| Московский Банковский Институт
Курсовая работа
на тему
«
экономическое и правовое содержание собственности»
Выполни студент:
Макарова Софья
Группы: ФКЗд/35-6
Проверил:
Москва 2010
Содержание:
Введение
1. Собственность в экономическом и юридическом смыслах.
2. Экономическая теория прав собственности Р. Коуза и А.Алчиана: правовые и экономические аспекты. Права собственности, спецификация прав собственности
Заключение.
Список используемой литературы
Введение
Собственность представляет собой сложное общественное явление, которое с разных сторон изучается несколькими общественными науками (философией, экономикой, юриспруденцией и др.). Каждая из этих наук дает свое определение понятия «собственность».
Чтобы понять роль и место категории собственности в экономике, необходимо дать общую характеристику способа производства, с помощью которого создаются необходимые для людей материальные блага.
В способе производства различаются две стороны: во-первых, производительные силы – это люди и средства производства, которые они используют для производства материальных благ; во-вторых, производственные отношения, которые складываются между людьми в процессе производства (экономические и производственные).
Среди экономических отношений определяющую роль играют отношения собственности. В рамках системы отношений собственности можно выделить три подсистемы. Первая характеризует способ или форму соединения участника производства, работника со средствами труда. Эта подсистема определяет, каким образом происходит соединение рабочей силы со средствами производства: под управлением хозяина, собственника средств производства, либо работники сообща используют их и находятся в равном отношении к ним. Вторая подсистема определяет экономические отношения между людьми относительно присвоения средств и результатов производства. Такое присвоение должно соответствовать способу соединения людей со средствами производства, а точнее говоря, форме владения этими средствами. Наконец, третья подсистема характеризует условия использования и распоряжения факторами производства, такими, как сырье, материалы, энергия, оборудование и т.п. Таким образом, собственность как экономическую категорию можно определить как систему экономических отношений между людьми, которые выражаются во владении, использовании и распоряжении средствами производства и соответствующей им форме присвоения средств и результатов производства.
1. Собственность в экономическом и юридическом смыслах.
Собственность на материальные условия жизнедеятельности людей образует устои, опору всякого экономического строя – всей совокупности хозяйственных взаимосвязей. Чтобы поддерживать и укреплять эти взаимосвязи, члены общества должны неукоснительно следовать определенным правилам поведения. Такие общеобязательные правила указываются в соответствующих юридических (правовых) законах и нормах. Их утверждает государство и поддерживает всей своей мощью.
Это означает, что прежде всего важно знать собственность в юридическом смысле – закрепленные в законодательном порядке имущественные отношения. Именно в правовых нормах определяется, как присваивается и распределяется материальное богатство между различными лицами (отдельными гражданами, социальными группами, государством). Собственнику принадлежит указанное в законе имущество. Он получает полномочия: а) владеть (физически обладать вещью); б) пользоваться (производительно или лично потреблять имущество для удовлетворения собственных потребностей и интересов) и в) распоряжаться (изменять присвоенность, принадлежность вещи посредством купли-продажи, мены одной вещи на другую, дарения и т.п.).
Виды этих правомочий схематично изображены на рисунке 1.1.
Рис. 1.1. Права собственника в отношении имущества
При определении собственности в юридическом смысле выделяются различные виды собственников. Носителями права собственников являются:
а) физическое лицо – гражданин как субъект (человек как носитель каких-то свойств) гражданских (имущественных и неимущественных) прав и обязанностей;
б) юридическое лицо – организация (объединение лиц, предприятие, учреждение), являющаяся субъектом – носителем гражданских прав и обязанностей. Это социальное (коллективное) образование вступает в хозяйственные связи от своего имени как самостоятельная целостная единица. Примером может служить фирма – хозяйственное, промышленное или торговое предприятие, пользующееся правами юридического лица;
в) государство и муниципальные образования (органы местного управления и самоуправления).
