Дипломатический словарь - часть 1

 

  Главная      Учебники -Разные    

 

поиск по сайту           правообладателям           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1        2          3       4       5       

 

 

Дипломатический словарь - часть 1

 

КАБОШКИП Владимир Федорович (р. 1918), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла,

На дппломат. работе находился с 1951. В 1951—53 и в 1957—59 — сотрудник  центрального  аппарата МИД СССР; в 1953-57 — сотрудник посольства СССР в Ливане; в 1959— 68 — на ответственной работе в ап­парате ЦК КПСС; в 1968—71 — совет­ник посольства СССР в Алжире; в 1972—75 — советник-посланник по­сольства СССР в Сирии; в 1975— 78 — посол СССР в НДРЙ; в 1979— 84 — посол СССР  в  Греции;   с 1984 — в отставке. КАБРАЛ (Cabral) Амилкар (1924— 73), деятель нац.-освободит, борьбы народов Гвинеи-Бисау и Островов Зеленого Мыса. Основатель (1956) Африканской партии независимости Гвинеи и Островов Зеленого Мыса (ПАИГК) и ее генеральный секретарь с момента основания. С 19UO возгла­вил бюро ПАИГК в Копакри (Гви­нея). С 1961 — зам. генерального сек­ретаря Конфедерации нац.-освободит. организаций португальских колонии, Принимал участие в конференции на­родов Африки в Тунисе (I960), а так­же в конференции, глав государств и правительств неприсоединившихся стран в Белграде (1961).

Автор ряда научных работ по воп­росам нац.-освободит, движения. По­четный доктор Института Африки АН СССР (1971). Лауреат «Золотой медали мира» имени Фредерика Жолио-Кюри (1975). 20.1 1973 убит наемни­ками португальских колонизаторов. КАВТАРАДЗЕ   Сергей   Иванович (1885—1971), активный участник ре­волюционного движения в России, со­ветский гос. деятель и дппломат, имел ранг чрезвычайного и полномочного посла. Член Коммунистической пар­тии с 1903 (с перерывом в 1927— 40).

На дппломат. работе находился с 1920. В 1920 — советник представи­тельства РСФСР в Грузии; в 1921— председатель ревкома г. Батуми, за­тем — нарком  юстиции   ГрузССР; в   1921— 22— председатель ' СНК ГрузССР; в 1923—24 — первый сек­ретарь. затем советник полпредства СССР в Турции; а 1924—27 — зам. прокурора Верховного суда СССР; в 1927 на участие в троцкистской оп­позиции исключен из партии, восста­новлен в 1940; в 1941—43 — заведую­щий Средневосточным отделом НКИД СССР; в 1943—45 — зам. народного комиссара пностр. дел СССР;  в 1945—52 — посол СССР в Румынии; в 1952—54 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; с 1954 — в отставке.

Принимал участие в работе Крым­ской (Ялтинской) (1945), Берлинской (Потсдамской) (1945) и др. междуна­родных конференций.

КАВУР  (Cavour) Камилло Бенсо (1810—61), граф, итальянский гос. деятель и дипломат.

Активный   участник   революции в Италии 1848—49. В 1850—52 — .министр земледелия, промышленно-стп 1] торговли, одновременно в 1851— 52 — министр финансов; в 1852— 61 (с перерывом в 1859) — премь­ер-министр Сардинского королевства. В 1861 — первый премьер-министр объединенного Итальянского королев­ства. Сыграл активную роль в процес­се объединения Италии (см. Турин­ский договор 1860). КАДОГАН   (Cadogan)   Александр Джордж Монтегю (1884—1968), бри­танский дипломат.

На дипломат, службе находился с 1908. Работал в посольствах Вели­кобритании в Турции (1909—12) и Австро-Венгрип (1913—14), в МИД Великобритании (1912—13 и 1914— 33).  В  1933—35 — посланник,  a в 1935—36 — посол Великобритании

КАЗАНСКИЙ

в Китае; в 193(1—37 — дам. посто­янного   заместителя   министра, в 1938—46 — постоянный зам. министра иностр. дел, участвовал в работе Теге­ранской (1943), Крымской (Ялтинской) (1945), Сан-Францисской (1945) и Бер­линской (Потсдамской) (1945) конфе­ренций, возглавлял делегацию Вели­кобритании на Думбартон-Окс кон­ференции 1944. В ID46—50 — посто­янный иредставитель Великобритании при ООН и в Совете Ьезопасности', в 1951—56 — председатель совета уп­равляющих Всеобщей компании Мор­ского Су;)цкого канала; в 1952—58 — председатель совета  управляющих Британской радиовещательной кор­порации (Би-би-си). КАЗАНСКИЙ Аркадий Николаевич (р. 1919), совзтский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе находился с 1945. В 1945—48 и в 1952—59 — сотрудник  центрального  аппарата НКИД   (с  1946 — МИД)   СССР; в 1948—52 — сотрудник посольства СССР во Франции; в 1959—61 — на ответственной работе в централь­ном аппарате МИД СССР; в 1961— 64 — советник   посольства   СССР в Мали; в 1965—69 — советник по­сольства СССР во Франции; в 1969— 72 — на   ответственной работе  в центральном аппарате МИД ССС^; в 1972—75— посол СССР в Экватори­альной Гвинее; в 1975—78 — на от­ветственной работе в центральном ап­парате МИД СССР; в 1978—81 — по­сол СССР в Верхней Вольте; с 1981 — в отставке.

КАЗАНЦЕВ  Борис Александрович (р. 1917), сэветский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе находился с 1945.' В 1946—50—сотрудник по­сольства СССР в Аргентине; в 1950— 52   и   в   1954—55 — сотрудник центрального аппарата МИД СССР; в 1952—54 — сотрудник посольства СССР в США; в 1955—59 — первый секретарь, советник посольства СССР в Мексике; в 1959—60 — на ответствен­ной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1960—61 — советник посольства СССР в Республике Куба; в 1961—63 — на ответственной работе

в центральном аппарате МИД СССР; в 1963—68 — советник, а в 1968— 70 — советник-посланник   посольст­ва СССР в Мексике; в 1970—74 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1974—75 --советник-посланник посольства СС(. Р в Венесуэле; в 1975—81 — посол СССР в Боливии; с 1981 — в отставке; на научно-преподавательской работе и Дипломатической академии МИД СССР (с 1981).

КАЗАРОЛИ (Casaroli) Агостино (р. 1914), дипломат и гос. деятель Вати­кана.

На дипломат, службе с 1£4). В 1968— 79 — секретарь Совета по гос. делам церкви (инешнеполит. ведом­ство Ватикана). На этом посту спо­собствовал активизации внешнеполит. деятельности Ватикана. Представлял Ватикан на важнейших международ­ных встречах, в частности на Совеща­нии по безопасности и сотрудничеств'/ в Европе.

В 1979 возведен в сан кардинала и назначен гос. секретарем Ватикана (глава правительства) и префектом Совета по гос. делам церкви. КАЗИМИРОВ Владимир Николаевич (р. 1929), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На  дипломат,  работе с 1953. В 1"53—54 — сотрудник консульства СССР в Деорецене (ВНР); в 1954—59 — сотрудник посольства СССР в Венгрии; в 1959—60 п в 1962—63 — сотрудник центрального аппарата МИД СССР: в 1960—62 — слушатель ВДШ МИД СССР; в 1963—66 — первый секретарь посольства СССР в Бразилии; в 1966— 71 — на ответственной работе в цент­ральном аппарате МИД СССР; в 1971— 75 — посол СССР в Коста-Рике; в 1975—80 — посол СССР в Венесуэле и по совместительству — в Тринидаде и Тобаго; в 1980—81 — зам. заведую­щего, а с 1981 —заведующий 1 Латино­американским отделом МИД СССР. КАЗУС БЕЛЛИ (лат. casus belli — букв. повод к войне) — непосредст­венный формальный поеод для возник­новения между гос-вами состояния войны. К. б. как повод к войне следу­ет отличать от вызвавших ее действи­тельных причин, к-рые коренятся в противоречиях между гос-вами.

КАИРСКАЯ (АНГЛО-АМЕРПКАНО-ТУРЕЦКАЯ) КОНФЕРЕНЦИЯ 1943

Так, К. б. для первой мировой войны. 1014—18 явилось убийство в Сараеве австрийского эрцгерцога Фердинанда. КАЗУС фЕДЕРИС (лат. casus foe-deria) — обстоятельства, обязывающие гос-во предпринять согласно меж­дународному договору определенные действия, напр. вступить в войну, к-рую ведет др. сторона, начать вои­ну в защиту союзника. КАИРСКАЯ (АНГЛО-АМЕРИКАНО-КИТАИСКАЯ) КОНФЕРЕНЦИЯ 1943 состоялась 22—26. XI с участием президента США Ф. Д. Рузеельта, премьер-министра   Великобритании У. Черчилля и главы гоминьдановс ко­го правительства Китая Чан Кайши.

На К. Черчилль стремился пере­смотреть решения Квебекской конферен­ции 1943 об открытии второго фронта 1.V 1944, добиться согласия США пере­нести военные операции союзников на Средиземное море и Балканы и с этих позиций выступить совместно с Руз-вельтом на Тегеранской конференции 1943. Однако США не поддержали предложений Великобритании.

Коммюнике  К., опубликованное в Каире 1.XII (Каирская декларация), содержало обязательства, касавшие­ся ведения военных действий против Японии весной 1944 и послевоенного мирного урегулирования на Даль­нем Востоке. В документе отмечалось, что цель политики трех держав на Дальнем Востоке состоит в том, что­бы остановить и «покарать агрессию Японии», лишить ее «всех островов на Тихом океане, которые она захва­тила или оккупировала с начала пер­вой мировой войны», а также вернуть Китайской Республике все отторгну­тые  у  нее Японией территории, в т. ч. Маньчжурию (северо-восточные пров. Китая), о-в Формозу (Тайвань) и Пескадорские о-ва (Нанху). Участ­ники К. заявили, что «не стремятся ни к каким завоеваниям для самих себя и не имеют никаких помыслов о территориальной экспансии». В дек­ларации указывалось, что Корея «в должное время» станет свободной и независимой.

Решения К. послужили для им­периалистических кругов прикрыти­ем их агрессивных планов в отноше­нии Китая и Кореи и вскоре были на­рушены. После капитуляции Японии

(2.IX 1945) Великобрптапля bhobi, ввела войска в Сянгач (Гонконг). В 1950 была развязана агрессивная война против КНДР (см. Отечествен­ная война корейского народа 1950— 53). В том же году США фактически оккупировали принадлежащие КНР о-ва ТаПвань п Паиху и держали там свои войска вплоть до разрыва дипло­матических отношений с чанкаишист-ским режимом с 1979 (см. Тайвань­ская проблема).

ТТубл.: FRUS. The Conferences at Cairo and Tehran, 1Я43. Wash., 1961, p. 293--l.'ia.

КАИРСКАЯ (АНГЛО-АМЕРПКАНО-ТУРЕЦКАЯ) КОНФЕРЕНЦИЯ 1943 состоялась   2—7.XII  с  участием президента США Ф. Л- Румелыпа, премьер-министра   Великобритании У. Черчилля,  президента  Турции П. И пеню (4—7.XII), а также минист­ров иностр. дел этих стран.

На К. глава британского правитель­ства пытался добиться пересмотра решения  Тегеранской  конференц.чч 1943 об открытии второго фронта, в т. ч, получить согласие американского президента на ведение наряду с опе­рациями «Оверлорд» и «Энвпл» воен­ных действий в Восточном Средизем­номорье. Это встретило возражение американской стороны, В итоге на К. было подтверждено, что форсирова­ние Ла-Манша п высадка союзных войск на юге Франции будут для США II Великобритании осн. операциями и 1944.

Во время К. были согласованы и нек-рые др. вопросы. Главы прави­тельств утвердили общий принцип использования французских воору­женных сил в предстоящих операциях в Италии, а затем на юге Франции. Высадка в Бирме отменялась, и было принято решение о том, что «основные усилия против Японии должны быть предприняты на Тихом океане».

В соответствии с решениями Насаб-ланкской (1943) ii Тегеранской (1943) конференций в Каире обсуждался воп­рос о вступлении Турции в войну на стороне антигитлеровской коалиции (см. также  Аданская конференция 1943), однако президент Турции укло­нился от принятия к.-л. обязательств.

Публ.' FRUS. The Conferences at Cairo and Tehran, 1943, Wash., 1961, p, B55— вз2,

КАИРСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ 1921

КАМБОН

КАИРСКАЯ (БРИТАНСКИХ КОЛО­НИАЛЬНЫХ ДЕЯТКЛЕИ) КОНФЕ­РЕНЦИЯ 1921 проходила 12—24.Ill; была созвана для определения полити­ки Великобритании в отношении араб­ских стран после антибрптансккх вос­стании 1920—21 в Ираке, Палестине и Транс Иордании.

lfa li. приняты решения, разрабо-таппые еще в 1920, к-рые предусмат-рипали: образование в Ираке арабско­го гос-па под британским мандатом (см. Мандатная система) во главе с королем при сохранении реальной власти в руках британских чиновни­ков; образование арабского княмкест-на Транспордания под британским мандатом; усиленно роли военпо-воз-лушиых сил в осуществлении конт­роля над Ираком, Трансиорданией и Палестиной. В министерстве по делам колоний Великобритании учреждал­ся сиси,, департамент для координа­ции политики в арабских странах.

К. ознаменовала переход британско­го империализма к управлению араб­скими странами с помощью местных феодалов при сохранении британского оккупационного режима.

В 1922 Великобритания заключила с Ираком «союзный» договор, к-рый оформил условия мандата (см. Англо­иракские договоры и соглашения). КАИРСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ см. Ка­ирская (англо-американо-китайская) конференция 1943.

КАЛИНИН    Арнольд   Иванович (р. 1929), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат,   работе   с 1969, В 1969—74 — советник-посланник по­сольства СССР в Республике Куба; в 1974—82 — посол СССР в Португа­лии; в 1982—83 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; с 1983 — посол СССР в Анголе.

Кандидат юрид. наук. КАЛИШСКИЙ СОЮЗНЫЙ ТРАКТАТ 1813 оформил союз России с Пруссией в войзе против Наполеона 1. Подпи­сан фельдмаршалом М. И. Кутузовым и прусским канцлером К. А. Гарден-бергом 15(27).II в Бреславле (совр. Вроцлав, ПНР) и 16(28).II в Калише (ставка Александра 1) после изгнания остатков наполеоновской армии из России.

По условиям Т. Пруссия восстанав­ливалась в границах 1806; германским гос-вам возвращалась независимость; Россия и Пруссия обязались вести совместные военные действия и но заключать сепаратных договоров с На­полеоном.

Т. явился важным звеном в созда-ипи 6-й аптифранцузской коалиции европейских держав. Публ.: Мартене Ф., т. 7, с. 74— 81i

КАЛЛАГЭН  (Callaghan) (Леонард) ДжеИмс (р. 1912), брптапский гос. и полит, деятель. Член палаты общин с 1945. В 1947—

50 — парламентский  секретарь ми­нистерства транспорта, а в 1950—

51 — военно-морского    министерст­ва. В 1951—64 и в 1970—74 — один из руководителей парламентской фрак­ции лейбористской партии,  член «теневого  кабинета»  (1961—64  и 1970—74). В 1964—67 — министр фи­нансов,   в  1967—70 — внутренних дел. В 1974—76 — министр иностр. дел и по делам Содружества, одновре­менно в 1975—76 — министр по вопро­сам развития заморских территорий. В 1976—80 — лидер лейбористской партии; в 1976—79—премьер-министр Великобритании, в 1979—80 — лидер оппозиции.

«КАЛЬВО И ДРАГО ДОКТРИНЫ» о недопустимости дипломат, или во­оруженного вмешательства гос-в для взыскания долгов с др. гос-ва.

Согласно доктрине, сформулирован­ной аргентинским юристом и диплома­том U. Кальво в 1868, «правительстпо страны не может отвечать за ущерб и убытки,   нанесенные   иностранцам в результате внутренних беспорядков пли гражданской войны» (за исключе­нием случаев, когда они являются прямым результатом деятельности са­мого правительства); принцип юриди­ческого равенства всех гос-в делает совершенно недопустимым как дипло­мат. вмешательство, так и вооружен­ную интервенцию к.-л. из держав с целью принудить гос-во-должника воз­местить убытки пли выплатить долги ее подданным.

Доктрина, сформулированная в ноте министра  иностр.  дел Аргентины Л. М. Драго от 29.XII 1902 госдепар­таменту США, касалась только взыска-

дия долгов, возникших в результате выпуска гос. займов, и отвергала во­оруженную интервенцию, но не дип­ломат. вмешательство иностр. гос-в.

Т. к. «доктрина Драго» была направ­лена II против вмешательства США в Латинской Америке, правительству Т. Рузвельта воздержалось от одоб­рения ее. На Гаагской конференции мира 1907 США добились принятия выработанной при участии делегата США X. Портера т. наз. Драго — Портера конвенции, к-рая в отличие от «доктрины Драго» допускала приме­нение вооруженной силы. Лит.: Shea D. R. Tile Calvo Clause: a Problem of Intei'-American and International Law and Diplomacy. Minneapolis, 1955; lsidro F. Las doctrinas blonroe у Drago. Mexico, 1957; Garcin E. A. La polilica internacional de la Kepublica. Buenos Aires, 1964.

КАЛЬМАРСКАЯ УНИЯ 1397—1523 — объединение Дании, Норвегии (вме­сте с Исландией) и Швеции (вме­сте с Финляндией) под властью дат­ских королей; подготовлена датско-норвежской (1380) и датско-шведской (1389) личными униями. Инициатором создания К. у. явилась королева Маргарита Датская, к-рая добилась того, что 17.VI 1397 в Кальмаре (Шве­ция) королем 3 гос-в был провозгла­шен ее внучатый племянник герцог Эрик Померанский.

Согласно условиям К. у. Дания, Швеция II Норвегия должны были и в дальнейшем избирать общих для 3 гос-в королей из потомков Эрика и вести общую внешнюю политику, сохраняя внутреннюю самостоятель­ность. Попытка датских королей ис­пользовать унию для установления своего полного господства над Шве­цией привела к народному восстанию в Швеции и к фактической ликвидации К. у, в 1448. Впоследствии и ходе длительных датско-шведских  воин XV — начала XVI в. К. у. трижды не­надолго восстанавливалась (1457— 67; 1497—1501; 1520—21). Оконча­тельно 1?. у. прекратила существова­ние в 1523, когда королем Швеции стал Густав 1 Ваза. Норвегия, более слабая экономически, чем Швеция, оставалась под властью Дании до 1814 (см. Мосская конвенция 1814).

Публ.: Bijdberg О. С. Sverges traktater mod frammaiide mafe'ler. Stockholm 1883, (1. 2 s, 560—85,

КАЛЬНОКИ (Kainoky) Густав Зиг­мунд (1832—98), граф, австрийский гос. деятель и дипломат.

На дипломат, службе находился с 1854. Работал в посольстве Австрии (с 1867 — Австро-Вепгрия) в Велико-брптапип (1860—70). В 1871—74 — посланник Австро-Венгрип в Вати­кане, в 1874—80 — в Дании; в 1880— 81 — посол Австро-Венгрпи в Рос-сип. В 1881—95 — министр иностр. дел Австро-Венгрпи, был сторонником союза с Германией, проводил экспан­сионистскую политику на Балканах. Способствовал заключению Тройст­венного союза, заключил австро-серб­ский договор 1881 п австро-румынский договор 1883.

Сыграл активную роль в продлении Союза трех императоров, чтобы удер­жать Болгарию от укрепления связей с Россией, и в организации Антанты Средиземноморской. В 1894 заключил т. наз. «негативное» русско-австрий­ское соглашение.

КАМАРА   (Camara)   Ассан  Муса (р. 1923), гамбийский гос. и полит. деятель, дипломат.

Член   гамбийского   парламента с 1960. В 1960 — министр без иорт-феля; в 1960—62 и в 1966—68 — ми­нистр труда, в 1960—62 — здраво­охранения, в 1962—65 и в 1966— 68 — просвещения  п общественно­го благосостояния, в 1965—66 — об­щественных работ и связи, в 196874 — пносгр. дел; в 1972—77 и в 1978—82 — вице-президент Гамбии, одновременно в 1974—77 — министр по делам местного самоуправ.чепия п земель, в 1977 и п 1981—82 — по де­лам молодежи, просвещения п спорта, в 1977—79 — финансов п торговли; с. 1982 — в отставке. КАМБОН (Cambon) Жюль Мартен (1845—1935), французский дипломат.

В   1891—97 — генерал-губернатор Алжира. В 18971901 — посол Фран­ции в США, участвовал и выра­ботке американо-испанского Париж­ского мирного договора 1898. В 1902— 07 — посол Франции  в Испании, в 1907—14 — в Германии, способство­вал улаживанию Насабланкского ин­цидента 1908—09. В 1915—19—гене­ральный секретарь МИД Франции. Член французской делегации на Па­рижской мирной конференции 1919—

KAMBOII

20, актпино уч.чствовал в выработке Ргрга.п.ского мирного договора .191'). li  19^')—31 — иродседатсль   Послов конференции.

КАМБОН   (Cambon)   Пьер  Поль (1843—1924). французский дипломат.

В 1882—86 — генеральный рези­дент Франции в Тунисе; в 1886— 90 — посол Франции в Испании, в 1891—98—в Турции, в 1898— 1920 — в Великобритании. Активно участвовал в заключении англо-фран­цузского соглашения 1904, русско-анг­лийского соглашения 1907 и Грея—-Камбона соглашения 1912, заложив­ших основы Антанты. Сыграл зна­чительную роль в выработке СайксаПико соглашения 1916 и Версальского мирного договора 1919. КАМПОФОРМИЙСКИЙ   МИРНЫЙ ДОГОВОР 1797 между Францией и Австрией подписан 17,Х в Пассернано, близ деревни Кампоформио (Италия), со стороны Франции — ген. Бонапар-том (см. Наполеон 1), со стороны Австрии — графом Л. фон Кобенцлем', завершил успешную для Французской республики войну против Австрии и оформил выход Австрии из 1-й антп-французской коалиции.

По Д. Австрия уступала Франции Бельгию ii признавала Цизальпин-скую республику с включенной в ее состав Ломбардией; согласно тайной статье Д. Австрия обязалась на Раш-таттском конгрессе (1797—99) ока­зать содействие Франции в закрепле­нии за пей территорий на левом бе­регу Рейна. За это и за согласие на пе­редачу обл. Брейсгау герцогу Моден-скому Австрия получала Зальцбург и часть баварской территории до р. Инн. Венецианская республика прекращала существование. Австрия получала г. Венецию, территорию на левом берегу р. Адпдже, а также владения Венецианской республики в Пстрип и Далмации. Ионические о-ва и часть Албании переходили к Франции.

Д. проложил Франции путь к ге­гемонии в Италии ii обеспечил созда­ние французских плацдармов в Алба­нии и на Ионических о-вах. Потер­певшей поражение Австрии Д, дал передышку для подготовки к борьбе против Французской республики в но­вой коалиции европейских держав.

Публ.: De Marten!, Ch., de Cussv F. lIccilCil mamiel et pratique de traitus, conventions ct auti-es actes diplomatiques: T. 1—7. lcl-v'iig, 1846—1857, t. 2, p. 148—51.

КАНАЛЫ   МЕЖДУНАРОДНЫЕ — искусственные водные пути, исполь­зуемые для международного судоход­ства. К ним относятся Суэцкнй, Па­намский, Кильский и Коринфский каналы.

1) Суэцкий канал построен в 1854— 69, открыт для судоходства в 1869; со­единяет Средиземное и Красное моря; является кратчайшим водным путем между портами Атлантического и Ин­дийского океанов и имеет важное тор-юво-транспортпое и стратегическое значение. Общая длина К.— 161 км; минимальная ширина —120 м; глу­бина фарватера после завершения пер­вого зтапа реконструкции16,2 м. Обеспечивает проход кораблей и су­дов водоизмещением до 150 тыс. т. Входные порты:  из  Средиземно­го моря — Порт-Саид, из Красно­го — Суэц. До 1956 К. управляла Всеобщая компания Морского Суэц-кого канала, находившаяся под конт­ролем финансовых кругов Великобри­тании ii Франции.

Конвенция относительно обеспече­ния свободного плавания по Суэцко-му каналу (Константинопольская кон­венция о Суэцком канале 1888) за­крепила принцип свободы судоходства по К. для «всех коммерческих и воен­ных судов без различия флага» как в мирное, так и в военное время. Кон­венция определила, что «никакие действия, допускаемые войной, и ни­какие действия, враждебные или имею­щие целью нарушение свободного пла­вания по 1 Каналу, не будут допускае­мы в Канале и в его входных портах, равно как и в районе трех морских миль от этих портов».

Декретом президента Египта от 26.VII 1956 компания К. была нацио­нализирована, при этом было заявле­но, что Египет будет уважать свободу судоходства по 1?. в соответствии с Конвенцией 1888.

Несмотря на правомерность нацио­нализации компании К., юридически с момента своего основания в 1854 являвшейся египетским акционерным обществом, правительства Великобри­тании, Франции и США квалифициро-

10

КАНАЛЫ МЕЖДУНАРОДНЫЕ

вали действия Египта как «произ­вольный» и «односторонний» акт и предприняли попытку добиться «ин-тернацЕоаализации» К., созвав Лон­донскую конференцию по вопросу о Суацком канале 1956, в к-рой при­няли участие представители 22 стран. Египет <-т участия в конференции от­казался.

Позже, невзирая на признание Со­ветом Безопасности ООН суверените­та Египта над К., Великобритания и Франция предприняли ряд мер, на­правленных на срыв судоходства по К., а в октябре 1956 осуществили в союзе с Израилем вооруженную ин­тервенцию против Египта (см. А нгло-франко-израильская агрессия против Египта 1956). В результате агрессии К. был поврежден и движение по не­му возобновилось лишь в апреле 1957.

Осн. нац. законодательными акта­ми, регулирующими управление К., являются, наряду с декретом от 26.VII 1956,  египетские меморандум  от 18.111 1957, декларация от 24.IV 1957, закон от IO.VII 1957 и деклара­ция от 18,VII 1957, к-рые закрепляют суверенные права Египта на К. с уче­том норм международного права (в ча­стности, Конвенции 1888), содержат принципы деятельности египетской Организации по управлению, эксплуа­тации, содержанию и совершенство­ванию Канала.

В результате израильской агрессии против арабских стран 1967 судоход­ство по К. было прекращено. После возобновления навигации по К. в 1975 началось осуществление его реконст­рукции, первый этап к-рой завершил­ся в 1980, Было расширено русло, фарватер был углублен на 45%, по­строен новый обводной канал в Порт-Саиде, что значительно увеличило пропускную способность К. Проводят­ся мероприятия по повышению безо­пасности навигации. После второго этапа  реконструкции  планируется осуществление  судоходства  двумя караванами в обоих направлениях од­новременно. Значение К. для Египта продолжает возрастать с ростом ва­лютных постуи-лений, обусловленным экономичностью пути через него. Р-н К. является своеобразным плац­дармом для развития Суэцкого ii-ова

и освоения нефтяных месторождений Суэцкого зал. и Красного моря.

Заключенный в 1979 сепаратный египетско-израильский «мирный» до­говор предоставил израильским судам. в т. ч. военным, право прохода через К.

2) Панамский канал расположен на перешейке между Северной и Южной Америкой, соединяет Тихий и Атлан­тический океаны. Открыт для судо­ходства в августе 1914. Длина К.— 65,2 км; минимальная ширина 91,5 м; минимальная глубина (на шлюзах) — 12,5 м. Доступен для кораблей и су­дов водоизмещением до 40 тыс. т. Режим судоходства по К. в течение десятилетий фактически односторонне регулировался США. В 1977 между США и Панамой заключены 2 догово­ра, регулирующие вопросы статуса К. и предусматривающие поэтапную передачу его и прилегающей к нему зоны под суверенитет Панамы к 31. Х II 1999 (см. Американо-Панамские дого­воры о канале).

3) Кильский канал — кратчайший вод­ный путь между Балтийским и Се­верным морями. Построен Германией в 1887—95, открыт для судоходства в 1896. Длина — 98,7 км; ширина по поверхности воды —102м (по дну — 42 м); глубина фарватера — 11,3 м.

До первой мировой войны Герма­ния относила К. к своим внутренним водам. Версальский мирный договор 1919 установил международно-право­вой режим 1?., объявив его открытым с соблюдением полного равенства для военных я торговых судов всех гос-в, находящихся в мире с Германией, к-рая обязывалась не укреплять зону К. Однако к началу второй мировой войны, нарушив в одностороннем по­рядке эти ограничения я исполь­зуя англо-германское, соглашение 1935, Германия укрепила зону К. После окончания второй мировой войны пра­вовой режим К, не был определен к.-л. договорами между заинтересо­ванными сторонами и прежде всего — Балтийскими гос-вами. В настоящее время судоходство регулируется при­нятыми в односгороннем порядке пра­вительством ФРГ «Правилами плава­ния в Кильском канале», в соответст­вии с к-рыми К. открыт для торговых судов всех стран; для прохода военных

II

КАННИНГ

кораблей предусмотрен разрешитель­ный порядок. Ведутся работы по мо­дернизации К.

4) Коринфский канал, соединяющий Эгейское море с Адриатическим и Ионическим морями, прорыт через Коринфский перешеек в 1881—93; открыт для судоходства в 1893, Дли­на — 6,3 км; глубина — 8 м; шири­на — 24,6 м. Доступен для судов во­доизмещением до 5 тыс. т. Режим К. определяется нац. законодательством Греции, согласно к-рому торговые су­да всех стран имеют право свободного прохода через К.; для прохода воен­ных кораблей установлен разреши­тельный порядок.

Публ.: Суэцкий канал: Факты и документы. М., 1959; Правила плавания в Кильском панале, включая канал Гизелау и Ахторвс-рер-Шиффартсканал. Изд-во ВМФ, 1961; Международное   право   в   документах, с. 515—19,

Лит.: Бараболя П. Д., Иеанащенко Л. А., Колесник Д. Н.  Менедународно-правовой режим важнейших проливов и каналов. М., 1965, с. 67—150; Лопатин М. Л. Между­народные проливы и каналы: правовые во­просы. М., 1985, с. 133—49.

КАННИНГ (Canning) Джордж (1770— 1827), британский гос. деятель и дип­ломат.

Член палаты общин с 1793. В 1796— 99 — зам. министра иностр. дел; в 1799—1801, 1804—06 и в 1816— 20 занимал различные гос. посты. В 1807—09 — министр иностр. дел Великобритании; в 1809—14 — один из лидеров оппозиции; в 1814—16 — посол Великобритания в Португалии; в 1821 — представитель Великобрита­нии на Лайбахском конгрессе. В 1822— 27 — министр иностр. дел и лидер палаты общин, а в 1827 — премьер-министр Великобритании. Боролся за утверждение британской гегемонии в Европе, противодействуя политике Священного союза. Активно участво­вал в заключении Петербургского про­токола 1826.

КАННСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ 1922 — заседание Верховного совета Антан­ты, проходившее 6—13.1 в Канне (Франция) с участием представите­лей Германии и наблюдателя от США.

Признавая, что послевоенное восста­новление Европы требует объединения усилий многих гос-в, участники засе­дания решили созвать в Генуе эконом. и финансовую конференцию представи-

телей всех европейских стран с при­глашением США. Выдвинутые Верхов­ным советом Антанты условия, при­нятие к-рых, по его мнению, содейст­вовало бы успеху намечаемой конфе­ренции, предусматривали, что «на­ции не могут присваивать себе право диктовать другим принципы, на основе которых они желают организовать свою систему собственности, внутрен­ней экономической жизни и своего об­раза правления», что «каждая нация в этом отношении имеет право изби­рать для себя ту систему, которую она предпочитает». В то же время в этих решениях содержалось требование возврата пностр. собственности и при­знания долгов прежних правительств, а  возможность  офиц.  признания гос-вами Антанты Советской России обусловливалась принятием прави­тельством РСФСР всех выдвинутый: условий. Верховный совет Антанты утвердил текст послания Советской России с приглашением принять уча­стие в будущей конференции.

В. И. Ленин отметил, что «§ 1 канн­ских резолюций, признавая равно­правие двух систем собственности (капиталистической,   или   частной собственности, и коммунистической, принятой пока лишь в РСФСР), вы­нужден, таким образом, признать, хо­тя II косвенно, крах, банкротство пер­вой системы собственности, неизбеж­ность соглашения ее со второй, как равной с равным», др. же параграфы «противоречат этому и тем самым осуждают себя на безжизненность» (Полн. собр. соч., т. 45, с. 192—93).

Решения К. к. явились важным этапом подготовки Генуэзской конфе­ренции 1922.

Публ.: Документы внешней политики СССР, т. 5, с. 57—59; Материалы Генуэзской кон­ференции. М., 1922, с. 3—10,

КАНТЕМИР   Антпох  Дмптрпевич (1708—44), князь, рус. дипломат, поэт-сатирик.

С 1732— резидент, а затем полно­мочный министр в Великобритании, принимал деятельное участие в за­ключении русско-английского торгово­го договора 1734, вел с британским правительством переговоры о союзе и признании императорского титула за рус. государями. В 1738 переведен во Францию сна-

12

КАПИЦА

чала в качестве полномочного мини­стра, а с 1739 — посланника.

Способствовал возобновлению дип­ломат. сношений между Россией и Францией, прерванных войной за польское наследство, стремился пара­лизовать враждебность французской дипломатии, проводившей политику «восточного барьера».

Посредничество II. между западно­европейскими и рус. учеными, органи­зация им книгообмена между Петер­бургской и Парижской академиями, его личные связи с английскими и фран­цузскими писателями и учеными спо­собствовали культурному сближению России с европейскими гос-вами. КАНТЕМИР Дмитрий Константино­вич (1673—1723), полит, деятель, дип­ломат и ученый Молдавии и России, молдавский господарь в 1710—II.

В 1695—1700 — посол Молдавско­го княжества при Оттоманской Порте. Став молдавским господарем, заклю­чил в 1711 договор с Петром 1 о союзе против Турции и переходе Мол­давии в состав России. После неудач­ного Прутского похода (1711) перешел на рус. службу, получив титул свет­лейшего князя, поместья и денежную пенсию. С 1721 —член сената; в 1722 как близкий советник Петра 1, хо­рошо знавший восточные дола, сопро­вождал царя в Персидском походе и управлял походной канцелярией.

Автор ряда ист. сочинений, в 1714 избран членом Берлинской академии наук.

