Билет
1. Роль
управления
в развитии
экономики,
предпринимательства
и общества
Управление
(менеджмент)
— процесс сочетания
ресурсов для
достижения
поставленной
цели.
Управление
в той или иной
форме существовало
всегда там, где
люди работали
группами и, как
правило, в трех
сферах человеческого
общества:
- социальной
– необходимость
установления
и поддержания
порядка в группах,
в социальных
сообществах;
- экономической
– необходимость
в производстве
и распределении
ресурсов;
- оборонительной
– защита от
врагов и диких
зверей.
1. В
развитии экономики:
Экономика
является научным
направлением,
определяющим
структуру и
состояние
отраслей
хозяйственной
деятельности
и в целом государств
и международных
сообществ. Для
современной
экономики
характерно
функционирование
большого числа
крупнейших
организаций,
оказывающих
мощное воздействие
на жизнь общества.
Совершенствование
управления
организацией,
в частности,
повышение
уровня организационной
культуры, становится
решающим фактором
общественного
прогресса.
Наука
управления
сформировалась
под воздействием
технического
прогресса и
стала ответом
на потребности
государства
крупного бизнеса
и сферой самоутверждения
энтузиастов.
Наука
управления
является и
необходимым
условием
и мощным фактором
роста эффективности
современного
производства,
важным направлением
междисциплинарных
исследований,
способом анализа
опыта, практики
управления.
Управленческая
деятельность
осуществляется
в различной
экономической
среде.
Теория
управления
представляет
собой науку,
изучающую
процессы управления
в социально-экономических
системах, содержание
и форму управленческих
отношений,
закономерности
их возникновения
и развития, а
также принципы
эффективного
управления.
Управление,
нередко в экономике,
именуемое
менеджментом,
охватывает
все ее сферы.
Основными же
объектами
управления
являются: персонал;
исследование
и разработки;
маркетинг
и риск;
производство;
качество продукции;
финансы
и капитал.
2. В
развитии
предпринимательства:
Инструментом
предпринимательской
деятельности
является –
предприятие.
С правовой
точки зрения,
под предприятием
подразумевается
самостоятельный
хозяйственный
субъект с правовыми,
юридическими
лицами, которые
на основе
использования
закрепленного
за ним имущества
производят
и реализуют
продукцию,
выполняют
работы и оказывают
услуги. К любому
типу организации,
независимо
от ее размеров
и целей может
быть применен
ряд основных
принципов
выбора оптимального
сочетания
ресурсов –
земли, труда
и капитала.
3. В
развитии общества:
Окружающий
человека мир
принято делить
на неживую
природу, живую
природу и
человеческое
общество.
Соответственно
выделяют управление
техническими
системами
(производственно-техническими
процессами,
механизмами,
системами
машин), управление
биологическими
системами и
управление
социальными
системами
(человеком,
семьей, фирмой,
отраслью,
муниципальным
образованием,
регионом,
государством
и т.д.), или иными
словами социальное
управление.
Поскольку
управление
связано с
организацией
людей, социальных
групп и других
общностей по
“производству”
и воспроизводству
самих себя, то
его можно
рассматривать
как социальное
управление.
Существует
множество
определений,
что такое управление.
В качестве
рабочего понятия
предлагаем
взгляд, согласно
которому управление
рассматривается
как воздействие
на отношения
между людьми
в целях согласования
и объединения
их совместного
труда по созданию
благоприятных
условий жизнедеятельности.
В данном контексте
управление
рассматривается
в качестве
ключа к формированию
и функционированию
рациональных
общественных
отношений.
3. Значение
любой науки
в жизни общества
определяется
теми целями
которые она
решает и темы
функциями,
которые она
выполняет. Цели
теории управления
можно сформулировать
следующим
образом:
-изучение
наиболее важных,
типичных фактов
управленческих
отношений, в
которых проявляется
взаимодействие
управляющих
и управляемых;
-определение
основных тенденции
развития
управленческих
процессов;
-построение
наиболее вероятных
направлений
и сценариев
развития
управленческой
деятельности
в будущем;
-формулирование
научно-обоснованных
рекомендаций
по совершенствованию
системы управления.
