КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Методическое пособие по организации и проведению обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций Хабаровского края - 2015 год

Хабаровск 2015 г.

Статистика производственного травматизма в организациях Россий-ской Федерации показывает, что около 80 % несчастных случаев на производстве, в том числе со смертельным исходом, происходит вследствие не-удовлетворительной организации работы по охране труда (организационные причины несчастных случаев на производстве), а одной из основных органи-зационных причин является допуск к выполнению самостоятельных работ работников, не прошедших в установленном порядке обучение по охране труда.

В ходе проверок организаций края, проводимых контрольными и надзорными органами, были выявлены многочисленные нарушения норм охраны труда. И одним из грубых нарушений, приводящих к производствен-ному травматизму, является отсутствие должного внимания к проведению обучения по охране труда руководителей и специалистов, а также проведе-нию обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на произ-водстве работников рабочих профессий.

Данное методическое пособие разработано комитетом по труду и заня-тости населения Правительства Хабаровского края на основе норм Трудового кодекса Российской Федерации, положений "Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", утвержденного совместным постановлением Минтруда России и Минобразо-вания России от 13 января 2003 г. № 1/29 и предназначено для использования организациями всех форм собственности, в целях обеспечения изучения обу-чаемыми требований законодательных и нормативных актов.

Содержание

ОБУЧЕНИЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

1. Общие положения об обучении и профессиональной подготовке в области охраны труда

   Согласно части 2 статьи 212 и статьи 214 Трудового кодекса Россий-ской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан обеспечить за свой счет, а работник обязан пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производ-стве, прохождение инструктажей по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда.

   Основным документом, определяющим правила прохождения обуче-ния, является Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требова-ний охраны труда работников организаций, утвержденный постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 (далее – Порядок обучения). Порядок обучения обязателен для исполнения работода-телями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями – физическими лицами, а также работ-никами, заключившими трудовой договор (п. 1.2 Порядка обучения).

   Обучению и проверке знаний требований охраны труда подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель (ч. 2 ст. 225 ТК РФ, п. 1.5 Порядка обучения). Исключения установлены для следующих катего-рий работников (п. 1.6 Порядка обучения):

   • работники, имеющие квалификацию инженера (специалиста) по без-опасности технологических процессов и производств или по охране труда;

   • работники федеральных органов исполнительной власти, органов ис-полнительной власти субъектов Российской Федерации (далее – РФ) в обла-сти охраны труда, государственного надзора и контроля;

   • педагогические работники образовательных организаций, осуществ-ляющие преподавание дисциплины "охрана труда";

   • работники, имеющие непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет.

   Указанные работники в течение года после поступления на работу мо-гут не проходить обучение и проверку знаний требований охраны труда.

   
   

2. Проведение инструктажей по охране труда

   1. Общие положения о проведении инструктажей по охране труда Согласно части 2 статьи 212, части 2 статьи 225 и статьи 214 ТК РФ ра-

      ботодатель обязан проводить, а работник обязан проходить инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда.

      Помимо Порядка обучения документом, регулирующим вопросы про-ведения инструктажа, является "ГОСТ 12.0.004-90. Система стандартов без-опасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положе-

      ния", утвержденный Постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990

      № 2797 (далее – ГОСТ 12.0.004-90).

      Конкретные правила, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей в разных отраслях устанавливаются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по без-опасности и охране труда (п. 2.1.8 Порядка обучения).

      В соответствии с пунктом 2.1 Порядка обучения и разде-лом 7 ГОСТ 12.0.004-90 работодатель обязан проводить следующие виды ин-структажей:

      • вводный инструктаж, который проводится со всеми работниками или другими лицами, участвующими в производственной деятельности организа-ции, до момента их допуска на рабочее место (например, сразу после заклю-чения трудового договора с работником);

      • первичный инструктаж на рабочем месте. Он проводится на рабочем месте после прохождения вводного инструктажа, но до допуска работника или другого лица, участвующего в производственной деятельности организа-ции, к самостоятельной работе;

      • повторный инструктаж. Он проводится со всеми работниками, кото-рые проходили первичный инструктаж;

      • внеплановый и целевой инструктажи, которые проводятся с работни-ками при наступлении определенных обстоятельств.

        
        

   2. Вводный инструктаж

      Лица, обязанные проходить вводный инструктаж, установлены пунк-том 2.1.2 Порядка обучения. К ним относятся:

      • лица, принимаемые на работу;

      • работники, командированные в организацию;

      • работники сторонних организаций, выполняющие в организации ра-боты на выделенном участке;

      • обучающиеся образовательных организаций, проходящие в организа-ции производственную практику;

      • другие лица, участвующие в производственной деятельности органи-зации.

      Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работ-ник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности (п. 2.1.2 Порядка обучения).

      Проведение вводного инструктажа осуществляется в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием совре-менных технических средств обучения и наглядных пособий (п. 7.1.3 ГОСТ 12.0.004-90). Его продолжительность должна соответствовать про-грамме инструктажа, которая разрабатывается на основании законодатель-ных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятель-ности организации и утверждается приказом работодателя (п. 2.1.2 Порядка обучения).

      Примерный перечень вопросов вводного инструктажа приведен в При-ложении 1.

      При проведении вводного инструктажа работникам сообщаются общие знания по охране труда:

      • правила поведения и основные меры безопасности на территории и в производственных помещениях организации;

      • правила электро-и противопожарной безопасности;

      • правила пользования средствами коллективной и индивидуальной защиты;

      • обязанности работника при аварии, несчастном случае, пожаре и т.д.

        После проведения данного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения). Затем в журнале регистрации вводного инструк-тажа делается запись о дате его проведения с обязательными подписями ин-структируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения, п. 7.1.5 ГОСТ 12.0.004-90). Кроме того, запись о проведении инструктажа может быть сделана и в личной карточке прохождения обучения (п. 7.1.5 ГОСТ 12.0.004-90).

        Формы журнала регистрации вводного инструктажа и личной карточки прохождения обучения приведены в Приложениях 2, 3.

        Формы документов, приведенные в указанных Приложениях ГОСТ 12.0.004-90, носят рекомендательный характер. В связи с этим работо-датель может приказом утвердить иные формы, но с обязательным включе-нием граф, которые заполняются по окончании проведения инструктажа.