«КАН-ТОКУ-ЭН» (сокращенно отяпоп. «Кантогун токубэцу энсю» — «спе­циальные маневры Квантунской ар­мии») — условное название плана вой­ны против СССР, разработанного япон­ским генштабом и штабом Кван­тунской армии к июлю 1941. План со­стоял в том, чтобы внезапным нале­том военно-воздушных сил уничто­жить советские авиационные базы на Дальнем Востоке, нанести удар в р-не Приморья, выйти в тыл Владивосто­ку и во взаимодействии с флотом за­хватить там военно-морскую базу, за­тем овладеть Хабаровском, Благове-щенсквм и др. р-нами Советского Дальнего Востока. Спец. группировки армии и флота должны были также за­хватить Северный Сахалин и Кам­чатку. Нападение на СССР намечалось

на 29.VIII 1941, окончить войну пред­полагалось в середине октября. Со­гласно «К.-т.-э.» летом 1941 была про­ведена скрытая мобилизация, увели­чившая численность Квантунской ар­мии с 400 тыс. до 700 тыс. чел.

Провал гитлеровского «блицкрига» удержал Японию от вступления в вой­ну против СССР на стороне Германии. Однако наличие в Маньчжурии мощ­ной группировки японских вооружен­ных сил вынуждало СССР в течение 1941—45 держать на Дальнем Востоке до 40 дивизий.

Лит.: История второй мировой войны, 1939— 1945, т. 4, с. 251—52.

КАПИТОЛИЙ (англ. Capitol) — зда­ние в столице США Вашингтоне, где размещаются и осуществляют свою деятельность обе палаты американ­ского конгресса (сенат и палата пред­ставителей); в переносном смысле — конгресс США. К. называют иногда также здания, где размещаются зако­нодательные органы штатов США. КАПИТУЛЯЦИЯ (от лат. capitu-lare — договариваться в известных пунктах) — прекращение сопротивле­ния и сдача вооруженных сил про­тивника. Конкретные условия К. мо­гут быть согласованы в результате переговоров между командованием воюющих сторон. При К. военное иму­щество противника переходит к побе­дителю. Личный состав вооруженных сил побежденной стороны разоружает­ся и. как правило, сдается в плен (см. Военнопленные).

Разновидностью К. является безо­говорочная К. В этом случае акт о К. подписывается   представителями побежденного гос-ва на условиях, предъявленных победителем. Так, в ре­зультате разгрома во второй мировой войне 1939—45 стран фашистского блока Германия и Япония подписали документы о безоговорочной К. (Акт о военной капитуляции германских вооруженных сил от 8.V 1945 и Акт о капитуляции Японии от 2.1 X 1945).

Публ.: Сборник действующих договоров.,,, вып. II, с> 82—83; 147—39, Лит.: Курс международного права, т, 5, с. 406—07,

КАПИЦА    Михаил    Степанович (р. 1921), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.

13

клплин

На  дипломат, работе с 1943. В 1943—47 и в 1950—52 — сотрудник посольства СССР в Китае; в 1947— 50 — сотрудник центрального аппа­рата МИД СССР; в 1952—60 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1960—61 — посол СССР в Пакистане; в 1961—66— на ответственной работе в централь­ном аппарате МИД СССР; в 1966— 70 — заведующий Отделом Юго-Вос-to'.hju азии МИД СССР; в 1970— 82 — заведующий 1 Дальневосточным отделом МИД СССР; с 1982 — зам. министра иностр. дел СССР. Член Коллегии МИД СССР с 1970.

Участвовал в работе ряда междуна­родных конференций и совещаний. Доктор ист. наук, профессор. Зас­луженный работник культуры РСФСР

(1981). Лауреат Гос. премии СССР

(1982). Автор ряда работ по вопросам истории международных отношений и внешней политики СССР, в их числе «Советско-китайские отношения» (М., 1958); «КНР: два десятилетия — две политики» (М., 1969); «КНР: три де­сятилетия — три политики» (М., 1979); «Сукарно» (в соавторстве с Н. П. Ма-летиным)., 1980); «История меж­дународных отношений на Дальнем Востоке. 1945—1977» (в соавторстве с другими учеными) (Хабаровск, 1978). КАПЛИН   Анатолий   Степанович (1920—79), советский дипломат, имел ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе находился с 1945. В 1945—47 — сотрудник мис­сии СССР в Дании; в 1948—51 — со­трудник центрального аппарата МИД СССР; в 1951—53 — сотрудник посоль­ства СССР в Швеции; в 1953—56— советник миссии СССР в Дании; в 1956—57—на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1957—61 — на ответственной работе в аппарате ЦК КПСС; в 1961—65 — советник посольства СССР в Норве­гии; в 1965—71 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1971—74 — советник-послан­ник посольства СССР в ФРГ; в 1974— 79 — посол СССР в Ирландии. КАПОДИСТРИЯ (KaicoB'lOTpia;) Иоанн (Иоаннис) Антонович (1776—1831), граф, греческий и рус. гос. деятель и дипломат.

В 1803—07 — статс-секретарь по иностр.  делам  Республики   Семи Соединенных о-вов (Ионических). В 1809—27 — на рус, дипломат, служ­бе. В 1813—15 — посланник в Швей­царии, участвовал в работе Венского конгресса. В 1815 получил звание статс-секретаря по иностр. делам и с 1816 управлял (совместно с К. И. llec-сельроде) минпстсрством иностр. дел, ведая отношениями России со стра­нами Востока. Осн. задачу рус. внеш­ней политики видел в сближении с Францией, а также в освобождении от османского господства европейских владений Турции и в создании на Бал­канах ряда христианских гос-в под покровительством России. Участвуя в Троппауском конгрессе 1820, высту­пал против подавления неаполитан­ской революции. В 1822, взяв бессроч­ный отпуск, поселился в Женеве.

Во время греческой нац.-освободит. революции (1821—29) избран в 1827 президентом Греции, В 1831 пал жерт-

КАПРИВИ (Caprivi) Лео (1831—99), граф, германский гос. и военный де­ятель.

В 1849—90 — на военной службе; в 1860—83 — член генерального шта­ба, сыграл значительную роль в фран­ко-прусской войне 1870—71; в 1883— 88 — военно-морской   министр.   В 1890—94 — рейхсканцлер   Германии и одновременно в 1890—92 — министр-президент Пруссии. В 1890 отказался возобновить «Перестрахоеочняй дого­воры 1887, заключил англо-германский договор 1890', в 1891 возобновил Трой­ственный союз (1882). КАПУСТИН Александр Николаевич (1896—1963),  советский  дипломат, имел ранг чрезвычайного и полномоч­ного посла.

На дипломат, работе находился с 1940. В 1940—41 — сотрудник пол­предства СССР в Германии; в 1941— на ответственной работе в централь­ном аппарате НКИД СССР; в 1941— 43 — сотрудник посольства СССР в Иране; в 1943—45—советник посоль­ства СССР в США; в 1945 — 53 — посол СССР в Мексике; в 1953—55 — на ответ­ственной работе в центральном аппа­рате МИД СССР; с 1955 — в отставке. КАПУСТИН  Михаил   Николаевич (1828—99), рус. юрист-международник.

14

КАРАХ АН

в 1852—70 — профессор Москов­ского университета; в 1870—83 — директор Демидовского лицея в Ярос­лавле; с 1883 — попечитель Дерцт-ского (Тартуского), а с 1891 — Петер­бургского учебного округа. В 1898 был членом арбитража по рассмотре­нию спора между Францией и Нидер­ландами относительно Гвианы.

Автор ряда работ по истории права и первых в России систематических руководств по международному пра­ву, в их числе: «Дипломатические сно­шения России с Западною Европою во второй половине XVII в (М.,1852); «История права» (Ярославль, 1872); «Обозрение предметов международно­го права» (М., 1856), и др. КАРАВАКВ Борис Иванович (1910— 78), советский дипломат, имел ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе находился с 1939. В 1939—41 — сотрудник цент­рального аппарата НКИД СССР; в 1941—42 — в рядах Советской Ар­мии; в 1943—48 — сотрудник по­сольства СССР при союзных прави­тельствах в Лондоне, затем — посоль­ства СССР в Великобритании; в 1949— 50 —сотрудник центрального аппарата МИД СССР; в 1950—53 — советник посольства СССР в США; в 1953— 55 — слушатель ВДШ МИД СССР; в 1955—56 — посланник, а в 1956— 59 — посол СССР в Эфиопии; в 1959— 5 — на ответственной работе в цент­ральном аппарате МИД СССР; в 1965— 74 — заведующий II Африканским от­делом МИД СССР; с 1974—в отставке. КАРАДЖОВ Стоян (р. 1905), гос. и партийный деятель, дипломат Народ­ной Республики Болгарии.

В 1944—54 — на ответственных гос. постах; в 1954—56 — торговый пред­ставитель НРБ в ГДР; в 1956—60 — посол НРГз в Чехословакии; в 1960— ^2 — председатель   Комитета   тех­нического прогресса Болгарии: в 1962—63 — заведующий отделом ЦК Болгарской коммунистической партии (БКП); в 1963—67 — посол НРБ в СССР

Член ЦК БКП в 1958—66. Пред­седатель Центральной контрольно-ревизионной комиссии БКП с 1966. Депутат Народного собрания НРБ.

Награжден орденом Трудового Крас­ного Знамени (1967).,

КАРАКАССКАЯ    КОНФЕРЕНЦИЯ 1954 (10-я Межамериканская конфе­ренция) состоялась 1—28.111 в Кара­касе (Венесуэла). В работе К. при­няли участие США и все латиноаме­риканские гос-ва, кроме Коста-Рики»

Готовя свержение демократического правительства Гватемалы и стремясь «легализовать» с помощью Организа­ции американских государств (ОАГ) планируемую интервенцию в эту страну, США добились принятия на К. резолюции, к-рая по существу зак­репляла право ОАГ на вмешательство в дела любого американского гос-ва посредством «коллективной интервен­ции» под предлогом того, что оно ока­залось «под контролем со стороны международного  коммунистического движения». Такая ситуация объявля­лась «угрозой суверенитету и полити­ческой независимости» американских гос-в и соответственно подпадала под действие   Рио-де-Жанейро   договора 1947. Гватемала, Мексика и Аргенти­на отказались поддержать эту резо­люцию (см. также Интервенция США в Гватемале 1954).

Др. решения К. отразили дальней­шее обострение противоречий между странами Латинской Америки и США в эконом. области.

Публ.: Tenth Inter-American Conference.— Annals of the Organization of American Sta­tes, 1954, voL 6, Special Number,

KAPAXAH (настоящая фамилия Ka-раханян) Лев Михайлович (1889— 1937), активный участник революци­онного движения в России, советский гос. деятель, дипломат.

На дипломат, работе находился с 1917. С ноября 1917  по март 1918 — член и секретарь советской делегации на переговорах с Герма-кией в Брест-Литовске; в 1918—21 — зам. наркома по пностр. делам РСФСР; в 1921—22 — полпред РСФСР в Поль­ше; в 1922—23 — зам. наркома по иностр. делам РСФСР; в 1923—27— полпред СССР в Китае, одновременно и 1925—27 — зам. наркома по иностр. делам СССР.  В  1927—34 — зам. наркома по иностр. делам СССР; в 1934—37 — полпред СССР в Турции. Возглавлял правительственные деле­гации СССР в Монголию, Иран, Тур­цию; подписал ряд межгос. соглаше­ний.

КАРДЕЛЬ

КАРДЕЛЬ (KardclJ) Эдвард (1910— 79), полит., гос. деятель и дипломат Социалистической Федеративной Рес­публики Югославии.

До 1941 занимался публицистичес­кой деятельностью. Во время народно-освободит. борьбы — член Верховного штаба Народно-освободпт. армии и партизанских отрядов Югославии, с 1943 — зам. председателя Нац. ко­митета  освобождения   Югославии. С 1945 — зам. председателя Союзно­го правительства, одновременно с 1948 — министр иностр. дел. Возглав­лял югославские делегации на Сан-Франц исской конференции 1945, Па­рижской мирной конференции, 1946 и на заседании Совета министров иностр. дел в Москве (1947). В 1953— 63 — зам.  председателя   Союзного исполнительного  веча  Югославии; в   1963—67 — председатель   Союз­ной скупщины СФРЮ; с 1969 — член Исполнительного бюро Президиума Союза коммунистов Югослар.пк. В 1974—79 — член Президиума СФРЮ; в 1975—78 — председатель Союзного совета по международным отноше­ниям.

Автор ряда работ по международ­ным проблемам.

КАРДИССКИЙ МИРНЫЙ ДОГОВОР 1661 между Россией и Швецией зак­лючен 21.VI (1.VII) в местечке Кар-днс (совр. Кярде, Эстонская CGP); завершил «вечным миром» русско-шведскую войну 1656—58.

Д. восстанавливал границу между рус. и шведскими владениями, уста­новленную по Столбовскому мирному Наговору 1617. Россия вновь была пол­ностью отрезана от Балтийского моря. Д. предусматривал восстановление торговли между Россией и Швецией; рус. купцам разрешалось иметь тор­говые дворы в Стокгольме, Риге, Ре-Et-ле (совр. Таллин) и Нарве, шве­дам — в Москве, Новгороде, Пскове и Переяславе.

Д., подтвержденный без изменения в 1683, на несколько десятилетий отдалил выход России к берегам Бал­тики, но дал возможность Московскому гос-ву сосредоточить силы для борьбы с Польшей и успешного решения воп­роса об Украине и Белоруссии. Лит,: Бантыш-Наменскии А- А. Обзор внеш­них сношений России (по 1800 год): Ч, 1—4. М , IS02, ч, 4, с. 180—82,

КАРЕТКИН   Вячеслав  Андреевич (1914—82), советский дипломат, имел ранг чрезвычайного и полномочного посланника II класса.

На дипломат, работе находился с 1944. В 1944—46, 1952-54 ii в 1957— 58 — сотрудник  центрального  ап­парата  НКИД   (с   1946 — МИД) СССР; в 1946 — 48 — сотрудник мис­сии СССР в Швейцарии; в 1948—50 — сотрудник посольства СССР в Румы­нии; в 1950—52 — сотрудник миссии СССР в Албании; в 1954—57 сот­рудник посольства СССР во Франции; в 1958—60 — сотрудник Европейско­го отделения ООН в Женеве; в 1960— 62 — на ответственной работе в цент­ральном аппарате МИД СССР; в 1962—64 — советник      посольства СССР в Гвинее; в 1965—68 — на от­ветственной работе в центральном ап­парате МИД СССР; в 1968—69 — по­сол СССР в Дагомее; в 1969—78 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; с 1978—в от-

КАРИБСКАЯ АССОЦИАЦИЯ СВО­БОДНОЙ ТОРГОВЛИ (КАСТ, или КАРИФТА) см. Карибское сообщество (КС).

КАРИБСКИЙ КРИЗИС 1962 — одни 113 самых острых международных кри­зисов. Был вызван действиями США, стремившихся помешать становлению социалистического строя на Кубе и подорвать советско-кубинское сотруд­ничество, в т. ч. в области укрепления обороноспособности Кубы.

Разгром кубинцами отрядов наем­ников американского империализма на Плая-Хирон (см. Интервенция. США на Кубе 1961) не остановил им­периалистические круги США в их попытках задушить революционную Кубу. В связи с усилением угрозы нападения со стороны США кубинское правительство летом 1962 обратилось к правительству СССР с просьбой ока­зать Кубе дополнительную помощь. В полном согласии с нормами между­народного права между двумя страна­ми была достигнута договоренность о ряде мероприятий по укреплению обо­роноспособности Кубы, в соответствии с к-рой, в частности, на о-в в оборони­тельных  целях  было  доставлено ракетное оружие. По этому поводу в США была начата антикубинская

16

КАРИБСКОЕ СООБЩЕСТВО (КС)

п антисоветская кампания, сопровож­давшаяся угрозами американского вооруженного вторжения на Кубу.

II."1 Х 1962 СССР призвал прави­тельство США «проявить благоразу­мие, не терять самообладания п трез­во оценить, к чему могут привести его действия, если оно развяжет войну».

Тем не менее 26,IX конгресс США принял резолюцию, в к-рой выража­лась решимость «не допустить любы­ми средствами», включая применение оружия, распространения влияния Кубы на любую часть Западного полу­шария.

22.Х в нарушение общепризнан­ных норм международного права, в ча­стности Устава ООН, правительство США  объявило об установлении с 24. Х «строгого карантина на все ви­ды наступательного оружия, перево­зимого на Кубу». Агрессивная поли­тика правящих кругов США привела т. обр. в октябре 1962 к возникнове­нию острого международного кризиса. В этой напряженной обстановке СССР предпринял ряд шагов, направленных на ее смягчение и создание условий для мирного развития Кубы.

В ходе состоявшихся в октябре — ноябре интенсивных дипломат, кон­тактов, обмена посланиями между руководителями СССР и США на выс­шем уровне и переговоров в рамках ООН были найдены пути выхода из кризисной обстановки и достигнута соответствующая совстско-аморикан-ская договоренность по Кубе. 20.XI правительство США отменило «каран­тин» Кубы. США взяли на себя обя­зательство, что на Кубу не будет со­вершено нападение или вторжение, причем не только со стороны США, но и со стороны др. гос-в Западного полушария. Советское ракетное ору­жие, к-рое США считали «наступатель­ным», было вывезено с территории Кубы.

Кризис, к-рый поставил человечест­во на грань термоядерной катастро­фы, был разрешен благодаря твер­дой и вместе с тем гибкой позиции Советского правительства, а также проявлению благоразумия со сторо­ны президента США Дж. Ф, Кеннеди. Была продемонстрирована решимость народа Кубы отстоять независимость своей страны и полная солидарность

с Кубой страпского Договора.

Лит.: История дип.-юматпи с. 616—45.

участниц Ёаршав' нн. 1,

КАРИБСКИЙ   ОБЩИЙ   РЫНОК (КОР) см. Карибское сообщества (КС). КАРИБСКОЕ СООБЩЕСТВО (КС) (Ca­ribbean Community CAIUCOM) — региональная международная межпра­вительственная органипация, объеди­няющая страны 1] территории Кариб­ского бассейпа. В рамках КС создан ряд субрегиональных организаций.

Первым шагом по интеграции ка-рибских стран явилось образованно в 1965—68 Карибской ассоцшщии сг.о-бодной торговли (КАСТ, или КА­РИФТА — Caribbean   Free   Tratio Association), членами к-рой стали Гайана, Антигуа, Барбадос, Тринидад и Тобаго, Гренада, Доминпиа, Монт-серрат, Сент-Винсент, Сент-Кристо-фсрНевпсАнгилья,   Сент-Лю­сия, Ямайка, а с 1970 — Белиз. До­говор о создании КАСТ (вступил в силу 1.V 1968) предусматривал от­мену внутрирегиональных таможен­ных пошлин на многие товары.

В целях оказания помощи в финан­сировании программ оконом. разви­тия региона 18.Х 1969 был учрежден Карибский банк развития (КБР) с ме­стопребыванием в Бриджтауне (Барба­дос). В состав банка вошли все члены КАСТ, Багамские о-ва, Британские Виргинские о-ва, Каймапопы о-пл (Кайман), о-ва Терке и Капкос. Вели­кобритания п 1^анада, а с IU72 — Ко­лумбия и Венесуэла.

В июне 1968 ряд страп региона уч­редили т. наз, Восточнокарибский об­щий рынок (ВКОР), програима к-рого предусматривала более динамичный и широкий характер интеграции по сравнению с КАСТ. Создание ВКОР обострило противоречия внутри КАСТ.

Для преодоления разногласий в 1972 на совещании глав гос-в (9— 14.X) была достигнута договорснпость о создании КС. 4.VII 1973 в Чагуара-масе (Тринидад и Тобаго) были под­писаны договор об учреждении КС и соглашение о создании Карибского общего рынка (КОР).

В 1973 договор вступил в силу для Гайаны, Барбадоса, Тринидада " То­баго, Ямайки, а в 1974 — для Ainii-

17

КАРЛОВАРСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ 1967

гуа, Г)сли:1а, Гренады, Доминики, .Мои.-сиррата, Сент-Винсента, Сент-КрнстоферНевисАнгильи, Сент-Люсии. КОР начал действовать с I.VIII

1973. Цагамскпе о-ва присоединились к КС, но не сошли в КОР.

В соответствии с договором 1973 страны — участницы КС обязались предпринять дальнейшие шаги по соз­данию общего рынка, расширять сот­рудничество в области промышлен­ности, сельского хозяйства, транспор­та, здравоохранения, образования, ту­ризма и т. п., а также объединять уси­лия в деле социального развития и ко­ординировать  внешнюю  политику. Высшим органом КС является Конфе­ренция глав правительств, исполни­тельный орган — Постоянный коми­тет. Штаб-квартира КС — в Джордж­тауне (Гайана).

Соглашение о КОР, оставлявшее возможность  для  автоматического вступления в рынок стран — членов КАСТ, предусматривает отмену пош­лин и количественных ограничений в торговле, совместное осуществление странами-участницами эконом. и со­циальных проектов, разработку общей торговой политики по отношению к третьим странам. Руководящий орган КОР — Совет представителей. КАСТ прекратила свое существование 26.VII

1974.

С 1973 действует созданная страна­ми КОР Карибская инвестиционная корпорация, учрежденная для содей­ствия промышленному развитию во-<;точнокарибскпх гос-в.

В 70-е годы, после того как незави­симые карибские страны отказались следовать политике блокады Кубы, в развитии интеграционных процес­сов в Карибском бассейне начался но­вый этап. По инициативе Кубы и Три­нидада и Тобаго 5.XI 1975 был уч­режден Комитет по развитию и сотруд­ничеству стран Карибского бассейна, в состав к-рого вошли также Багам-ские о-ва, Барбадос, Гайана, Гренада, Гаити, Доминиканская Республика и Ямайка. В декларации, принятой при создании комитета, провозглаша­лось, что гос-ва субрегиона должны независимо от их полит, и обществен-но-эконом. строя руководствоваться во взаимных отношениях принципами аац. независимости и суверенчтета,

взаимной выгоды и солидарности, права народов на самоопределение. Предусматривалось, что комитет, дей­ствуя под эгидой Экономической комис­сии ООН для Латинской Америки (ЭКЛА), будет в сотрудничестве с Ла­тиноамериканской экономической си­стемой АЭС) осуществлять широ­кую программу в эконом, и социаль­ных областях.

Отражением прогрессивных тенден­ций в развитии интеграции карибскпх стран стало учреждение 2.XII 1975 Карибской   судоходной   компании с участием Кубы, Коста-Рики, Мек­сики, Венесуэлы, Ямайки и Никара­гуа (компания призвана ослабить за­висимость внутрирегионального трап-спорта от вностр. монополий), а так­же создание в 1976 странами КОР многонац. компании по производству мяса II мясопродуктов.

В июне 1981 7 членов КС (Антигуа, Гренада, Доминика, Монтсеррат, Сент-Винсент, Сент-Люсия, Сент-Кристо-фер — Невис — Ангилья)  образова­ли еще одну субрегиональную груп­пировку — Организацию   восточио-карибских государств (0В КГ) с целью способствовать сотрудничеству меж­ду ними в рамках КС.

Процесс карибской интеграции про­ходит не без серьезных трудностей. Администрация США прилагает не­малые усилия, чтобы воспрепятство­вать проведению гос-вами региона не­зависимого курса.

Публ.: Economic Bulletin tor Latin America» N. Y., 1974, vol. 19, Nl/2, p. 80—86; Ca­ribbean Community Secretariat: Annual Re­port, Georgetown, 1974—. Лит.: The Commonwealth Caribbean: The Integration Experience. Baltimore; London, 1978; Axline A. W. Caribbean Integration: The Politics of Regionalism, N. Y., 1979,

КАРЛОВАРСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ЕВРОПЕЙСКИХ КОММУНИСТИЧЕ­СКИХ И РАБОЧИХ ПАРТИЙ 1967 состоялась 24—26,IV в Карповых Ва­рах (ЧССР) с участием представите­лей 24 европейских коммунистических и рабочих партий.

В единодушно принятом Заявлении «За мир и безопасность в Европе» со­держится научный анализ полит, об­становки, выдвинута программа борь­бы за укрепление европейского мира, состоящая в том, чтобы добиваться признания реальной действительно

18

КАРЛЬСТАДСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ 1905

сти, как она сложилась в Европе в по­слевоенное время, развития мирных отношений между всеми европейскими гос-вами на основе соблюдения суве­ренитета и равноправия, ликвидации искусственно созданных барьеров в эконом. отношениях между социали­стическими и  капиталистическими странами Европы.

В Заявлении отмечается, что особое значение для успеха борьбы за евро­пейскую безопасность имеет преодо­ление раскола рабочего класса в капи­талистических странах Европы, еди­ные действия коммунистов, социали­стов, всех профсоюзов и др. организа­ций, представляющих различные слои трудящихся. К. приняла обращение «Объединим силы, шире развернем борьбу в поддержку вьетнамского на­рода» и «Заявление представителей коммунистических и рабочих партий по поводу событий в Греции». К. стала важным этапом подготовительной ра­боты к созыву Московского совещания коммунистических и рабочих партий 1969.

Публ.: Конференция европейских коммуни­стических и рабочих партий по вопросам безопасности в Европе, Карповы Вары, 24—26 апреля 1967 г. М., 1967,

КАРЛОВАЦКИЕ (КАРЛОВИЦКИЕ) МИРНЫЕ ДОГОВОРЫ 1699 см. Кар-ловацкий (Карловицкий)   конгресс 1698—99.

КАРЛОВАЦКИЙ (КАРЛОВИЦКИЙ) КОНГРЕСС 1698-99 был созван в ок­тябре 1698 в местечке Карловиц в Сла-вонии   (совр.   Сремски-Карловцы, СФРЮ) для заключения мира между Османской империей, с одной стороны, и «Священной лигой» Россией, Ав­стрией, Венецией и Речью Посполи-той — с другой. В качестве офпц. посредников на К. выступали пред­ставители Англии и Нидерландов, за­интересованных в освобождении сил Австрии для назревавшей войны про­тив Франции за испанское наследство и поэтому поощрявших стремление Австрии заключить с Турцией сепа­ратный мир. В свою очередь Турция, ослабленная внутренними неурядица­ми и военными поражениями, спеши­ла заключить мир с Австрией. В ходе К. Австрия, Венеция и Польша под­писали отдельные мирные договоры с Турцией, а Россия заключила с ней

лптиь соглашение о перемирии. Эти акты известны под названием Карло-вацкие (Карловицкие) мирные дого­воры 1699.

Польша, подписавшая договор 16.1, приобрела последнюю остававшуюся у Турции часть Правобережной Украи­ны и Подолпю с крепостью Каменец-Подольский, но возвратила Турции 6 молдовских городов, занятых поль­скими войсками. Австрия по мирно­му договору, подписанному 26.1, закрепила за собой Центральную Вен­грию, Семиградье, Бачку и почти всю Славонию; только иров. Темеш-вар с крепостями возвращалась сул­тану. Венеция, заключившая мирный договор 26.1, получила Морею (Пело-поннес) и сохранила за собой 6 крепо­стей в Далмации и о-ва Архипелага, к-рыми владела до войны.

14(24). 1 1699 Россия ii Турция зак­лючили перемирие на 2 года на основе принципа uti possidetis, при этом Азов остался за Россией. Союзники не под­держали требований России относи­тельно передачи ей Керчи и поднепров-скпх городов. Впоследствии пере­мирие было заменено Константино­польским мирным договором 1700.

Осн. значение К. состояло в том, что он фиксировал отступление Тур­ции из Европы, начавшееся после раз­грома ее войск в 1683 под Веной. В от­личие от предыдущих войн с европей­скими державами, на этот раз Тур­ция не только не получила ни дани, ни контрибуции, но и вынуждена бы­ла отдать часть прежде завоеванвых ею территорий.

К. вскрыл неблагоприятную для России позицию держав-посредниц и ненадежность ее союзников. Реше­ния К. наряду с результатами Вели­кого посольства 1697—98 способство­вали тому, что в политике России пер­востепенное значение приобрела бал­тийская проблема.

Публ.: Noradounghian G. Recueil d'actes internationaux de l'Empire Ottoman: T. I, 2. P., 1900, T. 1.

Лит.: История СССР: С древнейших времек до наших дней. Серия 1. М., 1967, т, 3, с. 158—59,

КАРЛЬСТАДСКИЕ   СОГЛАШЕНИЯ 1905 подписаны 23.IX в Карльстаде (Швеция) Норвегией и Швецией в свя­зи с расторжением шведско-норвсж-

19

КАРПОВ

«КАРТЕРА ДОКТРИНА»

спой унии (см. Мосская конвенция 1814), тормозившей эконо.м. и полит. развитие Норвегии.

К, с. определили создапие ч погра­ничных р-пах Швеции it Норвегии нейтральной дс.миличарпзованной зо­ны, содержали условия беспошлинно­го транзита через территорию Нор-исгчи товаров для Швеции, условия ][ол1>:!0иания пограничными водными пространствами и др. 9.Х И. с. были ратифицированы норвежским стор­тингом, 13.Х—шведским риксдагом, к-рый на своей чрезвычайной сессии объявил акт о шведско-норвежской унии утратившим силу и просил коро­ля Швеции признать Норвегию неза­висимым гос-вом. 2(15). XI 1907 Рос­сия, Великобритания, Франция и Гер­мания гарантировали целостность нор­вежской территории. Публ.: Descamps Е., Benault L. Reriieil inteniational des traitfe du XX" sifrcic con-tenant l'cnsemble du droit conventionnel entre lcs Etats ct les sentences arbitrales. P., 1905, p. 349, 859.

КАРПОВ Виктор Павлович (р. 1928), советский дипломат, имеет ранг чрез­вычайного н полномочного посла.

На  дипломат,  работе  с  1955. В 1955—62 — сотрудник понтрально-го аппарата МИД СССР; в 1962—65 — первый секретарь, а в 1965—66 — со­ветник посольства СССР в США; в 1966—79 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР, одновременно с 1969 в качестве совет­ника, а затем члена советской делега­ции участвовал в советско-американ-ских переговорах об ограничении стра­тегических вооружений (ОСВ-1, ОСВ-2), и 1978—79 — глава делегации СССР на переговорах об ОСВ-2; с 1979 — посол по особым поручениям МИД СССР, одновременно в 1980 — глава делегации СССР на начальном раунде советско-американских переговоров об ограничении ядерных вооружений в Квропе {ОЯВЕ), в 1982—83 — руко­водил советской делегацией на соеет-скп-американских переговорах об огра­ничении и сокращении стратегических вооружений (ОССВ). С 1985 — руко­водитель делегации СССР на советско-американских переговорах по ядерным и космическим вооружениям, одновре-мопно представитель советской сторо­ны в группе по стратегическим воору-зкепаям на этих переговорах.

Кандидат юрид. наук. Автор ряда работ по международ­ным отношениям и внешней политике СССР,

КАРРИЛЬО ФЛОРЕС (Carrillo Flo-res) Антонио. 1909), мексиканский гос. деятель и дипломат.

В 1952—58 — министр финансов; в 1959—64 — посол Мексики в США; в 1964—70 — министр иностр. дел Мексики. В 1972—74 — геперальпый секретарь Конференции ООН по проб­лемам народонаселения. С 1977 — советник правительства Мексики по финансовым и внешнеполит, вопросам. В 1979—82 — член палаты депутатов Нац. конгресса, являлся председа­телем комиссии по иностр. делам; в 1980—81 — посол Мексики в СССР; с 1982 — посол по особым поручениям МИД Мексики.

Награжден орденом Дружбы наро­дов (1984).

КАРСКИЙ Михаил Андреевич (1900— 37), советский дипломат.

На дипломат, работе находился с с 1922. В 1922—23 — сотрудник пол­предства РСФСР в Литве; в 1923— 24 — сотрудник полпредства СССР в Польше; в 1925—29 — на ответствен­ной работе в центральном аппарате НКИД СССР; в 1929—30 и в 1936— 37 — заведующий 1 Западным отде­лом НКИД СССР; в 1930—36 — пол­пред СССР в Литве; в 1937 — полпред СССР в Турции.

КАРССКИЙ ДОГОВОР 1921 о дружбе между Армянской, Азербайджанской II Грузинской советскими социалисти­ческими республиками, с одной сто­роны, и Турцией — с другой, подпи­сан при участии РСФСР 13. Х в Кар­ее (с 1921 в составе Турции); вступил в силу И.IX 1922.

Д., в основу к-рого был положен Московский договор 1921 (см. Совет­ско-турецкие договоры, соглашения и протоколы),  предусматривал  меры по установлению торговых отношений и регулированию финансово-эконом. вопросов и заключение в дальнейшем конкретных соглашений по др. воп­росам отношений между его участни­ками. Стороны согласились облегчить жителям   пограничных  местностей переход границы, предоставить им воз­можность пользоваться пастбищами, расположениымн на территории др,

стороны. Приложения к Д. содержа­ли подробное описание границы меж­ду сторонами. Срок действия Д. не был оговорен.

Способствуя  устранению  трений между Турцией и закавказскими со­ветскими республиками, вызванных, в частности, попытками шовинистиче­ски настроенных кругов в Турции сох­ранить в силе Александропольскич до­говор 1920, Д. содействовал также ук­реплению международного положе­ния Турции, успеху ее нац.-освободит. борьбы против империалистической интервенции.

Публ.: Документы внешней политики СССР, т. 4, с. 420—29.

КАРТАХЕНСКИЕ   СОГЛАШЕНИЯ, выработанные 8—13.1V 1907 предста­вителями Испании, Великобритании и Франции в Картахене (Испания), были оформлены 16.V путем обмена идентичными декларациями; содержа­ли обязательства сторон о сохране­нии  территориального  статус-кво в части Атлантического океана, омы­вающей берега Европы и Африки, и Средиземном море.

Испания, встав на путь сближения с Францией и Англией, рассматривала К. с. как средство укрепления своего положения в Средиземном морс и Се­верной Африке. Для Великобритании К. с. были важны, поскольку в скры­той форме подтверждали отказ Ис­пании от притязаний на Гибралтар. Фрапция посредством К. с. рассчиты­вали укрепить свой тыл на случай войны в Европе. Туманность формули­ровок К. с. о взаимных гарантиях бы­ла обусловлена нежеланием Испании связывать себя обязательствами, нап­равленными против Германии.

В 1913 в связи со стремлением Гер­мании принять участие в разделе Марокко и проявленным ею интересом к Испанской Гвинее и о-ву Фернан-до-Ио испапское правительство выра­зило желание установить между стра­нами — участницами К. с. более тес­ный союз. Однако на состоявшихся в Картахене 7—10.Х 1913 испано-французских переговорах представи­тели Франции, стремясь сохранить свободу действий на случай к.-л. акций Германии в отношении Испан­ской Гвинеи и Фернандо-По, отрица­тельно отнеслись к испанскому про-

екту союза. В свою очередь испанские представители отказали в праве пере­броски войск 113 Северной Африки че­рез территорию Испании в случае войны. В результате обе стороны ог­раничились принятием т. наз. «Вто­рой Картахенской декларации», в к-рой они одобряли основы сотруд­ничества, заложенные прежними со­глашениями, и обязывались поддер­живать статус-кво в Атлантике, Сре­диземном море и Марокко. Неопре­деленный характер обязательств, при­нятых в Картахене, дал возможность Испании в начале первой мировой вой­ны объявить о своем нейтралитете (1.VIII 1914), несмотря на предложе­ния со стороны союзников вступить в войну. Прогерманская позиция, за­пятая в дальнейшем испанским коро­лем Альфонсом XIII, привела к лик­видации К. с.

