Алроса. Оказание услуг на перевозку тяжеловесных и негабаритных грузов автомобильным транспортом до г.Усть-Кут

Алроса. Документация о закупке по публикуемому (открытому) конкурсу в электронной форме на право заключения рамочного договора на предмет "Оказание услуг на перевозку тяжеловесных и негабаритных грузов автомобильным транспортом до г.Усть-Кут"

СОДЕРЖАНИЕ ДОКУМЕНТАЦИИ О ЗАКУПКЕ

Сокращения 3

Глоссарий 4

1. Информационная карта 5

1. Общие положения 21

   1. Общие сведения о процедуре закупки 21

2.2. Правовой статус процедуры закупки 22

2.3. Обжалование 22

1. Порядок проведения процедуры закупки 23

   1. Общий порядок проведения процедуры закупки 23

3.2. Официальное размещение извещения и документации о закупке, предоставление 23

документации о закупке

3.3. Разъяснения извещения и/или документации о закупке 23

3.4. Внесение изменений в извещение и/или документацию о закупке 24

3.5. Подготовка заявки (требования к заявке) 25

3.6. Обеспечение заявки 26

3.7. Подача и приём заявок 27

3.8. Внесение поставщиком изменений в ранее поданную заявку 28

3.9. Отзыв поставщиком ранее поданной заявки 28

3.10. Отказ от проведения закупки 28

3.11. Рассмотрение заявок 28

3.12. Оценка и сопоставление заявок 30

3.13. Подведение итогов закупки 31

3.14. Признание процедуры закупки несостоявшейся 31

3.15. Отстранение участника 32

1. Порядок заключения договора 33

   1. Обеспечение исполнения договора 33

4.2. Заключение договора 33

4.3. Уклонение контрагента от заключения договора 35

1. Порядок применения дополнительных элементов, этапов процедуры закупки 36

   1. Общие положения 36

5.2. Закупка с делимым лотом 36

5.3. Обсуждение с участником закупки функциональных характеристик 37

(потребительских свойств) товаров, качества работ, услуг и иных условий исполнения договора.

5.4. Обсуждение заказчиком предложений участников о функциональных 38

характеристиках (потребительских свойствах) товаров, качестве работ, услуг и иных условиях исполнения договора.

5.5. Рассмотрение и оценка заказчиком поданных участниками заявок, содержащих 39

окончательные предложения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров, качестве работ, услуг и об иных условиях исполнения

договора.

5.6. Квалификационный отбор. 39

5.7. Сопоставление дополнительных ценовых предложений участников о снижении 39

цены договора, расходов на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ, услуг.

1. Требования к участникам 40

   1. Требования к участникам 40

6.2. Участие в закупке с привлечением субподрядчиков / соисполнителей 42

6.3. Участие в закупке в форме коллективного участника 43

6.4. Особенности участия в закупке субъектов МСП 44

1. Порядок применения приоритета 45

   1. Общие положения 45

7.2. Применение приоритета 45

8. Образцы форм документов, включаемых в заявку 48

1. Приложения к документации 48

   Сокращения

   ЕГРЮЛ - единый государственный реестр юридических лиц.

   ЕИС - единая информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (zakupki.gov.ru).

   Закон 209-ФЗ - Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии

   малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

   Закон 223-ФЗ - Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках

   товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

   Закупочный орган - закупочная комиссия, закупочный комитет или

   Центральный закупочный комитет, принимающий соответствующее решение в рамках процедуры закупки.

   Извещение - извещение о закупке.

   ИНН - идентификационный номер налогоплательщика.

   КПП - код причины постановки на учет.

   МТР - материально-технические ресурсы.

   НДС - налог на добавленную стоимость.

   НМЦ - начальная (максимальная) цена договора (цена лота).

   ОГРН - основной государственный регистрационный номер.

   ОКВЭД2 - общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).

   ОКПД2 - общероссийский классификатор продукции по видам

   экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008).

   ПП 925 - постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 № 925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами».

   Положение о закупке - Положение о закупке Заказчика, указанного в п. 1.2.6

   информационной карты.

   Реестр МСП - единый реестр субъектов малого и среднего

   предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с Законом 209-ФЗ.

   РНП - реестр недобросовестных поставщиков.

   Субъект МСП - субъект малого и среднего предпринимательства.

   ЭТП - электронная торговая площадка.

   Оператор ЭДО	-	организация, обеспечивающая обмен конфиденциальной и открытой информацией по телекоммуникационным каналам связи в рамках ЭДО Сторонами. Оператор ЭДО АК «АЛРОСА» (ПАО) – АО «ПФ «СКБ Контур».
   ЭУПД (электронный универсальный передаточный документ)	-	счет-фактура, применяемый при расчетах по налогу на добавленную стоимость, и/или первичный учетный бухгалтерский документ о передаче товаров (работ, услуг, имущественных прав), в результате которого изменяется финансовое состояние передающей и принимающей стороны.

   URL - единый указатель ресурса (англ. Uniform Resource Locator).

   ГЛОССАРИЙ

   День – календарный день, за исключением случаев, когда в Положении о закупке, документации о закупке срок прямо устанавливается в рабочих днях; при этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством выходным и/или нерабочим праздничным днем.

   Поставщик – любое юридическое или физическое лицо, в том числе

   индивидуальный предприниматель (а также объединение таких лиц).

   Приоритет – приоритет товаров российского происхождения, работ,

   услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, установленный в соответствии с ПП 925.

   Участник – любое юридическое лицо (или несколько юридических лиц,

   выступающих на стороне одного участника закупки) независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо (или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки), в том числе индивидуальный предприниматель (или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки).

   1. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА

      1. Условия проведения закупки и требования, установленные в информационной карте, уточняют и дополняют нормы всех иных разделов и имеют по отношению к ним высший приоритет.

      2. Условия и требования проведения закупки

         Пункт, наименование Содержани пункта
         1.2.1.	Предмет закупки: Оказание услуг на перевозку тяжеловесных и негабаритных грузов автомобильным транспортом до г.Усть-Кут
         1.2.2.	Способ закупки: Конкурс
         1.2.3.	Форма закупки: Публикуемая (открытая	)
         	Электронная на сайте оператора электронной площадки «Автоматизированная система торгов» ЗАО «Сбербанк- АСТ» http://utp.sberbank-ast.ru/Trade (далее - также ЭП). Заявки принимаются по адресу http://utp.sberbank-ast.ru/ Trade в порядке, установленном регламентом данной электронной площадки в соответствии с условиями и требованиями настоящей документации о закупке. По вопросам технической поддержки работы ЭП обращаться в службу технической поддержки электронной площадки по телефону: +7 (495) 787-29-97.
         1.2.4.	Дополнительные 1. Однолотовая. элементы закупки: 2. Распределение объемов продукции/работ/услуг среди нескольких участников не предусмотрено. 3. Без возможности выбора нескольких победителей.
         1.2.5.	Дополнительные этапы закупки:
         	1) Обсуждение с Не предусмотрено. участниками закупки функциональных характеристик (потребитель- ских свойств) товаров, качества работ, услуг и иных условий исполнения договора в целях уточнения в извещении о проведении конкурса в электронной форме, документации о конкурентной

         е условия / требования

         
         

         

         
         

         закупке, проекте договора требуемых характеристик (потребитель- ских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг.
         2)Обсуждение заказчиком предложений участников о функциональных характеристиках (потребитель- ских свойствах) товаров, качестве работ, услуг и иных условиях исполнения договора, содержащихся в заявках участников, в целях уточнения в извещении и документации о закупке, проекте договора требуемых характеристик (потребитель- ских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг.	Не предусмотрено.
         3) Квалификацион- ный отбор.	Не предусмотрено.
         4) Планируемый период подачи дополнительных ценовых предложений участников о снижении цены договора, расходов на	Сопоставление дополнительных ценовых предложений проводится.

         
         

         	эксплуатацию и ремонт товаров.
         1.2.6.	Заказчик:	Наименование: АКЦИОНЕРНАЯ КОМПАНИЯ «АЛРОСА» (ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО) (АК «АЛРОСА» (ПАО)) Место нахождения: 678174 РС(Я), г. Мирный, ул. Ленина, 6 Почтовый адрес: 678174 РС(Я), г. Мирный, ул. Ленина, 6 Адрес электронной почты: NovopashinaYuV@alrosa.ru Номер контактного телефона: +7 (41136) 99000 доб. 47914 Контактное лицо(Ф.И.О.): Заместитель начальника Новопашина Юлия Васильевна
         1.2.7.	Организатор закупки:	Закупка проводится Заказчиком без привлечения организатора закупки.
         1.2.8.	Место официального размещения информации о закупке, официальное размещение:	Единая информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (zakupki.gov.ru).
         1.2.9.	Наименование электронной торговой площадки (ЭТП), на которой проводится закупка:	Электронная торговая площадка «Автоматизированная система торгов» ЗАО «Сбербанк-АСТ»: https://www.sberbank-ast.ru.
         1.2.10.	Участниками закупки являются:	В закупке могут принять участие только субъекты малого и среднего предпринимательства.
         1.2.11.	Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг:	Российская Федерация, Иркутская область, г.Усть-Кут, ул.Кирова 85-А
         1.2.12.	Условия и сроки (периоды) поставки продукции:	Условия и сроки поставки товаров/выполнения работ/ оказания услуг указаны в проекте договора.
         	Условие o применении опциона:	Опцион не предусмотрен.
         1.2.13.	Форма, сроки и порядок оплаты продукции:	Сведения о форме, сроках и порядке оплаты продукции указаны в проекте договора.
         1.2.14	Сведения о НМЦ:	Общая сумма рамочного договора рассчитана ориентировочно и не может превышать 50 000 000,00 рублей(НДС: 20%, Сумма без НДС: 41 666 666,67 рублей)

         
         

         		В случае если участник закупки применяет упрощенную систему налогообложения, то сумма договора такого участника не должна превышать вышеуказанную сумму начальной (максимальной) цены договора рассчитанную без НДС. Сведения о НМЦ указаны с учетом всех налогов и других обязательных платежей, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства. Сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, необходимые для применения ПП 925, приведены в разделе 9 в форме Сведения о НМЦ единицы товара, работы, услуги.
         1.2.15.	Место приёма заявок:	Электронная торговая площадка «Автоматизированная система торгов» ЗАО «Сбербанк-АСТ»: https:// www.sberbank-ast.ru
         	Дата и время начала и окончания подачи заявок на участие в закупке:	С момента публикации в единой информационной системе по 28.10.2019 18:00:00 Россия, Москва (МСК)
         	Дата начала и окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений извещения и/или документации о закупке:	С момента публикации в единой информационной системе по 23.10.2019 18:00:00 Россия, Москва (МСК)
         	Дата, время и место проведения обсуждения с участниками закупки функциональных характеристик товаров, качества работ, услуг и иных условий исполнения договора:

         
         

         	Дата, время и место проведения обсуждения с участниками предложений участников о функциональных характеристиках товаров, качества работ, услуг и иных условий исполнения договора:
         	Планируемый период подачи дополнительных ценовых предложений участников о снижении цены договора, расходов на эксплуатацию и ремонт товаров:	Дата подачи дополнительных ценовых предложений: 08.11.2019 В течение одного рабочего дня после направления оператором электронной площадки информации о ценовых предложениях участников.
         1.2.16.	Срок для отзыва заявки	До окончания срока подачи заявок
         1.2.17.	Место, дата и время рассмотрения заявок на участие в закупке (рассмотрение первых частей заявок):	Рассмотрение заявок производится в составе ЗКС по централизованным закупкам УМТС 05.11.2019 в 04:00:00 Россия, Москва (МСК) в установленном документацией порядке по адресу: 678174, Саха (Якутия), г. Мирный ул. Московская 3
         1.2.18.	Место, дата и время рассмотрения заявок (вторых частей):	Рассмотрение заявок производится в составе ЗКС по централизованным закупкам УМТС 19.11.2019 в 04:00:00 Россия, Москва (МСК) в установленном документацией порядке по адресу: 678174, Саха (Якутия), г. Мирный , ул. Московская 3
         1.2.19.	Место, дата и время, подведения итогов закупки:	Подведение итогов закупки производится в составе Центрального закупочного комитета АК «АЛРОСА» (ПАО) 04.12.2019 в 09:00:00 Россия, Москва (МСК) по адресу: РС(Я), г. Мирный, ул. Московская, 9А
         1.2.20.	Срок действия заявки:	60 дней с даты окончания срока подачи заявок, установленного в п.1.2.15.

         
         

         1.2.21.	Срок заключения договора:	Не ранее 10 дней и не позднее чем через 20 дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки. Если в соответствии с законодательством, уставом Заказчика, Положением, учредительными документами контрагента договор требует предварительного одобрения соответствующих органов управления как крупная сделка или сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) Заказчика, закупочной комиссии, оператора ЭТП, то договор должен быть заключен не позднее чем через 5 (пять) дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) Заказчика, закупочной комиссии, оператора ЭТП.
         1.2.22.	Валюта заявки и договора:	Российский рубль
         1.2.23.	Требования к описанию продукции:	Согласие (декларация) участника на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на условиях, указанных в документации о закупке - по форме Технического предложения, установленной в разделе 8: - по форме приложения 8.1, вариант 1 в случае если участник согласен поставить продукцию/выполнить работы/оказать услуги, полностью соответствующие требованиям Заказчика, изложенным в документации о закупке или -по форме приложения 8.1, вариант 2 в случае, если в информационной карте установлена возможность поставки "эквивалентной" продукции и участнику необходимо предоставить описания продукции в виде подробного предложения и -анкету соответствия техническому заданию по форме приложения 8.2 в случае если в п. 1.2.31 информационной карты установлено требование о предоставлении участником заполненного документа.
         1.2.24.	Обеспечение заявки:	Не применимо.
         1.2.25.	Обеспечение исполнения договора:	Не применимо.
         1.2.26.	Специальные требования к участнику	Не применимо

         
         

         	(специальная правоспособность)
         1.2.27.	Дополнительные требования к участнику:	Не применимо
         1.2.28.	Квалификацион- ные требования к участникам закупки:	Не применимо
         1.2.29.	Привлечение субподрядчиков / соисполнителей:	Привлечение субподрядчиков/соисполнителей не допускается.
         1.2.30.	Требования к коллективному участнику:	Не применимо
         1.2.31.	Состав документов заявки:	Заявка должна содержать следующий комплект документов с учетом требований подраздела 3.5., раздела 6, а также иных пунктов настоящей информационной карты: 1. Для юридических лиц: 1 июля 2002 года - дополнительно свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц); - копия решения компетентных органов управления участника закупки (в соответствии с уставом и требованиями действующего законодательства) о назначении на должность лица, имеющего право действовать от его имени без доверенности, а также, при необходимости, доверенность; 1.3. копия документа, подтверждающего полномочия лица на подписание заявки на участие в закупке от имени участника закупки (документы, подтверждающие полномочия лица, выполняющего функции единоличного

         1. копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (далее - выписка из ЕГРЮЛ); (Участники закупки могут предоставить выписку из ЕГРЮЛ, сформированную с помощью сайта http://egrul.nalog.ru/).

         2. копии учредительных документов в действующей на дату подачи заявки редакции:

         • копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);

         • копия свидетельства/лист записи о присвоении участнику закупки основного государственного регистрационного номера (ОГРН);

         • копия свидетельства о регистрации участника закупки в качестве юридического лица, подтверждающего регистрацию Участника на территории Российской Федерации (для юридических лиц, зарегистрированных до

          

         исполнительного органа; если заявка на участие в закупке подписывается по доверенности, то в составе заявки также предоставляется такая доверенность). Если заявка на участие в закупке и (или) входящие в ее состав документы подписаны разными лицами, то документы, подтверждающие полномочия лица на подписание заявки и (или) входящих в ее состав документов, должны быть представлены на каждого подписавшего в соответствии с полномочиями;

         1. копия уведомления о возможности применения участником закупки упрощенной системы налогообложения (для участников закупки, применяющих ее).

         2. справка о составе органов управления для юридических лиц (единоличного и коллегиального исполнительных органов).

         3. согласие физических лиц на предоставление и обработку персональных данных в целях проверки соответствия участника закупки требованиям организатора (заказчика) в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» согласно приложению к настоящей документации (раздел 8).

         4. справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, выданная физическому лицу (являющемуся индивидуальным предпринимателем, руководителем, членом коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющим функции единоличного исполнительного органа, главным бухгалтером участника), в территориальном отделении Информационного цента Управления МВД на территории России, со сроком выдачи не ранее, чем за один год до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке, либо гарантийное письмо, гарантирующее отсутствие судимости и (или) факта уголовного преследования или о прекращении уголовного преследования.

         5. оригинал или нотариально заверенная копия справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную налоговым органом за последний отчетный период или акт совместной сверки расчетов между участником и налоговым органом по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам за последний отчётный период или справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, заверенная ЭЦП (электронная

             

            цифровая подпись) налогового органа, в котором организация состоит на учете.

            В случае, если в Справке об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов указано, что участник закупки имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, представляется Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам, процентам организаций. В случае наличия недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, представляются документы, подтверждающие обжалование указанной недоимки.

         6. Копия бухгалтерской отчетности (Бухгалтерский баланс, Отчет о финансовых результатах) за последний завершенный отчетный год с подтверждением о принятии налоговыми органами.

            Информация предоставляется по формам, утвержденным Приказом Минфина РФ от 02.07.2010 №66-н «О формах бухгалтерской отчетности организаций». Государственные (муниципальные) бюджетные и автономные учреждения предоставляют информацию по формам, утвержденным Приказом Минфина РФ от 25.03.2011 №33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений".

         7. Заполненная участником закупки «Заявка на участие в закупке» по форме согласно приложению к настоящей документации (раздел 8), содержащая подтверждения:

         • о расположении лица по адресу места нахождения согласно уставу;

         • о нахождении/не нахождении участника закупки в процессе ликвидации;

         • о наличии/отсутствии в отношении участника закупки решения арбитражного суда о признании его несостоятельным (банкротом);

         • о наличии/отсутствии в отношении участника закупки решения арбитражного суда о ведении в отношении участника какой-либо процедуры, применяемой в деле о банкротстве;

         • о наличии/отсутствии решения об административном приостановлении деятельности;

            

         • о наличии/отсутствии неснятой или непогашенной судимости у Участника закупки - у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера участника;

         • о наличии/отсутствии лишения права занимать указанные должности и (или) заниматься деятельностью, которая связана с исполнением договора, являющегося предметом закупки,

         • о наличии/отсутствии административного наказания в виде дисквалификации;

         • о наличии/отсутствии привлечения Участника закупки - юридического лица - в течение двух лет до момента окончания срока подачи заявки на участие в закупке к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ:

           - о наличии/отсутствии недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;

         • что участник закупки является/не является аффилированным лицом по отношению к руководящим работникам и/или членам закупочных органов, принимающих решение в отношении конкретной закупки (за исключением дочерних обществ);

         • что участник не является офшорной компанией;

         • о присутствии/отсутствии в реестрах недобросовестных поставщиков (в реестре, ведущемся в соответствии с положениями Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»; в реестре, ведущемся в соответствии с положениями законодательства РФ о размещении государственных и муниципальных заказов).

   2. Для индивидуальных предпринимателей:

      1. копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - выписка ЕГРИП); (Участники закупки могут предоставить выписку из ЕГРИП, сформированную с помощью сайта http:// egrul.nalog.ru/).

      2. копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН).

      3. копия уведомления о возможности применения участником закупки упрощенной системы налогообложения (для участников закупки, применяющих ее).

      4. согласие физических лиц на предоставление и обработку персональных данных в целях проверки

          

         соответствия участника закупки требованиям организатора (заказчика) в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» согласно приложению, к настоящей документации (раздел 8).

      5. справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, выданная физическому лицу (являющемуся индивидуальным предпринимателем, руководителем, членом коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющим функции единоличного исполнительного органа, главным бухгалтером участника), в территориальном отделении Информационного цента Управления МВД на территории России, со сроком выдачи не ранее, чем за один год до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке, либо гарантийное письмо, гарантирующее отсутствие судимости и (или) факта уголовного преследования или о прекращении уголовного преследования.

      6. оригинал или нотариально заверенная копия справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную налоговым органом за последний отчетный период или акт совместной сверки расчетов между участником и налоговым органом по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам за последний отчётный период или справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, заверенная ЭЦП (электронная цифровая подпись) налогового органа, в котором организация состоит на учете.

         В случае, если в Справке об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов указано, что участник закупки имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, представляется Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам, процентам организаций. В случае наличия недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской

         
         

         отчетности	за	последний отчетный период,
         представляются		документы,	подтверждающие

          

         обжалование указанной недоимки.

      7. Для индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения:

         • налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за последний завершенный отчетный год с подтверждением о принятии налоговыми органами.

           Для Индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенные системы налогообложения (в зависимости от применяемой системы налогообложения):

         • налоговая декларация по УСН за последний завершенный отчетный год с подтверждением о принятии налоговыми органами;

         • налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за последний завершенный отчетный квартал с подтверждением о принятии налоговыми органами.

