Уважаемый господин Председатель!

Уважаемые члены государственной комиссии!

Цель настоящей работы – разработка рекомендаций по повышению эффективности использования кадрового потенциала ОАО «Мурманский тарный комбинат», отвечающего современным и перспектив­ным задачам пред­приятия.

Актуальность темы крайне высока, так как в современных рыночных условиях уровень и состояние кадрового потенциала напрямую влияет на достижение генеральных целей организации, в том числе:

• достижение максимальной прибыли;

• способность к конкурентной борьбе;

• обеспечение социального благополучия ее работников.

В работе были использованы такие теоретические материалы как:

1. Егоршин А.П., Управление персоналом;

2. Малиновский П., Методы оценки персонала и др.

3. Федеральный закон от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ «Трудовой кодекс Россий­ской Федерации».

4. Положение о проведение аттестации федерального служащего, утвержден­ное Указом Прези­дента Российской Федерации от 09.03.1996г. № 353.

Исследование и опыт кадровой службы комбината до настоящего вре­мени свидетельствуют о том, что эта служба чрезвычайно мало реализовывала свои функции управления персоналом предприятия. Дея­тельность вчерашней кадровой службы ограничивалась пассивной и автоном­ной регистрацией: приём, увольнение, учёт личного состава и отчётность.

В период преддипломной практики мною был проведен опрос работни­ков, а в особенности – руково­дителей, с целью выяснить отношение к перспек­тиве введения на комбинате периодической атте­стации персонала.

Б ыл задан вопрос: считаете ли Вы своевременным и актуальным введение аттестации пер­сонала на нашем предприятии? Да Нет Затрудняюсь ответить

Интересно, что 62% опрошенных не согласны с введением периодиче­ской аттестации персонала на комбинате, а 8% затруднились ответить на этот вопрос. Таким образом, 70% сомневаются в целесооб­разности аттестации для предприятия и для себя лично. Это связано с искусственным характером атте­стационных процедур, существовавших до 1990 года. Работники, подвергшиеся аттестации в указанный период, как правило, приобрели к ней стойкое от­вра­щение, что мешает вводить аттестацию персонала на комбинате в настоящее время.

Конечно, возвращаться к старой системе аттестации кадров вряд ли ра­зумно. Поэтому я предлагаю бо­лее усовершенствованную (чем проводилась ра­нее) методику оценки персо­нала – комплексную, включающую собеседование и непосредственно пе­ред самой аттестацией анкетирование работников.

Условно контингент аттестуемых предлагаю разделить на 3 группы. Первую группу составят спе­циалисты всех направлений и руководители низовых трудо­вых коллективов, во вторую группу войдут так называемые руко­водители сред­него звена (начальники цехов, участков, отделов и т.п.); в третью группу будут включены главные специалисты, руководители структурных под­разделений и их замести­тели.

При проведении аттестации на комбинате я предлагаю использовать следующие рекомендации:

1. Во всех случаях комиссии долж­ны руководствоваться официально при­нятой системой принятия кадровых ре­шений (в соответствии с КЗоТ).

2. Члены комиссии должны иметь доступ к материалам, характери­зующим результативность труда оцениваемого со­трудника.

3. Оценку следует проводить по от­дельным специфическим профессиональным навы­кам, макси­мально исключив общие вопросы.

4. Работникам необходимо предо­ставлять возможность ознакомиться с решениями относительно оценки их работы.

5. Необходимо, чтобы и сами оцениваемые сотрудники ее понимали, видели ее спра­ведливость.

6. Руководитель и оцениваемый должны готовиться к встрече и быть го­товы обсуждать прошлую результатив­ность на фоне задач нового периода.

7. Необходимо учитывать способность к творчеству, пред­приимчивость; в том числе умение опера­тивно принимать решения для достижения цели, способность прогнозировать и планировать, умение организовать, анализиро­вать и контролировать работу под­чинен­ных.

