Указания методические по выполнению курсовой работы для студентов фф зфо, обучающихся по специализации ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОУВПО “РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ «РИНХ» КАФЕДРА «ФИНАНСЫ» Расходы бюджета Методические указания по выполнению курсовой работы для студентов ФФ ЗФО, обучающихся по специализации 08.00.10 «Государственные и муниципальные финансы» Ростов-на-Дону 2006 Печатается по решению кафедры «Финансы». Богославцева Л.В. Методические указания по выполнению курсовой работы по курсу «Расходы бюджета»/ ГОУВПО РГЭУ «РИНХ».-г. Ростов н/Д, 2006. Дисциплина «Расходы бюджета» изучается студентами дневной и заочной формы обучения Финансового факультета РГЭУ «РИНХ», обучающихся по специализации 08.00.10 «Государственные и муниципальные финансы». Важное место в изучении этой дисциплины занимает . При выполнении курсовой работы следует использовать основные законодательные и инструктивные материалы Министерства Финансов РФ, а также отраслевых министерств. В методических указаниях отражены общие требования к структуре, содержанию и оформлению курсовых работ. Методические указания разработаны с целью оказания практической помощи студентам, а также преподавателям, осуществляющим руководство курсовыми работами. Рецензент: зав. кафедрой «Финансы», д.э.н., проф. Романова Т.Ф. . При изучении курса «Расходы бюджета» студент должен выполнить курсовую работу по ниже перечисленной тематике согласно начальной буквы фамилии: №№ п/п СОДЕРЖАНИЕ ТЕМЫ Начальная буква фамилии студента 1 2 3 1. Экономическая сущность и содержание расходов бюджетов РФ Б 2. Состав и структура расходов бюджетов в условиях рыночной экономики. В 3. Бюджетная политика государства, ее развитие в условиях комплексных реформ Г 4. Проблемы устойчивости и сбалансированности бюджета в условиях рыночной экономики. Д 5. Бюджетная политика государства, ее развитие в условиях комплексных реформ Е 6. Расходы бюджетов органов местного самоуправления, принципы их формирования в условиях административной реформы. Ж 7. Место бюджета в финансовом обеспечении экономического и социального развития территорий в современных условиях. З 8. Планирование и прогнозирование расходов бюджетов в условиях реформирования бюджетного процесса. И 9. Практика бюджетного финансирования учреждений непроизводственной сферы и ее совершенствование в современных условиях. К 10. Проблемы финансового обеспечения учреждений социально-культурной сферы региона и пути их решения. Л 11. Расходы бюджета на управление: принципы формирования и финансирования в условиях реализации административной реформы. М 12. Финансирование правоохранительных органов Российской Федерации. Н 13. Особенности планирования и финансирования расходов на образование в условиях рыночной экономики. О 1 2 3 14. Особенности финансирования таможенных органов П 15. Современные формы бюджетного финансирования реального сектора экономики. Р 16. Приоритетные направления расходов бюджетов и обеспечение их результативности С 17. Бюджетное финансирование жилищно-коммунального хозяйства в условиях его реформирования. Т 18. Особенности планирования и финансирования расходов на образование в условиях рыночной экономики У 19. Расходы бюджета на общеобразовательные школы: порядок планирования и финансирования. Ф 20. Расходы бюджета на науку: источники и принципы финансирования Х 21. Расходы бюджета на культуру: порядок планирования и финансирования. Ц,Ч 22. Расходы бюджета на здравоохранение: порядок планирования и финансирования в условиях реализации социальных реформ. Ш 23. Источники финансового обеспечения учреждений здравоохранения в современной России. Щ 24. Межбюджетные отношения в условиях бюджетного федерализма. Э 25. Роль и значение органов федерального Казначейства РФ в процессе исполнения бюджетов. Ю 26. Расходы бюджета на обслуживание и погашение государственного долга. Я 27. Расходы бюджета на финансирование внешнеэкономической деятельности. Студенты, работающие в финансовых органах, могут избрать любую тему в соответствии с занимаемой должностью. Для этого необходимо обратиться на кафедру «Финансы» и получить разрешение. Студенты, не работающие по специальности, должны выполнить работу в соответствии с тематикой по указанным начальным буквам фамилии. должна быть выполнена