Главная Учебники - Разные Лекции (разные) - часть 17
|
РАСПОРЯДИТЕЛЬ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ Муниципальное образование «Обоянский район" Муниципальная программа
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Обоянского района
Курской области на период г. Обоянь
2010 год
Содержание
Паспорт Программы.............................................................................................................................. 5 Введение................................................................................................................................................... 6 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами 7 1.1. Общая характеристика Обоянского района Курской области............................................. 8 1.2. Состояние топливно-энергетического комплекса Обоянского района.............................. 9 1.3. Потенциал энергосбережения и повышения энергетической эффективности Обоянского района Курской области..................................................................................................................... 10 1.4. Обоснование необходимости решения проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Обоянском районе Курской области.................................. 12 2. Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации...................................................... 34 2.1. Цели Программы........................................................................................................................... 34 2.2. Задачи Программы....................................................................................................................... 34 2.3. Сроки и этапы реализации Программы.................................................................................... 35 2.4 Целевые индикаторы и целевые показатели Программы 36 3. Основные направления реализации Программы...................................................................... 36 3.1. Бюджетные учреждения и иные организации с участием государства и муниципальных образований Обоянского района Курской области 36 3.2. Жилищный фонд........................................................................................................................... 50 3.3. Коммунальное хозяйство............................................................................................................ 66 3.4. Транспорт и связь......................................................................................................................... 77 3.5. Строительство................................................................................................................................ 87 3.6. Промышленность.......................................................................................................................... 95 3.7. Сельское хозяйство 106 3.8 Прочая сфера............................................................................................................................... 121 3.9 Уличное освещение................................................................................................................... 129 3.10. Возможность внедрения альтернативной энергетики в Обоянском районе.............. 177 3.11.Энегетические обследования................................................................................................. 179 3.12.Обеспечение учета производимых и потребляемых ТЭР в Обоянском районе......... 181 3.13. Развитие нормативно-правовой базы энергосбережения и повышения энергетической эффективности.................................................................................................................................... 184 3.14. Информационное обеспечение Программы...................................................................... 185 3.15. Оценка результатов реализации технического потенциала и мероприятий Программы энергосбережения.............................................................................................................................. 189 4. Ресурсное обеспечение Программы......................................................................................... 189 5. Механизмы реализации Программы......................................................................................... 190 6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы......... 191 7. Контроль за ходом реализации Программы............................................................................ 191 Приложение № 1. Общие сведения, касательно объемов потребления энергетических ресурсов на территории Обоянского района Курской области............................................................................ Приложение № 2. Структура потребления энергетических ресурсов на территории Обоянского района Курской области в 2007 году................................................................................................... Приложение № 3. № 4. Структура и прогноз потребления энергетических ресурсов на территории Обоянского района Курской области к 2020 году без учета энергосберегающих мероприятий Приложения № 5- № 8. Структура и прогноз потребления природного газа по отраслевым комплексам Обоянского района Курской области в 2007 -2020г.