Физические и юридические лица вступают между собой в правовые отношения по поводу разных видов имущества. К этим видам относятся:
- недвижимое имущество (земельные участки, участки недр, леса, многолетние насаждения, здания, сооружения и т.п.);
- движимые вещи (деньги, ценные бумаги и другие вещи, не относящиеся к недвижимости);
- интеллектуальная собственность (результаты интеллектуальной – духовной, умственной – деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг: фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.д. Так, мы обычно различаем фирменные знаки, которые выделяют одну разновидность товара (например, автомобиля, телевизора, многих пищевых продуктов) в отличие от других).
Правда, приходится признать, что не все лица стремятся строго соблюдать общепринятые правила поведения собственников. Они в корыстных целях нарушают их, совершая криминальные (преступные) действия. Для борьбы с такими правонарушениями государство утверждает Уголовный кодекс (единую совокупность правовых норм, применяемых при криминальных деяниях).
Регулируя поведение физических и юридических лиц, государство тем самым закрепляет и защищает существующие в жизни действительные отношения собственности. А такие отношения существуют независимо от того, оформлены они юридически ли нет.
Собственность в экономическом смысле – это сложные хозяйственные отношения между людьми, которые существуют в производстве и имеют в нем глубокие корни. Ведь всякое производство материальных благ есть не что иное, как присвоение людьми природного вещества и энергии для пользы людей. В связи с этим отношения собственности имеют следующую структуру:
Рис. 1.2. Совокупность экономических отношений собственности
Отношения присвоения – экономические связи между людьми, которые устанавливают их отношение к вещам как к своим. Когда кто-то говорит, например, что «этот садовый участок мой», тем самым он характеризует сложившиеся хозяйственные связи. Речь идет о том, кто в действительности создал этот участок, ухаживает за полезными растениями и деревьями, выращивает плоды.
Противоположными отношениями присвоения являются отношения отчуждения. Они возникают, если какая-то часть общества захватывает все средства производства, оставляя других людей без источников существования. Или когда продукты, созданные одними лицами, присваивают другие. Такими были взаимоотношения между рабовладельцами и рабами в Древней Греции и Древнем Риме.
Нередко собственник средств производства сам не занимается созидательной деятельностью. Он предоставляет другим лицам возможность владеть его имуществом на определенных хозяйственных условиях. Тогда между собственником и предпринимателем возникают отношения хозяйственного использования имущества. Последний временно пользуется чужой собственностью.
Примером отношений использования чужой собственности служит аренда – предоставление имущества какого-то человека во временное пользование другому лицу за определенную плату. Аналогичная картина и при концессии, когда государство сдает частным лицам, иностранным фирмам промышленные предприятия или участки земли для определенной производственной деятельности.
Когда собственник сдает свое имущество во временное пользование другим лицам, то он стремится получить экономическую выгоду – какой-то доход. Так, но земля сдается в аренду за определенную арендную плату.
Классификация собственности.
Истории известно большое количество типов и форм собственности на средства и продукты производства. Типы собственности определяются в зависимости от: а) степени действительного обобществления собственниками принадлежащего им имущества; б) возможности или невозможности свободно делить общее имущество между отдельными его совладельцами по их усмотрению.
Самая низкая ступень обобществления – это единоличное хозяйствование. Более высокие ступени объединения имущества образуются по мере роста размеров производства и соответствующего укрепления взаимных уз коллективного присвоения (рис. 1.3).
Рис. 1.3. Типы собственности.
Частная собственность.
Частная собственность означает, что отдельный человек относится к данному имуществу как к личному источнику обогащения. Этот тип присвоения накладывает отпечаток на экономическую психологию собственника, т.е. на черты хозяйственного мышления и поведения человека. Единоличный собственник имеет следующие характерные психологические особенности:
- он лично материально заинтересован в получении дохода от своего имущества;
- обычно отрицает пользу затрат труда и имущества на общественные задачи;
- ставит свои личные интересы выше общественных;
- корыстно относится к удовлетворению нужд других людей;
- от частных собственников нередко можно услышать излюбленную поговорку «каждый – за себя».