        
        

   3. Первичный инструктаж на рабочем месте

      Лица, обязанные проходить первичный инструктаж на рабочем месте (далее -первичный инструктаж), установлены п. 2.1.4 Порядка обучения. К ним относятся:

      1. все вновь принятые в организацию работники. В их число также включаются:

         • работники, которые выполняют работу на условиях трудового дого-вора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения се-зонных работ;

         • совместители;

         • надомники, которые используют материалы, инструменты и механиз-мы, выделяемые работодателем или приобретаемые ими за свой счет;

      2. работники организации, переведенные в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работники, которым поручается выполнение новой для них работы;

      3. командированные работники сторонних организаций;

      4. обучающиеся образовательных организаций, проходящие производ-ственную практику (практические занятия);

      5. другие лица, участвующие в производственной деятельности орга-низации.

      Могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа работ-ники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов (п. 2.1.4 Поряд-ка обучения). При этом работодателем должен быть утвержден перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения пер-вичного инструктажа на рабочем месте.

      См. образец заполнения приказа об утверждении перечня профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного ин-структажа на рабочем месте, в Приложении 4.

      Первичный инструктаж проводится непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте до начала работником самостоятельной работы.

      Пунктом 7.2.3 ГОСТ 12.0.004-90 установлено, что первичный инструк-таж может проводиться:

      • индивидуально с каждым работником;

      • с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в преде-лах общего рабочего места.

      Этот инструктаж должен сопровождаться практическим показом без-опасных приемов и методов труда.

      Программа первичного инструктажа разрабатывается руководителем структурного подразделения, согласовывается со специалистом по охране труда или работником, на которого приказом работодателя (или уполномо-ченного им лица) возложены эти обязанности, и утверждается приказом ра-ботодателя. Программа разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности ор-ганизации, структурного подразделения, инструкций по охране труда, техни-ческой и эксплуатационной документации.

      Примерный перечень вопросов для составления программы первичного инструктажа приведен в Приложении 5.

      После окончания первичного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения).

      Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае издается приказ об отстранении данного лица от работы. В нем указываются причина, а также период отстранения от работы -до прохождения данным работником первичного инструктажа на рабочем месте с положительным результатом проверки приобретенных им знаний и навыков безопасных приемов работы. Приказ издается на основании служеб-ной (докладной) записки лица, проводившего первичный инструктаж на ра-бочем месте. На период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется (ч. 3 ст. 76 ТК РФ).

      Если получен положительный результат проверки приобретенных зна-ний и навыков, издается приказ о допуске к работе. Приказ издается на осно-

      вании служебной (докладной) записки лица, проводившего первичный ин-структаж на рабочем месте.

      По окончании первичного инструктажа в журнал регистрации инструк-тажа вносятся:

      • дата его проведения;

      • запись о его проведении с обязательными подписями инструктируе-мого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения);

      • запись о допуске к самостоятельной работе.

      Кроме того, запись о проведении первичного инструктажа может быть сделана и в личной карточке прохождения обучения.

      Форма журнала регистрации инструктажа на рабочем месте приведена в Приложении 6.

      
      

   4. Повторный инструктаж

      Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в шесть меся-цев для всех работников, которые проходили первичный инструктаж (п. 2.1.5 Порядка обучения).

      Инструктаж осуществляется непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте по программе первичного инструктажа (п. 7.3.2 ГОСТ 12.0.004-90) и должен сопровождаться практическим показом безопас-ных приемов и методов труда. Подробнее об этом см. п. 2.3 настоящего ме-тодического пособия.

      Повторный инструктаж может проводиться:

      • индивидуально с каждым работником;

      • с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в преде-лах общего рабочего места.

        После окончания повторного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения). Лица, показавшие неудовлетворительные зна-ния, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти ин-структаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае необходимо издать приказ об отстранении их от работы. Подробнее об этом см. п. 2.3 настоящего мето-дического пособия. В журнале регистрации инструктажа делается запись о дате проведения повторного инструктажа с обязательными подписями ин-структируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения).

        Кроме того, запись о проведении повторного инструктажа может быть сделана и в личной карточке прохождения обучения.

        
        

   5. Внеплановый инструктаж

      Обстоятельства, при наступлении которых проводится внеплановый инструктаж, установлены п. 2.1.6 Порядка обучения. К ним относятся:

      • введение в действие новых или изменение законодательных и иных нормативных правовых актов, а также инструкций по охране труда;

      • изменение технологических процессов, замена или модернизация оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;

      • нарушение работниками требований охраны труда, если эти наруше-ния создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);

      • требование о проведении внепланового инструктажа должностных лиц органов государственного надзора и контроля;

      • перерывы в работе (для работ с вредными и (или) опасными условия-ми -более 30 календарных дней, а для остальных работ -более двух меся-цев);

      • решение работодателя (или уполномоченного им лица) о проведении внепланового инструктажа.

        Внеплановый инструктаж проводится непосредственным руководите-лем работ на конкретном рабочем месте только с теми работниками, которых касаются обстоятельства, указанные в п. 2.1.6 Порядка обучения. Например, в случае замены оборудования внеплановый инструктаж проводится с лица-ми, которые выполняют эти работы.

        Данный инструктаж может проводиться:

      • индивидуально с каждым работником;

      • с группой работников одной профессии.

      Объем и содержание внепланового инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения (п. 7.4.2 ГОСТ 12.0.004-90). Например, про-грамма внепланового инструктажа может отражать изменения в инструкци-ях, правилах, технологических процессах, условиях и организации труда и т.д. Она утверждается приказом работодателя. Инструктаж должен сопро-вождаться практическим показом безопасных приемов и методов труда. По-дробнее об этом см. п. 2.2 настоящего методического пособия.

      Инструктирующий проводит устную проверку приобретенных работ-ником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обу-чения). Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае необходимо издать приказ об отстранении данно-го работника от работы. Подробнее об этом см. п. 2.3 настоящего методиче-ского пособия.

      Согласно п. 2.1.3 Порядка обучения по окончании первичного инструк-тажа в журнал регистрации инструктажа вносятся:

      • дата его проведения;

      • запись о его проведении с обязательными подписями инструктируе-мого и инструктирующего;

      • сведения о причине его проведения (п. 7.9 ГОСТ 12.0.004-90).

        Кроме того, запись о проведении внепланового инструктажа может быть сделана и в личной карточке прохождения обучения.

   6. Целевой инструктаж

      Обстоятельства, при наступлении которых проводится целевой ин-структаж, установлены п. 2.1.7 Порядка обучения. К ним относятся:

      • выполнение разовых работ;

      • выполнение работ по ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий;

      • выполнение работ, на которые оформляется наряд-допуск, разреше-ние или другие специальные документы;

      • проведение в организации массовых мероприятий.