на конкретном практическом материале или статистических данных, без которых работа не будет приниматься к защите. Объем курсовой работы должен составлять 25 страниц текста, выполненного на компьютере. Текст располагается на одной стороне листа (формата А4) через 1,5 интервала, от 28 до 30 строк. Абзац печатается с отступом в 5 знаков. Каждая строка содержит не более 62-64 печатных знаков вместе с промежутками. Необходимо соблюдать следующие поля: левое-30 мм, правое-10 мм, верхнее и нижнее-20 мм. При ссылке на литературные источники поле внизу страницы должно быть выдержано. открывается титульным листом (Приложение 1). Титульный лист считается первым, но не нумеруется. Далее следует содержание курсовой работы (лист с содержанием подлежит нумерации), которое включает три вопроса (Приложение 2). Против каждого вопроса указывается номер страницы, с которой начинается данная часть работы. Над цифрами слово «страница» не ставится. В курсовой работе должны быть использованы таблицы, рисунки (схемы, диаграммы, графики – обозначаются как «рис.») и математические формулы. Образцы оформления рисунков представлены в Приложении 3, таблиц в Приложении 4. Список литературы должен содержать перечень источников, использованных при выполнении курсовой работы. Каждый источник указывается строго в соответствии с его наименованием: фамилия и инициалы автора, название работы, место издания, издательство, год издания, номера используемых страниц. Согласно ГОСТу 7.1-76.1 использованные в работе литературные источники располагаются в следующей последовательности: 1. Федеральные законы, указы Президента РФ. 2. Материалы Госкомстата РФ; 3. Монографии и статьи журналов, газет, научных сборников по алфавиту фамилий авторов и основных заглавий (если автор не указан или имеет место коллектив авторов с указанием автора общей редакции). При выполнении курсовой работы рекомендуется использовать не менее 15 источников. ТЕМА 1. Экономическая сущность и содержание расходов бюджетов Российской Федерации. 1. Роль расходов бюджета в макроэкономическом регулировании. 2. Распределение расходов по уровням бюджетной системы. 3. Направления реструктуризации бюджетных расходов. ТЕМА 2. Состав и структура расходов бюджетов в условиях рыночной экономики. 1. Роль бюджета в региональном развитии экономики и социально-культурной сферы в условиях рыночных отношений. 2. Анализ состава и структуры расходов бюджетов. 3. Изменение практики формирования расходов бюджетов в условиях реформирования бюджетного процесса. ТЕМА 3. Бюджетная политика государства, ее развитие в условиях комплексных реформ. 1. Содержание бюджетной политики. 2. Бюджетная политика на разных этапах развития России. 3. Особенности бюджетной политики в современных условиях. ТЕМА 4. Проблемы устойчивости и сбалансированности бюджета в условиях рыночной экономики. 1. Понятие устойчивости и сбалансированности бюджета. 2. Формирование бюджетов в современных условиях. 3. Основные методы управления бюджетным дефицитом (профицитом). ТЕМА 5. Расходы бюджетов органов местного самоуправления, принципы их формирования в условиях административной реформы 1. Бюджеты органов местного самоуправления и их роль в социально-экономическом развитии территории. 2. Состав расходов местных бюджетов и основные принципы их формирования. 3. Особенности расчета нормативов бюджетного финансирования социальной сферы муниципальных образований в Ростовской области. ТЕМА 7. Место бюджета в финансовом обеспечении экономического и социального развития территории в современных условиях. 1. Роль бюджета в стимулировании развития экономики региона. 2. Бюджет в системе источников социально-культурного развития территории. 3. Роль местных бюджетов в социальной защищенности населения в условиях рыночной экономики. ТЕМА 8. Планирование и прогнозирование расходов бюджетов в реформированиях бюджетного процесса. 1. Содержание, значение и задачи бюджетного планирования и прогнозирования. 2. Методы планирования расходов бюджетов. 3. Совершенствование организации системы бюджетного планирования и прогнозирования в РФ в условиях реформирования бюджетного процесса. ТЕМА 9. Практика бюджетного финансирования учреждений непроизводственной сферы и ее совершенствование в современных условиях. 1. Социально-экономическая характеристика состояния учреждений непроизводственной сферы. 