Практическая реализация изложенных предложений и рекомен­даций по изменению кадровой поли­тики, внесение дополнений и изменений в дейст­вующий коллективный договор, позволят повысить эф­фективность ис­пользо­вания кадрового потенциала ОАО «Мурманского тарного комбината», сделать его более совершенным, отвечающим текущим и перспективным целям и зада­чам предприятия в рыночных условиях.

Оглавление

1. Введение.…………………………………………………………………………3

2. Концепция управления персоналом предприятия.………………………….…6

2.1. Нормативно-правовые акты по вопросам управления персонала и аттеста­ции.……………………………………………………………………………….6

2.2. Межличностные различия и мотивация работников.…………………….9

2.3. Профессиональная ориентация работников.……………………………..11

2.4. Подготовка руководящих кадров.………………………………………...13

3. Внедрение системы аттестации персонала в организации.…………………...15

1. Цели аттестации и роль руководителя.………..…………………………17

2. Методы и критерии оценки при аттестации персонала…………………23

3.3. Подготовка и проведение аттестации.……………………………………38

4. Особенности аттестации персонала в корпорациях и организациях.………...45

4.1. Особенности аттестации персонала в ОАО «Московская городская теле­фонная сеть»………………………………………………………………….….45

4.2. Специфика аттестации государственных служащих………………….…46

5. Система управления персоналом в ОАО «Мурманский тарный комбинат»…50

5.1. Характеристика предприятия………………………………………….…..50

5.2. Организационная структура управления предприятия…………………..52

5.3. Анализ положения о коллективном договоре на предприятии…….…....54

5.4. Квалификационный уровень персонала ОАО «МТК»……………………55

5.5. Подготовка кадров и развитие персонала на предприятии………………66

6. Заключение………………………………………………………………………..69

7. Литература, нормативно-правовые акты………………………………………..76

8. Приложения……………………………………………………………………….78

Человек стоит столько, во сколько другие его ценят.

Б.Грасиан

1. Введение.

Целями трудового законодательства являются установление государст­вен­ных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных ус­ловий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.¹

Выполнение хозяйственных задач во многом зависит от правильности применения организационных факторов, способствующих рациональному ис­поль­зованию трудовых ресурсов. Значительное место среди них занимает вне­дрение мероприятий по научной организации труда и, в первую очередь, осу­ществление принципов рационального разделения и кооперации труда работ­ников, занятых в сфере управления производством, обеспечение правильного подбора, расстановки и использования кадров в соответствии с профессиональ­ной подготовкой и опы­том работы.

Организации существуют для достижения стоящих перед ними целей. Степень реализации этих целей показывает, насколько эффективно действует ор­ганизация, т.е. насколько эффективно она использует находящиеся в ее рас­поря­жении ресурсы.

Показатель прибыли позволяет оценить эффективность работы органи­за­ции в целом, которая складывается из эффективности использования каждого из организационных ресурсов, в том числе каждого сотрудника. Естественно, что со­трудники неодинаково выполняют свои профессиональные обязанности – в любой организации есть лидеры, аутсайдеры и середняки. Однако, чтобы провести эту дифференциацию, необходимо иметь единую систему ре­гулярной оценки эффек­тивности выполнения каждым сотрудником своих должностных функций. Такая система повышает эффективность управления человеческими ресурсами органи­зации через:

• положительное воздействие на мотивацию сотрудников. Обратная связь благотворно сказывается на мотивации работников, позволяет им скор­ректировать свое поведение на рабочем месте и добиться повышения произво­дительности;

• планирование профессионального обучения. Оценка персонала дает воз­можность определить недостатки в квалификационном уровне каждого со­труд­ника и предусмотреть меры по их исправлению;

• планирование профессионального развития и карьеры. Оценка сотрудни­ков выявляет их слабые и сильные профессиональные качества, что позволяет подготовить индивидуальные планы развития и эффективно сплани­ровать карь­еру;

• принятие решений о вознаграждении, продвижении, увольнении. Регу­ляр­ная систематическая оценка сотрудников предоставляет руководству ор­ганизации возможность принимать обоснованные решения о повышении зар­платы, повышения в должности или увольнении.