        Целевой инструктаж проводится непосредственным руководителем ра-бот на конкретном рабочем месте с теми работниками, которых касаются об-стоятельства, указанные в п. 2.1.7 Порядка обучения. Например, с лицами, занятыми на работах повышенной опасности (с обязательным оформлением наряда-допуска), с работниками, осуществляющими ликвидацию послед-ствий аварий.

        Объем и содержание целевого инструктажа определяют в каждом кон-кретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необ-ходимость его проведения. Инструктаж должен сопровождаться практиче-ским показом безопасных приемов и методов труда. Его программа утвер-ждается приказом работодателя. Подробнее об этом см. п. 2.2 настоящего ме-тодического пособия.

        Инструктирующий проводит устную проверку приобретенных работ-ником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обу-чения). Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае необходимо издать приказ об отстранении данно-го работника от тех видов работ, для выполнения которых проводился целе-вой инструктаж. Подробнее об этом см. п. 2.3 настоящего методического по-собия.

        В журнале регистрации инструктажа делается запись о дате его прове-дения с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения).

        Если целевой инструктаж проводился с работающими по наряду-допуску, запись о его проведении делается в наряде-допуске (п. 7.9 ГОСТ 12.0.004-90). В представленной таблице (Приложение 7) приводятся локаль-ные акты организаций по обучению со ссылками на нормативно-правовые акты, а также пояснения к ним.

        
        

3. Обучение руководителей и специалистов

   Согласно п. 2.3.1 Порядка обучения руководители и специалисты орга-низаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме долж-ностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее -по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

   Назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления:

   • с должностными обязанностями, в том числе по охране труда;

   • с действующими в организации локальными нормативными актами по охране труда;

   • с условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразде-лениях организации).

     Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится либо непосредственно самой организацией либо обучающей организацией.

     Руководители, специалисты организаций, ответственные за пожарную безопасность, также должны проходить обучение по пожарной безопасности, предусмотренное Нормами пожарной безопасности "Обучение мерам пожар-ной безопасности работников организаций" (утв. Приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645). Согласно п. 31 указанных норм установлена следующая периодичность обучения пожарно-техническому минимуму:

   • лиц, не связанных с взрывопожароопасным производством, -в тече-ние месяца после приема на работу, далее -не реже одного раза в три года после последнего обучения;

   • лиц, связанных с взрывопожароопасным производством, -один раз в

   год.

   
   

   1. Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда работников в организации

      Министерством труда и социального развития РФ совместно с Мини-стерством образования РФ утвержден Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований. В приведенной ниже таблице рассматриваются сроки прохождения обучения по охране труда работников организаций.

      
      

      Таблица прохождения обучения по охране труда

      
      

      Работники организации	Периодичность обуче-ния	Где проходит обу-чение
      Руководители и их заместители, которые ку-рируют охрану труда в организации	При поступлении на работу – в течение пер-вого месяца, далее – не реже одного раза в три года	В учебном центре
      Заместители главных инженеров по охране труда
      Индивидуальные предприниматели
      Инженерно-технические работники, которые отвечают за организацию и проведение работ
      Руководители и организаторы производ-ственной практики
      Специалисты службы охраны труда и работ-ники, которые отвечают за охрану труда в организации
      Члены комиссии по проверке знаний по охране труда в организации

      
      

      Работники организации	Периодичность обуче-ния	Где проходит обу-чение
      Руководители и специалисты	При поступлении на работу – в течение пер-вого месяца, далее – не реже одного раза в три года	В самой организа-ции или учебном центре
      Работники рабочих профессий, вновь посту-пающие на работу	В течение одного меся-ца, далее – по усмотре-нию работодателя
      Работники рабочих профессий, поступающие на работу с вредными условиями труда, про-ходят обучение и стажировку на рабочем ме-сте
      Работники рабочих профессий, у которых был перерыв в работе более года	В течение первого ме-сяца после выхода на работу
      Работники рабочих профессий обучаются оказанию первой помощи	В течение первого ме-сяца после приема на работу, далее – не реже одного раза в год

      
      

      Для прохождения обучения, а также для проверки знаний требований охраны труда работодателю необходимо издать приказ (п. 3.4 Порядка обу-чения). В нем указываются:

      • сроки проведения обучения по охране труда;

      • сроки проведения проверки знаний работников;

      • список работников, подлежащих обучению;

      • список работников, знания которых подлежат проверке;

      • состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда. Унифицированной формы приказа законодательством не установлено,

      поэтому его составляют в произвольной форме.

      См. образец заполнения приказа о проведении проверки знаний требо-ваний охраны труда работников в Приложении 8.

      На основании приказа составляются следующие документы, регламен-тирующие обучение:

      • план проведения проверки знаний требований охраны труда (Прило-жение 9);

      • перечень вопросов для проверки знаний по охране труда обучения по охране труда руководителей, специалистов (Приложение 10);

      • экзаменационные билеты (Приложение 11).

        Состав комиссии должен быть не менее трех человек, прошедших обу-чение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в уста-новленном порядке. В ее состав могут включаться:

      • руководитель организаций;

      • руководители структурных подразделений;

      • специалисты служб охраны труда;

      • главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.);

      • представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (до-веренные) лица по охране труда профессиональных союзов.

        Результаты проверки знаний требований охраны труда оформляются протоколом.

        См. образец протокола заседания комиссии по проверке знаний требо-ваний охраны труда работников в Приложении 12.

        Работнику, успешно прошедшему проверку, выдается удостоверение, заверенное подписью председателя комиссии и печатью организации, кото-рая проводила обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

        См. образец заполнения удостоверения о проверке знаний требований охраны труда в Приложении 13.

        Работник, не прошедший проверку знаний требований охраны труда при обучении, обязан пройти повторную проверку в срок не позднее одного месяца. До прохождения повторной проверки необходимо издать приказ об отстранении данного работника от работы. Подробнее об этом см. п. 2.3 настоящего методического пособия.

        У работников рабочих профессий проверку теоретических знаний и практических навыков безопасной работы проводят непосредственные руко-водители работ. Они контролируют объем знаний требований правил и ин-струкций по охране труда, а при необходимости -объем знаний дополни-тельных специальных требований безопасности и охраны труда (п. 3.1 По-рядка обучения).

        Периодичность проверки соответствующих знаний руководителей и специалистов организаций -не реже одного раза в три года (п. 3.2 Порядка обучения).

        Случаи внеочередной проверки независимо от срока проведения предыдущей проверки установлены п. 3.3 Порядка обучения. О внеочередной проверке знаний требований охраны труда работодатель издает приказ.