г., без учета энергосберегающих мероприятий............................................................................................................................................... . Приложения № 9-№.12. Структура и прогноз потребления тепловой энергии по отраслевым комплексам Обоянского района Курской области в 2007-2020 г.г., без учета энергосберегающих мероприятий............................................................................................................................................... . Приложения № 13-№ 16. Структура и прогноз потребления воды по отраслевым комплексам Обоянского района Курской области в 2007-2020г.г., без учета энергосберегающих мероприятий Приложения № 17-№ 20. Структура и прогноз потребления электричекой энергии по отраслевым комплексам Обоянского района Курской области в 2007-2020г.г., без учета энергосберегающих мероприятий .............................................................................................................................................. Приложение № 21. Общая характеристика и энергопотребление бюджетной сферы Обоянского района без учета и с учетом потенциала энергосбережения ......................................................... . Приложения № 22-№25. Прогноз потребления природного газа, воды, электрической и тепловой энергии в бюджетной сфере Обоянского района Курской области к 2020 году с учетом энергосберегающих мероприятий и без них...................................................................................... Приложение № 26. Перечень Програмных мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере Обоянского района Курской области .. Приложение № 27. Общая характеристика и энергопотреблени жилищной сферы Обоянского района без учета и с учетом потенциала энергосбережения .......................................................... Приложения № 28-№ 32. Прогноз потребления природного газа, воды, электрической и тепловой энергии в жилищной сфере Обоянского района Курской области к 2020 году с учетом энергосберегающих мероприятий и без них...................................................................................... Приложение № 33. Перечень Програмных мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищной сфере Обоянского района Курской области ... Приложение № 34. Общая характеристика и энергопотребление коммунальной сферы Обоянского района без учета и с учетом потенциала энергосбережения .......................................................... Приложения № 35-№ 37. Прогноз потребления природного газа, воды и электрической энергии в коммунальной сфере Обоянского района Курской области к 2020 году с учетом энергосберегающих мероприятий и без них...................................................................................... Приложение № 38. Перечень Програмных мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в коммунальной сфере Обоянского района Курской области Приложение № 39. Общая характеристика и энергопотребление сферы транспорта и связи Обоянского района без учета и с учетом потенциала энергосбережения ................................... Приложения № 40-№ 43. Прогноз потребления природного газа, воды, электрической и тепловой энергии в сфере транспорта и связи Обоянского района Курской области к 2020 году с учетом энергосберегающих мероприятий и без них...................................................................................... Приложение № 44. Перечень Програмных мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сфере транспорта и связи Обоянского района Курской области Приложение № 45. Общая характеристика и энергопотребление строительной сферы Обоянского района без учета и с учетом потенциала энергосбережения .......................................................... Приложения № 46-№ 48. Прогноз потребления природного газа, воды и электрической энергии в строительной сфере Обоянского района Курской области к 2020 году с учетом энергосберегающих мероприятий и без них...................................................................................... Приложение № 49. Перечень Програмных мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в строительной сфере Обоянского района Курской области Приложение № 50. Общая характеристика и энергопотребление промышленной сферы Обоянского района без учета и с учетом потенциала энергосбережения ................................... Приложения № 51-№ 54. Прогноз потребления природного газа, воды, электрической и тепловой энергии в промышленной сфере Обоянского района Курской области к 2020 году с учетом энергосберегающих мероприятий и без них...................................................................................... Приложение № 55. Перечень Програмных мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в промышленной сфере Обоянского района Курской области Приложение № 56. Общая характеристика и энергопотребление сферы АПК Обоянского района без учета и с учетом потенциала энергосбережения ........................................................................ Приложения № 57-№ 60. Прогноз потребления природного газа, воды, ГСМ, электрической и тепловой энергии в сфере АПК Обоянского района Курской области к 2020 году с учетом энергосберегающих мероприятий и без них...................................................................................... Приложение № 61. Перечень Програмных мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сфере АПК Обоянского района Курской области .............. Приложение № 62. Динамика энергоемкости промышленной и сельскохозяйственной продукции Обоянского района Курской области к 2020 году, с учетом реализации потенциала энергосбережения .................................................................................................................................... Приложение № 63. Прогноз ВРП промышленного комплекса Обоянского района Курской области к 2020 году ................................................................................................................................................ Приложение № 64. Динамика энергоемкости промышленной продукции Обоянского района Курской области к 2020 году, с учетом реализации потенциала энергосбережения .............. Приложение № 65. Прогноз ВРП АПК Обоянского района Курской области к 2020 году ... Приложение № 66. Динамика энергоемкости сельскохозяйственной продукции Обоянского района Курской области к 2020 году, с учетом реализации потенциала энергосбережения .............. Приложение № 67. Общая характеристика и энергопотребление прочей сферы Обоянского района без учета и с учетом потенциала энергосбережения ........................................................................ Приложения № 68-№ 70. Прогноз потребления природного газа, воды, электрической и тепловой энергии прочей сферы Обоянского района Курской области к 2020 году с учетом энергосберегающих мероприятий и без них...................................................................................... Приложение № 72. Перечень Програмных мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в прочей сфере Обоянского района Курской области .......... Приложения № 73-№ 75. Прогноз потребления основных видов энергетических ресурсов на территории Обоянского района Курской области к 2020 году, с учетом энергосберегающих мероприятий............................................................................................................................................... Приложение № 76. Популяризация энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Обоянском районе Курской области ................................................................... Приложение № 77. Индикаторы расчета целевых показателей Программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности Обоянского района Курской области на 2011-2015г.г. и на период до 2020 года"............................................................................................................................... Приложение № 78. Целевые показатели Программы ..................................................................... Приложение № 79. Перечень нормативных актов Обоянского района Курской области необходимых для реализации Федерального закона № 261-ФЗ................................................... Приложение № 80. Роспись средств районного бюджета на реализацию программных мероприятий в муниципальных бюджетных учреждениях Обоянского района Курской области на 2011 год....................................................................................................................................................... Паспорт МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы Муниципальная программа «Энергосбережение и поповышение энергетической эффективности Обоянского района Курской области на период 2010– 2020 годы» (далее – Программа). Основание для разработки Программы Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Заказчик Программы Администрация Обоянского района Курской области Основные разработчики Программы Отдел промышленности, строительства, транспорта, связи, ЖКХ, архитектуры и градостроительства Администрации Обоянского района Курской области. Сроки и этапы реализации Программы Первый этап реализации Программы: 2010 -2015 годы; Второй этап реализации Программы: 2016 -2020 годы. Цели и задачи Программы Цель Программы – создание условий, обеспечивающих максимально эффективное использование топливно-энергетических ресурсов для роста экономики и повышения качества жизни населения Обоянского района Курской области. Задачи Программы: -реализация требований федерального законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности, в том числе проведение обязательных энергетических обследований и паспортизации потребителей энергетических ресурсов; -снижение энергоемкости ВМП; -реализация потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности; -развитие энергосервисных услуг, стимулирование производства энергосберегающего оборудования и материалов, внедрения энергосберегающих технологий на территории Обоянского района; -оснащение потребителей приборами учета энергоресурсов; -совершенствование технологии и структуры выработки электро- и теплоэнергии на электростанциях и котельных, снижение потерь при транспортировке топливно-энергетических ресурсов и их рациональное использование в бюджетных организациях, промышленности и коммунально-бытовом секторе; -пропаганда и воспитание энергосберегающего поведения граждан, активное вовлечение всех групп потребителей в энергосбережение и повышение энергетической эффективности; -мониторинг эффективности реализации Программы. Основные принципы Программы - учет и контроль всех получаемых, производимых, транспортируемых и потребляемых энергоресурсов; - совершенствование нормативных и правовых условий для поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности; - создание экономических, преимущественно