СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД o ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Пермского края за 2017 год

СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД

o ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Пермского края за 2017 год

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение 6

1. ОЦЕНКА СТЕПЕНИ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ 8

   1. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы Пермского края «Развитие здравоохранения»

      ....................................................................................................................................... 8

   2. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы Пермского края

      «Развитие образования и науки» 10

   3. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы

      «Социальная поддержка граждан Пермского края» 11

   4. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы «Доступная среда. Реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов Пермского края» 12

   5. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы «Семья и дети Пермского края» 14

   6. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы «Культура Пермского края» 15

   7. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы Пермского края «Развитие физической культуры и спорта» 16

   8. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы Пермского края «Развитие туризма» 18

   9. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы Пермского края «Экономическое развитие и инновационная экономика» 19

   1.10 Оценка степени достижения целей и задач государственной программы «Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае» 21

   1. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы Пермского края «Содействие занятости населения» 22

   2. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края, создание условий для комфортной городской среды» 22

   3. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы Пермского края «Развитие транспортной системы» 24

   4. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы Пермского края «Воспроизводство и использование природных ресурсов» 25

   5. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края» 27

   6. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы «Управление земельными ресурсами и имуществом Пермского края» 28

   7. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы Пермского края «Региональная политика и развитие территорий» 29

   8. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы Пермского края «Развитие информационного общества» 30

   9. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы «Управление государственными финансами и государственным долгом Пермского края» 32

   10. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы «Обеспечение общественной безопасности Пермского края» 32

   11. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы Пермского края «Обеспечение взаимодействия общества и власти» 33

   12. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы Пермского края «Совершенствование государственного управления» 35

2. ОЦЕНКА УРОВНЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ И ПРИЧИН ОТКЛОНЕНИЯ ФАКТИЧЕСКИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОТ ПЛАНОВЫХ 37

3. ОЦЕНКА УРОВНЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ЦЕЛОМ, ПО ИСПОЛНИТЕЛЯМ И УЧАСТНИКАМ ПРОГРАММЫ, ПО ТЕРРИТОРИЯМ ПЕРМСКОГО КРАЯ С УКАЗАНИЕМ ПРОБЛЕМ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ 39

   1. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы Пермского края «Развитие здравоохранения»

      ..................................................................................................................................... 39

   2. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы Пермского края «Развитие образования и науки» 44

   3. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы «Социальная поддержка граждан Пермского края» 68

   4. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы «Доступная среда. Реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов Пермского края» 77

   5. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы «Семья и дети Пермского края» 85

   6. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы «Культура Пермского края» 110

   7. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы Пермского края

   «Развитие физической культуры и спорта» 118

   3.8.Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы Пермского края «Развитие туризма» 121

   1. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы Пермского края «Экономическое развитие и инновационная экономика» 125

   2. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае» 142

   3. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы Пермского края

      «Содействие занятости населения» 155

   4. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края, создание условий для комфортной городской среды» 161

   5. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы Пермского края

      «Развитие транспортной системы» 166

   6. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы Пермского края

      «Воспроизводство и использование природных ресурсов» 172

   7. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края» 179

   8. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы «Управление земельными ресурсами и имуществом Пермского края» 181

   9. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы Пермского края «Региональная политика и развитие территорий» 183

   10. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы Пермского края «Развитие информационного общества» 190

   11. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы Пермского края «Обеспечение общественной безопасности» 194

   12. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы Пермского края «Обеспечение взаимодействия общества и власти» 205

   13. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы Пермского края «Совершенствование государственного управления» 213

   14. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы «Управление государственными финансами и государственным долгом Пермского края» 221

4. АНАЛИЗ ФИНАНСОВЫХ И ИНЫХ ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ПЕРМСКОГО КРАЯ В ЦЕЛОМ, ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ, В РАЗРЕЗЕ МЕРОПРИЯТИЙ И ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ПРОГРАММ 225

5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ПЕРМСКОГО КРАЯ ПО ИТОГАМ 2017 ГОДА 226

   Приложение 1 к Сводному годовому докладу о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Пермского края за 2017 год 228

   Приложение 2 к Сводному годовому докладу о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Пермского края за 2017 год 230

   Приложение 3 к Сводному годовому доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Пермского края за 2017 год 341

   Приложение 4 к Сводному годовому докладу о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Пермского края за 2017 год 351

   Приложение 5 к Сводному годовому докладу о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Пермского края за 2017 год 356

   Введение

   
    

   Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Пермского края за 2017 год (далее – Сводный доклад) подготовлен в соответствии с пунктом 5.8 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края, утвержденного указом губернатора Пермского края от 24 июня 2013 г.

   № 74 (далее – Порядок).

   Сводный годовой доклад подготовлен на основе годовых отчетов о ходе реализации в 2017 году государственных программ Пермского края, представленных ответственными исполнителями этих программ, а также информации Министерства финансов Пермского края о финансовом обеспечении государственных программ Пермского края.

   Перечень государственных программ Пермского края сформирован на основании предложений исполнительных органов государственной власти Пермского края и утвержден распоряжением губернатора Пермского края от 24 июня 2013 г. № 146-р.

   В 2017 году осуществлялась реализация 22 государственных программ:

   «Развитие здравоохранения»;

   «Развитие образования и науки»;

   «Социальная поддержка граждан Пермского края»;

   «Доступная среда. Реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов Пермского края»;

   «Семья и дети Пермского края»;

   «Культура Пермского края»;

   «Развитие физической культуры и спорта»;

   «Развитие туризма»;

   «Экономическое развитие и инновационная экономика»;

   «Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае»;

   «Содействие занятости населения»;

   «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края, создание условий для комфортной городской среды»;

   «Развитие транспортной системы»;

   «Воспроизводство и использование природных ресурсов»;

   «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края»;

   «Управление земельными ресурсами и имуществом Пермского края»;

   «Региональная политика и развитие территорий»;

   «Развитие информационного общества»;

   «Управление государственными финансами и государственным долгом»;

   «Обеспечение общественной безопасности Пермского края»;

   «Обеспечение взаимодействия общества и власти»;

   «Совершенствование государственного управления».

   Выполнение государственных программ в 2017 году осуществлялось в соответствии с планами их реализации на 2017-2019 годы.

   1. ОЦЕНКА СТЕПЕНИ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ

      
       

      1. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы Пермского края «Развитие здравоохранения»

         
          

         Государственная программа Пермского края утверждена постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1319-п.

         Программа направлена на обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки.

         В ходе реализации государственной программы удалось достичь позитивных изменений демографических показателей. Главный результат – снижение общей смертности. Начиная с 2013 года, показатель смертности от всех причин снизился на 5,7 % (2013 г. – 14,0 случаев на 1 000 населения;

         2017 г. – 13,2 случая на 1 000 населения). По сравнению с 2016 годом значение указанного показателя снизилось на 4,3 %. Важно отметить, что снижение смертности произошло несмотря на изменение возрастной структуры населения. За 2017 год число лиц старше трудоспособного возраста увеличилось на 2 % и составило почти 650 тысяч человек.

         В значительной степени снижение общего показателя смертности связано со снижением смертности от сердечно-сосудистых заболеваний и новообразований, которые занимают I и II место в структуре смертности. Оптимизированная схема маршрутизации пациентов в первичные сосудистые отделения и региональные сосудистые центры, внедрение новых медицинских технологий, позволили снизить смертность от болезней системы кровообращения на 14,2 % с начала реализации программы и на 3,4 % по сравнению с 2016 годом.

         Начиная с 2013 года значение показателя смертности от новообразований снизилось на 3,4 %, составив 192,8 случая на 100 000 населения. Показатель смертности от новообразований в Пермском крае ниже, чем в среднем по Российской Федерации (по Российской Федерации – 196,9 случая на 100 000 населения, по Пермскому краю – 192,8 случая на 100 000 населения).

         Непосредственный результат эффективной работы службы материнства и детства – снижение показателя младенческой смертности. С 2013 года значение показателя снизилось на 38,1 % и составило 5,2 случая на 1 000 родившихся живыми. Для края это исторический минимум.

         В целях повышения доступности медицинской помощи в 2017 году продолжена работа выездных бригад. Приоритетными являлись территории с высокими показателями смертности, низкой обеспеченностью кадрами,

         отдаленные территории. Для оказания медицинской помощи жителям Пермского края в 2017 году направлялись выездные поликлиники 7 учреждений здравоохранения, по сравнению с 2016 годом число осмотренных человек возросло почти в 3 раза.

         В целях обеспечения доступности и своевременности оказания медицинской помощи в Пермском крае продолжено развитие скорой медицинской помощи.

         Основной целью совершенствования работы скорой и неотложной медицинской помощи являлось снижение сроков прибытия к пациенту. Среднее время ожидания прибытия бригады скорой медицинской помощи по краю в 2017 году составило 20,1 минуты, что в целом соответствует федеральному нормативу (20 минут). Введение алгоритма обработки вызова

         с разделением на экстренные и неотложные и улучшение работы амбулаторно- поликлинического звена способствовали снижению обращаемости жителей края за скорой медицинской помощью (снижение на 2,4 % по сравнению с 2016 годом).

         В 2017 году Пермский край получил 30 автомобилей скорой помощи, автомобили были распределены между медицинскими организациями края, расположенными в том числе в г. Кудымкаре, г. Березниках, г. Кунгуре, г. Лысьве, г. Чайковском, городах – участниках приоритетной программы

         «Комплексное развитие моногородов Пермского края».

         В 2017 году в Пермском крае началась реализация федерального проекта

         «Развитие санитарной авиации». За год число вылетов увеличилось в 1,5 раза, в 2 раза увеличилось количество пациентов, нуждавшихся в экстренном оказании медицинской помощи, своевременно доставленных в учреждения краевого центра. При этом с 1 октября 2017 года авиамедицинская эвакуация пациентов начала осуществляться на борту нового всепогодного вертолета, с возможностью ночных вылетов. Построена круглосуточная вертолетная площадка на территории Пермского краевого перинатального центра. Время доставки пациента до краевой больницы сокращено в 1,5 раза.

         Важнейшим направлением деятельности в 2017 году являлось обеспечение доступности высокотехнологичной медицинской помощи. Новая организационная модель, созданная в 2014 году и предусматривающая поэтапное погружение методов высокотехнологичной медицинской помощи в систему обязательного медицинского страхования, на практике доказала свою эффективность и позволила существенным образом увеличить объемы и доступность высокотехнологичной медицинской помощи. Число пролеченных больных с 2015 года увеличилось более чем на 4 тысячи человек. Обеспечено значительное увеличение объемов высокотехнологичной медицинской помощи, в том числе по профилям: акушерство и гинекология –

         на 55 %, ревматология – на 23 %, онкология – на 21,7 %, нейрохирургия – на 7 %, травматология и ортопедия – на 5 %, сердечно-сосудистая хирургия – на 4 %. При этом почти 80 % больных, получивших высокотехнологичную помощь, получили лечение в краевых медицинских организациях.

         В 2017 году медицинскими организациями выполнен ряд уникальных операций: операции на сосудах мозга, операции на сердце, артроскопии мелких суставов, пересадка родственной почки, протезирование сразу двух плечевых суставов, в ГБУЗ ПК «Городская больница им. академика Е.А. Вагнера» г. Березники впервые в истории больницы проведена операция по установке кардиостимуляторов.

         
          

      2. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы Пермского края

         «Развитие образования и науки»

         
          

         Государственная программа Пермского края утверждена постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1318-п.

         Основная цель государственной программы – комплексное и эффективное развитие региональной системы образования и молодежной политики, обеспечивающее повышение доступности и качества образования посредством создания условий для индивидуализации образования и самореализации молодых людей, использования инновационных механизмов воспитания и социализации личности как важного фактора устойчивого социально-экономического и социокультурного развития региона в интересах человека, общества и государства.

         Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет и старше составила в 2017 году 81,6 % (от числа заявившихся на получение услуги дошкольного образования в текущем году (актуальный спрос), очередь для детей в возрасте от 3 до 7 лет и старше отсутствует.

         Все дошкольники обучаются по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования.

         Все педагогические и руководящие работники государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций в течение последних 3 лет прошли повышение квалификации или профессиональную переподготовку.

         В Пермском крае в 2016/2017 учебном году ЕГЭ сдавали 11 786 выпускников 11 классов общеобразовательных организаций из 48 муниципальных районов (городских округов) по 14 предметам. Не получили аттестат 42 выпускника. Доля выпускников 11 классов, получивших аттестаты о среднем образовании, составила 99,7 %.

         Приоритетом в оказании целевой поддержки одаренных детей явилось участие в мероприятиях, включенных в Перечень олимпиад и иных конкурсных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 апреля 2006 г. № 325 «О мерах государственной поддержки талантливой молодежи», Календарь всероссийских массовых мероприятий с обучающимися Министерства образования и науки Российской Федерации, а также участие в других рейтинговых соревнованиях, олимпиадах. Доля победителей и призеров всероссийских и международных конкурсов, выставок, олимпиад, спортивных соревнований от общего количества обучающихся, участвующих от Пермского края, составила 46,3 %.

         Доля выпускников профессиональных образовательных учреждений, трудоустроившихся по специальности, составила 58 %.

         По итогам 2017 года пермскими учеными опубликовано 718 статей в изданиях, входящих в международные системы научного цитирования Web of Science, Scopus, что на 25,5 % выше результата 2016 года.

         В рамках государственной программы предусмотрены мероприятия, нацеленные на повышение престижности обучения в пермских вузах: предоставление дополнительных и именных стипендий студентам, поступившим в пермские вузы и с высокими баллами ЕГЭ и имеющим высокие научные и академические результаты. В результате реализации данных мероприятий в 2017 году:

         общее число студентов, зачисленных в пермские вузы с высокими баллами, составило 1336 человек. Доля «225-бальников» в 2017 году составила порядка 29 %;

         доля выпускников школ с высокими баллами в числе студентов, приезжающих к нам в регион из других территорий в 2017 году составила 22,5 % (в 2016 году – 19,5 %);

         В 2017 году 60,6 % «225-бальников» поступили на технические и естественнонаучные направления.

         
          

      3. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы

         «Социальная поддержка граждан Пермского края»

         
          

         Государственная программа утверждена постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1321-п.

         Цель программы – повышение качества жизни отдельных категорий граждан, нуждающихся в различных видах социальной помощи и поддержки, в соответствии с федеральным и региональным законодательством с учетом адресности предоставления мер социальной

         помощи и поддержки, обеспечение доступности социального обслуживания населения.

         Финансирование мероприятий государственной программы осуществлялось за счет средств федерального бюджета, бюджета Пермского края, внебюджетных источников (средств Пенсионного фонда Российской Федерации).

         Наибольшая доля расходов краевого бюджета, выделенных по государственной программе, направлена на реализацию системы мер социальной помощи и поддержки отдельных категорий граждан Пермского края и социальное обслуживание населения Пермского края.

         В 2017 году увеличилась доля малоимущих граждан, вышедших из трудной жизненной ситуации, которая составила 27,7 % при плановом показателе 27 % (в 2016 году – 25 %), в первую очередь за счет увеличения охвата малоимущих семей социальными контрактами. В 2017 году численность семей, участвующих в программе, составило 2069 семей (в 2016 году – 1052 семьи).

         Доля повторных обращений граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, сохранилась на уровне 2016 года и составила 20 % при плановом показателе 27 %

         В результате увеличения маневренного жилищного фонда в муниципальных образованиях Пермского края увеличилась доля граждан, обеспеченных временным жильем, от общего количества лиц, утративших единственное жилье в результате чрезвычайных обстоятельств, в 2017 году до 57,58 % (план – 40 %), в сравнении с 2016 годом – 55,7 % (план 35 %).

         Количество койко-мест для временного пребывания лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в 2017 году составляет 466, что на 20 койко- мест больше, чем в 2016 году.

         Доля муниципальных образований, на территории которых обеспечена возможность получения временного приюта гражданами, попавшими в трудную жизненную ситуацию, в 2017 году составила 41,6 % (план – 35 %), в 2016 году указанная доля составила 35 %.

         
          

      4. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы «Доступная среда. Реабилитация и создание

         условий для социальной интеграции инвалидов Пермского края»

         
          

         Государственная программа утверждена постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1316-п.

         Цели программы:

         повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других

         маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении в получении услуг, необходимой информации) (далее – МГН) в Пермском крае;

         отработка подходов к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

         формирование системы комплексной реабилитации и абилитации в целях оказания эффективной реабилитационной, абилитационной помощи и услуг сопровождения инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в Пермском крае.

         В рамках задачи по совершенствованию нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Пермском крае проводится паспортизация приоритетных объектов краевой и муниципальной собственности.

         В целом было запланировано обследовать 4518 объектов социальной инфраструктуры, в том числе 2475 приоритетных для инвалидов объектов. Анализ показал, что 1238 объектов (50 % из имеющихся) доступны для инвалидов, что соответствует установленному государственной программой плану.

         В рамках мероприятий программы в течение трех лет было паспортизировано 4 111 объектов социальной инфраструктуры, из них 568 объектов, находящихся в краевой собственности, и более 3 543 объектов, находящихся в муниципальной собственности. Всего в планах паспортизировать 5007 объектов.

         При выполнении работ по адаптации объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения в 2017 году были оборудованы пандусами и другими элементами доступности подведомственные учреждения социальной сферы для инвалидов и других МГН: КГАУ «Верхне-Курьинский геронтологический центр, КГАСУСОН

         «Чайковский дом интернат для престарелых и инвалидов», КГАУ «Центр социальной адаптации» г. Перми.

         Все эти мероприятия позволили достичь показателя «Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов» – 50 %.

         Также в целях обеспечения доступа к объектам социальной инфраструктуры реализуется мероприятие по организации службы

         «Социальное такси» на территории Пермского края, в рамках которого инвалидами с нарушением двигательной активности в 2017 году совершено 48 991 поездки.

      5. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы «Семья и дети Пермского края»

         
          

         Государственная программа утверждена постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1322-п.

         Цель программы – создание защищенной, комфортной и доброжелательной среды для жизни, развития и благополучия детей и семей с детьми в Пермском крае.

         По оперативным данным Росстата, по итогам 2017 года в Пермском крае общий коэффициент рождаемости составил – 12,2 промилле. Число детей, родившихся за январь-декабрь 2017 года, составило 32 004 человека. Демографическая ситуация в Пермском крае по итогам 2017 года характеризуется снижением числа родившихся. При этом наблюдается стабильная динамика роста третьих и последующих рождений. За период с 2013 по 2017 год количество рождений третьих и последующих детей увеличилось с 6 247 до 7 244 (16 %).

         Действующая система социальной помощи и поддержки семей с детьми выстроена с учетом демографической ситуации в регионе с использованием адресных механизмов, направленных на обеспечение индивидуальных потребностей семей, развитие их собственного потенциала и обеспечение возможности для их самостоятельного роста.

         С учетом демографической ситуации региона, характеризующейся снижением числа первых рождений, Пермским краем с 2017 года введена единовременная денежная выплата молодым женщинам на первого ребенка в размере 60 000 рублей.

         Наиболее значимая поддержка оказывается многодетным семьям, расходы которых на содержание и воспитание детей существенно выше, чем у семей, имеющих одного или двух детей, соответственно выше и риски попадания в трудную жизненную ситуацию. В Пермском крае 28 998 многодетных семей, из которых получателями различного рода выплат, пособий, компенсаций и социальных услуг являются не менее 70 %.

         С 2014 года 4 789 семей охвачено адресной помощью в форме социального контракта. В 2014 году было заключено 747 контрактов, а в 2017 году – уже 2 057 контрактов.

         Охват детей Пермского края дополнительным образованием составляет 75,4 % от общего количества детей в возрасте 5-18 лет, в системе дополнительного образования детей в настоящее время действует 260 учреждений, где обучаются 225 338 человек.

         В Пермском крае в период проведения оздоровительной кампании функционировала 1 251 организация отдыха детей и их оздоровления. Всеми формами оздоровления, отдыха и занятости в 2017 году охвачено 280,2 тысяч

         детей школьного возраста, проживающих в Пермском крае (90 % от числа детей школьного возраста).

         В течение 2017 года функционировало 348 семейных клубов, в деятельность которых вовлечено более 7 тысяч семей, что на 21,4 % больше, чем в 2016 году.

         Сохранена на уровне 94 % доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семейные формы. Ежегодно количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в органах опеки и попечительства, сокращается: за последние 5 лет количество детей, состоящих на учете в органах опеки и попечительства сократилось на 28,8 %.

         Доля социального сиротства в Пермском крае составила 2,1 % (2016 год – 2,4 %).

         Количество семей, находящихся в социально опасном положении, с 2013 года сократилось на 19,9 %, детей, находящихся в социально опасном положении, – на 12,9 %.

         С 2013 года удалось снизить численность несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, с 9 452 до 5 489 человек на конец 2017 года.

         В целом в 2017 году достигнуто значительное снижение подростковой преступности: более чем на 19 % сократилось общее количество несовершеннолетних, совершивших преступления (2017 г. – 1 352, 2016 г. –

         1 697); на 18,4 % сократилась повторная преступность (2017 г. – 384,

         2016 г. – 471).

         
          

      6. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы «Культура Пермского края»

         
          

         Государственная программа утверждена постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1317-п.

         Цель программы – создание условий для обеспечения равного доступа к культурным ценностям и творческой самореализации всех жителей Пермского края, воспитание молодежи в духе патриотизма, обеспечение сохранности историко-культурного наследия Пермского края

         С целью повышения качества и доступности услуг в сфере культуры для жителей Пермского края в 2017 году организованы и проведены такие значимые мероприятия, как Фестиваль Дениса Мацуева, международный Дягилевский фестиваль, всероссийский фестиваль «Владимир Спиваков приглашает...», международный джазовый фестиваль «Джаз-лихорадка», международный фестиваль «Небесная ярмарка Урала», гастроли ведущих

         театров России, международный фестиваль «KAMWA», «Пермский край – территория культуры», «59 фестивалей 59 региона».

         Большой летний фестиваль «Пермский период. Новое время» в 2017 году объединил значимые события в городском пространстве и на всей территории Пермского края. В него вошли театральные, спортивные, музыкальные, молодежные, этнокультурные, танцевальные мероприятия. Около миллиона человек посетили события фестиваля в 40 городах и районах Пермского края. В связи с этим фестиваль нашел свое продолжение в круглогодичном проекте

         «Пермский период. Новое время», в рамках которого осуществляется поддержка как уже известных региональных мероприятия, так и новых событий и инициатив.

         В 2017 году завершены работы по приспособлению здания Речного вокзала для современного использования. В отреставрированных зданиях речного и железнодорожного вокзалов открыт мультимедийный исторический парк «Россия – моя история».

         В связи с открытием в 2017 году Исторического парка «Россия – моя история», проведением массовых мероприятий и акций в вечернее и ночное время – акций «Ночь музеев» и «Ночь искусств», а также графиком работы в летний период в вечернее время возросла посещаемость музейных учреждений на одного жителя в год до 1,04, доля посещений музеев в вечернее и ночное время – до 9,6 %.

         В результате работы, направленной на создание условий для получения художественного образования и приобщения к искусству и культуре детей, подростков и молодежи Пермского края, 95,5 % детей от общего числа получающих художественное образование, приняли участие в муниципальных, региональных творческих конкурсах и мероприятиях. 105 детей стали дипломантами и лауреатами международных и всероссийских конкурсов.

         Общее количество объектов культурного наследия Пермского края, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требуется проведение капитального ремонта) от общего количества объектов культурного наследия Пермского края увеличилось с 37,8 % в 2016 году до 38,6 % в 2017 году.

         
          

      7. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы Пермского края «Развитие физической

         культуры и спорта»

         
          

         Государственная программа утверждена постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1324-п.

         Цель программы – создание условий для укрепления здоровья населения и повышения конкурентоспособности пермского спорта путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и развития системы

         профессионального спорта (включая спорт высших достижений), а также приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

         В рамках реализации задачи по повышению интереса различных категорий населения Пермского края к занятиям физической культурой и спортом посредством создания и внедрения в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, развития инфраструктуры для занятий массовым спортом, как в образовательных учреждениях, так и по месту жительства, удалось достичь роста следующих ключевых показателей:

         доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (19,0 % на начало реализации государственной программы, 32,0 % по итогам 2016 года и 33,5 % по итогам 2017 года);

         уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта (25,5 % на начало реализации государственной программы и 56,4 % по итогам 2017 года).

         Продолжается работа по повышению уровня спортивного мастерства пермских спортсменов благодаря выступлению на спортивных мероприятиях всероссийского и международного уровней. В результате увеличивается количество пермских спортсменов в составе сборных команд Российской Федерации (325 человек на начало реализации государственной программы, 334 человека по итогам 2016 года и 358 человек по итогам 2017 года).

         В рамках задачи по повышению уровня физической активности лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ) осуществляется разработка и внедрение образовательных программ для занятий физической культурой, внедрение новых научных и методических разработок в области подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений среди инвалидов В Пермском крае проводятся спортивные мероприятия для лиц с ОВЗ, осуществляется подготовка спортсменов высокого класса, материально- техническое обеспечение спортивных сборных команд Пермского края, реализуется комплекс мер по обеспечению условий для реабилитации

         и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

         По результатам реализации мероприятий по подготовке спортивного резерва достигнуты следующие результаты:

         В. Кричфалуший – 1 место на Чемпионате мира по паратхэквандо; А. Шуклин – 2 место на Первенстве мира по теннису на колясках; А. Легостаев – 1 место на Чемпионате Европы по бочче;

         Н. Овчинникова – 2 место на Чемпионате Европы по дзюдо (спорт слепых);

         С. Вяткин, А. Казанцев, Н. Зонов, Д. Окулов – 1 место на Чемпионате мира по армспорту.

         В целом отмечается значительный рост доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения: с 3,0 % на начало реализации государственной программы до 13,8 % по итогам 2017 года.

         
          

      8. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы Пермского края «Развитие туризма»

         
          

         Государственная программа утверждена постановлением Правительства Пермского края от 14 февраля 2014 г. № 80-п.

         Цель государственной программы – содействие созданию конкурентоспособного туристского комплекса Пермского края, удовлетворяющего потребности жителей региона, Российской Федерации и иностранных граждан в качественных туристических услугах.

         Цель достигается посредством решения следующих задач: развитие инфраструктуры туристского комплекса Пермского края; продвижение туристических ресурсов Пермского края;

         внедрение инноваций в сферу туризма Пермского края.

         В рамках развития инфраструктуры туристского комплекса Пермского края в 2017 году обустроено 4 туристских маршрута и установлено 148 знаков навигации к туристским объектам в 8 муниципальных образованиях Пермского края. Знаками навигации обеспечены музеи, основные объекты показа и размещения таких исторических территорий, как Чердынский, Соликамский, Осинский, Чусовской, Пермский районы, города Соликамск, Кунгур и Лысьва.

         С целью продвижения туристических ресурсов региона в 2017 году Пермский край представлен на 18 международных и всероссийских имиджевых мероприятиях, из них на двух крупных международных выставках:

         «INWETEX-CIS TRAVEL MARKET» (Санкт-Петербург), «ОТДЫХ» (Москва).

         Издана разнообразная имиджевая продукция: путеводители по Пермскому краю, журнал «WelcometoPerm», карты города Перми на иностранных языках, календари, сувенирная продукция.

         Отмечается рост числа посещений Туристского информационного центра Пермского края (далее – ТИЦ). В 2017 году более 57 тысяч человек получили консультации в ТИЦ. Ежегодно увеличивается число посещений краевого туристического портала www.visitperm.ru. В 2017 году зафиксировано 170 тысяч посещений.

         С целью внедрения инноваций в сферу туризма Пермского края в 2017 году предоставлены субсидии юридическим лицам на реализацию 4 инновационных и 3 социальных проектов в сфере туризма.

         В результате реализации государственной программы отмечается положительная динамика развития отрасли в Пермском крае. Растет объем туристского потока. За период с 2014 по 2017 год число туристов в крае увеличилось на 18,9 % (на 103,6 тыс. человек). В 2017 году край посетило 652,7 тыс. туристов.

         Увеличение туристского потока привело к развитию туристской инфраструктуры. За период с 2014 по 2017 год число коллективных средств размещения увеличилось на 42 % (на 113 объектов). По состоянию на 1 января 2018 года, по данным Росстата, в Пермском крае функционирует 382 коллективных средства размещения.

         
          

      9. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы Пермского края «Экономическое

      развитие и инновационная экономика»

      
       

      Государственная программа Пермского края утверждена постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1325-п.

      Цели программы:

      обеспечение сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики Пермского края;

      переход к инновационному типу экономического развития.

      В сфере развития промышленности и инновационной экономики ключевыми задачами Правительства Пермского края являются привлечение финансовых средств на предприятия, защита интересов пермских производителей, стимулирование научно-исследовательских и опытно- конструкторских разработок, организация подготовки кадров для новой экономики совместно с предприятиями, стимулирование инвестиций в промышленности и реализация кластерной политики.

      В развитие 21 промышленного предприятия Пермского края в 2017 году привлечено 969 млн. руб. федеральных финансовых средств.

      На территории Пермского края в 2017 году сформированы 2 новых промышленных кластера сельскохозяйственного машиностроения и композитных материалов.

      На конец 2017 года в Пермском крае действует 6 кластеров: инновационный территориальный кластер «Фотоника»; инновационный территориальный кластер «Новый Звездный»; промышленный кластер «Фотоника»;

      промышленный «Фармацевтический кластер»; промышленный кластер «Композиты Прикамья»;

      промышленный кластер «Сельскохозяйственного машиностроения Пермского края».

      В целях реализации Закона Пермского края от 3 марта 2015 г. № 440-ПК

      «О промышленной политике в Пермском крае» в 2017 году заключено 2 специальных инвестиционных контракта с предприятиями, реализующими на территории Пермского края инвестиционные проекты, направленные на создание промышленных производств: с открытым акционерным обществом (далее – ОАО) «Новые фитинговые технологии» и с акционерным обществом (далее – АО) «Сибур-Химпром».

      В результате реализации мероприятий, направленных на повышение инвестиционной привлекательности региона, а также создание условий для развития промышленных предприятий Пермского края, объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий в Пермском крае вырос с 237,0 млрд млн. руб. в 2016 году до 253,8 млрд руб. в 2017 году.

      Еще одним из важнейших приоритетных направлений для Пермского края является развитие малого и среднего предпринимательства.

      Субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП) предоставлены 74 поручительства Пермского гарантийного фонда общим объемом 388,01 млн. рублей (сумма кредитов, полученных под поручительства составила 1 042,98 млн. рублей), предоставлено 393 микрозаймов на общую сумму 397,82 млн. рублей.

      Предоставлены субсидии монопрофильным муниципальным образованиям и муниципальным районам, на территории которых расположены монопрофильные муниципальные образования, в объеме 18,05 млн. рублей на софинансирование 15 бизнес-проектов СМСП в рамках мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства.

      За 2017 год при содействии Центра субконтактации заключено 60 соглашений о промышленной кооперации крупных, средних и малых предприятий.

      Для достижения целей и задач развития внутреннего потребительского рынка в 2017 году на территории региона реализованы крупные инвестиционные проекты по строительству и открытию новых торговых и логистических комплексов: открыт гипермаркет международной торговой сети «Леруа Мерлен», появился второй торговый комплекс «Лента», введен в эксплуатацию распределительный центр «Пермь», принадлежащий компании X5 Retail Group.

      При этом продолжилось развитие существующих торговых сетей. Существенно увеличили количество своих магазинов федеральные торговые сети «Магнит» на 108 торговых объектов (всего 369 торговых объектов),

      «Пятерочка» на 78 торговых объектов (всего 302 торговых объекта), «Монетка»

      на 28 торговых объектов (всего 107 торговых объекта), а также региональная сеть «Семья» на 42 торговых объекта (всего 84 торговых объекта).

      В целях содействия в продвижении товаров, работ, услуг, произведенных (оказанных) на территории Пермского края в 2017 году возобновлен проект

      «Покупай Пермское», который направлен на формирование положительного отношение населения к продукции местных товаропроизводителей и увеличение объемов их реализации.

      Результатом реализации государственной программы стал рост:

      реальных располагаемых денежных доходов населения (в процентах по отношению к предыдущему году) с 80,6 % в 2016 году до 94,8 % в 2017 году объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета

      Пермского края до 126,6 млрд. руб. или на 7,6 %.

      
       

      1.10 Оценка степени достижения целей и задач государственной программы «Развитие сельского хозяйства

      и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае»

      
       

      Государственная программа утверждена постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1320-п.

      За 2017 год объем производства валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий составил 45,0 млрд. рублей (в 2016 году – 45,9 млрд. рублей), в том числе в сельскохозяйственных организациях – 24,1 млрд. рублей (в 2016 году – 23,3 млрд. рублей). По категориям сельхозпроизводителей продукция аграрного сектора в 2017 году распределилась следующим образом: 40,4 % произведено хозяйствами населения (в 2016 году – 44,5 %), 53,7 % – сельскохозяйственными организациями (в 2016 году – 50,6 %) и 5,9 % приходится на крестьянские (фермерские) хозяйства (в 2016 году – 4,9 %).

      Индекс физического объема в хозяйствах всех категорий в сопоставимой оценке составил 97 % к уровню 2016 года, в сельскохозяйственных организациях – 104,8 %, в хозяйствах населения – 86,1 %, в крестьянских (фермерских) хозяйствах – 116,0 %. Снижение индекса на 3 % по сравнению с прошлым годом обусловлено сокращением объемов производства в личных подсобных хозяйствах на 13,9 %.

      За анализируемый период на развитие сельского хозяйства направлено

      из бюджетов всех уровней 3,37 млрд. рублей, в том числе из федерального – 1,14 млрд. рублей, из краевого бюджета – 2,23 млрд. рублей, исполнение составило 95,2 %.

      На территории Пермского края в 2017 году реализовано 19 инвестиционных проектов, в том числе 14 наиболее крупных, направленных на строительство и (или) модернизацию животноводческих комплексов

      молочного направления (молочных ферм). В результате введено 4 600 скотомест, рост объемов производства молока в связи с вводом новых мощностей составил 4 890 тонн.

      В крае работает более 500 сельхозорганизаций, около 1 000 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, более 300 тысяч личных подсобных хозяйств. Всего в сельском хозяйстве занято более 50 тыс. человек.

      
       

      1. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы Пермского края

         «Содействие занятости населения»

         
          

         Государственная программа Пермского края утверждена постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1315-п.

         Цель государственной программы – создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих эффективному развитию сферы занятости населения Пермского края, в том числе Коми-Пермяцкого округа.

         За время реализации программы в 2017 году:

         удалось не допустить резкого роста безработицы (уровень регистрируемой безработицы не превысил 1,3 %);

         трудоустроено 55,3 тыс. жителей Пермского края, в том числе 25,1 тыс. безработных;

         переобучено на востребованные на рынке труда специальности (профессии) 5,1 тыс. граждан, из них 521 женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, 172 незанятых гражданина, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости;

         в рамках реализации дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края оборудованы (оснащены) рабочие места для 68 инвалидов.

         
          

      2. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы «Обеспечение качественным

         жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края, создание условий для комфортной городской среды»

         
          

         Государственная программа утверждена постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1331-п.

         Цель государственной программы – создание условий для обеспечения населения Пермского края качественным жильем и услугами ЖКХ.

         Для достижения цели решались задачи по повышению доступности и качества жилья для населения, повышению уровня надежности поставки

         коммунальных ресурсов, обеспечению доступной стоимости коммунальных услуг в условиях государственно-частного партнерства, по обеспечению комфортности проживания граждан в жилищном фонде Пермского края, повышению качества предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг.

         Объем введенной в эксплуатацию жилой недвижимости в 2017 году составил 1 101,056 тыс. кв. м. жилья (при плановом показателе 1 150 тыс. кв. м.), из них 468,213 тыс. кв. м. – индивидуальное жилищное строительство (при плановом показателе 250 тыс. кв. м.). Средняя стоимость 1 кв. м. общей площади жилья при плановом показателе 46 160 руб./ кв. м составила 46 195 руб./ кв. м.

         Для целей индивидуального жилищного строительства в 2017 году предоставлено 1 675 земельных участков, выданных многодетным семьям Пермского края, из них обеспечены объектами инженерной инфраструктуры 1 420 земельных участков общей площадью 211,1 га.

         Завершена реализация региональной адресной Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 29 мая 2013 г. № 579-п. За период реализации Программы расселен жилищный фонд общей площадью жилых помещений 174,84 тыс. кв. м, переселено 12,81 тыс. человек (с учетом гражданских дел по вопросам переселения граждан из аварийного жилищного фонда, рассматриваемых судебными органами Пермского края).

         В период 2015-2017 годов расселены жилые помещения, признанные непригодными для проживания и находящиеся в границах зон вероятных разрушений вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий», общей площадью 32,78 тыс. кв. м, предоставлены (реализованы) социальные выплаты для переселения 9 954 гражданам.

         В 2017 году в соответствии с краткосрочными планами реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах отремонтировано общее имущество в 284 многоквартирных домах, жилищные условия улучшили 38,3 тыс. человек. Всего в 2017 году в Пермском крае собрано 2 959,71 млн. руб., уплаченных собственниками помещений в многоквартирных домах в качестве взносов на капитальный ремонт (в том числе на счете регионального

         оператора – 1 970,36 млн. руб.).

         В рамках Программы газификации и реконструкции систем газораспределения Пермского края на 2015-2017 годы проведены работы по строительству газораспределительных сетей газопровода для обеспечения газоснабжением земельных участков общей протяженностью 50,3 км.

         В феврале 2017 года начата реализация приоритетного проекта

         «Формирование комфортной городской среды», участниками проекта стали 47 муниципальных образований, из них: 8 городских округов, 20 городских поселений, 19 сельских поселений. В результате реализации проекта благоустроено 520 дворовых территорий, 80 общественных территорий и 5 парков.

         Создана и функционирует нормативно-правовая база в целях обеспечения защиты прав участников долевого строительства и достройки «проблемных» объектов долевого строительства.

         
          

      3. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы Пермского края

         «Развитие транспортной системы»

         
          

         Государственная программа Пермского края утверждена постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1323-п.

         Цель программы – повышение уровня комфортности и безопасности при передвижении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения Пермского края, а также обеспечение комфортных условий жизнедеятельности населения Пермского края путем развития устойчиво функционирующей, экономически эффективной, привлекательной и доступной для всех слоев населения системы пассажирского транспорта в сочетании с развитием водного, железнодорожного и авиасообщений.

         В 2017 году снижен уровень смертности и травматизма участников дорожного движения на автомобильных дорогах Пермского края. Число лиц, в том числе детей, погибших во всех ДТП в Пермском крае, составило 338 человек (339 человек в 2016 году).

         В 2017 году:

         построено и реконструировано 7,275 км / 666,535 п.м автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них (план 2017 года – 9,487 км/666,535 п.м);

         капитально отремонтировано 35,5 км/59,7 п. м дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, что соответствует установленному плану;

         отремонтировано 250,06 км / 87,99 п. м автодорог и искусственных сооружений на них (план 2017 года – 224,7 км / 87,99 п.м).

         На территории Пермского края перевозки пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения осуществляют ОАО «Пермская пригородная компания» и ОАО «Содружество», удовлетворяя потребность населения в перевозках железнодорожным транспортом общего пользования.

         В 2017 году железнодорожным транспортом пригородного сообщения перевезено 7 305,5 тыс. пассажиров.

         В ноябре 2017 года введен в эксплуатацию новый аэровокзальный комплекс международного аэропорта «Пермь» (Большое Савино), площадь аэровокзального комплекса составила 27 573 кв. м. Пассажиропоток международного аэропорта «Пермь» в 2017 году составил 1 338,4 тыс. человек.

         В 2017 году продолжилась реализация проекта по организации пассажирских авиационных перевозок в межрегиональном сообщении между центрами субъектов Приволжского федерального округа на условиях предоставления субсидии из бюджета Пермского края.

         По итогам 2017 года были заключены договоры на оказание услуг по перевозке пассажиров между субъектами Российской Федерации

         по 7 маршрутам (Пермь – Казань, Пермь – Самара, Пермь – Киров, Пермь – Краснодар, Пермь – Нижний Новгород, Пермь – Новосибирск, Пермь – Минеральные воды).

         
          

      4. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы Пермского края

         «Воспроизводство и использование природных ресурсов»

         
          

         Государственная программа Пермского края утверждена постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1330-п.

         В условиях ограниченности ресурсов основной целью государственной политики в области воспроизводства и использования природных ресурсов является повышение эффективности использования природных ресурсов, выражающееся в максимизации доходов от использования природных ресурсов и их рациональном использовании, обеспечении потребностей хозяйственного комплекса в целях социально-экономического развития региона, воспроизводстве возобновляемых ресурсов и обеспечении безопасной экологической среды.

         На решение задач в сфере недропользования направлены мероприятия по воспроизводству минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых, геологическому изучению недр, а также лицензированию общераспространенных полезных ископаемых.

         В 2017 году прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых составил 74,2 млн. куб. м, подземных вод – 17,4 тыс. куб. м/сутки (соответственно 2 473 %, 386,7 % от целевых показателей).

         По результатам проведенных аукционов на право пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, в доход бюджета Пермского края поступили разовые платежи за пользование недрами в размере 13 893,89 тыс. руб.

         В рамках решения задач в сфере использования водных ресурсов предотвращен экологический ущерб и потенциальный ущерб от негативного воздействия поверхностных вод в размере 3 369,83 млн. руб., в том числе размер потенциального ущерба 81,5 млн. руб.

         В сфере развития водохозяйственного комплекса проведены мероприятия по предупреждению негативного воздействия поверхностных вод и аварий на гидротехнических сооружениях. Доля потенциально опасных гидротехнических сооружений прудов и водохранилищ с пониженным уровнем безопасности, приведенных к безопасному техническому состоянию, в общем количестве потенциально опасных гидротехнических сооружений составила 88,2 %. Осуществлен мониторинг водных объектов на 168 створах, обеспечено содержание и текущий ремонт гидротехнических сооружений. Предотвращен потенциальный ущерб от негативного воздействия вод и аварий на гидротехнических сооружениях в размере 693,2 млн. руб. (по завершенным объектам).

         В рамках реализации мероприятий в сфере охраны окружающей среды сохранена доля площади Пермского края, занятой особо охраняемыми природными территориями (далее – ООПТ) регионального значения на уровне 7,8 % от общей площади Пермского края, подготовлены материалы по увеличению площади ООПТ до 8,5 % от общей площади Пермского края.

         В 2017 году доля субъектов хозяйственной и иной деятельности, не превышающих нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ (от стационарных источников), доведена до 100 %.

         Объем поступлений в бюджет Пермского края сборов за пользование объектами животного мира в 2017 году составил 6,9 млн. руб. (при плановом показателе 5,8 млн. руб.).

         На решение задач в сфере лесных отношений направлены мероприятия по сокращению потерь лесного хозяйства от различных негативных факторов, по воспроизводству лесов и повышению их продуктивности и качества, повышению контроля за их использованием.

         В 2017 году выполнены работы по лесоустройству Закамского лесничества и Пермского лесничества в соответствии с государственными контрактами, проведены подготовительные работы по лесоустройству Березниковского лесничества.

         Плата за использование лесов в 2017 году составила 561,6 млн. руб., что составило 182,0 % от планового показателя. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда составил 96,3 руб.

         В 2017 году доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров составила 96,77 %, доля крупных пожаров – 0 %.

         Обеспечено отношение фактического объема заготовки к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 39,4 %. В отчетном периоде проведено лесовосстановление на площади 41 213 га, в том числе искусственное – 3 254,8 га, комбинированное – 365,6 га, естественное лесовосстановление – 37 592,6 га. В 2017 году заготовлено 1 669 кг семян ели, из них 818,2 кг высеяно в питомники.

         
          

      5. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы «Энергосбережение и повышение

         энергетической эффективности Пермского края»

         
          

         Государственная программа утверждена постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1329-п.

         Цели государственной программы – повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, а также сокращение энергоемкости валового регионального продукта, в том числе сокращение потребления энергетических ресурсов на территории Пермского края в организациях с участием государства или муниципальных образований, в жилищном секторе, в системах коммунальной инфраструктуры, на транспорте и в прочих сферах без ухудшения среды обитания и социально- бытовых условий жизни населения Пермского края.

         Для достижения целей программы в инвестиционные программы ресурсоснабжающих организаций включены мероприятия по замене теплоизоляционных материалов в системе теплоснабжения. В инвестиционную программу ООО «ГЭК» в сфере теплоснабжения на 2016-2018 годы включены мероприятия по реконструкции изоляции участков сетей надземной прокладки стоимостью 1 034 тыс. руб. В инвестиционную программу ПАО «Т Плюс» в сфере теплоснабжения на 2016-2018 годы включены мероприятия по замене тепловой изоляции тепловых сетей ТУ Краснокамского (Ду 600) стоимостью 2 280 тыс. руб., замене тепловой изоляции тепловых сетей ТУ Краснокамского (Ду 400) стоимостью 4 377 тыс. руб.

         В отчетном году в 767 домах проведен капитальный ремонт инженерных систем теплоснабжения, в 12 из них был установлен индивидуальный тепловой пункт с автоматическим погодным регулированием температуры теплоносителя.

         В 2017 году обеспечена разработка схемы и программы развития электроэнергетики Пермского края при участии системного оператора и сетевых организаций на 5-летний период с учетом схемы и программы

         развития единой энергетической системы России. Издан указ губернатора Пермского края от 27 апреля 2017 г. № 69 «Об утверждении Программы и Схемы развития электроэнергетики Пермского края на 2018-2022 годы».

         Осуществлен контроль выполнения государственными краевыми учреждениями Пермского края работ по внедрению энергоэффективных материалов и технологий в 2017 году. Государственные краевые учреждения осуществляли прокладку трубопроводов из полипропиленовых труб, установку и монтаж автоматических выключателей, обслуживание и ремонт приборов учета тепловой энергии, установку оконных блоков из ПВХ профилей на общую сумму 1 305,8 тыс. руб.

         В 2017 году заключено 10 энергосервисных контрактов. Экономия тепловой энергии в натуральном выражении составила 1 245 тыс. Гкал (100 % от целевого показателя), электроэнергии в натуральном выражении – 2 011 тыс. кВт/ч. (100 % от целевого показателя).

         
          

      6. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы «Управление земельными

         ресурсами и имуществом Пермского края»

         
          

         Государственная программа утверждена постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1314-п.

         Цель государственной программы – повышение эффективности и прозрачности управления и распоряжения имуществом и земельными ресурсами Пермского края.

         Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения задач по вовлечению в оборот земельных участков под жилищное строительство и строительство промышленных предприятий и промышленных парков; увеличению доходов консолидированного бюджета Пермского края от использования и распоряжения земельными участками; обеспечению полноты и достоверности данных реестра государственной собственности Пермского края; обеспечению эффективного управления, распоряжения, использования и сохранности краевого имущества, в том числе управление акциями (долями, вкладами), находящимися в собственности Пермского края.

         Задачи решались последовательно и были ориентированы на реализацию основных мероприятий (мероприятий) государственной программы, исполнение целевых показателей.

         В 2017 году вовлечено в оборот под жилищное строительство и строительство промышленных предприятий и промышленных парков 761,12 га (при плановом показателе 580 га, 131,2 %).

         Доходы от платы за землю в консолидированный бюджет Пермского края в 2017 году составили 6 002,11 млн. руб. Это ниже планового

         показателя (72,9 %), что обусловлено действием института оспаривания кадастровой стоимости земельных участков (значительным снижением кадастровой стоимости) и, как следствие, неисполнением рядом муниципальных районов (городских округов) плановых показателей поступлений доходов от платы за землю. Кроме того, снижение поступлений от платы за землю, в том числе земельного налога, обусловлено изменениями федерального законодательства.

         
          

      7. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы Пермского края

         «Региональная политика и развитие территорий»

         
          

         Государственная программа Пермского края утверждена постановлением Правительства Пермского края от 01 октября 2013 г. № 1305-п.

         Основная цель программы – создание условий для обеспечения эффективного местного самоуправления и устойчивого социально- экономического развития муниципальных образований Пермского края.

         Достижение цели Программы осуществлялось путем решения основных задач, таких, как создание эффективного муниципального управления, повышение уровня социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края, повышение финансовой обеспеченности муниципальных образований Пермского края, реализация мероприятий по стабилизации социально-экономического положения в отдельных территориях Пермского края, повышение уровня социально-экономического развития Коми-Пермяцкого округа Пермского края.

         Объем средств субсидий, передаваемых в 2017 году бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований (далее – Единая субсидия) составил 1 470,125 млн. руб., из них утверждено постановлениями Правительства Пермского края 1 413,723 млн. руб., перечислено муниципальным образованиям 1 328,879 млн. руб., процент освоения от объема годовых ассигнований составил 90,4 %.

         781,474 млн. рублей (53,1 %) были распределены муниципалитетами на строительство, реконструкцию и приобретение школ, детских садов, спортивных сооружений, а также объектов коммунальной инфраструктуры (газопроводов, водопроводов и т.п.), 379,414 млн. руб. (25,8 %) – на ремонт учреждений сферы образования, культуры и т.д., 220,170 млн. руб. (14,9 %) – на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, 32,664 млн. руб. (2,2 %) – на реализацию приоритетного регионального проекта «Устойчивое развитие сельских территорий».

         По итогам 2017 года муниципальными образованиями края с привлечением средств Единой субсидии было отремонтировано

         282 образовательных учреждения, 47 объектов культуры, 12 объектов водоснабжения и водоотведения, 11 дорог и сетей освещения вдоль дорог, приобретено у застройщика через процедуру выкупа 12 образовательных учреждений, отремонтировано, построено и реконструировано 12 спортивных объектов, построено 27 газопроводов. Кроме того, приобретено

         6 автотранспортных средств, предназначенных для подвоза детей к месту учебы, а также приобретено более 100 жилых помещений для расселения граждан из ветхого и аварийного жилья и улучшения жилищных условий граждан на селе.

         В 2017 году 250 сельским и городским поселениям Пермского края предоставлена субсидия на ремонт автомобильных дорог местного значения в размере 118,4 млн. рублей. В результате в течение года отремонтировано более 1 млн. кв. м дорог.

         По направлению «Поддержка и развитие моногородов» в целях привлечения средств Фонда развития моногородов генеральные соглашения заключены по 4 моногородам: Чусовой, Нытва, Красновишерск, Теплая Гора.

         В 2017 году Фонд рассматривал заявку на софинансирование строительства автодороги, необходимой для инвестиционного проекта по добыче и переработке щебня на Ломовском месторождении в Теплой Горе.

         Инвестиционный проект, начатый в 2015 году, успешно реализуется.

         В рамках проекта уже создано 138 новых рабочих мест и освоено 400 млн. рублей инвестиций.

         По Нытве и Чусовому совместно с инвесторами и муниципалитетами начата работа по определению объектов инфраструктуры, необходимых для новых производств.

         
          

      8. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы Пермского края

         «Развитие информационного общества»

         
          

         Государственная программа Пермского края утверждена постановлением Правительства Пермского края от 25 сентября 2013 г. № 1270-п.

         Цель программы – развитие информационных и телекоммуникационных систем и ресурсов Пермского края, обеспечивающих повышение качества жизни и социальной защищенности населения Пермского края, повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления в Пермском крае.

         Для достижения поставленной цели предусматривалось решение задач по повышению качества предоставления государственных и муниципальных

         услуг в Пермском крае, созданию современной и безопасной информационно- телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечению предоставления на ее основе услуг, организации защиты информации, обеспечению высокого уровня доступности для населения информации и информационных технологий, созданию и сопровождению деятельности электронного и открытого правительства Пермского края, обеспечению предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).

         В 2017 году уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг составил 97 % (при плановом значении – 85 %).

         Для повышения доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Пермского края обеспечено предоставление услуг по принципу «одного окна» через сеть МФЦ, при этом доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления оказываемых услуг, составила 98,4 % (при плановом значении 85 %).

         Организация предоставления услуг по принципу «одного окна» значительно упростила систему взаимодействия предпринимателей и органов власти, доля услуг для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в общем количестве услуг, оказанном через МФЦ, по итогам 2017 года составила 19,2 % (при плановом показателе 10 %).

         В отчетном периоде осуществлена поддержка и обновление данных на портале «Открытые данные» Пермского края, разработаны концепции развития электронного правительства Пермского края и мероприятий по популяризации и продвижению сервисов электронного и открытого правительства Пермского края, в соответствии с концепцией развития электронного правительства обеспечен перевод (оптимизация) государственных услуг в электронный вид. В результате указанных мер доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, по итогам 2017 года составила 82,7 % (при плановом показателе 60 %), однако доля оказания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме, от общего количества фактов оказания услуг в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образованиях составила 17,58 % (при плановом показателе 43,5 %), что связано с предпочтением населения получения указанных услуг через сеть МФЦ.

      9. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы «Управление государственными

         финансами и государственным долгом Пермского края»

         
          

         Государственная программа Пермского края утверждена постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1313-п.

         Цель программы – обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Пермского края, повышение эффективности и качества управления государственными финансами Пермского края.

         В течение нескольких лет Пермский край занимает лидирующие позиции в рейтинге субъектов Приволжского федерального округа (далее – ПФО) по уровню долговой нагрузки, который в Пермском крае составляет 18,3 % от собственных доходов бюджета, что существенно ниже максимально возможного показателя, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации – 100,0 %, государственной программой – 40,0 %, и среднего показателя по субъектам округа за 2017 г. – 53,0 %.

         По состоянию на 1 января 2018 г. объем долга составил 17 877,1 млн. рублей, что меньше объема долга на начало года на 3 131,3 млн. рублей (21 008,4 млн. рублей).

         В структуре долга за 2017 год доля бюджетных кредитов увеличилась с 45,1 % до 49,6 % (8 859,4 млн. рублей), доля кредитов кредитных организаций составила 50,3 % (9 000,0 млн. рублей).

         Доля расходов на обслуживание государственного долга Пермского края в общем объеме расходов бюджета Пермского края, за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций, в 2017 году составила 0,15 % при установленном значении целевого показателя – не более 5 %.

         
          

      10. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы «Обеспечение общественной

          безопасности Пермского края»

          
           

          Государственная программа Пермского края утверждена постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1328-п.

          Цель государственной программы – обеспечение безопасности населения Пермского края в сферах: охраны собственности и общественного порядка, борьбы с преступностью, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера мирного и военного времени, обеспечение пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах.

          В 2017 году в результате реализации государственной программы удалось обеспечить:

          снижение уровня заболеваемости наркологическими расстройствами (без групп риска) до 114,7 случаев на 100 тыс. населения (2016 год – 147,5);

          снижение на 50 % количества погибших на водных объектах: до 0,4 на 10 тыс. населения (2016 год – 0,8);

          снижение количества погибших людей на пожарах до 0,71 на 10 тыс. населения (2016 год – 0,76);

          отсутствие допущенных попыток совершения террористических актов на территории Пермского края.