           Индивидуальные предприниматели в п.18 Анкеты участника указывают сумму выручки от реализации товаров/работ/услуг без НДС за последний отчётный период (квартал);

      8. Заполненная участником закупки «Заявка на участие в закупке» по форме согласно приложению, к настоящей документации (раздел 8), содержащая подтверждения:

         • о расположении лица по адресу места постоянного проживания;

         • о наличии/отсутствии в отношении участника закупки решения арбитражного суда о признании его несостоятельным (банкротом);

         • о наличии/отсутствии в отношении участника закупки решения арбитражного суда о ведении в отношении участника какой-либо процедуры, применяемой в деле о банкротстве;

         • о наличии/отсутствии решения об административном приостановлении деятельности;

         • о наличии/отсутствии неснятой или непогашенной судимости у Участника закупки - физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера участника;

         • о наличии/отсутствии лишения права занимать указанные должности и (или) заниматься деятельностью, которая связаны с исполнением договора, являющегося предметом закупки;

         • о наличии/отсутствии административного наказания в виде дисквалификации;

         • о наличии/отсутствии недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,

            

           размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;

         • что участник закупки является/не является аффилированным лицом по отношению к руководящим работникам и/или членам закупочных органов, принимающих решение в отношении конкретной закупки (за исключением дочерних обществ);

         • о присутствии/отсутствии в реестрах недобросовестных поставщиков (в реестре, ведущемся в соответствии с положениями Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»; в реестре, ведущемся в соответствии с положениями законодательства РФ о размещении государственных и муниципальных заказов).

   3. Для физических лиц:

      1. копии документов, удостоверяющих личность:

         • копия паспорта гражданина Российской Федерации или паспорта иного государства, или иной документ, его заменяющий в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации (в случае, если паспорт или иной его заменяющий документ выдан на территории иного государства, должен быть представлен апостилированный перевод такого документа);

         • копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

      2. согласие физических лиц на предоставление и обработку персональных данных в целях проверки соответствия участника закупки требованиям организатора (заказчика) в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» согласно приложению к настоящей документации (раздел 8).

      3. справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, выданная физическому лицу (являющемуся индивидуальным предпринимателем, руководителем, членом коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющим функции единоличного исполнительного органа, главным бухгалтером участника), в территориальном отделении Информационного цента Управления МВД на территории России, со сроком выдачи не ранее, чем за один год до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке, либо гарантийное письмо, гарантирующее отсутствие судимости и (или) факта уголовного преследования или о прекращении уголовного преследования.

      4. Заполненная участником закупки «Заявка на участие в закупке» по форме согласно приложению к настоящей документации (раздел 8), содержащая подтверждения:

          

         • о расположении лица по адресу места постоянного проживания;

         • о наличии/отсутствии в отношении участника закупки решения арбитражного суда о признании его несостоятельным (банкротом);

         • о наличии/отсутствии неснятой или непогашенной судимости у Участника закупки;

         • о наличии/отсутствии лишения права занимать указанные должности и (или) заниматься деятельностью, которая связаны с исполнением договора, являющегося предметом закупки;

         • о наличии/отсутствии административного наказания в виде дисквалификации;

         • что, участник закупки является/не является аффилированным лицом по отношению к руководящим работникам и/или членам закупочных органов, принимающих решение в отношении конкретной закупки (за исключением дочерних обществ);

   4. Для иностранных юридических лиц, либо если в качестве субподрядчика / соисполнителя или члена коллективного участника привлекается иностранное юридическое лицо:

- копии выписки из торгового реестра или иные документы о государственной регистрации, подтверждающие правоспособность контрагента в соответствии с законодательством иностранного государства, сопровождающиеся переводом на русский язык (данные документы предоставляются легализованными (с проставлением апостиля) с нотариально заверенным переводом на русский язык);

- копия свидетельства о постановке на налоговый учет в Российской Федерации (если таковое имеется);

• документы, подтверждающие полномочия руководителя участника закупки;

• копия доверенности представителя на заключение договора (в случае, если договор подписывается не руководителем участника закупки);

• копия свидетельства о благосостоянии/сертификат о благополучии (аналог выписки из ЕГРЮЛ);

• документ, подтверждающий специальную правоспособность участника закупки (лицензия; патент; разрешение и др.), при необходимости и в случае, если законодательство иностранного государства предусматривает подобный документ.

  Дополнительно к вышеуказанным документам необходимо представить:

• опись документов заявки по форме согласно приложению к настоящей документации (раздел 8).

• заявку по форме согласно приложению к настоящей

   

  документации (раздел 8).

• коммерческое предложение по форме согласно приложению к настоящей документации (раздел 8) участник прилагает при подаче заявки, если функционал ЭТП предусматривает возможность прикрепления файла отдельно от 1 и 2 частей заявки.

• техническое предложение по форме согласно приложению к настоящей документации (раздел 8).

• заполненную анкету (с учетом обязательных приложений к ней) по форме согласно приложению к настоящей документации (раздел 8);

• документ, подтверждающий принадлежность участника к субъектам МСП (в форме документа, включающего в себя сведения из единого реестра МСП - в случае если сведения о поставщике включены в реестр МСП или декларации о соответствии критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями по форме Декларации о соответствии критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства (раздел 8), являющуюся приложением к документации, - в случае если сведения о поставщике отсутствуют в реестре МСП);

• документ(ы), подтверждающие страну (страны) происхождения товара (товаров) для предоставления приоритета в соответствии с ПП 925:

• копии документов, подтверждающих специальную правоспособность в соответствии с требованиями п.1.2.26 информационной карты;

• документы, указанные в п.1.2.27 информационной карты. Если участник выступает в качестве коллективного участника в состав заявки дополнительно включаются следующие документы (с учетом требований п.1.2.30 информационной карты):

• заполненную анкету в отношении каждого члена коллективного участника (с учетом обязательных приложений к ней) по форме согласно приложению к настоящей документации (раздел 8);

• документ, подтверждающий принадлежность к субъектам МСП, в отношении каждого члена коллективного участника, который является субъектом МСП (в форме документа, включающего в себя сведения из единого реестра МСП – в случае если сведения о поставщике включены в реестр МСП или декларации о соответствии критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями приложения к настоящей документации (раздел 8) – в случае если сведения о поставщике отсутствуют в реестре МСП).

1. Общие положения

   
   

   1. Общие сведения о процедуре закупки

      1. Заказчик, указанный в п.1.2.6 информационной карты или организатор закупки, в случае привлечения организатора закупки, указанный в п.1.2.7 информационной карты, приглашает к участию в процедуре закупки на право заключения договора, предмет которого указан в п.1.2.1 информационной карты.

      2. Здесь и далее, если не оговорено иное, ссылки на разделы, пункты, подпункты означают ссылки на настоящую документацию о закупке.

      3. В соответствии с законодательством Российской Федерации, неотъемлемыми частями документации о закупке являются извещение и проект договора, а также иные документы и формы, включенные в состав документации о закупке.

      4. Официальным языком документации о закупке является русский язык.

      5. Конкретные условия процедуры закупки (в том числе информация о применении, изменении, отмене, уточнении отдельных норм прочих разделов) приведены в разделе 1 (информационная карта).

      6. Порядок проведения процедуры закупки и участия в ней, а также инструкции по подготовке заявок, приведены в разделе 3.

      7. Порядок заключения договора приведен в разделе 4.

      8. Порядок применения дополнительных элементов процедуры закупки приведен в разделе 5.

      9. Требования к участникам и документам, подтверждающим соответствие установленным требованиям, приведены в разделе 6. Также в разделе 6 приведены условия участия коллективных участников, условия участия с привлечением субподрядчиков/соисполнителей, особенности участия субъектов МСП.

      10. Порядок применения приоритета приведен в разделе 7.

      11. Образцы форм документов, которые необходимо подготовить и включить в состав заявки, приведены в разделе 8.

      12. Проект договора, а также установленные Заказчиком требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, обоснование необходимости использования иных (нежели установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации) требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика, приведены в разделе 9.

      13. Сведения о начальной (максимальной) цене единицы товара, работы, услуги приведены в разделе 9.

      14. Поставщик / участник самостоятельно несет все расходы, связанные с изучением документации о закупке, подготовкой и подачей заявки, а победитель или лицо, с которым принято решение о заключении договора, также самостоятельно несет все расходы, связанные с заключением и исполнением договора. Участник не вправе требовать от Заказчика / организатора закупки компенсации упомянутых выше понесенных расходов независимо от хода и итогов закупки, а также возврата материалов и документов, входящих в состав заявки, если иное прямо не предусмотрено Положением о закупке или документацией о закупке.

   2. Правовой статус процедуры закупки

      1. Процедура закупки регулируется Законом 223-ФЗ и Положением о закупке (в редакции, действующей на дату официального размещения извещения, документации о закупке).

      2. Заключенный по результатам закупки договор фиксирует все достигнутые сторонами договоренности.

      3. Любые уведомления, письма, предложения, иная переписка и действия членов закупочного органа и иных работников Заказчика / организатора закупки принимаются во внимание для целей настоящей закупки только, если они были официально размещены в соответствии с Положением о закупке и документацией о закупке.

      4. Единственным доказательством права на заключение договора для участника является официально размещенный протокол итогов закупки содержащие соответствующее решение.

   3. Обжалование

      1. Поставщик / участник вправе обжаловать:

         1. действие (бездействие) Заказчика, оператора ЭТП, в порядке, и в случаях, установленных законодательством. В случае, если обжалуемые действия (бездействия) совершены Заказчиком, оператором ЭТП после окончания, установленного в документации о конкурентной закупке срока подачи заявок на участие в закупке, обжалование таких действий (бездействий) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке.;

         2. действие (бездействие) Заказчика, направив соответствующее обращение Заказчику, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы данного лица, связанные с его участием в закупке.

      2. Обжалование согласно п. 2.3.1(2) осуществляется путем направления жалобы Заказчику в порядке, определенном на официальном сайте АК «АЛРОСА» ПАО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http:// www.alrosa.ru), в следующие сроки:

         1. до момента окончания срока подачи заявки, установленного в документации о закупке, если поставщик не подает заявку;

         2. не позднее 10 (десяти) дней со дня официального размещения протокола по итогам проведения закупки, в том числе о признании закупки несостоявшейся, об отказе от проведения закупки, если участник подавал заявку.