Тип частного присвоения выступает в двух видах: трудовой частной собственности и нетрудовой, которые по ряду существенных признаков являютсяпротивоположными(рис.1.4).
Рис. 1.4. Виды частной собственности
А. Первый вид частной собственности имеют единоличные крестьяне, ремесленники и другие люди. Они в одном лице соединяют и собственника и работника, живут своим трудом.
При единоличной собственности на средства производства работнику достаются все плоды его хозяйствования.
Этим обеспечивается свобода труженика от каких-либо форм угнетения и порабощения со стороны иных лиц.
Когда в одном лице соединены собственник и труженик, возникает глубокий материальный интерес к тому, чтобы лучше работать для личного блага.
Б. Второй вид частной собственности имеют лица, которые владеют сравнительно большими (чем единоличные трудовые хозяйства) предприятиями, где применяется труд многих работников.
Неимущие люди попадают во внеэкономическую и экономическую зависимость от собственников и работают на их пользу.
Общая долевая собственность.
Второй тип присвоения – общая долевая собственность. Она качественно отличается от единоличной собственности и вместе с тем имеет с ней некоторые общие элементы.
Общее долевое присвоение имеет следующие отличительные черты: а) оно образуется путем объединения частных вкладов (долей), которые вносят все участники в общее имущество; б) общая долевая собственность используется в общих интересах и под единым контролем и управлением; в) конечные результаты экономического использования данного типа собственности распределяются между участниками коллективного хозяйства с учетом доли собственности каждого.
Участники общего долевого присвоения имеют следующие специфические черты экономической психологии:
- у них индивидуалистическое сознание сочетается с коллективизмом (с сознательным подчинением личных интересов общественным);
- каждый владелец постоянно заботится об увеличении собственной доли в общем имуществе;
- участники объединения заботятся об устойчивом положении и высокой доходности всего предприятия;
- у людей имеется понимание зависимости благополучия каждого от приумножения общих доходов;
- частный экономический интерес неразрывно соединяется с общим интересом коллектива собственников.
Общая долевая собственность выступает в нескольких основных формах (рис. 1.5).
Конкретные формы общего долевого присвоения имеют присущие им экономические и правовые особенности.
Рис. 1.5. Формы общей долевой собственности.
Хозяйственное товарищество – коммерческая организации (юридическое лицо, стремящееся получать прибыль) с разделением на доли (вклады) участников уставным (складочным) капиталом. В полных товариществах установлена полная ответственность его участников за все понесенные убытки. В обществах с ограниченной ответственностью их учредители несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.
Акционерное общество имеет уставный капитал, который разделен на определенное число акций. Акции – ценные бумаги, удостоверяющие вложение капитала в акционерное общество и дающее право на получение части прибыли в виде дивиденда.
Производственный кооператив – добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной и хозяйственной деятельности. Такая деятельность основана на личном трудовом и ином участии членов кооператива, а также объединении его членами имущественных паевых взносов. Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием.
Хозяйственные объединения – добровольные объединения юридических лиц – хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и иных предприятий. Такие объединения могут создаваться в виде ассоциаций и союзов, которые являются некоммерческими организациями. Они занимаются согласованием предпринимательской деятельности учредителей, представляют и защищают их общие имущественные интересы.
Совместное предприятие создается, как правило, на основе вложения капитала отечественных и иностранных партнеров. Они совместно осуществляют хозяйственную деятельность, управление и распределение прибылей.
Общей чертой рассмотренных форм общего долевого присвоения является то, что эти формы расширили поле взаимодействия физических и юридических лиц по владению, пользованию и распоряжению коллективным имуществом. Таким путем неразрывно соединяются личные и общие экономические интересы.
Общая совместная собственность.