          Необходимо отметить, что на протяжении трех лет, согласно статистике ГУ МВД России по Пермскому краю, зафиксирована положительная динамика по показателям, отражающим общее состояние преступности в регионе: так, по сравнению с 2016 годом на 12 % снизилось число зарегистрированных преступлений, на 11 % – количество преступлений, совершенных в общественных местах, на 10 % снизилась доля несовершеннолетних, совершивших преступления, на 8 % снизилась доля лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения.

          Для достижения положительной динамики на протяжении несколько лет были реализованы мероприятия, направленных на профилактику правонарушений в Пермском крае:

          существенно увеличена численность народных дружинников в Пермском крае с 677 в 2016 году до 1 007 в 2017 году;

          приобретена 61 единица автотранспортных средств;

          проведены работы по обслуживанию: 188 светофорных объектов; 43 стационарных комплексов автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД; 6 комплексов контроля абонентских терминалов; 260 камер системы видеонаблюдения; 34 передвижных комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД;

          обеспечена установка и ввод в эксплуатацию 34 комплексов фотовидеофиксации на территории г. Перми. Приобретены программно- аппаратный комплекс «Дорожный пристав», 28 поворотных камер видеонаблюдения, 85 стационарных интеллектуальных IP-камер,

          15 миниатюрных IP-видеокамер, оплачены строительно-монтажные, пуско-наладочные работы.

          
           

      11. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы Пермского края

          «Обеспечение взаимодействия общества и власти»

          
           

          Государственная программа утверждена постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1326-п.

          Цель программы – обеспечение эффективного взаимодействия общества и исполнительной власти Пермского края.

          В 2017 году реализованы все запланированные культурно-массовые и информационные проекты в области просвещения и пропаганды культурного многообразия, этнокультурных ценностей, толерантных отношений, гражданской интеграции и патриотизма.

          Реализация государственной национальной политики на территории Пермского края показывает высокую эффективность, которая обеспечивается за счет планомерной и системной работы и программного метода управления. В Пермском крае эффективно реализуются направления Государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1532.

          С 2017 года применяется проектный подход работы со средствами массовой информации. Проектный подход позволил создать условия для развития в Пермском крае средств массовой информации, в том числе повысил доступ к информации для граждан тех районов Пермского края, где печатные средства массовой информации являются единственным источником информации для населения, обеспечил более эффективное функционирование механизмов обратной связи между властью и гражданами; повысил осведомленность населения о приоритетных направлениях социально- экономического развития Пермского края, о социально значимых событиях Пермского края.

          Сформированы эффективные механизмы предоставления финансовой, имущественной, информационной, консультационной и иной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Пермского края на региональном, муниципальном уровнях. За счет средств краевого бюджета в 2017 году были реализованы 43 социальных проекта на общую сумму 16 828,9 тыс. рублей в рамках конкурса гражданских и социальных инициатив,

          15 социальных проектов, направленных на решение задач по поддержке и развитию других общественных организаций в Пермском крае, на общую сумму 5 472,0 тыс. рублей. Вместе с тем финансовую поддержку получили 66 социально ориентированных некоммерческих организаций ветеранов на сумму 19 600,4 тыс. рублей. Средства субсидии направлены на мероприятия по подготовке и проведению массовых мероприятий, посвященных дням воинской славы, памятным датам России и Пермского края, подготовку и проведение массовых мероприятий, приуроченных ко Дню пожилого человека, участие в работе по патриотическому воспитанию подрастающего поколения, участие во всероссийских, краевых, городских, районных научно- практических конференциях, совещаниях, семинарах по вопросам защиты законных прав и свобод ветеранов и развития ветеранского движения в Пермском крае.

          Создана система взаимодействия органов государственной власти, общественных организаций, учреждений системы образования и культуры, иных субъектов патриотического воспитания по формированию у жителей Пермского края гражданской позиции, нравственных взглядов, содержанием которых является любовь к Отечеству, уважение истории и культурных особенностей Родины, готовность к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Родины. Доля жителей Пермского края, для которых приоритетными являются любовь к Отечеству, содействие всестороннему развитию Родины, уважение истории и культурных традиций страны и края в 2017 году составила 94,6 %.

          
           

      12. Оценка степени достижения целей и задач государственной программы Пермского края

      «Совершенствование государственного управления»

      
       

      Государственная программа Пермского края утверждена постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1327-п.

      Основная цель государственной программы – повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления в Пермском крае.

      В сфере развития государственной гражданской службы и муниципальной службы в Пермском крае в 2017 году разработана Модель компетентности профессионального управляющего в Пермском крае (указ губернатора Пермского края от 24 мая 2016 г. № 79 «О резерве управленческих кадров Пермского края»), на основании которой сформирован резерв управленческих кадров Пермского края.

      Впервые проведено централизованное обучение 40 государственных гражданских служащих в соответствии с указом губернатора Пермского края от 28 марта 2007 г. № 21 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Пермского края».

      В целях реализации антикоррупционной политики продолжена практика проведения просветительских мероприятий для государственных гражданских служащих и муниципальных служащих Пермского края и иных должностных лиц, реализованы мероприятия по методическому сопровождению деятельности по профилактике коррупции в форме разработки (актуализации) методических рекомендаций, а также образцов документов.

      Осуществлена работа по правовому и организационному сопровождению процесса выполнения новых функций по приему и проверке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности и должности глав местных администраций по контракту.

      Обеспечено функционирование системы стратегического и среднесрочного планирования социально-экономического развития Пермского края. Разработаны и утверждены губернатором Пермского края сценарные условия для формирования вариантов социально-экономического развития Пермского края и основные показатели прогноза социально- экономического развития Пермского края на период до 2020 года.

      Обеспечена потребность исполнительных органов власти в статистической информации. В хранилище данных за 2017 год загружены 3 605 статистических показателей Пермьстата, более 3 000 показателей ИОГВ, более 3 000 показателей органов местного самоуправления, собираемых через формы сбора данных, более 3 000 показателей Росстата, более 100 показателей Росказны, около 500 показателей ФНС и др.

      В рамках решения задачи по внедрению системы проектного управления достигнуты следующие результаты:

      совместно с Пермским государственным национальным исследовательским университетом организовано повышение квалификации 20 участников проектной деятельности по программе «Управление государственными и муниципальными проектами». Все участники проектной деятельности обучены работе в УГП ИАС ПК.

      доля органов исполнительной власти края, использующих в своей деятельности методы проектного управления, увеличилась с начала реализации программы с 68,5 % в 2014 году до 90 % в 2017 году.

   2. ОЦЕНКА УРОВНЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ И ПРИЧИН ОТКЛОНЕНИЯ ФАКТИЧЕСКИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОТ ПЛАНОВЫХ

      
       

      В 2017 году в государственных программах Пермского края в целом было установлено 773 целевых показателя, что на 51 показатель больше количества целевых показателей, установленных в 2016 году. Рост числа показателей связан с необходимостью осуществления оценки результативности реализации мероприятий, в целях софинансирования которых в соответствии с соглашениями с исполнительными органами государственной власти Российской Федерации предоставляются субсидии бюджету Пермского края.

      По итогам 2017 года:

      достигнуто 673 показателя (88,7 % от общего числа показателей); не достигнуто 86 показателей (11,1 %);

      отсутствуют данные по 14 показателям (2 %).

      Средний уровень достижения показателей по всем государственным программам Пермского края составил 88,7 % без учета показателей, данные по которым отсутствуют (в 2014 году – 79,1 %, в 2015 году – 87,3 %, в 2016 году 88,3 %).

      Ряд значений показателей носит оценочный характер, так как в соответствии с утвержденными методиками расчета их значения будут рассчитаны позже срока представления отчетов о реализации государственных программ.

      По итогам года все целевые показатели исполнены по государственным программам:

      «Развитие туризма»;

      «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края»;

      «Совершенствование государственного управления».

      Вместе с тем недостаточный уровень достижения целевых показателей (ниже 80 %) по государственным программам:

      «Обеспечение общественной безопасности»;

      «Содействие занятости населения»;

      «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края, создание условий для комфортной городской среды»;

      «Региональная политика и развитие территорий»;

      «Развитие информационного общества».

      Сводная информация об уровне достижения показателей в 2017 году в разрезе государственных программ представлена в приложении 1 к настоящему Сводному докладу.

      Информация о плановых и фактических значениях показателей государственных программ с указанием причин их недостижения в 2017 году приведена в приложении 2 к настоящему Сводному докладу.

   3. ОЦЕНКА УРОВНЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ЦЕЛОМ, ПО ИСПОЛНИТЕЛЯМ И УЧАСТНИКАМ

      ПРОГРАММЫ, ПО ТЕРРИТОРИЯМ ПЕРМСКОГО КРАЯ С УКАЗАНИЕМ ПРОБЛЕМ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ

      
       

      1. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы Пермского края «Развитие здравоохранения»

         
          

         План реализации государственной программы Пермского края «Развитие здравоохранения» утвержден распоряжением Правительства Пермского края от 29 августа 2014 г. № 221-рп.

         Мероприятия программы реализовывались в рамках девяти подпрограмм, которые обеспечивали решение задач и достижение целей программы.

         
          

         Подпрограмма «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни.

         Развитие первичной медико-санитарной помощи»

         
          

         Приоритетными направлениями реализации подпрограммы в 2017 году являлись проведение профилактических мероприятий в сфере охраны здоровья населения и развитие первичной медико-санитарной помощи.

         Мероприятия включали проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации детей и взрослых, которые позволили выявить факторы риска заболеваний на ранней стадии, в том числе факторов риска неинфекционных (сердечно-сосудистых) заболеваний и новообразований.

         95 % детей были охвачены профилактическими медицинскими осмотрами по итогам 2017 года.

         80,5 % населения была охвачена профилактическими осмотрами на туберкулез при плановом значении 76,0 %.

         В 2017 году 158 965 человек обеспечено лекарственными препаратами и медицинскими изделиями в рамках льготного лекарственного обеспечения за счет средств краевого бюджета, что на 15,2 % больше, чем в 2016 году (137 972 человека);

         174 пациента, страдающие орфанными заболеваниями, обеспечены лекарственными препаратами за счет средств краевого бюджета, что составило 100 % от потребности нуждающихся в лечении пациентов (увеличение на 18 % в сравнении с 2016 годом (147 пациентов);

         антиретровирусную терапию получили 9 621 человек, что составило 52 % от общего количества лиц, находящихся на диспансерном наблюдении по ВИЧ-инфекции (увеличение на 88 % по сравнению с 2016 годом (1 155 человек);

         в 2017 году проведено тестирование на ВИЧ-инфекцию 579 245 человек, что на 4,4 % больше, чем в 2016 году (553 758 человек);

         лекарственную помощь получили 369 человек, страдающие гепатитами В и С, что на 7 % больше, чем в предыдущем году (340 человек);

         156 детей с инсулиновыми помпами обеспечены расходными материалами к инсулиновым помпам за счет средств краевого бюджета, что на 15 % больше, чем в предыдущем году (136 человек).

         В 2017 году проведена иммунизация населения по эпидемическим показаниям.

         В целях снижения заболеваемости и смертности от клещевого энцефалита проведена вакцинация против вирусного клещевого энцефалита, что позволило снизить заболеваемость на 31,2 % по сравнению с 2016 годом. Охват иммунизацией составил 97,5 % от плана.

         В 2017 году в 3 раза больше человек, чем в 2016 году было вакцинировано против гепатита А (2016 г. – 11 516 человек, 2017 г. – 37 672 человек), что позволило снизить заболеваемость на 45,4 % по сравнению с 2016 годом. Охват иммунизацией в 2017 году составил 103,2 % от плана.

         Проведена вакцинация против пневмококковой инфекции, что позволило снизить заболеваемость пневмонией на 15 % по сравнению с 2016 годом.

         
          

         Подпрограмма «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой,

         в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации»

         
          

         В рамках реализации подпрограммы с использованием финансовых средств, дополнительно выделенных из федерального бюджета в 2017 году, приобретены антиретровирусные препараты для лечения ВИЧ-инфицированных пациентов, что позволило увеличить число больных, охваченных лечением.

         Для улучшения качества оказания медицинской помощи организована трехуровневая система медицинской помощи, межмуниципальные центры, включая первичные сосудистые отделения и региональные сосудистые центры.

         В целях улучшения доступности медицинской помощи проведены телемедицинские консультации, и организована работа выездных консультативных поликлиник.

         Приказами Министерства здравоохранения Пермского края утверждены регламенты по маршрутизации пациентов с учетом уровней оказания медицинской помощи (первичная медико-санитарная помощь, специализированная помощь в межтерриториальных центрах, специализированная и высококвалифицированная помощь в краевых учреждениях).

         В 2017 году намечена положительная тенденция к увеличению времени ремиссии (более 2 лет) наркологических больных и больных алкоголизмом.

         Это связано с применением новых технологий лечения (биологически активная связь), своевременной госпитализацией для недопущения рецидивов и расширением реабилитационного пространства.

         Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут за 2017 год составила 85,1 %.

         
          

         Подпрограмма «Совершенствование территориального планирования системы здравоохранения Пермского края. Развитие материально-технической

         базы, в том числе развитие информационных технологий»

         
          

         По итогам реализации подпрограммы в 2017 году количество телемедицинских консультаций с передачей телеметрических баз данных пациентов составило 25 853 единицы, начиная с 2014 года, число телемедицинских консультаций возросло в 5,7 раза (2014 год – 4500 единиц).

         В рамках мероприятия «приведение в нормативное состояние учреждений здравоохранения» закуплено 805 компьютеров для учреждений здравоохранения, в том числе 179 для ФАП. К высокоскоростному интернету подключено 218 поликлиник и стационаров, а также 179 ФАП.

         Проведены капитальные и текущие ремонты 35 учреждений здравоохранения (44 объекта), приобретено 113 единиц медицинского оборудования.

         С целью улучшения условий оказания амбулаторной помощи на территории Кизеловского угольного бассейна за счет средств бюджета Пермского края приобретено и введено в эксплуатацию 8 модульных зданий ФАП, проведены работы по благоустройству территорий.

         
          

         Подпрограмма «Охрана здоровья матери и ребенка»

         
          

         По результатам мероприятий подпрограммы, проведенных в 2017 году, снизилось число отказов беременных женщин от проведения пренатальной диагностики на экспертном уровне, вследствие чего доля обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной диагностики нарушений развития ребенка составила 91,5 %, что на 4,5 % выше показателя 2016 года (87,5 %).

         Благодаря мониторингу беременных, рожениц и родильниц, находящихся на стационарном лечении на 1-м и 2-м уровнях (ежедневным видеоселекторным совещаниям), выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела, составила 900 промилле, что выше значения за 2016 год на 76,5 % (510 промилле). По этой же причине доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, составила 70,4 %, что на 3,5 % выше значения показателя за 2016 год (68 %).

         По результатам работы в 2017 году показатель ранней неонатальной смертности составил 1,8 промилле, что на 5,3 % ниже значения 2016 года (1,9 промилле), значение показателя первичной инвалидности у детей составило 18,2 на 10 тыс. детей соответствующего возраста, что на 21,2 % ниже планового значения.

         
          

         Подпрограмма «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям»

         
          

         В 2017 году охват нуждающихся в реабилитационной медицинской помощи и санаторно-курортном лечении составил 100 %. В условиях санатория пролечен 1 821 пациент, перенесший острое нарушение мозгового кровообращения, острый инфаркт миокрада, операции на сердце, а также 399 беременных групп риска.

         
          

         Подпрограмма «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям»

         
          

         Мероприятия в рамках подпрограммы были направлены на повышение качества жизни неизлечимых больных за счет решения физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания; создание эффективной службы паллиативной помощи неизлечимым пациентам; повышение качества жизни неизлечимых пациентов и их родственников; консультирование, психологическая поддержка их родственников; адекватный контроль хронической боли и других тягостных симптомов; повышение удовлетворенности пациентов и их родственников качеством медицинской помощи.

         В 2017 году было открыто 7 кабинетов амбулаторной паллиативной помощи: 5 кабинетов паллиативной помощи в ГБУЗ ПК «Березниковская городская поликлиника», ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница № 7», ГБУЗ ПК «Городская поликлиника № 7», ГБУЗ ПК «Городская клиническая поликлиника г. Перми», ГБУЗ ПК «Городская клиническая поликлиника № 5»; организована работа 2 выездных бригад на базе ГБУЗ ПК «Детская клиническая больница № 13», ГАУЗ ПК «Городская больница № 10».

         
          

         Подпрограмма «Профилактика суицида на территории Пермского края»

         
          

         Снижение показателя смертности по причине самоубийств в рамках подпрограммы в 2017 году на 8,4 % (с 819 случаев в 2016 году до 752 случаев в 2017 году) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года связано с ведением суицидального регистра в Единой информационной системе здравоохранения Пермского края, повышением ответственности в профилактике суицидальной активности органов местного самоуправления,

         совершенствованием системы оказания специализированной помощи лицам с кризисными состояниями.

         
          

         Подпрограмма «Кадровое обеспечение системы здравоохранения Пермского края»

         
          

         В 2017 году реализованы следующие мероприятия:

         заключены договоры на предоставление единовременных компенсационных выплат в размере одного миллиона рублей по программе

         «Земский доктор» с 96 медицинскими работниками в возрасте до 50 лет, имеющими высшее образование, прибывшими (переехавшими) на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки и поселки городского типа Пермского края. За время действия программы, начиная с 2012 года в учреждения здравоохранения, расположенные в сельских территориях Пермского края, трудоустроилось 578 врачей, обеспеченность врачами сельского населения увеличилась с 15,7 % в 2011 году до 18,3 % в 2017 году на 10 тыс. сельского населения;

         организация целевого обучения граждан в ФГБОУ ВО «Пермский государственный медицинский университет им. академика Е.А. Вагнера» Минздрава России (далее – Университет) с последующим трудоустройством в государственные учреждения Пермского края.

         В рамках целевой подготовки по результатам конкурсного отбора в 2017 году в Университет зачислено 212 студентов и 112 ординаторов.

         Всего в 2017/2018 учебном году целевое обучение в Университете проходят 948 человек, в том числе 804 целевых студента и 144 целевых ординатора, которые по окончании обучения будут трудоустроены в учреждения здравоохранения Пермского края.

         Всем гражданам, обучающимся на условиях целевого приема, в период обучения за счет средств краевого бюджета осуществляются денежные выплаты в размере из расчета 1 600 руб. в месяц студентам и 5 500 руб. в месяц ординаторам. В свою очередь граждане принимают на себя обязательство отработать в учреждении здравоохранения, указанном в договоре о целевом обучении, не менее 3 лет.

         В 2017 году в учреждения здравоохранения по окончании целевого обучения в интернатуре и ординатуре Университета трудоустроилось 115 врачей.

         С 2015 по 2017 год на работу в учреждения здравоохранения прибыло 310 врачей, обучавшихся в Университете в рамках целевой подготовки.

         С целью устранения существующего в Пермском крае дефицита врачей узких специальностей, начиная с 2017 года по поручению губернатора Пермского края регионе дополнительно за счет средств краевого бюджета

         организовано ежегодное обучение в ординатуре Университета до 50 узких специалистов по особо востребованным специальностям. По окончании обучения указанные специалисты трудоустроятся в учреждения здравоохранения и будут обязаны отработать в этих учреждениях 5 лет. По результатам конкурса в ординатуру Университета с оплатой обучения за счет средств регионального бюджета в 2017 году поступило 35 человек.

         В целях повышения престижа профессии в 2017 году в Пермском крае проведены краевые конкурсы «Врач года», «Лучший специалист со средним, высшим медицинским и фармацевтическим образованием»; мероприятия, посвященные международному Дню медицинской сестры, Дню медицинского работника. Принято участие во всероссийских конкурсах «Лучший врач года»,

         «Лучший специалист со средним, высшим медицинским и фармацевтическим образованием», «Лучший территориальный центр медицины катастроф Министерства здравоохранения Российской Федерации».

         Все работники учреждений здравоохранения по итогам 2017 года переведены на «эффективный контракт».

         В 2017 году по государственной программе «Развитие здравоохранения» было запланировано 180 контрольных точек, из них выполнены 133 (уровень исполнения – 73,9 %), 19 не выполнено, по 28 информация не предоставлена.

         Из 98 показателей госпрограммы, запланированных к достижению, выполнены 89 показателей (уровень исполнения 91,8 %), 8 показателей не выполнены, по 1 показателю информация отсутствует (значение будет уточнено по мере предоставления информации Пермьстатом в соответствии с планом статистических работ).

         В рамках реализации программы в 2017 году на мероприятия в сфере здравоохранения направлено 22 622,77 млн. рублей средств краевого и федерального бюджетов (в том числе средств федерального бюджета – 1 122,2 млн. рублей).

         Уровень освоения средств из бюджетов всех уровней на реализацию государственной программы в 2017 году составил 98,9 %.

         По итогам 2017 года государственная программа «Развитие здравоохранения» реализована с уровнем эффективности выше среднего.

         
          

      2. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы Пермского края

         «Развитие образования и науки»

         
          

         План реализации государственной программы Пермского края «Развитие образования и науки» утвержден распоряжением Правительства Пермского края от 4 апреля 2017 г. № 76-рп.

         Подпрограмма «Развитие дошкольного образования»

         
          

         В 2017 году образовательная сеть, обеспечивающая равный доступ населения к услугам дошкольного образования включала:

         муниципальные образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования – 610 ед.;

         обособленные подразделения (филиалы) общеобразовательных организаций, реализующие программы дошкольного образования – 322 ед.;

         частный сектор – 181 ед., из них (негосударственные дошкольные образовательные организации – 35 ед., индивидуальные предприниматели – 146).

         Вариативность дошкольного образования представлена в следующих формах:

         проект «Выездной воспитатель» – 15 групп (172 чел.);

         группы кратковременного пребывания – 159 групп (3190 чел.); семейные группы – 1 ед. (6 чел.);

         дошкольные группы при колледжах – 4 (100 чел.).

         В 2017 году в рамках мероприятий по повышению доступности дошкольного образования создано дополнительно 1200 мест, в том числе построено 3 детских сада на 515 мест, за счет вариативных форм дошкольного образования дополнительно создано 685 дошкольных мест.

         Частные детские сады и индивидуальных предпринимателей посещают более 12 тыс. (7,3 %) детей в возрасте от 1,5 лет и старше. Количество негосударственных поставщиков услуг дошкольного образования увеличено за 2017 год с 225 до 285.

         В 2017 году в дошкольном образовании стартовали 3 новых проекта, которые направлены на реализацию федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (далее – ФГОС дошкольного образования).

         Проект «Детский техномир» направлен на познавательное развитие дошкольников на основе технического конструирования в детских садах. В 2017 году выстроена система сетевого взаимодействия 9 межмуниципальных ресурсных центров и детских садов по повышению компетентности педагогических кадров в области детского конструирования. Поставлено оборудование для технического творчества в 27 детских садов на сумму 8 млн. руб.

         Команда Пермского края стала абсолютным победителем Всероссийских соревнований по детскому техническому конструированию «ИКаРёнок – 2017.

         Проект «3D музей в детском саду» направлен на формирование у детей интереса к музейной культуре. В 47 % детских садов Пермского края создано

         музейное пространство. Участниками (21 детский сад из 17 территорий Пермского края) разработано 14 тем по истории Пермского края.

         Проект «Читаем ВМЕСТЕ» направлен на возрождение традиций семейного чтения. Количество библиотек в детских садах увеличено с 43 % до 62 %. В 2017 году в рамках проекта прошли мероприятия, в которых приняли участие более 100 тыс. дошкольников и их родителей.

         В 100 % образовательных организациях Пермского края, реализующих программы дошкольного образования основные образовательные программы дошкольного образования разработаны в соответствии с требованиями ФГОС дошкольного образования и с учетом рекомендованных комплексных программам.

         Все дети обучаются по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям ФГОС дошкольного образования.

         Во всех образовательных организациях обеспечена развивающая предметно-пространственной среда в соответствии с требованиями ФГОС дошкольного образования.

         Проведен традиционный конкурс «Ребенок в объективе ФГОС», было заявлено более 100 работ из 32 муниципальных районов (городских округов) Пермского края.

         Прошел региональный этап III Всероссийского конкурса «Воспитатели России» (далее – Конкурс) было подано 100 заявок из 20 муниципальных районов (городских округов) Пермского края.

         Во всех дошкольных образовательных организациях разработан и внедряется механизм оценки качества предоставляемых услуг. Показатели оценки качества и ее результаты включены в эффективные контракты педагогических работников. В рамках 4 проведенных вебинаров муниципальные районы (городские округа) обменивались опытом работы по повышению эффективности работы дошкольных организаций в соответствии с показателями результативности.

         В 2017 году продолжает функционировать региональная информационная система «Портал «Дошкольное образование», где в электроном виде предоставляется услуга для населения по приему заявлений, постановке на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования.

         По данным мониторинга количество детей, поставленных на учет на получение услуг дошкольных образовательных организаций с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», составило 80,0 % (36 044 чел.) от общего количества заявившихся на получение услуг дошкольного образования, что на 10,8 % выше АППГ.

         Осуществляется ежедневная передача актуальных данных в Федеральную систему электронной очереди.

         
          

         Подпрограмма «Развитие общего (начального, основного, среднего) образования»

         
          

         С целью создания архитектурных условий для получения качественного образования обучающимися с ОВЗ, детьми-инвалидами в образовательных организациях общего и дополнительного образования в 2017 году в 31 образовательной организации (8 дошкольных образовательных организациях, 20 организациях общего образования и 3 организациях дополнительного образования) были проведены ремонтные работы и приобретено оборудование на общую сумму 52,1 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 29,2 млн. рублей, за счет средств бюджета Пермского края – 22,9 млн. рублей.

         Систематическая работа по развитию инклюзивного образования детей с ОВЗ, детей-инвалидов ведется в Пермском крае с 2011 года. За это время организована работа по внедрению современной практики инклюзивного образования детей с ОВЗ, детей-инвалидов в школах края, апробированы различные модели инклюзии.

         В 2017/2018 учебном году 7909 детей с ОВЗ и 1933 ребенка-инвалида обучаются в составе общеобразовательных классов в системе общего образования.

         С целью создания условий для развития инклюзивного образования в школах в 2015 году в крае введен дополнительный норматив для обучающихся с ОВЗ в классах общеобразовательных школ совместно с другими обучающимися (размер указанного норматива ежегодно утверждается постановлением Правительства Пермского края; на 2017 год норматив составил 32 420 руб. на одного обучающегося).

         Эффективность проведенной работы подтверждена на федеральном уровне: в 2017 году МАОУ СОШ № 114 стала победителем Всероссийского конкурса «Лучшая инклюзивная школа России».

         Ежегодно создаются условия для детей-инвалидов, вновь начинающих обучение с использованием дистанционных технологий: поставляется оборудование для дистанционного обучения, осуществляется доступ к сети

         «Интернет», ведется подготовка педагогических работников (в 2017 году оборудованием и доступом к сети «Интернет» обеспечено 27 детей-инвалидов, проведено обучение 124 педагогических работников и 267 родителей детей-инвалидов).

         С целью создания современных материально-технических условий для внедрения ФГОС ОВЗ в 2017 году в 21 школу края поставлено современное оборудование для кабинетов начальных классов.

         Проект «Электронная школа»

         Проект решает кадровые проблемы школ с использованием сетевой формы реализации образовательных программ, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий.

         Аудиторные занятия в режиме онлайн (с синхронным участием обучающихся и сетевых педагогов) в 2017/2018 учебном году проводятся для 1133 учеников с 5 по 11 класс из 24 образовательных организаций

         1. муниципальных районов Пермского края (в 2014 году обучалось 437 учеников, в 2015 году – 718, в 2016 году – 862) по английскому, немецкому языкам, физике, химии, биологии, истории, обществознании, географии, информатике. Освоение учащимися образовательной программы составляет 100 %. Выпускники 9 класса успешно прошли государственную аттестацию в форме ОГЭ (количество «5» и «4» по химии – 80 %, по обществознанию – 40 %.).

            Занятия проводят 23 сетевых педагога из г. Перми и Пермского края (городов Добрянки, Краснокамска, Кунгура, Осы, села Карагай), прошедшие повышение квалификации по тьюторскому сопровождению и электронному обучению.

            Электронные библиотеки

            В 2017 году в 96 электронных библиотеках зарегистрированы обучающиеся, доступно к выдаче более 5 тысяч электронных изданий, осуществлено более 97,5 тыс. книговыдач в течение года. С целью методического сопровождения деятельности электронных библиотек проведено 5 мероприятий (семинары, вебинары) с участием педагогических работников и представителей издательств-разработчиков электронных дидактических материалов. Разработаны и направлены в образовательные организации методические материалы по применению в учебном процессе электронных литературных источников при изучении русского языка, литературы и истории. Проведены конкурсы «Лучшая образовательная организация, лучший библиотекарь» и «Электронное чтение – наше предпочтение!». По результатам конкурса в системе «Электронные дневники и журналы» размещено

         2. видеороликов участников.

         Проект «Русский язык в школе»

         Проект направлен на повышение качества изучения русского языка, объединил 3 направления деятельности: русский язык как родной, русский язык как неродной и русский язык для детей-инофонов.

         В рамках проекта 203 педагога прошли обучение на семинарах и курсах повышения квалификации; 65 учащихся края прошли обучение в очно-заочной школе «Русский язык как инструмент успешной коммуникации обучающихся». Результаты обучения педагогов и учащихся технологиям и методам развития коммуникативных компетенций по русскому языку стала краевая научно-практическая конференция, в которой приняли участие 165 педагогов

         и обучающихся из 25 муниципальных районов Пермского края.

         Проект «Образовательный лифт»

         Цель проекта – повышение качества образования в школах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, в 2017 году показал свою эффективность. Все школы, участвовавшие в проекте (12 школ из 12 муниципалитетов), улучшили результаты итоговой аттестации учащихся 9 и 11 классов по русскому языку и математике: в среднем прирост результатов по русскому языку в 9 классах составляет 4,2 балла, в 11 классе – 1,2 балла; по математике в 9 классах составляет 4,9 балла, в 11 класса – 9,1 балл.

         Школы, показавшие высокий рост: школа № 6 Александровского района, школа № 25 г. Губаха, Деменевская школа Чернушинского района, школа № 91 Чусовского района.

         Дополнительно на реализацию данного проекта было привлечено 2,2 млн. руб. федеральных средств.

         В Пермском крае выстроена система инновационных образовательных практик, основанная на преемственности образования и включающая проекты технической направленности в дошкольных организациях («3D музей в детском саду», «Детский техномир»), образовательные программы уникальных школ и четыре однопрофильные организации дополнительного образования детей научно-технического профиля. Инновационные техношколы («Инженерная школа» – школа № 16 г. Перми, «Техно-школа» – школа № 129 г. Перми,

         «IT-школа» – школа № 10 г. Перми, «Точка роста» – школа № 43 г. Перми и др.) успешно развиваются при крупнейших промышленных предприятиях, что повышает интерес школьников к инженерным и техническим специальностям, и позволяет включать в учебный процесс мастер-классы, занятия в современных мастерских и лабораториях, профессиональные пробы и практики на предприятиях.

         Охват детей техническим творчеством в регионе за последние три года увеличился на 28,3 % в учреждениях дополнительного образования и на 37 % в общеобразовательных школах, в учебных заведениях региона почти 12 тысяч детей занимаются робототехникой.

         Популяризация технического творчества ведется через проведение различных краевых и всероссийских мероприятий: «Робофест-Урал», Первенство России по авиационным радиоуправляемым моделям, Всероссийская конференция «Биомеханика», Всероссийская школа- конференция молодых ученых и студентов «Математическое моделирование в естественных науках».

         В 2017 году проведен региональный этап Всероссийской робототехнической олимпиады в Пермском крае, участниками стали более 70 команд из 5 территорий. Из победителей регионального этапа была сформирована сборная команда для участия во Всероссийской робототехнической олимпиаде в г. Иннополис (Татарстан), где команда Пермского края III место в творческом направлении.

         Краевые проекты «Я люблю математику» (реализуется с 2015 года) и «Физика в школе» (с 2017 года)

         Проекты направлены на повышение качества физического и математического образования учащихся 8-11 классов общеобразовательных школ Пермского края.

         В проекте «Физика в школе» участвуют 94 педагога и более 1000 учащихся 8-11 классов из 50 школ Пермского края. В рамках проекта организованы кластерная модель повышения квалификации (вебинары и лектории с посещением лабораторий ПНИПУ, курсовая подготовка по теме

         «Экспериментальная физика») и сетевое естественнонаучное образовательное взаимодействие школьников.

         В проекте «Я люблю математику» участвуют 282 педагога и более 6500 учащихся 8-11 классов из 65 школ Пермского края. Уникальные технологии диагностики и систематизации знаний, учащихся по математике, формирование инновационных каскадно-кустовых моделей повышения квалификации учителей, а также построение индивидуальных образовательных траекторий позволили повысить результаты ЕГЭ по математике с начала проекта:

         43 образовательных учреждения (98 %) повысили средний балл ЕГЭ (базовый уровень) на 0,71 балла (по 5-балльной системе), что превысило среднекраевой показатель на 0,31 балла;

         28 школ (64 %) повысили результаты ЕГЭ (профильный уровень) на 8,5 балла (по 100-балльной системе). Доля учащихся, не сдавших ЕГЭ по математике, среди участников проекта сократилась на 10,4 %.

         Применяемые в проектах технологии позволяют индивидуализировать процесс обучения ребенка в зависимости от его начальных возможностей и способностей.

         
          

         Подпрограмма «Развитие дополнительного образования и воспитания детей»

         
          

         В Пермском крае для реализации потенциала несовершеннолетних в 2017 году действовало 251 учреждение дополнительного образования с контингентом обучающихся 221 981 человек в возрасте от 5 до 18 лет.

         Из них в соответствии с данными федерального статистического наблюдения по форме № 1-ДО в Пермском крае в отрасли «Образование» в 2017 году функционировало 132 организации, в которых обучаются 159 930 человек, в сферах «Культура» и «Спорт» – 119 организаций, где обучаются 62 051 человек.

         Творческую деятельность учащихся края организуют учреждения многопрофильной направленности, а также отдельные центры художественной, эколого-биологической, технической, туристско-краеведческой, спортивной, военно-патриотической и спортивно-технической направленности.

         Более 70 % школ Пермского края в разных формах сотрудничают с учреждениями дополнительного образования детей, учреждениями культуры, спорта. Около 15 % учреждений реализуют программы внеурочной деятельности на базе учреждений дополнительного образования, что существенно расширяет образовательное пространство, усиливает мотивацию и интерес детей.

         На территории Пермского края в 2017 году проведена работа по разработке и внедрению моделей персонифицированного финансирования организаций дополнительного образования детей: разработаны четыре модели апробации и внедрения системы персонифицированного финансирования; 75 % муниципальных районов (городских округов апробируют указанную систему (36 органов местного самоуправления). По состоянию на 31 декабря 2017 года выдано 103 052 сертификатов на дополнительное образование (в форме электронной карты или бумажного сертификата).

         В учреждениях дополнительного образования обучается 3 768 детей с ограниченными возможностями здоровья. Различные формы дополнительного образования реализуются непосредственно в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях.

         Распоряжением Правительства Пермского края от 19 июля 2017 г.

         № 187-рп создан Региональный модельный центр дополнительного образования детей Пермского края.

         В течение отчетного года информационное освещение приоритетного проекта велось через тематическую программу «Вовремя» в региональном сегменте канала «Россия 1». Запущен навигатор дополнительного образования Пермского края по адресу http://navigatordo.ru/.

         Созданы и осуществляют деятельность координационный центр по работе с детьми с ОВЗ и детьми-инвалидами в дополнительном образовании, региональный и 6 муниципальных ресурсных центров поддержки программ технической и естественнонаучной направленностей.

         В рамках проекта получили развитие мобильные программы для удаленных сельских территорий – «Мобильное дополнительное образование» и «Умный автобус». В образовательные программы внедрены модули дистанционного обучения. В проекте «Умный автобус» приняли участие 5 муниципалитетов, 784 ребенка, 82 педагога.

         В 2017 году профессиональную переподготовку прошли 30 педагогов дополнительного образования, повышение квалификации – 430 человек, 20 педагогов-тьюторов провели стажировки для 100 педагогов дополнительного образования и сопровождают их деятельность по освоению новых для них дополнительных общеразвивающих программ.

         Выявление и поддержка способных и одаренных детей в регионе охватывает 281 134 школьника из 721 общеобразовательного учреждения.

         В регионе функционируют 19 образовательных организаций, реализующих инновационные образовательные программы, статус которых подтвержден научно-педагогической экспертизой Экспертного совета по инновационной деятельности в системе образования Пермского края, созданного при Министерстве образования и науки Пермского края. Результаты деятельности данных образовательных организаций направлены на создание устойчивых, перспективных для дальнейшего внедрения моделей достижения качества образования для определенных категорий обучающихся, в том числе на поддержку программ школ, ориентированных на развитие технологических, инженерных, IТ-навыков.

         Особое место в системе работы с одаренными детьми занимает формирование сети региональных ресурсных центров по развитию детской одаренности.

         В центре художественной направленности – краевом государственном автономном учреждении дополнительного образования детей, центре дополнительного образования детей «Краевой центр художественного творчества «Росток» не только созданы различные творческие коллективы высочайшего уровня, но и организуются практически все краевые мероприятия данной направленности, работает краевая очно-заочная школа для художественно одаренных детей.

         Второй ресурсный центр – краевое государственное автономное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеский центр

         «Пермский центр «Муравейник», в котором обеспечивается развитие интеллектуальных способностей детей. В центре функционируют различные заочные школы (по предметам естественнонаучного, общественно- социального, гуманитарного циклов, научно-технического творчества), школы олимпиадной подготовки, ведется исследовательская работа, преподаватели работают с детьми по программам довузовской подготовки по таким предметам, как химия, физика, биология, экология, геология и т.д. Двухгодичное дистанционное обучение в заочных школах предполагает общение учащегося с преподавателем вуза в режиме онлайн. Учащийся проходит обучение индивидуально или под руководством учителя- предметника.

         В 2017 году для повышения уровня компетенций одаренных детей за пределами школьных стен проведены три профильных лагеря: многопрофильный лагерь, туристско-краеведческий лагерь и лагерь по авиамоделизму. Охват составил 192 человека.

         В рамках указанной подпрограммы осуществляется поддержка одаренных детей и талантливой молодежи, добившихся успехов в различных направлениях: интеллект, искусство и культура, физическая культура и спорт, общественная деятельность. Успехи учащихся школ и организаций среднего профессионального образования отмечаются знаком отличия «Гордость Пермского края» с единовременной денежной выплатой в размере 5000 рублей, в 2017 году знаки отличия получили 604 обучающихся.

         В течение 2017 года проведено 107 краевых мероприятий для обучающихся общеобразовательных организаций (28 118 участников) и 127 мероприятий различной направленности для студентов среднего профессионального образования (11 020 участников).

         Для организации проведения мероприятий привлекаются различные организации: ООО «Российский союз спасателей» (мероприятия «Школа безопасности», «Юный спасатель»), Пермская государственная телерадиокомпания «Пермь» (телевизионная интеллектуальная игра «Игры ума»), Государственная инспекция безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Пермскому краю («Юные инспекторы движения») и др.

         В 2017 году продолжилась работа по формированию модели регионального отделения Российского движения школьников (далее – РДШ) в Пермском крае. В настоящее время РДШ в Прикамье – это более 60 пилотных площадок, действующих на базе образовательных организаций более чем в 40 районах Пермского края, и объединивших 2600 школьников Прикамья. Кроме того, в настоящее время активно развивается движение «ЮНАРМИЯ»

         Пермского края, которое насчитывает 2476 участников, 41 местное отделение, 102 юнармейских отряда.

         В рамках реализации соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Пермского края о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Пермского края на финансовое обеспечение мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 годы приказом Министерства образования и науки Пермского края от 26 декабря 2016 г. № СЭД-26-01-06-883 утвержден перечень организаций дополнительного образования – ресурсных центров по реализации дополнительных общеобразовательных программ технической и естественнонаучной направленностей. В 2017 году данные ресурсные центры (находящиеся в г. Перми, г. Березники, г. Кунгуре, г. Чайковском, п. Полазна Добрянского района), оснащенные современным учебным оборудованием для организации занятий по робототехнике, радиоэлектронике, авиа- и судомоделизму, разрабатывали новые образовательные программы по указанным направлениям, участвовали в курсах повышения квалификации и проводили различные мероприятия технической направленности.

         Программы дополнительного образования детей технической направленности в Перми реализуются также на базе крупных промышленных предприятий. При финансовой поддержке Министерства образования и науки Пермского края на базе Пермской научно-производственной приборостроительной компании создана школа для юных физиков «Школа фотоники», академия робототехники и Интерактивный музей физики. Занятия проходят в группах дополнительного образования, посещать их могут все желающие в возрасте от 6 до 18 лет.

         В 2017 году Пермский край вошел в число субъектов, которые в 2018 году получат субсидию из федерального бюджета в размере 61 млн. рублей для создания детского технопарка «Кванториум». Детский технопарк будет создан в Перми и откроется 1 сентября 2018 г. Планируется, что обучаться в «Кванториуме» дети будут по семи основным направлениям. Детский технопарк позволит охватить более 3,5 тысяч детей, создать в Пермском крае многоуровневую систему работы со школьниками в научно-техническом направлении дополнительного образования.

         
          

         Подпрограмма «Развитие профессионального образования»

         
          

         В Пермском крае по итогам 2017 года функционируют 15 многофункциональных центров прикладных квалификаций.

         В 2017 году создано три центра по подготовке кадров для сельского хозяйства и строительной отрасли на базе ГБПОУ «Пермский

         агропромышленный колледж, КГАПОУ «Пермский строительный колледж», ГБПОУ «Коми-Пермяцкий политехнический техникум».

         Для оснащения многофункциональных центров прикладных квалификаций оборудованием из регионального бюджета учреждениям выделены средства в размере 10 730 тыс. руб., на которые закуплено учебно- лабораторное оборудование, учебно-лабораторный комплекс, автоматизированные рабочие места, комплекты ручного электроинструмента, оптические инструменты.

         В целях качественной подготовки квалифицированных рабочих и специалистов на протяжении трех лет совместно с работодателями успешно осваиваются элементы практико-ориентированного (дуального) обучения, которое предполагает сочетание теоретического обучения в образовательной организации и практического обучения на базе организации-работодателя.

         На территории края действует 24 инновационные площадки на базе профессиональных образовательных организаций (5 федеральных,

         19 региональных). Деятельность региональных инновационных площадок основана на тесном взаимодействии педагогических работников и работников предприятий для решения общих задач по организации практико- ориентированного (дуального) обучения.

         В рамках реализации комплекса мер, направленных на совершенствование системы среднего профессионального образования, с 2017 года в 28 профессиональных образовательных организациях началась реализация федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования по наиболее востребованным, новым и перспективным профессиям и специальностям (далее – ФГОС СПО по ТОП-50).

         В июне 2017 года в рамках пилотной апробации проведена государственная итоговая аттестация в формате демонстрационного экзамена по трем компетенциям (ремонт и обслуживание легковых автомобилей, парикмахерское искусство, нефтяное дело) в трех профессиональных образовательных организациях (ГБПОУ «Краевой многопрофильный техникум», КГАПОУ «Пермский техникум профессиональных технологий и дизайна», ГАПОУ «Краевой политехнический колледж»).

         В рамках осуществления независимой оценки качества профессионального образования проводится процедура профессионально- общественной аккредитации образовательных программ. В настоящее время процедуру профессионально-общественной аккредитации прошли 80 образовательных программ в 33 профессиональных образовательных организациях.

         В целях формирования системы независимой оценки качества профессионального образования при Пермской Торгово-промышленной палате создана автономная некоммерческая организация «Пермское региональное агентство развития квалификаций».

         Также в профессионально-общественной аккредитации образовательных программ принимают участие: НОЧУ ДПО «Институт опережающего образования», региональная общественная организация «Союз операторов связи», ООО «Сатурн-Р» ООО «Пермская производственная фирма «Фантом», ФГБНУ «Пермский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» и др.

         В Пермском крае создан эффективный механизм государственного регионального заказа на подготовку квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена в профессиональных образовательных организациях (далее – ПОО) в соответствии с потребностями рынка труда региона на основе заявок от работодателей.

         Одним из основных критериев, которые учитываются при определении объемов государственного задания, является наличие заявок работодателей о потребности в квалифицированных кадрах в сфере профессионального образования.

         В 2017 году на обучение по программам среднего профессионального образования принято 14 667 человек.

         С целью обеспечения укрепления и обновления материально-технической базы профессиональных образовательных организаций Пермского края в 2017 году субсидию из средств бюджета Пермского края на создание доступной среды получили три профессиональные образовательные учреждения: КГАПОУ «Кунгурский многопрофильный техникум», ГБПОУ «Пермский химико-технологический техникум», ГБПОУ «Чусовской индустриальный техникум». Образовательными учреждениями проведены ремонтные работы по обеспечению доступности входных групп; проведено переоборудование помещений с целью создания условий доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения (устройство пандусов, устранение порогов, расширение дверных проемов); оборудованы специализированные санитарные узлы; приобретено специализированное оборудование (автоматизированные рабочие места, многофункциональные устройства и пр.).

         В рамках соглашения с Минобрнауки России Пермский край получил субсидию в размере 3 399,8 тыс. руб. федерального бюджета на создание базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов (БПОО). Такая организация в 2017 году создана

         на площадке государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Лысьвенский политехнический колледж» (далее – Колледж). Колледжем приобретены автоматизированные рабочие места для слабовидящих обучающихся, обучающихся с нарушениям слуха и слабослышащих людей, студентов с нарушением опорно-двигательного аппарата и ДЦП; оборудование для дистанционного обучения, интерактивные доски, проекторы, лингафонный и радиокласс, информационный стенд и пр. Также проведено повышение квалификации педагогических работников и управленческих кадров Колледжа по теме инклюзивного образования. На дополнительно выделенные средства бюджета Пермского края оборудован пандус при входной группе, а также пандус в переходе между корпусами Колледжа.

         Для оснащения многофункциональных центров прикладных квалификаций оборудованием в 2017 году из регионального бюджета учреждениям выделены средства в размере 10 730 тыс. руб., на которые закуплено учебно-лабораторное оборудование, учебно-лабораторный комплекс, автоматизированные рабочие места, комплекты ручного электроинструмента, оптические инструменты (ГБПОУ «Пермский агропромышленный техникум» – 3 069 тыс. руб., КГАПОУ «Пермский строительный колледж» – 3 122 тыс. руб., ГБПОУ «Коми-Пермяцкий политехнический техникум» – 2 092 тыс. руб., ГБПОУ «Чайковский индустриальный колледж» – 2 447 тыс. руб.).

         С целью освещения информации о рабочих профессиях, победителях конкурсов профессионального мастерства, мероприятиях, имеющих профориентационное значение, ежегодно в рамках государственных контрактов выпускается по 5 номеров журнала «Среднее профессиональное образование в Пермском крае», тираж каждого номера – 1 500 экземпляров.

         Ежегодно Министерством образования и науки Пермского края выпускается справочник профессиональных образовательных учреждений Пермского края «Среднее профессиональное образование» с целью повышения доступности и открытости системы профессионального образования Пермского края.

         Одна из мер, используемых при совершенствовании системы подготовки квалифицированных специалистов и рабочих кадров – участие студентов и преподавателей профессиональных образовательных организаций в чемпионатах (конкурсах) профессионального мастерства по стандартам WorldSkills, главной задачей которого является популяризация рабочих профессий, повышение их статуса и развитие стандартов профессиональной подготовки и квалификации.

         В период с 1 по 4 февраля 2017 года в Пермском крае прошел III Открытый Региональный чемпионат «Молодые профессионалы – 2017»

         Пермского края». В Чемпионате было представлено 45 компетенций WorldSkills Russia, из них 7 «Джуниорскиллс» (для школьников). Всего в мероприятии приняло участие 716 человек из 16 субъектов Российской Федерации, из них: 333 участника и 383 эксперта (в том числе 86 участников и 45 экспертов Джуниорскиилс). В состав экспертного сообщества Чемпионата вошли 6 национальных экспертов и 18 сертифицированных экспертов союза

         «Молодые профессионалы».

         С 18 марта по 6 апреля 2017 года в 7 регионах Российской Федерации (Ульяновская область, Московская область, г. Москва, Хабаровский край, Республика Татарстан, Саха (Якутия) и Чувашская Республика) проводились отборочные этапы на право участия в Финале V Национального чемпионата

         «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) – 2017. Пермский край был представлен в 33 компетенциях делегацией из 38 участников и 27 экспертов, по итогам данных соревнований для участия в Финале отобраны 11 участников. В Финале-2017 от Пермского края участвовали представители

         11 компетенций. По итогам участия в Финале Пермский край поднялся в медальном зачете Национальных чемпионатов «Молодые профессионалы» (WorldSkills) с 16 места в 2016 году на 12 место в 2017 году в Российской Федерации и с 4 места в 2016 году на 2 место в 2017 году в ПФО.

         В период с 19 по 21 октября 2017 года состоялся II Региональный чемпионат профессионального мастерства для людей с инвалидностью

         «Абилимпикс» в Пермском крае. Соревнования проводились по 10 компетенциям для 61 конкурсанта. Победители соревнований представляли Пермский край на III Национальном чемпионате профессионального мастерства для людей с инвалидностью «Абилимпикс», который состоялся в декабре 2017 года в г. Москве. Представители Пермского края завоевали 4 призовых места.

         В 2017 году доля получателей стипендиального обеспечения и дополнительных форм материальной поддержки обучающихся в учреждениях профессионального образования составила 53 %, общее количество получателей – 24 442 человека.

         В соответствии с приказом Минобрнауки России от 28 апреля 2017 г.

         № 395 «О назначении стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения по образовательным программам среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации, на 2017/18 учебный год» 66 студентов профессиональных образовательных организаций, обучающихся

         по программам подготовки специалистов среднего звена, в 2017 году стали получателями стипендии Правительства Российской Федерации.

         Каждый из получателей данной выплаты сдал более половины экзаменов на «отлично» две сессии подряд, имеет какие-либо достижения в изучении предметов своей специализации, подтвержденные документально, является победителем олимпиад, конкурсов, научных и творческих смотров, автором публикаций по заданной специальности в различных печатных изданиях, автором изобретений или открытий.

         
          

         Подпрограмма «Развитие высшего образования и науки»

         
          

         В рамках реализации подпрограммы предусмотрены мероприятия, нацеленные на привлечение в пермские вузы молодых научных и научно- педагогических кадров, привлечение ведущих Российских и зарубежных ученых, а именно: предоставление дополнительных мер социальной поддержки кандидатам наук, защитившим диссертационные исследования в возрасте до 31 года (гуманитарные и социально-экономические направления) или 36 лет (технические, физико-математические и естественно-научные направления) и продолжающим работать в вузах. В 2017 году 70 кандидатов наук соответствовали условиям предоставления выплат.

         В целях повышения престижности работы в пермских организациях высшего образования и научных организациях осуществляется предоставление дополнительных мер социальной поддержки докторам наук, имеющим высокие показатели научно-исследовательской и научно-педагогической деятельности. В 2017 году среди ученых, имеющих ученую степень доктора наук, выплаты получал 241 человек.

         В рамках мероприятия по предоставлению грантов международным исследовательским группам ученых (МИГ) предоставляются гранты на реализацию научных проектов, соответствующих приоритетам, зафиксированным в Указе Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 г.

         № 899 «Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации», указе губернатора Пермского края от 1 ноября 2010 г. № 83 «Об Основных направлениях научной и научно- технической политики Пермского края». Всего в 2017 году поддерживалось 13 МИГ по приоритетным направлениям.

         В 2017 году состоялся очередной отбор проектов. 14 МИГ получили финансовую поддержку на реализацию проектов в 2018-2020 годах:

         Проектом в качестве требований к результату предусмотрены прохождение пермскими аспирантами стажировок в зарубежных научных центрах, чтение лекций зарубежными партнерами в Перми как для широкого

         круга слушателей – в форме публичных лекций, так и для узких специалистов – в форме специализированных научных семинаров, мастер-классов, и прочее. Также МИГ публикует совместные научные статьи в российской и зарубежной печати, ежегодно в конце года подводятся итоги работы МИГ в форме конференции.

         Продолжается участие региона в совместных конкурсах с Российским фондом фундаментальных исследований (РФФИ), который проводит региональные инициативные конкурсы в интересах Пермского края на условиях паритетного финансирования.

         РФФИ поддерживают развитие гуманитарных наук и фундаментальные исследования по математике, механике и информатике; физике и астрономии; химии; биологии и медицинской науке; наукам о Земле; наукам о человеке и обществе.

         Так, в 2017 году при поддержке РФФИ в области фундаментальных исследований реализуется 103 проекта на 29 млн. руб. средств Пермского края и 29 млн. руб. средства РФФИ, из которых 56 проектов отобраны в 2017 году.

         При поддержке РФФИ в области гуманитарных исследований реализуется 28 проектов на 5 млн. руб. средств Пермского края и 5 млн. руб. средства РФФИ, из которых 15 проектов отобраны в 2017 году.

         За 2017 год проведено 65 лекций зарубежными учеными, получено 13 патентов, опубликовано 35 статей в Web of Science, Scopus, 27 статей в РИНЦ.

         В рамках работы коммуникативной площадки научного сообщества Пермского края «Центр науки», созданной на базе краевой библиотеки им А.М. Горького, количество посетителей Центра науки составило в 2017 году 10 007 человек. Данная площадка предназначена для проведения мероприятий с молодежью по научным и исследовательским проектам. Так, за 2017 год здесь состоялось 83 мероприятия, включая встречи и конференции международного уровня. Количество проведенных в 2017 году встреч участников клубов по развитию исследовательских и предпринимательских компетенций – 15.

         В 2017 году (на начало 2017/18 учебного года) в образовательных организациях, расположенных в Пермском крае, обучалось 1 600 иностранных граждан, в том числе 1 543 по программам высшего образования, 57 – на подготовительных курсах, курсах русского языка.

         Обеспечен высокий уровень исследований в сфере фундаментальных и прикладных исследований, проводимых пермскими образовательными организациями высшего образования. Так, по результатам конкурсов, объявленных в рамках постановлений Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. № 218 «О мерах государственной поддержки развития

         кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства» и от 9 апреля 2010 г. № 220 «О мерах по привлечению ведущих ученых в Российские образовательные учреждения высшего профессионального образования, научные учреждения государственных академий наук и государственные научные центры Российской Федерации» победили 2 пермских национальных исследовательских университета. Данные проекты реализуются совместно с такими крупнейшими предприятиями, как ОАО «Мотовилихинские заводы», ОАО «ПРОТОН-ПМ», ОАО «Пермская научно-производственная приборостроительная компания», ОАО «Сорбент», ОАО «Авиадвигатель», ЗАО «ПРОГНОЗ».

         За время реализации программ развития национальных исследовательских вузов создано порядка 60 лабораторий по приоритетным направлениям исследований, обеспеченные современным высокотехнологичным оборудованием.

