Всероссийский Заочный
Финансово-Экономический Институт
КУРСОВАЯ РАБОТА
ПО ЭКОНОМИКЕ ТРУДА НА ТЕМУ:
УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ
КАЛУГА 2007
СОДЕРЖАНИЕ
Введение………………………………………………………………………………………….
Глава 1. я….
Основные показатели уровня жизни населения России………………………..
1.1. Доходы населения: виды,
источники, формирование. Номинальные и реальные
доходы……………………………………………………………………………………….
1.2. Понятие и показатели уровня
жизни населения………………………………………….
1.3. Совокупные показатели
потребления……………………………………………………..
Глава 2. Анализ уровня жизни населения России………………………………………….
2.1. Анализ доходов и благосостояния
населения……………………………………………..
2.2. Анализ дифференциации доходов
населения……………………………………………..
2.3. Анализ потребления………………………………………………………………………...
Глава 3. Программы повышения уровня жизни населения
России…………………….
3.1. Программа повышения уровня жизни
населения…………………………………………
3.2. Основные цели и мероприятия повышения уровня жизни
населения………………….
3.3. Экономическая эффективность мероприятий повышения
уровня жизни населени
Заключение…………………………………………………………………………………….
Список используемой литературы…………………………………………………………
ВВЕДЕНИЕ.
На современном этапе развития экономики России проблемы уровня жизни населения и факторы, определяющие его динамику становятся очень важными. От их решения во многом зависит направленность и темпы дальнейших преобразований в стране и, в конечном счете, политическая, а, следовательно, и экономическая стабильность в обществе. Решение этих проблем требует определенной политики, выработанной государством, центральным моментом которой был бы человек, его благосостояние, физическое и социальное здоровье. Именно поэтому все преобразования, которые так или иначе могут повлечь изменение уровня жизни, вызывают большой интерес у самых разнообразных слоев населения.
Переход к рыночным отношениям внес значительные изменения в регулирование доходов, которые в первую очередь и определяют благосостояние людей. Прежде всего уменьшилась роль государства в этой области, расширилась самостоятельность регионов и предприятий, а также повысилась значимость рыночных регуляторов. Именно поэтому становится таким важным выработка собственной политики предприятия в области доходов, которая учитывала бы интересы различных групп работников и собственников, предусматривала бы эффективную систему занятости и вознаграждения за труд, меры по социальной защите работников, а следовательно обеспечивала бы человеку достойную жизнь.
Уровень жизни – многогранное явление, которое зависит от множества разнообразных причин, начиная от территории, где проживает население, то есть географических факторов, и заканчивая общей социально-экономической и экологической ситуацией, а также состоянием политических дел в стране. На уровень жизни в той или иной степени может влиять и демографическая ситуация, и жилищно-бытовые и производственные условия, объем и качество потребительских товаров, но все наиболее значимые факторы можно объединить в следующие группы:
политические факторы;
экономические факторы;
социальные факторы;
научно-технический прогресс,
экологические факторы и др.
Именно более подробному рассмотрению этих факторов и будет посвящена моя работа, целью которой является изучение факторов, определяющих динамику уровня жизни населения России, анализ степени их влияния и роли в повышении уровня жизни.
Глава 1. Основные показатели уровня жизни населения в России.
1.1. Доходы населения: виды, источники, формирование. Номинальные и реальные доходы.
Доходы населения представляют собой совокупность денежных и натуральных средств, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный период. Доходы формируются за счет труда работника и других источников. Их роль в жизнедеятельности человека определяется тем, что уровень и структура потребления населения прямо зависят от величины (размера) дохода.
По вещественной форме доходы подразделяются на денежные и натуральные. Денежные доходы населения включают все поступления денег в виде оплаты руда работающих лиц, доходов от предпринимательской деятельности, пенсий, стипендий, различных пособий, доходов от собственности в виде процентов, дивидендов, ренты, сумм от продажи ценных бумаг, недвижимости, продукции сельского хозяйства, скота, различных изделий и других товаров (включая продажи на неофициальном рынке), доходов от оказанных на сторону различных услуг и др. При бюджетных обследованиях семей, проводимых органами государственной статистики, в их денежном доходе не учитываются приросты вкладов в сберегательном банке в отличие от денежных доходов и расходов населения.
Натуральные доходы - все поступления продукции, произведенной домашними хозяйствами для собственного потребления: продуктов земледелия, скотоводства, птицеводства; различных изделий, услуг и другой продукции в натуральной форме (шт., кг, м, кв. м, куб. м, час.), получаемых с приусадебных, садово-огородных участков, личного подворья, домашнего хозяйства, самозаготовки даров природы, предназначенных для личного, семейного потребления (т. е. не имеющих товарной формы).
Соотношение между этими двумя формами периодически меняется, но наиболее распространена денежная форма.
При реализации доходов часть их идет на потребление материальных благ, часть – на потребление услуг. На структуре потребления сказывается не только повышение денежных доходов, но и изменение структуры населения, повышение его образовательного и культурного уровня.
Для характеристики благосостояния населения важное значение имеют совокупные доходы (всего населения, семьи, отдельного человека), рост которых при неизменных ценах и налогах (или, по крайней мере, их меньшего повышения по сравнению с увеличением доходов) свидетельствует о повышении возможностей удовлетворения потребностей.
Совокупный доход является основным показателем материальной обеспеченности населения, включает все виды денежных доходов, а также стоимость натуральных поступлений, полученных от личного подсобного хозяйства и использованных на личное (домашнее) потребление. Кроме денежной составляющей совокупные доходы включают стоимость бесплатных услуг, получаемых за счет средств федерального и муниципального бюджетов и фондов предприятий. Это услуги здравоохранения, образования, дошкольного воспитания детей, дотации на жилье, транспорт, питание и т.п.
В структуре совокупного дохода населения поступления от личного подсобного хозяйства занимают до 25% общей суммы, чем, в частности, определяется применение совокупного дохода как одного из основных показателей для анализа уровня жизни населения, по которому в среднедушевом его исчислении ежегодно производится расчет распределения численности населения.
Часть совокупного дохода образует мобильные доходы. Мобильные доходы включают в себя еще сбережения населения, но не учитывают бесплатные услуги из общественного фонда потребления. По величине и динамике мобильных доходов
можно судить о происходящих изменениях в благосостоянии населения, а с привлечением другой информации — давать оценку «отложенного спроса» (невозможности приобретения товаров из-за их отсутствия), «избыточности» средств вследствие высоких доходов и др. Сбережения населения являются важным источником дополнительных инвестиций для развития производства, реализации социальных и других программ.
Следует различать номинальные, располагаемые и реальные доходы. Номинальные доходы характеризуют уровень денежных доходов независимо от налогообложения и изменения цен. Располагаемые доходы — это номинальные доходы за вычетом налогов и других обязательных платежей, т. е. средства, используемые населением на потребление и сбережение. Для измерения динамики располагаемых доходов применяется показатель «реальные располагаемые доходы». Реально располагаемые доходы (РРД) рассчитываются с учетом индекса цен, тарифов и представляют собой реальную покупательную способность номинальных доходов. Они рассчитываются следующим образом:
РРД= (НД-НП) х Jпсд, (1)
Где НД — номинальные доходы (руб.);
НП — налоги, обязательные платежи (руб.);
J псд — индекс покупательной способности денег (показатель, обратный индексу цен).
Динамика
реальных располагаемых денежных доходов[1]
|
|
В
% к
|
|
соответствующему
периоду предыдущего года
|
предыдущему
периоду
|
|
2005г.
|
| Январь |
92,2 |
58,0 |
| Февраль |
107,8 |
119,4 |
| Март |
114,3 |
110,5 |
|
I квартал
|
105,1
|
80,9
|
| Апрель |
112,4 |
104,0 |
| Май |
117,6 |
92,5 |
| Июнь |
112,8 |
107,4 |
|
II квартал
|
114,1
|
113,9
|
|
I полугодие
|
109,8
|
|
| Июль |
110,9 |
100,3 |
| Август |
110,1 |
97,0 |
| Сентябрь |
117,2 |
106,8 |
|
III квартал
|
112,7
|
102,6
|
|
Январь-сентябрь
|
110,8
|
|
| Октябрь |
108,4 |
99,1 |
| Ноябрь |
107,9 |
101,8 |
| Декабрь |
117,7 |
142,0 |
|
IV квартал
|
111,9
|
118,4
|
|
Год
|
111,1
|
|
|
2006г.
|
| Январь |
105,8 |
52,1 |
| Февраль |
108,0 |
121,9 |
| Март |
106,4 |
108,9 |
|
I квартал
|
106,8
|
77,2
|
| Апрель |
108,0 |
105,5 |
| Май |
115,7 |
99,1 |
| Июнь |
116,1 |
107,7 |
|
II квартал
|
113,2
|
120,7
|
|
I полугодие
|
110,2
|
|
| Июль |
109,9 |
95,0 |
| Август |
116,2 |
102,5 |
| Сентябрь |
108,5 |
99,8 |
|
III квартал
|
111,4
|
101,1
|
|
Январь-сентябрь
|
110,6
|
|
| Октябрь |
108,8 |
99,4 |
| Ноябрь |
107,7 |
100,8 |
|
Декабрь1)
|
109,0 |
143,7 |
|
IV квартал1)
|
108,6
|
115,4
|
|
Год1)
|
110,0
|
|
|
1) Предварительные данные.
|
Рассматривая проблему структуры и формирования доходов, необходимо выделять трудовые и нетрудовые доходы. До недавнего времени в условиях командно-директивных методов управления экономикой к трудовым доходам было принято относить доходы, полученные в результате трудовой деятельности на государственных и кооперативных предприятиях и в организациях. Все виды доходов, полученные вне официальных государственных каналов, характеризовались как нетрудовые. Между тем в проблеме разделения совокупного дохода на трудовой и нетрудовой, особенно в условиях многообразия форм собственности и форм хозяйствования, появляются весьма существенные новые моменты. Прежде всего речь идет о таких видах доходов, как доходы от предпринимательской деятельности и доходы от собственности. Поступления в семейный бюджет от занятий индивидуальной трудовой деятельности по производству продукции и оказанию услуг населению, безусловно, имеют трудовую основу, а следовательно относятся к трудовым доходам. То же самое касается доходов, полученных от реализации товарной продукции, произведенном в личном подсобном хозяйстве (на приусадебном или садово-огородном участке). Индивидуальная трудовая деятельность, являющаяся как основным, так и подсобным занятием граждан, - звено общественного разделения труда, этот труд – составная часть совокупного общественного труда.
