально-правовых и процессуальных особенностей гражданских дел.

54.Элементы иска, тождество.
Вопрос об элементах иска — один из самых спорных в науке гражданского процессуального права. Ученые спорят как о количественном составе, так и о качественной определенности элементов иска.
Одни ученые выделяют три элемента иска: предмет, основание, а также содержание (М.А. Гурвич, Н.Б. Зейдер, А.Ф. Клейнман, К.И. Комиссаров, Г.Л. Осокина и др.).
Другие ученые считают, что иск состоит из двух элементов: предмета и основания. Обоснованию такого взгляда уделялось внимание во многих трудах А.А. Добровольского.
По одному иску судом не может быть вынесено несколько решений, потому суд не должен рассматривать иск, по которому ранее уже было вынесено решение. Установить, рассматривался ли ранее иск, с которым истец обращается в суд, позволяет институт тождества исков. Иски являются тождественными, если совпадают их предмет, основание и стороны.
Для определения тождества иска важнейшее значение имеют элементы иска, они являются средствами его индивидуализации, то есть определения его тождества. К сожалению, действующее процессуальное законодательство не содержит легального определения тождественных исков. Между тем такое определение понятия тождественных исков необходимо в целях наиболее эффективного применения и соблюдения соответствующих материально-правовых и процессуальных норм, а также предупреждения возможных ошибок при решении практических вопросов, связанных с правом на предъявление иска (возбуждением гражданского дела), правом на изменение иска, правом суда на выход за пределы заявленных исковых требований.
К примеру, в связи с ненадлежащим качеством одного и того же товара покупатель в один суд предъявил иск к продавцу о замене недоброкачественного товара доброкачественным, а в другой — иск к тому же продавцу о возврате уплаченной за этот товар цены. Хотя на первый взгляд эти иски различны, не совпадают в них только выбранные покупателем способы защиты, т. е. содержание исков. Таким образом, рассматриваемые иски являются тождественными, поскольку их стороны (один и тот же покупатель, один и один и тот же продавец), предмет (нарушенное право покупателя на получение от продавца доброкачественного товара) и основание (передача продавцом покупателю недоброкачественного товара по договору купли-продажи).
Тождество исков влечёт различные последствия в зависимости от того, вынесено ли решение суда по тождественному иску или нет. Если имеется вступивший в законную силу судебный акт, принятый судом по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям, то суд прекращает производство по делу.
Также при установлении тождества исков следует различать внутренние и внешнее тождество.
Под внутренним тождеством понимается тождество первоначально заявленного и изменённого в ходе судебного разбирательства иска. Данный вид тождества определяется сравнением элементов одного и того же иска в разных его положениях. Иными словами, внутреннее тождество устанавливается сравнением элементов иска, которые были ему присущи в момент предъявления, с элементами того же иска, находящегося на любом из последующих этапов или стадий развития процесса по конкретному юридическому делу. Кроме этого, внутреннее тождество иска определяется сопоставлением его элементов с содержанием судебного решения. Подобное сравнение необходимо для того, чтобы выяснить, на ту ли просьбу заинтересованного лица дан ответ в судебном решении. Что же касается практического значения внутреннего тождества иска, то его важность прежде всего обусловлено тем, что позволяет определить границы изменения иска в процессе его судебного разбирательства, то есть определить тот предел в изменении внутренней структуры (содержании) иска, выход за который по действующему законодательству запрещён.
Под внешним тождеством понимается совпадение элементов заявленного иска с элементами иска, который либо уже рассмотрен судом, либо находится на его рассмотрении. Данный вид тождества называется внешним, потому что сравнению подлежат элементы не одного и того же, а разных исков. Внешнее тождество определяется сравнением элементов заявленного иска с элементами другого иска, который либо уже рассмотрен по существу, о чем свидетельствует вступившее в законную силу решение или определение суда (судьи) об утверждении мирового соглашения сторон, либо находится на рассмотрении в общем, арбитражном или третейском суде. Сравниваемые иски признаются тождественными при условии полного совпадения всех трёх элементов сравниваемых исков. Практическое значение понятия «внешнее тождество исков» заключается в том, что оно является юридическим инструментом, с помощью которого реализуется законодательный запрет на повторное рассмотрение одних и тех же исков. Внешнее тождество исков определяется судьёй на этапе возбуждения производства по делу, а также судом или судьёй в процессе его судебного разбирательства. Правовым последствием внешнего тождества исков в случае его обнаружения в момент обращения заинтересованного лица в суд является отказ судьи в принятии искового заявления, то есть отказ в возбуждении производства по тождественному иску.
Таким образом, институт тождества исков имеет крайне важное значение для отечественного правосудия, позволяя не допустить чтобы по одному иску судом были вынесены разные решения, а это в свою очередь способствует своевременному и справедливому правосудию и помогает не вносить сумятицу в материально-правовые отношения.

55.Право на иск в гражданском процессе.
Иск как средство возбуждения судебной защиты является процессуальным действием.
В ГП «иск», «право на иск» означают гражданское субъективное право на принудительное осуществление обязанности должника совершать какое-нибудь действие или воздержаться от него.
Иск в материальном, смысле — указанное истцом и подлежащее судебному рассмотрению право требования истца к ответчику, созревшее в смысле возможности его принудительного осуществления.
Право на предъявление иска — одна из форм права на обращение в суд за судебной защитой, гарантированного К РФ.
Право на иск в материальном смысле — претензия одного субъекта к другому; имеется реально нарушенное право; существует, если будет доказано нарушение права.
Право на иск в процессуальном смысле — право на обращение в суд; если соблюдены предпосылки; существует всегда.
Иск должен быть рассмотрен судом, даже если он не имеет под собой материального основания.
Правом на предъявление иска называется право возбудить и поддерживать судебное рассмотрение определенного конкретного материально-правового спора в суде первой инстанции с целью его разрешения. Судебная защита предоставляется гражданам и организациям, иностранным гражданам, иностранным предприятиям и организациям, а также лицам без гражданства. Право на предъявление иска предполагает наличие лишь некоторых минимальных условий — так называемых предпосылок права на предъявление иска.

56.Обеспечение иска.
Цель этого процессуального действия состоит в том, чтобы сделать решение суда в дальнейшем исполнимым путем сохранения материального объекта спора. Основанием для принятия мер по обеспечению иска является заявление или ходатайство, поступившее от участвующих в деле лиц. Независимо от того, в какой форме подано заявление (устной или письменной), оно должно содержать указание на те причины, по которым заявитель обращается к суду с просьбой, и конкретную меру обеспечения иска. Обычно о принятии мер по обеспечению иска просит истец, но по делам о расторжении брака и разделе общей совместной собственности супругов может возникнуть ситуация, когда об обеспечении иска просит не истец, а ответчик, хотя встречный иск им не заявлен. В таких случаях суд обязан рассмотреть данный вопрос и, если сочтет необходимым, принять меры по обеспечению иска.
Эти меры могут быть приняты и по инициативе суда или судьи, если их непринятие может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда (ст. 133 ГПК). Таким образом, сторона, обращающаяся к суду с просьбой об обеспечении иска, должна доказать, что непринятие этих мер может затруднить или вообще сделать невозможным исполнение решения суда.
Обеспечение иска допустимо на всех стадиях гражданского процесса с момента принятия искового заявления и до вынесения решения суда. Но наиболее результативно ходатайство, заявленное одновременно с подачей искового заявления, так как позволяет вовремя воспрепятствовать реализации имеющегося у ответчика имущества.
Как уже отмечалось выше, сторона, ходатайствующая об обеспечении иска, обязана указать на причины своей просьбы. Они зависят от характера дела. Например, по бракоразводным делам - пьянство супруга, факты продажи им совместного имущества и т.д. Нередко такими причинами может быть личная характеристика ответчика. Сторона должна также выбрать и указать конкретную меру обеспечения иска из числа, указанных в ст. 134 ГПК.
Это может быть:
1) наложение ареста на имущество или денежные суммы, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или у других лиц (наиболее часто применяемая мера);
2) запрещение ответчику совершать определенные действия. (Данная мера применима и по искам неимущественного характера. Так, по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутаций граждан и юридических лиц суд имеет право, к примеру, запретить постановку спектакля или публикацию материалов до разрешения дела);
3) запрещение другим лицам передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства;
4) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении его от ареста (например, по делу о возмещении ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием, автомобиль ответчика был выставлен на комиссионную продажу. Его реализация должна быть приостановлена в случае подачи иска об исключении автомобиля из-под ареста);
5) приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке, если такое оспаривание допускается законом.
Допустимо одновременное применение нескольких видов обеспечения иска. Главное, чтобы избранные меры были разумными и адекватными к предмету и цене иска. Например, предъявлен иск о взыскании алиментов и о взыскании стоимости вещей, принадлежащих лично истице. Вместе с исковым заявлением было заявлено ходатайство о принятии мер по обеспечению иска. Суд удовлетворил ходатайство и наложил арест на имущество ответчика, состоявшего из части дома, принадлежащего ему на праве собственности, а также запретил распоряжаться этим имуществом.
Ответчик обратился в суд с заявлением о снятии обеспечения иска, так как его часть дома состоит из одной комнаты площадью 10 кв. м и кухни и после принятия мер по обеспечению иска ему стало фактически негде жить. Кассационная инстанция удовлетворила просьбу ответчика и указала, что в данном случае можно было применить другую меру, более соответствующую предмету и цене заявленного иска, например, удерживать суммы из заработной платы ответчика.
Другой пример. На практике истцы часто просят необоснованно большие суммы в возмещение морального вреда, рассчитывая, что суд все равно сократит их требования. Судья, оценивая разумность заявленных требований, вправе обеспечить иск в части.
Заявление об обеспечении иска рассматривается и разрешается судом в целях большей оперативности в тот же день без извещения ответчика и других участвующих в деле лиц. Заявление рассматривается судьей единолично на стадиях возбуждения гражданского дела в суде, подготовки гражданского дела к судебному разбирательству, разбирательства дела по существу (при рассмотрении дела судьей единолично). Всем составом суда (при коллегиальном рассмотрении дела) разрешается ходатайство, поступившее в ходе судебного разбирательства.
Вопрос о том, есть или нет основания для принятия мер по обеспечению иска, решается каждый раз индивидуально, исходя из обстоятельств дела. Суд может удовлетворить ходатайство (при этом выносится определение, исполняемое немедленно) или отказать в этом.
Если по делам о разделе общей совместной собственности супругов, в частности вклада, иск обеспечить не удалось из-за недобросовестности одной из сторон, суд может учесть сумму снятого вклада при разделе остальной части имущества. Например, при рассмотрении дела о расторжении брака и разделе общей совместной собственности супругов Б. иск одного из них обеспечить не удалось, так как истец накануне вклад снял. Ответчица же вкладов не имела. При разделе имущества суд учел половину суммы вклада истца, уменьшив соответственно его долю в остальном имуществе.
Таким образом, своевременное и правильное применение мер по обеспечению иска делает гражданское судопроизводство более эффективным, благодаря этим мерам выполняются его задачи, сформулированные в ст. 2 ГПК, решение по делу становится реальным, исполнимым.

57.Понятие и виды процессуальных сроков, их течение.
Процессуальный срок — предусмотренный законом или назначаемый судом определенный промежуток или момент времени, с которыми процессуальный закон связывает возможность (необходимость) совершения конкретных процессуальных действий либо наступление иных правовых последствий.
Процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. Если сроки не установлены федеральным законом, они назначаются судом.
Главная особенность процессуальных сроков состоит в том, что они устанавливают промежутки (моменты) совершения именно процессуальных действий (либо влекут конкретные процессуальные последствия). Процессуальные сроки не могут влиять на содержание спорного материально-правового отношения.
Виды сроков:
В зависимости от того, какой нормой (общей или специальной) установлены процессуальные сроки, их можно классифицировать на общие и специальные. Например, общий срок рассмотрения и разрешения арбитражных дел — до истечения месяца со дня вынесения определения суда о назначении дела к судебному разбирательству. Специальный срок рассмотрения и разрешения дел о привлечении к административной ответственности - 15 дней.
По субъектам, которым они адресованы, следует выделить:
1) Сроки, установленные законом:
•сроки совершения процессуальных действий судом;
•сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле.
2) Сроки, назначенные судом:
•сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле;
•сроки для выполнения распоряжений суда лицами, не участвующими в деле.
Процессуальные сроки могут определяться:
1) точной календарной датой с указанием конкретного времени;
2) указанием на событие, которое должно неизбежно наступить;
3) периодом времени. В случае, когда процессуальный срок определяется периодом времени, процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода.
Правила исчисления процессуальных сроков.
Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
Окончание процессуальных сроков:
1) Процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.
2) Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.
3) В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.
Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
В случае, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

58.Понятие и виды судебных расходов.
Судебные расходы - это затраты, возникающие в связи с рассмотрением дела в порядке гражданского судопроизводства.
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. 88 ГПК).
Государственная пошлина представляет собой установленный законом обязательный и действующий на всей территории Российской Федерации платеж, взимаемый за совершение юридически значимых действий либо выдачу документов, в том числе за действия, совершаемые судом по рассмотрению, разрешению, пересмотру гражданских дел, за выдачу судом копий документов.
Цель взимания государственной пошлины в сфере судопроизводства - частичное возмещение государству затрат, связанных с обеспечением деятельности судов. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральным законом и зависят от характера иска (заявления, жалобы) и цены иска.
Судебные издержки - это денежные суммы, подлежащие взысканию при рассмотрении конкретного дела для выплаты их лицам, оказывающим содействие в осуществлении правосудия (экспертам, свидетелям, специалистам), возмещения затрат суду по совершению перечисленных в законе отдельных процессуальных действий (ст. 94 ГПК).
В отличие от государственной пошлины размер издержек определяется исходя из фактически понесенных затрат при рассмотрении и разрешении конкретного гражданского дела.
Судебные расходы выполняют не только компенсационные функции. Обязанность их несения выступает как фактор предупреждения необоснованных обращений в суд.