2. Порядок проведения процедуры закупки

   
   

   1. Общий порядок проведения процедуры закупки

      1. Процедура закупки проводится в следующем порядке:

         1. официальное размещение извещения и документации о закупке, предоставление документации о закупке (подраздел 3.2);

         2. при необходимости - разъяснения извещения и/или документации о закупке (подраздел 3.3);

         3. при необходимости - внесение изменений в извещение и/или документацию о закупке (подраздел 3.4);

         4. подготовка заявки поставщиком (подраздел 3.5);

         5. подача и приём заявок (подраздел 3.7);

         6. при необходимости - внесение поставщиком изменений в ранее поданную заявку(подраздел 3.8);

         7. при необходимости - отзыв поставщиком ранее поданной заявки (подраздел 3.9);

         8. при необходимости - отказ от проведения закупки (подраздел 3.10);

         9. рассмотрение заявок (подраздел 3.11);

         10. оценка и сопоставление заявок (подраздел 3.12);

         11. подведение итогов закупки (подраздел 3.13)

      2. Порядок и основания признания процедуры закупки несостоявшейся приведен в подразделе 3.14. Порядок и основания отстранения участника приведен в подразделе 3.15.

   2. Официальное размещение извещения и документации о закупке, предоставление документации о закупке

      1. Процедура закупки считается объявленной с момента официального размещения извещения и документации о закупке (п.1.2.8 информационной карты);

      2. Иные дополнительные условия предоставления документации о закупке (при наличии) указаны в извещении.

   3. Разъяснения извещения и/или документации о закупке

      1. Поставщик вправе с момента официального размещения извещения и документации о закупке и не позднее чем за 3 рабочих дня до окончания срока подачи заявок (п.1.2.15 информационной карты) направить запрос разъяснений извещения и/или документации о закупке.

      2. Направление запроса разъяснений извещения и/или документации о закупке осуществляется посредством ЭТП, наименование и адрес в информационно- коммуникационной сети «Интернет» (URL) которой указаны в п.1.2.9 информационной карты.

      3. В запросе разъяснений извещения и/или документации о закупке поставщик указывает:

         1. наименование процедуры закупки;

            1. номер извещения, присвоенный ЕИС (при наличии);

            2. дату направления запроса разъяснений;

            3. наименование поставщика;

            4. ИНН поставщика;

            5. контактный адрес электронной почты поставщика;

            6. тему запроса разъяснений;

            7. сведения о предмете запроса разъяснений;

            8. должность, фамилия, имя, отчество лица, подписавшего запрос разъяснений.

      4. Предоставление разъяснений извещения и/или документации о закупке осуществляется путем официального размещения разъяснений не позднее 3 (трех) дней со дня принятия решения о предоставлении таких разъяснений и не позднее установленного срока до даты окончания подачи заявок. В случае, если запрос разъяснений извещения и/или документации о закупке поступил с нарушением порядка и сроков, установленных в подразделе 3.3, у Заказчика / организатора закупки возникает право не предоставлять разъяснения.

      5. В разъяснениях извещения и/или документации не указываются сведения о поставщике, направившем запрос разъяснений.

      6. Заказчик / организатор закупки вправе по собственной инициативе официально разместить разъяснения извещения и/или документации о закупке.

      7. Поставщики обязаны учитывать предоставленные разъяснения при подготовке своих заявок. Все риски и последствия за формирование заявки без учета официально размещенных разъяснений извещения и/или документации о закупке несет участник.

      8. Разъяснения извещения и/или документации о закупке, размещенные в ином порядке, чем предусмотрено в подразделе 3.3., не являются разъяснениями Заказчика / организатора закупки, и поставщики / участники не вправе ссылаться на такие разъяснения.

   4. Внесение изменений в извещение и/или документацию о закупке

      1. Со дня официального размещения извещения и документации о закупке допускается внесение изменений в извещение и/или документацию о закупке с обязательным официальным размещением измененных извещения и документации о закупке, а также обязательным рассмотрением вопроса о возможном продлении и/или возобновлении сроков подачи заявок на участие в такой закупке. Не допускается перенос даты окончания подачи заявок на более раннюю дату, чем это было первоначально установлено.

      2. В случае внесения изменений в извещение, документацию о закупке срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы с даты официального размещения указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в закупке.

      3. Изменения извещения и/или документации о закупке официально размещаются не позднее 3 (трех) дней со дня принятия решения о внесении таких изменений.

      4. Заказчик вправе принять решение о переносе установленных извещением и / или документацией о закупке дат рассмотрения заявок и подведения итогов процедуры закупки без внесения изменений в извещение и/или документацию о закупке, уведомив о таком переносе всех участников процедуры закупки.

      5. При внесении изменений официальному размещению подлежат:

         1. обновленная редакция извещения и/или документации о закупке;

         2. перечень внесенных изменений в извещение и/или документацию о закупке, в котором в том числе указывается дата принятия решения о внесении таких изменений.

      6. Поставщики обязаны учитывать внесенные изменения при подготовке своих заявок. Все риски и последствия за формирование заявки без учета официально размещенных измененных извещения и/или документации о закупке несет участник.

   5. Подготовка заявки (требования к заявке)

      1. Поставщик должен подготовить заявку в соответствии с требованиями, информационной карты (раздел 1), настоящего подраздела и образцами форм документов, установленными в разделе 8.

      2. Заявка должна содержать полный комплект документов согласно перечню, определенному в п.1.2.31 информационной карты.

      3. Все документы, входящие в состав заявки, представляются на русском языке, за исключением случаев, когда в составе заявки представляются копии документов, выданных поставщику третьими лицами на ином языке. В этом случае копии таких документов могут представляться на языке оригинала при условии приложения к ним перевода на русский язык, заверенного поставщиком. Наличие противоречий между представленным документом и его переводом, которые изменяют смысл представленного документа, расценивается Заказчиком / организатором закупки как предоставление недостоверных сведений в составе заявки.

      4. Заявка должна быть действительна в течение срока, установленного в п.1.2.20 информационной карты.

      5. Все суммы денежных средств в заявке должны быть выражены в валюте, установленной в п.1.2.22 информационной карты. Исключением из этого требования могут быть документы, оригиналы которых выданы поставщику третьими лицами, с выражением сумм денежных средств в иных валютах. В этом случае указанные документы могут быть представлены в валюте оригинала при условии, что к этим документам будут приложены комментарии с переводом этих сумм в требуемую валюту согласно п.1.2.22 информационной карты, исходя из официального курса валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации, с указанием такого курса и даты его установления в соответствии с датой выдачи документа.

      6. Заявка формируется в электронной форме в общепринятых форматах электронных документов (*.pdf, *.png, *.jpg, *.docx, *.xlsx, *.pptx и т.п.).

      7. Если в составе заявки представлен документ, который не поддается прочтению (ввиду, например, низкого качества копирования/сканирования участником, представления участником поврежденного документа и др.), документ считается непредставленным и не рассматривается.

      8. Заявка на участие в конкурсе должна состоять из двух частей и ценового предложения.

      9. Цена заявки и иные условия закупки, указанные участниками в электронных формах на ЭТП, имеют преимущество перед сведениями, указанными в загруженных на ЭТП электронных документах.

      10. Первая часть заявки на участие в конкурсе должна содержать описание поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки в соответствии с установленными требованиями в документации о закупке (по форме 8.1. Техническое предложение). При этом не допускается указание в первой части заявки на участие в закупке сведений об участнике конкурса, а также сведений о ценовом предложении.

      11. В первой части заявки на участие в конкурсе должны быть представлены следующие документы: Техническое предложение (форма 8.1. образцов форм документов), Анкета соответствия Техническому заданию (форма 8.2. образцов форм документов при необходимости).

      12. Вторая часть заявки на участие в конкурсе должна содержать сведения о данном участнике конкурса, об окончательном предложении участника конкурсаа предложений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, качестве работы, услуги и об иных условиях исполнения договора.

      13. Во второй части заявки на участие в конкурсе должны быть представлены документы, указанные в п.1.2.31 информационной карты, Заявка участника, Анкета участника, Декларация субъекта МСП (формы 8.3.-8.5. образцов форм документов) План распределения объемов по договору внутри коллективного участника, если применимо (форма 8.6. образцов форм документов).

      14. В случае содержания в первой части заявки на участие в конкурсе сведений об участнике конкурса и (или) о ценовом предложении либо содержания во второй части данной заявки сведений о ценовом предложении данная заявка подлежит отклонению.

      15. Заявка на участие в конкурсе подписывается электронной подписью лица, имеющего полномочия на подписание заявки.

   6. Обеспечение заявки

      1. В случае, если в п.1.2.24 информационной карты установлено требование об обеспечении заявки, поставщик обязан предоставить такое обеспечение не позднее срока окончания подачи заявок (п.1.2.15 информационной карты).

      2. Способ, размер обеспечения заявки, требования к сроку действия обеспечения заявки, а также иные требования к обеспечению заявки установлены в п.1.2.24 информационной карты.

      3. Обеспечение заявки возвращается в срок не более 7 (семи) дней с даты:

         1. принятия решения об отказе от проведения закупки (подраздел 3.10) -

            всем участникам, подавшим заявки;

         2. получения опоздавшей заявки в случае, если она поступила после принятия решения об отказе от проведения закупки (подраздел 3.10) - участнику, заявка которого была получена после принятия решения об отказе от проведения закупки;

         3. получения опоздавшей заявки в случае, если заявка поступила после установленных в извещении и документации о закупке даты и времени окончания подачи заявок (подраздел 3.7) - участнику, заявка которого была получена с опозданием;

         4. поступления уведомления об отзыве заявки в случаях, когда такой отзыв допускается документацией о закупке и осуществлен в установленные в документации о закупке сроки участником ранее поданной заявки в случаях, когда такой отзыв осуществлен в установленные в документации о закупке сроки (подраздел 3.9) - участнику, отозвавшему заявку;

         5. официального размещения протокола рассмотрения заявок (при условии его оформления) (подраздел 3.11) - участникам, заявки которых были отклонены;

         6. официального размещения протокола подведения итогов закупки (подраздел 3.13) – всем участникам, кроме победителя или единственного участника несостоявшейся конкурентной закупки (подраздел 3.14);

         7. заключения договора по результатам процедуры закупки (раздел 4) -

            победителю, с которым заключен договор;

         8. заключения договора с единственным участником несостоявшейся конкурентной закупки (раздел 4) либо после принятия решения об отказе от заключения с ним договора – такому участнику (подраздел 3.14);

         9. признания закупки несостоявшейся – участникам, которым обеспечение не было возвращено по иным основаниям (подраздел 3.14).

      4. Возврат обеспечения заявки может быть задержан в случае поступления в установленном законодательством порядке жалобы по закупке – на время рассмотрения жалобы.

      5. Возврат участнику конкурентной закупки обеспечения заявки на участие в закупке не производится в следующих случаях:

         1. уклонение или отказ участника закупки от заключения договора;

         2. не предоставление или предоставление с нарушением условий, установленных извещением о закупке и (или), документацией о закупке, до заключения договора заказчику обеспечения исполнения договора (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке установлены требования обеспечения исполнения договора и срок его предоставления до заключения договора).