К функциям
теории управления
следует отнести:
-познавательную.
Она связана
с изучением
сущности
управленческих
отношений,
основных особенностей
управления
как специфической
сферы трудовой
деятельности,
ее роли и значимости
в развитии
общества и его
подсистем.
-оценочная.
Ее суть состоит
в том, чтобы
оценить в какой
мере соответствует
или не соответствует
существующая
в данном обществе,
организации
система управления
основным тенденциям
развития этого
общества, социальным
ожиданиям,
потребностям
и интересам
большинства
населения;
-прикладную.
Данная функция
связана с разработкой
научно обоснованных
рекомендаций
по совершенствованию
системы управления
обществом и
его элементов;
-прогностическую.
Она направлена
на выявление
наиболее вероятных
и желательных
изменений в
управленческой
деятельности
в обозримом
будущем.
-образовательно-воспитательная.
Ее предназначение
состоит в
распространении
знаний об управлении,
его основных
задачах, принципах,
функциях, механизмах
среди управленческих
кадров и широких
слоев населения.
-идеологическая.
Идеология –
это система
основополагающих
взглядов на
существующие
общественные
отношения (в
том числе и
управленческие
отношения) в
соответствии
с положением
и интересами
личности, социальных
групп, общества
в целом. Теория
управления
аккумулирует
и приводит в
систему управленческие
идеи и оказывает
влияние на
сознание субъектов
управленческих
отношений.
Билет
2. Наука управления.
Предмет ее
изучения и
отличительные
признаки научного
управления.
Управление
(менеджмент)
— процесс сочетания
ресурсов для
достижения
поставленной
цели.
Управление
как общественный
феномен известен
с древних времен
и является
предметом
изучения целого
ряда наук, в
том числе,
менеджмента,
социологии,
политологии,
философии,
кибернетики,
психологии,
экономики.
Теория
управления
представляет
собой науку,
изучающую
процессы управления
в социально-экономических
системах, содержание
и форму управленческих
отношений,
закономерности
их возникновения
и развития, а
также принципы
эффективного
управления.
Объектом
теории управления
является
управленческие
процессы протекающие
в территориальных,
профессиональных
и иных группах
людей, которые
обеспечивают
процесс производства
и воспроизводства
человека, т. е.
управленческие
отношения.
Теория
управления
как любая наука
имеет предмет
своего исследования.
Предмет науки
представляет
собой область
познания объективной
реальности,
на которую
направлено
научное исследование.
К элементам
предмета теории
управления
могут быть
отнесены:
-сущность
управленческих
отношений, как
системы взаимодействия
людей по поводу
организации
их совместной
жизни;
-механизм
управления
разными системами
социально-экономического
организма;
-механизм
самоорганизации
и саморегулирования
систем различного
уровня (индивида,
коллектива,
города, района,
области, страны
и т.д);
-приемы,
техника и методика
процесса управления;
-структурные
элементы системы
управления.
-общие
закономерности
возникновения,
функционирования
и развития
управленческих
явлений;
-основные
понятия, используемые
в управленческих
науках (понятие
управления,
цели управления,
принципы управления,
управленческие
отношения,
методы управления,
эффективность
управления,
функции управления,
объект управления,
субъект управления
и др.).
2. Важнейшая
задача любой
науки состоит
в том, чтобы
всесторонне
изучить, а затем
выразить в
понятиях и
научных определениях
свой предмет.
К основным
категориям
теории управления
относятся:
управление;
система управления;
субъект управления;
объект управления;
управленческие
отношения; цели
управления;
принципы управления;
методы управления;
функции управления;
процесс управления;
модель управления;
технологии
управления;
стиль управления;
управленческое
решение; эффективность
управления;
совершенствование
управления;
и др.
