№ 14
.
Разрушение системы высших органов власти царской России. Особенности государственного управления в период двоевластия.
Февральская революция. Свержение самодержавия.
Первая
мировая
война
легла тяжелым бременем на плечи России
. В 1915 г. остановилось 573 промышленных предприятия, в 1916 г. - 74 металлургических
завода. Экономика
страны
уже не могла содержать многомиллионную армию, в которую было мобилизовано 11% сельского населения и свыше 0,5 млн. кадровых рабочих. Положение
усугубляли огромные потери русской
армии
, превысившие к 1917
г. 9 млн. человек, в том числе до 1,7 млн. - убитыми. К февралю 1917 г. резко обострилась обстановка в Петрограде
, где сложилось критическое положение с продовольствием (снежные заносы не позволили своевременно подвезти в столицу вагоны с мукой. 26 февраля
явилось критическим днем революции. В ночь на 26 февраля власти
провели массовые
аресты, а днем на Знаменской площади была расстреляна крупная демонстрация. Столкновения с войсками и полицией, сопровождавшиеся жертвами, происходили по всему городу. Это вызвало возмущение не только рабочих и интеллигенции, но и солдат. Личный состав 4-й роты запасного батальона лейб-гвардии Павловского
полка открыл огонь по полицейским. 27 февраля к революционным массам присоединились около 70 тыс. солдат запасных батальонов Волынского, Преображенского, Литовского, Московского
резервных полков и других частей. Всеобщая политическая
стачка переросла в вооруженное восстание
. К концу дня восставшие захватили вокзалы, мосты, главный арсенал, важнейшие правительственные учреждения, разгромили
полицейские участки и тюрьмы, освободили политических
заключенных, одновременно на свободу вышли около 4 тыс. уголовников. Председатель IV Государственной
думы М.В. Родзянко 26 февраля телеграфировал Николаю II о необходимости "немедленно поручить лицу, пользующемуся доверием страны, составить новое правительство", а на следующий день
возглавил Временный комитет
Государственной думы. В это время правительство, считавшее Государственную думу центром оппозиционного и революционного движения
, направило председателю Думы указ Николая
II о перерыве в заседаниях Думы до апреля 1917 г. Вечером 27 февраля Николай
II, по-прежнему не осознававший всей важности происходящих событий, направил в столицу специальный отряд (численностью около 800 солдат и офицеров) под командованием генерала
Н.И. Иванова
для подавления "беспорядков" в Петрограде. Пали Петропавловская
крепость
, Зимний
дворец
и Адмиралтейство
. Министры царского правительства
были арестованы. Эшелоны с частями, шедшими на подмогу генералу Иванову, застряли на железных дорогах. Николай II из Ставки направился в Царское
Село
. Вечером 1 марта два литерных царских поезда подошли к Пскову
, и здесь в ночь с 1 на 2 марта Николай II подписал заготовленный Ставкой манифест о создании "ответственного министерства" и приостановил карательную экспедицию Иванова. Между
тем активизировал свою деятельность
созданный 27 февраля вечером Петроградский Совет
рабочих депутатов и его Временный исполком. В числе 15 его членов были 6 меньшевиков, 2 эсера, 2 большевика и 5 внефракционных социал-демократов. Председателем Совета был избран меньшевик Н.С. Чхеидзе, его заместителями - трудовик А.Ф. Керенский
и меньшевик М.И. Скобелев. Петроградский Совет развернул активную деятельность по организации продовольственного снабжения населения и войск в Петрограде, по созданию рабочей милиции. 1 марта Совет издал знаменитый "приказ N 1" по армии, согласно которому многие важные функции власти переходили от офицеров к выборным солдатским комитетам, солдатам предоставлялись все гражданские
права, отменялось титулование офицеров и т. д. 1 марта Совет был преобразован в Совет рабочих и солдатских депутатов. Всего же в марте 1917 г. в России
возникло около 600 Советов рабочих, солдатских и крестьянских
депутатов, сыгравших важную роль в сломе аппарата царской администрации в стране. 2 марта 1917 г. генерал Рузский по приказу начальника штаба Ставки М.В. Алексеева сообщил Николаю II о требовании Временного
комитета решить "вопрос династический", т. е. об отречении. Одновременно в Псков стали
поступать телеграммы от командующих фронтами (также организованные М.В. Алексеевым). Будучи верноподданническими по форме, они недвусмысленно подталкивали Николая II к отречению в пользу сына Алексея. В результате царь написал телеграмму на имя Родзянко об отречении в пользу сына, но отправка телеграммы была задержана и отречение не было предано гласности из-за поступивших известий о выезде в Псков представителей Временного комитета Государственной думы - А.И. Гучкова и В.В. Шульгина. Еще раз выслушав информацию о положении в столице (в том числе и весть о переходе на сторону революции царского конвоя, которая особенно поразила Николая II), в ночь с 2 на 3 марта царь подписал манифест об отречении, но уже в пользу брата Михаила
Александровича
, объяснив это тем, что он не хочет подвергать опасности своего сына. Это нарушало закон о престолонаследии
, по которому каждый член царской фамилии мог отрекаться только сам за себя, и в будущем давало возможность объявить такое отречение недействительным. После
получения из Ставки текста манифеста об отречении Николая II в пользу Михаила, а не Алексея большинство членов Временного комитета, предвидя, что это может привести к взрыву народного недовольства и кровопролитию, начало
склоняться к мысли о невозможности сохранения монархии. В полдень 3 марта произошла встреча членов думского Комитета и Временного правительства с великим
князем Михаилом. После споров и колебаний Михаил Романов
, узнав, что его жизнь не может быть гарантирована в случае занятия
им престола, подписал акт об отречении, в котором говорилось о его согласии принять корону только в том случае, если таково будет решение Учредительного собрания. 3 марта была опубликована декларация о составе и программе Временного правительства. В него вошли широко известные, популярные общественные
деятели и предприниматели. Министром-председателем и министром внутренних дел стал один из авторитетных руководителей земского движения князь
Г.Е. Львов
; министром иностранных
дел и самой влиятельной фигурой в правительстве - лидер кадетов, популярный оратор П.Н. Милюков; военным
и морским министром - лидер октябристов А. И. Гучков; министром торговли и промышленности
- текстильный фабрикант, один из руководителей партии прогрессистов А, И. Коновалов; министром финансов - крупный сахарозаводчик
, известный также как меценат М.И. Терещенко (беспартийный); министром юстиции - оратор, адвокат, прославившийся на политических процессах А.Ф. Керенский. Февральская
революция
за неделю смела более чем 300-летнюю династию Романовых с минимальными потерями (в Петрограде погибло около 300 и было ранено 1100 человек), а на остальной территории
установление демократической власти происходило в основном мирным путем). Сказались острота общенационального кризиса
в России
, застарелость его корней, имеющиеся традиции первой
русской революции, а также объединение самых широких слоев общества в борьбе против дискредитировавшего себя режима
.
Двоевластие.
|