        Довольно часто возникают вопросы о порядке прохождения работни-ками обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, а также об обязанности работодателя отстранить от работы работника, не прошедшего такие обучение и проверку; об основаниях для создания службы охраны труда или введения должности специалиста по охране труда. Ответы на эти вопросы дает Федеральная служба по труду и занятости в письме от 24 января 2013 г. № Т3/297-3-5 за подписью начальника Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Воробьева И.А. (При-ложение 14)

   2. Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда работников в обучающей организации

      Обучающая организация должна иметь (п. 2.3.2 Порядка обучения):

      • лицензию на право ведения образовательной деятельности;

      • преподавательский состав, специализирующийся в области охраны труда;

      • соответствующую материально-техническую базу.

        Обучающие организации могут проверять знания только тех работни-ков, которые проходили в них обучение по охране труда (п. 3.9 Порядка обу-чения). Перечень обучающих организаций смотрите в Приложении 15.

        Направление работников в обучающие организации осуществляется в порядке, предусмотренном для направления работника в служебную коман-дировку. Согласно ст. 167 ТК РФ на время командирования за работником сохраняется место работы и средний заработок.

        
        

4. Финансирование обучения по охране труда

Расходы на обучение по охране труда подлежат финансовому обеспе-чению в соответствии с приказом Минтруда России от 10.12.2012 № 580н "Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных забо-леваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами".

Финансовому обеспечению за счет сумм страховых взносов подлежат расходы страхователя на обучение по охране труда следующих категорий ра-ботников:

• руководителей организаций малого предпринимательства;

• работников организаций малого предпринимательства (с численно-стью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специа-листов по охране труда;

• руководителей (в т.ч. руководителей структурных подразделений) государственных (муниципальных) учреждений;

• руководителей и специалистов служб охраны труда организаций;

• членов комитетов (комиссий) по охране труда;

• уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональ-ных союзов и иных уполномоченных работниками представительных орга-нов.

Примерный перечень основных вопросов вводного инструктажа

Приложение 1

(ГОСТ 12.0.004-90 "Система стандартов безопасности труда.

Организация обучения безопасности труда. Общие положения")

1. Общие сведения о предприятии, организации, характерные особен-ности производства.

2. Основные положения законодательства об охране труда

   1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.

   2. Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, органи-зации, ответственность за нарушение правил.

   3. Организация работы по охране труда на предприятии. Ведомствен-ный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охра-ны труда.

3. Общие правила поведения работающих на территории организации, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основ-ных цехов, служб, вспомогательных помещений.

4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характер-ные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчаст-ных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защи-ты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.

5. Основные требования производственной санитарии и личной гигие-

   ны.

   
   

6. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ,

   сроки носки.

7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных слу-чаев, аварий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности.

8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профес-сиональных заболеваний.

9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожа-ров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.

10. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возник-новении несчастного случая на участке, в цехе.

Приложение 2 Форма журнала регистрации вводного инструктажа

Обложка

предприятие, организация, учебное заведение

ЖУРНАЛ

регистрации вводного инструктажа

Начат Окончен

19 г.

19 г.

ПОСЛЕДУЮЩИЕ СТРАНИЦЫ

Форма личной карточки прохождения обучения

Приложение 3

(ГОСТ 12.0.004-90 "Система стандартов безопасности труда.

Организация обучения безопасности труда. Общие положения")

предприятие, организация, учебное заведение

Личная карточка прохождения обучения

1. Фамилия, имя, отчество

2. Год рождения

3. Профессия, специальность

4. Цех

5. Отдел (лаборатория)

   
   

   участок (отделение)

   Табельный N

6. Дата поступления в цех (участок)

7. Вводный инструктаж провел

   
   

   фамилия, инициалы, должность

   
   

   

   подпись, дата

   
   

   

   подпись инструктируемого, дата

8. Отметки о прохождении инструктажа:

   
   

   Дата ин- струк-тажа	Цех (уча-сток)	Профес-сия, должность инструк-тируемого	Вид ин-структа-жа: пер-вичный на рабочем месте, по-вторный, внеплано-вый	Причина проведе-ния вне-планово-го ин-структа- жа	Фами-лия, инициа-лы, долж-ность инструк-тирую-щего, допус-кающего	Под-пись	Стажировка на рабочем месте
   						Ин-струк-тиру-ющего	Ин-струк-тируе-мого	Ко-личе-ство смен (с ... по ...)	Ста-жи-ровку про-шел (под-пись рабо-чего)	Зна-ния прове ве-рил, до-пуск к ра-боте про-извел (под-пись, дата)
   1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

   Последующие страницы

   
   

9. Сведения о прохождении обучения охране труда

   
   

   Прошел обучение по специальности или виду работ	Количество часов	N протокола экзаме-национной комиссии, дата	Председатель комиссии, (подпись)
   1	2	3	4

   
   

10. Сведения о периодической проверке знаний

    
    

    Дата	В объеме каких ин-струкций или разде-лов правил безопас-ности труда	N протокола экзамена-ционной комиссии	Подпись
    			Проверяемого	Председателя комиссии
    1	2	3	4	5

    Приложение 4

    
    

    Приказ об утверждении перечня профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного

    инструктажа на рабочем месте

    (образец заполнения)

    
    

    Наименование организации ПРИКАЗ

    00.00.201_ №

    
    

    Об утверждении перечня профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте

    
    

    В соответствии с п. 2.1.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29

    ПРИКАЗЫВАЮ:

    1. Утвердить Перечень профессий и должностей работников, освобож-денных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте (Приложение 1 к настоящему приказу).

    2. Лицам, ответственным за проведение первичного инструктажа на ра-бочем месте, при освобождении работников от прохождения первичного ин-структажа руководствоваться настоящим приказом.

    3. Начальнику службы делопроизводства ФИО ознакомить с настоя-щим приказом лиц, ответственных за проведение первичного инструктажа на рабочем месте.

    4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Руководитель

С приказом ознакомлены:

(ФИО)

Приложение 1 к приказу от 00.00.201_ № _

Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте

1. Отдел:

   1.1.

   1.2.

2. Отдел:

   2.1.

   2.2.

3. Отдел:

   3.1.

   3.2.

   3.3.

   Приложение 5

   
   

   Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте

   (ГОСТ 12.0.004-90 "Система стандартов безопасности труда.

   Организация обучения безопасности труда. Общие положения")

   
   

   1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологи-ческом процессе.

   2. Безопасная организация и содержание рабочего места.

   3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, си-стемы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по пре-дупреждению электротравматизма.

   4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).

   5. Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации.

   6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и прави-ла пользования ими.

   7. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.

   8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и меха-низмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов.

   9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производ-ственных травм.