         Национальные исследовательские университеты Пермского края, получившие новые возможности для развития в рамках реализации программ с региональным софинансированием, демонстрируют свои успехи в различных рейтингах, как национальных, так и международных. Европейская научно- промышленная палата составила рейтинг российских вузов ARES, отвечающих образовательным стандартам Евросоюза. В него вошли два пермских университета. Пермский национальный исследовательский политехнический университет (ПНИПУ) расположился на 40-й строчке, а на 70-й позиции – Пермский государственный национальный исследовательский университет (ПГНИУ). ПНИПУ присвоен рейтинг BBB, а ПГНИУ — B+. В рейтинге ARES три категории оценок: А – высокий (от ААА до А), В – надежный (от BBB+ до B) и С – адекватный уровень (от CCC+ до C).

         В рейтинге самых востребованных инженерных вузов Российской Федерации Пермский национальный исследовательский политехнический университет занял 7 место из 140 мест. Эксперты определили вузы, большинство выпускников которых работают по специальности, а также распределили учебные заведения по их ориентированности на реальный сектор экономики, количеству научных работ и другим критериям.

         Согласно данным, предоставленным проектом «Социальный навигатор» МИА «Россия сегодня», Пермский национальный исследовательский политехнический университет является одним из лидеров по востребованности среди инженерных вузов Российской Федерации.

         Пермский национальный исследовательский политехнический университет занимает почетное 5-е место в списке из 132 исследуемых технических университетов нашей страны (на 4-м месте – Московский

         государственный технический университет имени Н.Э. Баумана; на 6-м – Казанский национальный исследовательский технологический университет).

         
          

         Подпрограмма «Развитие кадровой политики»

         
          

         В 2017 году 9 280 педагогических и руководящих работников общеобразовательных организаций, в том числе специальных (коррекционных) образовательных организаций, прошли курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки, что составляет 40,3 % от общего количества педагогических и руководящих работников школ (23 035 чел.).

         Централизовано за счет средств краевого бюджета обучено 5 849 человек, за счет средств федерального бюджета обучен 551 работник образования.

         Курсы повышения квалификации прошел 8 021 человек, курсы профессиональной переподготовки – 1 259 человек.

         По итогам 2017 года количество педагогов края в возрасте до 35 лет составляет 5 036 человек – 21,7 % от их общей численности.

         Доля педагогов, аттестованных на высшую квалификационную категорию, составляет 17 %; на первую категорию – 31 %.

         С 2012 года наблюдается положительная динамика снижения доли вакансий педагогических работников – с 7 % до 1,6 – в 2017 году. Среди наиболее востребованных специальностей – учителя английского языка, математики, начальных классов.

         Реализуются проекты, направленные на привлечение и закрепление педагогических кадров.

         Проект «Мобильный учитель»

         Цель проекта – обеспечение высококвалифицированными педагогическими кадрами образовательных учреждений, расположенных в отдаленных населенных пунктах.

         В 2013-2017 годах в рамках проекта получили автомобили 30 мобильных педагогов, которые преподают иностранный язык, информатику, физику, математику, психологию, историю, биологию, химию, физкультуру, ранее бывшие на вакансии, в 62 школах края.

         Проект «Сельский учитель»

         Данный проект реализован Правительством Пермского края в 2017 году для решения вопроса кадровой обеспеченности сельских школ молодыми педагогами в возрасте до 35 лет. Проект помогает в решении жилищного вопроса молодых учителей, переехавших в сельские территории Пермского края. В 2017 году проект позволил в 9 муниципальных районах Пермского края в 13 сельских школах трудоустроить и обеспечить жильем 17 учителей.

         Таким образом, «закрыты» вакансии по английскому языку, математике, начальным классам, информатике, физике, русскому языку, химии, биологии, истории, ОБЖ.

         Проект «Ступени»

         Мероприятия по стимулированию педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций по результатам обучения школьников реализуются в Пермском крае седьмой год. На реализацию проекта из бюджета Пермского края ежегодно выделяется 40 млн. рублей. В реализации проекта участвуют все муниципальные общеобразовательные организации Пермского края. В проекте стимулируются учителя-предметники (адресные премии), ученики которых показали высокие достижения по результатам ЕГЭ, набрав по предметам от 95 до 100 баллов, а также педагоги, подготовившие призеров и победителей предметных олимпиад различных уровней.

         В 2017 году получили дополнительное стимулирование педагоги 100 лучших школ Пермского края, педагоги-предметники из 138 школ, и педагоги, подготовившие призеров и победителей предметных олимпиад различных уровней, из 26 школ Прикамья.

         
          

         Подпрограмма «Развитие инфраструктуры

         и приведение образовательных организаций в нормативное состояние»

         
          

         В 2017 году в нормативное состояние приведено 51 учреждение образования на общую сумму 76 840,4 тыс. тыс. рублей.

         В целях создания доступной среды для получения профессионального образования для лиц с ОВЗ в 2017 году в 4 профессиональных образовательных организациях, подведомственных Министерству образования и науки Пермского края, проведены ремонтные работы по созданию архитектурной доступности здания (оборудованы входные группы, установлены пандусы, оборудованы специализированные санитарные узлы), приобретено специализированное и учебное оборудование, специальная мебель на общую сумму 5 550,0 тыс. рублей.

         В 2017 году завершены работы по реконструкции котельной ГБПОУ «Юсьвинский агротехнический техникум».

         Велись работы на 3 объектах:

         учебный корпус ГАОУ «Пермский кадетский корпус ПФО имени Героя России Ф. Кузьмина» (срок завершения работ – май 2018 года);

         реконструкции инженерных сетей ГАОУ «Пермский кадетский корпус ПФО имени Героя России Ф. Кузьмина» (срок завершения работ – июль 2018 года);

         строительство спортивной площадки ГБОУ «Школа-интернат для детей с нарушением зрения» (плановый срок завершения строительства – август 2018 года).

         В рамках мероприятий по управлению имущественным комплексом государственных образовательных организаций Пермского края Министерством образования и науки Пермского края:

         рассмотрено и согласовано 8 обращений по передаче движимого имущества образовательным организациям;

         подготовлено 45 нормативных документа в отношении особо ценного движения имущества;

         прекращено право постоянного (бессрочного) пользования в отношении 17 земельных участков.

         Рассмотрены на комиссии и согласованы:

         к передаче в аренду недвижимого имущества 43 обращений образовательных организаций;

         к передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества 37 обращений образовательных организаций;

         к списанию (сносу) 5 обращений образовательных организаций (12 объектов недвижимого имущества);

         к изъятию из оперативного управления 6 обращений образовательных организаций (16 объектов недвижимого имущества);

         к закреплению на праве оперативного управления 6 обращений образовательной организации (7 объектов недвижимого имущества).

         В 2017 году создано:

         515 дошкольных мест за счет строительства 3 учреждений дошкольного образования (г. Пермь, г. Кунгур, Юсьвинский муниципальный район).

         4 715 мест для детей школьного возраста, из них 3 090 за счет эффективного использования помещений и 1 625 мест за счет строительства 2 школ в Пермском муниципальном районе (с. Култаево, с. Фролы).

         
          

         Подпрограмма «Молодежная политика»

         
          

         В рамках задачи «Развитие системы информирования молодежи Пермского края о возможностях самореализации на территории Пермского края» организовано информирование о мероприятиях сферы молодежной политики Пермского края. Проведены 17 образовательных мероприятий в формате семинаров и мастер-классов для начинающих журналистов от 14 до 30 лет, семинаров для специалистов сферы молодежной политики, культуры и образования в 8 муниципальных образованиях Пермского края, конкурс среди молодежных пресс-центов Пермского края, а также конкурс СМИ юных журналистов Пермского края «Взлетная полоса 2017», в котором

         приняли участие школьные и студенчески СМИ Пермского края. Кроме того, на базе автономной некоммерческой организации по содействию в культурно- массовых мероприятиях «Юнпресс-Пермь» организованы консультации для начинающих журналистов, специалистов сферы молодежной политики и культуры.

         Силами молодежных пресс-центров организовано информационное сопровождение 10 мероприятий городского, районного, краевого и всероссийского уровней, в том числе освещение заключительного этапа Всероссийской олимпиады по обществознанию, Первенства России по авиационным радиоуправляемым моделям, Краевого молодежного форума

         «Пермский период», Всемирного фестиваля молодежи и студентов.

         В настоящее время на территории Пермского края ведут работу добровольческие объединения, реализующие многочисленные проекты в области добровольчества краевого, межрегионального и международного уровня. Созданы и осуществляют деятельность 5 локальных центов добровольчества (ЛЦД) в Березниковском, Краснокамском, Чайковском муниципальных районах, Лысьвенском городском округе, г. Перми. Общее количество добровольцев, системно участвующих в деятельности при ЛЦД – 150 человек. Центрами выдано более 500 личных книжек добровольцев Пермского края, где указывается основная деятельность добровольцев, награды и дополнительные обучения.

         Также в рамках данного направления силами студенческих отрядов Пермского края организована добровольческая деятельность на социально значимом объекте – памятник архитектуры Свято-Николаевский (Белогорский) монастырь. Данный проект реализуется на протяжении многих лет как самостоятельный волонтерский проект.

         Следующим, не менее эффективным проектом, направленным на решение социальных проблем населения, является Краевой фестиваль

         «Пермский благотворительный сезон», организованный Пермским центром развития добровольчества. В рамках фестиваля волонтерскими объединениями на территории Пермского края проводятся социально значимые акции. В 2017 году в фестивале приняли участие 14 некоммерческих организаций,

         50 образовательных учреждений, 23 добровольческих отряда, около 30 творческих объединений из 18 муниципальных районов (городских округов) Пермского края. Общее количество благополучателей составило почти 13 тысяч человек. В рамках фестиваля жители Пермского края пожертвовали денежных средств, товаров и услуг на общую сумму более 3 264 859 руб.

         Представители молодежных некоммерческих	организаций	являются
         организаторами международных мероприятий	в сфере	развития

         добровольчества, а именно является организатором Международного форума

         «Доброволец России», который проводится в Перми с 2012 года, а также Международной конференции «Добровольчество – технология социальных преобразований», которая проводится в отделении ООН в Женеве. Участниками конференции стали школьники и студенты, педагоги-новаторы, эксперты в сфере образования и воспитания, СМИ, государственные и общественные деятели. В рамках конференции проходят: пленарные сессии, дискуссионные площадки, посещение Штаб-квартиры Международной Федерации Красного Креста и Красного Полумесяца, Всемирной Организации Здравоохранения, ЮНИСЕФ и т.д.

         Пермский край – единственный субъект Российской Федерации, на территории которого ежегодно проводится Международный форум по добровольчеству «Доброволец России» с участием экспертов из зарубежных стран. В 2017 году участниками стали более 1000 представителей некоммерческого сектора, органов власти, социально ориентированного бизнеса, СМИ и т.д из 50 субъектов Российской Федерации. В течение двух дней в рамках Форума проведено более 20 мастер-классов образовательные площадки, воркшопы, презентационные и форсайт-сессии. В рамках Форума организована «Лаборатория социальных инноваций», которая стала площадкой для презентации деятельности организаций и добровольческих проектов, социальной благотворительной акции от бренда Yarkamarka.

         Кроме того, начиная с 2014 года в рамках форума проходит Международный кинофестиваль социально ориентированных короткометражных фильмов, видеороликов и социальной рекламы «ЛАМПА». Кинофестиваль является единственной кинематографической площадкой в России, позиционирующей добровольчество и благотворительность. В 2017 году на Кинофестиваль поступило более 673 работ из 69 стран мира, из 51 региона России.

         В целях поддержки инициатив молодежи реализуется молодежный конкурс социально значимых проектов «Прикамский витамин». Конкурс проходит по заявительному принципу. Проекты, признанные победителями конкурса, получают государственную поддержку на реализацию социально значимых мероприятий в виде субсидий из бюджета Пермского края.

         В рамках подготовки молодежи к участию в окружных и федеральных форумах реализуется проект «Региональный конвейер молодежных проектов». Программой проекта предусмотрено проведение мастер-классов по основам молодежного проектирования на основе методики Росмолодежи, включая темы генерации идей, базовых шагов оформления проекта, бюджета фандрайзинга молодежного проекта, публичное представление проекта, информационное

         сопровождение, презентация проекта на конвейере молодежных проектов в рамках Форума.

         Ежегодно молодежь Пермского края активно участвует в окружной и Всероссийской форумной кампании.

         Основной целью форумов является создание условий для самореализации молодых людей и формирование профессиональных молодежных сообществ. Так, в 2017 году делегация Пермского края приняла участие в Молодежном форуме Приволжского федерального округа «iВолга», который ежегодно проводится в Самарской области. В состав делегации входят преимущественно студенты и аспиранты образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Пермского края, а также работающая молодежь. Помимо образовательной составляющей форума и конвейера молодежных проектов, представители делегации активно принимают участие в мероприятиях, проводимых в рамках форума, а именно: в выставке научно- технического творчества, в фестивале Всероссийского физкультурно- спортивного комплекса «Готов к труду и обороне, исторических квестах, фестивалях молодежных театров, музыки, танцев и иных мероприятиях.

         Представители Пермского края традиционно принимают участие во Всероссийском молодежном образовательном форуме «Таврида» в Республике Крым, «Территория смыслов на Клязьме» во Владимирской области, «Балтийский Артек» в Калининградской области, и иных окружных форумах. В 2017 году более 193 молодых людей из Пермского края стали участниками указанной форумной кампании, выиграно грантов на реализацию проектов на сумму 650 тыс. руб.

         Представители Пермского края, как и всех субъектов Российской Федерации, принимали участие в XIX Всемирном фестивале молодежи и студентов, который состоялся в Сочи в период с 14 по 22 октября 2017 года. В состав делегации Пермского края вошли 114 человек (лидеры молодежных НКО, молодые журналисты, творческая молодежь, молодые инженеры, лидеры студенческого самоуправления, молодые ученые и др.) и 50 волонтеров.

         Также впервые за долгое время в Перми 3 сентября 2017 года прошел

         «Молодежный форум. Пермский период», участниками которого стали 2 749 молодых людей из 44 муниципалитетов края, 70 региональных и 27 федеральных спикеров и экспертов. Работа форума была организована по 9 направлениям: «Инновации и техническое творчество»,

         «Ты – предприниматель», «Добровольчество», «Молодежные медиа»,

         «Комфортный город», «Киберспорт», «Творчество», «Спортивная молодежь»,

         «Международная школа для молодых историков, культурологов и музейных работников».

         Пермский край – единственный субъект Приволжского федерального округа, где некоммерческим сектором организовано проведение инклюзивного лагеря «Дружный» для ребят с различным уровнем физических, умственных и психических возможностей. По итогам реализации данного проекта к добровольческой и творческой деятельности присоединилось 150 молодых людей с ОВЗ, активно работают более 10 инклюзивных добровольческих отрядов.

         Начиная с 2015 года в Пермском крае реализуется молодежная патриотическая акция «Десант Прикамья». В 2017 году в рамках акции представителями студенческих отрядов 6 образовательных организаций высшего и профессионального образования, организованы выезды в 4 муниципальных образования Пермского края с целью проведения лекций, спортивных мероприятий, оказания адресной помощи ветеранам войны и труда, пожилым людям в части благоустройства придомовой территории, чистке снега, рубке дров, уборке квартир, мойке окон. Кроме того, в рамках акции представителями студенческих отрядов Пермского края для пожилых людей домов-интернатов для престарелых людей и инвалидов, проводятся игры на свежем воздухе, прогулки, мастер-классы и различные творческие мероприятия.

         В 2017 году по государственной программе «Развитие образования и науки» было запланировано 148 контрольных точек, из них выполнены 130 (уровень исполнения – 87,8 %), 12 не выполнено, по 6 информация не представлена.

         Из 92 показателей госпрограммы, запланированных к достижению, выполнены 88 показателей (уровень исполнения 95,7 %), 4 показателя не выполнены.

         В 2017 году на мероприятия в сфере образования направлено 30 634,9 млн. руб. средств краевого и федерального бюджетов (в том числе средств федерального бюджета – 564,59 млн. руб.).

         Уровень освоения средств за счет всех источников финансирования составил 98,9 %.

         По итогам 2017 года государственная программа «Развитие образования и науки» реализована с высоким уровнем эффективности

         
          

      3. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы «Социальная поддержка

         граждан Пермского края»

         
          

         План реализации государственной программы «Социальная поддержка граждан Пермского края» утвержден распоряжением Правительства Пермского края от 9 августа 2017 г. № 202-рп.

         Подпрограмма «Реализация системы мер социальной помощи и поддержки отдельных категорий граждан Пермского края»

         
          

         На реализацию мероприятий подпрограммы направлено 7 115 055,6 тыс. рублей, которые позволили охватить социальной помощью и поддержкой более 520 тысяч граждан.

         Предоставлены ежемесячные, ежегодные, персональные денежные выплаты:

         ветеранам труда – 149 636 чел.;

         реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, – 6 065 чел.;

         труженикам тыла – 2 953 чел.;

         пенсионерам, имеющим большой страховой стаж, – 3 чел.;

         пенсионерам из числа бывших военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, – 201 чел.;

         лицам, имеющим заслуги перед Российской Федерацией, Пермской областью, Коми-Пермяцким автономным округом, Пермским краем, – 507 чел.;

         бывшим руководителям сельскохозяйственных организаций – 137 чел.; ветеранам труда Пермского края – 32 644 чел.;

         почетным гражданам Пермского края – 40 чел.;

         лицам, награжденным знаком «Почетный донор России», – 7 880 чел. Меры социальной поддержки в форме указанных выплат получили

         200 066 человек, что на 2 622 человек меньше, чем в 2016 году. Уменьшение численности получателей связанно с естественной убылью ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, пенсионеров из числа бывших военнослужащих, проходивших военную службу по призыву.

         Предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме:

         ветеранам труда – 197 219 чел.;

         реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, – 7 815 чел.;

         пенсионерам, имеющим большой страховой стаж, – 57 637 чел.; инвалидам – 127 220 чел.;

         гражданам, подвергшимся воздействию радиации, – 1 442 чел.; ветеранам Великой Отечественной войны – 1 760 чел.;

         членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий – 3 877 чел.;

         ветеранам боевых действий – 11 453 чел.;

         педагогическим работникам и отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа, – 38 825;

         отдельным категориям граждан, достигшим возраста 70 и 80 лет.

         Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг получили 447 248 граждан, в том числе 301 496 граждан за счет средств краевого бюджета, 145 752 гражданина за счет средств федерального бюджета, что на 5 % меньше, чем в 2016 году. Уменьшение численности связано с введением с 1 января 2016 года критерия нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг пенсионерам, имеющим большой страховой стаж.

         Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан, достигшим возраста 70 и 80 лет, предусмотрена в рамках подпрограммы с сентября 2016 года. В 2017 году компенсация предоставлена 35 755 гражданам.

         Предоставлена компенсация стоимости проезда междугородним транспортом реабилитированным лицам, имеющим инвалидность или являющимся пенсионерами, и детям защитников Отчества, погибших в годы Великой Отечественной войны, возмещены затраты на погребение в случае смерти реабилитированных лиц.

         Меры социальной поддержки в форме компенсации стоимости проезда получили 199 детей защитников Отечества, что на 7 человек больше, чем в 2016 году, и 1 103 реабилитированных лица, имеющие инвалидность или являющиеся пенсионерами, что на 7,1 % меньше, чем в 2016 году (уменьшение численности связано с преклонным возрастом получателей).

         Затраты на погребение в случае смерти реабилитированных лиц возмещены в отношении 138 граждан.

         Возмещена стоимость услуг по погребению и выплате социального пособия по погребению гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию. Указанные выплаты предоставлены 4 856 получателям.

         Предоставлены отдельные меры социальной поддержки 2 297 гражданам, подвергшимся воздействию радиации.

         Предоставлены государственное единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений. Получили компенсацию 5 человек.

         Инвалидам выплачена компенсация страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Компенсацию получили 285 инвалидов.

         Предоставлены меры социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы. В отчетном периоде средства направлены на выплату ежемесячной денежной компенсации на автомобильное топливо 2 Героям Российской Федерации, а также на захоронение одного Героя Социалистического Труда и установку трех надгробий.

         Выплачена пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Пермского края, государственным служащим Пермского края. Пенсию за выслугу лет получили 922 человека.

         Возмещены хозяйствующим субъектам недополученные доходы от перевозки отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов перевозчикам в сумме 178 648,6 тыс. рублей, что позволило обеспечить проездом с использованием социальных проездных 100 % льготников.

         Все выплаты, компенсации, пособия предоставлены своевременно и в полном объеме.

         Государственная социальная помощь малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, неработающим пенсионерам предоставляется в форме социального контракта, социального пособия в особо трудной жизненной ситуации, при чрезвычайной жизненной ситуации, при жизненно необходимом дорогостоящем лечении и социального пособия в виде компенсации для возмещения неработающим гражданам части затрат на уплату страхового взноса, адресной социальной помощи.

         В 2017 году количество граждан и семей, получивших государственную социальную помощь, увеличилось в 2,7 раза.

         В первую очередь, за счет увеличения охвата малоимущих семей социальными контрактами. В 2017 году численность семей, участвующих в программе, составило 2 069 (в 2016 году – 1 052 семьи).

         Для увеличения стоимости социального контракта с 2016 года привлекаются внебюджетные средства. Около 46 % социальных контрактов увеличили свою стоимость с учетом внебюджетных источников: бесплатное предоставление инструментов, инвентаря, оборудования, материалов, транспорта; бесплатное предоставление помещений, земельных участков, пастбищ и т.д.

         В отдельных территориях Пермского края запущен пилотный проект

         «Социальный контракт – соседское партнерство», объединяющий семьи, заключившие социальный контракт для развития и расширения выбранного направления. Семьи обмениваются опытом в данной сфере, оказывают друг

         другу помощь и содействие в его реализации, вовлекают другие бедные семьи. 11 семей в 2017 году начали работу по этому принципу (8 семей в 2016 году).

         Социальное пособие предоставлено 1 133 семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

         Предоставлены субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, чьи расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают максимально допустимую долю в совокупном доходе семьи – 22 %. В 2017 году субсидии предоставлены 26,7 тыс. семей.

         Осуществлено обеспечение жильем реабилитированных лиц, имеющих инвалидность или являющихся пенсионерами, и совместно проживающих членов их семей. В 2017 году улучшили жилищные условия 28 семей реабилитированных лиц, или 16,8 % от состоящих на жилищном учете.

         За счет средств федерального бюджета в 2017 году улучшили жилищные условия 78 ветеранов боевых действий и инвалидов, или 3 % из числа состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г.

         № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» выполняются обязательства по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны и членов их семей.

         В 2017 году решил жилищный вопрос 61 ветеран Великой Отечественной войны, или 100 % из числа состоящих на жилищном учете на 1 января 2016 г.

         
          

         Подпрограмма «Социальное обслуживание населения Пермского края»

         
          

         В рамках подпрограммы реализуются мероприятия, направленные на обеспечение социальными услугами различных категорий граждан.

         На их реализацию направлено 1 968 755,1 тыс. рублей, которые позволили охватить социальными услугами более 24 000 граждан, реабилитационными услугами – 5 804 инвалида и ребенка-инвалида, привести в нормативное состояние 23 учреждения социального обслуживания населения и образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

         В Пермском крае функционирует сеть государственных автономных учреждений, оказывающих социальные услуги: 4 психоневрологических интерната (с 17 филиалами), 3 дома-интерната для престарелых и инвалидов (с 9 филиалами), 1 геронтологический центр (с 3 филиалами),

         1 геронтопсихиатрический центр (с 4 филиалами), 2 центра социальной адаптации, 3 реабилитационных центра для детей и подростков с ОВЗ, 1 центр комплексной реабилитации инвалидов (с 10 отделениями). Количество клиентов, находящихся на стационарном социальном обслуживании, по итогам 2017 года составило 6 064 человека, из них 4 658 проживают

         в психоневрологических интернатах и 1 406 в домах-интернатах для престарелых и инвалидов.

         На 1 января 2017 года очередность в стационарные учреждения социального обслуживания населения отсутствует. По состоянию на 1 января 2017 года имеют лицензии на медицинскую деятельность 100 % учреждений (юридических лиц). Все учреждения соответствуют требованиям безопасного проживания клиентов.

         В рамках государственного задания учреждениями социального обслуживания населения Пермского края оказываются следующие государственные услуги:

         «Стационарное обслуживание инвалидов и граждан пожилого возраста» – на 5 961 койко-место в 2017 году выделено 1 007 311,1 тыс. рублей. Фактическое исполнение по итогам 2017 года составляет 1 005 298,9 тыс. рублей;

         «Предоставление временного приюта гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации» – на 335 койко-мест в 2017 году выделено 35 915,3 тыс. рублей. Фактическое исполнение по итогам 2017 года составляет 35 862,8 тыс. рублей;

         «Предоставление временного приюта женщинам, женщинам с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации» – на 29 койко-мест в 2017 году выделено 3 923,9 тыс. рублей. Фактическое исполнение по итогам 2017 года составляет 3 561,7 тыс. рублей;

         «Сопровождаемое проживание лиц, страдающих психическими заболеваниями, в возрасте от 18 до 40 лет, признанных нуждающимися в предоставлении социального обслуживания» – на 3 койко-места в 2017 году выделено 644,0 тыс. рублей. Фактическое исполнение по итогам 2017 года составляет 322, 9 тыс. рублей;

         объем финансового обеспечения государственного задания на оказание услуг по реабилитации инвалидов, детей-инвалидов в условиях временного и дневного пребывания составил 79 488,0 тыс. рублей. Фактическое исполнение составило 79 261,8 тыс. рублей, выдано 3 067 направлений на реабилитацию;

         «Оказание психологической помощи, в том числе экстренной, по «телефону доверия» гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации» – на оказание 4 200 услуг в 2017 году выделено 897,1 тыс. рублей. Бюджетные обязательства исполнены в полном объеме;

         «Консультативная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации» – на оказание 477 807 услуг выделено 84 737,4 тыс. руб. Фактическое исполнение по итогам 2017 года составляет 84 601,4 тыс. руб.

         Кроме того, ежегодно размещается государственный заказ на оказание социальных услуг в негосударственном секторе. В настоящее время более

         60 организаций некоммерческого сектора оказывают следующие социальные услуги населению Пермского края, что составляет 67 % от общего количества организаций всех форм собственности, при этом каждый второй гражданин получает социальные услуги в негосударственном секторе:

         «Надомное обслуживание инвалидов и граждан пожилого возраста».

         На оказание 8 804 услуг выделено 538 370,8 тыс. рублей;

         услуга «Дневное пребывание граждан пожилого возраста» предоставляется гражданам пожилого возраста по направлению территориального управления Министерства социального развития Пермского края. На оказание 4 774 услуг в 2017 году выделено 29 046,2 тыс. рублей. Бюджетные обязательства исполнены в полном объеме;

         услуга «Предоставление временного приюта гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации» предоставляется гражданам от 18 лет, находящимся в трудной жизненной ситуации, нуждающимся во временном приюте. На 133 койко-места в 2017 году выделено 9 041,6 тыс. рублей. Бюджетные ассигнования освоены в объеме 7 317,2 тыс. рублей.

         На 2017 год на оказание услуг реабилитации инвалидам, детям- инвалидам в условиях дневного и временного пребывания с использованием сертификата выделено 84 891,5 тыс. рублей, фактически исполнено 83 691,4 тыс. рублей. На эти средства выдано 4 744 сертификатов на реабилитацию.

         На оказание государственных услуг «Материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, на изготовление паспорта гражданина Российской Федерации», «Материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в натуральной форме»,

         «Материальная помощь, предоставляемая в виде денежных средств гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации» в 2017 году выделено 150 984,5 тыс. рублей. По итогам 2017 года материальная помощь оказана 7 391 гражданам на сумму 101 849,0 тыс. рублей.

         
          

         Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы

         «Социальная поддержка граждан Пермского края»

         
          

         В рамках подпрограммы реализуются мероприятия, направленные на обеспечение реализации государственной программы. Объем финансирования подпрограммы – 736 219,1 тыс. рублей.

         Обеспечение функционирования системы предоставления гарантий социальной защиты в Пермском крае осуществляется Министерством социального развития Пермского края непосредственно, а также через территориальные органы и государственные краевые учреждения социального обслуживания населения Пермского края.

         В рамках услуги по обеспечению функции по организации предоставления гарантий социальной защиты отдельных категорий граждан оказываются следующие виды социальной помощи и социальной поддержки отдельным категориям населения Пермского края:

         информирование граждан по вопросам предоставления социальной помощи и поддержки;

         подготовка проектов решений о назначении пособий, компенсаций и иных выплат, формирование выплатных дел для их назначения;

         оказание комплексной помощи по предоставлению социальных гарантий населению Пермского края и другое.

         На оказание услуги в 2017 году выделено 143 672,2 тыс. рублей.

         Фактическое исполнение по итогам 2017 года составляет 100 %.

         В перечень функций Министерства социального развития Пермского края входит обеспечение организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами и в отношении несовершеннолетних лиц и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Непосредственную реализацию государственной функции осуществляют территориальные управления Министерства (далее – органы опеки и попечительства).

         По итогам 2017 года на учете в органах опеки и попечительства состоят 10 686 совершеннолетних граждан, из них под опекой находятся 9 858 человек, под попечительством – 78 человек, под патронажем – 717 человек, доверительное управление установлено в отношении имущества 6 граждан, признанных безвестно отсутствующими, 27 человек нуждаются в установлении опеки и попечительства.

         На учете в органах опеки и попечительства по состоянию на 1 января 2018 г. состоит 12 161 несовершеннолетний гражданин, в том числе под опекой (попечительством) находилось 7 075 человек, в приемных семьях – 4 429 человек, в семейных воспитательных группах, патронатных семьях – 27 человек, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – 630 человека, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – 6 514 человек.

         На реализацию указанной функции в 2017 году из средств краевого бюджета направлено 67 694,8 тыс. рублей.

         Реализация системы мер социальной помощи и поддержки отдельных категорий граждан Пермского края осуществляется с использованием Единой автоматизированной информационной системы регионального регистра лиц, имеющих право на получение мер государственной социальной помощи и поддержки (ЕАИС «Социальный регистр населения»).

         В 2017 году промышленная эксплуатация и своевременная модернизация ЕАИС «Социальный регистр населения» с учетом изменений, вводимых в сфере предоставления отдельным категориям населения края социальной поддержки, социальной помощи и социального обслуживания законодательством Российской Федерации и Пермского края, позволили обеспечить 100 % персонифицированный учет всех фактов социального обслуживания и предоставления мер помощи и поддержки льготным категориям населения Пермского края.

         На сопровождение, поддержку и развитие программного обеспечения объектов ИТ-инфраструктуры, автоматизации бюджетных процессов в 2017 году из бюджета края направлено 39 726,0 тыс. рублей.

         
          

         Подпрограмма «Повышение качества жизни пожилых граждан Пермского края»

         
          

         В рамках подпрограммы реализуются мероприятия, направленные на повышение качества жизни граждан пожилого возраста.

         На их реализацию направлено 1 614,2 тыс. рублей.

         Большое значение придается обеспеченности профессиональными кадрами учреждений социального обслуживания, предоставляющих услуги пожилым гражданам. Укомплектованность кадрами на декабрь 2017 года составила 99 %.

         Повысили профессиональный уровень в 2017 году 910 сотрудников учреждений социального обслуживания населения (дом-интернат для престарелых и инвалидов, психо-неврологический интернат, центр социальной адаптации). Основной упор сделан на обучение персонала современным принципам организации работы с гериатрическими пациентами, а также обучению работников, не имеющих медицинского образования, методам и способам оказания доврачебной медицинской помощи клиентам в случае возникновения экстренной необходимости в ее оказании. По данной тематике обучено более 259 сотрудников.

         В учреждениях особое внимание уделяется совершенствованию коммуникационных связей и развитию интеллектуального потенциала пожилых людей. Компьютерной грамотности обучилось 594 неработающих пенсионера.

         Организована система общественной работы с пожилыми людьми, более 600 волонтеров добровольно оказывали помощь пожилым гражданам. В целях расширения спектра проведения информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ

         «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» ежемесячно ведется мониторинг по проведению информационно- разъяснительной деятельности в организациях социального обслуживания,

         территориальных управлениях Министерства социального развития Пермского края. По итогам данной работы за 2017 год территориальными управлениями Министерства социального развития Пермского края, организациями социального обслуживания:

         проведено 259 семинаров с сотрудниками;

         организовано 148 встреч с общественными организациями и 145 с представителями органов местного самоуправления;

         проведено 683 консультативных встречи с населением; разработано 44 тематических брошюры;

         105 методических, информационных и иных материалов, опубликованы в СМИ.

         В 2017 году по государственной программе «Социальная поддержка граждан Пермского края» были запланированы 104 контрольные точки, из них выполнены 73 (уровень исполнения – 70,2 %), 11 не выполнено, по 20 информация не представлена.

         Из 21 показателя госпрограммы, запланированного к достижению, выполнены 19 показателей (уровень исполнения – 95,0 %), 1 показатель не выполнен, по 1 показателю информация отсутствует (значение будет предоставлено Пермьстатом в соответствии с планом статистических работ).

         В 2017 году на мероприятия в сфере социальной поддержки населения направлено 10 464,8 млн. руб. средств краевого и федерального бюджетов (в том числе средств федерального бюджета – 1 597,4 млн. руб.).

         Уровень освоения средств за счет всех источников финансирования составил 93,8 %.

         По итогам 2017 года государственная программа «Социальная поддержка граждан Пермского края» реализована с уровнем эффективности выше среднего.

         
          

      4. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы «Доступная среда. Реабилитация и создание

         условий для социальной интеграции инвалидов Пермского края»

         
          

         План реализации государственной программы «Доступная среда. Реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов Пермского края» утвержден распоряжением Правительства Пермского края от 6 февраля 2014 г. № 19-рп (в редакции распоряжения Правительства Пермского края 20 июня 2017 г. № 159-рп).

         
          

         Подпрограмма «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»

         
          

         В целях совершенствования организации работы по формированию

         доступной среды в 2017 году совместно с Автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования «Центр повышения квалификации «Становление» при участии специалистов из Пермского краевого отделения Всероссийского общества инвалидов состоялся двухдневный семинар для 100 специалистов органов муниципальных образований и исполнительных органов государственной власти Пермского края. Программа обучения содержала вопросы, касающиеся законодательства в области формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, принципов формирования доступной среды, потребностей различных категорий инвалидов в мерах обеспечения доступной среды, проведения паспортизации объектов социальной инфраструктуры в приоритетных для инвалидов и других маломобильных групп населения сферах жизнедеятельности, а также приведения объектов инфраструктуры в нормативное состояние.

         Также четвертый год подряд проводится конкурс на лучшую постановку работы по формированию доступной среды среди муниципальных образований. Участие в конкурсе приняли 25 муниципальных районов, победителями стали: г. Березники, Чусовской муниципальный район, Куединский муниципальный район, ЗАТО Звездный, Соликамский муниципальный район, Чайковский муниципальный район, г. Губаха, Частинский муниципальный район.

         В целях повышения квалификации специалистов, оказывающих государственные услуги населению Пермского края, проведено 10-дневное обучение жестовому языку для 20 специалистов. Обучение проводила Пермское региональное отделение Всероссийского общества глухих.

         В целях обеспечения доступа к услугам организована работа клуба для слепоглухих инвалидов «Говорящие руки». 45 слепоглухих инвалидов воспользовались этой услугой на территории городов Пермь, Березники, Лысьва.

         Также в г. Перми организована круглосуточная телефонно-диспетчерская служба для инвалидов по слуху, проживающих в Пермском крае. Данной услугой воспользовались более 250 инвалидов. Услугу реализует общественная организация «Всероссийское общество глухих».

         Автономной некоммерческой организацией «Редакционно-издательский центр «Здравствуй»« ежегодно издается специальная газета для инвалидов в печатном и электронном виде. В 2017 году тираж составил 11 000 экземпляров.

         Также центром «Здравствуй» был проведен конкурс на лучший видеосюжет по теме «Толерантное отношение к инвалидам».

         Выпущены методические, информационно-просветительские сборники

         «Жизнь без порогов» (2 200 штук). Печатная продукция была распространена в общественные организации инвалидов, бюро медико-социальной экспертизы, краевое государственное автономное учреждение «Центр комплексной реабилитации инвалидов», краевое государственное автономное учреждение социального обслуживания населения «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» г. Березники, г. Чайковский, с. Юсьва, Пермское отделение Фонда социального страхования, территориальные управления и межрайонные территориальные управления Министерства социального развития Пермского края, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, Министерство транспорта Пермского края.

         Пермской краевой организацией Всероссийского общества инвалидов на протяжении 2017 года осуществлялось администрирование информационного ресурса «Карта доступности».

         Также в 2017 году Пермской краевой организацией Всероссийского общества слепых оказывалась услуга по изданию специального звукового журнала для инвалидов по зрению. Более 2 000 инвалидов по зрению Пермского края в 2017 году получили доступ к необходимой информации (правовой, социальной и др.) в доступной для незрячих и слабовидящих форме – звуковой.

         Кроме того, выпущено 39 субтитрированных новостных программ в вечерних блоках телекомпании «Ветта».

         
          

         Подпрограмма «Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов Пермского края»

         
          

         В рамках реализации подпрограммы проведены следующие мероприятия: организация проезда инвалидов по зрению в межрегиональные центры элементарной и профессиональной реабилитации (г. Волоколамск, г. Бийск, г. Москва). 20 инвалидов по зрению с 10 сопровождающими получили услуги проезда в межрегиональные центры элементарной и профессиональной

         реабилитации;

         молодежный слет по социально-психологической адаптации молодых инвалидов по зрению, в котором приняли участие 50 активных молодых инвалидов в возрасте от 18 до 40 лет. Слет провела Пермская краевая организация общероссийской общественной организацией инвалидов

         «Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» (ПКО ВОС);

         краевой паратуристский слет с целью реабилитации и привлечения инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата к спортивному

         туризму, в котором приняли участие 18 команд (212 инвалидов) из 16 муниципальных образований края, в том числе 20 человек на креслах- колясках;

         реабилитация детей-инвалидов методом иппотерапии. Проведено 2000 занятий для 200 детей-инвалидов, по 10 занятий на каждого ребенка, реабилитация проводилась на территории г. Перми, Чайковского и Чернушинского муниципальных районов.

         Министерством культуры Пермского края и Министерством физической культуры и спорта Пермского края проведены фестиваль спорта инвалидов Пермского края, арт-выставки работ инвалидов, организовано участие коллектива танцев на колясках «Гротеск» во всероссийских и международных мероприятиях. Участие в мероприятиях принимали более 1 000 инвалидов.

         В рамках информационно-методического и кадрового обеспечения системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Пермском крае проведены следующие мероприятия:

         организация работы семейного клуба для родителей, воспитывающих детей дошкольного возраста, имеющих нарушения зрения. 25 семей в Пермском крае, имеющих детей дошкольного возраста с нарушением зрения, получили консультативную и практическую помощь тифлопедагога в объеме 384 часа;

         обучение поздноослепших инвалидов по зрению навыкам чтения и письма по системе Л. Брайля. Ежегодно 14 инвалидов по зрению проходят 200-часовое обучение навыкам чтения и письма по системе Л. Брайля.

         Приобретено реабилитационное оборудование для краевого государственного учреждения социального обслуживания населения, а именно реабилитационного центра для детей г. Чайковского. Поставлено 7 единиц реабилитационного оборудования: аппарат для продолжительной пассивной мобилизации плечевого сустава, аппарат для продолжительной пассивной мобилизации голеностопного сустава, аппарат реабилитационный для левой руки – 2 шт., аппарат реабилитационный для правой руки – 2 шт.

         В 2017 году 129 инвалидов, в том числе 17 детей-инвалидов, бесплатно обеспечены техническими средствами реабилитации и реабилитационными услугами, не предусмотренными федеральным перечнем.

         Также в рамках данной задачи Министерством образования и науки Пермского края осуществлена поставка оборудования, инструментария для осуществления ранней диагностики уровня актуального развития ребенка с ограниченными возможностями здоровья, ребенка-инвалида и оказания комплексной помощи в условиях психолого-медико-педагогической консультации в государственное казенное учреждение Пермского края

         «Центральная психолого-медико-педагогическая комиссия».

         Подпрограмма «Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,

         в Пермском крае»

         
          

         Всего на реализацию подпрограммы выделено 261 372,7 тыс. рублей. Из них: 150 000 тыс. руб. – федеральных средств, 111 372,7 тыс. руб. – из краевого бюджета.

         Основные направления финансирования в рамках подпрограммы: приобретение реабилитационного оборудования;

         обучение специалистов и родителей детей-инвалидов;

         реализация мероприятий по развитию системы комплексной реабилитации инвалидов.

         В целях оснащения реабилитационных организаций современным оборудованием для комплексного оказания услуг в 2017 году закуплено более 1 800 единиц необходимого реабилитационного оборудования Министерством социального развития Пермского края, Министерством образования Пермского края, Министерством культуры Пермского края, Агентством занятости населения Пермского края.

         Министерством социального развития Пермского края закуплено 1 250 единиц оборудования для оснащения реабилитационных центров:

         оборудование для развития моторных навыков (аэробные тренажеры, тренажеры для развития мелкой моторики, силовые тренажеры, брусья);

         оборудование для позиционирования (вертикализаторы, позиционеры) оборудование для социально-психологической и социально-

         педагогической реабилитации (сенсорная комната, наборы игр, мягкие модули, оборудование для песочной терапии).

         Перечисленным оборудованием оснащены реабилитационные центы по адресам: г. Пермь, ул. Лодыгина, 39; г. Пермь, ул. Сивкова, 14; г. Березники, ул. Челюскинцев, 10; г. Березники, ул. Мамина-Сибиряка, 39; с. Юсьва, ул. Челюскинцев, 23; г. Чайковский, ул. Мира, 37 а.

         Также на базе реабилитационных центров открыты 4 пункта проката технических средств реабилитации по адресам: г. Пермь, ул. Лодыгина, 39; с. Юсьва, ул. Дружбы, 35\1; г. Чайковский, ул. Мира, 37 а; г. Березники, ул. Мамина-Сибиряка, 39.

         Для их оснащения приобретены: 23 приспособления социально-бытовой адаптации (для самообслуживания, одевания, поднимания с пола одежды), 74 приспособления для передвижения (инвалидные коляски, трости, костыли, ходунки), 26 приспособлений для ухода (устройство для подъема с кровати, принятия ванны, устройства для мытья лежачих больных),

         33 для позиционирования (вертикализатор, опора для сиденья, кровать функциональная).

         Министерством образования и науки Пермского края приобретены: диагностический комплект оборудования для детей до 3-х лет; оборудование для психолого-педагогической помощи, которое установлено в Центре психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи по адресу: Пермь, ул. Комсомольский проспект, д. 84а; 9 комплектов оборудования учебно-игрового комплекта «Пертра», которые установлены в центры психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи городов Пермь, Березники, Лысьва, Кунгур, Горнозаводск, Краснокамск, Чусовой, пос. Верещагино; 21 комплект оборудования для кабинетов начальных классов для реализации федерального государственного образовательного стандарта детей с ОВЗ; 24 комплекта оборудования для организации дистанционного обучения детей-инвалидов; 144 комплекта для педагогических работников.

         Также приобретены 2 комплекта специализированного оборудования для реализации инклюзивного профессионального образования инвалидов, которые установлены в Краснокамском политехническом техникуме по адресу: г. Краснокамск, ул. Пушкина, 15; Лысьвенском политехническом колледже по адресу: г. Лысьва, ул. Мира, 45.

         Министерством культуры Пермского края приобретено 126 единиц оборудования для инвалидов с сенсорными нарушениями (тифлосредства, сурдосредства).

         В библиотеки г. Перми, г. Лысьвы, г. Соликамска, г. Кунгура, г. Березники установлены: 7 видеоувеличителей; 11 дисплеев Брайля и 100 тифлоплееров; 6 автоматизированных рабочих мест для слабовидящих и незрячих; 1 комплект коммуникативной системы «Диалог»; 1 принтер Брайля.

         52 специалиста, оказывающие реабилитационные услуги, обучились технологиям социальной реабилитации, из них 30 специалистов реабилитационных центров, 22 специалиста стационарных учреждений.

         46 специалистов, оказывающих услуги ранней помощи, прошли обучение: 25 специалистов реабилитационных центров, 5 – медицинских учреждений, 16 специалистов детских дошкольных учреждений.

         27 тренеров-преподавателей, оказывающих спортивные и физкультурно- оздоровительные реабилитационные услуги, прошли переподготовку по адаптивной физической культуре на базе института г. Чайковский:

         10 специалистов краевого центра по адаптивной физической культуре, 9 педагогов коррекционных школ края, 8 тренеров-преподавателей спортивных организаций г. Перми и г. Березники.

         120 родителей детей-инвалидов прошли адаптивное обучение по темам: осуществление ухода, коррекции поведения, альтернативные системы коммуникации.

         На всей территории города Перми Министерством социального развития Пермского края организовано социальное сопровождение детей-инвалидов. Это оказание помощи семьям с детьми-инвалидами в решении бытовых, правовых, медицинских, педагогических, социальных проблем. За каждой семьей с ребенком-инвалидом в городе Перми закреплен куратор от социальной службы.

         В 2017 году территориальным управлением Министерства социального развития Пермского края по г. Перми было охвачено 2 419 семей с детьми- инвалидами, получивших сопровождение на территории города Перми, из них впервые получили инвалидность в 2017 году 486 детей. На активном сопровождении находится 91 семья с детьми-инвалидами.

         В целях поддержки семьей с детьми-инвалидами в крае также реализуются проекты «Сиделка» и «Передышка».

         Проект «Передышка» – это организация временного пребывания детей- инвалидов в принимающих семьях. Всего в проекте было задействовано 150 детей – участников проекта, 50 обученных профессиональных принимающих семей, продолжительность – 48 часов в год на 1 ребенка.

         Суть проекта «Сиделка» аналогичная: участники – дети-инвалиды с третьей степенью ограничения жизнедеятельности, всего охвачено в 2017 году 25 семей – участников проекта, продолжительность оказания услуги – 480 часов в год на 1 ребенка.

         В рамках подпрограммы осуществлена организация на территории Пермского края сопровождаемого проживания инвалидов. Это создание условий для адаптации и социализации инвалидов и включение их в обычную жизнь.

         В целях реализации этого мероприятия разработан и утвержден стандарт организации сопровождаемого проживания инвалидов.

         Созданы условия для организации сопровождаемого проживания инвалидов на базе 8 стационарных учреждений: государственное казенное учреждение социального обслуживания Пермского края «Осинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», краевое государственное автономное стационарное учреждение социального обслуживания населения

         «Пермский геронтопсихиатрический центр», краевое государственное автономное стационарное учреждение социального обслуживания населения

         «Дубровский психоневрологический интернат», краевое государственное автономное учреждение «Соликамский дом-интернат для престарелых и инвалидов», краевое государственное автономное стационарное учреждение социального обслуживания населения «Кучинский психоневрологический интернат», краевое государственное автономное стационарное учреждение социального обслуживания населения «Чайковский дом-интернат

         для престарелых и инвалидов», краевое государственное автономное стационарное учреждение социального обслуживания населения «Губахинский психоневрологический интернат», краевое государственное автономное стационарное учреждение социального обслуживания населения «Озерский психоневрологический интернат». Учреждения укомплектованы оборудованием, бытовой техникой, компьютерной техникой, мебелью для организации самостоятельного и учебного проживания. Также проведено обучение специалистов учреждений, оказывающих услуги сопровождаемого проживания инвалидов.

         Проведен отбор кандидатов на участие в проекте – это 87 претендентов из числа проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания.

         В настающее время в Пермском крае реализуется региональный проект

         «Ранняя помощь». Целевой группой являются дети в возрасте от 0 до 4 лет. В 2017 году 505 семьей с детьми, имеющими проблемы в развитии, получили услуги ранней помощи. Из них 211 семей получили информационно- консультативную помощь, 294 семьи получили социально-психолого- педагогическую помощь.

         В системе здравоохранения действуют 3 службы ранней помощи на базе отделений медицинской реабилитации в г. Перми.

         На базе Центра комплексной реабилитации инвалидов открыты 3 филиала службы ранней помощи в г. Перми: в Дзержинском, Кировском и Орджоникидзевском районах, 3 филиала службы в крупных городах Пермского края – Чайковский, Березники и Юсьва.

         При Министерстве образования Пермского края создана служба ранней помощи на базе автономной организации «Центр психолого-педагогического и медико-социального сопровождения».

         В 2017 году созданы 390 межведомственных комиссий Министерства здравоохранения Пермского края и Министерства социального развития Пермского края по вопросам определения реабилитационных мероприятий для ребенка-инвалида. Рассмотрены 3 493 индивидуальные программы реабилитации детей-инвалидов, составлены маршрутные листы с целью проведения реабилитационных услуг.

         В 2017 году по государственной программе «Доступная среда. Реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов Пермского края» были запланированы 134 контрольные точки, из них выполнены 125 (уровень исполнения – 93,3 %), 7 не выполнены, по 2 информация не предоставлена.

         Из 40 показателей госпрограммы, которые были запланированы к достижению, 39 показателей выполнены (уровень исполнения – 97,5 %).

         В 2017 году на мероприятия в данной сфере направлено 261,37 млн. руб. средств краевого и федерального бюджетов (в том числе средств федерального бюджета – 150 млн. руб.).

         Уровень освоения средств за счет всех источников финансирования составил 99,4 %.

         По итогам 2017 года государственная программа «Доступная среда. Реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов Пермского края» реализована с высоким уровнем эффективности.

         
          

      5. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы «Семья и дети Пермского края»

         
          

         План реализации государственной программы «Семья и дети Пермского края» утвержден распоряжением Правительства Пермского края от 10 февраля 2014 г. № 21-рп (в редакции распоряжения Правительства Пермского края от 29 марта 2017 г. № 61-рп).

         
          

         Подпрограмма «Государственная социальная поддержка семей и детей»

         
          

         В рамках реализации подпрограммы осуществляется выплата федеральных пособий, установленных в целях поддержки семей при рождении ребенка. В 2017 году в плановом режиме осуществлялась выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (выплата была предоставлена 136 женщинам), ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении военной службы (служебных обязанностей) (выплачено 7 заявителям).

         Более чем на 27 тыс. детей предоставлено пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, размер пособия составляет от 3 до 13 тыс. рублей на первого ребенка, от 6 до 13 тыс. рублей на второго ребенка и последующих детей.

         Почти на 155 тыс. детей из малоимущих семей в 2017 году выплачено ежемесячное пособие на ребенка.

         Получателем единовременного социального пособия беременным женщинам и кормящим матерям из малоимущих семей, а также единовременного пособия при многоплодном рождении за отчетный год стал 10 561 человек.

         Выплату компенсации части родительской платы за обучение детей из малоимущих многодетных семей в государственных (муниципальных) учреждениях (организациях) – музыкальных школах, художественных школах, школах искусств и спортивных школах по итогам 2017 года получили 292 человека.

         Вместе с тем выполняются ранее принятые обязательства по предоставлению регионального материнского капитала на третьего или последующих детей, рожденных в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2015 года. Срок реализации сертификатов на региональный материнский капитал установлен до 30 июня 2018 года. В 2017 году 5 449 семей реализовали сертификаты на региональный материнский капитал, размер которого составил 136 315,76 рубля. Подавляющее большинство семей, получивших сертификаты, в 2017 году направили средства на улучшение жилищных условий (50,5 %).

         Продолжается работа по обеспечению землей многодетных семей в соответствии с Законом Пермского края от 1 декабря 2011 г. № 871-ПК

         «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае».

         По состоянию на 1 января 2018 года доля многодетных семей, обеспеченных земельными участками, составила 58,3 % (за период с 1 января 2012 года по 1 января 2018 года 11 086 многодетных семей обеспечены земельными участками из 19 016 семей, поставленных на учет в целях бесплатного получения земельных участков).

         Для сокращения очередности многодетных семей, состоящих на учете, совершенствуется региональное законодательство.

         Согласно последним изменениям в Законе Пермского края от 01 декабря 2011 г. № 871-ПК «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае» органы местного самоуправления вправе предоставлять многодетным семьям с их согласия земельные участки площадью менее установленных законодательством минимальных размеров, а также арендуемые земельные участки, если они сформированы в установленном порядке.

         На сегодняшний день предоставлено 223 земельных участка из альтернативного перечня.

         Обеспечение жильем молодых семей на территории Пермского края осуществляется по направлению софинансирования мероприятий в рамках участия Пермского края в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050. Размер социальной выплаты

         составляет 30 % (семьи без детей) и 35 % (семьи с детьми, в том числе неполные семьи) расчетной стоимости жилья.

         Общее количество молодых семей, получивших социальные выплаты в 2017 году, составляет 477 молодых семей, все семьи получили социальную выплату в размере 30-35 % расчетной (средней) стоимости жилья.

         В рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в 2017 году дополнительную социальную поддержку при рождении (усыновлении) одного ребенка получили 49 молодых семей: в размере 5 % предоставлена выплата 48 семьям, одной семье предоставлена поддержка в размере 100 % от ранее полученной социальной выплаты.

         Концепцией семейной политики в Пермском крае на период до 2025 года предусмотрены мероприятия, направленные на развитие экономической самостоятельности семей и развитие системы государственной поддержки семей, в том числе бедных семей с детьми. Основная задача – это поддержка самодостаточности семьи и ее стремления к самообеспечению.

         За 2017 год численность бедных семей снизилась на 12 087 семей (на 1 января 2017 г. численность бедных семей составляла 31 464,

         на 1 января 2018 г. – 19 377).

         В целях оказания содействия семьям по выходу из трудной жизненной ситуации оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта. В 2017 году социальный контракт заключили 2 057 семей. Для повышения эффективности данного механизма в 2017 году привлекались внебюджетные средства за счет участия бизнеса и негосударственных организаций, более 46 % заключенных социальных контрактов имеют привлеченные средства.

         Успешно реализуется пилотный проект «Социальный контракт – соседское партнерство», целью которого является обмен опытом между семьями, оказание помощи друг другу, содействие в его реализации, вовлечение других бедных семей. В проекте в 2017 г. приняли участие 11 семей с детьми. Гражданам из числа заключивших социальный контракт предлагается участие в государственных программах Пермского края «Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае»,

         «Экономическое развитие и инновационная экономика».

         Участникам технологии социального контракта предлагается бесплатное обучение финансовой грамотности, организованное Министерством промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края совместно с Пермским фондом развития предпринимательства и Институтом повышения квалификации (РМЦ ПК).

         Также Министерством социального развития Пермского края совместно с Пермским фондом развития предпринимательства проводятся обучающие

         программы для действующих и потенциальных участников технологии социального контракта «Азбука предпринимательства» и «Школа предпринимательства».

         
          

         Подпрограмма «Поддержка материнства и детства. Формирование среды, дружественной к семье и детям»

         
          

         С целью повышения престижа семьи, пропаганды осознанного материнства, повышения привлекательности рождения и воспитания детей в семье в 2017 г. прошел первый Краевой конкурс будущих мам.