рыночных, механизмов энергосберегающей деятельности; - поддержка субъектов, осуществляющих энергосберегающую деятельность; - лимитирование и нормирование энергопотребления в бюджетной сфере; - широкая пропаганда энергосбережения; - обучение и подготовка персонала; - сертификация в сфере энергосбережения; Финансирование Программы № п п Источники финансирования Сумма млн. руб. % 1. Областной бюджет 0 0 2. Муниципальный б джет 22,464 6,5 3. Собственные средства предприятий и организаций 320,7 93,4 Всего (в ценах 2010 года) 343,2 100 Ожидаемые конеч- ные результаты реализации Программы реализация Программы позволит: - сократить потребление энергетических ресурсов в объеме 14303,5 тонн условного топлива; - в бюджетной сфере уменьшить оплату за ТЭР; - в жилищном фонде за счет более эффективного использования ТЭР и приборного учета уменьшить финансовую нагрузку на население. -повысить конкурентоспособность продукции за счет снижения ее энергоемкости. Система организации контроля за исполнением Программы Контроль за реализацией Программы осуществляет Совет по Энергосбережению, состав которого утвержден Постановлением Администрации Обоянского района Курской области № _ от __2010 года « ______ » Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ), указом Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики», Энергетической стратегией России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р, Основными направлениями государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 г. № 1-р и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Курской области. Программа устанавливает цели и задачи энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Обоянском районе, определяет наиболее экономически эффективные мероприятия в области рационального использования энергетических ресурсов, источники и объемы финансирования, исполнителей соответствующих работ, механизм реализации и оценку социально-экономической эффективности Программы. Основными целями Программы являются повышение качества жизни населения и переход муниципального района на энергосберегающий путь развития на основе обеспечения рационального использования энергетических ресурсов при их производстве, передаче и потреблении и создания условий для повышения энергетической эффективности экономики района и бюджетной сферы. В рамках плана перспективного развития Обоянского района Программа позволит снизить потребление энергетических ресурсов по всем отраслям экономики за счет модернизации топливно-энергетического комплекса, их рационального использования, а так же перехода на альтернативные виды топлива. Это позволит сократить расходы на поставки энергетических ресурсов, в том числе и бюджетной сфере, и направлять полученную экономию на дальнейшее социально-экономическое развитие Обоянского района. Программа является основой для проведения согласованной рациональной, энергетической, экономической и инновационной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Обоянского района на период с 2010 по 2020 год. Нерациональное использование энергетических ресурсов приводит к высокой энергоемкости ВРП Обоянского района. Ежегодный рост объемов потребляемых отраслевыми сферами ТЭР, а так же ежегодное повышение цен (тарифов) на энергоносители, обуславливает высокую значимость проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Обоянского района. Решение проблемы связано с осуществлением комплекса программных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов. В первую очередь соответствующие мероприятия должны быть реализованы в бюджетной сфере муниципального района, органах местного самоуправления, организациях с участием государства и муниципальных образований. Комплексный подход к энергосбережению и повышению энергетической эффективности позволит создать условия для повышения уровня жизни населения, роста экономического потенциала, экологической безопасности территории, повышения эффективности функционирования инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства и повышения уровня благоустройства населенных пунктов, повышения эффективности управления государственным и муниципальным имуществом. Приоритетным инструментом управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности в Обоянском районе является программный метод, предусматривающий реализацию не только целевых программ муниципального уровня, но также иных долгосрочных целевых программ, в том числе программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности отдельных муниципальных образований и хозяйствующих субъектов. Необходимость решения проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности программным методом обусловлена рядом причин, в частности: -целесообразностью проведения согласованной государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на федеральном, региональном и муниципальном уровнях; -комплексным характером проблемы, обуславливающей необходимость координации действий и ресурсов не только государственных органов и органов местного самоуправления, но также хозяйствующих субъектов и населения; снижением рисков неблагоприятного социально-экономического развития муниципального района; -снижением расходов районного бюджета и местных бюджетов муниципальных образований Обоянского района на оплату потребленных энергетических ресурсов; -недостатком средств районного бюджета для финансирования всего комплекса энергосберегающих мероприятий