Третий тип присвоения – общая совместная собственность, которая имеет следующие характерные черты. Все объединенные в единый коллектив физические и юридические лица относятся к решающим средствам производства или другим жизненным средствам как совместно и нераздельно им принадлежащим. Изначально не определяется доля имущества, принадлежащая каждому собственнику. Общий доход от собственности распределяется между ее участниками или в равных долях, или в зависимости от трудового вклада каждого в коллективные результаты.
Тип общего совместного присвоения формирует соответствующую экономическую психологию. Для нее характерны:
- коллективистское сознание;
- общая забота об интересах отдельных людей;
- склонность к уравнительному распределению общественного богатства;
- отсутствие непосредственной связи личного интереса каждого работника с интересом всего общества.
Общее совместное присвоение имущества выступает в конкретных формах (рис. 1.6), которые существенно различаются по их размерам и историческим особенностям.
Рис. 1.6. Формы общей совместной собственности
Первобытнообщинная собственность – это начальная форма совместного присвоения, зародившаяся на заре человечества. В тот отдаленный исторический период человек был полностью зависим от окружающей среды. Он мог выжить и улучшить условия жизни только благодаря коллективистским связям. Поэтому люди стихийно объединялись в общины. Постепенно на смену первобытному человеческому стаду пришла родовая община, которая состояла из родичей, ведущих свое происхождение от одного предка, и свойственников – вступивших в род по браку. Впоследствии из совокупности таких сформировались племена.
Из-за слабой технической вооруженности отдельные сородичи не могли вести борьбу с окружающей природой. Необходимым в этих условиях было совместное присвоение в рамках первобытной общины. Совместно присваивали главное средство производства – занятый общиной участок земли (с животными, растениями и пр.), орудия коллективного труда (лодки, рыболовные сети и др.) и общее жилище. Плодами совместного, регулируемого общиной труда владел весь родовой коллектив. Результаты производства распределялись в основном уравнительно, чтобы при низком и нерегулярном доходе обеспечить всех минимумом пищи и одежды.
Возникновение регулярного сельскохозяйственного производства привело к большим экономическим переменам. Применяя более эффективные орудия труда и рабочий скот в земледелии, отдельные моногамные семьи всё чаще отказывались от коллективного возделывания почвы. И в животноводстве при уходе за домашними животными удавалось обходиться без труда других членов общины совместное жилище стало утрачивать свое экономическое значение. Оно заменялось домами отдельных семей с дворами, усадьбами, надворными постройками. Такие семьи обособлялись. А сама родовая организация постепенно превратилась в соседскую земледельческую общину.
Во многих странах Азии, Африки и Латинской Америки и поныне община – составная часть их общественного устройства. Также соседская территориальная община около тысячи лет просуществовала в России, вплоть до 30-х гг. ХХ в. Теперь при формировании новой структуры собственности в нашей стране общинное землепользование было возрождено у казачества и в монастырях. Примечательно, что в 1992 г. В стране имелось 28 млн. га земель общинно-родовых хозяйств.
Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации, совместной собственностью является имущество крестьянского (фермерского) хозяйства. В этой собственности находятся земельный участок, насаждения, хозяйственные постройки, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов. Плоды, продукция и доходы совместного хозяйствования являются общим имуществом членов крестьянского хозяйства и используются по соглашению между ними (статья 257 ГК РФ).
Общая семейная собственность – это имущество, нажитое супругами во время брака. Оно является совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Вместе с тем вещи индивидуального пользования, принадлежавшие каждому из супругов до вступления в брак, а также полученные одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования, являются его собственностью.
Государственной собственностью в нашей стране является имущество, принадлежащее в праве собственности: а) Российской Федерации (федеральная собственность) и б) субъектам Российской Федерации – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъектов Российской Федерации).
Муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.
2. Экономическая теория прав собственности Р. Коуза и А.Алчиана: правовой и экономический аспекты. Права собственности, спецификация прав собственности.