         В конкурсе приняли участие жительницы Пермского края, срок беременности которых к финальному этапу составил 28-32 недели. Финал конкурса состоялся 7 июля 2017 г. в Пермском доме народного творчества

         «Губерния». В финале приняли участие 13 беременных женщин. Участницы конкурса представили семейные творческие этюды, праздничный танец участниц, дефиле в вечерних и повседневных нарядах. Все финалистки награждены сертификатами на родоразрешение в сервисных условиях и ценными призами от спонсоров.

         С целью выявления и поощрения социально активных замещающих семей, утверждения приоритета семейного воспитания детей, распространения положительного опыта семейных отношений в замещающей семье проведен традиционный краевой конкурс «Лучшая замещающая семья».

         В конкурсе приняли участие приемные и опекунские семьи, имеющие несовершеннолетних усыновленных, подопечных и (или) приемных детей в возрасте от 5 до 17 лет включительно, добившиеся положительных результатов в воспитании детей, имеющие опыт замещающей семьи не менее 2 лет. В финале конкурса приняли участие 48 семей, все семьи награждены дипломом, памятным подарком и денежной премией. Для приемных родителей, ставших победителями конкурса (1, 2, 3 места), учреждена награда – почетный нагрудный памятный знак «Лучшая замещающая семья». Победителями финала конкурса в 2017 году стали 3 приемные семьи, им также вручены дипломы и подарки.

         Традиционным стало ежегодное проведение краевого семейного форума, целью которого является создание условий для конструктивного взаимодействия общества, бизнеса и власти в процессе формирования защищенной, комфортной и доброжелательной среды для жизни, развития и благополучия детей и семей с детьми в Пермском крае. 1-2 декабря 2017 г. на площадке выставочного объединения «Пермская ярмарка» состоялся IV Пермский краевой семейный форум.

         В форуме приняли участие более 2 500 человек из Перми и 81 территории Пермского края. Среди участников были активные семьи, представители

         общественных организаций, органов региональной и муниципальной власти, учреждений социальной помощи и защиты, объединений многодетных и замещающих семей, члены семейных клубов, специалисты системы образования и здравоохранения, студенты профильных специальностей и представители научных кругов.

         Ежегодное проведение Пермского краевого семейного форума дает возможность для конструктивного диалога между представителями власти, общественных организаций, специалистами социальной сферы и активными родителями по актуальным вопросам, связанным с улучшением качества жизни семей с детьми Пермского края.

         В целях создания условий для проявления различных форм социальной активности семей Пермского края на территории Пермского края в 2017 г. функционировало 348 семейных клубов, которые объединили более 7 тысяч семей. Основными направлениями деятельности семейных клубов являются оказание психолого-педагогической помощи родителям в вопросах воспитания, творческого, физического развития и оздоровления детей, вовлечение семей в общественно-полезную деятельность, пропаганда семейных ценностей и здорового образа жизни семей, организация совместного семейного досуга.

         В соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 11 июля 2014 г. № 609-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края некоммерческим организациям в рамках реализации мероприятия по поддержке семейных клубов и консультационных центров» в 2017 г. были предоставлены субсидии 5 некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации взаимопомощи, сопровождения и самозанятости семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

         25 июня 2017 г. на базе Пермского государственного гуманитарно- педагогического университета проведен фестиваль-конкурс клубов молодых семей «Прикамская семья». Участниками фестиваля-конкурса стали 114 участников из 10 клубов молодых семей Пермского края.

         В 2017 г. победителем стал клуб молодых семей «Золотой ключик», организованный при муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении «Центр развития ребенка – детский сад № 13» г. Кунгура. Клуб молодых семей «Золотой ключик» представил Пермский край на Всероссийском образовательном форуме «Крепкая семья», прошедшем с 4 по 8 июля 2017 г. в Костроме. По итогам всех испытаний клуб молодых семей уверенно одержал победу и стал лучшим в России.

         С целью формирования позитивного имиджа семьи, развития и пропаганды семейных ценностей и традиций, выявления и поощрения лучшего опыта семейного воспитания для участия в V окружном фестивале-

         конкурсе семей «Успешная семья Приволжья – 2017» в г. Ульяновск была направлена многодетная семья Васильевых-Гребенщиковых из г. Перми, которая стала лауреатом номинации «Грани творчества».

         В Пермском крае учрежден почетный знак «За достойное воспитание детей», вручаемый за большие заслуги в укреплении института семьи и воспитании детей, повышении престижа многодетной семьи, социального статуса материнства и отцовства с выплатой единовременного денежного вознаграждения.

         За период с 2012 г. почетным знаком «За достойное воспитание детей» в Пермском крае награждены 90 семей, в 2017 г. – 16 семей.

         С целью формирования в общественном сознании жителей Пермского края моделей ответственного гражданского поведения на примерах помощи нуждающимся, совершения отважных поступков, ситуаций мужественного преодоления сложных жизненных ситуаций в рамках общественно- государственной инициативы «Пермский характер» ежегодно награждаются дети и молодые люди, показавшие примеры неравнодушного отношения к окружающим, совершившие отважные и мужественные поступки. Имена победителей и их истории вошли в почетную книгу Пермского края «Пермский характер».

         С целью формирования в общественном сознании понимания недопустимости жестокого обращения с детьми, ценности ответственного родительства и устойчивых моделей воспитания детей без применения насилия, сокращения случаев проявления жестокости и насилия к детям в рамках мероприятия «Информационное сопровождение деятельности в сфере семейной политики» на телевизионных каналах «Россия 1», «Россия 24» и «Россия К» транслировались передачи и видеосюжеты по профилактике жестокого обращения с детьми. Передачи были направлены на разъяснение населению понятий «насилие в семье» и «жестокое обращение с ребенком», различных форм проявления жестокого обращения с ребенком, а также на популяризацию семейных ценностей и повышение педагогической, психологической, правовой информированности родителей, детей и подростков.

         Во всех территориях Пермского края были распространены флаеры и плакаты с информацией о возможных формах помощи в случаях совершения насилия в семье. Общий тираж печатной продукции составил 2 000 экземпляров.

         В целях профилактики детского и семейного неблагополучия, основанной на раннем выявлении, индивидуальной помощи семье, приоритетного воспитания ребенка в родной семье реализуется система мероприятий

         по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Семьям и детям обеспечивается оказание следующих государственных услуг:

         предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому семьям, имеющим детей, признанных нуждающимися в социальном обслуживании по обстоятельствам, приводящим семью к попаданию в социально опасное положение;

         предоставление социальных услуг на дому беременным женщинам, семьям, имеющим детей в возрасте от 0 до 1 года, признанным нуждающимися в социальном обслуживании в связи с обстоятельствами, приводящими к попаданию в группу риска социально опасного положения.

         С учетом особенностей семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в большинстве услуги оказываются на дому, на территории проживания семьи, что создает необходимые условия для выстраивания доверительных и конструктивных взаимоотношений семьи и специалистов, оказывающих семье помощь и поддержку.

         В 2017 г. социальные услуги оказаны 6 237 семьям с детьми по обстоятельствам, приводящим семью в социально опасное положение (в том числе 236 семьям несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в конфликте с законом).

         С целью обеспечения доступности и повышения качества оказания социально-психологических услуг для семей с детьми Пермского края, нуждающихся в психологической помощи, на базе автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Региональный центр практической психологии и социальной работы «ВЕКТОР» был организован и проведен цикл обучающих мероприятий для специалистов ведомств, сотрудников и волонтеров социально ориентированных некоммерческих организаций по двум образовательным модулям.

         В рамках образовательного модуля «Технологии межведомственного и межсекторного взаимодействия по работе со случаями нарушения прав детей и жестокого обращения и организации работы с семьей и ребенком» прошли обучение 304 специалиста различных ведомств и социально ориентированных некоммерческих организаций из 48 территорий Пермского края. Модуль был направлен на формирование ценностных установок, необходимых для работы в технологии раннего выявления случаев нарушения прав детей и жестокого обращения с ребенком.

         В рамках специализированного модуля «Развитие навыков работы со случаями нарушения прав детей и риском жестокого обращения в семьях» прошли обучение 14 специалистов Пермского края. В процессе углубленного обучения специалисты смогли развить необходимые навыки при взаимодействии с конкретной семьей: установление и поддержание

         доверительного контакта с клиентом, работа с сопротивлением, вовлечение в совместную деятельность, планирование работы со случаем, составление плана реабилитации и определение необходимых услуг семье и др.

         Организовано профессиональное супервизорское сопровождение с использованием трехуровневой модели супервизорской помощи. Всего в реализации данного направления было занято 8 супервизоров различных уровней. Супервизии в формате обсуждения трудных случаев проводились для специалистов, реализующих стандарты услуг. Было организовано 44 индивидуальных и групповых супервизий для специалистов субъектов профилактики и социально ориентированных некоммерческих организаций, работающих с семьями и детьми в территориях Пермского края. Всего супервизию получили 59 специалистов, из них 26 % из социально ориентированных некоммерческих организаций, 21 % из учреждений здравоохранения, 51 % – педагоги, педагоги-психологи системы образования, 2 % – специалисты учреждений социальной защиты. Из общего числа всех получивших супервизию 38 специалистов проходили супервизию регулярно.

         С целью внедрения услуги краткосрочного кризисного консультирования для семей, находящихся на ранних стадиях кризиса, была продолжена и расширена работа по подготовке кризисных психологов для учреждений образования и здравоохранения Пермского края.

         В 2017 году профессиональную переподготовку в автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Региональный центр ВЕКТОР» по программе «Психосоциальные технологии кризисной помощи ребенку и его семье» прошли 26 педагогов- психологов системы образования. Это позволило развить и укрепить сеть специалистов, владеющих компетенциями по организации и оказанию очной психологической помощи семьям и детям, переживающим кризис, в 36 территориях Пермского края (всего в 2014-2017 годах прошли обучение 153 специалиста).

         По данным мониторинга деятельности кризисных психологов, который проводит автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «Региональный центр «ВЕКТОР», в 2017 году услуга краткосрочного кризисного консультирования была оказана 1 104 семьям. Среднее количество консультаций проведенных для одной семьи – 5-7 сессий (встреч). Всего проведено 7 425 консультаций.

         Во исполнение распоряжения Правительства Пермского края от 11 октября 2017 г. № 258-рп «О мероприятиях, приуроченных к 100-летию создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Российской Федерации» впервые был проведен конкурс профессионального мастерства «Ради детей» для специалистов, обеспечивающих деятельность

         районных (городских) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, негосударственных и общественных организаций, органов и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

         Цель конкурса – повышение качества и результативности работы специалистов в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, формирование мотивации специалистов на профессиональное совершенствование и развитие творческой инициативы специалистов.

         Конкурс проводился с 11 октября по 11 декабря 2017 года, в конкурсную комиссию была представлена 31 заявка из 18 муниципальных образований Пермского края. Победителями признаны 16 специалистов, работающих в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по нескольким номинациям.

         
          

         Подпрограмма «Здравоохранение, дружественное к детям, и формирование здорового образа жизни семьи»

         
          

         В 2017 году в рамках подпрограммы не предусмотрено мероприятий.

         
          

         Подпрограмма «Образование, дружественное к детям, и формирование ответственного родительства»

         
          

         В рамках реализации мероприятий подпрограммы в 2017 году обеспечено участие 68 одаренных детей в зональных, международных, всероссийских мероприятиях. Осуществляется поддержка одаренных детей и талантливой молодежи, добившихся успехов в различных направлениях: интеллект, искусство и культура, физическая культура и спорт, общественная деятельность. Успехи учащихся школ и организаций среднего профессионального образования отмечаются знаком отличия «Гордость Пермского края» с единовременной денежной выплатой в размере 5 000 рублей. В 2017 году 605 обучающихся получили знак отличия.

         Для решения задачи по формированию позитивного и ответственного родительства на базе государственного краевого бюджетного учреждения культуры «Пермская государственная ордена «Знак Почета» краевая универсальная библиотека им. А.М. Горького» были организованы лекции и вебинары для родителей. Общее количество привлеченной родительской аудитории – 1 309 человек, в том числе 216 человек – участники очных встреч. Всего проведено 6 лекций и вебинаров.

         С целью повышения педагогической и психологической грамотности родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, в 2017 году возобновлена реализация проекта «Родительские университеты». В рамках

         проекта 49 специалистов системы образования, культуры и здравоохранения прошли обучение технологиям родительского образования по вопросам выстраивания конструктивных детско-родительских отношений, соблюдения прав детей в семье, сохранения семейных традиций, психологии детского возраста и другим вопросам воспитания и создания благоприятной среды для развития ребенка в семье. Слушателями курсов были разработаны и реализованы программы работы с родителями. В реализацию программ были привлечены более 1199 семей Пермского края, из них большая часть – это семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, и семьи «группы риска». Итогом реализации программ работы с родителями стало проведение научно- практической конференции на тему «Развитие воспитательного потенциала семьи в открытом образовательном пространстве Пермского края».

         
          

         Подпрограмма «Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства»

         
          

         Приоритетной задачей деятельности органов опеки и попечительства является реализация основополагающего права каждого ребенка жить и воспитываться в семье.

         На 1 января 2018 г. на учете в органах опеки и попечительства Пермского края состоит 12 161 ребенок-сирота, в том числе дети, которые остались без попечения родителей, из них 11 531 ребенок воспитывается в семьях, что составляет 94,4 % от общей численности детей, состоящих на учете.

         Кроме того, ежегодно количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в органах опеки и попечительства, сокращается, за последние 5 лет количество детей, состоящих на учете в органах опеки и попечительства, сократилось на 28,8 % (2013 г. – 17 100 человек, 2017 г. – 12 161 человек).

         Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения составляет сегодня 2,1 %, что на 0,8 % меньше, чем в 2013 году (2,9 %). Сокращение доли социального сиротства обусловлено снижением общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в органах опеки и попечительства, а также ростом численности детского населения (2016 г. – 570 077 тыс. детей, 2017 г. – 589 513 тыс. детей).

         Сохраняется тенденция к сокращению количества вновь выявленных детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за последние пять лет выявление детей снизилось на 32,2 % (2013 г. – 1 992 чел., 2017 г. – 1 349 чел.).

         Благодаря эффективной работе по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, удалось снизить число детей,

         состоящих на учете в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, на 55,1 % (2013 г. – 1 395 чел., 2017 – 626 чел.).

         В 2017 г. Министерство социального развития Пермского края продолжило сотрудничество с Пермской региональной благотворительной общественной организацией «Солнечный круг» по осуществлению деятельности сайта «Требуется мама». Благодаря данной деятельности, 480 детей, информация о которых размещена на сайте «Требуется мама», обрели семьи.

         Гражданам, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется большой объем мер социальной поддержки, которые предусмотрены Законом Пермской области от 29 декабря 2004 г. № 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», постановлением Правительства Пермского края от 23 марта 2007 г. № 40-п «О порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

         Размер ежемесячных денежных средств на содержание детей-сирот, находящихся в замещающих семьях, с 1 января 2017 г. увеличен и составляет от 7 530 руб. до 12 135 руб. в зависимости от возраста и пола ребенка. Замещающим родителям компенсируются расходы на культурно-массовую работу, приобретение хозяйственного инвентаря, предметов личной гигиены, медикаментов, игр, игрушек, книг – 10 % от норм содержания в год, что составляет от 7 858 до 12 663 рублей.

         Также компенсируются затраты по оплате коммунальных услуг – 5 % от норм содержания в год, что составляет от 3 929 до 6 332 рублей.

         Базовый размер ежемесячного вознаграждения приемным родителям составляет 3 894,73 руб. за воспитание одного ребенка, увеличивается на 50 % для приемных родителей, воспитывающих детей старше 14 лет, и на 100 % за воспитание детей-инвалидов или детей, имеющих заболевания, входящие в установленный перечень.

         Гражданам, усыновившим ребенка (детей) из числа детей-сирот, проживающим на территории Пермского края, из средств краевого бюджета выплачивается единовременное пособие в размере 100 000 руб. на каждого усыновленного ребенка.

         Приемным родителям, воспитывающим детей более одного года, из средств краевого бюджета предоставляется денежная выплата на приобретение оборудования (мебели) в размере 15 840 руб. с периодичностью один раз в пять лет.

         В крае выстроена система по сопровождению замещающих семей: им оказывается социально-психологическая, социально-педагогическая

         и социально-юридическая помощь. Сопровождением охвачено более 90 % замещающих семей.

         Большое внимание в крае уделяется подготовке граждан, желающих принять детей-сирот на воспитание в семью. Ежегодно проходят обучение более 2 200 чел., по переподготовке действующих замещающих родителей – ежегодно более 1 100 человек.

         С учетом изменения специфики контингента внесены и изменения в систему обучения замещающих родителей. Разработана программа

         «Подросток в замещающей семье», предусматривающая дополнительное обучение замещающих родителей, которые воспитывают детей-сирот с 12 до 16 лет. Программа востребована, по ней прошли обучение 894 замещающих родителя.

         Для обеспечения постоянной прямой связи с органами опеки в 2017 г. продолжили работу единые контактные телефоны для приемных родителей, установленные в каждой территории края, по которым граждане могут обратиться за советом, помощью и поддержкой. В 2017 г. на телефоны

         «горячей линии» поступило более 1600 звонков от замещающих родителей. Оказана 100 % помощь всем обратившимся.

         В 2017 г. инновационным технологиям работы с несовершеннолетними, направленными на реабилитацию кровных семей, устройство воспитанников в замещающие семьи, предпрофильную подготовку воспитанников интернатных учреждений, обучен 271 специалист. Специалистам, прошедшим обучение, выданы удостоверения о повышении квалификации установленного образца.

         Ежегодно реализуются мероприятия по обеспечению жильем детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. В специализированный жилищный фонд Пермского края для детей-сирот и лиц из их числа в 2017 году включено 776 жилых помещений. Жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда обеспечено 998 человек из числа детей-сирот и лиц из их числа.

         В Пермском крае реализуется ряд проектов, направленных на поддержку семей с детьми-инвалидами. Удельный вес семей с детьми-инвалидами, охваченных социально-психологическими услугами, в том числе обучением и сопровождением, от общего числа семей, воспитывающих детей-инвалидов, в 2017 г. составил 30 %.

         В течение 2017 г. курсы адаптивного обучения проводились Пермской региональной общественной благотворительной организацией «Общество помощи лицам с расстройством аутистического спектра», краевым автономным

         учреждением «Центр комплексной реабилитации инвалидов» и автономной некоммерческой организацией «Институт поддержки семейного воспитания».

         Целью реализации данного мероприятия является сокращение количества детей-инвалидов, от которых отказались родители, сохранение полной семьи, в которой воспитывается ребенок-инвалид.

         Организовано и проведено более 400 часов семинаров по следующим темам: «Школа эффективного родительства: психолого-педагогическое сопровождением семей с детьми с ОВЗ», «Семьи с детьми-инвалидами»,

         «Семьи с детьми-инвалидами с расстройством аутистического спектра»,

         «Организация помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов».

         Участие в обучающих семинарах приняла 131 семья, воспитывающая детей-инвалидов, а также для 120 семей проведены индивидуальные консультации для закрепления и использования навыков, полученных в ходе занятий в домашних условиях.

         С целью повышения качества жизни детей-инвалидов и их семей, а также предотвращения попадания детей-инвалидов в интернатные учреждения на территории Пермского края реализуется проект по организации временного пребывания детей-инвалидов в принимающих семьях. Благодаря этому проекту семьи с детьми-инвалидами, проживающие на территории Пермского края, получили возможность воспользоваться дополнительным ресурсом социализации ребенка, передав его в профессиональную принимающую семью. В государственном автономном учреждении дополнительного образования Пермского края «Центр психолого-педагогического и медико- социального сопровождения» прошли обучение принимающие семьи из разных территорий Пермского края, желающие принять ребенка с ОВЗ и помочь его родителям. Всего обучено 106 человек. Семьи, прошедшие отбор, получили свидетельство о прохождении курса обучения. Также было проведено обучение

         специалистов Центра для последующего сопровождения принимающих семей.

         Всего в 2017 г. оказана помощь 150 семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями. Услуга по организации временного пребывания детей-инвалидов в принимающих семьях оказывалась на территории 8 муниципальных образований, том числе в г. Краснокамске, г. Соликамске, г. Кудымкаре, г. Кунгуре, г. Лысьве, Чайковском, Соликамском, Кудымкарском муниципальных районах.

         В 2017 г. реализована апробация проекта сиделки для семей, воспитывающих детей-инвалидов с третьей степенью ограничения жизнедеятельности. В проекте приняли участие 25 семей, воспитывающих детей-инвалидов с третьей степенью ограничения жизнедеятельности, проживающих на территории г. Перми. Заключены соглашения с Благотворительным фондом «Социальная деревня «Светлая» для людей

         с ограниченными способностями» и автономной некоммерческой организацией

         «Агентство «Сами». В рамках реализации проекта были предоставлены следующие услуги: присмотр и уход за ребенком-инвалидом, оказание помощи в приеме пищи и гигиенических процедурах, наблюдение за состоянием здоровья, обеспечение режима приема ребенком лекарственных препаратов в соответствии с назначением врача, осуществление мероприятий по развитию ребенка-инвалида с учетом его состояния здоровья и возраста, осуществление иных мероприятий.

         Реализовано мероприятие по организации сопровождения семей с детьми-инвалидами. В 2017 г. сопровождением охвачено 2419 семей с детьми-инвалидами. Целью сопровождения является создание условий для достижения максимальной интеграции семей с детьми-инвалидами в общество, а также повышение их уровня и качества жизни. Специалисты помогают семьям получить информацию о правах и мерах социальной поддержки, проводят консультации по различным аспектам развития ребенка- инвалида в условиях семейного воспитания, оказывают помощь и поддержку родителей по ситуативным запросам.

         В 2017 г. началась реализация проекта по оказанию помощи детям с неизлечимыми и угрожающими жизни заболеваниями на дому. Амбулаторная помощь детям направлена на достижение, поддержание и сохранение максимально возможного уровня качества жизни и социальной адаптации детей с ограниченным сроком жизни вследствие неизлечимого заболевания, а также членов их семей. Для реализации проекта Министерством здравоохранения Пермского края заключено соглашение с автономной некоммерческой организацией «Агентство социальных услуг «Сами». Сформирована бригада выездной паллиативной помощи, которая осуществляет выезды в семьи.

         В 2017 г. проведено 387 консультаций по телефону и 50 выездов к пациентам, нуждающимся в оказании паллиативной помощи. Осуществлено взаимодействие с сотрудниками детского паллиативного отделения государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края

         «Детская клиническая больница № 13», отрабатывались единые подходы к оказанию выездной паллиативной помощи с целью максимального удовлетворения потребностей пациентов.

         Паллиативная помощь в том числе оказывалась детям, находящимся на искусственной вентиляции легких и нуждающимся в респираторной поддержке. Министерство здравоохранения Пермского края осуществляло взаимодействие с некоммерческим благотворительным фондом помощи детям

         «Дедморозим», которым предоставлены аппараты искусственной вентиляции легких, расходные материалы, а также осуществлено сопровождение 5 пациентов.

         В рамках реализации подпрограммы в 2017 г. проведен ряд мероприятий с детьми, нуждающимися в особой заботе государства, и специалистами, работающими с такими детьми.

         Организована выставка детских рисунков «Красота вокруг нас!».

         В мероприятии принял участие 951 человек, в том числе 61 ребенок-инвалид.

         1 июня 2017 г. прошел Фестиваль спорта детей-инвалидов Пермского края под девизом «Спорт в сердце каждого!», посвященной Международному дню защиты детей. В фестивале приняли участие 432 ребенка-инвалида из города Перми, а также учащиеся коррекционных школ, школы-интерната для слабослышащих детей, школы-интерната для слабовидящих детей и представители из муниципальных районов и городов Пермского края.

         7 октября 2017 г. в универсальном манеже им. Сухарева прошел открытый спортивный праздник для семей с детьми-инвалидами «Папа, мама, я – спортивная семья». В соревнованиях в рамках спортивного праздника приняли участие более 240 семей с детьми-инвалидами.

         5 апреля 2017 г. во Дворце творчества юных г. Перми проведен конкурс среди воспитанников организаций для детей-сирот Пермского края «Звездочки Прикамья». В конкурсе приняли участие более 100 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Конкурс проводился в четырех номинациях по трем возрастным категориям. Победителям конкурса вручены дипломы и памятные подарки.

         1 ноября 2017 г. в арт-клубе отеля «Урал» г. Перми проведен краевой конкурс профессионального мастерства молодых специалистов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В конкурсе приняли участие 7 молодых специалистов организаций для детей-сирот. Победителям конкурса вручены дипломы и памятные подарки.

         26 октября 2017 г. в г. Перми проведено мероприятие с детьми и сотрудниками организаций для детей, нуждающихся в государственной поддержке, Пермского края «Педагогические чтения имени А.А. Католикова». Участие в мероприятии приняли более 200 человек. Лауреатам премии имени А.А. Католикова вручены дипломы и подарочные сертификаты для приобретения товаров в сети магазинов бытовой техники и электроники.

         
          

         Подпрограмма «Дети – участники реализации региональной политики в сфере защиты прав детей»

         
          

         В Пермском крае в 2017 г. состоялись мероприятия, направленные на реализацию положений о привлечении детей и подростков к участию в общественной жизни и принятию решений, их касающихся.

         С 30 сентября по 30 октября 2017 г. состоялся конкурс юных журналистов Пермского края «Взлетная полоса – 2017». Целью конкурса

         является развитие детского и молодежного медиапространства посредством выявления и поощрения лучших юных журналистов и молодежных масс-медиа Пермского края. В конкурсе приняли участие 77 человек – юные журналисты и члены молодежных редакций Пермского края из 11 муниципальных образований Пермского края.

         Для вовлечения потенциала граждан, в том числе молодых людей, в решение социально-экономических проблем Пермского края состоялся конкурс массовых сетевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и детских общественных объединений. По результатам конкурса в 2017 г. реализовано 6 социально значимых проектов, в которые привлечено 2 509 человек.

         С целью обмена опытом по развитию добровольческого движения среди детей и подростков 22 – 23 ноября 2017 г. на площадке выставочного объединения «Пермская ярмарка» состоялся Международный форум

         «Доброволец России 2017». Форум собрал на своей площадке более 1 300 представителей некоммерческих организации и добровольческих объединений, а также общественных и научных деятелей, представителей органов власти, средств массовой информации и бизнес-структур. Участниками форума стали более 1 150 человек из Пермского края, делегации 50 субъектов Российской Федерации и гости из 13 стран мира.

         В 2017 г. в рамках государственной программы оказывалась поддержка программ профильных лагерей. Министерством образования и науки Пермского края организовано пять профильных лагерей с общим количеством участников 450 человек: лагерь «Основы безопасности жизнедеятельности» (100 детей), лагерь для несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в органах и учреждениях системы профилактики, «На пути героя» (110 детей), многопрофильный лагерь для одаренных детей (80 детей), краеведческо-туристический лагерь (80 детей), оборонно-спортивный лагерь для воспитанников (кадетско-казачьих) классов (объединений) Пермского края (80 детей).

         Также в период летней оздоровительной кампании 2017 г. муниципальными органами управления образованием проведены 487 профильных и тематических смен с общим охватом более 20 тысяч детей. Реализованы следующие направления профильных лагерей и тематических смен: гуманитарное, естественнонаучное, спортивное, эколого-биологическое, военно-патриотическое направления, ученическое самоуправление, художественно-эстетическое творчество.

         Подпрограмма «Развитие системы отдыха и оздоровления детей»

         
          

         В 2017 г. на территории Пермского края функционировала 1 251 организация отдыха детей и их оздоровления, подлежащая санитарно- эпидемиологическому надзору, в том числе 48 загородных, 14 санаторно- оздоровительных лагерей, 1 017 лагерей с дневным пребыванием, 149 лагерей труда и отдыха, 11 палаточных лагерей. Кроме того, организованы порядка 600 иных формирований: разновозрастные отряды, трудовые бригады, походы, сплавы, профильные смены.

         Отмечается удовлетворительное состояние материально-технической базы детского отдыха и оздоровления: в 2017 г. все загородные детские лагеря приняты надзорными органами.

         В целях поддержки инициатив работодателей и создания благоприятных условий для их участия в обеспечении летнего отдыха детей сотрудников Законом Пермского края от 5 февраля 2016 г. № 602-ПК «Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае» предусмотрена такая форма государственной поддержки, как субсидия хозяйствующим субъектам независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, некоммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям, имеющим во владении и (или) пользовании имущество, на базе которого организован загородный детский оздоровительный лагерь, детский санаторно-оздоровительный лагерь, на оздоровление детей.

         Кроме того, освоение средств бюджета Пермского края, предусмотренных на закуп путевок в организации отдыха и оздоровления детей, производится путем проведения конкурсных процедур в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ

         «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Частные, подведомственные и муниципальные лагеря на равных условиях участвуют в конкурсных процедурах.

         Одной из форм государственной поддержки отдыха и оздоровления детей является предоставление родителю сертификата на отдых и оздоровление детей. Сертификат одновременно является инструментом повышения платежеспособного спроса, по которому денежные средства бюджета направляются в тот лагерь, который ребенок и его родители выберут самостоятельно, и еще одной формой поддержки негосударственных организаций отдыха и оздоровления детей через их субсидирование.

         Эта технология реализуется в 7 муниципальных образованиях Пермского края, и востребованность ее у родителей возрастает. В 2017 г. за счет краевого бюджета реализовано 11,3 тыс. сертификатов, что на 34 % больше, чем в 2016 г.

         По данным органов местного самоуправления, всеми формами оздоровления, отдыха и занятости в 2017 г. охвачено 280,2 тыс. детей школьного возраста, проживающих в Пермском крае, что на уровне прошлого года. В загородных лагерях оздоровлено 48,1 тыс. детей, в санаторно- оздоровительных – 14,7 тыс. детей, в лагерях с дневным пребыванием – 99,4 тыс. детей.

         В период оздоровительной кампании 2017 г. охвачено 104,4 тыс. детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (90 % от общей численности детей указанной категории, аналогичный период прошлого года – 81 560 детей), в том числе: 10,4 тыс. детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (95 %), 2,8 тыс. детей-инвалидов (41 %), 86,7 тыс. детей из малоимущих семей (92 %), 4,3 тыс. детей, находящихся в социально опасном положении (98 %).

         Особое внимание уделялось детям, состоящим на учете в «группе риска». В период лета 2017 г. количество детей «группы риска», охваченных организованными формами летней занятости, составило 12 539 человек.

         В соответствии с Законом Пермского края от 5 февраля 2016 г. № 602-ПК

         «Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае» сохраняется дифференцированный подход к предоставлению государственной поддержки, предусматривающий софинансирование отдыха детей и их оздоровления за счет средств краевого бюджета и средств родителей, исходя из величины среднемесячного дохода семьи и статуса ребенка. Это позволило усилить адресность при предоставлении государственной поддержки на организацию детского отдыха с оказанием ее преимущественно детям из социально незащищенных категорий семей: малоимущие семьи, семьи, находящиеся в социально опасном положении, семьи с детьми-инвалидами, замещающие семьи, семьи, уровень дохода которых ниже среднего.

         Такую помощь в 2017 г. получили 22 412 детей. Им за счет бюджета было оплачено от 30 до 100 % расчетной стоимости путевки.

         Организаторы детского отдыха и оздоровления стали уделять внимание организации инклюзивных смен. В текущем году их участниками стали 2 775 детей с ограниченными возможностями здоровья, причем почти тысяча детей оздоровлены в загородных и санаторных лагерях.

         В целях реализации мероприятия по осуществлению поддержки ресурсного центра в сфере оздоровления разработан Порядок предоставления субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на создание и поддержку ресурсного центра в сфере оздоровления с целью поддержки принципов частно-государственного партнерства, который утвержден постановлением Правительства Пермского

         края от 25 октября 2017 г. № 873-п. Министерством социального развития Пермского края проведен отбор претендентов на получение субсидии на указанные цели. Победителем отбора признано Пермское региональное отделение Межрегиональной общественной организации «Содействие детскому отдыху». В рамках ресурсного центра в 2017 г. проведены: обучение педагогических, медицинских кадров, организаторов и руководителей организаций отдыха детей и их оздоровления; спартакиада организаций отдыха детей и их оздоровления; конкурс на лучшую организацию отдыха детей и их оздоровления; краевой форум «Голос каждого ребенка должен быть услышан».

         Основными задачами данных мероприятий явилось создание безопасных условий организации отдыха и оздоровления детей, повышение качества названных услуг и формирование позитивного имиджа детских оздоровительных лагерей Пермского края.

         Обучение педагогических, медицинских кадров детских лагерей в 2017 г. проводилось в формате конференций и семинаров. Общее количество участников названных мероприятий – 560 человек.

         5 июля 2017 г. в СК им. Сухарева состоялась Спартакиада детских лагерей Пермского края. Сборные команды были сформированы из детей 11-16 лет, отдыхающих в лагерях. Всего в Спартакиаде приняли участие 15 лагерей. Более 750 участников приняли участие в таких видах спорта, как мини-футбол, стритбол, волейбол, снайпер, настольный теннис, черлидинг и легкоатлетическая эстафета. На трибунах в качестве болельщиков присутствовали родители, друзья, вожатые и сотрудники детских лагерей. Всего участниками Спартакиады стало порядка 900 человек.

         Проведен конкурс на лучший детский лагерь, состоящий из трех этапов. Очный этап проведен на базе загородного детского лагеря «Восток-5» с 6 по 8 августа 2017 г. Участие в конкурсе приняли представители 13 детских загородных лагерей Пермского края, общее количество участников составило порядка 250 человек.

         Проведение краевого форума «Голос каждого ребенка должен быть услышан» организовано для детей в возрасте от 12 до 17 лет, принимающих активное участие в деятельности детских, молодежных общественных организаций, проживающих на территории Пермского края. Целью форума в соответствии с Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012- 2017 годы и Региональной стратегией действий в интересах детей в Пермском крае на 2013-2017 годы является привлечение детей к участию в процессе принятия решений, затрагивающих их интересы. В 2017 г. форум проводился с участием делегаций субъектов Российской Федерации, а именно из Нижегородской, Свердловской, Оренбургской, Ульяновской, Челябинской

         областей, Удмуртской и Чувашской республик. Число гостей из регионов Российской Федерации составило 40 человек. В качестве гостей и экспертов форума также в Пермский край прибыли уполномоченные по правам ребенка из 3 регионов. Всего участниками форума с учетом приглашенных гостей экспертов, модераторов и волонтеров стали порядка 400 человек.

         В целях распространения лучших воспитательных и оздоровительных практик в 2017 г. проведена экспертиза 23 программ детских оздоровительных лагерей.

         С целью подготовки педагогических кадров для работы в учреждениях детского отдыха в 2017 г. Министерством образования и науки Пермского края организовано повышение квалификации и семинары: Институт развития образования Пермского края (99 педагогов); Соликамский педагогический институт (400 вожатых); Институт повышения квалификации работников здравоохранения (90 человек); Пермский краевой центр «Муравейник» (52 инструктора детско-юношеского туризма); Пермский государственный профессионально-педагогический колледж (25 заместителей директоров по воспитательной работе); Березниковское медицинское училище (30 медицинских работников); Чайковский медицинский колледж (50 специалистов сферы охраны здоровья детей и подростков); 495 бойцов студенческих отрядов подготовлены в качестве вожатых в загородных лагерях и всероссийских детских центрах «Орленок» и «Смена».

         Ежегодно Пермский центр «Муравейник» проводит региональную школу по подготовке туристских кадров – организаторов и инструкторов детско- юношеского туризма, в которой обучаются педагоги образовательных учреждений всех видов, сотрудники детских оздоровительных (профильных) лагерей, работники турфирм, сопровождающие участников активных туров, и т.д. В 2017 г. подготовлено 52 организатора и 87 инструкторов детско- юношеского туризма.

         В целом в Пермском крае оздоровительная кампания детей 2017 года проведена на удовлетворительном уровне.

         
          

         Подпрограмма «Профилактика, социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом»

         
          

         В целях развития дружественного к ребенку правосудия в Пермском крае сложилась эффективная работа по внедрению восстановительного правосудия в деятельность субъектов системы профилактики и развитию сети служб примирения (медиации), позволяющая наиболее полно учесть интересы детей при рассмотрении дел в судебных заседаниях. Организовано взаимодействие муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, субъектов профилактики и судов, направленное на полноценную социализацию

         и реабилитацию несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом. Реализованы мероприятия для специалистов субъектов системы профилактики, направленные на повышение уровня профессиональной компетентности.

         В настоящее время в регионе созданы и работают службы примирения различных видов и назначений: 51 муниципальная служба примирения, функционирующая практически во всех муниципалитетах Пермского края; 576 школьных служб примирения, действующих в образовательных организациях Пермского края; 3 службы примирения на базе учреждений социального обслуживания населения.

         Численность участников служб примирения (медиации) за 2017 г. составила 3 472 человека (в 2016 г. – 3 367), из них учащихся 2 554 человека

         (в 2016 г. – 2 263).

         За 2017 г. службами примирения отработано более 1 700 конфликтных и криминальных случаев с применением восстановительных технологий, 1 599 случаев (94,7 %) завершились положительным результатом – примирением сторон, возмещением причиненного ущерба.

         В 2017 г. в лагере для актива школьных служб примирения было обучено 80 учащихся общеобразовательных учреждений из 28 территорий Пермского края, участвующих в работе школьных служб примирения.

         Краевым ресурсным центром профилактики противоправного поведения и сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в 2017 г. были проведены мероприятия по обучению специалистов субъектов системы профилактики технологиям работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, и супервизия деятельности специалистов, работающих с семьями и детьми.

         Всего в 2017 г. в мероприятиях обучения специалистов субъектов системы профилактики приняли участие 542 человека из 48 территорий Пермского края.

         В числе представителей субъектов системы профилактики обучены специалисты: комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав – 27,7 %; органов и учреждений социального развития – 14,8 %; системы образования – 27,8 %; системы здравоохранения – 8,5 %; системы МВД России

         – 2,2 %; организаций, осуществляющих социальное обслуживание семей и детей, – 17,1 %; а также специалисты центров занятости населения – 0,2 %; специалисты УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю – 0,2 %; специалисты общественных организаций – 1,5 %.

         В 2017 г. проведена супервизия деятельности 146 специалистов, в том числе 127 специалистов субъектов системы профилактики и 19 специалистов организаций, оказывающих социальные услуги.

         В целях организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, обучающимися в образовательных организациях Пермского края, Министерством образования и науки Пермского края создана система учета детей, находящихся в социально опасном положении в связи с высоким риском жестокого обращения.

         Министерство образования и науки Пермского края проводит ежеквартальный мониторинг выявления фактов насилия в семьях обучающихся образовательных организаций и проведенной профилактической и коррекционной работы с пострадавшими.

         В течение 2017 г. по программе профессиональной переподготовки

         «Технологии кризисной помощи семье и ребенку» в объеме 260 часов прошли обучение 25 специалистов образования Пермского края. Психологи образовательных организаций и учреждений здравоохранения, прошедшие переподготовку, предоставляют помощь семьям в рамках стандарта услуги

         «Краткосрочное кризисное консультирование». Помощь предоставляется семьям учащихся (воспитанников) образовательных организаций, пациентов поликлиник по их обращению в рамках основной деятельности специалистов.

         Кроме того, проведены следующие мероприятия по профилактике школьного насилия:

         в краевом государственном казенном общеобразовательном учреждении

         «Очерское специальное учебно-воспитательное учреждение для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением закрытого типа» проведено обучение 54 сотрудников;

         отработаны и внедрены модели профилактики школьного насилия в краевом государственном бюджетном образовательном учреждении

         «Специальное учебно-воспитательное учреждение для обучающихся с девиантным (общественно-опасным) поведением «Уральское подворье» г. Перми и муниципальном бюджетном образовательном учреждении

         «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа для учащихся с ограниченными возможностями здоровья № 5» г. Чайковского;

         проведены 3 проектно-обучающих семинара общей продолжительностью 18 часов;

         проведены 7 супервизорских сессий по разбору трудных случаев буллинга из практики педагогов;

         проведены 2 семинара, направленные на профилактику эмоционального выгорания педагогов;

         подготовлены, изданы и распространены информационно-справочные материалы для педагогов (100 шт.), учащихся (400 шт.), родителей (400 шт.).

         В 2017 г. мероприятиями по профилактике школьного насилия охвачено 1800 детей и 186 педагогов.

         Подпрограмма «Профилактика жестокого обращения с детьми и реабилитация несовершеннолетних, пострадавших от тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе сексуального характера»

         
          

         На территории Пермского края обеспечено оказание психологической помощи, в том числе экстренной, детям, подросткам, родителям и специалистам.

         Важным звеном системы защиты детства является работа детского телефона доверия. На базе автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Региональный центр практической психологии и социальной работы «ВЕКТОР» работает служба детского телефона доверия (далее – ДТД). Служба ДТД работает под единым общероссийским номером 8-800-2000-122, психологическая помощь оказывается круглосуточно на анонимной и бесплатной для абонентов основе.

         В 2017 г. службой ДТД отработано 19 138 обращений. Основная группа звонящих – это дети и подростки (73 %), процент обращения взрослых составил 12,5 %. Более чем 22 % звонков были квалифицированы как кризисные.

         Все обратившиеся в службу ДТД получают экстренную психологическую помощь. Консультанты ДТД осуществляют мероприятия в соответствии со стандартом услуги оказания психологической помощи службой ДТД, работающей под единым общероссийским телефонным номером. Работа консультанта направлена на снятие эмоционального напряжения собеседников, оказание психологической поддержки, поиск ресурсов во внешнем окружении обратившегося, составление плана действий по выходу из кризисной ситуации.

         В 2017 г. продолжилась тенденция увеличения обращений от взрослых. Если в 2015 г. количество обращений от взрослых по проблемам взаимоотношений с детьми составило 9,02 %, то в 2016 г. доля обращений взрослых возросла до 11,94 %, в 2017 г. процент обращений взрослых составил 12,5 %. Этот рост свидетельствует о возрастании доверия родителей и специалистов к службе ДТД и эффективности оказываемой психологической помощи, по отзывам многих взрослых собеседников (абонентов) они неоднократно обращались за помощью в службу ДТД и отмечают полученную помощь как эффективную.

         Отмечается рост обращений с суицидальной тематикой, в том числе от взрослых абонентов. При работе с суицидальными обращениями действия консультантов были направлены на установление доверительного контакта, диагностику индикаторов риска суицидального поведения, в том числе особенностей сложившейся у абонента ситуации, в соответствии с этим выбиралась соответствующая тактика кризисного консультирования. По результатам отработки обращений суицидальной тематики в 355 случаях у обратившихся снижена острота переживаний и улучшилось эмоциональное

         состояние, в 120 случаях была снята угроза совершения суицида, сформирован отказ от суицидальных намерений и действий.

         Стоит отметить, что снизилось количество обращений подростков, практикующих самоповреждающее поведение, – 59 в 2017 г. против 85 случаев в 2016 г. Также в 2017 г. обращений по поводу текущего суицида не поступало.

         В 2017 г. служба ДТД решала задачу реализации алгоритма помощи, выходящей за рамки телефонного консультирования. Реализовывалась модель взаимодействия службы ДТД и доверенных специалистов службы – психологов системы образования, здравоохранения, прошедших обучение по оказанию кризисной помощи ребенку и его семье. В 2017 г. дети и родители получали очную психологическую помощь на территории проживания по направлению службы ДТД, алгоритм организации помощи, выходящей за рамки телефонного консультирования, обрабатывался с более чем 100 собеседниками.

         Выпускается и распространяется специализированная печатная продукция, направленная на привлечение детей разного возраста, в том числе переживающих проблемы насилия, жестокого обращения, имеющих суицидальные проблемы. Всего в 2017 г. издано и распространено более 40 000 единиц рекламно-просветительской продукции.

         Организована школьная рекламная кампания с выходами специалистов в образовательные организации, такая работа проведена в 38 территориях Пермского края. Также проведены мероприятия по организации доступности ДТД для детей, находящихся в летних лагерях.

         В Пермском крае обеспечивается реабилитационное сопровождение детей, ставших жертвами тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе сексуального характера, а также психологической поддержки их родителей (законных представителей). Работает «Служба особого сопровождения», созданная на базе государственного автономного учреждения дополнительного образования Пермского края «Центр психолого-педагогического и медико- социального сопровождения» (далее – ГАУДО ПК «ЦППМСС»).

         Разработаны и внедрены 2 технологии: психологическое сопровождение ребенка в период следственных действий и суда, а также социально- психологическая реабилитация несовершеннолетнего с целью ликвидации последствий психологической травмы. Данными технологиями владеют 336 специалистов. На всей территории Пермского края в полном объеме реализуются обе технологии.

         Психологическая помощь семьям, в которых ребенок подвергся насилию, предоставлялась в 2017 г. на территории всего Пермского края.

         Для реализации данного мероприятия задействованы 29 психологов, 4 специалиста по социальной работе, 1 врач-сексолог, 1 врач-психиатр, 1 юрисконсульт, привлекались детские врачи-гинекологи.

         В результате реализации технологии реабилитационного сопровождения детей, пострадавших от действий сексуального характера, в 2017 г. проведена реабилитационная работа со 100 несовершеннолетними и их родителями (законными представителями), всего за помощью в службу обратились 318 несовершеннолетних.

         Действует система социально-психологического сопровождения несовершеннолетних потерпевших в период следственных мероприятий и судебного разбирательства. В 2017 г. оказана помощь более 200 несовершеннолетним, прошедшим сложную процедуру допроса. Психологи ГАУДО ПК «ЦППМСС» сопровождали несовершеннолетних во время следственных мероприятий, приглашались в суды, давая суду разъяснения по поводу результатов проведенных ранее психологических исследований, защищали права несовершеннолетних лиц и оказывали им необходимую психологическую помощь. Кроме того, психологами ГАУДО ПК «ЦППМСС» оказывалась помощь следствию при вынесении суждений по специфическим вопросам, относящимся к области детской психологии, и по признакам психотравмы. За 2017 г. проведено более 200 психологических исследований, заключения направлены в следственные органы.

         Отмечается эффективность технологии социально-психологического сопровождения несовершеннолетних, совершивших противоправные действия сексуального характера. В 2017 г. была оказана помощь 30 несовершеннолетним, совершившим противоправные деяния сексуального характера, из г. Перми, г. Кунгура, г. Кудымкара.

         В 2017 г. психологи и специалисты по социальной работе ГАУДО ПК

         «ЦППМСС» оказывали помощь не только несовершеннолетним, совершившим противоправные деяния сексуального характера, но и их родителям (законным представителям). В 2017 г. оказана помощь законным представителям 30 несовершеннолетних.

         В 2017 г. в Пермском крае открыты еще четыре специализированные

         «зеленые комнаты» – специализированные комнаты для проведения реабилитационных мероприятий с несовершеннолетними и их родителями. Всего в Пермском крае функционируют 12 таких комнат. Все комнаты функционируют, в них проводятся следственные мероприятия и реабилитация пострадавших детей.

         Краевым ресурсным центром профилактики жестокого обращения с несовершеннолетними, реабилитации детей, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств, в 2017 г. обучены специалисты муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и специалисты органов опеки и попечительства навыкам оказания помощи

         пострадавшим детям, в том числе в условиях специально оборудованных

         «зеленых комнат».

         В рамках обучения по теме «Социально-психологические аспекты оказания помощи детям и подросткам, пострадавшим от сексуального насилия» подготовлено 66 специалистов из всех 48 муниципальных образований Пермского края.

         На территории Пермского края в 2017 г. продолжена работа по проведению информационных кампаний, направленных на формирование среди населения нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия, в том числе семейного. В ходе информационной кампании напечатаны и распространены флаеры для детей о безопасном поведении (1 500 шт.) и плакаты для родителей (500 шт.). Также в 2017 г. распространены памятки по интернет-безопасности детей (1 000 шт.). Материалы распространены во всех муниципальных образованиях Пермского края через комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, учреждения образования и здравоохранения, общественные организации.

         В Пермском крае создана сеть кризисных отделений помощи женщинам с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации в результате домашнего насилия, представляющего реальную угрозу их жизни и здоровью. В 2017 г. количество женщин, охваченных услугами кризисных отделений, составило 81, количество детей – 116.

         В 2017 г. государственной программой «Семья и дети Пермского края» было запланировано 143 контрольные точки, из них выполнено 115 (уровень исполнения – 80,4 %), 9 не выполнено, по 19 информация не предоставлена.

         Из 41 показателя госпрограммы, запланированных к достижению, выполнены 36 показателей (уровень исполнения – 87,8 %), 5 показателей не выполнены.

         В 2017 г. на мероприятия в данной сфере направлено 10 461,08 млн. руб. средств краевого и федерального бюджетов (в том числе средств федерального бюджета – 1 605,07 млн. руб.).

         Уровень освоения средств за счет всех источников финансирования составил 95,0 %.

         По итогам 2017 г. государственная программа «Семья и дети Пермского края» реализована со средним уровнем эффективности.

         
          

      6. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы «Культура Пермского края»

         
          

         План реализации государственной программы «Культура Пермского края» утвержден распоряжением Правительства Пермского края от 1 сентября

         2014 г. № 222-рп (в редакции распоряжения Правительства Пермского края 29 марта 2017 г. № 60-рп).

         
          

         Подпрограмма «Развитие искусства и культуры Пермского края»

         
          

         В рамках мероприятия по сохранению и развитию профессионального искусства в 2017 г. обеспечены условия для деятельности (оказание услуг, выполнение работ) подведомственными учреждениями культуры Пермского государственного ордена Трудового Красного Знамени академического театра оперы и балета им. П.И. Чайковского, Пермского академического Театра – Театра, Пермской краевой филармонии, Государственного Коми-Пермяцкого национального ордена «Знак Почета» драматического театра им. М. Горького.

         Предоставлены гранты на создание новых постановок в сфере театрального профессионального искусства в четырех муниципальных театрах Пермского края (г. Лысьва, г. Губаха, г. Березники, Чайковский муниципальный район).

         По итогам работы за прошедший год театрами созданы 32 новые театральные постановки. Количество участников театрально-концертных мероприятий увеличилось на 10,2 % по сравнению с 2016 г.

         Обеспечено предоставление государственных услуг в области кинематографии в соответствии с государственным заданием краевым государственным автономным учреждением культуры «Пермкино». Проведен Международный фестиваль документального кино «Флаэртиана», зрителями которого стали 7 263 человека. Всего в 2017 г. кинопоказы Пермского государственного краевого киноцентра «Пермкино» посетили 89 664 человека.

         С целью поддержки творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов реализованы проекты:

         1. конкурс «Дарования Прикамья»;

         2. в рамках конкурса, направленного на развитие гастрольной деятельности любительских коллективов на региональном, всероссийском и международном уровне, в 2017 г. поддержана 41 заявка;

         3. в рамках мероприятия «Возрождение исторической памяти» в 2017 г. поддержано 13 проектов;

         4. в рамках мероприятия «Пермская библиотека» в 2017 г. поддержано 16 проектов;

         5. в рамках мероприятия «Арт-резиденция» в 2017 г. поддержано 18 проектов;

         6. по итогам мероприятия «59 фестивалей 59 региона» определено 43 победителя;

         7. в рамках проекта поддержки любительского творчества городов Пермского края «Города» проведено 8 мероприятий (г. Соликамск, ЗАТО Звездный, г. Губаха, г. Кудымкар, г. Оса, г. Очер, г. Березники, г. Чернушка).

         С целью повышения качества и доступности услуг в сфере культуры для жителей Пермского края в 2017 г. организованы и проведены такие значимые мероприятия, как Фестиваль Дениса Мацуева, Пасхальный фестиваль, Всероссийский фестиваль «Владимир Спиваков приглашает...», Международный Дягилевский фестиваль, Фестиваль уличных театров, Международный фестиваль «Небесная ярмарка Урала», Международный фестиваль «Пространство режиссуры», Международный джазовый фестиваль

         «Джаз-лихорадка», Фестиваль циркового искусства «Белая магия», Поэтический фестиваль, Международный фестиваль органной музыки, гастроли ведущих театров России, Концерт Ю. Башмета и камерного оркестра

         «Солисты Москвы», Астафьевские, Пастернаковские чтения, «Пермский край – территория культуры», Дни культуры Пермского края, краевой фестиваль, посвященный Международному дню инвалидов, открытие Образовательного центра Ю. Башмета, проведение мастер-классов, Большой летний фестиваль

         «Пермский период. Новое время», Международный фестиваль «KAMWA», Всероссийский фестиваль «ROCK-LINE», этно-ландшафтный фестиваль «Зов Пармы», фестиваль искусств детей и юношества им. Д.Б. Кабалевского

         «Наш Пермский край».

         В рамках мероприятий, направленных на сохранение и развитие библиотечного дела, обеспечена деятельность (оказание услуг, выполнение работ) государственного бюджетного учреждения культуры «Пермская краевая детская библиотека им. Л.И. Кузьмина», государственного краевого бюджетного учреждения культуры «Пермская государственная ордена «Знак Почета» краевая универсальная библиотека им. А.М. Горького», государственного краевого бюджетного учреждения культуры «Пермская краевая специальная библиотека для слепых», государственного краевого бюджетного учреждения культуры «Коми-Пермяцкая библиотека им. И.П. Лихачева».

         В 2017 г. на участие в конкурсе, направленном на развитие библиотечного дела, поступило 110 заявок из 40 муниципальных образований Пермского края. На заседании конкурсной комиссии определены 35 победителей.

         С целью сохранения, пополнения, популяризации музейного фонда и развития музеев обеспечена деятельность (оказание услуг, выполнение работ) государственного краевого бюджетного учреждения культуры «Пермский краеведческий музей», государственного краевого бюджетного учреждения

         культуры «Литературный музей В.П. Астафьева», государственного краевого бюджетного учреждения культуры «Пермская государственная художественная галерея», государственного краевого бюджетного учреждения культуры «Коми- Пермяцкий краеведческий музей им. П.И. Субботина-Пермяка», краевого государственного автономного учреждения «Музей современного искусства», государственного автономного учреждения культуры Пермского края

         «Мемориальный комплекс политических репрессий».

         В 2017 г. на участие в конкурсе, направленном на развитие музейного дела, подано 59 заявок. Определен 31 проект-победитель.

         Проведены массовые мероприятия и акции в вечернее и ночное время – акции «Ночь музеев» и «Ночь искусств». Проведено открытие мультимедийного исторического парка «Россия – моя история». По итогам работы посещаемость музейных учреждений на одного жителя в год возросла до 1,04, и доля посещений музеев в вечернее и ночное время – до 9,6 %.

         С целью оказания мер государственной поддержки работникам культуры и искусства:

         выплачена денежная премия в связи с присвоением звания «Лауреат премии Пермского края в сфере культуры и искусства» (присвоение звания

         «Лауреат премии Пермского края в сфере культуры и искусства» и награждение премией в сфере культуры и искусства) (10 премий);

         выплачено денежное вознаграждение гражданам, удостоенным почетного звания «Народный мастер Пермского края» (присуждение почетного звания

         «Народный мастер Пермского края») (10 человек);

         состоялось награждение Почетной грамотой Министерства культуры Пермского края (60 человек);

         присвоено звание «Лауреат литературной премии Пермского края имени А.Л. Решетова» (1 человек).