Создать систему оценки, одинаково сбалансированную с точки зрения точности, объективности, простоты и понятности очень сложно, поэтому на се­го­дняшний день существует несколько систем оценки персонала, каждая из ко­торых имеет свои достоинства и недостатки. Однако наиболее распространен­ной явля­ется, безусловно, система периодической аттестации персонала.

Аттестация персонала представляет собой – 1) метод оценки персонала ор­ганизации; руководитель периодически оценивает эффективность выполне­ния должностных обязанностей с помощью стандартных критериев; 2) кадро­вые ме­роприятия, призванные оценить уровень труда, качеств и потенциала личности требованиям выполняемой работы; 3) процедура определения квали­фикации, уровня знаний, практических навыков, деловых качеств работника и установления степени их соответствия занимаемой должности. Цель аттестации персонала – по­вышение эффективности использования кадрового потенциала организации; по ее результатам принимается решение о сохранении или изме­нении аттестуемому должности или системы мотивации его труда, необходи­мости дополнительной подготовки.

Цель настоящей работы – разработка рекомендаций по повышению эффективности использования кадрового потенциала ОАО «Мурманский тарный комбинат», отвечающего современным и перспективным задачам пред­приятия.

2. Концепция управления персоналом предприятия.

2.1. Нормативно-правовые акты по вопросам управления персонала и ат­те­стации.

Нормативные акты имеют свою иерархию. Главный ранг имеет Основ­ной закон, или Конституция, а в основании пирамиды лежат законы, указы, по­станов­ления, распоряжения, инструкции, приказы. Подобно тому как должно­стная ие­рархия предполагает выполнение нижестоящими приказов вышестоя­щих, а не на­оборот, законодательный акт, изданный в целях развития, конкре­тизации закона, не должен противоречить этому закону.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации при­ни­мают законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудо­вого права, по вопросам, не отнесенным к полномочиям федеральных органов государ­ственной власти. При этом более высокий уровень трудовых прав и га­рантий ра­ботникам по сравнению с установленным федеральными законами и иными нор­мативными правовыми актами Российской Федерации, приводящий к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов, обеспечивается за счет бюджета соответствующего субъекта Российской Феде­рации.

Органы государственной власти субъектов российской Федерации по во­просам, не урегулированным федеральными законами и иными норматив­ными правовыми актами Российской Федерации, могут принимать законы и иные нор­мативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. В слу­чае принятия федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федера­ции по этим вопросам закон или иной нормативный право­вой акт субъекта Рос­сийской Федерации приводится в соответствие с Феде­ральным законом или иным нормативным правовым актом Российской Феде­рации.

В случаях, если закон или иной нормативный правовой акт субъекта Рос­сийской Федерации, содержащий нормы трудового права, противоречит на­стоя­щему Кодексу или иным федеральным законам либо снижает уровень тру­довых прав и гарантий работникам, установленный настоящим Кодексом или иными фе­деральными законами, применяется настоящий кодекс или иной фе­деральный за­кон.¹

Работодатель принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с зако­нами и иными нормативными правовыми актами, коллективным догово­ром, со­глашениями.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, работода­тель при принятии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудо­вого права, учитывает мнение представительного органа работников.

Коллективным договором, соглашениями может быть предусмот­рено принятие локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, по согласованию с представительным органом работников.

Локальные нормативные акты, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством, коллективным договором, согла­шениями либо принятые без соблюдения предусмотренного настоящим Кодек­сом порядка учета мнения представительного органа работников, яв­ляются не­действительными. В таких случаях применяются законы или иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.¹

Применительно к аттестации роль законодательства играют по­становле­ния Министерства труда и социального развития Российской Федера­ции.

Знание и понимание законодательства представляется пер­воочередным вопросом во многих сферах управления персона­лом. Это касается и его оценки, которая должна проводиться в строгом соответствии с сущест­вующим трудо­вым законода­тельством России.