   10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

Форма Журнала регистрации инструктажа на рабочем месте

(ГОСТ 12.0.004-90 "Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения)

Обложка

предприятие, организация, учебное заведение

ЖУРНАЛ

регистрации инструктажа на рабочем месте

Приложение 6

цех, участок, бригада, служба, лаборатория

ПОСЛЕДУЮЩИЕ СТРАНИЦЫ

Начат Окончен

20 г.

20 г.

Приложение 7

Локальные акты по проведению инструктажа и обучения по охране труда

Приложение 8 Приказ о проведении проверки знаний требований охраны труда работников

(образец заполнения)

ПРИКАЗ

00.00.201 _ № _

Об организации обучения и проверки знаний требований охраны труда ра-ботников категории "руководители и специалисты"

В соответствии со статьей 225 Трудового кодекса Российской Федера-ции, ГОСТ 12.0.004-90 "Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие по-ложения", совместным постановлением Министерства труда Российской Фе-дерации, Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003

№ 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки зна-ний требований охраны труда работников организаций"

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Специалисту по охране труда (ФИО):

• в срок до 00.00.201_ разработать и представить на утверждение про-грамму обучения, контрольные вопросы, список работников, подлежащих обучению, план проведения проверки знаний по охране труда;

• в срок до 00.00.201_ организовать и провести обучение работников

категории "руководители" с проверкой знаний в зации).

(наименование органи-

2. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

С приказом ознакомлены:

(ФИО)

Приложение 1 к приказу от 00.00.201 _№

Список работников, подлежащих проверке знаний требований охраны труда

1. Отдел:

   1.1.

2. Отдел:

   2.1.

   2.2.

   Приложение 9 УТВЕРЖДАЮ

   Начальник (руководитель)

   (ФИО)

   "_ "

   201_ г.

   
   

   ПЛАН

   проведения проверки знаний по охране труда обучения по охране труда ру-ководителей, специалистов, инженерно-технических работников, осуществ-ляющих организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях а так же контроль и технический надзор

   за проведением работ (организация)

   

   в размере 40 часов (дата)

   
   

   Дата проведе-ния, количе-ство ча-сов	Мероприятия	Ответственный (ФИО, должность)
   1	2	3
   00.00.201 8 часов	Представление программы обучения и контрольных вопросов Показ видеоматериалов Консультации по программе обучения
   00.00.201 _ 8 часов	Лекция на тему (Показ видеоматериа-лов) Консультации по программе обучения
   00.00.201 _ 8 часов	Лекция на тему (Показ видеоматериа-лов) Консультации по программе обучения
   00.00.201 _ 8 часов	Лекция на тему (Показ видеоматериа-лов) Консультации по программе обучения
   00.00.201 _ 8 часов	Проверка знаний Оформление результатов проверки знаний

   Приложение 10

   УТВЕРЖДАЮ

   Начальник (руководитель)

   ФИО

   
   

   ПЕРЕЧЕНЬ

   "_ "

   201_ г.

   вопросов для проверки знаний по охране труда обучения по охране труда ру-ководителей, специалистов, инженерно-технических работников, осуществ-ляющих организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях а так же контроль и технический надзор

   за проведением работ (организация)

   
   

   Нормы трудового права

   1. Трудовое законодательство и иные нормативные акты, содержа-щие нормы трудового права.

      Основы охраны труда и управления охраной труда в организации.

   2. Государственные нормативные требования по охране труда.

   3. Основные принципы обеспечения охраны труда. Понятие термина "Охрана труда".

   4. Основные принципы обеспечения безопасности труда. Понятие терминов: "Безопасные условия труда", "Вредный производственный фак-тор", "Опасный производственный фактор", "Рабочее место".

   5. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

   6. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

   7. Обязанности работника в области охраны труда.

   8. Охрана труда женщин и молодежи.

   9. Дисциплинарные взыскания за неисполнение работником трудо-вых обязанностей, порядок их применения.

   10. Административная и уголовная ответственность за нарушение за-конодательства об охране труда.

   11. Органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства. Общественный контроль за соблюдением норм охраны труда.

   12. Порядок создания службы охраны труда в организациях.

   13. Основные задачи службы охраны труда в организации.

   14. Функции службы охраны труда в организации.

   15. Ступенчатый "административно-общественный" контроль за со-блюдением норм охраны труда на предприятии.

   16. Порядок планирования работ по охране труда.

   17. Основные направления в работе по охране труда на предприятии

   18. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Основные мероприятия, подлежащие финансированию.

   19. Понятие о коллективном договоре. Раздел об охране труда в кол-лективном договоре и необходимые приложения к этому разделу.

   20. Цель создания института уполномоченных по охране труда. Ос-

       новные задачи и права уполномоченных по охране труда. Порядок выбора уполномоченных и обязанности администрации предприятия по созданию необходимых условий для работы уполномоченных по охране труда.

   21. Цель создания, порядок формирования и основные направления деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда на предпри-ятиях.

   22. Требования трудового кодекса к обучению и профессиональной подготовке в области охраны труда, нормативные акты определяющие поря-док обучения и проверки знаний по охране труда работников организаций.

   23. Организация обучения по охране труда и проверки знаний требо-ваний охраны труда руководителей и специалистов.

   24. Организация обучения по охране труда и проверки знаний требо-ваний охраны труда рабочих.

   25. Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работни-ков организаций.

   26. Организация работы комиссии по проверке знаний требований охраны труда на предприятии.

   27. Виды инструктажей по охране труда и краткая их характеристика.

   28. Порядок проведения вводного инструктажа по охране труда.

   29. Порядок проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

   30. Порядок проведения повторного инструктажа.

   31. Порядок проведения внепланового инструктажа.

   32. Порядок проведения целевого инструктажа.

   33. Виды инструкций по охране труда, их характеристика.

   34. Порядок разработки инструкций по охране труда на предприятии.

   35. Содержание инструкции по охране труда для работников.

   36. Порядок проверки и пересмотра инструкций по охране труда.

   37. Пропаганда охраны труда.

   38. Понятие термина "Условия труда". Классификация условий труда, согласно гигиеническим критериям оценки.

   39. Цели, задачи и порядок проведения специальной оценки условий труда.

   40. Порядок проведения специальной оценки условий труда.

   41. Оформление результатов специальной оценки условий труда.

   42. Подведение итогов, анализ и планирование мероприятий. Исполь-зование результатов специальной оценки условий труда.

   43. Предоставление компенсаций за работу во вредных условиях тру-да. Виды компенсаций.

   44. Обеспечение работников спецодеждой и средствами индивидуаль-ной защиты.

       
       

       Специальные вопросы обеспечения требований охраны труда и соци-альная защита пострадавших на производстве.