Публ.: Ds Martens G. F. Noliveau recucil аспй^ de traites.,., set. 3, t. I, livr. I, 1), 3—5.

КАРТАХЕНСКИЙ  ДОГОВОР 1969 см. Андская группа. КАРТ-БЛАНШ (фр. carte blanche) — чистый бланк, подписанный лицом, к-рое предоставляет др. лицу право за­полнить бланк текстом по своему ус­мотрению; в переносном смысле — не­ограниченные полномочия,  полная свобода действий. «КАРТЕРА ДИРЕКТИВА 59» см. «Ограниченной ядерной войны» док-

«КАРТЕРА ДОКТРИНА» была выд­винута президентом США Дж, Кар­тером 23.1 1980 в послании конг­рессу «О положении страны».

Согласно «К, д.» попытка к.-л. «си­лы извне... заполучить контроль» над р-пом Персидского зал. должна рассматриваться как «посягательство на жизненные интересы» США. В пос­лании заявлялось о намерении США использовать для обеспечения своих интересов в такой ситуации любые средства, «включая военную мощь».

Осн. упор в «К. д.» делался на бази­рование американских войск на о-вах и на море, устройство в ряде стран ре­гиона складов снаряжения и исполь­зование их портов и аэродромов в ка­честве перевалочных пунктов. Практи­ческое осуществление «К. д.» привело, в частности, к укреплению военной

20

21

КАРФАГЕНСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ 1954

КАСАТКИН

на о-ве Диего-Гарсия и паз. ил быстрого раз-

базы США созданию т. вертнеания».

С приходом к власти в США в 1981 администрации Р, Рейгана закреплен­ная в «К. д.» агрессивная направлен­ность американской политики на Ближнем и Среднем Востоке стала еще более очевидной.

Курсу США на усиление напряжен­ности СССР протнвипоставляет полити­ку укрепления безопасности в этом ре­гионе, направленную на решение воз­никающих здесь проблем мирными средствами (см. Персидского залива бе­зопасность).

Публ.: Congressional Quarterly Weekly Re­port. Wash., 1980, vol. 38, N 4, p. 201; U. S. Security Interests in the Persian Gulf, TJ. S. House of Representatives. Wash., 1981.

КАРФАГЕНСКАЯ   ДЕКЛАРАЦИЯ 1954 см. Тунисско-французский прото­кол 1956.

КАРЬЯЛАЙНЕН (Karjalainen) Ахтп (р. 1923), финляндский гос. и полит. деятель.

В 1947—50 — секретарь Аграрного союза (ныне — Партия центра) по вопросам информации. В 1950—56 — секретарь премьер-министра; в 1957— 58 — министр финансов, в 1959—61 — торговли и промышленности, в 1961— 62, 1964—70 и в 1972—75 — министр иностр. дел; в 1962—63 и в 1970— 71 — премьер-министр   Финляндии; в 1976—77 — зам. премьер-министра, министр экономики и министр без портфеля. Депутат парламента в 1966— С9. С 1958 — член совета управляющих, в 1979—83— и. о., затем генеральный директор Финляндского гос. банка. В 1968—83 — председатель финлянд­ской части Постоянной межправитель­ственной советско-финляндской комис­сии по эконом. сотрудничеству. С 1983 — на пенсии.

Награжден орденом Дружбы наро­дов (1983).

КАСАБЛАНКСКАЯ ГРУППА—полит. объединение 6 африканских гос-в (Алжир, Гана, Гвинея, Мали, Еги­пет, Марокко); образована на Ка-сабланкской конференции представи­телей этих стран 3—7.1 1961. В ос­нову Хартии К. г. были положспы радикальные антиимпериалистические и антиколониальные принципы. К, г. сыграла важную роль в процессе

сплочения независимых гос-в Африки на антиимпериалистической основе. В мае 1963 на всеафриканской конфе­ренции в Аддис-Абебе (Эфиопия) в ре­зультате объединения К. г. и т. наз. Афро-мальгашского союза была уч­реждена Организация африканского единства (ОАЕ).

КАСАБЛАНКСКАЯ КОНФ1 РЕНЦИЯ 1943 — совещание президевта США Ф. Д. Рузеельта и премьер-минист­ра Великобритании У. Черчилля, а также высших военных руководителей обоих гос-в, созванное в целях даль­нейшей разработки совместной стра­тегии во второй мировой войне, со­стоялась 14—24.1 в Анфе, пригороде Касабланки (бывш. Французское Ма­рокко). И. В. Сталин был приглашен на К., но не смог участвовать ввиду за­нятости руководством боевыми дейст­виями на советско-германском фронте.

На К, были обсуждены перспективы военных операций против держав «оси» на 1943. Стороны подтвердили, что первостепенная задача Объединен­ных Наций — разгром гитлеровской Германии. Однако, руководствуясь полит, соображениями, участники К. в нарушение ранее достигнутых с СССР договоренностей об открытии второго фронта в Европе решили ор­ганизовать вместо этого отдельные отвлекающие маневры, что по сущест­ву вело к затягиванию войны. Воп­рос о форсировании Ла-Манша в 1943 на К. не был решен. Утверж­денный участниками К. план вторже­ния на Сицилию после завершения кампании союзных войск в Северной Африке практически исключал воз­можность проведения операции по форсированию пролива в 1943. Это означало, что осн. тяжесть ведения главных сражений в Европе в теченсе 1943 по-прежнему ложилась на Совет­ские Вооруженные Силы. На К. были приняты решения об усилении борьбы с немецко-фашистскими подводными лодками в Атлантике, о расширении бомбардировок Германии, об обмене информацией о ходе работ над атом­ной бомбой.

Были разработаны также планы ве­дения войны на Тихом океане в 1943. Черчилль заверил Рузвельта, что по достижения победы над нацистской Германией Великобритания примет

самое активное участие в войне против Японии. Западные лидеры пришли к выводу, что для успешного завер­шения войны против Японии необ­ходимо вступление в нее СССР. В ка­честве ближайшей военной задачи был принят план наступления в Се­верной Бирме, изгнания оккупантов из г. Рабаула (о-в Новая Британия), увеличения контингента военно-воз­душных сил в Китае.

На К. обсуждался и ряд полит, воп­росов. Наибольшее внимание было уделено французской проблеме, по к-рой выявились серьезные разногла­сия между участниками К. И Руз-вельт, и Черчилль стремились поста­вить во главе французской админист­рации в Северной Африке приемлемо­го для себя кандидата. В ходе К, со­стоялись переговоры президента США II премьер-министра Великобритании с ген. Ш. де Голлем, к-рого правящие круги США упорно отказывались признать в качестве лидера борьбы за освобождение Франции, и ген. Жи­ро, а также встречи этих двух гене­ралов в целях выработки компромис­сного соглашения. В итоге была до­стигнута лишь договоренность о не­обходимости создания в будущем еди­ной французской администрации, воз­главляемой Жиро и де Голлем.

На К. было решено добиваться вступления Турции в войну против фашистских держав; переговоры с ней взялся вести Черчилль (см. А донская конференция 1943).

Острые разногласия между участ­никами К. выявились по вопросу о судьбе колоний в послевоенный пе­риод. Если Черчилль стремился сох­ранить британскую колониальную им­перию, то правящие круги США рас­считывали, что при предоставлении формальной независимости колониаль­ным странам они, используя свою огромную эконом. мощь, смогут занять там ведущие позиции.

На пресс-конференции 24.1 Руз-вельт ii Черчилль объявили о намере­нии союзников вести войну до «бе­зоговорочной капитуляции» против­ника, что означало их согласие с выдвинутой Советским Союзом еще в первые дни войны идеей полного раз­грома агрессоров и окончательной ликвидации фашизма.

Публ.: FRUS. The Conferences at Washing­ton, 1941—1442, and Casablanca,  1943. Wash., 1968.

Лит.: Лебедева Н. С. Касабланкская конфе­ренция и принцип безоговорочной капиту­ляции.— Американский ежегодник, 1978. М., 1978, с. 42—68.

КАСАБЛАНКСКИЙ     ИНЦИДЕНТ 1908—09 возник в результате фран­ко-германских противоречий в борьбе »я господство в Марокко. Непосред­ственным поводом к И. стала очеред­ная попытка сотрудников германско­го консульства в Касабланке ока­зать 25. IX 1908 содействие бегству 6 солдат, в т.ч. 3 немцев, из француз­ского иностр. легиона. Французская полиция задержала дезертиров при посадке на германский корабль, на­неся при атом оскорбление предста­вителям германского  консульства. Министерство пностр, дел Германии потребовало от правительства Фран­ции извинений за оскорбление гер­манских консульских представителей и освобождения 3 легионеров-немцев.

Позиции Германии в момент И. ока­зались недостаточно прочными. Пра­вительства России ii Великобритании выступили в защиту Франции. Авст-ро-Венгрия не решилась в одиночку поддержать свою союзницу. Германия была вынуждена согласиться на пере­дачу дела международному третей­скому суду в Гааге (см. Третейского суда постоянная палата), к-рый в основном оправдал действия Фран­ции. Обе державы согласились на компромисс за счет Марокко, что нашло выражение во франко-герман­ском соглашении от 9.11 1909, Фран­ция дала обещание «не чинить пре­пятствий торговым и промышлен­ным интересам Германии». Германия признала за Францией «особые по­литические интересы, тесно связан­ные с обеспечением порядка и внут­реннего мира в Марокко».

Публ.: Die Grosse Politik dpr europaischen Kabinette, 1871—1914: Bd. 1—40. В., 1925, Bd. 24, N 8490—92, S. 489—91.

КАСАТКИН   Валентин   Петрович (р. 1930), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат,  работе с 1955. В 1955—60 и 1964—68 — сотрудник центрального аппарата МИД СССР;

22

КАСЛРИ

в 1960—64 — сотрудник секретариа­та Европейского отделения ООН в Же­неве; в 1968—73 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1973—75 — советник посоль-«•тиа СССР в Уганде; в 1975—78 — советник посольства СССР в Кении; в 1978—84 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; с 1!)84 — посол СССР в Таиланде и одноврепенно постоянный представи­тель СССР при Эконом. и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО). КАСЛРИ (Кестльри) (Castlereagh) Ро­берт Стюарт (Stewart), лорд Лондон-дерри  (Londonderry)  (1769—1822), британский гос. деятель и дипломат.

В 1798—1801 — главный секретарь лорда-лейтенанта Ирландии; в 1802— 06 — председатель контрольного со­вета по делам Индии; в 1805—06 ii в 1807—09 — военный министр; принимал участие в переговорах с Россией о совместной борьбе против Наполеои.а 1. В 1812—22 — министр пностр. дел Великобритании; заклю­чил Эребруский мирный договор 1812 ii Шомонский трактат 1814, а затем Парижский мирный договор 1814. Представитель Великобритании на Венском конгрессе 1814—15, заключил Венский договор 1815, направленный против России. Поддерживал полити­ку Священного союза (1815—33). КАСТАНЬЕДА-и-АЛЬВАРЕС де ла РОСА (Castaneda у Alvares do la Rosa) Хорхе (p. 1921), мексиканский гос. деятель и дипломат.

На дипломат, службе с 1950. В 1955—58 — юридический советник МИД Мексики; в 1959—60 — заве­дующий отделом международных орга­низаций МИД Мексики; в 1961—62 — зам. постоянного представителя Мек­сики при ООН; в 1962—65 посол Мексики в ОАР; в 1965—70 — началь­ник управления, член Коллегии МИД Мексики; в 1970—76 — представитель Моксики при Отделении ООН н др. международных организациях в НСсне-ве ii в Комитете по разоружению (см. Конференция по разоружению)', п 1967 — член, а в 1973 — пред­седатель Комиссии международного права.', в 1976—77 — зам. министра иностр. дел; в 1977—79 — посол по особым поручениям МИД Мексики;

в 1979—82 — министр иностр. дел Мексики; с 1983 — посол Мексики во Франции. Внес заметный склад в развитие советско-моксиканскнх от­ношений. Автор многих трудов по международному праву, КАСУМ11ГАСЭКИ — название квар­тала в Токио, где расположен МИД Японии; этот термин нередко употреб­ляют для обозначения японского МИД. КАТО Такааки (1860—1920), виконт, японский гос. деятель и дипломат.

В 1888—90 — личный секретарь ми­нистра пностр. дол; в 1891—94 — директор бюро банков и бюро нало­гов министерства финансов Японии; в 1894—99 — посланник, а в 1908— 13 — посол Японии в Великобрита­нии, участвовал (1911) в заключении третьего англо-японского союзною договора (см. Англо-японский союз 1902— 21). В 1900—01, 1906, 1913 и в 1914—15 — министр иностр. дел Японии, руководил (в 1914—15) под­готовкой «Двадцати одного требова­ния» Японии к Китаю. В 1924—26 — премьер-министр Японии, установил дипломат, отношения с СССР, заклю­чил советско-японскую конвенцию 192» об осн. принципах взаимоотношений. КАТРУ (Catroux)  Жорж  Альбор (18/7—1969), французский гос., воен­ный и полит, деятель, дипломат.

На военной службе с 1899. Служил во французских колониальных войс­ках и занимал административные долж­ности в Индокитае (1902—05). Алжи­ре, Марокко и Ливане (19ЭО—('2, 1906—10, 1931—39), был военным ат­таше Франции в Турции (1923—25), генерал-губернатором     Индокитая (1939—40). В 1940 — верховный ко­миссар Свободной Франции и предста­витель ген. де Голля на Ближнем Вос­токе; в 1941—43 — верховный комис­сар Свободной (в 1942—43 — Сражаю­щейся) Франции в Сирии и Ливане; в 1943—44 — генерал-губернатор Ал­жира и делегат по делам Северпой Аф­рики Французского комитета нац. освобождения.   После  образования Временного правительства — генерал-губернатор Алжира, гос. миппстр; в 1945—48 — посол Франции в СССР. В 1949 — военный советник ства Франции.

КАТУШЕВ Константин Фсдороппч (р. 1927), советский гос., партийный

правите.ть-

24

КЛЧЕНОВСКИЙ

деятель и дипломат, имеет ранг чрез­вычайного и полномочного посла.

В 1951—63 — на хозяйственной, а затем партийной работе в г. Горьком; в 1963—65 — первый секретарь Горь-ковского горкома, а в 1985—68 — Горьковского обкома КПСС; в 1968— 77 — секретарь ЦК КПСС; в 1977— 82 — зам. Председателя Совета Ми­нистров СССР, одновременно в 1977— go — представитель СССР в Совете Экономической Взаимопомощи.

На дипломат, работе с 1982 " посол СССР в Республике Куба.

Член ЦК КПСС.

КАУЛЬ   (Kaul)   Трплоки  Натх (р. 1913), индийский дипломат.

Работал в посольствах Индии в СССР(1947—49), США (194950), КНР (1950—52). В 1952—53 — советник-посланник посольства Индии в КНР; в 1953—57 — на ответственной работе в МИД Индии; в 1957—58 — глава международной комиссии по наблю­дению и контролю во Вьетнаме; в 1958—60 — посол Индии в Иране; в 1960—62 — зам., а затем и. о. вы­сокого комиссара Индии в Великоб­ритании; в 1962—66 — посол Индии в СССР и по совместительству в МНР; в 1966—68 — секретарь по связи с правительством в МИД Индии; в 1968—72 — секретарь по иностр. де­лам МИД Индии; в 1973—76 — посол Индии в США ii по совместительству на Багамских о-вах; с 1977 — пре­зидент Индийского совета по культур­ным связям. С 1980 — член Исполни­тельного совета ЮНЕСКО. Принял активное участие в выработке ин­дийско-китайского соглашения 1954, в Ташкентской конференции 1966 и Симлских переговорах 1972. КАФАРОВА Эльмира Микаил кызы (р. 1934), советский дипломат.

На дипломат, работе с 1983 — ми­нистр иностр. дел Азербайджанской ССР.

Кандидат в члены ЦК КП Азербай­джана. Депутат Верховного Совета Азербайджанской ССР.

Кандидат филол. наук. КАЦУРЫ—ТАФТА СОГЛАШЕНИЕ 1905 (секретное) — протоколы бесе­ды японского премьера Т. Кацуры с личным представителем президента Т. Pi/звельта восипым министром США У. Тафтом 27.VII. С. явилось

одним 113 актов амерпканскои поли­тики поощрения японской агрессии но время русско-японской войны 1904—05. Беседа происходила на­кануне переговоров о заключении Портсмутского мирного договора 1905 и оказала известное влияние на их ход ii на завершавшиеся в это же вре­мя переговоры о возобновлении анг­ло-японского союза.

В ходе беседы японская сторона выразила пожелапис, чтобы для со­хранения мира на Дальнем Востоке был установлен если не офиц., то хотя бы фактический союз (англ. alliance т practice) между Японией, Великоори-таппей ii США, Представитель США, заявив о невозможности заключения офцц. союза, подчеркнул, однако, что его правительство готово согласовы­вать свои действия в вопросах, ка­сающихся Дальнего Востока, с пра­вительствами Великобритании и Япо­нии. Участники встречи признали японский протекторат над Кореей, при к-ром Корея не могла заключать договоры ск.-л. пностр. гос-вами без одобрения Японии. Японский пред­ставитель подчеркнул, что Япония заинтересована в сохрапепии на Фи­липпинах американского управления, поскольку США являются дружествен­ным Японии гос-вом.

С., заключенное при полном одобре­нии прозидонта Т. Рузвельта, не по­мешало тем не менее обострению яио-по-америкапскпх  отношений после русско-японской войны.

Лит.: Доброе А. С. Дальневосточная поли­тика США в период русско-японской войны. М., 1952.

КАЧЕНОВСКИЙ Дмитрий   Ивано­вич (1827—72/73), рус. юрист-между­народник.

С 1849 — профессор Харьковского университета; в докторской диссер­тации «О каперах и призовом судопро­изводстве» (1855) им было разработано содержание Парижской декларации 1856 об отмене каперства. Этот труд, переведенный позднее на английский язык под названием «Призовое право», не потерял своего значения до настоя­щего времени. Др, важные работы К.: «Успехи науки международного права в Германии и Англии» (1856), «Новая Европа и новая Россия» (1861), «О современном состоянии политиче-

25

КАЫ1ЛЕВ

КВЕБЕКСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ 1»43

ских наук в Западной Европе и в России» (1862), «Курс международного права: введение и история средних ве­ков» (1863—66).

Выдвинул идею создания междуна­родной научной организации по рая-витию и кодификации, международного права, воплощением к-рой стал Ин­ститут международного права. КАШЛЕВ Юрий Борисович (р. 1934), советский дипломат, имеет ранг чрез­вычайного и полномочного посланни­ка II класса.

На дипломат,  работе с 1957. В 1957—61 — сотрудник Международ­ного агентства по атомной анергии (МАГАТЭ) (Вена); в 1961—65— на ответственной работе в Комите­те молодежных организаций СССР; в 1965—68 — на ответственной работе в аппарате ЦК КПСС; в 1968—70 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1970—71 — советник посольства СССР в Великоб­ритании; в 1971—78 — на ответствен­ной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1978—80 — ответст­венный секретарь, а в 1980—82 — зам. председателя Комиссии СССР по делам ЮНЕСКО; с 1982 — заведующий От­делом информации МИД СССР. Доктор ист. наук. Автор ряда работ по международ­ным отношениям и внешней политике СССР, в их числе: «После 14 000 войн» (М., 1976); «Разрядка в Европе. От Хельсинки до Мадрида» (М., 1980); «Массовая информация и международ­ные отношения» (М., 1981), и др. КВАСОВ    Олег   Константинович (р. 1928), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат,  работе с 1964. В 1964—69 — советник посольства СССР в Республике Куба; в 1970— 73 — на  ответственной  работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1973—77 — советник-посланник по­сольства СССР в Боливии; в 1977— 83 — на ответственной  работе   в центральном аппарате МИД СССР; с 1983 — посол СССР в Аргентине. КВЕБЕКСКИЕ    КОНФЕРЕНЦИИ. 1) Конференция 1943 — встреча пре­зидента США Ф. Д. Рузвельта и премьер-министра   Великобритании У. Черчилля при участии высших воен-

ных п полит, деятелей обоих стран; состоялась 14—24,VIII в Квебеке (Канада). Условное название — «Квад­рант»,

На К. руководители Великобрита­нии и США подтвердили принятое ими па Вашингтонской конференции (май 1943) в нарушение данных ра­нее обещаний решение об открытии второго фронта 1.V 1944. Вслед за вторжением англо-американских войск на Европейский континент через Ла-Манш (операция «Оверлорд») было ре­шено в качестве отвлекающего манев­ра высадить союзные войска на юге Франции, в р-не Тулона — Марселя (операция «Энвил», с 27.VII 1944 — «Драгун»). Рузвельт и его советники не согласились с предложением Чер­чилля сосредоточить усилия союзни­ков на балканском направлении, по­скольку опасались, что в условиях, когда советские войска одерживали решающие победы, дальнейшая за­держка операции по высадке союз­ных войск во Франции может нанести ущерб американским позициям в Ев­ропе. План военных действий США и Великобритании на вторую половину 1943 предусматривал вторжение в Италию через Сицилийский прол. II в р-не Неаполя, оккупацию британ­скими войсками Азорских о-вов, уси­ление борьбы с немецко-фашистскими подводными лодками. Были утверж­дены план военных действий против Японии в Азии, операции по занятию Маршалловых, Каролинских и Мари­анских о-вов, подготовка наступле­ния в Бирме. Западные союзники пришли к мнению о том, что разгром Японии возможен в течение 12 ме­сяцев после поражения Германии.

В ходе К. стороны заключили сек­ретное соглашение о сотрудниче­стве в создании атомной бомбы (см. Квебекское соглашение 1943).

На К. руководители США и Вели­кобритании выработали для пред­ставления правительствам СССР и Китая проекты деклараций четырех держав — Великобритании,   Китая, СССР и США — о создании постоян­ной Организации Объединенных На­ций и об ответственности четырех ве­ликих держав за сохранение мира по­сле окончания войны. Был рассмотрен также вопрос о дипломат, признании

французского комитета нац. освобож­дения. При этом правительство США отказывалось   рассматривать   этот комитет в качестве временного фран­цузского правительства, а правитель­ство Великобритании пошло на его признание с рядом оговорок (см. Сво­бодная Франция).

Рузвельт и Черчилль договорились об условиях капитуляции Италии, о выходе ее из фашистской коалиции и присоединении к союзникам. Были за­тронуты также вопросы об управлении странами, освобождаемыми от гитле­ровской оккупации, о поддержке эмиг­рантских правительств, о возможности расчленения Германии и о нежелатель­ности сохранения ее эконом. единства.

Во время К. США и Великобрита­ния в принципе согласовали с СССР вопрос об организации в ближайшем будущем в Москве встречи министров пностр. дол 3 стран (см. Московские конфет)епци'1 1941, 1943).

Военные и полит, руководители США признали, что СССР является решающим фактором в войне против гитлеровской Германии и обеспечении мира в Европе, а также важным союз­ником для достижения победы над ми­литаристской Японией.

По окончании К, президент США и премьер-министр Великобритании ин­формировали Советское правительство о принятых решениях, по не сообщили конкретный срок операции по втор­жению в Северную Францию.

Публ.: PRUS. The Conferences at Washing­ton and Quebec,-1943. Wash., 1970, p. 391— 1172.

2) Конференция 1944 — встреча пре­зидента   США   Ф. Д. Рузвельта ii премьер-министра Великобритании У. Черчилля при участии министра финансов США Г. Моргентау, минист­ра иностр.   дел  Великобритании А. Идена та членов Объединенной груп­пы начальников штабов; состоялась II—16.IX в Квебеке (Канада) в ус­ловиях крупнейших успехов стран антигитлеровской коалиции (прежде всего СССР, войска к-рого сражались на территории Польши, Румынии и Болгарии) и распада фашистского блока.

На К. Рузвельт и Черчилль согла­совали линию раздела между намечае­мыми американской и британской зо-

нами оккупации Германии, одобрили предложенный Моргентау план, пре­дусматривающий расчленение Герма­нии на несколько мелких гос-в, от­торжение от нее Рура и Саара, разру­шение и демонтаж осн. фондов гер­манской промышленности и превраще­ние Германии в аграрную область. Вскоре после окончания К. США и Великобритания отказались от этого плана. На К. был обсужден также вопрос о предоставлепии Великобрита­нии американского займа в размере 6,5 млрд, долл.

Руководители западных союзных держав утвердили планы дальнейших боевых действий. Было решено, что после очищения севера Италии от фашистских войск англо-американ­ские части будут развивать наступ­ление в направлении на Триест и Ве­ну с целью упредить освобождение Ав­стрии и части Балкан Советской Ар­мией. Кроме того, 2 бригады британ­ских войск должны были высадиться в Афинах и воспрепятствовать осво­бождению города партизанами.

Руководители США и Великобрита­нии установили полуторагодичный срок со дня поражения фашистской Германии как необходимый для дости­жения победы над милитаристской Японией. Наряду с усилением воздуш­ных и морских операций против япон­ских вооруженных сил было решено продолжать сухопутные действия в Бирме и высадить десант для захвата Рангуна, Был принят также план ос­вобождения Филиппин. США согласи­лись с предложением Черчилля о пере­броске значительных британских воен­но-морских и воздушных сил на театр военных действий против Японии, что должно было способствовать восста­новлению позиций Великобритании в этом р-не.

Публ.: FRUS. The Conference at Quebec, 1944. Wash., 1972.

КВЕБЕКСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ 1943 — секретное американо-английское со­глашение о сотрудничестве в со­здании атомной бомбы; подписано президентом США Ф. Д. Рузвельтом и премьер-министром Великобрита­нии У. Черчиллем 19.VIII в Квебеке (Канада) в ходе Квебекской конферен­ции 1943. Текст С. был опубликован в 1954.

26

27

КЕККОНЕН

В 1941 США предложили британ­скому правительству объединить уси-Л1тя по созданию атомного оружия. Летом 1942 между Рузвельтом и Чер­чиллем была достигнута договорен­ность о сосредоточении в условиях военного времени всех работ в дан­ном направлении в США. В резуль­тате США фактически монополизиро­вали контроль за ходом научных работ II производством ядерного оружия, лишив Великобританию возможности получать соответствующую информа­цию.

Стремление британского правитель­ства изменить в свою пользу сложив­шуюся обстановку привело к заклю­чению С., осн. положения к-рого сводились к следующему: каждая сто­рона обязалась никогда не использо­вать атомное оружие против др. дого­варивающейся стороны; его исполь­зование против третьей стороны пли передача третьей стороне информации об атомной бомбе ставились в зависи­мость от согласия обоих участников С.

Предусматривалось создание спец. органа — т. паз. «Комитета общего руководства» (3 представителя от США, 2 — от Великобритании и 1—от Ка­нады) в целях «полного и эффективно­го сотрудничества» сторон в создании атомной бомбы,

С. предостапляло Великобритании известные гарантии относительно об­мена научной информацией. В то же время подчеркивалось, что взаимный обмен информацией и идеями относи­тельно проектпроваяпя, строитель­ства п эксплуатации промышленных атомных предприятий будет осуществ­ляться лишь тогда, когда этого по­требуют интересы проекта, п с одобре­ния «Комитета общего руководства».

Великобритания заявляла об от­казе от каких бы то ни было коммер­ческих пли промышленных преиму­ществ в послевоенные годы, вытекаю­щих 113 ее участия в создании атомной бомбы.

С. сохраняло за США преобладаю­щие позиции в области научных изы­сканий и производства ядерного ору­жия.

Публ.: The Times, 1954, Apr. 6; FRUS. The Co]ifereiic;'s at Washington and Quebec, 1943. Wash,, 1870, p. 1117—19.

КВЖД см. Китайская Чапчучьская железная дорога (ЧД). КВИЦИНСКИЙ Юлий Александро­вич (р. 1936), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полиомоч-иого посла.

На дипломат,  работе с 1959. В 1959—65 — сотрудник посольства СССР в ГДР; в 1965—69 — сотрудник центрального аппарата МИД СССР; в 1969—78 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР, в 1970—71 принимал участие в четы­рехсторонних переговорах по Запад­ному Берлину, а в 1973—74 — в Вен­ских переговорах о взаимном сокраще­нии вооруженных сил и вооружений в Центральной Европе', в 1978—81 — советник-посланник посольства СССР в ФРГ; с 1981 — посол по особым по­ручениям МИД СССР, в 1981—83 руководил советской делегацией на советско-американских переговорах об ограничении ядерных вооружений в Ев­ропе (ОЯВЕ). С 1985 — представи­тель советской стороны в группе по космическим вооружениям на совет­ско-американских переговорах по ядер­ным и космическим вооружениям. Кандидат юрид. наук. Автор ряда работ по международ­ным отношениям и внешней полити­ке СССР.

«К ВОСТОКУ ОТ СУЭЦА ПОЛИТИ­КА» (East of Suez Policy)вношнс-полит. курс британских правящих кругов, проводившийся в 60—70-е го­ды п направленный на сохранение во-енно-полпт. и эконом. позиций Вели­кобритании в обширной зоне бывш. колониальных владений па Ближнем II Дальнем Востоке, в Южной и Юго-Восточной Азии, бассейнах Тихого и Индийского океанов («восточисе Суэцкого канала»).

Термин «политика к востоку от Суэ-ца» получил широкое распростране­ние в середине 60-х годов, когда лей­бористское правительство /'. Вильсо­на подтвердило готовность Великоб­ритании играть роль «мировой воен­ной державы» и в этих целях держать войска и военные базы за пределами Европы, выполнять обязательства по военно-полит, блокам и двусторонним военным соглашениям и оказывать помощь прозападным режимам в по­давлении демократических движений.

Ухудшение финапсово-экопом. по­ложения Великобритании, рост нац.-освободит. движения в британских колониях и усиление антизападных настроений во многих освободиншихся гос-вах, вызванное израильской агрес­сией против арабских стран 1967

и агрессией

США во Вьетнаме, выну-

дили британское правительство взять курс на свертывание постоянного при­сутствия британских войск в бывш. колониях и перекладывание большей части военных расходов на своих союзников. Осн. упор при этом был сделан на создание мобильных воору­женных сил, размещаемых в метропо­лии, и цепи военных баз и опорных пунктов в р-не Индийского океана (на о-вах Ган, Диего-Гарсия и ДР.), а также на заключение между союз­никами  региональных  соглашений при военно-техническом содействии Великобритании. 30. XI 1967 была за­вершена эвакуация британских войск из Южного Йемена. Прекращалось выделение вооруженных сил для Ор­ганизации  договора Юго-Восточной Ааии (СЕАТО), начались переговоры о пересмотре англо-малайского догово­ра 1957. В 1971 перестало действовать англо-кувейтское соглашение о воен­ной помощи от 19.VI 1961.

Процесс свертывания британского военного присутствия «к востоку от Суэца» был приостановлен пришед­шим к власти в 1970 консервативным правительством Э. Хита, к-рое приня­ло решение оставить часть британ­ских войск в Сингапуре и Малайзии в рамках Пятистороннего соглашения об обороне 1971 (АНЗЮК).й начале 70-х годов с Объединенными Арабски­ми Эмиратами, Бахрейном и Катаром были заключены новые военные согла­шения, предусматривавшие (в обмен на поставки этим странам оружия) пребывание на их территории бри­танских войск, проведение ими регу­лярных учений II т. п. Вплоть до 1976 британские войска участвовали в бое­вых операциях по подавлению нац.-освободит. движения в Маскате.

В 1975—76 после возвращения к власти правительства Г. Вильсона подразделения британских сухопут­ных войск, ВВС и ВМС были выведе­ны из Сингапура п Малайзии, кораб­ли ВМС — из Сянгана (Гонконг), а

базы на о-вах Гап, Масира и Маври­кий ликвидированы. Было расторг­нуто   Саймонстаунское   соглашение 1955 с ЮАР, прекращено выделение вооруженных сил ирганиаации Цент­рального договора (СЕНТО).

В соответствии с действующими во­енными соглашениями Великобрита­ния продолжает поставлять ряду стран «к востоку от Суэца» оружие и воен­ное снаряжение и обеспечивает под­готовку личного состава их вооружги-ных сил, сохраняет гарнизоны в Сяк-гане (Гонконг) п Брунее п вогнцую базу на о-ве Диего-Гарсия.

JThT.: Ма^лэйл Д. Внешняя политика Анг­лии после Супца. М., 1972.

КЕЙСИ (Casey) Ричард Гардшп-р (1890—197U), австралийский гос. и полит, деятель, дипломат.

В 1924—30 — полит, представнтгль-по связи между правительствами Ав­стралии II Великобритании в Лондоне; в 1933—35 — помощник министра, а в 1935—39 — министр финансон, одновременно в 1937—39 — министр по вопросам развития Австралии; в 1939—40 — министр снабжения и развития Австралии; в 1940—42 — посланник Австралии в США; в 1942— 43 — резидент   министра   иностр. дел Австралии на Ближнем Востоке, член военного кабинета Великобрита­нии; в 1944—46 — губернатор Бен-галии (Индия); в 1949—-51 — министр общественных работ и жилищного строительства, одновременно в 1950— 51 — министр нац.  развития  Ав­стралии, в 1950—60 — министр по делам Организации научных и про­мышленных исследований стран Сод­ружества п в 1951—60 — министр пностр. дел Австралии. В 1965—69 — генерал-губернатор Австралии. Член палаты представителей в 1931— i0 и в 1949—60; председатель Либераль­ной партии Австралии в 1947—49. КЕККОНЕН (Kekkoneii) Урхо K.>.^(•вa (р. 1900), финляндский гос. и полит. деятель.

В 1936—37 и в 1944—46 — мп-нистр юстиции, в 1937—39 — внутрен­них дел; в 1940—43 — председатоль Комитета по делам переселенцев. В 1936—56 — депутат, в 1946—47 — вице-председатель, а в 1948—50 — председатель парламента Финляндии,

28

29

КЕЛЛОГ

«КЕРЗОНА ЛИНИЯ»

участвовал в заключонии Советско-финляндского договора 1948 о Друж­бе, сотрудничестве и взаимной помощи. В 1950—56 (с перерывами)—премьер-министр, одновременно в 1950—51 — министр внутренних дел; в 1952—53 и в 1954 — министр пностр. дел. В 1956—82 — президент Финляндии; с 1982—на пенсии. В 1958—82 — по-четпый председатель общества «Фин­ляндия — Советский Союз». С именем If. связаны разработка и претворение в жизнь послевоенного миролюбиво­го внешнополит. курса Финляндии, направленного на развитие дружест­венных,  добрососедских отношений с СССР (см. «ПаасикивиКекконена линия»).