Вот некоторые рекомендации по построению системы оценки, кото­рую работодатель при необходимости сможет защитить в суде:

1. решения по персоналу не должны различаться для лиц раз­ного пола, возраста, национальности и религии рассматри­ваемых лиц;

2. официальная система подачи жалоб и пересмотра реше­ний на фирме должна быть доступна для лиц, несогласных с этими ре­шениями;

3. следует использовать более одного независимого оценщика;

4. во всех действиях важно руководствоваться официаль­ной сис­те­мой принятия кадровых решений;

5. лица, производящие оценку, должны иметь доступ к ма­териа­лам, характеризующим результативность труда оценивае­мого работ­ника;

6. следует избегать оценки таких качеств, как «надежность», «энер­гичность», «способность» и «личное отношение»;

7. данные по оценке результативности труда должны про­ве­ряться эм­пирически;

8. стандарты результативности труда должны быть известны ра­ботни­кам;

9. оценщиков следует снабжать указаниями по проведению оценки ре­зультативности труда;

10. оценку следует проводить по отдельным специфиче­ским рабо­чим навыкам, а не в «общем»;

11. работникам следует предоставлять возможность озна­комиться с мне­ниями относительно их качеств.

2.2. Межличностные различия и мотивация работников.

В последнее время наблюдается тенденция снижения интереса и вни­мания к проблемам труда, анализу состояния и перспектив развития трудовой активности, хотя оценка состояния дел в сфере труда - необходимое условие правильного выбора направления и методов реализации мероприятий по оздо­ровлению экономики.

Кризис сферы труда привел к деформированному поведению персонала в сфере производства. Основная особенность работников в том, что кроме вы­полнения производственных функций, они являются активной составляющей производственного процесса. Работники могут способствовать росту эффек­тивности производства, могут относиться безразлично к результатам деятель­ности предприятия, на котором работают, а могут противодействовать нововве­дениям, если они нарушают привычный для них ритм работы.¹

Для того чтобы успешно управлять персоналом, необходимо четко представлять основные механизмы и закономерности, по которым осуществля­ется работа с кадрами, на что нужно обратить внимание, иными словами руко­водителю необходимо владеть современными технологиями управления трудо­выми ресурсами.

Одной из основных проблем современной кадровой работы является проблема эффективной мотивации трудовой деятельности.

Сегодня система управления персоналом немыслима без такой важной со­ставляющей, как мотивация труда. Каждая компания, серьезно относящаяся к во­просам управления персоналом или, по крайней мере, планирующая свой зав­траш­ний день, старается разработать собственную систему стимулирования труда пер­сонала.

Мотивация труда - важнейший фактор результативности работы, и в этом качестве она составляет основу трудового потенциала работника, т. е. всей совокупности свойств, влияющих на производственную деятельность.

Трудовой потенциал состоит из психофизиологического потенциала и личностного (мотивационного) потенциала.

В исследованиях современных зарубежных менеджеров таких как Десслер Г. и Якокка Л. и отечественных учёных Егоршина А.П. и Одегова Ю.Г. понятие мотивации и стимулирования идентичны и можно утверждать, что ос­новная роль в деле стимулирования труда, а значит, в четком и бесперебойном функционировании мотивации, принадлежит определённым кадровым меха­низмам, которыми в совершенстве должен владеть руководитель.¹

Методы мотивации формально делятся на две группы: материальные и нематериальные. Известно, что острое желание работать у человека возникает, если за это ему обещано достойное вознаграждение. Это и есть материальная мо­тивация.

К традиционно материальным методам относятся система заработной платы, различного рода премии и выплаты, участие сотрудников в прибыли ком­пании. Но, к счастью для работодателя, на труд работника вдохновляет не только корыстный интерес.

Для многих людей чрезвычайно важно ежедневно находиться в коллек­тиве, чувствовать свою значимость, зарабатывать авторитет у коллег и многое другое. Такая мотивация называется нематериальной.