Важнейшие источники денежных доходов — это оплата труда, прибыль, используемая на вознаграждение за предприимчивость и др., социальные трансферты (табл. 1).
Показатели |
2000 |
2004 |
2006 |
всего денежных доходов |
100, 0 |
100, 0 |
100, 0 |
оплата труда |
74, 1 |
46, 4 |
39. 5 |
социальные трансферты |
13, 0 |
17, 4 |
16, 7 |
доходы от собственности |
12, 9 |
4. 3 |
5, 3 |
доходы от предпринимательской деятельности |
– |
31, 9 |
38, 6 |
Таблица 1. Структура денежных
доходов населения России в 2000-2006 гг. (в %)[2]
Основным источником доходов для большей части населения длительное время были доходы, получаемые в виде оплаты за труд, т. е. заработная плата. Заработная плата – это цена трудовых услуг, предоставляемых наемными работниками разных профессий при реализации их деловой активности.
ׁСоотношение в денежных доходах населения доли заработной платы и социальных трансфертов играет важную роль в трудовой мотивации. При преобладании оплаты труда в формировании общей суммы доходов обычно развивается предприимчивость, инициатива, тогда как при повышении роли социальных трансфертов нередко усиливается психология иждивенчества. Следует различать номинальную (т. е. начисленную) и реальную заработную плату. Номинальная заработная плата (НЗП) представляет собой всю начисленную сумму оплаты труда вне зависимости от налогов и обязательных отчислений. Располагаемая заработная плата – это начисленная сумма оплаты труда за вычетом подоходного налога и обязательных отчислений в Пенсионный фонд (1% номинальной заработной платы). Реальная заработная плата (РЗП) — это номинальная заработная плата с учетом налогов и изменения цен, тарифов, т. е. то реальное количество материальных благ, которое можно приобрести на номинальную заработную плату. Так, повышение номинальной заработной платы на 15% при росте уровня розничных цен на 10% (при неизменных налогах) может привести к росту реальной заработной платы на 4,5% (115 : 110 х 100= 104, 5). Номинальная заработная плата может повыситься, а реальная понизиться, если цены на товары и услуги растут быстрее, чем номинальная заработная плата.
Реальная зарплата (РЗП) определяется следующим образом:
РЗП = (НЗП - Но) х Jпсд , (2)
Где НЗП - номинальная заработная плата (руб.);
Но - налоги, обязательные отчисления с заработной платы (руб.).
Используется понятие «фактически выплаченная заработная плата», реальное наполнение которой очень низко. Размер заработной платы, регулярность ее выплат во многом определяет уровень жизни населения и особенно его части с низкими доходами. Своевременность выплат зарплаты в целом представляет один из важнейших факторов социально-политической обстановки в России.
С развитием товарно-денежных отношений в нашей стране дополнительным источником доходов работников, занятых в общественном производстве, является прибыль. За счет чистой прибыли осуществляются такие виды доходов, как доходы от инвестиций, инноваций, дивиденды, доходы монополий, некоторые социальные выплаты и льготы и др.
В условиях рыночной экономики появляется новый источник доходов - доход от предприимчивости, или предпринимательский доход, который является вознаграждением предпринимателя за выполнение им функций (соединение труда, капитала, природных ресурсов в единый процесс производства товаров и услуг; принятие решений по управлению фирмой, внедрение инноваций; риск к вложенным средствам). Этот доход образуется за счет части прибыли, остающейся в распоряжении предпринимателя после уплаты процентов за кредит, является переменной величиной и зависит от эффективности хозяйствования. Формы достижения этой прибыли могут быть законными и незаконными, связанными или не связанными с повышением эффективности хозяйства. Важным источником доходов населения являются общественные фонды потребления, которые представляют собой способ распределения через коллективные формы потребления. На долю этого источника приходится по различным оценкам от 1/5 до 1/3 общего дохода на душу населения. Здесь можно выделить две формы предоставления выплат, услуг, льгот из общественных фондов потребления - денежную и безденежную.
В денежной форме большие средства расходуются на пенсионное обеспечение (по возрасту, инвалидности, стажу, случаю потери кормильца), стипендии, выплаты (пособия) на детей, по безработице и т. п., называемые социальными трансфертами.
Социальные трансферты — выплаты гражданам (из госбюджета и (или) специальных фондов), не связанные непосредственно с результатами труда, предпринимательской деятельностью или доходами от собственности (пенсии, пособия, стипендии и т. д.).
Изменения в структуре денежных источников доходов населения России в 2000—2006 гг. (см. табл. 1) в целом можно оценить негативно. Соотношение в денежных доходах населения доли заработной платы и социальных трансфертов играет важную роль в трудовой мотивации. При преобладании оплаты труда в формировании общей суммы доходов обычно развивается предприимчивость, инициатива, тогда как при повышении роли социальных трансфертов нередко усиливается психология иждивенчества. Резкое снижение доли оплаты труда в доходах с 74,1% до 39,5% свидетельствует об ослаблении заинтересованности в труде. Оно произошло по объективным причинам - это резкое падение (примерно в 2 раза) объемов производства (услуг), удешевление рабочей силы (рост цен на сырье, топливо превышал темп роста заработной платы), рост доли доходов от предпринимательской деятельности и по собственности, что связано с рыночными преобразованиями. Кроме того, к причинам можно отнести и недозанятость работников, прекращение работы по выявлению резервов роста производительности труда, совершенствованию нормирования труда на предприятиях, что отразилось на заработной плате.
Совокупная величина личного (семейного) дохода помимо денежных доходов складывается из доходов в натуральной форме за счет личного подсобного и домашнего хозяйств и безденежных форм дохода, которые обеспечивают социальные нужды населения в образовании, медицинском обслуживании и т. п.
Личное подсобное хозяйство играет важную роль в формировании личных и семейных доходов. В сложные социально-экономические периоды развития общества личное подсобное хозяйство становится для некоторых групп населения основным источником доходов. Следует различать товарную (т.е. продажа излишков на рынке) и нетоварную формы этих доходов (предназначенную для личного потребления). Удельный вес этого источника в доходах имеет большие колебания. Его рост в настоящее время связан с падением общественного производства, безработицей, неполной занятостью, инфляцией, развитием рыночных отношений.
Характер распределения отдельных видов доходов различен. Так, доходы от трудовой деятельности в отраслях экономики распределяются по количеству, качеству и результатам труда, а в рыночной экономике — и по собственности (особенно это характерно для акционерных обществ, коммерческих структур, частных предприятий). Социальные трансферты распределяются по принципу социальной справедливости.
Доход отличного и домашнего хозяйства, индивидуальной деятельности присваивается лично исполнителем.
По циклам жизнедеятельности человека доходы подразделяются на доходы, получаемые:
1) до участия в труде (трудоспособного возраста);
2) от участия в трудовой, предпринимательской, общественной деятельности;
3) временно неработающими (безработные, беженцы, переселенцы и т. д.);
4) после завершения трудовой деятельности (пенсионеры).
Такая классификация позволяет проследить, насколько человек как член общества обеспечен доходами и социально защищен на всех стадиях его жизни. Это реализуется через социальную, экономическую, трудовую политику любого государства. С юридической точки зрения, доходы делятся на законные (легальные) и незаконные (нелегальные). Незаконные доходы — это доходы, получаемые в рамках теневой («черной», «серой», «подпольной»), неформальной экономики. К этому типу доходов относят доходы, получаемые от незарегистрированной в установленном порядке деятельности, укрываемые от налогообложения и контроля государства, и приносящие нередко вред здоровью и жизни людей. Теневые доходы в свою очередь подразделяются на доходы общекриминального происхождения (коррупция, рэкет, торговля оружием, наркотиками, контрабанда и т.п.) и доходы, имеющие экономическую природу, но не учтенные налоговой службой (подпольные мастерские, нелегальное производство алкогольной и другой продукции, торговля без лицензии и т. д.).
Масштаб неформальной экономики различается по странам. Теневая экономика, по оценкам экспертов, в развитых странах составляет 10—15% ВВП, в развивающихся странах до 60—70%. Одна из причин этой незаконной деятельности — недостаточность
противодействий со стороны государства, а в ряде случаев и попустительство нарушителям закона. Эти обстоятельства сдерживают развитие цивилизованного предпринимательства. Предприниматели, участвуя в теневой экономике, скрывают значительную часть доходов. Они не заинтересованы в показе прибыли и выплате налогов и дивидендов по акциям. С этой целью увеличивается себестоимость продукции, сокращается выручка, расширяются бартерные операции, исключающие получение средств, облагаемых налогом, работа выполняется без оформления договоров (особенно на малых предприятиях), за наличный расчет, капиталы размещаются за рубежом там, где более лояльное налогообложение, осуществляется контрабанда и уход от акцизов, выделяются льготы для организаций и отдельных лиц, близко стоящих к властным структурам.