         
          

         Подпрограмма «Развитие системы художественного образования Пермского края»

         
          

         Из 48 муниципальных районов (городских округов) Пермского края в 35 функционируют образовательные организации дополнительного образования в сфере культуры и искусства – детские школы искусств.

         В соответствии со статистической формой 1-ДШИ по итогам 2017 г. в системе художественного образования обучается 21 990 детей, 63,2 % от общего количества детей от 5 до 18 лет, проживающих в Пермском крае.

         По итогам 2017 г. 40 324 детей приняли участие в 352 творческих мероприятиях регионального уровня.

         За 2017 г. по программам дополнительного профессионального образования для преподавателей детских школ искусств и образовательных

         организаций профессионального образования в сфере культуры и искусств повышение квалификации и переподготовку прошли 59 педагогических работников.

         В рамках соглашений между Министерством культуры Российской Федерации и Министерством культуры Пермского края выделены средства федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на поддержку отрасли культуры, в том числе на укрепление материально- технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств. Всего на данное мероприятие в 2017 г. выделено 3 874,7 тыс. рублей, из которых 874,7 тыс. рублей – средства федерального бюджета, 3 000,0 тыс. рублей – средства краевого бюджета.

         В соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 31 марта 2017 г. № 187-п «Об утверждении Порядка предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Пермского края, в том числе за счет средств субсидий из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Пермского края на поддержку отрасли культуры и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Пермского края» представлено 28 заявок от муниципальных районов (городских округов) Пермского края. По результатам заседания комиссии принято решение признать победителем 21 учреждение из 15 муниципальных районов (городских округов) Пермского края. Победителями приобретены музыкальные инструменты: фортепиано (10 штук), баяны (7 штук), балалайки (6 штук), аккордеоны (5 штук), домбры (5 штук), гитары (2 штуки), гусли (2 штуки), саксофон, контрабас, планка с чимес, тарелочками и треугольниками.

         
          

         Подпрограмма «Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Пермского края»

         
          

         На территории Пермского края расположено 3 059 учетных единиц, которые составляют 2 812 объектов культурного наследия, в том числе 1 858 объектов культурного наследия федерального значения (из них 1 810 объектов археологического наследия, 48 зданий и сооружений), 954 объектов культурного наследия регионального значения.

         Объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, особо ценных объектов культурного наследия, объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия ЮНЕСКО, на территории Пермского края не имеется.

         За период 2017 г. приняты нормативные правовые акты об установлении границ территорий для 193 объектов культурного наследия Пермского края.

         В электронную базу данных Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации направлена информация обо всех объектах культурного наследия Пермского края.

         Подготовлены документы для регистрации в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации для 522 объектов культурного наследия в 2017 г., а именно внесены записи в подсистему взаимодействия с Министерством культуры Российской Федерации (АИС ЕГРКН); проведена проверка данных об объектах культурного наследия, внесенных в АИС ЕГРКН. Обеспечены мониторинг и контроль технического состояния объектов культурного наследия в 21 районе Пермского края на 376 объектах археологического наследия и 225 зданиях и сооружениях. Таким образом, в удовлетворительном состоянии на сегодняшний день находятся

         1 180 из 3 059 объектов культурного наследия (38,6 %).

         Выданы разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия для 22 объектов культурного наследия федерального значения и 260 объектов культурного наследия регионального значения, согласованы 210 документаций по охране объектов культурного наследия.

         Привлечены к административной ответственности 45 собственников и пользователей за нарушение требований законодательства в области сохранения и использования объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края.

         Снизилась доля бесхозяйных объектов культурного наследия в общем количестве объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края, до 2,5 %.

         Проведены охранные археологические раскопки на 10 разрушающихся объектах культурного наследия Пермского края.

         В отношении 10 объектов культурного наследия разработана научно- проектная документация на проведение работ по сохранению, проведены реставрационные работы на 2 объектах.

         
          

         Подпрограмма «Развитие инфраструктуры и приведение в нормативное состояние учреждений культуры образовательных организаций в сфере культуры Пермского края»

         
          

         В рамках соглашения о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры от 17 февраля 2017 г. № 054-08-390 Министерству культуры Пермского края предоставлена субсидия в размере 33 735,5 тыс. руб. 31 мая 2017 г. заключены

         24 соглашения с муниципальными образованиями Пермского края на предоставление межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, на общую сумму 37 535,5 тыс. руб. (из них федеральный бюджет – 33 735,5 тыс. руб.). Предоставленные средства освоены муниципальными образованиями в полном объеме.

         По итогам проведенных работ 50 домов культуры улучшили материально-технические условия. Приобретено звуковое оборудование (для 42 культурно-досуговых учреждений), световое оборудование (для 29 культурно-досуговых учреждений), кресла для зрительного зала (для 15 культурно-досуговых учреждений), одежда сцены (для 11 сцен), костюмы (для 7 культурно-досуговых учреждений), мобильные сценические комплексы (2 шт.), оргтехника (для 13 культурно-досуговых учреждений), видеопроекционное оборудование (для 10 культурно-досуговых учреждений), музыкальные инструменты (для 4 культурно-досуговых учреждений).

         В рамках мероприятия по строительству (реконструкции) объектов общественной инфраструктуры регионального значения, приобретению объектов недвижимого имущества в государственную собственность проведены следующие работы:

         1. здание Пермской государственной художественной галереи. Выделенные средства направлены на оплату технологического присоединения к сетям и оплату консультационных услуг в рамках государственного контракта от 6 февраля 2017 г. № 147 с Союзом «Пермская торгово-промышленная палата». В связи с принятым решением об изменении концепции реализации инвестиционного проекта ведется работа по определению земельного участка и разработке отраслевого задания;

         2. приспособление здания Речного вокзала для современного использования. Объект введен в эксплуатацию, разрешение на ввод от 11 декабря 2017 г. № 59-59303000-2-2017;

         3. реконструкция национального Коми-Пермяцкого драматического театра им. М. Горького, г. Кудымкар Коми-Пермяцкого округа. Средства направлены на оплату кредиторской задолженности, на выполнение кадастровых работ по подготовке проектов межевания территории для размещения линейных объектов в г. Кудымкар, на повторное проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по данному объекту, на выполнение кадастровых работ с подготовкой схем расположения на кадастровом плане территории объекта;

         4. зоопарк в г. Перми. Выделенные средства направлены на оплату работ по строительству первой очереди в рамках государственного контракта

            от 18 января 2017 г. № 2/2017-СМР с АО «РЖДстрой», оплату аванса по подключению к системе, оплату аванса по технологическому присоединению к центральной системе водоотведения, оплату строительного контроля работ по разбивке точек осей зданий, забивке свай и других конструкций, подготовке экспертного заключения по расчету стоимости изыскательских работ, осуществлению авторского надзора за строительством объекта, оплату работ по корректировке сметной документации по объекту, оплату повторной проверки достоверности определения сметной стоимости по 2 этапу строительства объекта;

         5. приобретены объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 59:01:0000000:1012, по адресу: г. Пермь, Ленинский район, ул. Советская, 1 (завод им. А.А. Шпагина), с целью создания культурно-рекреационного пространства.

         
          

         Подпрограмма «Развитие архивного дела»

         
          

         В рамках подпрограммы обеспечена реализация мероприятий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов архивного фонда Пермского края:

         668 087 пользователям обеспечен доступ к архивной информации;

         98,8 % документов государственных архивов доступны для пользователей;

         обеспечено хранение в нормативных условиях 98,9 % документов государственных архивов Пермского края;

         20,16 % архивных документов переведено в электронный вид;

         24-25 августа 2017 г. проведен V Форум архивистов Пермского края.

         
          

         Государственной программой «Культура Пермского края» в 2017 г. было запланировано 140 контрольных точек, 138 контрольных точек выполнены (уровень исполнения – 98,6 %).

         Из 49 показателей госпрограммы, запланированных к достижению, выполнены 43 показателя (уровень исполнения – 87,8 %), 6 показателей не выполнены.

         В 2017 г. на мероприятия в сфере культуры направлено 3 274,16 млн. руб. средств краевого и федерального бюджетов (в том числе средств федерального бюджета – 70,7 млн. руб.).

         Уровень освоения средств за счет всех источников финансирования составил 84,1 %.

         По итогам 2017 г. государственная программа «Культура Пермского края» реализована с низким уровнем эффективности.

      7. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы Пермского края

      «Развитие физической культуры и спорта»

      
       

      План реализации государственной программы «Развитие физической культуры и спорта» утвержден распоряжением Правительства Пермского края от 14 февраля 2014 г. № 31-рп (в редакции распоряжения Правительства Пермского края 24 августа 2017 г. № 213-рп).

      
       

      Подпрограмма «Развитие физической культуры и массового спорта»

      
       

      В целях популяризации физической культуры и спорта среди населения Пермского края в рамках реализации календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края проведено более 200 физкультурных мероприятий краевого и всероссийского уровней с общим количеством участников более 100 000 человек. Наиболее крупными и зрелищными мероприятиями стали:

      Всероссийский День зимних видов спорта; фестиваль уличного баскетбола «PERM OPEN»;

      краевые соревнования по баскетболу в рамках проведения Всероссийских массовых соревнований «Оранжевый мяч»;

      международный фестиваль «Небесная ярмарка Урала»;

      краевые соревнования в рамках проведения Всероссийского дня физкультурника;

      финальные соревнования Спартакиады среди студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования Пермского края по футболу, полиатлону, баскетболу, лыжным гонкам, волейболу, гиревому спорту, легкой атлетике;

      финальные соревнования Универсиады вузов Пермского края по видам спорта: лыжные гонки, баскетбол, футбол, пауэрлифтинг, самбо, волейбол, гиревой спорт, бадминтон, гандбол, плавание, спортивная аэробика, спортивное ориентирование и другие.

      На лыжных базах г. Перми «Пермские медведи» и «Динамо», а также в 48 муниципальных районах (городских округах) 11 февраля 2017 г. прошла 34 Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России». Общее количество участников составило более 15 000 человек.

      В сентябре 2017 г. в Пермском крае состоялся традиционный всероссийский забег «Кросс нации». Главный старт был дан в г. Перми, на площади у Пермского городского дворца культуры имени А.Г. Солдатова. Участие в «Кроссе нации» принимали жители более чем 20 муниципальных районов (городских округов). Количество участников «Кросса наций»

      составило более 10 000 человек, из которых более половины – дети и подростки.

      Количество проведенных в 2017 г. мероприятий в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (далее – ВФСК ГТО), включая пропагандистские, в Пермском крае составило:

      муниципальных – 679;

      региональных – 10 (наиболее значимые: региональный летний фестиваль ВФСК ГТО среди обучающихся образовательных организаций Пермского края; спортивный праздник «Мы стартуем» для обучающихся образовательных организаций Пермского края I ступени ВФСК ГТО; комплексные соревнования по тестированию студентов профессиональных образовательных учреждений Пермского края по выполнению нормативных испытаний ВФСК ГТО; фестиваль «Студенческая весна ГТО» среди вузов Пермского края и другие).

      Благодаря консолидации усилий по привлечению средств для строительства спортивных объектов, в Пермском крае в 2017 г. построено 17 спортивных объектов:

      1. межшкольный стадион на территории муниципального автономного образовательного учреждения «Гимназия № 9» в г. Березники;

      2. межшкольный стадион в г. Верещагино;

      3. универсальная спортивная площадка с искусственным покрытием (межшкольный стадион) в р.п. Октябрьский Октябрьского района;

      4. физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа, Пермский район, п. Кукуштан;

      5. физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа, Пермский район, п. Сылва;

      6. универсальная спортивная площадка с искусственным покрытием (межшкольный стадион) в муниципальном автономном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 10» в г. Чайковский;

      7. межшкольный стадион, г. Нытва;

      8. стадион в г. Кудымкаре для госучреждений Пермского края;

      9. межшкольная спортивная площадка в г. Красновишерске;

      10. новый спортзал в муниципальном автономном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 32» г. Пермь;

      11. ледовая коробка в с. Куеда;

      12. стадион в г. Кудымкар;

      13. стадион в с. Белоево;

      14. 4 стадиона при школах на территории г. Перми.

      Продолжается строительство межшкольных стадионов в с. Частые, г. Чусовой и п. Орел Усольского района и строительство крытой ледовой арены на территории г. Губаха.

      Подпрограмма «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»

      
       

      На территории Пермского края ведется работа по подготовке сборных команд, спортсменов высокого класса по различным видам спорта. На подготовку и повышение спортивного мастерства, проведение спортивных мероприятий направлено 486,0 млн. рублей, на представление Пермского края на российских и международных соревнованиях игровых видов спорта профессиональным спортивным командам из бюджета края выделено 597,4 млн. рублей.

      В целях стимулирования и поощрения спортсменов Прикамья ежегодно за счет средств бюджета выделяются средства на осуществление выплат стипендий, а также денежных призов спортсменам и тренерам за достижение высоких спортивных результатов. В 2017 г. на данные цели направлено 111,7 млн. рублей.

      В течение 2017 г. проведено более 1 000 спортивных мероприятий краевого, всероссийского и международного уровней. Наиболее крупными и зрелищными мероприятиями стали: Чемпионата мира по летнему биатлону в г. Чайковском Пермского края, Гран-при по прыжкам на лыжах с трамплина; финал Кубка России по баскетболу среди мужских команд; Кубок России по биатлону и другие.

      В течение 2017 г. с целью поддержки и мотивирования спортсменов выплачивались разнообразные стипендии, также за счет средств бюджета Пермского края произведены выплаты на приобретение жилья чемпионке мира по самбо Оноприенко Екатерине Александровне.

      
       

      Подпрограмма «Создание условий для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья»

      
       

      В рамках реализации подпрограммы реализованы мероприятия для лиц с ОВЗ: 7 фестивалей спорта инвалидов с количеством участников более 2 000 человек, проведены более 50 спортивных мероприятий для членов сборных команд Пермского края по спорту инвалидов, обеспечен режим постоянно действующих тренировочных мероприятий для 20 спортсменов- инвалидов.

      В рамках пилотного проекта «Индивидуальная программа реабилитации инвалидов» прошли обучение по программе повышения квалификации по направлению «Адаптивная физическая культура» 27 тренеров, которые продолжат работу в муниципальных образованиях Пермского края.

      В 2017 г. по государственной программе «Развитие физической культуры и спорта» было запланировано 70 контрольных точек, 10 контрольных точек

      выполнено (уровень исполнения – 14,3 %), по 58 контрольным точкам информация об исполнении ответственным исполнителем не предоставлена, 2 не выполнено.

      Из 18 показателей госпрограммы, запланированных к достижению, выполнены 17 показателей (уровень исполнения – 94,4 %), 1 показатель не выполнен.

      В 2017 г. на мероприятия в сфере физической культуры и спорта направлено 1 942,2 млн. рублей средств краевого и федерального бюджетов (в том числе средств федерального бюджета – 7,8 млн. рублей).

      Уровень освоения средств за счет всех источников финансирования составил 81,5 %.

      По итогам 2017 г. государственная программа «Развитие физической культуры и спорта» реализована с низким уровнем эффективности.

      
       

      3.8.Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы Пермского края «Развитие туризма»

      
       

      План реализации государственной программы «Развитие туризма» утвержден распоряжением Правительства Пермского края от 31 июля 2014 г.

      № 183-рп (в редакции распоряжения Правительства Пермского края от 30 мая 2017 г. № 134-рп).

      
       

      Подпрограмма «Развитие инфраструктуры туристского комплекса Пермского края»

      
       

      В 2017 г. проведен конкурс на предоставление субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований на обустройство и продвижение приоритетных туристских маршрутов по Пермскому краю.

      В результате к концу 2017 г. обустроено 4 туристических маршрута по Пермскому краю:

      «Кын-портал к красотам древнего Урала» (Лысьвенский городской округ);

      «Уральская тропа 59: (участок входа-выхода, село Бым) «Набережная» (Троельжанское сельское поселение Кунгурского муниципального района);

      «Путь Чемпиона» (Чайковский муниципальный район);

      «В поисках Анфаловского городка» (Чердынский муниципальный район).

      Муниципальным образованиям направлена субсидия на обустройство данных туристских маршрутов в общей сумме 9 000,0 тыс. руб.

      Туроператорам направлена субсидия из бюджета Пермского края в сумме 100,0 тыс. рублей в целях возмещения затрат на паспортизацию приоритетных туристских маршрутов:

      «В поисках Анфаловского городка» (Чердынский район);

      «Кын-портал к красотам древнего Урала» (Лысьвенский городской округ).

      В 2017 г. проведен конкурс на предоставление субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на создание и реализацию проектов по развитию туристской навигации в Пермском крае.

      В результате к концу 2017 г. в восьми муниципальных образованиях Пермского края (Осинском, Чердынском, Чусовском, Пермском, Соликамском муниципальных районах, Лысьвенском, Кунгурском, Соликамском городских округах) установлено 148 знаков навигации к туристским объектам. Указатели установлены в соответствии с методическими рекомендациями Министерства культуры Российской Федерации. На эти цели муниципальным образованиям направлена субсидия в размере 860,0 тыс. рублей.

      
       

      Подпрограмма «Продвижение туристических ресурсов Пермского края и создание научной базы для развития туризма»

      
       

      В 2017 г. государственным автономным учреждением Пермского края

      «Туристский информационный центр» (далее – Центр) оказано 57 696 информационных и консультационных услуг о туристических ресурсах

      г. Перми и Пермского края.

      Посещаемость официального туристического портала Пермского края www.visitperm.ru по итогам 2017 г. составила 169 854 человека.

      В целях увеличения посещаемости организована работа по продвижению туристического портала и групп в социальных сетях, разработана и размещена на сайте «Памятка туриста», проведены два вебинара в рамках онлайн- выставки «Знай наше» на портале Profi.Travel: «Вся соль Перми»,

      «Перспективные туристские продукты в сфере промышленного туризма в Пермском крае».

      Центр одержал победу в международном конкурсе «Туристский бренд: лучшие практики 2017» в категории «Лучший территориальный бренд». Лауреатом международного конкурса MAP.GUIDE.SMART&GO TO RUSSIA- 2017 стал путеводитель Пермского края «Великая Северная экспедиция».

      Большую роль в продвижении туристического потенциала региона играет участие в туристических выставках и мероприятиях. В 2017 г. презентация Пермского края была организована в 17 имиджевых мероприятиях: выставка и фестиваль активного туризма и отдыха «Открой свою Россию» в г. Москве; выставка «Лето-2017» в г. Екатеринбурге; 22 международная специализированная Выставка туризма и спорта в Казани; Workshop

      «Турбизнес» в Азербайджане и Грузии; VIII Всероссийская специализированная выставка «Туризм. Спорт. Отдых» в Ижевске;

      III Фестиваль малых туристских городов России в Суздале; международный туристический форум «ОТДЫХ» в Москве; выставка INWETEX-CIS TRAVEL MARKET 2017 в Санкт-Петербурге и другие.

      Центром организовано несколько крупных мероприятий по развитию туристического потенциала региона:

      выездные рабочие встречи «Школа муниципалитетов» в 5 туристских кластерах Пермского края;

      пресс-тур для федеральных средств массовой информации по Пермскому краю в июле 2017 г.;

      проект «ТУР-перезагрузка Верхнекамья», в ходе которого был проведен инспекционный тур с целью экспертной оценки готовности туристского продукта территорий Верхнекамья.

      В июне и октябре 2017 г. состоялись исследовательские автопробеги

      «Маршрутами Великой Северной экспедиции» по Уралу и Западной Сибири. В городах маршрута были проведены семинары, презентации, деловые встречи, пресс-конференции с журналистами, представителями туристического бизнеса и общественностью, было организовано информирование о Пермском крае – инициаторе межрегионального проекта «Маршрутами Великой Северной экспедиции», подписаны соглашения с туристскими информационными центрами.

      Центр выступил соорганизатором:

      круглого стола «Развитие транспортной туристической инфраструктуры в Пермском крае» совместно с «Российской газетой», который состоялся 14 марта 2017 г.;

      семинара «Маршрут памяти императорской семьи – 2018. Региональные паломнические и туристские маршруты», который состоялся 8 июня 2017 г. Семинар проводился в рамках V Международного научно-общественного форума «Елисаветинское наследие сегодня. Москва – Пермь».

      Для привлечения внимания к достопримечательностям региона в 2017 г. создано 10 аудиогидов, снят промо-ролик «Шпаргалка туриста», размещена реклама в журнале National Geographic Traveler и интернет-ресурсах, размещена информация о туристических ресурсах региона на рекламных конструкциях в Пермском крае, г. Ижевске, г. Кирове и г. Екатеринбурге, создана разнообразная имиджевая продукция.

      В 2017 г. Центром проведена Межрегиональная научно-практическая конференция «Актуальные направления развития внутреннего туризма: эко- и культурно-познавательный туризм. Опыт продвижения региональных туристических маршрутов: успехи и проблемы», в которой приняли участие 120 человек.

      Также Центр выступил организатором курса повышения квалификации по программе «Основы экскурсоведения и проектирования туристских услуг». Обучение прошли 58 человек.

      
       

      Подпрограмма «Внедрение инноваций в сферу туризма Пермского края»

      
       

      В 2017 г. проведен конкурс на предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на создание и реализацию социальных, некоммерческих проектов в сфере туризма Пермского края.

      Победителями конкурса признаны:

      местная общественная организация «Фонд культурных инициатив

      «Созидание» г. Соликамска» с проектом «Экологический марафон «Чистая капля»;

      общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Соликамское туристическое агентство» с проектом «Соликамск промышленный»;

      ООО «Туристическое агентство Пермский центр отдыха и туризма» с проектом «Яркие судьбы из детского дома».

      На реализацию данных проектов юридическим лицам направлена субсидия в общем размере 1 000,0 тыс. рублей.

      В 2017 г. проведен конкурс на предоставление субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на создание и реализацию конкурентоспособных туристических и экскурсионных программ, программ досуга и отдыха и других инновационных проектов в сфере гостеприимства Пермского края.

      Победителями конкурса признаны:

      Пермская региональная общественная организация по продвижению культурных и молодежных проектов «КАМВА» с проектом «Туристический кластер ЭКОЛАГЕРЬ KAMWA»;

      муниципальное автономное учреждение культуры «Чайковский районный центр развития культуры» с проектом «Легенды Стрижухи»;

      индивидуальный предприниматель Булдакова В.В. с проектом

      «Фестиваль меди «На-гора»;

      некоммерческий фонд межрегиональной культуры «Долгий путь Большой Рыбы» с проектом «Поход Ермака в Сибирь».

      На реализацию данных проектов юридическим лицам направлена субсидия в общем размере 1 500,0 тыс. рублей.

      В 2017 г. по государственной программе «Развитие туризма» было запланировано 40 контрольных точек, 36 контрольных точек выполнено (уровень исполнения – 90 %), 4 не выполнены.

      Все 8 показателей государственной программы выполнены.

      В 2017 г. на мероприятия в сфере туризма направлено 41,75 млн. руб. средств краевого бюджета.

      Уровень освоения средств за счет всех источников финансирования составил 83,6 %.

      По итогам 2017 г. государственная программа «Развитие туризма» реализована со средним уровнем эффективности.

      
       

      1. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы Пермского края «Экономическое развитие

         и инновационная экономика»

         
          

         План реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика» утвержден распоряжением Правительства Пермского края от 21 января 2014 г. № 9-рп (в редакции распоряжения Правительства Пермского края от 1 апреля 2016 г. № 82-рп).

         
          

         Подпрограмма «Инновационная экономика»

         
          

         В Пермском крае с 2015 г. ведется работа по развитию новых объединений в форме промышленных кластеров. В 2017 г. сформированы 2 новых промышленных кластера сельскохозяйственного машиностроения и композитных материалов.

         Якорными участниками кластера сельхозмашиностроения стали производители кормоуборочной техники, а основу кластера композитных материалов составляют научно-производственная организация «Искра» и завод

         «Машиностроитель», реализующие в рамках кластера проекты диверсификации производства.

         На конец 2017 г. в Пермском крае действуют 6 кластеров: инновационный территориальный кластер «Фотоника»; инновационный территориальный кластер «Новый Звездный»; промышленный кластер «Фотоника»;

         промышленный «Фармацевтический кластер»; промышленный кластер «Композиты Прикамья»;

         промышленный кластер «Сельскохозяйственного машиностроения Пермского края».

         Проведен ежегодный краевой конкурс проектов научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ субъектов малого и среднего предпринимательства. Однако только 2 заявки субъектов малого и среднего предпринимательства соответствовали формальным условиям конкурса. Объем предоставленных субсидий с учетом субсидий на реализацию вторых и третьих этапов реализации проектов научно-исследовательских

         и опытно-конструкторских работ по соглашениям, заключенным на 2017 г., составил 3 990,0 тыс. руб.

         
          

         Подпрограмма «Привлечение инвестиций и формирование благоприятной инвестиционной среды»

         
          

         В рамках мероприятий по формированию имиджа Пермского края как инвестиционно привлекательного для инвестирования в течение 2017 г. проведен ряд крупных мероприятий.

         24 мая в Перми совместно с фондом «Росконгресс», Агентством стратегических инициатив организована выездная сессия Петербургского международного экономического форума на тему «Регионы России: новые точки роста».

         В работе выездной сессии приняли участие губернатор Пермского края, руководители и представители федеральных институтов развития: Агентства стратегических инициатив, Ассоциации инновационных регионов России, Агентства по технологическому развитию, Фонда развития промышленности, Российского экспортного центра, Внешэкономбанка, Фонда развития моногородов. Присутствовали более 300 участников из числа бизнеса, представителей региональных и муниципальных органов власти, территориальных отделений федеральных органов исполнительной власти.

         Пермский край был выбран в качестве площадки для проведения сессии как один из центров развития новой экономики – экономики реального сектора с экспортно-ориентированными производствами (первые региональные специальные инвестиционные контракты были заключены в Пермском крае, в 2017 г. в г. Чусовом создана территория опережающего социально- экономического развития).

         В рамках сессии между Пермским краем и Агентством стратегических инициатив подписано соглашение о внедрении практик из «Магазина верных решений».

         В ходе работы Петербургского международного экономического форума (31 мая – 3 июня 2017 г.) подписан ряд соглашений Пермского края о сотрудничестве с ООО «Уралбумага», Фондом «Росконгресс», АО

         «Стройтрансгаз», общероссийской общественной организацией «Деловая Россия», Российской академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.

         Также некоммерческое партнерство «Клуб лидеров по продвижению инициатив бизнеса» представило на Петербургском международном форуме новый рейтинг делового гостеприимства. Пермский край вошел в первую двадцатку самых гостеприимных для инвесторов регионов России.

         14-16 июня 2017 г. состоялось участие в составе делегации Приволжского федерального округа во втором заседании Совета по сотрудничеству между регионами Приволжского федерального округа Российской Федерации и Верхнего, Среднего течения реки Янцзы Китайской Народной Республики. В ходе заседания участники обсудили текущее состояние и перспективы развития сотрудничества в торгово-экономической и гуманитарной областях между регионами в формате «Волга – Янцзы».

         С 27 по 30 сентября – участие в масштабном федеральном проекте

         «Форсайт-флот» (межрегиональный форсайт-флот «Рынки будущего КАМА- 2035»). 21 декабря 2017 г. организован визит представителей Агентства стратегических инициатив.

         В ходе сессии по улучшению инвестиционного климата Агентство стратегических инициатив подвело итоги внедрения в регионе целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса, а также представило лучшие региональные практики в сфере упрощения процедур ведения предпринимательской деятельности.

         Стратегическая сессии «Реализация проектов и инициатив цифровой экономики и национальной технологической инициативы (далее – НТИ) на территории Пермского края» была посвящена оценке текущих результатов реализации, имеющимся барьерам развития НТИ и цифровой экономики в регионе, а также конструированию «карты будущего» и вопросам создания в регионе механизмов сетевого взаимодействия, формирования единой цифровой платформы.

         В соответствии со статистическими данными актуализированы презентационные материалы «Путеводитель инвестора», презентация об инвестиционном и экспортном потенциале Пермского края.

         В целях привлечения инвесторов организовано и проведено более 30 встреч с компаниями: ООО «Научно-производственное объединение

         «Аэросфера», ООО «Завод «Синергия», закрытое акционерное общество (далее – ЗАО) «Корос-Аква», Business-Sweden, ООО «Экопарк», группа компаний «Ренова», ООО «Пермская финансово-производственная группа», ООО «Группа компаний «Световые и Электрические Технологии», Siemens, ООО «МК ТИТАЛИТ», АО «Новые фитинговые технологии», ООО «Управление отходами», SIRA INDUSTRIE, спортивный комплекс

         «Олимпия», ООО «Северная корона», ООО «Амега», АО «ПСО-13», ООО «Чжифан», ООО «Агро Менеджмент», ООО «Норд Пак», Проспект Групп. Подготовлено и направлено более 20 персональных инвестиционных предложений компаниям с целью привлечения их для реализации на территории Пермского края инвестиционных проектов.

         Реализована возможность оперативной связи с органами региональной власти посредством инвестиционного портала Пермского края. Отработано шесть обращений, в соответствии с которыми проведена работа по подбору инвестиционных площадок, подготовке встреч и информации по мерам поддержки проектов.

         23 августа 2017 г. заключено инвестиционное соглашение с инициатором приоритетного инвестиционного проекта – АО «Интер РАО – Электрогенерация».

         В 2017 г. реализован инвестиционный проект АО «Интер РАО РАО – Электрогенерация» «Строительство энергоблока ПГУ – 800 МВт Пермской ГРЭС».

         В рамках внедрения целевых моделей по улучшению Регионального инвестиционного стандарта («Качество инвестиционного портала», «Наличие и качество регионального законодательства о механизмах защиты инвесторов»,

         «Эффективность деятельности специализированной организации»,

         «Эффективность обратной связи») предоставлена возможность оперативного взаимодействия с инвестором, разработан проект закона Пермского края

         «Об инвестиционной деятельности в Пермском крае», создан Совет по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата и отраслевые рабочие группы при Совете. Все модели по совершенствованию Регионального инвестиционного стандарта внедрены на 100 %.

         Для достижения показателей целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности» составлены планы проверок по семи приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора) на основании риск-ориентированного подхода, разработан проект методики оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, а также сформированы предложения по критериям отнесения деятельности организаций к определенной категории риска или определенному классу опасности при осуществлении государственного регионального контроля (надзора).

         Сокращены сроки получения документов: разрешение на строительство – с 10 до 7 рабочих дней, получение градостроительного плана земельного участка – с 30 до 21 дня, утверждены все генеральные планы поселений и городских округов. Ведется активная работа по повышению уровня обеспечения предоставления услуг в сфере строительства в электронном виде.

         В рамках «сетевых» моделей (подключение к электросетям, сетям газораспределения, тепло- и водоснабжения) предоставлена возможность заключения договора о подключении (технологическом присоединении) в электронном виде через «личный кабинет» сетевой компании. Организовано отслеживание заявки, начиная от предварительного расчета с учетом нагрузки

         заявителя, подачи заявки и ее мониторинга до полного заключения договора о подключении.

         Существенно сокращены сроки утверждения схем расположения земельного участка на кадастровом плане территории, сроки подготовки межевого, технического планов и акта обследования. Обеспечено информационное взаимодействие федеральных, региональных и местных органов власти, кредитных организаций, негосударственных пенсионных фондов посредством системы межведомственного электронного взаимодействия при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

         Общий уровень внедрения целевых моделей в Пермском крае на конец 2017 г. составляет 91 %, что выше среднего уровня по России.

         В 2017 г. разработан проект закона Пермского края «Об инвестиционной деятельности в Пермском крае», который принят во втором чтении в ходе заседания Законодательного Собрания Пермского края 22 марта 2018 г.

         В целях повышения инвестиционной привлекательности в рамках расширения мер государственной поддержки инвестиционных проектов, получивших статус «приоритетный инвестиционный проект», обеспечена разработка закона Пермского края, предусматривающего налоговые преференции для подобных проектов.

         В соответствии с документом для налогоплательщиков, реализующих на территории Пермского края инвестиционные проекты, получившие статус

         «приоритетного инвестиционного проекта», и заключивших с Правительством Пермского края соглашение, предлагается установить ставку налога на имущество организаций в размере:

         0,01 % – в течение первых 5 лет с даты начала действия соглашения; 1,1 % – в течение следующих 5 лет действия соглашения.

         Применение данных налоговых ставок предлагается распространить на объекты основных средств, вновь созданных (построенных, приобретенных за плату) и освоенных (введенных в эксплуатацию) налогоплательщиком в результате реализации инвестиционного проекта.

         В Пермском крае разработан Порядок межведомственной координации деятельности органов исполнительной власти Пермского края при подготовке и реализации проектов государственно-частного партнерства (утвержден постановлением Правительства Пермского края от 19 сентября 2017 г. № 787-п. Порядком предусмотрено внедрение процедур по рассмотрению членами межведомственной комиссии предложения публичного партнера по реализации проекта и принятию решения о его реализации либо подготовке рекомендаций по его доработке.

         Указанный формат взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края также учтен при формировании порядка рассмотрения предложений о заключении концессионного соглашения в порядке частной инициативы, поступивших в соответствии с частью 4.2 статьи 37 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях». Порядок рассмотрения предложения о заключении концессионного соглашения утвержден постановлением Правительства Пермского края от 19 сентября 2017 г. № 766-п.

         В 2017 г. создано государственное бюджетное учреждение «Агентство инвестиционного развития», основной целью деятельности которого является обеспечение продвижения инвестиционной привлекательности Пермского края, привлечение и сопровождение инвесторов. В целях совершенствования взаимодействия и упорядочения работы с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности в регионе 25 мая 2017 г. в рамках совместного совещания членов Совета по предпринимательству и Совета по улучшению инвестиционного климата в Пермском крае принято решение об объединении двух совещательных органов и создании Совета по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата в Пермском крае (указ губернатора Пермского края от 14 августа 2017 г. № 115 «О создании Совета по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата в Пермском крае») (далее – Совет).

         В 2017 г. продолжена практика отбора проектов с целью присвоения статуса «приоритетный инвестиционный проект». Так, в течение 2017 г. проведены два заседания экспертной группы по проведению общественной экспертизы инвестиционных проектов, а также три заседания Совета.

         По итогам работы совещательных органов в 2017 г. присвоен статус

         «приоритетный инвестиционный проект» инвестиционным проектам:

         «Строительство энергоблока ПГУ-800 МВт Пермской ГРЭС», инициатор проекта – АО «Интер РАО – Электрогенерация»;

         «Сила картона» (комплексная модернизация картоноделательной машины КДМ КП-06 для увеличения объема выпуска продукции и повышения ее рентабельности)», инициатор проекта – ООО «Уралбумага»;

         «Комплексный проект по модернизации и расширению существующего производства спиртных напитков», инициатор проекта – АО «Бастион осн. 1942 г.».

         Совокупный объем инвестиций по указанным проектам составит порядка 44,9 млрд. рублей. В результате реализации проектов планируется создание 235 рабочих мест.

         За период 2015-2017 годов в рамках заседания Совета приняты решения о присвоении статуса «приоритетный инвестиционный проект»

         22 инвестиционным проектам с объемом инвестиций более 370 млрд. руб. и количеством создаваемых рабочих мест более 15 тысяч.

         Сформирован реестр инвестиционных площадок Пермского края. На сегодняшний день он содержит информацию о более чем 200 инвестиционных площадках.

         Актуализирован контент Инвестиционного портала Пермского края (систематически осуществляется наполнение разделов «Анонсы бизнес- мероприятий», «Новости»; ежеквартально обновляются данные на инвестиционной карте Пермского края).

         Сформирован и размещен на Инвестиционном портале Пермского края (http://www.investinperm.ru/permregion/infrastructure) перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в разрезе муниципальных образований Пермского края.

         Реестр содержит информацию о 730 объектах (наименование имущества, адрес объекта, площадь и т.п.) 36 муниципальных образований края, возможных для предоставления бизнесу.

         В рамках инфраструктурного конгресса «Неделя государственно- частного партнерства» 28 марта 2017 г. был презентован рейтинг регионов

         «Уровень развития государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации». Значение показателя определяется на основе оценки значений составляющих его факторов:

         развитие институциональной среды субъекта Российской Федерации в сфере государственно-частного партнерства;

         нормативно-правовое обеспечение сферы государственно-частного партнерства в субъекте Российской Федерации;

         опыт реализации проектов государственно-частного партнерства в субъекте Российской Федерации.

         По итогам 2017 г. Пермский край поднялся в рейтинге на 5 позиций (с 26 на 21 место).

         По результатам мониторинга на сегодняшний день в крае реализуются 94 концессионных соглашения, из них 85 соглашений в сфере жилищно- коммунального хозяйства, 6 соглашения в социальной сфере, 3 – в сфере транспорта.

         
          

         Подпрограмма «Развитие промышленности Пермского края и повышение ее конкурентоспособности»

         
          

         В результате реализации подпрограммы в 2017 г. в целях стимулирования развития промышленности Пермского края:

         1. заключено 2 специальных инвестиционных контракта с предприятиями, реализующими на территории Пермского края инвестиционные проекты, направленные на создание промышленных производств:

            с ОАО «Новые фитинговые технологии» 27 февраля 2017 г. сроком на 7 лет, инвестиционный проект «Строительство завода по производству соединительных деталей трубопроводов в г. Чайковский Пермского края», объем инвестиций – 4,366 млрд. руб., в рамках проекта будет создано 326 рабочих мест, увеличение производственных мощностей до 15, тыс. тонн в год к 2018 г.;

            с АО «Сибур-Химпром» 5 июня 2017 г. сроком на 8 лет, инвестиционный проект «Создание нового производства диоктилтерефталата (ДОТФ) мощностью 100 тыс. т/год на площадке АО «Сибур-Химпром» (г. Пермь)», объем инвестиций – 6,952 млрд. руб., в рамках проекта будет создано 64 рабочих места и достигнут объем производства промышленной продукции 516,715 тыс. тонн;

         2. привлечено в развитие 21 промышленного предприятия Пермского края 969 млн. руб. федеральных финансовых средств:

            в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 3 января 2014 г. № 3 предприятия, реализующие проекты, включенные в перечень комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности Российской Федерации, получили субсидии на компенсацию уплаченных процентов по кредитам на инвестиционные цели на сумму 201 млн. руб. в 2017 г. По количеству проектов, включенных в перечень поддерживаемых, Пермский край занимает 3 место среди субъектов России (8 проектов);

            в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1312 предприятия, реализующие инвестиционные

            проекты, получают субсидии в размере 100 % стоимости научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке новой продукции. Так, в 2017 г. субсидии получили 2 предприятия Пермского края (ООО «Навигатор-НМ», ООО «Чайковский текстиль») на реализацию 2 проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на сумму 102,4 млн. руб.;

            предприятиями-экспортерами получены субсидии в размере 297,9 млн. руб., в том числе публичным акционерным обществом (далее – ПАО) «Мотовилихинские заводы» получена субсидия в размере 39,2 млн. руб. на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)»

            (постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 г.

            № 961), по проекту «Международная кооперация и экспорт в промышленности» в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2017 г. № 496 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения и энергетического машиностроения, на компенсацию части затрат на транспортировку продукции» АО «ГалоПолимер Пермь» и ООО «СВЕЗА Уральский» получили 256,1 млн. руб. субсидий на компенсацию части затрат на транспортировку экспортируемой продукции; АО «Сорбент» получило 2,6 млн. руб. поддержки на зарубежную сертификацию экспортируемой продукции;

            предприятиями легкой промышленности, народных художественных промыслов, индустрии детских товаров привлечено 221,6 млн. руб., в том числе ООО «Чайковская текстильная компания» получило 149,6 млн. руб. на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, субсидию в размере 57,2 млн. руб. на компенсацию потерь в доходах, возникших в результате производства камвольных и (или) поливискозных тканей, предназначенных для изготовления одежды обучающихся (школьной формы) в начальных классах, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации; ООО «Трек» получено 9,5 млн. руб. на научно- исследовательские и опытно-конструкторские работы в сфере индустрии детских товаров; обществом с ограниченной ответственностью «Кунгурская керамика» получено 5,3 млн. руб. по программе поддержки народных художественных промыслов;

            АО «Новые фитинговые технологии» получило 34 млн. руб. субсидий на компенсацию затрат на производство пилотных партий промышленной продукции;

            ПАО «Метафракс» получило 107,8 млн. руб. в рамках мероприятия

            «Развитие транспортного машиностроения»;

            по отраслевым мерам поддержки промышленности ООО «Аскон-Кама консалтинг» получило 5,2 млн. руб. субсидий за предоставление скидок промышленным предприятиям на приобретение специального инжинирингового программного обеспечения. ООО «Завод «Торгмаш» получило 359,9 тыс. руб. на поддержку производства оборудования пищевой и перерабатывающей промышленности;

         3. велась работа по созданию индустриального парка «Лямино» на территории Чусовского городского поселения Пермского края.

            Проведены работы по благоустройству парка и заключен муниципальный контракт на разработку проектной документации объектов капитального

            строительства от 21 февраля 2017 г. № ЭА 03-02-17 (сети электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, ливневая канализация).

            По результатам конкурсного отбора ООО «Управляющая компания

            «Лямино» присвоен статус специализированной управляющей компании и подписано соглашение об управлении индустриальным парком «Лямино». Администрацией Чусовского городского поселения Пермского края с ООО «Управляющая компания «Лямино» заключены договоры аренды земельных участков на территории индустриального парка «Лямино».

            На конец 2017 г. на территории индустриального парка «Лямино» осуществляют деятельность 3 резидента:

            ООО «Чусовской завод по восстановлению труб» реализует инвестиционный проект «Создание завода по ремонту и восстановлению труб». С момента начала реализации проекта инвестиции составили 48,1 млн. руб., создано 66 рабочих мест. Доля занимаемых земельных участков – 61,33 % от общей полезной площади индустриального парка «Лямино»;

            общество с ограниченной ответственностью «Золотой лес» реализует инвестиционный проект «Строительство завода по глубокой переработке древесины». Создано 10 рабочих мест, освоено инвестиций на сумму 15,822 млн. руб. Доля занимаемых земельных участков – 2,98 % от общей полезной площади индустриального парка «Лямино»;

            ООО «УРАЛ-ЛЕС» – производство древесной щепы. Ведутся переговоры по заполнению документов (анкета потенциального инвестора, паспорт инвестиционного проекта). Доля земельных участков, предполагаемая к размещению резидента, – 4,22 %

            от общей полезной площади индустриального парка «Лямино»;

         4. в целях реализации инвестиционных проектов и содействия созданию новых рабочих мест в сфере промышленности Пермского края проект

         «Строительство комплексной линии по производству беленой химико- термомеханической массы с годовым объемом продукции 142 200 тонн из древесины лиственных пород», реализуемый ООО «Кама Картон» на основании приказа Минпромторга России от 26 июля 2017 г. № 2447, включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. Для реализации 1 этапа проекта выделен лесной ресурс объемом 400,3 тыс. м3 на безаукционной основе по льготной арендной ставке на период срока окупаемости проекта.

         Проект является первым этапом крупного проекта, направленного на создание импортозамещающего производства по выпуску высококачественного коробочного картона FBB. Общая стоимость проекта составляет 29 300 млн. руб., планируется создание 400 новых рабочих мест.

         Подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае»

         
          

         Цель подпрограммы – развитие сферы малого и среднего предпринимательства как одного из факторов инновационного развития и улучшения отраслевой структуры экономики, социального развития и обеспечения стабильно высокого уровня занятости.

         В результате осуществления подпрограммы в 2017 г. в рамках реализации мероприятий, направленных на повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства:

         субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлены поручительства гарантийного фонда – 74 поручительства АО «Пермский гарантийный фонд» общим объемом 388,01 млн. руб. Сумма кредитов, полученных под поручительства, составила 1 042,98 млн. рублей;

         обеспечена докапитализация региональной микрофинансовой организации до 487,3 млн. рублей.

         За 2017 г. субъектам МСП предоставлено 393 микрозайма на общую сумму 397,82 млн. рублей.

         Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку в виде лизинга ООО «ПермРегионЛизинг», по состоянию на 1 января 2018 г. составляет 5 ед.

         Состоялся отбор монопрофильных муниципальных образований и (или) муниципальных районов, на территории которых расположены монопрофильные муниципальные образования, бюджетам которых предоставляются субсидии из бюджета Пермского края на софинансирование отдельных мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие МСП.

         Заявку на участие в конкурсном отборе подали: Чусовской муниципальный район, Горнозаводский муниципальный район, Красновишерский муниципальный район, Нытвенский муниципальный район, Нытвенское городской поселение, Очерский муниципальный район, Пермский муниципальный район.

         По итогам конкурсного отбора из 18 бизнес-проектов, представленных в составе заявок монопрофильных муниципальных образований (моногородов), прошли конкурсный отбор 15 бизнес-проектов на общую сумму 18,05 млн. рублей. В результате реализации бизнес-проектов, прошедших отбор, планируется создать 45 рабочих мест в монопрофильных муниципальных образованиях.

         В рамках мероприятий, направленных на создание условий для повышения производительности труда на малых и средних предприятиях на базе Регионального центра инжиниринга обеспечена деятельность центра

         субконтрактации, содействующего кооперации малых, средних и крупных промышленных предприятий Пермского края в целях импортозамещения и поддержки малого и среднего бизнеса.

         За 2017 г. при содействии Центра субконтактации заключено 60 соглашений о промышленной кооперации крупных, средних и малых предприятий.

         В целях поддержки экспортно-ориентированных предприятий малого и среднего бизнеса 28 июня 2017 г. в Пермском крае создан региональный центр поддержки экспорта, работающий по принципу «одного окна» и охватывающий широкий спектр вопросов, связанных с содействием установлению партнерских отношений субъектов МСП Пермского края с российскими и зарубежными организациями в сфере делового сотрудничества.

         2-6 октября 2017 г. Центром поддержки экспорта была проведена бизнес- миссия предприятий Пермского края в Республику Казахстан (г. Алматы). Делегация Пермского края приняла участие в выставке «Нефть и газ», бирже деловых контактов, а также посещении предприятий Алматы. Участие в делегации приняли: ООО «Становление», ООО «ИНГК-Промтех», ООО «Завод нефтегазовой аппаратуры «Анодъ», ООО «Синергия-Лидер», ООО «Пермнефтестройсервис», ООО «Новатор» и другие. В результате бизнес- миссии достигнуты договоренности по поставкам нефтегазового оборудования, производимого предприятиями Пермского края, в Казахстан.

         17-21 октября 2017 г. состоялся выезд бизнес-миссии предприятий Пермского края в Венгрию (г. Будапешт). Проведены бизнес-встречи в Торговом представительстве Российской Федерации, Торгово-промышленной палате, принято участие в бирже деловых контактов. В результате бизнес- миссии достигнуты договоренности по поставкам продукции предприятий Пермского края, в частности фторполимерной продукции, оборудования для химической промышленности.

         12-17 ноября 2017 г. была организована бизнес-миссия предприятий Пермского края в провинцию Цзянси Китайской Народной Республики. Деловое сотрудничество регионов организовано в рамках Соглашения между Правительством Пермского края и Народным Правительством провинции Цзянси о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве от 20 мая 2014 г. В состав делегации вошли представители компаний «Евразия», «Соликамский холдинг», «Инженерные решения и системы» и др. Делегация приняла участие в презентации экспортного потенциала Пермского края, 3 биржах деловых контактов. В результате бизнес- миссии достигнуты договоренности по поставке продукции деревопереработки, пищевых продуктов, оборудования в провинцию Цзянси.

         13-17 ноября 2017 г. была организована бизнес-миссия предприятий Пермского края в Узбекистан (г. Ташкент). В состав делегации вошли представители компаний «Уралхиммонтаж», «Мет-ком», «Пермхимпродукт»,

         «Термосенсор» и другие. Делегация посетила специализированные выставки

         «Металлургия. Машиностроение. Станкостроение», «Транспорт и логистика»,

         «Горное оборудование», приняла участие в бирже деловых контактов с потенциальными узбекскими контрагентами. В результате бизнес-миссии достигнуты договоренности по поставке продукции приборостроения, химической промышленности.

         По итогам 2017 г. при участии Центра поддержки экспорта предприятиями Пермского края было заключено 15 экспортных контрактов на общую сумму более 20 млн. рублей.

         В 2017 г. на территории региона была продолжена реализация программ Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере: «Умник», «Старт», «Коммерциализация», «Развитие», «Кооперация»,

         «Интернационализация». Участие в программах Фонда позволяет реализовать проект от научно-технической идеи до создания и развития устойчивого бизнеса, привлекательного для отечественных и зарубежных инвесторов.

         В результате реализации мероприятия оказано содействие участию физических лиц и малых инновационных компаний в 6 конкурсах Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Привлечены средства Фонда на реализацию инновационных проектов физических лиц и предприятий Пермского края (20 заявок участников программы «Умник» зачислены в резерв Фонда, грант победителя – 500 тыс. рублей. Общий объем грантовой поддержки – 10 млн. руб.).

         В 2017 г. был проведен региональный конкурс инновационных проектов. Победители в трех номинациях конкурса получили гранты в общем объеме 4,5 млн. рублей (3 гранта за первые места по 1 млн. рублей, 3 гранта за вторые места по 0,5 млн. рублей).

         В рамках мероприятий, направленных на укрепление кадрового и предпринимательского потенциала:

         обеспечена реализация Всероссийской программы «Ты – предприниматель», по итогам которой были достигнуты следующие результаты: количество молодых людей, вовлеченных в реализацию мероприятия, – 3267 чел., количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), прошедших обучение, – 1062 чел., количество субъектов МСП, созданных лицами в возрасте до 30 лет (включительно) из числа лиц, прошедших обучение, – 101 ед.;

         реализован проект «Бизнес-Start» по основам предпринимательства для школьников, в рамках которого организован и проведен интерактивный

         квест среди старшеклассников на интернет-площадке. В квесте приняли участие 1054 старшеклассника. Организован и проведен конкурс бизнес-идей среди старшеклассников, в котором приняли участие 172 чел.

         Также в рамках программы «Ты – предприниматель» 24 человека приняли участие в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях. 3 члена региональной команды приняли участие в выездных обучающих мероприятиях.

         Обеспечена деятельность 38 центров поддержки предпринимательства в муниципальных образованиях Пермского края. Сотрудниками центров в 2017 г. организовано и проведено 9475 мероприятий (семинары, круглые столы, конференции, форумы, выставочно-ярмарочные мероприятия, бизнес- миссии, образовательные мероприятия). Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, – 18 512 ед.

         В целях совершенствования системы информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства обеспечена деятельность (наполнение и актуализация контента) единого информационного интернет- ресурса цпп-пермь.рф, выполненного в форме Гида предпринимателя.

         Количество уникальных посетителей портала составляет от 10 000 чел. до 40 000 чел. ежемесячно.

         Обеспечена деятельность Центра инноваций в социальной сфере (далее – ЦИСС), основной целью деятельности которого является реализация эффективной системы мероприятий, направленных на развитие социального предпринимательства в Пермском крае.

         Для предпринимателей, осуществляющих деятельность в социальной сфере, проведены 153 консультации, 15 семинаров и 4 акселерационных программы.

         Состоялись краевой форум «Социальное предпринимательство», конкурс

         «Лучший социальный проект», участниками которых стали более

         500 субъектов МСП. Также в 2017 г. прошел марафон социальных предпринимательских инициатив «Море добра». Участниками марафона стали 316 субъектов МСП из 26 муниципальных районов Пермского края.

         При поддержке ЦИСС в крае реализуется 51 новый проект в сфере социального предпринимательства.

         Подпрограмма «Развитие внутреннего потребительского рынка» В рамках подпрограммы реализованы следующие мероприятия:

         1. проведение краевого фестиваля кулинарного искусства «Прикамская кухня».

            В 2017 г. в фестивале «Прикамская кухня» приняли участие 52 кулинара из Пермского края, Республики Мордовия, Свердловской области, Башкортостана.

            В рамках фестиваля прошел отборочный этап на кулинарный чемпионат

            «Chef a la Russe». По итогам отбора 2 команды Пермского края завоевали право выступить на Всероссийском открытом кулинарном чемпионате

            «Chef a la Russe» в марте 2018 г. в г. Москва.

            По итогам Всероссийского открытого кулинарного чемпионата 2017 г.

            «Chef a la Russe» команда юниоров Пермского края стала победителем конкурса, а команды профессионалов заняли 2 и 3 места;

         2. приобретение бланков лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов.

            Всего за 2017 г. выдано 1 493 лицензии, что превышает значение 2016 г. на 35 единиц. С целью реализации данного мероприятия в 2017 г. закуплено 1 200 бланков лицензий на сумму 48 795,36 руб.;

         3. оказание содействия в продвижении товаров, работ, услуг, произведенных (оказанных) на территории Пермского края.

         Для реализации указанного мероприятия в 2017 г. возобновлен проект

         «Покупай Пермское», который направлен на формирование лояльного отношение населения к продукции местных товаропроизводителей и увеличение объемов их реализации. Также существенное внимание в проекте будет уделено качеству продукции, реализуемой в регионе.

         На начальном этапе проекта разработана концепция проекта, проведен конкурс на рестайлинг логотипа проекта, были проведены дегустации продукции местных производителей и маркетинговое исследование по предпочтениям населения.

         
          

         Подпрограмма «Развитие инновационного территориального кластера ракетного двигателестроения «Технополис «Новый Звездный»

         
          

         В рамках задачи «Осуществление методического, организационного, экспертно-аналитического и информационного сопровождения развития ИТК

         «Технополис «Новый Звездный» в Союзе промышленников и предпринимателей Пермского края «Сотрудничество» специализированной организацией кластера проведен учебно-практический семинар по применению модели делового совершенства Европейского фонда управления качеством (EFQM). В семинаре приняли участие такие предприятия, как ПАО «Протон- ПМ», АО «ПНППК», АО «ОДК – Пермские моторы», АО «ОДК-

         Авиадвигатель», ПАО НПО «Искра», АО «ПЗ «Машиностроитель»

         и др. участники кластера, общее количество участников мероприятия – 20 человек.

         Функции специализированной организации с 2017 г. выполняет фонд

         «Региональный фонд развития промышленности Пермского края». В рамках задачи «Содействие развитию системы подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров ИТК «Технополис

         «Новый Звездный» для участников кластера проведены 3 семинара по инструментам поддержки и развития промышленности. Количество участников – 40 человек. Предприятия – ПАО «Протон-ПМ», АО «ПНППК», АО «ОДК-Пермские моторы», АО «ОДК-Авиадвигатель», ПАО НПО «Искра», АО «ПЗ «Машиностроитель» и др. участники кластера.