   7. Подача и приём заявок

      1. Поставщик вправе с момента официального размещения извещения и документации о закупке и до окончания срока подачи заявок подать заявку на участие в закупке. После окончания срока подачи заявок прием заявок не осуществляется.

      2. Подача и прием заявок осуществляется через ЭТП, на которой проводится закупка в порядке, определенном в регламентах работы ЭТП, размещенных на ЭТП в свободном доступе.

      3. Оператор ЭТП до окончания срока подачи заявок обеспечивает конфиденциальность информации, содержащейся в заявках, поступивших на ЭТП.

      4. Для участия в конкурсе поставщику необходимо получить аккредитацию на ЭТП в порядке, установленном оператором ЭТП.

      5. Подача поставщиком заявки означает его безоговорочное согласие с условиями участия в закупке, содержащимися в извещении и документации о закупке, а также изучение им Положения о закупке Заказчика.

   8. Внесение поставщиком изменений в ранее поданную заявку

      1. Поставщик вправе до установленного времени окончания подачи заявок внести изменения в ранее поданную им заявку. После окончания срока подачи заявок внесение изменений в ранее поданную заявку не допускается, кроме случаев, прямо предусмотренных документацией о закупке: в случае продления участником срока действия заявки, указанного в заявке.

      2. Внесение изменений осуществляется в порядке, аналогичном установленному порядку подачи и приема заявок.

   9. Отзыв поставщиком ранее поданной заявки

      1. Поставщик вправе в срок, установленный в документации о закупке, отозвать ранее поданную им заявку. Заявка на участие в закупке является отозванной, если уведомление об отзыве заявки получено Заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в такой закупке.

      2. Отзыв поставщиком ранее поданной заявки осуществляется в порядке, аналогичном установленному в части подачи и приема заявок.

      3. Отзыв поставщиком ранее поданной заявки является отказом поставщика от участия в закупке.

   10. Отказ от проведения закупки

       1. Заказчик/организатор закупки вправе отказаться от проведения конкурентной закупки по одному и более предметам закупки (лотам) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке.

       2. Решение об отмене закупки официально размещается в день принятия этого решения.

       3. Отказ от проведения закупки не является основанием для возникновения ответственности Заказчика/организатора закупки за возможно причиненные участникам убытки, связанные с решением об отказе от проведения закупки, за исключением случаев, прямо установленных законодательством.

   11. Рассмотрение заявок

       1. В месте, в дату и время, указанные в п.1.2.17 и п.1.2.18 информационной карты проводится процедура рассмотрения заявок.

       2. В случае проведения многолотовой закупки процедура рассмотрения заявок осуществляется по каждому лоту.

       3. В рамках процедуры рассмотрения заявок в отношении каждой заявки / каждого участника осуществляется проверка соответствия требованиям настоящей документации о закупке.

       4. При обнаружении в рамках процедуры рассмотрения заявок предложений участников о цене договора, стоимость которых ниже среднеарифметической цены всех поданных предложений более чем на 20 % (двадцать процентов), такие участники обязаны по запросу Заказчика / организатора закупки предоставить разъяснения порядка ценообразования и обоснованности предложенной цены договора. Аналогичные разъяснения предоставляются участником единственной поступившей заявки в случае, если предложенная в заявке таким участником цена договора ниже установленной в извещении НМЦ более чем на 20 % (двадцать процентов).

       5. По результатам рассмотрения заявок в отношении заявки каждого участника принимается решение о допуске (заявка признана соответствующей установленным требованиям и допускается к дальнейшим процедурам) или об отказе в допуске к участию в закупке (заявка признана не соответствующей установленным требованиям и отклоняется).

       6. Отказ в допуске возможен по следующим основаниям:

          1. несоответствие заявки по составу документов и/или их оформлению, в том числе непредставление в составе заявки требуемых документов или сведений;

          2. недостоверность сведений и недействительность документов, представленных в заявке;

          3. несоответствие участника установленным требованиям (раздел 6), а также при наличии соответствующих требований (п.1.2.29 информационной карты) – несоответствие заявленных участником субподрядчиков/ соисполнителей;

          4. несоответствие предлагаемой продукции требованиям раздела 9 -

             техническому заданию (требований к продукции/работам/услугам);

          5. несоответствие предлагаемых обязательных договорных условий требованиям, установленным в проекте договора (раздел 9) с учетом п.1.2.33 информационной карты;

          6. превышение предлагаемой цены договора над установленным размером НМЦ (п.1.2.14 информационной карты); несоблюдение иных требований к порядку формирования цены договора;

          7. несоответствие валюты заявки и договора требованиям п.1.2.22 информационной карты;

          8. при наличии соответствующих требований (п.1.2.24 информационной карты) – при непредставлении участником обеспечения заявки;

          9. несоответствие установленному порядку описания предлагаемой продукции в техническом предложении (раздел 8);

          10. непредставление разъяснений порядка ценообразования и обоснованности предложенной цены договора (п.3.11.4);

          11. несоответствие требованиям, предусмотренным п.6.2.3 и п.6.3.3;

          12. отсутствие сведений об участнике или привлекаемом участником субподрядчике / соисполнителе из числа субъектов МСП (если в соответствии с п.1.2.29 информационной карты установлена обязанность привлечения участником субподрядчиков / соисполнителей из числа субъектов МСП) в реестре МСП, или непредставление в отношении указанных лиц декларации о соответствии критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства (раздел 8);

          13. несоответствие сведений об участнике или привлекаемом участником субподрядчике / соисполнителе из числа субъектов МСП (если в соответствии с п.1.2.29 информационной карты установлена обязанность привлечения участником субподрядчиков / соисполнителей из числа субъектов МСП), содержащихся в декларации о соответствии критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства (раздел 8), критериям отнесения к субъектам МСП, установленным статьей 4 Закона 209- ФЗ;

          14. несоответствие участника требованиям, предусмотренным п.6.1.3.

       7. Если по результатам рассмотрения заявок процедура закупки признана несостоявшейся в соответствии с подразделом 3.14 и по результатам рассмотрения к процедуре оценки и сопоставления допущена только одна заявка, в отношении такой заявки может быть принято решение о ее оценке (сопоставление не проводится) с целью рассмотрения вопроса о заключении договора с единственным участником несостоявшейся конкурентной процедуры закупки.

       8. Решение о результатах рассмотрения заявок оформляется протоколом.

       9. Допускается совмещать рассмотрение заявок с оценкой и сопоставлением заявок (подраздел 3.12).

       10. В случае проведения многолотовой закупки Заказчик / организатор закупки вправе оформить по каждому лоту отдельный протокол или оформить общий по всем лотам процедуры закупки протокол.

       11. Если основания отказа в допуске, указанные в п.3.11.6, обнаружены позже процедуры рассмотрения заявок, отказ в допуске производится в такой момент с внесением информации в отдельный или ближайший ко времени события протокол; при обнаружении таких оснований после заключения договора Заказчик вправе считать данное обстоятельство существенным нарушением условий договора.

   12. Оценка и сопоставление заявок

       1. В месте, в дату и время, указанные в п.1.2.19 информационной карты, в целях выявления победителя проводится процедура оценки и сопоставления заявок. Заказчик / организатор закупки вправе изменить указанные место, дату и время, официально разместив информацию об этом.

       2. В случае проведения многолотовой закупки процедура оценка и сопоставления заявок осуществляется независимо по каждому лоту.

       3. Процедура оценки и сопоставления заявок осуществляется в порядке и по критериям, установленным в п.1.2.32 информационной карты.

       4. Результатом процедуры оценки и сопоставления заявок является их ранжирование, при этом первое место в ранжировании присваивается заявке, получившей по сравнению с другими заявками наилучший результат оценки. Если несколько заявок имеют одинаковые результаты оценки, первое место присваивается заявке с наименьшей ценой договора (если цены участников разные), либо полученной ранее по времени (если цены участников равны). В случаях, прямо установленных п.1.2.4 информационной карты, может быть предусмотрено присвоение нескольких первых мест и выбор нескольких победителей.

       5. По результатам процедуры оценки и сопоставления заявок оформляется протокол.

       6. В случае проведения многолотовой закупки Заказчик / организатор закупки вправе оформить по каждому лоту отдельный протокол или оформить общий по всем лотам процедуры закупки протокол.

   13. Подведение итогов закупки

       1. В месте, в дату и время, указанные в п.1.2.19 информационной карты осуществляется подведение итогов закупки. Заказчик / организатор закупки вправе изменить указанные место, дату и время, официально разместив информацию об этом.

       2. В случае проведения многолотовой закупки подведение итогов закупки осуществляется независимо по каждому лоту.

       3. По результатам подведения итогов закупки может быть принято одно из следующих решений:

          1. о признании победителем участника, заявке которого присвоено первое место в ранжировке по результатам оценки и сопоставления заявок;

          2. о признании закупки несостоявшейся (если имеются основания,

             установленные подразделом 3.14).

       4. Договор по результатам процедуры закупки может быть заключен:

          1. с победителем;

          2. с единственным участником несостоявшейся закупки, при условии допуска по результатам рассмотрения заявки единственного участника.

       5. По результатам подведения итогов закупки оформляется протокол.

       6. В случае проведения многолотовой закупки Заказчик / организатор закупки вправе оформить по каждому лоту отдельный протокол или оформить общий по всем лотам процедуры закупки протокол.

   14. Признание процедуры закупки несостоявшейся

       1. Процедура закупки признается несостоявшейся, если по окончанию срока подачи заявок (п.1.2.15 информационной карты):

          1. поступила заявка только от одного участника и не отозвана им;

          2. не подана ни одна заявка (с учетом отозванных заявок).

       2. Процедура закупки признается несостоявшейся, если по результатам рассмотрения заявок принято решение:

          1. об отклонении всех заявок;

          2. о допуске только одной заявки.

       3. Процедура закупки признается несостоявшейся по основаниям, предусмотренным п.3.15.4.

       4. В случае проведения многолотовой закупки процедура закупки признается несостоявшейся только в части лотов, в отношении которых выполняются нормы п.3.15.1 – п.3.15.3.

       5. В случае признания процедуры закупки несостоявшейся Заказчик вправе:

          1. заключить договор с единственным участником несостоявшейся процедуры закупки;

          2. принять решение о проведении повторной процедуры закупки;

          3. отказаться от проведения процедуры закупки.

       6. Информация о признании конкурентной закупки несостоявшейся указывается в протоколе.

   15. Отстранение участника

       1. В любой момент вплоть до момента подписания договора Заказчик отстраняет участника от дальнейшего участия в закупке в случаях:

          1. обнаружения недостоверных сведений в заявке, существенных для допуска данного участника к закупке или для оценки его заявки (при наличии документального подтверждения их недостоверности);

          2. документального подкрепления факта давления таким участником на члена закупочного органа, эксперта, руководителя Заказчика или организатора закупки;

          3. при проведении закупки с делимым лотом – отказа участника от предложенного Заказчиком распределения объемов и цен поставки продукции.

