|
|
Дипломатический словарь - часть 1
КАБОШКИП Владимир Федорович (р. 1918), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла,
На дппломат. работе находился с 1951. В 1951—53 и в 1957—59 — сотрудник центрального аппарата МИД СССР; в 1953-57 — сотрудник посольства СССР в Ливане; в 1959— 68 — на ответственной работе в аппарате ЦК КПСС; в 1968—71 — советник посольства СССР в Алжире; в 1972—75 — советник-посланник посольства СССР в Сирии; в 1975— 78 — посол СССР в НДРЙ; в 1979— 84 — посол СССР в Греции; с 1984 — в отставке. КАБРАЛ (Cabral) Амилкар (1924— 73), деятель нац.-освободит, борьбы народов Гвинеи-Бисау и Островов Зеленого Мыса. Основатель (1956) Африканской партии независимости Гвинеи и Островов Зеленого Мыса (ПАИГК) и ее генеральный секретарь с момента основания. С 19UO возглавил бюро ПАИГК в Копакри (Гвинея). С 1961 — зам. генерального секретаря Конфедерации нац.-освободит. организаций португальских колонии, Принимал участие в конференции народов Африки в Тунисе (I960), а также в конференции, глав государств и правительств неприсоединившихся стран в Белграде (1961).
Автор ряда научных работ по вопросам нац.-освободит, движения. Почетный доктор Института Африки АН СССР (1971). Лауреат «Золотой медали мира» имени Фредерика Жолио-Кюри (1975). 20.1 1973 убит наемниками португальских колонизаторов. КАВТАРАДЗЕ Сергей Иванович (1885—1971), активный участник революционного движения в России, советский гос. деятель и дппломат, имел ранг чрезвычайного и полномочного посла. Член Коммунистической партии с 1903 (с перерывом в 1927— 40).
На дппломат. работе находился с 1920. В 1920 — советник представительства РСФСР в Грузии; в 1921— председатель ревкома г. Батуми, затем — нарком юстиции ГрузССР; в 1921— 22— председатель ' СНК ГрузССР; в 1923—24 — первый секретарь. затем советник полпредства СССР в Турции; а 1924—27 — зам. прокурора Верховного суда СССР; в 1927 на участие в троцкистской оппозиции исключен из партии, восстановлен в 1940; в 1941—43 — заведующий Средневосточным отделом НКИД СССР; в 1943—45 — зам. народного комиссара пностр. дел СССР; в 1945—52 — посол СССР в Румынии; в 1952—54 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; с 1954 — в отставке.
Принимал участие в работе Крымской (Ялтинской) (1945), Берлинской (Потсдамской) (1945) и др. международных конференций.
КАВУР (Cavour) Камилло Бенсо (1810—61), граф, итальянский гос. деятель и дипломат.
Активный участник революции в Италии 1848—49. В 1850—52 — .министр земледелия, промышленно-стп 1] торговли, одновременно в 1851— 52 — министр финансов; в 1852— 61 (с перерывом в 1859) — премьер-министр Сардинского королевства. В 1861 — первый премьер-министр объединенного Итальянского королевства. Сыграл активную роль в процессе объединения Италии (см. Туринский договор 1860). КАДОГАН (Cadogan) Александр Джордж Монтегю (1884—1968), британский дипломат.
На дипломат, службе находился с 1908. Работал в посольствах Великобритании в Турции (1909—12) и Австро-Венгрип (1913—14), в МИД Великобритании (1912—13 и 1914— 33). В 1933—35 — посланник, a в 1935—36 — посол Великобритании
КАЗАНСКИЙ
в Китае; в 193(1—37 — дам. постоянного заместителя министра, в 1938—46 — постоянный зам. министра иностр. дел, участвовал в работе Тегеранской (1943), Крымской (Ялтинской) (1945), Сан-Францисской (1945) и Берлинской (Потсдамской) (1945) конференций, возглавлял делегацию Великобритании на Думбартон-Окс конференции 1944. В ID46—50 — постоянный иредставитель Великобритании при ООН и в Совете Ьезопасности', в 1951—56 — председатель совета управляющих Всеобщей компании Морского Су;)цкого канала; в 1952—58 — председатель совета управляющих Британской радиовещательной корпорации (Би-би-си). КАЗАНСКИЙ Аркадий Николаевич (р. 1919), совзтский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.
На дипломат, работе находился с 1945. В 1945—48 и в 1952—59 — сотрудник центрального аппарата НКИД (с 1946 — МИД) СССР; в 1948—52 — сотрудник посольства СССР во Франции; в 1959—61 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1961— 64 — советник посольства СССР в Мали; в 1965—69 — советник посольства СССР во Франции; в 1969— 72 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД ССС^; в 1972—75— посол СССР в Экваториальной Гвинее; в 1975—78 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1978—81 — посол СССР в Верхней Вольте; с 1981 — в отставке.
КАЗАНЦЕВ Борис Александрович (р. 1917), сэветский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.
На дипломат, работе находился с 1945.' В 1946—50—сотрудник посольства СССР в Аргентине; в 1950— 52 и в 1954—55 — сотрудник центрального аппарата МИД СССР; в 1952—54 — сотрудник посольства СССР в США; в 1955—59 — первый секретарь, советник посольства СССР в Мексике; в 1959—60 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1960—61 — советник посольства СССР в Республике Куба; в 1961—63 — на ответственной работе
в центральном аппарате МИД СССР; в 1963—68 — советник, а в 1968— 70 — советник-посланник посольства СССР в Мексике; в 1970—74 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1974—75 --советник-посланник посольства СС(. Р в Венесуэле; в 1975—81 — посол СССР в Боливии; с 1981 — в отставке; на научно-преподавательской работе и Дипломатической академии МИД СССР (с 1981).
КАЗАРОЛИ (Casaroli) Агостино (р. 1914), дипломат и гос. деятель Ватикана.
На дипломат, службе с 1£4). В 1968— 79 — секретарь Совета по гос. делам церкви (инешнеполит. ведомство Ватикана). На этом посту способствовал активизации внешнеполит. деятельности Ватикана. Представлял Ватикан на важнейших международных встречах, в частности на Совещании по безопасности и сотрудничеств'/ в Европе.
В 1979 возведен в сан кардинала и назначен гос. секретарем Ватикана (глава правительства) и префектом Совета по гос. делам церкви. КАЗИМИРОВ Владимир Николаевич (р. 1929), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.
На дипломат, работе с 1953. В 1"53—54 — сотрудник консульства СССР в Деорецене (ВНР); в 1954—59 — сотрудник посольства СССР в Венгрии; в 1959—60 п в 1962—63 — сотрудник центрального аппарата МИД СССР: в 1960—62 — слушатель ВДШ МИД СССР; в 1963—66 — первый секретарь посольства СССР в Бразилии; в 1966— 71 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1971— 75 — посол СССР в Коста-Рике; в 1975—80 — посол СССР в Венесуэле и по совместительству — в Тринидаде и Тобаго; в 1980—81 — зам. заведующего, а с 1981 —заведующий 1 Латиноамериканским отделом МИД СССР. КАЗУС БЕЛЛИ (лат. casus belli — букв. повод к войне) — непосредственный формальный поеод для возникновения между гос-вами состояния войны. К. б. как повод к войне следует отличать от вызвавших ее действительных причин, к-рые коренятся в противоречиях между гос-вами.
КАИРСКАЯ (АНГЛО-АМЕРПКАНО-ТУРЕЦКАЯ) КОНФЕРЕНЦИЯ 1943
Так, К. б. для первой мировой войны. 1014—18 явилось убийство в Сараеве австрийского эрцгерцога Фердинанда. КАЗУС фЕДЕРИС (лат. casus foe-deria) — обстоятельства, обязывающие гос-во предпринять согласно международному договору определенные действия, напр. вступить в войну, к-рую ведет др. сторона, начать воину в защиту союзника. КАИРСКАЯ (АНГЛО-АМЕРИКАНО-КИТАИСКАЯ) КОНФЕРЕНЦИЯ 1943 состоялась 22—26. XI с участием президента США Ф. Д. Рузеельта, премьер-министра Великобритании У. Черчилля и главы гоминьдановс кого правительства Китая Чан Кайши.
На К. Черчилль стремился пересмотреть решения Квебекской конференции 1943 об открытии второго фронта 1.V 1944, добиться согласия США перенести военные операции союзников на Средиземное море и Балканы и с этих позиций выступить совместно с Руз-вельтом на Тегеранской конференции 1943. Однако США не поддержали предложений Великобритании.
Коммюнике К., опубликованное в Каире 1.XII (Каирская декларация), содержало обязательства, касавшиеся ведения военных действий против Японии весной 1944 и послевоенного мирного урегулирования на Дальнем Востоке. В документе отмечалось, что цель политики трех держав на Дальнем Востоке состоит в том, чтобы остановить и «покарать агрессию Японии», лишить ее «всех островов на Тихом океане, которые она захватила или оккупировала с начала первой мировой войны», а также вернуть Китайской Республике все отторгнутые у нее Японией территории, в т. ч. Маньчжурию (северо-восточные пров. Китая), о-в Формозу (Тайвань) и Пескадорские о-ва (Нанху). Участники К. заявили, что «не стремятся ни к каким завоеваниям для самих себя и не имеют никаких помыслов о территориальной экспансии». В декларации указывалось, что Корея «в должное время» станет свободной и независимой.
Решения К. послужили для империалистических кругов прикрытием их агрессивных планов в отношении Китая и Кореи и вскоре были нарушены. После капитуляции Японии
(2.IX 1945) Великобрптапля bhobi, ввела войска в Сянгач (Гонконг). В 1950 была развязана агрессивная война против КНДР (см. Отечественная война корейского народа 1950— 53). В том же году США фактически оккупировали принадлежащие КНР о-ва ТаПвань п Паиху и держали там свои войска вплоть до разрыва дипломатических отношений с чанкаишист-ским режимом с 1979 (см. Тайваньская проблема).
ТТубл.: FRUS. The Conferences at Cairo and Tehran, 1Я43. Wash., 1961, p. 293--l.'ia.
КАИРСКАЯ (АНГЛО-АМЕРПКАНО-ТУРЕЦКАЯ) КОНФЕРЕНЦИЯ 1943 состоялась 2—7.XII с участием президента США Ф. Л- Румелыпа, премьер-министра Великобритании У. Черчилля, президента Турции П. И пеню (4—7.XII), а также министров иностр. дел этих стран.
На К. глава британского правительства пытался добиться пересмотра решения Тегеранской конференц.чч 1943 об открытии второго фронта, в т. ч, получить согласие американского президента на ведение наряду с операциями «Оверлорд» и «Энвпл» военных действий в Восточном Средиземноморье. Это встретило возражение американской стороны, В итоге на К. было подтверждено, что форсирование Ла-Манша п высадка союзных войск на юге Франции будут для США II Великобритании осн. операциями и 1944.
Во время К. были согласованы и нек-рые др. вопросы. Главы правительств утвердили общий принцип использования французских вооруженных сил в предстоящих операциях в Италии, а затем на юге Франции. Высадка в Бирме отменялась, и было принято решение о том, что «основные усилия против Японии должны быть предприняты на Тихом океане».
В соответствии с решениями Насаб-ланкской (1943) ii Тегеранской (1943) конференций в Каире обсуждался вопрос о вступлении Турции в войну на стороне антигитлеровской коалиции (см. также Аданская конференция 1943), однако президент Турции уклонился от принятия к.-л. обязательств.
Публ.' FRUS. The Conferences at Cairo and Tehran, 1943, Wash., 1961, p, B55— вз2,
КАИРСКАЯ (БРИТАНСКИХ КОЛОНИАЛЬНЫХ ДЕЯТКЛЕИ) КОНФЕРЕНЦИЯ 1921 проходила 12—24.Ill; была созвана для определения политики Великобритании в отношении арабских стран после антибрптансккх восстании 1920—21 в Ираке, Палестине и Транс Иордании.
lfa li. приняты решения, разрабо-таппые еще в 1920, к-рые предусмат-рипали: образование в Ираке арабского гос-па под британским мандатом (см. Мандатная система) во главе с королем при сохранении реальной власти в руках британских чиновников; образование арабского княмкест-на Транспордания под британским мандатом; усиленно роли военпо-воз-лушиых сил в осуществлении контроля над Ираком, Трансиорданией и Палестиной. В министерстве по делам колоний Великобритании учреждался сиси,, департамент для координации политики в арабских странах.
К. ознаменовала переход британского империализма к управлению арабскими странами с помощью местных феодалов при сохранении британского оккупационного режима.
В 1922 Великобритания заключила с Ираком «союзный» договор, к-рый оформил условия мандата (см. Англоиракские договоры и соглашения). КАИРСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ см. Каирская (англо-американо-китайская) конференция 1943.
КАЛИНИН Арнольд Иванович (р. 1929), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.
На дипломат, работе с 1969, В 1969—74 — советник-посланник посольства СССР в Республике Куба; в 1974—82 — посол СССР в Португалии; в 1982—83 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; с 1983 — посол СССР в Анголе.
Кандидат юрид. наук. КАЛИШСКИЙ СОЮЗНЫЙ ТРАКТАТ 1813 оформил союз России с Пруссией в войзе против Наполеона 1. Подписан фельдмаршалом М. И. Кутузовым и прусским канцлером К. А. Гарден-бергом 15(27).II в Бреславле (совр. Вроцлав, ПНР) и 16(28).II в Калише (ставка Александра 1) после изгнания остатков наполеоновской армии из России.
По условиям Т. Пруссия восстанавливалась в границах 1806; германским гос-вам возвращалась независимость; Россия и Пруссия обязались вести совместные военные действия и но заключать сепаратных договоров с Наполеоном.
Т. явился важным звеном в созда-ипи 6-й аптифранцузской коалиции европейских держав. Публ.: Мартене Ф., т. 7, с. 74— 81i
КАЛЛАГЭН (Callaghan) (Леонард) ДжеИмс (р. 1912), брптапский гос. и полит, деятель. Член палаты общин с 1945. В 1947—
50 — парламентский секретарь министерства транспорта, а в 1950—
51 — военно-морского министерства. В 1951—64 и в 1970—74 — один из руководителей парламентской фракции лейбористской партии, член «теневого кабинета» (1961—64 и 1970—74). В 1964—67 — министр финансов, в 1967—70 — внутренних дел. В 1974—76 — министр иностр. дел и по делам Содружества, одновременно в 1975—76 — министр по вопросам развития заморских территорий. В 1976—80 — лидер лейбористской партии; в 1976—79—премьер-министр Великобритании, в 1979—80 — лидер оппозиции.
«КАЛЬВО И ДРАГО ДОКТРИНЫ» о недопустимости дипломат, или вооруженного вмешательства гос-в для взыскания долгов с др. гос-ва.
Согласно доктрине, сформулированной аргентинским юристом и дипломатом U. Кальво в 1868, «правительстпо страны не может отвечать за ущерб и убытки, нанесенные иностранцам в результате внутренних беспорядков пли гражданской войны» (за исключением случаев, когда они являются прямым результатом деятельности самого правительства); принцип юридического равенства всех гос-в делает совершенно недопустимым как дипломат. вмешательство, так и вооруженную интервенцию к.-л. из держав с целью принудить гос-во-должника возместить убытки пли выплатить долги ее подданным.
Доктрина, сформулированная в ноте министра иностр. дел Аргентины Л. М. Драго от 29.XII 1902 госдепартаменту США, касалась только взыска-
дия долгов, возникших в результате выпуска гос. займов, и отвергала вооруженную интервенцию, но не дипломат. вмешательство иностр. гос-в.
Т. к. «доктрина Драго» была направлена II против вмешательства США в Латинской Америке, правительству Т. Рузвельта воздержалось от одобрения ее. На Гаагской конференции мира 1907 США добились принятия выработанной при участии делегата США X. Портера т. наз. Драго — Портера конвенции, к-рая в отличие от «доктрины Драго» допускала применение вооруженной силы. Лит.: Shea D. R. Tile Calvo Clause: a Problem of Intei'-American and International Law and Diplomacy. Minneapolis, 1955; lsidro F. Las doctrinas blonroe у Drago. Mexico, 1957; Garcin E. A. La polilica internacional de la Kepublica. Buenos Aires, 1964.
КАЛЬМАРСКАЯ УНИЯ 1397—1523 — объединение Дании, Норвегии (вместе с Исландией) и Швеции (вместе с Финляндией) под властью датских королей; подготовлена датско-норвежской (1380) и датско-шведской (1389) личными униями. Инициатором создания К. у. явилась королева Маргарита Датская, к-рая добилась того, что 17.VI 1397 в Кальмаре (Швеция) королем 3 гос-в был провозглашен ее внучатый племянник герцог Эрик Померанский.
Согласно условиям К. у. Дания, Швеция II Норвегия должны были и в дальнейшем избирать общих для 3 гос-в королей из потомков Эрика и вести общую внешнюю политику, сохраняя внутреннюю самостоятельность. Попытка датских королей использовать унию для установления своего полного господства над Швецией привела к народному восстанию в Швеции и к фактической ликвидации К. у, в 1448. Впоследствии и ходе длительных датско-шведских воин XV — начала XVI в. К. у. трижды ненадолго восстанавливалась (1457— 67; 1497—1501; 1520—21). Окончательно 1?. у. прекратила существование в 1523, когда королем Швеции стал Густав 1 Ваза. Норвегия, более слабая экономически, чем Швеция, оставалась под властью Дании до 1814 (см. Мосская конвенция 1814).
Публ.: Bijdberg О. С. Sverges traktater mod frammaiide mafe'ler. Stockholm 1883, (1. 2 s, 560—85,
КАЛЬНОКИ (Kainoky) Густав Зигмунд (1832—98), граф, австрийский гос. деятель и дипломат.
На дипломат, службе находился с 1854. Работал в посольстве Австрии (с 1867 — Австро-Вепгрия) в Велико-брптапип (1860—70). В 1871—74 — посланник Австро-Венгрип в Ватикане, в 1874—80 — в Дании; в 1880— 81 — посол Австро-Венгрпи в Рос-сип. В 1881—95 — министр иностр. дел Австро-Венгрпи, был сторонником союза с Германией, проводил экспансионистскую политику на Балканах. Способствовал заключению Тройственного союза, заключил австро-сербский договор 1881 п австро-румынский договор 1883.
Сыграл активную роль в продлении Союза трех императоров, чтобы удержать Болгарию от укрепления связей с Россией, и в организации Антанты Средиземноморской. В 1894 заключил т. наз. «негативное» русско-австрийское соглашение.
КАМАРА (Camara) Ассан Муса (р. 1923), гамбийский гос. и полит. деятель, дипломат.
Член гамбийского парламента с 1960. В 1960 — министр без иорт-феля; в 1960—62 и в 1966—68 — министр труда, в 1960—62 — здравоохранения, в 1962—65 и в 1966— 68 — просвещения п общественного благосостояния, в 1965—66 — общественных работ и связи, в 1968 — 74 — пносгр. дел; в 1972—77 и в 1978—82 — вице-президент Гамбии, одновременно в 1974—77 — министр по делам местного самоуправ.чепия п земель, в 1977 и п 1981—82 — по делам молодежи, просвещения п спорта, в 1977—79 — финансов п торговли; с. 1982 — в отставке. КАМБОН (Cambon) Жюль Мартен (1845—1935), французский дипломат.
В 1891—97 — генерал-губернатор Алжира. В 1897—1901 — посол Франции в США, участвовал и выработке американо-испанского Парижского мирного договора 1898. В 1902— 07 — посол Франции в Испании, в 1907—14 — в Германии, способствовал улаживанию Насабланкского инцидента 1908—09. В 1915—19—генеральный секретарь МИД Франции. Член французской делегации на Парижской мирной конференции 1919—
20, актпино уч.чствовал в выработке Ргрга.п.ского мирного договора .191'). li 19^')—31 — иродседатсль Послов конференции.
КАМБОН (Cambon) Пьер Поль (1843—1924). французский дипломат.
В 1882—86 — генеральный резидент Франции в Тунисе; в 1886— 90 — посол Франции в Испании, в 1891—98—в Турции, в 1898— 1920 — в Великобритании. Активно участвовал в заключении англо-французского соглашения 1904, русско-английского соглашения 1907 и Грея—-Камбона соглашения 1912, заложивших основы Антанты. Сыграл значительную роль в выработке Сайкса— Пико соглашения 1916 и Версальского мирного договора 1919. КАМПОФОРМИЙСКИЙ МИРНЫЙ ДОГОВОР 1797 между Францией и Австрией подписан 17,Х в Пассернано, близ деревни Кампоформио (Италия), со стороны Франции — ген. Бонапар-том (см. Наполеон 1), со стороны Австрии — графом Л. фон Кобенцлем', завершил успешную для Французской республики войну против Австрии и оформил выход Австрии из 1-й антп-французской коалиции.
По Д. Австрия уступала Франции Бельгию ii признавала Цизальпин-скую республику с включенной в ее состав Ломбардией; согласно тайной статье Д. Австрия обязалась на Раш-таттском конгрессе (1797—99) оказать содействие Франции в закреплении за пей территорий на левом берегу Рейна. За это и за согласие на передачу обл. Брейсгау герцогу Моден-скому Австрия получала Зальцбург и часть баварской территории до р. Инн. Венецианская республика прекращала существование. Австрия получала г. Венецию, территорию на левом берегу р. Адпдже, а также владения Венецианской республики в Пстрип и Далмации. Ионические о-ва и часть Албании переходили к Франции.
Д. проложил Франции путь к гегемонии в Италии ii обеспечил создание французских плацдармов в Албании и на Ионических о-вах. Потерпевшей поражение Австрии Д, дал передышку для подготовки к борьбе против Французской республики в новой коалиции европейских держав.
Публ.: De Marten!, Ch., de Cussv F. lIccilCil mamiel et pratique de traitus, conventions ct auti-es actes diplomatiques: T. 1—7. lcl-v'iig, 1846—1857, t. 2, p. 148—51.
КАНАЛЫ МЕЖДУНАРОДНЫЕ — искусственные водные пути, используемые для международного судоходства. К ним относятся Суэцкнй, Панамский, Кильский и Коринфский каналы.
1) Суэцкий канал построен в 1854— 69, открыт для судоходства в 1869; соединяет Средиземное и Красное моря; является кратчайшим водным путем между портами Атлантического и Индийского океанов и имеет важное тор-юво-транспортпое и стратегическое значение. Общая длина К.— 161 км; минимальная ширина —120 м; глубина фарватера после завершения первого зтапа реконструкции — 16,2 м. Обеспечивает проход кораблей и судов водоизмещением до 150 тыс. т. Входные порты: из Средиземного моря — Порт-Саид, из Красного — Суэц. До 1956 К. управляла Всеобщая компания Морского Суэц-кого канала, находившаяся под контролем финансовых кругов Великобритании ii Франции.
Конвенция относительно обеспечения свободного плавания по Суэцко-му каналу (Константинопольская конвенция о Суэцком канале 1888) закрепила принцип свободы судоходства по К. для «всех коммерческих и военных судов без различия флага» как в мирное, так и в военное время. Конвенция определила, что «никакие действия, допускаемые войной, и никакие действия, враждебные или имеющие целью нарушение свободного плавания по 1 Каналу, не будут допускаемы в Канале и в его входных портах, равно как и в районе трех морских миль от этих портов».
Декретом президента Египта от 26.VII 1956 компания К. была национализирована, при этом было заявлено, что Египет будет уважать свободу судоходства по 1?. в соответствии с Конвенцией 1888.
Несмотря на правомерность национализации компании К., юридически с момента своего основания в 1854 являвшейся египетским акционерным обществом, правительства Великобритании, Франции и США квалифициро-
10
вали действия Египта как «произвольный» и «односторонний» акт и предприняли попытку добиться «ин-тернацЕоаализации» К., созвав Лондонскую конференцию по вопросу о Суацком канале 1956, в к-рой приняли участие представители 22 стран. Египет <-т участия в конференции отказался.
Позже, невзирая на признание Советом Безопасности ООН суверенитета Египта над К., Великобритания и Франция предприняли ряд мер, направленных на срыв судоходства по К., а в октябре 1956 осуществили в союзе с Израилем вооруженную интервенцию против Египта (см. А нгло-франко-израильская агрессия против Египта 1956). В результате агрессии К. был поврежден и движение по нему возобновилось лишь в апреле 1957.
Осн. нац. законодательными актами, регулирующими управление К., являются, наряду с декретом от 26.VII 1956, египетские меморандум от 18.111 1957, декларация от 24.IV 1957, закон от IO.VII 1957 и декларация от 18,VII 1957, к-рые закрепляют суверенные права Египта на К. с учетом норм международного права (в частности, Конвенции 1888), содержат принципы деятельности египетской Организации по управлению, эксплуатации, содержанию и совершенствованию Канала.
В результате израильской агрессии против арабских стран 1967 судоходство по К. было прекращено. После возобновления навигации по К. в 1975 началось осуществление его реконструкции, первый этап к-рой завершился в 1980, Было расширено русло, фарватер был углублен на 45%, построен новый обводной канал в Порт-Саиде, что значительно увеличило пропускную способность К. Проводятся мероприятия по повышению безопасности навигации. После второго этапа реконструкции планируется осуществление судоходства двумя караванами в обоих направлениях одновременно. Значение К. для Египта продолжает возрастать с ростом валютных постуи-лений, обусловленным экономичностью пути через него. Р-н К. является своеобразным плацдармом для развития Суэцкого ii-ова
и освоения нефтяных месторождений Суэцкого зал. и Красного моря.
Заключенный в 1979 сепаратный египетско-израильский «мирный» договор предоставил израильским судам. в т. ч. военным, право прохода через К.
2) Панамский канал расположен на перешейке между Северной и Южной Америкой, соединяет Тихий и Атлантический океаны. Открыт для судоходства в августе 1914. Длина К.— 65,2 км; минимальная ширина 91,5 м; минимальная глубина (на шлюзах) — 12,5 м. Доступен для кораблей и судов водоизмещением до 40 тыс. т. Режим судоходства по К. в течение десятилетий фактически односторонне регулировался США. В 1977 между США и Панамой заключены 2 договора, регулирующие вопросы статуса К. и предусматривающие поэтапную передачу его и прилегающей к нему зоны под суверенитет Панамы к 31. Х II 1999 (см. Американо-Панамские договоры о канале).
3) Кильский канал — кратчайший водный путь между Балтийским и Северным морями. Построен Германией в 1887—95, открыт для судоходства в 1896. Длина — 98,7 км; ширина по поверхности воды —102м (по дну — 42 м); глубина фарватера — 11,3 м.
До первой мировой войны Германия относила К. к своим внутренним водам. Версальский мирный договор 1919 установил международно-правовой режим 1?., объявив его открытым с соблюдением полного равенства для военных я торговых судов всех гос-в, находящихся в мире с Германией, к-рая обязывалась не укреплять зону К. Однако к началу второй мировой войны, нарушив в одностороннем порядке эти ограничения я используя англо-германское, соглашение 1935, Германия укрепила зону К. После окончания второй мировой войны правовой режим К, не был определен к.-л. договорами между заинтересованными сторонами и прежде всего — Балтийскими гос-вами. В настоящее время судоходство регулируется принятыми в односгороннем порядке правительством ФРГ «Правилами плавания в Кильском канале», в соответствии с к-рыми К. открыт для торговых судов всех стран; для прохода военных
II
кораблей предусмотрен разрешительный порядок. Ведутся работы по модернизации К.
4) Коринфский канал, соединяющий Эгейское море с Адриатическим и Ионическим морями, прорыт через Коринфский перешеек в 1881—93; открыт для судоходства в 1893, Длина — 6,3 км; глубина — 8 м; ширина — 24,6 м. Доступен для судов водоизмещением до 5 тыс. т. Режим К. определяется нац. законодательством Греции, согласно к-рому торговые суда всех стран имеют право свободного прохода через К.; для прохода военных кораблей установлен разрешительный порядок.
Публ.: Суэцкий канал: Факты и документы. М., 1959; Правила плавания в Кильском панале, включая канал Гизелау и Ахторвс-рер-Шиффартсканал. Изд-во ВМФ, 1961; Международное право в документах, с. 515—19,
Лит.: Бараболя П. Д., Иеанащенко Л. А., Колесник Д. Н. Менедународно-правовой режим важнейших проливов и каналов. М., 1965, с. 67—150; Лопатин М. Л. Международные проливы и каналы: правовые вопросы. М., 1985, с. 133—49.
КАННИНГ (Canning) Джордж (1770— 1827), британский гос. деятель и дипломат.
Член палаты общин с 1793. В 1796— 99 — зам. министра иностр. дел; в 1799—1801, 1804—06 и в 1816— 20 занимал различные гос. посты. В 1807—09 — министр иностр. дел Великобритании; в 1809—14 — один из лидеров оппозиции; в 1814—16 — посол Великобритания в Португалии; в 1821 — представитель Великобритании на Лайбахском конгрессе. В 1822— 27 — министр иностр. дел и лидер палаты общин, а в 1827 — премьер-министр Великобритании. Боролся за утверждение британской гегемонии в Европе, противодействуя политике Священного союза. Активно участвовал в заключении Петербургского протокола 1826.
КАННСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ 1922 — заседание Верховного совета Антанты, проходившее 6—13.1 в Канне (Франция) с участием представителей Германии и наблюдателя от США.
Признавая, что послевоенное восстановление Европы требует объединения усилий многих гос-в, участники заседания решили созвать в Генуе эконом. и финансовую конференцию представи-
телей всех европейских стран с приглашением США. Выдвинутые Верховным советом Антанты условия, принятие к-рых, по его мнению, содействовало бы успеху намечаемой конференции, предусматривали, что «нации не могут присваивать себе право диктовать другим принципы, на основе которых они желают организовать свою систему собственности, внутренней экономической жизни и своего образа правления», что «каждая нация в этом отношении имеет право избирать для себя ту систему, которую она предпочитает». В то же время в этих решениях содержалось требование возврата пностр. собственности и признания долгов прежних правительств, а возможность офиц. признания гос-вами Антанты Советской России обусловливалась принятием правительством РСФСР всех выдвинутый: условий. Верховный совет Антанты утвердил текст послания Советской России с приглашением принять участие в будущей конференции.
В. И. Ленин отметил, что «§ 1 каннских резолюций, признавая равноправие двух систем собственности (капиталистической, или частной собственности, и коммунистической, принятой пока лишь в РСФСР), вынужден, таким образом, признать, хотя II косвенно, крах, банкротство первой системы собственности, неизбежность соглашения ее со второй, как равной с равным», др. же параграфы «противоречат этому и тем самым осуждают себя на безжизненность» (Полн. собр. соч., т. 45, с. 192—93).
Решения К. к. явились важным этапом подготовки Генуэзской конференции 1922.
Публ.: Документы внешней политики СССР, т. 5, с. 57—59; Материалы Генуэзской конференции. М., 1922, с. 3—10,
КАНТЕМИР Антпох Дмптрпевич (1708—44), князь, рус. дипломат, поэт-сатирик.
С 1732— резидент, а затем полномочный министр в Великобритании, принимал деятельное участие в заключении русско-английского торгового договора 1734, вел с британским правительством переговоры о союзе и признании императорского титула за рус. государями. В 1738 переведен во Францию сна-
12
КАПИЦА
чала в качестве полномочного министра, а с 1739 — посланника.
Способствовал возобновлению дипломат. сношений между Россией и Францией, прерванных войной за польское наследство, стремился парализовать враждебность французской дипломатии, проводившей политику «восточного барьера».
Посредничество II. между западноевропейскими и рус. учеными, организация им книгообмена между Петербургской и Парижской академиями, его личные связи с английскими и французскими писателями и учеными способствовали культурному сближению России с европейскими гос-вами. КАНТЕМИР Дмитрий Константинович (1673—1723), полит, деятель, дипломат и ученый Молдавии и России, молдавский господарь в 1710—II.
В 1695—1700 — посол Молдавского княжества при Оттоманской Порте. Став молдавским господарем, заключил в 1711 договор с Петром 1 о союзе против Турции и переходе Молдавии в состав России. После неудачного Прутского похода (1711) перешел на рус. службу, получив титул светлейшего князя, поместья и денежную пенсию. С 1721 —член сената; в 1722 как близкий советник Петра 1, хорошо знавший восточные дола, сопровождал царя в Персидском походе и управлял походной канцелярией.
Автор ряда ист. сочинений, в 1714 избран членом Берлинской академии наук.