Одно из важнейших ответвлений неоинституционализма составляет экономическая теория прав собственности. У ее истоков стояли два известных экономиста - Р.Коуз и А.Алчиан. Большой вклад в ее последующую разработку внесли Й.Барцель, Г.Демсец, М.Дженсен, У.Меклинг, С.Пейович, Э.Фьюруботн, Г.Хансманн, О.Харт, С.Чен и др. Как самостоятельный раздел экономического анализа теория прав собственности сложилась в 60-70-е гг.
Права собственности понимаются в ней санкционированные обществом нормы, регулирующие доступ к редким ресурсам. Понятие прав собственности напрямую связывается с центральной проблемой экономической науки - проблемой редкости, так как их установление имеет смысл только по отношению к редким (ограниченным) ресурсам. Согласно имеющимся определениям, права собственности могут распространяться как на физические, так и бестелесные объекты (например, результаты интеллектуальной деятельности). При этом им приписывается поведенческое значение: действуя в качестве стимулов, они поощряют одни способы поведения и подавляют другие (через запреты либо повышение издержек). Подчеркивается также, что права собственности могут защищаться не только государством, но и другими социальными механизмами - обычаями, моральными установками, религиозными заповедями.
Теория прав собственности исходит из представления, что любой акт обмена есть по существу обмен пучками правомочий.
Полный «пучок прав» состоит из 11 элементов (А.Оноре):
1. Право владения, т.е. право исключительного физического контроля над благами;
2. Право использования, т.е. право применения полезных свойств благ для себя;
3. Право управления, т.е. право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ;
4. Право на доход, т.е. право обладать результатами от использования благ:
5. Право суверена, т.е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение благ; способом, наносящим вред внешней среде
6. Право на безопасность, т.е. право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды;
7. Право на передачу благ в наследство;
8. Право на бессрочность обладания благом;
9. Запрет на использование блага способом, наносящим вред внешней среде;
10. Право на ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскания блага в уплату долга;
11. Право на остаточный характер, т.е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий.
Отношения собственности – это система исключений из доступа к материальным и нематериальным ресурсам. Если отсутствуют исключения из доступа к ресурсам, они – ничьи, никому не принадлежат или, что одно и то же, принадлежат всем, ибо имеется свободный доступ к ним.2
Объектом собственности являются экономические ресурсы, которые всегда ограничены. Исключить других из свободного доступа к ресурсам означает специфицировать права собственности на них. Смысл и цель спецификации – создать условия для приобретения прав собственности теми, кто ценит их выше, кто способен извлечь из них большую пользу.
Юридическое содержание собственности характеризуется правомочиями. Права собственности – это совокупность властных прав, санкционированных поведенческих отношений, складывающихся между людьми по поводу использования ими экономических благ.
Для реализации прав собственности очень важна спецификация прав собственности. Спецификация прав собственности – это определение субъекта, объекта собственности и способов наделения ею, определение правомочий собственника.
Юридическая форма собственности не есть только пассивный результат экономического изменения собственности. Юридические решения (принятие тех или иных законов) могут принципиально менять экономическое содержание собственности - особенно в переломные периоды развития общества. Перестройка отношений собственности в постсоциалитических странах началась именно с принятия соответствующих законов. Рассмотрев понятие собственности, надо охарактеризовать субъекты, между которыми, и объекты, по поводу которых, возникают отношения собственности. Субъекты собственности - это отдельные лица, их ассоциации, социальные группы, общество в целом, которые присваивают те или иные блага. В зависимости от субъекта собственности различают два типа собственности - частную и общественную.
Необходимым условием эффективной работы рынка считается точное определение, или спецификация, прав собственности. Как указывают теоретики прав собственности, спецификация подталкивает экономических агентов к принятию наиболее эффективных решений: чем яснее определены и надежнее защищены права собственников, тем теснее оказывается связь между предпринимаемыми ими действиями и их благосостоянием. Обратное явление - размывание прав собственности - имеет место тогда, когда они неточно установлены и плохо защищены, либо подпадают по разного рода ограничения со стороны государства. Вместе с тем теория прав собственности признает, что никакие права не могут быть полностью определены и абсолютно надежно защищены, поскольку их спецификация не является бесплатной. Ее точность зависит поэтому от баланса выгод и издержек, связанных с установлением и защитой различных видов прав собственности.