Но имеются и другие виды неучтенных доходов, связанные со скрытой экономикой и скрытой заработной платой. Под скрытой экономикой понимается в основном вполне законная деятельность, которая по определенным причинам не поддается учету в обычном порядке («челночный» импорт, недоучет в торговле, услуги частных врачей, юристов, «шабашники» — строители и т. д.).
Проверка Госкомстатом России скрытой экономики с точки зрения производственной деятельности, неучтенных доходов и потребления товаров и услуг из скрытых источников показала, что в каждом случае досчеты составляют от 20 до 25% ВВП. Госкомстат провел также расчеты скрытой зарплаты, которая в 2001 г. составляла 150 трлн. руб., в 2003 — 240, в 2006 — 300 трлн. руб. (в ценах соответствующего периода), или 11% ВВП. Таким образом, формирование скрытой оплаты труда активно развивается. В этот же период росла не только скрытая номинальная заработная плата, но и реальная. В результате в составе ВВП доля оплаты труда в целом (включая начисление на социальное страхование) изменялась: в 2001 г. она повысилась вследствие резкого роста скрытой оплаты труда до 49% (против 45% в 2002 г.), в 2003 г. вследствие резкого снижения официальной зарплаты она сократилась до 43%. Эти изменения отразились на расходах и сбережениях населения.
Масштабы «теневых» доходов в России весьма значительны, и государственные меры по борьбе с ними имеют первостепенное значение.
Таблица 2
Большим разнообразием элементов отличаются индивидуальные доходы.
Группы доходов |
Элементы |
1. Вознаграждение за труд |
Доход по основному месту работы Доход по не основному месту работы Денежное довольствие военнослужащих Сезонные (подрядные) заработки Прочие |
2.Доход от продажи результатов труда |
Фермерский доход Доход от ЛПХ Доход от домашнего хозяйства Авторское вознаграждение Прочие |
3. Доход за предприимчивость |
Предпринимательский доход Прочие |
4. Доход с капитала |
Дивиденды по акциям Арендная плата Прибыль на капитал Проценты по вкладам Прочие |
5. Рисковый доход |
Выплаты в случае наступления страхового риска Выигрыши по облигациям Выигрыши в лотереи Выигрыши в спортивных соревнованиях Выигрыши в игровых автоматах Выигрыши в различных конкурсах Прочие |
6. Передаваемый доход |
Наследство Дар Спонсорская помощь Алименты Вознаграждение наследникам авторов Прочие |
7. Социальный доход
|
Оплата временной нетрудоспособности работника Оплата отпуска по беременности и родам Пособие на рождение ребенка Пособие на детей Выплаты ритуального характера Прочие |
8. Заемный доход |
Кредиты банков Кредиты предприятий |
9. Другие доходы |
Прочие |
Таблица 2. Элементы индивидуального дохода работника
Заработная
плата, или ставка заработной платы, - это цена, выплачиваемая за использование труда.
Экономисты часто применяют термин "труд" в широком смысле, включая
оплату труда:
- рабочих
в обычном понимании этого слова, (самых разных профессий);
- разнопрофильных
специалистов - юристов, врачей, стоматологов, преподавателей и т. д.;
- владельцев
мелких предприятий - парикмахеров, водопроводчиков, мастеров по ремонту
телевизоров и множество различных торговцев - за трудовые услуги, предоставляемые
при реализации их деловой активности.
Хотя
на практике заработная плата может принимать различную форму (премии,
гонорары, комиссионные вознаграждения, месячные оклады), мы будем обозначать
все это термином "заработная плата" для обозначения ставки заработной
платы в единицу времени - за час, день и т. д. Это обозначение имеет
определенные преимущество в том смысле, что напоминает нам о том, что ставка
заработной платы есть цена, выплачиваемая за использование единицы услуг
труда. Это также помогает четко разграничить "заработную плату" и
"общие заработки" (последние зависят от ставки заработной платы и
предложенного на рынке количества часов или недель услуг труда).[3]
Необходимо
также различать денежную, или номинальную, и реальную заработную плату.
Номинальная заработная плата-это сумма денег, полученная за час, день, неделю и
т. д. Реальная заработная плата - это количество товаров и услуг, которые
можно приобрести на номинальную заработную плату; реальная заработная плата -
это "покупательная способность" номинальной заработной платы.
Очевидно, что реальная заработная плата зависит от номинальной заработной платы
и цен на приобретаемые товары и услуги. Отметим, что изменение реальной
заработной платы в процентном отношении можно определить путем вычитания
процентного изменения в уровне цен из процентного изменения в номинальной
заработной плате. Так, повышение номинальной заработной платы на 9% при росте
уровня цен на 5% дает прирост реальной заработной платы на 4%. Отметим также,
что номинальная и реальная заработная плата не обязательно изменяются в одну и
ту же сторону. К примеру, номинальная заработная плата может увеличиться, а
реальная заработная плата в то же самое время - уменьшиться, если цены на товары
растут быстрее, чем номинальная заработная плата. До появления других условий
(оговоренных особо), будем основывать наш анализ на ставках реальной заработной
платы с условием, что уровень цен остается постоянным.
Максимальный
размер оплаты труда не ограничивается. При этом месячная оплата труда
работника, полностью отработавшего норму рабочего времени, определенную на этот
период, и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда), не может быть
ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда. В
минимальный размер оплаты труда не включаются доплаты и надбавки, а также
премии и иные поощрительные выплаты (ст.78 КЗоТ РФ). К ним относятся: доплаты
за совмещение профессий, должностей, допуск к государственной тайне, премии и вознаграждения,
носящие регулярный или периодический характер, ежемесячные и ежеквартальные
вознаграждения (надбавки) за выслугу лет, стаж работы, выплаты, обусловленные
районным регулированием оплаты труда, доплаты за работу во вредных или опасных
условиях и на тяжелых работах, доплаты за работу в ночное время, в праздничные
и выходные дни, за сверхурочную работу и т.д.[4]
1.2. Понятие и показатели уровня жизни населения.
По мере развития
макроэкономики последовательно возрастает материальный и культурный уровень
жизни членов общества. Важно выяснить содержание этой категории.
Уровень
жизни - это степень удовлетворения потребностей людей, соответствующая
достигнутой ступени развития производительных сил и производственных отношений
данного способа производства.
Уровень
жизни определяется, с одной стороны, степенью развития самих потребностей
людей, а с другой стороны, - количеством и качеством жизненных благ и услуг,
используемых для их удовлетворения. Он прямо связан с воспроизводством главной
производительной силы общества - рабочей силы работников. Уровень жизни
отчетливо отражает социальные различия отдельных групп населения. Поэтому может
рассматриваться уровень жизни различных социальных групп и слоев населения,
семей и отдельных людей.
При
количественном определении жизненного уровня обычно пользуются совокупностью
абсолютных и относительных показателей, которые характеризуют обеспеченность
населения материальными и духовными благами и, соответственно, степень
удовлетворения потребностей людей в этих благах. Среди личных потребностей
людей различают:
1)
материальные потребности. К ним относятся потребности в предметах питания,
одежде, жилье, в лечении, в транспорте и др.,
2)
духовные потребности. К ним относятся потребности, удовлетворяемые учреждениями
науки, культуры, искусства, образования, детского воспитания?
3)
социальные потребности. К ним относятся потребности в обеспечении старости, в
увеличении свободного времени, в равенстве мужчин и женщин, в свободе и
всеобщности труда, в единстве коренных общественных интересов.
В
связи с многочисленностью личных потребностей уровень жизни не может быть
выражен каким-то одним показателем. Для этого необходима система показателей,
которая всесторонне отражала бы уровень жизни населения. Среди них выделяют:
1)
реальные доходы на душу населения;
2)
общий объем потребления материальных благ и услуг;
3)
уровень потребления продовольственных и непродовольственных товаров;
4)
обеспеченность жильем и коммунальными услугами;
5)
уровень здравоохранения, просвещения, культурного и бытового обслуживания;
6)
уровень социального обеспечения;
7)
соотношение рабочего и свободного времени, условия отдыха;
8)
условия труда, обеспеченность работой, уровень безработицы.
Среди
названных показателей уровня жизни важнейшим является показатель уровня
реальных доходов населения. Динамика реальных доходов, в свою очередь,
определяется следующими показателями:
1)
уровнем заработной платы работников производственных фирм всех форм
собственности;
2)
размером доходов от частнопредпринимательской деятельности и личного подсобного
хозяйства;
3)
величиной выплат и льгот из общественных (социальных) фондов потребления всем слоям
населения;
4)
динамикой налогов и налоговой политикой государства;
5)
тенденциями и конъюнктурой цен, уровнем инфляции.
В
современной российской экономике увеличение реальных доходов населения
осуществляется, прежде всего, за счет роста вознаграждения за труд. Причем
правительство России заработную плату повышает в первую очередь низко- и
среднеоплачиваемым категориям работников. Данная тенденция, наряду с ростом
выплат
прежде
всего малоимущим слоям населения из общественных (социальных) фондов потребления,
ведет к выравниванию реальных доходов и уровня жизни различных социальных слоев
и групп населения.
Уровень
жизни выступает в неразрывном единстве с образом жизни людей.