К нематериальным стимулам обычно относят различного рода благодар­ности, пакет социальных льгот, повышение статуса сотрудника. Впро­чем, данное разделение весьма условно. Многие специалисты сходятся во мне­нии, что в ко­нечном итоге все методы стимулирования материальны. Умелое использование на предприятии материальных и нематериальных сти­мулов мо­жет творить чудеса.¹

Эффективное управление невозможно без понимания мотивов и по­требно­стей человека и правильного использования стимулов к труду.

Сегодня при устройстве человека на работу его физические данные не имеют большого значения. Развитие технологии позволило значительно сокра­тить ряд работ, для которых были необходимы физическая выносливость и сила.

Умственные способности личности могут быть определены как способ­ность эффективно использовать свой интеллект – сумму общих умственных функ­ций понимания, мышления, обучения, наблюдения, решения проблем, способ­ность вступать во взаимные отношения. В некоторой степени успешное обучение и сдача экзаменов могут гарантировать определенный уровень умст­венных спо­собностей, хотя некоторые работодатели могут дополнительно по­требовать от предполагаемых кандидатов решить тесты на проверку уровня ин­теллекта, а также склонностей характера.

В контексте подбора на работу личные свойства обычно означают ком­би­нацию эмоций, мотивации, интересов и социальных пропорций; другими словами, если приравнять это к личным качествам, это степень обаяния и влия­ния на лю­дей.

2.3. Профессиональная ориентация работников.

Первым шагом к тому, чтобы сделать труд работника как можно более производительным, является профессиональная ориентация и социальная адап­та­ция в коллективе. Если руководство заинтересованно в успехе работника на новом рабочем месте, оно должно всегда помнить, что организация – это обще­ственная система, а каждый работник – это личность. Когда новый человек приходит в ор­ганизацию, он приносит с собой ранее приобретенные опыт и взгляды. Если, например, последний босс но­вого работника был человеком вла­стным и предпочитал об­щаться только путем переписки, работник будет счи­тать, что ему лучше по­слать бумагу, чем просто поднять телефонную трубку, хотя его новый босс в действительности предпочи­тает устное общение.

Организации используют целый ряд способов, как официальных, так и не­официальных, для того, чтобы ввести человека в свое общество. Формально, во время найма на работу организация дает человеку информацию о себе с тем, чтобы ожидания кандидата были бы реалистичны. За этим обычно идет обуче­ние специальным трудовым навыкам и собеседование на тему, что считается эффек­тивной работой. Правила, процедуры и наставления со стороны старших по долж­ности представляют собой дополнительные методы адаптации работ­ников в кол­лективе организации. Некоторые орга­низации разработали офици­альные про­граммы для воспитания нужной им корпоративной культуры в своих организа­циях. В этих программах указывается, чего же ждет организация от своих служа­щих, чтобы все они, независимо от своего положения или должно­сти, вели себя соответственно имиджу корпорации.

В ходе неофициального общения новые работники узнают неписаные пра­вила организации, кто обладает реальной властью, каковы реальные шансы на продвижение по службе и рост вознаграждения, какой уровень производи­тельно­сти считают достаточным коллеги по работе. Нормы, отношения к ра­боте и цен­ности, принятые в неформальных группах, могут работать либо в поддержку, либо против официальных целей.

Если руководитель не прилагает активных усилий для организации адап­тации новых подчиненных, последние могут разочароваться из-за несбы­точности своих надежд, могут посчитать, что в поведении следует руково­дствоваться опы­том, приобретенным на прежней работе, или прийти к другим неправильным за­ключениям о своей работе. Руководитель должен также пом­нить о том, что кое-что из того, что новички узнают в ходе своей адаптации, может ока­заться для них просто шоком.

2.4. Подготовка руководящих кадров.

Особое значение имеет объективность в определении результатов дея­тельности руководителей и специалистов по выполнению возложенных на них обязанностей и установление, с учетом квалификации, политических, деловых и личностных качеств работников, их соответствия занимаемым должностям, выяв­ление на этой основе перспективных, энергичных, творчески мыслящих и