Награжден орденом Ленина (1964), орденом Дружбы народов (1973). Лауреат Международной Ленинской премии «За укрепление мира между пародами» (1980).

КЕЛЛОГ (Kellogg) Фрэнк Бпллиигс (1856—1937), гос. и полит, деятель, дипломат США.

В 1917—23 — сенатор; в 1923— 25 — посол США в Великобритании; в 1925—29 — госсекретарь США, вы­ступал против признания СССР, был одним из инициаторов Бриана — Кел-лога пакта 1928, рассчитывая исполь­зовать его как прикрытие для созда­ния антисоветского блока, активно участвовал в организации интервен­ции США в Никарагуа 1927—33, в отношении Китая проводил политику «открытых дверей». В 1930—35 — член Постоянной палаты международного правосудия.

КЕМАЛЬ-паша Мустафа см. А та­тю рк.

КЕННАН (Кеппап) Джордж Фрост (р. 1904), дипломат США, ученый.

На дипломат, службе находился с 1926. Работал в госдепартаменте США, дипломат, представптельствах США в Германии (1929—31, 1939— 41), СССР (1934—35 и 1935—38), Ав­стрии (1935), Чехословакии (1938— 39), Португалии (1942—44), в Ев­ропейской Консультативной Комиссии (1944—45). В 1945—46 — советник-посланник посольства США в СССР; в 1946—47 — зам, начальника Нац. военного колледжа США; в 1947— 49 — руководитель Бюро по пла­нированию внешней политики госде-

партамента США; в 1949—50 — совет­ник госдепартамента, главный совет­ник при госсекретаре США по воп­росам долгосрочного планирования; II марте — сентябре 1952 — посол США в СССР, был отозван по требованию Советского правительства. В 1961— 63 — посол США в Югославии.

Один из теоретиков «политического реализма», автор «сдерживания док­трины». С 1950 занимается преподава­тельской и научно-исследовательской деятельностью. В 1956—74 — профес­сор, с 1974 — почетный профессор Принстонского   университета.    В 1970-е — начале 80-х годов неодно­кратно высказывался за более реали­стический курс США в отношениях с СССР, подчеркивал опасность гонки вооружений и ядерной войны, являет­ся членом Комитета по согласию меж­ду Востоком II Западом. КЕННЕДИ  (Kennedy) Джон Фпц-джералд (1917—63), гос. и полит, дея­тель США.

В 1947—53 — член палаты пред­ставителей;  в 1953—60 — сенатор; в 1961—63 — президент США. В об­ласти внешней политики провозгла­сил стратегию «гибкого реагирования», призывал укреплять военную мощь США и военные блоки Запада при од­новременном использовании эконом. помощи и идеологических средств для «сдерживания коммунизма». При К. было начато массированное наращива­ние ракетно-ядерного арсенала США. В 1961 санкционировал подготовлен­ное ЦРУ вторжение контрреволюцио­неров на Кубу (см. Интервенция США на Кубе] 961), в 1962 пошел на обостре­ние советско-американских отноше­ний (см. Карибский кризис 1962). В дальнейшем перешел на более реали­стические позиции в отношении СССР. В 1963 поддержал заключение Догово­ра о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой 1963.

Убит п г. Далласе (штат Техас). «КЕННЕДИ РАУНД» см. Генераль­ное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ).

КЕРЖЕНЦЕВ (настоящая фамилия Лебедев) Платон Михайлович (1881— 1940). активный участник революци­онного движения в России, совет­ский гос. и партийный деятель, дип-

30

ломат, ученый, журналист. Член Ком­мунистической партии с 1904.

На дипломат, работу был направ­лен в 1920 по рекомендации В. И. Ле­нина. Был заведующим Отделом ро­манских стран, затем Отделом печа­ти НКИД РСФСР; в 1921—23 — со­ветский представитель в Швеции; в 1923—24 — член редколлегии «Прав­ды»; в 1925—26 — полпред СССР в в Италии; с 1928 находился на ответ­ственных гос. и партийных постах и занимался научной работой.

Автор ряда работ по вопросам исто­рии, марксизма-ленинизма, советской культуры.

КЕРЗОН (Curzon) Джордж Натаниел (1859—1925), маркиз, британский гос. деятель и дипломат.

В 1891—92 — зам. министра по де­лам Индии; в 1895—98 — зам. минист­ра иностр. дел; в 1898—1905 —вице-король Индии, С 1911— член палаты лордов. В 1915—16 и в 1924—25 — лорд хранитель печати; в 1916 — министр   авиации;  в 1916—19 — лорд председатель совета; в 1919— 24 — министр  иностр. дел Вели­кобритании. Лидер палаты лордов в  1916—24.  Добился заключения англо-иранского соглашения 1919, ак­тивно участвовал в Лозаннской конфе­ренции 1922—23. Крайне враждебно относился к Советской России. Один из организаторов антисоветской импе­риалистической интервенции 1917— 22. От имени Антанты в 1920 пред­ложил в качестве советско-польской границы рубеж, получивший название «Керзона линим. В мае 1923 направил Советскому правительству провокаци­онный меморандум (см. Керзона уль­тиматум).

«КЕРЗОНА ЛИНИЯ». После подпи­сания Версальского мирного договора 1919 гос-вами Антанты была утверж­дена линия прохождения восточной границы Польши, выработанная ко­миссией по территориальным вопро­сам в ходе работы Парижской мирной конференции 1919—20. 8.XII 1919 Вер­ховный совет Антанты опубликовал декларацию по поводу временной во­сточной границы Польши, Линия этой границы была подтверждена на Спа конференции 1920.

Стремясь приостановить крайне не­благоприятное для Антанты разви-

тие событий на польско-советском фронте и спасти войска белополяков от неминуемого разгрома в ходе ус­пешного контрнаступления Красной Армии, правительство Великобрита­нии предприняло дипломат, демарш. 11.VII 1920 находившийся в Спа ми­нистр иностр. дел Великобритании лорд Керзон направил правительству РСФСР ноту с предложением заклю­чить перемирие между Польшей и Со­ветской Россией и немедленно при­остановить военные действия. Вой­ска воюющих сторон предлагались отвести по обе стороны от линии, к-рая, как указывалось в ноте, «при­близительно проходит так: Грод-ноЯловка — Немиров — Брест-Ли­товск — ДорогускУстилуг, во­сточнее Грубешова через Крылов, да­лее западнее Равы-Русской, восточ­нее Перемышля до Карпат». Эта ли­ния впоследствии получила название «К. л.».

По Рижскому мирному договору 1921 (см. Советско-польские договора и соглашения) советско-польская гра­ница была установлена к востоку от «К. л.». К Польше отошли западные части Украины и Белоруссии, захва­ченные осенью 1921 войсками белопо­ляков.

В результате освободит, похода Красной Армии в сентябре 1939 Со­ветский Союз предотвратил захват Германией западных областей Укра­ины и Белоруссии, Волеизъявлением населения эти области были воссое­динены соответственно с Украинской ССР ii Белорусской ССР и вошли в состав Союза ССР.

11.1 1944 Советское правительство выступило с заявлением, в к-ром ука­зывалось, что успех советских войск в войне против гитлеровской Германии открывает возможность возрождения Польши как сильного и независимого гос-ва, объединяющего в своем соста­ве исконные польские земли, ранее от­нятые Германией, и имеющего восточ­ную границу, к-рая могла бы прейти по т. наз. «К. л.». На Крымской (Ял­тинской) конференции 1945 было решено, что восточная граница Поль­ши должна идти вдоль «К. л с от­ступлениями от нее в нок-рых р-нах от пяти до восьми км в пользу Поль­ши. Окончательно вопрос о восточной

31

КЕРЗОНА УЛЬТИМАТУМ

КИЗИЧЕНКО

границе Полыни был урегулирован .чаключснпем в 1945 договора о со-встско-польской граипце (см. Совет-гко-польские договоры и соглашения).

Пуб.1.: Докумгнты внешней политики СССР, т. 3, с. 54—55.

КЕРЗОНА    УЛЬТИМАТУМ - нота британского правительства, составлен­ная лордом Керзоном, вручена НКИД СССР 8.V 1923. В 11. у/выдвигались необоснованные обвннспня в адрес дипломат, представителей СССР в стра­нах Востока, содержались утверж­дения о якобы незаконных действиях советских властей в отношении рыбо­ловных судов Вслпкобританип и ее подданных. Составленная в грубой, ультимативной форме и представляв­шая собой явное посягательство на суцеренные нрава Советского гос-ва, пота Кераона содержала прямую угро-ау разрыва торговых отношений, осу­ществлявшихся па основе совстско-англяйс.кого соглашения 1921 (см. Советско-английские договоры, согла­шения и протокол), в случае если тре­бования британского правительства ^отозвать советских полпредов из Ира­на и Афганистана, выплатить компен­сации в связи с арестом и расстрелом англшк-инх шпионов в 1920 и др.) но будут удовлетворены в 10-дневный upoi;.

lioToi' от II.V 1923 Советское пра­вительство решительно отвергло из­мышления британских консерваторов и их попытки диктовать свою волю СССР. Твердая поддержка трудящими­ся Советского Союза позиции своего прав;1тел!тна, массовые демонстра­ции по многих странах, в т. ч. в Ве­ликобритании, под лозунгом «Руки прочь от Советской России!» привели к срыву авантюры Керзона. В конеч­ном итоге ему пришлось пойти па компромисс. Правительство СССР от­стояло свои позиции по принципиаль­ным вопросам, уступив во второсте-леиных. В июне 1923 обе стороны за­явили, что считают конфликт исчер-папным,

Очередная антисоветская провока­ция, однои из целей к-рой было осла­бить агтпритет Советского гос-ва в странах Востока, потернела провал.

Публ.: Доку-,1рцты внешней политики СССР, г. и. с. 2S8шг..

КЕРР err) Арчибалд Джон Кларк (1887—1951), барон Инверчэпел (1н-verchapel), британский дипломат.

На дипломат, службе находился с 1906. Работал в дипломат, предста­вительствах Великобритании в Гер­мании, Аргентине, США, Италии, Иране, Танжере (1919—22), Египте (1922-25). В 1925-28 - посланник Великобритании в республиках Цент­ральной Америки  с резиденцией в Гватемале, в 1928—30 — в Чили, в 1931—35 — в Швеции; в 1935— 38 — посол Великобритании в Ира­ке, в 1938—42 — в Китае, в 1942— 46 — в СССР, в 1946—48 — в США. Участвовал в работе Тегеранской (1943), Крымской (Ялтинской) (1945) II Берлинской (Потсдамской) (1945) конференций. С 1946 — член палаты

КЕЛЬНСКИЙ СОЮЗНЫЙ ДОГОВОР 1709 см. Торуньские союзные догово­ры 1700.

КЁНИГ (Konig) Иоганнес (1903—66), дипломат Германской Демократиче­ской Республики.

Па дипломат, работе находился с 1950. В 1950—55 — глава дипломат. миссии, а затем посол ГДР в КНР II одновременно в ДРВ; в 1955—59 — посол ГДР в СССР II одновременно в МНР; в 1959—65 — зам. министра иностр. дел ГДР; в 1965—66 — посол ГДР в ЧССР.

КЁНИГСБЕРГСКЙЙ ДОГОВОР 1697 между Россией и Вранденбургом1701 — Пруссия) заключен 12(22). VI в Кенигсберге (совр. Калининград) во время пребывания там Вели­кого посольства. Подписанию К. д. предшествовало устное соглашение между Петром 1 и курфюрстом Фрид­рихом III о союзе 31.V (10.VI). В при­сутствии министров и иослов царь и курфюрст торжественно поклялись соблюдать соглашение о взаимной по­мощи против Швеции.

К. д. включал пункты о взаимной дружбе PocfUli и Бранденоургапод-тверждепием прежних договоров), о беспрепятственной для обеих сторон торговле II свободном транзите това­ров; предусматривались также взаим­ная выдача полит, преступников и со­действие бранденбургского курфюр­ста рус. цоддаиным, посланным за границу.

К. д. заложил основы союзных от­ношений России с Бранденбургом.

Однако после начала Северной вой­ны (1700—21) курфюрст вел себя так, будто никакого соглашения между Россией и Пруссией не существовало. Публ.: Мартене Ф., т. 5, с. 45—52.

КИБЛ (КееЫе) (Герберт Вен) Кэртис (р. 1922), британский дипломат.

На дипломат, службе находился с 1947. Работал в представительстве Великобритании в Индонезии (1947— 49), в аппарате полит, советника военной администрации Великобрита­нии в Западном Берлине (1951—54), в посольстве Великобритании в США (1954—58), в МИД Великобритании (1949—51, 1958—63). В 1963—65 — заведующий отделом европейских эко-ном. организаций МИД Великобрита­нии; в 1965—68 — торговый советник посольства Великобритании в Швей­царии; в 1968—71 — советник-послан­ник представительства высокого комис­сара Великобритании в Австралии; в 1971—73 — помощник постоянного зам, министра иностр. дел Великобри­тании; в 1974—76 — посол Велико­британии в ГДР; в 1976—78 — зам. постоянного заместителя министра иностр. дел; в 1978—82 — посол Ве­ликобритании в СССР; с 1982 — в

КИДЕРЛЕН-ВЕХТЕР (Kiderlen-Wach-ter) Альфред (1852—1912), герман­ский дипломат.

На дипломат, службе находился с 1879. В 1900—08 — посланник Гер­мании в Румынии, вел переговоры с Турцией о Багдадской железной доро­ге.  В   1908—10 — зам.  министра иностр. дел Германии, сыграл значи­тельную роль в Боснийском кризисе 1908—09. В 1910—12—статс-секретарь иностр, дел, активно участвовал в вы­работке германо-французского сог­лашения 1911 (см. Марокканские кри­зисы), пытался использовать Потс­дамское свидание 1910 Николая II с Вильгельмом II, чтобы ослабить Ан­танту.

КИЕВСКОЙ РУСИ ДОГОВОРЫ С ВИ-ЗАНТИЕЙ. Установившиеся в VI— VII вв. полит, и эконом. отноше­ния между восточными славянами и Византийской империей расшири­лись и углубились после образования

в IX в. Древнерус. гос-ва и были оформлены в договорах, заключенных киевскими великими князьями с Ви-зантией. Сохранились 3 договора с греками князей Олега (911), Игоря (944) и Святослава (971). Существует мнение, что Д. 911 предшествовали др., более ранние. Текст договор^ со­ставлялся на греческом языке с пе­реводом на славянский. (Греческие тексты Д. не сохранились.) Д. зак­лючались от имени «князя великого русского» и его вассалов — «всех светлых и великих князей», к-рые бы­ли «под рукой его». В подписании Д. наряду с послами великого князя уча­ствовали и послы «ото всего княжья».

Д. определяли военные обязатель­ства сторон (напр., Д, 944 устанавли­вал формальный военно-оборонитель­ный союз между Русью и Византией), порядок разрешения взаимных обид и исков между русами и греками; ре­гулировалась торговля, условия до­пущения в Константинополь рус, пос­лов и гостей (купцов). Важными пунктами в, Д. Игоря были вопрос о защите крымских владений Византии от нападений кочевников, а также обя­зательства об оказании помощи гре­ческим судам при кораблекрушении.

Договоры скреплялись клятвой. Ру-сы-язычники клялись своими богами и оружием и произносили при этом магические фразы. Греки клялись по христианскому обряду, т. е. целовали крест; так же клялись те из русов, кто был крещен.

Д. свидетельствовали о крупном международном значении и могуще­стве Киевского гос-ва, определяли политику киевских великих князей в отношении Византии (см. также Дип­ломатия феодальной Руси).

Лит.: Пашуто В. Т. Внешняя политика Древней Руси. М., 1968; Сахаров А. Н. Дип­ломатия древней Руси. М., 1980; Он же. Дипломатия Святослава. М., 1982.

КИЗИЧЕНКО Всеволод Леонидович (р. 1926), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе с 1957. В 1957—63 — сотрудник посольства СССР во Франции; в 1963—70 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1970—73 — советник-посланник посольства СССР

Дипсловарь, т. II

киктев

КИПРСКИЙ ВОПРОС

в Алжире; в 1973—75 — советник-по­сланник посольства СССР во Фран­ции; в 1975—81 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; с 1981 — посол СССР в Тунисе. КИКТЕВ Сергей Петрович (1915—80), советский дипломат, имел ранг чрез­вычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе находился с 1945. В 1945—47 — сотрудник цент­рального аппарата НКИД1946— МИД) СССР; в 1947—49 — сотруд­ник посольства СССР в Турции; в 1949—54 — первый секретарь, совет­ник миссии, а затем посольства СССР в Египте; в 1954—55 — на ответствен­ной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1955—61 — посланник, затем посол СССР в Ливане; в 1961— 63 — на  ответственной   работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1963—69 — заведующий Отделом стран Среднего Востока МИД СССР; в 1969—72 — посол СССР в Афгани­стане; в 1972—73 — посол СССР в Ма­рокко; в 1973—76 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; с 1976— в отставке. КИЛЬСКИЕ МИРНЫЕ ДОГОВОРЫ 1814 между Данией, союзницей Фран­ции, с одной стороны, и Великобрита­нией и Швецией — с другой, подписа­ны в Киле (Шлезвиг-Голыптейн) 14.1. 1) Договор Дании с Великобритани­ей завершил англо-датскую войну 1807—14, развязанную англичанами с целью предотвратить присоединение Дании к континентальной блокаде и закрепить свое превосходство на море.

Согласно Д. Великобритания возв­ращала Дании все захваченные анг­личанами датские владения, за иск­лючением о-ва Гельголанд, но полу­чала особые права в Штральзунде, к-рый должен был в течение 20 лет служить базой для английских товаров и быть открытым для британской и шведской торговли без всяких огра­ничений. Дания обязалась участво­вать в войне против наполеоновской Франции и выставить 10 тыс. солдат, для содержания к-рых Великобрита­ния должна была выплачивать еже­годную субсидию в размере 400 тыс. ф. ст. Обе стороны договорились не заключать сепаратного мира с Фран-ц;п.'и и покстапоипть довоенные тор­говые отношения.

2) Договор Дании со Швецией завер­шил датско-шведскую войну 1813— 14, начавшуюся в результате напа­дения Швеции на Данию вскоре после разгрома наполеоновской армии в России.

Согласно Д.  Дания обязалась вступить в коалицию против Фран­ции, Датский король отказывался за себя и своих наследников от прав на Норвежское королевство. Швеция передавала Дании в качестве компен-сацпн о-в Рюген и Шведскую Помера-Н11Ю, за исключением порта Штраль-зунд. Предусматривалось прекраще­ние военных действий между Данией п союзниками Швеции — Россией и Пруссией.

Оба договора были ратифицирова­ны Данией, Швецией и Великобрита­нией в феврале 1814 и подтверждены в 1815 на Венском конгрессе, за исклю­чением пункта о Шведской Померании и о-ве Рюген, к-рые в 1816 были пере­даны Пруссии. В виде компенсации Дания получила герцогство Лауэн-бургское.

Публ.: £)e Martens Ch., de Cussy F. Recueil mailuel et pratique de traites, conventions ct autres actes diplomatiques: T. I—7. Lei­pzig, 1846—1857, t, 2, p. 402—10.

КИМ eh НАМ (р. 1928), гос. и пар­тийный деятель, дипломат Корейской Народно-Демократической    Респуб­лики.

В 1963—67 — зам. министра пностр. дел КНДР; в 1967—72 — на ответст­венной работе в аппарате ЦК Трудо­вой партии Кореи; в 1972—83 — за­ведующий международным отделом ЦК ТПК, одновременно в 1975—83 — секретарь ЦК Т11К; с 1983 — министр пностр. дел КНДР, зам, премьера Административного совета КНДР.

Член ЦК ТПК с 1970. Член Полит-комптета (с 1980 — Политбюро) ЦК ТПК с 1978. Депутат Верховного на­родного собрания КНДР с 1972. КИНТАНИЛЬЯ   (Kintanilla) Лупе (1900—80), мексиканский дипломат.

На дппло.мат. службе находился с 1922. Работал в мексиканских по­сольствах в США, Гватемале, Брази­лии, Франции и Швейцарии; в 1943— 45 — посол Мексики в СССР п од­новременно   посланник Коста-Рики в СССР. Участвовал в работе Сан-Франциссной конференции 1945', был

34

представителем Мексики в Органи­зации американских государств. КИПРИАНУ (Kyprianou) Спирос (р. 1932), гос. деятель и дипломат Рес­публики Кипр.

в 1952—56 работал в представитель­стве греческой общины Кипра в Лон­доне; в 1956—57 — представитель гре­ческой общины Кипра в Нью-Йор­ке, в 1957—59 — в Лондоне; п 1960— 72 — министр иностр. дел Республи­ки Кипр. В 1976—77 — председатель палаты представителей; с 1977 — пре­зидент Республики Кипр. Один из основателей (1976) Демократической партип и ее председатель с момента учреждения.

КИПРСКАЯ   КОНВЕНЦИЯ   1878 (тайная) «об оборонительном союзе» Великобритании и Турции против России подписана 4.VI в Константи­нополе (Стамбул) перед открытием Берлинского конгресса 1878', предоста­вила Великобритании право оккупи­ровать о-в Кипр и контролировать проведение турецким правительством реформ в Малой Азии.

К. содержала обязательство Вели­кобритании помочь Турции «силой оружия» в случае, если Россия, удер­жав за собой Батум, Ардаган и Каре, перешедшие к ней в результате рус­ско-турецкой войны 1877—78, сдела­ет новые попытки территориальных приобретений в Малой Азии. Однако данное обязательство носило чисто формальный характер, т. к. в силу тайного англо-русского соглашения от 30.V 1878 Великобритания призна­ла права России на Батум, Ардагап и Каре, а Россия отказалась от новых приобретений в Малой Азии.

После вступления Турции в первую мировую войну на стороне Германии Великобритания королевским указом от 5, XI 1914 объявила об аннексии Кипра и аннулирования К.

Публ.: De Martens G. F. Nouveau recueil general de traites..., si5r. 2, t. 3, p. 272—75.

КИПРСКИЕ МЕЖОБЩИННЫЕ ПЕ­РЕГОВОРЫ см. Кипрский вопрос. КИПРСКИЙ ВОПРОС. Возникнове­ние К. в. относится к периоду колони­ального господства Великобритании над о-вом Кипр (см. Кипрская кон­венция 1878). Первая мировая война не внесла изменений в статус Кипра,

несмотря па стромлеппе греческого населения о-ва присоединиться к Гре­ции.

После второй мировой войны пац.-освободит. движение па Кипре при­обрело характер вооружеппоИ борь­бы. Стремясь ослабить это движение, британские правящие круги взяли курс на разжигание нац. розни меж­ду греческой (78% населения) и ту­рецкой (18%) общинами на о-ве.

Руководящие круги НАТО, п в пер­вую очередь США, рассчитывавшие использовать Кипр в своей агрессив­ной политике в р-пе Восточного Среди­земноморья, стремились найти такое решение К. в., к-рое обеспечивало бы интересы блока и позволило устранить противоречия между 2 его членами — Грецией и Турцией.

В 1957—58 в Совете НАТО было выработано решение, согласно к-рому Великобритания согласилась на пре­доставление Кипру независимости. Греция отказалась от притязаний на этот о-в, а Турция — от требования его раздела. Эта договоренность легла в основу Цюрихско-Лондонских сог­лашений 1959, заключенных Великоб­ританией, Грецией, Турцией и под­писанных также лидерами греческой II турецкой общин Кипра архиепи­скопом Макариосом и доктором Ф. Ку-чуком — впоследствии первыми пре­зидентом и вице-президентом Респуб­лики Кипр.

Провозглашение независимости Кип­ра (август 1960) на основе этих соглашений сопровождалось рядом ус­ловий, значительно ограничивающих суверенитет республики. За Вели-кобритапией сохранялась территория площадью 99 кв. миль, на к-рой распо­ложены 2 военные базы (сроки владе­ния не ограничены). Республика Кипр связывалась военным союзом с Гре­цией и Турцией, к-рые получали пра­во разместить на о-ве своп воинские контингенты. «Гарантами» независи­мости республики провозглашались Великобритания, Греция п Турция.

Спровоцированные экстремистскими элементами в декабре 1963 вооружен­ные инцидепты между греками-кип­риотами и турками-киприотами были использованы НАТО как предлог для попытки введения на о-в воору­женных сил итого блока и учрежде-

35

КИРАКОСЯН

КИСЕЛЕВ

н11я «международного» органа для фактического управления страной. Кипрское правительство обратилось в Совет Безопасности ООН с прось­бой принять действенные меры к обес­печению суверенитета страны. В со­ответствии с резолюцией 186 Совета Безопасности от 4.111 1964 на о-в пер­воначально на 3 месяца были направ­лены вооруженные силы ООН по под­держанию мира на Кипре, срок пол­номочий к-рых ввиду неурегулиро­ванности положения в стране по прось­бе кипрского правительства периоди­чески продлевается (см. Операции ООН по поддержанию мира).

После военного переворота в Греции в апреле 1967 положение на Кипре и вокруг него неоднократно обостря­лось. 15. VII 1974 военная хунта Гре­ции инспирировала на Кипре гос. пе­реворот. 20. VII турецкие войска под предлогом восстановления конститу­ционного порядка высадились на о-ве п заняли его северную часть (ок. 40% территории).

В результате событий 1974, привед­ших к фактическому разделу страны, на Кипре сохраняется нестабильное положение. Начавшиеся в 1975 кипр­ские межобщинпые переговоры, по­священные урегулированию сущест­вующих между греческой и турецкой общинами разногласий и, в частно­сти, обсуждению вопросов восстанов­ления доверия между ними, а также будущего гос. устройства кипрского гос-ва, к положительным результа­там не привели (на 1985).

15.Х1 1983 руководство турецкой общины Кипра заявило о создании в северной части о-ва «независимого» гос-ва — т. наз. «Турецкой респуб­лики северного Кипра». Совет Безо­пасности ООН в резолюции 541 от 18.Х1 1983 подчеркнул, что это заяв­ление руководства турецкой общины Кипра не имеет юридической силы, и призвал к отказу от него. Совет при­звал все гос-ва уважать суверенитет, независимость, .территориальную це­лостность и политику неприсоединения Республики Кипр, не признавать ни­какое кипрское гос-во, кроме Респуб­лики Кипр, и поручил генеральному секретарю ООН продолжать его мис­сию добрых услуг для достижения по возможности скорейшего прогрес-

са в направлении справедливого и прочного урегулирования на Кипре.

В Заявлении ТАСС от 18.Х1 1983 ука­зывалось, что в руководящих кругах Советского Союза считают, что в ин­тересах самого же кипрского народа, в интересах укрепления мира и спо­койствия во всем этом р-не необхо­дима отмена руководством турецкой общины своего решения.

В резолюции 550 от II.V 1984 Со­вет Безопасности осудил все даль­нейшие сепаратистские действия на Кипре и объявил их незаконными и но имеющими силы. Однако вопреки решениям Совета на севере Кипра в мае 1985 был проведен т. наз. «кон­ституционный референдум», а в ию­не — президентские и парламентские выборы.

СССР твердо и последовательно выступает в поддержку независимости, суверенитета и территориальной це­лостности Республики Кипр, за ува­жение ее политики неприсоединения, вывод с территории о-ва всех иностр. войск и ликвидацию иностр. военных баз на Кипре, за прочное и справед­ливое урегулирование К. в. с учетом законных интересов обеих общин и без попыток навязывания киприотам изв­не чуждого им решения. -По мнению СССР, скорейшему решению К. в. способствовал бы созыв представитель­ной международной конференции по Кипру в рамках ООН, что было впер­вые предложено СССР 15.VIII 1974.

Лит.: Меньшиков В. М. На стратегическом перекрестке. М., 1975; Шмаров В. А. Кипр в средиземноморской политике НАТО. М., 1982,

КИРАКОСЯН Джон Саакович (1929— 85), советский дипломат.

На дипломат, работе находился с 1975 — министр иностр. дел Армян­ской ССР.

Доктор ист. наук, профессор. КИРИЧЕНКО   Юрий   Алексеевич (р. 1936), советский дипломат, шгеет ранг чрезвычайного п полномочного посла.

На дипломат,  работе с 1958. В 1958—62 — сотрудник МИД УССР; в 1962—64 — слушатель ВДШ МИД СССР; в 1964—70 — второй секретарь, первый секретарь, советник посольства СССР в ОАР; в 1970—72.— на ответ­ственной работе в центральном аппа-

рате МИД СССР; в 1972—73 — совет­ник-посланник посольства СССР в Тур­ции; в 1973—75 — посол СССР в Ис­ландии; в 1975—82 — посол СССР в Норвегии; с 1982— заведующий Отделом по культурным связям с за­рубежными странами МИД СССР.

Участвовал в работе ряда между­народных конференций и совещании. КИРНАСОВСКИЙ Борис Ефремович (р. 1918), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат,  работе с 1950. В 1950—53 и в 1955—58 — сотрудник центрального аппарата МИД СССР; в 1953—55 — сотрудник посольства СССР в Индии; в 1958—62 — совет­ник посольства СССР в Индонезии; 1962—64 — на ответственной работе центральном аппарате МИД СССР; 1964—68 — посол СССР в Лаосе; 1968—70 — на ответственной работе центральном аппарате МИД СССР; 1970—75 — посол СССР в Непале; 1975—78 — на ответственной работе центральном аппарате МИД СССР; 1978—81 — посол СССР в Эфио­пии; с 1981 — посол СССР в Шри Ланке и по совместительству в Маль­дивской Республике. КИРСАНОВ Степан Павлович (1908— 66), советский дипломат, имел ранг чрезвычайного и полномочного .посла.

На дипломат, работе находился с 1937. В 1938—39 — сотрудник пол­предства СССР в Эстонии; в 1939— 43 — сотрудник, а в 1943—44 — советник миссии СССР в Болгарии; в 1944—45 — зам. начальника, затем начальник Полит, отдела Союзной Контрольной Комиссии в Румынии; в 1945—48 — полит, советник при председателе Союзной Контрольной Комиссии в Болгарии,  посланник СССР в Болгарии; в 1948—49 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1949—50 — заведующий IV Европейским отделом МИД СССР; в 1950—53 — на ответст­венной работе в центральном аппара­те МИД СССР; в 1953—59 — посол СССР в Нидерландах; в 1959 — 66 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР.

Участвовал в работе ряда между­народных конференций и совещаний. КИРХШЛЕГЕР (Kirchschlager) Ру-

дольф (р. 1915), австрийский гос. деятель и дипломат.

На дипломат, службе с 1954. Уча­ствовал в заключении Государствен­ного договора о восстановлении неза­висимой и демократической Авст­рии 1955. В 1956—62 — заведую­щий правовым отделом, в 1962—67 — зам. генерального секретаря МИД Австрии,  начальник  секретариата министра иностр. дел (1963—66); в   1967—70 — посланник   Австрии в ЧССР; в 1970—74 — министр пностр. дел, а с 1974 — федеральный прези­дент Австрии.

КИСЕЛЕВ   Геннадий   Алексеевич (р. 1916), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат,  работе с  1955. В 1955—58 — советник, а в 1958— 60 — советник-посланник посольства СССР в Польше; в 1960—65 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1965—68 — посол СССР в Швейцарии; с 1968 — на ответственной работе в аппарате ЦК КПСС.

КИСЕЛЕВ    Евгений   Дмитриевич (1908—63), советский дипломат, имел ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе находился с 1938. В 1938—39 — сотрудник кон­сульства СССР в Клайпеде; в 1939— 40 — сотрудник центрального аппа­рата НКИД СССР; в 1940—41 — кон­сул, затем генеральный консул СССР в Кенигсберге; в 1941—42 — в рядах Советской Армии; в 1942—43 — на от­ветственной работе в центральном аппарате НКИД СССР; в 1943—45 — генеральный консул СССР в Нью-Йор­ке; в 1945—48 — полит, советник Вер­ховного комиссара СССР в Союзниче­ской комиссии по Австрии, одновре­менно в 1946—48 — полит, предста­витель СССР при правительстве Ав­стрии;   в  1948—49 — заведующий Отделом Балканских стран МИД СССР; в 1949—54 — посол  СССР в Венгрии; в 1954—55 — заведующий Протокольным отделом МИД СССР; в 1955—58 — посол СССР в Египте, в 1958—59 — посол СССР в ОАР, в 1956—59 — посланник СССР в Йеме­не по совместительству; в 1959—62 — заведующий Отделом стран Ближне-

36

37

КИСЕЛЕВ

КИТАЙСКАЯ ЧАНЧУНЬСКАЯ ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА (КЧЖД)

го Востока МИД СССР; в 1962—63 — зам. генерального секретаря ООН.

Участвовал в работе ряда междуна­родных конференций и совещаний. КИСЕЛЕВ   Кузьма   Бенедиктович (1903—77), советский дипломат, имел ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе находился с 1944. В 1944—66 — нарком (с 1946 — министр) иностр. дел БССР, одновре­менно в 1944—59 — зам. Председате­ля СНК (с 1946 — Совет Министров) БССР. С 1966 — в отставке.

Участвовал в работе ряда междуна­родных конференций и совещаний, в т. ч. Парижской мирной конферен­ции 1946, возглавлял делегации БССР на   Сан-Францисской   конференции 1945 и на многих сессиях ГА ООН. КИСЕЛЕВ   Николай   Дмитриевич (1800—69), граф, рус. дипломат.

В 1829—37 — секретарь посольства России во Франции, с 1837 — совет­ник, поверенный в делах России в Ве­ликобритании, в 1840 снова переведен в Париж. В период дипломат, подго­товки Крымской войны К. поддер­живал Николая 1 в его мнении о благожелательном отношении Фран­ции к России и о невозможности фран­ко-английского союза. С 1855 — пос­ланник при римском и тосканском дворах, с 1864 — посланник в едином Итальянском королевстве. КИСЕЛЕВ Павел Дмитриевич (1788— 1872), граф, рус. гос. деятель и дипло­мат.

В 1829 К. было поручено управлегге Молдовой и Валахпей, за период до 1835 он провел в этих княжествах ряд прогрессивных реформ. С 1835 — постоянный член всех секретных ко­митетов 110 крестьянскому вопросу. К дипломат, деятсльностп вернулся только через 22 года — в 1856 назна­чен послом России во Франции. К. по­лагал, что тяжелые условия Париж­ского мира 1856 (см. Парижский конг­ресс 1856) могут быть смягчены при условии сближения России с Фран­цией; выдвигал идею оборонительного союза России, Франции и Пруссии против Великобритании и Австрии. С 1862 — в отставке. КИССИНДЖЕР  (Kissinger)   Генри А.льфред (р. 1923), гос. деятель и дип­ломат США.