Образ
жизни - это социально-экономическая категория, выражающая вид, способ жизнедеятельности
людей (общества, социального слоя, личности) в национальном и мировом
сообществе. Образ жизни охватывает различные стороны жизнедеятельности
человека: - труд, формы его социальной организации; - быт, формы использования
свободного времени; - участие в политической и общественной жизни; - формы
удовлетворения материальных и духовных потребностей; - правила и нормы
поведения людей, вошедшие в повседневную практику.
Масштабы
повышения уровня жизни зависят от конкретно-исторических условий развития
общества. Они определяют задачи роста благосостояния и возможные ресурсы для их
реализации. На динамику уровня жизни оказывает также влияние международная
обстановка. Ее обострение вызывает необходимость отвлечения ресурсов для
укрепления обороны. Это, как правило, сдерживает подъем уровня жизни населения
страны.
В
настоящее время в Российской Федерации осложнилась ситуация на потребительском
рынке. Это связано с неоправданно высоким ростом общего объема денежных доходов
населения, значительно опередившего предложение на рынке товаров и услуг.
Особенно страдают в связи с данными процессами отдельные группы населения. Необоснованно
растут цены на потребительские товары, «вымываются» товары дешевого
ассортимента, расширяется коммерческий рынок. Спрос населения на большинство
товаров приобрел ажиотажный характер. В результате сложилось положение
малообеспеченных групп населения, семей с фиксированными доходами, заметно
возросла социальная напряженность в обществе.
1.3. Совокупные
показатели потребления.
Все
вышеперечисленные процессы обусловливают актуальность определения стоимости
жизни. Положительный опыт в области определения стоимости жизни был приобретен
в нашей стране в 20-х годах. Для этой цели был разработан бюджетный индекс
стоимости жизни. Начиная с 30-х годов в силу ряда причин этот опыт был, к
сожалению, утрачен. Была утрачена и объективность в области социальной
статистики.
В
настоящее время возникла острая необходимость в исчислении стоимости жизни,
или, точнее, индекса стоимости жизни (ИСЖ). В этой связи необходимо более точно
определить сущность и назначение ИСЖ. Категория стоимости жизни может быть
использована применительно к определению стоимости рабочей силы. Раскрывая
экономическую природу заработной платы как превращенной формы стоимости рабочей
силы, следует сказать, что стоимость рабочей силы сводится к стоимости
определенной суммы жизненных средств, необходимых для воспроизводства рабочей
силы. В классическом понимании термин «стоимость жизни» используется для
обозначения стоимости совокупности предметов потребления, соответствующей
определенному уровню удовлетворения потребностей. Стоимость жизни определяется
рядом факторов: - уровнем цен на продовольственные товары и услуги; -динамикой
различных видов доходов, сбережений; - улучшением системы бесплатного
обслуживания; - изменением налогообложения, личных доходов; - структурными
изменениями в потребности населения; - условиями жизни и трудовой деятельности;
- требованиями моды и меняющимися вкусами и привычками потребителей;- совокупностью
демографических характеристик населения.
При
таком понимании термин «стоимость жизни» в большой степени соответствует
содержанию уровня жизни населения, его благосостоянию. Для расчета индекса
стоимости жизни фиксируется набор потребительских благ - или «потребительская
корзина».
Различают
рациональный (оптимальный) и минимальный состав предметов «потребительской
корзины». Рациональный состав формируется, исходя из научно обоснованных норм
потребления. Минимальный состав определяет тот уровень удовлетворения
потребностей в питании, одежде, жилище, ниже которого существование человека
недопустимо. Набор продуктов питания в «продовольственной корзине» определяется
по нормативам, разработанным Институтом питания академии медицинских наук
Российской Федерации.
Данные
свидетельствуют о том, что в последние годы потребление продуктов питания в
России в расчете на душу населения существенно снизилось. По ценным продуктам
питания оно оказалось ниже рациональных норм потребления, а уровень потребления
многих других продуктов питания находится ниже и минимальных норм питания.
В
расчете рационального и минимального состава «потребительской корзины»
используются наборы продуктов для двенадцати половозрастных групп населения:
дети в возрасте 1-3 года, 4-6, 7-10 и 11-13 лет; девушки в возрасте 14-17 лет;
юноши в возрасте 14-17 лет; мужчины в возрасте 18-59 лет, 60-74 года, 75 лет и
старше; женщины в возрасте 18-54, 55-74 и 75 лет и старше. Структура
потребления в различных группах населения существенно дифференцирована. Поэтому
необходимо обеспечить построение научно обоснованной «потребительской корзины»
материальных благ и услуг для каждой из них с выделением отдельных категорий
населения: престарелые, инвалиды, одинокие женщины с детьми, многодетные семьи.[5]
Особое
значение имеет обоснование стоимости жизни и соответствующей «потребительской
корзины», которая признается в качестве минимального прожиточного
минимума,
Величина этого минимума - одна из основных характеристик жизненного уровня
населения, необходимый ориентир при разработке мер по его социальной защите.
Денежная
величина прожиточного минимума определяется как стоимость набора товаров и
услуг, признанного минимально необходимым для удовлетворения потребностей в
питании на уровне физиологических минимальных норм потребления (для взрослых,
детей, лиц пожилого возраста), а также минимальных потребностей в одежде,
обуви, предметах хозяйственного и бытового обихода, медикаментах, коммунальных
и бытовых услугах, транспорте, культуре. Все это включается в минимальную
«потребительскую корзину».
Величина
прожиточного минимума за III квартал 2006 года
(по состоянию на 29 января 2007 года)
рублей в месяц
|
|
Все
население
|
В том числе по социально-демографическим группам
|
|
трудоспособное
население
|
пенсионеры
|
дети
|
|
Российская Федерация
|
...
|
...
|
...
|
...
|
|
Центральный
федеральный округ
|
|
|
|
|
| Белгородская область |
2884 |
3118 |
2276 |
2866 |
| Брянская область |
2856 |
3062 |
2335 |
2823 |
| Владимирская область |
3222 |
3468 |
2693 |
3059 |
| Воронежская область |
2791 |
3067 |
2176 |
2750 |
| Ивановская область |
2942 |
3206 |
2277 |
2956 |
| Калужская область |
3207 |
3470 |
2582 |
3124 |
| Костромская область |
2904 |
3188 |
2250 |
2775 |
| Курская область |
2724 |
2989 |
2218 |
2494 |
| Липецкая область |
2621 |
2876 |
1958 |
2629 |
| Московская область |
3830 |
4267 |
2831 |
3605 |
| Орловская область |
2635 |
2870 |
2235 |
2466 |
| Рязанская область |
2984 |
3230 |
2443 |
2921 |
| Смоленская область |
3181 |
3429 |
2546 |
3136 |
| Тамбовская область |
2473 |
2740 |
1925 |
2441 |
| Тверская область |
3029 |
3347 |
2361 |
2988 |
| Тульская область |
2786 |
3104 |
2170 |
2829 |
| Ярославская область |
2931 |
3273 |
2158 |
2874 |
| г.Москва |
5124 |
5795 |
3533 |
4381 |
|
Северо-Западный
федеральный округ
|
|
|
|
|
| Республика
Карелия |
3670 |
4040 |
2847 |
3347 |
| Республика Коми |
4525 |
4868 |
3500 |
4333 |
| Архангельская область |
3993 |
4358 |
3142 |
3746 |
| Вологодская область |
3529 |
3843 |
2754 |
3315 |
| Калининградская область |
3646 |
3933 |
2879 |
3422 |
| Ленинградская область |
3261 |
3477 |
2414 |
3178 |
| Мурманская область |
5287 |
5464 |
4435 |
5247 |
| Новгородская область |
3200 |
3524 |
2430 |
3192 |
| Псковская область |
2935 |
3221 |
2324 |
2766 |
| г.Санкт-Петербург |
3497 |
3989 |
2580 |
3062 |
| Ненецкий авт.округ |
5783 |
6317 |
4313 |
5601 |
|
Южный
федеральный округ
|
|
|
|
|
| Республика Адыгея |
2880 |
3123 |
2352 |
2822 |
| Республика Дагестан |
2416 |
2567 |
1846 |
2305 |
| Республика Ингушетия |
2766 |
3016 |
2177 |
2523 |
| Кабардино-Балкарская Республика |
2504 |
2693 |
1896 |
2406 |
| Республика Калмыкия |
2623 |
2837 |
2076 |
2537 |
| Карачаево-Черкесская Республика |
2628 |
2854 |
2142 |
2467 |
| Республика Северная Осетия -
Алания |
2579 |
2781 |
2095 |
2466 |
|
Чеченская Республика1)
|
3012 |
3333 |
2294 |
2769 |
| Краснодарский край |
3172 |
3402 |
2641 |
3061 |
| Ставропольский край |
2970 |
3216 |
2328 |
2846 |
| Астраханская область |
2783 |
3040 |
2089 |
2653 |
| Волгоградская область |
2726 |
2965 |
2148 |
2724 |
| Ростовская область |
3021 |
3274 |
2364 |
2970 |
|
Приволжский
федеральный округ
|
|
|
|
|
| Республика Башкортостан |
2967 |
3171 |
2439 |
2887 |
| Республика Марий Эл |
2737 |
2952 |
2041 |
2667 |
| Республика Мордовия |
2788 |
3038 |
2141 |
2693 |
| Республика Татарстан |
2749 |
3027 |
1989 |
2720 |
| Удмуртская Республика |
3011 |
3217 |
2412 |
2866 |
| Чувашская Республика |
2736 |
2932 |
2197 |
2679 |
| Кировская область |
3055 |
3343 |
2306 |
3049 |
| Нижегородская область |
3260 |
3524 |
2612 |
3199 |
| Оренбургская область |
2712 |
2944 |
2075 |
2683 |
| Пензенская область |
2955 |
3202 |
2395 |
2832 |
|
Пермская область1)
|
3428 |
3666 |
2756 |
3296 |
| Самарская область |
3731 |