«КАН-ТОКУ-ЭН» (сокращенно отяпоп. «Кантогун токубэцу энсю» — «специальные маневры Квантунской армии») — условное название плана войны против СССР, разработанного японским генштабом и штабом Квантунской армии к июлю 1941. План состоял в том, чтобы внезапным налетом военно-воздушных сил уничтожить советские авиационные базы на Дальнем Востоке, нанести удар в р-не Приморья, выйти в тыл Владивостоку и во взаимодействии с флотом захватить там военно-морскую базу, затем овладеть Хабаровском, Благове-щенсквм и др. р-нами Советского Дальнего Востока. Спец. группировки армии и флота должны были также захватить Северный Сахалин и Камчатку. Нападение на СССР намечалось
на 29.VIII 1941, окончить войну предполагалось в середине октября. Согласно «К.-т.-э.» летом 1941 была проведена скрытая мобилизация, увеличившая численность Квантунской армии с 400 тыс. до 700 тыс. чел.
Провал гитлеровского «блицкрига» удержал Японию от вступления в войну против СССР на стороне Германии. Однако наличие в Маньчжурии мощной группировки японских вооруженных сил вынуждало СССР в течение 1941—45 держать на Дальнем Востоке до 40 дивизий.
Лит.: История второй мировой войны, 1939— 1945, т. 4, с. 251—52.
КАПИТОЛИЙ (англ. Capitol) — здание в столице США Вашингтоне, где размещаются и осуществляют свою деятельность обе палаты американского конгресса (сенат и палата представителей); в переносном смысле — конгресс США. К. называют иногда также здания, где размещаются законодательные органы штатов США. КАПИТУЛЯЦИЯ (от лат. capitu-lare — договариваться в известных пунктах) — прекращение сопротивления и сдача вооруженных сил противника. Конкретные условия К. могут быть согласованы в результате переговоров между командованием воюющих сторон. При К. военное имущество противника переходит к победителю. Личный состав вооруженных сил побежденной стороны разоружается и. как правило, сдается в плен (см. Военнопленные).
Разновидностью К. является безоговорочная К. В этом случае акт о К. подписывается представителями побежденного гос-ва на условиях, предъявленных победителем. Так, в результате разгрома во второй мировой войне 1939—45 стран фашистского блока Германия и Япония подписали документы о безоговорочной К. (Акт о военной капитуляции германских вооруженных сил от 8.V 1945 и Акт о капитуляции Японии от 2.1 X 1945).
Публ.: Сборник действующих договоров.,,, вып. II, с> 82—83; 147—39, Лит.: Курс международного права, т, 5, с. 406—07,
КАПИЦА Михаил Степанович (р. 1921), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.
13
На дипломат, работе с 1943. В 1943—47 и в 1950—52 — сотрудник посольства СССР в Китае; в 1947— 50 — сотрудник центрального аппарата МИД СССР; в 1952—60 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1960—61 — посол СССР в Пакистане; в 1961—66— на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1966— 70 — заведующий Отделом Юго-Вос-to'.hju азии МИД СССР; в 1970— 82 — заведующий 1 Дальневосточным отделом МИД СССР; с 1982 — зам. министра иностр. дел СССР. Член Коллегии МИД СССР с 1970.
Участвовал в работе ряда международных конференций и совещаний. Доктор ист. наук, профессор. Заслуженный работник культуры РСФСР
(1981). Лауреат Гос. премии СССР
(1982). Автор ряда работ по вопросам истории международных отношений и внешней политики СССР, в их числе «Советско-китайские отношения» (М., 1958); «КНР: два десятилетия — две политики» (М., 1969); «КНР: три десятилетия — три политики» (М., 1979); «Сукарно» (в соавторстве с Н. П. Ма-летиным) (М., 1980); «История международных отношений на Дальнем Востоке. 1945—1977» (в соавторстве с другими учеными) (Хабаровск, 1978). КАПЛИН Анатолий Степанович (1920—79), советский дипломат, имел ранг чрезвычайного и полномочного посла.
На дипломат, работе находился с 1945. В 1945—47 — сотрудник миссии СССР в Дании; в 1948—51 — сотрудник центрального аппарата МИД СССР; в 1951—53 — сотрудник посольства СССР в Швеции; в 1953—56— советник миссии СССР в Дании; в 1956—57—на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1957—61 — на ответственной работе в аппарате ЦК КПСС; в 1961—65 — советник посольства СССР в Норвегии; в 1965—71 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1971—74 — советник-посланник посольства СССР в ФРГ; в 1974— 79 — посол СССР в Ирландии. КАПОДИСТРИЯ (KaicoB'lOTpia;) Иоанн (Иоаннис) Антонович (1776—1831), граф, греческий и рус. гос. деятель и дипломат.
В 1803—07 — статс-секретарь по иностр. делам Республики Семи Соединенных о-вов (Ионических). В 1809—27 — на рус, дипломат, службе. В 1813—15 — посланник в Швейцарии, участвовал в работе Венского конгресса. В 1815 получил звание статс-секретаря по иностр. делам и с 1816 управлял (совместно с К. И. llec-сельроде) минпстсрством иностр. дел, ведая отношениями России со странами Востока. Осн. задачу рус. внешней политики видел в сближении с Францией, а также в освобождении от османского господства европейских владений Турции и в создании на Балканах ряда христианских гос-в под покровительством России. Участвуя в Троппауском конгрессе 1820, выступал против подавления неаполитанской революции. В 1822, взяв бессрочный отпуск, поселился в Женеве.
Во время греческой нац.-освободит. революции (1821—29) избран в 1827 президентом Греции, В 1831 пал жерт-
КАПРИВИ (Caprivi) Лео (1831—99), граф, германский гос. и военный деятель.
В 1849—90 — на военной службе; в 1860—83 — член генерального штаба, сыграл значительную роль в франко-прусской войне 1870—71; в 1883— 88 — военно-морской министр. В 1890—94 — рейхсканцлер Германии и одновременно в 1890—92 — министр-президент Пруссии. В 1890 отказался возобновить «Перестрахоеочняй договоры 1887, заключил англо-германский договор 1890', в 1891 возобновил Тройственный союз (1882). КАПУСТИН Александр Николаевич (1896—1963), советский дипломат, имел ранг чрезвычайного и полномочного посла.
На дипломат, работе находился с 1940. В 1940—41 — сотрудник полпредства СССР в Германии; в 1941— на ответственной работе в центральном аппарате НКИД СССР; в 1941— 43 — сотрудник посольства СССР в Иране; в 1943—45—советник посольства СССР в США; в 1945 — 53 — посол СССР в Мексике; в 1953—55 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; с 1955 — в отставке. КАПУСТИН Михаил Николаевич (1828—99), рус. юрист-международник.
14
в 1852—70 — профессор Московского университета; в 1870—83 — директор Демидовского лицея в Ярославле; с 1883 — попечитель Дерцт-ского (Тартуского), а с 1891 — Петербургского учебного округа. В 1898 был членом арбитража по рассмотрению спора между Францией и Нидерландами относительно Гвианы.
Автор ряда работ по истории права и первых в России систематических руководств по международному праву, в их числе: «Дипломатические сношения России с Западною Европою во второй половине XVII в.» (М.,1852); «История права» (Ярославль, 1872); «Обозрение предметов международного права» (М., 1856), и др. КАРАВАКВ Борис Иванович (1910— 78), советский дипломат, имел ранг чрезвычайного и полномочного посла.
На дипломат, работе находился с 1939. В 1939—41 — сотрудник центрального аппарата НКИД СССР; в 1941—42 — в рядах Советской Армии; в 1943—48 — сотрудник посольства СССР при союзных правительствах в Лондоне, затем — посольства СССР в Великобритании; в 1949— 50 —сотрудник центрального аппарата МИД СССР; в 1950—53 — советник посольства СССР в США; в 1953— 55 — слушатель ВДШ МИД СССР; в 1955—56 — посланник, а в 1956— 59 — посол СССР в Эфиопии; в 1959— <з5 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1965— 74 — заведующий II Африканским отделом МИД СССР; с 1974—в отставке. КАРАДЖОВ Стоян (р. 1905), гос. и партийный деятель, дипломат Народной Республики Болгарии.
В 1944—54 — на ответственных гос. постах; в 1954—56 — торговый представитель НРБ в ГДР; в 1956—60 — посол НРГз в Чехословакии; в 1960— ^2 — председатель Комитета технического прогресса Болгарии: в 1962—63 — заведующий отделом ЦК Болгарской коммунистической партии (БКП); в 1963—67 — посол НРБ в СССР
Член ЦК БКП в 1958—66. Председатель Центральной контрольно-ревизионной комиссии БКП с 1966. Депутат Народного собрания НРБ.
Награжден орденом Трудового Красного Знамени (1967).,
КАРАКАССКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ 1954 (10-я Межамериканская конференция) состоялась 1—28.111 в Каракасе (Венесуэла). В работе К. приняли участие США и все латиноамериканские гос-ва, кроме Коста-Рики»
Готовя свержение демократического правительства Гватемалы и стремясь «легализовать» с помощью Организации американских государств (ОАГ) планируемую интервенцию в эту страну, США добились принятия на К. резолюции, к-рая по существу закрепляла право ОАГ на вмешательство в дела любого американского гос-ва посредством «коллективной интервенции» под предлогом того, что оно оказалось «под контролем со стороны международного коммунистического движения». Такая ситуация объявлялась «угрозой суверенитету и политической независимости» американских гос-в и соответственно подпадала под действие Рио-де-Жанейро договора 1947. Гватемала, Мексика и Аргентина отказались поддержать эту резолюцию (см. также Интервенция США в Гватемале 1954).
Др. решения К. отразили дальнейшее обострение противоречий между странами Латинской Америки и США в эконом. области.
Публ.: Tenth Inter-American Conference.— Annals of the Organization of American States, 1954, voL 6, Special Number,
KAPAXAH (настоящая фамилия Ka-раханян) Лев Михайлович (1889— 1937), активный участник революционного движения в России, советский гос. деятель, дипломат.
На дипломат, работе находился с 1917. С ноября 1917 по март 1918 — член и секретарь советской делегации на переговорах с Герма-кией в Брест-Литовске; в 1918—21 — зам. наркома по пностр. делам РСФСР; в 1921—22 — полпред РСФСР в Польше; в 1922—23 — зам. наркома по иностр. делам РСФСР; в 1923—27— полпред СССР в Китае, одновременно и 1925—27 — зам. наркома по иностр. делам СССР. В 1927—34 — зам. наркома по иностр. делам СССР; в 1934—37 — полпред СССР в Турции. Возглавлял правительственные делегации СССР в Монголию, Иран, Турцию; подписал ряд межгос. соглашений.
КАРДЕЛЬ (KardclJ) Эдвард (1910— 79), полит., гос. деятель и дипломат Социалистической Федеративной Республики Югославии.
До 1941 занимался публицистической деятельностью. Во время народно-освободит. борьбы — член Верховного штаба Народно-освободпт. армии и партизанских отрядов Югославии, с 1943 — зам. председателя Нац. комитета освобождения Югославии. С 1945 — зам. председателя Союзного правительства, одновременно с 1948 — министр иностр. дел. Возглавлял югославские делегации на Сан-Франц исской конференции 1945, Парижской мирной конференции, 1946 и на заседании Совета министров иностр. дел в Москве (1947). В 1953— 63 — зам. председателя Союзного исполнительного веча Югославии; в 1963—67 — председатель Союзной скупщины СФРЮ; с 1969 — член Исполнительного бюро Президиума Союза коммунистов Югослар.пк. В 1974—79 — член Президиума СФРЮ; в 1975—78 — председатель Союзного совета по международным отношениям.
Автор ряда работ по международным проблемам.
КАРДИССКИЙ МИРНЫЙ ДОГОВОР 1661 между Россией и Швецией заключен 21.VI (1.VII) в местечке Кар-днс (совр. Кярде, Эстонская CGP); завершил «вечным миром» русско-шведскую войну 1656—58.
Д. восстанавливал границу между рус. и шведскими владениями, установленную по Столбовскому мирному Наговору 1617. Россия вновь была полностью отрезана от Балтийского моря. Д. предусматривал восстановление торговли между Россией и Швецией; рус. купцам разрешалось иметь торговые дворы в Стокгольме, Риге, Ре-Et-ле (совр. Таллин) и Нарве, шведам — в Москве, Новгороде, Пскове и Переяславе.
Д., подтвержденный без изменения в 1683, на несколько десятилетий отдалил выход России к берегам Балтики, но дал возможность Московскому гос-ву сосредоточить силы для борьбы с Польшей и успешного решения вопроса об Украине и Белоруссии. Лит,: Бантыш-Наменскии А- А. Обзор внешних сношений России (по 1800 год): Ч, 1—4. М , IS02, ч, 4, с. 180—82,
КАРЕТКИН Вячеслав Андреевич (1914—82), советский дипломат, имел ранг чрезвычайного и полномочного посланника II класса.
На дипломат, работе находился с 1944. В 1944—46, 1952-54 ii в 1957— 58 — сотрудник центрального аппарата НКИД (с 1946 — МИД) СССР; в 1946 — 48 — сотрудник миссии СССР в Швейцарии; в 1948—50 — сотрудник посольства СССР в Румынии; в 1950—52 — сотрудник миссии СССР в Албании; в 1954—57 — сотрудник посольства СССР во Франции; в 1958—60 — сотрудник Европейского отделения ООН в Женеве; в 1960— 62 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1962—64 — советник посольства СССР в Гвинее; в 1965—68 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1968—69 — посол СССР в Дагомее; в 1969—78 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; с 1978—в от-
КАРИБСКАЯ АССОЦИАЦИЯ СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ (КАСТ, или КАРИФТА) см. Карибское сообщество (КС).
КАРИБСКИЙ КРИЗИС 1962 — одни 113 самых острых международных кризисов. Был вызван действиями США, стремившихся помешать становлению социалистического строя на Кубе и подорвать советско-кубинское сотрудничество, в т. ч. в области укрепления обороноспособности Кубы.
Разгром кубинцами отрядов наемников американского империализма на Плая-Хирон (см. Интервенция. США на Кубе 1961) не остановил империалистические круги США в их попытках задушить революционную Кубу. В связи с усилением угрозы нападения со стороны США кубинское правительство летом 1962 обратилось к правительству СССР с просьбой оказать Кубе дополнительную помощь. В полном согласии с нормами международного права между двумя странами была достигнута договоренность о ряде мероприятий по укреплению обороноспособности Кубы, в соответствии с к-рой, в частности, на о-в в оборонительных целях было доставлено ракетное оружие. По этому поводу в США была начата антикубинская
16
КАРИБСКОЕ СООБЩЕСТВО (КС)
п антисоветская кампания, сопровождавшаяся угрозами американского вооруженного вторжения на Кубу.
II."1 Х 1962 СССР призвал правительство США «проявить благоразумие, не терять самообладания п трезво оценить, к чему могут привести его действия, если оно развяжет войну».
Тем не менее 26,IX конгресс США принял резолюцию, в к-рой выражалась решимость «не допустить любыми средствами», включая применение оружия, распространения влияния Кубы на любую часть Западного полушария.
22.Х в нарушение общепризнанных норм международного права, в частности Устава ООН, правительство США объявило об установлении с 24. Х «строгого карантина на все виды наступательного оружия, перевозимого на Кубу». Агрессивная политика правящих кругов США привела т. обр. в октябре 1962 к возникновению острого международного кризиса. В этой напряженной обстановке СССР предпринял ряд шагов, направленных на ее смягчение и создание условий для мирного развития Кубы.
В ходе состоявшихся в октябре — ноябре интенсивных дипломат, контактов, обмена посланиями между руководителями СССР и США на высшем уровне и переговоров в рамках ООН были найдены пути выхода из кризисной обстановки и достигнута соответствующая совстско-аморикан-ская договоренность по Кубе. 20.XI правительство США отменило «карантин» Кубы. США взяли на себя обязательство, что на Кубу не будет совершено нападение или вторжение, причем не только со стороны США, но и со стороны др. гос-в Западного полушария. Советское ракетное оружие, к-рое США считали «наступательным», было вывезено с территории Кубы.
Кризис, к-рый поставил человечество на грань термоядерной катастрофы, был разрешен благодаря твердой и вместе с тем гибкой позиции Советского правительства, а также проявлению благоразумия со стороны президента США Дж. Ф, Кеннеди. Была продемонстрирована решимость народа Кубы отстоять независимость своей страны и полная солидарность
с Кубой страп — ского Договора.
Лит.: История дип.-юматпи с. 616—45.
участниц Ёаршав' нн. 1,
КАРИБСКИЙ ОБЩИЙ РЫНОК (КОР) см. Карибское сообщества (КС). КАРИБСКОЕ СООБЩЕСТВО (КС) (Caribbean Community — CAIUCOM) — региональная международная межправительственная органипация, объединяющая страны 1] территории Карибского бассейпа. В рамках КС создан ряд субрегиональных организаций.
Первым шагом по интеграции ка-рибских стран явилось образованно в 1965—68 Карибской ассоцшщии сг.о-бодной торговли (КАСТ, или КАРИФТА — Caribbean Free Tratio Association), членами к-рой стали Гайана, Антигуа, Барбадос, Тринидад и Тобаго, Гренада, Доминпиа, Монт-серрат, Сент-Винсент, Сент-Кристо-фср — Невпс — Ангилья, Сент-Люсия, Ямайка, а с 1970 — Белиз. Договор о создании КАСТ (вступил в силу 1.V 1968) предусматривал отмену внутрирегиональных таможенных пошлин на многие товары.
В целях оказания помощи в финансировании программ оконом. развития региона 18.Х 1969 был учрежден Карибский банк развития (КБР) с местопребыванием в Бриджтауне (Барбадос). В состав банка вошли все члены КАСТ, Багамские о-ва, Британские Виргинские о-ва, Каймапопы о-пл (Кайман), о-ва Терке и Капкос. Великобритания п 1^анада, а с IU72 — Колумбия и Венесуэла.
В июне 1968 ряд страп региона учредили т. наз, Восточнокарибский общий рынок (ВКОР), програима к-рого предусматривала более динамичный и широкий характер интеграции по сравнению с КАСТ. Создание ВКОР обострило противоречия внутри КАСТ.
Для преодоления разногласий в 1972 на совещании глав гос-в (9— 14.X) была достигнута договорснпость о создании КС. 4.VII 1973 в Чагуара-масе (Тринидад и Тобаго) были подписаны договор об учреждении КС и соглашение о создании Карибского общего рынка (КОР).
В 1973 договор вступил в силу для Гайаны, Барбадоса, Тринидада " Тобаго, Ямайки, а в 1974 — для Ainii-
17
КАРЛОВАРСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ 1967
гуа, Г)сли:1а, Гренады, Доминики, .Мои.-сиррата, Сент-Винсента, Сент-Крнстофер—Невис — Ангильи, Сент-Люсии. КОР начал действовать с I.VIII
1973. Цагамскпе о-ва присоединились к КС, но не сошли в КОР.
В соответствии с договором 1973 страны — участницы КС обязались предпринять дальнейшие шаги по созданию общего рынка, расширять сотрудничество в области промышленности, сельского хозяйства, транспорта, здравоохранения, образования, туризма и т. п., а также объединять усилия в деле социального развития и координировать внешнюю политику. Высшим органом КС является Конференция глав правительств, исполнительный орган — Постоянный комитет. Штаб-квартира КС — в Джорджтауне (Гайана).
Соглашение о КОР, оставлявшее возможность для автоматического вступления в рынок стран — членов КАСТ, предусматривает отмену пошлин и количественных ограничений в торговле, совместное осуществление странами-участницами эконом. и социальных проектов, разработку общей торговой политики по отношению к третьим странам. Руководящий орган КОР — Совет представителей. КАСТ прекратила свое существование 26.VII
1974.
С 1973 действует созданная странами КОР Карибская инвестиционная корпорация, учрежденная для содействия промышленному развитию во-<;точнокарибскпх гос-в.
В 70-е годы, после того как независимые карибские страны отказались следовать политике блокады Кубы, в развитии интеграционных процессов в Карибском бассейне начался новый этап. По инициативе Кубы и Тринидада и Тобаго 5.XI 1975 был учрежден Комитет по развитию и сотрудничеству стран Карибского бассейна, в состав к-рого вошли также Багам-ские о-ва, Барбадос, Гайана, Гренада, Гаити, Доминиканская Республика и Ямайка. В декларации, принятой при создании комитета, провозглашалось, что гос-ва субрегиона должны независимо от их полит, и обществен-но-эконом. строя руководствоваться во взаимных отношениях принципами аац. независимости и суверенчтета,
взаимной выгоды и солидарности, права народов на самоопределение. Предусматривалось, что комитет, действуя под эгидой Экономической комиссии ООН для Латинской Америки (ЭКЛА), будет в сотрудничестве с Латиноамериканской экономической системой (Л АЭС) осуществлять широкую программу в эконом, и социальных областях.
Отражением прогрессивных тенденций в развитии интеграции карибскпх стран стало учреждение 2.XII 1975 Карибской судоходной компании с участием Кубы, Коста-Рики, Мексики, Венесуэлы, Ямайки и Никарагуа (компания призвана ослабить зависимость внутрирегионального трап-спорта от вностр. монополий), а также создание в 1976 странами КОР многонац. компании по производству мяса II мясопродуктов.
В июне 1981 7 членов КС (Антигуа, Гренада, Доминика, Монтсеррат, Сент-Винсент, Сент-Люсия, Сент-Кристо-фер — Невис — Ангилья) образовали еще одну субрегиональную группировку — Организацию восточио-карибских государств (0В КГ) с целью способствовать сотрудничеству между ними в рамках КС.
Процесс карибской интеграции проходит не без серьезных трудностей. Администрация США прилагает немалые усилия, чтобы воспрепятствовать проведению гос-вами региона независимого курса.
Публ.: Economic Bulletin tor Latin America» N. Y., 1974, vol. 19, Nl/2, p. 80—86; Caribbean Community Secretariat: Annual Report, Georgetown, 1974—. Лит.: The Commonwealth Caribbean: The Integration Experience. Baltimore; London, 1978; Axline A. W. Caribbean Integration: The Politics of Regionalism, N. Y., 1979,
КАРЛОВАРСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ЕВРОПЕЙСКИХ КОММУНИСТИЧЕСКИХ И РАБОЧИХ ПАРТИЙ 1967 состоялась 24—26,IV в Карповых Варах (ЧССР) с участием представителей 24 европейских коммунистических и рабочих партий.
В единодушно принятом Заявлении «За мир и безопасность в Европе» содержится научный анализ полит, обстановки, выдвинута программа борьбы за укрепление европейского мира, состоящая в том, чтобы добиваться признания реальной действительно
18
КАРЛЬСТАДСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ 1905
сти, как она сложилась в Европе в послевоенное время, развития мирных отношений между всеми европейскими гос-вами на основе соблюдения суверенитета и равноправия, ликвидации искусственно созданных барьеров в эконом. отношениях между социалистическими и капиталистическими странами Европы.
В Заявлении отмечается, что особое значение для успеха борьбы за европейскую безопасность имеет преодоление раскола рабочего класса в капиталистических странах Европы, единые действия коммунистов, социалистов, всех профсоюзов и др. организаций, представляющих различные слои трудящихся. К. приняла обращение «Объединим силы, шире развернем борьбу в поддержку вьетнамского народа» и «Заявление представителей коммунистических и рабочих партий по поводу событий в Греции». К. стала важным этапом подготовительной работы к созыву Московского совещания коммунистических и рабочих партий 1969.
Публ.: Конференция европейских коммунистических и рабочих партий по вопросам безопасности в Европе, Карповы Вары, 24—26 апреля 1967 г. М., 1967,
КАРЛОВАЦКИЕ (КАРЛОВИЦКИЕ) МИРНЫЕ ДОГОВОРЫ 1699 см. Кар-ловацкий (Карловицкий) конгресс 1698—99.
КАРЛОВАЦКИЙ (КАРЛОВИЦКИЙ) КОНГРЕСС 1698-99 был созван в октябре 1698 в местечке Карловиц в Сла-вонии (совр. Сремски-Карловцы, СФРЮ) для заключения мира между Османской империей, с одной стороны, и «Священной лигой» — Россией, Австрией, Венецией и Речью Посполи-той — с другой. В качестве офпц. посредников на К. выступали представители Англии и Нидерландов, заинтересованных в освобождении сил Австрии для назревавшей войны против Франции за испанское наследство и поэтому поощрявших стремление Австрии заключить с Турцией сепаратный мир. В свою очередь Турция, ослабленная внутренними неурядицами и военными поражениями, спешила заключить мир с Австрией. В ходе К. Австрия, Венеция и Польша подписали отдельные мирные договоры с Турцией, а Россия заключила с ней
лптиь соглашение о перемирии. Эти акты известны под названием Карло-вацкие (Карловицкие) мирные договоры 1699.
Польша, подписавшая договор 16.1, приобрела последнюю остававшуюся у Турции часть Правобережной Украины и Подолпю с крепостью Каменец-Подольский, но возвратила Турции 6 молдовских городов, занятых польскими войсками. Австрия по мирному договору, подписанному 26.1, закрепила за собой Центральную Венгрию, Семиградье, Бачку и почти всю Славонию; только иров. Темеш-вар с крепостями возвращалась султану. Венеция, заключившая мирный договор 26.1, получила Морею (Пело-поннес) и сохранила за собой 6 крепостей в Далмации и о-ва Архипелага, к-рыми владела до войны.
14(24). 1 1699 Россия ii Турция заключили перемирие на 2 года на основе принципа uti possidetis, при этом Азов остался за Россией. Союзники не поддержали требований России относительно передачи ей Керчи и поднепров-скпх городов. Впоследствии перемирие было заменено Константинопольским мирным договором 1700.
Осн. значение К. состояло в том, что он фиксировал отступление Турции из Европы, начавшееся после разгрома ее войск в 1683 под Веной. В отличие от предыдущих войн с европейскими державами, на этот раз Турция не только не получила ни дани, ни контрибуции, но и вынуждена была отдать часть прежде завоеванвых ею территорий.
К. вскрыл неблагоприятную для России позицию держав-посредниц и ненадежность ее союзников. Решения К. наряду с результатами Великого посольства 1697—98 способствовали тому, что в политике России первостепенное значение приобрела балтийская проблема.
Публ.: Noradounghian G. Recueil d'actes internationaux de l'Empire Ottoman: T. I, 2. P., 1900, T. 1.
Лит.: История СССР: С древнейших времек до наших дней. Серия 1. М., 1967, т, 3, с. 158—59,
КАРЛЬСТАДСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ 1905 подписаны 23.IX в Карльстаде (Швеция) Норвегией и Швецией в связи с расторжением шведско-норвсж-
19
КАРПОВ
«КАРТЕРА ДОКТРИНА»
спой унии (см. Мосская конвенция 1814), тормозившей эконо.м. и полит. развитие Норвегии.
К, с. определили создапие ч пограничных р-пах Швеции it Норвегии нейтральной дс.миличарпзованной зоны, содержали условия беспошлинного транзита через территорию Нор-исгчи товаров для Швеции, условия ][ол1>:!0иания пограничными водными пространствами и др. 9.Х И. с. были ратифицированы норвежским стортингом, 13.Х—шведским риксдагом, к-рый на своей чрезвычайной сессии объявил акт о шведско-норвежской унии утратившим силу и просил короля Швеции признать Норвегию независимым гос-вом. 2(15). XI 1907 Россия, Великобритания, Франция и Германия гарантировали целостность норвежской территории. Публ.: Descamps Е., Benault L. Reriieil inteniational des traitfe du XX" sifrcic con-tenant l'cnsemble du droit conventionnel entre lcs Etats ct les sentences arbitrales. P., 1905, p. 349, 859.
КАРПОВ Виктор Павлович (р. 1928), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного н полномочного посла.
На дипломат, работе с 1955. В 1955—62 — сотрудник понтрально-го аппарата МИД СССР; в 1962—65 — первый секретарь, а в 1965—66 — советник посольства СССР в США; в 1966—79 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР, одновременно с 1969 в качестве советника, а затем члена советской делегации участвовал в советско-американ-ских переговорах об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-1, ОСВ-2), и 1978—79 — глава делегации СССР на переговорах об ОСВ-2; с 1979 — посол по особым поручениям МИД СССР, одновременно в 1980 — глава делегации СССР на начальном раунде советско-американских переговоров об ограничении ядерных вооружений в Квропе {ОЯВЕ), в 1982—83 — руководил советской делегацией на соеет-скп-американских переговорах об ограничении и сокращении стратегических вооружений (ОССВ). С 1985 — руководитель делегации СССР на советско-американских переговорах по ядерным и космическим вооружениям, одновре-мопно представитель советской стороны в группе по стратегическим воору-зкепаям на этих переговорах.
Кандидат юрид. наук. Автор ряда работ по международным отношениям и внешней политике СССР,
КАРРИЛЬО ФЛОРЕС (Carrillo Flo-res) Антонио (р. 1909), мексиканский гос. деятель и дипломат.
В 1952—58 — министр финансов; в 1959—64 — посол Мексики в США; в 1964—70 — министр иностр. дел Мексики. В 1972—74 — геперальпый секретарь Конференции ООН по проблемам народонаселения. С 1977 — советник правительства Мексики по финансовым и внешнеполит, вопросам. В 1979—82 — член палаты депутатов Нац. конгресса, являлся председателем комиссии по иностр. делам; в 1980—81 — посол Мексики в СССР; с 1982 — посол по особым поручениям МИД Мексики.
Награжден орденом Дружбы народов (1984).
КАРСКИЙ Михаил Андреевич (1900— 37), советский дипломат.
На дипломат, работе находился с с 1922. В 1922—23 — сотрудник полпредства РСФСР в Литве; в 1923— 24 — сотрудник полпредства СССР в Польше; в 1925—29 — на ответственной работе в центральном аппарате НКИД СССР; в 1929—30 и в 1936— 37 — заведующий 1 Западным отделом НКИД СССР; в 1930—36 — полпред СССР в Литве; в 1937 — полпред СССР в Турции.
КАРССКИЙ ДОГОВОР 1921 о дружбе между Армянской, Азербайджанской II Грузинской советскими социалистическими республиками, с одной стороны, и Турцией — с другой, подписан при участии РСФСР 13. Х в Карее (с 1921 в составе Турции); вступил в силу И.IX 1922.
Д., в основу к-рого был положен Московский договор 1921 (см. Советско-турецкие договоры, соглашения и протоколы), предусматривал меры по установлению торговых отношений и регулированию финансово-эконом. вопросов и заключение в дальнейшем конкретных соглашений по др. вопросам отношений между его участниками. Стороны согласились облегчить жителям пограничных местностей переход границы, предоставить им возможность пользоваться пастбищами, расположениымн на территории др,
стороны. Приложения к Д. содержали подробное описание границы между сторонами. Срок действия Д. не был оговорен.
Способствуя устранению трений между Турцией и закавказскими советскими республиками, вызванных, в частности, попытками шовинистически настроенных кругов в Турции сохранить в силе Александропольскич договор 1920, Д. содействовал также укреплению международного положения Турции, успеху ее нац.-освободит. борьбы против империалистической интервенции.
Публ.: Документы внешней политики СССР, т. 4, с. 420—29.
КАРТАХЕНСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ, выработанные 8—13.1V 1907 представителями Испании, Великобритании и Франции в Картахене (Испания), были оформлены 16.V путем обмена идентичными декларациями; содержали обязательства сторон о сохранении территориального статус-кво в части Атлантического океана, омывающей берега Европы и Африки, и Средиземном море.
Испания, встав на путь сближения с Францией и Англией, рассматривала К. с. как средство укрепления своего положения в Средиземном морс и Северной Африке. Для Великобритании К. с. были важны, поскольку в скрытой форме подтверждали отказ Испании от притязаний на Гибралтар. Фрапция посредством К. с. рассчитывали укрепить свой тыл на случай войны в Европе. Туманность формулировок К. с. о взаимных гарантиях была обусловлена нежеланием Испании связывать себя обязательствами, направленными против Германии.