В 1951—69 занимался преподава­тельской   и  научно-исследователь­ской работой, один из теоретиков «политического реализма». Являлся консультантом Объединенного коми­тета начальников штабов (1956—60), Совета национальной безопасности США (1961—62), Агентства по конт­ролю над вооружениями и разоруже­нию США (1961—68), госдепарта­мента США (1965—69). В 1969—74— помощник президента США по нац. безопасности; в 1973—77 — госсекре­тарь США, принимал участие в со­ветско-американских переговорах об ог­раничении стратегических вооруже­ний, в Парижских переговорах об урегулировании во Вьетнаме 1968—73, в попытках навязать арабским стра­нам американские варианты ближне­восточного урегулирования. С 1977 яв­ляется консультантом ряда частных кампаний, одновременно занимается преподавательской деятельностью в Джорджтаунском  университете  (г.. Вашингтон). С 1983— глава Нацио­нальной двухпартийной комиссии по Центральной Америке.

КИТАЕВ    Владимир    Сергеевич (р. 1931), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат,  работе  с 1953. В 1953—59 — сотрудник посольства СССР в ГДР; в 1959—63 — сотрудник центрального аппарата МИД СССР; в 1963—65 — слушатель ВДШ МИД СССР; в 1965—66 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1966—77 — на ответствепнои работе в аппарате Президиума Вер­ховного Совета СССР; в 1977—82 — советник-посланник посольства СССР в Алжире; с 1982 — посол СССР в Гвинее.

КИТАЙСКАЯ ЧАИЧУНЬСКАЯ ЖЕ­ЛЕЗНАЯ ДОРОГА (КЧЖД) (с 1953 -Харбинская железная дорога) — ма­гистраль в Северо-Восточном Китае общей протяженностью св. 2500 км от ст. Маньчжурия через Хайлар, Харбин до ст. Суйфыньхэ (Погранич­ная); ее южная линия — от Хар­бина через Чанчунь до р-на Люйда: Люйшунь (Порт-Артур) и Далянь (Дальний). До 1945 называлась Ки­тайско-Восточная ж. д. (КВЖД).

Договором 1896 (см. Русско-китай­ские договоры, соглашения и конвен­ция) предусматривалось, что китай­ское правительство соглашается на сооружение ж.-д. линии через китай­ские провинции Амурскую и Гприн-скую в направлении на Владивосток. Контрактом от 27.VIII (8. IX) 1896 были определены условия постройки at. д. и учреждения Русско-Китайским банком Общества Китайско-Восточной ж. д. В контракте указывалось, что че­рез 80 лет после окончания строи­тельства дорога бесплатно переходит во владение китайского правительства, спустя же 36 лет с момента открытия движения оно «имеет право выкупить эту линию, возместив полностью все затраченные капиталы п все сделан­ные для означенной линии долги с на­росшими процентами».

В течение 1897—1903 КВЖД бы­ла построена; на ее строительство царское правительство израсходовало св. 375 млн, руб. золотом. Россия получила от Китая на территории КВЖД те же права и привилегии, ка­кими обладали в Китае др. державы.

По Портсмутскому мирному дого­вору 1905 южная линия КВЖД, от ст. Куанчэнцзы до р-на Люйда, была передана Японии и названа Южно-Маньчжурской ж, д. (ЮМЖД).

После Великой Октябрьской социа­листической революции КВЖД была захвачена иностр. интервентами, соз­давшими т. наз. Межсоюзный коми­тет из представителей держав, имев­ших войска на Советском Дальнем Во­стоке, и рус. белогвардейцев для «надзора» за Сибирской ж. д. и КВЖД.

Используя решения Вашингтон­ской конференции 1921—22, США, Великобритания, Япония и Франция добивались сохранения за собой права потребовать возмещения затрат Меж­союзного комитета за годы его дея­тельности (1919—22).

В результате укрепления междуна­родного положения СССР китайское правительство, несмотря на нажим со стороны империалистических держав, пошло на заключение в 1924 соглаше­ния (см. Советско-китайские договоры и соглашения), согласно к-рому сторо­ны рассматривали КВЖД как чисто коммерческое совместно управляемое предприятие. СССР подтверждал свой

отказ от к.-л. полит, прав и привиле­гий на КВЖД, как и вообще на ки­тайской территории, а также согла­шался на выкуп КВЖД Китаем. Тог­да же спец. соглашением был регла­ментирован статус дороги. В це­лях обеспечения условий реализации достигнутых договоренностей 20.IX 1924 было дополнительно заключе­но Соглашение между правительством Союза ССР и правительством Автоном­ных трех Восточных провинций Ки­тайской Республики (возглавлявшимся Чжан Цзолинем), идентичное согла­шению с пекинским правительством. С 3. Х 1924 на КВЖД было уста­новлено управление в соответствии с 2 указанными соглашениями.

Позиция правительства Чан Кай-iijii, по существу поощрявшего дейст­вия китайских и белогвардейских бандитов, совершавших нападения на советских служащих и рабочих КВЖД по всей линии дороги п захваты­вавших советские торговые п куль­турные учреждения, вынудила Совет­ское правительство отозвать своих представителей из Маньчжурии.

После урегулирования вооружен­ного конфликта, возникшего вследст­вие нападения китайских милитари­стов и белогвардейцев на СССР в сен­тябре — ноябре 1929, на КВЖД был восстановлен статус-кво (см. Хаба­ровский протокол 1929).

Когда осенью 1931 Япония вторглась в Маньчжурию, КВЖД снова ста­ла объектом провокаций против СССР. Чтобы радикально решить вопрос о дороге, Советское правительст­во 2.V 1933 предложило Японии, к-рая представляла интересы марио­неточного правительства Маньчжоу-Го, выкупить КВЖД. 23.111 1935 в Токио было подписано соглашение о продаже КВЖД на следующих ус­ловиях: Маньчжоу-Го выплачивает 140 млн. иен с внесением Vg деньгами п погашением остальной части этой суммы поставками товаров японских и маньчжурских фирм по советским заказам в течение 3 лет. 30 млн. иен выделялось дополнительно для вып­латы советским служащим, работав­шим на КВЖД, выходных пособий, пенсий и т. п. Обусловленная сумма была намного ниже фактической сто­имости КВЖД.

39

КИТАЙСКО-АМЕРИКАНСКИЕ КОММЮНИКЕ И СОГЛАШЕНИЯ 1972—85

Соглашение о КВЖД 1935 ликвиди­ровало один из опасных очагов нап­ряженности на Дальнем Востоке, гро­зившей перерасти в военный конфликт с Японией. После разгрома империа­листической Японии во второй миро­вой войне 1939—45 вопрос о КВЖД решался Советским Союзом непосред­ственно с Китаем. В соответствии с Соглашением о Китайской Чаичунь-ской железной дороге от 14.VIII 1945 (см. Советско-китайские договоры и соглашения) КВЖД и ЮМЖД под общим названием КЧЖД перешли в совместное советско-китайское управ­ление; соглашение было заключено на 30 лет, по истечении к-рых дорога должна была безвозмездно перейти к Китаю. СССР оказал большую по­мощь в деле восстановления разрушен­ного в ходе военных действий ж.-д. хозяйства и обеспечения КЧЖД ква­лифицированным персоналом.

После образования КНР Советское правительство в соответствии с Согла­шением о Китайской Чанчуньской железной дороге, Порт-Артуре и Даль­нем от 14.11 1950 и советско-китайским коммюнике от 15.IX 1952 (см. Совет­ско-китайские декларации и коммю­нике) безвозмездно передало прави­тельству КНР свои-.-права на управле­ние КЧЖД со всем принадлежащим дороге имуществом. Передача про­ходила в обстановке дружбы и сот­рудничества и была оформлена Зак­лючительным протоколом, подписан­ным Смешанной советско-китайской комиссией 31. XII 1952 в Харбине.

Публ.:   Советско-китайские    отношения, 1917—1957. М., 1959, с. 61, 63—65, 80—85 90—92, 94—98, 109—16, 126—41, 145—52, 198—201, 221—22, 224—26, 277—78, 282— 83.

КИТАЙСКО-АМЕРИКАНСКИЕ КОМ­МЮНИКЕ И СОГЛАШЕНИЯ 1972— 85 см. Американо-китайские коммю­нике и соглашения 1972—82, Китайско-американские соглашения 1983—85. КИТАЙСКО-АМЕРИКАНСКИЕ ПЕ­РЕГОВОРЫ В ЖЕНЕВЕ И ВАРША­ВЕ открылись 1.VIII 1955 в Женеве; участвовали с китайской стороны — посол КНР в Польше Ван Биннань, с американской — посол США в Че­хословакии У. А. Джонсон. 10.IX 1955 было достигнуто соглашение о репатриации гражданских лиц.

14.IX 1955 Ван Биннань предло­жил американской стороне обсудить вопросы об отмене эмбарго и снятии эконом. блокады, установленной США в отношении КНР, и о подготовке переговоров на уровне министров иностр. дел в целях ослабления напря­женности в р-не Тайваня. Американ­ская сторона не согласилась с такой повесткой дня и предложила, чтобы КНР и США сначала опубликовали за­явление об отказе от применения силы. При этом США настаивали на призна­нии за собой права на «индивидуаль­ную и коллективную самооборону» в р-не Тайваня. Не возражая против опубликования совместно с США за­явления о взаимном отказе от приме­нения силы, китайская сторона под­черкивала, что этот принцип не может касаться Тайваня, освобождение к-рого любыми средствами является внутрен­ним делом КНР. Однако США упор­ствовали в своем требовании, демон­стрируя нежелание считаться с закон­ными нац. интересами Китая (см. Тайваньская проблема).

21.VIII 1956 китайская сторона вновь предложила начать обсуждение вопроса об отмене эмбарго и предста­вила проект совместного заявления, 22. IX — предложила обсудить проект заявления послов о развитии взаим­ных контактов, а 12.IX 1957 — об обмене корреспондентами. Эти пред­ложения были отклонены американ­ской стороной,

В декабре 1957 американская сторо­на попыталась вести переговоры на более низком уровне, назначив своим представителем на них первого сек­ретаря посольства США в Польше. В ответ на протест китайской сторо­ны американское правительство фак­тически прервало переговоры.

15.IX 1958 по предложению амери­канской стороны переговоры возобно­вились в Варшаве. В них приняли участие посол КНР в Польше Ван Биннань и посол США в Польше Д. Бим. 13.IX 1960 представитель отде­ла печати МИД КНР сделал заявле­ние, в к-ром говорилось, что, по мне­нию китайской стороны, в даль­нейшем на П. следует рассмотреть ко­ренные проблемы двусторонних отно­шений: мирное разрешение китайско-амерпканских споров и вывод всех во-

оруженных сил США с Тайваня. Ана­логичную точку зрения представитель МИД КНР выразил 26.XI 1968 в свя­зи с намечавшейся, но нс состояв­шейся тогда 135-й встречей в Варша­ве. Условия нормализации кптайско-американских отношений китайская сторона сформулировала следующим образом: американское правительство обязуется немедленно вывести все свои вооруженные силы с китайской тер­ритории — провинции Тайвань и из района Тайваньского пролива — и ликвидировать все свои военные со­оружения в провинции Тайвань; оно пойдет на то, что Китай и США зак­лючат соглашение о мирного сосущест­вования пяти принципах (шанча ши­ла») .

В январе 1970 после 2-летнего пе­рерыва П. были возобновлены. 20.1 состоялась 135-я, а спустя месяц, 20.11 — 136-я встреча. Как и ранее, П. велись при закрытых дверях. На­значенная на 20.V 137-я встреча по предложению китайской стороны была отложена и не проводилась.

В дальнейшем правительства КНР и США стали использовать др. кана­лы связи, в частности третьи страны, а с 1973 — миссии связи.

По признанию сторон П. имели важ­ное значение для взаимного уяснения позиций КНР и США по широкому кругу вопросов и налаживания китай­ско-американских отношений.

Лит.: Кузьмин В. В. Китай в стратегии аме­риканского   империализма.   М.,   1978; Young К. Negotiating .with the Chinese Com­munists: The United States Experience, 1953—1967, N.. Y., 1968,

КИТАЙСКО-АМЕРИКАНСКИЕ  СО­ГЛАШЕНИЯ 1983—85. 1) Соглашение по текстилю   подписано  19.VIII 1983 в Пекине; заключено на 5 лет; действует с 1. 1 1983.

В ходе переговоров, проходивших в Женеве с августа 1982, стороны дли­тельное время не могли прийти к еди­ному мнению по поводу условий С. Китай настаивал на 6-процентном еже­годном росте экспорта китайского тек­стиля в США, в то время как Соединен­ные Штаты хотели ограничить его 1,5%. Разногласия по этому пово­ду вызвали осложнения в китайско-американских отношениях. США в од­ностороннем порядке ввели с 1.1 1983

ограничения на импорт кита.Гского текстиля, В ответ Китай отменил за­купки в США хлопка, соевых бобов, искусственного  волокна,  сократил импорт американского зерна.

В С. отражается достигнутый сторо­нами компромисс: китайской стороне разрешается ежегодно увеличивать продажу текстиля в США в среднем па 3,5% (это составляет половину квоты, к-рая предусматривалась сог­лашением по текстилю, подписан­ным в сентябре 1980, срок к-рого истек 31.XII 1982). С. устанавливает квоты экспорта на 33 категории китай­ского текстиля.

Публ.: Department of State Bulletin, 1983, Nov., p. 65.

2) Соглашение о сотрудничестве в об­ласти науки и техники подписано 12.1 1984 в Вашингтоне во время ви­зита в США премьера Госсовета КНР Чжао Цзыяна. Продлевает на 5 лет аналогичное соглашение между 2 стра­нами, подписанное 31.1 1979. Пре­дусматривает сотрудничество сторон в таких областях, как космос, энер­гетика, сельское хозяйство, здраво­охранение и медицина, охрана окру­жающей среды, культурный и науч­ный обмен и др.

В рамках С. заключены 23 протоко­ла (1985), охватывающие различные стороны китайско-американского со­трудничества (космическая техноло­гия, физика высоких энергий, обеспе­чение безопасности атомных электро­станций, точные науки, гидроэнергети­ка, управление и обмен технической и научной информацией, рыболовство, транспорт и др.). По этим протоколам осуществляются пли намечены к осу­ществлению примерно 300 проектов.

В соответствии с С. периодически собирается совместная китайско-аме-риканская комиссия по научно-тех­ническому сотрудничеству, на засе­даниях к-рой подводятся итоги и об­суждаются перспективы сотрудничест­ва в этой области.

С. предусматривает поощрение сто­ронами контактов между КНР и част­ными американскими научно-техни­ческими организациями. Публ.: Department of State Bulletin, 1984, Mar., p. 24,

3) Соглашение о промышленном и тех­ническом сотрудничестве подписано

40

41

КИТАЙСКО-АФГАНСКИЕ ДОГОВОРЫ

12.1 1984 п Ваптингтопс во время пп-зита в США премьера Госсовета КНР Чжао Цзыяна. Вступило в силу с мо­мента его подписания п будет действо­вать до 31.1 1986 с возможностью прод­ления на 3-летние периоды. Цель С.— расширить сотрудничество меж­ду КНР II США в области промышлен­ной технологии.

С. в основном касается тех отрас­лей промышленности и хозяйства, к-рым Китай придает особое значение (угольная, нефтяная, транспорт, те­лесвязь, модернизация существующих китайских заводов, обмен информа­цией, делегациями специалистов, со­действие финансированию тех или иных проектов п др.).

С. определяет общие рамки сотруд­ничества; его практическое претворе­ние в жизнь осуществляется с помо­щью совместной китайско-американ-ской комиссии по торговле и экономи­ке.

В мае 1984 на основе С. разработаны две первые рабочие программы: в об­ласти электронной промышленности п телесвязи, а также металлургии.

Публ.: Department of State Bulletin, 19?4, Mar., p. 25.

4) Соглашение о сотрудничестве в оС-ласти использования ядерной энер­гии в мирных целях парафировано 30. IV 1984 в Пекине во время визита в Китай президента США Р. Рейгана; подписано 23.VII 1985 в Вашингтоне.

С. определяет юридические рамки для продажи Китаю американскими компаниями ядерных реакторов, ком­понентов, ядерных материалов п тех­нологии, но «не представляет собой обязательства со стороны США по­ставлять ядерные реакторы или мате­риалы». С. предусматривает обмен информацией и технологией, касаю­щимися ядерного топлива п обеспече­ния безопасности окружающей среды в ходе использования ядерной энер­гии в мирных целях.

С. запрещает Китаю использовать поставленные США ядерные материа­лы или оборудование для создания ядервых взрывных устройств п в воен­ных целях, передачу ядерных материа­лов или оборудования третьим стра­нам, а также обогащение пли хранение ядерных матерпалов без согласия американской стороны.

КИТАЙСКО-ЙЕМЕНСКИЕ ДОГОВОРЫ

С. пстуштт в силу после ратифика­ции его американским конгрессом, у многих членов к-рого имеются опа­сения в отношении того, что С. но со­держит должных гарантий со сто­роны КНР относительно соблюдения принципа нераспространения ядерного оружия.

Публ.: Kecsing's..., 1984, vol. 30, p. 33032— 33.

5) Соглашение об отмене двойного на­логообложения американских компа­ний подписано 30.IV 1984 в Пекине во время визита в Китай президента США Р. Рейгана.

С, обеспечивает благоприятные ус­ловия для проникновения и закреп­ления преимущественного положения американского капитала на китай­ском рынке и для деятельности ком­паний США в Китае (охрана инвести­ций, предоставление различных льгот американским компаниям и др.).

В соответствии с С. отменяется двойное (т. е. на территории США п КНР) налогообложение американских компаний. Устанавливается макси­мальный размер налогов на доходы по процентам и лицензионным платежам на уровне 10% (до соглашения размер налогов на территории КНР состав­лял 20%). Публ.: Keesing's..., 1984, vol. 30, p. 33032.

23.VII 1985 подписано соглашение по рыболовству.

КИТАЙСКО-АФГАНСКИЕ ДОГОВО­РЫ. 1) Договор 1960 о дружбе и вза­имном ненападении подписан 26.VIII в Кабуле на неограниченный срок с правом каждой из сторон денонсиро­вать Д. по истечении 10 лет со дня его вступления в силу (12.XII).

В Д, указывается, что КНР и Аф­ганистан взаимно признают и уважа­ют независимость, суверенитет и тер­риториальную целостность друг дру­га. Правительства обеих стран приня­ли на себя обязательства о взаимном ненападении и исучастип в военных союзах, направленных против др. стороны.

Одновременно с подписанием Д. стороны обменялись потами об анну­лировании Договора о дружбе, зак­люченного с Афганистаном 2.111 1944 бывш. правительством Китая. Публ.: Жэныиинь жибао, 1960, 13 дек.

2) Договор 1963 о государственной „рацице подписан 22. XI в Пекине; вступил в силу со дня подписания.

Д. подтвердил, что линия границы между 2 гос-вами проходит «по водо­разделу хребта Музтаг между рекой Карачукурсу — притоком реки Таш-курган, с одной стороны, и истоками реки Аксу II рекой Вахджпр — верх­ним течением реки Вахан,— с дру­гой...». На юге она начинается от пи­ка высотой 5630 м и примыкает па севере к пику Повало-Швейковского (Кокраш Кол) высотой 5698 м, нахо­дящемуся на водораздельном гребне Сарыкольского хребта, на стыке гос. границ СССР, Афганистана и Китая.

Демаркация    китайско-афганской границы была произведена в 1965. Публ,: Жэныгань жибао, 1963, 23 нояб.

КИТАЙСКО-БИРМАНСКИЕ     ДО­ГОВОРЫ 1960. 1) Договор о дружбе и взаимном ненападении подписан 28.1 в Пекине; заключен на 10 лет. По истечении этого срока Д. остается в силе неограниченное время, если ни одна из сторон не заявит о его денон­сации. Вступил в силу 14.V. Участ­ники Д. заявили о признании п ува­жении независимости, суверенитета и территориальной целостности друг друга; обязались поддерживать меж­ду собой мир и дружбу, нс прибегать к вооруженной силе, но участвовать в военных союзах, направленных про­тив др. стороны; договорились разви­вать и укреплять экопом. и культур­ные связи. Одновременно с Д. было подписано соглашение о кптайско-бирманской границе, определившее линию прохождения спорных участ­ков китайско-бирманской границы. Стороны согласились образовать сов­местную комиссию для разрешения вопросов о границе п выработки про­екта договора.

Публ.: Женьминь жибао, 1960, 1 февр.; Guardian, 1960, Felir. 1.

2) Договор о границе подписан 1. Х в Пекине; определяет границу между КНР и Бирмой.

Бирма согласилась передать КНР р-ны Пимо, Голум и Канфан пло­щадью ок. 153 кг, км, а КНР — уста­новить участок границы от слияния рек Нампа и Намдин до слияния рек

Намка и Намюн, передать Бирме т. паз. «особо установленную зону Нам-ван» площадью ок. 220 кв. км, к-рая ранее формально принадлежала Ки­таю, но находилась в «вечной аренде» у Бирмы. В обмен на эту зону бирман­ская сторона передала Китаю р-пы, населенные племенами панхуна и пап-лао, площадью ок. 189 кв. км. За исключением р-нов Пимо, Голум и Капфан участок границы от горы Цзяньгаошань до конечного пункта западной части китайско-бирманской границы устанавливался по тради­ционно сложившейся линии. Прави­тельство КНР отказалось от своего права на эксплуатацию горно-цромыш-ленных предприятий в Луфане (Бирма).

В Д, указывается, что совместная комиссия  продолжит обследование пограничной линии, составит прото­кол и карту, к-рые станут офиц. при­ложением к Д. (протокол подписан 13.Х 1961).

Публ.: Жаньмчнь жибао, 1960, 2окт.; Burma Weekly, 1960, Oct. 13.

КИТАЙСКО-ИНДИЙСКОЕ СОВМЕСТ­НОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ 1954 опубликова­но 28.VI в Дели по итогам визита в Индию премьера Госсовета КНР Чжоу Энълая.

В 3. подтверждаются мирного сосу­ществования пять принципов («панча шила»).  Принятие этих принципов как основы развития отношений меж­ду странами Азии, говорилось в 3., будет содействовать созданию зоны мира, к-рая может быть расширена, и т. обр. способствовать укреплению мира во всем мире. Стороны высказа­лись за применение принципов мир­ного сосуществования при решении проблем в Индокитае, а также в меж­дународных отношениях в целом. Публ.: Правда, 1954, 29 июня.

КИТАЙСКО-ЙЕМЕНСКИЕ ДОГОВО­РЫ. 1) Договор 1958 о дружбе под­писан 12.1 в Пекине; заключен на 10 лет.

Стороны обязались поддерживать су­ществующие между ними мир и проч­ную дружбу. В развитие Д, 13.IV был подписан договор о торговле, по к-рому стороны согласились принять возможные меры для развития взаим­ной торговли, предоставлять импорт-

43

КИТАЙСКО-МОНГОЛЬСКИЕ ДОГОВОРЫ

ным товарам и судам др. стороны ста­тус наибольшего благоприятствова­ния, стремиться к сбалансированию экспорта и импорта товаров.

Публ.: Чжунхуа жэньминь гунхэго тяоюэ цзи (Сборник договоров Китайской Народ­ной Республики): Т. 1—. Пекин, 1957 —, т. 7, с. 3—5.

2) Договор 1964 о дружбе подписан 9.VI в Пекине; заключен па 10 лет; вступил в силу с момента подписания.

Стороны обязались, руководству­ясь мирного сосуществования пятью принципами («.панча шила))), поддер­живать и развивать между КНР и ЙАР мирные и дружественные отно­шения, а также эконом. и культурные связи.

С момента вступления Д. в действие китайско-йеменский Д. о дружбе, под­писанный 12.1 1958, утратил силу.

Публ.: Чжунхуа жэньминь гунхэго тяоюэ цзи (Сборник договоров Китайской Народ­ной Республики): Т. 1—, Пекин, 1957—, 1. 13, с, 5—6,

КИТАЙСКО-МОНГОЛЬСКИЕ    ДО­ГОВОРЫ. 1) Договор 1960 о дружбе и взаимной помощи подписан 31.V в Улан-Баторе; вступил в силу 12, X.

Д. предусматривает, что правитель­ства КНР и МНР будут прилагать все усилия к поддержанию мира в Азии и во всем мире и обеспечению безопасности народов. Стороны будут также консультироваться друг с дру­гом по важным международным вопро­сам, затрагивающим их общие инте­ресы. Д. содержит статьи об оказании взаимной эконом. и технической по­мощи в деле мирного строительства, а также обязательство укреплять и развивать эконом. и научно-техниче­ское сотрудничество. Д. останется в силе до тех пор, пока не будет до­стигнуто взаимное согласие сторон относительно его изменения или денон­сации.

Публ.: Жэньминь шоуце, 1960, с, 321; Унэн, 1960, 13 окт.

2) Договор 1962 о границе подписан 26.XII в Пекине; содержит описание прохождения линии границы между КНР и МНР, определяет порядок ее проведения по пограничным рекам и предусматривает совместное поль­зование водами этих рек, источника­ми и колодцами, а также дорогами, проходящими цо границе.

В Д. предусматривается создание совместной китайско-монгольской ко­миссии по демаркации границы, про­ведение демаркации всей пограничной линии с установкой пограничных зна­ков, а также разработка протокола о границе между 2 гос-вами.

Согласно Д. все документы по кн-тайско-монгольской границе и прила­гаемые к ним карты, составленные ра­нее, за исключением протокола о пе­реговорах, подписанного представи­телями правительств КНР и МНР 17.XI 1962, перестают действовать. 30.VI 1964 в соответствии с Д. 1962 в Улан-Баторе был подписан протокол о границе между КНР и МНР.

Публ.: Чжунхуа жэиыиинь гукхэго тяоюэ цзи (Сборник договоров Китайской Народ­ной Республики): Т, 1—. Пекин, 1957—, т. 2, с, 19—36; Унэн, 1963, 26 i.iapTa.

КИТАЙСКО-НЕПАЛЬСКИЕ     ДО­ГОВОРЫ И СОГЛАШЕНИЕ. 1) Согла­шение 1956 о поддержании дружест­венных отношений между КНР и Непалом и о торговле и общении меж­ду Тибетским р-ном Китая и Непалом подписано 20. IX в Катманду; заклю­чено на 8 лет с возможным продле­нием. Стороны заявили, что мирного сосуществования   пять   принципов («.панча шила))) являются основой дальнейшего развития их взаимоот­ношений и что впредь между ними будут поддерживаться мир и дружба. Все договоры и документы, существо­вавшие в прошлом между Китаем и Непалом, в т, ч. между Тибетским р-пом Китая и Непалом, аннулиро­вались.

С. предусматривало, что граждане КНР и Непала могут вести торговлю, путешествовать и совершать паломни­чество в определенные р-ны каждой 113 сторон, устанавливало порядок перехода границы жителями погра­ничных р-нов, торговцами, паломника­ми и т. д. Правительство КНР дало согласие на создание непальских тор­говых представительств в Шигацзе, Кьеронге и Ньяламе, а правительст­во Непала — на учреждение равного числа китайских торговых представи­тельств на своей территории.

В тот же день путем обмена нотами между послом КНР в Непале и мини­стром икостр. дел Непала была до­стигнута договоренность об учрежде-

КИТАЙСКО-ЯПОНСКИЕ ДОГОВОРЫ, КОНВЕНЦИЯ И СОГЛАШЕНИЕ

нии генеральных консульств Непала в Лхасе, а КНР — в Катманду, а также о выводе непальских военных эскортов из Лхасы и др. мест Тибет­ского р-на КНР.

Публ.: Чжунхуа жэньминь гунхэго тяоюэ цзи '(Сборник договоров Китайской Народ­ной Республики): Т. 1—. Пекин, 1957—, т. 5, с, 4—11; Commoner, 1956, Sept. 25— 26,

2) Договор 1960 о мире и дружбе под­писан 28.1V в Катманду; заключен на 10 лет с автоматическим продле­нием, если ни одна из сторон за год до истечения срока Д. не заявит о его денонсации.

Стороны обязались признавать п уважать независимость, суверенитет и территориальную целостность друг друга, сохранять и развивать мирные дружественные отношения, разрешать все споры путем мирных переговоров, развивать и укреплять эконом. и куль­турные отношения, основываясь на принципах равенства, взаимной выго­ды и невмешательства во внутренние дела друг друга.

Публ.: Жэньминь жибао, 1960, 29 апр,; Com­moner, 1960, May 2,

3) Договор 1961 о границе подписан в Пекине 5. X, разработан на основе соглашения от 21.111 1960.

В Д. отмечается, что стороны, ос­новываясь на традиционной погранич­ной линии, совместно провели на ме­сте необходимые обследования и дого­ворились об установлении погранич­ной линии между 2 гос-вами. Д. содер­жал также описание границы. На тех участках, где она проходит по рекам, линией границы считается середина реки. В случае изменения русла ре­ки линия границы остается без изме­нения, за исключением случаев, когда обе стороны договорятся об ином.

Было решено, что совместная комис­сия по вопросу о границе составит в качестве приложения к Д. протокол с указанием пограничной линии и пог­раничных знаков (подписан 20.11963).

20.XI 1979 состоялось подписание нового протокола о непало-китайской границе, к-рый в печати не публико­вался.

Публ.: Чжунхуа жэньминь гунхэго дуйвай гуанси вэньцзянь цзи (Сборник документов об отношениях КНР с другими странами): Т. 1—. Пекин, 1957—, т, 8, с. 271—77.

КИТАЙСКО-ЧЕХОСЛОВАЦКИЙ ДО­ГОВОР 1957 о дружбе и сотрудни­честве подписан 27.111 в Пекине; вступил в силу 1.VIII.

В Д. говорится, что стороны будут консультироваться друг с другом по всем важным международным вопро­сам, затрагивающим их интересы, в целях сохранения и укрепления ми­ра во всем мире, уделяя особое вни­мание обеспечению территориальной целостности и безопасности 2 гос-в. Стороны обязались укреплять Дру­жественные отношения и сотрудниче­ство, принимать меры по расшире­нию культурных связей, оказывать друг другу помощь в интересах разви­тия науки и технического прогресса. Д. будет оставаться в силе до тех пор, пока стороны не согласятся пересмот­реть или прекратить его действие.

Публ.: Чжунхуа жэньминь гунхэго тяоюэ цзи (Сборник договоров Китайской Народ­ной Республики): Т. 1—^ Пекин, 1957—, т, 6, с, 33—42; Bude ргйуо, 1957, 29 bfez.

КИТАЙСКО-ЯПОНСКИЕ  ДОГОВО­РЫ, КОНВЕНЦИЯ И СОГЛАШЕ­НИЕ. 1) Конвенция 1885 (Ли — Ито конвенция) подписана 18.IV в Тяньц-зине со стороны Китая Ли Хунчжа-ном, со стороны Японии — X. Ито.

После  заключения  Канхваского договора 1876 (см. Корейско-японсте договоры, конвенции и протокол) Япо­ния активизировала попытки устано­вить господство в Корее. Гос. перево­рот в Сеуле 1884 был использован японским правительством для вмеша­тельства во внутренние дел» Кореи. Однако прибывшие китайские войска изгнали из Сеула сторонников реформ п их японских покровителей. Стремясь удержать свои позиции, правительст­во Японии направило десант в Инч-хон (Чемульпо).

В этой обстановке была заключена К., согласно к-рой обе стороны обя­зались в течение 4 месяцев вывести из Кореи свои войска, а Корея «приг­лашалась» создать собственную армию; инструкторами в ней могли быть лишь лица из третьих стран. В случае воз­никновения в Корее «серьезных беспо­рядков» стороны или одна из них мог­ли направить туда войска, письменно уведомив об этом др. сторону; по «улажении дела» войска подлежали немедленной эвакуации.

45

КИТАЙСКО-ЯПОНСКИЕ ДОГОВОРЫ, КОНВЕНЦИЯ И СОГЛАШЕНИЕ

Публ.: Гримм Э. Д. Сборник договоров..., с. 91; Hertslet's China Treaties: Vol. 1, 2. L., 1908, vol. I, p. 361—62.

2) Договор 1895 см. Симоносекский мирный договор 1895.

3) Договор 1905 подписан 22.XII в Пекине; содержал формальное при­знание Китаем передачи Японии Рос­сией по Портсмутскому мирному до­говору 1905 арендных прав на Лкщ-шувь (Порт-Артур) II Далянь (Даль­ний) с прилегающими территориями и ж. д. от Люйшуня до Чанчуня. Япо­ния заявила, что будет придерживать­ся этих соглашений постольку, «по­скольку позволят обстоятельства», и в случае необходимости консультиро­ваться с Китаем.

Одновременно с Д. было подписано дополнительное соглашение о выводе японских войск из Северо-Восточного Китая и предоставлении Японии при­вилегий в этом р-не. Китайское пра­вительство обязывалось после эваку­ации японских и русских войск от­крыть 16 городов (Ляоян, Чанчунь, Цзилинь (Гирин), Харбин, Цицикар, Хайлар и др.) для торговли и прожи­вания иностранцев. Предусматрива­лись организация японских сеттль­ментов в Шэньяне (Мукден), Аньдуне (совр. Даньдун) и Инкоу, предоставле­ние Японии права на реконструкцию и эксплуатацию ж. д. Аньдун — Шэньян, учреждение японо-китайского акцио­нерного общества для лесоразработки на правом берегу р. Ялуцзян, взаим­ное предоставление наибольшего благо­приятствования режима во всех воп­росах, затрагиваемых в Д. и допол­нительном соглашении.

Публ.: Сборник договоров... по делам Даль­него Востока, с. 754—62; Hertslet's China Treaties: Vol. 1, 2. L., 1908, vol. I, p. 391— 93,

4) Соглашение 1918 о военном сотруд­ничестве. 25.111 состоялся обмен но­тами, в к-рых оба правительства сог­лашались обсудить меры по борьбе с проникновением «враждебного влия­ния», якобы угрожающего «общему миру 11 безопасности Дальнего Восто­ка».

16.V стороны заключили секретное С., в к-ром говорилось о конкретных формах сотрудничества и «совместных действиях против общего врага». Ки­тайские сласти дод/кны былпоказы-

КИТАЙСКО-ЯПОНСКИЕ ЗАЯВЛЕНИЕ, СОГЛАШЕНИЯ И ДОГОВОР 1972 - 80

вать всемерную поддержку передвиже­нию японских войск по китайской территории. Япония получила право строить в Маньчжурии военные ж. д., линии связи и др. военные сооруже­ния. осуществлять военные перевозки lie КВЖД (см. Китайская Чаньчунь-ская железная дорога), предусматри­валась взаимная помощь военными экспертами, что практически означало установление контроля японских со­ветников над китайскими воинскими частями. Было установлено, что ио окончании военных действий япон­ские войска будут выведены с китай­ской территории.

19.V было подписано китайско-японское военно-морское соглашение, воспроизводившее положения С. от 16.V применительно к военно-мор­ским силам, а 6.IX — дополнительное соглашение, предусматривавшее, что операции китайских войск в Забай­калье «будут направляться японски­ми командирами». Для организации воинских перевозок по КВЖД было создано спец. объединенное бюро, пол­ностью контролировавшееся Японией.