         Фондом «Региональный центр инжиниринга» проведены образовательные мероприятия для организаций – участников кластера, в том числе:

         тренинг «Инструмент для бережливого производства»; базовый курс «Работа с NX CAD»;

         курсы по имитационному моделированию и др.

         В рамках задачи «Содействие в продвижении проектов ИТК «Технополис

         «Новый Звездный» на российском и зарубежном рынках» специализированной организацией инновационного территориального кластера организовано участие представителей организаций – участников кластера в Международной конференции инновационного территориального кластера «Шумпетеровские чтения», которая была посвящена вопросам цифровой экономики.

         В рамках задачи «Развитие инфраструктуры ИТК «Технополис «Новый Звездный» (инновационной, транспортной, энергетической, инженерной, экологической, социальной)» продолжил деятельность открытый в 2015 г. Фонд «Региональный центр инжиниринга».

         Получателями услуг Фонда являются крупнейшие промышленные предприятия Пермского края, такие как ПАО «Протон – ПМ», ОАО «Авиадвигатель», ОАО «Пермский завод «Машиностроитель», ОАО «Пермский моторный завод», ПАО «НПО «Искра», а также субъекты малого и среднего предпринимательства Пермского края, учреждения образования.

         В прошедшем году Региональный центр инжиниринга реализовал 39 высокотехнологичных проектов и образовательных мероприятий.

         В рамках задачи «Содействие развитию кооперации организаций – участников ИТК «Технополис «Новый Звездный» в сфере образования, научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ и производства» реализован проект по обмену конструкторской и технической документацией между ПАО «Протон-ПМ» и ОАО «Авиадвигатель».

         В рамках задачи «Содействие распространению лучших практик в области управления инновационной деятельностью» ПАО «Протон-ПМ» при участии фонда «Региональный центр инжиниринга» реализует проект по внедрению системы «бережливого производства» на участке 2 цеха 3. В 2017 г. внедрены системы визуального управления и «5С».

         
          

         Подпрограмма «Развитие инновационного территориального кластера волоконно-оптических технологий «Фотоника»

         
          

         В 2017 г. проведены семинары для академических групп ПГНИУ, ПНИПУ по темам:

         «Оформление конструкторской и технической документации»;

         «Теория и практика решения актуальных проблем кварцевых и кремниевых акселерометров»;

         « Метрологическая экспертиза и метрологический контроль»;

         «Мощный электромагнитный импульс: методы и средства защиты»;

         «Технология ведения делопроизводства».

         Состоялась III Всероссийская конференция по QRM, в которой приняли участие производственные предприятия, научные и учебные организации из 14 городов России.

         В 2017 г. проведена IV Всероссийская конференция по волоконной оптике. На мероприятии присутствовали представители 18 городов России, а также Великобритании, Латвии, Финляндии и Франции, общее количество участников около 200 человек.

         Музеем науки и техники в 2017 г. реализована экспозиционная программа, состоящая из 5 тематических зон. Также принято участие и одержана победа в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2018 г. предоставляются субсидии из федерального бюджета на оборудование детских технопарков.

         В политехническую школу «Фотоника» в 2017 г. закуплен комплект оборудования для коллективной проектной работы в классе в составе образовательного комплекса обучения программируемого планшета LenovoTab 4, робота Zowi, комплекса средств электронной библиотеки, комплекса средств автоматизированного места библиотекаря.

         Из 47 показателей госпрограммы, запланированных к достижению, выполнено 36 показателей (уровень исполнения – 87,8 %), 5 показателей не выполнены, по 6 информация отсутствует.

         На 2017 г. по госпрограмме было запланировано к выполнению 120 контрольных точек, из них выполнено в отчетном периоде 84 контрольные точки. Уровень исполнения по госпрограмме – 70,0 %.

         В отчетном году на развитие экономики Пермского края направлено 461,2 млн. рублей за счет средств краевого и федерального бюджетов (в том числе средств федерального бюджета – 87,5 млн. рублей). Уровень освоения средств за счет всех источников финансирования составил 106,7 % за счет привлечения 1 160 млн. руб. за счет перевыполнения планового значения привлечения в развитие МСП собственных и заемных средств субъектов МСП (факт – 1 152,6 млн. руб. при плане – 1 007,9 млн. руб).

         По итогам 2017 г. государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика» реализована со средним уровнем эффективности.

         
          

      2. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства и устойчивое

         развитие сельских территорий в Пермском крае»

         
          

         План реализации государственной программы утвержден распоряжением Правительства Пермского края от 18 февраля 2014 г. № 36-рп (в редакции распоряжения Правительства Пермского края от 25 марта 2016 г. № 74-рп).

         С Министерством сельского хозяйства Российской Федерации заключены

         10 соглашений, устанавливающих объемы поддержки сельского хозяйства из федерального бюджета и обязательства региона по выполнению основных мероприятий и достижению результативных показателей государственной программы.

         
          

         Подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения и подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»

         
          

         В отрасли растениеводства господдержка направлена на рост интенсивности обрабатываемых площадей (рост урожайности) и увеличение посевных площадей, развитие мелиорации и вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот. Предоставлялись субсидии по ставкам на 1 гектар посевных площадей сельхозкультур, которые направлялись сельхозтоваропроизводителями, как правило, на приобретение горюче- смазочных материалов и минеральных удобрений при проведении сезонных полевых работ. На оказание несвязанной поддержки в области растениеводства из средств федерального и краевого бюджетов направлено 534,13 млн. рублей, в том числе из бюджета Пермского края была оказана государственная поддержка производства продовольственного картофеля и рапса в сумме 38,082 млн. рублей.

         В 2017 г. проведены мероприятия по обеспечению устойчивости сельскохозяйственного производства, повышению плодородия почв посредством реализации инвестиционного проекта по строительству оросительной системы в ООО «Карьево» Ординского района на площади 17 га.

         Предоставлялись субсидии на приобретение элитных семян с целью расширения площадей, засеваемых высокопродуктивными посевными материалами. В 2017 г. перечислено сельскохозяйственным товаропроизводителям 12,7 млн. рублей, или 100 % предусмотренного годового назначения. По данным ведомственной отчетности, субсидирование части затрат на приобретение элитных семян в 2017 г. обеспечило посев на 3,5 % общей площади посева, или 100 % от планового целевого показателя.

         В части развития растениеводческой отрасли в рамках экономически значимой программы «Реализация мероприятий по подработке, переработке и хранению зерна на 2014-2015 годы и на период до 2020 года» была предоставлена государственная поддержка 10 товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования, машин на общую сумму 25 млн. рублей.

         Возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам является ключевым направлением государственной поддержки в обеспечении доступности оборотных средств, необходимых для развития растениеводства, проведения сезонных полевых работ, реализации инвестиционных проектов. По итогам года фактически было перечислено 72,4 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 52,4 млн. рублей и средств краевого бюджета 20,0 млн. рублей. В отчетном году наиболее активную политику в области кредитования растениеводства занимали АО «Россельхозбанк» и ПАО Сбербанк.

         Из средств федерального и краевого бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям региона предоставлены субсидии на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства в сумме 21 млн. рублей, что составляет 99,5 %. Общая застрахованная посевная площадь составила 106,4 тыс. га, или 101,6 % к плановому показателю.

         В 2017 г. товаропроизводителями Пермского края получено валовой продукции в области растениеводства во всех категориях хозяйств в объеме 17,7 млрд. рублей, что составило 92,9 % к уровню 2016 г.

         Посевные площади сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий составили 773,3 тыс. га, что на 6,5 тыс. га больше уровня 2016 г. Основная доля посевов зерновых культур (88 %) сосредоточена в сельскохозяйственных организациях. При этом приоритет в выращивании картофеля (88,2 %) и овощей (82,8 %) в регионе остается за личными подсобными хозяйствами.

         Производство основных видов продукции растениеводства во всех категориях составило:

         зерновые культуры (в весе после доработки) – 353,7 тыс. тонн (143,4 % к 2016 г.);

         картофель – 362,5 тыс. тонн (73,0 %);

         овощи (всего) – 221,0 тыс. тонн (95,7 % к уровню 2016 г.).

         В сельскохозяйственных организациях и крестьянских фермерских хозяйствах объем производства зерновых культур составил 353,7469 тыс. тонн, что на 43,4 % больше 2016 г., накопано картофеля – 46,1 тыс. тонн (-17,4 %), собрано овощей (всего) 26,5 тыс. тонн (+19,9 %).

         За анализируемый период уменьшение объемов производства продукции растениеводства на 7,1 % связано с недобором продукции из-за неблагоприятных агрометеорологических условий, сложившихся в 2017 г. В результате распоряжением председателя Правительства Пермского края от 16 августа 2017 г. № 91-рпп ситуация на территории края признана чрезвычайной, что и предопределило объемы производства.

         
          

         Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»

         
          

         В отрасли животноводства государственная поддержка направлена на возмещение части затрат по приобретению племенных животных, техники, машин и оборудования, на стимулирование производства мяса, молока, на уплату процентов по кредитам, уплату страховых премий по договорам страхования.

         В целях выполнения поставленных задач осуществлялась работа, направленная на наращивание племенного поголовья с высокими продуктивными свойствами. В настоящее время в Пермском крае имеется региональный информационно-селекционный центр, 2 организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, 49 племенных хозяйств, в том числе 36 разводят крупный рогатый скот (далее – КРС) молочного направления, 5 разводят КРС мясного направления,

         4 занимаются коневодством, 1 – свиноводством, 1 – птицеводством, 2 – пчеловодством.

         В 2017 г. племенными хозяйствами реализовано 2596 голов племенного молодняка в том числе: КРС молочного направления – 2110 голов, КРС мясного направления – 353 головы, лошадей – 133 головы.

         Племенные хозяйства в полном объеме закрывают потребности предприятий всех категорий в высокоценном племенном поголовье скота и птицы, а также пчелосемей и пчелопакетов.

         Племенными хозяйствами за 2017 г. произведено молока в объеме 222,0 тыс. тонн (105 % к уровню 2016 г.), что составляет 58 % от общего объема производства в сельхозпредприятиях Пермского края.

         Кроме того, в области животноводства осуществляется стимулирование производства молока. Предоставление субсидий на 1 килограмм реализованного (товарного) молока способствовало увеличению объемов производства молока.

         За анализируемый период выплачено субсидий из регионального и федерального бюджетов 464,6 млн. рублей, что составляет 100 % от годового назначения.

         Государственная поддержка инвестиционных проектов в животноводстве осуществляется в рамках экономически значимых программ. На реализацию мероприятий из краевого и федерального бюджетов выделено 647,3 млн. рублей, в том числе из федерального – 21,1 млн. рублей, из краевого – 626,2 млн. рублей.

         Субсидии предоставлялись по твердым ставкам: в молочном скотоводстве – 70 тыс. рублей на увеличенную голову при строительстве ферм, 40 тыс. рублей при реконструкции (модернизации); в мясном скотоводстве – 15,3 тыс. руб. на корову специализированных пород и коров, используемых для получения помесного скота. За счет субсидии возмещалось до 50 % затрат сельхозтоваропроизводителей на строительство новых современных комплексов, реконструкцию и модернизацию существующих комплексов по производству молока, мяса и другой продукции животноводства, приобретение оборудования, машин, механизмов, а также сельскохозяйственных животных.

         Большинство механизмов государственной программы развития сельского хозяйства в анализируемый период направлены на прирост производственных мощностей и увеличение инвестиционной активности отрасли.

         Кроме того, одним из новых направлений господдержки является предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещения части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих им на праве собственности, по инвестиционным проектам, реализуемым на территории Пермского края. В 2017 г. по данному направлению получено субсидий на сумму 252,6 млн. руб. из федерального и краевого бюджетов, в том числе из краевого – 65,9 млн. руб., федерального – 186,7 млн. руб.

         На территории Пермского края в 2017 г. реализовано 19 инвестиционных проектов, в том числе наиболее крупных – 14, направленных на строительство и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), в частности:

         ООО «Колхоз им. Ленина» Сивинского района – модернизация коровника на 200 голов;

         ООО «Искирь» Бардымского района – модернизация молочно-товарной фермы на 200 голов;

         колхоз имени Ильича Куединского района – модернизация коровника на 200 голов с установкой системы доения и управления стадом;

         ООО «Дубровинский» Нытвенского района – модернизация молочно- товарной фермы № 5;

         ООО «АПК «Красава» Пермского района – модернизация доильного оборудования животноводческого комплекса;

         ООО «Итера» Осинского района – модернизация корпуса по содержанию КРС в составе животноводческого комплекса;

         ООО «Агросепыч» Верещагинского района – модернизация животноводческого комплекса молочного направления на 600 голов;

         ООО «Шерья» Нытвенского района – модернизация коровника на 200 голов;

         ООО «Ключи» Чусовского района – животноводческая ферма на 1200 голов дойного стада (коровник 1 с галереей и коровник 2 с галереей);

         ООО АП «Заря Путино» Верещагинского района – молочно-товарная ферма на 1200 голов дойного стада;

         ООО «Прикамье» Чайковского района – модернизация коровника на 220 голов с установкой системы доения и управления стадом;

         ООО «Прикамье» Чайковского района – модернизация корпуса молочной фермы на 446 голов;

         ООО «Ранний Рассвет» Кунгурского района – модернизация Верх- Талицкой молочно-товарной фермы, корпус № 3 на 200 голов;

         ООО «УралАгро» Частинского района – модернизация животноводческого комплекса 2 по 200 голов.

         В результате введено 4 600 скотомест, рост объемов производства молока в связи с вводом новых мощностей составил 4 890 тонн.

         В рамках реализации экономически значимой программы «Развитие мясного скотоводства в Пермском крае на 2013-2015 годы и на период до 2020 года» 34 предприятия по разведению скота специализированных мясных пород приобрели оборудование, машины и механизмы для мясного скотоводства, 3 предприятия (ООО «Красотинское», ООО «Агрофирма Савлек», ООО «Элита») осуществили строительство и провели реконструкцию, модернизацию животноводческих объектов, увеличив поголовье скота на 494 головы. В 2017 г. общее поголовье мясного скота составило 18 021 голову, в том числе маточное поголовье – 7 297 коров. Прирост общего

         поголовья мясного скота к аналогичному периоду 2016 г. составил 2 843 головы, в том числе маточное поголовье – 1 426 голов.

         В рамках реализации экономически значимой программы «Развитие птицеводства в Пермском крае на 2013-2015 годы и на период до 2020 года» птицефабрики приобретали оборудование, машины и механизмы для птицеводства, увеличив производство мяса бройлеров на 400 тонн и достигнув производство яйца более 70 млн. штук. Птицефабрики ЗАО «Птицефабрика Чайковская» и ООО «Птицефабрика Менделеевская» реализовали проекты по реконструкции производственных мощностей птицеводства, увеличив поголовье на 431 тыс. голов.

         По состоянию на 1 января 2018 г. на возмещение части процентной ставки по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводческой отрасли выплачено товаропроизводителям из бюджетов обоих уровней 226,0 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 184,9 млн. рублей, из краевого – 41,1 млн. рублей.

         Основными производителями животноводческой продукции являются сельскохозяйственные организации, ими произведено 78,8 % от общекраевых объемов молока, 77,1 % – мяса, 95,9 % – яиц.

         Объем производства продукции животноводства составил 27,2 млрд. рублей, индекс физического объема – 99,7 % к уровню 2016 г.

         Производство продукции животноводства (по данным Пермьстата) в 2017 г. в хозяйствах всех категорий составило:

         молоко – 487,5 тыс. тонн (100,5 % к соответствующему периоду прошлого года), в том числе в сельхозорганизациях и крестьянских фермерских хозяйствах – 402,7 тыс. тонн (102,6 %);

         мясо (скот и птица на убой в ж. в.) – 105,02 тыс. тонн (96,2 %), в том числе в сельхозорганизациях и крестьянских фермерских хозяйствах – 85,2 тыс. тонн (96,2 %);

         яйца – 1226,6 млн. штук (106,3 %), в том числе в сельхозорганизациях крестьянских фермерских хозяйствах – 1195,6 млн. штук (106,3 %).

         
          

         Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования»

         
          

         Большое значение в рамках реализации госпрограммы развития сельского хозяйства придается стимулированию развития МСП на селе. Государственная поддержка из бюджетов всех уровней на указанные мероприятия составила 206,2 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета выплачено 89,2 млн. руб., из краевого бюджета –116,9 млн. рублей.

         В результате реализуемых мероприятий поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств доля продукции, производимой данной категорией хозяйств в общем объеме, увеличилась с 5,0 % в 2016 г. до 5,9 % в 2017 г.

         За период 2017 г. поголовье коров в фермерских хозяйства увеличилось до 8,5 тыс. голов, или на 25 % к соответствующему периоду прошлого года, производство молока возросло на 15,2 %, мяса – 12,1 %, яйца – 5,2 %.

         В рамках реализации мероприятия «Поддержка начинающих фермеров» гранты предоставлены 31 участнику на общую сумму 69,1 млн. рублей.

         В 2017 г. по мероприятию «Развитие семейных животноводческих ферм» утверждено 9 получателей грантов, общая сумма предоставленных грантов – 69,1 млн. рублей, освоение бюджетных ассигнований составляет 100 %.

         В рамках реализации мероприятия «Грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы» утверждены 4 получателя грантов. Общая сумма утвержденных грантов составляет 48,3 млн. рублей.

         
          

         Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»

         
          

         В целях технического перевооружения отрасли и укрепления производственного потенциала агропромышленного комплекса Пермский край активно работает с государственной агропромышленной лизинговой компанией ОАО «Росагролизинг». В рамках соглашения о сотрудничестве между Пермским краем и ОАО «Росагролизинг» с начала 2017 г. заключены 22 договора на поставку 23 единиц сельскохозяйственной техники, 40 голов племенной продукции и животноводческого оборудования на 1 000 скотомест. Общая сумма по договорам составляет 47,3 млн. рублей.

         В рамках постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 1432 «Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники» зарегистрировано

         233 договора на приобретение 299 единиц сельскохозяйственной техники со скидкой 15 %. Общая сумма по зарегистрированным договорам составляет 411,24 млн. рублей, экономия сельскохозяйственных товаропроизводителей составила 73,4 млн. рублей.

         
          

         

         Подпрограмма «Развитие кадрового потенциала, информационное и организационное сопровождение развития отрасли»

         
          

         В течение 2017 г. проводились мероприятия по развитию кадрового потенциала. За анализируемый период на 15 учебно-производственных площадках прошли производственную практику 882 студента высшего и средних специальных учебных заведений аграрного профиля. Выплачено субсидий на сумму 6,1 млн. рублей.

         В 2017 г. организовано участие сельских школьников, студентов высшего и средних специальных учебных заведений аграрного профиля в мероприятиях

         по совершенствованию агрообразовательного процесса. Организованы и проведены поездки школьников, студентов и преподавателей высшего и средних специальных учебных заведений аграрного профиля на успешные аграрные предприятия региона. Участие в мероприятиях приняли 286 человек. Организован и проведен VI Форум сельской молодежи Прикамья, участие в форумных мероприятиях приняли 145 человек. Общее количество участников составило 431 человек, в том числе 58 школьников. На указанные цели из краевого бюджета предоставлены финансовые средства на реализацию мероприятий по совершенствованию агрообразовательного процесса в сумме 0,65 млн. рублей.

         В течение 2017 г. на базе Краевого центра сельскохозяйственного консультирования организовано и проведено 139 консультаций (1 500 чел./час.) для 1 555 слушателей, включая консультационные услуги, организованные в Куединском муниципальном районе по программе «1С бухгалтерия», по оказанию помощи в составлении бухгалтерской отчетности и бизнес-планов, количество охваченных слушателей – 44 человека. По данному мероприятию освоено 3,0 млн. рублей.

         В отчетном периоде организованы и проведены стажировки руководителей и специалистов аграрных предприятий Пермского края на передовых предприятиях Нижегородской области – 10 человек (0,4 млн. руб.), Венгерской Республики – 8 человек (1,5 млн. руб.), земли Нижняя Саксония (Германия) – 10 человек (1,4 млн. руб.). Финансирование из краевого бюджета обозначенных мероприятий составило 3,3 млн. рублей.

         Выплачена субсидия в размере 0,2 млн. руб. на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на повышение квалификации работников агро-промышленного комплекса Пермского края в количестве 45 человек. По итогам 2017 г. прошли повышение квалификации 560 человек.

         
          

         Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий»

         
          

         За анализируемый период предоставлены единовременные и стимулирующие выплаты 99 молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации Пермского края, на сумму 12,8 млн. рублей, в том числе: единовременные выплаты получили 62 человека в объеме 7,9 млн. руб., с высшим профессиональным образованием (150 тыс. руб.) – 34 человека на сумму 5,1 млн. руб., со средним профессиональным образованием (100 тыс. руб.) – 28 человек на сумму 2,8 млн. рублей; стимулирующие выплаты получили 37 человек в объеме 4,9 млн. руб., с высшим профессиональным образованием (150 тыс. руб.) – 24 человека на сумму 3,6 млн. руб., со средним профессиональным образованием (100 тыс. руб.) – 13 человек на сумму 1,3 млн. рублей.

         На реализацию мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» Пермский краем привлечены средства федерального бюджета в размере 388,4 млн. рублей, в том числе:

         на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, – 81,5 млн рублей;

         на развитие социальной и инженерной инфраструктуры – 52,7 млн. рублей;

         на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, – 1,4 млн. рублей;

         на мероприятия по реконструкции сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, – 252,8 млн. руб.

         Результатами оказания государственной поддержки 25 муниципальным образованиям Пермского края являются:

         улучшение жилищных условий 129 семей;

         ввод в действие распределительных газовых сетей в 4 муниципальных районах Пермского края общей протяженностью 18,31 км;

         ввод в действие локальных водопроводов в 3 муниципальных районах общей протяженностью 12,34 км;

         ввод в действие в Пермском муниципальном районе плоскостного спортивного сооружения площадью 4544,34 кв. м;

         ввод в действие 1 учреждения образования в Пермском муниципальном районе на 400 уч. мест;

         реализация 5 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;

         ввод в эксплуатацию 2,87 км автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции. Протяженность автомобильных дорог, на реконструкцию которых привлечены средства федерального бюджета, составляет 21,5 км.

         В целях ускорения темпов устойчивого развития сельских территорий в Пермском крае в рамках государственной программы дополнительно реализуется ряд механизмов по развитию социальной и инженерной инфраструктуры, строительству жилья на селе с привлечением средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым часть затрат возмещается из бюджета Пермского края. Указанные механизмы стали отрабатываться в связи с преобладанием дотационности бюджетов на уровне

         сельских поселений и длительными сроками реализации мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры на селе.

         Как правило, крупные сельхозтоваропроизводители готовы взять на себя решение ряда проблем социально-инженерного обустройства территорий, имеют возможность подготовить проектно-сметную документацию и осуществить мероприятия по газификации, водоснабжению населенного пункта в более короткие сроки, чем органы местного самоуправления.

         В соответствии с государственной программой с 2014 г. возмещается 70 % затрат сельхозтоваропроизводителей, направленных на строительство (приобретение) жилья для своих работников в рамках реализации экономически значимых программ по поддержке отраслей растениеводства и животноводства через комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры и строительства жилья на селе. В 2017 г. на реализацию данных мероприятий направлено сельхозтоваропроизводителям

         63 млн. рублей средств бюджета Пермского края на строительство (приобретение) жилья для своих сотрудников (приняли участие 19 предприятий, введено (приобретено) 4,8 тыс. кв. м жилья для работников предприятий (58 семей).

         
          

         Подпрограмма «Обеспечение ветеринарного благополучия на территории Пермского края»

         
          

         В целях обеспечения эпизоотического благополучия на территории Пермского края ежегодно проводятся мероприятия, направленные на предупреждение заразных, в том числе особо опасных болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), в том числе предоставление государственных услуг в области ветеринарии в части проведения диагностических исследований и профилактических вакцинаций животных против сибирской язвы, лептоспироза, бешенства, классической чумы свиней, эмфизематозного карбункула, бруцеллеза, лейкоза, туберкулеза, инфекционной анемии лошадей, гриппа птиц, африканской чумы диких кабанов и свиней.

         Государственное задание на оказание услуг в области ветеринарии подведомственными учреждениями выполнено в полном объеме, с перевыполнением по услуге «Оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов» на 39939 документов в связи с переходом оформления сопроводительных документов с бумажного вида на электронный, а также в связи с регистрацией новых хозяйствующих субъектов.

         Обеспечение оказания государственной услуги осуществляется за счет средств федерального бюджета (поставки вакцины, сыворотки, диагностикумы и др. на сумму 24,2 млн. руб.) и бюджета Пермского края по каждой

         государственной услуге в области ветеринарии. Годовой план в соответствии с бюджетной росписью утвержден в размере 199,1 млн. рублей, исполнение расходов составило 99,99 % годового плана. Неисполненные расходы составили 42,0 тыс. руб. вследствие экономии средств на конкурсных процедурах по закупкам товаров, работ, услуг.

         По результатам лабораторных исследований выявлено 40 неблагополучных пунктов по заразным болезням (в том числе 13 – бешенство диких плотоядных), из них 34 (85 %) оздоровлены после проведения ветеринарных мероприятий.

         Государственными бюджетными учреждениями ветеринарии Пермского края оказаны платные ветеринарные услуги на сумму 180 257 тыс. руб.

         Реализация мероприятия «Приобретение крематоров для уничтожения биологических отходов» направлена на диагностику, профилактику и ликвидацию заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), а также заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел.

         Годовой план в соответствии с бюджетной росписью утвержден в размере 2,0 млн. руб. Расходы на реализацию мероприятия 2017 г. составили 1,3 млн. руб. – 65,5 % кассового плана. Неисполненные назначения составили 0,7 млн. руб. (экономия по конкурсным процедурам).

         Финансовое обеспечение переданных органам исполнительной власти, органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется за счет средств бюджета Пермского края. Годовой план в соответствии с бюджетной росписью утвержден в размере 21,2 млн. руб. Расходы на реализацию мероприятия по итогам 2017 г. составили 0,8 млн. руб. – 3,8 % годового плана, неисполненные назначения в сумме 20,4 млн. руб. Неисполнение мероприятия возникло в результате невозможности осуществления конкурсных процедур ввиду несвоевременного принятия в собственность Пермского края бесхозяйных скотомогильников, оформления права оперативного управления за Государственной ветеринарной инспекцией Пермского края, переноса сроков мероприятий.

         На территории Пермского края зарегистрировано 430 мест захоронения биологических отходов (в том числе 79 сибиреязвенных захоронений, 351 простой скотомогильник и биотермическая яма).

         Из числа сибиреязвенных захоронений 65 приняты в государственную собственность Пермского края (из них по решению суда – 58), 14 скотомогильников являются бесхозяйными.

         Из числа сибиреязвенных скотомогильников, принятых в государственную собственность Пермского края, в отношении 18

         зарегистрировано оперативное управление за Государственной ветеринарной инспекцией Пермского края, 46 – земельные участки под объектами сформированы (из них 8 переданы Государственной ветеринарной инспекции Пермского края в постоянное (бессрочное) пользование), 19 – земельные участки под объектами не сформированы.

         Из числа простых скотомогильников и биотермических ям: 81 – принятие в государственную собственность Пермского края, 4 – имеется правообладатель (право собственности зарегистрировано), 18 – определен балансодержатель (право собственности не зарегистрировано), 97 – находятся в пользовании хозяйствующих субъектов различных форм собственности, 8 – имеется информация о ликвидации (после проведения осмотра места нахождения, сбора необходимых сведений и установления достоверности данного факта возможно снятие с ветеринарного учета), 15 – месторасположение не установлено (под действием природных катаклизмов (ураган, пожар, наводнение), хищения или уничтожения ограждения и других составляющих скотомогильника, зарастания территории скотомогильника лесом месторасположение определить невозможно (после проведения осмотра предполагаемого места нахождения, сбора и анализа необходимой информации возможно снятие с ветеринарного учета), 128 – являются бесхозяйными.

         Субвенции на переданные полномочия по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия в части ответственного обращения с безнадзорными животными на территории Пермского края доведены Государственной ветеринарной инспекцией Пермского края 50 органам местного самоуправления Пермского края в полном объеме кассового плана за отчетный период в сумме 34,4 млн. рублей, или 100 % кассового плана. В декабре 2017 г. субвенции на организацию по проведению мероприятий

         1. органами местного самоуправления Пермского края субвенции в сумме 4,9 млн. руб. были возвращены на расходную часть бюджета. Кроме того, в январе 2018 г. субвенции по администрированию 8 органами местного самоуправления Пермского края в сумме 9,4 млн. руб. были возвращены в доходную часть бюджета. По результатам принятия отчетности за 2017 г. и пояснительных записок к отчетности от органов местного самоуправления основной причиной возврата средств оказалось невозможность осуществления конкурсных процедур, определенных федеральным законодательством, ввиду отсутствия заявок исполнителей услуг.

            Плановое количество безнадзорных животных, подлежащих отлову, транспортировке, учету, регистрации, содержанию, лечению, кастрации (стерилизации) на 2017 г. составило 5 763 особей, из них 397 безнадзорных животных, подлежащих эвтаназии и утилизации.

            В соответствии с представленными отчетами об использовании субвенции на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, фактическое исполнение за 2017 г. составило 3 477 особей.

            Не исполнено мероприятий на 2 286 особей в сумме 14,4 млн. руб.

            Объем финансовых средств, выделяемых из бюджетов всех уровней на выполнение функций по контролю (надзору), в 2017 г. составил 5,2 млн. рублей.

            В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2017 г. проведено: плановых проверок – 12, внеплановых проверок – 53, из них по согласованию с прокуратурой Пермского края – 6, документарных – 2, по исполнению ранее выданных предписаний – 29, по поручению Правительства Российской Федерации – 16.

            Жалоб, заявлений, обращений по реализации контрольно-надзорной деятельности Государственной ветеринарной инспекции Пермского края от лиц, в отношении которых проводились проверки, в 2017 г. не поступало.

            Эксперты и представители экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

            По итогам государственного контроля по соблюдению законодательства в области ветеринарии составлено протоколов и выдано предписаний 61 и 26 соответственно.

            В 2017 г. Государственной ветеринарной инспекцией Пермского края в рамках рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено постановлений об административных правонарушениях наказаний в виде предупреждения – 4.

            Государственной ветеринарной инспекцией Пермского края ведется работа по взысканию штрафов в принудительном порядке с привлечением виновных лиц к административной ответственности по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях в установленном порядке. В службу судебных приставов направлено 14 постановлений, мировым судьям направлено 10 материалов дел об административных правонарушениях. Сумма наложенных административных штрафов в 2017 г. составила 769 тыс. рублей, взыскано 952 тыс. рублей.

            В 2017 г. специалистами Государственной ветеринарной инспекции Пермского края внесено 2 представления о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Должностными лицами хозяйствующих субъектов

            в инспекцию информация об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, представлена в полном объеме.

            В 2017 г. в Государственной ветеринарной инспекции Пермского края зарегистрировалось 3 специалиста в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью.

            В 2017 г. инспекцией проведено 141 обследование по заявлениям хозяйствующих субъектов края о проведении обследований на соответствие ветеринарно-санитарным требованиям объектов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции животного происхождения, требований стран Таможенного союза и третьих стран, определение зоосанитарного статуса (компартмента) свиноводческих хозяйств и организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства.

            Из 66 показателей госпрограммы, запланированных к достижению, выполнено 53 показателей (уровень исполнения – 81,5 %), 12 показателей не выполнены, по 1 показателю информация отсутствует.

            На 2017 г. по госпрограмме было запланировано к выполнению 130 контрольных точек, из них выполнено в отчетном периоде 76 контрольных точек. Уровень исполнения по госпрограмме – 58,5 %.

            В отчетном году на развитие сельского хозяйства Пермского края направлено 3 544,2 млн. рублей за счет средств краевого и федерального бюджетов (в том числе 1 216,7 млн. рублей средств федерального бюджета). Сельхозтоваропроизводителями Пермского края вложено в развитие и реализацию инвестиционных проектов в рамках государственной программы 17 588,2 млн. руб. Уровень освоения средств за счет всех источников финансирования составил 98,7 %.

            По итогам 2017 г. государственная программа «Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае» реализована с низким уровнем эффективности.

            
             

      3. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы Пермского края

         «Содействие занятости населения»

         
          

         План реализации государственной программы утвержден распоряжением Правительства Пермского края от 11 февраля 2014 г. № 26-рп (в редакции распоряжения Правительства Пермского края от 13 апреля 2017 г. № 78-рп).

         Подпрограмма «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»

         
          

         В целях совершенствования организационных форм содействия занятости населения государственная услуга по информированию о положении на рынке труда в Пермском крае оказана 1 174,0 тыс. жителям края.

         Государственными казенными учреждениями – центрами занятости населения Пермского края:

         проведены 994 ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, в которых приняли участие 59,0 тыс. человек;

         трудоустроены 55,3 тыс. человек (36,7 тыс. человек – на постоянную работу, 15,9 тыс. человек – на временную работу, 73 человека – в счет квот), из них 45,4 тыс. человек – незанятые граждане, в том числе 25,1 тыс. человек – безработные;

         организовано проведение оплачиваемых общественных работ для 3,6 тыс. чел.;

         организовано временное трудоустройство 8,4 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет в свободное от учебы время;

         организовано временное трудоустройство 1,1 тыс. безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

         организовано временное трудоустройство 86 безработных граждан в возрасте 18-20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

         предоставлена государственная услуга по содействию самозанятости 1,8 тыс. безработным гражданам, из них 202 человека открыли собственное дело (в том числе 193 человека получили единовременную финансовую помощь в размере 108,8 тыс. руб.);

         предоставлена государственная услуга по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения 85 безработным гражданам.

         В целях повышения качества рабочей силы государственная услуга предоставлена:

         по профессиональной ориентации граждан – 54,2 тыс. чел.;

         по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, включая обучение в другой местности – 5,1 тыс. безработным гражданам;

         по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости, – 172 чел.;

         по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, – 521 чел.;

         по социальной адаптации – 6,4 тыс. безработным гражданам.

         В рамках оказания социальной поддержки безработным гражданам число получателей социальных выплат составило 58,4 тыс. чел. (пособие по безработице, стипендии, досрочные пенсии), расходы из федерального бюджета на оказание социальной поддержки безработным гражданам составили 987,4 млн. руб.

         С целью решения задачи по оптимизации привлечения и использования иностранной рабочей силы на рынок труда Пермского края в заявочной кампании по привлечению и использованию иностранных работников на 2018 г. приняли участие 39 работодателей. утверждена величина квоты на привлечение иностранных работников: в 2017 г. – 904 человека, в 2018 г. – 297 человек.

         
          

         Подпрограмма «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда»

         
          

         В целях организации трудоустройства граждан из категории инвалидов путем стимулирования создания работодателями оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, а также незанятых многодетных родителей, родителей воспитывающих детей-инвалидов:

         заключены договоры с работодателями о предоставлении субсидии на возмещение затрат работодателя на оборудование (оснащение) 68 рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов;

         заключены договоры с работодателями о предоставлении субсидии на возмещение затрат работодателя на оборудование 32 рабочих мест для незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей- инвалидов, в том числе в Коми-Пермяцком округе для 1 незанятого многодетного родителя.

         
          

         Подпрограмма «Подготовка руководителей для кадрового управленческого резерва Пермского края»

         
          

         В рамках организации обучения руководителей для кадрового управленческого резерва Пермского края в конкурсном отборе для участия в программе подготовки управленческих кадров приняли участие 35 человек. Сформирован список из 35 специалистов согласно утвержденной Минэкономразвития России квоты для Пермского края.

         В 2017 г. в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации

         в Пермском крае обучено 30 человек, в том числе ПГНИУ – 10 человек (по базовой образовательной программе «Менеджмент»), ПНИПУ –

         1. человека (по проектно-ориентированной образовательной программе

         «Менеджмент»).

         Осуществлялась организация стажировки специалистов, прошедших обучение, в ведущих зарубежных и российских организациях: 3 специалиста, прошедших обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Пермском крае, прошли конкурсный отбор в Минэкономразвития России и стажировались за рубежом.

         
          

         

         Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда, социальное партнерство в сфере занятости населения»

         
          

         С целью решения задачи по правовому и информационному обеспечению реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществлены следующие мероприятия:

         организованы и проведены краевое итоговое совещание, приуроченное к Всемирному дню охраны труда (28 апреля 2017 г.), региональная конференция по охране труда «Риск-ориентированный подход в области обеспечения безопасности на предприятии и инновационные решения в производстве и применении СИЗ» (7 июня 2017 г., г. Чайковский, на базе группы компаний «Чайковский текстиль»), межрегиональная конференция

         «Актуальные вопросы обеспечения работников средствами индивидуальной защиты в условиях импортозамещения» (13 октября 2017 г.), Х юбилейная Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы охраны труда и безопасности производства – 2017: теория и наилучшие практики риск-ориентированного подхода к системному управлению охраной труда и сохранению трудового потенциала» (14-15 ноября 2017 г. совместно с ПГНИУ), региональное совещание «От здорового к высокопроизводительному труду» (21 ноября 2017 г. на производственной площадке ООО «Тенториум»), краевой конкурс на лучшую организацию работы по охране труда в Пермском крае, победители конкурса награждены на краевом итоговом совещании, приуроченном к Всемирному дню охраны труда (28 апреля 2017 г.);

         подготовлены и напечатаны ежегодный доклад о состоянии условий и охраны труда на территории Пермского края и брошюра, посвященная Всемирному дню охраны труда;

         организованы и проведены 13 семинаров-совещаний по вопросам охраны труда, оплаты труда, специальной оценки условий труда, нелегальной трудовой занятости, риск-ориентированного подхода в области обеспечения

         безопасности на предприятии и обеспечении работников средствами индивидуальной защиты.

         Обучение по охране труда в учебных центрах края прошли более 21 тыс. чел.

         Проведена государственная экспертиза качества проведения специальной оценки условий труда на 74 486 рабочих местах, из которых 54 493 признаны безопасными. Был проведен региональный этап Всероссийского конкурса

         «Российская организация высокой социальной эффективности».

         
          

         Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом»

         
          

         В целях организации информационного обеспечения, способствующего переезду соотечественников в Пермский край на постоянное место жительства на официальных сайтах Управления по вопросам миграции Главного управления МВД России по Пермскому краю, Агентства по занятости населения Пермского края, Министерства социального развития Пермского края размещена информация об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами, возможности трудоустройства и получения профобразования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы Российской Федерации по содействию добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа Российской Федерации).

         В рамках решения задачи по содействию обеспечению потребности экономики Пермского края в квалифицированных кадрах достигнуты следующие результаты:

         принято 401 заявление от соотечественников на участие в Государственной программе Российской Федерации на территории Пермского края;

         численность участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей, прибывших в 2017 году в Пермский край и зарегистрированных ГУ МВД России по Пермскому краю, составила 365 человек, в том числе участники Государственной программы Российской Федерации – 187 человек, члены семей участников – 178 человек;

         доля участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей, за исключением несовершеннолетних и получающих образование, на конец 2017 г. составила 51,1 %.

         С целью обеспечения предоставления мер поддержки, направленных на обустройство и обеспечение жизнедеятельности участников программы и членов их семей на территории Пермского края в рамках Государственной программы Российской Федерации в 2017 г.:

         проведено медицинское освидетельствование 258 соотечественников, из них в полном объеме – 255 человек, отдельно на ВИЧ-инфекцию – 3 человека;

         проведена информационная работа по привлечению потенциальных участников Государственной программы Российской Федерации к обучению в образовательных организациях среднего профессионального, высшего образования на территории Пермского края (количество участников Государственной программы Российской Федерации, обучающихся на территории Пермского края, составило 7 человек);

         30 участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей оказана поддержка по осуществлению перевода с иностранного языка на русский язык и нотариальному заверению документов, необходимых для жизнеустройства в Пермском крае;

         41 участнику Государственной программы Российской Федерации предоставлена единовременная выплата на 62 несовершеннолетних детей.

         
          

         Подпрограмма «Программа повышения мобильности трудовых ресурсов в Пермском крае на 2015-2017 годы»

         
          

         В рамках задачи по созданию правовых, экономических и организационных условий, способствующих переезду трудоспособного населения из других субъектов Российской Федерации в Пермский край для работы в организациях, реализующих инвестиционные проекты и планы развития производства и нуждающихся в квалифицированных кадрах, реализованы следующие мероприятия:

         на сайте Агентства по занятости населения Пермского края (http://www.szn.permkrai.ru) размещена актуальная информация о наличии вакансий у работодателей, реализующих инвестиционные проекты, в том числе с предоставлением жилья, о предполагаемом уровне заработной платы, о наличии социальной жилищной инфраструктуры и иных условиях трудоустройства;

         работает телефон «горячей линии» для консультаций граждан и работодателей по вопросам реализации программы повышения мобильности трудовых ресурсов в Пермском крае на 2015-2017 годы;

         на портале «Работа в России» (http://www.trudvsem.ru) размещена информации об инвестиционных проектах, включая потребность в привлечении

         квалифицированных работников для реализации программы повышения мобильности трудовых ресурсов в Пермском крае на 2015-2017 годы.

         Повышение сбалансированности регионального рынка труда за счет трудоустройства граждан Российской Федерации и снижения численности иностранных работников достигалось в текущем году за счет выдачи сертификатов на привлечение высококвалифицированных специалистов, прибывших из других регионов. Выдано 11 сертификатов, трудоустроено 18 человек. Субсидию для организации переезда, обустройства квалифицированных работников получили 3 работодателя: ООО «ЕвроХим- Усольский калийный комбинат», АО «Новые Фитинговые Технологии», АО «Соликамскбумпром».

         Из 34 показателей госпрограммы, запланированных к достижению, выполнено 26 показателей (уровень исполнения – 76,5 %), 8 показателей не выполнены.

         На 2017 г. по госпрограмме были запланированы к выполнению 106 контрольных точек, из них выполнена в отчетном периоде 101 контрольная точка. Уровень исполнения по госпрограмме – 95,3 %.

         В отчетном году на мероприятия по содействию занятости населения Пермского края направлено 1 570,4 млн. рублей за счет средств краевого и федерального бюджетов (в том числе средств федерального бюджета 1 009,3 млн. рублей). Уровень освоения средств за счет всех источников финансирования составил 97,2 %.

         По итогам 2017 г. государственная программа Пермского края

         «Содействие занятости населения» реализована со средним уровнем эффективности.

         
          

      4. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы «Обеспечение качественным жильем

         и услугами ЖКХ населения Пермского края, создание условий для комфортной городской среды»

         
          

         План реализации государственной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края, создание условий для комфортной городской среды» утвержден распоряжением Правительства Пермского края от 9 октября 2014 г. № 271-рп.

         
          

         Подпрограмма «Формирование жилищной политики и повышение безопасности и комфортности проживания граждан Пермского края в жилищном фонде»

         
          

         В рамках реализации подпрограммы в 2017 г. продолжено проведение мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного

         непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники, в 2017 г. переселено 1 516 человек, предоставлены (реализованы) социальные выплаты для переселения 5 184 гражданам.

         В соответствии с краткосрочными планами реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в 2017 г. в многоквартирных домах отремонтировано 284 многоквартирных дома, жилищные условия улучшили 38,3 тыс. человек. Всего в отчетном году в Пермском крае собрано 2 959,71 млн. руб., уплаченных собственниками помещений в многоквартирных домах в качестве взносов на капитальный ремонт (в том числе на счете регионального оператора – 1 970,36 млн. руб.).

         В феврале 2017 г. был дан старт приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды». В 2017 г. в Пермском крае участниками проекта стали 47 муниципальных образований, из них 8 городских округов, 20 городских поселений, 19 сельских поселений. В результате реализации проекта благоустроено 520 дворовых территорий, 80 общественных территорий и 5 парков.

         
          

         Подпрограмма «Строительство и модернизация (реконструкция) систем коммунальной инфраструктуры, газоснабжения, электроснабжения, обращения с отходами потребления»

         
          

         В рамках Программы газификации и реконструкции систем газораспределения Пермского края на 2015-2017 годы проведены работы по строительству распределительных сетей газопровода для обеспечения газоснабжением земельных участков общей протяженностью 50,3 км, построены следующие распределительные газопроводы:

         1. д. Мерзляки Оханского района, протяженность – 3,76 км;

         2. п. Шумиха Нытвенского района, протяженность – 8,53 км;

         3. с. Григорьевское Нытвенского района, протяженность – 4,4 км;

         4. с. Нижний Сып Уинского района, протяженность – 3,8 км;

         5. с. Старый Шагирт Куединского района, протяженность – 4 км;

         6. д. Малая Серва Кудымкарского района, протяженность – 7,896 км;

         7. п. Травянка г. Лысьва, протяженность – 3,972 км;

         8. д. Маракуши Чайковского района, протяженность – 5,588 км;

         9. с. Танып Бардымского района, протяженность – 17,5 км;

         10. с. Баклуши Большесосновского района, протяженность – 1,6 км;

         11. г. Верещагино Верещагинского района, протяженность – 6,66 км;

         12. с. Карагай Карагайского района, протяженность – 2,59 км;

         13. п. Новоильинский Нытвенского района, протяженность – 6,12 км;

         14. д. Петухова Кудымкарского района (ул. Конева, ул. Рыбатская), протяженность – 1,2 км;

         15. д. Тишково Осинского района, протяженность – 4,5 км;

         16. с. Аспа Уинского района (2 очередь), протяженность – 3,6 км;

         17. с. Романово Усольского района, протяженность – 1,23 км;

         18. с. Белоево Кудымкарского района, протяженность – 6, 94 км.

         В 2017 г. утверждены инвестиционные программы в отношении следующих территориальных сетевых организаций:

         Приуральский филиал ООО «Газпром Энерго» (г. Чайковский); ООО «Сетьинвест»;

         ООО «Транспортная энергетическая компания»; ООО «Энергосервис Звездного»;

         ООО «СетьЭнергоТранс»;

         ООО «Кудымкарские электрические сети»;

         АО «КЭС Краснокамского муниципального района»; ООО «Березниковская электрическая компания»;

         муниципальное унитарное предприятие «Чернушинские городские коммунальные электрические сети»;

         АО «КС-Прикамье»;

         ОАО «Добрянские городские коммунальные электрические сети»; филиала ОАО «МРСК Урала» – «Пермэнерго»;

         АО «Газпром газораспределение Пермь».

         Подпрограмма «Развитие жилищного строительства в Пермском крае» Объем жилой недвижимости, введенной в эксплуатацию в 2017 году,

         составил 1 101,056 тыс. кв. м жилья (при плановом показателе 1 150 тыс. кв. м), из них 468,213 тыс. кв. м – индивидуальное жилищное строительство (при плановом показателе 250 тыс. кв. м).

         Для целей индивидуального жилищного строительства в 2017 г. предоставлено 1 675 земельных участков, выданных многодетным семьям Пермского края, из них обеспечены объектами инженерной инфраструктуры 1 420 земельных участков общей площадью 211,1 га.

         Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда завершены в полном объеме, по итогам 2017 г. расселены жилые помещения общей площадью 33,48 тыс. кв. м (при плановом показателе 50,77 тыс. кв. м), переселено 2,43 тыс. граждан.

         Участниками этапа 2016-2017 годов являлись 22 муниципальных образования Пермского края, в том числе 6 городских округов, 12 городских и 4 сельских поселения. В 4 муниципальных образованиях (Всеволодо- Вильвенское, Красновишерское, Чердынское, Яйвинское городские поселения)

         программные мероприятия в полном объеме завершены в 2016 г., в 2017 г. продолжена процедура переселения граждан в 18 муниципальных образованиях Пермского края. Расселение в установленный срок не было завершено в трех муниципальных образованиях ввиду срыва срока строительства трех многоквартирных домов в городах Добрянка, Усолье, Кудымкар общей площадью 4,68 тыс. кв. м. Нарушение сроков, установленных планом-графиком строительных работ, произошло в связи с необходимостью проведения государственной экспертизы проектной документации объектов строительства согласно изменениям, внесенным в действующее федеральное законодательство (статья 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в связи с чем строительные работы были начаты с опозданием. По состоянию на 1 января 2018 г. 3 многоквартирных дома введены в эксплуатацию, граждане переселены.

         Кроме того, в 2017 г. в целях реализации мероприятия «Переселение граждан, проживающих в жилых помещениях в аварийных (непригодных для проживания) объектах жилищного фонда, числящихся в составе имущества казны Пермского края» обеспечено приобретение жилых помещений для расселения граждан, проживающих в жилых помещениях в аварийных (непригодных для проживания) объектах жилищного фонда, числящихся в составе имущества казны Пермского края, проведено 4 аукциона, по результатам которых приобретены 2 квартиры на общую сумму 2 339,3 тыс. руб.

         В полном объеме выполнены мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, осуществлено обеспечение жильем отдельных категорий граждан, а именно ликвидаторов последствий радиационных аварий; выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами; уволенных с военной службы (службы) и приравненных к ним лиц посредством выдачи жилищных сертификатов. Так, в 2017 г. жилищные сертификаты выданы 64 гражданам:

         по категории «Граждане выезжающие, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» – 47;

         по категории «Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненным к ним лицам» (МЧ) – 9;

         по категории «Граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами» (ВП) – 8.

         В рамках мероприятия «Защита прав участников долевого строительства и достройки «проблемных» объектов долевого строительства» создана и функционирует следующая нормативно-правовая база: Закон Пермского края от 31 октября 2017 г. № 144-ПК «О мерах государственной поддержки отдельных категорий граждан, пострадавших от действий застройщиков, не завершивших строительство многоквартирного дома» и постановление Правительства Пермского края от 5 июля 2017 г. № 617-п «О мерах по завершению строительства многоквартирных домов на территории Пермского края, по которым застройщиком не исполнены обязательства по завершению строительства многоквартирных жилых домов, и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Пермского края». Разработанные меры поддержки направлены на достройку проблемных объектов и передачу квартир гражданам, которые числятся в Реестре пострадавших граждан и чьи денежные средства были привлечены первоначальным застройщиком по договорам долевого участия.

         В 2017 г. открыт Консультационный центр по взаимодействию с участниками строительства многоквартирных домов, где ведут прием специалисты Министерства строительства и архитектуры Пермского края, Инспекции государственного строительного надзора Пермского края и государственного казенного учреждения «Государственное юридическое бюро Пермского края».

         Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края в целях обеспечения лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в 2017 г. рассмотрено 110 заявлений, выдано 122 квалификационных аттестата (с учетом

         12 квалификационных аттестатов, выданных по заявлениям, поступившим в декабре 2016 г.).

         Для стимулирования частной инициативы граждан в жилищном строительстве дважды организованы консультационные центры для населения

         «Ярмарка доступной недвижимости».

         В рамках градостроительной деятельности в 2017 г. актуализирована Схема территориального планирования Пермского края.

         Утверждены местные нормативы градостроительного проектирования 11 муниципальных районов, 4 городских поселений, 60 сельских поселений и 2 городских округов. 66 % населения Пермского края обеспечено утвержденными нормативами градостроительного проектирования (в 2016 г.

         доля населения	Пермского	края, проживающая	на территории
         с утвержденными	нормативами	градостроительного	проектирования,
         составляла 48 %).

         Утверждены программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа Губаха, Сарсинского городского поселения и 32 сельских поселений.

         В отчетном периоде проведена работа по обеспечению территории Пермского края документами территориального планирования (далее –– ДТП) и градостроительного зонирования (правилами землепользования и застройки (далее – ПЗЗ). По итогам 2017 г. обеспеченность ДТП составляет 98,5 %, в том числе утверждено 40 схем территориального планирования муниципальных районов (100 %), 8 генеральных планов городских округов (100 %), 29 генеральных планов городских поселений (100 %), 250 генеральных планов сельских поселений (98,1 % с учетом решений об отсутствии необходимости подготовки генеральных планов, принятых 5 сельскими поселениями, в том числе Бондюжским, Вильгортским, Керчевским, Покчинским и Усть-Урольским поселениями Чердынского муниципального района). По итогам отчетного периода в Пермском крае утверждены ПЗЗ

         на территории 8 городских округов (100 %), 29 городских поселений (100 %),

         260 сельских поселений (100 %), межселенных территориях 2 муниципальных районов Пермского края.

         В 2017 г. по государственной программе «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края, создание условий для комфортной городской среды» запланировано 89 контрольных точек, из них выполнено 78, исполнение составило 87,6 %.

         Выполнено 20 из 26 целевых показателей, исполнение составило 76,9 %. В 2017 г. на реализацию мероприятий программы направлено

         5 801,9 млн. руб. средств краевого и федерального бюджетов (в том числе средств федерального бюджета – 2 665,8 млн. руб.).

         Уровень освоения средств за счет всех источников финансирования составил 80,4 %.

         В 2017 г. программа «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края, создание условий для комфортной городской среды» реализована с низким уровнем эффективности.

         
          

      5. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы Пермского края

         «Развитие транспортной системы»

         
          

         План реализации государственной программы Пермского края «Развитие транспортной системы» утвержден распоряжением Правительства Пермского края от 15 мая 2014 г. № 104-рп (в редакции распоряжения Правительства Пермского края 25 марта 2016 г. № 72-рп).

         Подпрограмма «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Пермского края»

         
          

         Доля автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным и допустимым требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям по сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, в 2017 г. составила 61,26 %, значение целевого показателя перевыполнено за счет дополнительных объемов работ по ремонту автомобильных дорог.

         Доля автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Пермского края, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям по сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Пермского края, в 2017 г. составила 27,99 %, значение целевого показателя перевыполнено за счет дополнительных объемов работ по ремонту автомобильных дорог.

         Доля автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Пермского края с нормативным состоянием покрытия в 2017 г. составила 77,5 %.

         Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Пермского края, обслуживающих движение в режиме перегрузки, в 2017 г. составила 19,1 %, значение показателя ниже целевого на 34,1 %, что связано с изменением методики расчета (ранее учитывалась интенсивность движения в физических единицах, при изменении методики – учет в единицах, приведенных к легковому автомобилю).

         Протяженность построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Пермского края и искусственных сооружений на них составила 7,275 км/666,535 п.м. Значение показателя не достигнуто в связи с длительной процедурой согласования технических условий с ОАО «МРСК Урала» по объекту «Реконструкция автомобильной дороги Соликамск-Красновишерск в Соликамском районе Пермского края с устройством площадки для размещения передвижных пунктов весового контроля» (0,408 км) и срывом срока выполнения работ подрядной организацией по объекту «Реконструкция автомобильных дорог Пермь – Березники в Добрянском районе Пермского края и Кунгур – Соликамск в Усольском районе Пермского края с устройством стационарных пунктов весового контроля» (1,804 км). Ввод объектов перенесен на 2018 г.

         Протяженность капитально отремонтированных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Пермского края и искусственных сооружений на них составила 35,5 км/59,7 п.м.

         Протяженность отремонтированных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Пермского края и искусственных сооружений на них составила 250,06 км/87,99 п.м., показатель перевыполнен в связи с заключением дополнительных договоров на проведение работ по ремонту автомобильных дорог за счет средств, высвободившихся в результате экономии по итогам конкурсных процедур, а также за счет опережения подрядной организацией графика проведения работ по объекту «Оса – Чернушка, км 69+740-76+900, км 76+900-82+570 в Чернушинском районе, в т.ч. ремонт трубы на км 8+553 в Осинском районе Пермского края». Данный объект планировалось завершить в 2018г., но работы были выполнены и объект сдан в IV квартале 2017 года.