59.Судебные извещения и вызовы.
В определении о назначении дела к судебному разбирательству указывается об извещении сторон и других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании, о вызове других участников процесса (представителей, свидетелей, эксперта, специалиста, переводчика).
Лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.
Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.
Судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения.
В судебных повестках и иных судебных извещениях содержится:
1) наименование и адрес суда;
2) указание времени и места судебного заседания;
3) наименование адресата – лица, извещаемого или вызываемого в суд;
4) указание, в качестве кого извещается или вызывается адресат;
5) наименование дела, по которому осуществляются извещение или вызов адресата.
В судебных повестках или иных судебных извещениях, адресованных лицам, участвующим в деле, предлагается представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также указывается на последствия непредставления доказательств и неявки в суд извещаемых или вызываемых лиц, разъясняется обязанность сообщить суду причины неявки.
Одновременно с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованными ответчику, судья направляет копию искового заявления, а с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованными истцу, – копию объяснений в письменной форме ответчика, если объяснения поступили в суд.
Судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.
Судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки либо взрослому лицу, проживающему совместно с ним.

60.Судебные штрафы.
Судебные штрафы — денежные взыскания, налагаемые судом на граждан и должностных лиц за нарушения ими норм гражданского процессуального законодательства.
Судебные штрафы налагаются судом или судьей и взыскиваются из личных средств граждан или должностных лиц, копия определения о наложении штрафа направляется лицу, на которое наложен штраф.
Гражданское процессуальное законодательство предусматривает наложение штрафа на свидетелей, экспертов, переводчиков в случае их неявки по вызову суда, а также на не участвующих в деле граждан, нарушающих порядок в зале судебного заседания или же не выполнившее требования судебного исполнителя.
Размеры штрафа неодинаковы для различных гражданско-процесссуальных правонарушений. Наименьший размер штрафа — десять установленных законом минимальных размеров оплаты труда за уклонение переводчика от явки в суд или от исполнения своих обязанностей. Наибольший размер штрафа —двести установленных законом минимальных размеров оплаты труда за неисполнение решения суда, обязывающего должника совершить определенные действия. В случае последующего неисполнение судебного решения штраф может налагаться неоднократно.
В течение десяти дней по получении копии определения лицо, на которое наложен штраф, может просить суд или судью, наложивших штраф, о сложении или уменьшении размера штрафа. Это заявление рассматривается в судебном заседании. Лицо, на которое наложен штраф, извещается о времени и месте заседания, однако его неявка не является препятствием для рассмотрения заявления.
На определение суда или судьи об отказе сложить штраф или уменьшить его размер может быть подана частная жалоба или принесен протест.
Указывая на соответствующие статьи гражданского процессуального законодательства, регулирующего порядок наложения судебных штрафов, необходимо указать и на аналогичные нормы Кодекса об административных правонарушениях, которые предусматривают наложение штрафа в административном порядке за умышленное неисполнение должностным лицом решения суда, неуважение к суду, выразившееся в злостном уклонении от явки в суд свидетелей, истца, ответчика, либо в неподчинении указанных лиц и иных граждан, распоряжением председательствующего, или в нарушении порядка во время судебного разбирательства; воспрепятствование явке в судебное заседание народного заседателя, непринятие мер по частному определению.

61.Содержание и форма искового заявления.
Статья 125. Форма и содержание искового заявления
1.Исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем.
2.В исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;
2) наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
3) наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;
4) требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам — требования к каждому из них;
5) обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;
6) цена иска, если иск подлежит оценке;
7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;
8) сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;
9) сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска;
10) перечень прилагаемых документов.
В заявлении могут быть указаны и иные сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела, могут содержаться ходатайства, в том числе ходатайства об истребовании доказательств от ответчика или других лиц.
3.Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

62.Основания к отказу в принятии искового заявления.
Заявителю может быть отказано в предъявлении иска.
В п. 1 ч. 1 ст. 134 предусмотрены три основания отказа в принятии искового заявления:
а) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гра­жданского судопроизводства потому, что законом предусмотрен иной су­дебный порядок рассмотрения и разрешения спора. Применение этого ос­нования связано с разграничением компетенции между различными судами (Конституционный Суд РФ, суды общей юрисдикции, административные суды, арбитражные суды). Таким образом, отказ в принятии заявления связан с неподведомственностью дела общим судам;
б) с заявлением в защиту прав, свобод или законных интересов друго­го лица обратились государственный орган, орган местного самоуправле­ния, организация или гражданин, которым законом не предоставлено та­кого права (ст. 46 ГПК);
в) заявление подано лицом от своего имени об оспаривании актов, ко­торые не затрагивают права, свободы и законные интересы самого заявителя.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК основанием к отказу в принятии ис­кового заявления является наличие вступившего в законную силу решения или определения о принятии судом отказа истца от иска или об утвержде­нии мирового соглашения по тождественному делу. Тождественными при­знаются иски, в которых совпадают стороны, предмет и основание.

63.Возвращение искового заявления.
Статья 135. Возвращение искового заявления
Судья возвращает исковое заявление в случае, если:
•истцом не соблюден установленный ФЗ для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено ФЗ для данной категории споров или договором;
•дело неподсудно данному суду;
•исковое заявление подано недееспособным лицом;
•исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
•в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
•до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.
О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.
Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.

64.Основания для оставления искового заявления без движения.
Статья 136. Оставление искового заявления без движения
1.Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
2.В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.
3.На определение суда об оставлении искового заявления без движения может быть подана частная жалоба.

65.Подготовка дела к судебному разбирательству.
Стадия подготовки дела к судебному разбирательству носит пограничный характер, т. е. находится между блоком досудебных стадий и остальными судебными стадиями. Задача стадии – оценить результаты деятельности следователя с прокурором и создать полноценные условия рассмотрения дела в суде. Эта стадия, в зависимости от обстоятельств дела и заявленных заинтересованными участниками судопроизводства ходатайств, осуществляется либо без предварительного слушания, либо с предварительным слушанием.
Началом этой стадии является момент поступления дела в суд. В законе четко не определено, что является моментом поступления в суд, поэтому надо считать момент регистрации уголовного дела с присвоением номера. Срок принятия решения по делу составляет 14 суток по уголовным делам, по которым обвиняемый арестован до суда, и 30 суток по всем остальным делам. Окончание стадии – момент начала центральной стадии – стадии судебного разбирательства.
После поступления дела в суд судья рассматривает две группы вопросов:
1.Судья обязан проверить, подсудно ли дело данному суду. Если дело неподсудно суду, то больше судья никакие вопросы не решает, а отправляет дело по подсудности:
• подлежит ли изменению или отмене избранная обвиняемому мера пресечения;
• приняты ли меры, обеспечивающие возмещение материального ущерба или возможную конфискацию имущества. Если такие меры не были приняты, то судья вправе сам принять эти меры или может поручить принять эти меры соответствующему органу;
• имеются ли по делу ходатайства и заявления заинтересованных участников (обвиняемый, потерпевший, защитник и др.). Если есть такие ходатайства, то судья обязан рассмотреть и разрешить их, причем в обязательном порядке рассматривается вопрос о вызове дополнительных свидетелей, о приобщении дополнительных материалов и др.;
• вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта.
2.Имеются ли основания проведения предварительного слушания.
В результате разрешения указанных вопросов судья выносит одно из следующих решений:
1) о направлении уголовного дела по подсудности;
2) о назначении предварительного слушания;
3) о назначении судебного заседания.

66.Судебное разбирательство как основная стадия гражданского процесса.
Судебным разбирательством называется часть гражданского процесса, цель которой – рассмотрение и разрешение судом первой инстанции (судьей) гражданского дела.
Судебное разбирательство можно понимать двояко. Если совершаемые в судебном разбирательстве действия анализировать в связи с их целевой направленностью, то разбирательство предстает как самостоятельная процессуальная функция гражданского судопроизводства. Наряду с судебным разбирательством известна еще одна процессуальным функция – пересмотр судебных постановлений. Автономность каждой функции определяется собственными задачами, особыми гражданскими процессуальными правоотношениями, составом участников и содержанием процессуальной деятельности. Каждая функция регулируется специфическими гражданскими процессуальными нормами.
В судебном разбирательстве применение права судом имеет юрисдикционный характер, т.е. суд применяет соответствующие нормы права для законного и обоснованного рассмотрения и разрешения дел. В другой функции правоприменение имеет контрольно-надзорный характер (Н.Н. Вопленко).
В связи с этим функцией гражданского судопроизводства можно считать нормативно регламентированную направленность процессуальной деятельности, совершаемой в разные периоды отправления правосудия по гражданским делам.
Задачей судебного разбирательства является устранение из правоотношений сторон спора о праве, либо устранение неясности в правовом положении гражданина или организации и, в конечном счете, защита или охрана субъективных прав физических или юридических лиц. Судебное разбирательство характеризуется доступностью судебной защиты нарушенных или оспоренных прав, возможностью добровольного урегулирования спора о праве его участниками в суде, быстротой и процессуальной экономичностью судопроизводства, созданием условий для реального восстановления прав юридически заинтересованных лиц.
Процессуальные задачи судебного разбирательства неразрывно связаны с целевыми установками судебной системы. В литературе принято отмечать, что при судебном разбирательстве задачи и цели гражданского процесса реализуются наиболее широко, прежде всего и больше всего (П.Я. Трубников, Б.Н. Юрков и др.). В судебном разбирательстве непосредственно осуществляется правосудие.
Функция судебного разбирательства охватывает большую по объему и разноплановую процессуальную деятельность, которую, принято разграничивать на рассмотрение дела и его разрешение.
Рассмотрение дела представляет собой действия, направленные на: а) движение судопроизводства; б) оказание лицам, участвующим в деле, необходимой юридической помощи в осуществлении субъективных прав; в) исследование материалов рассматриваемого дела, позиций сторон, действительных обстоятельств дела и представленных доказательств. К данной группе действий примыкают акты судебного контроля за правильностью своих действий (самоконтроль суда первой инстанции).
Разрешение дела заключается в юрисдикционном применении соответствующих правовых норм и сводится к вынесению решения или определения, его объявлению и разъяснению (ст. 190–191 ГПК).
Судебное разбирательство как процессуальная функция и процессуальная стадия имеет различные границы. Данная функция начинается с возбуждением судопроизводства и завершается постановлением решения. Стадия судебного разбирательства возникает с открытием судебного заседания (ст. 150 ГПК) и продолжается после его окончания – сюда включаются написание судебного протокола (ст. 228 ГПК), рассмотрение замечаний на протокол (ст. 230 ГПК), составление мотивированного решения, высылка лицам, участвующим в деле, копий решений и определений (ст. 213 ГПК), устранение внешних недостатков решения (ст. 204-207 ГПК).

67.Временная остановка судебного заседания.
Дело не всегда удается рассмотреть в одном непрерывном процессе. Нередко возникает необходимость перерыва в судебном заседании, отложения разбирательства по делу или приостановления производства по нему.
Статья 169 ГПК РФ определяет порядок отложение разбирательства дела.
Отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных ГПК РФ, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий.
При отложении разбирательства дела назначается дата нового судебного заседания с учетом времени, необходимого для вызова участников процесса или истребования доказательств, о чем явившимся лицам объявляется под расписку. Неявившиеся лица и вновь привлекаемые к участию в процессе лица извещаются о времени и месте нового судебного заседания.
Разбирательство дела после его отложения начинается сначала.
В случае, если стороны не настаивают на повторении объяснений всех участников процесса, знакомы с материалами дела, в том числе с объяснениями участников процесса, данными ранее, состав суда не изменился, суд вправе предоставить возможность участникам процесса подтвердить ранее данные объяснения без их повторения, дополнить их, задать дополнительные вопросы.
Согласно статье 170 ГПК РФ при отложении разбирательства дела суд вправе допросить явившихся свидетелей, если в судебном заседании присутствуют стороны. Вторичный вызов этих свидетелей в новое судебное заседание допускается только в случае необходимости.
Таким образом, отложение судебного заседания является правом суда.
В отличии от приостановления согласно статье 215 ГПК РФ суд обязан приостановить производство по делу в случае:
• смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство, или реорганизации юридического лица, которые являются сторонами в деле или третьими лицами с самостоятельными требованиями;
• признания стороны недееспособной или отсутствия законного представителя у лица, признанного недееспособным;
• участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьбы истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов;
• невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве;
• обращения суда в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции Российской Федерации.
Статья 216 ГПК РФ также предусматривает право суда приостановить производство по делу.
Суд может по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе приостановить производство по делу в случае:
• нахождения стороны в лечебном учреждении;
• розыска ответчика;
• назначения судом экспертизы;
• назначения органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей;
• направления судом судебного поручения в соответствии со статьей 62 ГПК РФ.
Согласно статье 218 ГПК РФ на определение суда о приостановлении производства по делу может быть подана частная жалоба.
Согласно статье 219 ГПК РФ производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, на основании заявления лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. При возобновлении производства суд извещает об этом лиц, участвующих в деле.

68.Протокол судебного заседания.
Протокол – главный процессуальный документ, составляемый в ходе каждого судебного заседания, а также при совершении вне судебного заседания каждого отдельного процессуального действия.
Протокол судебного заседания или совершенного вне судебного заседания отдельного процессуального действия должен отражать все существенные сведения о разбирательстве дела или совершении отдельного процессуального действия.
В протоколе судебного заседания указываются:
1) дата и место судебного заседания;
2) время начала и окончания судебного заседания;
3) наименование суда, рассматривающего дело, состав суда и секретарь судебного заседания;
4) наименование дела;
5) сведения о явке лиц, участвующих в деле, их представителей, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков;
6) сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их представителям, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам их процессуальных прав и обязанностей;
7) распоряжения председательствующего и вынесенные судом в зале судебного заседания определения;
8) заявления, ходатайства и объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей;
9) показания свидетелей, разъяснения экспертами своих заключений, консультации и пояснения специалистов;
10) сведения об оглашении письменных доказательств, данные осмотра вещественных доказательств, прослушивания аудиозаписей, просмотра видеозаписей;
11) содержание заключений прокурора и представителей государственных органов, органов местного самоуправления;
12) содержание судебных прений;
13) сведения об оглашении и о разъяснении содержания решения суда и определений суда, разъяснении порядка и срока их обжалования;
14) сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их прав на ознакомление с протоколом и подачу на него замечаний;
15) дата составления протокола.
Протокол составляется в письменной форме. Для обеспечения полноты составления протокола суд может использовать стенографирование, средства аудиозаписи и иные технические средства.
В протоколе указывается на использование секретарем судебного заседания средств аудиозаписи и иных технических средств для фиксирования хода судебного заседания. Носитель аудиозаписи приобщается к протоколу судебного заседания.
Протокол судебного заседания должен быть составлен и подписан не позднее чем через 3 дня после окончания судебного заседания, протокол отдельного процессуального действия – не позднее чем на следующий день после дня его совершения.
Протокол судебного заседания подписывается председательствующим и секретарем судебного заседания. Все внесенные в протокол изменения, дополнения, исправления должны быть оговорены и удостоверены подписями председательствующего и секретаря судебного заседания.
Лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом и в течение 5 дней со дня его подписания подать в письменной форме замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и на его неполноту.
Замечания, правильность которых удостоверена судьей, а также определение судьи об отклонении замечаний вместе с самими замечаниями на протокол приобщаются к делу.