В 1913 в связи со стремлением Германии принять участие в разделе Марокко и проявленным ею интересом к Испанской Гвинее и о-ву Фернан-до-Ио испапское правительство выразило желание установить между странами — участницами К. с. более тесный союз. Однако на состоявшихся в Картахене 7—10.Х 1913 испано-французских переговорах представители Франции, стремясь сохранить свободу действий на случай к.-л. акций Германии в отношении Испанской Гвинеи и Фернандо-По, отрицательно отнеслись к испанскому про-
екту союза. В свою очередь испанские представители отказали в праве переброски войск 113 Северной Африки через территорию Испании в случае войны. В результате обе стороны ограничились принятием т. наз. «Второй Картахенской декларации», в к-рой они одобряли основы сотрудничества, заложенные прежними соглашениями, и обязывались поддерживать статус-кво в Атлантике, Средиземном море и Марокко. Неопределенный характер обязательств, принятых в Картахене, дал возможность Испании в начале первой мировой войны объявить о своем нейтралитете (1.VIII 1914), несмотря на предложения со стороны союзников вступить в войну. Прогерманская позиция, запятая в дальнейшем испанским королем Альфонсом XIII, привела к ликвидации К. с.
Публ.: Ds Martens G. F. Noliveau recucil аспй^ de traites.,., set. 3, t. I, livr. I, 1), 3—5.
КАРТАХЕНСКИЙ ДОГОВОР 1969 см. Андская группа. КАРТ-БЛАНШ (фр. carte blanche) — чистый бланк, подписанный лицом, к-рое предоставляет др. лицу право заполнить бланк текстом по своему усмотрению; в переносном смысле — неограниченные полномочия, полная свобода действий. «КАРТЕРА ДИРЕКТИВА № 59» см. «Ограниченной ядерной войны» док-
«КАРТЕРА ДОКТРИНА» была выдвинута президентом США Дж, Картером 23.1 1980 в послании конгрессу «О положении страны».
Согласно «К, д.» попытка к.-л. «силы извне... заполучить контроль» над р-пом Персидского зал. должна рассматриваться как «посягательство на жизненные интересы» США. В послании заявлялось о намерении США использовать для обеспечения своих интересов в такой ситуации любые средства, «включая военную мощь».
Осн. упор в «К. д.» делался на базирование американских войск на о-вах и на море, устройство в ряде стран региона складов снаряжения и использование их портов и аэродромов в качестве перевалочных пунктов. Практическое осуществление «К. д.» привело, в частности, к укреплению военной
20
21
КАРФАГЕНСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ 1954
на о-ве Диего-Гарсия и паз. *сил быстрого раз-
базы США созданию т. вертнеания».
С приходом к власти в США в 1981 администрации Р, Рейгана закрепленная в «К. д.» агрессивная направленность американской политики на Ближнем и Среднем Востоке стала еще более очевидной.
Курсу США на усиление напряженности СССР протнвипоставляет политику укрепления безопасности в этом регионе, направленную на решение возникающих здесь проблем мирными средствами (см. Персидского залива безопасность).
Публ.: Congressional Quarterly Weekly Report. Wash., 1980, vol. 38, N 4, p. 201; U. S. Security Interests in the Persian Gulf, TJ. S. House of Representatives. Wash., 1981.
КАРФАГЕНСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ 1954 см. Тунисско-французский протокол 1956.
КАРЬЯЛАЙНЕН (Karjalainen) Ахтп (р. 1923), финляндский гос. и полит. деятель.
В 1947—50 — секретарь Аграрного союза (ныне — Партия центра) по вопросам информации. В 1950—56 — секретарь премьер-министра; в 1957— 58 — министр финансов, в 1959—61 — торговли и промышленности, в 1961— 62, 1964—70 и в 1972—75 — министр иностр. дел; в 1962—63 и в 1970— 71 — премьер-министр Финляндии; в 1976—77 — зам. премьер-министра, министр экономики и министр без портфеля. Депутат парламента в 1966— С9. С 1958 — член совета управляющих, в 1979—83— и. о., затем генеральный директор Финляндского гос. банка. В 1968—83 — председатель финляндской части Постоянной межправительственной советско-финляндской комиссии по эконом. сотрудничеству. С 1983 — на пенсии.
Награжден орденом Дружбы народов (1983).
КАСАБЛАНКСКАЯ ГРУППА—полит. объединение 6 африканских гос-в (Алжир, Гана, Гвинея, Мали, Египет, Марокко); образована на Ка-сабланкской конференции представителей этих стран 3—7.1 1961. В основу Хартии К. г. были положспы радикальные антиимпериалистические и антиколониальные принципы. К, г. сыграла важную роль в процессе
сплочения независимых гос-в Африки на антиимпериалистической основе. В мае 1963 на всеафриканской конференции в Аддис-Абебе (Эфиопия) в результате объединения К. г. и т. наз. Афро-мальгашского союза была учреждена Организация африканского единства (ОАЕ).
КАСАБЛАНКСКАЯ КОНФ1 РЕНЦИЯ 1943 — совещание президевта США Ф. Д. Рузеельта и премьер-министра Великобритании У. Черчилля, а также высших военных руководителей обоих гос-в, созванное в целях дальнейшей разработки совместной стратегии во второй мировой войне, состоялась 14—24.1 в Анфе, пригороде Касабланки (бывш. Французское Марокко). И. В. Сталин был приглашен на К., но не смог участвовать ввиду занятости руководством боевыми действиями на советско-германском фронте.
На К, были обсуждены перспективы военных операций против держав «оси» на 1943. Стороны подтвердили, что первостепенная задача Объединенных Наций — разгром гитлеровской Германии. Однако, руководствуясь полит, соображениями, участники К. в нарушение ранее достигнутых с СССР договоренностей об открытии второго фронта в Европе решили организовать вместо этого отдельные отвлекающие маневры, что по существу вело к затягиванию войны. Вопрос о форсировании Ла-Манша в 1943 на К. не был решен. Утвержденный участниками К. план вторжения на Сицилию после завершения кампании союзных войск в Северной Африке практически исключал возможность проведения операции по форсированию пролива в 1943. Это означало, что осн. тяжесть ведения главных сражений в Европе в теченсе 1943 по-прежнему ложилась на Советские Вооруженные Силы. На К. были приняты решения об усилении борьбы с немецко-фашистскими подводными лодками в Атлантике, о расширении бомбардировок Германии, об обмене информацией о ходе работ над атомной бомбой.
Были разработаны также планы ведения войны на Тихом океане в 1943. Черчилль заверил Рузвельта, что по достижения победы над нацистской Германией Великобритания примет
самое активное участие в войне против Японии. Западные лидеры пришли к выводу, что для успешного завершения войны против Японии необходимо вступление в нее СССР. В качестве ближайшей военной задачи был принят план наступления в Северной Бирме, изгнания оккупантов из г. Рабаула (о-в Новая Британия), увеличения контингента военно-воздушных сил в Китае.
На К. обсуждался и ряд полит, вопросов. Наибольшее внимание было уделено французской проблеме, по к-рой выявились серьезные разногласия между участниками К. И Руз-вельт, и Черчилль стремились поставить во главе французской администрации в Северной Африке приемлемого для себя кандидата. В ходе К, состоялись переговоры президента США II премьер-министра Великобритании с ген. Ш. де Голлем, к-рого правящие круги США упорно отказывались признать в качестве лидера борьбы за освобождение Франции, и ген. Жиро, а также встречи этих двух генералов в целях выработки компромиссного соглашения. В итоге была достигнута лишь договоренность о необходимости создания в будущем единой французской администрации, возглавляемой Жиро и де Голлем.
На К. было решено добиваться вступления Турции в войну против фашистских держав; переговоры с ней взялся вести Черчилль (см. А донская конференция 1943).
Острые разногласия между участниками К. выявились по вопросу о судьбе колоний в послевоенный период. Если Черчилль стремился сохранить британскую колониальную империю, то правящие круги США рассчитывали, что при предоставлении формальной независимости колониальным странам они, используя свою огромную эконом. мощь, смогут занять там ведущие позиции.
На пресс-конференции 24.1 Руз-вельт ii Черчилль объявили о намерении союзников вести войну до «безоговорочной капитуляции» противника, что означало их согласие с выдвинутой Советским Союзом еще в первые дни войны идеей полного разгрома агрессоров и окончательной ликвидации фашизма.
Публ.: FRUS. The Conferences at Washington, 1941—1442, and Casablanca, 1943. Wash., 1968.
Лит.: Лебедева Н. С. Касабланкская конференция и принцип безоговорочной капитуляции.— Американский ежегодник, 1978. М., 1978, с. 42—68.
КАСАБЛАНКСКИЙ ИНЦИДЕНТ 1908—09 возник в результате франко-германских противоречий в борьбе »я господство в Марокко. Непосредственным поводом к И. стала очередная попытка сотрудников германского консульства в Касабланке оказать 25. IX 1908 содействие бегству 6 солдат, в т.ч. 3 немцев, из французского иностр. легиона. Французская полиция задержала дезертиров при посадке на германский корабль, нанеся при атом оскорбление представителям германского консульства. Министерство пностр, дел Германии потребовало от правительства Франции извинений за оскорбление германских консульских представителей и освобождения 3 легионеров-немцев.
Позиции Германии в момент И. оказались недостаточно прочными. Правительства России ii Великобритании выступили в защиту Франции. Авст-ро-Венгрия не решилась в одиночку поддержать свою союзницу. Германия была вынуждена согласиться на передачу дела международному третейскому суду в Гааге (см. Третейского суда постоянная палата), к-рый в основном оправдал действия Франции. Обе державы согласились на компромисс за счет Марокко, что нашло выражение во франко-германском соглашении от 9.11 1909, Франция дала обещание «не чинить препятствий торговым и промышленным интересам Германии». Германия признала за Францией «особые политические интересы, тесно связанные с обеспечением порядка и внутреннего мира в Марокко».
Публ.: Die Grosse Politik dpr europaischen Kabinette, 1871—1914: Bd. 1—40. В., 1925, Bd. 24, N 8490—92, S. 489—91.
КАСАТКИН Валентин Петрович (р. 1930), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.
На дипломат, работе с 1955. В 1955—60 и 1964—68 — сотрудник центрального аппарата МИД СССР;
22
в 1960—64 — сотрудник секретариата Европейского отделения ООН в Женеве; в 1968—73 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1973—75 — советник посоль-«•тиа СССР в Уганде; в 1975—78 — советник посольства СССР в Кении; в 1978—84 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; с 1!)84 — посол СССР в Таиланде и одноврепенно постоянный представитель СССР при Эконом. и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО). КАСЛРИ (Кестльри) (Castlereagh) Роберт Стюарт (Stewart), лорд Лондон-дерри (Londonderry) (1769—1822), британский гос. деятель и дипломат.
В 1798—1801 — главный секретарь лорда-лейтенанта Ирландии; в 1802— 06 — председатель контрольного совета по делам Индии; в 1805—06 ii в 1807—09 — военный министр; принимал участие в переговорах с Россией о совместной борьбе против Наполеои.а 1. В 1812—22 — министр пностр. дел Великобритании; заключил Эребруский мирный договор 1812 ii Шомонский трактат 1814, а затем Парижский мирный договор 1814. Представитель Великобритании на Венском конгрессе 1814—15, заключил Венский договор 1815, направленный против России. Поддерживал политику Священного союза (1815—33). КАСТАНЬЕДА-и-АЛЬВАРЕС де ла РОСА (Castaneda у Alvares do la Rosa) Хорхе (p. 1921), мексиканский гос. деятель и дипломат.
На дипломат, службе с 1950. В 1955—58 — юридический советник МИД Мексики; в 1959—60 — заведующий отделом международных организаций МИД Мексики; в 1961—62 — зам. постоянного представителя Мексики при ООН; в 1962—65 посол Мексики в ОАР; в 1965—70 — начальник управления, член Коллегии МИД Мексики; в 1970—76 — представитель Моксики при Отделении ООН н др. международных организациях в НСсне-ве ii в Комитете по разоружению (см. Конференция по разоружению)', п 1967 — член, а в 1973 — председатель Комиссии международного права.', в 1976—77 — зам. министра иностр. дел; в 1977—79 — посол по особым поручениям МИД Мексики;
в 1979—82 — министр иностр. дел Мексики; с 1983 — посол Мексики во Франции. Внес заметный склад в развитие советско-моксиканскнх отношений. Автор многих трудов по международному праву, КАСУМ11ГАСЭКИ — название квартала в Токио, где расположен МИД Японии; этот термин нередко употребляют для обозначения японского МИД. КАТО Такааки (1860—1920), виконт, японский гос. деятель и дипломат.
В 1888—90 — личный секретарь министра пностр. дол; в 1891—94 — директор бюро банков и бюро налогов министерства финансов Японии; в 1894—99 — посланник, а в 1908— 13 — посол Японии в Великобритании, участвовал (1911) в заключении третьего англо-японского союзною договора (см. Англо-японский союз 1902— 21). В 1900—01, 1906, 1913 и в 1914—15 — министр иностр. дел Японии, руководил (в 1914—15) подготовкой «Двадцати одного требования» Японии к Китаю. В 1924—26 — премьер-министр Японии, установил дипломат, отношения с СССР, заключил советско-японскую конвенцию 192» об осн. принципах взаимоотношений. КАТРУ (Catroux) Жорж Альбор (18/7—1969), французский гос., военный и полит, деятель, дипломат.
На военной службе с 1899. Служил во французских колониальных войсках и занимал административные должности в Индокитае (1902—05). Алжире, Марокко и Ливане (19ЭО—('2, 1906—10, 1931—39), был военным атташе Франции в Турции (1923—25), генерал-губернатором Индокитая (1939—40). В 1940 — верховный комиссар Свободной Франции и представитель ген. де Голля на Ближнем Востоке; в 1941—43 — верховный комиссар Свободной (в 1942—43 — Сражающейся) Франции в Сирии и Ливане; в 1943—44 — генерал-губернатор Алжира и делегат по делам Северпой Африки Французского комитета нац. освобождения. После образования Временного правительства — генерал-губернатор Алжира, гос. миппстр; в 1945—48 — посол Франции в СССР. В 1949 — военный советник ства Франции.
КАТУШЕВ Константин Фсдороппч (р. 1927), советский гос., партийный
24
деятель и дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.
В 1951—63 — на хозяйственной, а затем партийной работе в г. Горьком; в 1963—65 — первый секретарь Горь-ковского горкома, а в 1985—68 — Горьковского обкома КПСС; в 1968— 77 — секретарь ЦК КПСС; в 1977— 82 — зам. Председателя Совета Министров СССР, одновременно в 1977— go — представитель СССР в Совете Экономической Взаимопомощи.
На дипломат, работе с 1982 " посол СССР в Республике Куба.
Член ЦК КПСС.
КАУЛЬ (Kaul) Трплоки Натх (р. 1913), индийский дипломат.
Работал в посольствах Индии в СССР(1947—49), США (1949—50), КНР (1950—52). В 1952—53 — советник-посланник посольства Индии в КНР; в 1953—57 — на ответственной работе в МИД Индии; в 1957—58 — глава международной комиссии по наблюдению и контролю во Вьетнаме; в 1958—60 — посол Индии в Иране; в 1960—62 — зам., а затем и. о. высокого комиссара Индии в Великобритании; в 1962—66 — посол Индии в СССР и по совместительству в МНР; в 1966—68 — секретарь по связи с правительством в МИД Индии; в 1968—72 — секретарь по иностр. делам МИД Индии; в 1973—76 — посол Индии в США ii по совместительству на Багамских о-вах; с 1977 — президент Индийского совета по культурным связям. С 1980 — член Исполнительного совета ЮНЕСКО. Принял активное участие в выработке индийско-китайского соглашения 1954, в Ташкентской конференции 1966 и Симлских переговорах 1972. КАФАРОВА Эльмира Микаил кызы (р. 1934), советский дипломат.
На дипломат, работе с 1983 — министр иностр. дел Азербайджанской ССР.
Кандидат в члены ЦК КП Азербайджана. Депутат Верховного Совета Азербайджанской ССР.
Кандидат филол. наук. КАЦУРЫ—ТАФТА СОГЛАШЕНИЕ 1905 (секретное) — протоколы беседы японского премьера Т. Кацуры с личным представителем президента Т. Pi/звельта восипым министром США У. Тафтом 27.VII. С. явилось
одним 113 актов амерпканскои политики поощрения японской агрессии но время русско-японской войны 1904—05. Беседа происходила накануне переговоров о заключении Портсмутского мирного договора 1905 и оказала известное влияние на их ход ii на завершавшиеся в это же время переговоры о возобновлении англо-японского союза.
В ходе беседы японская сторона выразила пожелапис, чтобы для сохранения мира на Дальнем Востоке был установлен если не офиц., то хотя бы фактический союз (англ. alliance т practice) между Японией, Великоори-таппей ii США, Представитель США, заявив о невозможности заключения офцц. союза, подчеркнул, однако, что его правительство готово согласовывать свои действия в вопросах, касающихся Дальнего Востока, с правительствами Великобритании и Японии. Участники встречи признали японский протекторат над Кореей, при к-ром Корея не могла заключать договоры ск.-л. пностр. гос-вами без одобрения Японии. Японский представитель подчеркнул, что Япония заинтересована в сохрапепии на Филиппинах американского управления, поскольку США являются дружественным Японии гос-вом.
С., заключенное при полном одобрении прозидонта Т. Рузвельта, не помешало тем не менее обострению яио-по-америкапскпх отношений после русско-японской войны.
Лит.: Доброе А. С. Дальневосточная политика США в период русско-японской войны. М., 1952.
КАЧЕНОВСКИЙ Дмитрий Иванович (1827—72/73), рус. юрист-международник.
С 1849 — профессор Харьковского университета; в докторской диссертации «О каперах и призовом судопроизводстве» (1855) им было разработано содержание Парижской декларации 1856 об отмене каперства. Этот труд, переведенный позднее на английский язык под названием «Призовое право», не потерял своего значения до настоящего времени. Др, важные работы К.: «Успехи науки международного права в Германии и Англии» (1856), «Новая Европа и новая Россия» (1861), «О современном состоянии политиче-
25
КВЕБЕКСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ 1»43
ских наук в Западной Европе и в России» (1862), «Курс международного права: введение и история средних веков» (1863—66).
Выдвинул идею создания международной научной организации по рая-витию и кодификации, международного права, воплощением к-рой стал Институт международного права. КАШЛЕВ Юрий Борисович (р. 1934), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посланника II класса.
На дипломат, работе с 1957. В 1957—61 — сотрудник Международного агентства по атомной анергии (МАГАТЭ) (Вена); в 1961—65— на ответственной работе в Комитете молодежных организаций СССР; в 1965—68 — на ответственной работе в аппарате ЦК КПСС; в 1968—70 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1970—71 — советник посольства СССР в Великобритании; в 1971—78 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1978—80 — ответственный секретарь, а в 1980—82 — зам. председателя Комиссии СССР по делам ЮНЕСКО; с 1982 — заведующий Отделом информации МИД СССР. Доктор ист. наук. Автор ряда работ по международным отношениям и внешней политике СССР, в их числе: «После 14 000 войн» (М., 1976); «Разрядка в Европе. От Хельсинки до Мадрида» (М., 1980); «Массовая информация и международные отношения» (М., 1981), и др. КВАСОВ Олег Константинович (р. 1928), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.
На дипломат, работе с 1964. В 1964—69 — советник посольства СССР в Республике Куба; в 1970— 73 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1973—77 — советник-посланник посольства СССР в Боливии; в 1977— 83 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; с 1983 — посол СССР в Аргентине. КВЕБЕКСКИЕ КОНФЕРЕНЦИИ. 1) Конференция 1943 — встреча президента США Ф. Д. Рузвельта и премьер-министра Великобритании У. Черчилля при участии высших воен-
ных п полит, деятелей обоих стран; состоялась 14—24,VIII в Квебеке (Канада). Условное название — «Квадрант»,
На К. руководители Великобритании и США подтвердили принятое ими па Вашингтонской конференции (май 1943) в нарушение данных ранее обещаний решение об открытии второго фронта 1.V 1944. Вслед за вторжением англо-американских войск на Европейский континент через Ла-Манш (операция «Оверлорд») было решено в качестве отвлекающего маневра высадить союзные войска на юге Франции, в р-не Тулона — Марселя (операция «Энвил», с 27.VII 1944 — «Драгун»). Рузвельт и его советники не согласились с предложением Черчилля сосредоточить усилия союзников на балканском направлении, поскольку опасались, что в условиях, когда советские войска одерживали решающие победы, дальнейшая задержка операции по высадке союзных войск во Франции может нанести ущерб американским позициям в Европе. План военных действий США и Великобритании на вторую половину 1943 предусматривал вторжение в Италию через Сицилийский прол. II в р-не Неаполя, оккупацию британскими войсками Азорских о-вов, усиление борьбы с немецко-фашистскими подводными лодками. Были утверждены план военных действий против Японии в Азии, операции по занятию Маршалловых, Каролинских и Марианских о-вов, подготовка наступления в Бирме. Западные союзники пришли к мнению о том, что разгром Японии возможен в течение 12 месяцев после поражения Германии.
В ходе К. стороны заключили секретное соглашение о сотрудничестве в создании атомной бомбы (см. Квебекское соглашение 1943).
На К. руководители США и Великобритании выработали для представления правительствам СССР и Китая проекты деклараций четырех держав — Великобритании, Китая, СССР и США — о создании постоянной Организации Объединенных Наций и об ответственности четырех великих держав за сохранение мира после окончания войны. Был рассмотрен также вопрос о дипломат, признании
французского комитета нац. освобождения. При этом правительство США отказывалось рассматривать этот комитет в качестве временного французского правительства, а правительство Великобритании пошло на его признание с рядом оговорок (см. Свободная Франция).
Рузвельт и Черчилль договорились об условиях капитуляции Италии, о выходе ее из фашистской коалиции и присоединении к союзникам. Были затронуты также вопросы об управлении странами, освобождаемыми от гитлеровской оккупации, о поддержке эмигрантских правительств, о возможности расчленения Германии и о нежелательности сохранения ее эконом. единства.
Во время К. США и Великобритания в принципе согласовали с СССР вопрос об организации в ближайшем будущем в Москве встречи министров пностр. дол 3 стран (см. Московские конфет)епци'1 1941, 1943).
Военные и полит, руководители США признали, что СССР является решающим фактором в войне против гитлеровской Германии и обеспечении мира в Европе, а также важным союзником для достижения победы над милитаристской Японией.
По окончании К, президент США и премьер-министр Великобритании информировали Советское правительство о принятых решениях, по не сообщили конкретный срок операции по вторжению в Северную Францию.
Публ.: PRUS. The Conferences at Washington and Quebec,-1943. Wash., 1970, p. 391— 1172.
2) Конференция 1944 — встреча президента США Ф. Д. Рузвельта ii премьер-министра Великобритании У. Черчилля при участии министра финансов США Г. Моргентау, министра иностр. дел Великобритании А. Идена та членов Объединенной группы начальников штабов; состоялась II—16.IX в Квебеке (Канада) в условиях крупнейших успехов стран антигитлеровской коалиции (прежде всего СССР, войска к-рого сражались на территории Польши, Румынии и Болгарии) и распада фашистского блока.
На К. Рузвельт и Черчилль согласовали линию раздела между намечаемыми американской и британской зо-
нами оккупации Германии, одобрили предложенный Моргентау план, предусматривающий расчленение Германии на несколько мелких гос-в, отторжение от нее Рура и Саара, разрушение и демонтаж осн. фондов германской промышленности и превращение Германии в аграрную область. Вскоре после окончания К. США и Великобритания отказались от этого плана. На К. был обсужден также вопрос о предоставлепии Великобритании американского займа в размере 6,5 млрд, долл.
Руководители западных союзных держав утвердили планы дальнейших боевых действий. Было решено, что после очищения севера Италии от фашистских войск англо-американские части будут развивать наступление в направлении на Триест и Вену с целью упредить освобождение Австрии и части Балкан Советской Армией. Кроме того, 2 бригады британских войск должны были высадиться в Афинах и воспрепятствовать освобождению города партизанами.
Руководители США и Великобритании установили полуторагодичный срок со дня поражения фашистской Германии как необходимый для достижения победы над милитаристской Японией. Наряду с усилением воздушных и морских операций против японских вооруженных сил было решено продолжать сухопутные действия в Бирме и высадить десант для захвата Рангуна, Был принят также план освобождения Филиппин. США согласились с предложением Черчилля о переброске значительных британских военно-морских и воздушных сил на театр военных действий против Японии, что должно было способствовать восстановлению позиций Великобритании в этом р-не.
Публ.: FRUS. The Conference at Quebec, 1944. Wash., 1972.
КВЕБЕКСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ 1943 — секретное американо-английское соглашение о сотрудничестве в создании атомной бомбы; подписано президентом США Ф. Д. Рузвельтом и премьер-министром Великобритании У. Черчиллем 19.VIII в Квебеке (Канада) в ходе Квебекской конференции 1943. Текст С. был опубликован в 1954.
26
27
КЕККОНЕН
В 1941 США предложили британскому правительству объединить уси-Л1тя по созданию атомного оружия. Летом 1942 между Рузвельтом и Черчиллем была достигнута договоренность о сосредоточении в условиях военного времени всех работ в данном направлении в США. В результате США фактически монополизировали контроль за ходом научных работ II производством ядерного оружия, лишив Великобританию возможности получать соответствующую информацию.
Стремление британского правительства изменить в свою пользу сложившуюся обстановку привело к заключению С., осн. положения к-рого сводились к следующему: каждая сторона обязалась никогда не использовать атомное оружие против др. договаривающейся стороны; его использование против третьей стороны пли передача третьей стороне информации об атомной бомбе ставились в зависимость от согласия обоих участников С.
Предусматривалось создание спец. органа — т. паз. «Комитета общего руководства» (3 представителя от США, 2 — от Великобритании и 1—от Канады) в целях «полного и эффективного сотрудничества» сторон в создании атомной бомбы,
С. предостапляло Великобритании известные гарантии относительно обмена научной информацией. В то же время подчеркивалось, что взаимный обмен информацией и идеями относительно проектпроваяпя, строительства п эксплуатации промышленных атомных предприятий будет осуществляться лишь тогда, когда этого потребуют интересы проекта, п с одобрения «Комитета общего руководства».
Великобритания заявляла об отказе от каких бы то ни было коммерческих пли промышленных преимуществ в послевоенные годы, вытекающих 113 ее участия в создании атомной бомбы.
С. сохраняло за США преобладающие позиции в области научных изысканий и производства ядерного оружия.
Публ.: The Times, 1954, Apr. 6; FRUS. The Co]ifereiic;'s at Washington and Quebec, 1943. Wash,, 1870, p. 1117—19.
КВЖД см. Китайская Чапчучьская железная дорога (!КЧ}КД). КВИЦИНСКИЙ Юлий Александрович (р. 1936), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полиомоч-иого посла.
На дипломат, работе с 1959. В 1959—65 — сотрудник посольства СССР в ГДР; в 1965—69 — сотрудник центрального аппарата МИД СССР; в 1969—78 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР, в 1970—71 принимал участие в четырехсторонних переговорах по Западному Берлину, а в 1973—74 — в Венских переговорах о взаимном сокращении вооруженных сил и вооружений в Центральной Европе', в 1978—81 — советник-посланник посольства СССР в ФРГ; с 1981 — посол по особым поручениям МИД СССР, в 1981—83 руководил советской делегацией на советско-американских переговорах об ограничении ядерных вооружений в Европе (ОЯВЕ). С 1985 — представитель советской стороны в группе по космическим вооружениям на советско-американских переговорах по ядерным и космическим вооружениям. Кандидат юрид. наук. Автор ряда работ по международным отношениям и внешней политике СССР.
«К ВОСТОКУ ОТ СУЭЦА ПОЛИТИКА» (East of Suez Policy) — вношнс-полит. курс британских правящих кругов, проводившийся в 60—70-е годы п направленный на сохранение во-енно-полпт. и эконом. позиций Великобритании в обширной зоне бывш. колониальных владений па Ближнем II Дальнем Востоке, в Южной и Юго-Восточной Азии, бассейнах Тихого и Индийского океанов («восточисе Суэцкого канала»).
Термин «политика к востоку от Суэ-ца» получил широкое распространение в середине 60-х годов, когда лейбористское правительство /'. Вильсона подтвердило готовность Великобритании играть роль «мировой военной державы» и в этих целях держать войска и военные базы за пределами Европы, выполнять обязательства по военно-полит, блокам и двусторонним военным соглашениям и оказывать помощь прозападным режимам в подавлении демократических движений.
Ухудшение финапсово-экопом. положения Великобритании, рост нац.-освободит. движения в британских колониях и усиление антизападных настроений во многих освободиншихся гос-вах, вызванное израильской агрессией против арабских стран 1967
и агрессией
США во Вьетнаме, выну-
дили британское правительство взять курс на свертывание постоянного присутствия британских войск в бывш. колониях и перекладывание большей части военных расходов на своих союзников. Осн. упор при этом был сделан на создание мобильных вооруженных сил, размещаемых в метрополии, и цепи военных баз и опорных пунктов в р-не Индийского океана (на о-вах Ган, Диего-Гарсия и ДР.), а также на заключение между союзниками региональных соглашений при военно-техническом содействии Великобритании. 30. XI 1967 была завершена эвакуация британских войск из Южного Йемена. Прекращалось выделение вооруженных сил для Организации договора Юго-Восточной Ааии (СЕАТО), начались переговоры о пересмотре англо-малайского договора 1957. В 1971 перестало действовать англо-кувейтское соглашение о военной помощи от 19.VI 1961.
Процесс свертывания британского военного присутствия «к востоку от Суэца» был приостановлен пришедшим к власти в 1970 консервативным правительством Э. Хита, к-рое приняло решение оставить часть британских войск в Сингапуре и Малайзии в рамках Пятистороннего соглашения об обороне 1971 (АНЗЮК).й начале 70-х годов с Объединенными Арабскими Эмиратами, Бахрейном и Катаром были заключены новые военные соглашения, предусматривавшие (в обмен на поставки этим странам оружия) пребывание на их территории британских войск, проведение ими регулярных учений II т. п. Вплоть до 1976 британские войска участвовали в боевых операциях по подавлению нац.-освободит. движения в Маскате.
В 1975—76 после возвращения к власти правительства Г. Вильсона подразделения британских сухопутных войск, ВВС и ВМС были выведены из Сингапура п Малайзии, корабли ВМС — из Сянгана (Гонконг), а
базы на о-вах Гап, Масира и Маврикий ликвидированы. Было расторгнуто Саймонстаунское соглашение 1955 с ЮАР, прекращено выделение вооруженных сил ирганиаации Центрального договора (СЕНТО).
В соответствии с действующими военными соглашениями Великобритания продолжает поставлять ряду стран «к востоку от Суэца» оружие и военное снаряжение и обеспечивает подготовку личного состава их вооружги-ных сил, сохраняет гарнизоны в Сяк-гане (Гонконг) п Брунее п вогнцую базу на о-ве Диего-Гарсия.
JThT.: Ма^лэйл Д. Внешняя политика Англии после Супца. М., 1972.
КЕЙСИ (Casey) Ричард Гардшп-р (1890—197U), австралийский гос. и полит, деятель, дипломат.
В 1924—30 — полит, представнтгль-по связи между правительствами Австралии II Великобритании в Лондоне; в 1933—35 — помощник министра, а в 1935—39 — министр финансон, одновременно в 1937—39 — министр по вопросам развития Австралии; в 1939—40 — министр снабжения и развития Австралии; в 1940—42 — посланник Австралии в США; в 1942— 43 — резидент министра иностр. дел Австралии на Ближнем Востоке, член военного кабинета Великобритании; в 1944—46 — губернатор Бен-галии (Индия); в 1949—-51 — министр общественных работ и жилищного строительства, одновременно в 1950— 51 — министр нац. развития Австралии, в 1950—60 — министр по делам Организации научных и промышленных исследований стран Содружества п в 1951—60 — министр пностр. дел Австралии. В 1965—69 — генерал-губернатор Австралии. Член палаты представителей в 1931— i0 и в 1949—60; председатель Либеральной партии Австралии в 1947—49. КЕККОНЕН (Kekkoneii) Урхо K.>.^(•вa (р. 1900), финляндский гос. и полит. деятель.
В 1936—37 и в 1944—46 — мп-нистр юстиции, в 1937—39 — внутренних дел; в 1940—43 — председатоль Комитета по делам переселенцев. В 1936—56 — депутат, в 1946—47 — вице-председатель, а в 1948—50 — председатель парламента Финляндии,
28
29
«КЕРЗОНА ЛИНИЯ»
участвовал в заключонии Советско-финляндского договора 1948 о Дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. В 1950—56 (с перерывами)—премьер-министр, одновременно в 1950—51 — министр внутренних дел; в 1952—53 и в 1954 — министр пностр. дел. В 1956—82 — президент Финляндии; с 1982—на пенсии. В 1958—82 — по-четпый председатель общества «Финляндия — Советский Союз». С именем If. связаны разработка и претворение в жизнь послевоенного миролюбивого внешнополит. курса Финляндии, направленного на развитие дружественных, добрососедских отношений с СССР (см. «Паасикиви — Кекконена линия»).