       
       

   45. Техническое обеспечение безопасности зданий, сооружений, обо-рудования и инструментов.

   46. Коллективные средства защиты: вентиляция, освещение, защита от шума, вибрации.

   47. Безопасная эксплуатация сосудов под давлением.

   48. Какие ответственные лица должны быть назначены руководством предприятия для обеспечения безопасной эксплуатации грузоподъемных машин, их обязанности?

   49. Порядок и сроки технического освидетельствования грузоподъем-ных машин.

   50. Приборы и устройства безопасности подъемно-транспортных ма-

       шин.

       
       

   51. Организация производства работ с повышенной опасностью.

   52. Основные причины и виды электротравматизма.

   53. Требования к персоналу, эксплуатирующему энергоустановки. К

       каким видам работ нельзя привлекать лиц моложе 18 лет при эксплуатации энергоустановок?

   54. Категории помещений в отношении опасности поражения э/током. Условия, повышающие опасность поражения человека э/током.

   55. Технические средства, обеспечивающие безопасность работ в электроустановках.

   56. Двойная изоляция, как мера защиты людей от поражения электро-током. Заземление или зануление, как мера защиты людей от поражения электротоком.

   57. Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в электроустановках.

   58. Требования безопасности при работе с электроинструментом.

   59. Организационные мероприятия по обеспечению пожарной без-опасности. Обязанность и ответственность администрации организации в об-ласти пожарной безопасности.

   60. Системы пожарной защиты. Категорирование помещений по по-жарной безопасности.

   61. Средства оповещения и тушения пожаров.

   62. Требования пожарной безопасности к содержанию территорий.

   63. Требования пожарной безопасности к содержанию зданий, соору-жений, помещений.

   64. Требования пожарной безопасности к содержанию сетей противо-пожарного водоснабжения.

   65. Требования пожарной безопасности к содержанию путей эвакуа-ции. Эвакуация людей при пожаре.

   66. Обязанности руководителя предприятия при обнаружении пожара.

   67. Общие требования пожарной безопасности к объектам хранения (складам).

   68. Требования пожарной безопасности при проведении окрасочных работ.

   69. Требования пожарной безопасности при проведении огневых ра-бот (газосварочных, электросварочных).

   70. Основные причины возникновения пожаров, их профилактика.

   71. Задачи и сфера применения Федерального закона "Об обязатель-ном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний", лица подлежащие страхованию, права и обязанности субъектов страхования.

   72. Право работника на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Порядок обраще-ния за обеспечением по страхованию.

   73. Страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Зависимость стра-ховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных слу-чаев на производстве и профзаболеваний от условий труда в организациях.

   74. Порядок назначения и осуществления страховых выплат на обяза-тельное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

   75. Основные причины профессионального травматизма.

   76. Основные права государственных инспекторов труда. В каких случаях и кем может приостанавливаться деятельность организаций или их структурных подразделений вследствие нарушений требований охраны тру-да? Порядок ликвидации организации или прекращение деятельности ее структурного подразделения вследствие нарушения требований охраны тру-да.

   77. На каких лиц распространяется действие трудового кодекса в ча-сти расследования и учета несчастных случаев на производстве? Какие несчастные случаи на производстве подлежат расследованию и учету?

   78. Что обязан сделать работодатель (его представитель), если про-изошел несчастный случай на производстве?

   79. Кто, в какой срок и куда обязан сообщить о несчастном случае на производстве групповом, тяжелом и со смертельным исходом, происшедшем в организации? Кто, в какой срок и куда обязан сообщить о несчастном слу-чае на производстве, происшедшем в результате острого отравления?

   80. Порядок формирования и состав комиссии по расследованию несчастного случая на производстве. Сроки расследования.

   81. Порядок формирования и состав комиссии по расследованию группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного слу-чая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом.

   82. Порядок формирования и состав комиссии по расследованию несчастного случая на производстве, происшедшем с лицом направленным для выполнения работ в другую организацию; с работником организации, выполняющей работы на выделенном участке другой организации.

   83. Порядок расследования несчастного случая на производстве, про-исшедшего в результате аварии транспортного средства, его особенности.

   84. Сроки расследования несчастных случаев на производстве, в том числе о которых не было своевременно сообщено работодателю или в ре-зультате которых нетрудоспособность наступила не сразу.

   85. Какие документы формирует комиссия в результате расследования

       группового, тяжелого, несчастного случая на производстве со смертельным исходом?

   86. Какие несчастные случаи на производстве подлежат расследова-нию, но по решению комиссии могут не считаться несчастными случаями на производстве, не учитываться и оформляться актом произвольной формы?

   87. Кем подписывается, утверждается и в скольких экземплярах оформляется акт по форме Н-1? Кому направляется акт по форме Н-1? Сколько лет и где должен храниться акт по форме Н-1?

   88. В какие органы работодатель обязан направить сообщение о несчастных случаях на производстве, которые по прошествии времени пере-шли в категорию тяжелых или со смертельным исходом? В какие органы ра-ботодатель обязан направить сообщение о последствиях несчастного случая на производстве?

   89. Какими органами рассматриваются разногласия по вопросам рас-следования, оформления и учета несчастных случаев на производстве? В ка-ких случаях и кто имеет право: самостоятельно проводить расследование несчастного случая на производстве; потребовать от работодателя составле-ния нового акта по форме Н-1?

   90. Санитарно-бытовое обеспечение работников.

   91. Обеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами.

   92. Порядок выдачи молока.

   93. Порядок прохождения обязательных предварительных и периоди-ческих медицинских осмотров.

   94. Профессиональные заболевания (понятие). Основные причины и производственные факторы, вызывающие профессиональные заболевания.

   95. Порядок расследования профессиональных заболеваний хрониче-ских и острых (отравлений).

   96. Способы реанимации при оказании первой медицинской помощи. Непрямой массаж сердца. Искусственная вентиляция легких.

   97. Первая медицинская помощь при ранениях, кровоточении.

   98. Оказание доврачебной помощи при поражении электротоком.

   99. Оказание доврачебной помощи при переломах, ушибах, вывихах, растяжении связок.

1. Оказание доврачебной помощи при ожогах и обморожениях.

2. Оказание доврачебной помощи при тепловом и солнечном ударах.

3. Оказание доврачебной помощи при острых отравлениях.

4. Особенности оказания первой медицинской помощи пострадав-шим в чрезвычайных ситуациях (дорожно-транспортных происшествиях, па-дение с высоты и т.п.). Переноска транспортировка пострадавших с учетом их состояния и характера повреждений.

   Приложение 11

   УТВЕРЖДАЮ

   Начальник (руководитель)

   ФИО

   "_ "

   201_ г.