69.Окончание гражданских дел без вынесения решения.
Гражданское дело может окончиться без вынесения решения. Окончание процесса без вынесения решения возможно в двух формах.
1.Прекращение производства по делу (ст. 220–221 ГПК РФ).
2.Оставление заявления без рассмотрения (ст. 222–223 ГПК РФ).
Суд прекращает производство по делу в случае, если:
1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке;
2) заявление предъявлено лицом, не имеющим такого права;
3) имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
4) истец отказался от иска и отказ принят судом;
5) стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом;
6) имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;
7) после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемства или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.
Производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если:
1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора;
2) заявление подано недееспособным лицом;
3) заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска;
4) в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
5) имеется соглашение сторон о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда и от ответчика до начала рассмотрения дела по существу поступило возражение относительно рассмотрения и разрешения спора в суде;
6) истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Перечень оснований оставления заявления без рассмотрения является исчерпывающим.
Производство по делу в случае оставления заявления без рассмотрения заканчивается определением суда, в котором суд обязан указать обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела, и разъяснить способы их устранения.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.


70.Понятие, сущность и значение судебного решения.
Решение суда – оформленный в письменном виде акт суда (судьи), в котором выражено властное суждение по поводу разрешения как материально-правовых, так и процессуальных вопросов.
Судебное решение по гражданскому делу – постановление суда, которым подтверждается наличие или отсутствие спорного права, спорного правоотношения, в результате которого оно из спорного превращается в бесспорное, подлежащее в необходимых случаях принудительному исполнению. Именно с момента вынесения судебного решения и вступления его в законную силу реализуется возможность принудительного осуществления субъективного права, подтвержденного судом.
Решение суда выносится именем Российской Федерации.
Решение суда принимается в совещательной комнате, где могут находиться только судья, рассматривающий дело, или судьи, входящие в состав суда по делу. Присутствие иных лиц в совещательной комнате не допускается.
Решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Заинтересованные лица обращаются в суд тогда, когда происходит нарушение или оспаривание принадлежащих им субъективных прав или охраняемых законом интересов.
Суд выносит судебное решение в результате рассмотрения гражданского дела на основании норм материального права и юридических фактов, установленных им в ходе рассмотрения дела в судебном заседании.
Судебное решение выносится по существу заявленных требований.
Принимая решение, суд тем самым разрешает материально-правовой спор сторон.
Сущность судебного решения проявляется в воздействии на материальные правоотношения и выражается в том, что решение является результатом рассмотрения спора о нарушенных правах и интересах и реализует эти права или интересы, тем самым оказывая им защиту.
Решение суда обязательно для всех и подлежит обязательному соблюдению и исполнению.
Однако в некоторых случаях судебное решение не оказывает непосредственного воздействия на конкретные материальные правоотношения субъектов права, а ограничивается лишь констатацией фактов и правовых состояний.
При этом судебное решение не создает нормы права, а только применяет, подтверждает наличие или отсутствие, преобразование правоотношения, реализуя в случае необходимости санкцию правовой нормы.
Судебное решение выступает как акт защиты индивидуальных прав и охраняемых законом интересов спорящих сторон.
Существенная черта судебного решения – властный и обязательный характер.
Судебное решение во всех случаях является регулятором поведения субъектов материальных правоотношений.
Судебное решение – это индивидуальный акт, т. е. он применяется один раз и к конкретному кругу лиц.
Судебное решение убедительно показывает реальное действие правовых норм, раскрывающих богатство своего содержания в применении к конкретным жизненным обстоятельствам.
Существуют следующие виды решений суда РФ: 1) основное решение; 2) факультативное решение: решение суда о присуждении имущества или его стоимости.

71.Содержание судебного решения.
Судебное решение всегда выражено в письменной форме. Оно должно состоять из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной.
Во вводной части решения суда должны быть указаны дата и место принятия решения суда, наименование суда, принявшего решение, состав суда, секретарь судебного заседания, стороны, другие лица, участвующие в деле, их представители, предмет спора или заявленное требование.
Описательная часть решения суда должна содержать указание на требование истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвующих в деле.
В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
Резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда.
Решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем 5 дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу.
Стоит отметить: если суд воспользовался для составления мотивировочного решения отсрочкой, предоставленной законом, то сроки на обжалование решения в суде второй инстанции исчисляются после представления судебного решения в окончательном виде, т. е. если суд после оглашения резолютивной части на пятый день представил судебное решение в окончательном виде, то срок обжалования заканчивается через 10 дней после вынесения окончательного судебного решения. Если суд второй инстанции отказывает в принятии кассационной или апелляционной жалобы по причине пропуска срока обжалования, необходимо обратиться к суду с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока по уважительной причине. В данном случае суд не правомочен отказать в восстановлении пропущенного срока.

72.Требования, предъявляемые к судебному решению.
Важнейшие требования, которым должно отвечать судебное решение, – законность и обоснованность.
Законным решение является при условии, когда:
1) судьи, принимая решения, были независимы и подчинялись только Конституции РФ и федеральному закону;
2) решение принято на основании Конституции, действующих на территории РФ федеральных конституционных законов, международных договоров РФ, федеральных законов и иных нормативных правовых актов;
3) судом при противоречии правовых норм принято решение в соответствии с правовыми положениями, имеющими наибольшую юридическую силу;
4) судом при отсутствии правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, применен закон, регулирующий сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такого закона судом принято решение исходя из общего смысла законодательства, и в первую очередь Конституции РФ;
5) судом при противоречии законодательства международным договорам применены правила, установленные указанными договорами, ратифицированными РФ;
6) судом правильно применены нормы действующего процессуального права, регулирующие порядок не только принятия решения, но и подготовку дела к судебному разбирательству, рассмотрения дела по существу;
7) судом при отсутствии нормы процессуального права, регулирующей возникшие в ходе производства по делу отношения, применена норма, регулирующая сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы суд действовал исходя из принципов осуществления правосудия в РФ (аналогия права).
Решение суда не может быть признано законным, если:
1) суд применил закон, не подлежащий применению;
2) суд не применил закон, подлежащий применению;
3) суд неправильно истолковал закон. Обоснованным следует признавать решение тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об относимости и допустимости доказательств, или общеизвестными обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Выводы суда о фактических обстоятельствах дела должны соответствовать действительным взаимоотношениям сторон.
Решение суда может считаться обоснованным в том случае, если:
1) суд полно определит круг искомых фактов, имеющих существенное значение для дела;
2) выводы суда о наличии или отсутствии существенных для разрешения дела юридических фактов будут основаны на доказательствах, исследованных в заседании суда.
Определенность решения – должен быть четко решен вопрос относительно содержания прав и обязанностей сторон в связи с тем спорным материальным правоотношением, которое служит предметом рассмотрения суда.
Безусловность решения – в резолютивной части решения не должно содержаться указаний на возможность исполнения судебного решения в зависимости от наступления каких-либо условий.
Полнота решения – при вынесении решения суд должен учитывать все обстоятельства дела и дать ответ по всему спору, а не только его части.

73.Законная сила судебного решения.
После принятия ГПК РФ Пленумом Верховного Суда РФ было принято постановление «О судебном решении», которое раскрывает важнейшие аспекты значения и содержания судебного решения как акта правосудия и процессуального документа, разрешающего гражданское дело по существу. Понятие и сущность судебного решения, признаки вступления его в законную силу нашли свое отражение и в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права, и международных договоров Российской Федерации».
В ГПК РФ в ст. 321 и 338 указано, что судебное решение суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в течение 10 дней после вынесения судьей суда общей юрисдикции или мировым судьей судебного решения в окончательной форме. Судья имеет право воспользоваться пятидневным сроком для вынесения окончательного судебного решения по делу. При этом судья должен огласить резолютивную часть в судебном заседании. А следовательно, срок апелляционного или кассационного обжалования начинает исчисляться с момента представления судьей судебного решения после пятидневного срока. При обращении в суд второй инстанции сначала подается заявление о восстановлении пропущенного срока, а только потом на основании имеющегося определения подается апелляционная или кассационная жалоба.
Судебное решение, вступившее в законную силу, обладает рядом свойств, таких как:
1) обязательность;
2) исполнимость;
3) преюдициальность;
4) исключительность;
5) неопровержимость.
Судебное решение, вступившее в законную силу, обладаетсвойством обязательности, которое означает, что судебное решение должно быть обязательно и в кратчайшие сроки исполнено.
Исполнительность– одно из важных свойств судебных решений. Оно означает, что судебное решение, вступившее в законную силу, обязательно должно быть исполнено, если не в добровольном порядке, то принудительно.
Преюдициальность можно рассматривать как предрешение, т. е. те обстоятельства, которые были установлены вступившим в законную силу судебным решением, не могут быть оспорены сторонами и третьими лицами в другом процессе.
Исключительность– такое свойство вступившего в законную силу решения, вследствие которого судебное решение исключает возможность вторичного рассмотрения того же спора между сторонами или того же заявления, жалобы или бесспорного требования заинтересованного лица».
Неопровержимость представляет собой невозможность кассационного обжалования, кассационной проверки судебного решения. Вступившее в законную силу судебное решение может быть обжаловано один раз в суды надзорной инстанции.

74.Устранение недостатков судебного решения вынесшим его судом.
Закон предоставляет несколько способов поправить допущенные в судебном решении ошибки.
Суду, вынесшему решение, предоставляется возможность:
1) дополнить свое решение;
2) разъяснить его;
3) внести в него исправление без изменения содержания в строго ограниченных законом случаях. Дополнительное решение – выносится в случае, если требования, предъявляемые к судебному решению, не соблюдены. В судебном решении должен быть окончательный и исчерпывающий ответ на заявленные требования, а также решен вопрос о распределении судебных расходов.
Суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда в случае, если:
1) по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, но по нему не было принято решение суда;
2) суд, разрешив вопрос о праве, не указал размера присужденной суммы, имущества, подлежащего передаче, или действий, которые обязан совершить ответчик;
3) судом не разрешен вопрос о судебных расходах. Вопрос о принятии дополнительного решения судом может быть поставлен до вступления в законную силу решения суда. Дополнительное решение принимается судом после рассмотрения указанного вопроса в судебном заседании и может быть обжаловано. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению вопроса о принятии дополнительного решения суда.
В случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.
Вопрос о разъяснении решения суда рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению вопроса о разъяснении решения суда.
Суд может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить допущенные в решении суда описки или явные арифметические ошибки, т. е. такие неточности, которые отражаются на возможности реализации решения или же его правосудности, например искажение фамилии, имени, отчества сторон, состава суда. Арифметические ошибки состоят в неправильном подсчете подлежащих взысканию денежных сумм, долей в праве обшей собственности на строения и другие объекты.
Вопрос о внесении исправлений в решение суда рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о внесении исправлений в решение суда.
На все определения суда, направленные на дополнение или изменение решения суда, может быть подана частная жалоба.

75.Понятие и виды определений суда первой инстанции.
Определения – постановления, которые выносит суд первой инстанции (коллегиально или единолично) по всем вопросам, возникающим в связи с судебным разбирательством гражданского дела.
Определения могут быть вынесены на любой стадии разбирательства дела в суде первой инстанции.
Классификация определений.
1.По субъектам:
1) единоличные – выносятся одним судьей;
2) коллегиальные – выносятся при коллегиальном рассмотрении.
2.По порядку постановления и оформлению:
1) определения в форме отдельного процессуального документа – состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей, в которых должны быть указаны:
а) дата и место вынесения определения;
б) наименование суда, вынесшего определение, состав суда и секретарь судебного заседания;
в) лица, участвующие в деле, предмет спора или заявленное требование;
г) вопрос, о котором выносится определение;
д) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался;
е) судебное постановление;
ж) порядок и срок обжалования определения суда, если оно подлежит обжалованию;

2) определения, заносимые в протокол судебного заседания, – выносятся при разрешении несложных вопросов. Определение может быть вынесено судом после обсуждения на месте без удаления в совещательную комнату. В таком случае в протоколе судебного заседания указываются вопрос, по которому выносится определение, мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, дается ссылка на закон.
3.По содержанию:
1) подготовительные – такие определения, которыми разрешаются возникающие в течение всего разбирательства частные процессуальные вопросы, имеющие целью подготовить нормальное развитие процесса и обеспечить вынесение законного и обоснованного судебного решения. Выносятся такие определения единолично судьей;
2) заключительные определения – завершают производство в суде первой инстанции. Основанием для вынесения заключительных определений может быть волеизъявление сторон (отказ от иска, мировое соглашение). К заключительным следует отнести и другие определения, которыми завершается производство в суде первой инстанции (например, определение о прекращении производства из-за неподведомственности дела суду общей юрисдикции). При выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах об устранении данных нарушений. В случае несообщения о принятых мерах виновные должностные лица могут быть подвергнуты штрафу в размере до 10 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда. Наложение штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить о мерах, принятых по частному определению суда.
В случае, если при рассмотрении дела суд обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица признаки преступления, суд сообщает об этом прокурору.