Награжден орденом Ленина (1964), орденом Дружбы народов (1973). Лауреат Международной Ленинской премии «За укрепление мира между пародами» (1980).
КЕЛЛОГ (Kellogg) Фрэнк Бпллиигс (1856—1937), гос. и полит, деятель, дипломат США.
В 1917—23 — сенатор; в 1923— 25 — посол США в Великобритании; в 1925—29 — госсекретарь США, выступал против признания СССР, был одним из инициаторов Бриана — Кел-лога пакта 1928, рассчитывая использовать его как прикрытие для создания антисоветского блока, активно участвовал в организации интервенции США в Никарагуа 1927—33, в отношении Китая проводил политику «открытых дверей». В 1930—35 — член Постоянной палаты международного правосудия.
КЕМАЛЬ-паша Мустафа см. А татю рк.
КЕННАН (Кеппап) Джордж Фрост (р. 1904), дипломат США, ученый.
На дипломат, службе находился с 1926. Работал в госдепартаменте США, дипломат, представптельствах США в Германии (1929—31, 1939— 41), СССР (1934—35 и 1935—38), Австрии (1935), Чехословакии (1938— 39), Португалии (1942—44), в Европейской Консультативной Комиссии (1944—45). В 1945—46 — советник-посланник посольства США в СССР; в 1946—47 — зам, начальника Нац. военного колледжа США; в 1947— 49 — руководитель Бюро по планированию внешней политики госде-
партамента США; в 1949—50 — советник госдепартамента, главный советник при госсекретаре США по вопросам долгосрочного планирования; II марте — сентябре 1952 — посол США в СССР, был отозван по требованию Советского правительства. В 1961— 63 — посол США в Югославии.
Один из теоретиков «политического реализма», автор «сдерживания доктрины». С 1950 занимается преподавательской и научно-исследовательской деятельностью. В 1956—74 — профессор, с 1974 — почетный профессор Принстонского университета. В 1970-е — начале 80-х годов неоднократно высказывался за более реалистический курс США в отношениях с СССР, подчеркивал опасность гонки вооружений и ядерной войны, является членом Комитета по согласию между Востоком II Западом. КЕННЕДИ (Kennedy) Джон Фпц-джералд (1917—63), гос. и полит, деятель США.
В 1947—53 — член палаты представителей; в 1953—60 — сенатор; в 1961—63 — президент США. В области внешней политики провозгласил стратегию «гибкого реагирования», призывал укреплять военную мощь США и военные блоки Запада при одновременном использовании эконом. помощи и идеологических средств для «сдерживания коммунизма». При К. было начато массированное наращивание ракетно-ядерного арсенала США. В 1961 санкционировал подготовленное ЦРУ вторжение контрреволюционеров на Кубу (см. Интервенция США на Кубе] 961), в 1962 пошел на обострение советско-американских отношений (см. Карибский кризис 1962). В дальнейшем перешел на более реалистические позиции в отношении СССР. В 1963 поддержал заключение Договора о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой 1963.
Убит п г. Далласе (штат Техас). «КЕННЕДИ РАУНД» см. Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ).
КЕРЖЕНЦЕВ (настоящая фамилия Лебедев) Платон Михайлович (1881— 1940). активный участник революционного движения в России, советский гос. и партийный деятель, дип-
30
ломат, ученый, журналист. Член Коммунистической партии с 1904.
На дипломат, работу был направлен в 1920 по рекомендации В. И. Ленина. Был заведующим Отделом романских стран, затем Отделом печати НКИД РСФСР; в 1921—23 — советский представитель в Швеции; в 1923—24 — член редколлегии «Правды»; в 1925—26 — полпред СССР в в Италии; с 1928 находился на ответственных гос. и партийных постах и занимался научной работой.
Автор ряда работ по вопросам истории, марксизма-ленинизма, советской культуры.
КЕРЗОН (Curzon) Джордж Натаниел (1859—1925), маркиз, британский гос. деятель и дипломат.
В 1891—92 — зам. министра по делам Индии; в 1895—98 — зам. министра иностр. дел; в 1898—1905 —вице-король Индии, С 1911— член палаты лордов. В 1915—16 и в 1924—25 — лорд хранитель печати; в 1916 — министр авиации; в 1916—19 — лорд председатель совета; в 1919— 24 — министр иностр. дел Великобритании. Лидер палаты лордов в 1916—24. Добился заключения англо-иранского соглашения 1919, активно участвовал в Лозаннской конференции 1922—23. Крайне враждебно относился к Советской России. Один из организаторов антисоветской империалистической интервенции 1917— 22. От имени Антанты в 1920 предложил в качестве советско-польской границы рубеж, получивший название «Керзона линим. В мае 1923 направил Советскому правительству провокационный меморандум (см. Керзона ультиматум).
«КЕРЗОНА ЛИНИЯ». После подписания Версальского мирного договора 1919 гос-вами Антанты была утверждена линия прохождения восточной границы Польши, выработанная комиссией по территориальным вопросам в ходе работы Парижской мирной конференции 1919—20. 8.XII 1919 Верховный совет Антанты опубликовал декларацию по поводу временной восточной границы Польши, Линия этой границы была подтверждена на Спа конференции 1920.
Стремясь приостановить крайне неблагоприятное для Антанты разви-
тие событий на польско-советском фронте и спасти войска белополяков от неминуемого разгрома в ходе успешного контрнаступления Красной Армии, правительство Великобритании предприняло дипломат, демарш. 11.VII 1920 находившийся в Спа министр иностр. дел Великобритании лорд Керзон направил правительству РСФСР ноту с предложением заключить перемирие между Польшей и Советской Россией и немедленно приостановить военные действия. Войска воюющих сторон предлагались отвести по обе стороны от линии, к-рая, как указывалось в ноте, «приблизительно проходит так: Грод-но — Яловка — Немиров — Брест-Литовск — Дорогуск — Устилуг, восточнее Грубешова через Крылов, далее западнее Равы-Русской, восточнее Перемышля до Карпат». Эта линия впоследствии получила название «К. л.».
По Рижскому мирному договору 1921 (см. Советско-польские договора и соглашения) советско-польская граница была установлена к востоку от «К. л.». К Польше отошли западные части Украины и Белоруссии, захваченные осенью 1921 войсками белополяков.
В результате освободит, похода Красной Армии в сентябре 1939 Советский Союз предотвратил захват Германией западных областей Украины и Белоруссии, Волеизъявлением населения эти области были воссоединены соответственно с Украинской ССР ii Белорусской ССР и вошли в состав Союза ССР.
11.1 1944 Советское правительство выступило с заявлением, в к-ром указывалось, что успех советских войск в войне против гитлеровской Германии открывает возможность возрождения Польши как сильного и независимого гос-ва, объединяющего в своем составе исконные польские земли, ранее отнятые Германией, и имеющего восточную границу, к-рая могла бы прейти по т. наз. «К. л.». На Крымской (Ялтинской) конференции 1945 было решено, что восточная граница Польши должна идти вдоль «К. л.» с отступлениями от нее в нок-рых р-нах от пяти до восьми км в пользу Польши. Окончательно вопрос о восточной
31
КЕРЗОНА УЛЬТИМАТУМ
границе Полыни был урегулирован .чаключснпем в 1945 договора о со-встско-польской граипце (см. Совет-гко-польские договоры и соглашения).
Пуб.1.: Докумгнты внешней политики СССР, т. 3, с. 54—55.
КЕРЗОНА УЛЬТИМАТУМ - нота британского правительства, составленная лордом Керзоном, вручена НКИД СССР 8.V 1923. В 11. у/выдвигались необоснованные обвннспня в адрес дипломат, представителей СССР в странах Востока, содержались утверждения о якобы незаконных действиях советских властей в отношении рыболовных судов Вслпкобританип и ее подданных. Составленная в грубой, ультимативной форме и представлявшая собой явное посягательство на суцеренные нрава Советского гос-ва, пота Кераона содержала прямую угро-ау разрыва торговых отношений, осуществлявшихся па основе совстско-англяйс.кого соглашения 1921 (см. Советско-английские договоры, соглашения и протокол), в случае если требования британского правительства ^отозвать советских полпредов из Ирана и Афганистана, выплатить компенсации в связи с арестом и расстрелом англшк-инх шпионов в 1920 и др.) но будут удовлетворены в 10-дневный upoi;.
lioToi' от II.V 1923 Советское правительство решительно отвергло измышления британских консерваторов и их попытки диктовать свою волю СССР. Твердая поддержка трудящимися Советского Союза позиции своего прав;1тел!,стна, массовые демонстрации по многих странах, в т. ч. в Великобритании, под лозунгом «Руки прочь от Советской России!» привели к срыву авантюры Керзона. В конечном итоге ему пришлось пойти па компромисс. Правительство СССР отстояло свои позиции по принципиальным вопросам, уступив во второсте-леиных. В июне 1923 обе стороны заявили, что считают конфликт исчер-папным,
Очередная антисоветская провокация, однои из целей к-рой было ослабить агтпритет Советского гос-ва в странах Востока, потернела провал.
Публ.: Доку-,1рцты внешней политики СССР, г. и. с. 2S8— шг..
КЕРР (К err) Арчибалд Джон Кларк (1887—1951), барон Инверчэпел (1н-verchapel), британский дипломат.
На дипломат, службе находился с 1906. Работал в дипломат, представительствах Великобритании в Германии, Аргентине, США, Италии, Иране, Танжере (1919—22), Египте (1922-25). В 1925-28 - посланник Великобритании в республиках Центральной Америки с резиденцией в Гватемале, в 1928—30 — в Чили, в 1931—35 — в Швеции; в 1935— 38 — посол Великобритании в Ираке, в 1938—42 — в Китае, в 1942— 46 — в СССР, в 1946—48 — в США. Участвовал в работе Тегеранской (1943), Крымской (Ялтинской) (1945) II Берлинской (Потсдамской) (1945) конференций. С 1946 — член палаты
КЕЛЬНСКИЙ СОЮЗНЫЙ ДОГОВОР 1709 см. Торуньские союзные договоры 1700.
КЁНИГ (Konig) Иоганнес (1903—66), дипломат Германской Демократической Республики.
Па дипломат, работе находился с 1950. В 1950—55 — глава дипломат. миссии, а затем посол ГДР в КНР II одновременно в ДРВ; в 1955—59 — посол ГДР в СССР II одновременно в МНР; в 1959—65 — зам. министра иностр. дел ГДР; в 1965—66 — посол ГДР в ЧССР.
КЁНИГСБЕРГСКЙЙ ДОГОВОР 1697 между Россией и Вранденбургом (с 1701 — Пруссия) заключен 12(22). VI в Кенигсберге (совр. Калининград) во время пребывания там Великого посольства. Подписанию К. д. предшествовало устное соглашение между Петром 1 и курфюрстом Фридрихом III о союзе 31.V (10.VI). В присутствии министров и иослов царь и курфюрст торжественно поклялись соблюдать соглашение о взаимной помощи против Швеции.
К. д. включал пункты о взаимной дружбе PocfUli и Бранденоурга (с под-тверждепием прежних договоров), о беспрепятственной для обеих сторон торговле II свободном транзите товаров; предусматривались также взаимная выдача полит, преступников и содействие бранденбургского курфюрста рус. цоддаиным, посланным за границу.
К. д. заложил основы союзных отношений России с Бранденбургом.
Однако после начала Северной войны (1700—21) курфюрст вел себя так, будто никакого соглашения между Россией и Пруссией не существовало. Публ.: Мартене Ф., т. 5, с. 45—52.
КИБЛ (КееЫе) (Герберт Вен) Кэртис (р. 1922), британский дипломат.
На дипломат, службе находился с 1947. Работал в представительстве Великобритании в Индонезии (1947— 49), в аппарате полит, советника военной администрации Великобритании в Западном Берлине (1951—54), в посольстве Великобритании в США (1954—58), в МИД Великобритании (1949—51, 1958—63). В 1963—65 — заведующий отделом европейских эко-ном. организаций МИД Великобритании; в 1965—68 — торговый советник посольства Великобритании в Швейцарии; в 1968—71 — советник-посланник представительства высокого комиссара Великобритании в Австралии; в 1971—73 — помощник постоянного зам, министра иностр. дел Великобритании; в 1974—76 — посол Великобритании в ГДР; в 1976—78 — зам. постоянного заместителя министра иностр. дел; в 1978—82 — посол Великобритании в СССР; с 1982 — в
КИДЕРЛЕН-ВЕХТЕР (Kiderlen-Wach-ter) Альфред (1852—1912), германский дипломат.
На дипломат, службе находился с 1879. В 1900—08 — посланник Германии в Румынии, вел переговоры с Турцией о Багдадской железной дороге. В 1908—10 — зам. министра иностр. дел Германии, сыграл значительную роль в Боснийском кризисе 1908—09. В 1910—12—статс-секретарь иностр, дел, активно участвовал в выработке германо-французского соглашения 1911 (см. Марокканские кризисы), пытался использовать Потсдамское свидание 1910 Николая II с Вильгельмом II, чтобы ослабить Антанту.
КИЕВСКОЙ РУСИ ДОГОВОРЫ С ВИ-ЗАНТИЕЙ. Установившиеся в VI— VII вв. полит, и эконом. отношения между восточными славянами и Византийской империей расширились и углубились после образования
в IX в. Древнерус. гос-ва и были оформлены в договорах, заключенных киевскими великими князьями с Ви-зантией. Сохранились 3 договора с греками князей Олега (911), Игоря (944) и Святослава (971). Существует мнение, что Д. 911 предшествовали др., более ранние. Текст договор^ составлялся на греческом языке с переводом на славянский. (Греческие тексты Д. не сохранились.) Д. заключались от имени «князя великого русского» и его вассалов — «всех светлых и великих князей», к-рые были «под рукой его». В подписании Д. наряду с послами великого князя участвовали и послы «ото всего княжья».
Д. определяли военные обязательства сторон (напр., Д, 944 устанавливал формальный военно-оборонительный союз между Русью и Византией), порядок разрешения взаимных обид и исков между русами и греками; регулировалась торговля, условия допущения в Константинополь рус, послов и гостей (купцов). Важными пунктами в, Д. Игоря были вопрос о защите крымских владений Византии от нападений кочевников, а также обязательства об оказании помощи греческим судам при кораблекрушении.
Договоры скреплялись клятвой. Ру-сы-язычники клялись своими богами и оружием и произносили при этом магические фразы. Греки клялись по христианскому обряду, т. е. целовали крест; так же клялись те из русов, кто был крещен.
Д. свидетельствовали о крупном международном значении и могуществе Киевского гос-ва, определяли политику киевских великих князей в отношении Византии (см. также Дипломатия феодальной Руси).
Лит.: Пашуто В. Т. Внешняя политика Древней Руси. М., 1968; Сахаров А. Н. Дипломатия древней Руси. М., 1980; Он же. Дипломатия Святослава. М., 1982.
КИЗИЧЕНКО Всеволод Леонидович (р. 1926), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.
На дипломат, работе с 1957. В 1957—63 — сотрудник посольства СССР во Франции; в 1963—70 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1970—73 — советник-посланник посольства СССР
Дипсловарь, т. II
КИПРСКИЙ ВОПРОС
в Алжире; в 1973—75 — советник-посланник посольства СССР во Франции; в 1975—81 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; с 1981 — посол СССР в Тунисе. КИКТЕВ Сергей Петрович (1915—80), советский дипломат, имел ранг чрезвычайного и полномочного посла.
На дипломат, работе находился с 1945. В 1945—47 — сотрудник центрального аппарата НКИД (с 1946— МИД) СССР; в 1947—49 — сотрудник посольства СССР в Турции; в 1949—54 — первый секретарь, советник миссии, а затем посольства СССР в Египте; в 1954—55 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1955—61 — посланник, затем посол СССР в Ливане; в 1961— 63 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1963—69 — заведующий Отделом стран Среднего Востока МИД СССР; в 1969—72 — посол СССР в Афганистане; в 1972—73 — посол СССР в Марокко; в 1973—76 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; с 1976— в отставке. КИЛЬСКИЕ МИРНЫЕ ДОГОВОРЫ 1814 между Данией, союзницей Франции, с одной стороны, и Великобританией и Швецией — с другой, подписаны в Киле (Шлезвиг-Голыптейн) 14.1. 1) Договор Дании с Великобританией завершил англо-датскую войну 1807—14, развязанную англичанами с целью предотвратить присоединение Дании к континентальной блокаде и закрепить свое превосходство на море.
Согласно Д. Великобритания возвращала Дании все захваченные англичанами датские владения, за исключением о-ва Гельголанд, но получала особые права в Штральзунде, к-рый должен был в течение 20 лет служить базой для английских товаров и быть открытым для британской и шведской торговли без всяких ограничений. Дания обязалась участвовать в войне против наполеоновской Франции и выставить 10 тыс. солдат, для содержания к-рых Великобритания должна была выплачивать ежегодную субсидию в размере 400 тыс. ф. ст. Обе стороны договорились не заключать сепаратного мира с Фран-ц;п.'и и покстапоипть довоенные торговые отношения.
2) Договор Дании со Швецией завершил датско-шведскую войну 1813— 14, начавшуюся в результате нападения Швеции на Данию вскоре после разгрома наполеоновской армии в России.
Согласно Д. Дания обязалась вступить в коалицию против Франции, Датский король отказывался за себя и своих наследников от прав на Норвежское королевство. Швеция передавала Дании в качестве компен-сацпн о-в Рюген и Шведскую Помера-Н11Ю, за исключением порта Штраль-зунд. Предусматривалось прекращение военных действий между Данией п союзниками Швеции — Россией и Пруссией.
Оба договора были ратифицированы Данией, Швецией и Великобританией в феврале 1814 и подтверждены в 1815 на Венском конгрессе, за исключением пункта о Шведской Померании и о-ве Рюген, к-рые в 1816 были переданы Пруссии. В виде компенсации Дания получила герцогство Лауэн-бургское.
Публ.: £)e Martens Ch., de Cussy F. Recueil mailuel et pratique de traites, conventions ct autres actes diplomatiques: T. I—7. Leipzig, 1846—1857, t, 2, p. 402—10.
КИМ eh НАМ (р. 1928), гос. и партийный деятель, дипломат Корейской Народно-Демократической Республики.
В 1963—67 — зам. министра пностр. дел КНДР; в 1967—72 — на ответственной работе в аппарате ЦК Трудовой партии Кореи; в 1972—83 — заведующий международным отделом ЦК ТПК, одновременно в 1975—83 — секретарь ЦК Т11К; с 1983 — министр пностр. дел КНДР, зам, премьера Административного совета КНДР.
Член ЦК ТПК с 1970. Член Полит-комптета (с 1980 — Политбюро) ЦК ТПК с 1978. Депутат Верховного народного собрания КНДР с 1972. КИНТАНИЛЬЯ (Kintanilla) Лупе (1900—80), мексиканский дипломат.
На дппло.мат. службе находился с 1922. Работал в мексиканских посольствах в США, Гватемале, Бразилии, Франции и Швейцарии; в 1943— 45 — посол Мексики в СССР п одновременно посланник Коста-Рики в СССР. Участвовал в работе Сан-Франциссной конференции 1945', был
34
представителем Мексики в Организации американских государств. КИПРИАНУ (Kyprianou) Спирос (р. 1932), гос. деятель и дипломат Республики Кипр.
в 1952—56 работал в представительстве греческой общины Кипра в Лондоне; в 1956—57 — представитель греческой общины Кипра в Нью-Йорке, в 1957—59 — в Лондоне; п 1960— 72 — министр иностр. дел Республики Кипр. В 1976—77 — председатель палаты представителей; с 1977 — президент Республики Кипр. Один из основателей (1976) Демократической партип и ее председатель с момента учреждения.
КИПРСКАЯ КОНВЕНЦИЯ 1878 (тайная) «об оборонительном союзе» Великобритании и Турции против России подписана 4.VI в Константинополе (Стамбул) перед открытием Берлинского конгресса 1878', предоставила Великобритании право оккупировать о-в Кипр и контролировать проведение турецким правительством реформ в Малой Азии.
К. содержала обязательство Великобритании помочь Турции «силой оружия» в случае, если Россия, удержав за собой Батум, Ардаган и Каре, перешедшие к ней в результате русско-турецкой войны 1877—78, сделает новые попытки территориальных приобретений в Малой Азии. Однако данное обязательство носило чисто формальный характер, т. к. в силу тайного англо-русского соглашения от 30.V 1878 Великобритания признала права России на Батум, Ардагап и Каре, а Россия отказалась от новых приобретений в Малой Азии.
После вступления Турции в первую мировую войну на стороне Германии Великобритания королевским указом от 5, XI 1914 объявила об аннексии Кипра и аннулирования К.
Публ.: De Martens G. F. Nouveau recueil general de traites..., si5r. 2, t. 3, p. 272—75.
КИПРСКИЕ МЕЖОБЩИННЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ см. Кипрский вопрос. КИПРСКИЙ ВОПРОС. Возникновение К. в. относится к периоду колониального господства Великобритании над о-вом Кипр (см. Кипрская конвенция 1878). Первая мировая война не внесла изменений в статус Кипра,
несмотря па стромлеппе греческого населения о-ва присоединиться к Греции.
После второй мировой войны пац.-освободит. движение па Кипре приобрело характер вооружеппоИ борьбы. Стремясь ослабить это движение, британские правящие круги взяли курс на разжигание нац. розни между греческой (78% населения) и турецкой (18%) общинами на о-ве.
Руководящие круги НАТО, п в первую очередь США, рассчитывавшие использовать Кипр в своей агрессивной политике в р-пе Восточного Средиземноморья, стремились найти такое решение К. в., к-рое обеспечивало бы интересы блока и позволило устранить противоречия между 2 его членами — Грецией и Турцией.
В 1957—58 в Совете НАТО было выработано решение, согласно к-рому Великобритания согласилась на предоставление Кипру независимости. Греция отказалась от притязаний на этот о-в, а Турция — от требования его раздела. Эта договоренность легла в основу Цюрихско-Лондонских соглашений 1959, заключенных Великобританией, Грецией, Турцией и подписанных также лидерами греческой II турецкой общин Кипра архиепископом Макариосом и доктором Ф. Ку-чуком — впоследствии первыми президентом и вице-президентом Республики Кипр.
Провозглашение независимости Кипра (август 1960) на основе этих соглашений сопровождалось рядом условий, значительно ограничивающих суверенитет республики. За Вели-кобритапией сохранялась территория площадью 99 кв. миль, на к-рой расположены 2 военные базы (сроки владения не ограничены). Республика Кипр связывалась военным союзом с Грецией и Турцией, к-рые получали право разместить на о-ве своп воинские контингенты. «Гарантами» независимости республики провозглашались Великобритания, Греция п Турция.
Спровоцированные экстремистскими элементами в декабре 1963 вооруженные инцидепты между греками-киприотами и турками-киприотами были использованы НАТО как предлог для попытки введения на о-в вооруженных сил итого блока и учрежде-
35
КИСЕЛЕВ
н11я «международного» органа для фактического управления страной. Кипрское правительство обратилось в Совет Безопасности ООН с просьбой принять действенные меры к обеспечению суверенитета страны. В соответствии с резолюцией 186 Совета Безопасности от 4.111 1964 на о-в первоначально на 3 месяца были направлены вооруженные силы ООН по поддержанию мира на Кипре, срок полномочий к-рых ввиду неурегулированности положения в стране по просьбе кипрского правительства периодически продлевается (см. Операции ООН по поддержанию мира).
После военного переворота в Греции в апреле 1967 положение на Кипре и вокруг него неоднократно обострялось. 15. VII 1974 военная хунта Греции инспирировала на Кипре гос. переворот. 20. VII турецкие войска под предлогом восстановления конституционного порядка высадились на о-ве п заняли его северную часть (ок. 40% территории).
В результате событий 1974, приведших к фактическому разделу страны, на Кипре сохраняется нестабильное положение. Начавшиеся в 1975 кипрские межобщинпые переговоры, посвященные урегулированию существующих между греческой и турецкой общинами разногласий и, в частности, обсуждению вопросов восстановления доверия между ними, а также будущего гос. устройства кипрского гос-ва, к положительным результатам не привели (на 1985).
15.Х1 1983 руководство турецкой общины Кипра заявило о создании в северной части о-ва «независимого» гос-ва — т. наз. «Турецкой республики северного Кипра». Совет Безопасности ООН в резолюции 541 • от 18.Х1 1983 подчеркнул, что это заявление руководства турецкой общины Кипра не имеет юридической силы, и призвал к отказу от него. Совет призвал все гос-ва уважать суверенитет, независимость, .территориальную целостность и политику неприсоединения Республики Кипр, не признавать никакое кипрское гос-во, кроме Республики Кипр, и поручил генеральному секретарю ООН продолжать его миссию добрых услуг для достижения по возможности скорейшего прогрес-
са в направлении справедливого и прочного урегулирования на Кипре.
В Заявлении ТАСС от 18.Х1 1983 указывалось, что в руководящих кругах Советского Союза считают, что в интересах самого же кипрского народа, в интересах укрепления мира и спокойствия во всем этом р-не необходима отмена руководством турецкой общины своего решения.
В резолюции 550 от II.V 1984 Совет Безопасности осудил все дальнейшие сепаратистские действия на Кипре и объявил их незаконными и но имеющими силы. Однако вопреки решениям Совета на севере Кипра в мае 1985 был проведен т. наз. «конституционный референдум», а в июне — президентские и парламентские выборы.
СССР твердо и последовательно выступает в поддержку независимости, суверенитета и территориальной целостности Республики Кипр, за уважение ее политики неприсоединения, вывод с территории о-ва всех иностр. войск и ликвидацию иностр. военных баз на Кипре, за прочное и справедливое урегулирование К. в. с учетом законных интересов обеих общин и без попыток навязывания киприотам извне чуждого им решения. -По мнению СССР, скорейшему решению К. в. способствовал бы созыв представительной международной конференции по Кипру в рамках ООН, что было впервые предложено СССР 15.VIII 1974.
Лит.: Меньшиков В. М. На стратегическом перекрестке. М., 1975; Шмаров В. А. Кипр в средиземноморской политике НАТО. М., 1982,
КИРАКОСЯН Джон Саакович (1929— 85), советский дипломат.
На дипломат, работе находился с 1975 — министр иностр. дел Армянской ССР.
Доктор ист. наук, профессор. КИРИЧЕНКО Юрий Алексеевич (р. 1936), советский дипломат, шгеет ранг чрезвычайного п полномочного посла.
На дипломат, работе с 1958. В 1958—62 — сотрудник МИД УССР; в 1962—64 — слушатель ВДШ МИД СССР; в 1964—70 — второй секретарь, первый секретарь, советник посольства СССР в ОАР; в 1970—72.— на ответственной работе в центральном аппа-
рате МИД СССР; в 1972—73 — советник-посланник посольства СССР в Турции; в 1973—75 — посол СССР в Исландии; в 1975—82 — посол СССР в Норвегии; с 1982— заведующий Отделом по культурным связям с зарубежными странами МИД СССР.
Участвовал в работе ряда международных конференций и совещании. КИРНАСОВСКИЙ Борис Ефремович (р. 1918), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.
На дипломат, работе с 1950. В 1950—53 и в 1955—58 — сотрудник центрального аппарата МИД СССР; в 1953—55 — сотрудник посольства СССР в Индии; в 1958—62 — советник посольства СССР в Индонезии; 1962—64 — на ответственной работе центральном аппарате МИД СССР; 1964—68 — посол СССР в Лаосе; 1968—70 — на ответственной работе центральном аппарате МИД СССР; 1970—75 — посол СССР в Непале; 1975—78 — на ответственной работе центральном аппарате МИД СССР; 1978—81 — посол СССР в Эфиопии; с 1981 — посол СССР в Шри Ланке и по совместительству в Мальдивской Республике. КИРСАНОВ Степан Павлович (1908— 66), советский дипломат, имел ранг чрезвычайного и полномочного .посла.
На дипломат, работе находился с 1937. В 1938—39 — сотрудник полпредства СССР в Эстонии; в 1939— 43 — сотрудник, а в 1943—44 — советник миссии СССР в Болгарии; в 1944—45 — зам. начальника, затем начальник Полит, отдела Союзной Контрольной Комиссии в Румынии; в 1945—48 — полит, советник при председателе Союзной Контрольной Комиссии в Болгарии, посланник СССР в Болгарии; в 1948—49 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1949—50 — заведующий IV Европейским отделом МИД СССР; в 1950—53 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1953—59 — посол СССР в Нидерландах; в 1959 — 66 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР.
Участвовал в работе ряда международных конференций и совещаний. КИРХШЛЕГЕР (Kirchschlager) Ру-
дольф (р. 1915), австрийский гос. деятель и дипломат.
На дипломат, службе с 1954. Участвовал в заключении Государственного договора о восстановлении независимой и демократической Австрии 1955. В 1956—62 — заведующий правовым отделом, в 1962—67 — зам. генерального секретаря МИД Австрии, начальник секретариата министра иностр. дел (1963—66); в 1967—70 — посланник Австрии в ЧССР; в 1970—74 — министр пностр. дел, а с 1974 — федеральный президент Австрии.
КИСЕЛЕВ Геннадий Алексеевич (р. 1916), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.
На дипломат, работе с 1955. В 1955—58 — советник, а в 1958— 60 — советник-посланник посольства СССР в Польше; в 1960—65 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1965—68 — посол СССР в Швейцарии; с 1968 — на ответственной работе в аппарате ЦК КПСС.
КИСЕЛЕВ Евгений Дмитриевич (1908—63), советский дипломат, имел ранг чрезвычайного и полномочного посла.
На дипломат, работе находился с 1938. В 1938—39 — сотрудник консульства СССР в Клайпеде; в 1939— 40 — сотрудник центрального аппарата НКИД СССР; в 1940—41 — консул, затем генеральный консул СССР в Кенигсберге; в 1941—42 — в рядах Советской Армии; в 1942—43 — на ответственной работе в центральном аппарате НКИД СССР; в 1943—45 — генеральный консул СССР в Нью-Йорке; в 1945—48 — полит, советник Верховного комиссара СССР в Союзнической комиссии по Австрии, одновременно в 1946—48 — полит, представитель СССР при правительстве Австрии; в 1948—49 — заведующий Отделом Балканских стран МИД СССР; в 1949—54 — посол СССР в Венгрии; в 1954—55 — заведующий Протокольным отделом МИД СССР; в 1955—58 — посол СССР в Египте, в 1958—59 — посол СССР в ОАР, в 1956—59 — посланник СССР в Йемене по совместительству; в 1959—62 — заведующий Отделом стран Ближне-
36
37
КИСЕЛЕВ
КИТАЙСКАЯ ЧАНЧУНЬСКАЯ ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА (КЧЖД)
го Востока МИД СССР; в 1962—63 — зам. генерального секретаря ООН.
Участвовал в работе ряда международных конференций и совещаний. КИСЕЛЕВ Кузьма Бенедиктович (1903—77), советский дипломат, имел ранг чрезвычайного и полномочного посла.
На дипломат, работе находился с 1944. В 1944—66 — нарком (с 1946 — министр) иностр. дел БССР, одновременно в 1944—59 — зам. Председателя СНК (с 1946 — Совет Министров) БССР. С 1966 — в отставке.
Участвовал в работе ряда международных конференций и совещаний, в т. ч. Парижской мирной конференции 1946, возглавлял делегации БССР на Сан-Францисской конференции 1945 и на многих сессиях ГА ООН. КИСЕЛЕВ Николай Дмитриевич (1800—69), граф, рус. дипломат.
В 1829—37 — секретарь посольства России во Франции, с 1837 — советник, поверенный в делах России в Великобритании, в 1840 снова переведен в Париж. В период дипломат, подготовки Крымской войны К. поддерживал Николая 1 в его мнении о благожелательном отношении Франции к России и о невозможности франко-английского союза. С 1855 — посланник при римском и тосканском дворах, с 1864 — посланник в едином Итальянском королевстве. КИСЕЛЕВ Павел Дмитриевич (1788— 1872), граф, рус. гос. деятель и дипломат.