4124 |
3008 |
3522 |
| Саратовская область |
2875 |
3141 |
2169 |
2879 |
| Ульяновская область |
2930 |
3158 |
2332 |
2836 |
|
Коми-Пермяцкий авт.округ2)
|
2801 |
3078 |
2055 |
2789 |
|
Уральский
федеральный округ
|
|
|
|
|
| Курганская область |
2967 |
3241 |
2287 |
2843 |
| Свердловская область |
3436 |
3711 |
2720 |
3270 |
| Тюменская область |
3265 |
3463 |
2475 |
3250 |
| Челябинская область |
2967 |
3232 |
2188 |
2986 |
| Ханты-Мансийский авт.округ -
Югра |
5113 |
5380 |
4172 |
4848 |
| Ямало-Ненецкий авт.округ |
6000 |
6209 |
4420 |
5688 |
|
Сибирский
федеральный округ
|
|
|
|
|
| Республика Алтай |
3849 |
4125 |
3013 |
3604 |
| Республика Бурятия |
3508 |
3791 |
2690 |
3339 |
| Республика Тыва |
3301 |
3534 |
2520 |
3198 |
| Республика Хакасия |
3236 |
3463 |
2474 |
3270 |
| Алтайский край |
2947 |
3155 |
2358 |
2871 |
| Красноярский край |
3725 |
4050 |
2675 |
3611 |
| Иркутская область |
3354 |
3591 |
2618 |
3221 |
| Кемеровская область |
2974 |
3221 |
2138 |
2995 |
| Новосибирская область |
3684 |
3966 |
2937 |
3627 |
| Омская область |
3368 |
3584 |
2784 |
3246 |
| Томская область |
3557 |
3817 |
2693 |
3400 |
| Читинская область |
3495 |
3738 |
2683 |
3343 |
| Агинский Бурятский авт.округ |
3331 |
3640 |
2692 |
3093 |
| Таймырский (Долгано-Ненецкий)
авт.округ |
7086 |
7499 |
5235 |
6628 |
| Усть-Ордынский Бурятский
авт.округ |
... |
... |
... |
... |
| Эвенкийский авт.округ |
6591 |
6893 |
5479 |
6164 |
|
Дальневосточный
федеральный округ
|
|
|
|
|
| Республика Саха (Якутия) |
5403 |
5848 |
4054 |
5099 |
| Приморский край |
4342 |
4672 |
3351 |
4175 |
| Хабаровский край |
4789 |
5141 |
3608 |
4604 |
| Амурская область |
4303 |
4615 |
3275 |
4139 |
| Камчатская область |
6673 |
7324 |
5023 |
6403 |
| Магаданская область |
5318 |
5624 |
3806 |
5187 |
| Сахалинская область |
5921 |
6264 |
4882 |
5533 |
| Еврейская авт.область |
3887 |
4241 |
3125 |
3637 |
| Корякский авт.округ |
9232 |
9651 |
8082 |
9123 |
| Чукотский авт.округ |
8147 |
8416 |
6341 |
8075 |
- Величина
прожиточного минимума установлена Распоряжением губернатора Пермского
края от 20.10.06г. № 346-р
по Пермской области, т.к. закон "О потребительской корзине в
Пермском крае" находится в стадии принятия.
- Величина
прожиточного минимума установлена Постановлением главы Администрации
округа от 05.10.06г. № 274.
|
Наборы
продуктов и услуг, входящих в «потребительскую корзину», должны систематически
пересматриваться. При этом принципиальное значение для определения стоимости
«потребительской корзины» имеет выбор цен на товары и услуги.
Индекс
потребительских цен прожиточного минимума является относительной величиной. Он
характеризует изменение стоимости минимальной «потребительской корзины», а
также показывает, насколько дороже или дешевле стали реальные условия жизни для
низкодоходной части населения. Индекс рассчитывается по формуле Ласпейреса.
С
этих позиций определяется индексация доходов, минимального уровня заработной
платы, осуществляется использование различных шкал индексации в зависимости от
уровня оплаты труда. В результате может применяться:
-
полная индексация. Она осуществляется в точном соответствии с индексом
потребительских цен на товары и услуги;
-
частичная индексация. Она осуществляется в определенной пропорции к индексу
цен.
Чем
выше уровень индексации доходов, тем более существенное влияние она оказывает
на развитие инфляционных процессов, тем медленнее рассасывается
неудовлетворенный спрос. На практике полная индексация не используется ни в
одной стране. Частичная компенсация может быть весьма гибкой и
дифференцироваться в зависимости от уровня оплаты труда по отраслям, отдельным
группам населения, с учетом необходимости перераспределения рабочей силы и т.
п.
Особенно
остро вопрос об индексации стоит в отношении тех групп населения, которые имеют
фиксированный уровень доходов или рост доходов которых значительно отстает от
увеличения стоимости жизни (прежде всего малообеспеченные слои населения). В
этих условиях необходимы дотации к растущим розничным ценам.
Дотации
к розничным ценам являются результатом отклонения цен на ряд товаров ниже их
стоимости. Величина дотации определяется как разница между издержками и
розничными ценами на определенный круг товаров: мясо-молочная продукция, овощи,
отдельные сорта рыбы, товары детского ассортимента, медикаменты и др. Ценовые
дотации сознательно используются государством для поддерживания стабильного
уровня розничных цен на особо важные предметы потребления. Дажб если растут
издержки на их производство, потребление населения поддерживается на должном
уровне. Таким образом, дотации есть метод перераспределения ресурсов
государства в пользу населения.
Источниками дотаций являются
налог на добавленную стоимость, акцизный налог. Данные виды налогов
представляют собой результат отклонения цен на ряд товаров выше общественных
затрат на их производство. Величина указанных налогов определяется как разница
между розничными ценами и издержками производства для определенного круга
предметов потребления: товары длительного пользования, продукция легкой
промышленности, социально вредные товары (алкоголь, табак) и др. Эти налоги
балансируют спрос и предложение, обеспечивают устойчивое поступление части
доходов населения в государственный бюджет. Налоги используются государством в
качестве инструмента перераспределения доходов в макроэкономике.
Таким
образом, важно учесть все факторы, формирующие динамику потребительских цен и
соответственно стоимость жизни населения. Только в этом случае могут быть
определены масштабы инфляции, приняты необходимые меры по ее сдерживанию.
Необходимо отказаться от политики «скрытой» инфляции. Надо открыто признать ее
наличие и перейти к политике управляемой инфляции. Это будет означать
контролируемый умеренный рост цен, нейтрализацию ее последствий и влияния на
уровень доходов и потребления населения. Критерием эффективного управления
инфляцией может быть только рост реальных доходов населения. Только на этой
основе
может быть разработан
действительный механизм социального контроля и социальной защиты населения от
инфляционных тенденций.
В
повышении уровня жизни населения в современных условиях возрастает роль
социальной сферы. В ней реализуются важнейшие принципы развития человеческой
личности. К ним относятся:
1)
социальная справедливость, или степень социального равенства людей. Она
включает их равноправное отношение к средствам производства, равноправное
участие в распределении материальных благ, создание равных «стартовых» условий
развития для молодежи, равные политические права и личные свободы, единство для
всех прав и обязанностей;
2)
социальные гарантии. К ним относятся право на труд, удовлетворение потребностей
в медицинском обслуживании, в образовании, жилье, материальном обеспечении,
содействии в культурном росте и отдыхе;
3)
повышение материального и культурного уровня жизни всех членов общества,
улучшение условий труда и быта, решение экологических проблем и охрана природы;
4)
гуманизация общественных отношений на производстве, в общественно-политической
жизни, в быту. Данное направление обеспечивает гармоничное сочетание
многообразных интересов;
5)
развитие социальной активности всех членов общества. Оно предполагает раскрытие
и использование всех созидательных способностей человека, сочетание потребления
материальных благ с богатой духовной жизнью;
6)
гражданская сплоченность всех составляющих общество социальных слоев и групп,
усиление социальной однородности общества.
Совершенствование
социальной сферы открывает путь к формированию нового образа жизни, к
реализации принципа социальной справедливости, к улучшению условий труда и
жизни людей.
Глава 2. Анализ уровня жизни населения России.
2.1.
Анализ доходов и благосостояния населения.
Денежные
доходы населения включают оплату по труду всех категорий населения, премии,
постоянные надбавки к заработной плате и средства на командировочные расходы,
пенсии, пособия и стипендии, поступления от продажи продуктов сельского
хозяйства, поступления из финансовой системы и прочие.
Денежные
расходы населения включают расходы населения на покупку товаров и оплату услуг,
обязательные платежи и разнообразные взносы, прирост сбережений во вкладах и
ценных бумагах.
Среднемесячная
заработная плата работающих в отраслях экономики определена делением
начисленного фонда оплаты труда на среднегодовую численность работающих (Таблица
3). Пособия, получаемые работающими из средств социального страхования, в фонд
оплаты труда и среднюю заработную плату не включаются.
Покупательная
способность денежных доходов населения – отражает потенциальные возможности
населения по приобретению товаров и услуг и выражается через товарный
эквивалент среднемесячных денежных доходов населения.
Средний
размер назначенной месячной пенсии пенсионера, установленный в соответствии с
Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», определяется делением общей
суммы назначенных месячных пенсий на соответствующую численность пенсионеров.