76.Понятие судебного приказа и основания для его вынесения.
Судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по законным требованиям.
Согласно ст. 122 ГПК судебный приказ может быть выдан по требованиям, основанным на:
1) нотариально удостоверенной сделке;
2) сделке, совершенной в простой письменной форме;
3) протесте векселя в неплатеже, неакцепте и не датировании акцепта, совершенном нотариусом.
Судебный приказ может быть выдан также по требованиям о взыскании:
1) алиментов на несовершеннолетних детей, не связанным с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
2) с граждан недоимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам;
3) начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;
4) расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника и его имущества, или ребенка, отобранного у должника по решению суда, а также расходов, связанных с хранением арестованного имущества, изъятого у должника, и хранением имущества должника, выселенного из занимаемого им жилого помещения, заявленным органом внутренних дел, налоговым органом, подразделением судебных приставов.
Приказное производство возбуждается путем подачи заявления, которое подается в суд по общим правилам подсудности и оплачивается государственной пошлиной в размере 50 % ставки, установленной для исковых заявлений.
Данное заявление должно быть определенной формы и содержания. Заявление о вынесении судебного приказа подается в письменной форме. В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование взыскателя, его место жительства или местонахождение;
3) наименование должника, его место жительства или местонахождение;
4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;
5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
6) перечень прилагаемых документов.
В случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.
Заявление о вынесении судебного приказа подписывается взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его представителем. К заявлению, поданному представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия.
После подачи заявления судья осуществляет одно из двух действий:
1) отказывает в принятии заявления. Кроме того, судья отказывает в принятии заявления в установленных законом случаях, когда:
а) заявлено требование, не предусмотренное по закону;
б) место жительства или местонахождение должника находится вне пределов Российской Федерации;
в) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;
г) из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве;
д) заявленное требование не оплачено государственной пошлиной.
Об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа судья в течение 3 дней со дня поступления заявления в суд выносит определение;
2) принимает заявление, после чего выносится судебный приказ. Он должен быть вынесен в течение 5 дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд. Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.
После вынесения приказа наступает следующий этап – извещение должника о вынесении судебного приказа, т. е. судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение 10 дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. Если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения, судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее 3 дней после дня его вынесения.
Если возражения не поступили, то происходит выдача судебного приказа.

77.Порядок вынесения, отмены или выдачи судебного приказа.
Под судебным приказом понимается судебное постановление, вынесенное судьёй единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по законным требованиям.
Приказное производство возбуждается путём подачи заявления, которое подаётся в суд по общим правилам подсудности и оплачивается государственной пошлиной в размере 50% ставки, установленной для исковых заявлений.
Данное заявление должно быть определённой формы и содержания. Заявление о вынесении судебного приказа подаётся в письменной форме. В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подаётся заявление;
2) наименование взыскателя, его место жительства и местонахождение;
3) наименование должника, его место жительства и местонахождение;
4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;
5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
6) перечень прилагаемых документов.
После подачи заявления судья осуществляет одно из двух действий:
1) отказывает в принятии заявления. Кроме того, судья отказывает в принятии заявления в установленных законом случаях, когда:
• заявлено требование, не предусмотренное по закону;
• место жительства или местонахождение должника находится вне пределов РФ;
• не представлены документы, подтверждающие заявленное требование,
• из заявления и предоставленных документов устанавливается наличие спора о праве;
• заявленное требование не оплачено государственной пошлиной.
Об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа судья в течение трёх дней со дня поступления заявления в суд выносит определение;
2) принимает заявление, после чего выносится судебный приказ. Он должен быть вынесен в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд. Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.
После вынесения приказа наступает следующий этап – извещение должника о вынесении судебного приказа, т.е. судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение 10 дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. Если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения, судья отменяет судебный приказ. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трёх дней после дня его вынесения.
В том случае, если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдаёт взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю.
При взыскании государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдаётся исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью суда и направляется судом для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю.
Судебный приказ приобретает свойство исполнимости после истечения установленного срока для подачи должником возражений против исполнения приказа. Один экземпляр приказа, изготовленный на специальном бланке и подписанный судьёй, остаётся в производстве суда, а второй его экземпляр с теми же атрибутами и заверенный гербовой печатью суда выдаётся взыскателю для предъявления к исполнению либо по его просьбе направляется для исполнения непосредственно судьёй.
В тех случаях, когда взыскатель освобождён от уплаты государственной пошлины, её сумма судебным приказом взыскивается с должника в соответствующий бюджет.
Однако приказ – не только судебное постановление, но и одновременно исполнительный документ о взыскании в пользу взыскателя с должника денежных сумм или об истребовании у него движимого имущества. Правоотношение же по поводу взыскания в доход соответствующего бюджета государственной пошлины находится за пределами правоотношения между взыскателем и должником. Таким образом, исполнение судебного приказа в части взыскания с должника пошлины в бюджет производится по исполнительному листу, выданному судьёй на основании приказа.
Судебный приказ должен содержать следующие сведения:
1) номер производства и дату вынесения приказа;
2) наименование суда, фамилию и инициалы судьи, вынесшего приказ;
3) наименование, местожительство или местонахождение взыскателя;
4) наименование, местожительство или местонахождение должника;
5) закон, на основании которого удовлетворено требование;
6) размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости;
7) размер неустойки, если её взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются;
8) сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета.
Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьёй.
Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.
В случае, если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю.
В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью суда и направляется судом для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю.

78.Понятие и условия вынесения заочного решения.
Заочное решение - это решение суда, вынесенное в отсутствие ответчика, т. е. заочно.
Заочное решение выносится по общим правилам, предусмотренным законом.
Решение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
В вводной части решения суда должны быть указаны дата и место принятия решения суда, наименование суда, принявшего решение, состав суда, секретарь судебного заседания, стороны, другие лица, участвующие в деле, их представители, предмет спора или заявленное требование.
Описательная часть решения суда должна содержать указание на требование истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвующих в деле.
В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.
В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
Резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда.
При вынесении заочного решения суд должен учитывать некоторые особенности:
1) в наименовании решения должно быть слово «заочное»;
2) в описательной части необходимо указать, что дело рассматривалось в отсутствие ответчика по правилам гл. 22 ГПК РФ с соблюдением указанных выше условий;
3) при непредставлении ответчиком письменных объяснений на исковое заявление в описательной части указываются только доводы истца;
4) в резолютивной части заочного решения наряду с общим порядком обжалования, предусмотренным для обеих сторон, суд должен указать срок и порядок подачи заявления об отмене такого решения. Это право предоставлено только ответчику. Данное положение является важной гарантией своевременной реализации сторонами права на апелляционное или кассационное обжалование, а ответчиком, кроме того, – и права на подачу заявления об отмене заочного решения.
Если дело по просьбе истца рассматривалось в его отсутствие, то копия решения суда высылается ему так же, как и ответчику в течение 3 дней со дня вынесения решения. При этом следует иметь в виду общие правила принятия судебного решения. Так, в соответствии со ст. 199 ГПК РФ резолютивная часть решения суда объявляется в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, а составление мотивированного решения может быть отложено на срок до 5 дней. Срок для направления сторонам копий заочного решения исчисляется со дня составления судом мотивированного решения.

79.Особенности заочного производства.
Заочное производство – порядок рассмотрения и разрешения конкретного гражданского дела в случае неявки ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, если против этого не возражает истец, с вынесением решения, именуемого заочным.
При этом необходимо отметить, что к порядку рассмотрения дела в заочном производстве неприменим термин «упрощенная процедура». Рассмотрение дела в порядке заочного производства по упрощенной схеме является характерной особенностью английского и американского гражданского процесса, где не ведется исследование каких-либо доказательств, а судебное разбирательство сводится лишь к объявлению решения против неявившейся стороны.
Закон устанавливает следующие условия для заочного производства: 1) неявка в судебное заседание ответчика;
2) ответчик должен быть надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания;
3) ответчик не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие;
4) согласие истца – если явившийся в судебное заседание истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд откладывает рассмотрение дела и направляет ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания.
Порядок рассмотрения и разрешения дела в заочном производстве в целом происходит по общим правилам судебного разбирательства, но с некоторыми особенностями:
1) суд исследует доказательства, представленные не только сторонами, но и другими лицами, участвующими в деле. Так, в случае участия в деле третьих лиц, прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих нарушенные или оспариваемые права, свободы и охраняемые законом интересы других лиц, суд исследует также доказательства, представленные этими лицами, поскольку без этого вынесение законного и обоснованного решения невозможно;
2) если ответчик не представил письменных объяснений и доказательств, суд вправе вынести заочное решение на основе доказательств, представленных истцом и другими лицами, участвующими в деле;
3) рассмотрение дела в порядке заочного производства ограничивает пределы осуществления предоставленных истцу процессуальных прав. Истец не вправе изменить предмет или основание иска либо увеличить размер исковых требований. Значение данного института:
1) институт заочного решения направлен, с одной стороны, на расширение судебной защиты субъективных прав граждан и организаций, их свободы, а с другой – на пресечение возможности злоупотребления ответчиком субъективными процессуальными правами и установление неблагоприятных последствий за злоупотребление ими;
2) является дополнительной реализацией принципа состязательности;
3) повышает уровень ответственности сторон за свои действия (бездействие);
4) ускоряет разрешение спора;
5) сокращает число дел, рассматриваемых в общем порядке.

80.Порядок обжалования заочного решения и вступления его в законную силу.
Применяя правила ч. 1 ст. 237, необходимо обратить внимание на следующее:
а) неслучайно в ней говорится об ответчике, а не о "стороне, не присутствовавшей в судебном заседании": дело в том, что хотя при заочном производстве обычно не присутствует ответчик, заочное решение может быть вынесено и в отсутствие истца. Этот вывод основан на систематическом толковании ст. 233, 236, 237. Тем не менее правила ч. 1 ст. 237 относятся только к случаям обжалования заочного решения именно ответчиком;

б) заявление об отмене заочного решения (упомянутое в ст. 237) подается:
•в суд, который вынес заочное решение. Причем оно не подлежит оплате госпошлиной;
•только самим ответчиком (при условии неявки стороны в судебное заседание), а не представителем ответчика (если у него нет полномочий на это);
•только в сроки, указанные в ст. 237 (см. ниже) и не отменяет общий порядок обжалования решений (см. ниже);
•в суд с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле (см. коммент. к ст. 34 ГПК), а не только сторон;
в) семидневный срок, упомянутый в ст. 237, исчисляется в календарных днях и отсчитывается со следующего (после дня вынесения заочного решения) дня (см. коммент. к ст. 107, 108 ГПК).
2.Анализ правил ч. 2 ст. 237 позволяет сделать ряд важных выводов:
а) обжалование заочного решения, упомянутое выше, не следует путать:
•с пересмотром решений, вступивших в законную силу, в порядке судебного надзора (см. коммент. к ст. 376-391 ГПК);
•с рассмотрением решения судом апелляционной или кассационной инстанции (см. коммент. к ст. 240-242 ГПК);
б) заочное решение может быть обжаловано и в кассационном порядке. Однако при этом необходимо соблюсти правила ст. 337-320 ГПК (см. коммент. к ним);
в) заочное решение, вынесенное мировым судьей, может быть обжаловано и в апелляционном порядке. Однако при этом необходимо соблюсти правила ст. 320-322 ГПК (см. коммент. к ним).
3.Применяя правила ч. 2 ст. 237, нужно обратить внимание на ряд их особенностей (отличающих их от правил ч. 1 ст. 237):
1) обжалование заочного решения в данном случае происходит не в тот же суд, который его вынес, а в суд вышестоящей инстанции;
2) в суд апелляционной или кассационной инстанции заочное решение вправе обжаловать не только ответчик, но и истец;
3) жалоба в данном случае подается в иные сроки:
а) не позднее 10 календарных дней, отсчитываемых со следующего дня после дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения (в порядке, предусмотренном в ч. 1 ст. 237, см. об этом выше);
б) не позднее 10 календарных дней, отсчитываемых со следующего дня после дня, когда суд (который ранее принял заочное решение) вынес определение об отказе в удовлетворении заявления. Это определение направляется сторонам по общим правилам ст. 227
Заочное решение вступает в законную силу по общим правилам, предусмотренным в ст. 237 ГПК РФ, т.е. по истечении срока на апелляционное (кассационное) обжалование, если оно не было обжаловано. Этот срок по общему правилу - 10 дней.
При имеющихся у ответчика основаниях для подачи заявления он реализует свое право на пересмотр заочного решения. Указанное постановление суда вступит в законную силу при условии, если оно не отменено. После рассмотрения заявления об отмене и по истечении срока на подачу кассационной или апелляционной жалоб заочное решение, вступившее в законную силу, обладает всеми качествами обычного решения, вступившего в законную силу, - неопровержимостью, исключительностью, обязательностью, преюдициальностью, исполнимостью.
На основании изложенного можно сделать вывод о том, что по своей сущности заочное решение ничем не отличается от решения, постановленного при обычном рассмотрении дела. Различны лишь правовые последствия того или иного решения, как, например, порядок вступления их в законную силу, сроки, способы и порядок обжалования; однако на природу заочного решения как акта правосудия они не влияют.