В 1829 К. было поручено управлегге Молдовой и Валахпей, за период до 1835 он провел в этих княжествах ряд прогрессивных реформ. С 1835 — постоянный член всех секретных комитетов 110 крестьянскому вопросу. К дипломат, деятсльностп вернулся только через 22 года — в 1856 назначен послом России во Франции. К. полагал, что тяжелые условия Парижского мира 1856 (см. Парижский конгресс 1856) могут быть смягчены при условии сближения России с Францией; выдвигал идею оборонительного союза России, Франции и Пруссии против Великобритании и Австрии. С 1862 — в отставке. КИССИНДЖЕР (Kissinger) Генри А.льфред (р. 1923), гос. деятель и дипломат США.
В 1951—69 занимался преподавательской и научно-исследовательской работой, один из теоретиков «политического реализма». Являлся консультантом Объединенного комитета начальников штабов (1956—60), Совета национальной безопасности США (1961—62), Агентства по контролю над вооружениями и разоружению США (1961—68), госдепартамента США (1965—69). В 1969—74— помощник президента США по нац. безопасности; в 1973—77 — госсекретарь США, принимал участие в советско-американских переговорах об ограничении стратегических вооружений, в Парижских переговорах об урегулировании во Вьетнаме 1968—73, в попытках навязать арабским странам американские варианты ближневосточного урегулирования. С 1977 является консультантом ряда частных кампаний, одновременно занимается преподавательской деятельностью в Джорджтаунском университете (г.. Вашингтон). С 1983— глава Национальной двухпартийной комиссии по Центральной Америке.
КИТАЕВ Владимир Сергеевич (р. 1931), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.
На дипломат, работе с 1953. В 1953—59 — сотрудник посольства СССР в ГДР; в 1959—63 — сотрудник центрального аппарата МИД СССР; в 1963—65 — слушатель ВДШ МИД СССР; в 1965—66 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1966—77 — на ответствепнои работе в аппарате Президиума Верховного Совета СССР; в 1977—82 — советник-посланник посольства СССР в Алжире; с 1982 — посол СССР в Гвинее.
КИТАЙСКАЯ ЧАИЧУНЬСКАЯ ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА (КЧЖД) (с 1953 -Харбинская железная дорога) — магистраль в Северо-Восточном Китае общей протяженностью св. 2500 км от ст. Маньчжурия через Хайлар, Харбин до ст. Суйфыньхэ (Пограничная); ее южная линия — от Харбина через Чанчунь до р-на Люйда: Люйшунь (Порт-Артур) и Далянь (Дальний). До 1945 называлась Китайско-Восточная ж. д. (КВЖД).
Договором 1896 (см. Русско-китайские договоры, соглашения и конвенция) предусматривалось, что китайское правительство соглашается на сооружение ж.-д. линии через китайские провинции Амурскую и Гприн-скую в направлении на Владивосток. Контрактом от 27.VIII (8. IX) 1896 были определены условия постройки at. д. и учреждения Русско-Китайским банком Общества Китайско-Восточной ж. д. В контракте указывалось, что через 80 лет после окончания строительства дорога бесплатно переходит во владение китайского правительства, спустя же 36 лет с момента открытия движения оно «имеет право выкупить эту линию, возместив полностью все затраченные капиталы п все сделанные для означенной линии долги с наросшими процентами».
В течение 1897—1903 КВЖД была построена; на ее строительство царское правительство израсходовало св. 375 млн, руб. золотом. Россия получила от Китая на территории КВЖД те же права и привилегии, какими обладали в Китае др. державы.
По Портсмутскому мирному договору 1905 южная линия КВЖД, от ст. Куанчэнцзы до р-на Люйда, была передана Японии и названа Южно-Маньчжурской ж, д. (ЮМЖД).
После Великой Октябрьской социалистической революции КВЖД была захвачена иностр. интервентами, создавшими т. наз. Межсоюзный комитет из представителей держав, имевших войска на Советском Дальнем Востоке, и рус. белогвардейцев для «надзора» за Сибирской ж. д. и КВЖД.
Используя решения Вашингтонской конференции 1921—22, США, Великобритания, Япония и Франция добивались сохранения за собой права потребовать возмещения затрат Межсоюзного комитета за годы его деятельности (1919—22).
В результате укрепления международного положения СССР китайское правительство, несмотря на нажим со стороны империалистических держав, пошло на заключение в 1924 соглашения (см. Советско-китайские договоры и соглашения), согласно к-рому стороны рассматривали КВЖД как чисто коммерческое совместно управляемое предприятие. СССР подтверждал свой
отказ от к.-л. полит, прав и привилегий на КВЖД, как и вообще на китайской территории, а также соглашался на выкуп КВЖД Китаем. Тогда же спец. соглашением был регламентирован статус дороги. В целях обеспечения условий реализации достигнутых договоренностей 20.IX 1924 было дополнительно заключено Соглашение между правительством Союза ССР и правительством Автономных трех Восточных провинций Китайской Республики (возглавлявшимся Чжан Цзолинем), идентичное соглашению с пекинским правительством. С 3. Х 1924 на КВЖД было установлено управление в соответствии с 2 указанными соглашениями.
Позиция правительства Чан Кай-iijii, по существу поощрявшего действия китайских и белогвардейских бандитов, совершавших нападения на советских служащих и рабочих КВЖД по всей линии дороги п захватывавших советские торговые п культурные учреждения, вынудила Советское правительство отозвать своих представителей из Маньчжурии.
После урегулирования вооруженного конфликта, возникшего вследствие нападения китайских милитаристов и белогвардейцев на СССР в сентябре — ноябре 1929, на КВЖД был восстановлен статус-кво (см. Хабаровский протокол 1929).
Когда осенью 1931 Япония вторглась в Маньчжурию, КВЖД снова стала объектом провокаций против СССР. Чтобы радикально решить вопрос о дороге, Советское правительство 2.V 1933 предложило Японии, к-рая представляла интересы марионеточного правительства Маньчжоу-Го, выкупить КВЖД. 23.111 1935 в Токио было подписано соглашение о продаже КВЖД на следующих условиях: Маньчжоу-Го выплачивает 140 млн. иен с внесением Vg деньгами п погашением остальной части этой суммы поставками товаров японских и маньчжурских фирм по советским заказам в течение 3 лет. 30 млн. иен выделялось дополнительно для выплаты советским служащим, работавшим на КВЖД, выходных пособий, пенсий и т. п. Обусловленная сумма была намного ниже фактической стоимости КВЖД.
39
КИТАЙСКО-АМЕРИКАНСКИЕ КОММЮНИКЕ И СОГЛАШЕНИЯ 1972—85
Соглашение о КВЖД 1935 ликвидировало один из опасных очагов напряженности на Дальнем Востоке, грозившей перерасти в военный конфликт с Японией. После разгрома империалистической Японии во второй мировой войне 1939—45 вопрос о КВЖД решался Советским Союзом непосредственно с Китаем. В соответствии с Соглашением о Китайской Чаичунь-ской железной дороге от 14.VIII 1945 (см. Советско-китайские договоры и соглашения) КВЖД и ЮМЖД под общим названием КЧЖД перешли в совместное советско-китайское управление; соглашение было заключено на 30 лет, по истечении к-рых дорога должна была безвозмездно перейти к Китаю. СССР оказал большую помощь в деле восстановления разрушенного в ходе военных действий ж.-д. хозяйства и обеспечения КЧЖД квалифицированным персоналом.
После образования КНР Советское правительство в соответствии с Соглашением о Китайской Чанчуньской железной дороге, Порт-Артуре и Дальнем от 14.11 1950 и советско-китайским коммюнике от 15.IX 1952 (см. Советско-китайские декларации и коммюнике) безвозмездно передало правительству КНР свои-.-права на управление КЧЖД со всем принадлежащим дороге имуществом. Передача проходила в обстановке дружбы и сотрудничества и была оформлена Заключительным протоколом, подписанным Смешанной советско-китайской комиссией 31. XII 1952 в Харбине.
Публ.: Советско-китайские отношения, 1917—1957. М., 1959, с. 61, 63—65, 80—85 90—92, 94—98, 109—16, 126—41, 145—52, 198—201, 221—22, 224—26, 277—78, 282— 83.
КИТАЙСКО-АМЕРИКАНСКИЕ КОММЮНИКЕ И СОГЛАШЕНИЯ 1972— 85 см. Американо-китайские коммюнике и соглашения 1972—82, Китайско-американские соглашения 1983—85. КИТАЙСКО-АМЕРИКАНСКИЕ ПЕРЕГОВОРЫ В ЖЕНЕВЕ И ВАРШАВЕ открылись 1.VIII 1955 в Женеве; участвовали с китайской стороны — посол КНР в Польше Ван Биннань, с американской — посол США в Чехословакии У. А. Джонсон. 10.IX 1955 было достигнуто соглашение о репатриации гражданских лиц.
14.IX 1955 Ван Биннань предложил американской стороне обсудить вопросы об отмене эмбарго и снятии эконом. блокады, установленной США в отношении КНР, и о подготовке переговоров на уровне министров иностр. дел в целях ослабления напряженности в р-не Тайваня. Американская сторона не согласилась с такой повесткой дня и предложила, чтобы КНР и США сначала опубликовали заявление об отказе от применения силы. При этом США настаивали на признании за собой права на «индивидуальную и коллективную самооборону» в р-не Тайваня. Не возражая против опубликования совместно с США заявления о взаимном отказе от применения силы, китайская сторона подчеркивала, что этот принцип не может касаться Тайваня, освобождение к-рого любыми средствами является внутренним делом КНР. Однако США упорствовали в своем требовании, демонстрируя нежелание считаться с законными нац. интересами Китая (см. Тайваньская проблема).
21.VIII 1956 китайская сторона вновь предложила начать обсуждение вопроса об отмене эмбарго и представила проект совместного заявления, 22. IX — предложила обсудить проект заявления послов о развитии взаимных контактов, а 12.IX 1957 — об обмене корреспондентами. Эти предложения были отклонены американской стороной,
В декабре 1957 американская сторона попыталась вести переговоры на более низком уровне, назначив своим представителем на них первого секретаря посольства США в Польше. В ответ на протест китайской стороны американское правительство фактически прервало переговоры.
15.IX 1958 по предложению американской стороны переговоры возобновились в Варшаве. В них приняли участие посол КНР в Польше Ван Биннань и посол США в Польше Д. Бим. 13.IX 1960 представитель отдела печати МИД КНР сделал заявление, в к-ром говорилось, что, по мнению китайской стороны, в дальнейшем на П. следует рассмотреть коренные проблемы двусторонних отношений: мирное разрешение китайско-амерпканских споров и вывод всех во-
оруженных сил США с Тайваня. Аналогичную точку зрения представитель МИД КНР выразил 26.XI 1968 в связи с намечавшейся, но нс состоявшейся тогда 135-й встречей в Варшаве. Условия нормализации кптайско-американских отношений китайская сторона сформулировала следующим образом: американское правительство обязуется немедленно вывести все свои вооруженные силы с китайской территории — провинции Тайвань и из района Тайваньского пролива — и ликвидировать все свои военные сооружения в провинции Тайвань; оно пойдет на то, что Китай и США заключат соглашение о мирного сосуществования пяти принципах (шанча шила») .
В январе 1970 после 2-летнего перерыва П. были возобновлены. 20.1 состоялась 135-я, а спустя месяц, 20.11 — 136-я встреча. Как и ранее, П. велись при закрытых дверях. Назначенная на 20.V 137-я встреча по предложению китайской стороны была отложена и не проводилась.
В дальнейшем правительства КНР и США стали использовать др. каналы связи, в частности третьи страны, а с 1973 — миссии связи.
По признанию сторон П. имели важное значение для взаимного уяснения позиций КНР и США по широкому кругу вопросов и налаживания китайско-американских отношений.
Лит.: Кузьмин В. В. Китай в стратегии американского империализма. М., 1978; Young К. Negotiating .with the Chinese Communists: The United States Experience, 1953—1967, N.. Y., 1968,
КИТАЙСКО-АМЕРИКАНСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ 1983—85. 1) Соглашение по текстилю подписано 19.VIII 1983 в Пекине; заключено на 5 лет; действует с 1. 1 1983.
В ходе переговоров, проходивших в Женеве с августа 1982, стороны длительное время не могли прийти к единому мнению по поводу условий С. Китай настаивал на 6-процентном ежегодном росте экспорта китайского текстиля в США, в то время как Соединенные Штаты хотели ограничить его 1,5%. Разногласия по этому поводу вызвали осложнения в китайско-американских отношениях. США в одностороннем порядке ввели с 1.1 1983
ограничения на импорт кита.Гского текстиля, В ответ Китай отменил закупки в США хлопка, соевых бобов, искусственного волокна, сократил импорт американского зерна.
В С. отражается достигнутый сторонами компромисс: китайской стороне разрешается ежегодно увеличивать продажу текстиля в США в среднем па 3,5% (это составляет половину квоты, к-рая предусматривалась соглашением по текстилю, подписанным в сентябре 1980, срок к-рого истек 31.XII 1982). С. устанавливает квоты экспорта на 33 категории китайского текстиля.
Публ.: Department of State Bulletin, 1983, Nov., p. 65.
2) Соглашение о сотрудничестве в области науки и техники подписано 12.1 1984 в Вашингтоне во время визита в США премьера Госсовета КНР Чжао Цзыяна. Продлевает на 5 лет аналогичное соглашение между 2 странами, подписанное 31.1 1979. Предусматривает сотрудничество сторон в таких областях, как космос, энергетика, сельское хозяйство, здравоохранение и медицина, охрана окружающей среды, культурный и научный обмен и др.
В рамках С. заключены 23 протокола (1985), охватывающие различные стороны китайско-американского сотрудничества (космическая технология, физика высоких энергий, обеспечение безопасности атомных электростанций, точные науки, гидроэнергетика, управление и обмен технической и научной информацией, рыболовство, транспорт и др.). По этим протоколам осуществляются пли намечены к осуществлению примерно 300 проектов.
В соответствии с С. периодически собирается совместная китайско-аме-риканская комиссия по научно-техническому сотрудничеству, на заседаниях к-рой подводятся итоги и обсуждаются перспективы сотрудничества в этой области.
С. предусматривает поощрение сторонами контактов между КНР и частными американскими научно-техническими организациями. Публ.: Department of State Bulletin, 1984, Mar., p. 24,
3) Соглашение о промышленном и техническом сотрудничестве подписано
40
41
КИТАЙСКО-АФГАНСКИЕ ДОГОВОРЫ
12.1 1984 п Ваптингтопс во время пп-зита в США премьера Госсовета КНР Чжао Цзыяна. Вступило в силу с момента его подписания п будет действовать до 31.1 1986 с возможностью продления на 3-летние периоды. Цель С.— расширить сотрудничество между КНР II США в области промышленной технологии.
С. в основном касается тех отраслей промышленности и хозяйства, к-рым Китай придает особое значение (угольная, нефтяная, транспорт, телесвязь, модернизация существующих китайских заводов, обмен информацией, делегациями специалистов, содействие финансированию тех или иных проектов п др.).
С. определяет общие рамки сотрудничества; его практическое претворение в жизнь осуществляется с помощью совместной китайско-американ-ской комиссии по торговле и экономике.
В мае 1984 на основе С. разработаны две первые рабочие программы: в области электронной промышленности п телесвязи, а также металлургии.
Публ.: Department of State Bulletin, 19?4, Mar., p. 25.
4) Соглашение о сотрудничестве в оС-ласти использования ядерной энергии в мирных целях парафировано 30. IV 1984 в Пекине во время визита в Китай президента США Р. Рейгана; подписано 23.VII 1985 в Вашингтоне.
С. определяет юридические рамки для продажи Китаю американскими компаниями ядерных реакторов, компонентов, ядерных материалов п технологии, но «не представляет собой обязательства со стороны США поставлять ядерные реакторы или материалы». С. предусматривает обмен информацией и технологией, касающимися ядерного топлива п обеспечения безопасности окружающей среды в ходе использования ядерной энергии в мирных целях.
С. запрещает Китаю использовать поставленные США ядерные материалы или оборудование для создания ядервых взрывных устройств п в военных целях, передачу ядерных материалов или оборудования третьим странам, а также обогащение пли хранение ядерных матерпалов без согласия американской стороны.
КИТАЙСКО-ЙЕМЕНСКИЕ ДОГОВОРЫ
С. пстуштт в силу после ратификации его американским конгрессом, у многих членов к-рого имеются опасения в отношении того, что С. но содержит должных гарантий со стороны КНР относительно соблюдения принципа нераспространения ядерного оружия.
Публ.: Kecsing's..., 1984, vol. 30, p. 33032— 33.
5) Соглашение об отмене двойного налогообложения американских компаний подписано 30.IV 1984 в Пекине во время визита в Китай президента США Р. Рейгана.
С, обеспечивает благоприятные условия для проникновения и закрепления преимущественного положения американского капитала на китайском рынке и для деятельности компаний США в Китае (охрана инвестиций, предоставление различных льгот американским компаниям и др.).
В соответствии с С. отменяется двойное (т. е. на территории США п КНР) налогообложение американских компаний. Устанавливается максимальный размер налогов на доходы по процентам и лицензионным платежам на уровне 10% (до соглашения размер налогов на территории КНР составлял 20%). Публ.: Keesing's..., 1984, vol. 30, p. 33032.
23.VII 1985 подписано соглашение по рыболовству.
КИТАЙСКО-АФГАНСКИЕ ДОГОВОРЫ. 1) Договор 1960 о дружбе и взаимном ненападении подписан 26.VIII в Кабуле на неограниченный срок с правом каждой из сторон денонсировать Д. по истечении 10 лет со дня его вступления в силу (12.XII).
В Д, указывается, что КНР и Афганистан взаимно признают и уважают независимость, суверенитет и территориальную целостность друг друга. Правительства обеих стран приняли на себя обязательства о взаимном ненападении и исучастип в военных союзах, направленных против др. стороны.
Одновременно с подписанием Д. стороны обменялись потами об аннулировании Договора о дружбе, заключенного с Афганистаном 2.111 1944 бывш. правительством Китая. Публ.: Жэныиинь жибао, 1960, 13 дек.
2) Договор 1963 о государственной „рацице подписан 22. XI в Пекине; вступил в силу со дня подписания.
Д. подтвердил, что линия границы между 2 гос-вами проходит «по водоразделу хребта Музтаг между рекой Карачукурсу — притоком реки Таш-курган, с одной стороны, и истоками реки Аксу II рекой Вахджпр — верхним течением реки Вахан,— с другой...». На юге она начинается от пика высотой 5630 м и примыкает па севере к пику Повало-Швейковского (Кокраш Кол) высотой 5698 м, находящемуся на водораздельном гребне Сарыкольского хребта, на стыке гос. границ СССР, Афганистана и Китая.
Демаркация китайско-афганской границы была произведена в 1965. Публ,: Жэныгань жибао, 1963, 23 нояб.
КИТАЙСКО-БИРМАНСКИЕ ДОГОВОРЫ 1960. 1) Договор о дружбе и взаимном ненападении подписан 28.1 в Пекине; заключен на 10 лет. По истечении этого срока Д. остается в силе неограниченное время, если ни одна из сторон не заявит о его денонсации. Вступил в силу 14.V. Участники Д. заявили о признании п уважении независимости, суверенитета и территориальной целостности друг друга; обязались поддерживать между собой мир и дружбу, нс прибегать к вооруженной силе, но участвовать в военных союзах, направленных против др. стороны; договорились развивать и укреплять экопом. и культурные связи. Одновременно с Д. было подписано соглашение о кптайско-бирманской границе, определившее линию прохождения спорных участков китайско-бирманской границы. Стороны согласились образовать совместную комиссию для разрешения вопросов о границе п выработки проекта договора.
Публ.: Женьминь жибао, 1960, 1 февр.; Guardian, 1960, Felir. 1.
2) Договор о границе подписан 1. Х в Пекине; определяет границу между КНР и Бирмой.
Бирма согласилась передать КНР р-ны Пимо, Голум и Канфан площадью ок. 153 кг, км, а КНР — установить участок границы от слияния рек Нампа и Намдин до слияния рек
Намка и Намюн, передать Бирме т. паз. «особо установленную зону Нам-ван» площадью ок. 220 кв. км, к-рая ранее формально принадлежала Китаю, но находилась в «вечной аренде» у Бирмы. В обмен на эту зону бирманская сторона передала Китаю р-пы, населенные племенами панхуна и пап-лао, площадью ок. 189 кв. км. За исключением р-нов Пимо, Голум и Капфан участок границы от горы Цзяньгаошань до конечного пункта западной части китайско-бирманской границы устанавливался по традиционно сложившейся линии. Правительство КНР отказалось от своего права на эксплуатацию горно-цромыш-ленных предприятий в Луфане (Бирма).
В Д, указывается, что совместная комиссия продолжит обследование пограничной линии, составит протокол и карту, к-рые станут офиц. приложением к Д. (протокол подписан 13.Х 1961).
Публ.: Жаньмчнь жибао, 1960, 2окт.; Burma Weekly, 1960, Oct. 13.
КИТАЙСКО-ИНДИЙСКОЕ СОВМЕСТНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ 1954 опубликовано 28.VI в Дели по итогам визита в Индию премьера Госсовета КНР Чжоу Энълая.
В 3. подтверждаются мирного сосуществования пять принципов («панча шила»). Принятие этих принципов как основы развития отношений между странами Азии, говорилось в 3., будет содействовать созданию зоны мира, к-рая может быть расширена, и т. обр. способствовать укреплению мира во всем мире. Стороны высказались за применение принципов мирного сосуществования при решении проблем в Индокитае, а также в международных отношениях в целом. Публ.: Правда, 1954, 29 июня.
КИТАЙСКО-ЙЕМЕНСКИЕ ДОГОВОРЫ. 1) Договор 1958 о дружбе подписан 12.1 в Пекине; заключен на 10 лет.
Стороны обязались поддерживать существующие между ними мир и прочную дружбу. В развитие Д, 13.IV был подписан договор о торговле, по к-рому стороны согласились принять возможные меры для развития взаимной торговли, предоставлять импорт-
43
КИТАЙСКО-МОНГОЛЬСКИЕ ДОГОВОРЫ
ным товарам и судам др. стороны статус наибольшего благоприятствования, стремиться к сбалансированию экспорта и импорта товаров.
Публ.: Чжунхуа жэньминь гунхэго тяоюэ цзи (Сборник договоров Китайской Народной Республики): Т. 1—. Пекин, 1957 —, т. 7, с. 3—5.
2) Договор 1964 о дружбе подписан 9.VI в Пекине; заключен па 10 лет; вступил в силу с момента подписания.
Стороны обязались, руководствуясь мирного сосуществования пятью принципами («.панча шила))), поддерживать и развивать между КНР и ЙАР мирные и дружественные отношения, а также эконом. и культурные связи.
С момента вступления Д. в действие китайско-йеменский Д. о дружбе, подписанный 12.1 1958, утратил силу.
Публ.: Чжунхуа жэньминь гунхэго тяоюэ цзи (Сборник договоров Китайской Народной Республики): Т. 1—, Пекин, 1957—, 1. 13, с, 5—6,
КИТАЙСКО-МОНГОЛЬСКИЕ ДОГОВОРЫ. 1) Договор 1960 о дружбе и взаимной помощи подписан 31.V в Улан-Баторе; вступил в силу 12, X.
Д. предусматривает, что правительства КНР и МНР будут прилагать все усилия к поддержанию мира в Азии и во всем мире и обеспечению безопасности народов. Стороны будут также консультироваться друг с другом по важным международным вопросам, затрагивающим их общие интересы. Д. содержит статьи об оказании взаимной эконом. и технической помощи в деле мирного строительства, а также обязательство укреплять и развивать эконом. и научно-техническое сотрудничество. Д. останется в силе до тех пор, пока не будет достигнуто взаимное согласие сторон относительно его изменения или денонсации.
Публ.: Жэньминь шоуце, 1960, с, 321; Унэн, 1960, 13 окт.
2) Договор 1962 о границе подписан 26.XII в Пекине; содержит описание прохождения линии границы между КНР и МНР, определяет порядок ее проведения по пограничным рекам и предусматривает совместное пользование водами этих рек, источниками и колодцами, а также дорогами, проходящими цо границе.
В Д. предусматривается создание совместной китайско-монгольской комиссии по демаркации границы, проведение демаркации всей пограничной линии с установкой пограничных знаков, а также разработка протокола о границе между 2 гос-вами.
Согласно Д. все документы по кн-тайско-монгольской границе и прилагаемые к ним карты, составленные ранее, за исключением протокола о переговорах, подписанного представителями правительств КНР и МНР 17.XI 1962, перестают действовать. 30.VI 1964 в соответствии с Д. 1962 в Улан-Баторе был подписан протокол о границе между КНР и МНР.
Публ.: Чжунхуа жэиыиинь гукхэго тяоюэ цзи (Сборник договоров Китайской Народной Республики): Т, 1—. Пекин, 1957—, т. 2, с, 19—36; Унэн, 1963, 26 i.iapTa.
КИТАЙСКО-НЕПАЛЬСКИЕ ДОГОВОРЫ И СОГЛАШЕНИЕ. 1) Соглашение 1956 о поддержании дружественных отношений между КНР и Непалом и о торговле и общении между Тибетским р-ном Китая и Непалом подписано 20. IX в Катманду; заключено на 8 лет с возможным продлением. Стороны заявили, что мирного сосуществования пять принципов («.панча шила))) являются основой дальнейшего развития их взаимоотношений и что впредь между ними будут поддерживаться мир и дружба. Все договоры и документы, существовавшие в прошлом между Китаем и Непалом, в т, ч. между Тибетским р-пом Китая и Непалом, аннулировались.
С. предусматривало, что граждане КНР и Непала могут вести торговлю, путешествовать и совершать паломничество в определенные р-ны каждой 113 сторон, устанавливало порядок перехода границы жителями пограничных р-нов, торговцами, паломниками и т. д. Правительство КНР дало согласие на создание непальских торговых представительств в Шигацзе, Кьеронге и Ньяламе, а правительство Непала — на учреждение равного числа китайских торговых представительств на своей территории.
В тот же день путем обмена нотами между послом КНР в Непале и министром икостр. дел Непала была достигнута договоренность об учрежде-
КИТАЙСКО-ЯПОНСКИЕ ДОГОВОРЫ, КОНВЕНЦИЯ И СОГЛАШЕНИЕ
нии генеральных консульств Непала в Лхасе, а КНР — в Катманду, а также о выводе непальских военных эскортов из Лхасы и др. мест Тибетского р-на КНР.
Публ.: Чжунхуа жэньминь гунхэго тяоюэ цзи '(Сборник договоров Китайской Народной Республики): Т. 1—. Пекин, 1957—, т. 5, с, 4—11; Commoner, 1956, Sept. 25— 26,
2) Договор 1960 о мире и дружбе подписан 28.1V в Катманду; заключен на 10 лет с автоматическим продлением, если ни одна из сторон за год до истечения срока Д. не заявит о его денонсации.
Стороны обязались признавать п уважать независимость, суверенитет и территориальную целостность друг друга, сохранять и развивать мирные дружественные отношения, разрешать все споры путем мирных переговоров, развивать и укреплять эконом. и культурные отношения, основываясь на принципах равенства, взаимной выгоды и невмешательства во внутренние дела друг друга.
Публ.: Жэньминь жибао, 1960, 29 апр,; Commoner, 1960, May 2,
3) Договор 1961 о границе подписан в Пекине 5. X, разработан на основе соглашения от 21.111 1960.
В Д. отмечается, что стороны, основываясь на традиционной пограничной линии, совместно провели на месте необходимые обследования и договорились об установлении пограничной линии между 2 гос-вами. Д. содержал также описание границы. На тех участках, где она проходит по рекам, линией границы считается середина реки. В случае изменения русла реки линия границы остается без изменения, за исключением случаев, когда обе стороны договорятся об ином.
Было решено, что совместная комиссия по вопросу о границе составит в качестве приложения к Д. протокол с указанием пограничной линии и пограничных знаков (подписан 20.11963).
20.XI 1979 состоялось подписание нового протокола о непало-китайской границе, к-рый в печати не публиковался.
Публ.: Чжунхуа жэньминь гунхэго дуйвай гуанси вэньцзянь цзи (Сборник документов об отношениях КНР с другими странами): Т. 1—. Пекин, 1957—, т, 8, с. 271—77.
КИТАЙСКО-ЧЕХОСЛОВАЦКИЙ ДОГОВОР 1957 о дружбе и сотрудничестве подписан 27.111 в Пекине; вступил в силу 1.VIII.
В Д. говорится, что стороны будут консультироваться друг с другом по всем важным международным вопросам, затрагивающим их интересы, в целях сохранения и укрепления мира во всем мире, уделяя особое внимание обеспечению территориальной целостности и безопасности 2 гос-в. Стороны обязались укреплять Дружественные отношения и сотрудничество, принимать меры по расширению культурных связей, оказывать друг другу помощь в интересах развития науки и технического прогресса. Д. будет оставаться в силе до тех пор, пока стороны не согласятся пересмотреть или прекратить его действие.
Публ.: Чжунхуа жэньминь гунхэго тяоюэ цзи (Сборник договоров Китайской Народной Республики): Т. 1—^ Пекин, 1957—, т, 6, с, 33—42; Bude ргйуо, 1957, 29 bfez.
КИТАЙСКО-ЯПОНСКИЕ ДОГОВОРЫ, КОНВЕНЦИЯ И СОГЛАШЕНИЕ. 1) Конвенция 1885 (Ли — Ито конвенция) подписана 18.IV в Тяньц-зине со стороны Китая Ли Хунчжа-ном, со стороны Японии — X. Ито.
После заключения Канхваского договора 1876 (см. Корейско-японсте договоры, конвенции и протокол) Япония активизировала попытки установить господство в Корее. Гос. переворот в Сеуле 1884 был использован японским правительством для вмешательства во внутренние дел» Кореи. Однако прибывшие китайские войска изгнали из Сеула сторонников реформ п их японских покровителей. Стремясь удержать свои позиции, правительство Японии направило десант в Инч-хон (Чемульпо).
В этой обстановке была заключена К., согласно к-рой обе стороны обязались в течение 4 месяцев вывести из Кореи свои войска, а Корея «приглашалась» создать собственную армию; инструкторами в ней могли быть лишь лица из третьих стран. В случае возникновения в Корее «серьезных беспорядков» стороны или одна из них могли направить туда войска, письменно уведомив об этом др. сторону; по «улажении дела» войска подлежали немедленной эвакуации.
45
КИТАЙСКО-ЯПОНСКИЕ ДОГОВОРЫ, КОНВЕНЦИЯ И СОГЛАШЕНИЕ
Публ.: Гримм Э. Д. Сборник договоров..., с. 91; Hertslet's China Treaties: Vol. 1, 2. L., 1908, vol. I, p. 361—62.
2) Договор 1895 см. Симоносекский мирный договор 1895.
3) Договор 1905 подписан 22.XII в Пекине; содержал формальное признание Китаем передачи Японии Россией по Портсмутскому мирному договору 1905 арендных прав на Лкщ-шувь (Порт-Артур) II Далянь (Дальний) с прилегающими территориями и ж. д. от Люйшуня до Чанчуня. Япония заявила, что будет придерживаться этих соглашений постольку, «поскольку позволят обстоятельства», и в случае необходимости консультироваться с Китаем.
Одновременно с Д. было подписано дополнительное соглашение о выводе японских войск из Северо-Восточного Китая и предоставлении Японии привилегий в этом р-не. Китайское правительство обязывалось после эвакуации японских и русских войск открыть 16 городов (Ляоян, Чанчунь, Цзилинь (Гирин), Харбин, Цицикар, Хайлар и др.) для торговли и проживания иностранцев. Предусматривались организация японских сеттльментов в Шэньяне (Мукден), Аньдуне (совр. Даньдун) и Инкоу, предоставление Японии права на реконструкцию и эксплуатацию ж. д. Аньдун — Шэньян, учреждение японо-китайского акционерного общества для лесоразработки на правом берегу р. Ялуцзян, взаимное предоставление наибольшего благоприятствования режима во всех вопросах, затрагиваемых в Д. и дополнительном соглашении.
Публ.: Сборник договоров... по делам Дальнего Востока, с. 754—62; Hertslet's China Treaties: Vol. 1, 2. L., 1908, vol. I, p. 391— 93,
4) Соглашение 1918 о военном сотрудничестве. 25.111 состоялся обмен нотами, в к-рых оба правительства соглашались обсудить меры по борьбе с проникновением «враждебного влияния», якобы угрожающего «общему миру 11 безопасности Дальнего Востока».