На основе С. Китай принял участие в антисоветской империалистической интервенции 1917—22, а Япония фак­тически оккупировала нек-рые р-ны Китая, прилегающие к советской гра­нице, и превратила Маньчжурию в базу для интервенции на Советском Дальнем Востоке. Позиции Японии значительно укрепились. Стремясь продлить оккупацию китайской тер­ритории, Япония добилась подписа­ния 5. II 1919 соглашения, фактиче­ски освобождавшего ее от обязатель­ства вывести свои войска,

Публ.: Гримм Э. Д. Сборник договоров... -, 19596.

5) Договор 1922 о Шаньдуне подписан 4.11 на Вашингтонской конференции 1921—22.

Порт Цзяочжоу (совр. Циндао, пров. Шаньдун), отчужденный от Ки­тая Германией под видом «аренды» (см. Германо-китайский договор 1898), был в августе 1914 захвачен Японией. 9.V 1915 Китай был вынужден при­нять «двадцать одно требование)) Япо­нии, в к-рых предусматривался и от­каз Китая от его права на Шаньдун. На Парижской мирной конференции

igig^-20 Япония потребовала переда­чи ей территории Шаньдуна. Несмот­ря на протест китайской делегации, притязания Японии были удовлетво­рены, что послужило одной из причин отказа Китая подписать Версальский мирный договор 1919.

На Вашингтонской конференции вопрос о Шаньдуне подняла делега­ция США: американские правящие круги были заинтересованы в вытесне­нии Японии из Китая. Столкнувшись с интересами США и утратив поддерж­ку Великобритании, союз Японии с к-рой аннулировался договором че­тырех держав, японская сторона бы­ла' вынуждена уступить.

По Д. Япония обязалась не позднее чем через 6 месяцев со дня подписа­ния Д. возвратить Китаю территорию Цзяочжоу, ж. д. Циндао — Цзпнань с возмещением ей стоимости имущест­ва и вывести оттуда свои войска.

Впредь до передачи дороги началь­ником службы движения назначался японский, а начальником ж. д.— китайский подданные. Концессии на ж.-д. ветку предоставлялись между­народному финансовому консорциу­му, а концессии на копи в Шань­дуне — смешанной японо-китайской компании, в к-рой размер японекого капитала не должен был превышать размер китайского. Китайское прави­тельство обязалось открыть Цзяоч­жоу для внешней торговли.

Согласно приложению к Д, япон­ским подданным разрешалось участ­вовать в акционерных компаниях, к-рые будут созданы для эксплуата­ции гос. собственности, передаваемой Китаю. После вывода японских войск из Шаньдуна там не должно было оставаться никаких японских воен­ных сил.

Лит.: Лю Данячл. История американской агрессии в Китае. М., 1953, с. 175; Между­народные 0'гпсшения на Дальнем Востоке, 1840—1949. М., 1956, с. 371.

КИТАЙСКО-ЯПОНСКИЕ  ЗАЯВЛЕ­НИЕ, СОГЛАШЕНИЯ И ДОГОВОР 1972—80. 1) Совместное заявление 1972 подписано в Пекине 29. IX. В 3. провозглашалось прекращение «ненормального состояния отношений» II установление дипломат, отношений между КНР и Японией, Стороны сог­ласились установить отношения мира

II дружбы па основе прппцпиов взаим­ного уважения суверенитета и терри­ториальной целостности, взаимного ненападения и невмешательства во внутренние дела друг друга, равенст­ва, взаимной выгоды и мирного сосу­ществования.

КНР вновь заявила, что Тайвапь (см. Тайваньская проблема) является неотъемлемой частью территории Ки­тайской Народной Республики. В 3. было зафиксировано, что правитель­ство Японии «понимает п уважает эту позицию правительства КНР». Япо­ния признала правительство КНР в качестве единственного законного правительства Китая.

В 3. отмечалось, что японская сто­рона остро чувствует ответственность за тот серьезный ущерб, к-рый Япо­ния причинила в прошлом китайско­му народу в результате войны, п глу­боко сожалеет об этом.

Стороны условились о проведении переговоров по ряду вопросов в це­лях дальнейшего развития двусто­ронних отношений.

Отдельные положения 3. нашли от­ражение в китайско-японском догово­ре о мире и дружбе 1978.

Публ.:  Keesing's..., 1971—72, vol. 18, p. 25517—18.

2) Соглашение 1974 о торговле подпи­сано в Пекине 5.1; заключено на 3 года и сохраняет силу до его расторжения любой из сторон путем письменного уведомления,  представляемого др. стороне за 3 месяца до окончания пер­вого 3-летнего срока или в любое вре­мя по его истечении,

Стороны предоставили друг другу наибольшего благоприятствования ре­жим при таможенном обложении экс­портно-импортных товаров, обязались развивать эконом. п торговые связи, технический обмен в области производ­ства,' поощрять проведение на взаим­ной основе внешнеторговых выставок. Для наблюдения за осуществлением С. создавалась смешанная комиссия. Публ.: Адзпа ноге, 1974, 2,

3) Соглашение 1974 о воздушном со­общении подписапо в Пекине 20.IV в результате переговоров, в ходе к-рых китайские представители на­стаивали на полном прекращении ави­ационных связей Японии с Тайванем.

47

 

 

 

КИТАЙСКО-ЯПОНСКИЕ ЗАЯВЛЕНИЕ, СОГЛАШЕНИЯ И ДОГОВОР 1972-

КНДР — ГДР ДОГОВОР 1984

Япония согласилась приостановить воздушную связь с Тайванем по гос. линии, но сохраняла право на разви­тие авиационного сообщения с ним «на частной основе». С. предусматри­вает применение принципа наибольше­го благоприятствования в отношении платы за использование аэропортов и др. услуги, освобождение от пош­лин на горючее, запасные части и оборудование, обмен информацией и статистическими данными, касающи­мися авиационных компаний, консуль­тации относительно выполнения сто­ронами условий С. и процедуру его пересмотра. Публ.: Асахи, 1974, 21 апр. 4) Соглашение 1974 о судоходстве подписано в Токио 13. XI; заключено на 3 года с условием автоматического продления на 3-летние периоды, если одна из сторон не уведомит об отказе от С. за 6 месяцев до истечения срока его действия. Китай — первое иностр. гос-во, с к-рым Япония подписала от­дельный двусторонний документ по вопросу о судоходстве.

С. содержит положения, предусмат­ривающие предоставление наибольше­го благоприятствования режима су­дам одной из сторон при заходе в пор­ты др. стороны и при высадке на берег членов экипажей, гарантию на пере­вод доходов судовладельческих ком­паний, сотрудничество в спасательных операциях при несчастных случаях на море, проведение межправитель­ственных консультаций, и др. Публ.: Асахи, 1974, 12 нояб.

5) Соглашение 1975 о рыболовстве подписано в Токио 15.VIII. Перего­воры о заключении С. носили затяж­ной характер, в частности из-за уста­новленных КНР т. наз. «военных зон», закрывавших для рыболовства обширные участки открытого моря.

С. устанавливает зоны и квоты до­бычи рыбы и продуктов моря, время и порядок ведения промысла, кол-во судов каждой стороны, имеющих на это право.

6) Соглашение 1978 о торговле подпи­сано в Пекине 16.11; предусматривает увеличение товарооборота между 2 странами до 20 млрд. долл. в течение 8 лет (29.111 1979 стороны договори­лись о продлении срока действия С. до 1990 и увеличении объема взаим-

>  ных поставок на его основе до 40 — 60 млрд. долл.).

По С, КНР поставляет в Японию 1  нефть, энергетические и коксующиеся •  угли, а Япония — комплектное обо­рудование, строительные материалы и различные механизмы для нужд ки­тайской промышленности. Публ.: Keesing's..., 1978, vol. 24, p. 29378,

7) Договор 1978 о мире и дружбе под­писан в Пекине 12.VIII; заключен на 10 лет и сохраняет силу до его растор­жения любой из сторон путем письмен­ного уведомления, представленного др. стороне за год до окончания этого срока или в любое время по его исте­чении; вступил в силу 23.X.

В Д. провозглашается обязательство сторон развивать отношения мира и дружбы, решать все спорные вопросы мирными средствами, не прибегая к силе или угрозе силой. В Д., в ча­стности, говорится: «Договаривающие­ся стороны заявляют: ни одна из сторон не должна добиваться гегемо­нии в азиатско-тихоокеанском или любом другом районе, каждая из сто­рон выступает против попыток любой другой страны или группы стран установить такую гегемонию».

Д. обязывает стороны прилагать усилия к дальнейшему развитию эко-ном. и культурных связей, содейст­вовать обмену визитами между народа­ми 2 стран в духе добрососедства и дружбы.

В Д. подчеркивается, что он не бу­дет влиять на позицию каждой из сторон в отношениях с третьими стра­нами.

Публ.: Жэньминь жибао, 1978, 13 авг. 8) Соглашение 1979 о содействии культурному обмену подписано в Пе­кине 6.XII; заключено на 2 года и сохраняет силу до его расторжения любой из сторон путем письменного уведомления,  представляемого др. стороне за 3 месяца до окончания пер­вого 2-летнего срока или в любое вре­мя по его истечении.

С. предусматривает сотрудничество обоих правительств в обмене специа­листами в области культуры, образо­вания и науки, в проведении совмест­ных научных исследований и культур­ных мероприятий, а также содействие культурному обмену между различ-

ными организациями и частными ли­цами 2 стран. Публ.: Токио симРун, 1979, 7 дек.

9) Соглашение 1980 о научном и тех­ническом сотрудничестве подписано в Токио 28.V; предусматривает со­действие обоих правительств обмену учеными II техническими специалиста­ми, научной и технической информа­цией, а также содействие организации конференций и симпозиумов, проведе­нию совместных научных исследова­ний.

Лит.: Нунадзе Г. Ф. Японо-китайские отно­шения на современном этапе, 1972—1982. М., 1983,

КЛЕЙТОНА—БУЛЬВЕРА ДОГОВОР 1850 подписан 19.IV в Вашингтоне госсекретарем США Дж. М. Клей-тоном и британским посланником в США У. Г. Бульвер-Литтоном (из­вестен также как американо-англий­ский договор 1850); явился первым компромиссным соглашением между США и Великобританией по вопросу о будущем канале между Тихим и Ат­лантическим океанами и др. межоке­анских путях через земли Централь­ной Америки.

Стороны согласились содействовать использованию всех будущих меж­океанских путей сообщения (каналов и ж. д.) и считать их открытыми на равных правах для США и Великобри­тании, гарантировать нейтрализацию будущего канала и считать его откры­тым для всех дружественных гос-в, Участники Д. обязались также не ок­купировать и не подчинять своей вла­сти Никарагуа, Коста-Рику, Москито-вый берег или к.-л. др. часть Централь­ной Америки.

США добивались присоединения к Д. России, однако рус. правительство не пошло на это.

В США II в Великобритании Д. был встречен критически. В конечном сче­те совместное строительство межокеан-ского канала осуществить не удалось. Д. был заменен ХеяПаунсфота до­говором 1901, фактически позволив­шим США построить канал самостоя­тельно.

Публ.: Treaties and Conventions Concluded between the United States of America and Other Powers. V.ush., 1889, p. 440—46.

КЛЕМАНСО   (Clemenceau)   Жорж

Бепжамеп (1841—1929), французский гос. и полит, деятель, дипломат.

В 1871—93 — депутат Нац. собра­ния, с 1902 — сенатор (с перерывами). В марте — октябре 1906 — министр внутренних дел; в 1906—09 — премь­ер-министр Франции, сыграл значи­тельную роль в формировании Антан­ты. В 1917—20— премьер-министр и военный министр Франции. Явился одним из организаторов антисовет­ской империалистической интервен­ции 1917—22 и удушения Венгер­ской советской республики в 19.19. Председатель Парижской мирной кон­ференции 1919—20, добивался уста­новления военно-полит,  гегемонии французского империализма в Евро­пе, сыграл значительную роль в вы­работке Версальского мирного догово­ра 1919.

КЛИРИНГОВОЕ     СОГЛАШЕНИЕ {англ. clearing) — один из видов до­говоров торговых и платежных, регу­лирующий осуществление сторонами взаимных поставок товаров и оказание услуг на базе примерного равенства их стоимости. С этой целью в К. с. предусматривается безналичный вза­имный зачет денежных требований и обязательств, а также централизация этих расчетов на спец. (клиринговых) счетах в уполномоченных сторонами банках.

Лит.: Международные расчеты и кредитова­ние внешней торговли. М., 1980.

«КЛУБ РАМБУЙЕ» см. «.Большой семерки» совещания.

КМИД см. Комитет министров ино­странных дел государств — участни­ков Варшавского Договора. КНДР — ГДР    ДОГОВОР 1984 о дружбе и сотрудничестве подписан 1.VI в Берлине; заключен на 25 лет с продлением на 10-летние периоды по согласию сторон.

В Д. говорится, что он заключен в целях дальнейшего упрочения и раз­вития тесных отношений дружбы и сплоченности между КНДР и ГДР, основанных на принципах марксизма-ленинизма и пролетарского интерна­ционализма, уважения суверенитета, полного равенства, невмешательства во внутренние дела, товарищеского сотрудничества и взаимной выгоды, в целях укрепления сплоченности, со-циалкстических стран и солидарности

49

КНДР — КНР ДОГОВОР 1961

КОВАЛЕВ

с развивающимися и нспрпсоодинпв-шимися странами, со всемп миролю­бивыми гос-вами планеты, активного взаимодействия в деле защиты мира и безопасности в Европе, Азии и во всем мире. Д. предусматривает, что стороны будут расширять обмен опы­том социалистического строительства, активно защищать завоевания социа­лизма, развивать отношения с гос-вами с различным общественным строем, ре­шительно выступать против примене­ния силы и угрозы ее применения при решении спорных международных воп­росов.

Стороны заявили, что будут прила­гать усилия в целях ускорения са­мостоятельного мирного объединения Кореи; будут руководствоваться тем, что Западный Берлин в соответствии с Четырехсторонним соглашением по Западному Берлину 1971 не является составной частью ФРГ.

Публ.: Нодон синмуя, 1984, 2 июня; Neues Deutschland, 1984, 2. Juni.

КНДР — КНР ДОГОВОР 1961 о друж­бе, сотрудничестве и взаимной помощи подписан II.VII в Пекине; вступил в силу 10,IX. Д. останется в силе до тех пор, пока сторонами не бу­дет достигнута договоренность о его пересмотре или денонсации.

КНДР II КНР обязались совместно принимать меры по предотвращению агрессии против любой из договари­вающихся сторон. Если одна из них подвергнется вооруженному нападе­нию к.-л. третьего гос-ва или коали­ция гос-в II окажется т. обр. в состоя­ния войны, то др. сторона немедленно окажет военную и иную помощь всеми имеющимися в ее распоряжении сред­ствами. Участники Д. обязались не заключать союзов, не участвовать в блоках, а также не предпринимать к.-л. действий, направленных против др. стороны. Они договорились ока­зывать друг другу эконом. II техниче­скую помощь, укреплять и развивать эконом., культурное и научно-техни­ческое сотрудничество.

В Д. содержится положение о том, что объединение Кореи доля;но быть осуществлено на мирной и демократи­ческой основе.

Публ.: Нодон синмун, 1Я61, 12 июля; Жэнь-гинь жибао, 1961, II сент.

КНДР — НРБ ДОГОВОР 1984 о друж-

бе и сотрудничестве подписан 17.VI в Софии; заключен на 20 лет с. прод­лением на Ю-летнпе периоды по сог­ласию сторон.

Исходя 113 существующих между КНДР и НРБ отношении братской дружбы, солидарности и сотрудниче­ства, основанных на принципах марк­сизма-ленинизма, пролетарского ин­тернационализма, уважения сувере­нитета, полного равенства, невме­шательства во внутренние дела, това­рищеского сотрудничества и взаимной выгоды, в целях развития этих отно­шений в соответствии с интересами народов обеих стран и всех социалисти­ческих гос-в, укрепления солидарно­сти с неприсоединившимися странами и всеми прогрессивными силами, бо­рющимися за мир, независимость и со­циальный прогресс, стороны согласи­лись и далее развивать и углублять взаимовыгодное эконом. и научно-техническое сотрудничество, расши­рять взаимные связи во всех обла­стях, решительно выступать за уп­рочение единства социалистических стран, сотрудничать в борьбе за мир и безопасность, за окончательную ликвидацию всех форм колониализма и расизма.

Корейская сторона поддержала кон­структивную политику НРБ на Бал­канах, направленную на укрепление мира и безопасности в этом регионе; болгарская сторона выступила в под­держку справедливой борьбы КНДР за вывод из Южной Кореи всех иностр. войск п мирное объединение Кореи па демократической основе.

Публ.: Нодон спнмун, 1984, 19 июня; Ра-ботническо дело, 1984, 19 юни.

КНЕРЕДСКИЙ МНР 1613 — мирный договор между Данией п Швецией; за­ключен 20.1 в Кнереде (тогда па дат­ской территории, совр, терр. Швеции); завертпил датско-шведскую Кальмар-скую войну 1611—13.

По К. м. Дания до уплаты Швецией выкупа в размере 1 млн. талеров сох­раняла права на важнейшую швед­скую крепость и порт Эльфеборг, за­хваченную в мае 1612, п 7 шведских уездов. Швеция отказывалась от при­тязаний на скандинавское побережье Баренцева моря. К. м. разрешил бес­пошлинную торговлю датчан в Шве­ции и шведов в Дании.

Публ Danmark-Norges Traktater, 1523— 1750. "K0beiihavn, 1917. Bd. 3.

кнр _ ЕЭС СОГЛАШЕНИЕ 1978 под­писано в Брюсселе 3.1V; заключено на 5 лет с возобновлением из года в год при отсутствии возражений сто­рон. Вступило в силу 1.VI.

С. предусматривает взаимное пре­доставление сторонами режима наи­большего благоприятствования. КНР и ЕЭС взяли на себя обязательство при­лагать усилия к обеспечению сбалан­сированной торговли. (Предложение китайской стороны о создании «кор­ректирующего механизма», призван­ного практически содействовать этой цели, принято не было.) КНР обяза­лась «благосклонно» относиться к им­порту товаров из стран — членов «Об­щего рынка», а последний обещал «стремиться к возрастающей либе­рализации» импорта из Китая. Для наблюдения за реализацией С. была создана смешанная комиссия.

В ходе переговоров о заключении С. китайской стороне не удалось до­биться причисления КНР к категории развивающихся государств и получить т. обр. соответствующие льготы. Ки­тай вынужден был также согласиться с предложением ЕЭС о праве участни­ков С. «в исключительных случаях» принимать односторонние меры по ог­раничению или прекращению ввоза товаров на свои рынки.

27.IX 1984 в результате переговоров между представителями КНР и ЕЭС было парафировано новое соглашение о торгово-эконом. сотрудничестве, ох­ватывающее не только торговлю, но и такие отрасли, как промышленность, в т, ч. добывающую, сельское хозяй­ство, технику, транспорт и др. Публ.: Keesing's..., 1979, vol. 25, p. 29426,

КОАЛИЦИЯ (от лат. coalescere — соединяться) — блок, союз 2 или не­скольких гос-в, народов, полит, пар­тий п др. организаций для совмест­ного выступления или действий, чаще всего полит, пли военного характера. Одной из наиболее известных в исто­рии международных отношений явля­ется антигитлеровская коалиция. КОВЕНЦЛЬ    (Cobenzl)    Людвиг (1753—18О9), граф, австрийский гос. деятель и дипломат. В 1774—79 — посланник Австрии

в Пруссии; в 1779—84 — посланник, а в 1784—1800 — посол Австрии в России. Сыграл активную роль в заключении      русско-австрийского союзного договора 17^1, Кампоформий-ского мирного договора 1797. Был пред­ставителем Австрии на PaulmammcKOM конгрессе 1797—99. В 1800—01 — ми­нистр иностр. дел п гос. вице-канцлер Австрии,   заключил   Люневильский мирный договор 1801-, в 1801—05 — глава правительства и министр иностр. дел Австрии, восстановил дипломат. отношения с Россией, подписал в 1804 секретное русско-австрийское соглашение об оборонительном союзе, а в августе 1805 тайно присоединился к англо-русскому военному союзу. После поражения союзной армии под Аустерлицем и заключения Пресбург-ского мирного договора 1805 уволен в отставку.

КОБЕЦКИЙ Михаил Вениаминович (1881—1937),  советский  дипломат. Член Коммунистической партии с 1903.

На дипломат, работе находился с 1924. В 1924 — уполномоченный НКИД СССР в Эстонии; в 1924—33 — полпред СССР в Дании; в 1933—34 — уполномоченный НКИД СССР при СНК ЗСФСР; в 1934 — 37 — полпред СССР в Греции, в 1935—37 — полпред СССР в Албании по сонместптельству. КОВАЛЕВ   Анатолий  Гаврилович (р. 1923), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайвого и полномочного посла.

На дипломат, работе с 1948. В 1948—49 — сотрудник   центрально­го аппарата МИД СССР; в 1949— 53 — сотрудник аппарата полит, со­ветника Советской Контрольной Ко­миссии в Германии; в 1953—55 — на ответственной работе в аппарате Вер­ховного комиссара СССР в Германии и посольстве СССР в ГДР; в 1955— 65 — на ответственной работе в цент­ральном аппарате МИД СССР; в 1965—71 — заведующий 1 Европей­ским отделом МИД СССР; с 1971 — зам. министра иностр. дел СССР, одновременно в 1971—85 — началь­ник Управления по планированию внешнеполит.   мероприятий   МИД СССР. Член Коллегии МИД СССР с 1966.

Участвовал в работе ряда междуна­родных конференций и совещаний

50

51

КОВАЛЕВ

КОЛЕНКУР

являлся главой делегации СССР на II этапе и членом делегации СССР на III этапе Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, возглавлял делегацию СССР на Мадридской встре­че представителей государств — уча­стников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Автор книги «Азбука дипломатии» (М., 1965; 4-е изд. М., 1984).

Лауреат Гос. премии СССР (1976). КОВАЛЕВ Андрей Ефимович (р. 1915), советский дипломат, имеет ранг чрез­вычайного и полномочного посла.

На дипломат,   работе  с  1946. В 1946—49 — сотрудник аппарата полит, советника советской части Союз­нической комиссии по Австрии, а в 1949—51 — зам. полит, представителя СССР при правительстве Австрии; в 1951—61 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1961—65 — заведующий Отделом Скандинавских стран МИД СССР; в 1965—70 — посол СССР в Финляндии; с 1970 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР. КОВАЛЕВ Сергей Иванович (1930— 83), советский дипломат, имел рапг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе находился с 1981. В 1981—83 — посол СССР в Боливии.

КОВАЛЕВ    Феликс   Николаевич (р. 1927), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе  с  1953. В 1953—58 и в 1959—63 — сотрудник центрального аппарата МИД СССР; в 1958—59 — сотрудник   аппарата ЦК КПСС; в 1963—66 —первый сек­ретарь, а в 1966—67 — советник по­сольства СССР в Аргентине; в 1967— 80 — на ответственной работе в цент­ральном аппарате МИД СССР; с 1980 — посол СССР в Эквадоре.

Кандидат юрид. наук. КОВАЛЕВСКИЙ   Егор   Петрович (1809 пли 1811—68), рус. дипломат, ученый-востоковед, писатель.

В 1837 по приглашению правителя Черногории Петра Кегоша посетил эту страну, где впервые выступил как дипломат: способствовал быстро­му улаживанию одного из австро-чер­ногорских пограничных конфликтов. В 1849 сопровождал рус. духовную

миссию в Пекин. В 1851 прп участии К. был заключен Нульджинский дого­вор. В 1853, во время турецко-чорно-горской войны, в качестве рус. комис­сара в Черногорип способствовал прек­ращению военных действий и началу мирных переговоров.

В 1856 назначен директором Азиат­ского   департамента  министерства иностр. дел. Под его руководством был выработан текст русско-китайского Айгуньского договора 1858. С 1861 — член совета министерства иностр.

КОДИФИКАЦИЯ   МЕЖДУНАРОД­НОГО ПРАВА (лат. codificatio) — упорядочение   действующих   норм международного права, проводимое на основе изучения и учета различных источников международного  права, согласования норм права друг с Дру­гом, устранения имеющихся между ними противоречий и отмены устарев­ших положений. К. м. п. осуществ­ляется в комплексе с прогрессивным развитием современного международ­ного права.

К. м. п. может быть офиц., проводи­мой гос-вами, и неофиц. (научной), проводимой нац. или международными научными учреждениями (напр.. Ин­ститутом международного права, Ас­социацией международного права) или отдельными учеными.

В конце XIX — начале XX в. офиц. К. м. п. начинает осуществляться в рамках специально созываемых для этого крупных межгос. конференций (см,, напр., Гаагские конференции ми­ра 1899 и 1907).

Устав ООН предусматривает в ка­честве одного из направлений деятель­ности этой организации содействие прогрессивному развитию междуна­родного права и его кодификации. С этой целью в 1947 была создана Комиссия международного права, к-рая внесла полезный вклад в К. м. п. Ко­дификацией по отдельным отраслям права занимаются также специали­зированные учреждения ООН.

Лит.: Моепан А. П. Кодификация и прогрес­сивное развитие международного права. М., 1972.

КОЖЕВНИКОВ   Федор   Иванович (р. 1903), советский юрист-междуна­родник. С 1927 — на научной и преподава-

тельской работе; в 1930—60 — профес­сор МГУ,  в 1943—44 — директор Всесоюзного заочного юридического института; в 1952—53 — член Комис­сии международного права', в 1953— 61 — член   Международного  Суда', с 1960 — профессор Московского го­сударственного института междуна­родных отношений', в 1966—84 — член Третейского суда Постоянной палаты.

Участвовал в работе ряда между­народных конференций и совещаний ученых и общественности.

Доктор юрид. наук, профессор. Заслуженный деятель науки РСФСР (1964).

Автор многих трудов по теории и истории международного права, в их числе: «Советское государство и меж­дународное право. 1917—1947» (М., 1948); «Великая Отечественная война Советского Союза и некоторые вопро­сы международного права» (М., 1954); «Международный Суд» (М., 1971, в соавторстве); «Комиссия международ­ного права» (М., 1977, в соавторстве), и др.

КОЗЫРЕВ Семен Павлович (р. 1907), советский дипломат, имеет ранг чрез­вычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе находился с 1939. В 1939—43 — на ответственной работе в центральном аппарате НКИД СССР; в 1943 — генеральный сек­ретарь, член Коллегии НКИД СССР; в 1943 — советник посольства СССР при союзных правительствах в Лондо­не; в 1943—45 —советник представи­тельства   СССР при Французском комитете нац. освобождения в Алжи­ре, затем посольства СССР во Фран­ции; в 1945—50 — заведующий 1 Ев­ропейским отделом НКИД (с 1946 — МИД) СССР; в 1950—53 — посланник СССР в Египте; в 1953—55 — началь­ник Управления кадров МИД СССР; в 1955—57 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР, член Коллегии МИД СССР (1953— 57); в 1957—66 — посол СССР в Италии; в 1966—83 — зам. министра иностр. дел СССР, член Коллегии МИД СССР; с 1983 — в отставке.

Участвовал в работе ряда междуна­родных конференций и совещаний, в т. ч. Берлинской (Потсдамской) (1945), Парижской мирной конферен­ции 1946, 3-й Конференции ООН по

морскому праву (1975—82), 2-й Конфе­ренции ООН по исследованию и исполь­зованию космического пространства в мирных целях (1982). КОЛАРОВ  Васил Петров (1877— 1950), деятель болгарского п между­народного коммунистического п рабо­чего движения, полит, и гос. деятель, дипломат Народной Республики Бол­гарии.

С 1897 — член Болгарской рабо­чей социал-демократической партия (БРСДП). С 1905 — член ЦК БРСДП (тесных социалистов). Один из основа­телей и руководителей Болгарской коммунистической   партии   (БКП). Секретарь ЦК БКП в 1919—23.

В 1907—15 участвовал в работе конгрессов II Интернационала. В 1913—23 — депутат парламента Бол­гарии, решительно выступал против вовлечения Болгарии в первую миро­вую войну 1914—18. Вместе с Г. Ди­митровым руководил Сентябрьским антифашистским восстанием 1923 в Болгарии. В 1923—44 находился в эмиграции, был членом Загранбюро ЦК БКП. В 1921—43 — член Испол­кома Коминтерна. С 1922 — член Пре­зидиума, а в 1922—24 — генеральный секретарь Исполкома Коминтерна. В 1928—39 — председатель Исполко­ма Крестьянского интернационала.

Активный участник борьбы против фашизма. После победы революции в Болгарии 9.IX 1944 К. был избран председателем Народного собрания» С сентября 1946 — временный президент НРБ, с ноября 1946 — председатель Великого народного собрания, руко­водил работой болгарской делегации на Парижской мирной конференции 1946. В 1947—49 — зам. Председате­ля Совета Министров и  министр иностр. дел НРБ. В 1949—50—Пред­седатель Совета Министров НРБ. КОЛЕНКУР (Caulaincourt)   Арман Огюстен Лун (1773—1827), маркиз, герцог, французский гос. деятель и дипломат.

В 1796—97 находился при француз­ском посольстве в Турции, а в 1801— 02 — в России, передал от Наполео­на 1 поздравление Александру 1 со вступлением на престол. В 1807— II — посол Франции в России, вы­ступал за развитие франко-русских союзных отношений вопреки планам

52

53

КОЛЕР

КОЛОМИЙЦЕВ

Наполеона 1. Сопровождал Наполоо-иа во время эрфуртского свидания (см, Эрфуртская союзная конеенцчя 1808) II похода в Россию в 1812. В но­ябре 1813 — апреле 1814 и в период «Ста дней» Наполеона (1815) — ми­нистр иностр. дел Франции. КОЛЕР (Kohicr) Фой Дэвид (р. 1908), дипломат США.

На дипломат, службе находился с 1931. Работал в консульстве США в Виндзоре (Канада) (1932), дипломат. нредставптельствах США в Румынии (1933—36 (с кратким перерывом в 1935)), Югослаипи (1935), Греции (1936—41), Египте (1941), Велико­британии II при Совете Администра­ции помощи и восстановления Объеди­ненных Наций (ЮННРА) (1944); в 1941—45 (с кратким перерывом в 1944) — в госдспарта.мснти США; уча­ствовал в Саи-фраицисской конферен­ции 1945. В 1945—46 — глава миссии ООН по наблюдению за выборами в Греции; в 1947—48 — первый сек­ретарь, советник, в 1948—49 — совет­ник-посланник посольства США в СССР; в 1949 — начальник Управле­ния радиовещания на зарубежные страны  госдепартамента  США;  в 1949—52 — директор   радиостанции «Голос Америки»; в 1952 — член груп­пы по планированию политики гос­департамента США; в 1953—56 — советник посольства США в Турции; в 1956—58 — член группы по оценке программ Управления международ­ного сотрудничества США; в 1958— 59 — зам.   помощника  госсекрета­ря США; в 1959—62 — помощник госсекретаря США по европейским делам;  в 1962—66 — посол США в СССР; в 1966—67 — зам. заместите­ля госсекретаря США; с 1968 — кон­сультант госдепартамента США. В 1974—78 — член,  а с 1978 — кон­сультант Совета международного ра­диовещания США, одновременно с 1968 занимается научной работой. КОЛЛЕКТИВНАЯ ' БЕЗОПАСНОСТЬ см. Международная безопасность. КОЛЛИЗИОННАЯ НОРМА (от лат. collisio — столкновение)—норма меж-вународного частного права, указы­вающая, право какого гос-ва долж­но применяться к гражданскому пра­воотношению, в к-ром паличествует •[. наз. «иностранный оло.монт».

К. н., содержащиеся во внутрен­нем праве или договоре международ­ном, могут отсылать, напр., к закону места совершения сделки, закону ме­стонахождения вощи, закону граждан­ства ипостранца, к-рый является уча­стником правоотношения, и т. п.

Применение иностр. закона совет­ским судом или советским админист­ративным органом может иметь место только в том случае, если это вытекает из советского закона или из заключен­ного СССР международного договора.

Лит.: Богуславский М. М. Международное частное право. М., 1982, с. 15—32, 80—97.

КОЛЛОНТАИ (урожд. Домонтович) Александра Михайловна (1872—1952), активный участник революционного движения в России, советский дипло­мат, имела ранг чрезвычайного и пол­номочного посла. Член Коммунисти­ческой партии с 1915.

На дипломат, работе находилась с 1922. В 1922—23— советник пред­ставительства СССР, в 1923—24 — временный поверенный в делах СССР, в 1924—26 — полпред и торгпред СССР в Норвегии; в 1926—27 — пол­пред СССР в Мексике; в 1927—30 — полпред СССР в Норвегии; в 1930— 41 — полпред, в 1941—45 — послан­ник СССР в Швеции; в 1945—52 — на ответственной работе в центральном аппарате НКИД (01946—МИД) СССР.

Принимала участие в различных международных совещаниях и пере­говорах.

Автор книг и брошюр, гл. обр. по вопросам женского революционного движения.

КОЛОКОЛОВ   Борис  Леонидович (р. 1924), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат,  работе  с 1956. В 1956—62 — сотрудник Европейско­го отделения ООН в Женеве; в 1962— 69 — на ответственной работе в цент­ральном   аппарате   МИД СССР; в 1969—73 — заведующий Протоколь­ным отделом МИД СССР; в 1973 — 81 — посол   СССР  в  Тунисе;  с 1931 — зам. министра иностр. дел РСФСР.

КОЛОМБО (Colombo)  Эмилио (р. 1920), итальянский полит, и гос. дея­тель, один из лидеров Христианско-демокрагическей партии, дипломат.

54

В 1946 был избран в Учредительное собрание; с 1948 — член палаты депу­татов парламента. В 1955—58 — ми­нистр сельского хозяйства, в 1958— 59 — внешней торговли, в 1959— 63 — промышленности и торговли, в 1963—70, 1972 и 1974—76 — ми­нистр казначейства; в 1970—72 — председатель совета министров; в 1972—73 — гос. министр по отноше­ниям с ООН; в 1973—74 — министр финансов; в 1976—80 — депутат, а в 1977—78 — председатель Европейско­го парламента, в 1979—80 — предсе­датель его полит, комиссии; в 1980— 83 — министр иностр. дел Италии. «КОЛОМБО ПЛАН» — план эконом. и технической помощи развивающим­ся странам Южной и Юго-Восточ­ной Азии, рассчитанный на укрепле­ние там позиций империалистических гос-в; принят в январе 1950 в Коломбо (Цейлон, с 1972 — Шри Ланка) па совещании министров иностр. дел 7 стран Содружества — Австралии, Ве­ликобритании, Канады, Индии, Но­вой Зеландии, Пакистана, Цейлона. Созданный в целях осуществления «К. п консультативный комитет ре­комендовал странам-участницам раз­работать программы развития их эко­номики на 6 лет начиная с 1951. В сен­тябре 1950 на лондонской сессии участ­ников «К. п тексты соответствующих программ были приняты под назвапи-ем «План Коломбо по совместному эко­номическому развитию стран Южной и Юго-Восточной Азии». В дальней­шем такие программы составлялись на каждые последующие 6 лет.