81.Производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
4 мая 2010 г. вступили в силу Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации) и Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".
Право на обращение в суд с заявлениями о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок
1.Лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, учреждением, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу, или право на исполнение судебного постановления в разумный срок, вправе обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
2.Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу.
Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок может быть подано также до окончания производства по делу в случае, если продолжительность рассмотрения дела превысила три года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения дела в порядке, установленном настоящим Кодексом.
3.Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.
4.Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора суда, вынесенного по данному делу, либо другого принятого дознавателем, следователем, прокурором, руководителем следственного органа, судом решения, определения, постановления, которыми прекращено уголовное судопроизводство. При условии, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, установлено, заявление о присуждении компенсации может быть подано также до окончания производства по уголовному делу в случае, если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. (Статья 244.1. Гражданского процессуального кодекса РФ)
Порядок подачи заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок
1.Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок подается в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, через суд, принявший решение. (Статья 244.2. Гражданского процессуального кодекса РФ)
Требования к заявлению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок
Исходя из общих требований, предъявляемых процессуальным законодательством к форме и содержанию любого заявления, адресованного суду, заявление о присуждении компенсации подается в письменной форме и должно быть подписано лицом, подающим заявление, или его представителем, а также оплачено государственной пошлиной.
В заявлении о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование лица, подающего заявление, с указанием его процессуального положения, места нахождения или места жительства, наименования ответчика и других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;
3) сведения о судебных постановлениях, принятых по делу, наименования судов, рассматривавших дело, предмет спора или ставшие основанием для возбуждения уголовного дела обстоятельства, сведения об актах и о действиях органа, организации или должностного лица, на которые возложены обязанности по исполнению судебных постановлений;
4) общая продолжительность судопроизводства по рассмотренному судом делу, исчисляемая со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по гражданскому делу либо с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, или общая продолжительность производства по исполнению судебного постановления;
5) обстоятельства, известные лицу, подающему заявление, и повлиявшие на длительность судопроизводства по делу или на длительность исполнения судебных постановлений;
6) доводы лица, подающего заявление, с указанием основания для присуждения компенсации и ее размера;
7) последствия нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок и их значимость для заявителя;
8) реквизиты банковского счета лица, подающего заявление, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию;
9) перечень прилагаемых к заявлению документов.
К заявлению прилагаются:
1) его копии в соответствии с количеством лиц, участвующих в деле;
2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
3) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя заявителя;
4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, копии этих документов для лиц, участвующих в деле
(Статья 244.3. Гражданского процессуального кодекса РФ)

82.Основные черты производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, отличие от искового производства.
Публичные правоотношения – это правоотношения, возникающие при деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц государственных и муниципальных органов.
В нашей стране в настоящее время идет реформа государственного управления. Федеральная власть передала в ведение органов местного самоуправления большое количество вопросов, ранее относившихся к компетенции государственных структур. Ни для кого не секрет, что уровень подготовки специалистов органов местного самоуправления довольно низок. В результате должностные лица государственных органов допускают грубейшие нарушения законодательства, что влечет за собой нарушение законных прав и интересов граждан. Законодательством предусмотрен специальный порядок рассмотрения данной категории дел.
Дела, вытекающие из публичных правоотношений, рассматриваются судами в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом. Закон устанавливает исчерпывающий перечень дел, вытекающих из публичных правоотношений, который перечислен в ст. 245 ГПК РФ:
Суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений:
• по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов;
• по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;
• по заявлениям о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
• иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к ведению суда.
В ряде случаев в федеральных законах, устанавливающих порядок обжалования спорных правоотношений, прямо указано, в каком порядке происходит обжалование. Данная категория дел имеет свои особенности.
Статья 246 ГПК РФ закон предусматривает специальный порядок:
1.Дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, – коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными в данной главе, разделах 24–26 ГПК РФ и другими федеральными законами (см. ниже).
2.При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, не применяются правила заочного производства.
3.При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.
4.При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд может признать обязательной явку в судебное заседание представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица. В случае неявки указанные лица могут быть подвергнуты штрафу в размере до десяти установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.
Поясним, на основании чего суд приступает к рассмотрению дела, возникшего из публичных правоотношений.
Статья 247 ГПК РФ устанавливает следующий порядок обращения в суд:
1.Суд приступает к рассмотрению дела, возникающего из публичных правоотношений, на основании заявления заинтересованного лица.
В заявлении должно быть указано: какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).
2.Обращение заинтересованного лица в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу не является обязательным условием для подачи заявления в суд. 3. В случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований ст. 131 и 132 ГПК РФ (см. выше). В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление. Статья 248 ГПК РФ устанавливает, что отказ в принятии заявления или прекращение производства по делу, возникшему из публичных правоотношений, допускается, если имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу.
Требование закона вполне объяснимо, так как суд ранее уже вынес решение по данному спору, о чем имеется вступившее в законную силу решение суда. В этом случае нет никакой необходимости в повторном рассмотрении дела.
Для данной категории дел закон устанавливает специальные правила доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного акта, его законности.
Статья 249 ГПК РФ устанавливает следующий порядок распределения обязанностей по доказыванию по делам, возникающим из публичных правоотношений:
1.Обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
2.При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд может истребовать доказательства по своей инициативе в целях правильного разрешения дела. Должностные лица, не исполняющие требований суда о предоставлении доказательств, подвергаются штрафу в размере до десяти установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда. Как видно из содержания данной статьи закон возлагает обязанность доказывания на ответчика. В этом и состоит принципиальное отличие от искового производства, где обязанность доказывания возлагается на лицо, обратившееся в суд.
После вступления в законную силу решения суда по делу, возникающему из публичных правоотношений, лица, участвующие в деле, а также иные лица не могут заявлять в суде те же требования и по тем же основаниям.
Дела из публичных правоотношений имеют свои процессуальные особенности, отличающие их от дел искового производства. Прежде всего, по этим делам нет ни истца, ни ответчика, поэтому данные дела относятся к неисковому производству. По делам из публичных правоотношений недопустимо заключение мирового соглашения, явленное требование не может быть передано на разрешение третейского суда, по ним не применяются правила договорной подсудности, ввиду отсутствия иска нельзя предъявлять встречный иск, а также совершать такие процессуальные действия, как признание иска, отказ от иска. По этим делам не применяются правила заочного производства. Специальной нормой устанавливается для дел по заявлениям граждан альтернативная подсудность: по усмотрению гражданина заявление может быть подано в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действия (бездействие) которых оспариваются (ч. 2 ст. 254 ГПК РФ).

83.Процессуальные особенности рассмотрения дел о признании недействующими нормативных правовых актов.
Основанием для возбуждения производства по делам о признании недействующими нормативных актов полностью или в части является заявление.
Правом на подачу заявления обладают (ст. 251 ГПК РФ):
•гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией РФ, законами и другими нормативными правовыми актами;
•прокурор в пределах своей компетенции с заявлением о признании нормативного акта противоречащего закону в части или полностью;
•Президент РФ;
•Правительство РФ;
•законодательный (представительный) орган субъекта РФ;
•высшее должностное лицо субъекта РФ;
•орган местного самоуправления;
•глава муниципального образования, считающий, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным актом нарушена их компетентность.
К заявлению об оспаривании нормативного акта приобщается копия оспариваемого нормативного акта или его части с указанием, каким средством массовой информации и когда опубликован этот акт. Подача заявления об оспаривании нормативного акта не приостанавливает действие нормативного акта, который оспаривается. Заявление об оспаривании нормативного правового акта рассматривается в течение 1 месяца со дня его подачи с участием лиц, обратившихся в суд с заявлением, представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт, и прокурора. Отказ лица, обратившегося в суд, от своего требования не влечет за собой прекращения производства по делу. Признание требования органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, принявшими оспариваемый нормативный правовой акт, для суда не обязательно (ст. 252 ГПК РФ).
Решение суда о признании нормативного правового акта или его части недействующими вступает в законную силу и влечет за собой утрату силы этого нормативного правового акта или его части, а также других нормативных правовых актов, основанных на признанном недействующим нормативном правовом акте или воспроизводящих его содержание. Такое решение суда или сообщение о решении после вступления его в законную силу публикуется в печатном издании, в котором был официально опубликован нормативный правовой акт. В случае, если данное печатное издание прекратило свою деятельность, такое решение или сообщение публикуется в другом печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица (ст. 253 ГПК РФ).

84.Процессуальные особенности рассмотрения дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы (ч. 1 ст. 254 ГПК РФ).
Юридические лица также имеют право на обжалование в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.
На практике многие служащие правоохранительных органов, имеющие доступ к секретной информации, государственной тайне, обращаются в суд за разрешением на выезд за пределы РФ. Так возникают конфликтные ситуации на местах. ГПК РФ предусмотрена норма, которая гласит, что данное заявление подлежит оставлению без удовлетворения.
Гражданский процессуальный кодекс РФ определяет категории решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, которые могут быть обжалованы в порядке гражданского судопроизводства (ст. 255 ГПК РФ). К таким решениям, действиям (бездействию) относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
1) нарушены права и свободы гражданина;
2) созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
3) на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность, или он незаконно привлечен к ответственности.
В гражданском процессуальном праве имеют место сроки давности, и, как правило, они регулируются положениями ГК РФ. Общий срок давности составляет 3 года. Гражданский кодекс РФ в ст. 208 предусматривает требования, на которые общий срок давности не устанавливается вообще или в пределах иного времени. В ч. 1 ст. 197 ГК РФ предусмотрено, что для отдельных видов требований законом могут быть установлены специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком исковой давности.
Для обращения в суд с заявлением о возбуждении производства по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих ГПК РФ устанавливает специальные сроки исковой давности. Часть 1 ст. 256 ГПК РФ указывает, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. При этом в суде он должен доказать, что данное решение, действие (бездействие) не было ему известно ранее. Однако пропуск трехмесячного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Гражданским процессуальным кодексом РФ также установлены специальные сроки рассмотрения и разрешения дел об оспаривании решений, действий (бездействия), которые составляют 5 дней. В течение 5 дней суд с участием гражданина, руководителя или представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего рассматривает заявление по существу и выносит решение.
Если же суд признает заявление гражданина или юридического лица обоснованным, то принимает решение, которым обязует соответствующий орган или лицо устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина, юридического лица или препятствие к осуществлению прав и свобод. В течение 3 дней со дня вступления в законную силу судебного решения суд направляет свое решение для исполнения, которое должно быть исполнено в течение 3 месяцев с извещением об исполнении судебного решения суда, гражданина, юридического лица, чье право было нарушено или созданы препятствия для реализации своих прав и свобод.

85.Судопроизводство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме.
Правом на обращение в суд с заявлением по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ обладают:
1) избиратели;
2) участники референдума;
3) кандидаты и их доверенные лица;
4) избирательные объединения и их доверенные лица;
5) политические партии и их региональные объединения;
6) иные общественные объединения;
7) инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители;
8) иные группы участников референдума и их уполномоченные представители;
9) наблюдатели;
10) прокурор;
11) Центральная избирательная комиссия РФ;
12) избирательные комиссии субъектов РФ;
13) избирательные комиссии муниципальных образований;
14) окружные, территориальные, участковые избирательные комиссии;
15) соответствующие комиссии референдума.
Всех участников производства по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ можно разделить согласно юридическому интересу, по поводу которого участники и обращаются в суд. Участники данного вида производства, начиная от избирателя и заканчивая прокурором, обращаются в суд с заявлением, если считают, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан РФ. Участники, начиная с центральной комиссии и заканчивая комиссиями референдума, обращаются в суд с заявлением, если считают, что имеется нарушение законодательства о выборах и референдумах органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностными лицами, кандидатом, избирательным объединением, политической партией, ее региональным отделением, иным общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, а также избирательной комиссией, комиссией референдума, членом избирательной комиссии, комиссии референдума.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирателем признается гражданин РФ, который обладает активным избирательным правом.
В конституционном праве разграничивают активное и пассивное избирательное право. Активным правом обладает гражданин, который избирает, пассивным правом обладает гражданин, которого избирают. Активным избирательным правом обладает гражданин, местожительство которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина РФ вне его местожительства во время проведения в округе, в котором расположено данное местожительство, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в органы государственной власти соответствующего субъекта РФ, органы местного самоуправления. Законом активное избирательное право может быть предоставлено гражданину, местожительство которого расположено за пределами избирательного округа.
Гражданин РФ, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, голосовать на референдуме, а по достижении возраста, установленного Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов РФ, – быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Гражданин РФ, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях, других действиях по подготовке и проведению референдума. Гражданин РФ имеет право избирать, быть избранным, участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, местожительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Не имеют права избирать, быть избранными, участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда (ст. 4 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»).
В связи с правовой природой избирательных прав и прав на участие в референдуме гражданина РФ ГПК РФ устанавливает сроки обращения и рассмотрения заявлений (ст. 260 ГПК РФ):
1) заявление в суд может быть подано в течение 3 месяцев со дня, когда заявителю стало известно или должно было стать известно о нарушении законодательства о выборах и референдумах, его избирательных прав или права на участие в референдуме;
2) заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, может быть подано в суд в течение 10 дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума обжалуемого решения;
3) заявление об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть подано в суд не позднее чем за 8 дней до дня голосования;
4) после опубликования результатов выборов, референдума заявление о нарушении избирательных прав или права на участие в референдуме граждан РФ, имевшем место в период избирательной кампании, кампании референдума, может быть подано в суд в течение 1 года со дня официального опубликования результатов соответствующих выборов, референдума.
В период избирательной кампании, кампании референдума заявление, поступившее в суд до дня голосования, должно быть рассмотрено и разрешено в течение 5 дней со дня его поступления, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а заявление, поступившее в день, предшествующий дню голосования, в день голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в заявлении, требуют дополнительной проверки, заявление должно быть рассмотрено и разрешено не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.
Заявление о неправильности в списках избирателей, участников референдума должно быть рассмотрено и разрешено в течение 3 дней со дня его поступления в суд, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования – немедленно. Заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, должно быть рассмотрено и разрешено в течение 2 месяцев со дня его поступления в суд. Решение по заявлению об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) принимается судом не позднее чем за 5 дней до дня голосования. Решение по заявлению об отмене регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума принимается судом не позднее чем за 3 дня до дня голосования. Решение по заявлению о расформировании избирательной комиссии, комиссии референдума принимается судом не позднее чем через 14 дней, а в ходе избирательной кампании, кампании референдума – не позднее чем через 3 дня со дня поступления заявления в суд.
В процессе рассмотрения и разрешения дела по существу не могут быть применены в качестве мер по обеспечению иска:
1) наложение ареста на избирательные бюллетени, бюллетени для голосования на референдуме, списки избирателей, участников референдума, иные избирательные документы, документы референдума или их изъятие;
2) запрещение избирательным комиссиям, комиссиям референдума осуществлять установленные законом действия по подготовке и проведению выборов, референдума.
Что касается обжалования судебных решений, вынесенных по данным категориям дел, то кассационная жалоба на решение суда или частная жалоба на определение суда могут быть поданы в течение 5 дней со дня принятия судом решения или определения (ст. 261 ГПК РФ).