16.V стороны заключили секретное С., в к-ром говорилось о конкретных формах сотрудничества и «совместных действиях против общего врага». Китайские сласти дод/кны былпоказы-
КИТАЙСКО-ЯПОНСКИЕ ЗАЯВЛЕНИЕ, СОГЛАШЕНИЯ И ДОГОВОР 1972 - 80
вать всемерную поддержку передвижению японских войск по китайской территории. Япония получила право строить в Маньчжурии военные ж. д., линии связи и др. военные сооружения. осуществлять военные перевозки lie КВЖД (см. Китайская Чаньчунь-ская железная дорога), предусматривалась взаимная помощь военными экспертами, что практически означало установление контроля японских советников над китайскими воинскими частями. Было установлено, что ио окончании военных действий японские войска будут выведены с китайской территории.
19.V было подписано китайско-японское военно-морское соглашение, воспроизводившее положения С. от 16.V применительно к военно-морским силам, а 6.IX — дополнительное соглашение, предусматривавшее, что операции китайских войск в Забайкалье «будут направляться японскими командирами». Для организации воинских перевозок по КВЖД было создано спец. объединенное бюро, полностью контролировавшееся Японией.
На основе С. Китай принял участие в антисоветской империалистической интервенции 1917—22, а Япония фактически оккупировала нек-рые р-ны Китая, прилегающие к советской границе, и превратила Маньчжурию в базу для интервенции на Советском Дальнем Востоке. Позиции Японии значительно укрепились. Стремясь продлить оккупацию китайской территории, Япония добилась подписания 5. II 1919 соглашения, фактически освобождавшего ее от обязательства вывести свои войска,
Публ.: Гримм Э. Д. Сборник договоров... -, 195—96.
5) Договор 1922 о Шаньдуне подписан 4.11 на Вашингтонской конференции 1921—22.
Порт Цзяочжоу (совр. Циндао, пров. Шаньдун), отчужденный от Китая Германией под видом «аренды» (см. Германо-китайский договор 1898), был в августе 1914 захвачен Японией. 9.V 1915 Китай был вынужден принять «двадцать одно требование)) Японии, в к-рых предусматривался и отказ Китая от его права на Шаньдун. На Парижской мирной конференции
igig^-20 Япония потребовала передачи ей территории Шаньдуна. Несмотря на протест китайской делегации, притязания Японии были удовлетворены, что послужило одной из причин отказа Китая подписать Версальский мирный договор 1919.
На Вашингтонской конференции вопрос о Шаньдуне подняла делегация США: американские правящие круги были заинтересованы в вытеснении Японии из Китая. Столкнувшись с интересами США и утратив поддержку Великобритании, союз Японии с к-рой аннулировался договором четырех держав, японская сторона была' вынуждена уступить.
По Д. Япония обязалась не позднее чем через 6 месяцев со дня подписания Д. возвратить Китаю территорию Цзяочжоу, ж. д. Циндао — Цзпнань с возмещением ей стоимости имущества и вывести оттуда свои войска.
Впредь до передачи дороги начальником службы движения назначался японский, а начальником ж. д.— китайский подданные. Концессии на ж.-д. ветку предоставлялись международному финансовому консорциуму, а концессии на копи в Шаньдуне — смешанной японо-китайской компании, в к-рой размер японекого капитала не должен был превышать размер китайского. Китайское правительство обязалось открыть Цзяочжоу для внешней торговли.
Согласно приложению к Д, японским подданным разрешалось участвовать в акционерных компаниях, к-рые будут созданы для эксплуатации гос. собственности, передаваемой Китаю. После вывода японских войск из Шаньдуна там не должно было оставаться никаких японских военных сил.
Лит.: Лю Данячл. История американской агрессии в Китае. М., 1953, с. 175; Международные 0'гпсшения на Дальнем Востоке, 1840—1949. М., 1956, с. 371.
КИТАЙСКО-ЯПОНСКИЕ ЗАЯВЛЕНИЕ, СОГЛАШЕНИЯ И ДОГОВОР 1972—80. 1) Совместное заявление 1972 подписано в Пекине 29. IX. В 3. провозглашалось прекращение «ненормального состояния отношений» II установление дипломат, отношений между КНР и Японией, Стороны согласились установить отношения мира
II дружбы па основе прппцпиов взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности, взаимного ненападения и невмешательства во внутренние дела друг друга, равенства, взаимной выгоды и мирного сосуществования.
КНР вновь заявила, что Тайвапь (см. Тайваньская проблема) является неотъемлемой частью территории Китайской Народной Республики. В 3. было зафиксировано, что правительство Японии «понимает п уважает эту позицию правительства КНР». Япония признала правительство КНР в качестве единственного законного правительства Китая.
В 3. отмечалось, что японская сторона остро чувствует ответственность за тот серьезный ущерб, к-рый Япония причинила в прошлом китайскому народу в результате войны, п глубоко сожалеет об этом.
Стороны условились о проведении переговоров по ряду вопросов в целях дальнейшего развития двусторонних отношений.
Отдельные положения 3. нашли отражение в китайско-японском договоре о мире и дружбе 1978.
Публ.: Keesing's..., 1971—72, vol. 18, p. 25517—18.
2) Соглашение 1974 о торговле подписано в Пекине 5.1; заключено на 3 года и сохраняет силу до его расторжения любой из сторон путем письменного уведомления, представляемого др. стороне за 3 месяца до окончания первого 3-летнего срока или в любое время по его истечении,
Стороны предоставили друг другу наибольшего благоприятствования режим при таможенном обложении экспортно-импортных товаров, обязались развивать эконом. п торговые связи, технический обмен в области производства,' поощрять проведение на взаимной основе внешнеторговых выставок. Для наблюдения за осуществлением С. создавалась смешанная комиссия. Публ.: Адзпа ноге, 1974, № 2,
3) Соглашение 1974 о воздушном сообщении подписапо в Пекине 20.IV в результате переговоров, в ходе к-рых китайские представители настаивали на полном прекращении авиационных связей Японии с Тайванем.
47
КИТАЙСКО-ЯПОНСКИЕ ЗАЯВЛЕНИЕ, СОГЛАШЕНИЯ И ДОГОВОР 1972-
КНДР — ГДР ДОГОВОР 1984
Япония согласилась приостановить воздушную связь с Тайванем по гос. линии, но сохраняла право на развитие авиационного сообщения с ним «на частной основе». С. предусматривает применение принципа наибольшего благоприятствования в отношении платы за использование аэропортов и др. услуги, освобождение от пошлин на горючее, запасные части и оборудование, обмен информацией и статистическими данными, касающимися авиационных компаний, консультации относительно выполнения сторонами условий С. и процедуру его пересмотра. Публ.: Асахи, 1974, 21 апр. 4) Соглашение 1974 о судоходстве подписано в Токио 13. XI; заключено на 3 года с условием автоматического продления на 3-летние периоды, если одна из сторон не уведомит об отказе от С. за 6 месяцев до истечения срока его действия. Китай — первое иностр. гос-во, с к-рым Япония подписала отдельный двусторонний документ по вопросу о судоходстве.
С. содержит положения, предусматривающие предоставление наибольшего благоприятствования режима судам одной из сторон при заходе в порты др. стороны и при высадке на берег членов экипажей, гарантию на перевод доходов судовладельческих компаний, сотрудничество в спасательных операциях при несчастных случаях на море, проведение межправительственных консультаций, и др. Публ.: Асахи, 1974, 12 нояб.
5) Соглашение 1975 о рыболовстве подписано в Токио 15.VIII. Переговоры о заключении С. носили затяжной характер, в частности из-за установленных КНР т. наз. «военных зон», закрывавших для рыболовства обширные участки открытого моря.
С. устанавливает зоны и квоты добычи рыбы и продуктов моря, время и порядок ведения промысла, кол-во судов каждой стороны, имеющих на это право.
6) Соглашение 1978 о торговле подписано в Пекине 16.11; предусматривает увеличение товарооборота между 2 странами до 20 млрд. долл. в течение 8 лет (29.111 1979 стороны договорились о продлении срока действия С. до 1990 и увеличении объема взаим-
> ных поставок на его основе до 40 — 60 млрд. долл.).
По С, КНР поставляет в Японию 1 нефть, энергетические и коксующиеся • угли, а Япония — комплектное оборудование, строительные материалы и различные механизмы для нужд китайской промышленности. Публ.: Keesing's..., 1978, vol. 24, p. 29378,
7) Договор 1978 о мире и дружбе подписан в Пекине 12.VIII; заключен на 10 лет и сохраняет силу до его расторжения любой из сторон путем письменного уведомления, представленного др. стороне за год до окончания этого срока или в любое время по его истечении; вступил в силу 23.X.
В Д. провозглашается обязательство сторон развивать отношения мира и дружбы, решать все спорные вопросы мирными средствами, не прибегая к силе или угрозе силой. В Д., в частности, говорится: «Договаривающиеся стороны заявляют: ни одна из сторон не должна добиваться гегемонии в азиатско-тихоокеанском или любом другом районе, каждая из сторон выступает против попыток любой другой страны или группы стран установить такую гегемонию».
Д. обязывает стороны прилагать усилия к дальнейшему развитию эко-ном. и культурных связей, содействовать обмену визитами между народами 2 стран в духе добрососедства и дружбы.
В Д. подчеркивается, что он не будет влиять на позицию каждой из сторон в отношениях с третьими странами.
Публ.: Жэньминь жибао, 1978, 13 авг. 8) Соглашение 1979 о содействии культурному обмену подписано в Пекине 6.XII; заключено на 2 года и сохраняет силу до его расторжения любой из сторон путем письменного уведомления, представляемого др. стороне за 3 месяца до окончания первого 2-летнего срока или в любое время по его истечении.
С. предусматривает сотрудничество обоих правительств в обмене специалистами в области культуры, образования и науки, в проведении совместных научных исследований и культурных мероприятий, а также содействие культурному обмену между различ-
ными организациями и частными лицами 2 стран. Публ.: Токио симРун, 1979, 7 дек.
9) Соглашение 1980 о научном и техническом сотрудничестве подписано в Токио 28.V; предусматривает содействие обоих правительств обмену учеными II техническими специалистами, научной и технической информацией, а также содействие организации конференций и симпозиумов, проведению совместных научных исследований.
Лит.: Нунадзе Г. Ф. Японо-китайские отношения на современном этапе, 1972—1982. М., 1983,
КЛЕЙТОНА—БУЛЬВЕРА ДОГОВОР 1850 подписан 19.IV в Вашингтоне госсекретарем США Дж. М. Клей-тоном и британским посланником в США У. Г. Бульвер-Литтоном (известен также как американо-английский договор 1850); явился первым компромиссным соглашением между США и Великобританией по вопросу о будущем канале между Тихим и Атлантическим океанами и др. межокеанских путях через земли Центральной Америки.
Стороны согласились содействовать использованию всех будущих межокеанских путей сообщения (каналов и ж. д.) и считать их открытыми на равных правах для США и Великобритании, гарантировать нейтрализацию будущего канала и считать его открытым для всех дружественных гос-в, Участники Д. обязались также не оккупировать и не подчинять своей власти Никарагуа, Коста-Рику, Москито-вый берег или к.-л. др. часть Центральной Америки.
США добивались присоединения к Д. России, однако рус. правительство не пошло на это.
В США II в Великобритании Д. был встречен критически. В конечном счете совместное строительство межокеан-ского канала осуществить не удалось. Д. был заменен Хея — Паунсфота договором 1901, фактически позволившим США построить канал самостоятельно.
Публ.: Treaties and Conventions Concluded between the United States of America and Other Powers. V.ush., 1889, p. 440—46.
КЛЕМАНСО (Clemenceau) Жорж
Бепжамеп (1841—1929), французский гос. и полит, деятель, дипломат.
В 1871—93 — депутат Нац. собрания, с 1902 — сенатор (с перерывами). В марте — октябре 1906 — министр внутренних дел; в 1906—09 — премьер-министр Франции, сыграл значительную роль в формировании Антанты. В 1917—20— премьер-министр и военный министр Франции. Явился одним из организаторов антисоветской империалистической интервенции 1917—22 и удушения Венгерской советской республики в 19.19. Председатель Парижской мирной конференции 1919—20, добивался установления военно-полит, гегемонии французского империализма в Европе, сыграл значительную роль в выработке Версальского мирного договора 1919.
КЛИРИНГОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ {англ. clearing) — один из видов договоров торговых и платежных, регулирующий осуществление сторонами взаимных поставок товаров и оказание услуг на базе примерного равенства их стоимости. С этой целью в К. с. предусматривается безналичный взаимный зачет денежных требований и обязательств, а также централизация этих расчетов на спец. (клиринговых) счетах в уполномоченных сторонами банках.
Лит.: Международные расчеты и кредитование внешней торговли. М., 1980.
«КЛУБ РАМБУЙЕ» см. «.Большой семерки» совещания.
КМИД см. Комитет министров иностранных дел государств — участников Варшавского Договора. КНДР — ГДР ДОГОВОР 1984 о дружбе и сотрудничестве подписан 1.VI в Берлине; заключен на 25 лет с продлением на 10-летние периоды по согласию сторон.
В Д. говорится, что он заключен в целях дальнейшего упрочения и развития тесных отношений дружбы и сплоченности между КНДР и ГДР, основанных на принципах марксизма-ленинизма и пролетарского интернационализма, уважения суверенитета, полного равенства, невмешательства во внутренние дела, товарищеского сотрудничества и взаимной выгоды, в целях укрепления сплоченности, со-циалкстических стран и солидарности
49
КОВАЛЕВ
с развивающимися и нспрпсоодинпв-шимися странами, со всемп миролюбивыми гос-вами планеты, активного взаимодействия в деле защиты мира и безопасности в Европе, Азии и во всем мире. Д. предусматривает, что стороны будут расширять обмен опытом социалистического строительства, активно защищать завоевания социализма, развивать отношения с гос-вами с различным общественным строем, решительно выступать против применения силы и угрозы ее применения при решении спорных международных вопросов.
Стороны заявили, что будут прилагать усилия в целях ускорения самостоятельного мирного объединения Кореи; будут руководствоваться тем, что Западный Берлин в соответствии с Четырехсторонним соглашением по Западному Берлину 1971 не является составной частью ФРГ.
Публ.: Нодон синмуя, 1984, 2 июня; Neues Deutschland, 1984, 2. Juni.
КНДР — КНР ДОГОВОР 1961 о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи подписан II.VII в Пекине; вступил в силу 10,IX. Д. останется в силе до тех пор, пока сторонами не будет достигнута договоренность о его пересмотре или денонсации.
КНДР II КНР обязались совместно принимать меры по предотвращению агрессии против любой из договаривающихся сторон. Если одна из них подвергнется вооруженному нападению к.-л. третьего гос-ва или коалиция гос-в II окажется т. обр. в состояния войны, то др. сторона немедленно окажет военную и иную помощь всеми имеющимися в ее распоряжении средствами. Участники Д. обязались не заключать союзов, не участвовать в блоках, а также не предпринимать к.-л. действий, направленных против др. стороны. Они договорились оказывать друг другу эконом. II техническую помощь, укреплять и развивать эконом., культурное и научно-техническое сотрудничество.
В Д. содержится положение о том, что объединение Кореи доля;но быть осуществлено на мирной и демократической основе.
Публ.: Нодон синмун, 1Я61, 12 июля; Жэнь-гинь жибао, 1961, II сент.
КНДР — НРБ ДОГОВОР 1984 о друж-
бе и сотрудничестве подписан 17.VI в Софии; заключен на 20 лет с. продлением на Ю-летнпе периоды по согласию сторон.
Исходя 113 существующих между КНДР и НРБ отношении братской дружбы, солидарности и сотрудничества, основанных на принципах марксизма-ленинизма, пролетарского интернационализма, уважения суверенитета, полного равенства, невмешательства во внутренние дела, товарищеского сотрудничества и взаимной выгоды, в целях развития этих отношений в соответствии с интересами народов обеих стран и всех социалистических гос-в, укрепления солидарности с неприсоединившимися странами и всеми прогрессивными силами, борющимися за мир, независимость и социальный прогресс, стороны согласились и далее развивать и углублять взаимовыгодное эконом. и научно-техническое сотрудничество, расширять взаимные связи во всех областях, решительно выступать за упрочение единства социалистических стран, сотрудничать в борьбе за мир и безопасность, за окончательную ликвидацию всех форм колониализма и расизма.
Корейская сторона поддержала конструктивную политику НРБ на Балканах, направленную на укрепление мира и безопасности в этом регионе; болгарская сторона выступила в поддержку справедливой борьбы КНДР за вывод из Южной Кореи всех иностр. войск п мирное объединение Кореи па демократической основе.
Публ.: Нодон спнмун, 1984, 19 июня; Ра-ботническо дело, 1984, 19 юни.
КНЕРЕДСКИЙ МНР 1613 — мирный договор между Данией п Швецией; заключен 20.1 в Кнереде (тогда па датской территории, совр, терр. Швеции); завертпил датско-шведскую Кальмар-скую войну 1611—13.
По К. м. Дания до уплаты Швецией выкупа в размере 1 млн. талеров сохраняла права на важнейшую шведскую крепость и порт Эльфеборг, захваченную в мае 1612, п 7 шведских уездов. Швеция отказывалась от притязаний на скандинавское побережье Баренцева моря. К. м. разрешил беспошлинную торговлю датчан в Швеции и шведов в Дании.
Публ • Danmark-Norges Traktater, 1523— 1750. "K0beiihavn, 1917. Bd. 3.
кнр _ ЕЭС СОГЛАШЕНИЕ 1978 подписано в Брюсселе 3.1V; заключено на 5 лет с возобновлением из года в год при отсутствии возражений сторон. Вступило в силу 1.VI.
С. предусматривает взаимное предоставление сторонами режима наибольшего благоприятствования. КНР и ЕЭС взяли на себя обязательство прилагать усилия к обеспечению сбалансированной торговли. (Предложение китайской стороны о создании «корректирующего механизма», призванного практически содействовать этой цели, принято не было.) КНР обязалась «благосклонно» относиться к импорту товаров из стран — членов «Общего рынка», а последний обещал «стремиться к возрастающей либерализации» импорта из Китая. Для наблюдения за реализацией С. была создана смешанная комиссия.
В ходе переговоров о заключении С. китайской стороне не удалось добиться причисления КНР к категории развивающихся государств и получить т. обр. соответствующие льготы. Китай вынужден был также согласиться с предложением ЕЭС о праве участников С. «в исключительных случаях» принимать односторонние меры по ограничению или прекращению ввоза товаров на свои рынки.
27.IX 1984 в результате переговоров между представителями КНР и ЕЭС было парафировано новое соглашение о торгово-эконом. сотрудничестве, охватывающее не только торговлю, но и такие отрасли, как промышленность, в т, ч. добывающую, сельское хозяйство, технику, транспорт и др. Публ.: Keesing's..., 1979, vol. 25, p. 29426,
КОАЛИЦИЯ (от лат. coalescere — соединяться) — блок, союз 2 или нескольких гос-в, народов, полит, партий п др. организаций для совместного выступления или действий, чаще всего полит, пли военного характера. Одной из наиболее известных в истории международных отношений является антигитлеровская коалиция. КОВЕНЦЛЬ (Cobenzl) Людвиг (1753—18О9), граф, австрийский гос. деятель и дипломат. В 1774—79 — посланник Австрии
в Пруссии; в 1779—84 — посланник, а в 1784—1800 — посол Австрии в России. Сыграл активную роль в заключении русско-австрийского союзного договора 17^1, Кампоформий-ского мирного договора 1797. Был представителем Австрии на PaulmammcKOM конгрессе 1797—99. В 1800—01 — министр иностр. дел п гос. вице-канцлер Австрии, заключил Люневильский мирный договор 1801-, в 1801—05 — глава правительства и министр иностр. дел Австрии, восстановил дипломат. отношения с Россией, подписал в 1804 секретное русско-австрийское соглашение об оборонительном союзе, а в августе 1805 тайно присоединился к англо-русскому военному союзу. После поражения союзной армии под Аустерлицем и заключения Пресбург-ского мирного договора 1805 уволен в отставку.
КОБЕЦКИЙ Михаил Вениаминович (1881—1937), советский дипломат. Член Коммунистической партии с 1903.
На дипломат, работе находился с 1924. В 1924 — уполномоченный НКИД СССР в Эстонии; в 1924—33 — полпред СССР в Дании; в 1933—34 — уполномоченный НКИД СССР при СНК ЗСФСР; в 1934 — 37 — полпред СССР в Греции, в 1935—37 — полпред СССР в Албании по сонместптельству. КОВАЛЕВ Анатолий Гаврилович (р. 1923), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайвого и полномочного посла.
На дипломат, работе с 1948. В 1948—49 — сотрудник центрального аппарата МИД СССР; в 1949— 53 — сотрудник аппарата полит, советника Советской Контрольной Комиссии в Германии; в 1953—55 — на ответственной работе в аппарате Верховного комиссара СССР в Германии и посольстве СССР в ГДР; в 1955— 65 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1965—71 — заведующий 1 Европейским отделом МИД СССР; с 1971 — зам. министра иностр. дел СССР, одновременно в 1971—85 — начальник Управления по планированию внешнеполит. мероприятий МИД СССР. Член Коллегии МИД СССР с 1966.
Участвовал в работе ряда международных конференций и совещаний
50
51
КОВАЛЕВ
являлся главой делегации СССР на II этапе и членом делегации СССР на III этапе Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, возглавлял делегацию СССР на Мадридской встрече представителей государств — участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.
Автор книги «Азбука дипломатии» (М., 1965; 4-е изд. М., 1984).
Лауреат Гос. премии СССР (1976). КОВАЛЕВ Андрей Ефимович (р. 1915), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.
На дипломат, работе с 1946. В 1946—49 — сотрудник аппарата полит, советника советской части Союзнической комиссии по Австрии, а в 1949—51 — зам. полит, представителя СССР при правительстве Австрии; в 1951—61 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1961—65 — заведующий Отделом Скандинавских стран МИД СССР; в 1965—70 — посол СССР в Финляндии; с 1970 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР. КОВАЛЕВ Сергей Иванович (1930— 83), советский дипломат, имел рапг чрезвычайного и полномочного посла.
На дипломат, работе находился с 1981. В 1981—83 — посол СССР в Боливии.
КОВАЛЕВ Феликс Николаевич (р. 1927), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.
На дипломат, работе с 1953. В 1953—58 и в 1959—63 — сотрудник центрального аппарата МИД СССР; в 1958—59 — сотрудник аппарата ЦК КПСС; в 1963—66 —первый секретарь, а в 1966—67 — советник посольства СССР в Аргентине; в 1967— 80 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; с 1980 — посол СССР в Эквадоре.
Кандидат юрид. наук. КОВАЛЕВСКИЙ Егор Петрович (1809 пли 1811—68), рус. дипломат, ученый-востоковед, писатель.
В 1837 по приглашению правителя Черногории Петра Кегоша посетил эту страну, где впервые выступил как дипломат: способствовал быстрому улаживанию одного из австро-черногорских пограничных конфликтов. В 1849 сопровождал рус. духовную
миссию в Пекин. В 1851 прп участии К. был заключен Нульджинский договор. В 1853, во время турецко-чорно-горской войны, в качестве рус. комиссара в Черногорип способствовал прекращению военных действий и началу мирных переговоров.
В 1856 назначен директором Азиатского департамента министерства иностр. дел. Под его руководством был выработан текст русско-китайского Айгуньского договора 1858. С 1861 — член совета министерства иностр.
КОДИФИКАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА (лат. codificatio) — упорядочение действующих норм международного права, проводимое на основе изучения и учета различных источников международного права, согласования норм права друг с Другом, устранения имеющихся между ними противоречий и отмены устаревших положений. К. м. п. осуществляется в комплексе с прогрессивным развитием современного международного права.
К. м. п. может быть офиц., проводимой гос-вами, и неофиц. (научной), проводимой нац. или международными научными учреждениями (напр.. Институтом международного права, Ассоциацией международного права) или отдельными учеными.
В конце XIX — начале XX в. офиц. К. м. п. начинает осуществляться в рамках специально созываемых для этого крупных межгос. конференций (см,, напр., Гаагские конференции мира 1899 и 1907).
Устав ООН предусматривает в качестве одного из направлений деятельности этой организации содействие прогрессивному развитию международного права и его кодификации. С этой целью в 1947 была создана Комиссия международного права, к-рая внесла полезный вклад в К. м. п. Кодификацией по отдельным отраслям права занимаются также специализированные учреждения ООН.
Лит.: Моепан А. П. Кодификация и прогрессивное развитие международного права. М., 1972.
КОЖЕВНИКОВ Федор Иванович (р. 1903), советский юрист-международник. С 1927 — на научной и преподава-
тельской работе; в 1930—60 — профессор МГУ, в 1943—44 — директор Всесоюзного заочного юридического института; в 1952—53 — член Комиссии международного права', в 1953— 61 — член Международного Суда', с 1960 — профессор Московского государственного института международных отношений', в 1966—84 — член Третейского суда Постоянной палаты.
Участвовал в работе ряда международных конференций и совещаний ученых и общественности.
Доктор юрид. наук, профессор. Заслуженный деятель науки РСФСР (1964).
Автор многих трудов по теории и истории международного права, в их числе: «Советское государство и международное право. 1917—1947» (М., 1948); «Великая Отечественная война Советского Союза и некоторые вопросы международного права» (М., 1954); «Международный Суд» (М., 1971, в соавторстве); «Комиссия международного права» (М., 1977, в соавторстве), и др.
КОЗЫРЕВ Семен Павлович (р. 1907), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.
На дипломат, работе находился с 1939. В 1939—43 — на ответственной работе в центральном аппарате НКИД СССР; в 1943 — генеральный секретарь, член Коллегии НКИД СССР; в 1943 — советник посольства СССР при союзных правительствах в Лондоне; в 1943—45 —советник представительства СССР при Французском комитете нац. освобождения в Алжире, затем посольства СССР во Франции; в 1945—50 — заведующий 1 Европейским отделом НКИД (с 1946 — МИД) СССР; в 1950—53 — посланник СССР в Египте; в 1953—55 — начальник Управления кадров МИД СССР; в 1955—57 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР, член Коллегии МИД СССР (1953— 57); в 1957—66 — посол СССР в Италии; в 1966—83 — зам. министра иностр. дел СССР, член Коллегии МИД СССР; с 1983 — в отставке.
Участвовал в работе ряда международных конференций и совещаний, в т. ч. Берлинской (Потсдамской) (1945), Парижской мирной конференции 1946, 3-й Конференции ООН по
морскому праву (1975—82), 2-й Конференции ООН по исследованию и использованию космического пространства в мирных целях (1982). КОЛАРОВ Васил Петров (1877— 1950), деятель болгарского п международного коммунистического п рабочего движения, полит, и гос. деятель, дипломат Народной Республики Болгарии.
С 1897 — член Болгарской рабочей социал-демократической партия (БРСДП). С 1905 — член ЦК БРСДП (тесных социалистов). Один из основателей и руководителей Болгарской коммунистической партии (БКП). Секретарь ЦК БКП в 1919—23.
В 1907—15 участвовал в работе конгрессов II Интернационала. В 1913—23 — депутат парламента Болгарии, решительно выступал против вовлечения Болгарии в первую мировую войну 1914—18. Вместе с Г. Димитровым руководил Сентябрьским антифашистским восстанием 1923 в Болгарии. В 1923—44 находился в эмиграции, был членом Загранбюро ЦК БКП. В 1921—43 — член Исполкома Коминтерна. С 1922 — член Президиума, а в 1922—24 — генеральный секретарь Исполкома Коминтерна. В 1928—39 — председатель Исполкома Крестьянского интернационала.
Активный участник борьбы против фашизма. После победы революции в Болгарии 9.IX 1944 К. был избран председателем Народного собрания» С сентября 1946 — временный президент НРБ, с ноября 1946 — председатель Великого народного собрания, руководил работой болгарской делегации на Парижской мирной конференции 1946. В 1947—49 — зам. Председателя Совета Министров и министр иностр. дел НРБ. В 1949—50—Председатель Совета Министров НРБ. КОЛЕНКУР (Caulaincourt) Арман Огюстен Лун (1773—1827), маркиз, герцог, французский гос. деятель и дипломат.
В 1796—97 находился при французском посольстве в Турции, а в 1801— 02 — в России, передал от Наполеона 1 поздравление Александру 1 со вступлением на престол. В 1807— II — посол Франции в России, выступал за развитие франко-русских союзных отношений вопреки планам
52
53
КОЛЕР
Наполеона 1. Сопровождал Наполоо-иа во время эрфуртского свидания (см, Эрфуртская союзная конеенцчя 1808) II похода в Россию в 1812. В ноябре 1813 — апреле 1814 и в период «Ста дней» Наполеона (1815) — министр иностр. дел Франции. КОЛЕР (Kohicr) Фой Дэвид (р. 1908), дипломат США.
На дипломат, службе находился с 1931. Работал в консульстве США в Виндзоре (Канада) (1932), дипломат. нредставптельствах США в Румынии (1933—36 (с кратким перерывом в 1935)), Югослаипи (1935), Греции (1936—41), Египте (1941), Великобритании II при Совете Администрации помощи и восстановления Объединенных Наций (ЮННРА) (1944); в 1941—45 (с кратким перерывом в 1944) — в госдспарта.мснти США; участвовал в Саи-фраицисской конференции 1945. В 1945—46 — глава миссии ООН по наблюдению за выборами в Греции; в 1947—48 — первый секретарь, советник, в 1948—49 — советник-посланник посольства США в СССР; в 1949 — начальник Управления радиовещания на зарубежные страны госдепартамента США; в 1949—52 — директор радиостанции «Голос Америки»; в 1952 — член группы по планированию политики госдепартамента США; в 1953—56 — советник посольства США в Турции; в 1956—58 — член группы по оценке программ Управления международного сотрудничества США; в 1958— 59 — зам. помощника госсекретаря США; в 1959—62 — помощник госсекретаря США по европейским делам; в 1962—66 — посол США в СССР; в 1966—67 — зам. заместителя госсекретаря США; с 1968 — консультант госдепартамента США. В 1974—78 — член, а с 1978 — консультант Совета международного радиовещания США, одновременно с 1968 занимается научной работой. КОЛЛЕКТИВНАЯ ' БЕЗОПАСНОСТЬ см. Международная безопасность. КОЛЛИЗИОННАЯ НОРМА (от лат. collisio — столкновение)—норма меж-вународного частного права, указывающая, право какого гос-ва должно применяться к гражданскому правоотношению, в к-ром паличествует •[. наз. «иностранный оло.монт».
К. н., содержащиеся во внутреннем праве или договоре международном, могут отсылать, напр., к закону места совершения сделки, закону местонахождения вощи, закону гражданства ипостранца, к-рый является участником правоотношения, и т. п.
Применение иностр. закона советским судом или советским административным органом может иметь место только в том случае, если это вытекает из советского закона или из заключенного СССР международного договора.
Лит.: Богуславский М. М. Международное частное право. М., 1982, с. 15—32, 80—97.
КОЛЛОНТАИ (урожд. Домонтович) Александра Михайловна (1872—1952), активный участник революционного движения в России, советский дипломат, имела ранг чрезвычайного и полномочного посла. Член Коммунистической партии с 1915.
На дипломат, работе находилась с 1922. В 1922—23— советник представительства СССР, в 1923—24 — временный поверенный в делах СССР, в 1924—26 — полпред и торгпред СССР в Норвегии; в 1926—27 — полпред СССР в Мексике; в 1927—30 — полпред СССР в Норвегии; в 1930— 41 — полпред, в 1941—45 — посланник СССР в Швеции; в 1945—52 — на ответственной работе в центральном аппарате НКИД (01946—МИД) СССР.
Принимала участие в различных международных совещаниях и переговорах.
Автор книг и брошюр, гл. обр. по вопросам женского революционного движения.
КОЛОКОЛОВ Борис Леонидович (р. 1924), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.
На дипломат, работе с 1956. В 1956—62 — сотрудник Европейского отделения ООН в Женеве; в 1962— 69 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1969—73 — заведующий Протокольным отделом МИД СССР; в 1973 — 81 — посол СССР в Тунисе; с 1931 — зам. министра иностр. дел РСФСР.
КОЛОМБО (Colombo) Эмилио (р. 1920), итальянский полит, и гос. деятель, один из лидеров Христианско-демокрагическей партии, дипломат.