и необходимостью софинансирования из местных бюджетов муниципальных образований и внебюджетных источников, а также привлечения средств из областного и федерального бюджетов. Основными вариантами решения проблемы являются: -реализация высокоэффективных и быстроокупающихся мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в экономике и социальной сфере Обоянского района, не требующих значительных финансовых затрат и позволяющих быстро достигнуть временного улучшения отдельных показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; -комплексное внедрение энергосберегающих технологий в экономике и социальной сфере Обоянского района на основе реализации высокозатратных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, направленных на достижение значительного улучшения показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в долгосрочной перспективе. Второй вариант является оптимальным и отражает комплексный подход к решению проблемы, провозглашенный на федеральном и региональном уровнях. Основные риски, связанные с реализацией в Обоянском районе Программы, определяются следующими факторами: -ограниченностью источников финансирования и неразвитостью механизмов ресурсного обеспечения энергосберегающих мероприятий; -неопределенностью конъюнктуры и неразвитостью рынка энергосервисных услуг; -зависимостью от состояния и конъюнктуры рынка энергетических ресурсов. С учетом рисков, связанных с реализацией Программы, при ее разработке должен быть предусмотрен минимальный набор мероприятий из первого варианта решения проблемы, чтобы и при неблагоприятном развитии событий, был достигнут положительный эффект от реализации Программы. Обоянский район образован в 1928 году. Относится к южному агроклиматическому району Курской области с умеренно-континентальным климатом. Среднегодовая температура воздуха составляет +5,6°C, среднемесячная температура июля +19,5°C, а января -8,5°C. Абсолютный максимум температуры +40°C, минимум -37°C. Граничит на западе с Беловским и Большесолдатским, на севере-с Медвенским, на востоке - с Пристенским районами Курской области. На юге-с Белгородской областью. Протяженность района с севера на юг составляет 45 км, с запада на восток -55 км. Площадь района -1,026 тыс. кв. км, что составляет 4% территории области. Рельеф местности представляет собой холмистую равнину, прорезанную реками и оврагами. Общая протяженность рек по Обоянскому району составляет 114 км. Все реки относятся к бассейну Днепра. В частности р. Псел имеет протяженность по территории района 54 км., реки Рыбинка -28 км., М. Рыбинка -17 км., Туровка -15 км., Усланка-15 км. Гидрологические условия для строительного освоения на большей части территории района благоприятные, и особенно на повышенной, водораздельной площади, где подземные воды дренированы оврагами до глубины 25-30 м. Наиболее высокие уровни отмечены на поймах рек и по днищам оврагов с водотоками, где они фиксируются на глубинах 0-5 м. Лесистость территории составляет 10,3%. Почвенный покров района довольно разнообразен. Основными типами почв района являются черноземы 74% и серые лесные почвы – 24%, почвы других типов составляют 2%. По механическому составу почвы тяжелосуглинистые – 91,9%, среднесуглинистые – 6,4%, легкосуглинистые – 0,9%, глинистые – 0,1%, супесчаные – 0,4%, песчаные – 0,3%. Земли сельскохозяйственного назначения занимают 80,5 % территории района – 82701 га, из них 28936,81 га – пашня). Что касается наличия полезных ископаемых, то крупных месторождений полезных ископаемых к настоящему времени не выявлено, есть небольшие месторождения глины, суглинков, силикатные пески. Использовать их на перспективу можно для выработки кирпича, песчаных блоков и т.д. Легкоплавкие глины, суглинки представлены месторождениями разрабатываемыми: - близ с. Бегичево, 0,7 км южнее с. Бушмено, Рудавское, расположенное от г. Обоянь в 5,5 км на северо-востоке. Месторождения не разрабатываемые: - Бегичевское-0,8 км к юго-западу с. Бегичево. Горно-геологические условия благоприятные. Площадь 2 га. Туровское, в 1,5 км северо-западнее с. Туровка. Силикатные пески представлены одним, довольно крупным месторождением - Зоринским, расположенным в 0,2-0,3 км к северо-востоку от д. Зорино. Горно-геологические условия добычи благоприятные. В состав муниципального района входят 12 сельских и 1 городское поселение. Всего насчитывается 84 населенных пункта. Административным центром является г. Обоянь. Население на 1 января 2010 года составляет 31,2 тыс. чел. при доле городского населения 42,9 %. Среди сельских населенных пунктов преобладают поселения с численностью населения от 100 до 500 человек -41%. Плотность населения – 31 чел./кв.км. 1.2. Состояние топливно-энергетического комплекса Обоянского района