В «К. п участвует 26 гос-в (1985), в т. ч. 20 азиатских стран — получа­телей помощи и 6 гос-в — «допоров» (Австралия, Великобритания, Канада, Новая Зеландия, США, Япония). Про­граммы помощи в рамках «К. п но­сят двусторонний характер п заключа­ются между отдельным развивающимся государством п страной-«донором».

Консультативный комитет собира­ется на уровне министров. В его ра­боте в качестве наблюдателей участ­вуют представители Экономической и социальной комиссии для Азии и Тихого океана (см. Экономические ко­миссии ООН), Международного банка реконструкции и развития, Азиатско­го банка развития.

«К. п оказался малоэффективным; с его помощью по решена ни одна из коренных проблем социального и эко­ном. развития стран Азии.

Публ.: Basic Documents of Asian Regional Organization: Vol. 1—4. N. Y., 1974, vol. I, p. 1—219; The Europa Year ULiok, 1983. L., 1983, p. 147—49.

КОЛОМБО СОВЕЩАНИЕ 1962 пред­ставителей Бирмы, Ганы, Индоне­зии, Камбоджи (с 1976 — Кампучия), Египта п Цейлона (с 1972 — Шри Ланка) состоялось 10—12.XII в Ко­ломбо (Цейлон) по инициативе премь­ер-министра Цейлона С. Бандаранаи­ке-, имело целью содействовать мирно­му разрешению индийско-китайского пограничного конфликта.

Участники К. с. выразили беспо­койство по поводу событий, происшед­ших в результате пограничного спора между КНР п Индией, и особенно не­гативных последствий конфликта для сохранения мира не только в Азии, но и во всем мире. В качестве основы для переговоров между Индией и КНР К. с. предложило: 1) в западном секто­ре индпйско-китайской границы осу­ществить отвод китайских постов на 20 км от линии фактического контроля, существовавпей до начала конфликта, оставить индийские войска на занима­емых ими позициях и создать демили­таризованную зону; 2) в восточном секторе — осуществить взаимный от­вод войск от т. наз. «Мак-Магона ли­нии»-, 3) в центральном секторе сохра­нить статус-кво.

Публ.:   Kecsing's...,  1963—64,   vol.  14, p, 19335—37,

КОЛОМИЙЦЕВ Ппанппович(1805— 1919), советский дипломат, член Ком­мунистической партии с 1917.

В июле 1918 по рекомендации Ба­кинского Совнаркома п по согласова­нию с В. Н. Лениным назначен гла­вой первой дипломат, миссии РСФСР в Иране. Проанглипское правительство Ирана не признало его полномочий. В ноябре 1918 миссия РСФСР в Теге­ране была разгромлена, но К. удалось бежать в Астрахань. В июне 1919 он прибыл в Москву. 26.VI 1919 в ка­честве главы чрезвычайной миссии РСФСР в Иране вторично выехал в Тегеран с заданием вручить иран­скому правительству «Обращение пра-

55

КОЛОНИАЛЬНАЯ СИСТЕМА ИМПЕРИАЛИЗМА И ЕЕ КРУШЕНИЙ

КОЛОСОВСКИЙ

вительства РСФСР к правительству п народу Персии». На пути к месту на­значения был схвачен белогвардейца­ми II 27.VIII 1919 расстрелян. 24.V 1924 останки К. были перенесены на территорию консульства СССР в Аст-рабаде (совр. Горган, 14ран), а в июне 1972 — на родину, в г. Сальск. КОЛОНИАЛЬНАЯ СИСТЕМА ИМ­ПЕРИАЛИЗМА И ЕЕ КРУШЕНИЕ. Колониализм как система военно-полит. порабощения и эконом. эксплу­атации народов нностр. гос-вамп (мет­рополиями) в интересах эксплуата­торских классов начал формироваться в период первоначального накопле­ния капитала и образования в Европе крупных феодальных гос-в. В XVI— XVII вв. первыми колониальными им­периями стали Испания, Португалия и Нидерланды. В XVIII в. па путь ко­лониальных захватов вступили Англия и Франция.

В начале XIX в. к захвату колоний приступили США, провозгласившие «.Монро доктрину*, к-рую они затем широко использовали для прикрытия своей экспансии на Американском континенте. В дальнейшем США нача­ли конкурировать со старыми коло­ниальными державами и в др. р-нах мира.

В конце XIX в., в период перера­стания капитализма в свою высшую стадию — империализм, раздел мира между колониальными державами был практически завершен. По определе­нию В. И. Ленина, «колониальная политика капиталистических стран закончила захват незанятых земель на нашей планете. Мир впервые ока­зался уже поделенным, так что даль­ше предстоят лишь переделы, т. е. пе­реход от одного „владельца" к друго­му, а не от бесхозяйности к „хо­зяину"» (Поли. собр. соч., т. 27, с. 37^).

На рубеже XIX—XX вв. США, Германия, Япония п Италия начинают все более настойчиво претендовать на передел колониальных владений.

В эпоху империализма колонии и полуколонпп, оставаясь источниками сырья, рынками сбыта товаров метро­полий и поставщиками дешевой рабо­чей силы, стали также сферами при­ложения капитала империалистиче­ских монополий и банков.

С развитием К. с. п. в колониях и зависимых странах нарастала борь­ба зксплуатируемых классов и слоев за нац. освобождение, носившая яр­ко выраженный антиимпериалистиче­ский характер. В ней участвовали так­же представители нарождавшейся нац. буржуазии колоний. Проводимая в ко­лониях метрополиями консервация феодальных и дофеодальных отноше­ний сдерживала эту борьбу, но не могла ее остановить. Усилению анти­империалистической борьбы во мно­гом способствовала буржуазно-демок­ратическая революция 1905—07 в Рос­сии. Произошли революции в Иране (1905—II), Турции (1908),  Китае (1911—12), начался революционный подъем в Индии (1905—08).

Стремление    империалистических держав осуществить передел колони­альных владений и сфер влияния яви­лось одной из главных причин первой мировой войны 1914—18. Проиграв эту войну, Германия потеряла свои колонии (см. Версальский мирный до­говор 1919). Карта колониальных вла­дений изменилась.

Первая мировая война и Великая Октябрьская социалистическая ре­волюция ознаменовали начало обще­го кризиса капитализма, одним из элементов к-рого стал кризис К. с. и.

Первое в мире социалистическое гос-во сразу же после революции про­возгласило в качество одного из осн. принципов своей политики призна­ние права пародов па самоопределе­ние II суверенитет. В Обращении Со­ветского правительства «Ко всем тру­дящимся мусульманам России и Во­стока» от 20.XI (3.XII) 1917 было за­явлено об аннулировании неравно­правных договоров, заключенных цариз­мом со странами Востока. Советское правительство предложило Ирану, Афганистану, Турции, Китаю зак­лючить- подлинно равноправные дого­воры о дружбе и сотрудничестве.

Октябрьская революция в России способствовала возникновению нац.-освободит. движений во многих коло­ниальных и зависимых странах. На­пуганные размахом антнколониалист-ской борьбы, колониальные державы начали маневрировать. Стремясь за­маскировать раздел колоний гос-в, проигравших первую мировую вой-

56

ну, они прибегли к учреждению си­стемы мандатов Лаги наций (см. Ман­датная система).

Мировой эконом. кризис 1929—33 вызвал новое обострение межимпериа­листических противоречий, в частно­сти из-за колоний. Гитлеровская Гер­мания, фашистская Италия и милита­ристская Япония стали вынашивать планы передела мира, что явилось од­ной из причин второй мировой войны 1939—45.

Победа советского народа над фаши­стскими агрессорами открыла дорогу мощному подъему освободит, борьбы колониальных народов и ликвидации К. с. и.

В 1945 обретают независимость Вьетнам и Индонезия, в 1947 — одна из крупнейших стран Азии — Индия. В 1949 победила народная револю­ция в Китае. В 1940—50-х годах не­зависимость завоевали почти все стра­ны Азии и арабские страны Ближнего Востока. Процесс деколонизации раз­вивался в условиях многочисленных актов интервенции, гос. переворотов, грубого полит., военного и эконом. давления со стороны бывш. метропо­лий на страны и народы, боровшиеся за свободу. Колонизаторы начали прибегать к новым формам коло-ниалистской политики — неоколониа­лизму.

В ответ на подрывные действия империалистических держав молодые независимые гос-ва сплачивали ряды во имя укрепления независимости. Опираясь на поддержку СССР и др. социалистических стран, они созыва­ли конференции, где ставился вопрос о поддержке нац.-освободит, движе­ния, рассматривалась проблема окон­чательной ликвидации К. с. и. (Бан-дунгская конференция 1955, Каирская конференция 1957 солидарности стран Азии и Африки, Конакрийская кон­ференция 1960 и др.).

Процесс крушения К. с. и. продол­жал неудержимо развиваться в Азии, Африке, Латинской Америке. Только в 1960 независимость завоевали 17 африканских гос-в.

Вопросы окончательной ликвидации К. с, и. занимают важное место в дея­тельности ООН, В декабре 1960 по инициативе СССР при активной под­держке стран Африки, Азии и Латин-

ской Америки была принята Деклара­ция о предоставлении независимости колониальным странам и народам, провозгласившая необходимость по­ложить конец колониализму. ООН в целях полного осуществления Декла­рации приняла в 1970 Програм­му, а в 1980 — План действий, отра­жающие задачи в этой области.

70-е годы ознаменовались крахом последних крупных бастионов коло­ниализма. Народы Анголы, Мозамби­ка, Гвинеи-Бисау, а также Островов Зеленого Мыса, Сан-Томе и Принси­пи, Зимбабве в результате упорной и многолетней борьбы против расист­ских режимов и колонизаторов одер­жали победу.

Под напором нац.-освободит, борь­бы народов колониальные империи были сокрушены. Однако колониализм еще окончательно не ликвидирован, На 1.VII 1985 в число территорий, на к-рые по решению ГА ООН распрост­ранялось действие Декларации 1960, входили 19 несамоуправляющихся тер­риторий с населением св. 5,5 млн. чел.

Народы, еще находящиеся под ко­лониальным игом, ведут самоотвер­женную борьбу за свою свободу; в их числе — народ Намибии (см. На­мибии проблема).

В результате крушения К. с. и, в последние десятилетия в Африке, Азии и Латинской Америке произош­ли перемены, имеющие ист. значение. Важнейшим итогом этого процесса явилось образование большой груп­пы освободившихся стран, к-рые про­водят социально-эконом. преобразо­вания, выступают на международной арене с антиколониальных и антиим­периалистических позиций.

Крушение К. с. и. значительно уси­лило позиции сил мира и прогресса. Нац.-освободит, движение стало на­ряду с мировой социалистической си­стемой, международным коммунисти­ческим и рабочим движением одной из ведущих революционных сил совре­менности.

Лит.: История национальнс-освободительной борьбы народов Африки в новейшее время/ Отв. ред. Анат. А. Громыко. ЬГ., 1978; Али­мов Ю. И. Ликвидация наследия колониа­лизма — важная международная задача. М,, 1981.

КОЛОСОВСКИЙ Игорь Константи­нович (р. 1920), советский дипломат,

57

КОЛЧАНОВСКИЙ

КОМИССИИ ПО ИНОСТРАННЫМ ДЕЛАМ

имеет ранг чрезвычайного и полпомоч-ного посла.

На дипломат,  работе с  1946. В 1946—49 — сотрудник посольства СССР в Аргентине; в 1949—54 — сот­рудник центрального аппарата МИД СССР; в 1954—58 — советник посоль­ства СССР в Аргентине; в 1958—62 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1962—65 — соистпик посольства СССР в США; в 1965—70 — посол СССР в Уругвае; в 1970—72 — посол СССР в Мексике; в 1972—85 — па ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; с 1985 — посол по особыи поручениям МИД СССР.

Участвовал в работе ряда междупа-годных конференций н совещанлй, с 1983 возглавляет делегацию СССР на сессиях Подготовительной комиссии для Международного органа по морско­му дну и Международного трибунала по морскому праву. КОЛЧАИОВСКИЙ Николай Петро­вич (1892—1940), советский дипломат.

На дипломат, работе находился с 1921. Участвовал и переговорах по пограничным вопросам с Румынией (1923—24), Японией (1926—28), Фин­ляндией (1940). Длительное время вел педагогическую работу в ВДШ НКИД СССР.

Участвовал в работе ряда междуна­родных конференций и совещаний.

Автор брошюры «Дипломатическая техника», служившей учебным посо­бием для повышения квалификации работников НКИД СССР. КОМАН (Khoman) Тапат (р. 1914), таиландский гос. и полит, деятель, дипломат.

На дипломат, службе с 1941. Рабо­тал в посольстве Таиланда в Японии (1942—43).  В 194S-47 — понурен­ный в делах Таиланда в США, в 1947—49 — в Индии; в 1950—52 — заведующий отделом эконом. вопросов ООН и одновременно в 1950—51 — от­делом по делам ООН МИД Таилан­да; в 1952—57 — зам. постоянного представителя Таиланда при ООН; в 1957—59 — посол Таиланда в США; в 1959—71 — министр иностр. дел Таиланда;  в 1972 — представитель Таплапда в АСЕАН. С 1971 неоднок­ратно назначался сенатором. Являлся советником премьер-министра Таилан-

да по внешнеполит. вопросам. Был послом Таиланда на Кубе и в Гвате­мале. В 1979—82 — лидер демократи­ческой партии; в 1980—82 — зам. премьер-министра Таиланда; с 1982 отошел от гос. деятельности. КОМБАТАНТЫ {фр. combattant — воин, боец) — лица, входящие в состав вооруженных сил воюющей стороны и имеющие право принимать непосред­ственное участие в боевых действиях. В соотвотствин с положениями Гааг­ских конвенций 1899 II 1907 (см. Гааг­ские конференции мира 1899 и 1907), я также Женевских конвенций о защите жертв войны 1949 и дополнительных протоколов к ним 1977 К. признаются лица, принадлежащие к составу во­оруженных сил воюющей стороны, участники военных ополчений, отря­дов добровольцев, включая личный состав организованных движений со­противления, население,  стихийно взявшееся за оружие для борьбы со вторгающимися войсками неприятеля. Попадая в руки противника, К. име­ют право на статус военнопленных в соответствии с законами и обычаями войны.

Согласно Дополнительному прото­колу 1977 к Женевским конвенциям 1949, касающемуся защиты жертв меж­дународных вооруженных конфликтов (Протокол 1), к К. относятся также участники нац.-освободит, движений, ведущих «борьбу против колониально­го господства и иностранной оккупации и против расистских режимов» (ст. 1).

Развивая  международно-правовые нормы, содержащиеся в Гаагских и Женевских конвенциях. Протокол 1 не только определяет категории лиц, являющихся К., но и конкретизи­рует их права и обязанности. В част­ности, предусматривается, что в ходе подготовки или проведения военных операций К. обязаны отличать себя от гражданского населения (напр., открыто носить оружие, соответствую­щую военную форму и т. п.) в целях содействия его защите, в т. ч. от по­следствий военных действий.

В Протоколе 1 особо оговаривается, что лица, входящие в состав меди­цинского и духовного персонала во­оруженных сил стороны, находящейся в конфликте, не являются К. Их при­нято называть некомбатантамы. Же-

невские конвенции 1949 предусматри­вают спец. правовой статус этих лиц в случае задержания их противником. Они не должны считаться военноплен­ными; им должны быть предоставле­ны все возможности, необходимые для оказания медицинской и духовной по­мощи военнопленным; их нельзя при­нуждать к работе, не связанной с вы­полнением медицинских и религиоз­ных обязанностей.

Статус К. не распространяется на шпионов (лазутчиков) и наемников. Так, ст. 46 Протокола 1 устанавливает, напр., что любое лицо, занимающееся шпионажем, «не имеет права на статус военнопленного и с ним могут обра­щаться как со шпионом». Ст. 47 Про­токола 1 определяет, что «наемник не имеет права на статус комбатанта или военнопленного».

Публ.: Сборник действующих договоров..., вып. 16, с. 71—280; Дополнительный Про­токол к Женевским конвенциям от 12 авгу­ста 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол 1). Женева, 1977. Лит.: Курс международного права, т. 5, с. 274—382.

КОМЕНДАНТ   Петр   Васильевич (р. 1932), советский дипломат, имеет ранг советника 1 класса.

На дипломат,   работе  с 1975. В 1975—81 — советник посольства СССР во Франции; с 1981 — министр иностр. дел Молдавской ССР.

Депутат Верховного Совета Молдав­ской ССР.

КОМИССИИ ПО ИНОСТРАННЫМ ДЕЛАМ (ПАРЛАМЕНТСКИЕ) зани­маются подготовкой к обсуждению на пленарных заседаниях парламента или раздельных заседаниях его палат внешнеполит. вопросов; осуществля­ют от имени парламента контроль над внешнеполпт. деятельностью прави­тельства.

К. созданы в парламентах болынпп-ства гос-в. В обязанности К. входит, в частности, предварительное рассмот­рение подлежащих утвсря1дсшпо пар­ламентом международных договоров. В последние годы все большее значе­ние приобретают слушания и заключе­ния К. по различным внешпеполит. вопросам.

В Советском Союзе в соответствии со ст. 125 Конституции СССР постоян­ные К. по иностр. делам избираются

Советом Союза и Советом Нациопаль-ностеН. В их компетенцию входит предварительное рассмотрение и под­готовка вопросов, относящихся к ве­дению Верховного Совета СССР, а так­же содействие проведению в жизнь законов СССР п иных решений Вер­ховного Совета СССР п его Президиу­ма (c-.i. Комиссии по иностранным де­лам палат Верховного Совета СССР).

Постоянные К. по иностр. делам се­ната II палаты представителей США играют важную роль в процессе под­готовки и принятия законодательных актов по вопросам внешней политики страны, осуществляют контроль за соблюдением действующего законода­тельства президентом, а также госде­партаментом и др. ведомствами. Се­натская К. рассматривает и дает зак­лючения по законопроектам, резолю­циям, назначениям, ассигнованиям, докладам  исполнительных органов власти, касающимся внешнеполит. во­просов.

В обеих палатах британского пар­ламента постоянных К. по ипостр. де­лам не существует. Парламентский контроль над внешнеполит. деятель­ностью правительства Великобрита­нии осуществляется путем запросов депутатов и парламентских дебатов по международным вопросам. КОМИССИИ ПО ИНОСТРАННЫМ ДЕЛАМ   ПАЛАТ   ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР, образуемые в соот­ветствии с Конституцией СССР, из­бираются Советом Союза и Советом Национальностей из числа депутатов соответствующей палаты на срок пол­номочий Верховного Совета СССР дан­ного созыва. Их численность и состав определяются палатой. В каждой па­лате Верховного Совета СССР 11-го созыва К. избирались в составе пред­седателя и 34 членов.

Наряду с выполнением задач, пч-ЛЯЮ1ЦИХСЯ общими для всех постоян­ных комиссий, па К. возлагается:

подготовка и предварительное рас­смотрение вопросов развития полит., эконом.. научных, культурных п иных связей СССР с др. гос-вамп, ООН и иными международными организаци­ями, а также представление по этим попросам предложений п заключений соответствующей палате или Прези­диуму   Верховного Совета СССР;

58

59

КОМИССИЯ ЕВРОПЕЙСКИХ СООБЩЕСТВ (КЕС)

КОМИССИЯ ООН ПО ПРАВУ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ (ЮНСИТРАЛ)

предварительное рассмотрение по поручению Президиума Верховного Совета СССР представленных на ра­тификацию или денонсацию междуна­родных договоров СССР II разработка заключений по этим вопросам;

разработка по поручению Верхов­ного Совета СССР, соответствующей палаты, Президиума Верховного Со­вета СССР, а также по собственной инициативе проектов законов СССР, деклараций, заявлений, обращений, меморандумов, др. актов Верховного Совета СССР и его Президиума и пред­ложений по внешнеполит. вопросам;

заслушивание сообщений и докла­дов министерств, гос. комптетов и ве­домств СССР, др. общесоюзных орга­низаций, осуществляющих  полит., эконом., научные, культурные и иные связи с зарубежными гос-вамп, а так­же дипломат, представителей СССР в иностр. гос-вах и при международ-ных^рганизациях по вопросам их дея­тельности.

По инициативе К. Верховный Со­вет СССР 4-го созыва 9.11 1955 принял Декларацию об установлении и раз­витии межпарламентских связей, что способствовало значительному расши­рению обмена парламентскими деле­гациями. Особенно активные связи Верховный Совет СССР поддерживает с парламентами братских социалисти­ческих стран.

К, принимают активное участие в разработке законопроектов, касаю­щихся внешиеполит. деятельности Со­ветского гос-ва.

Члены К. имеют право обращаться к правительству СССР с запросами по внешнеполит, вопросам, нак-рые дают­ся ответы на заседаниях Верховного Совета СССР.

Публ.: Положение о постоянных Комиссиях Совета Союза и Совета Национальностей Верховного Совета СССР.— В кн.: Законо­дательные акты СССР по вопросам депутат­ской деятельности. М., 1981.

КОМИССИЯ  ЕВРОПЕЙСКИХ  СО­ОБЩЕСТВ (КЕС) (Commission of the European Communities CEC) — ис­полнительный орган Европейских со­обществ', создана на основе договора, подписанного в Брюсселе 8.1V 1965, начала функционировать 1.VII 1967.

К компетенции КЕС относятся: вы­работка проектов решений Европей-

ского сонета', наблюдение за исполне­нием договоров о создании ЕЭС, ЕОУС и Евратома и постановлений Совета; принятие решений по вопросам, преду­смотренным договорами, или в рам­ках полномочий, переданных КЕС Со­ветом. Из членов КЕС образован ряд постоянных групп (по вопросам внеш­них сношений, экономики и финансов, и т. п.), созданы ее вспомогательные органы — Секретариат, общие служ­бы и информационные бюро.

Члены КЕС назначаются правитель­ствами гос-в-членов с общего согласия и могут быть отстранены от выполне­ния своих функций только особым су­дом (Gourde justice), являющимся од­ним из органов Европейских сооб­ществ. Решения КЕС принимаются аб­солютным большинством   голосов. При КЕС аккредитуются дипломат. представители гос-в-членов и др. гос-в.

Местопребывание   КЕС — Брюс­сель.

КОМИССИЯ   МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА (КМП) (International Law Commission) — вспомогательный ор­ган Генеральной Ассамблеи   ООП; учреждена на основании резолюции ГА ООН 174 (II) от 21.XI 1947 в це­лях поощрения прогрессивного раз­вития международного права и его кодификации (см. Кодификация меж­дународного права). Функции К. оп­ределяются Положением о Комиссии международного права,   принятым ГА ООН.

К. состоит из 34 членов, к-рые дей­ствуют в личном качестве. Они изби-раются.ГА ООН на 5 лет из числа кан­дидатов, выдвигаемых правительст­вами гос-в — членов ООН.

В работе К, принимают участие со­ветские юристы.

К. собирается на ежегодные сессии в Женеве, подготавливает проекты многосторонних конвенций по вопро­сам, предложенным ей ГА ООН для разработки. На основе проектов, раз­работанных К., был принят ряд кон­венций в области-дипломат., консуль­ского, договорного, морского и др. отраслей международного права.

Публ.: Международное право в докумен­тах, с. 246—51.

Лит.: Кожевников Ф. И., Кривчикова Э. С. Комиссия международного права ООН. М., 1377.

КОМИССИЯ       НЕЙТРАЛЬНЫХ СТРАН  ПО  НАБЛЮДЕНИЮ ЗА ПЕРЕМИРИЕМ В КОРЕЕ (КПСИ) (Neutral Nations Supervisory Commis­sion) учреждена в соответствии с Сог­лашением (Пханмунджомским) о пере­мирии в Корее 1953 для наблюдения за выполнением его статей, касающих­ся замены и ввода в Корею войск, вво­за вооружений, а также проведения расследования в случае их нарушения. Состоит из 4 старших офицеров, 2 из к-рых назначены Швецией и Швейца­рией   (странами,   предложенными командованием «войск ООН») и 2 — Польшей II Чехословакией (странами, предложенными командованием ко­рейско-китайской стороны).   Штаб-квартира КНСН — в Пханмунджоме (демилитаризованная зона, р-н Кэ-сона).

КНСН сыграла   положительную роль в обеспечении перемирия в Ко­рее. Однако с самого начала ее работы командование войск США в Южной Корее и сеульские власти инспирирова­ли различного рода провокации в це­лях свертывания деятельности КНСН и ее инспекционных групп, размещен­ных на территории КНДР и Южной Кореи.

В 1956 ввиду созданных американ­ской стороной трудностей для персо­нала нейтральных стран КНСН ото­звала инспекционные группы с терри­тории КНДР и Южной Кореи в Пхан-мунджом.

КНСН продолжает работу, зани­маясь рассмотрением текущих воп­росов; собирается по просьбе сторон, подписавших соглашение о переми­рии.

КОМИССИЯ ООН ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ (United Nations Atomic Ene­rgy Commission) была создана на ос­нове резолюции 1 сессии Генеральной Ассамблеи. ООН от 24.1 1946, принятой по предложению СССР, США, Вели­кобритании, Франции, Китая п Ка­нады в соответствии с рекомендациями Московского совещания 1945. В со­став К. входили гос-ва — члены Со­вета Безопасности ООН п Канада.

К. занималась рассмотрением проб­лем, связанных с обменом научной информацией об использовании атом­ной энергии в мирных целях, контро­лем за ее использованием и т. п., гото-

вила соотпстствующие рскомопдацпи Совету Безопасности. В соответствии с резолюцией ГА ООН от 14.XII 1946 К. выработала проекты конвепций о запрещении атомного оружия и о создании системы контроля за исполь­зованием атомной энергии исключи­тельно в мирных целях.

За время деятельности К. предста­вила Совету Безопасности 3 доклада, к-рые в 1948 были внесены на рассмот­рение ГА ООН. США попытались ис­пользовать К, для закрепления за со­бой контроля над атомной энергией и монополии на атомное оружие (см. «Баруха плаю>). В дальнейшем ее дея­тельность оказалась парализованной по  вине США и Великобритании. 29.VII 1949 К. прекратила существо­вание.

КОМИССИЯ ООН ПО ОБЪЕДИНЕ­НИЮ И ВОССТАНОВЛЕНИЮ КО­РЕИ (United Nations Commission for the Unification and Rehabilitation of Korea) была создана в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 376(V) от 7.Х 1950, принятой под давлением США, гл. обр. для при­крытия американской вооруженной агрессии в Корее (см. Отечественная война корейского народа 1950—53). В состав К. вошли представители Ав­стралии, Нидерландов,   Пакистана, Таиланда, Турции, Филиппин, Чили. К. должна была принять на себя функ­ции, осуществлявшиеся ранее Ко­миссией ООН по Корее, «представ­лять ООН» в вопросе создания еди­ного, независимого п демократичес­кого правительства для всей Кореи, а также оказывать помощь в вос­становлении страны. В действитель­ности же деятельность К. свелась к составлению докладов, в к-рых делались попытки оправдать амери­канскую интервенцию и присутст­вие войск США на юге Корейско­го п-ова.

XXVIII сессия ГА ООН (1973) при­няла решение о роспуске К. КОМИССИЯ   ООН   ПО  ПРАВУ МЕЖДУНАРОДНОЙ     ТОРГОВЛИ (ЮНСИТРАЛ) (United Nations Com­mission on International Trade LawUNCITRAL) — вспомогательный ор­ган Генеральной Ассамблеи ООН, уч­режден на основе резолюции ГА ООН 2205(ХХ1) от 17.XI 1966 в целях со-

60

61

КОМИССИЯ ООН ПО РАЗОРУЖЕНИЮ

КОМИССИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

действия прогрессивному разиптпю права международной торговли и уни­фикации этой отрасли права. Членами К. являются 36 гос-в, избираемые ГА ООН на основе справедливого геог­рафического распределения на 6-лет­ний период. СССР участвует в рабо-боте ЮНСИТРАЛ с момента се соз­дания.

Осн. задачи К.: разработка повых конвенций, типовых законов и поло­жений, регулирующих   отношения в области международного товаро­оборота, платежей, коммерческого ар­битража, морских перевозок и т. п.; поощрение гос-в к участию в сущест­вующих международных соглашени­ях, содействие их единообразному тол­кованию; координирование работы международных организаций, зани­мающихся вопросами права между­народной торговли; сбор и распрост­ранение информации о нац. законо­дательстве в этой области права. К. разработаны конвенции об исковой давности в международной купле-продаже товаров, о морской пере­возке грузов, о договорах между­народной купли-продажи товаров, Арбитражный регламент ЮНСИТРАЛ и др. документы.

Сессии К. проводятся раз в год. К. ежегодно представляет ГА ООН п Конференции ООН по торговле и раз­витию (ЮНКТАД) доклады о своей работе.

Функции секретариата К. выполня­ет Отделение по праву международ­ной торговля, являющееся подразде­лением Секретариата ООН. Место­пребывание Отделения — Вена. КОМИССИЯ ООН ПО РАЗОРУЖЕ­НИЮ (United Nations Disarmament Commission) — совещательный    ор­ган, подчиненный Генеральной Ассамб­лее ООН-, создана по ее решению в 1952; до 1978 подчинялась Совету Бе­зопасности. Первоначально состояла из 12 гос-в, с 1959 в нее входят все гос-ва — члены ООН. В   1954—58 действовал Подкомитет К. в составе 5 гос-в (СССР, Великобритания, Ка­нада, США, Франция). В 1959— 78   К. фактически бездействовала, проведя только 2 сессии (в 1960 и 1965). Статус и мандат К. были заново определены в 1978 1-й спец, сессией ГА ООН по разоружению. К. функ-

ционирует согласно правилам проце­дуры комитетов ГА ООН; решения в К. принимаются на основе консен­суса. Результаты работы К. излагают­ся в ежегодном докладе, к-рый нап­равляется ГА ООН.

Основные направления деятельно­сти К.: подготовка рекомендаций по различным проблемам разоружения и наблюдение за выполнением решений спец. сессий ГА ООН по разоруже­нию, в частности рассмотрение эле­ментов  всеобъемлющей программы разоружения и представление соответ­ствующих рекомендаций ГА ООН и через нее — Конференции по разору­жению (до 1984 — Комитет по разо­ружению); разработка общего под­хода к переговорам по разоружению в области ядерных и обычных воору­жений, а также руководящих прин­ципов для выработки мер по укрепле­нию доверия и др.

В 1979 при активном участии СССР и др. братских   социалистических стран К. разработала и приняла ре­комендации относительно элементов всеобъемлющей программы разоруже­ния. В повестку дня К. было включе­но рассмотрение различных аспек­тов прекращения гонки вооружений и ядерного разоружения, а также воп­роса о возможных шагах гос-в по по­степенному сокращению военных рас­ходов (бюджетов) и переводу высвобо­ждающихся ресурсов на цели эконом. и социального развития. В 1980 К. разработала проект документа о про­возглашении 80-х годов вторым деся­тилетием разоружения.

Деятельность СССР п др. братских социалистических стран в К., поддер­живаемая подавляющим болыпппст-вом ее участников, направлена на не­отложное осуществление эффективных мер по прекращению гонки вооруже­ний и разоружению. Однако США и нек-рые их союзники по НАТО упор­но противодействуют этому.

Лит.: Иероглян В. Л. Организация Объеди­ненных Наций и разоружение. М., 1981; Петровский В. Ф. Разоружение: концепция, проблемы, механизм. М., 1982, с. 295—97.

КОМИССИЯ ООН ПО ТРАНСНА­ЦИОНАЛЬНЫМ   КОРПОРАЦИЯМ (КТНК) (United Nations Commission on   Transnational   Corporations) — вспомогательный орган Экономиче-

ского и Социального Совета ООН (ЭКОСОС)', создана в 1974, состоит из 48 членов, избираемых на 3 года. В работе КТНК участвуют предста­вители 7 социалистических стран, в т. ч. СССР.

КТНК рассматривает вопросы, свя­занные с деятельностью транснацио­нальных  корпораций  (ТНК)', ру­ководит работой пнформационно-ис-следоватсльского Центра   ООН по ТНК; вырабатывает   рекомендации ЭКОСОС относительно подготовки ко­декса повсдоиия ТНК; проводит ис­следования полит., эконом. II социаль­ных аспектов деятельности ТНК, и т. д,

Работа КТНК проходит в острой борьбе между социалистическими и развивающимися странами, с одной стороны, и развитыми капиталисти­ческими — с другой, прежде всего вокруг разработки конкретных мер по защите суверенитета гос-в от по­сягательств ТНК. При разработке кодекса поведения TUK Советский Союз исходят из того, что этот доку­мент должен установить четкие рам­ки операций ТНК, поставить ТНК под нац. контроль п служить цели ликви­дации или ограничения вредных пос­ледствий их деятельности. КОМИССИЯ   ПО   ПОЛОЖЕНИЮ ЖЕНЩИН (Commission on the Status of Women) создана по решению Эко­номического и Социального Совета ООН (ЭКОСОС) от 21.VI 1946. В состав К. избираются представители 32 гос-в — членов ООН сроком на 4 года на осно­ве справедливого   географического представительства. СССР   является членом К.

Задача К.— способствовать дости­жению во всех странах равноправия женщин в полит., эконом. п социаль­ной областях и представлять ООН через ЭКОСОС соответствующие реко­мендации,

К. выработала проекты следующих документов, к-рыс были приняты ООН: Конвенции о политических правах жен­щин 1953, Конвенции о гражданстве замужней женщины 1957, Конвенции о ликвидации всех форм дискримина­ции в отношении женщин 1980, п др. По инициативе К. период 1976—85 объявлен Десятилетием   женщины (см. Десятилетия ООН). Значитель­ный вклад в работу К. вносит Между-

народная демократическая федерация женщин (МДФЖ).

Делегации СССР на сессиях К. выступают за обсуждение актуальных вопросов положения женщин в тесной взаимосвязи с  коренными  полит. проблемами современности, обращая особое внимание на то, что для дости­жения полного равноправия и реаль­ного улучшения эконом. положения женщин прежде всего необходимы прочный мир, разрядка напряженно­сти и разоружение. КОМИССИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕ­КА (Commission on Human Rights) — вспомогательный орган Экономиче­ского и Социального Совета ООН (ЭКОСОС)-, учреждена 15.11 1946. В   К.   входят  представители 43 гос-в, избираемые на 3 года на сес­сиях ЭКОСОС, СССР является чле­ном К. с момента ее основания. К. проводит 1 сессию в год. При К. ра­ботает подкомиссия по предупреж­дению дискриминации и защите мень­шинств, состоящая 113 экспертов, из­бираемых па сессиях К. и выступаю­щих в личном качестве.