   
   

   ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ БИЛЕТЫ

   для руководителей, специалистов, инженерно-технических работников, осу-ществляющих организацию, руководство и проведение работ на рабочих ме-стах и в производственных подразделениях, а так же контроль и технический надзор за проведением работ

   
   

   Билет № 1

   
   

   1. Государственный надзор и контроль за соблюдением законода-тельства об охране труда.

   2. Обязанности работодателя по организации расследования несчастных случаев на производстве.

   3. Порядок проведения специальной оценки условий труда.

   4. Требования безопасности при производстве работ, на которые выдается наряд-допуск.

   5. Классификация систем освещения. Нормы освещенности в учеб-ных аудиториях с ПВЭМ.

Билет № 2

1. Нормативные правовые акты по охране труда.

2. Порядок проведения и оформления первичного инструктажа на рабочем месте и допуск к самостоятельной работе рабочих.

3. Планирование работ по охране труда на предприятии.

4. Требования безопасности при эксплуатации производственных зданий и сооружений.

5. Эргономические требования к организации рабочего места при выполнении работ сидя.

Билет № 3

1. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

2. Несчастные случаи, которые подлежат расследованию и учету как несчастные случаи на производстве.

3. Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда.

4. Организация эксплуатации осветительных установок. Нормы освещенности на рабочих местах.

5. Параметры микроклимата. Нормирование микроклимата.

труда.

Билет № 4

1. Виды ответственности за нарушение требований и правил охраны

2. Внеочередная проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий.

3. Первоочередные меры, принимаемые в связи с несчастным слу-чаем на производстве.

4. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация.

5. Защитное заземление, организация контроля.

ние.

Билет № 5

1. Коллективный договор и ответственность сторон за его выполне-

   
   

2. Вводный инструктаж по безопасности труда. Порядок проведе-

   ния и оформления.

3. Порядок расследования группового несчастного случая на произ-водстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом.

4. Безопасность труда при проведении погрузочно-разгрузочных

   работ.

   
   

5. Эргономические требования к организации рабочих мест.

   
   

   Билет № 6

   1. Популяризация вопросов охраны труда на предприятии.

   2. Организация обучения и проверки знаний по охране труда руко-водителей и специалистов.

   3. Порядок учета профессиональных заболеваний на производстве.

   4. Виды выплат пострадавшему (застрахованному) лицу в связи несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием.

   5. Обеспечение работающих и служащих моющими и обезврежи-вающими веществами и средствами личной гигиены.

ях.

Билет № 7

1. Основные задачи и функции службы охраны труда в организаци-

   
   

2. Возмещение вреда причиненного работнику увечьем или профес-

   сиональным заболеванием.

3. Требования к организации и оборудованию рабочих мест с ви-деодисплейными терминалами и персональными электронно-вычислительными машинами.

4. Вводный инструктаж по безопасности труда. Порядок проведе-ния и оформления.

5. Мероприятия по снижению уровня шума в учебных кабинетах вычислительной техники.

Билет № 8

1. Общественный контроль за охраной труда.

2. Повторный инструктаж. Порядок проведения и оформления.

3. Квалификационные группы по электробезопасности, порядок их присвоения.

4. Оказание доврачебной помощи при ранениях.

5. Особые нормы трудового законодательства, регулирующие при-менение труда несовершеннолетних.

Билет № 9

1. Правила внутреннего трудового распорядка.

2. Внеплановый инструктаж. Необходимость его проведения.

3. Порядок приемки в эксплуатацию новых и реконструированных объектов производственного и социального назначения, оборудования и средств производства.

4. Расследование и учет несчастных случаев происшедших со сту-дентами образовательных учреждений высшего, проходящими производ-ственную практику в организациях.

5. Требования безопасности при работе с ручным инструментом.

Билет № 10

1. Права и гарантии права работников на труд в условиях, соответ-ствующих требованиям охраны труда.

2. Целевой инструктаж. Причины проведения и порядок оформле-

   ния.

   
   

3. Квалификационные группы по электробезопасности, порядок их

   присвоения.

4. Требования безопасности при эксплуатации и хранении баллонов со сжатыми и сжиженными газами.

5. Требования к организации рабочего места.

Билет № 11

1. Обязанности работника в области охраны труда.

2. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях.

3. Порядок оформления акта по форме Н-1 о несчастном случае на производстве.

4. Оказание первой помощи при поражениях электротоком.

5. Эргономические требования к организации рабочих мест.

Билет № 12

1. Средства индивидуальной защиты и их классификация.

2. Расследование несчастного случая на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю.

3. Организация кабинетов охраны труда и уголков по технике без-опасности.

4. Организация надзора за техническим состоянием зданий и со-оружений.

5. Нормы предельно допустимых нагрузок для несовершеннолетних при подъеме и перемещении тяжести вручную.

Билет № 13

1. Формирование службы охраны труда на предприятиях.

2. Организация хранения и ухода за средствами индивидуальной защиты на предприятии.

3. Расследование несчастного случая на производстве, происшед-шего с работником, направленным для выполнения работ в другую организа-цию.

4. Порядок допуска к работам в электроустановках, требования к электротехническому персоналу.

5. Требования безопасности при проведении временных огневых

работ.

Билет № 14

1. Порядок формирования экзаменационных комиссий для провер-ки знаний по охране труда.

2. Основные способы зашиты от электротравматизма.

3. Порядок рассмотрения разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве.

4. Нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъ-еме и перемещении тяжестей вручную.

5. Нормирование уровня шума на рабочих местах.

Билет № 15

1. Комитеты (комиссии) по охране труда, их состав и функции.

2. Основные требования безопасности к устройству и содержанию путей, дорог, проездов, проходов.

3. Что должно быть отряжено в разделе "Требования безопасности после работы" инструкции по охране труда.

4. Основные требования к служебным помещениям оснащенных ПЭВМ.

5. Требования к территории предприятия.

Билет № 16

1. Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда.

2. В какие органы, кем и в какие сроки направляются материалы по расследованию группового несчастного случая, а также случая со смертель-ным исходом.

3. Нормы предельно допустимых нагрузок для несовершеннолетних при подъеме и перемещении тяжести вручную.

4. Требования безопасности при проведении работ на оборудова-

   нии.

   
   

5. Требования безопасности к конвейерам.

цам. ми.

Билет № 17

1. Права работников службы охраны труда предприятия.

2. Требования безопасности, предъявляемые к переносным лестни-

   
   

3. Оказание доврачебной помощи при ожогах кислотами и щелоча-

   
   

4. Первоочередные меры, принимаемые в связи с несчастным слу-

   чаем на производстве.