Электроэнергетика является основой функционирования экономики и жизнеобеспечения, поэтому стратегической задачей предприятий электроэнергетики является бесперебойное и надежное обеспечение хозяйствующих субъектов, объектов социальной сферы и населения района электроэнергией. На территории района расположены две подстанций 110/35/10 кВ: в г. Обоянь, сл. Рыбинские Буды. Семь подстанций 35/10 кВ: в с. М. Крюки, Быканово, Долженково, Р. Буды, Туровка, Горяйново и Шипы. 450 подстанций по району имеют энергоемкость 10/04кВ. Загрузка трансформаторов на ПС 35/10 и 110/35/10 кВ, составляет 11,7 - 25,4%. Практически все подстанции района имеют износ оборудования 66-92% и требуют модернизации. Общая протяженность линий электропередач по Обоянскому району, составляет 1218 км, 81,2 из которых, линии-35кВ. Электроснабжение потребителей промышленного и сельскохозяйственного комплексов Обоянского района на перспективу, так же как и сейчас, будет обеспечиваться от существующих сетей и подстанций ОАО Курскэнерго. Из всего перечня существующих энергоносителей, промышленным способом в районе вырабатывается только тепловая энергия. Основная задача теплогенерирующей и теплоснабжающей организации, коей является МУП «ОКТС» г. Обоянь, заключается в предоставлении качественных услуг для населения, предприятий и организаций всех форм собственности по теплообеспечению. Общая протяженность тепловых сетей, составляет 7,9 км. Уровень износа, колеблется от 80 до 90%. Развитие теплоснабжения района в целом базируется на программе технического перевооружения и предполагаемом строительстве новых элементов всей структуры теплового хозяйства. По территории района проходит магистральный газопровод - Шебелинка-Брянск. В г. Обоянь находится АГРС, в районе имеются 24 ГРП. Межпоселковые газопроводы имеются во всех сельских поселениях района. Протяженность газораспределительных сетей составляет -752 км. Общий уровень газификации сельских поселений входящих в состав муниципального района составляет-100%. Более газифицированной, является восточная часть. В целом, обеспеченность населённых пунктов Обоянского района природным газом, составляет порядка 94%. Обеспечением потребителей природным и сжиженным газом, обслуживанием сетей и сооружений объектов газоснабжения на территории района, занимается Обоянский филиал ОАО «Курскгаз». ВРП по Обоянскому району, характеризуется высокой энергоемкостью. Этому способствует высокая степень износа основных фондов в организациях сельского хозяйства (в 2008 г. – 50,2%), в организациях осуществляющих распределение электроэнергии, газа и воды (более 60%), в строительстве (43,5%), в организациях транспорта и связи (42,4%). Суммарное потребление электрической, тепловой энергии, природного и сжиженного газа, на территории Обоянского района в топливном эквиваленте составило в 2009 г. более 86 тыс. т у.т. Общий объем потребления воды в 2009 г. составил 1,4 млн. куб. м. Создание условий для энергосбережения и повышения эффективности производства, передачи и потребления энергетических ресурсов становится одной из приоритетных задач устойчивого развития Обоянского района. Общие сведения касательно объемов потребления энергетических ресурсов в период с 2007 по 2020г.г, а так же структура их потребления в 2007 году и прогнозируемая к 2020 году, представлены в Приложениях № 1- № 4. Ожидаемый рост потребления электрической энергии к 2020 году, составит примерно порядка 10% по отношению к уровню 2007 г. При этом крупнейшими потребителями среди базовых отраслей будут: промышленность, сельское хозяйство и бюджетная сфера. Прогноз потребления электрической и тепловой энергии, природного газа, воды в Обоянском районе, без проведения комплекса мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, представлен в Приложениях № 5- № 20. Суммарный потенциал энергосбережения по Обоянскому району в различных сферах и отраслях экономики оценивается в 14303,5 тонн у.т. (по электрической, тепловой энергии, природному газу, воде, дизельному и моторному топливу): -жилищная сфера (население) - 6580 тонн у.т; -коммунальная сфера - 988,8 тонн у.т; -бюджетные учреждения - 862 тонн у.т; -промышленность - 3262,8 тонн у.т; -транспорт и связь - 78,6 тонн у.т; -строительство - 158 тонн у.т; -сельское хозяйство - 1838 тонн у.т; -прочие потребители - 471,3 тонн у.т; -уличное освещение - 64 тонн у.т. Прогноз, потребления основных видов энергетических ресурсов по Обоянскому району, к 2020 году в натуральных показателях и (т у. т.) с учетом энергосберегающих мероприятий представлен в Приложениях № 73-№75. Прогноз развития экономики Обоянского района при существующей энергоемкости ВРП: -рост тарифов для всех групп потребителей составит 10–30% ежегодно; -дефицит пропускной способности электрических и тепловых сетей, без ввода новых трансформаторных подстанций и тепловых пунктов; -затраты бюджетов всех уровней на покрытие расходов бюджетных учреждений на энергетические ресурсы, а также субсидируемых социальных групп граждан, возрастут к 2020 г. на 15–20%; Прогноз развития экономики Обоянского района при снижении энергоемкости ВРП на 40% к 1 января 2020 г.: -снижение потребления энергетических ресурсов после проведения мероприятий по энергосбережению; -ежегодный рост тарифа на тепловую и электрическую энергию при проведении энергосберегающих мероприятий, за счет снижения себестоимости производства и передачи энергетических ресурсов, а также общего снижения темпов прироста их потребления составит не более 7–15%; -снижение затрат бюджетов всех уровней на покрытие расходов бюджетных учреждений, а также субсидируемых социальных групп граждан, составит к 2020 г. не менее 15%; За счет ввода новых трансформаторных подстанций, тепловых пунктов, а также модернизации существующих, удастся избежать дефицита пропускной способности электрических и тепловых сетей, и обеспечить возрастающие потребности в присоединенной мощности. Динамика энергоемкости промышленной и сельскохозяйственной продукции Обоянского района с учетом реализации потенциала энергосбережения к 2020 году, представлена в Приложении № 61.