3. По сравнению
с другими видами
труда, управленческий
труд имеет ряд
специфических
особенностей:
-он представляет
собой умственный
труд, состоящий
из трех видов
деятельности:
организационно-административной
и воспитательной,
аналитической
и конструктивной,
информационно-технической;
-участвует
в создании
материальных
благ и оказании
услуг опосредовано,
через труд
других работников;
-предметом
труда является
информация;
-средством
труда – организационная
и вычислительная
техника;
-результатом
труда – управленческое
решение.
3. Каждая
наука для познания
своего предмета
вырабатывает
собственную
методологию.
Методология
теории управления
представляет
собой систему
методов, используемых
при познании
управленческих
процессов.
К функциям
теории управления
следует отнести:
-познавательную.
Она связана
с изучением
сущности
управленческих
отношений,
основных особенностей
управления
как специфической
сферы трудовой
деятельности,
ее роли и значимости
в развитии
общества и его
подсистем.
-оценочная.
Ее суть состоит
в том, чтобы
оценить в какой
мере соответствует
или не соответствует
существующая
в данном обществе,
организации
система управления
основным тенденциям
развития этого
общества, социальным
ожиданиям,
потребностям
и интересам
большинства
населения;
-прикладную.
Данная функция
связана с разработкой
научно обоснованных
рекомендаций
по совершенствованию
системы управления
обществом и
его элементов;
-прогностическую.
Она направлена
на выявление
наиболее вероятных
и желательных
изменений в
управленческой
деятельности
в обозримом
будущем.
-образовательно-воспитательная.
Ее предназначение
состоит в
распространении
знаний об управлении,
его основных
задачах, принципах,
функциях, механизмах
среди управленческих
кадров и широких
слоев населения.
-идеологическая.
Идеология –
это система
основополагающих
взглядов на
существующие
общественные
отношения (в
том числе и
управленческие
отношения) в
соответствии
с положением
и интересами
личности, социальных
групп, общества
в целом. Теория
управления
аккумулирует
и приводит в
систему управленческие
идеи и оказывает
влияние на
сознание субъектов
управленческих
отношений.
Билет
3. Понятие об
управлении,
о процессе и
системе управления
Управление
(менеджмент)
— процесс сочетания
ресурсов для
достижения
поставленной
цели.
1. Процесс
управления
представляет
собой совокупность
отдельных видов
деятельности,
направленных
на обеспечение
функционирования
и развития
системы в интересах
достижения
стоящих перед
ней целей.
В процессе
управления
решаются две
задачи:
-тактическая
– связана с
поддержанием
устойчивости
и взаимодействия
всех элементов
системы;
-стратегическая
– обеспечивает
развитие и
совершенствование
системы, перевод
ее в качественно
иное состояние.
Процесс
управления
включает следующие
элементы:
- предмет
и продукт
управленческого
труда (информация,
решения);
-средства
управленческого
труда (компьютеры,
телефоны и
т.д.).
В процессе
управления
выполняется
множество
операций.
Среди них выделяются
такие: вычислительные,
логические,
описательные,
контрольные,
сбора и анализа
информации
и т.п.
Документально
зафиксированная
последовательность
выполнения
элементов
управленческого
процесса,
определяющая
состав, очередность,
содержание
составляющих
его операций
называется
управленческой
процедурой.
Способ
выполнения
управленческих
операций и их
элементов в
оптимальной
последовательности
при рациональном
распределении
между исполнителями
с учетом их
квалификации
и затрат времени
называется
управленческой
технологией.
Выделяют
следующие виды
технологий
управления:
-линейная
– характеризуется
строгой последовательностью
отдельных
управленческих
фаз, вытекающих
друг из друга
и сменяющихся
в соответствии
с заранее намеченным
планом (например,
при управлении
поездов);
-управления
по отклонениям
- исходит из
того, что незначительные
отклонения
не требуют
корректировки
управленческого
процесса и
преодоление
незначительных
отклонений
возможно силами
самих исполнителей;
вмешательство
руководителя
происходит
лишь при значительной
величине отклонений;
-управления
по результатам
– заключается
в том, что в
зависимости
от степени
достижения
запланированных
результатов
на предыдущей
фазе, происходит
уточнение
последующих
управленческих
действий (например,
при управлении
войсками);
-управления
по целям;
-управления
по ситуации;
-поискового
управления.