54
В 1946 был избран в Учредительное собрание; с 1948 — член палаты депутатов парламента. В 1955—58 — министр сельского хозяйства, в 1958— 59 — внешней торговли, в 1959— 63 — промышленности и торговли, в 1963—70, 1972 и 1974—76 — министр казначейства; в 1970—72 — председатель совета министров; в 1972—73 — гос. министр по отношениям с ООН; в 1973—74 — министр финансов; в 1976—80 — депутат, а в 1977—78 — председатель Европейского парламента, в 1979—80 — председатель его полит, комиссии; в 1980— 83 — министр иностр. дел Италии. «КОЛОМБО ПЛАН» — план эконом. и технической помощи развивающимся странам Южной и Юго-Восточной Азии, рассчитанный на укрепление там позиций империалистических гос-в; принят в январе 1950 в Коломбо (Цейлон, с 1972 — Шри Ланка) па совещании министров иностр. дел 7 стран Содружества — Австралии, Великобритании, Канады, Индии, Новой Зеландии, Пакистана, Цейлона. Созданный в целях осуществления «К. п.» консультативный комитет рекомендовал странам-участницам разработать программы развития их экономики на 6 лет начиная с 1951. В сентябре 1950 на лондонской сессии участников «К. п.» тексты соответствующих программ были приняты под назвапи-ем «План Коломбо по совместному экономическому развитию стран Южной и Юго-Восточной Азии». В дальнейшем такие программы составлялись на каждые последующие 6 лет.
В «К. п.» участвует 26 гос-в (1985), в т. ч. 20 азиатских стран — получателей помощи и 6 гос-в — «допоров» (Австралия, Великобритания, Канада, Новая Зеландия, США, Япония). Программы помощи в рамках «К. п.» носят двусторонний характер п заключаются между отдельным развивающимся государством п страной-«донором».
Консультативный комитет собирается на уровне министров. В его работе в качестве наблюдателей участвуют представители Экономической и социальной комиссии для Азии и Тихого океана (см. Экономические комиссии ООН), Международного банка реконструкции и развития, Азиатского банка развития.
«К. п.» оказался малоэффективным; с его помощью по решена ни одна из коренных проблем социального и эконом. развития стран Азии.
Публ.: Basic Documents of Asian Regional Organization: Vol. 1—4. N. Y., 1974, vol. I, p. 1—219; The Europa Year ULiok, 1983. L., 1983, p. 147—49.
КОЛОМБО СОВЕЩАНИЕ 1962 представителей Бирмы, Ганы, Индонезии, Камбоджи (с 1976 — Кампучия), Египта п Цейлона (с 1972 — Шри Ланка) состоялось 10—12.XII в Коломбо (Цейлон) по инициативе премьер-министра Цейлона С. Бандаранаике-, имело целью содействовать мирному разрешению индийско-китайского пограничного конфликта.
Участники К. с. выразили беспокойство по поводу событий, происшедших в результате пограничного спора между КНР п Индией, и особенно негативных последствий конфликта для сохранения мира не только в Азии, но и во всем мире. В качестве основы для переговоров между Индией и КНР К. с. предложило: 1) в западном секторе индпйско-китайской границы осуществить отвод китайских постов на 20 км от линии фактического контроля, существовавпей до начала конфликта, оставить индийские войска на занимаемых ими позициях и создать демилитаризованную зону; 2) в восточном секторе — осуществить взаимный отвод войск от т. наз. «Мак-Магона линии»-, 3) в центральном секторе сохранить статус-кво.
Публ.: Kecsing's..., 1963—64, vol. 14, p, 19335—37,
КОЛОМИЙЦЕВ Ппан 0сппович(1805— 1919), советский дипломат, член Коммунистической партии с 1917.
В июле 1918 по рекомендации Бакинского Совнаркома п по согласованию с В. Н. Лениным назначен главой первой дипломат, миссии РСФСР в Иране. Проанглипское правительство Ирана не признало его полномочий. В ноябре 1918 миссия РСФСР в Тегеране была разгромлена, но К. удалось бежать в Астрахань. В июне 1919 он прибыл в Москву. 26.VI 1919 в качестве главы чрезвычайной миссии РСФСР в Иране вторично выехал в Тегеран с заданием вручить иранскому правительству «Обращение пра-
55
КОЛОНИАЛЬНАЯ СИСТЕМА ИМПЕРИАЛИЗМА И ЕЕ КРУШЕНИЙ
вительства РСФСР к правительству п народу Персии». На пути к месту назначения был схвачен белогвардейцами II 27.VIII 1919 расстрелян. 24.V 1924 останки К. были перенесены на территорию консульства СССР в Аст-рабаде (совр. Горган, 14ран), а в июне 1972 — на родину, в г. Сальск. КОЛОНИАЛЬНАЯ СИСТЕМА ИМПЕРИАЛИЗМА И ЕЕ КРУШЕНИЕ. Колониализм как система военно-полит. порабощения и эконом. эксплуатации народов нностр. гос-вамп (метрополиями) в интересах эксплуататорских классов начал формироваться в период первоначального накопления капитала и образования в Европе крупных феодальных гос-в. В XVI— XVII вв. первыми колониальными империями стали Испания, Португалия и Нидерланды. В XVIII в. па путь колониальных захватов вступили Англия и Франция.
В начале XIX в. к захвату колоний приступили США, провозгласившие «.Монро доктрину*, к-рую они затем широко использовали для прикрытия своей экспансии на Американском континенте. В дальнейшем США начали конкурировать со старыми колониальными державами и в др. р-нах мира.
В конце XIX в., в период перерастания капитализма в свою высшую стадию — империализм, раздел мира между колониальными державами был практически завершен. По определению В. И. Ленина, «колониальная политика капиталистических стран закончила захват незанятых земель на нашей планете. Мир впервые оказался уже поделенным, так что дальше предстоят лишь переделы, т. е. переход от одного „владельца" к другому, а не от бесхозяйности к „хозяину"» (Поли. собр. соч., т. 27, с. 37^).
На рубеже XIX—XX вв. США, Германия, Япония п Италия начинают все более настойчиво претендовать на передел колониальных владений.
В эпоху империализма колонии и полуколонпп, оставаясь источниками сырья, рынками сбыта товаров метрополий и поставщиками дешевой рабочей силы, стали также сферами приложения капитала империалистических монополий и банков.
С развитием К. с. п. в колониях и зависимых странах нарастала борьба зксплуатируемых классов и слоев за нац. освобождение, носившая ярко выраженный антиимпериалистический характер. В ней участвовали также представители нарождавшейся нац. буржуазии колоний. Проводимая в колониях метрополиями консервация феодальных и дофеодальных отношений сдерживала эту борьбу, но не могла ее остановить. Усилению антиимпериалистической борьбы во многом способствовала буржуазно-демократическая революция 1905—07 в России. Произошли революции в Иране (1905—II), Турции (1908), Китае (1911—12), начался революционный подъем в Индии (1905—08).
Стремление империалистических держав осуществить передел колониальных владений и сфер влияния явилось одной из главных причин первой мировой войны 1914—18. Проиграв эту войну, Германия потеряла свои колонии (см. Версальский мирный договор 1919). Карта колониальных владений изменилась.
Первая мировая война и Великая Октябрьская социалистическая революция ознаменовали начало общего кризиса капитализма, одним из элементов к-рого стал кризис К. с. и.
Первое в мире социалистическое гос-во сразу же после революции провозгласило в качество одного из осн. принципов своей политики признание права пародов па самоопределение II суверенитет. В Обращении Советского правительства «Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока» от 20.XI (3.XII) 1917 было заявлено об аннулировании неравноправных договоров, заключенных царизмом со странами Востока. Советское правительство предложило Ирану, Афганистану, Турции, Китаю заключить- подлинно равноправные договоры о дружбе и сотрудничестве.
Октябрьская революция в России способствовала возникновению нац.-освободит. движений во многих колониальных и зависимых странах. Напуганные размахом антнколониалист-ской борьбы, колониальные державы начали маневрировать. Стремясь замаскировать раздел колоний гос-в, проигравших первую мировую вой-
56
ну, они прибегли к учреждению системы мандатов Лаги наций (см. Мандатная система).
Мировой эконом. кризис 1929—33 вызвал новое обострение межимпериалистических противоречий, в частности из-за колоний. Гитлеровская Германия, фашистская Италия и милитаристская Япония стали вынашивать планы передела мира, что явилось одной из причин второй мировой войны 1939—45.
Победа советского народа над фашистскими агрессорами открыла дорогу мощному подъему освободит, борьбы колониальных народов и ликвидации К. с. и.
В 1945 обретают независимость Вьетнам и Индонезия, в 1947 — одна из крупнейших стран Азии — Индия. В 1949 победила народная революция в Китае. В 1940—50-х годах независимость завоевали почти все страны Азии и арабские страны Ближнего Востока. Процесс деколонизации развивался в условиях многочисленных актов интервенции, гос. переворотов, грубого полит., военного и эконом. давления со стороны бывш. метрополий на страны и народы, боровшиеся за свободу. Колонизаторы начали прибегать к новым формам коло-ниалистской политики — неоколониализму.
В ответ на подрывные действия империалистических держав молодые независимые гос-ва сплачивали ряды во имя укрепления независимости. Опираясь на поддержку СССР и др. социалистических стран, они созывали конференции, где ставился вопрос о поддержке нац.-освободит, движения, рассматривалась проблема окончательной ликвидации К. с. и. (Бан-дунгская конференция 1955, Каирская конференция 1957 солидарности стран Азии и Африки, Конакрийская конференция 1960 и др.).
Процесс крушения К. с. и. продолжал неудержимо развиваться в Азии, Африке, Латинской Америке. Только в 1960 независимость завоевали 17 африканских гос-в.
Вопросы окончательной ликвидации К. с, и. занимают важное место в деятельности ООН, В декабре 1960 по инициативе СССР при активной поддержке стран Африки, Азии и Латин-
ской Америки была принята Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам, провозгласившая необходимость положить конец колониализму. ООН в целях полного осуществления Декларации приняла в 1970 Программу, а в 1980 — План действий, отражающие задачи в этой области.
70-е годы ознаменовались крахом последних крупных бастионов колониализма. Народы Анголы, Мозамбика, Гвинеи-Бисау, а также Островов Зеленого Мыса, Сан-Томе и Принсипи, Зимбабве в результате упорной и многолетней борьбы против расистских режимов и колонизаторов одержали победу.
Под напором нац.-освободит, борьбы народов колониальные империи были сокрушены. Однако колониализм еще окончательно не ликвидирован, На 1.VII 1985 в число территорий, на к-рые по решению ГА ООН распространялось действие Декларации 1960, входили 19 несамоуправляющихся территорий с населением св. 5,5 млн. чел.
Народы, еще находящиеся под колониальным игом, ведут самоотверженную борьбу за свою свободу; в их числе — народ Намибии (см. Намибии проблема).
В результате крушения К. с. и, в последние десятилетия в Африке, Азии и Латинской Америке произошли перемены, имеющие ист. значение. Важнейшим итогом этого процесса явилось образование большой группы освободившихся стран, к-рые проводят социально-эконом. преобразования, выступают на международной арене с антиколониальных и антиимпериалистических позиций.
Крушение К. с. и. значительно усилило позиции сил мира и прогресса. Нац.-освободит, движение стало наряду с мировой социалистической системой, международным коммунистическим и рабочим движением одной из ведущих революционных сил современности.
Лит.: История национальнс-освободительной борьбы народов Африки в новейшее время/ Отв. ред. Анат. А. Громыко. ЬГ., 1978; Алимов Ю. И. Ликвидация наследия колониализма — важная международная задача. М,, 1981.
КОЛОСОВСКИЙ Игорь Константинович (р. 1920), советский дипломат,
57
КОМИССИИ ПО ИНОСТРАННЫМ ДЕЛАМ
имеет ранг чрезвычайного и полпомоч-ного посла.
На дипломат, работе с 1946. В 1946—49 — сотрудник посольства СССР в Аргентине; в 1949—54 — сотрудник центрального аппарата МИД СССР; в 1954—58 — советник посольства СССР в Аргентине; в 1958—62 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1962—65 — соистпик посольства СССР в США; в 1965—70 — посол СССР в Уругвае; в 1970—72 — посол СССР в Мексике; в 1972—85 — па ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; с 1985 — посол по особыи поручениям МИД СССР.
Участвовал в работе ряда междупа-годных конференций н совещанлй, с 1983 возглавляет делегацию СССР на сессиях Подготовительной комиссии для Международного органа по морскому дну и Международного трибунала по морскому праву. КОЛЧАИОВСКИЙ Николай Петрович (1892—1940), советский дипломат.
На дипломат, работе находился с 1921. Участвовал и переговорах по пограничным вопросам с Румынией (1923—24), Японией (1926—28), Финляндией (1940). Длительное время вел педагогическую работу в ВДШ НКИД СССР.
Участвовал в работе ряда международных конференций и совещаний.
Автор брошюры «Дипломатическая техника», служившей учебным пособием для повышения квалификации работников НКИД СССР. КОМАН (Khoman) Тапат (р. 1914), таиландский гос. и полит, деятель, дипломат.
На дипломат, службе с 1941. Работал в посольстве Таиланда в Японии (1942—43). В 194S-47 — понуренный в делах Таиланда в США, в 1947—49 — в Индии; в 1950—52 — заведующий отделом эконом. вопросов ООН и одновременно в 1950—51 — отделом по делам ООН МИД Таиланда; в 1952—57 — зам. постоянного представителя Таиланда при ООН; в 1957—59 — посол Таиланда в США; в 1959—71 — министр иностр. дел Таиланда; в 1972 — представитель Таплапда в АСЕАН. С 1971 неоднократно назначался сенатором. Являлся советником премьер-министра Таилан-
да по внешнеполит. вопросам. Был послом Таиланда на Кубе и в Гватемале. В 1979—82 — лидер демократической партии; в 1980—82 — зам. премьер-министра Таиланда; с 1982 отошел от гос. деятельности. КОМБАТАНТЫ {фр. combattant — воин, боец) — лица, входящие в состав вооруженных сил воюющей стороны и имеющие право принимать непосредственное участие в боевых действиях. В соотвотствин с положениями Гаагских конвенций 1899 II 1907 (см. Гаагские конференции мира 1899 и 1907), я также Женевских конвенций о защите жертв войны 1949 и дополнительных протоколов к ним 1977 К. признаются лица, принадлежащие к составу вооруженных сил воюющей стороны, участники военных ополчений, отрядов добровольцев, включая личный состав организованных движений сопротивления, население, стихийно взявшееся за оружие для борьбы со вторгающимися войсками неприятеля. Попадая в руки противника, К. имеют право на статус военнопленных в соответствии с законами и обычаями войны.
Согласно Дополнительному протоколу 1977 к Женевским конвенциям 1949, касающемуся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол 1), к К. относятся также участники нац.-освободит, движений, ведущих «борьбу против колониального господства и иностранной оккупации и против расистских режимов» (ст. 1).
Развивая международно-правовые нормы, содержащиеся в Гаагских и Женевских конвенциях. Протокол 1 не только определяет категории лиц, являющихся К., но и конкретизирует их права и обязанности. В частности, предусматривается, что в ходе подготовки или проведения военных операций К. обязаны отличать себя от гражданского населения (напр., открыто носить оружие, соответствующую военную форму и т. п.) в целях содействия его защите, в т. ч. от последствий военных действий.
В Протоколе 1 особо оговаривается, что лица, входящие в состав медицинского и духовного персонала вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте, не являются К. Их принято называть некомбатантамы. Же-
невские конвенции 1949 предусматривают спец. правовой статус этих лиц в случае задержания их противником. Они не должны считаться военнопленными; им должны быть предоставлены все возможности, необходимые для оказания медицинской и духовной помощи военнопленным; их нельзя принуждать к работе, не связанной с выполнением медицинских и религиозных обязанностей.
Статус К. не распространяется на шпионов (лазутчиков) и наемников. Так, ст. 46 Протокола 1 устанавливает, напр., что любое лицо, занимающееся шпионажем, «не имеет права на статус военнопленного и с ним могут обращаться как со шпионом». Ст. 47 Протокола 1 определяет, что «наемник не имеет права на статус комбатанта или военнопленного».
Публ.: Сборник действующих договоров..., вып. 16, с. 71—280; Дополнительный Протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол 1). Женева, 1977. Лит.: Курс международного права, т. 5, с. 274—382.
КОМЕНДАНТ Петр Васильевич (р. 1932), советский дипломат, имеет ранг советника 1 класса.
На дипломат, работе с 1975. В 1975—81 — советник посольства СССР во Франции; с 1981 — министр иностр. дел Молдавской ССР.
Депутат Верховного Совета Молдавской ССР.
КОМИССИИ ПО ИНОСТРАННЫМ ДЕЛАМ (ПАРЛАМЕНТСКИЕ) занимаются подготовкой к обсуждению на пленарных заседаниях парламента или раздельных заседаниях его палат внешнеполит. вопросов; осуществляют от имени парламента контроль над внешнеполпт. деятельностью правительства.
К. созданы в парламентах болынпп-ства гос-в. В обязанности К. входит, в частности, предварительное рассмотрение подлежащих утвсря1дсшпо парламентом международных договоров. В последние годы все большее значение приобретают слушания и заключения К. по различным внешпеполит. вопросам.
В Советском Союзе в соответствии со ст. 125 Конституции СССР постоянные К. по иностр. делам избираются
Советом Союза и Советом Нациопаль-ностеН. В их компетенцию входит предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Верховного Совета СССР, а также содействие проведению в жизнь законов СССР п иных решений Верховного Совета СССР п его Президиума (c-.i. Комиссии по иностранным делам палат Верховного Совета СССР).
Постоянные К. по иностр. делам сената II палаты представителей США играют важную роль в процессе подготовки и принятия законодательных актов по вопросам внешней политики страны, осуществляют контроль за соблюдением действующего законодательства президентом, а также госдепартаментом и др. ведомствами. Сенатская К. рассматривает и дает заключения по законопроектам, резолюциям, назначениям, ассигнованиям, докладам исполнительных органов власти, касающимся внешнеполит. вопросов.
В обеих палатах британского парламента постоянных К. по ипостр. делам не существует. Парламентский контроль над внешнеполит. деятельностью правительства Великобритании осуществляется путем запросов депутатов и парламентских дебатов по международным вопросам. КОМИССИИ ПО ИНОСТРАННЫМ ДЕЛАМ ПАЛАТ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР, образуемые в соответствии с Конституцией СССР, избираются Советом Союза и Советом Национальностей из числа депутатов соответствующей палаты на срок полномочий Верховного Совета СССР данного созыва. Их численность и состав определяются палатой. В каждой палате Верховного Совета СССР 11-го созыва К. избирались в составе председателя и 34 членов.
Наряду с выполнением задач, пч-ЛЯЮ1ЦИХСЯ общими для всех постоянных комиссий, па К. возлагается:
подготовка и предварительное рассмотрение вопросов развития полит., эконом.. научных, культурных п иных связей СССР с др. гос-вамп, ООН и иными международными организациями, а также представление по этим попросам предложений п заключений соответствующей палате или Президиуму Верховного Совета СССР;
58
59
КОМИССИЯ ЕВРОПЕЙСКИХ СООБЩЕСТВ (КЕС)
КОМИССИЯ ООН ПО ПРАВУ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ (ЮНСИТРАЛ)
предварительное рассмотрение по поручению Президиума Верховного Совета СССР представленных на ратификацию или денонсацию международных договоров СССР II разработка заключений по этим вопросам;
разработка по поручению Верховного Совета СССР, соответствующей палаты, Президиума Верховного Совета СССР, а также по собственной инициативе проектов законов СССР, деклараций, заявлений, обращений, меморандумов, др. актов Верховного Совета СССР и его Президиума и предложений по внешнеполит. вопросам;
заслушивание сообщений и докладов министерств, гос. комптетов и ведомств СССР, др. общесоюзных организаций, осуществляющих полит., эконом., научные, культурные и иные связи с зарубежными гос-вамп, а также дипломат, представителей СССР в иностр. гос-вах и при международ-ных^рганизациях по вопросам их деятельности.
По инициативе К. Верховный Совет СССР 4-го созыва 9.11 1955 принял Декларацию об установлении и развитии межпарламентских связей, что способствовало значительному расширению обмена парламентскими делегациями. Особенно активные связи Верховный Совет СССР поддерживает с парламентами братских социалистических стран.
К, принимают активное участие в разработке законопроектов, касающихся внешиеполит. деятельности Советского гос-ва.
Члены К. имеют право обращаться к правительству СССР с запросами по внешнеполит, вопросам, нак-рые даются ответы на заседаниях Верховного Совета СССР.
Публ.: Положение о постоянных Комиссиях Совета Союза и Совета Национальностей Верховного Совета СССР.— В кн.: Законодательные акты СССР по вопросам депутатской деятельности. М., 1981.
КОМИССИЯ ЕВРОПЕЙСКИХ СООБЩЕСТВ (КЕС) (Commission of the European Communities — CEC) — исполнительный орган Европейских сообществ', создана на основе договора, подписанного в Брюсселе 8.1V 1965, начала функционировать 1.VII 1967.
К компетенции КЕС относятся: выработка проектов решений Европей-
ского сонета', наблюдение за исполнением договоров о создании ЕЭС, ЕОУС и Евратома и постановлений Совета; принятие решений по вопросам, предусмотренным договорами, или в рамках полномочий, переданных КЕС Советом. Из членов КЕС образован ряд постоянных групп (по вопросам внешних сношений, экономики и финансов, и т. п.), созданы ее вспомогательные органы — Секретариат, общие службы и информационные бюро.
Члены КЕС назначаются правительствами гос-в-членов с общего согласия и могут быть отстранены от выполнения своих функций только особым судом (Gourde justice), являющимся одним из органов Европейских сообществ. Решения КЕС принимаются абсолютным большинством голосов. При КЕС аккредитуются дипломат. представители гос-в-членов и др. гос-в.
Местопребывание КЕС — Брюссель.
КОМИССИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА (КМП) (International Law Commission) — вспомогательный орган Генеральной Ассамблеи ООП; учреждена на основании резолюции ГА ООН 174 (II) от 21.XI 1947 в целях поощрения прогрессивного развития международного права и его кодификации (см. Кодификация международного права). Функции К. определяются Положением о Комиссии международного права, принятым ГА ООН.
К. состоит из 34 членов, к-рые действуют в личном качестве. Они изби-раются.ГА ООН на 5 лет из числа кандидатов, выдвигаемых правительствами гос-в — членов ООН.
В работе К, принимают участие советские юристы.
К. собирается на ежегодные сессии в Женеве, подготавливает проекты многосторонних конвенций по вопросам, предложенным ей ГА ООН для разработки. На основе проектов, разработанных К., был принят ряд конвенций в области-дипломат., консульского, договорного, морского и др. отраслей международного права.
Публ.: Международное право в документах, с. 246—51.
Лит.: Кожевников Ф. И., Кривчикова Э. С. Комиссия международного права ООН. М., 1377.
КОМИССИЯ НЕЙТРАЛЬНЫХ СТРАН ПО НАБЛЮДЕНИЮ ЗА ПЕРЕМИРИЕМ В КОРЕЕ (КПСИ) (Neutral Nations Supervisory Commission) учреждена в соответствии с Соглашением (Пханмунджомским) о перемирии в Корее 1953 для наблюдения за выполнением его статей, касающихся замены и ввода в Корею войск, ввоза вооружений, а также проведения расследования в случае их нарушения. Состоит из 4 старших офицеров, 2 из к-рых назначены Швецией и Швейцарией (странами, предложенными командованием «войск ООН») и 2 — Польшей II Чехословакией (странами, предложенными командованием корейско-китайской стороны). Штаб-квартира КНСН — в Пханмунджоме (демилитаризованная зона, р-н Кэ-сона).
КНСН сыграла положительную роль в обеспечении перемирия в Корее. Однако с самого начала ее работы командование войск США в Южной Корее и сеульские власти инспирировали различного рода провокации в целях свертывания деятельности КНСН и ее инспекционных групп, размещенных на территории КНДР и Южной Кореи.
В 1956 ввиду созданных американской стороной трудностей для персонала нейтральных стран КНСН отозвала инспекционные группы с территории КНДР и Южной Кореи в Пхан-мунджом.
КНСН продолжает работу, занимаясь рассмотрением текущих вопросов; собирается по просьбе сторон, подписавших соглашение о перемирии.
КОМИССИЯ ООН ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ (United Nations Atomic Energy Commission) была создана на основе резолюции 1 сессии Генеральной Ассамблеи. ООН от 24.1 1946, принятой по предложению СССР, США, Великобритании, Франции, Китая п Канады в соответствии с рекомендациями Московского совещания 1945. В состав К. входили гос-ва — члены Совета Безопасности ООН п Канада.
К. занималась рассмотрением проблем, связанных с обменом научной информацией об использовании атомной энергии в мирных целях, контролем за ее использованием и т. п., гото-
вила соотпстствующие рскомопдацпи Совету Безопасности. В соответствии с резолюцией ГА ООН от 14.XII 1946 К. выработала проекты конвепций о запрещении атомного оружия и о создании системы контроля за использованием атомной энергии исключительно в мирных целях.
За время деятельности К. представила Совету Безопасности 3 доклада, к-рые в 1948 были внесены на рассмотрение ГА ООН. США попытались использовать К, для закрепления за собой контроля над атомной энергией и монополии на атомное оружие (см. «Баруха плаю>). В дальнейшем ее деятельность оказалась парализованной по вине США и Великобритании. 29.VII 1949 К. прекратила существование.
КОМИССИЯ ООН ПО ОБЪЕДИНЕНИЮ И ВОССТАНОВЛЕНИЮ КОРЕИ (United Nations Commission for the Unification and Rehabilitation of Korea) была создана в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 376(V) от 7.Х 1950, принятой под давлением США, гл. обр. для прикрытия американской вооруженной агрессии в Корее (см. Отечественная война корейского народа 1950—53). В состав К. вошли представители Австралии, Нидерландов, Пакистана, Таиланда, Турции, Филиппин, Чили. К. должна была принять на себя функции, осуществлявшиеся ранее Комиссией ООН по Корее, «представлять ООН» в вопросе создания единого, независимого п демократического правительства для всей Кореи, а также оказывать помощь в восстановлении страны. В действительности же деятельность К. свелась к составлению докладов, в к-рых делались попытки оправдать американскую интервенцию и присутствие войск США на юге Корейского п-ова.
XXVIII сессия ГА ООН (1973) приняла решение о роспуске К. КОМИССИЯ ООН ПО ПРАВУ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ (ЮНСИТРАЛ) (United Nations Commission on International Trade Law — UNCITRAL) — вспомогательный орган Генеральной Ассамблеи ООН, учрежден на основе резолюции ГА ООН 2205(ХХ1) от 17.XI 1966 в целях со-
60
61
КОМИССИЯ ООН ПО РАЗОРУЖЕНИЮ
КОМИССИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
действия прогрессивному разиптпю права международной торговли и унификации этой отрасли права. Членами К. являются 36 гос-в, избираемые ГА ООН на основе справедливого географического распределения на 6-летний период. СССР участвует в рабо-боте ЮНСИТРАЛ с момента се создания.
Осн. задачи К.: разработка повых конвенций, типовых законов и положений, регулирующих отношения в области международного товарооборота, платежей, коммерческого арбитража, морских перевозок и т. п.; поощрение гос-в к участию в существующих международных соглашениях, содействие их единообразному толкованию; координирование работы международных организаций, занимающихся вопросами права международной торговли; сбор и распространение информации о нац. законодательстве в этой области права. К. разработаны конвенции об исковой давности в международной купле-продаже товаров, о морской перевозке грузов, о договорах международной купли-продажи товаров, Арбитражный регламент ЮНСИТРАЛ и др. документы.
Сессии К. проводятся раз в год. К. ежегодно представляет ГА ООН п Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) доклады о своей работе.
Функции секретариата К. выполняет Отделение по праву международной торговля, являющееся подразделением Секретариата ООН. Местопребывание Отделения — Вена. КОМИССИЯ ООН ПО РАЗОРУЖЕНИЮ (United Nations Disarmament Commission) — совещательный орган, подчиненный Генеральной Ассамблее ООН-, создана по ее решению в 1952; до 1978 подчинялась Совету Безопасности. Первоначально состояла из 12 гос-в, с 1959 в нее входят все гос-ва — члены ООН. В 1954—58 действовал Подкомитет К. в составе 5 гос-в (СССР, Великобритания, Канада, США, Франция). В 1959— 78 К. фактически бездействовала, проведя только 2 сессии (в 1960 и 1965). Статус и мандат К. были заново определены в 1978 1-й спец, сессией ГА ООН по разоружению. К. функ-
ционирует согласно правилам процедуры комитетов ГА ООН; решения в К. принимаются на основе консенсуса. Результаты работы К. излагаются в ежегодном докладе, к-рый направляется ГА ООН.
Основные направления деятельности К.: подготовка рекомендаций по различным проблемам разоружения и наблюдение за выполнением решений спец. сессий ГА ООН по разоружению, в частности рассмотрение элементов всеобъемлющей программы разоружения и представление соответствующих рекомендаций ГА ООН и через нее — Конференции по разоружению (до 1984 — Комитет по разоружению); разработка общего подхода к переговорам по разоружению в области ядерных и обычных вооружений, а также руководящих принципов для выработки мер по укреплению доверия и др.
В 1979 при активном участии СССР и др. братских социалистических стран К. разработала и приняла рекомендации относительно элементов всеобъемлющей программы разоружения. В повестку дня К. было включено рассмотрение различных аспектов прекращения гонки вооружений и ядерного разоружения, а также вопроса о возможных шагах гос-в по постепенному сокращению военных расходов (бюджетов) и переводу высвобождающихся ресурсов на цели эконом. и социального развития. В 1980 К. разработала проект документа о провозглашении 80-х годов вторым десятилетием разоружения.
Деятельность СССР п др. братских социалистических стран в К., поддерживаемая подавляющим болыпппст-вом ее участников, направлена на неотложное осуществление эффективных мер по прекращению гонки вооружений и разоружению. Однако США и нек-рые их союзники по НАТО упорно противодействуют этому.
Лит.: Иероглян В. Л. Организация Объединенных Наций и разоружение. М., 1981; Петровский В. Ф. Разоружение: концепция, проблемы, механизм. М., 1982, с. 295—97.
КОМИССИЯ ООН ПО ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫМ КОРПОРАЦИЯМ (КТНК) (United Nations Commission on Transnational Corporations) — вспомогательный орган Экономиче-
ского и Социального Совета ООН (ЭКОСОС)', создана в 1974, состоит из 48 членов, избираемых на 3 года. В работе КТНК участвуют представители 7 социалистических стран, в т. ч. СССР.
КТНК рассматривает вопросы, связанные с деятельностью транснациональных корпораций (ТНК)', руководит работой пнформационно-ис-следоватсльского Центра ООН по ТНК; вырабатывает рекомендации ЭКОСОС относительно подготовки кодекса повсдоиия ТНК; проводит исследования полит., эконом. II социальных аспектов деятельности ТНК, и т. д,
Работа КТНК проходит в острой борьбе между социалистическими и развивающимися странами, с одной стороны, и развитыми капиталистическими — с другой, прежде всего вокруг разработки конкретных мер по защите суверенитета гос-в от посягательств ТНК. При разработке кодекса поведения TUK Советский Союз исходят из того, что этот документ должен установить четкие рамки операций ТНК, поставить ТНК под нац. контроль п служить цели ликвидации или ограничения вредных последствий их деятельности. КОМИССИЯ ПО ПОЛОЖЕНИЮ ЖЕНЩИН (Commission on the Status of Women) создана по решению Экономического и Социального Совета ООН (ЭКОСОС) от 21.VI 1946. В состав К. избираются представители 32 гос-в — членов ООН сроком на 4 года на основе справедливого географического представительства. СССР является членом К.
Задача К.— способствовать достижению во всех странах равноправия женщин в полит., эконом. п социальной областях и представлять ООН через ЭКОСОС соответствующие рекомендации,
К. выработала проекты следующих документов, к-рыс были приняты ООН: Конвенции о политических правах женщин 1953, Конвенции о гражданстве замужней женщины 1957, Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1980, п др. По инициативе К. период 1976—85 объявлен Десятилетием женщины (см. Десятилетия ООН). Значительный вклад в работу К. вносит Между-
народная демократическая федерация женщин (МДФЖ).