1.4. Обоснование необходимости решения проблемы энергосбережения и повышения энергоэффективности в Обоянском районе Курской области
Высокая энергоемкость российской экономики дорого обходится стране с точки зрения обеспечения энергетической безопасности, доходной части государственного бюджета, конкурентоспособности промышленности, здоровья населения и охраны окружающей среды, но, в, то, же время, представляет значительные возможности, для экономики. В связи с этим на заседании Государственного Совета, состоявшемся 2 июля 2009 года в Архангельской области, Президент Российской Федерации Д.А. Медведев уделил самое серьезное внимание такому наиважнейшему направлению развития государства, как энергоэффективность. Решение поставленной Президентом Российской Федерации проблемы, связанной с энергосбережением и повышением энергетической эффективности, должно осуществляться в рамках настоящей Программы через реализацию следующих мероприятий: - в бюджетной сфере наведение порядка в учете потребляемых энергоресурсов, для снижения энергопотребления и внедрения, первоочередных малозатратных и среднезатратных мероприятий; - на предприятиях топливно-энергетического комплекса Курской области проведение работы по снижению потребления энергии на собственные нужды и транспортировку энергоресурсов; - реализация предприятиями собственных программ энергосбережения, снижения энергоемкости выпускаемой продукции; - для более полной загрузки производственных площадей обеспечения на предприятиях области выпуска энергоэффективного оборудования и энергосберегающих материалов; - систематическое проведение информационной работы по проблемам энергосбережения и образовательной деятельности на базе Юго-Западного государственного университета; - проведение инструментальных энергетических обследований предприятий с целью выявления скрытых резервов энергосбережения. Перечень нормативных актов Обоянского района, необходимых для реализации Федерального закона об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности представлен в Приложении № 79. Приложение № 1
Общие сведения, касательно потребления энергетических ресурсов по Обоянскому району,
без учета энергосберегающих мероприятий (т у. т.)
Топливно-энергетический ресурс
Годы
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Электрическая энергия.т.у.т.
14675 14282 14168 14773 14921 14934 15084 15235 15387 15541 15696 15853 16012 16172 Тепловая энергия т.у.т.
9396,5 8632,1 8082,9 7769,1 7667,3 7578,3 7578,8 7579,5 7580,9 7582,1 7583,3 7584,7 7585,9 7587,3 Природный газ, т.у.т.
65034 59604 60710 60897 61691 62382 63077 63766 64469 65090 65712 66341 66977 67618 Вода, тыс. куб.м.
1361,1 1387,1 1379,2 1386,6 1393,6 1400,2 1406,9 1413,7 1420,5 1428,6 1436,9 1445,2 1453,5 1461,9 Сжиженный газ, т.у.т.
1446 1325 1179 1261 1348 1447 1156 1658 1789 1789 1789 1789 1789 1789 Уголь, т.у.т.
831 703 646 502 359 287 179 72 0 0 0 0 0 0 Итого:
тонн у.т.
92743,6 85933,2 86165,1 86588,7 87379,9 88028,5 88481,7 89724,2 90646,4 91430,7 92217,2 93012,9 93817,4 94628,2 Моторное и дизельное топливо, тыс. тонн.
6850 7704 7106 6436 7409 7760 8009 8263 8524 8901 9175 9592 9883 10328 Всего:
тонн у.т.
99593,6 93637,2 93271,1 93024,7 94788,9 95788,5 96490,7 97987,2 99170,4 100332 101392 102605 103700 104956 Приложение №2
Структура потребления энергетических ресурсов на территории Обоянского района Курской области в 2007 году
Приложение №3
Структура потребления энергетических ресурсов на территории Обоянского района Курской области к 2020 году,
без учета энергосберегающих мероприятий
Приложение №4
Прогноз потребления энергетических ресурсов по Обоянскому району к 2020 году,
без учета энергосберегающих
мероприятий ( т у. т.)
Приложение №5
Прогноз потребления природного газа по отраслевым комплексам Обоянского района к 2020 году,
без учета энергосберегающих мероприятий
Отраслевой комплекс
Годы-куб.м.
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Промышленность
6227400 5463500 5276500 4921000 4970210 5019912 5070111 5120812 5172020 5223720 5275957 5328716 5382003 5435823 Население
44974560 40453000 41965400 42385000 42808000 43236000 43668000 44105000 44546000 44991000 45441000 45895000 46355000 46818000 ЖКХ
2894900 2548900 2557900 2445800 2470258 2494960 2519910 2545109 2 570 560 2596265 2622228 2648450 2674934 2701684 Бюджетные учреждения всех уровней
869145 807046 899412 1018134 1067797 1154714 1239815 1313708 1395679 1400000 1400000 1400000 1400000 1400000 Транспорт и связь
11100 11100 11100 11100 11100 11100 11100 11100 11100 11100 11100 11100 11100 11100 Строительство
276000 803000 705000 523000 528230 533512 538847 544235 549677 555173 560724 566332 571995 577715 Сельское хозяйство
631741 1033200 900000 950000 1083000 1083000 1083000 1083000 1083000 1083000 1083000 1083000 1083000 1083000 Прочие
1150054 1153054 927788 1153054 1164458 1176230 1187992 1199872 1211871 1223990 1236229 1248592 1261078 1273688 Итого: куб.м
57034900 52272800 53243100 53407088 54103053 54709428 55318775 55922836 56539907 57084248 57630238 58181190 58739110 59301010 Итого: т.у.т.