2. Управление
представляет
собой сложную
систему.
Система (гр.systema
– составленное
из частей;
соединение)
– это некоторая
целостность,
состоящая из
взаимозависимых
и взаимодействующих
элементов,
каждый из которых
служит единству
целого.
В
систему управления
входят:
1) субъект
управления
– это лицо, группа
лиц, специально
созданный орган
или общество
в целом, которые
воздействуют
на управляемую
систему в целях
обеспечения
ее функционирования
и движения к
заданной цели.
Субъект управления
осуществляет
управленческую
и организационную
работу, принимает
решения и
обеспечивают
достижение
поставленных
целей. Субъект
управления
называют еще
управляющей
системой. Очень
часто из круга
субъектов
управления
исключается
общество, что
неверно. Ведь
общество выступает
в качестве
субъекта управления
по отношению
к элементам
государства.
Например, общество
создает органы
государственной
власти, может
принимать
конституцию
страны и т. д.
2) объект
управления
– это общество
и его элементы
(государство,
регион, муниципальное
образование,
отрасль, предприятие,
трудовой коллектив,
семья, личность
и т.п.) на которые
направлено
управленческое
воздействие
в целях обеспечения
их функционирования
и развития.
Объект управления
иногда называют
управляемой
системой. Объекты
управления
можно классифицировать
по следующим
основаниям:
По масштабам
и уровням
управленческого
воздействия
объектами
управления
выступает
мировое сообщество,
страна, регион,
муниципальное
образование,
отрасль, предприятие,
коллектив и
т. п.
По сферам
общественной
жизни объекты
управления
включают в себя
экономическую,
политическую,
социальную,
культурную
деятельность.
По адресату
управленческого
воздействия
объекты управления
подразделяются
на население
страны, региона,
муниципального
образования;
персонал министерств,
предприятий,
организаций
и учреждений;
персонал органов
государственной
и муниципальной
власти и т.п.
При этом
управленческое
воздействие
во всех случаях
оказывается
на отношения
и взаимодействие
людей, вовлеченных
в тот или иной
вид жизнедеятельности
и объединенных
в те или иные
социальные
группы и институты.
Строго говоря
в качестве
объекта управления
выступают не
люди, как нередко
считают, а отношения
между людьми
существующие
на различных
уровнях управления
(государство,
регион, муниципальное
образование,
отрасль промышленности,
социальные
организации,
трудовой коллектив,
семья, личность).
3) Содержание
управления
или процесс
управления.
Основное в
процессе управления
- управленческие
технологии.
Технология
управления
состоит из
информационных,
вычислительных,
организационных
и логических
операций, выполняемых
руководителями
и специалистами
различного
профиля по
определенному
алгоритму
вручную или
с использованием
технических
средств. Иными
словами технология
управления
– это приемы,
порядок, регламент
выполнения
процесса управления.
4) социальные
ресурсы
(мотивационные,
интеллектуальные,
информационные,
коммуникативные,
демографические,
инновационные,
организационные
и др.)
Кроме
того, в систему
управления
входят управленческая
теория и идеология,
принципы и
методы управления.
Билет
4. Сущность и
содержание
управленческого
цикла. Его реализация
во времени и
пространстве
Управленческий
цикл содержит
в
себе
четыре функции,
— это планирование,
организация,
мотивация,
контроль. Данные
функции охватывают
все виды управленческой
деятельности
по:
созданию материальных
ценностей,
финансированию,
маркетингу
и т.
д.
Планирование.
Эта функция
представляет
собой по существу
процесс подготовки
решений. Этапы
планирования:
а) постановка
целей;
б) определение
исходных предпосылок;
в) выявление
альтернатив;
г) выбор
наилучшей
альтернативы;
д) ввод
и исполнение
плана.
Организация.
Функция организации
нацелена на
упорядочение
деятельности
менеджера и
исполнителей.