Индекс
потребительских цен характеризует изменение во времени общего уровня цен на
товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводственного потребления.
Система
индексов цен, рассчитываемых органами статистики, включает в себя индексы цен и
тарифов на товары и услуги на потребительском рынке, цен производителей на
промышленную продукцию, цен на приобретаемые предприятиями материально-технические
ресурсы, цен реализации сельскохозяйственной продукции, цен в капитальном
строительстве, тарифов на грузовые перевозки. Эти индексы рассчитываются по
данным наблюдения за ценами товаров-представителей по выборочному кругу
предприятий всех типов и форм собственности.
Таблица
3
Денежные доходы и расходы населения.
|
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005
|
|
Доходы:
|
|
|
|
|
|
Млрд.руб.
в
% к предыдущему году
|
7099,9
в
8,5 р.
|
79949,0
в
11,3 р.
|
364834,1
в
4,6 р.
|
942354,3
в
2,6 р.
|
| Расходы: |
|
|
|
|
|
на
покупку товаров и оплату услуг
млрд.
руб.
в
% к предыдущему году
|
5174,7
в
10 р.
|
55066,4
в
10,6 р.
|
235427,0
в
4,3 р.
|
663757,9
в
2,8 р.
|
|
Обязательные
платежи и добровольные взносы
млрд.
руб.
в
% к предыдущему году
|
580,6
в
8,4 р.
|
6087,1
в
10,5 р.
|
24778,9
в
4,1 р.
|
63473,9
в
2,6 р.
|
|
Накопление
сбережений во вкладах и ценных бумагах
млрд.
руб.
в
% к предыдущему году
|
337,7
207,4
|
4959,2
в
14,7 р.
|
23681,5
в
4,8 р.
|
46971,0
в
2,0 р.
|
|
Покупка
валюты
млрд.
руб.
в
% к предыдущему году
|
39,2
-
|
6426,8
164,0
|
64552,2
в
10,0 р.
|
135007,0
в
2,1 р.
|
|
Превышение
денежных доходов над расходами:
млрд.
руб.
в
% к предыдущему году
|
967,7
в
11,9 р.
|
7409,5
в
7,7 р.
|
16394,5
в
2,2 р.
|
33144,5
в
2,0 р.
|
В экономико-статистическом анализе данной таблицы
можно отметить следующее. Как доходы населения, так и его расходы с каждым
годом продолжают расти. Но если в 2002 году разница между доходами и расходами
была 967,7 млрд.руб., в 2003году увеличилась в 7,7 раза, то уже в 2004 году по
сравнению с 2003 годом увеличилась всего в 2,2 раза. Мы видим явную тенденцию
снижения разницы между доходами и расходами населения.[6]
В
объеме денежных доходов населения в 2003-2005 годах учтены смешанные
предпринимательские доходы, в частности, участие в прибыли предприятий, доходы
от реализации товаров на неорганизованном рынке, в том числе завезенных из
других стран.
В
структуре доходов в 2005 году 39% составила оплата труда, социальные трансферты
(пенсии, пособия, стипендии) занимали 17%.
В
структуре использования денежных доходов возросла доля расходов населения на
покупку товаров и оплату услуг, при некотором снижении доли на покупку
иностранной валюты и прироста денег на руках.
Таблица 4
Среднемесячная
начисленная заработная плата работников предприятий и организаций по отраслям
экономики (рублей).[7]
|
|
2003
|
2004
|
2005
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
| Всего
в экономике |
58663 |
220351 |
483629 |
| Промышленность |
63447 |
228528 |
558142 |
| Сельское
хозяйство |
36019 |
111266 |
225743 |
| Строительство |
77979 |
283295 |
660129 |
| Транспорт |
88361 |
330231 |
760662 |
| Связь |
62969 |
271448 |
580094 |
| Торговля,
общественное питание; материально-техническое снабжение и сбыт; заготовки |
46773 |
173411 |
416038 |
|
1
|
2
|
3
|
4
|
| Информационно-вычислительное
обслуживание |
54245 |
234348 |
504758 |
| Геология
и разведка недр, геодезия и гидрометслужба |
84015 |
304589 |
694727 |
| ЖКХ,
непроизводственные виды бытового обслуживания населения |
54040 |
212561 |
519504 |
| Здравоохранение,
физическая культура и социальное обеспечение |
44612 |
167839 |
343745 |
| Образование |
40141 |
152209 |
306810 |
| Культура
и искусство |
36374 |
137017 |
282308 |
| Наука
и научное обслуживание |
39645 |
171720 |
364881 |
| Кредитование,
финансы и страхование |
142557 |
459417 |
791860 |
| Аппарат
органов управления |
67700 |
256749 |
532679 |
В
Таблице 4 приведены сведения о заработной плате рабочих и служащих по
различным и разнообразным отраслям народного хозяйства. Проанализировав данную
таблицу можно видеть что заработная плата по всем отраслям без исключения росла
с 2003 по 2005 годы.
Наибольшую
заработную плату из года в год получают работники, занятые в кредитовании,
финансах и страховании, которая составила в 2005 году 791860 рублей, а самую
наименьшую заработную плату получают работники сельского хозяйства,
составляющая в 2005 году 225743 рублей, что в 2,3 раза меньше, чем средняя
заработная плата по отраслям экономики.
Таблица
5
Численность пенсионеров, состоящих на учете в органах социальной защиты
населения, и средний размер назначенной месячной пенсии (на конец года).[8]
|
|
Численность
пенсионеров, млн. человек
|
Средний размер
назначенной месячной пенсии ( с учетом компенсационных выплат), тыс. руб.
|
|
|
2003
|
2004
|
2005
|
2003
|
2004
|
2005
|
| Все
пенсионеры |
36,1 |
36,6 |
37,2 |
41,9 |
118,1 |
233,6 |
|
в
том числе получающие пенсии:
по
старости
|
29,0 |
29,1 |
29,2 |
44,2 |
126,4 |
249,6 |
| по
инвалидности |
3,6 |
3,9 |
4,3 |
36,1 |
102,5 |
208,1 |
| по
случаю потери кормильца ( на каждого нетрудоспособного члена семьи) |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
26,6 |
62,0 |
122,2 |
| за
выслугу лет |
0,1 |
0,1 |
0,2 |
51,8 |
141,2 |
266,4 |
| социальные |
1,0 |
1,1 |
1,1 |
31,0 |
75,4 |
151,8 |
Из первой части данной
таблицы видно, что численность пенсионеров из года в год растет в общем, а если
рассматривать каждую категорию в отдельности, то можно сделать вывод что:
1.
численность пенсионеров, получающих пенсии по старости и по инвалидности
изменяется в большую сторону, причем по старости увеличивается в среднем на
0,35%, а по инвалидности увеличивается в среднем на 0,35 млн. человек.
2.
численность пенсионеров, получающих пенсии по случаю потери кормильца не
изменялась на протяжении 3-х лет, с 2003 по 2005 года. Это неплохой показатель.
Так как он говорит об неизменении количества детей, которые потеряли одного или
двух родителей.
3.
численность пенсионеров получающих пенсию за выслугу лет держится почти на
одинаковом уровне за период 2003-2005гг., аналогичная ситуация сложилась и по
социальным пенсионерам. Лишь на 0,1 млн. человек больше соответственно в 2005
году, в 2003 меньше, по численности пенсионеров, получающих социальные пенсии.
По
второй части таблицы видно, что наибольшую пенсию по всем анализируемым годам
получают пенсионеры за выслугу лет, но в пересчете на количество таких
пенсионеров это не самые большие затраты денежных средств. И хотя средний
размер пенсии за выслугу лет больше других и составляет 266,4 тыс. руб., но
наибольшие денежные затраты имеют пенсионеры, получающие пенсии по старости.
Эта сумма равна 7288,32 тыс. рублей, в сравнение сумма общих денежных средств
на пенсии за выслугу лет 53,28 тыс. рублей, по инвалидности 894,83 тыс. рублей,
социальные 166,98 тыс. рублей, по случаю потери кормильца 293,28 тыс. рублей
(данные взяты 1995 года).
Таблица
6
Покупательная способность
денежных доходов населения (килограммов).[9]
|
|
2003
|
2004
|
2005
|
| Говядина |
41 |
58 |
50 |
| Молоко,
л |
390 |
355 |
243 |
| Яйца,
шт. |
1521 |
1551 |
1363 |
| Рыба
мороженая |
99 |
83 |
79 |
| Сахар-песок |
100 |
185 |
141 |
| Масло
растительное |
78 |
81 |
64 |
| Маргарин |
60 |
69 |
48 |
| Картофель |
399 |
391 |
302 |
| Капуста |
229 |
209 |
247 |
| Цитрусовые |
44 |
74 |
90 |
| Хлеб
пшеничный 1 сорта |
291 |
332 |
251 |
| Рис |
266 |
275 |
158 |
| Масло
животное |
30 |
43 |
27 |
Покупательная
способность населения, их денежных доходов важный экономический показатель
уровня жизни населения. Сделаем анализ данных сведений. Если взять общую картину,
то наглядно видно, что с 2002 года по 2004 год покупательная способность почти
по всем видам товаров росла, но в 2005 году эта способность упала, стала снижаться.
Так, в 2005 году по сравнению с 2004 годом покупательная способность денежных
доходов населения снизилась на говядину на 8 кг, на молоко на 112 л, на яйца на
188 шт., на рыбу мороженую- 4 кг, сахар-песок-44 кг, масло растительное-17 кг,
маргарин-21 кг, картофель-89 кг, хлеб пшеничный 1 сорта- 81 кг, рис-117 кг,
масло животное-16 кг. Это связано с обесцениванием рубля, и население старается
больше денежных доходов вкладывать в учреждения сберегательного банка РФ.[10]
Это видно по таблице 7.