65034 59604 60710 60897 61691 62382 63077 63766 64469 65090 65712 66341 66977 67618 Приложение №6
Структура потребления природного газа по отраслевым комплексам Обоянского района в 2007 году
Приложение №7
Структура потребления природного газа по отраслевым комплексам Обоянского района к 2020 году,
без учета энергосберегающих мероприятий
Приложение №8
Прогноз потребления природного газа отраслевыми комплексами Обоянского района к 2020 году
без учета энергосберегающих мероприятий (т у. т. )
Приложение №9
Прогноз потребления тепловой энергии по отраслевым комплексам Обоянского района к 2020 году,
без учета энергосберегающих мероприятий
Отраслевой комплекс
Годы-Гкал.
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Промышленность
38210 35238 31816 30738 30500 30000 30000 30000 30000 30000 30000 30000 30000 30000 Население
5632 4919 4501 4467 4470 4470 4470 4470 4470 4470 4470 4470 4470 4470 Бюджетные учреждения всех уровней
9745 9025 9698 8940 8581 8560 8560 8560 8560 8560 8560 8560 8560 8560 Транспорт и связь
238 221 228 228 230 233 235 237 240 242 244 247 249 252 Прочие
769 749 719 765 766 767 768 770 775 780 785 790 795 800 Итого:
54594
50152
46962
45138
44547
44030
44033
44037
44045
44052
44059
44067
44074
44082
Приложение №10
Структура потребления тепловой энергии по отраслевым комплексам Обоянского района в 2007 году
Приложение №11
Структура потребления тепловой энергии по отраслевым комплексам к 2020 году,
без учета энергосберегающих мероприятий
Приложение №12
Прогноз потребления тепловой энергии отраслевыми комплексами к 2020году,
без учета энергосберегающих мероприятий (Гкал)
Приложение № 13
Прогноз потребления воды по отраслевым комплексам Обоянского района к 2020 году,
в натуральном выражении, без учета энергосберегающих мероприятий
Отраслевые комплексы
Годы-куб.м.
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Промышленность
149530 150529 145619 149800 149928 150057 150187 150319 150452 151956 153476 155010 156560 158126 Население город
436200 424500 422000 425000 427125 429260 431406 433563 435731 437910 440100 442300 444512 446734 Население село
625000 662100 660600 660700 664000 667323 670660 674000 677383 680720 684174 687595 691000 694448 ЖКХ
20800 16000 13900 12300 12500 12500 12500 12500 12500 12500 12500 12500 12500 12500 Бюджетные учреждения всех уровней
26900 34600 34000 33100 33100 33100 33100 33100 33100 33100 33100 33100 33100 33100 Транспорт и связь
220 360 320 350 370 380 390 400 410 420 430 440 445 450 Строительство
14500 13000 12700 12800 12930 13060 13190 13320 13450 13584 13720 13857 13996 14136 Сельское хозяйство
65000 67000 65000 67000 67670 68346 69030 69720 70417 71121 71833 72551 73276 74000 Прочие
22850 19011 25461 25600 26000 26260 26522 26787 27055 27326 27599 27875 28154 28435 Итого:
1361000
1387100
1379600
1386650
1393623
1400286
1406985
1413709
1420498
1428637
1436932
1445228
1453543
1461929
Произведено 1361000 1387100 1379600 1386650 1393623 1400286 1406985 1413709 1420498 1428637 1436932 1445228 1453543 1461929 Потери
136100 138710 137960 138665 139362 140028 140698 141370 142049 142286 143693 144522 145354 146192 Рациональное использование воды
1224900 1248400 1241640 1247985 1254261 1260258 1266287 1272339 1278449 1286351 1293239 1300706 1308189 1315737 Приложение № 14
Структура потребления воды по отраслевым комплексам Обоянского района в 2007 году
Приложение № 15
Структура потребления воды по отраслевым комплексам к 2020 году,
без учета энергосберегающих мероприятий
Приложение № 16
Прогноз потребления воды по отраслевым комплексам, без учета энергосберегающих мероприятий к 2020 году (куб.м.)
Приложение № 17
Прогноз потребления электроэнергии по отраслевым комплексам к 2020 году, без учета энергосберегающих мероприятий
Отраслевой комплекс
Годы-кВт.час
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Промышленность
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||