         Протяженность построенных, реконструированных, капитально отремонтированных и отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них составила 447,37 км/844 610,2 кв. м, значение целевого показателя перевыполнено в связи с увеличением расходов на строительство (реконструкцию) и приведение в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения Пермского края в 2017 г. за счет перераспределения средств краевого бюджета в соответствии с потребностью и представленными заявками муниципальных образований и в связи с фактическим вводом объектов.

         
          

         Подпрограмма «Развитие транспортного комплекса Пермского края: Внутренний водный транспорт»

         
          

         В отчетном году обеспечено транспортное обслуживание населения водным транспортом пригородного сообщения на всех 4 маршрутах («Сылва – База отдыха – Быковка – Корсаково – Сухой Лог – Троица – п. Ильича – Кокшарово – Лысманово – Сылва», «Березники – Быстрая – Березники»,

         «Пермь – Заречный – Пермь», «Старые Ляды – Куликово – Старые Ляды») за счет предоставления субсидии из бюджета Пермского края.

         Объем выполненных перевозок на всех 4 маршрутах составил 31 736 км, в том числе по маршрутам:

         «Сылва – База отдыха – Быковка – Корсаково – Сухой Лог – Троица – п. Ильича – Кокшарово – Лысманово – Сылва» (ИП Кошкин) – 8 160 км;

         «Березники – Быстрая – Березники» (ООО «Мошево») – 4 884 км; «Пермь – Заречный – Пермь» (ООО «Кама-трэвел») – 7 252 км; «Старые Ляды – Куликово – Старые Ляды» (ООО «Мошево») – 11 440 км.

         Пригородный железнодорожный транспорт»

         
          

         В 2017 г. исполнены договоры на оказание услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения, в соответствии с которыми в 2017 г. перечислены субсидии ОАО «Пермская пригородная компания» и ОАО «Содружество». По итогам года перевезено 7 305,5 тыс. человек, в том числе: 7 077,5 тыс. человек – АО «Пермская пригородная компания», 228 тыс. человек – АО «Содружество».

         В связи с уменьшением количества пассажиров, перевезенных пригородным железнодорожным транспортом, коэффициент подвижности населения на данном виде транспорте в отчетном периоде снизился и составил 2,78 ед. при плане на 2017 г. 2,86 ед. С начала 2017 г. произошло резкое снижение всех категорий пассажиров в общей структуре пассажиропотока пригородного сообщения, обусловленное несколькими факторами:

         1. изменение погодных условий (снижение среднемесячной температуры на 6-10 С˚, увеличение количества осадков на 60 % по сравнению с прошлым годом), что привело к снижению количества пассажиров-дачников, посещающих загородные участки, и туристов, увлекающихся активным отдыхом;

         2. увеличение частоты отправления маршрутной сети автобусного движения в зоне агломерации Пермь. Например, в направлении от п. Железнодорожный, ст. Левшино автобусы отправляются с интервалом 5-7 минут, от ст. Оверята запущено дополнительно 7 автобусных маршрутов.

         В 2017 г. инвестором в лице ООО «ТРАНССТРОЙМ» разработана предварительная архитектурно-градостроительная концепция проекта по строительству транспортно-пересадочного узла (далее – ТПУ) на базе железнодорожного вокзала Пермь-II с обустройством прилегающей территории, учитывающая перспективное развитие территории г. Перми, включая территорию набережной р. Кама, схемы организации транспортного обслуживания и улично-дорожной сети в зоне ТПУ и прилегающих районах, взаимоувязанная с Генеральным планом г. Перми. Концепция создания ТПУ рассмотрена и одобрена 29 декабря 2017 г. губернатором Пермского края. Проектные решения, отраженные в концепции, предлагается использовать в качестве основополагающего источника при разработке проекта планировки территории.

         Концепция создания ТПУ, техническое задание на разработку проекта планировки территории, требования по проектированию автовокзала и железнодорожного терминала официально направлены в 2017 г. в адрес руководства ОАО «РЖД» для рассмотрения и согласования проектных решений.

         Автомобильный транспорт»

         
          

         В связи с увеличением востребованности жителями края перевозок на межмуниципальных автомобильных маршрутах региональных перевозок коэффициент подвижности населения на автомобильном транспорте в 2017 г. превысил плановый показатель и составил 2,5 ед.

         
          

         Подпрограмма «Развитие транспортного комплекса Пермского края: Воздушный транспорт»

         
          

         Обеспечены внутренние региональные воздушные перевозки пассажиров между субъектами Российской Федерации. В 2017 г. были заключены договоры на оказание услуг по перевозке пассажиров по 7 маршрутам: Пермь – Казань, Пермь – Самара, Пермь – Киров, Пермь – Краснодар, Пермь – Нижний Новгород, Пермь – Новосибирск, Пермь – Минеральные воды.

         В связи с увеличением количества пассажиров, перевезенных авиационным транспортом, коэффициент подвижности населения на данном виде транспорта в 2017 г. превысил плановый показатель и составил 0,51 ед. (106,3 % к плановому показателю).

         В ноябре 2017 г. введен в эксплуатацию новый аэровокзальный комплекс международного аэропорта «Пермь» (Большое Савино). Площадь аэровокзального комплекса составила 27 573 кв. м.

         В связи с закрытием популярного туристического направления в Египет, на котором был задействован высокий пассажиропоток (более 120 тыс. пассажиров ежегодно), в 2017 г. снизился трафик аэропорта и составил 1 338,4 тыс. пассажиров.

         
          

         Подпрограмма «Развитие рынка газомоторного топлива в Пермском крае»

         
          

         В 2017 г. увеличилось количество общественных пассажирских автотранспортных средств, использующих газомоторное топливо в качестве моторного топлива, на 36 ед. в связи с фактическим их приобретением за счет средств перевозчиков.

         Количество общественных пассажирских автотранспортных средств, использующих газомоторное топливо в качестве моторного топлива, по итогам 2017 г. составило 130 ед., или 138,3 % от плана на год. Значение целевого показателя перевыполнено в связи с фактическим приобретением общественных пассажирских автотранспортных средств, использующих газомоторное топливо в качестве моторного топлива за счет средств перевозчиков.

         Количество автомобильных газонаполнительных компрессорных станций составило 5 ед., или 100 % от плана на год.

         Подпрограмма «Повышение безопасности дорожного движения

         на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения в Пермском крае и обеспечение сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Пермского края»

         
          

         В 2017 г. достигнут запланированный показатель по снижению уровня смертности и травматизма участников дорожного движения на автомобильных дорогах Пермского края. Число лиц, в том числе детей, погибших во всех ДТП в Пермском крае, составило 338 человек (84,5 % от целевого значения).

         Целевой показатель «Количество ДТП на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Пермского края» в 2017 г. достигнут с учетом допустимого 5 % отклонения. Количество ДТП в отчетном периоде составило 592 ед., или 97,4 % от плана на год. При этом необходимо учитывать, что продолжается рост числа автотранспортных средств и, как следствие, интенсивности движения на автомобильных дорогах.

         
          

         Подпрограмма «Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры «Безопасные и качественные дороги

         Пермской городской агломерации»

         
          

         В 2017 г. за счет действия Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры «Безопасные и качественные дороги Пермской городской агломерации» доля протяженности автомобильных дорог общего значения Пермской городской агломерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, составила 56,35 %. В результате реализации мероприятий программы произошло снижение числа мест концентрации ДТП на дорогах Пермской городской агломерации к уровню 2016 г., величина показателя составила 33,3 %.

         В 2017 г. по государственной программе «Развитие транспортной системы» было запланировано 99 контрольных точек, из них выполнено 83, исполнение составило 83,8 %.

         Выполнен 31 из 35 целевых показателей, по 1 показателю данные отсутствуют, исполнение без учета показателей, данные по которым отсутствуют, составило 91,2 %.

         В 2017 г. на реализацию мероприятий программы направлено 12 279,5 млн. руб. средств краевого и федерального бюджетов (в том числе средств федерального бюджета – 1 469,8 млн. руб.).

         Уровень освоения средств за счет всех источников финансирования составил 101,2 %, в том числе за счет привлечения средств инвестора в размере 2,8 млрд. рублей на строительство нового пассажирского терминала международного аэропорта г. Перми.

         В 2017 г. программа «Развитие транспортной системы» реализована с уровнем эффективности выше среднего.

         
          

      6. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы Пермского края

         «Воспроизводство и использование природных ресурсов»

         
          

         План реализации государственной программы Пермского края

         «Воспроизводство и использование природных ресурсов» утвержден распоряжением Правительства Пермского края от 29 сентября 2014 г.

         № 261-рп.

         
          

         Подпрограмма «Развитие и использование минерально- сырьевой базы Пермского края»

         
          

         В 2017 г. проведены визуальное обследование карстовых форм проявлений опасных геологических процессов, фотодокументация проявлений опасных геологических процессов и фактов их воздействия на хозяйственные объекты, топогеодезические линейные и площадные измерения, в результате зарегистрировано и описано 28 провалов. Провалы связаны непосредственно с развитием карстовых процессов. За указанный период ликвидировано 15 провалов из 28 произошедших, что составило 54 % случаев. Органами местного самоуправления проводятся рекомендованные Горным институтом Уральского отделения Российской академии наук мероприятия по ликвидации остальных провалообразований.

         Проведены непрерывные мониторинговые наблюдения на территории Пермского края с помощью региональной сети стационарных сейсмических станций «Соликамск», «Романово», «Верхнечусовские Городки», «Добрянка»,

         «Власы», «Кунгур» и сейсмической группы «Екимята». Зарегистрировано и обработано 1 250 местных и региональных сейсмических событий. В течение 2017 г. поддерживался и регулярно обновлялся информационный сайт

         «Сейсмологический мониторинг территории Западного Урала».

         В отчетном году также проводились теоретические и практические занятия с командами юных геологов Пермского края, проведен ежегодный слет юных геологов Пермского края.

         Проведены работы по актуализации информации о месторождениях и проявлениях полезных ископаемых, состоянии минерально-сырьевой базы и недропользования в разрезе муниципальных районов, городских округов Пермского края.

         По государственному контракту на выполнение работ по оценке запасов Нижне-Усьвинского месторождения подземных вод для водоснабжения г. Чусового в отчетном периоде проведено обследование участка работ,

         действующих водозаборов. Произведен сбор и анализ фондовых материалов по геологической, геофизической, гидрологической и гидрохимической изученности. Пробурено 8 скважин, проведены геофизические исследования, опытно-фильтрационные, гидрологические, топогеодезические работы.

         Осуществлялась работа по подготовке материалов к проведению аукционов на право пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые. В 2017 г. объявлено и проведено 37 аукционов, признаны состоявшимися 15 аукционов.

         По результатам проведенных аукционов в доход бюджета Пермского края поступили разовые платежи за пользование недрами в размере 13 893,89 тыс. руб.

         
          

         Подпрограмма «Использование водных ресурсов»

         
          

         Реализация основного мероприятия «Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений» осуществлялась в соответствии с перечнем мероприятий, направленных на достижение целевых прогнозных показателей и финансируемых за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений в 2017 г.

         В отчетном году выполнены полевые и камеральные инженерно- гидрологические работы, векторизация планово-картографической основы, определены водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы для всех водных объектов в бассейнах рек Чусовая, Косьва, Иньва, сформирована электронная база данных, подготовлены альбомы с картографическими материалами, внесены данные в Государственный кадастр недвижимости, также выполнены работы по векторизации планово-картографической основы, подготовлены промежуточные аннотационные отчеты по установлению границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос бассейнов рек Вишера, Кама (до пос. Тюлькино), Колва. Выполнены работы по частичной векторизации планово-картографической основы, определены водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы по основным водотокам рек Ласьва, Сюзьва, Очер, Нытва, Юг, Тюсь, Тюй, Добрянка, Сива, Буй, Быстрый Танып.

         В соответствии с государственным контрактом ООО «ЕвроГеоПроект» разработана проектная документация по расчистке русла р. Большая Мотовилиха, в т.ч. притока р. Малая Мотовилиха, пруда на р. Большая Мотовилиха, получены положительные экспертные заключения на проектную документацию и результаты инженерных изысканий.

         Завершены работы по расчистке залива Лысьвенского водохранилища на р. Лысьва. Объем извлеченных донных отложений составил 127,05 тыс. куб. м.

         Выполнена сводка древесно-кустарниковой растительности, проведено спрямление русла р. Иньва на участке протяженностью 1,0 км, засыпано старое русло на участке спрямления.

         Выполнены ледорезные работы на р. Тулва в с. Барда на участке общей площадью 17 150 кв. м, на р. Усьва в п. Бобровка на участке общей площадью 99 200 кв. м. и в п. Мыс на участках по основному руслу и по протокам общей площадью 153 600 кв. м.

         В рамках реализации мероприятий государственной программы оформлены разрешительные документы на право пользования водными объектами 47 предприятиям, в том числе 144 договора водопользования и 115 решений о предоставлении водных объектов в пользование на различные нужды.

         Всего в 2017 г. выполнены работы по 5 государственным контрактам по расчистке водохранилищ, установлению и закреплению на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов на сумму 93,443 млн. руб., 1 государственный контракт расторгнут Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в одностороннем порядке в связи с невыполнением подрядчиком работ по контракту.

         Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Пермского края» В рамках реализации мероприятий подпрограммы:

         1. введен в эксплуатацию построенный участок защитной дамбы протяженностью 200 м на правом берегу р. Ирень в г. Кунгуре (от АТП

            «Кунгуравтотранс» до гаражей п. Машзавод);

         2. завершены строительство берегоукрепления Воткинского водохранилища в г. Оса (1 и 2 этапы), реконструкция гидро-технического сооружения (далее – ГТС) пруда в с. Новорождественское Лысьвенского городского округа, капитальный ремонт берегоукрепительных сооружений набережной Воткинского водохранилища в г. Перми (участок от грузового порта Пермь до пассажирского причала № 9);

         3. начаты работы по капитальному ремонту потенциально опасных ГТС прудов в д. Полуденная и в п. Юго-Камский Пермского района, по реконструкции ГТС пруда в п. Кормовище Лысьвенского городского округа и 3 очереди берегоукрепления Воткинского водохранилища в районе с. Усть- Качка (краевая собственность);

         4. выполнен текущий ремонт ГТС пруда в с. Путино Верещагинского района, являющихся краевой собственностью;

         5. получены положительные заключения государственной экспертизы по проектной документации и результатам инженерных изысканий и о достоверности определения сметной стоимости 1 объекта капитального ремонта ГТС;

         6. предотвращен потенциальный ущерб от негативного воздействия вод и аварий на ГТС в размере 693,2 млн. руб. (по завершенным объектам);

         7. обеспечено ведение государственного мониторинга водных объектов в части, возложенной на субъекты Российской Федерации и Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края: организованы регулярные наблюдения за состоянием дна, берегов водных объектов на 137 створах 18 водотоков, за загрязнением донных отложений водных объектов на 22 створах 13 водотоков, за состоянием водоохранных зон и дна водных объектов на 9 створах 2 водотоков. В отчетном периоде определены зоны затопления для рек Кува и Иньва в г. Кудымкар.

         Принято участие в организации, проведении и информационной поддержке VI международной научно-практической конференции

         «Современные проблемы водохранилищ и их водосборов», организован ежегодный конкурс среди учащейся молодежи «Чистая вода».

         
          

         Подпрограмма «Охрана окружающей среды»

         
          

         В рамках реализации программных мероприятий увеличена доля субъектов хозяйственной и иной деятельности, не превышающих нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ (от стационарных источников), до 100 % от общего количества субъектов хозяйственной и иной деятельности с установленными нормативами выбросов загрязняющих веществ.

         В 2017 году положительная динамика состояния популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Пермского края, составила 5,8 % за счет улучшения состояния популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Пермского края, выведено из Красной книги 10 редких видов: 3 вида рыб, 3 вида птиц, 4 вида растений.

         По результатам проведенных мероприятий сохранена доля площади Пермского края, занятой особо охраняемыми природными территориями (далее – ООПТ) регионального значения, на уровне 7,8 % от общей площади Пермского края, подготовлены материалы по увеличению площади ООПТ до 8,5 % от общей площади Пермского края. В отчетном году в соответствии

         с государственным контрактом выполнено обустройство 7 ООПТ регионального значения, выполнена оценка современного состояния 60 ООПТ регионального значения. В ноябре 2017 г. получено положительное заключение государственной экологической экспертизы по проекту природного парка на территории Пермского края.

         В рамках мероприятий государственной программы также проведено обследование 20 рек по Южному (реки Гайва, Ласьва, Мулянка, Нытва, Очер, Ошап, Сюзьва, Сайгатка, Тулва) и Северному маршрутам (реки Полазна, Добрянка, Обва, Иньва, Вишера, Зырянка, Толыч, Усолка, Боровский затон, Вороновка, Кутамыш).

         По итогам 2017 года государственное задание краевого государственного бюджетного учреждения «Аналитический центр» выполнено в полном объеме, проведено 5 640 исследований, испытаний, измерений, количественных химических анализов, отобрано 1 740 проб.

         В 2017 году проведены региональный этап традиционной Всероссийской акции «Дни защиты от экологической опасности» (в акции приняли участие 47 муниципальных районов и городских округов Пермского края), краевой конкурс «Мое зеленое лето» (на конкурс поступил 31 конкурсный отчет из 19 муниципальных районов и городских округов края).

         Подготовлены видовые очерки по объектам животного и растительного мира, предлагаемые к включению в Красную книгу Пермского края, запланированную к изданию в 2018 г., изданы номера периодического журнала

         «Сохраним природу Прикамья». На официальном сайте «Природа Пермского края» (www.permecology.ru) размещены и в режиме реального времени актуализировались еженедельный гидрометеорологический бюллетень, ежемесячная информация о состоянии атмосферного воздуха, поверхностных водных объектов, радиационной обстановке, доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Пермского края в 2016 году». Количество уникальных посетителей сайта составило 160,5 тыс. человек.

         Подпрограмма «Сохранение и воспроизводство объектов животного мира» По направлению «Обеспечение деятельности (оказание услуг,

         выполнение работ) государственных учреждений (организаций)» выполнены работы по обеспечению охраны и проведению мероприятий на территории 20 государственных биологических охотничьих заказников Пермского края, проведен учет численности объектов животного мира, обитающих на территории биологических охотничьих заказников. Выполнено 4 568 рейдов по охране территории заказников и 40 мероприятий по надзору за соблюдением законодательства об ООПТ, проведено 194 учета методом зимнего маршрутного учета и 360 учетов альтернативными методами, проведены

         биотехнические и охотхозяйственные мероприятия (приобретено 55 тонн фуражного зерна и 8 тонн соли для подкормки диких животных, приобретены и установлены на границах заказников 175 аншлагов и 20 картосхем).

         По направлению «Осуществление переданных полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов» выполнены мероприятия по очистке водных объектов от брошенных орудий добычи (вылова). Выполнено обследование акватории Камского водохранилища на площади 1 005,3 кв. км. Извлечены из водного объекта брошенные орудия добычи (вылова) в количестве 21 шт. и переданы на утилизацию.

         В рамках направления «Осуществление переданных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)» актуализирована информация о состоянии численности и среды обитания объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, в 4 муниципальных районах Пермского края. В 2017 г. выполнены работы по выявлению и учету 20 объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, обитающих на территориях Кочевского, Кудымкарского, Юрлинского и Юсьвинского муниципальных районов Пермского края.

         По направлению «Осуществление переданных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов» проведены биотехнические и охотхозяйственные мероприятия на территории общедоступных охотничьих угодий. В рамках реализации мероприятий выполнено изготовление и поставка 1 370 аншлагов для обозначения границ общедоступных охотничьих угодий на территориях 25 муниципальных образований Пермского края.

         
          

         Подпрограмма «Развитие лесного хозяйства Пермского края»

         
          

         По направлению «Охрана и защита и воспроизводство лесов» в 2017 г. организован мониторинг пожарной опасности в лесах наземным способом

         на площади 1 585,7 тыс. га, авиационным способом на площади 10 419,9 тыс. га. Проведены работы по обустройству 110 км лесных дорог, ведется эксплуатация 276 км лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров. Выполнены мероприятия по прокладке просек, противопожарных разрывов, устройству противопожарных минерализованных полос в объеме 2 845,8 км. Выполнены мероприятия по прочистке просек и противопожарных минерализованных полос и их обновление в объеме 10 587,5 км.

         Установлено 2 558 стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, установлено 107 шлагбаумов.

         Произведено тушение лесных пожаров на площади 66,1 га. Ликвидация лесных пожаров обеспечена силами наземных пожарных формирований Пермского лесопожарного центра (4 пожарно-химических станции), Кизеловского лесхоза, Сивинского лесхоза, Кишертского лесхоза, Чайковского лесхоза.

         В 2017 г. санитарно-оздоровительные мероприятия проведены на площади 10 454,23 га, в том числе выборочные санитарные рубки на площади 6059,36 га, сплошные санитарные рубки 4 364,87 га, уборка захламленности – 30 га.

         Проведено лесовосстановление на площади 41 213 га, в том числе искусственное – 3 254,8 га, комбинированное – 365,6 га, естественное лесовосстановление – 37 592,6 га. Введено молодняков на площади 54,0 тыс. га. Проведен агротехнический уход на площади 17 787 га, дополнение лесных культур на площади 2 423 га, обработка почвы под лесные культуры

         на площади 3 869,8 га, уход за лесами на площади 16 619,9 га.

         По направлению «Лесоустройство лесничеств, планирование в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов» в отчетном году закончены работы по лесоустройству Закамского и Пермского лесничеств. Проведены подготовительные работы по лесоустройству Березниковского лесничества в соответствии с государственным контрактом. Заключены государственный контракт на выполнение работ по разработке лесохозяйственных регламентов 24 лесничеств Пермского края на период 2018 – 2027 годов и государственный контракт на выполнение работ по разработке лесохозяйственных регламентов Закамского и Пермского лесничеств Пермского края на период 2018 – 2027 годов.

         По направлению «Отвод лесосек для заготовки гражданами древесины для собственных нужд» гражданам для обеспечения собственных нужд передано лесных участков с установленным объемом заготовки древесины 1 671,6 тыс. куб. м.

         По направлению «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов» за 2017 г. проведено 6 156 патрулирований участков лесного фонда на территории Пермского края, в результате выявлено 174 случаев нарушений лесного законодательства.

         По итогам 2017 года доля случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства составила 81,6 %, объем возмещенного ущерба составил 21 822,1 тыс. руб.

         По направлению «Осуществление государственной функции по изменению границ лесопарковых зон» в рамках реализации мероприятий по развитию лесного хозяйства Пермского края изменены границы

         лесопарковой зоны г. Соликамска, границы зеленых зон г. Березники, г. Горнозаводска, г. Гремячинск, утверждена проектная документации по изменению границ зеленой зоны г. Чусового. Заключен государственный контракт на разработку проектной документации по определению площади и изменению границ лесопарковых зон и зеленых зон на землях лесного фонда на территории Кочевского и Кудымкарского лесничеств Пермского края.

         В 2017 году по государственной программе «Воспроизводство и использование природных ресурсов» было запланировано 146 контрольных точек, из них выполнено 136, исполнение составило 93,2 %.

         Выполнено 67 из 75 целевых показателей, исполнение составило 89,3 %.

         В 2017 году на реализацию мероприятий программы направлено 926,7 млн. руб. средств краевого и федерального бюджетов (в том числе средств федерального бюджета – 580,8 млн. руб.).

         Уровень освоения средств за счет всех источников финансирования составил 138,9 %, что связано с привлечением 3 207 млн. рублей собственных средств недропользователей на оценку месторождений (компании Еврохим, Уралкалий, Лукойл).

         В 2017 году программа «Воспроизводство и использование природных ресурсов» реализована с уровнем эффективности выше среднего.

         
          

      7. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы «Энергосбережение и повышение

         энергетической эффективности Пермского края»

         
          

         План реализации государственной программы Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края» утвержден распоряжением Правительства Пермского края от 6 июня 2014 г. № 135-рп.

         В 2017 году в целях реализации программных мероприятий принят указ губернатора Пермского края от 27 апреля 2017 г. № 69 «Об утверждении программы и схемы развития электроэнергетики Пермского края на 2018-2022 годы».

         В отчетном году заключено 10 энергосервисных контрактов.

         В 2017 году принят План мероприятий с рекомендациями по энергоэффективности зданий, строений, сооружений в бюджетной сфере, включающими в том числе условия установки светодиодного освещения и индивидуальных тепловых пунктов с автоматическим погодным регулированием.

         Краевыми бюджетными учреждениями проведен ремонт систем тепло-, водо-, электроснабжения с целью повышения энергоэффективности на общую сумму 1 305,8 тыс. руб.

         Проведены капитальный ремонт систем канализации, холодного и горячего водоснабжения административных зданий (прокладка трубопроводов водоснабжения из полипропиленовых труб), ремонт систем электроснабжения, поверка приборов учета, работы по техническому обслуживанию тепловычислителей, преобразователей расхода и термопреобразователей, диагностика и ремонт тепловычислителя, диагностика и ремонт преобразователя расхода, диагностика и ремонт термопреобразователя сопротивления. Также в жилых и общественных зданиях произведена утановке оконных блоков из ПВХ-профилей.

         В рамках реализации мероприятия «Организационно-правовое и информационное обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности», а также в целях исполнения протокола совещания у заместителя министра энергетики Российской Федерации А.Ю. Инюцина от 14 февраля 2017 г. в рамках Всероссийского фестиваля энергосбережения проведен региональный фестиваль энергосбережения

         #ВместеЯрче. Участниками фестиваля стали около 500 жителей г. Перми и Пермского края, руководители органов власти, компании, деятели науки, культуры, спорта.

         В 2017 году на площадке «Пермская ярмарка» состоялся Межрегиональный форум «Энергетика. Городское хозяйство – 2017». Мероприятия форума проходили при поддержке Региональной службы по тарифам Пермского края. Главным событием форума стала Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы энергетики: энергоемкость, энергоэффективность, энергосбережение, возобновляемая и малая энергетика – 2017». Также прошли семинары для органов местного самоуправления: «Практика реализации энергосервисных контрактов в бюджетных учреждениях социальной сферы», «Правила работы и заполнения модуля в ГИС «Энергоэффективность», «Перспективное планирование в электроэнергетике Пермского края». Выставку посетили более 3000 специалистов, среди которых топ-менеджеры предприятий, главные энергетики и инженеры, руководители подразделений, руководители и специалисты бюджетных учреждений.

         В целях обеспечения реализации полномочий органов государственной власти Пермского края в области жилищных отношений в рамках заключенного государственного контракта в 2017 году предусмотрено выполнение работ по 4 и 5 этапам контракта по созданию регионального сегмента ГИС ЖКХ на основе единой открытой информационно-аналитической системы энергопотребления Пермского края. В ходе выполнения 4 этапа разработаны программное обеспечение системы, техническая документация и организационно-распорядительная документация. 5 этап предполагает

         апробацию разработанного программного обеспечения. Приемка оказанных услуг проведена Министерством информационного развития и связи Пермского края, с результатами которой не согласен исполнитель по контракту, в арбитражном суде решается статус обязательств по договору.

         В 2017 году по государственной программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края» запланировано 15 контрольных точек, из них выполнено 11, исполнение составило 73,3 %.

         Все 6 показателей государственной программы выполнены.

         В 2017 году на реализацию мероприятий программы направлено 69,2 млн. руб. средств краевого бюджета.

         Уровень освоения средств на реализацию государственной программы за счет всех источников финансирования составил 82,1 %.

         В 2017 году программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края» реализована с низким уровнем эффективности.

         
          

      8. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы «Управление земельными ресурсами

         и имуществом Пермского края»

         
          

         План реализации государственной программы «Управление земельными ресурсами и имуществом Пермского края» утвержден распоряжением Правительства Пермского края от 27 декабря 2013 г. № 319-рп.

         
          

         Подпрограмма «Эффективное управление земельными ресурсами Пермского края»

         
          

         Анализ выполненных программных мероприятий в части вовлечения в оборот земельных участков показал, что выявление неиспользуемых или используемых не по назначению земельных участков, а также земельных участков, полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Пермского края, дает возможность органам местного самоуправления и органам государственной власти вовлекать в оборот такие участки для различных целей, в том числе для удовлетворения потребности граждан в соответствии с Законом Пермского края от 1 декабря 2011 г. № 871-ПК «О предоставлении многодетным семьям земельных участков в Пермском крае», а также для строительства различных промышленных объектов.

         Благодаря проделанной в 2017 году работе вовлечено в оборот 761,12 га земельных участков под жилищное строительство и строительство промышленных предприятий и промышленных парков при годовом

         плане 580 га (131,2 % от плана на год), что в свою очередь отразилось на повышении доходов бюджета Пермского края.

         Поступления доходов от платы за землю в консолидированный бюджет Пермского края на 1 января 2018 года составили 6 002,11 млн. руб. (при плановом значении – 8 238,12 млн. руб.), что связано с практикой оспаривания кадастровой стоимости земельных участков в судах и Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Пермскому краю, а также в связи с изменениями федерального законодательства, согласно которым размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставленные для размещения объектов государственного значения, и для проведения работ, связанных с пользованием недрами, с 1 марта 2015 года не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

         Этот же показатель перевыполнен в муниципальных образованиях Кизеловского угольного бассейна и Коми-Пермяцкого округа в связи с проведением масштабной работы органами местного самоуправления Пермского края по информированию населения о необходимости оформления прав на объекты недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также своевременной уплаты налоговых и арендных платежей.

         
          

         Подпрограмма «Эффективное управление государственным имуществом Пермского края»

         
          

         На ход реализации государственной программы повлияло неисполнение планового показателя «Доходы от использования и реализации краевого имущества, за исключением доходов, ответственными за поступление которых являются Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, Министерство транспорта Пермского края, Министерство строительства и архитектуры Пермского края, Региональная служба по тарифам Пермского края (без учета доходов от земли)», что обусловлено сложной финансовой ситуацией и, как следствие, снижением покупательского спроса.

         Мероприятия по приватизации объектов проведены в полном объеме (приняты решения об условиях приватизации, осуществлены действия по формированию лотов, по организации и проведению торгов, информационному обеспечению о продаже объектов). Торги по продаже имущества проводились неоднократно, но были признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие в торгах. В отчетный период реализована только часть объектов, что в конечном итоге повлияло на неисполнение указанного планового показателя.

         В 2017 году принято участие в годовом общем собрании, во внеочередных общих собраниях участников общества ООО «Спорткомплекс

         «Олимпия-Пермь», проведены балансовые комиссии по подведению итогов финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Пермского края – государственного унитарного предприятия

         «Центр технической инвентаризации Пермского края», Пермского краевого государственного унитарного предприятия «Дирекция по управлению активами Пермского края», утверждены показатели экономической эффективности деятельности, планы финансово-хозяйственной деятельности Пермского краевого государственного унитарного предприятия «Дирекция по управлению активами Пермского края».

         В отчетном году заключены договор о предоставлении бюджетных инвестиций ОАО МК «Белкомур» за счет средств бюджета Пермского края, договор приобретения акций ОАО МК «Белкомур». В настоящее время в собственности Пермского края значится 27 112 акций ОАО МК «Белкомур».

         В 2017 году по государственной программе «Управление земельными ресурсами и имуществом Пермского края» запланировано 49 контрольных точек, из них выполнено 45, исполнение составило 91,8 %.

         Выполнено 12 из 17 целевых показателей, по 3 показателям данных нет, исполнение составило 85,7 % без учета показателей, по которым данные отсутствуют.

         В 2017 году на реализацию мероприятий программы направлено 125,98 млн. руб. средств краевого бюджета.

         Уровень освоения средств за счет всех источников финансирования составил 92,0 %.

         В 2017 году программа «Управление земельными ресурсами и имуществом Пермского края» реализована со средним уровнем эффективности.

         
          

      9. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы Пермского края «Региональная политика

         и развитие территорий»

         
          

         План реализации государственной программы утвержден распоряжением Правительства Пермского края от 5 марта 2014 г. № 49-рп (в редакции распоряжения Правительства Пермского края 19 апреля 2017 г. № 92-рп).

         
          

         Подпрограмма 1 «Развитие и поддержка местного самоуправления»

         
          

         В целях создания эффективного муниципального управления на территории Пермского края в рамках реализации подпрограммы обучение

         прошли 560 глав муниципальных образований и муниципальных служащих Пермского края. По итогам года сформирована программа курсов дополнительного профессионального образования на 2018 год.

         Проведен конкурс муниципальных районов и городских округов Пермского края по достижению наиболее результативных значений показателей управленческой деятельности, по итогам 2016 года в трех группах победителями признаны: Пермский муниципальный район и г. Березники (1 группа), г. Губаха, Осинский муниципальный район, г. Кудымкар, Красновишерский муниципальный район (2 группа), Соликамский муниципальный район, ЗАТО Звездный, Кишертский муниципальный район (3 группа), средства бюджета в сумме 8500,0 тыс. руб., предусмотренные на эти цели, освоены в полном объеме.

         Рассчитаны и направлены в Министерство финансов Пермского края корректирующие коэффициенты, отражающие местные особенности и влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг, используемые при распределении дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов. Данными коэффициентами учтены различия в структуре населения, социально-экономических, климатических и географических факторах.

         Проведен мониторинг соблюдения органами местного самоуправления нормативов формирования расходов на фонд оплаты труда и содержание органов местного самоуправления за 2017 год. Выявлено 13 муниципальных образований, превысивших норматив. Информация направлена в Министерство финансов Пермского края для принятия решения по сокращению дотаций на сумму превышения.

         Утверждены нормативы формирования расходов на фонд оплаты труда и содержание органов местного самоуправления на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов для 321 муниципального образования Пермского края, дотационность которых в течение двух из трех отчетных финансовых лет превысила 5 %. Рост нормативов составил 0,8 % в пределах среднего процента роста налоговых, неналоговых доходов за три последних финансовых года (+2,5 %).

         
          

         Подпрограмма 2 «Оказание государственной поддержки органам местного самоуправления при реализации муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований»

         
          

         Объем средств субсидий, передаваемых в 2017 году бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных

         проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований (далее – единая субсидия), составил 1 470,125 млн. руб., из них утверждено постановлениями Правительства Пермского края 1 413,723 млн. руб., перечислено муниципальным образованиям 1 328,879 млн. руб., процент освоения от объема годовых ассигнований составил 90,4 %.

         Основными направлениями расходования единой субсидии в 2017 году являлись строительство объектов капитального строительства, расселение ветхого и аварийного жилья и приведение в нормативное состояние объектов общественной инфраструктуры. Так, 781,474 млн. рублей (53,1 %) были распределены муниципалитетами на строительство, реконструкцию и приобретение школ, детских садов, спортивных сооружений, а также объектов коммунальной инфраструктуры (газопроводов, водопроводов и т.п.), 379,414 млн. руб. (25,8 %) – на ремонт учреждений сферы образования, культуры, спорта и т.д., 220,170 млн. руб. (14,9 %) – на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, 32,664 млн. руб. (2,2 %) – на реализацию приоритетного регионального проекта

         «Устойчивое развитие сельских территорий».

         По итогам 2017 года муниципальными образованиями края с привлечением средств единой субсидии было отремонтировано 282 образовательных учреждения, 47 объектов культуры, 12 объектов водоснабжения и водоотведения, 11 дорог и сетей освещения вдоль дорог, приобретено 12 образовательных учреждений, отремонтировано, построено, реконструировано и приобретено 13 спортивных объектов, построено 27 газопроводов. Кроме того, приобретение 6 автотранспортных средств, предназначенных для подвоза детей к месту учебы, а также приобретено более 100 жилых помещений для расселения граждан из ветхого и аварийного жилья и улучшения жилищных условий граждан на селе.

         Кроме того, в рамках подпрограммы в 2017 году были выделены средства бюджета Пермского края на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения сельских и городских поселений Пермского края, осуществляемых за счет средств, не относящихся к бюджетным ассигнованиям дорожного фонда Пермского края. В 2017 году 250-ти сельским и городским поселениям Пермского края предоставлена субсидия на ремонт автомобильных дорог местного значения в размере 118,4 млн. рублей. В результате в течение года было отремонтировано более 1 млн. кв. м дорог. В течение года муниципальными образованиями освоено 97 % предоставленной субсидии.

         В основном поселениями осуществлялось восстановление профиля грунтовых дорог, пешеходных тротуаров, линий наружного электроосвещения.

         Подпрограмма 3 «Социально-экономическое развитие Коми-Пермяцкого округа»

         
          

         В целях привлечения инвесторов в течение 2017 года актуализирован Инвестиционный паспорт Коми-Пермяцкого округа и паспорта 27 инвестиционных площадок. На площадке существовавшего в г. Кудымкаре и ликвидированного в 2011 году по решению собственников ЗАО «Лесинвест» китайским инвестором создано новое предприятие ООО «Лесинвест» по переработке древесины лиственных пород деревьев. Новое современное лесопильное производство появились в с. В-Юсьва Кудымкарского района – ООО «Азиялес»; в с. Юксеево Кочевского муниципального района предприятием ООО «ВБК-Юксеево» реализуется проект по производству доски для изготовления мебели и щепы.

         Собственниками вышеуказанных предприятий в 2017 году инвестировано в создание и развитие производств на территории округа более 150 млн. руб.

         Впервые за последние десятилетия произошел прорыв в развитии

         «зеленой экономики». Кроме использования и обработки древесных лесных ресурсов появились производства по переработке дикоросов в п. Гайны – организовано производство ягодных сиропов (черники, клюквы, брусники, морошки, земляники, малины) в удобной для потребителей упаковке, в г. Кудымкаре создано производство травяных напитков на основе кипрея узколистного (иван-чая).

         Построена радиопередающая телевизионная станция в с. Коса. С вводом этого объекта в конце 2017 года 100 % населения округа получили возможность смотреть 10 общероссийских каналов с высоким качеством изображения.

         Для коллективного доступа к сети «Интернет» и иным услугам связи в Юсьвинском районе ПАО «Ростелеком» в рамках программы «Устранение цифрового неравенства» введены в эксплуатацию точки коллективного доступа в следующих населенных пунктах: с. Доег, с. Мелюхино, с. Тимино, п. Тукачево и с. Крохалево.

         
          

         Подпрограмма 51 «Оказание государственной поддержки территориям Кизеловского угольного бассейна Пермского края»

         
          

         В ходе реализации мероприятия «Компактное проживание жителей территорий Кизеловского угольного бассейна Пермского края» за прошедший год отремонтировано 15 квартир муниципального жилого фонда городского округа «Город Губаха», площадь отремонтированных помещений составила 686,9 кв.м. В отремонтированные квартиры переселено 15 семей из 5 расселяемых домов.

         Всего на реализацию мероприятия направлено 8 697 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Пермского края 8 259,8 тыс. рублей, за счет

         средств местного бюджета – 437,034 тыс. рублей. Средства краевого бюджета освоены в размере 8 259,8 тыс. рублей (76,5 % от годовых ассигнований).

         Для предоставления социальных выплат на приобретение или строительство жилья гражданам, чьи дома стали непригодными для проживания в результате ведения горных работ на территории Кизеловского угольного бассейна, израсходованы средства федерального бюджета в размере 340 658,7 тыс. рублей (исполнение 99,97 %), в т.ч.:

         Кизеловский район – 321 707,2 тыс. рублей;

         городской округ «Город Губаха» – 18 951,5 тыс. рублей.

         По итогам в 2017 году приобретено 264 жилых помещения, переселено 222 семьи (в т.ч. в Кизеловском районе 209 семей, в городском округе «Город Губаха» 13 семей).

         
          

         Подпрограмма 6 «Переселение жителей из труднодоступных, отдаленных и (или) малочисленных населенных пунктов Пермского края, в том числе

         из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности уголовно-исполнительной системы» государственной программы Пермского края»

         
          

         По направлению «Строительство (приобретение) жилых помещений с целью переселения жителей из труднодоступных, отдаленных и (или) малочисленных населенных пунктов Пермского края, в том числе из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности уголовно-исполнительной системы» на 2017 год было запланировано предоставление субсидии бюджету Косинского муниципального района Пермского края на строительство (приобретение) жилых помещений с целью переселения жителей поселка Усть-Коса. Заявка муниципалитета на предоставление субсидии в отчетном периоде была отклонена ввиду несоответствия требованиям порядка предоставления субсидии (отсутствовали положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации на объекты, планируемые к строительству, и положительное заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости данных объектов).

         Средства краевого бюджета в размере 10 000 тыс. рублей, предусмотренные Законом Пермского каря от 29 декабря 2016 г. № 34-ПК

         «О бюджете Пермского края на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», не освоены.

         
          

         Подпрограмма 8 «Развитие общественного самоуправления»

         
          

         В 2017 году реализовывались мероприятия по самообложению в 16 поселениях из 7 муниципальных районов Пермского края. Населением собрано и передано в бюджеты муниципальных образований почти

         2 млн. рублей. Еще порядка 9 млн. рублей перечислено из краевого бюджета. Средства самообложения используются для решения вопросов благоустройства и озеленения территории муниципального образования, благоустройства мест массового отдыха населения, электро- и водоснабжения населения, строительства и содержания автомобильных дорог общего пользования и других вопросов местного значения.

         10 сентября 2017 года, в единый день голосования, в 84 муниципалитетах края введено самообложение граждан на 2018 год. В указанных территориях отмечены высокая явка граждан на избирательные участки (более 52 %) и высокий процент, сказавших «ДА» введению самообложения (60 % и более). На реализацию инициатив населения предусмотрено порядка 77 млн. рублей.

         Активно развивается в Пермском крае территориальное общественное самоуправление. Из бюджета края в виде субсидий осуществляется поддержка проектов территориального общественного самоуправления. В прошедшем году профинансированы 77 проектов в объеме 19,7 млн. рублей, 75 из них завершены. На начало текущего года на территории Пермского края насчитывается 393 органа территориального общественного самоуправления (для справки: в 2016 году их количество составляло 329).

         Увеличение количества вновь созданных органов территориального общественного самоуправления свидетельствует об эффективном развитии системы территориального общественного самоуправления в регионе.

         В 2017 году в Пермском крае впервые состоялся конкурс проектов инициативного бюджетирования. 462 заявки из 249 муниципальных образований были представлены на рассмотрение конкурсной комиссии. Из бюджета Пермского края профинансировано 89 проектов из 62 муниципалитетов в объеме 82,3 млн. рублей. На данный момент завершена реализация 87 проектов. Оставшиеся проекты будут завершены в мае 2018 года.

         Интерес муниципальных образований к конкурсу, проведенному в конце 2017 года, остался по-прежнему высоким. Всего было подано 455 заявок из 233 муниципалитетов края. Победителями были признаны 102 проекта населения из 77 муниципальных образований.

         Для продолжения реализации данного направления разработана пошаговая инструкция для глав муниципальных образований Пермского края по реализации проектов инициативного бюджетирования.

         В муниципальных образованиях проведены семинары (тренинги) с населением и муниципальными образованиями на предмет подготовки проектов инициативного бюджетирования.

         Подпрограмма 9 «Поддержка и развитие моногородов Пермского края»

         
          

         По итогам 2017 года в Пермском крае федеральный статус моногородов имеют 10 городских и сельских поселений.

         В целях привлечения инвесторов и оказания им поддержки в запуске новых производств используются два основных инструмента государственной поддержки моногородов: создание территорий опережающего социально- экономического развития и привлечение средств Фонда развития моногородов.

         В марте 2017 года в Пермском крае создана первая территория опережающего развития «Чусовой».

         На краевом уровне была создана вся нормативно-правовая база, необходимая для обеспечения функционирования территорий опережающего социально-экономического развития.

         Пермский край – первый среди других субъектов Российской Федерации по срокам регистрации первого резидента на территории опережающего социально-экономического развития

         По итогам 2017 года на территории опережающего социально- экономического развития «Чусовой» 4 резидента. В 2017 году в рамках заключенных соглашений ими уже создано 144 новых рабочих места и освоено 69 млн. рублей капитальных вложений в проекты. У трех из четырех резидентов есть планы по увеличению параметров своих проектов.

         Благодаря созданию территории опережающего социально- экономического развития интерес инвесторов к Чусовому вырос многократно. Поступило более 50 официальных обращений организаций о намерении создать новые производства в Чусовом и получить статус резидента.

         В декабре прошлого года направлены в Минэкономразвития России заявки на создание территории опережающего социально-экономического развития в г. Нытве, г. Красновишерске и п. Юго-Камском.

         Из 11 показателей госпрограммы, запланированных к достижению, выполнено 8 показателей (уровень исполнения – 72,7 %), 3 показателя не выполнены.

         На 2017 год по госпрограмме было запланировано к выполнению 107 контрольных точек, из них выполнено в отчетном периоде 94 контрольные точки. Уровень исполнения по госпрограмме – 87,9 %.

         В отчетном году на развитие территорий Пермского края направлено 2 154,1 млн. рублей за счет средств краевого и федерального бюджетов (в том числе средств федерального бюджета 340,8 млн. рублей). Уровень освоения средств за счет всех источников финансирования составил 89,8 %.

         По итогам 2017 года государственная программа Пермского края

         «Региональная политика и развитие территорий» реализована с низким уровнем эффективности.

         
          

      10. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы Пермского края

          «Развитие информационного общества»

          
           

          План реализации государственной программы «Развитие информационного общества» утвержден распоряжением Правительства Пермского края от 20 января 2014 г. № 5-рп.

          
           

          Подпрограмма «Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры»

          
           

          В целях создания современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечения предоставления на ее основе государственных и муниципальных услуг, организации защиты информации, обеспечения высокого уровня доступности для населения информации и информационных технологий решались задачи по созданию условий для развития современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на территории Пермского края, по содействию в обеспечении доступности универсальных услуг связи и цифрового эфирного телерадиовещания на территории Пермского края.

          В рамках мероприятия «Сопровождение и развитие информационно- телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе для оказания универсальных услуг связи» обеспечено текущее сопровождение единой телекоммуникационной сети органов государственной власти Пермского края, ИТ-инфраструктуры центра обработки данных Правительства Пермского края, универсальных услуг связи, обеспечены эксплуатация автоматизированных информационных систем Пермского края и их отдельных компонентов, функционирование службы поддержки пользователей информационных систем и ресурсов органов государственной власти Пермского края.

          В 2017 году на территории Пермского края государственным оператором

          – федеральным государственным унитарным предприятием «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» продолжалось строительство сети станций цифрового наземного вещания в рамках федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2018 годы».

          По итогам 2017 года у 98,5 % населения Пермского края появилась возможность приема эфирных цифровых телерадиоканалов. 100 % населения Пермского края может использовать возможность приема спутниковых

          цифровых телерадиоканалов компаний ПАО «МТС» и НАО «Национальная спутниковая компания» (Триколор ТВ), что создает хорошие условия для конкуренции в данной сфере.

          В отчетном году постановлением Правительства Пермского края от 10 ноября 2017 г. № 914-п «Об утверждении Перечня основных мероприятий по развитию связи в Пермском крае на 2017 год и плановый период 2018-2020 годов» принята программа развития связи на период до 2020 года, в рамках которой до конца 2020 года планируется обеспечить доступом к сети

          «Интернет» и сотовой связью 100 % населенных пунктов с численностью выше 250 человек, а также подключить к высокоскоростному интернету 100 % учреждений образования и здравоохранения, иные учреждения социальной сферы.

          В рамках трехстороннего соглашения о взаимодействии в сфере реализации инвестиционных проектов на территории Пермского края, заключенного между Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, ПАО «Ростелеком» и Пермским краем, предусмотрено строительство волоконно-оптических линий связи до всех (305 ед.) населенных пунктов с численностью населения от 250 до 500 жителей для создания точек коллективного доступа к «Интернет» (далее – ТКД). В 2017 году выполнены работы по строительству волоконно-оптических линий связи общей протяженностью 585 км, запущены в промышленную эксплуатацию 51 ТКД (более 15 тыс. человек). На текущий момент проект реализован в 109 населенных пунктах.

          В 30 населенных пунктах (более 18 тыс. человек) численностью 500 – 2000 человек стали доступны услуги широкополосного доступа (далее – ШПД). Создаваемая телекоммуникационная инфраструктура может быть использована на возмездной основе другими операторами для предоставления высокоскоростного доступа к сети «Интернет» и иных коммерческих услуг связи.

          В 2017 году беспроводной ШПД к сети «Интернет» появился в 52 населенных пунктах Пермского края. Данная технология позволяет на порядок сократить стоимость работ по организации «последней мили» для потенциальных абонентов.

          Реализация вышеупомянутых проектов заложила возможность операторам сотовой связи предоставлять услуги связи в малых населенных пунктах и на краевых автотрассах: жителям с. Гожан (513 чел.), с. Старый Шагирт (820 чел.) Куединского района, с. Вильва (966 чел.) Добрянского района стали доступны услуги сотовой связи. Дополнительно на 170 базовых станциях операторы сотовой связи (ПАО «МТС» и ПАО

          «Мегафон», «Tele2») провели модернизацию сотовой связи до стандарта 4G.

          100 % федеральных трасс и 80 % региональных трасс на территории Пермского края покрыты сотовой связью (по данным Роскомнадзора и Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации).

          В рамках реализации мероприятий государственной программы к сети

          «Интернет» подключено 234 больниц, поликлиник и стационаров, 176 фельдшерско-акушерских пунктов; 3 учреждения образования подключены по оптическим каналам связи.

          Для снижения затрат инвесторов на развитие инфраструктуры связи в населенных пунктах Пермского края, а также в целях недопущения роста тарифов на услуги связи разработаны и доведены до операторов связи методические рекомендации по преимущественному использованию объектов краевой и муниципальной собственности для размещения объектов связи.

          В адрес органов власти Пермского края и органов местного самоуправления направлены рекомендации не повышать арендную плату за размещение линий и сооружений связи на объектах краевой и муниципальной собственности.

          
           

          Подпрограмма «Электронное правительство»

          
           

          В целях повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг, создания и сопровождения деятельности электронного и открытого правительства Пермского края в рамках подпрограммы реализованы мероприятия, направленные на развитие сервисов электронного правительства, поддержку, развитие и доработку портала «Открытый регион. Пермский край», интеграцию с данным порталом информационно- телекоммуникационных ресурсов Пермского края, решающих задачу повышения открытости органов власти Пермского края, разработку информационных продуктов, сервисов и приложений; популяризацию получения услуг в электронной форме.

          В рамках развития сервисов электронного правительства обеспечено текущее сопровождение инфраструктуры и сервисов электронного правительства, в том числе поддержка защищенных каналов связи регионального реестра государственных и муниципальных услуг; текущее сопровождение автоматизированных информационных систем Пермского края и методологическая поддержка электронного правительства; техническая поддержка инфраструктуры доступа к сервисам электронного правительства на территории Пермского края.

          В рамках мероприятия «Поддержка, развитие и доработка портала

          «Открытый регион. Пермский край», интеграции с данным порталом информационно-телекоммуникационных ресурсов Пермского края, решающих задачу повышения открытости органов власти Пермского края и разработки

          информационных продуктов, сервисов и приложений, обеспечено сопровождение информационной системы «Открытый регион. Пермский край» в части поддержки портала «Открытые данные Пермского края»; сопровождение и развитие официального сайта Правительства Пермского края; развитие официальных сайтов органов государственной власти Пермского края. В рамках популяризации получения услуг в электронной форме разработана концепция по информационному и методическому продвижению государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, для повышения востребованности информационных технологий среди

          жителей Пермского края на 2017 – 2018 годы.

          В 2017 году Министерству информационного развития и связи Пермского края переданы функции по созданию и развитию информационных систем, по вводу и выводу из эксплуатации, по централизованному приобретению услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий.

          Системы автоматизируют различные функции органов власти, наиболее востребованные в регионе. В первую очередь, это автоматизация процесса госзакупок и развитие каналов обратной связи с населением. Региональная информационная система госзакупок предполагает автоматизацию процессов в сфере закупочной деятельности и направлена на решение таких задач, как типизация документации по закупкам, ведение реестра предельных цен товаров и услуг, ведение каталога товаров и услуг, взаимодействие участников контрактной системы.

          В отчетном периоде создан интерактивный портал «Управляем вместе», предоставивший жителям Пермского края возможность участвовать в развитии региона, следить за сроками и качеством реализуемых объектов, контролировать подрядчиков и руководителей на местах. По итогам 2017 года на портале зарегистрировано около 27 тыс. пользователей. Решено 85 % вопросов и проблемных ситуаций, заявленных жителями края.

          
           

          Подпрограмма «Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Пермском крае, организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу

          «одного окна»

          
           

          При реализации мероприятия «Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Пермского края по принципу «одного окна» обеспечено функционирование сети многофункциональных центров (далее – МФЦ) в Пермском крае (53 филиала и 213 территориально обособленных структурных подразделений). Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг через МФЦ составил 98,4 %.

          В МФЦ предоставляется 968 видов услуг (федеральные – 59, региональные – 76, муниципальные – 799, коммерческие – 34).

          В 2017 году ежедневно МФЦ посетило в среднем 12 тыс. человек, заявителям оказано около 3 млн. услуг. Среднее время ожидания в очереди составило 8 минут.

          В 2017 году продолжена реализация проекта по организации деятельности МФЦ, ориентированных на предоставление государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг субъектам малого и среднего бизнеса.

          Более 6,5 тысяч пермяков обратились в МФЦ для регистрации предпринимательской деятельности (на 18 % больше, чем в 2016 году). Организация предоставления услуг по принципу «единого окна» значительно упростила систему взаимодействия предпринимателей и органов власти.

          В 2017 году по государственной программе «Развитие информационного общества» запланировано 10 контрольных точек, из них выполнено 9, исполнение составило 90,0 %.

          Выполнено 5 из 8 целевых показателей, исполнение составило 62,5 %.

          В 2017 году на реализацию мероприятий программы направлено 787,7 млн. руб. средств краевого и федерального бюджета (в том числе средств федерального бюджета 11,8 млн. руб.).

          Уровень освоения средств за счет всех источников финансирования составил 99,7 %.

          В 2017 году программа «Развитие информационного общества» реализована со средним уровнем эффективности.

          
           

      11. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы Пермского края «Обеспечение общественной

          безопасности»

          
           

          План реализации государственной программы «Обеспечение общественной безопасности» утвержден распоряжением Правительства Пермского края от 29 января 2014 г. № 14-рп (в редакции распоряжения Правительства Пермского края от 28 апреля 2016 г. № 103-рп).

          
           

          Подпрограмма «Профилактика правонарушений в Пермском крае»

          
           

          В целях профилактики совершения преступлений в общественных местах, а также повышения роли населения в укреплении законности и правопорядка для обеспечения деятельности народных дружин Пермского края приобретены отличительная символика дружинников: 600 удостоверений дружинников, 200 нарукавных повязок, 403 жилета народных дружинников.