Таблица
7
Вклады населения в учреждениях Сберегательного банка
Российской Федерации (на конец года).
|
|
2003
|
2004
|
2005
|
| Число
учреждений, тыс. |
38,8 |
37,1 |
34,4 |
| Число
вкладов, млн. |
210,9 |
234,2 |
226,0 |
| Сумма
вкладов, млрд. руб. |
3966,8 |
17556,9 |
51144,6 |
| Средний
размер вклада, руб. |
18811 |
74981 |
226297 |
| Остаток
вклада на душу населения, руб. |
26803 |
118677 |
345716 |
Проанализировав эту
таблицу наряду с предыдущей очень отлично видно, что с каждым годом за период
2003-2005 гг. размеры вкладов населения растут. Так откуда же может повысится
покупательная способность денежных доходов населения, если это самое население
переводит одну валюту (менее твердую) в другую, т.е. вкладывает деньги в банки.
Таблица
8
Индексы цен в отдельных
секторах экономики (в разах к предыдущему году)
|
|
2003
|
2004
|
2005
|
|
Индекс
потребительских цен (1)
|
9,4 |
3,2 |
2,3 |
| Индекс
цен производителей на промышленную продукцию |
9,9 |
5,1 |
3,4 |
| Индекс
цен реализации продукции сельскохозяйственными предприятиями |
8,1 |
3,0 |
3,3 |
| Индекс
цен в капитальном строительстве |
11,6 |
5,3 |
2,7 |
| в
том числе по строительно-монтажным работам |
11,9 |
4,7 |
2,5 |
| Индекс
тарифов на грузовые перевозки |
18,5 |
7,6 |
3,2 |
Индекс
потребительских цен измеряет отношение стоимости фактического фиксированного
набора товаров и услуг в текущем периоде к его стоимости в базисном периоде.
Расчет
производится еженедельно, ежемесячно, нарастающим итогом за период с начала
года на базе статистических данных, полученных в результате наблюдения за
изменением цен в государственной, муниципальной и частной торговле, а также в
сфере услуг на основе фактически сложившегося уровня потребления за предыдущий
год в Российской Федерации. Индекс потребительских цен является одним из
важнейших показателей, характеризующих инфляционные процессы в экономике.
Таблица
9
Индексы цен на
отдельные группы товаров (декабрь к декабрю предыдущего года; в разах)
|
|
2003
|
2004
|
2005
|
| Все
товары |
8,3 |
2,9 |
2,2 |
| Продовольственные
товары |
9,0 |
3,1 |
2,2 |
| Мясо
и птица |
11,9 |
2,8 |
2,3 |
| Колбасные
изделия |
12,2 |
3,0 |
2,2 |
| Мясные
консервы |
6,6 |
2,7 |
2,1 |
| Рыбопродукты |
8,4 |
3,0 |
2,1 |
| Масло
животное |
7,1 |
5,1 |
1,5 |
| Масло
растительное |
7,8 |
3,8 |
1,9 |
| Молоко
и молочные продукты |
13,1 |
4,2 |
2,3 |
| Сыр |
8,4 |
3,4 |
2,4 |
| Яйца |
11,5 |
3,8 |
2,1 |
| Сахар-песок |
6,0 |
3,2 |
2,0 |
| Кондитерские
изделия |
7,3 |
2,8 |
2,1 |
| Хлеб
и хлебобулочные изделия |
10,6 |
4,1 |
3,2 |
| Крупа
и бобовые |
4,8 |
4,0 |
2,9 |
| Макаронные
изделия |
8,0 |
4,1 |
2,4 |
| Алкогольные
напитки |
7,5 |
2,2 |
2,3 |
| Непродовольственные
товары |
7,4 |
2,7 |
2,2 |
| Хлопчатобумажные
ткани |
6,0 |
2,9 |
3,1 |
| Шерстяные
ткани |
5,2 |
2,5 |
2,6 |
| Шелковые
ткани |
5,2 |
2,4 |
2,7 |
| Льняные
ткани |
4,8 |
2,6 |
2,9 |
| Одежда |
7,4 |
2,7 |
2,2 |
| Верхний
трикотаж |
5,8 |
2,3 |
1,9 |
| Бельевой
трикотаж |
9,0 |
2,7 |
2,5 |
| Чулочно-носочные
изделия |
9,0 |
3,3 |
2,3 |
| Кожаная,
текстильная и комбинированная обувь |
6,8 |
2,3 |
2,1 |
| Моющие
средства |
10,0 |
4,6 |
2,1 |
| Парфюмерия |
6,2 |
3,5 |
2,1 |
| Галантерея |
9,1 |
2,5 |
2,1 |
| Табачные
изделия |
4,1 |
1,9 |
2,8 |
| Телерадиотовары |
4,6 |
2,4 |
1,7 |
| Электротовары |
5,4 |
2,4 |
2,0 |
| Строительные
материалы |
10,8 |
3,2 |
2,5 |
| Мебель |
6,7 |
2,7 |
2,2 |
| Часы |
5,7 |
2,4 |
2,3 |
| Ювелирные
изделия |
6,9 |
2,7 |
1,9 |
Таблица
10
Индексы цен (тарифов)
на отдельные группы платных услуг населению (декабрь к декабрю предыдущего
года; в %).
|
|
2004
|
2005
|
|
|
| Платные
услуги населению - всего |
622 |
332 |
|
|
|
в
том числе
бытовые
|
332 |
221 |
|
|
| пассажирского
транспорта |
799 |
300 |
|
|
| Связи |
762 |
318 |
|
|
| жилищно
– коммунальные |
1044 |
492 |
|
|
| жилищного
хозяйства |
1328 |
379 |
|
|
| Коммунальные |
986 |
516 |
|
|
| по
содержанию детей в дошкольных учреждениях |
404 |
270 |
|
|
| учреждений
культуры |
464 |
211 |
|
|
| туристско-экскурсионные |
350 |
202 |
|
|
| санаторно-курортных
и оздоровительных учреждений |
346 |
259 |
|
|
| Здравоохранения |
393 |
263 |
|
|
| физической
культуры и спорта |
370 |
262 |
|
|
| правового
характера |
295 |
298 |
|
|
Таблица
11
Распределение населения
по среднедушевому денежному доходу в 2005 году.
|
|
Млн. человек
|
В % к итогу
|
|
1
|
2
|
3
|
| Все
население |
148,2 |
100 |
|
в
том числе со среднедушевым денежным доходом в месяц, тыс.руб.
до
100,0
|
2,9 |
2,0 |
| 100,1-150,0 |
7,5 |
5,0 |
| 150,1-200,0 |
11,0 |
7,5 |
| 200,1-250,0 |
12,6 |
8,5 |
| 250,1-300,0 |
12,9 |
8,7 |
| 300,1-350,0 |
12,2 |
8,2 |
| 350,1-400,0 |
11,2 |
7,5 |
| 400,1-450,0 |
10,0 |
6,8 |
| 450,1-500,0 |
8,8 |
5,9 |
| 500,1-600,0 |
14,3 |
9,7 |
| 600,1-700,0 |
10,7 |
7,2 |
| 700,1-800,0 |
8,0 |
5,4 |
| 800,1-900,0 |
6,0 |
4,1 |
| 900,1-1000,0 |
4,5 |
3,0 |
| 1000,1-1100,0 |
3,4 |
2,3 |
| 1100,1-1200,0 |
2,6 |
1,7 |
| 1200,1-1300,0 |
2,0 |
1,3 |
| 1300,1-1400,0 |
1,5 |
1,0 |
| 1400,1-1500,0 |
1,2 |
0,8 |
| свыше
1500,0 |
4,9 |
3,4 |
2.2.
Анализ дифференциации доходов населения.
В
течение 90-х годов в России произошли существенные изменения в доходах
населения. Увеличилось многообразие доходов, усложнилась их структура, явно
усилилась дифференциация. Реальные доходы населения систематически снижаются.
В связи с этим многие предприятия, которые производят потребительские товары,
столкнулись не только с конкуренцией импортных товаров, но и с
неплатёжеспособным спросом многих категорий населения. Располагающие же более
значительными доходами группы населения, как правило, направляют свои доходы
на сбережения, приобретение недвижимости и иностранной валюты. Используя свои
доходы, люди могут часть их тратить на приобретение дополнительного объема
факторов производства. Например, семья может вложить часть своих заработков в
банк, чтобы получать доход не только в форме заработной платы, но и в форме
процента. Так формируется богатство семей, то есть та собственность, которой
они владеют (за вычетом долгов, которые сделала семья, чтобы приобрести эту
собственность). Скажем, если семья взяла деньги в банке, чтобы купить магазин и
вернула банку пока только 50% долга и процентов на одолженные деньги, то в
состав ее богатства войдет соответственно только 50% цены этого магазина.