86.Понятие и сущность особого производства, его отличие от искового.
Особое производство – урегулированный нормами гражданского процессуального законодательства порядок рассмотрения и разрешения предусмотренных федеральными законами дел, характеризующихся отсутствием спора о праве и сторон с взаимоисключающими имущественными или личными неимущественными интересами.
Данное производство применяется, когда спор о праве отсутствует, но заявитель юридически заинтересован в судебном подтверждении факта, устранении неопределенности правового положения гражданина или имущества, восстановлении прав по утраченным документам и т. д.
В особом производстве рассматриваются следующие дела:
1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение:
2) об усыновлении (удочерении) ребенка;
3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;
4) об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);
6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;
7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);
8) о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;
9) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния:
а) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;
б) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.
Данный перечень не является исчерпывающим. В основу порядка рассмотрения и разрешения дел особого производства положены общие правила искового производства, но из-за специфики дел данный вид производства имеет ряд особенностей: 1) процессуальным средством возбуждения дел особого производства является не иск, а заявление, так как у заявителя нет материально-правовых притязаний к другим лицам;
2) в особом производстве нет таких институтов, как отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения, изменение предмета или основания иска, увеличение или уменьшение размера искового требования, выход за пределы заявленного требования; исключаются совершение процессуальных действий, имеющих целью обеспечение иска, предъявление встречного иска и др.;
3) к лицам, участвующим в делах особого производства, относятся заявитель и заинтересованные лица;
4) правом обращения в суд по указанным делам обладает ограниченный круг лиц;
5) возникновение спора о праве, подведомственного судам, препятствует рассмотрению дела в порядке особого производства и служит основанием для оставления заявления без рассмотрения. После оставления заявления без рассмотрения заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за разрешением возникшего спора в порядке искового производства.
Отличие особого производства от искового.
Особое производство несовместимо со спором о праве. Возникновение спора, подведомственного суду, влечёт оставление поданного заявления без рассмотрения, а заинтересованным лицам разъясняется право на обращение с иском в обычном порядке (ст.263 ГПК). Отсутствие спора о праве предопределяет отсутствие сторон с противоположными интересами. Лицо, возбудившее дело в порядке особого производства, называется заявителем. Заявители относятся к лицам, участвующим в деле (ст.34 ГПК). Заявление в отличие от иска не направлено против каких-либо конкретных лиц, ибо защиты нарушенного или оспариваемого права не требуется. Если решение по делу может отразиться на правах иных организаций или граждан, то они участвуют в процессе в качестве заинтересованных лиц. Не следует смешивать их с ответчиками, хотя решение по делу может повлиять на их права и обязанности. Например, установление факта иждивенчества увеличивает количество наследников по закону и уменьшает размер их наследственной доли.
Отсутствие правового спора и сторон в особом производстве делает невозможным предъявление встречного иска, замену сторон, заключение мирового соглашения, обращение в третейский суд и т.д. В то же время не исключается совместное обращение к суду нескольких лиц, связанных общими интересами (соучастие).

87.Установление фактов, имеющих юридическое значение.
В порядке особого производства суд устанавливает факты, от которых зависят возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении: 1)родственных отношений;
2) факта нахождения на иждивении;
3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;
4) факта признания отцовства;
5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;
6) факта владения и пользования недвижимым имуществом;
7) факта несчастного случая;
8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;
9) факта принятия наследства и места открытия наследства;
10) других имеющих юридическое значение фактов. Законодатель установил определенные условия, которые необходимы для установления фактов, имеющих юридическое значение. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Для того чтобы началось производство, необходима подача заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение заинтересованным лицом. Заявление подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по местонахождению недвижимого имущества. В заявлении должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
В ходе подготовки к судебному разбирательству дела судья обязан определить круг заинтересованных в деле лиц и вызвать их в судебное заседание. Заинтересованные лица вправе представлять доказательства в подтверждение обоснованности или необоснованности рассматриваемого судом заявления об установлении фактов, участвовать в их исследовании, обжаловать вынесенное решение, а также совершать другие процессуальные действия.
Основываясь на исследованных в судебном заседании доказательствах, суд выносит решение, которым подтверждает наличие (отсутствие)устанавливаемого факта.
Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

88.Усыновление (удочерение) ребенка.
Усыновление или удочерение ребенка производится судом по заявлению желающих лиц. Заявление об усыновлении или удочерении подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить или удочерить ребенка, в районный суд по месту жительства или местонахождению усыновляемого ребенка. Усыновить (удочерить) ребенка могут также граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, но данные лица подают заявление об усыновлении, соответственно, в Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или местонахождению усыновляемого ребенка. Это требование направлено на защиту прав ребенка.
К тому же закон установил жесткие требования к содержанию заявления об усыновлении или удочерении ребенка, особенно для иностранных граждан, лиц без гражданства. Это способствует полному исследованию возможности усыновления или удочерения ребенка, а также его защите.
Если заявление отвечает требованиям закона, суд начинает подготовку дела. Судья при подготовке дела к судебному разбирательству обязывает органы опеки и попечительства по месту жительства или местонахождению усыновляемого ребенка представить в суд заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка.
После этого заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста 14 лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от 10 до 14 лет.
Суд, рассмотрев заявление об усыновлении, принимает решение, которым удовлетворяет просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка или отказывает в ее удовлетворении. При удовлетворении просьбы об усыновлении суд признает ребенка усыновленным конкретными лицами (лицом) и указывает в решении суда все данные об усыновленном и усыновителях(усыновителе), необходимые для государственной регистрации усыновления в органах записи актов гражданского состояния. Суд, удовлетворив заявление об усыновлении, может отказать в части удовлетворения просьбы усыновителей (усыновителя) о записи их в качестве родителей (родителя) ребенка в записи акта о его рождении, а также об изменении даты и места рождения ребенка.
При удовлетворении заявления об усыновлении права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка устанавливаются со дня вступления решения суда об усыновлении ребенка в законную силу.
Копия решения суда об усыновлении ребенка направляется судом в течение 3 дней со дня вступления решения суда в законную силу в орган записи актов гражданского состояния по месту принятия решения суда для государственной регистрации усыновления ребенка.
Согласно ГПК РФ рассмотрение и разрешение дел об отмене усыновления осуществляются по правилам искового производства.

89.Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим.
Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим возможно только по решению суда.
Основание для признания безвестно отсутствующим – отсутствие в месте его жительства сведений о месте его пребывания в течение 1 года.
Основание для объявления гражданина умершим – отсутствие в месте его жительства сведений о месте его пребывания в течение 5 лет.
В случае, если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, он может быть объявлен умершим в течение 6 месяцев.
Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен умершим не ранее чем по истечении 2 лет со дня окончания военных действий.
Заявление о признании подают заинтересованные лица – лица, для которых признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим может повлечь правовые последствия.
Дело рассматривается по месту жительства или нахождения заинтересованного лица.
Заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим рассматриваются в порядке особого производства судьей единолично.
В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий.
Лицами, участвующими в делах о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим, являются заявитель и заинтересованные лица. Эти дела рассматриваются с обязательным участием прокурора.
Исследовав все обстоятельства дела, судья выносит решение. Признание гражданина безвестно отсутствующим влечет определенные правовые последствия: у нетрудоспособных членов семьи возникает право на пенсию, расторжение брака по заявлению супруга производится в органах записи актов гражданского состояния, не требуется согласия отсутствующего на усыновление его ребенка.
Решение об объявлении гражданина умершим является основанием для оформления органами загса его смерти.
В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд новым решением отменяет свое ранее принятое решение. Новое решение суда является, соответственно, основанием для отмены управления имуществом гражданина и для аннулирования записи о смерти в книге государственной регистрации актов гражданского состояния.

90.Признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности гражданина.
Гражданская дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении 18-летнего возраста.
Дееспособность гражданина может быть ограничена только судом.
Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным.
Дееспособность гражданина ограничивается по решению суда в случае, если он злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими веществами и вследствие этого ставит свою семью в тяжелое материальное положение.
Последствие ограничения дееспособности выражается в лишении судом гражданина права производить без согласия попечителя какие-либо сделки, кроме мелких бытовых. Попечитель получает право непосредственно получать заработную плату, пенсию и иные виды доходов, т. е. над ограниченно дееспособным гражданином устанавливается попечительство.
Последствием признания гражданина недееспособным является установление над ним опеки и совершение всех сделок от его имени опекуном.
Закон устанавливает исчерпывающий перечень лиц и организаций, которые вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением.
Дело об ограничении гражданина в дееспособно-ти может быть возбуждено на основании заявления членов его семьи, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения.
Право на подачу заявления о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства имеют супруг, совершеннолетние дети, родители, другие близкие родственники (братья, сестры), нетрудоспособные иждивенцы, проживающие с ним и ведущие общее хозяйство, а также компетентные государственные органы.
В заявлении об ограничении дееспособности гражданина должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о том, что гражданин, злоупотребляющий спиртными напитками или наркотическими средствами, ставит свою семью в тяжелое материальное положение.
В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значения своих действий или руководить ими.
Судья в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиат-рическую экспертизу.
После исследуются все материалы дела и на основании этого выносится решение.
Решение суда, которым гражданин ограничен в дееспособности, является основанием для назначения ему попечителя органом опеки и попечительства. Решение суда, которым гражданин признан недееспособным, является основанием для назначения ему опекуна органом опеки и попечительства.

91.Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация).
Гражданское законодательство предусмотрело новую категорию – эмансипацию. Под эмансипацией понимается объявление при определенных условиях несовершеннолетнего полностью дееспособным. Так, в соответствии со ст. 27 ГК несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.
По общему правилу, объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным производится по решению органов опеки и попечительства. Основанием для принятия решения является согласие обоих родителей, усыновителей или попечителя. При отсутствии такого согласия вопрос об эмансипации несовершеннолетнего решается в судебном порядке. В судебном порядке решается вопрос об эмансипации также при отказе органа опеки и попечительства признать несовершеннолетнего полностью дееспособным.
Субъектом права на обращение в суд является сам несовершеннолетний, достигший 16 лет. Заявление подается в суд по месту жительства несовершеннолетнего и должно содержать в себе, кроме требований, предъявляемых ст. 126 ГПК, данные о трудовой и предпринимательской деятельности несовершеннолетнего.
Дело о признании несовершеннолетнего полностью дееспособным рассматривается в судебном заседании с участием заявителя, одного или обоих родителей (усыновителей), попечителя и представителя органа опеки и попечительства. При неявке кого-либо из надлежаще извещенных участвующих в деле лиц судебное разбирательство откладывается.
Решение суда или органа опеки и попечительства об удовлетворении или об отказе в признании несовершеннолетнего полностью дееспособным может быть отменено в судебном порядке. Заявление подается в суд, вынесший решение по вопросу об эмансипации несовершеннолетнего, либо в суд по месту нахождения органа опеки и попечительства, принявшего такое решение.


92.Порядок возбуждения апелляционного производства.
В апелляционном порядке могут быть обжалованы только не вступившие в законную силу определения и судебные решения мировых судей. Основанием для возбуждения апелляционного производства является апелляционная жалоба. Правом на подачу апелляционной жалобы обладают стороны и другие лица, участвующие в деле. На решение мирового судьи прокурор, участвующий в деле, может принести апелляционное представление. Жалоба или представление подаются в соответствующий районный суд через мирового судью, который рассматривал и разрешал дело по существу. Общий срок подачи апелляционной жалобы, представления составляет 10 дней со дня вынесения судом окончательного решения.
Апелляционная жалоба и представление должны быть следующего содержания (ст. 322 ГПК РФ):
1) наименование районного суда, в который адресуются жалоба, представление;
2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его местожительство или местонахождение;
3) указание на обжалуемое решение мирового судьи;
4) доводы жалобы, представления;
5) просьба заинтересованного лица;
6) перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.
При поступлении апелляционной жалобы, представления суд может вынести следующее решение:
1) оставить без движения, если апелляционная жалоба, представление не отвечают требованиям, предусмотренным ГПК РФ;
2) возвратить апелляционную жалобу или представление. Особенностью апелляционного производства является то, что все судебное разбирательство по гражданскому делу начинается с самого начала.
При рассмотрении разрешении дела в суде апелляционной инстанции суд правомочен (ст. 328 ГПК РФ):
1) оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление – без удовлетворения;
2) изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение;
3) отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения.
Моментом вступления решения суда апелляционной инстанции считается день вынесения судебного решения.
Основаниями для отмены или изменения судебного решения мирового судьи являются (ст. 330 ГПК РФ):
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права, или норм процессуального права.





93.Порядок рассмотрения гражданских дел в суде апелляционной инстанции.
Суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.
Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции.
Суд вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства.
Особенностью апелляционной инстанции является то, что суд может исследовать новые доказательства и устанавливать новые факты. В кассационном порядке суд при проверке законности и обоснованности решения может исследовать новые доказательства лишь при условии, что вновь представленные доказательства не могли быть представлены в суд первой инстанции. В апелляционном производстве таких ограничений нет.
Апелляционное производство означает полный пересмотр всего дела, при котором суд проверяет законность и обоснованность решения (независимо от доводов жалобы), и с этой целью вправе устанавливать новые факты, обстоятельства и исследовать новые доказательства по делу. При этом не имеет значения, по каким причинам дополнительные доказательства не исследовались в первой инстанции.
Пересмотр дела в апелляционном порядке происходит по правилам производства в суде первой инстанции. Это значит, что обязательными являются ведение протокола и участие секретаря судебного заседания; сроки рассмотрения гражданских дел в первой инстанции; право на судебные прения и др. Однако в апелляционной инстанции не допустима замена ненадлежащего ответчика: состав лиц, участвующих в деле, в первой и апелляционной инстанциях должен полностью совпадать. Это ограничение не распространяется на случаи правопреемства.
Пересмотр решений мировых судей в районном суде осуществляется судьей единолично.