Делегации СССР на сессиях К. выступают за обсуждение актуальных вопросов положения женщин в тесной взаимосвязи с коренными полит. проблемами современности, обращая особое внимание на то, что для достижения полного равноправия и реального улучшения эконом. положения женщин прежде всего необходимы прочный мир, разрядка напряженности и разоружение. КОМИССИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА (Commission on Human Rights) — вспомогательный орган Экономического и Социального Совета ООН (ЭКОСОС)-, учреждена 15.11 1946. В К. входят представители 43 гос-в, избираемые на 3 года на сессиях ЭКОСОС, СССР является членом К. с момента ее основания. К. проводит 1 сессию в год. При К. работает подкомиссия по предупреждению дискриминации и защите меньшинств, состоящая 113 экспертов, избираемых па сессиях К. и выступающих в личном качестве.
К. призвана заниматься вопросами международного сотрудничества в целях поощрения II развития уважения к правам человека па основе строгого соблюдения принципов Устава ООН. Важной задачей К. является борьба с грубыми и массовыми нарушениями прав и свобод человека, совершаемыми в результате империалистической политики колониализма, расизма, агрессии, подавления нац.-освободит, и демократических движений народов. По всем этим вопросам в К. идет острая полит, борьба, в ходе к-рой во многих случаях, несмотря на сопротивление представителей империалистических гос-в, были приняты позитивные решения.
В функции К. входит представление ЭКОСОС и Генеральной Ассамблее ООН рекомендаций и докладов по вопросам защиты прав человека п, в первую очередь, подготовка проектов международных конвенций в этой области.
К. подготовила проект Всеобщей декларации прав человека 1948, участвовала в подготовке таких принятых ГА ООН документов, как Международный пакт о гражданских п политических правах, Международный
62
63
КОМИТЕТ ВОЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ НАТО
КОМИТЕТ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ КОСМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА В МИРНЫХ ЦЕЛЯХ
пакт об экономических, социальных и культурных правах (см. Пакты о правах человека 1966), Декларация прав ребенка 1959, Декларация о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1963 и Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1966, Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества 1968 (см. Военные преступники). Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973 (см. Апартеид).
Лит.: Нарташкин В. А. Международная защита прав человека. М., 1976; Мов-чан А. П. Права человека и международные отношения, М., 1982.
КОМИТЕТ ВОЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ НАТО (Комитет планирования обороны — Defence Planning Committee) — один из руководящих органов Организации Североатлантического договора (НАТО). Начал действовать в 1966. Страны, но входящие в военную организацию НАТО (с 1966 — Франция, в 1974—80 — Греция), в работе К. не участвуют, и его решения на них не распространяются.
К. рассматривает вопросы строительства объединенных вооруженных сил и стратегического планирования НАТО, осуществляет руководство деятельностью военных органов блока. Сессии К. обычно непосредственно предшествуют сессиям Североатлантического совета', страны-участницы представлены на сессиях К., как правило, министрами обороны. КОМИТЕТ 24-х см. Специальный комитет по вопросу о ходе осуществления Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам.
КОМИТЕТ МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ГОСУДАРСТВ — УЧАСТНИКОВ ВАРШАВСКОГО ДОГОВОРА (КМИД) — орган Политического консультативного комитета государств — участников Варшавского Договора (ПКК)', создан по решению совещания ПКК, состоявшегося 25—26.XI 1976 в Бухаресте, с целью дальнейшего совершенство-ванля механизма полит, сотрудничества в рамках Договора.
На заседаниях КМИД осуществляется обмен мнениями и информацией по внешнеполпт. вопросам, готовятся рекомендации для ПКК, разрабатываются предложения в осуществление его решений, по поручению ПКК рассматриваются отдельные вопросы. Работу КМИД характеризует общая решимость гос-в — участников Варшавского Договора добиваться предотвращения ядерной войны и обеспечения прочного мира, возврата к разрядке международной напряженности, прекращения гонки вооружений и перехода к разоружению, укрепления безопасности и развития сотрудничества на Европейском континенте. Деятельность КМИД повышает эффективность действий братских социалистических стран на мировой арене, содействует успешному решению стоящих перед ними внешнеполит. задач.
Заседания КМИД проводятся 1— 2 раза в год поочередно в столицах гос-в — участников Варшавского Договора.
Публ.: Организация Вартавского Договора: Документы и материалы, 1955—1980. М., 1980, с. 212—15, 219—21, 246—52, 256—65; Правда, 1980, 21 окт.; 1981, 3 дек.; 1982, 23 окт.; 1983, 8 апр., 15 окт.; 1984, 21 апр., 5 дек.
КОМИТЕТ МИНИСТРОВ ОБОРОНЫ ГОСУДАРСТВ—УЧАСТНИКОВ ВАРШАВСКОГО ДОГОВОРА (КМО) — военный орган Варшавского Договора; создан по решению Политического консультативного комитета государств — участников Варшавского Договора, утвердившего 17.111 1969 на совещании в Будапеште Положение о КМО (первое заседание состоялось в июне 1970). В КМО входят министры обороны гос-в — участников Варшавского Договора, Главнокомандующий и начальник Штаба Объединенных вооруженных сил (OBG).
КМО решает осн. вопросы укрепления обороноспособности союзных гос-в, строительства и совершенствования ОВС, повышения их боевой готовности. Заседания КМО проводятся регулярно под председательством министра обороны той страны, на территории к-рой они прохо-
Рабочий орган КМО — Штаб ОВС (функционирует в Москве).
КОМИТЕТ ООН ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НЕОТЪЕМЛЕМЫХ ПРАВ ПАЛЕСТИНСКОГО НАРОДА (United Nations Committee on the Exercise of the Inalienable Rights of the Palestinian People) — вспомогательный орган Генеральной Ассамблеи ООН. В состав К. входят 23 члена ООН, в т. ч. УССР. В качестве наблюдателя в работе К. активное участие принимает Организация освобождения Палестины. Создан в 1975 в соответствии с резолюцией ГА ООН 3376(ХХХ) от 13.XI для разработки рекомендаций по осуществлению неотъемлемых прав палестинского народа, в т. ч. права на самоопределение без внешнего вмешательства, на нац. независимость и суверенитет, на возвращение к своим очагам и имуществу. Участвует в организации и проведении конференций и совещаний по вопросу о Палестине под эгидой ООН.
В рекомендациях, выработанных К. в 1976, подчеркивается, что справедливое решение палестинской проблемы является ключевым элементом всеобъемлющего ближневосточного урегулирования. Эти рекомендации неоднократно рассматривались на сессиях ГА ООН и поддерживались в ее резолюциях, однако не были утверждены Советом Безопасности ООН из-за упорного противодействия США. В июле 1980 по инициативе К. была созвана VII Чрезвычайная спец. сессия ГА ООН по палестинскому вопросу, работа к-рой возобновлялась в апреле, июне и сентябре 1982 в связи с обострением обстановки на Ближнем Востоке. В 1982 по докладу К. XXXVII сессии ГА ООН было принято решение провести международную конференцию по вопросу о Палестине (состоялась в сентябре 1983 в Женеве).
По рекомендации К. ГА ООН в 1979 постановила объявить 29 ноября Международным днем солидарности с палестинским народом, а с 1982 — отмечать ежегодно 4 июня как Международный день невинных детей — жертв агрессии (см. Международные (Всемирные) дни, недели). КОМИТЕТ ПО БЕЗОПАСНОСТИ НА МОРЕ см. Международная морская организация (И МО). КОМИТЕТ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ КОСМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА
В МИРНЫХ ЦЕЛЯХ (Committee on the Peaceful Uses of Outer Space) — вспомогательный орган Генеральной Ассамблеи ООН, созданный в 1959 в соответствии с резолюцией ГА ООН 1472А (XIV) от 12.XII.
К. занимается научно-техническими и правовыми вопросами исследования и использования космического пространства в мирных целях, а также выполняет роль центрального координирующего органа международного сотрудничества в освоении космоса. В состав К. входят 53 гос-ва, представляющие все р-ны мира, в т. ч. СССР.
В 1962 К. созданы 2 подкомитета полного состава — юридический и научно-технический, По мере необходимости К. учреждает также рабочие группы для изучения той или иной проблемы.
Решения К. и его подкомитетов принимаются на основе консенсуса. К. проводит ежегодные сессии и представляет доклады о своей работе ГА ООН.
Научно-технический подкомитет проводит работу по обмену информацией о космических исследованиях, стимулированию международных космических программ, содействию созданию систем спутников прикладного назначения, подготовке кадров, особенно для развивающихся стран, наблюдению за международными полигонами по запуску космических ракет и др.
В юридическом подкомитете был разработан ряд универсальных международных договоров, регулирующих деятельность гос-в в области освоения космоса и составляющих основу космического права.
В конце 70-х — начале 80-х годов юридический подкомитет занимался подготовкой проектов правовых принципов осуществления дистанционного зондирования Земли из космоса, деятельности гос-в по использованию искусственных спутников Земли для непосредственного телевещания; обсуждал вопрос об определении и/или делимитации космического пространства с учетом проблем использования геостационарной орбиты; рассматривал возможности дополнения норм международного права, касающихся
64
Диислоиарь, т. IJ
65
КОМИТЕТ ПО ИССЛЕДОВАНИЮ КОСМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА (КОСПАР)
использования ядерных источников энергии в космическом пространстве.
К. выступал в роли подготовительного комитета 2-й Конференции ООН по исследованию и использованию космического пространства в мирных целях.
Лит.: ООН как инструмент по поддержанию II укреплению мира: междупародно-право-вые проблемы. М., 1980, с. 151—65; Международное космическое право /Отв. ред. А. С. Пирадов. М., 1985, с. 70—73.
КОМИТЕТ ПО ИССЛЕДОВАНИЮ КОСМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА (КОСПАР) (Committee on Space Research — COSPAR) — международная неправительственная организация', создана в 1958 на сессии Международного совета научных союзов (MCHG) для продолжения сотрудничества в освоении космоса после завершения Международного геофизического года (июль 1957 — дек. 1958). Устав КОСПАР утвержден МСНС в 1959.
Задача КОСПАР — содействие развитию в международном масштабе научных исследований, осуществляемых с помощью ракет, ракетно-транспортных средств и аэростатов. КОСПАР не проводит научных экспериментов, а лишь вырабатывает рекомендации относительно планирования и координации фундаментальных исследований, проводимых отдельными странами.
В КОСПАР входят академии наук и приравненные к ним нац. учреждения 35 стран (АН СССР — со времени его основания) и 13 международных научных союзов — членов МСНС (1985).
Главные органы КОСПАР: общее собрание всех членов, Исполнительный совет и Бюро, находящиеся в Париже.
В основу внутренней структуры КОСПАР положены межотраслевые научные комиссии, функции к-рых сводятся к поощрению контактов между учеными-экспериментаторами и учеными-теоретиками, стимулированию и координации обмена научными данными, проведению симпозиумов, тематических совещаний и т. п.
Лит.: Наменецкая Е. П. Космос и международные организации. Ы., 1980, с. 100—06,
Международное космическое право /Отв. ред. А. С. Пнрадов, М.. 1985, с. 85—86.
КОМИТЕТ ПО ЛИКВИДАЦИИ РАСОВОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ (Committee on the Elimination of Racial Discrimination) создан в соответствии с Международной конвенцией о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1966. Состоит из 18 экспертов, избираемых на 4-летний срок гос-вами — участниками упомянутой Конвенции из числа своих граждан на основе справедливого географического распределения и представительства «различных форм цивилизации, а также главных правовых систем». Выборы членов К. проводятся на заседании представителей гос-в — участников Конвенции, созываемом генеральным секретарем ООН в центральных учреждениях ООН.
Гос-ва — участники Конвенции представляют генеральному секретарю ООН для рассмотрения К. доклады о принятых ими законодательных, судебных, административных или др. мерах, с помощью к-рых проводятся в жизнь положения Конвенции. К. ежегодно через генерального секретаря ООН представляет Генеральной Ассамблее ООН доклад о своей работе и соответствующие рекомендации.
Публ.: Сборник действующих договоров.,., вып. 26, с. 109—18.
Лит.: Губим. В. Ф. Расовая дискриминация: реакционная сущ: ость и международная противоправность. М., 1979.
КОМИТЕТ ПО НЕВМЕШАТЕЛЬСТВУ см. Германо-итальянская интервенция в Испании.
КОМИТЕТ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА (Committee on Human Rights) образован в соответствии с положениями Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 (см. Пакты о правах человека 1966). В состав К. входят 18 членов, избираемых на 7-летний срок гос-вами — участниками упомянутого Пакта из числа своих граждан. Члены К. исполняют своп обязанности в личном качестве, а не как представители гос-в. К. имеет собственные правила процедуры. При выборах в К. принимается во внимание справедливое географическое pacnpc'.it'.'icniic. а также «представительство различных форм циви-
лизации п основных юридических систем».
К. пзучает доклады гос-в — участников Пакта о принятых ими мерах по претворению в жизнь прав, признаваемых в Пакте, и о прогрессе, достигнутом в использовании этих прав.
К. проводит 3 сессии в год и представляет Генеральной Ассамблее ООН через ЭКОСОС ежегодный доклад о своей работе.
Публ.: Сборник действующих договоров..., вып. 32, с. 51—56.
Лит,: Мовчая А. П. Права человека и международные отношения. М., 1982.
КОМИТЕТ ПО РАЗВИТИЮ И СОТРУДНИЧЕСТВУ СТРАН КАРИБСКОГО БАССЕЙНА см. Карибское сообщество (КС).
КОМИТЕТ ПО РАЗОРУЖЕНИЮ см. Конференция по разоружению. КОМИТЕТ 33-х см. Специальный комитет по операциям по поддержанию
КОММУНИСТИЧЕСКИХ И РАБОЧИХ ПАРТИЙ СОВЕЩАНИЯ И КОНФЕРЕНЦИИ см. Берлинская конференция коммунистических и рабочих партий Европы 1976; Гаванское совещание коммунистических партий стран Латинской Америки и Карибского бассейна 1975', Карловарская конференция европейских коммунистических и рабочих партий 1967; Московские совещания коммунистических и рабочих партий; Парижская встреча коммунистических и рабочих партий Европы аа мир и разоружение 1980.
КОММЮНИКЕ (фр. communique) — офиц, сообщение о ходе или результатах международных переговоров, о состоявшемся международном соглашении и т. п.
Двустороннее К. обычно называется «совместное К.», «совместное сообщение». К. может быть кратким или подробным, с изложением позиций сторон по конкретным вопросам, принятых решений. Оно может также отражать достигнутые между сторонами договоренности п иметь в этом случае определенные правовые последствия для сторон.
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА ДАЛЬНЕЙШЕГО УГЛУБЛЕНИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СОТРУД-
НИЧЕСТВА И РАЗВИТИЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ СТРАН — ЧЛЕНОВ СЭВ см. Социалистическая экономическая интеграция.
КОМПЛЕКТОВ Виктор Георгиевич (р. 1932), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного п полномочного посла,
На дипломат, работе с 1955. В 1955—56 и в 1959—63 — сотрудник центрального аппарата МИД СССР; в 1956—59 ii в 1964—68 — сотрудник, затем советник посольства СССР в США; в 1968—78 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1978—82 — заведующий Отделом США МИД СССР; с 1982 — зам. министра иностр. дел СССР. Член Коллегии МИД СССР (с 1978). КОМПЬЕНСКОЕ ПЕРЕМИРИЕ 1918 заключено II. XI в Компьенском лесу, близ станции Ретонд (Франция) между Францией, Великобританией, др. гос-вами Антанты, а также США, с одной стороны, и потерпевшей поражение в первой мировой войне 1914—18 Германией, запросившей перемирия,— с другой. Заключенное на 36 дней К. п, впоследствии неоднократно продлевалось и действовало вплоть до подписания Версальского мирного договора 1919.
Условия К. п. наряду с прекращением военных действий предусматривали вывод германских войск с занятых ими территорий на западе, оккупацию войсками Антанты и США местностей на левом берегу Рейпа, капитуляцию германских войск в Восточной Африке, передачу Антанте значительной части германского вооружения, возвращение на родину военнопленных стран Антанты, а также отказ Германии от Бухарестского мирного договора 1918, Брест-Литовского (Брестского) мирного договора 1918 и от дополнительных к ним договоров,
Антисоветская направленность К.п. проявилась в содержании ряда его статей, предусматривавших продолжение оккупации германскими войсками советской территории, свободный доступ войскам Антанты на территории, оставленные германскими войсками, и разрешение военным и торговым судам Антанты, развертывавшей антисоветскую империалисти-
67
(гОМПЬЕНСКОЕ ПЕГКМИРИЕ 194!)
КОНВЕНЦИЯ О ЗАПРЕЩЕНИИ ИЛИ ОГРАНИЧЕНИИ ОБЫЧНОГО ОРУЖИЯ
ческую интервенцию, на «свободный вход и выход из Балтики».
Публ.: Ключников Ю. В., Сабанин А. В. Международная политика..., ч. 2, с. 194— 98.
КОМПЬЕНСКОЕ ПЕРЕМИРИЕ {940 между гитлеровской Германией и капитулянтским «Виши правительством* Франции во главе с Петеном; подписано 22.VI в Компьенском лесу на станции Ретонд (Франция), в том же ж.-д. вагоне, в к-ром было подписано Компьенское перемирие 1918. Вступило в силу после заключения перемирия между Францией и Италией (24.VI 1940).
По условиям К. п. правительство Петена немедленно прекращало военные действия против Германии на территории Франции, а также в колониях, протекторатах, на подмандатных территориях и на морях. Французские войска подлежали разоружению и демобилизации; вооружение и военное имущество передавались германскому командованию. Фашистская Германия оккупировала ок. ^ тер-риторир1 Франции, включая Париж. Франция обязывалась нести расходы по содержанию немецко-фашистских оккупационных войск. Французские военнопленные (св. 1,5 млн. чел.) оставались в Германии до подписания мирного догевора.
На неоккупированной территории правительство Петена получило право иметь армию «для поддержания внутреннего порядка»; ее численность (100 тыс. чел.) была определена Германией и Италией после подписания К. п.
После высадки англо-американских во.йск в Северной Африке в ноябре 1942 фашистская Германия нарушила К. п. и оккупировала всю Францию.
Публ.: Мировое хозяйство и мировая политика, 1940, .Ni 7, с, 161—62.
КОМУРА Дзютаро (1855—1911), граф, маркиз, японский дипломат.
В 1893—94 — поверенный в делах Японии в Китае; в 1895—96 — посланник Японии в Корее; в 1896—98 — вице-министр иностр. дел Японии, подписал Вебера — Комуры меморандум 1896. В 1898—1900 — посланник Японии в США, в 1900—01 — в России, в 1901 — в Китае, участвовал
в выработке Заключительного протокола 1901. В 1901—06 — министр пностр. дел Японии, активно участвовал в заключении Портсмутского мирного договора 1905, китайско-японского договора 1905 и второго англо-японского союзного договора (см. Англо-японский союз 1902—21). В 1906—08 — посол Японии в Великобритании; в 1908—II — министр ипостр. дел Японии.
КОНАКРИЙСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ I960 (2-я конференция солидарности народов Азии и Африки) состоялась II—15.IV в Конакри (Гвинея). В работе К. участвовали представители св. 70 демократических общественных организаций из 55 стран.
В решениях К. содержался призыв усилить борьбу против всех форм угнетения и эксплуатации, оказывать помощь народам, борющимся за независимость, приложить в ООН все усилия к тому, чтобы колониальным и зависимым странам в кратчайшие сроки была предоставлена независимость. К. особо отметила опасность новых форм колониальной политики, проводимой империалистическими державами.
Участники К. приветствовали расширение эконом, и торговых связей между освободившимися странами п развитие научно-технического п эконом. сотрудничества стран Азии п Африки с социалистическими гос-вами, отметив важность такого сотрудничества для ликвидации империалистического влияния в афро-азиатских странах.
К. сыграла заметпую роль в сплочении народов Азии п Африки в их борьбе за нац. независимость, свободу п прогресс.
Публ.: Вторая конференция солидарности народов Азии и Африки. М., 1961.
КОНВЕНЦИЯ О БОРЬБЕ С НЕЗАКОННЫМ ЗАХВАТОМ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ 1970 см. Захват воздушных судов.
КОНВЕНЦИЯ О БОРЬБЕ С НЕЗАКОННЫМИ АКТАМИ, НАПРАВЛЕННЫМИ ПРОТИВ БЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ, 1971 см. Захват воздушных судов.
КОНВЕНЦИЯ ОБ УЩЕРБЕ, ПРИЧИНЕННОМ ИНОСТРАННЫМИ ВОЗ-
ПУШНЫМИ СУДАМИ ТРЕТЬИМ ЛИ-S^ НА ПОВЕРХНОСТИ, 1952 см. Римская конвенция 1952. КОНВЕНЦИЯ О ГРАЖДАНСТВЕ замужней жЕНЩИНЫ 1957 принята 29.1 1957 на XI сессии ГА ООН; открыта для подписапия 20.11 1957; вступила в силу II.VIII 1958.
К участниками к-рой являются 54 гос-ва (1985), в т. ч. СССР, БССР и УССР, имеет целью предотвратить коллизии в праве и практике, относящиеся к гражданству и возникающие в результате утраты или приобретения гражданства женщинами вследствие вступления в брак, расторжения брака или перемены гражданства мужем. В К. нашел отражение такой важный принцип, как равноправие женщины и мужчины, закрепленный во внутреннем законодательстве СССР и др. социалистических стран. К. предусматривает, что заключение и расторжение брака между к.-л. из граждан гос-в-участников и иностранцем, а также перемена гражданства мужем не будут отражаться автоматически на гражданстве жены.
Публ.: Сборник действующих договоров..., вып. 20, с. 438—42.
КОНВЕНЦИЯ О ЗАПРЕЩЕНИИ ВОЕННОГО ИЛИ ЛЮБОГО ИНОГО ВРАЖДЕБНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ПРИРОДНУЮ СРЕДУ 1977 открыта для подписания 18.V 1977; вступила в силу 5.Х 1978. Участниками К. являются 44 гос-ва (1985), в т. ч. СССР — инициатор ее разработки. Срок действия К. не ограничен.
Необходимость принятия К. была вызвана возможностью активного воздействия на природную среду в военных целях (такие методы применялись американскими войсками во время агрессии США во Вьетнаме).
К. налагает на ее участников обязательство не использовать в военных или любых иных враждебных целях любые средства для изменения путем преднамеренного управления природными процессами динамики, состава или структуры Земли (включая ее биоту, литосферу, гидросферу и атмосферу) или космического пространства.
К. не препятствует использованию средств воздействия на природную
сцеду в мирных целях. Участники К. обязуются способствовать обмену научной и технической информацией о работах в области созидательного влияния на природу, вносить вклад в международное сотрудничество в деле сохранения, улучшения и мирного использования окружающей среды с учетом нужд развивающихся государств.
В К. предусмотрены эффективные меры по обеспечению строгого соблюдения ее всеми гос-вамп-участпиками. В частности, любой участник К. может направить ее депозитарию — генеральному секретарю ООН — просьбу о созыве Консультативного комитета экспертов, к-рый собирается после получения такой просьбы не позже чем через месяц для выяснения фактических обстоятельств сомнительного природного явления. Любое гос-во, обладающее сведениями о фактах нарушения К. др. ее участниками, может обратиться с жалобой непосредственно в Совет Безопасности ООН.
В сентябре 1984 в Женеве состоялась конференция гос-в — участников К., рассмотревшая вопрос об осуществлении ее целей и принципов. СССР выступил на конференции за максимальное расширение круга участников К.
Публ.: Сборник действующих договоров..., вып. 34, с. 437—40.
КОНВЕНЦИЯ О ЗАПРЕЩЕНИИ ИЛИ ОГРАНИЧЕНИИ ПРИМЕНЕНИЯ КОНКРЕТНЫХ ВИДОВ ОБЫЧНОГО ОРУЖИЯ, КОТОРЫЕ МОГУТ СЧИТАТЬСЯ НАНОСЯЩИМИ ЧРЕЗ МЕРНЫЕ ПОВРЕЖДЕНИЯ ИЛИ ИМЕЮЩИМИ НЕИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ДЕЙСТВИЕ. И ТРИ ПРОТОКОЛА К НЕЙ 1981 были разработаны в Женеве на Конференции ООН 1979—80 по этому вопросу, в к-рой участвовало ок. 80 гос-в. К. и три протокола к ней одобрены на XXXV сессии Генеральной Ассамблеи ООН 12.XII 1980, открыты для подписания 10.IV 1981 в штаб-квартире ООП в Нью-Йорке; вступили в силу 2.XII 1983. Срок их действия не ограничен. Участниками К. являются 24 гос-ва (1985), в т. ч. СССР.
К. и прилагаемые к ней протоколы применяются в тех же случаях, что и Женевские конвенции о защите жертв
68
69
КОНВЕНЦИЯ О ЗАПРЕЩЕНИИ ВАКТЕРИОЛОГИЧКСКОГО ОРУЖИЯ
КОНВЕНЦИЯ ООН ПО МОРСКОМУ ПРАВУ 1982
войны 1949 и Оополнительпы" протоколы к ним 1971. Согласно К. гос-па при сдаче своих ратификационных грамот депозитарию — генеральному секретарю ООП — уведомляют его о согласии считать для себя обязательными все 3 пли, как минимум, любые -: протокола.
В преамбуле К. подчеркивается, что ее участники исходят из желания содействовать международной разрядке, прекращению гонки вооружений и укреплению доверия между гос-вами. К. служит правовой основой применения прилагаемых к ной протоколов и регулирует вопросы сферы применения, связи с др. международными соглашениями, рассмотрения действия и внесения возможных поправок, вступления в силу п договорных отношений после вступления в силу К. и протоколов.
Протокол 1 полностью запрещает применение любого оружия, поражающего осколками, к-рые невозможно обнаружить рентгеновскими лучами. Протокол II ограничивает применение мин и полностью запрещает использование мин-ловушек, соединенных или ассоциирующихся с медицинскими предметами, детскими игрушками, продуктами питания, ист. памятниками и т. п. Протокол III полностью запрещает применение зажигательного оружия против гражданского населения и гражданских объектов, ограничивает его применение против растительного покрова, а также военных объектов.
К. предусматривает возможность проведения конференций для согласования возможных поправок и дополнительных протоколов, касающихся запрещения или ограничения др. категорий обычного оружия, а также для рассмотрения вопроса о сфере применения и действии К. и прилагаемых к ней протоколов.
Многие из развитых капиталистических стран до сих пор не являются участниками К. В их числе США, Великобритания, Франция, ФРГ, Италия, Израиль п нек-рые другие.
Публ.: Ведомости Верховного Совета СССР. 1984, № 3.
КОНВЕНЦИЯ О ЗАПРЕЩЕНИИ РАЗРАБОТКИ, ПРОИЗВОДСТВА И
НАКОПЛЕНИЯ ЗАПАСОВ ВАКТЕ-РИОЛОГИЧЕСКОГО (БИОЛОГИЧЕСКОГО) И ТОКСИНПОГО ОРУЖИЯ И ОБ ИХ УНИЧТОЖЕНИИ 1972 была разработана в рамках Совещания Комитета по разоружению в Женеве (см. Конференция по разоружению)-, одобрена XXVI сессией Генеральной Ассамблеи ООП 16.XII 1971; открыта для подписания 10.IV 1972; вступила в силу 26.111 1975. Участниками К. является 101 гос-во (1985), в т. ч. СССР, США и Великобритания — гос-ва — депозитарии К. Срок действия К. не ограничен.
Участники К. обязались никогда не разрабатывать, по производить, не накапливать, не приобретать к.-л. иным образом II не сохранять микробиологические пли др. биологические агенты пли токсины (каково бы ни было пх происхождение или метод производства) таких видов и в таких кол-вах, к-рые но имеют назначения для профилактических, защитных или др. мирных целей, а также оружие, оборудование пли средства доставки, предназначенные для использования таких агентов или токсинов во враждебных целях или в вооруженных конфликтах; уничтожить или переключить на мирные цели не позднее 9 месяцев после вступления К. в силу все агенты, токсины, оружие, оборудование п средства доставки, к-рыми они обладают или к-рые находятся под пх юрисдикцией пли контролем; не передавать др. гос-вам, не помогать им и не поощрять их к приобретению любых запрещаемых агентов, токсинов, оружия, оборудования или средств доставки.
К. предусматривает проведение консультаций и сотрудничество гос-в-участников для решения любых вопросов как в отношении цели К., так II в связи с выполнением ее положений, включая использование соответствующих международных процедур в рамках ООН.
В К. указывается на необходимость достижения эффективного запрещения химического оружия; ее участники берут на себя обязательство продолжать переговоры для достижения соответствующего соглашения. Они обязались способствовать обмену оборудованием, материалами, научной
и технической информацией об использовании бактериологических (биологических) средств II токсинов в мирных
целях.
В соответствии с положениями К. 3—21.Ill 1980 ч Женеве состоялась конференция гос-в-участников для рассмотрения действия К. Конференция подчеркнула важное значение К. для укрепления международного мира и безопасности и ее роль в обеспечении широкого обмена информацией для использования бактериологических агентов в мирных целях.
Публ.: Сборник действующих договоров..., вып. 31, с. 58—61.
КОНВЕНЦИЯ О ЛИКВИДАЦИИ ВСЕХ ФОРМ ДИСКРИМИНАЦИИ В ОТНОШЕНИИ ЖЕНЩИН 1980 принята Генеральной Ассамблеей ООН на XXXIV сессии (1979); открыта для подписания 1.111 1980; вступила в силу 3.IX 1981. Участниками К. являются 64 гос-ва (1985), в т. ч. СССР — один из инициаторов ее разработки.
Согласно К. дискриминацией женщин является «любое различие, исключение пли ограничение по признаку пола, которое направлено на ослабление или сводит на нет признание, пользование или осуществление женщинами, независимо от их семейного положения, на основе равноправия мужчин и женщин, прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной, граждаис.кой или любой другой обласги».
К. возлагает на ее участников конкретные обязательства о принятии там, где это еще не сделано, законодательных, социально-эконом. и др. мер для обеспечения равноправия женщин [1 мужчин.
В соответствии с К. принцип равноправия женщин должен быть включен в нац. конституции гос-в-участников II обеспечиваться на практике с помощью всех необходимых мер. Гос-ва-участники обязуются запретить дискриминацию женщин законом, изменить или отменить любые дискриминационные законы [1 обычаи, принять меры, напраплеппые на ликвидацию предрассудков, порождающих дискриминацию женщин, обеспечить все-' стороннюю защиту женщин от любого акта дискриминации.
К. возлагает па ее участников обязанность обеспечить право женщин на участие в общественно-полит, жизни путем предоставления женщинам равных с мужчинами прав занимать гос. посты, избирать п быть избранными в гос. органы и т, п.
Значительная часть К. посвящена мерам, к-рые должны быть приняты гос-вами-участниками для ликвидации дискриминации женщин в социально-эконом. областях (труд, образование, здравоохранение п т. п.). Специально оговаривается равноправие женщин во всех вопросах, касающихся брака п семейных отношений, в т. ч. воспитания детей.
Гос-ва-участники обязуются представлять доклады о мерах, принятых ими по претворению К, в жизнь. Для рассмотрения таких докладов в соответствии с К. создан Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин.
Публ.: Сборник международных договоров СССР, вып. 37, с. 26—36.
КОНВЕНЦИЯ О МЕЖДУНАРОДНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ 1944 см. Чикагская конвенция 1944. КОНВЕНЦИЯ О НЕПРИМЕНИМОСТИ СРОКА ДАВНОСТИ К ВОЕННЫМ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ И ПРЕСТУПЛЕНИЯМ ПРОТИВ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА 1968 см. Военные преступ-
КОНВЕНЦИЯ ООН ПО МОРСКОМУ ПРАВУ 1982 разработана 3-й Конференцией ООН по морскому праву, открыта для подписания 10.XII 1982 в Монтего-Бей (Ямайка). К. подписана более чем 150 гос-вами, в т. ч. СССР, п ратифицирована 20 гос-вами, а также Советом ООН по Намибии (на 1.VII 1985); вступит в силу через 12 месяцев после сдачи на хранение генеральному секретарю ООН 60-й ратификационной грамоты пли документа о присоединении.
К. представляет собой комплекс взаимоприемлемых компромиссных договоренностей по осн. проблемам использования Мирового океана. К. определяет, в частности, внешние границы II режим территориальных вод и континентального шельфа, устанавливает право беспрепятственного прохода судов через проливы, исполь-
70
71
////////////////////////////