       2. Заказчик вправе отстранить участника от дальнейшего участия в закупке, если после процедуры оценки и сопоставления заявок, в том числе в ходе заключения договора, будет выявлена:

          1. несогласованная замена или исключение указанного в заявке (с учетом всех ее изменений) субподрядчика (соисполнителя);

          2. несогласованная замена или исключение указанного в заявке (с учетом всех ее изменений) члена коллективного участника.

       3. Если отстранение участника влияет на ранжирование участников, то осуществляется повторная процедура оценки и сопоставление заявок с повторным подведением итогов закупки.

       4. Процедура закупки признается несостоявшейся в случаях, если принято решение об отстранении всех участников от участия в процедуре закупки либо всех, кроме одного участника, соответствующего требованиям документации о закупке; информация о признании закупки несостоявшейся вносится в протокол, оформляемый в соответствии с п.3.15.5.

       5. Решение об отстранении участника оформляется протоколом.

       6. В случае если в п.1.2.24 информационной карты установлено требование об обеспечении заявки и участник был отстранен от дальнейшего участия в закупке, то Заказчик вправе удержать денежное обеспечение заявки такого участника либо вправе обратится к лицу, выдавшему в целях обеспечения заявки независимую (банковскую) гарантию с требованиями о произведении гарантийной выплаты.

   
   

3. Порядок заключения договора

   
   

   1. Обеспечение исполнения договора

      1. В случае, если в п.1.2.25 информационной карты установлено требование об обеспечении исполнения договора, контрагент обязан предоставить такое обеспечение в установленном порядке – п.1.2.25 информационной карты и/или условия проекта договора, являющегося приложением к настоящей документации. В случае непредставления контрагентом в требуемом порядке обеспечения договора, такой контрагент признается уклонившимся от заключения договора.

      2. Способ обеспечения исполнения договора и вид обеспечиваемых обязательств, а также иные требования по обеспечению исполнения договора, условия предоставления, возврата и удержания обеспечения могут быть установлены в п.1.2.25 информационной карте и/или в проекте договора, являющегося приложением к настоящей документации.

   2. Заключение договора

      1. Договор заключается в сроки, установленные в п.1.2.21 информационной карты, но в любом случае не ранее 10 дней с момента размещения в ЕИС протокола по итогам закупки.

      2. Лицом, с которым заключается договор по итогам процедуры закупки, может быть:

         1. победитель;

         2. участник, с которым заключается договор при отказе или уклонении победителя от заключения договора (подраздел 4.3);

         3. участник, с которым заключается договор, в случае расторжения заключенного по итогам закупки с победителем договора в связи с тем, что он не приступил к его исполнению в установленный договором срок;

         4. участник, с которым заключается договор при отстранении победителя

            (подраздел 3.15);

         5. единственный участник несостоявшейся конкурентной закупки

            (подраздел 3.14).

      3. В случае отказа победителя от исполнения договора, в случае расторжения договора с победителем (в случае если он не приступил к выполнению работ в установленный договором срок), либо при отказе и/или уклонении победителя от заключения договора, а также в случае отстранения победителя договор может быть заключен с участником, заявке которого было присвоено второе место в ранжировании. Аналогичные правила применяются в случае отказа от исполнения договора, отстранения, либо отказа (уклонения) от заключения договора в отношении каждого следующего в ранжировании участника. Заказчик информирует участника, заявке которого было присвоено второе место в ранжировании (либо следующего в ранжировании участника) о необходимости заключения с ним договора путем направления официального обращения на почтовый адрес участника (либо по электронной почте контактному лицу, указанному в заявке такого участника) в течение 2 (двух) рабочих дней с момента официального размещения протокола об отказе победителя от исполнения договора, расторжении договора с победителем, либо об отказе и/или уклонении победителя от заключения договора, а также об отстранении победителя. В указанных случаях участник является лицом, с которым заключается договор по итогам процедуры закупки.

      4. Договор с коллективным участником заключается с лидером, который действует от имени членов коллективного участника.

      5. В случае проведения многолотовой закупки, если по нескольким лотам лучшими определены заявки одного и того же контрагента, то с таким контрагентом может быть заключен один договор на предмет закупки таких лотов.

      6. Если в соответствии с законодательством, уставом Заказчика, учредительными документами контрагента договор требует предварительного одобрения соответствующих органов управления как крупная сделка или сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, то его заключение возможно после получения такого одобрения.

      7. Контрагент, при необходимости применения п.4.2.6 обязуется в течение 10 дней со дня размещения протокола по итогам проведения закупки оформить и передать Заказчику в порядке, обеспечивающем получение документов в установленный срок, необходимые для заключения договора одобрения органами управления общества.

      8. Если до момента заключения договора закончил свое действие документ, подтверждающий специальную правоспособность контрагента и который требовался в документации о закупке, то заключение договора возможно только после представления контрагентом действующего соответствующего документа в течение срока, установленного для заключения договора.

      9. Договор заключается только после предоставления контрагентом обеспечения исполнения договора, если такое требование было установлено.

      10. Формирование проекта договора по результатам закупки осуществляется Заказчиком на основании:

          1. реквизитов сторон договора;

          2. условий исполнения договора, предложенных лицом, с которым заключается договор по итогам процедуры закупки, и являющихся критериями оценки;

          3. встречных предложений лица, с которым заключается договор по итогам процедуры закупки, по проекту договора в случае, если такие предложения допускались п.1.2.30 информационной карты и были приняты Заказчиком. В случае если закупочным органом принято решение о заключении договора без оформления единого документа (по счету), договор считается заключенным на условиях, изложенных в документации о закупке, проекта договора, включенного в состав документации о закупке, в том числе Общих условий договоров, заключаемых по результатам закупок АК «АЛРОСА» (ПАО) и взаимозависимыми с ней лицами, Видовых условий договоров поставки, заключаемых АК «АЛРОСА» (ПАО) по результатам закупок, Видовых условий договоров выполнения работ, возмездного оказания услуг, заключаемых АК «АЛРОСА» (ПАО) по результатам закупок.

      11. Сформированный проект договора должен быть направлен Заказчиком лицу, с которым заключается договор по итогам процедуры закупки, в течение 10 (десяти) дней с момента:

          1. официального размещения протокола с информацией о победителе (при заключении договора с победителем);

          2. официального размещения протокола с информацией о заключении договора с единственным поставщиком несостоявшейся конкурентной процедуры закупки (при заключении договора с единственным поставщиком несостоявшейся конкурентной процедуры закупки);

          3. возникновения необходимости заключения договора в случае размещения протокола об отказе победителя от исполнения договора, либо об отказе и/или уклонении победителя от заключения договора, а также об отстранении победителя.

      12. Полученный проект договора в течение 5 (пяти) дней после его получения от Заказчика должен быть подписан уполномоченным представителем лица, с которым заключается договор по итогам процедуры закупки.

      13. Заказчик после получения проекта договора, подписанного лицом, с которым заключается договор, проверяет неизменность условий, подписывает его со своей стороны.

      14. Заключение договора в электронной форме осуществляется в соответствии с регламентом и функционалом ЭТП, с использованием которой проводилась закупка.

      15. Допускается предварительное согласование проекта договора, а также обмен иными документами, представляемыми на этапе заключения договора, Заказчиком и лицом, с которым заключается договор по итогам процедуры закупки, с использованием функционала ЭТП.

   3. Уклонение контрагента от заключения договора

      1. Контрагент признается уклонившимся от заключения договора при совершении следующих действий:

         1. направление Заказчику в письменной форме заявления об отказе от подписания договора;

         2. непредставление подписанного договора в предусмотренные сроки

            (п.4.2.12) с учетом требований п.4.2.14;

         3. непредставление требуемого обеспечения договора (п.4.2.9);

         4. непредставление в предусмотренные сроки документов о предварительном одобрении договора органами управления контрагента как крупной сделки или сделки, в совершении которой имеется заинтересованность (п.4.2.7).

         5. предъявление Заказчику при заключении договора требований, противоречащих документации о закупке, либо несогласие с редакцией договора опубликованного в составе закупочной документации.

      2. В случае если в п.1.2.24 информационной карты установлено требование об обеспечении заявки и контрагент в соответствии с п.4.3.1 был признан уклонившими от заключения договора, то Заказчик вправе удержать денежное обеспечение заявки такого контрагента либо вправе обратится к лицу, выдавшему независимую (банковскую) гарантию в целях обеспечения заявки с требованиями о произведении гарантийной выплаты.

   
   

4. Порядок применения дополнительных элементов, этапов процедуры закупки

   
   

   1. Общие положения

      1. Тот или иной дополнительный элемент процедуры закупки из установленных в настоящем разделе применяется в процедуре закупки только, если это прямо установлено информационной картой. При отсутствии в информационной карте информации о применении дополнительного элемента, такой дополнительный элемент не подлежит применению.

      2. Применяемые нормы настоящего раздела имеют приоритет по отношению к нормам разделов 3 и 4.

      3. При включении в конкурс этапов, указанных в пункте 1.2.5 информационной карты, должны соблюдаться следующие правила:

         1. последовательность проведения этапов такого конкурса должна соответствовать очередности их перечисления в пункте 1.2.5 информационной карты. Каждый этап конкурса в электронной форме может быть включен в него однократно;

         2. не допускается одновременное включение в конкурс в электронной форме этапов, предусмотренных подпунктами 1) и 2) пункта 1.2.5 информационной карты;

         3. по результатам каждого этапа конкурса в электронной форме составляется отдельный протокол. При этом протокол по результатам последнего этапа конкурса в электронной форме не составляется. По окончании последнего этапа конкурса в электронной форме, по итогам которого определяется победитель, составляется итоговый протокол.

   2. Закупка с делимым лотом

      1. Если это предусмотрено п.1.2.4 информационной карты, то допускается после процедуры оценки и сопоставления заявок распределение конкретного объема поставки между несколькими участниками с соответствующим решением о признании победителями нескольких участников с последующим заключением с каждым из них отдельного договора на конкретный объем поставки. В этом случае правила распределения объемов продукции среди нескольких участников определяются п.1.2.34 информационной карты.

      2. Заявки участников должны быть сформированы с учетом возможного распределения объема поставки между несколькими участниками.

      3. Участник обязан согласиться с предложенным Заказчиком распределением объемов поставки продукции и цен на такие поставки. В случае отказа участника такой участник отстраняется.

      4. В случае распределения объемов поставки среди нескольких участников Заказчик вправе приобрести продукцию не в полном объеме.

   3. Обсуждение с участником закупки функциональных характеристик (потребительских свойств) товаров, качества работ, услуг и иных условий исполнения договора.