Каналом, по которому они передаются, служат контракты. Это еще один ключевой термин теории прав собственности. Контракты фиксируют, какие именно правомочия и на каких условиях подлежат передаче. Согласно теории прав собственности, в которой разнообразные контрактные формы стали предметом активного изучения, выбор типа контракта диктуется соображениями экономии трансакционных издержек. Связь между понятиями прав собственности, трансакционных издержек и контрактных отношений раскрывает "теорема Коуза", образующая теоретический фундамент теории прав собственности и шире - всего неоинституционального направления.
Содержание права собственности составляют принадлежащие собственнику правомочия по владению, пользованию и распоряжению вещью. Указанные правомочия, как и субъективное право собственности в целом, представляют собой юридически обеспеченные возможности поведения собственника, они принадлежат ему до тех пор, пока он остается собственником. В тех случаях, когда собственник не в состоянии эти правомочия реально осуществить, например, при аресте его имущества за долги или когда имуществом незаконно владеет другое лицо, он не лишается ни самих правомочий, ни права собственности в целом. Чтобы раскрыть содержание права собственности, необходимо дать определение каждого из принадлежащих собственнику правомочий. Правомочие владения - это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства собственника над вещью. Речь при этом идет о хозяйственном господстве над вещью, которое вовсе не требует, чтобы собственник находился с ней в непосредственном соприкосновении. Например, уезжая в длительную командировку, собственник продолжает оставаться владельцем находящихся в его квартире вещей. Владение вещью может быть и незаконным. Законным называется владение, которое опирается на какое-либо правовое основание, т.е. на юридический титул владения. Законное владение часто именуют титульным. Незаконное владение на правовое основание не опирается, а потому является титульным. Вещи, по общему правилу, находятся во владении тех, кто имеет то или иное право на владение ими.1
Указанное обстоятельство позволяет при рассмотрении споров по поводу вещи исходить из презумпции законности фактического владения. Иными словами, тот, у кого вещь находится, предполагается имеющим право на владение ею, пока не доказано обратное. Незаконные владельцы в свою очередь подразделяются на добросовестных и недобросовестных. Владелец добросовестен, если он не знал и не должен был знать о незаконности своего владения. Владелец недобросовестен, если он об этом знал или должен был знать. В соответствии с общей презумпцией добросовестности участников гражданских прав и обязанностей, следует исходить из предположения о добросовестности владельца. Деление незаконных владельцев на добросовестных и недобросовестных имеет значение при расчетах между собственником и владельцем по доходами расходам, когда собственник истребует свою вещь с помощью индикационного иска, а также при решении вопроса, может ли владелец приобрести право собственности по давности владения или нет.
Правомочие пользования - это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств в процессе ее личного или производственного потребления, так и в производственных целях. Так, швейную машину можно использовать для пошива одежды не только своей семье, но и на сторону за плату. Правомочие пользования обычно опирается на правомочие владения. Но иногда можно пользоваться вещью, и не владея ею.
Правомочие распоряжения - это юридически обеспеченная возможность определить судьбу вещи путем совершения юридических актов в отношении той вещи. Не вызывает сомнений, что в тех случаях, когда собственник продает свою вещь, сдает ее внаем, в залог, передает в виде вклада в хозяйственное общество или товарищество или в качестве пожертвования в благотворительный фонд, он осуществляет распоряжение вещью. Значительно сложнее юридически квалифицировать действия собственника в отношении вещи, когда он уничтожает вещь, ставшую ему ненужной, либо выбрасывает ее, или когда вещь по своим свойствам рассчитана на использование лишь в одном акте производства или потребления. Если собственник уничтожает вещь или выбрасывает ее, то он распоряжается вещью путем совершения односторонней сделки, поскольку воля собственника направлена на отказ от права собственности. Но если право собственности прекращается в результате однократного использования вещи, то воля собственника направлена вовсе не на то, чтобы прекратить право собственности, а на то, чтобы извлечь из вещи ее полезные свойства. Поэтому в указанном случае имеет место осуществление только права пользования вещью, но не права распоряжения ею.