2. Практика планирования расходов на содержание бюджетных учреждений. 3. Порядок финансирования расходов бюджетов. ТЕМА 10. Проблемы финансового обеспечения учреждений социально-культурной сферы региона и пути их решения 1. Характеристика состояния учреждений социально-культурной сферы региона. 2. Источники финансирования бюджетных учреждений. 3.Совершенствование финансового обеспечения учреждений социально-культурной сферы региона. ТЕМА 11. Расходы бюджета на управление: принципы формирования и финансирования в условиях реализации административной реформы. 1. Общая характеристика системы органов власти и управления, источники ее финансирования. 2. Структура расходов на управление. 3. Планирование и финансирование расходов на управление. ТЕМА 12. Финансирование правоохранительных органов Российской Федерации. 1. Роль правоохранительных органов в обеспечении национальной безопасности государства. 2.Расходы бюджетов на содержание правоохранительных органов. 3.Особенности планирования и финансирования расходов на содержание правоохранительных органов. ТЕМА 13. Современные формы бюджетного финансирования реального сектора экономики. 1.Формы и методы государственной поддержки отраслей экономики в условиях рыночных реформ. 2.Финансовая помощь из бюджета отдельным отраслям материального производства. 3.Повышение роли бюджета в стимулировании структурных преобразований и обеспечении экономического роста. ТЕМА 14. Особенности финансирования таможенных органов. 1. Таможенные органы РФ и их роль в реализации таможенной политики. 2. Анализ состава и структуры расходов федерального бюджета на содержание таможенных органов. 3. Особенности планирования экономических статей расходов в учреждениях таможни. ТЕМА 15. Особенности планирования и финансирования расходов на оборону в условиях рыночной экономики. 1.Учреждения обороны в условиях рыночной экономики. 2.Анализ состава и структуры расходов бюджетов на оборону. 3.Совершенствование финансирования обороны на современном этапе. ТЕМА 16. Приоритетные направления расходов бюджетов и обеспечение результативности. 1.Бюджет как инструмент экономической политики государства 2.Состав и структура расходов федерального бюджета Российской Федерации 3.Финансовое обеспечение целевых программ экономического развития РФ. ТЕМА 17. Бюджетное финансирование жилищно-коммунального хозяйства в условиях его реформирования. 1.Особенности функционирования ЖКХ. 2.Организация планирования и финансирования расходов бюджетов на ЖКХ. 3.Основные принципы и направления реформирования ЖКХ. ТЕМА 18. Особенности планирования и финансирования расходов на образование в условиях рыночной экономики. 1.Общая характеристика системы образования и источники ее финансирования. 2.Анализ состава и структуры расходов бюджетов на образование. 3.Особенности планирования расходов на содержание учреждений образования в условиях модернизации российского образования. ТЕМА 19. Расходы бюджета на общеобразовательные школы, их планирование, финансирование. 1. Порядок расчета оперативно-сетевых показателей по школам. 2. Планирование расходов бюджета на содержание общеобразовательных школ. 3. Практика финансирования общеобразовательных школ и ее совершенствование в современных условиях. ТЕМА 20. Расходы бюджета на науку: источники и принципы финансирования. 1.Общая характеристика состояния научно-исследовательских учреждений РФ в условиях рыночных реформ. 2.Источники финансирования НИОКР. 3.Особенности планирования расходов бюджета на фундаментальные научные исследования ТЕМА 21. Расходы бюджета на культуру: порядок планирования и финансирования. 1.Социально – экономическая характеристика учреждений культуры. 2.Структура расходов бюджета на культуру и искусство. 3.Особенности планирования и финансирования расходов бюджетов на учреждения культуры и искусства ТЕМА 22. Расходы бюджета на здравоохранение: порядок планирования и финансирования. 1.Система здравоохранения и ее развитие в условиях формирования рыночных отношений. 2.Планирование расходов на текущее содержание учреждений здравоохранения. 3.Совершенствование практики планирования и финансирования медицинских учреждений. ТЕМА 23. Источники финансового обеспечения учреждений здравоохранения в современной России. 1.