Основные
показатели дифференциации доходов изменялись следующим образом. Коэффициент
Джини, который показывает степень неравномерности распределения населения по
уровню денежных доходов. Децильный коэффициент выражает соотношение между
средними доходами 10 % наиболее высокооплачиваемых и 10% наименее обеспеченных
граждан. В 2005 году на 10% наиболее обеспеченного населения приходится
33,1%денежных доходов, а 10% наименее обеспеченных имеют всего 2,5% денежных
доходов.12 В
феврале 2005 на долю 10% наиболее обеспеченного населения приходится 29,5%
общего объема денежных доходов, а на долю 10% наименее обеспеченного населения
- 2,7%. Исходя из выше названного, можно сделать вывод, что, несмотря на
сложность ситуации, дифференциация доходов населения всё-таки имеет тенденцию к
сокращению. В течение многих лет, независимые эксперты с регулярной
периодичностью пытались доказать, что уровень денежных доходов населения России
существенно выше, тех оценок, которые делает Государственный комитет по
статистике РФ. Разброс экспертных оценок составляет от 30 до 100% превышения
над официальными данными. До последнего времени Госкомстат все эти выпады
просто игнорировал.
По
величине разрыва в уровне доходов Россия попала в зону повышенного риска. Этот
разрыв на 40% связан с различиями в оплате труда, на 7% - с дифференциацией
социальных трансфертов и на 53% - с дифференциацией доходов за счёт
предпринимательской деятельности, собственности и прочих источников. Основную
часть населения России составляют низкодоходные группы, поэтому решение
проблемы неравенства доходов в значительной степени сводится к сокращению
численности бедных слоев населения.
Экономисты
пришли к выводу, что предел социальной напряжённости наступает в тот момент,
когда беднейшие 40% населения получают менее 12-13% общей суммы доходов. Сейчас
в России в низкодоходной группе оказалось подавляющее большинство работников
сферы образования, здравоохранения и культуры. В 2004 году средняя заработная
плата работников системы кредитования, финансов, страхования достигла 178, 5%
от среднего общероссийского уровня, органов управления - 134, 9%, тогда как
заработная плата сельскохозяйственных рабочих составила 44% к общероссийскому
уровню, образования -54, 3%, культуры - 56, 6%, здравоохранения - 66,8%, науки
и научного обслуживания-90,1%.13
Неравенство
доходов - это та цена, которую обществу приходится платить за ускорение
повышения его благосостояния. Россия не достигла того уровня, при котором
происходит сглаживание социальных различий, нормальное для многих европейских
стран.
В
течение многих лет, независимые эксперты с регулярной периодичностью пытались
доказать, что уровень денежных доходов населения России существенно выше, тех
оценок, которые делает Государственный комитет по статистике РФ. Разброс
экспертных оценок составляет от 30 до 100% превышения над официальными данными.
До последнего времени Госкомстат все эти выпады просто игнорировал.
В
сентябре, в газете "Ведомости" появился материал, в котором со
ссылкой на исследование маркетингового агентства Interactive Research Group,
говорилось о том, что потребительский рынок России на 100 миллиардов долларов
(на 60-70%) больше, чем его оценивает Госкомстат. На это "Ведомостям"
счел необходимым ответить сам председатель Госкомстата Владимир Соколин:
"Непонятно, по какой методике они считают. Если полагаться на их выводы,
то ВВП России должен оказаться примерно в два раза больше, равно как и объем
денежной массы, рассчитываемый Центральным банком"
2.3. Анализ потребления.
Используя
соотношения цен на товары для разных групп населения можно эффективно
контролировать присутствие на потребительском рынке малосостоятельных
контингентов покупателей и динамику изменения их доли в общей численности
потребителей. Так среди спиртных напитков эффективным индикатором выступает
отношение цены на шампанское к цене на водку. В группе безалкогольных напитков
имеется существенная разница в спросе состоятельных и бедных слоев населения на
импортные напитки с одной стороны, отечественные напитки и минеральную воду, с
другой. Такими же индикаторами являются соотношения цен на полукопченую колбасу
или мясные консервы с ценами на вареную колбасу; цен на сметану и цен на
молоко; соответственно - цен твердых и плавленных сыров; натуральных рыбных
консервов и консервов в томате.
При
исследовании этих соотношений отчетливо проявляется зона максимальных спросовых
ограничений на продукцию, приобретаемую населением с низкими доходами в
Черноземье, аграрном Поволжье и на Кавказе. При сдерживании, отчасти даже
административном, роста цен на наиболее значимые для бедных слоев населения
продукты, цены на более качественные товары практически не отличались от
таковых в развитых регионах.
Наибольшее
внимание к питанию массовых контингентов населения власть уделяет в связи с
проблемой прожиточного минимума. Предложения разных ведомств (Госкомстат,
Госкомтруд, профсоюзы), института социально-экономических проблем
народонаселения по минимальным продовольственным наборам различаются весьма
незначительно, на 3-6% по разным продуктовым группам. Это отличие мотивировалось
допущениями о непродолжительности периодов жизни на уровне прожиточного
минимума, которые возникают как временное явление (2-3 года), характерное для
небольшой части населения. Среди факторов, оказывающих наиболее
значительное влияние на показатели здоровья населения, чрезвычайно важную роль
играет структура питания населения.
Анализ
реальных объемов потребления продовольствия в регионах России следует начать с
хлеба и хлебопродуктов. Для оценки использованы данные Госкомстата по
потреблению основных продуктов питания в период с 1995 по 2005 годы. В силу
того, что в этот период наблюдались весьма существенные колебания показателей
среднедушевого потребления разных категорий продуктов, вызванные не столько
физиологическими потребностями, сколько динамикой экономической конъюнктуры и
покупательной способности населения для карты был использован максимальный из
показателей, зафиксированный в каждом регионе за этот период.
Минимальное
количество хлеба и хлебопродуктов потребляется в индустриально развитых центрах
страны, а также в регионах не имеющих развитого земледелия (горные районы
Кавказа). Наибольшее количество хлеба потребляется населением областей
центральной части Европейской России, в которых преобладает аграрная
направленность экономики (максимум в Черноземье). Можно сказать, что
потребление хлеба возрастает в районах с наибольшим распространением
традиционных форм русского сельского хозяйства (зерновое хозяйство в сочетании
со стойловым животноводством).
Если
проанализировать потребление мяса и мясопродуктов в регионах России, то можно
отметить отчетливую биполярность. Максимумы потребления этих продуктов
приходятся на столичные центры (Москва и С-Петербург) и на северные регионы страны,
где значительную часть составляет промыслово-скотоводческое население.
Помимо
политически традиционной поддержки столичных центров на высоком уровне
потребления мяса, здесь сказывается еще один серьезный фактор - высокая
концентрация наиболее трудоспособного и экономически
активного населения. Физиологическая
потребность в мясных продуктах у взрослых мужчин выше средней на 10%, а у молодых
и того выше - на 38%. Кроме этого в условиях лучшей адаптации к кризису и более
высоких заработков население столичных центров располагало и более высокой
покупательной способностью.
Если
потребление хлеба и мяса распределяется по регионам страны в некотором
соответствии с распределением традиционных форм ведения сельского или
промыслового хозяйства, то потребление фруктов в значительной степени
сформировано системой дальних поставок импортной продукции в районы с высоким
платежеспособным спросом (опять же столичные центры, топливодобывающие регионы,
промышленные районы Урало-Поволжья). [11]
Доля
собственного производства фруктов в большинстве регионов очень мала. Она
заметна лишь в нескольких черноземных областях (Тульская, Орловская, Липецкая),
отчасти в Поволжье. Минимум фруктов потребляет население с преобладанием в
сельском хозяйстве скотоводческого типа , а также в тех областях Европейского
центра, где отсутствуют крупные промышленные города, а в сельской местности
садоводство уже не имеет товарных масштабов.
Таким
образом, даже самые общие показатели потребления продуктов питания отчетливо
демонстрируют существенные различия в структуре питания между группами
населения, проживающими в разных типах населенных пунктов и ведущими разный
образ жизни. Более детальное исследование этих различий можно провести статистическими
методами при сравнении среднедушевых объемов потребления продуктов питания с
численностью групп населения с разными условиями
проживания и родом деятельности.
По
результатам анализа выделена группа базовых соотношений в потреблении основных
типов продуктов, которые статистически коррелировали с численностью каждой
группы населения в разных регионах. Так в регионах со значительной численностью
живущих в мегаполисах характерна высокая роль молока и яиц в структуре питания.
Для жителей деревень - наибольшая масса потребляемых питательных веществ,
население промыслово-скотоводческих поселков меньше других потребляет овощей,
жители малых и средних городов - хлеба и картофеля.
Если
сопоставить среднюю стоимость минимальных продовольственных наборов,
соответствующих городскому и сельскому типам питания, то помимо разницы в
углеводном и белковом наполнении можно выделить существенно больший валовой
объем продуктов, необходимых при углеводном типе питания. В свое время одним из
аргументов за “углеводную” корзину являлась более низкая стоимость входящих в
нее продуктов. Однако, полная стоимость более углеводных продовольственных
наборов, потребляемых сельским населением, практически на всей территории России
оказывается более высокой, чем стоимость более белковой продовольственной
корзины горожан. Таким образом, равноценное питание обходится сельским жителям
дороже, чем горожанам.
В промышленно
развитых центрах Европейской части, на севере и в Сибири обнаруженный
диспаритет цен не имеет серьезных социальных последствий из-за малого числа
сельских жителей. На юге Сибири, Урала и в Поволжье, где сельское население
достаточно многочисленно, разрыв в стоимости минимальных наборов для городского
и сельского типов питания не столь велик. Особенно существенные социальные
последствия дисбаланс потребительских цен в пользу городов имеет опять же в
Черноземье, где численность сельского населения наиболее значительна. Похоже,
что и рыночное ценообразование не помогло преодолеть инерцию политики по
поддержке промышленности в ущерб сельскому хозяйству. Фактически в России
сложилось косвенное налогообложение сельских жителей в расчете на их
традиционное “самопрокормление”.