      1. Пункт 5.3 применяется, если в пункте п.1.2.5 информационной карты предусмотрено проведение этапа закупки «обсуждение с участниками закупки функциональных характеристик (потребительских свойств) товаров, качества работ, услуг и иных условий исполнения договора в целях уточнения в извещении о проведении конкурса в электронной форме, документации о конкурентной закупке, проекте договора требуемых характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг».

      2. Данный этап закупки проводится в срок и по адресу, предусмотренные пунктом 1.2.15 информационной карты, но не позднее срока окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

      3. По результатам данного этапа заказчик составляет протокол, в котором указывается в том числе информация о принятом им решении о необходимости уточнения функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, качества работ, услуг, иных условий исполнения договора либо об отсутствии необходимости такого уточнения.

      4. В случае принятия заказчиком решения о необходимости уточнения функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, качества работ, услуг, иных условий исполнения договора заказчик размещает уточненное извещение и уточненную документацию о закупке. В указанном случае всем участникам конкурса предлагается подать окончательные предложения с учетом уточненных функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг, иных условий исполнения договора. При этом в уточненных извещении и документации о закупке устанавливается срок подачи окончательных предложений участников конкурса.

      5. В случае принятия заказчиком решения не вносить уточнения в извещение и документацию о закупке, информация об этом решении указывается в протоколе, составляемом по результатам проведения данного этапа конкурса. При этом участники закупки не подают окончательные предложения.

      6. Участник закупки вправе подать одно окончательное предложение в отношении каждого лота в любое время с момента размещения на официальном сайте уточненных извещения и документации о закупке до даты и времени окончания срока подачи окончательных предложений, установленных уточненными извещением и документацией о закупке. Уточненными извещением и документацией о закупке может быть предусмотрена подача окончательного предложения с одновременной подачей нового ценового предложения.

      7. Любой участник закупки вправе отказаться от дальнейшего участия в закупке. Такой отказ выражается в непредставлении участником закупки окончательного предложения.

      8. При проведении обсуждения заказчик вправе вести аудио- и видеозапись.

      9. Для участия в обсуждении, участник направляет заявку на участие в обсуждении в свободной форме на электронный адрес, указанный в пункте

         1.2.6 информационной карты.

   4. Обсуждение заказчиком предложений участников о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров, качестве работ, услуг и иных условиях исполнения договора.

      1. Пункт 5.4 применяется, если в пункте п.1.2.5 информационной карты предусмотрено проведение этапа закупки «обсуждение заказчиком предложений участников о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров, качестве работ, услуг и иных условиях исполнения договора, содержащихся в заявках участников, в целях уточнения в извещении и документации о конкурентной закупке, проекте договора требуемых характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг».

      2. Данный этап закупки проводится в срок и по адресу, предусмотренные пунктом 1.2.15 информационной карты.

      3. Обсуждение с участниками закупки содержащихся в их заявках предложений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров, качестве работ, услуг и об иных условиях исполнения договора, должно осуществляться с участниками закупки, соответствующими требованиям, указанным в извещении и документации о закупке.

      4. По результатам данного этапа конкурса заказчик составляет протокол, в котором указывается в том числе информация о принятом им решении о необходимости уточнения функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, качества работ, услуг, иных условий исполнения договора либо об отсутствии необходимости такого уточнения.

      5. В случае принятия заказчиком решения о необходимости уточнения функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, качества работ, услуг, иных условий исполнения договора заказчик размещает на официальном сайте уточненное извещение и уточненную документацию о закупке. Всем участникам закупки предлагается подать окончательные предложения с учетом уточненных функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг, иных условий исполнения договора. При этом в уточненных извещении и документации о закупке устанавливается срок подачи окончательных предложений участников закупки.

      6. В случае принятия заказчиком решения не вносить уточнения в извещение и документацию о закупке, информация об этом решении указывается в протоколе, составляемом по результатам проведения данного этапа закупки. При этом участники закупки не подают окончательные предложения.

      7. Участник закупки вправе подать одно окончательное предложение в отношении каждого лота в любое время с момента размещения на официальном сайте, уточненных извещения и документации о закупки до даты и времени окончания срока подачи окончательных предложений, установленных уточненными извещением и документацией о закупке. Уточненными извещением и документацией о закупке может быть предусмотрена подача окончательного предложения с одновременной подачей нового ценового предложения.

      8. Любой участник закупки вправе отказаться от дальнейшего участия в закупке. Такой отказ выражается в непредставлении участником закупки окончательного предложения.

      9. При проведении обсуждения заказчик вправе вести аудио- и видеозапись.

      10. Для участия в обсуждении, участник, чья заявка соответствует требованиям документации о закупке, направляет заявку на участие в обсуждении в свободной форме на электронный адрес, указанный в пункте 1.2.6 информационной карты.

      11. Участник закупки вправе не принимать участие в обсуждении.

   5. Рассмотрение и оценка заказчиком поданных участниками заявок, содержащих окончательные предложения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров, качестве работ, услуг и об иных условиях исполнения договора.

      1. Пункт 5.5 применяется, если по итогам этапов, предусмотренных пунктами 5.3 или 5.4 заказчиком принято решение о необходимости уточнения функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, качества работ, услуг, иных условий исполнения договора и размещения, уточненных извещения и конкурсной документации на официальном сайте.

      2. Рассмотрение и оценка окончательных предложений участников о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров, качестве работ, услуг и об иных условиях исполнения договора проводится заказчиком в срок, предусмотренный уточненными извещением и документацией о закупке, в порядке, установленном пунктами 3.12-3.13 документации.

      3. По итогам проведения этапа составляется протокол, который размещается на официальном сайте в течение 3 (трех) дней с даты его подписания. В случае, если по итогам данного этапа закупки определяется победитель закупки, составляется итоговый протокол, который размещается на официальном сайте в течение 3 (трех) дней с даты его подписания.

   6. Квалификационный отбор.

      1. Условия пункта 5.6 применяются, если п.1.2.5 информационной карты предусмотрено проведение этапа квалификационного отбора участников закупки.

      2. Участник при подаче заявки подает в составе второй части заявки документы и сведения, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям, установленным п. 1.2.28 информационной карты.

      3. В сроки проведения этапа квалификационного отбора, указанные в п.1.2.18 информационной карты, заказчик рассматривает документы и сведения, и принимает решение о соответствии/не соответствии участника. Сведения о допуске/не допуске с указанием причин отражаются в протоколе рассмотрения вторых частей.

      4. Заявки участников конкурса в электронной форме, не соответствующих квалификационным требованиям, отклоняются.

   7. Сопоставление дополнительных ценовых предложений участников о снижении цены договора, расходов на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ, услуг.

      1. Пункт 5.7 применим, если пунктом п.1.2.5 информационной карты предусмотрено проведение этапа «сопоставление дополнительных ценовых предложений участников о снижении цены договора, расходов на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ, услуг».

      2. Подача дополнительных ценовых предложений проводится на ЭТП в день, указанный в пункте 1.2.15 информационной карты. Информация о времени начала проведения указанного этапа размещается оператором ЭТП на официальном сайте в соответствии со временем часовой зоны, в которой расположен заказчик. Продолжительность приема дополнительных ценовых предложений от участников закупки составляет три часа.

      3. Участники закупки должны быть проинформированы о наименьшем ценовом предложении из всех ценовых предложений, поданных участниками такой закупки с использованием программно-аппаратных средств ЭТП.

      4. Участники закупки подают одно дополнительное ценовое предложение, которое должно быть ниже ценового предложения, ранее поданного ими одновременно с заявкой либо одновременно с окончательным предложением.

      5. Если участник закупки не меняет свое ценовое предложение, он вправе не подавать дополнительное ценовое предложение. При этом ранее поданное им ценовое предложение рассматривается при составлении итогового протокола.

      6. По результатам проведения этапа закупки составляется итоговый протокол, который размещается на официальном сайте в течение 3 (трех) дней с даты его подписания.

   
   

5. Требования к участникам

   
   

   1. Требования к участникам

      1. Требования к участникам установлены с учетом требований к продукции, являющейся предметом закупки, предмета проекта договора.

      2. Под требованиями к участникам понимаются требования к поставщику, подавшему заявку на участие в закупке с учетом требований подраздела 6.2, подраздела 6.3 и подраздела 6.4.

      3. Участник должен соответствовать следующим обязательным требованиям:

         1. Участник закупки должен быть зарегистрированным: - в качестве юридического лица в установленном в РФ порядке (для российских юридических лиц); - в качестве индивидуального предпринимателя в установленном в РФ порядке (для российских индивидуальных предпринимателей); - в качестве субъекта гражданского права в соответствии с законодательством государства по месту нахождения (для иностранных участников); - обладать полной гражданской дееспособностью в соответствии с личным законом - право страны, гражданство которой это физическое лицо имеет (наступление полной дееспособности для граждан РФ определяется в соответствии со ст. 21 ГК РФ);

         2. Адрес места нахождения Участника закупки должен быть реально существующим (не быть вымышленным): - для юридического лица – место его государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ и устава; - для физического лица и индивидуального предпринимателя - адрес места жительства, по которому он зарегистрирован в установленном законодательством РФ порядке;

         3. Участник закупки должен обладать специальной правоспособностью в соответствии с действующим законодательством РФ (или законодательством государства, на территории которого будет использоваться поставляемая по договору продукция), связанной с осуществлением видов деятельности, предусмотренных договором, право на заключение которого является предметом закупки, в том числе необходимыми лицензиями/разрешениями или участник закупки должен быть членом СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта либо иных СРО, если существуют соответствующие требования, в том числе установлены в строке «Специальные требования» раздела I

            «Информационная карта» Документации о закупке. Требование о членстве в СРО не распространяется на участников, которые предложат цену договора (стоимость работ в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, требующих членство в СРО) 3 млн. руб. и менее и на унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения, юридические лица с государственным участием, физических лиц в случаях, перечисленных в ч.2.2 ст.52 ГрК РФ;

         4. Участник закупки не должен находиться в процессе ликвидации (для юридического лица), не иметь решения арбитражного суда о ведении какой- либо процедуры, применяемой в деле о банкротстве в отношении участника – юридического лица или индивидуального предпринимателя, не быть признанным по решению арбитражного суда несостоятельным (банкротом);

         5. Деятельность участника закупки не должна быть приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

         6. Отсутствие у Участника закупки – физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера участника – юридического лица неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные ст. ст. 289 - 291.1 УК РФ (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать указанные выше должности и (или) заниматься определенной деятельностью, которые связаны с исполнением договора, являющегося предметом процедуры закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

         7. Не привлечение Участника закупки – юридического лица - в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.