Право собственности обладает свойством упругости или эластичности. Это значит, что ему присуща способность восстанавливаться в прежнем объеме, как только связывающие его ограничения отпадут. Право собственности относится к числу исключительных прав. Это значит, что собственник наделен правом исключать воздействие всех третьих лиц на закрепленную за ним в отношении принадлежащего ему имущества сферу хозяйственного господства, в том числе и с помощью мер самозащиты.1
Целью использования любого права собственности является получение экономического эффекта. В законодательном порядке основные права собственности дополняются целым рядом положений, закрепляющих и развивающих эти права, это право наследования, бессрочного обладания, получения дохода от использования принадлежащих благ, система социальной защиты и т.д. Право собственности зафиксировано в Конституции РФ и законе о собственности.
Следует иметь в виду, что ныне действующим законодательством РФ не определено содержание данного правомочия (как, впрочем, и иных принадлежащих собственнику правомочий). Законодатель не дал точного и однозначного ответа на вопрос о содержании понятия право владения и о том, кого можно считать владельцем вещи. Законодательства германской группы устанавливают институт двойного владения с выделением фигуры “владеющего слуги”, при этом, с моей точки зрения, ближе по духу к российской правовой доктрине, всё же, разграничение понятий “владение” и “держание”, как в римском праве. Подобная неопределенность не позволяет юридически корректно и однозначно ответить на вопрос, продолжает ли собственник владеть вещью при сдаче ее внаем или владельцем вещи на период найма признается только фактический обладатель ее - наниматель, а, следовательно, не позволяет и в полной мере эффективно осуществлять защиту названного субъективного права для указанных субъектов гражданского оборота.
Пользование - это юридически обеспеченная возможность извлечения в процессе потребления имущества его полезных свойств, в том числе плодов и доходов. Осуществление данного правомочия, как правило, обусловлено владением вещью. Однако, как и в ситуации с владением, реализация пользования, как правомочия, возможно и без права собственности, им даже без владения - как, например, пользование оборудованием и программным обеспечением в салонах Internet или школьным фортепиано в музыкальной школе.
Распоряжение вещью можно определить как совершение управомоченным лицом волевых юридически значимых актов, определяющих судьбу данной вещи, или создание соответствующих юридических фактов, влекущих, как правило, прекращение права собственности в отношении данной вещи. При этом важно наличие воли на совершение данного действия. Например, утеря вещи хотя и прекращает практически все правомочия собственника, но, очевидно, не является актом распоряжения вещью. Важна в оценке волевых актов управомоченного лица и юридическая значимость конкретных действий. Ведь сжигание дров и поедание приготовленного на огне мяса являются скорее актами пользования, чем распоряжения вещами, несмотря на формальное сходство основных признаков. Дрова или мясо, сами по себе, имеют значение для собственника значение, то есть могут им использоваться лишь при их уничтожении и его посредством. Следует иметь в виду, при этом, что, к примеру, уничтожая или выбрасывая вещь, собственник вступает в одностороннюю сделку, поскольку его воля направлена на прекращение своего права собственности.
Анализ содержания данного субъективного права нельзя ограничить рассмотрением лишь прав владения, пользования и распоряжения, так как все эти три правомочия могут принадлежать и несобственнику - как, например, в случае с правом полного хозяйственного ведения или пожизненного наследуемого владения. Следует обратить внимание на то, что только в отношении собственника законодатель прямо указывает на право распоряжаться вещью по своему усмотрению (п.2 ст.209 ГК), то есть воля собственника ограничена только Законом и его власть существует независимо от власти (воли) любых других лиц относительно той же самой вещи, а все иные лица ограничены также и его волей.