Источники финансирования расходов учреждений здравоохранения в условиях рыночных реформ. 2.Практика планирования расходов бюджетов на содержание учреждений здравоохранения. 3.Порядок финансирования расходов учреждений здравоохранения. ТЕМА 24. Межбюджетные отношения в условиях бюджетного федерализма. 1.Межбюджетные отношения и развитие бюджетного федерализма. 2.Механизм определения финансовой помощи регионам в современных условиях. 3.Основные направления совершенствования межбюджетных отношений. ТЕМА 25. Роль и значение органов федерального Казначейства РФ в процессе исполнения бюджетов. 1. Задачи и функции Казначейства в исполнении бюджетов. 2. Порядок финансирования расходов федерального бюджета. 3. направления развития казначейской системы исполнения бюджетов. ТЕМА 26. Расходы бюджета на обслуживание и погашение государственного долга. 1. Понятие государственного долга, его формы. 2. Принципы и методы управления государственным долгом. 3. Планирование расходов бюджета по обслуживанию и погашению внутреннего и внешнего госдолга. ТЕМА 27. Расходы бюджета на финансирование внешнеэкономической деятельности. 1. Понятия и виды внешнеэкономической деятельности в условиях рыночной экономики. 2. Состав и структура расходов федерального бюджета на ВЭД. 3. Приоритеты финансирования внешнеэкономической деятельности на среднесрочную перспективу (2003-2005 годы). ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА 1. Бюджетный Кодекс РФ. – №145-ФЗ от 31.07.1998. с доп. и изм. - Консультант Плюс. 2. Федеральный закон «О федеральном бюджете РФ на текущий год» - Консультант Плюс. 3. Закон РФ от 10.06.1992 г. «Об образовании» с изм. и доп. 4. Областной закон «Об областном бюджете на текущий год»- ГАЗЕТА «Наше время» 5. Областной закон Ростовской области от 23 сентября 2002г. №272-3с «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов Местного самоуправления в Ростовской области на 2003г.» 6. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию РФ «О бюджетной политике на очередной год и среднесрочную перспективу»- www.minfin.ru 7. Положение о федеральном казначействе. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 01.142.2004 №703 - www.minfin.ru 8. Бюджетная система РФ. Учебник под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской и др. - М.: Юрайт, 1999. 621с. 9. Бюджетная система России: Учебник для вузов/ под ред. Г.Б. Поляка. - М.: Юнити-Дана, 1999. 550с. 10. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / под ред. О.В. Врублевская и др. – М.: Юрайт, 2003. 11. Романова Т.Ф., Иванова О.Б., Рукина С.Н., Богославцева Л.В., Емельяненко А.А. Бюджетная политика региона: социальный аспект: Монография/ РГЭУ – Ростов-на-Дону, 2001. 12. Романова Т.Ф., Богославцева Л.В. Расходы бюджета на содержание уцчреждений социально-культурной сферы: Монография РГЭУ – Ростов-на-Дону, 2000. 13. Иванова О.Б., Романова Т.Ф., Костюченко В.Ф., Рукина С.Н., Богославцева Л.В. Стратегические территориальные финансовые, ориентированные на результат: Монография, РГЭУ «РИНХ» -Ростов-на-Дону, 2005. ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Образец оформления титульного листа курсовой работы ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ «РИНХ» Кафедра «Финансы» по дисциплине «Расходы бюджета» на тему: «--------------------------------------------» Выполнил: студент (ка) __курса ФФ Ф.И.О. гр.№___ Зачетная книжка №_____ Научный руководитель: уч. звание, должность Ф.И.О. Ростов-на-Дону год ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Образец оформления содержания курсовой работы СОДЕРЖАНИЕ 1. Название раздела № стр. 2. Название раздела № стр. 3. Название раздела № стр. Список использованной литературы № стр. Приложения № стр. ПРИЛОЖЕНИЕ 3. Образец оформления рисунка Рис.1. Расходы областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства в общих расходах на сельское производство и рыболовство. ПРИЛОЖЕНИЕ 4. Образец оформления таблицы Таблица 2. Расходы областного бюджета Ростовской области на сельское хозяйство за 2003-2006гг .       Показатели 2003г. 2004г. 2005г. 2006г. Расходы на сельское хозяйство и рыболовство всего, млн.руб. 45,8 249,7 440,5 886,7 % к расходам 0,2 0,9 1,2 2,0 в т.ч. -сельскохозяйственное производство, млн. руб. 14,2 49,9 79,3 354,8 -земельные ресурсы, млн. руб. 5,5 - - - -прочие, млн. руб. 26,0 199,8 361,2 528,9