К. призвана заниматься вопросами международного сотрудничества в це­лях поощрения II развития уважения к правам человека па основе строгого соблюдения принципов Устава ООН. Важной задачей К. является борьба с грубыми и массовыми нарушениями прав и свобод человека, совершаемы­ми в результате империалистической политики колониализма, расизма, аг­рессии, подавления нац.-освободит, и демократических движений народов. По всем этим вопросам в К. идет ост­рая полит, борьба, в ходе к-рой во многих случаях, несмотря на сопро­тивление представителей империали­стических гос-в, были приняты пози­тивные решения.

В функции К. входит представление ЭКОСОС и Генеральной Ассамблее ООН рекомендаций и докладов по вопро­сам защиты прав человека п, в первую очередь, подготовка проектов между­народных конвенций в этой области.

К. подготовила проект Всеобщей дек­ларации прав человека 1948, участ­вовала в подготовке таких принятых ГА ООН документов, как Междуна­родный пакт о гражданских п поли­тических правах,   Международный

62

63

КОМИТЕТ ВОЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ НАТО

КОМИТЕТ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ КОСМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА В МИРНЫХ ЦЕЛЯХ

пакт об экономических, социальных и культурных правах (см. Пакты о правах человека 1966),   Декларация прав ребенка 1959, Декларация о лик­видации всех форм расовой дискрими­нации 1963 и Международная конвен­ция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1966, Конвенция о не­применимости срока давности к воен­ным преступлениям и преступлениям против человечества 1968 (см. Воен­ные преступники). Конвенция о пре­сечении преступления апартеида и на­казании за него 1973 (см. Апар­теид).

Лит.: Нарташкин В. А. Международная защита прав человека. М., 1976; Мов-чан А. П. Права человека и международ­ные отношения, М., 1982.

КОМИТЕТ   ВОЕННОГО  ПЛАНИ­РОВАНИЯ НАТО (Комитет планиро­вания обороны — Defence  Planning Committee) — один из руководящих органов Организации Североатланти­ческого договора (НАТО). Начал дей­ствовать в 1966. Страны, но входящие в   военную  организацию   НАТО (с 1966 — Франция, в 1974—80 — Греция), в работе К. не участвуют, и его решения на них не распространя­ются.

К. рассматривает вопросы строитель­ства объединенных вооруженных сил и   стратегического   планирования НАТО, осуществляет руководство дея­тельностью военных органов блока. Сессии К. обычно непосредственно предшествуют сессиям Североатланти­ческого совета', страны-участницы пред­ставлены на сессиях К., как правило, министрами обороны. КОМИТЕТ 24-х см. Специальный ко­митет по вопросу о ходе осуществления Декларации о предоставлении неза­висимости колониальным странам и народам.

КОМИТЕТ  МИНИСТРОВ ИНОСТ­РАННЫХ   ДЕЛ   ГОСУДАРСТВ — УЧАСТНИКОВ     ВАРШАВСКОГО ДОГОВОРА (КМИД) — орган Поли­тического консультативного комите­та государств — участников   Вар­шавского Договора   (ПКК)', создан по решению совещания ПКК, состо­явшегося 25—26.XI 1976 в Бухаресте, с целью дальнейшего совершенство-ванля механизма полит, сотрудниче­ства в рамках Договора.

На заседаниях КМИД осуществ­ляется обмен мнениями и информацией по внешнеполпт. вопросам, готовят­ся рекомендации для ПКК, разраба­тываются предложения в осуществ­ление его решений, по поручению ПКК рассматриваются отдельные воп­росы. Работу КМИД характеризует общая решимость гос-в — участников Варшавского Договора добиваться пре­дотвращения ядерной войны и обеспе­чения прочного мира, возврата к раз­рядке международной напряженности, прекращения гонки вооружений и пе­рехода к разоружению, укрепления бе­зопасности и развития сотрудничества на Европейском континенте. Деятель­ность КМИД повышает эффективность действий братских социалистических стран на мировой арене, содействует успешному решению стоящих перед ними внешнеполит. задач.

Заседания КМИД проводятся 1— 2 раза в год поочередно в столицах гос-в — участников Варшавского До­говора.

Публ.: Организация Вартавского Договора: Документы и материалы, 1955—1980. М., 1980, с. 212—15, 219—21, 246—52, 256—65; Правда, 1980, 21 окт.; 1981, 3 дек.; 1982, 23 окт.; 1983, 8 апр., 15 окт.; 1984, 21 апр., 5 дек.

КОМИТЕТ МИНИСТРОВ ОБОРОНЫ ГОСУДАРСТВ—УЧАСТНИКОВ ВАР­ШАВСКОГО ДОГОВОРА (КМО)военный орган Варшавского Договора; создан по решению Политического консультативного  комитета  госу­дарств — участников Варшавского До­говора, утвердившего 17.111 1969 на совещании в Будапеште Положение о КМО (первое заседание состоялось в июне 1970). В КМО входят министры обороны гос-в — участников Варшав­ского Договора, Главнокомандующий и начальник Штаба Объединенных во­оруженных сил (OBG).

КМО решает осн. вопросы укрепле­ния обороноспособности союзных гос-в, строительства и совершенствования ОВС, повышения их боевой готовно­сти.   Заседания КМО проводятся регулярно    под    председательст­вом министра обороны той стра­ны, на территории к-рой они прохо-

Рабочий орган КМО — Штаб ОВС (функционирует в Москве).

КОМИТЕТ ООН ПО ОСУЩЕСТВ­ЛЕНИЮ НЕОТЪЕМЛЕМЫХ ПРАВ ПАЛЕСТИНСКОГО НАРОДА (Uni­ted Nations Committee on the Exercise of the Inalienable Rights of the Pale­stinian    People) — вспомогательный орган Генеральной Ассамблеи ООН. В состав К. входят 23 члена ООН, в т. ч. УССР. В качестве наблюдателя в работе К. активное участие принима­ет Организация освобождения Палести­ны. Создан в 1975 в соответствии с резо­люцией ГА ООН 3376(ХХХ) от 13.XI для разработки рекомендаций по осу­ществлению неотъемлемых прав пале­стинского народа, в т. ч. права на само­определение без внешнего вмешатель­ства, на нац. независимость и сувере­нитет, на возвращение к своим очагам и имуществу. Участвует в организации и проведении конференций и сове­щаний по вопросу о Палестине под эгидой ООН.

В рекомендациях, выработанных К. в 1976, подчеркивается, что спра­ведливое решение палестинской проб­лемы является ключевым элементом всеобъемлющего    ближневосточного урегулирования. Эти рекомендации не­однократно рассматривались на сес­сиях ГА ООН и поддерживались в ее резолюциях, однако не были утверж­дены Советом Безопасности ООН из-за упорного противодействия США. В июле 1980 по инициативе К. была созвана VII Чрезвычайная спец. сес­сия ГА ООН по палестинскому вопро­су, работа к-рой возобновлялась в ап­реле, июне и сентябре 1982 в связи с обострением обстановки на Ближ­нем Востоке. В 1982 по докладу К. XXXVII сессии ГА ООН было приня­то решение провести международную конференцию по вопросу о Палестине (состоялась в сентябре 1983 в Женеве).

По рекомендации К. ГА ООН в 1979 постановила объявить 29 ноября Меж­дународным днем солидарности с па­лестинским народом, а с 1982 — от­мечать ежегодно 4 июня как Между­народный день невинных детей — жертв агрессии (см. Международные (Всемирные) дни, недели). КОМИТЕТ ПО БЕЗОПАСНОСТИ НА МОРЕ см. Международная морская организация (И МО). КОМИТЕТ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ КОСМИЧЕСКОГО   ПРОСТРАНСТВА

В МИРНЫХ ЦЕЛЯХ (Committee on the Peaceful Uses of Outer Space) — вспомогательный орган Генеральной Ассамблеи ООН, созданный в 1959 в соответствии с резолюцией ГА ООН 1472А (XIV) от 12.XII.

К. занимается научно-техническими и правовыми вопросами исследования и использования космического про­странства в мирных целях, а также выполняет роль центрального коорди­нирующего органа международного сотрудничества в освоении космоса. В состав К. входят 53 гос-ва, пред­ставляющие все р-ны мира, в т. ч. СССР.

В 1962 К. созданы 2 подкомитета полного состава — юридический и на­учно-технический, По мере необходи­мости К. учреждает также рабочие группы для изучения той или иной проблемы.

Решения К. и его подкомитетов при­нимаются на   основе   консенсуса. К. проводит ежегодные сессии и пред­ставляет доклады о своей работе ГА ООН.

Научно-технический    подкомитет проводит работу по обмену информа­цией о космических исследованиях, стимулированию международных кос­мических программ, содействию соз­данию систем спутников прикладно­го назначения, подготовке кадров, особенно для развивающихся стран, наблюдению за международными по­лигонами по запуску космических ра­кет и др.

В юридическом подкомитете был разработан ряд универсальных меж­дународных договоров, регулирующих деятельность гос-в в области освоения космоса и составляющих основу кос­мического права.

В конце 70-х — начале 80-х годов юридический подкомитет занимался подготовкой проектов правовых прин­ципов осуществления дистанционно­го зондирования Земли из космоса, деятельности гос-в по использованию искусственных спутников Земли для непосредственного телевещания; об­суждал вопрос об определении и/или делимитации космического простран­ства с учетом проблем использования геостационарной орбиты; рассматри­вал возможности дополнения норм международного права, касающихся

64

Диислоиарь, т. IJ

65

КОМИТЕТ ПО ИССЛЕДОВАНИЮ КОСМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА (КОСПАР)

КОМГ11.ЕНСКОЕ ПЕРЕМИРИЕ 1918

использования ядерных источников энергии в космическом пространст­ве.

К. выступал в роли подготовитель­ного комитета 2-й Конференции ООН по исследованию и использованию кос­мического пространства в мирных це­лях.

Лит.: ООН как инструмент по поддержанию II укреплению мира: междупародно-право-вые проблемы. М., 1980, с. 151—65; Меж­дународное космическое право /Отв. ред. А. С. Пирадов. М., 1985, с. 70—73.

КОМИТЕТ  ПО  ИССЛЕДОВАНИЮ КОСМИЧЕСКОГО   ПРОСТРАНСТВА (КОСПАР)  (Committee  on  Space Research COSPAR)междуна­родная неправительственная органи­зация', создана в 1958 на сессии Между­народного совета научных союзов (MCHG) для продолжения сотрудни­чества в освоении космоса после за­вершения Международного геофизи­ческого года (июль 1957 — дек. 1958). Устав КОСПАР утвержден МСНС в 1959.

Задача КОСПАР — содействие раз­витию в международном масштабе на­учных исследований, осуществляемых с помощью ракет, ракетно-транспорт­ных средств и аэростатов. КОСПАР не проводит научных экспериментов, а лишь вырабатывает рекомендации относительно планирования и коор­динации фундаментальных  исследо­ваний, проводимых отдельными стра­нами.

В КОСПАР входят академии наук и приравненные к ним нац. учрежде­ния 35 стран (АН СССР — со времени его основания) и 13 международных научных союзов — членов   МСНС (1985).

Главные органы КОСПАР: общее собрание всех членов, Исполнитель­ный совет и Бюро, находящиеся в Па­риже.

В основу внутренней структуры КОСПАР положены межотраслевые научные комиссии, функции к-рых сводятся к поощрению контактов между учеными-экспериментаторами и учеными-теоретиками, стимулирова­нию и координации обмена научны­ми данными, проведению симпозиумов, тематических совещаний и т. п.

Лит.: Наменецкая Е. П. Космос и междуна­родные организации. Ы., 1980, с. 100—06,

Международное космическое право /Отв. ред. А. С. Пнрадов, М.. 1985, с. 85—86.

КОМИТЕТ ПО ЛИКВИДАЦИИ РА­СОВОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ (Com­mittee on the Elimination of Racial Discrimination) создан в соответствии с Международной конвенцией о ликви­дации всех форм расовой дискримина­ции 1966. Состоит из 18 экспер­тов, избираемых на 4-летний срок гос-вами — участниками упомянутой Конвенции из числа своих граждан на основе справедливого географиче­ского распределения и представитель­ства «различных форм цивилизации, а также главных правовых систем». Выборы членов К. проводятся на засе­дании представителей гос-в — участ­ников Конвенции, созываемом гене­ральным секретарем ООН в централь­ных учреждениях ООН.

Гос-ва — участники   Конвенции представляют генеральному секрета­рю ООН для рассмотрения К. докла­ды о принятых ими законодательных, судебных,    административных или др. мерах, с помощью к-рых прово­дятся в жизнь положения Конвен­ции. К. ежегодно через генерального секретаря ООН представляет Гене­ральной Ассамблее ООН доклад о своей работе и соответствующие рекоменда­ции.

Публ.: Сборник действующих договоров.,., вып. 26, с. 109—18.

Лит.: Губим. В. Ф. Расовая дискриминация: реакционная сущ: ость и международная противоправность. М., 1979.

КОМИТЕТ ПО НЕВМЕШАТЕЛЬСТВУ см. Германо-итальянская интервен­ция в Испании.

КОМИТЕТ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА (Committee on Human Rights) об­разован в соответствии с положения­ми Международного пакта о граж­данских и политических правах 1966 (см. Пакты о правах человека 1966). В состав К. входят 18 членов, избира­емых на 7-летний срок гос-вами — участниками упомянутого Пакта из числа своих граждан. Члены К. ис­полняют своп обязанности в личном качестве, а не как представители гос-в. К. имеет собственные правила проце­дуры. При выборах в К. принимается во внимание справедливое географи­ческое pacnpc'.it'.'icniic. а также «пред­ставительство различных форм циви-

лизации п основных юридических си­стем».

К. пзучает доклады гос-в — уча­стников Пакта о принятых ими мерах по претворению в жизнь прав, приз­наваемых в Пакте, и о прогрессе, до­стигнутом в   использовании этих прав.

К. проводит 3 сессии в год и пред­ставляет Генеральной Ассамблее ООН через ЭКОСОС ежегодный доклад о своей работе.

Публ.: Сборник действующих договоров..., вып. 32, с. 51—56.

Лит,: Мовчая А. П. Права человека и меж­дународные отношения. М., 1982.

КОМИТЕТ ПО РАЗВИТИЮ И СОТ­РУДНИЧЕСТВУ  СТРАН КАРИБ­СКОГО БАССЕЙНА см. Карибское со­общество (КС).

КОМИТЕТ ПО РАЗОРУЖЕНИЮ см. Конференция по разоружению. КОМИТЕТ 33-х см. Специальный ко­митет по операциям по поддержанию

КОММУНИСТИЧЕСКИХ И РАБО­ЧИХ ПАРТИЙ СОВЕЩАНИЯ И КОНФЕРЕНЦИИ   см. Берлинская конференция коммунистических и ра­бочих партий Европы 1976; Гаван­ское совещание коммунистических пар­тий стран Латинской Америки и Ка­рибского бассейна 1975', Карловарская конференция европейских коммунисти­ческих и рабочих партий 1967; Мос­ковские совещания коммунистических и рабочих партий; Парижская встре­ча коммунистических и рабочих пар­тий Европы аа мир и разоружение 1980.

КОММЮНИКЕ (фр. communique)офиц, сообщение о ходе или результа­тах международных переговоров, о состоявшемся международном согла­шении и т. п.

Двустороннее К. обычно называет­ся «совместное К.», «совместное сооб­щение». К. может быть кратким или подробным, с изложением позиций сторон по конкретным вопросам, при­нятых решений. Оно может также отра­жать достигнутые между сторона­ми договоренности п иметь в этом слу­чае определенные правовые последст­вия для сторон.

КОМПЛЕКСНАЯ     ПРОГРАММА ДАЛЬНЕЙШЕГО УГЛУБЛЕНИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ  СОТРУД-

НИЧЕСТВА И РАЗВИТИЯ СОЦИА­ЛИСТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ   СТРАН — ЧЛЕНОВ СЭВ см. Социалистическая экономиче­ская интеграция.

КОМПЛЕКТОВ Виктор Георгиевич (р. 1932), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного п полномочного посла,

На дипломат,    работе с 1955. В 1955—56 и в 1959—63 — сотрудник центрального аппарата МИД СССР; в 1956—59 ii в 1964—68 — сотруд­ник, затем советник посольства СССР в США; в 1968—78 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1978—82 — заведующий От­делом США МИД СССР; с 1982 — зам. министра иностр. дел СССР. Член Коллегии МИД СССР (с 1978). КОМПЬЕНСКОЕ ПЕРЕМИРИЕ 1918 заключено II. XI  в Компьенском лесу, близ станции Ретонд (Фран­ция) между Францией, Великобрита­нией, др. гос-вами Антанты, а так­же США, с одной стороны, и потер­певшей поражение в первой мировой войне 1914—18 Германией, запросив­шей перемирия,— с другой. Заключен­ное на 36 дней К. п, впоследствии неоднократно продлевалось и дейст­вовало вплоть до подписания Версаль­ского мирного договора 1919.

Условия К. п. наряду с прекраще­нием военных действий предусматри­вали вывод германских войск с заня­тых ими территорий на западе, оккупа­цию войсками Антанты и США мест­ностей на левом берегу Рейпа, капи­туляцию германских войск в Восточ­ной Африке, передачу Антанте зна­чительной части германского воору­жения, возвращение на родину воен­нопленных стран Антанты, а также отказ Германии от Бухарестского мир­ного договора 1918, Брест-Литовского (Брестского) мирного договора 1918 и от дополнительных к ним договоров,

Антисоветская направленность К.п. проявилась в содержании ряда его статей, предусматривавших продол­жение оккупации германскими вой­сками советской территории, свобод­ный доступ войскам Антанты на тер­ритории, оставленные  германскими войсками, и разрешение военным и торговым судам Антанты, разверты­вавшей антисоветскую империалисти-

W

67

(гОМПЬЕНСКОЕ ПЕГКМИРИЕ 194!)

КОНВЕНЦИЯ О ЗАПРЕЩЕНИИ ИЛИ ОГРАНИЧЕНИИ ОБЫЧНОГО ОРУЖИЯ

ческую интервенцию, на «свободный вход и выход из Балтики».

Публ.: Ключников Ю. В., Сабанин А. В. Международная политика..., ч. 2, с. 194— 98.

КОМПЬЕНСКОЕ ПЕРЕМИРИЕ {940 между гитлеровской Германией и ка­питулянтским   «Виши   правитель­ством* Франции во главе с Петеном; подписано 22.VI в Компьенском лесу на станции Ретонд (Франция), в том же ж.-д. вагоне, в к-ром было подпи­сано Компьенское перемирие 1918. Вступило в силу после заключения пе­ремирия между Францией и Италией (24.VI 1940).

По условиям К. п. правительство Петена немедленно прекращало воен­ные действия против Германии на тер­ритории Франции, а также в колони­ях, протекторатах, на подмандатных территориях и на морях. Француз­ские войска подлежали разоружению и демобилизации; вооружение и воен­ное имущество передавались герман­скому командованию.   Фашистская Германия оккупировала ок. ^ тер-риторир1 Франции, включая Париж. Франция обязывалась нести расходы по содержанию немецко-фашистских оккупационных войск. Французские военнопленные (св. 1,5 млн. чел.) оста­вались в Германии до подписания мир­ного догевора.

На неоккупированной территории правительство Петена получило право иметь армию «для поддержания внут­реннего порядка»;   ее численность (100 тыс. чел.) была определена Гер­манией и Италией после подписания К. п.

После высадки англо-американских во.йск в Северной Африке в ноябре 1942 фашистская Германия нарушила К. п. и оккупировала всю Францию.

Публ.: Мировое хозяйство и мировая поли­тика, 1940, .Ni 7, с, 161—62.

КОМУРА   Дзютаро   (1855—1911), граф, маркиз, японский дипломат.

В 1893—94 — поверенный в делах Японии в Китае; в 1895—96 — послан­ник Японии в Корее; в 1896—98 — вице-министр иностр. дел Японии, подписал ВебераКомуры меморан­дум 1896. В 1898—1900 — посланник Японии в США, в 1900—01 — в Рос­сии, в 1901 — в Китае, участвовал

в выработке Заключительного прото­кола 1901.   В 1901—06 — министр пностр. дел Японии, активно участво­вал в заключении Портсмутского мирного договора 1905,   китайско-японского договора 1905 и второго анг­ло-японского союзного договора (см. Англо-японский союз 1902—21).  В 1906—08 — посол Японии в Вели­кобритании; в   1908—II — министр ипостр. дел Японии.

КОНАКРИЙСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ I960 (2-я конференция солидарности народов Азии и Африки) состоялась II—15.IV в Конакри (Гвинея). В ра­боте К. участвовали представители св. 70 демократических обществен­ных организаций из 55 стран.

В решениях К. содержался призыв усилить борьбу против всех форм уг­нетения и эксплуатации, оказывать помощь народам, борющимся за неза­висимость, приложить в ООН все уси­лия к тому, чтобы колониальным и зависимым странам в кратчайшие сроки была предоставлена независи­мость. К. особо отметила опасность новых форм колониальной политики, проводимой империалистическими дер­жавами.

Участники К. приветствовали рас­ширение эконом, и торговых связей между освободившимися   странами п развитие научно-технического п эконом. сотрудничества стран Азии п Африки с социалистическими гос-вами, отметив важность такого сотрудниче­ства для ликвидации империалистиче­ского влияния в афро-азиатских стра­нах.

К. сыграла заметпую роль в спло­чении народов Азии п Африки в их борьбе за нац. независимость, сво­боду п прогресс.

Публ.: Вторая конференция солидарности народов Азии и Африки. М., 1961.

КОНВЕНЦИЯ О БОРЬБЕ С НЕЗА­КОННЫМ ЗАХВАТОМ ВОЗДУШ­НЫХ СУДОВ 1970 см. Захват воз­душных судов.

КОНВЕНЦИЯ О БОРЬБЕ С НЕЗА­КОННЫМИ АКТАМИ, НАПРАВЛЕН­НЫМИ ПРОТИВ БЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ, 1971 см. Захват воздушных судов.

КОНВЕНЦИЯ ОБ УЩЕРБЕ, ПРИ­ЧИНЕННОМ ИНОСТРАННЫМИ ВОЗ-

ПУШНЫМИ СУДАМИ ТРЕТЬИМ ЛИ-S^ НА ПОВЕРХНОСТИ, 1952 см. Римская конвенция 1952. КОНВЕНЦИЯ О ГРАЖДАНСТВЕ замужней жЕНЩИНЫ 1957 при­нята 29.1 1957 на XI сессии ГА ООН; открыта для подписапия 20.11 1957; вступила в силу II.VIII 1958.

К   участниками к-рой являются 54 гос-ва (1985), в т. ч. СССР, БССР и УССР, имеет целью предотвратить коллизии в праве и практике, относя­щиеся к гражданству и возникающие в результате утраты или приобретения гражданства женщинами вследствие вступления в брак, расторжения бра­ка или перемены гражданства мужем. В К. нашел отражение такой важный принцип, как равноправие женщины и мужчины, закрепленный во внут­реннем законодательстве СССР и др. социалистических стран. К. предус­матривает, что заключение и растор­жение брака между к.-л. из граждан гос-в-участников и иностранцем, а также перемена гражданства мужем не будут отражаться автоматически на гражданстве жены.

Публ.: Сборник действующих договоров..., вып. 20, с. 438—42.

КОНВЕНЦИЯ   О  ЗАПРЕЩЕНИИ ВОЕННОГО ИЛИ ЛЮБОГО ИНОГО ВРАЖДЕБНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ПРИ­РОДНУЮ СРЕДУ  1977  открыта для подписания 18.V 1977; вступила в силу 5.Х 1978. Участниками К. яв­ляются 44 гос-ва (1985), в т. ч. СССР — инициатор ее разработки. Срок действия К. не ограничен.

Необходимость принятия К. была вызвана возможностью активного воз­действия на природную среду в воен­ных целях (такие методы применялись американскими войсками во время агрессии США во Вьетнаме).

К. налагает на ее участников обя­зательство не использовать в военных или любых иных враждебных целях любые средства для изменения путем преднамеренного управления   при­родными процессами динамики, соста­ва или структуры Земли (включая ее биоту, литосферу, гидросферу и ат­мосферу) или космического простран­ства.

К. не препятствует использованию средств воздействия на природную

сцеду в мирных целях. Участники К. обязуются способствовать обмену на­учной и технической информацией о работах в области созидательного вли­яния на природу, вносить вклад в меж­дународное сотрудничество в деле сохранения, улучшения и мирного ис­пользования окружающей среды с уче­том нужд развивающихся государств.

В К. предусмотрены эффективные ме­ры по обеспечению строгого соблюде­ния ее всеми гос-вамп-участпиками. В частности, любой участник К. может направить ее депозитарию — генераль­ному секретарю ООН — просьбу о созыве Консультативного   комитета экспертов, к-рый собирается после получения такой просьбы не позже чем через месяц для выяснения фак­тических обстоятельств сомнительного природного явления. Любое гос-во, обладающее сведениями о фактах нару­шения К. др. ее участниками, может обратиться с жалобой непосредствен­но в Совет Безопасности ООН.

В сентябре 1984 в Женеве состоя­лась конференция гос-в — участников К., рассмотревшая вопрос об осущест­влении ее целей и принципов. СССР выступил на конференции за макси­мальное расширение круга участни­ков К.

Публ.: Сборник действующих договоров..., вып. 34, с. 437—40.

КОНВЕНЦИЯ О ЗАПРЕЩЕНИИ ИЛИ ОГРАНИЧЕНИИ    ПРИМЕНЕНИЯ КОНКРЕТНЫХ ВИДОВ ОБЫЧНО­ГО ОРУЖИЯ, КОТОРЫЕ МОГУТ СЧИТАТЬСЯ НАНОСЯЩИМИ ЧРЕЗ МЕРНЫЕ   ПОВРЕЖДЕНИЯ  ИЛИ ИМЕЮЩИМИ НЕИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ДЕЙСТВИЕ. И ТРИ ПРОТОКОЛА К НЕЙ 1981 были разработаны в Жене­ве на Конференции ООН 1979—80 по этому вопросу, в к-рой участвова­ло ок. 80 гос-в. К. и три протокола к ней одобрены на XXXV сессии Ге­неральной Ассамблеи ООН 12.XII 1980, открыты для подписания 10.IV 1981 в штаб-квартире ООП в Нью-Йорке; вступили в силу 2.XII 1983. Срок их действия не ограничен. Участниками К. являются 24 гос-ва (1985), в т. ч. СССР.

К. и прилагаемые к ней протоколы применяются в тех же случаях, что и Женевские конвенции о защите жертв

68

69

КОНВЕНЦИЯ О ЗАПРЕЩЕНИИ ВАКТЕРИОЛОГИЧКСКОГО ОРУЖИЯ

КОНВЕНЦИЯ ООН ПО МОРСКОМУ ПРАВУ 1982

войны 1949 и Оополнительпы" прото­колы к ним 1971. Согласно К. гос-па при сдаче своих ратификационных грамот  депозитарию — генеральному секретарю ООП — уведомляют его о согласии считать для себя обязатель­ными все 3 пли, как минимум, любые -: протокола.

В преамбуле К. подчеркивается, что ее участники исходят из желания содействовать международной разряд­ке, прекращению гонки вооружений и укреплению доверия между гос-вами. К. служит правовой основой примене­ния прилагаемых к ной протоколов и регулирует вопросы сферы применения, связи с др. международными соглаше­ниями, рассмотрения действия и вне­сения возможных поправок, вступле­ния в силу п договорных отношений после вступления в силу К. и прото­колов.

Протокол 1 полностью запрещает применение любого оружия, пора­жающего осколками, к-рые невозмож­но обнаружить рентгеновскими луча­ми. Протокол II ограничивает приме­нение мин и полностью запрещает ис­пользование мин-ловушек, соединен­ных или ассоциирующихся с меди­цинскими предметами, детскими иг­рушками, продуктами питания, ист. памятниками и т. п. Протокол III полностью запрещает применение за­жигательного оружия против граж­данского населения и гражданских объектов, ограничивает его примене­ние против растительного покрова, а также военных объектов.

К. предусматривает  возможность проведения конференций для согласо­вания возможных поправок и допол­нительных протоколов, касающихся запрещения или ограничения др. ка­тегорий обычного оружия, а также для рассмотрения вопроса о сфере при­менения и действии К. и прилагаемых к ней протоколов.

Многие из развитых капиталистиче­ских стран до сих пор не являются участниками К. В их числе США, Ве­ликобритания, Франция, ФРГ, Ита­лия, Израиль п нек-рые   другие.

Публ.: Ведомости Верховного Совета СССР. 1984, 3.

КОНВЕНЦИЯ О ЗАПРЕЩЕНИИ РАЗРАБОТКИ, ПРОИЗВОДСТВА И

НАКОПЛЕНИЯ ЗАПАСОВ ВАКТЕ-РИОЛОГИЧЕСКОГО (БИОЛОГИЧЕ­СКОГО) И  ТОКСИНПОГО  ОРУ­ЖИЯ И ОБ ИХ УНИЧТОЖЕНИИ 1972 была разработана в рамках Совещания Комитета по разоружению в Женеве (см. Конференция по разо­ружению)-, одобрена XXVI сессией Генеральной Ассамблеи ООП 16.XII 1971; открыта для подписания 10.IV 1972; вступила в силу 26.111 1975. Участниками К. является 101 гос-во (1985), в т. ч. СССР, США и Велико­британия — гос-вадепозитарии К. Срок действия К. не ограничен.

Участники К. обязались никогда не разрабатывать, по производить, не накапливать, не приобретать   к.-л. иным образом II не сохранять микро­биологические пли др. биологические агенты пли токсины (каково бы ни бы­ло пх происхождение или метод про­изводства) таких видов и в таких кол-вах, к-рые но имеют назначения для профилактических,   защитных или др. мирных целей, а также ору­жие, оборудование пли средства до­ставки, предназначенные для исполь­зования таких агентов или токсинов во враждебных целях или в воору­женных конфликтах; уничтожить или переключить на мирные цели не позд­нее 9 месяцев после вступления К. в силу все агенты, токсины, оружие, оборудование п средства доставки, к-рыми они обладают или к-рые на­ходятся под пх юрисдикцией пли конт­ролем; не передавать др. гос-вам, не помогать им и не поощрять их к при­обретению любых запрещаемых аген­тов, токсинов, оружия, оборудования или средств доставки.

К. предусматривает проведение кон­сультаций и сотрудничество гос-в-участников для решения любых воп­росов как в отношении цели К., так II в связи с выполнением ее положе­ний, включая использование соответ­ствующих международных процедур в рамках ООН.

В К. указывается на необходимость достижения эффективного запрещения химического оружия; ее участники берут на себя обязательство продол­жать переговоры для   достижения соответствующего соглашения. Они обязались способствовать обмену обо­рудованием, материалами, научной

и технической информацией об исполь­зовании бактериологических (биоло­гических) средств II токсинов в мирных

целях.

В соответствии с положениями К. 3—21.Ill 1980 ч Женеве состоялась конференция гос-в-участников   для рассмотрения действия К. Конферен­ция подчеркнула важное значение К. для укрепления международного мира и безопасности и ее роль в обеспечении широкого обмена информацией для использования   бактериологических агентов в мирных целях.

Публ.: Сборник действующих договоров..., вып. 31, с. 58—61.

КОНВЕНЦИЯ  О   ЛИКВИДАЦИИ ВСЕХ  ФОРМ ДИСКРИМИНАЦИИ В ОТНОШЕНИИ ЖЕНЩИН 1980 принята Генеральной Ассамблеей ООН на XXXIV сессии (1979); открыта для подписания 1.111 1980; вступила в си­лу 3.IX 1981. Участниками К. явля­ются 64 гос-ва (1985), в т. ч. СССР — один из инициаторов ее разработки.

Согласно К. дискриминацией жен­щин является «любое различие, иск­лючение пли ограничение по признаку пола, которое направлено на ослабле­ние или сводит на нет признание, пользование или осуществление жен­щинами, независимо от их семейно­го положения, на основе равнопра­вия мужчин и женщин, прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культур­ной, граждаис.кой или любой другой обласги».

К. возлагает на ее участников кон­кретные обязательства о принятии там, где это еще не сделано, законо­дательных, социально-эконом. и др. мер для обеспечения равноправия женщин [1 мужчин.

В соответствии с К. принцип равно­правия женщин должен быть включен в нац. конституции гос-в-участников II обеспечиваться на практике с по­мощью всех необходимых мер. Гос-ва-участники обязуются запретить дис­криминацию женщин законом, изме­нить или отменить любые дискримина­ционные законы [1 обычаи, принять меры, напраплеппые на ликвидацию предрассудков, порождающих диск­риминацию женщин, обеспечить все-' стороннюю защиту женщин от любого акта дискриминации.

К. возлагает па ее участников обя­занность обеспечить право женщин на участие в общественно-полит, жиз­ни путем предоставления женщинам равных с мужчинами прав занимать гос. посты, избирать п быть избран­ными в гос. органы и т, п.

Значительная часть К. посвящена мерам, к-рые должны быть приняты гос-вами-участниками для ликвида­ции дискриминации женщин в соци­ально-эконом. областях (труд, обра­зование, здравоохранение п т. п.). Спе­циально оговаривается равноправие женщин во всех вопросах, касаю­щихся брака п семейных отношений, в т. ч. воспитания детей.

Гос-ва-участники обязуются пред­ставлять доклады о мерах, принятых ими по претворению К, в жизнь. Для рассмотрения таких докладов в со­ответствии с К. создан Комитет по лик­видации дискриминации в отношении женщин.

Публ.: Сборник международных договоров СССР, вып. 37, с. 26—36.

КОНВЕНЦИЯ О  МЕЖДУНАРОД­НОЙ ГРАЖДАНСКОЙ  АВИАЦИИ 1944 см. Чикагская конвенция 1944. КОНВЕНЦИЯ О НЕПРИМЕНИМО­СТИ СРОКА ДАВНОСТИ К ВОЕН­НЫМ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ И ПРЕ­СТУПЛЕНИЯМ ПРОТИВ ЧЕЛОВЕ­ЧЕСТВА 1968 см. Военные преступ-

КОНВЕНЦИЯ ООН ПО МОРСКО­МУ ПРАВУ 1982 разработана 3-й Конференцией ООН по морскому пра­ву, открыта для подписания 10.XII 1982 в Монтего-Бей (Ямайка). К. под­писана более чем 150 гос-вами, в т. ч. СССР, п ратифицирована 20 гос-вами, а также Советом ООН по Намибии (на 1.VII 1985); вступит в силу через 12 месяцев после сдачи на хранение генеральному секретарю ООН 60-й ратификационной грамоты пли доку­мента о присоединении.

К. представляет собой комплекс взаимоприемлемых    компромиссных договоренностей по осн. проблемам использования   Мирового   океана. К. определяет, в частности, внешние границы II режим территориальных вод и континентального шельфа, уста­навливает право беспрепятственного прохода судов через проливы, исполь-

70

71

 

 

 

////////////////////////////