94.Полномочия апелляционной инстанции.
Полномочия суда апелляционной инстанции - это совокупность прав на совершение установленных законом процессуальных действий относительно не вступившего в законную силу решения, проверяемого по апелляционным жалобам лиц, участвующих в деле.
Арбитражный суд, рассмотрев дело в апелляционной инстанции, вправе:
1) оставить решение без изменения, а жалобу без удовлетворения;
2) отменить решение полностью или частично и принять новое решение;
3) изменить решение;
4) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в части.
Апелляционной инстанции не предоставлено права при отмене решения направлять дело на новое рассмотрение. Ограничение прав суда апелляционной инстанции обусловлено природой апелляционного производства, предназначенного не только для проверки законности и обоснованности не вступивших в законную силу судебных актов суда первой инстанции, но и для повторного рассмотрения дела.
Суд апелляционной инстанции оставляет решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения в том случае, если придет к выводу, что вынесенное судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, а мотивы жалобы несущественными для дела.
Не отменяя решения, апелляционная инстанция обязана в этом случае указать в своем постановлении о выявленных недостатках. При оставлении жалобы без удовлетворения в постановлении должны быть указаны мотивы, по которым доводы апелляционной жалобы признаны неправильными или не являющимися основанием к отмене решения.
Апелляционная инстанция вправеотменить решение полностью или в части и принять новое решение. Вынесение нового решения необходимо, когда нарушение норм материального права или неисследованность обстоятельств дела повлияли на конечные выводы суда первой инстанции о правах и обязанностях сторон.
Право вынести новое решение принадлежит апелляционной инстанции независимо от того, по чьей жалобе поступило дело на рассмотрение суда. Не исключено, что новое решение ухудшит положение лица, подавшего жалобу.
Право на изменение решения у апелляционной инстанции возникает при тех же условиях, что и право на вынесение нового решения, но может быть реализовано только тогда, когда допущенные ошибки не повлияли на конечные выводы суда первой инстанции о правах и обязанностях сторон. К изменению решения, в частности, приходится прибегать в случае снижения или увеличения размера взыскиваемой суммы. Изменение может касаться не только резолютивной, но и мотивировочной части решения.
Суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело, вправе отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.
Прекращение производства по делу или оставление заявления без рассмотрения могут иметь место только по основаниям, перечисленным в ст. ст. 148 и 150 АПК РФ. Совершение этих процессуальных действий осуществляется апелляционной инстанцией в порядке, предусмотренном законом, и влечет процессуальные последствия, указанные в ст. ст. 149, 151 АПК РФ.
Например, апелляционная инстанция может отменить решение суда первой инстанции и оставить иск без рассмотрения, если исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано.

95.Основания к отмене судебного постановления в суде второй инстанции.
Статья 330 ГПП. Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права, или норм процессуального права.
Неправильным применением норм материального права являются:
1) неприменение закона, подлежащего применению;
2) применение закона, не подлежащего применению;
3) неправильное истолкование закона.
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
Основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются:
1) рассмотрение дела судом в незаконном составе;
2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
3) нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;
4) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
6) отсутствие в деле протокола судебного заседания;
7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
При наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.
Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

96.Порядок возбуждения кассационного производства.
Возбуждение кассационного производства – начальный этап процедуры кассационного пересмотра, в ходе которого суд рассматривает возможность реализации права на пересмотр судебного акта в суде кассационной инстанции, исходя из предписаний соответствующих процессуальных норм.
Основанием возбуждения кассационного производства является кассационная жалоба, наиболее очевидный элемент юридического состава основания возбуждения кассационного пересмотра. К элементам основания возбуждения кассационного производства, также можно отнести следующие юридические факты:
1) наличие у заявителя жалобы статуса субъекта пересмотра – лица, наделенного правом кассационного обжалования;
2) существование объекта пересмотра – судебного акта, подлежащего кассационному пересмотру (включая вступление его в законную силу);
3) соблюдение условий обжалования – требований к форме и содержанию кассационной жалобы, срока ее подачи или обращения за восстановлением пропущенного срока, порядка подачи жалобы.
Общее правило об объектах кассационного пересмотра содержится в норме ст. 273 АПК РФ, определяющей, какие судебные акты могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции, и регулирующей состав субъектов права кассационного обжалования. В кассационном порядке могут быть обжалованы решения арбитражных судов первой инстанции и постановления арбитражных судов апелляционной инстанции. Исключение составляют судебные акты, принятые Высшим Арбитражным Судом РФ по первой инстанции (ч. 2 ст. 34 АПК РФ), которые не могут быть предметом кассационного пересмотра.
Состав субъектов права кассационного обжалования, охарактеризованный в ст. 273 АПК РФ как «лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных Кодексом», следует определять с учетом ст. 40 и 42 АПК РФ. Норма ст. 275 АПК РФ сохраняет традиционный порядок подачи и движения кассационной жалобы – через суд субъекта РФ, принявший обжалуемый судебный акт.
Согласно ч. 1 ст. 276 АПК РФ срок кассационного обжалования составляет два месяца со дня вступления в законную силу обжалованного судебного акта. Шестимесячный срок, допускающий восстановление срока кассационного обжалования, в силу ч. 2 ст. 117 АПК РФ является пресекательным и не подлежит восстановлению при его пропуске. С момента истечения шести месяцев после окончания срока подачи кассационной жалобы прекращается само право заинтересованного лица на кассационное обжалование. При этом кассационная жалоба не подлежит рассмотрению в любом случае, независимо от причин пропуска срока ее подачи. Ходатайство о восстановлении срока кассационного обжалования рассматривается без извещения и без участия лиц, участвующих в деле (п. 4 ст. 117 АПК РФ).

97.Порядок рассмотрения в суде кассационной инстанции.
Кассационное производство — это стадия гражданского процесса, заключающаяся в деятельности ее участников при определяющей роли суда второй инстанции по проверке обоснованности и законности не вступившего в законную силу решения суда первой инстанции.
Право кассационного обжалования и опротестования судебного решения — это право на возбуждение деятельности суда второй инстанции по проверке решения суда первой инстанции, не вступившего в законную силу.
Объект права обжалования (опротестования) — решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу.
Срок обжалования (опротестования) решения — период времени, в течение которого допускается подача жалобы или протеста. Этот срок равняется десяти дням. Он исчисляется со дня вынесения решения в окончательной форме (ст. 284 ГПК).
Субъекты права обжалования (опротестования) — участники процесса, имеющие право на принесение жалобы или протеста. Жалоба может быть подана лицами, участвующими в деле, то есть истцами, ответчиками, третьими лицами, заявителями и заинтересованными лицами, правопреемниками сторон и третьих лиц органами государственного управления, организациями и гражданами, защищающими чужие права и интересы. Протесты могут быть поданы прокурором и его заместителями независимо от участия в деле. Другие работники прокуратуры подают протесты только по делам, в рассмотрении которых они участвовали (ст. 282 ГПК).
Кассационная жалоба (протест) — процессуальный документ, подача которого возбуждает кассационное производство. Жалоба должна содержать:
а) наименование суда, которому она адресуется;
б) наименование лица, подающего жалобу;
в) решение, которое обжалуется, и наименование суда, постановившего решение;
г) указание на незаконность или необоснованность решения;
д) просьбу лица, подающего жалобу;
е) перечень прилагаемых к жалобе письменных материалов (ст. 286 ГПК).
Студентам следует обратить внимание на то, что жалобы (протесты) подаются через суд, вынесший решение.
Основанием к отмене решения являются его необоснованность и незаконность.
Не подлежат обжалованию (опротестованию) определения, на недопустимость обжалования которых указано в законе (например, ч. 2 ст. 337 ГПК), и определения, не преграждающие движения дела, если законом прямо не предусмотрена возможность их обжалования (например, об отложении дела, о назначении экспертизы и т. п.).
Законность и обоснованность решений и определений мирового судьи проверяются в рамках особого производства — апелляционного производства.
Решение суда апелляционной инстанции кассационному обжалованию и опротестованию не подлежит (ст. 31810, 31816 ГПК).

98.Полномочия кассационной инстанции.
Суд вправе:
1) оставить решение без изменения, а жалобу или протест – без удовлетворения. Суд осуществляет данное право в случае, если сочтет, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям;
2) отменить решение полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином или в том же составе судей. Решение отменяется полностью, если судом было обнаружено нарушение или неправильное применение норм материального права и в части, которая противоречит закону.
Нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными в случае, если:
1) суд не применил закон, подлежащий применению;
2) суд применил закон, не подлежащий применению;
3) суд неправильно истолковал закон.
Решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов кассационных жалобы, представления в случае, если:
1) дело рассмотрено судом в незаконном составе;
2) дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания;
3) при рассмотрении дела были нарушены правила о языке, на котором ведется судебное производство;
4) суд разрешил вопрос о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые указаны в решении суда;
6) решение суда принято не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
7) в деле отсутствует протокол судебного заседания;
8) при принятии решения суда были нарушены правила о тайне совещания судей.
Дело направляется на новое рассмотрение, если в течение исследования доказательств были открыты или предоставлены сторонами новые обстоятельства дела, которые могут повлиять на решение суда.
3.Отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения.
Решение суда первой инстанции подлежит отмене в кассационном порядке с прекращением производства по делу или оставлением заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в ст. 220 и 222 ГПК РФ.
4.Изменить решение или вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся, а также дополнительно представленных материалов, с которыми ознакомлены стороны. Основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права, или норм процессуального права.

99.Основания к отмене судебного постановления в суде кассационной инстанции.
Суд второй инстанции обязан проверить законность и обоснованность решения суда первой инстанции. Основанием к отмене судебного решения является его незаконность или необоснованность.
Необоснованное судебное решение – решение, фактическое основание которого (мотивы решения) не соответствует действительным обстоятельствам дела либо не подтверждено доказательствами, исследованными судом первой и второй инстанций.
Обоснованность судебного решения проверяется судом второй инстанции на основе гипотезы нормы материального права исходя из конкретных обстоятельств дела. При этом суд второй инстанции выясняет:
1) какие обстоятельства должен был установить по делу суд первой инстанции;
2) какие обстоятельства он установил;
3) соответствуют ли выводы суда первой инстанции о правоотношениях сторон обстоятельствам дела и подтверждены ли последние доказательствами;
4) правильно ли определен предмет доказывания;
5) соблюдены ли правила относимости и допустимости доказательств, все ли необходимые доказательства собраны;
6) правильно ли оценил суд первой инстанции имеющиеся в деле доказательства.
В результате такой проверки решение будет признано необоснованным и подлежащим отмене в следующих случаях: 1) неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, т. е. суд не выяснил всех обстоятельств, имеющих существенное значение для дела. Такое нарушение может быть результатом неправильного определения предмета доказывания (круга искомых фактов);
2) недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, установленных судом первой инстанции, т. е. неполнота собранных доказательств либо их недостоверность;
3) выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, т. е. суд сделал неправильный вывод о правоотношениях сторон, что, как правило, является результатом неправильной оценки доказательств или неправильного применения норм материального права.
Незаконное судебное решение – решение, не соответствующее нормам материального или процессуального права, подлежащим применению по конкретному делу.
ГПК РФ определил конкретные случаи нарушения или неправильного применения норм материального права, а также перечень безусловных оснований к отмене решения суда в связи с нарушением либо неправильным применением норм процессуального права.
На основании закона судебное решение должно быть признано незаконным в следующих случаях нарушения норм материального права:
1) суд не применил закона, подлежащего применению;
2) суд применил закон, не подлежащий применению;
3) суд неправильно истолковал закон.
Незаконным будет признано решение, если суд:
1) неправильно квалифицировал правоотношения сторон;
2) применил отмененный закон или подзаконный акт, изданный с нарушением закона;
3) неправильно истолковал закон;
4) нарушил нормы процессуального права. Основанием отмены решения служит нарушение или неправильное применение норм процессуального права лишь при условии, что это могло привести к неправильному разрешению дела.

100.Порядок возбуждения надзорного производства.
Надзорное производство возбуждается путем подачи жалобы или представления прокурора в суд.
Жалоба подается:
1) на вступившие в законную силу решения и определения Верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения не были предметом кассационного или надзорного рассмотрения в Верховном Суде РФ; на кассационные определения Верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные решения и определения районных судов; на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей – соответственно, в президиум Верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;
2) на кассационные определения окружных (флотских) военных судов; на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов – в президиум окружного (флотского) военного суда;
3) на определения президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на вступившие в законную силу решения и определения Верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения не были предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде РФ;
4) на определения президиумов окружных (флотских) военных судов; на вступившие в законную силу решения и определения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения не были предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде РФ; на кассационные определения окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если жалобы на указанные судебные постановления были оставлены без удовлетворения президиумом окружного (флотского) военного суда, – в Военную коллегию Верховного Суда РФ;
5) на вступившие в законную силу решения и определения Верховного Суда РФ, принятые им по первой инстанции; на определения Кассационной коллегии Верховного Суда РФ; на определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, вынесенные ею в кассационном порядке; на определения Военной коллегии Верховного Суда РФ, вынесенные ею в кассационном порядке, – в Президиум Верховного Суда РФ.
Надзорная жалоба или представление прокурора, поданные в соответствии с определенной в ст. 377 ГПК РФ подсудностью, по поручению председателя или заместителя председателя соответствующего суда передаются на рассмотрение судьи данного суда.