5. Общие гигиенические требования к организации и оборудованию рабочих мест с видеодисплейными терминалами (ВДТ) и персональными электронно-вычислительными машинами (ПЭВМ).

Билет № 18

1. Порядок рассмотрения разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве.

2. Порядок пересмотра инструкций по охране труда.

3. Классификация средств индивидуальной защиты работающих.

4. Квалификационные группы по электробезопасности, присваива-емые лицам, обслуживающим электроустановки.

5. Требования безопасности при работе на высоте.

Билет № 19

1. Обязанности администрации по расследованию и учету несчаст-ных случаев на производстве.

2. Организация и проведение предварительных и периодических медицинских осмотров.

3. Виды вентиляции. Назначение местной вентиляции.

4. Требования безопасности при перемещении грузов вручную.

5. Гигиенические требования к организации и оборудованию учеб-ных кабинетов вычислительной техники.

Билет № 20

1. Виды ответственности за нарушение правил охраны труда.

2. Основные требования безопасности, предъявляемые к ручному инструменту.

3. Виды инструктажей по охране труда.

4. Оказание первой помощи пострадавшим при пищевом отравле-

   нии.

   
   

5. Опасная зона производственного оборудования. Применение

ограждений, блокировок, знаков безопасности.

Приложение 12

УТВЕРЖДАЮ

Начальник (руководитель)

И.И. Иванов

"_ "

Протокол заседания комиссии по проверке знаний

201_ г.

требований охраны труда для руководителей, специалистов, инженерно-технических работников, осуществляющих организацию, руководство и про-ведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а так же контроль и технический надзор за проведением работ (Форма)

наименование организации

(Постановление Минтруда РФ, Минобразования РФ

от 13.01.2003 № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций")

201_ г.

В соответствии с приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) организации от " " 20 г. № комиссия в составе:

председателя

(Ф.И.О., должность)

членов:

(Ф.И.О., должность)

представителей*:

органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

(Ф.И.О., должность)

органов местного самоуправления

(Ф.И.О., должность)

государственной инспекции труда субъекта Российской Федерации

(Ф.И.О., должность)

провела проверку знаний требований охраны труда работников по

(наименование программы обучения по охране труда)

в объеме

(количество часов)

Председатель комиссии

Члены комиссии:

Представители **:

* Указываются, если участвуют в работе комиссии.

** Подписываются, если участвуют в работе комиссии.

Приложение 13 Форма удостоверения о проверке знаний требований охраны труда

(Постановление Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний тре-бований охраны труда работников организаций")

(Лицевая сторона (Левая сторона)

Выдано

Место работы Должность

(полное наименование организации)

УДОСТОВЕРЕНИЕ №

(Ф.И.О.)

Проведена проверка знаний требований охраны труда по

в объеме

(наименование

программы обучения по охране труда) (часов)

Протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников

(наименование организации)

от

“ ” 20 г. №

Председатель комиссии

Дата

м.п.

(подпись) (Ф.И.О.)

Ф.И.О.

Место работы Должность

Сведения о повторных проверках знаний требований охраны труда

(Правая сторона)

раммы обучения

Протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников

от

” ” 20 г. №

Председатель комиссии

Дата Ф.И.О.

Место работы Должность

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

раммы обучения

Протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников

от“ ” 20 г. № Председатель

комиссии

Дата

м.п.

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение 14

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ ПИСЬМО

от 24 января 2013 г. № ТЗ/297-3-5

В Управлении надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Федеральной службы по труду и занятости в пределах компетенции рассмотрено обращение, касающееся вопросов обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов, и сообщается следующее.

В соответствии со ст. 225 Трудового кодекса Российской Федерации (да-лее -ТК РФ) все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели -индивидуальные предприниматели обязаны проходить обуче-ние по охране труда и проверку знания требований охраны труда.

В настоящее время действует Порядок обучения по охране труда и про-верки знаний требований охраны труда, утвержденный Постановлением Ми-нистерства труда и социального развития Российской Федерации и Мини-стерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 N 1/29 (далее -Порядок).

Сообщаем, что согласно п. 2.3.1 Порядка руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее -по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Вновь назначенные на должность руководители и специалисты органи-зации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанно-стями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локаль-ными нормативными актами, регламентирующими порядок организации ра-бот по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (в струк-турных подразделениях организации).

Пунктом 2.3.2 Порядка определен перечень руководителей и специали-стов (включающий в том числе заместителей руководителей организаций, курирующих вопросы охраны труда, специалистов служб охраны труда, ра-ботников, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда), которые проходят обучение по охране труда в обу-чающих организациях, оказывающих услуги в области охраны труда.

В связи с этим поясняем, что последний абзац п. 2.3.2 Порядка относится к руководителям и специалистам организации, которые не указаны в абз. 1 -8 п. 2.3.2 Порядка. Обучение по охране труда этих лиц организации, относя-щихся к категории руководителей и специалистов, может проводиться самой организацией, имеющей программу обучения по охране труда, разработан-ную на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, билеты, утвержденные руководителем организации, и комиссию с

членами комиссии, прошедшими обучение в обучающей организации, име-ющей соответствующую аккредитацию.

Кроме того, в случае отсутствия в организации комиссии по проверке знаний требований охраны труда прохождение обучения по охране труда в обучающих организациях, имеющих соответствующую лицензию и аккреди-тацию, для руководителей и специалистов, указанных в последнем абзаце п.

2.3.2 Порядка, является обязательным.

С учетом изложенного сообщаем, что в соответствии с положениями ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.

Дополнительно информируем, что в соответствии со ст. 217 ТК РФ в це-лях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления кон-троля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего произ-водственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специали-ста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт ра-боты в этой области.

При этом квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда, должны соответствовать требованиям, установленным положениями раздела "Квалификационные ха-рактеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда" Единого квалификационного справочника должностей руко-водителей и специалистов, утвержденного Приказом Министерства здраво-охранения и социального развития Российской Федерации от 17.05.2012 № 559н.

Структура службы охраны труда в организации и численность работни-ков службы охраны труда определяются работодателем с учетом рекоменда-ций федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функ-ции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда (Постановления Минтруда России от 22.01.2001 № 10 "Об утверждении межотраслевых нор-мативов численности работников службы охраны труда в организациях" и от 08.02.2000 № 14 Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации").

24.01.2013

Начальник Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде

И.А.ВОРОБЬЕВ

Банк данных

аккредитованных организаций, находящихся на территории Хабаровского края,

Приложение 15

оказывающих услуги в области обучения работодателей и работников вопросам охраны труда

////////////////////////////