Из сказанного не следует делать вывод, что власть собственника в отношении принадлежащей ему вещи безгранична. Общие пределы осуществления им своих гражданских прав, установленные статьёй 10 ГК, ограничивают и осуществление им своих прав собственности.
Таким образом, право собственности,
как субъективное право - это юридически обеспеченная и закрепленная за собственником возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, а также устранять вмешательство всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства над таким имуществом, действуя при этом по своему усмотрению, в своём интересе, вне противоречия с действующими узаконениями и не нарушая права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Процесс спецификации прав собственности связан с трансакционными издержками. Поэтому она должна осуществляться до того предела, когда дальнейший выигрыш от преодоления их "размытости" не будет окупать связанные с этим издержки. Вследствие этого существование широкого круга ресурсов с размытыми или неустойчивыми правами на них - вполне нормальное явление, всегда присутствующее во всех экономиках, хотя состав этого круга непрерывно меняется.
Согласно теории прав собственности, содержание и распределение прав собственности влияют на аллокацию ресурсов, объем и условия обмена, распределение и уровень дохода, процессы ценообразования.
Заключение.
Рассмотрев существо отношений собственности, можно сделать следующие выводы:
1) Отношения собственности – от начала и до конца – охватывают весь хозяйственный процесс и пронизывают все отношения по производству, распределению, обмену и потреблению полезных благ. Присвоение решающих материальных средств созидательной деятельности - это сердцевина каждого общественного производства. От него зависит, так сказать, несущая конструкция экономики: в какой общественной форме соединяются в технологическом процессе работники и вещественные условия их труда.
2) Собственность можно по-настоящему понять только тогда, когда в единстве изучены ее экономическая и юридическая стороны. Собственность в экономическом смысле характеризует содержание действительно существующих отношений присвоения. А собственность в юридическом смысле показывает, как это экономическое содержание оформляется и закрепляется в правовых законах и нормах. Последние определяют общеобязательные для всех людей правила поведения.
3) Каждому специалисту важно основательно разбираться в экономическом содержании собственности применительно к той отрасли хозяйства, в которой он работает. Требуется также знать, как правовые нормы регулируют присвоение и хозяйственное применение имущества, какую экономическую выгоду можно получить от эффективного использования собственности.
4) Многие экономические эпохи различаются исторически определенными типами собственности. Поэтому, зная, какая собственность утвердилась в производстве, мы можем составить правильное представление об экономическом строе общества в целом.
Поскольку собственность выражает не только характер экономических отношений в процессе производства, но и распределение полученного производства, но и распределения полученного продукта, его обмен и потребление, постольку она лежит в основе всей системы производственных отношений, пронизывает их многочисленными прямыми и косвенными связями. Именно поэтому категория собственности играет определяющую роль в экономической теории. В рамках этой теории выделяют основные типы и формы собственности. После классификации и сопоставления разных типов и форм присвоения, можно сделать следующие краткие обобщения:
1) Экономика и право знают три типа и множество конкретных форм присвоения. Причем между владельцами налицо серьезные психологические различия. Эти различия сильно влияют на характер, правила поведения людей в сфере экономики.
2) Личные экономические свободы субъектов хозяйствования наиболее развиты у частных, относительно независимых друг от друга собственников. Наименьшими они являются у совместных собственников, крепко связанных между собой узами общего нераздельного присвоения.
3) В современных условиях полностью оправдано существование многих форм собственности. Как правило, невозможна их взаимозаменяемость. Для удовлетворения потребностей общества по-своему необходимы разные формы присвоения.
Таким образом, завершено рассмотрение собственности как экономической категории, ее типов и форм.
Список используемой литературы
1. Конституция Российской 12.12.93.
2. Указ Президента России от 10 ноября 2007 г. № 287 «О юридическом праве частной собственности» .
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть I, утверждена Федеральным законом от 30.11.94 52-ФЗ.
|