101.Порядок рассмотрения в суде надзорной инстанции.
Судебные постановления в порядке надзора пересматриваются в судебном заседании, но с различными особенностями:
1) составы судебных органов, рассматривающих надзорные жалобу, представление, значительно отличаются от обычных составов судов. Президиумы всех судов действуют в составе председателя суда, его заместителей и членов суда в количестве, определяемом в установленном порядке;
2) во всех судах надзорной инстанции дело докладывается председателем, его заместителем либо по их поручению иным членом президиума или иным членом суда, ранее не участвовавшим в рассмотрении дела;
3) в судебном заседании надзорной инстанции принимают участие лица, участвующие в деле, их представители, иные лица, подавшие жалобу, если их права и законные интересы непосредственно затрагиваются обжалованным судебным постановлением;
4) рассмотрение дела в заседании суда надзорной инстанции начинается с доклада судьи, который излагает обстоятельства дела, содержание судебных постановлений, принятых по делу, мотивы надзорной жалобы или представления прокурора и определения судьи о возбуждении надзорного производства. Докладчику могут быть заданы вопросы судьями надзорной инстанции. Если лица, участвующие в деле, и иные участники процесса явились в судебное заседание, то они вправе дать объяснение по делу после доклада. Первым дает объяснение лицо, подавшее надзорную жалобу;
5) по результатам рассмотрения дела суд надзорной инстанции выносит определение. Все вопросы, возникающие при рассмотрении дела, решаются простым большинством голосов. В случае равенства голосов «за» и «против» при пересмотре дела в президиумах судов надзорная жалоба или представление прокурора считаются отклоненными. В судебных коллегиях Верховного Суда РФ такая ситуация исключается, так как в их составе нечетное число судей.
Определение суда надзорной инстанции должно быть мотивированным. В нем должны быть указаны:
1) наименование и состав суда, вынесшего определение;
2) дата и место вынесения определения;
3) дело, по которому вынесено определение;
4) наименование лица, подавшего жалобу или представление;
5) фамилия и инициалы судьи, вынесшего определение о передаче дела в суд надзорной инстанции для рассмотрения по существу;
6) содержание обжалованных судебных постановлений нижестоящих судов;
7) закон, на основании которого вынесено определение по результатам рассмотрения дела по существу.
Кроме того, в определении должна быть изложена суть дела, по которому вынесены судебные постановления. Наряду с мотивированным изложением оснований для передачи дела в суд надзорной инстанции для рассмотрения по существу указанное определение должно содержать также предложения судьи, вынесшего определение.
После вынесения определения надзорная жалоба или представление прокурора вместе с материалами дела и определением судьи направляется им в суд надзорной инстанции.
В суде надзорной инстанции, за исключением Верховного Суда РФ, надзорная жалоба или представление прокурора рассматривается не более чем 1 месяц, а в Верховном Суде РФ – не более чем 2 месяца.

102.Полномочия суда надзорной инстанции.
Полномочия надзорной инстанции определяются ст. 329 ГПК, в соответствии с которой она вправе оставить решение, определение или постановление без изменения, а протест без удовлетворения; отменить решение, определение или постановление полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой или кассационной инстанции; отменить решение, определение или постановление полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить заявление без рассмотрения; оставить в силе одно из ранее вынесенных по делу решений, определений или постановлений; отменить либо изменить решение суда первой, кассационной или надзорной инстанций и вынести новое решение, не передавая дела на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и толковании норм материального права.
Проверив законность и обоснованность как решений судов первой так и определений второй инстанции, суд, рассматривающий дело в порядке надзора в соответствии со ст. 330 ГПК, принимает постановление, которым отменяет незаконное решение, определение или постановление, если суды неправильно применили или истолковали нормы материального права или допустили существенное нарушение норм процессуального права.
В силу ст. 331 ГПК, указания суда, рассматривающего дело в порядке надзора, изложенные в определении или постановлении, обязательны для суда, вновь рассматривающего дело. Однако суд надзорной инстанции не вправе давать нижестоящим судам такие предписания, которые нарушали бы принцип независимости судей. Поэтому суд, рассматривающий дело в порядке судебного надзора, не может устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были приняты судом или отвергнуты им; предрешать вопросы о достоверности или преимуществе одних доказательств перед другими, а также о том, какое решение надлежит вынести при новом рассмотрении дела.

103.Основания к отмене судебных постановлений в порядке надзора.
Судебные постановления, указанные в части второй статьи 391.1 настоящего Кодекса, подлежат отмене или изменению, если при рассмотрении дела в порядке надзора Президиум Верховного Суда Российской Федерации установит, что соответствующее обжалуемое судебное постановление нарушает:
1) права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации;
2) права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы;
3) единообразие в толковании и применении судами норм права.

104.Основания для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся и новым обстоятельствам.
1.Судебные постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.
2.Основаниями для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений являются: 1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части третьей настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного постановления существенные для дела обстоятельства; 2) новые обстоятельства - указанные в части четвертой настоящей статьи, возникшие после принятия судебного постановления и имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.
3.К вновь открывшимся обстоятельствам относятся: 1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю; 2) заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления и установленные вступившим в законную силу приговором суда; 3) преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении данного дела и установленные вступившим в законную силу приговором суда.
4.К новым обстоятельствам относятся: 1) отмена судебного постановления суда общей юрисдикции или арбитражного суда либо постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия судебного постановления по данному делу; 2) признание вступившим в законную силу судебным постановлением суда общей юрисдикции или арбитражного суда недействительной сделки, повлекшей за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления по данному делу; 3) признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации; 4) установление Европейским Судом по правам человека нарушения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека; 5) определение (изменение) в постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, примененной судом в конкретном деле, в связи с принятием судебного постановления, по которому подано заявление о пересмотре дела в порядке надзора, или в постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации, вынесенном по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора, или в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

105.Процессуальный порядок рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся и новым обстоятельствам.
Производство по пересмотру судебных решений, определений по вновь открывшимся обстоятельствам возбуждается по инициативе лиц, участвующих в деле. Заявление о пересмотре постановления подается в суд первой инстанции. Если апелляционная, кассационная или надзорная инстанции изменили решение суда первой инстанции или приняли новое решение, то заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам подается в суд, принявший новое решение.
Срок обращения – 3 месяца со дня установления оснований пересмотра. День установления – день, когда заинтересованному лицу стало известно или должно было стать известно об открытии оснований для пересмотра.
При открытии существенных для дела обстоятельств исчисление срока подачи заявления начинается со дня открытия этих обстоятельств.
Если основанием пересмотра являются недоброкачественность доказательств, пороки средств доказывания или преступные деяния субъектов процесса, подтвержденные вступившим в законную силу приговором по уголовному делу, сроки исчисляются со дня вступления в силу приговора по уголовному делу.
В случаях, когда основанием пересмотра является опровержение преюдициально установленного факта, положенного в основу постановления суда, срок подачи заявления исчисляется с момента вступления в силу решения, определения, приговора, которым отменяются ранее вынесенное решение, определение, приговор.
Если основанием пересмотра является отмена в судебном порядке постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послужившего основанием для принятия решения или определения суда, срок подачи заявления наступает со дня вступления в законную силу решения суда об отмене соответствующего несудебного акта.
При отмене государственным органом или органом местного самоуправления постановления, положенного в основу решения или определения суда, срок для подачи заявления начинает течь с даты вынесения несудебным органом нового постановления.
Заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам государственной пошлиной не облагается.
Суд, принявший к рассмотрению заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам, обязан известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, однако их неявка не является препятствием для рассмотрения заявления.
Состав суда, порядок и сроки рассмотрения заявления определяются соответствующей инстанцией, которая рассматривает дело.
При рассмотрении заявления производство осуществляется сокращенно.
По итогам рассмотрения заявления суд выносит определение. Суд, рассматривающий заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам, может:
1) признать обстоятельство вновь открывшимся и на этом основании отменить оспариваемый судебный акт и рассмотреть дело с учетом вновь открывшегося обстоятельства;
2) отказать в признании обстоятельств вновь открывшимися и оставить обжалуемое судебное постановление в силе.

106.Сущность и значение стадии исполнения судебных постановлений. Исполнительные документы.
Исполнение приговора – урегулированная процессуальным законом деятельность суда при участии иных субъектов уголовного процесса; гражданских и юридических лиц по обращению приговора к исполнению, контролю за его исполнением, рассмотрению вопросов, связанных с приведением приговора в исполнение, а также непосредственному исполнению некоторых приговоров. Значение стадии исполнения приговора заключается в том, что именно на этом этапе, во-первых, совершаются процессуальные действия, обеспечивающие начало и фактическую реализацию содержащихся в приговоре решений; во-вторых, разрешаются различные вопросы, возникающие при исполнении приговора, что способствует эффективному применению уголовного наказания для исправления осужденных; в-третьих, рассматривая в судебных заседаниях представления учреждений и органов, исполняющих наказания (об изменении вида исправительного учреждения, освобождении от наказания в связи с болезнью, условно-досрочном освобождении от наказания и др.), ходатайства и заявления осужденных (например, об отсрочке исполнения приговора, снятии судимости), суд осуществляет контроль за ходом исполнения приговоров. Приговор вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное или кассационное обжалование или опротестование, если он не был обжалован и опротестован (ст. 390 УПК). В случае принесения кассационной жалобы или протеста приговор, если он не отменен, вступает в законную силу после рассмотрения дела вышестоящим судом. Исключительность, обязательность, исполнимость – свойства вступившего в законную силу судебного решения. Заканчивается стадия исполнения приговора после совершения процессуальных действий и разрешения всех процессуальных вопросов, которые могут возникать при исполнении приговора. При этом стадия исполнения приговора по своему содержанию и срокам не совпадает с исполнением наказания. Эти институты регулируются различными отраслями права (стадия исполнения приговора – уголовно-процессуальным, исполнение наказания – уголовно-исполнительным) и существуют в правовой системе параллельно. Исполнение предписаний приговора и иных судебных решений осуществляется в соответствии с нормами Уголовного и Уголовно-исполнительного кодексов.
Содержание стадии исполнения приговора – уголовно-процессуальная деятельность суда по: а) обращению приговора к исполнению; б) контролю за приведением приговора в исполнение; в) непосредственному исполнению оправдательных приговоров либо приговоров, освобождающих подсудимого от наказания в виде немедленного освобождения его из-под стражи в зале судебного заседания; г) разрешению вопросов, связанных с приведением приговора в исполнение. При исполнении приговоров по конкретным делам некоторые из перечисленных действий могут отсутствовать.
Исполнительные документы - это указанные в законе документы, подлежащие принудительному исполнению судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном законом, в случае неисполнения его должником в добровольном порядке.
1.Исполнительные листы. Исполнительный лист - это содержащий властное предписание о совершении (несовершении) определенного действия исполнительный документ, выдаваемый в предусмотренном законом порядке судьями судов общей юрисдикции и арбитражных судов на основании судебных актов и актов иных органов, и подлежащий принудительному исполнению судебным приставом-исполнителем в случае добровольного неисполнения его должником.
2.Судебные приказы - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом.
3.Нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии.
4.Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам.
5.Акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.
6.Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
7.Постановления судебного пристава-исполнителя
8.Акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.
9.Исполнительная надпись нотариуса при наличии соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество, заключенного в виде отдельного договора или включенного в договор о залоге.
Требования, предъявляемые к исполнительным документам
В исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: 1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе:
• для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно);
• для организаций - наименование и юридический адрес;
• для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;
• резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;
7) дата выдачи исполнительного документа.

107.Субъекты исполнительного производства.
Субъекты исполнительного производства - это граждане, организации и должностные лица, принимающие участие в процессе исполнения предусмотренных законом юрисдикционных актов.
I. Классификация. В законе:
1.Субъекты, исполняющие требования исполнительный документов. Это судебные приставы исполнители, иные субъекты - органы не принудительного исполнения (загс, финансовые органы, банки, работодатели)
2.Лица, участвующие в исполнительном производстве. Ст. 49 закона, это взыскатель и должник и их представители. Взыскатель - лицо, в чью пользу выдан исполнительный документ, выгодоприобретатель в результате исполнительного производства либо лицо, подающее документы в фссп. Должник - это лицо, обязанное по исполнительному документу передать денежные средства, иное имущество, либо совершить иные действия или воздержаться от их совершения. Представителям посвящена ст 53 закона об исполн производстве.
3.Лица, содействующие совершения исполнительных действий. Переводчики, специалисты, понятые, хранители арестованного имущества, реализаторы арестованного имущества, органы внутренних дел.
4.Лица, осуществляющие предварительный и последующие контроль, Либо разрешающие отдельные вопросы принудительного исполнения. Суды, старшие судебные приставы, главные судебные приставы субъекта РФ, главный судебный пристав РФ.

II. Другие авторы предлагают разделить субъектов правоотношений в исполнительном производстве на две группы:
1) основные участники исполнительного производства;
2) лица, содействующие исполнению

III. Решетникова предлагает разделить субъекты исполнительного производства на три группы:
1) властные органы, осуществляющие исполнение;
2) лица, в отношении которых совершаются исполнительные действия;
3) лица, содействующие исполнительному производству

IV. В зависимости от целевой направленности их деятельности и роли, предлагается подразделить на четыре группы:
1) органы принудительного исполнения;
2) суд (судья);
3) стороны;
4) другие участники исполнительного производства

108.Общий порядок исполнения исполнительных документов, выданных судами общей юрисдикции.
Исполнительное производство возбуждается предъявлением исполнительных документов к взысканию. Исполнительные документы – указанные в законе документы, подлежащие принудительному исполнению судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном законом, в случае неисполнения его должником в добровольном порядке
Исполнительными документами являются:
исполнительный лист (он выдается судами и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов, решений Международного коммерческого арбитража и иных третейских судов, решений иностранных судов и арбитражей, решений межгосударственных органов по защите прав и свобод человека); судебные приказы; нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов; удостоверения комиссии по трудовым спорам, выдаваемые на основании ее решений; оформленные в установленном порядке требования органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой банка или иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыскания в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя; постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях; постановления судебного пристава-исполнителя; постановления иных органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.
В исполнительном документе обязательно должны быть указаны:
1) наименование суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ;
2) дело или материалы, по которым выдан исполнительный документ, и их номера;
3) дата принятия судебного акта или акта другого органа, подлежащего исполнению;
4) наименования взыскателя-организации и должника-организации, их адреса; фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата и место рождения должника-гражданина и место его работы;
5) резолютивная часть судебного акта или акта другого органа;
6) дата вступления в силу судебного акта или акта другого органа;
7) дата выдачи исполнительного документа и срок предъявления его к исполнению.
Исполнительные документы должны быть предъявлены к исполнению в установленные законом сроки. Исполнительные листы, выдаваемые:
1) на основании судебных актов судов общей юрисдикции, – предъявляются к исполнению в течение 3 лет;
2) на основании судебных актов арбитражных судов, решений международного коммерческого арбитража, иных третейских судов, – в течение 6 месяцев;
3) на основании удостоверения комиссий по трудовым спорам, постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, – в течение 3 месяцев
Нарушение этих сроков влечет возвращение исполнительного документа без исполнения. Восстановление пропущенных сроков возможно, если они были пропущены по уважительным причинам.










 

 

 

 

 

 

////////////////////////////