            19.28 КоАП РФ;

         8. Отсутствие у участника недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25% балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности, и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;

         9. Отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов. Участник закупки не должен являться аффилированным лицом по отношению к руководящим работникам и/или членам закупочных органов, принимающих решение в отношении конкретной закупки (за исключением дочерних обществ). Отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов;

         10. Участник не должен являться офшорной компанией;

         11. Наличие статуса субъекта МСП, если такое требование предусмотрено Документацией о закупках;

         12. Сведения об Участнике закупки должны отсутствовать в любом из реестров недобросовестных поставщиков, ведущихся в соответствии с законодательством РФ: - в реестре, ведущемся в соответствии с положениями Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»; - в реестре, ведущемся в соответствии с положениями законодательства РФ о размещении государственных и муниципальных заказов.

      4. В информационной карте устанавливаются дополнительные требования к участникам и требования для квалификационного отбора (если такой этап предусмотрен).

      5. Иностранный участник должен быть правомочным заключать и исполнять договор, в том числе, должен быть зарегистрирован в качестве субъекта гражданского права и иметь все необходимые разрешения для ведения деятельности в соответствии с законодательством государства по месту его нахождения, месту реализации продукции и законодательством Российской Федерации.

   2. Участие в закупке с привлечением субподрядчиков / соисполнителей

      1. Нормы настоящего подраздела применяются, только если в соответствии с п.1.2.29 информационной карты установлено право или обязанность привлечения к исполнению договора субподрядчиков / соисполнителей.

      2. П. 1.2.31 информационной карты установлен список документов, которые участник обязан предоставить в составе заявки в случае привлечения субподрядчиков / соисполнителей.

      3. Любое лицо может являться субподрядчиком / соисполнителем у произвольного числа участников, однако самостоятельный участник не может быть субподрядчиком / соисполнителем у других участников. Несоблюдение участником данного требования является основанием для отказа в допуске к участию в закупке заявки такого участника.

      4. Если после принятия решения о результатах рассмотрения заявок (в том числе в ходе заключения договора) выяснится, что какой-либо из привлекаемых участником субподрядчиков / соисполнителей отказался от будущего сотрудничества с ним в рамках исполнения договора либо субподрядчик / соисполнитель перестал соответствовать предъявляемым Заказчиком требованиям и в связи с этим участник перестал соответствовать требованиям, установленным в документации о закупке, Заказчик вправе:

         1. повторно рассмотреть заявки, в том числе рассмотреть вопрос об отклонении заявки участника;

         2. повторно оценить и сопоставить заявки с повторным подведением итогов закупки.

      5. В случае условия об обязательном привлечении к исполнению договора субподрядчиков / соисполнителей из числа субъектов МСП, срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному поставщиком (исполнителем, подрядчиком) с субъектом МСП в целях исполнения договора, заключенного поставщиком (исполнителем, подрядчиком) с заказчиком, должен составлять не более 30 календарных дней со дня подписания заказчиком документа о приемке товара (выполненной работы, оказанной услуги) по договору (отдельному этапу договора).

   3. Участие в закупке в форме коллективного участника

      1. Требования, установленные в отношении участника, предъявляются к каждому члену коллективного участника отдельно.

      2. В п.1.2.30 информационной карты устанавливаются количественные показатели деятельности членов коллективного участника, которые для достижения соответствия требованиям в полном объеме:

         1. должны быть в полном объеме не менее, чем у одного члена коллективного участника (лидера или иного);

         2. могут суммироваться у нескольких членов коллективного участника.

      3. Член коллективного участника не вправе подавать самостоятельную заявку на участие в закупке, входить в состав других коллективных участников, быть субподрядчиком / соисполнителем у других участников. Несоблюдение данного требования является основанием для отказа в допуске к участию в закупке всех заявок, в которых он является членом коллективного участника.

      4. В составе заявки предоставляется соглашение, которое должно отвечать следующим требованиям:

         1. соответствие нормам Гражданского кодекса Российской Федерации;

         2. в соглашении должны быть четко определены права и обязанности членов коллективного участника как в рамках участия в закупке, так и в рамках исполнения договора;

         3. в соглашении должно быть приведено распределение номенклатуры, объемов, стоимости и сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг между членами коллективного участника; при этом соглашением должно быть предусмотрено, что поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, требующих специальной правоспособности, а также реализация прав и обязанностей, требующих специальной правоспособности, осуществляются исключительно лицами, входящими в состав коллективного участника и обладающими необходимой правоспособностью;

         4. в соглашении должен быть определен лидер, который в дальнейшем будет представлять интересы каждого из лиц, входящих в состав коллективного участника;

         5. в соглашении должен быть предусмотрен механизм установления ответственности коллективного участника за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора с Заказчиком, в том числе объем ответственности каждого лица, входящего в состав коллективного участника или порядок его определения, а также порядок предъявления и рассмотрения претензий Заказчика.

      5. Если после принятия решения о результатах рассмотрения заявок (в том числе в ходе заключения договора) выяснится, что из состава коллективного участника вышло одно или более лиц, выступающих на стороне одного участника, либо одно или более лиц, выступающих на стороне одного участника, перестали соответствовать предъявляемым Заказчиком требованиям и в связи с этим коллективный участник перестал соответствовать требованиям, установленным в документации о закупке, Заказчик вправе:

         1. повторно рассмотреть заявки, в том числе рассмотреть вопрос об отклонении заявки участника;

         2. повторно оценить и сопоставить заявки с повторным подведением итогов закупки.

   4. Особенности участия в закупке субъектов МСП

      1. Статус субъекта МСП подтверждается путем предоставления в составе заявки документа, подтверждающего принадлежность поставщика к субъектам МСП (п.1.2.31 информационной карты).

      2. При выявлении несоответствия сведений о субъекте МСП, содержащихся в декларации о соответствии критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства (раздел 8), сведениям, содержащимся в реестре МСП, Заказчик использует сведения, содержащиеся в реестре МСП.

      3. Заказчик в п.1.2.29 информационной карты вправе установить обязанность привлечения в качестве субподрядчиков / соисполнителей субъектов МСП.

      4. При установлении в информационной карте обязанности привлечения участником субподрядчиков / соисполнителей из числа субъектов МСП и в случае если после принятия решения о результатах рассмотрения заявок (в том числе в ходе заключения договора) выяснится, что какой-либо из привлекаемых участником субподрядчиков / соисполнителей из числа субъектов МСП отказался от будущего сотрудничества с участником в рамках исполнения договора, Заказчик вправе:

         1. повторно рассмотреть заявки, в том числе рассмотреть вопрос об отклонении заявки участника;

         2. повторно оценить и сопоставить заявки с повторным подведением итогов закупки;

         3. отстранить участника в случае несоответствия требованиям о привлечении участником субподрядчиков / соисполнителей из числа субъектов МСП.

   
   

6. Порядок применения приоритета

   
   

   1. Общие положения

      1. В дополнение к порядку оценки и сопоставления заявок, установленному в п.1.2.31информационной карты, при осуществлении закупки оценка и сопоставление заявок, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается (в случае, если данный участник будет объявлен победителем или иным лицом, с которым заключается договор) по цене договора, предложенной участником в заявке.

   2. Применение приоритета

      1. Участник в Техническом предложении в составе заявки (раздел 8) обязан указать (декларировать) наименование страны происхождения поставляемых товаров по каждой единице продукции, определенной в указанном Техническом предложении (в случае если условиями Технического задания (раздел 9) предусмотрена поставка товаров).

      2. Страна происхождения поставляемого товара определяется на основании сведений, содержащихся в заявке (в документе, подтверждающем страну происхождения товара для предоставления приоритета в соответствии с ПП 925, предусмотренном в п.1.2.31 информационной карты). Отсутствие в заявке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки, но такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров.

      3. В случае если условиями Технического задания (раздел 9) предусмотрено выполнение работ и/или оказание услуг, то отнесение участника к российским или иностранным лицам осуществляется на основании документов участника, представленных в заявке и содержащих информацию:

         1. о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

         2. документов, удостоверяющих личность (для физических лиц).

      4. Подавая заявку, участник принимает на себя обязательства по подтверждению указанной в заявке информации о стране происхождения товара при исполнении договора (в случае если с ним будет заключен договор по итогам закупки). Подтверждение осуществляется любым законным способом, действующим в отношении соответствующих товаров на момент исполнения обязательств по договору.

      5. При выявлении факта несоответствия сведений, указанных участником в заявке о стране происхождения товара, сведениям, указанным в документе, подтверждающем страну происхождения товара для предоставления приоритета в соответствии с ПП 925, Заказчик:

         1. при поступлении информации до принятия решения о результатах оценки и сопоставления заявок - учитывает информацию при оценке и сопоставлении заявок;

         2. при поступлении информации после принятия решения о результатах оценки и сопоставления заявок, но до заключения договора по результатам закупки - проводит процедуру оценки и сопоставления заново с учетом сведений, указанных в документе, подтверждающем страну происхождения товара для предоставления приоритета в соответствии с ПП 925, и в случае изменения результатов ранжирования участников оформляет и официально размещает протокол по результатам повторной процедуры оценки и сопоставления, подведения итогов закупки;

         3. при поступлении информации на этапе исполнения договора - применяет штрафные санкции в отношении такого участника (если предусмотрены договором), а также удерживает обеспечение исполнения договора или его часть в соответствии с условиями договора.

      6. Предоставление заявки с ценой за единицу продукции, превышающей размер начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги (раздел 9), не является основанием для отклонения заявки.

      7. Приоритет не предоставляется в случаях, если:

         1. закупка признана несостоявшейся и договор заключается с единственным участником несостоявшейся конкурентной закупки;

         2. ни в одной допущенной заявке не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;

         3. ни в одной допущенной заявке не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;

         4. во всех допущенных заявках содержатся предложения о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом в каждой такой заявке стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 % (пятьдесят процентов) стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг. Для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги (раздел 9) на коэффициент изменения НМЦ по результатам проведения закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на НМЦ.

      8. Участник, с которым заключается договор, и которому был предоставлен приоритет, не вправе провести замену страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.

   
   

   Председатель ЗКС по централизованным закупкам УМТС

   А.В. Волянский

7. Образцы форм документов, включаемых в заявку

   Образцы представлены отдельным файлом.

8. Приложения к документации о закупке ПРИЛОЖЕНИЕ 1: Проект договора (п.9.1. Документации о закупке)

Документ представлен отдельным файлом.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2: Спецификация (или тех.задание) (п.9.2. Документации о закупке)

Документ представлен отдельным файлом.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3: Сведения о начальной (максимальной) цене единицы товара,

работы, услуги (п.9.3. Документации о закупке)

Документ представлен отдельным файлом.

ПРИЛОЖЕНИЕ 4: Критерии и порядок оценки и сопоставления заявок (п.9.4.

Документации о закупке)

Документ представлен отдельным файлом.

////////////////////////////