Это прежде
всего оценка
менеджером
своих возможностей,
изучение
подчиненных,
определение
потенциальных
возможностей
каждого работника,
расстановка
сил и т. д. Вся
эта организаторская
деятельность
протекает на
фоне проявление
вполне конкретных
структур
предприятия.
Мотивация.
После проведения
подготовительных
мероприятий
менеджер должен
обеспечить
успешное выполнение
работы. В этих
целях используются:
а) стимулирование,
т. е. побуждение
работников
к активной
деятельности
с помощью внешних
факторов
(материальное
и моральное
стимулирование);
б) собственно
мотивирование,
т. е. создание
у работников
внутренних
(психологических)
побуждений
к труду. Главным
здесь являются:
заинтересованность
в труде, потребность
в трудовой
активности,
переживание
чувства удовлетворения
от трудовой
деятельности.
Менеджер, чтоб
успешно осуществить
эту функцию
управления
должен быть
компетентен
в различных
аспектах коммуникации
он обязан развивать
у себя соответствующие
умения и навыки.
Контроль.
Эта функция,
как говорил
Г.
Файоль,
«состоит в
подтверждении
того, что все
идет в соответствии
с принятым
планом, существующими
директивными
документами
и принятыми
принципами
управления».
Другими словами,
контроль — это
процесс проверки
и сопоставления
фактических
результатов
с заданиями.
Круговорот
управленческого
цикла.
Поясним содержание
управленческого
цикла на примере.
Для того, чтобы
оказывать
адекватное
воздействие
на управляемую
подсистему,
необходимо
организовать
сбор информации
о функционировании
этой подсистемы.
Следующая
стадия - стадия
переработки
информации,
на которой
производится
уже несколько
операций. Прежде
всего, на основе
полученных
в результате
контроля
многочисленных
данных необходимо
создать обобщенную
картину процесса,
выявить причины
и отделить их
от следствий,
проследить
тенденции. Это
обеспечивается
анализом.
Затем,
проведя анализ,
необходимо
принять принципиальное
управленческое
решение, представить
себе, каких
результатов
необходимо
добиться на
следующем этапе
работы, убедиться
в реальности
достижения
поставленных
целей и определить
принципиальные
пути их достижения.
Иначе этот этап
управленческого
цикла можно
назвать целеполаганием.
Определив
цель (цели) и
стратегию ее
(их) достижения,
нужно осуществить
уже более детальное
планирование
предстоящей
деятельности,
то есть от идеи
перейти к конкретным
делам, перевести
ее на язык
мероприятий,
определить
этапы, конкретных
исполнителей,
сроки - иными
словами, составить
технологическую
карту предстоящей
деятельности.
Но мало
составить такую
карту, необходимо,
чтобы управляемая
подсистема
еще и заработала.
Важно довести
необходимую
информацию
до каждого
исполнителя,
объяснить ему
и общий замысел,
и “его маневр”,
обеспечить
всем необходимым
для работы,
скоординировать
деятельность
работников.
Это - этап организации.
Система
заработала.
Но было бы наивным
предполагать,
что работать
она будет именно
так, как это
нами смоделировано:
мы не могли все
предусмотреть
заранее, будут
сбои, отклонения,
будут неожиданные
влияния внешней
среды. Естественно,
мы не можем
ожидать начала
нового большого
управленческого
цикла. Мы будем
вмешиваться
в работу управляемой
подсистемы
“по ходу” - начнем
регулировать
и корректировать
образовательный
процесс. Понятно,
однако, что
этот этап включает
в себя и получение
информации,
и ее анализ, и
принятие
управленческого
решения, и
планирование,
то есть представляет
собой меньшие
управленческие
циклы, вложенные
в больший. Достаточно
очевидно при
этом, что необходимость
в коррекции
будет тем большей,
чем хуже осуществлены
все остальные
функции управления.
Наконец,
мы осуществляем
контроль, то
есть получение
информации,
и... круг (точнее,
управленческий
цикл) замкнулся!
Ключевые
проблемы:
а)
деятельность
менеджера
заключена в
четырех основных
функциях
(планирование/организация,
мотивация,
контроль). Любые
иные виды
|