          Обеспечено материальное стимулирование дружинников за участие в охране общественного порядка – согласно постановлению Правительства Пермского края от 18 октября 2017г. № 870-п «Об утверждении порядка предоставления бюджетам муниципальных образований Пермского края и расходования субсидий из бюджета Пермского края на выплату материального стимулирования народным дружинникам за участие в охране общественного порядка» в муниципальные образования Пермского края на эти цели направлены субсидии в объеме 6 013,2 тыс. рублей.

          Проведена социальная реклама, направленная на профилактику алкоголизации населения, формирование мотивации к ведению здорового образа жизни, профилактику правонарушений, ликвидацию их последствий, разработаны макеты полиграфической продукции, видеороликов и аудиороликов – изготовлены и транслированы 2 аудиоролика, 3 видеоролика (в виде мультипликации), 3 познавательные передачи «Ушки на макушке», записано и показано по телевидению 3 интервью. Социальной рекламой охвачена аудитория не менее 634 тысяч человек старше 14 лет.

          Кроме того, для обеспечения общественной безопасности в Пермском крае в 2017 году приобретено 61 ед. автотранспортных средств.

          В целях профилактика совершения преступлений среди детей и подростков в 2017 году также реализован ряд мероприятий:

          1. проведена краевая спартакиада «Волшебный мяч» среди подростков по следующим дисциплинам: футбол (мини-футбол), баскетбол 3х3, волейбол, настольный теннис. В мероприятии участвовали подростки из 23 муниципальных районов (всего 1 150 участников мероприятия);

          2. в средних общеобразовательных школах муниципальных образований Пермского края проведено 13 семинаров по вопросам пропаганды правовых знаний среди детей и молодежи, участниками которых стал 1 351 человек. На семинаре обеспечено участие целевой аудитории (молодые люди в возрасте от 14 до 30 лет, педагоги, и другие заинтересованные лица).

          В 2017 году продолжено проведение профильной смены для несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, органах и учреждениях системы профилактики, «На пути героя».

          В двух сменах приняли участие 233 несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в органах и учреждениях системы профилактики и органов внутренних дел, волонтеры-наставники, специалисты (имеющие опыт работы с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в органах и учреждениях системы профилактики, не менее 2-х лет), инспекторы по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Пермского края. В рамках смен проведены мероприятия, обеспечивающие отработку

          на практике навыков ненасильственного поведения и общения в среде сверстников, а также разнообразные досуговые мероприятия, социально- психологические тренинги, мастер-классы, спортивные мероприятия.

          
           

          Подпрограмма «Противодействие наркомании и незаконному обороту наркотических средств, профилактика потребления психоактивных веществ на территории Пермского края»

          
           

          В 2017 году Министерством образования и науки Пермского края проведено повышение квалификации 250 педагогов и классных руководителей системы образования по формированию здорового образа жизни, профилактике асоциального поведения среди несовершеннолетних, предупреждения фактов жестокого обращения с детьми.

          Министерством образования и науки Пермского края издан приказ от 1 сентября 2017 г. № СЭД-26-01-06-887 «О проведении социально- психологического тестирования обучающихся 9, 10, 11 классов общеобразовательных организаций, 1 и 2 курсов профессиональных образовательных организаций и студентов 1 курса образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Пермского края, в 2017-2018 учебном году».

          Тестирование проведено в период с 15 по 27 сентября 2017 года в 747 образовательных организациях Пермского края, из них 681 общеобразовательная организация, 60 образовательных организациях профессионального образования и 6 образовательных организаций высшего образования.

          Прошли тестирование 60 447 человек (83,4 %), в 2016 году –

          35 653 человек (75,5 %).

          Кроме того, проведены мероприятия по сопровождению 80 несовершеннолетних, входящих в группу риска по употреблению психоактивных веществ. Коррекционной работой были охвачены 40 несовершеннолетних, обучающихся в муниципальном бюджетном специальном учебно-воспитательном учреждении открытого типа

          «Специальная общеобразовательная школа № 14 «Подросток» г. Чусовой, и 40 подростков, обучающихся в краевом государственном бюджетном общеобразовательном учреждении «Специальное учебно-воспитательное учреждение для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением «Уральское подворье», г. Пермь.

          В рамках программных мероприятий проведены: тренинги для детей и педагогов, индивидуальные консультации для родителей несовершеннолетних, употребляющих психоактивные вещества, круглый стол

          с участием педагогов и родителей несовершеннолетних, употребляющих психоактивные вещества.

          В целях достижения задач подпрограммы в 2017 году также Министерством социального развития Пермского края реализован ряд мероприятий: оплачены 17 сертификатов за оказанные реабилитационные услуги потребителям психоактивных веществ, на реализацию аутрич-проектов в муниципальных образованиях Пермского края, на реализацию низкопороговых программ в муниципальных образованиях Пермского края, на реализацию схемы направления наркопотребителей за лечебно-профил актическими услугами в муниципальных образованиях Пермского края, на сопровождение наркопотребителей, освобождающихся и освободившихся из мест лишения свободы, в муниципальных образованиях Пермского края, на реализацию мероприятий по профилактике потребления психоактивных веществ на территории Соликамского городского округа и Осинского муниципального района.

          
           

          Подпрограмма «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и происшествий

          в Пермском крае»

          
           

          В соответствии с подпрограммой обеспечена деятельность подведомственных Министерству территориальной безопасности Пермского края государственных казенных учреждений Пермского края «Пермская краевая служба спасения», «Гражданская защита» и краевого государственного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования

          «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Пермского края» в части деятельности по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и происшествий в Пермском крае.

          По итогам 2017 г. реализовано:

          основные профессиональные образовательные программы профессионального обучения – программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих – 70 человек;

          дополнительные профессиональные образовательные программы повышения квалификации – 776 человек;

          дополнительные профессиональные образовательные программы профессиональной переподготовки – 25 человек.

          В 2017 году санаторно-курортное лечение оказано 5 спасателям, на следующий плановый 2018 год запланировано пролечить оставшихся 3 человек, участвующих в ликвидации чрезвычайной ситуации в г. Кудымкаре.

          В рамках опытной эксплуатации системы-112 в г. Перми проведены следующие мероприятия:

          с 1 декабря 2017 года увеличен персонал операторов Центра обработки вызовов (далее – ЦОВ-112) на 4 единицы;

          организована поставка средств защиты информации и персональных данных ЦОВ-112;

          в декабре 2017 г. в соответствии с программой проведения государственных приемочных испытаний системы-112 Пермского края, согласованной МЧС России (13 декабря 2017 г., № 43-10632-33) на территории Пермского края проведены предварительные государственные приемочные испытания системы-112 Пермского края. Результаты оценены положительно с учетом устранения недостатков.

          С августа 2017 года маршрутизация вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории г. Перми в систему-112 Пермского края организована Пермским филиалом ПАО «Ростелеком», Пермским филиалом ООО «Т2 Мобайл», Пермским региональным отделением Уральского филиала ПАО «МегаФон», филиалом ПАО «Мобильные ТелеСистемы» в Пермском крае и ПАО «ВымпелКом» (Билайн).

          За 2017 год по номеру «112» поступило 560 тысяч обращений.

          Мероприятие по созданию территориального страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения Пермского края для проведения аварийно- спасательных и аварийно-восстановительных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций выполнено в полном объеме, и в 2017 году замикрофильмировано 57 702 (пятьдесят семь тысяч семьсот два) листа.

          
           

          Подпрограмма «Совершенствование гражданской обороны на территории Пермского края»

          
           

          Обеспечена деятельность подведомственных Министерству территориальной безопасности Пермского края государственных казенных учреждений Пермского края «Гражданская защита» и «Щит» в части деятельности по совершенствованию гражданской обороны на территории Пермского края.

          
           

          Подпрограмма «Пожарная безопасность на территории Пермского края»

          
           

          В 2017 году в полном объеме обеспечена деятельность государственных казенных учреждений Пермского края «Отряды противопожарной службы Пермского края».

          Приобретено 3 пожарных автомобиля: 2 пожарных автомобиля АЦ 5,5-40 (5557) и автолестница АЛ-50 в мкр. «Усольский» г. Березники. До ввода

          в эксплуатацию нового депо в г. Березники автолестница АЛ-50 будет стоять в боевом расчете ПЧ-53 6-ОППС.

          В рамках мероприятия «Приобретение пожарно-технического вооружения и боевой одежды для оснащения подразделений добровольной охраны Пермского края» общественному учреждению «Добровольная пожарная команда Пермского края» во II квартале 2017 года выделена субсидия. Средства освоены в полном объеме, закуплена боевая одежда для добровольных пожарных и подразделений добровольной пожарной охраны.

          Застраховано 1949 работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, осуществляющих деятельность по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ.

          В целях информирования и обучения населения мерам пожарной безопасности в 2017 году обеспечены разработка, изготовление и размещение на местных телеканалах:

          5 информационных обучающих телепрограмм;

          1. видеороликов по темам пожарной безопасности;

          2. информационных материалов (интервью) по информированию населения по профилактике причин возникновения пожаров по темам пожарной безопасности.

          Кроме того, обеспечено изготовление и размещение 4 информационных обучающих радиопрограмм по пожарной безопасности на двух местных радиоканалах.

          По итогам 2017 года сдан в эксплуатацию 1 объект: «Пожарное депо в г. Перми (микрорайон Камская долина)».

          
           

          Подпрограмма «Реализация государственных полномочий Пермского края»

          
           

          В рамках данной подпрограммы обеспечено финансирование переданных органам местного самоуправления Пермского края полномочий по:

          составлению протоколов об административных правонарушениях; созданию и организации деятельности административных комиссий; страхованию граждан, участвующих в деятельности дружин охраны

          общественного на территории Пермского края;

          первичному воинскому учету, где отсутствуют военные комиссариаты, полномочий по страхованию граждан, участвующих в деятельности дружин охраны общественного порядка на территории Пермского края.

          Общий объем перечисленных в органы местного самоуправления субвенций в 2017 году составляет 51 583,8 тыс. рублей.

          Подпрограмма «Развитие мировой юстиции Пермского края»

          
           

          В рамках подпрограммы задача по совершенствованию системы информационно-технического обеспечения мировых судей и работников их аппарата в 2017 году выполнена в полном объеме:

          увеличился уровень обеспеченности судебных участков мировых судей Пермского края оргтехникой, соответствующей нормативам обеспеченности судебного участка, до 47,9 % в 2017 году (с 24,5 % в 2013 году до 47,9 % в 2017 году);

          увеличилась доля помещений судебных участков мировых судей Пермского края, оборудованных системой видеоконференцсвязи, до 4 % в 2017 году (с 0 % в 2015 году до 4 % в 2017 году).

          
           

          Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы»

          
           

          В рамках реализации подпрограммы заключены и исполнены в полном объеме государственные контракты о проведении текущего ремонта в помещении судебных участков в г. Чердынь, ул. Успенская, 71, заключены и исполнены частично государственные контракты о проведении капитальных ремонтов в помещениях судебных участков в г. Соликамске, ул. Фрунзе, 18, г. Усолье, Дощенникова 22, г. Перми, ул. Ереванская, 35.

          
           

          Подпрограмма «Внедрение и развитие систем аппаратно-программного комплекса технических средств «Безопасный город»

          
           

          Целью подпрограммы «Внедрение и развитие систем аппаратно- программного комплекса технических средств «Безопасный город» является повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания за счет существенного улучшения координации деятельности сил и служб, ответственных за решение этих задач, а также широкого применения современных наукоемких информационных технологий.

          Задачами подпрограммы являются: непрерывный сбор информации об оперативной обстановке на объектах инфраструктуры из различных информационных ресурсов, в том числе видеоинформации с территориально распределенных видеокамер; передача видеоинформации об оперативной обстановке на объектах инфраструктуры в единый центр мониторинга, а также в ведомственные центры мониторинга или удаленные рабочие места; обнаружение нештатных ситуаций, происшествий и подозрительных предметов, оставленных без присмотра в общественных местах; своевременное реагирование на изменение оперативной обстановки в Пермском крае, состояния общественного порядка, дорожного движения, сообщения граждан о чрезвычайных ситуациях, готовящихся и совершенных правонарушениях;

          оперативное реагирование на возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного или иного характера, а также информирование об этом населения; фиксация нарушений правил дорожного движения специальными техническими средствами и осуществление оперативной идентификации лиц и номерных знаков транспортных средств.

          В 2017 г. Министерством транспорта Пермского края в рамках реализации полномочий достигнуты целевые показатели подпрограммы «Доля функционирующих технических средств видеонаблюдения, средств автоматической видео-, фотофиксации от общего количества установленных технических средств в рамках АПК «Безопасный город», «Доля нарушений ПДД, зафиксированных с помощью работающих в автоматическом режиме специальных технических средств фотовидеофиксации, от общего количества нарушений ПДД».

          В ходе исполнения подпрограммы обеспечивается деятельность (оказание услуг, выполнение работ) ГКУ «СМЭУ Пермского края». В 2017 г. ГКУ

          «СМЭУ Пермского края» выполнены работы по обслуживанию 188 светофорных объектов, 43 стационарных комплексов автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД, 6 комплексов контроля абонентских терминалов, 260 камер системы видеонаблюдения, 34 передвижных комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД.

          В рамках данной подпрограммы между Министерством транспорта Пермского края и Пермским городским округом подписано соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету Пермского городского округа на реализацию мероприятий, направленных на развитие системы видеонаблюдения и фотовидеофиксации, от 29 июня 2017 г. № 5-БДД (далее – соглашение). Сумма в рамках соглашения на 2017 год составляет 179 449,3 тыс. рублей, в том числе:

          на создание системы видеонаблюдения и фотовидеофиксации в части установки нового оборудования – в объеме 168 283,6 тыс. рублей;

          на эксплуатацию системы видеонаблюдения и фотовидеофиксации (сегмента для осуществления видеонаблюдения в местах массового пребывания людей) – в объеме 11 165,7 тыс. рублей.

          Фактически в 2017 году реализованы указанные мероприятия:

          на создание системы видеонаблюдения и фотовидеофиксации в части установки нового оборудования – в объеме 167 442,2 тыс. рублей (99,5 % от запланированного объема);

          на эксплуатацию системы видеонаблюдения и фотовидеофиксации (сегмента для осуществления видеонаблюдения в местах массового пребывания людей) – в объеме 11 165,7 тыс. рублей (100,0 % от запланированного объема).

          Согласно соглашению в 2017 г. муниципальным казенным учреждением

          «Пермская дирекция дорожного движения» (далее – МКУ ПДДД) обеспечены установка и ввод в эксплуатацию 34 комплексов фотовидеофиксации на территории г. Перми.

          Кроме того, в рамках развития систем аппаратно-программного комплекса технических средств «Безопасный город» МКУ ПДДД обеспечены:

          работы по восстановлению эффективности функционирования оборудования систем фотовидеофиксации на 3 участках улично-дорожной сети г. Перми;

          антикоррозионная обработка оборудования 6 комплексов фотовидеофиксации;

          установка стабилизатора напряжения для оборудования 1 комплекса фотовидеофиксации;

          переподключение электропитания для оборудования 1 комплекса фотовидеофиксации;

          дооборудование 1 комплекса фотовидеофиксации;

          ремонт вычислительного модуля 1 комплекса фотовидеофиксации; замена видеокамеры на 1 комплексе видеонаблюдения;

          замена оборудования системы освещения на 58 комплексах фотовидеофиксации.

          В 2017 г. Министерством территориальной безопасности Пермского края приобретен программно-аппаратный комплекс «Дорожный пристав». Также в 2017 г. приобретено 28 поворотных камер видеонаблюдения, 85 стационарных интеллектуальных IP камер, 15 миниатюрных IP видеокамер, оплачены строительно-монтажные, пуско-наладочные работы.

          В рамках реализации мероприятия по реконструкции и совершенствованию региональной автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны Пермского края на территории Пермского края постановлением Правительства Пермского края от 21 июня 2013 г. № 731-п «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в Пермском крае» утверждены и приняты в эксплуатацию зоны КСЭОН, подверженные угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с авариями на химически опасных объектах (7 зон – г. Пермь, г. Березники, г. Соликамск, г. Чусовой, г. Чайковский, г. Нытва, г. Кизел), на потенциально опасных гидротехнических сооружениях (3 зоны – г. Пермь, г. Чайковский, г. Губаха).

          Работы по созданию КСЭОН в обозначенных зонах проводятся в рамках реконструкции региональной автоматизированной системы централизованного

          оповещения гражданской обороны Пермского края (далее – РАСЦО ПК) и совершенствования РАСЦО ПК.

          В целях совершенствования РАСЦО ПК заключен государственный контракт на оказание услуг по совершенствованию региональной автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны Пермского края на сумму 4 200,0 тыс. рублей. Согласно указанному государственному контракту установлены блоки управления оконечными устройствами оповещения в соответствии с требованиями проекта реконструкции РАСЦО, проведены приемочные испытания зоны КСЭОН г. Березники с участием ВНИИ ГОЧС, завершено создание зоны, КСЭОН г. Березники подключена к РАСЦО ПК. Также заключен и исполнен государственный контракт на поставку ЗИП для совершенствования РАСЦО ПК на сумму 160,0 тыс. рублей.

          
           

          Подпрограмма «Противодействие терроризму и экстремизму»

          
           

          В рамках данной подпрограммы задача по проведению мероприятий, направленных на профилактику терроризма, повышение уровня противопожарной и антитеррористической безопасности судебных участков мировых судей Пермского края, выполнена в полном объеме.

          В целях противодействия распространению идей терроризма и экстремизма в информационном пространстве Пермского края проводился мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления фактов распространения идеологии экстремизма и терроризма. Также изготовлены 2 аудиоролика на антитеррористическую тематику хронометражем 15 секунд и транслированы на радио; организована трансляция видеороликов хронометражем 15 секунд на телевидении; изготовлены три публикации в печатных изданиях общественно-политической и экономической тематики на тему противодействия экстремизму.

          В целях оказания содействия правоохранительным органам в борьбе с преступными проявлениями терроризма и экстремизма организовано проведение 5 лингвистических исследований в рамках уголовных дел, расследуемых ГУ МВД России по Пермскому краю и УФСБ России по Пермскому краю.

          В 2017 г. с ООО «Цербер» заключен государственный контракт на оказание услуг по обеспечению мероприятий, направленных на охрану и обеспечение правопорядка при проведении массовых мероприятий. Государственный контракт исполнен в полном объеме.

          Также в 2017 г. начата реализация мероприятия по организации проведения лингвистических исследований и экспертиз при выявлении

          правонарушений с признаками экстремизма, расследовании преступлений экстремистской и террористической направленности.

          Продолжена реализация мероприятия, направленного на стимулирование граждан на добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

          В рамках основного мероприятия «Повышение уровня противопожарной и антитеррористической безопасности судебных участков мировых судей Пермского края»:

          приведены технические средства охранно-пожарной сигнализации в соответствие с требованиями, установленными законодательством, в 84 % помещений судебных участков мировых судей Пермского края в 2017 г. (с 77,3 % в 2013 г. до 84 % в 2017 г.), а именно в 11 помещениях судебных участков мировых судей Пермского края. Также произведен монтаж дополнительного оборудования системы охранно-пожарной сигнализации в 4 помещениях судебных участков мировых судей Пермского края;

          оснащены стационарными металлодетекторами 50,7 % помещений судебных участков мировых судей Пермского края в 2017 г. (с 2,7 % в 2013 г. до 50,7 % в 2017 г.) за счет установленных 7 стационарных металлодетекторов;

          произведена установка систем видеонаблюдения в 61,3 % помещений судебных участков мировых судей Пермского края в 2017 г. (с 17,3 % в 2013 г. до 61,3 % в 2017 г.) путем монтажа систем видеонаблюдения в 12 помещениях судебных участков мировых судей Пермского края.

          
           

          Подпрограмма «Правовое информирование и правовое просвещение населения»

          
           

          На 2017 год в рамках данной подпрограммы были запланированы две задачи:

          обеспечение оказания бесплатной юридической помощи гражданам Пермского края;

          обеспечение информационного освещения правовой проблематики и пропаганды ценностей права, популяризации правовых идей в средствах массовой информации Пермского края.

          Обе задачи с целью формирования правового сознания и повышения уровня правовой культуры граждан Пермского края выполнены:

          оказана бесплатная юридическая помощь 100 % гражданам, обратившимся за ней и имеющим право на ее получение. Всего по итогам года зарегистрировано 6 689 случаев оказания бесплатной юридической помощи 6 535 гражданам;

          произошло увеличение количества просмотров интернет-портала правового содержания с 54 750 в 2016 г. до 145 079 в 2017 г.

          В 2017 г. по государственной программе «Обеспечение общественной безопасности» была запланирована 121 контрольная точка, 98 контрольных точек выполнено (уровень исполнения – 81,0 %), 15 – не выполнено, по 8 информация не представлена.

          Из 33 показателей госпрограммы, запланированных к достижению, выполнены 26 показателей (уровень исполнения – 78,8 %), 7 показателей не выполнены.

          В 2017 г. на мероприятия в сфере обеспечения безопасности направлено 1 921,8 млн. руб. средств краевого и федерального бюджетов (в том числе средств федерального бюджета – 42,7 млн. руб.).

          Уровень освоения средств за счет всех источников финансирования составил 89,5 %.

          По итогам 2017 г. государственная программа «Обеспечение общественной безопасности» реализована с низким уровнем эффективности.

          
           

      12. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы Пермского края «Обеспечение

          взаимодействия общества и власти»

          
           

          План реализации государственной программы утвержден распоряжением Правительства Пермского края от 9 августа 2017 г. № 206-рп.

          
           

          Подпрограмма «Реализация государственной национальной политики в Пермском крае»

          
           

          Целью подпрограммы является укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации), проживающего в Пермском крае, а также обеспечение реализации Государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1532.

          В 2017 г. реализованы все запланированные культурно-массовые и информационные проекты в области просвещения и пропаганды культурного многообразия, этнокультурных ценностей, толерантных отношений, гражданской интеграции и патриотизма.

          В 2017 г. Пермский край получил 7 557,8 тыс. руб. из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной национальной политики.

          В рамках федерального софинансирования проведен Всероссийский форум национального единства, в работе которого приняли участие представители 50 субъектов Российской Федерации и более 100 экспертов, осуществлены издание книг, выпуск телепрограмм о народах Пермского края.

          В ходе реализации подпрограммы осуществлено софинансирование 25 муниципальных программ, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений.

          По итогам конкурсного отбора тринадцати некоммерческим организациям в 2017 г. выделены субсидии в размере 10 971,36 тыс. рублей на реализацию мероприятий в сфере государственной национальной политики.

          В ноябре 2017 г. организовано участие жителей Пермского края во Всероссийской акции «Большой этнографический диктант». Подготовлено 107 площадок во всех муниципальных районах и городских округах Пермского края.

          С целью укрепления гражданского единства российской нации были проведены следующие мероприятия: Пермский краевой Сабантуй, Межрегиональный форум «Русский мир», Всероссийские соревнования «Кубок Урала» по борьбе Корэш, юбилейные мероприятия национальных общественных объединений корейцев и кыргызстанцев. Проведено более 100 мероприятий в поддержку развития деятельности национальных общественных объединений.

          В целях сохранения культурной самобытности народов, проживающих на территории Пермского края, обеспечено участие делегации народов Пермского края в краевых, межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях.

          
           

          Подпрограмма «Развитие государственно-конфессиональных отношений в Пермском крае»

          
           

          Целью подпрограммы является объединение усилий всех звеньев системы власти, религиозных объединений и организаций, научных организаций и верующих граждан для обеспечения стабильного позитивного развития сферы межрелигиозных отношений в Пермском крае.

          В рамках реализации подпрограммы за отчетный период проведен ряд мероприятий:

          благотворительный концерт, посвященный Пасхе Христовой;

          концерт и конференция в рамках дней Славянской письменности и культуры;

          межрегиональный форум мусульманской культуры «Мусульманский мир – 2017»;

          мусульманский праздник Курбан-Байрам; благотворительный концерт «Свет Белой горы»;

          межрегиональная выставка-ярмарка «Православная Русь – 2017»; проведены работы по изданию книг «Белая гора» совместно с Пермской

          епархией Русской Православной Церкви;

          осуществлено финансовое и организационное обеспечение паломничества пермских мусульман в Булгары (Республика Татарстан).

          Также выделены субсидии на ремонтные и ремонтно-реставрационные работы культовых зданий и сооружений по заявкам религиозных организаций.

          
           

          Подпрограмма «Развитие политической и правовой культуры населения Пермского края»

          
           

          Цель реализации подпрограммы – объединение усилий всех звеньев системы власти, научных, образовательных, общественных и общественно- политических организаций для обеспечения стабильного позитивного развития политических процессов в Пермском крае.

          Осуществлен комплекс мероприятий по информированию избирателей об основах российского и регионального законодательства по вопросам организации подготовки и проведения выборов, а также мероприятий, направленных на повышение активности избирателей.

          В октябре 2017 г. проведена научно-исследовательская конференция молодых ученых по актуальным вопросам развития политических процессов и политической культуры.

          Избирательная комиссия Пермского края реализовала комплекс мероприятий по организации обучения организаторов выборов и участников избирательного процесса (наблюдатели, кандидаты, представители СМИ и др.) в Пермском крае, мероприятия по информационно-разъяснительной деятельности, в том числе среди лиц с ограниченными физическими возможностями: цикл передач на краевом радио в рамках программ

          «Ориентир» и «Диалог с молодыми», публикация специальной рубрики в специализированном печатном периодическом издании «Здравствуй!», организация и проведение краевых конкурсов, межмуниципальных молодежных фестивалей и форумов.

          
           

          Подпрограмма «Мониторинг общественного мнения»

          
           

          Цели подпрограммы – получение глубокого, содержательного, системного представления об общественном мнении жителей Пермского края, определяющем эффективность деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления; оценка и диагностика тенденций развития общественно-политических процессов в регионе, прогнозирование динамики общественно-политической ситуации в регионе; оценка планируемых и принятых управленческих решений.

          За счет мероприятий подпрограммы «Краевой социологический мониторинг» и «Экспертно-аналитические работы» в 2017 г. были проведены мероприятия:

          ежеквартальные краевые социологические мониторинги, в рамках которых осуществляется измерение ряда целевых показателей государственных программ Пермского края и основных социально-экономических и социально- политических показателей;

          экспертно-аналитические исследования по оценке деятельности глав муниципальных образований Пермского края;

          социологическое исследование наркоситуации в Пермском крае; исследования электорального поведения населения Пермского края;

          опрос населения в Единый день голосования на выходе с избирательных участков в целях контроля хода голосования;

          а также ряд других специальных социологических исследований.

          Проводится анализ динамики общественного мнения по направлениям развития общественно-политических и социально-экономических процессов в Пермском крае. Осуществляется прогнозирование тенденций развития общественного мнения по направлениям развития общественно-политических и социально-экономических процессов в Пермском крае, а также мониторинг, диагностирование и прогнозирование электоральных настроений различных социальных групп.

          
           

          Подпрограмма «Развитие информационного партнерства исполнительных органов государственной власти Пермского края со средствами массовой информации»

          
           

          Целью реализации подпрограммы является повышение информированности населения Пермского края о приоритетных направлениях социально-экономического развития Пермского края.

          Определены 12 приоритетных направлений развития Пермского края: здравоохранение, дорожное строительство, развитие промышленного потенциала, образование, социальная поддержка населения, строительство, сельское хозяйство, культура, ЖКХ, туризм, молодежная политика и спорт. Для каждого из перечисленных приоритетных направлений разработаны варианты интенсивности размещения информационных материалов на теле- и радиоканалах, в печатных изданиях федерального, регионального уровней, в сети «Интернет» (тематические медийные проекты). Реализация разработанных тематических медийных проектов позволила решить задачи, направленные на повышение уровня информированности населения о реализуемых в Пермском крае федеральных и региональных проектах.

          В 2017 г. в рамках реализации подпрограммы осуществлены 5 информационных проектов совместно с исполнительными органами государственной власти Пермского края:

          информирование населения о ходе ремонта и реконструкции дорожной инфраструктуры Пермского края (совместно с Министерством транспорта Пермского края);

          информирование населения о решении проблемных вопросов в сфере долевого строительства в Пермском крае (совместно с Министерством строительства и архитектуры Пермского края);

          информирование населения о реализации приоритетного проекта

          «Формирование комфортной городской среды» (совместно с Министерством строительства и архитектуры Пермского края);

          информирование населения о развитии промышленного и сельскохозяйственного комплекса Пермского края (совместно с Министерством промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Пермского края);

          информирование населения об изменениях в системе здравоохранения в Пермском крае, в частности об инновациях в данной области, открытии и строительстве новых медицинских учреждений, мероприятиях, направленных на улучшение качества медицинского обслуживания в крае (совместно с Министерством здравоохранения Пермского края).

          
           

          Подпрограмма «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций»

          
           

          Целью Подпрограммы является создание условий для внедрения социальных моделей и технологий поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с целью эффективного использования их возможностей в решении задач социально-экономического и общественного развития Пермского края.

          Для достижения поставленной цели в 2017 г. были решены следующие задачи:

          усовершенствована нормативно-правовая база в сфере деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Пермского края и взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления:

          1. указ губернатора Пермского края от 4 апреля 2017 г. № 50 «О внесении изменений в Положение о порядке проведения конкурсов социальных и гражданских инициатив в целях предоставления краевых грантов социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов, утвержденное указом губернатора Пермского края от 21 марта 2014 г.

             № 34», которым расширен перечень направлений (номинаций), по которым

             должны быть представлены социальные и гражданские инициативы (проекты), уточнены требования к заявке, представляемой на конкурс;

          2. указ губернатора Пермского края от 4 августа 2017 г. № 107

          «О внесении изменения в пункт 3.2.2 Положения о порядке проведения конкурсного отбора в целях предоставления субсидий за счет средств бюджета Пермского края социально ориентированным некоммерческим организациям ветеранов Великой Отечественной войны, боевых действий и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного указом губернатора Пермского края от 2 апреля 2014 г. № 46», которым уточнены требования к участникам конкурсного отбора.

          В рамках реализации подпрограммы «Государственная поддержка СО НКО» в 2017 г. реализовано мероприятие «Оказание материальной и финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям», проведены ежегодные конкурсные отборы среди социально ориентированных некоммерческих организаций, а именно:

          конкурс гражданских и социальных инициатив для предоставления грантов из средств краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов (поддержано 43 проекта на общую сумму 16 828,9 тыс. рублей);

          конкурс среди социально ориентированных некоммерческих организаций ветеранов Великой Отечественной войны, боевых действий и ликвидации чрезвычайных ситуаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями (поддержку на общую сумму 19 600,4 тыс. рублей получили 66 ветеранских организаций);

          конкурсный отбор в целях предоставления субсидий за счет средств бюджета Пермского края социально ориентированным некоммерческим организациям на поддержку и развитие других общественных организаций в Пермском крае. Поддержку получили 15 социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме 5 472,0 тыс. рублей, что составляет 100 % от суммы годовых ассигнований.

          В рамках подпрограммы реализовано основное мероприятие, направленное на формирование информационного пространства, способствующего развитию гражданских инициатив, в том числе информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций:

          подготовлено издание справочного и информационного характера – Книга памяти жертв политических репрессий Пермского края «Годы террора», 16 том;

          проведено мероприятие, посвященное Дню памяти жертв политических репрессий;

          проведен ежегодный Пермский краевой общественный форум, на котором обсуждались новые возможности взаимодействия органов власти, органов местного самоуправления, общественных организаций и бизнеса для социально-экономического развития региона, условия развития СО НКО на региональном и местном уровнях.

          
           

          Подпрограмма «Патриотическое воспитание жителей Пермского края»

          
           

          Основной целью подпрограммы является создание скоординированной системы действий органов государственной власти, общественных организаций, учреждений системы образования и культуры, иных субъектов патриотического воспитания по формированию у жителей Пермского края гражданской позиции, нравственных взглядов, содержанием которых является любовь к Отечеству, уважение истории и культурных особенностей Родины, готовность к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Родины.

          В рамках реализации мероприятия «Организация и проведение ежегодных краевых конкурсов патриотических общественных организаций Пермского края на лучшую организацию работы по духовно-нравственному и военно-спортивному воспитанию» проведены ежегодные краевые конкурсы патриотических общественных организаций Пермского края на лучшую организацию работы по духовно-нравственному и военно-спортивному воспитанию.

          Проведены следующие мероприятия: молодежный проект «Письмо солдату», ежегодная патриотическая акция «Неделя мужества» и краевой праздник «День защитника Отечества», молодежные акции, посвященные Победе в Великой Отечественной войне, конкурсы и фестивали исполнителей патриотической песни, образовательные мероприятия и дискуссионные площадки с участием выдающихся жителей Пермского края в сфере патриотического воспитания (мероприятие «Авиашоу «Крылья Пармы» на территории авиационной базы «Сокол» (Пермский район); государственным автономным учреждением «Пермский краевой центр военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе» оказаны государственные услуги (выполнены государственные работы) по организации и проведению мероприятий в области патриотического воспитания, разработана и изготовлена сувенирная продукция для распространения при проведении мероприятий в дни государственных праздников.

          В целях подготовки жителей Пермского края к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Родины проведены региональная спартакиада допризывной молодежи и краевой День призывника.

          Усовершенствована материально-техническая база учреждений и организаций, занимающихся патриотическим воспитанием. Средства краевого бюджета в размере 800,0 тыс. рублей освоены в полном объеме и направлены на поставку оборудования для кадетских классов в общеобразовательных организациях и кадетских корпусах Пермского края.

          Оказана поддержка научно-исследовательской деятельности в области краеведения в рамках реализации мероприятия «Научно-исследовательская деятельность и информирование населения об исторических событиях, воспитание патриотических чувств к малой Родине», а именно:

          реализовано мероприятие «Увековечение выступлений ветеранов Великой Отечественной войны на электронных носителях»;

          в рамках реализации мероприятия «Издание книг, посвященных исторической роли Пермского края, его жителей в ВОВ и иных вооруженных конфликтах, сотрудникам правоохранительных органов, погибшим при выполнении долга» создан фильм «Это нужно живым»; предоставлена субсидия Общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Александровского муниципального района Пермского края на издание книги «Спасибо за победу» объемом 304 страницы тиражом 200 экземпляров и Пермской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов на издание книги, посвященной 30-летию ветеранского движения в Пермском крае «А в сердце пламенный мотор!»;

          проведена конференция по патриотическому воспитанию.

          Агентством по делам архивов Пермского края с использованием исторических и архивных материалов в целях информирования населения об исторических событиях, воспитания патриотических чувств к малой Родине созданы три выставки патриотической направленности: «Родные просторы»,

          «Пермский период жизни Великого Князя Михаила Александровича Романова и его убийство в ночь с 12 на 13 июня 1918 г.», «Прикамье в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.».

          Организовано активное взаимодействие со средствами массовой информации, печати, кинематографа в сфере патриотического воспитания жителей Пермского края, а именно проведен межрегиональный фестиваль теле- и радиопередач патриотической направленности «Щит России».

          В 2017 г. по государственной программе «Обеспечение взаимодействия общества и власти» запланировано 84 контрольных точки, из них выполнено 78, исполнение составило 92,9 %.

          Выполнено 16 из 18 целевых показателей, исполнение составило 88,9 %.

          В 2017 г. на реализацию мероприятий программы направлено 391,4 млн. руб. средств краевого и федерального бюджетов (в том числе средств федерального бюджета – 7,56 млн. руб.).

          Уровень освоения средств за счет всех источников финансирования составил 98,1 %.

          В 2017 г. программа «Обеспечение взаимодействия общества и власти» реализована с уровнем эффективности выше среднего.

          
           

      13. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы Пермского края «Совершенствование

          государственного управления»

          
           

          План реализации государственной программы утвержден распоряжением Правительства Пермского края от 3 июня 2016 г. № 151-рп.

          
           

          Подпрограмма «Развитие государственной гражданской службы Пермского края и муниципальной службы в Пермском крае»

          
           

          В рамках задачи «Формирование высокопрофессионального кадрового состава государственных органов и органов местного самоуправления» в соответствии с указом губернатора Пермского края от 28 марта 2007 г. № 21

          «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Пермского края» впервые проведено централизованное обучение 40 государственных гражданских служащих Пермского края из 25 органов государственной власти Пермского края по программам:

          «Организационно-правовое обеспечение защиты персональных данных в Российской Федерации», «Государственная политика в области противодействия коррупции».

          Разработана и прошла согласование у представителей делового и научного сообщества Модель компетентности профессионального управляющего в Пермском крае. Модель апробирована при формировании резерва управленческих кадров Пермского края. По результатам апробации сформирован резерв управленческих кадров Пермского края в количестве 33 человек.

          Институт наставничества применяется в 12 органах государственной власти Пермского края.

          Проведены 2 межведомственных методических семинара с кадровыми службами органов государственной власти Пермского края и кадровыми службами органов местного самоуправления в Пермском крае.

          В рамках задачи «Профилактика коррупционных и иных правонарушений на гражданской и муниципальной службе» реализованы следующие мероприятия:

          внедрение антикоррупционных кадровых технологий на государственной гражданской службе Пермского края и муниципальной службе в Пермском крае;

          развитие механизмов предупреждения коррупции, выявления коррупционных рисков, определения и разрешения конфликтов интересов на гражданской и муниципальной службе;

          вневедомственный контроль за соблюдением в органах государственной власти Пермского края федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края о гражданской службе и профилактике коррупции.

          В рамках реализации мероприятия по внедрению антикоррупционных кадровых технологий на государственной гражданской службе Пермского края и муниципальной службе в Пермском крае разработаны практические задания (ситуационные кейсы) по противодействию коррупции в количестве 15 единиц для применения при осуществлении кадровых конкурсных процедур на государственной гражданской службе Пермского края, которые включают в себя описание ситуаций, которые могут возникнуть у лиц¸ замещающих должности государственной гражданской службы Пермского края, в процессе осуществления ими своих основных (служебных) обязанностей, и для разрешения которых требуется правильное применение норм антикоррупционного законодательства.

          Проведены 3 межведомственных методических семинара для должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в органах государственной власти и органах местного самоуправления, 2 из которых по вопросам заполнения и представления в установленном порядке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в которых приняли участие более 300 служащих; по вопросам организации деятельности комиссии, соблюдению требований по предотвращению и урегулированию конфликта интересов с аудиторией более 200 человек.

          Проведены семинары-совещания для:

          служащих органов государственной власти, в чьи должностные обязанности входит участие в осуществлении закупок, по вопросам принятия мер при выявлении конфликта интересов с аудиторией более 50 человек;

          руководителей подведомственных учреждений в сфере здравоохранения и занятости населения с общим количеством аудитории более 100 человек.

          Подготовлена брошюра «Антикоррупция», предназначенная для муниципальных служащих органов местного самоуправления, изготовлено 2000 экземпляров брошюры, организовано распространение данной печатной продукции антикоррупционной направленности.

          В рамках мероприятий по антикоррупционной пропаганде проведена работа по опубликованию статей антикоррупционной направленности, в том числе в печатном издании и на сайте в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», всего опубликовано 7 статей.

          В эфире радиостанций г. Перми и Пермского края размещались аудиоролики антикоррупционной направленности, содержащие информацию о способах сообщения о фактах коррупции, в том числе о действующем телефоне горячей линии.

          В рамках вневедомственного контроля разработан и реализован План проведения проверок исполнительных органов государственной власти Пермского края и Аппарата Правительства Пермского края по вопросам соблюдения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края о государственной гражданской службе и профилактики коррупции на период 2015-2017 годов.

          Так, в 2017 г. Администрацией губернатора Пермского края осуществлены комплексные проверки в двух ОГВ, по результатам которых составлены справки, содержащие информацию о нарушениях и рекомендациях, направленных на повышение эффективности соответствующей деятельности.

          В целях повышения эффективности взаимодействия с органами местного самоуправления и в соответствии с изменениями, внесенными в Порядок образования комиссии, утвержденный указом губернатора Пермского края от

          19 июля 2012 г. № 44, предусмотрено обязательное включение в состав соответствующих комиссий представителя структурного подразделения Администрации, осуществляющего полномочия органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в случае рассмотрения вопросов, являющихся основаниями для увольнения муниципального служащего в связи с утратой доверия.

          За отчетный период с участием государственных гражданских служащих Администрации было проведено 3 заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих в Пермском крае, по результатам которых применено 3 взыскания за совершение коррупционных правонарушений.

          Разработаны методические рекомендации по вопросам осуществления контроля за расходами, которые стали итогом совместной работы департамента государственной службы и профилактики коррупции Администрации губернатора Пермского края и прокуратуры Пермского края; актуализированы методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

          Подпрограмма «Формирование программно-целевого и проектного управления в органах власти Пермского края»

          
           

          В рамках решения задачи по внедрению системы проектного управления в органах государственной власти Пермского края достигнуты следующие результаты:

          Доля органов исполнительной власти Пермского края, использующих методы проектного управления в своей деятельности, увеличилась с начала реализации программы с 68,5 % в 2014 г. до 90 % в 2017 г.

          Создана нормативная правовая база для реализации в Пермском крае приоритетных проектов в рамках стратегических направлений, определенных Советом при Президенте Российской Федерации по основным направлениям стратегического развития и приоритетным проектам (распоряжение Правительства Пермского края от 3 февраля 2017 г. № 20-рп «Об утверждении Положения и составов проектных комитетов по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации»). В Правительстве Пермского края сформировано 8 проектных комитетов по 10 основным направлениям стратегического развития: «Здравоохранение», «Образование»,

          «Моногорода», «Безопасные и качественные дороги», «Ипотека и арендное жилье», «ЖКХ и городская среда», «Экология» и проектный комитет по направлениям «Повышение производительности труда», «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»,

          «Международная кооперация и экспорт».

          С учетом утвержденных на федеральном уровне паспортов приоритетных проектов по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации определен перечень приоритетных проектов, реализуемых исполнительными органами государственной власти Пермского края.

          В органах государственной власти Пермского края сформировано 18 проектных офисов приоритетных проектов. Назначены приказами руководители и администраторы приоритетных проектов (программ).

          Совместно с ФГБОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский университет» организовано повышение квалификации 20 участников проектной деятельности по программе «Управление государственными и муниципальными проектами». В рамках решения задачи по формированию инструментов программно-целевого управления бюджетом Пермского края достигнут следующий результат: в целях оптимизации и повышения эффективности количество государственных программ Пермского края, реализуемых с 1 января 2018 года, уменьшено до 13.

          В рамках решения задачи по организационно-методическому сопровождению деятельности органов власти Пермского края по привлечению федеральных финансовых средств осуществлено установление плановых

          показателей для исполнительных органов государственной власти края по вопросу привлечения средств федерального бюджета в части субсидий и иных межбюджетных трансфертов федерального бюджета, средств федеральной адресной инвестиционной программы и Фонда содействия реформированию ЖКХ. Значения плановых показателей по исполнительным органам государственной власти установлены в разрезе отдельных направлений.

          
           

          Подпрограмма «Обеспечение системы стратегического и среднесрочного планирования социально-экономического развития Пермского края.

          Информационно-аналитическое обеспечение управленческих решений губернатора»

          
           

          В ходе реализации подпрограммы проведены мероприятия в рамках поставленных задач.

          В период 26-28 мая 2017 года организована и проведена конференция

          «Угрозы и вызовы Пермского края до 2031 года». Результаты конференции приняты. Стратегический анализ (прогноз) подготовлен.

          В соответствии с Планом подготовки прогноза социально- экономического развития на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов, утвержденным распоряжением губернатора Пермского края от 5 июня 2017 г.

          № 96-р, губернатором Пермского края утверждены «Сценарные условия для формирования вариантов развития экономики Пермского края и основных показателей прогноза социально-экономического развития Пермского края до 2020 года».

          Сформированы информационно-аналитические материалы «Основные итоги социально-экономического развития Пермского края», «Рейтинг Пермского края», «Инфляция в Пермском крае: факторный анализ» (ежемесячно).

          Разработаны презентационные материалы «Итоги социально- экономического развития Пермского края за период с 2008 по 2016 год».

          Подготовлен и направлен Председателю Правительства Российской Федерации доклад губернатора Пермского края о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Пермского края за 2016 год и их планируемых значениях на 3-летний период.

          В целях успешной реализации мероприятия по формированию и реализации потребности органов государственной власти и органов местного самоуправления Пермского края в показателях государственной статистики на базе Централизованного хранилища данных Информационно-аналитической системы Пермского края в 2017 г. на основе сводной согласованной потребности исполнительных органов государственной власти Пермского края

          
           

          в	статистических	показателях	заключен государственный контракт
          с	Пермьстатом	на подготовку	и предоставление соответствующих

          информационных массивов. Объем заказа на 2017 г. составил 3 605 статистических показателей Пермьстата (554 455 численных значений).

          В результате исполнения указанного государственного контракта в Централизованное хранилище ИАС ПК загружены показатели государственной статистики в объеме 554 455 численных значений, что соответствует 100 % сводной согласованной потребности в данных, зафиксированной в Плане загрузки данных на 2017 год.

          В целях формирования автоматизированной системы комплексного информационного обеспечения данными по социально-экономическому развитию Пермского края и его муниципальных образований по целям, задачам и показателям деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Пермского края в ИАС ПК актуализирована система комплексного представления информации о целях, задачах и целевых показателях социально-экономического развития Пермского края во взаимосвязи с реализуемыми для их достижения планами мероприятий, проектами и государственными программами, бюджетными расходами и функционально-целевой структурой органов исполнительной власти Пермского края.

          Модернизированы средства инструментальной поддержки формирования и представления прогнозной и информационно-аналитической отчетности по социально-экономическому развитию Пермского края, формирования и мониторинга реализации государственных программ.

          Обеспечен доступ руководителей и специалистов органов власти Пермского края к мониторинговой и прогнозно-аналитической отчетности по социально-экономическому развитию Пермского края, размещенной в ИАС ПК.

          В части размещения в ИАС ПК данных по показателям социально- экономического положения Пермского края и муниципальных образований в Хранилище данных за 2017 г. загружены 3 605 статистических показателей Пермьстата (554 455 численных значений), более 3 000 показателей исполнительных органов государственной власти Пермского края, более 3 000 показателей органов местного самоуправления Пермского края, собираемых через формы сбора данных, более 3 000 показателей Росстата, более 100 показателей Росказны, около 500 показателей ФНС и ряд других.

          Доступ сотрудников исполнительных органов государственной власти Пермского края к данным обеспечен через Аналитический комплекс

          «Прогноз», через веб-интерфейс ИАС ПК, для сотрудников органов местного самоуправления – через специализированный интерфейс «витрина данных

          ОКАТО» на основе ОЛАП технологии с доступом через сеть «Интернет». Общее количество пользователей общего портала ИАС ПК в сети «Интернет» составило 3 391 человек.

          Для обеспечения исполнительных органов государственной власти Пермского края средствами мониторинга показателей в различных сферах деятельности и из различных источников в рамках подсистемы оперативного мониторинга ИАС ПК реализованы и поддерживались более 100 процессов сбора данных. В качестве источников данных в данные процессы вовлечены все исполнительные органы государственной власти Пермского края и органы местного самоуправления, включая поселения, в качестве заказчиков информации – 14 органов государственной власти Пермского края.

          Для представления информации о достижении целей и задач социально- экономического развития, зафиксированных в государственных программах Пермского края, в составе ИАС ПК реализована и введена в действие подсистема управления государственными программами и проектной деятельностью (ПС УГП), заместившая использовавшуюся ранее для этих целей АИС «ИАС УП» на базе технологии Microsoft Project. В результате реализации подсистемы также была решена задача импортозамещения использовавшегося зарубежного программного обеспечения на отечественное. Для комплексного представления данных актуализированы соответствующие отчеты. Для отражения вклада органов местного самоуправления в достижение целей и задач социально-экономического развития в ИАС ПК актуализированы средства мониторинга достижения целевых показателей муниципальных районов и городских округов края, установленных в соглашениях органов местного самоуправления с Правительством Пермского края.

          В части информационного обеспечения данными для решения задач, установленных федеральным центром для регионов, а также сопоставления позиции Пермского края с другими субъектами Российской Федерации:

          обеспечена координация и контроль информационного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края с государственной автоматизированной системой «Управление» в части представления сведений по показателям, установленным для региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления федеральными нормативными правовыми актами. В процесс информационного взаимодействия с ГАС «Управление» вовлечено 24 исполнительных органа государственной власти Пермского края и 48 органов местного самоуправления;

          организовано размещение в ИАС ПК данных по показателям для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края за 2016 год, их плановых значений на 3-летний период

          в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199. На основе собранных данных сформирован, утвержден, направлен в Правительство Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации соответствующий доклад губернатора Пермского края;

          осуществлена актуализация в ИАС ПК данных о достижении целевых показателей, установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № № 596-601,606 на основе сбора данных по показателям средствами ИАС ПК от ИОГВ ПК и данных государственной статистики;

          организовано размещение в ИАС ПК данных по показателям для оценки эффективности деятельности глав муниципальных районов и городских округов Пермского края за 2016 год и их плановых значениях на 3-летний период в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607.

          В части информационного обеспечения данными и аналитическими инструментами процессов анализа, прогнозирования и моделирования социально-экономического развития Пермского края выполнены работы второй очереди по созданию специализированного информационного ресурса ограниченного доступа (СПЕЦИНФОРЕСУРС) на базе закрытого сегмента ИАС ПК (доступ к СПЕЦИНФОРЕСУРСУ предоставляется исключительно сотрудникам департамента макроэкономики Администрации губернатора Пермского края). В данном направлении в 2017 г. выполнено:

          модифицирована подсистема обработки неструктурированной информации путем перехода на новое программное обеспечение ИАС

          «КритФМ», обеспечивающее расширенный набор аналитических функций при обработке текстовых сообщений СМИ. В целях расширения базы документов подсистемы обеспечено ее непрерывное пополнение из внешнего источника. На конец 2017 г. объем базы составил порядка 10 000 000 документов за 2016-2017 годы;

          выполнены работы по созданию подсистемы обработки географической информации на основе базовой геоинформационной платформы «Космос». На базе данной подсистемы отработана технология для оперативной подготовки различных тематических карт, в том числе для визуализации задач геомониторинга реализации государственных программ, мероприятий по выездам губернатора края в территории Пермского края, представления территориально зависимых показателей социально-экономического развития и других пространственных данных.

          В части решения задачи информационного обеспечения руководства Пермского края информацией о показателях социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

          Пермского края, аналитическими и прогнозными материалами по социально- экономическому развитию Пермского края, информацией о достижении целей и задач социально-экономического развития Пермского края, комплексной информацией о реализации государственных программ, «дорожных карт», проектов и непроектных мероприятий, оперативными данными по исполнению краевого и местных бюджетов Пермского края, данными по результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края и органов местного самоуправления актуализированы информационные ресурсы реализованной в 2016 г. информационной подсистемы «Ситуационный центр. Информационно-аналитическая система губернатора Пермского края».

          В 2017 г. по государственной программе «Совершенствование государственного управления» запланировано 73 контрольных точки, из них выполнено 65, исполнение составило 89,0 %.

          Выполнено 14 из 14 целевых показателей, исполнение составило 100,0 %.

          В 2017 г. на реализацию мероприятий программы направлено 22,6 млн. руб. средств краевого бюджета.

          Уровень освоения средств за счет всех источников финансирования составил 70,4 %.

          В 2017 г. программа «Совершенствование государственного управления» реализована с низким уровнем эффективности.

          
           

      14. Оценка уровня выполнения программных мероприятий государственной программы «Управление государственными финансами

      и государственным долгом Пермского края»

      
       

      План реализации государственной программы утвержден распоряжением Правительства Пермского края от 29 марта 2017 г. № 65-рп.

      В рамках реализации подпрограммы «Управление государственным долгом Пермского края» сформированы и утверждены законом о бюджете Пермского края программы государственных заимствований и государственных гарантий Пермского края, рассчитаны и установлены показатели верхнего предела и предельного объема государственного долга Пермского края.

      В целях финансирования кассовых разрывов и дефицита бюджета Пермского края в 2017 году в бюджет Пермского края в соответствии с программой государственных заимствований привлекались:

      бюджетные кредиты из федерального бюджета, предоставляемые Министерством финансов Российской Федерации на частичное покрытие дефицита бюджета, в сумме 3 279,6 млн. рублей под 0,1 % годовых;

      бюджетные кредиты на пополнение остатков на счете бюджета Пермского края, предоставляемые Управлением Федерального казначейства

      по Пермскому краю, под 0,1 % годовых (четыре раза на общую сумму 22 450,5 млн. рублей, которые погашены в полном объеме).

      Кроме того, привлекались остатки средств бюджетных и автономных учреждений, что позволило без дополнительных расходов на обслуживание долга и ущерба для финансирования расходов учреждений восполнить недостающий объем средств.

      Привлечение кредитов кредитных организаций осуществлялось в рамках возобновляемых кредитных линий на период между погашением и привлечением бюджетных кредитов на пополнение остатков на счете бюджета Пермского края (всего привлечено девять траншей на общую сумму 17 000 млн. рублей; погашено 19 500 млн. рублей, в том числе привлеченных

      в 2016 г. – 11 500 млн. рублей).

      В рамках работы по государственным гарантиям в полном объеме за счет средств принципалов исполнены обязательства по государственным гарантиям, предоставленным по проекту «Городское водоснабжение и канализация» в 2003 году с полным погашением обязательств в 2018 году.

      В соответствии со статьей 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Пермского края от 28 февраля 2008 г. № 201-ПК

      «О предоставлении государственных гарантий Пермского края» и Законом Пермского каря от 29 декабря 2016 г. № 34-ПК «О бюджете Пермского края на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» в 2017 году поступила заявка от АО «Березниковская сетевая компания» на предоставление государственной гарантии Пермского края.

      В результате финансового анализа, проведенного Торгово- промышленной палатой Пермского края (агентом, назначенным распоряжением Правительства Пермского края от 3 ноября 2016 г. № 346-рп), дано отрицательное заключение, которое явилось основанием для отказа в предоставлении государственной гарантии Пермского края.

      С целью создания условий для обеспечения исполнения расходных обязательств муниципальных образований и повышения качества управления муниципальными финансами осуществлены следующие мероприятия:

      в расходах краевого бюджета предусмотрен резерв выравнивания экономического положения муниципальных районов, городских округов Пермского края в целях обеспечения сбалансированности бюджетов муниципальных районов, городских округов. Дотации из резерва выравнивания экономического положения муниципальных районов, городских округов предоставлены муниципальным районам, городским округам Пермского края, расчетные консолидированные бюджеты которых на очередной финансовый год по отношению к расчетным консолидированным бюджетам

      муниципальных районов (городских округов) текущего финансового года не превышали 100 % (в сопоставимых условиях);

      реализован механизм замещения дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) в целях повышения заинтересованности органов местного самоуправления к увеличению поступлений от НДФЛ. По согласованию с представительными органами пяти муниципальных образований Пермского края (г. Соликамск, Пермский, Соликамский, Суксунский, Юсьвинский муниципальные районы) часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности заменена дополнительными нормативами отчислений в местные бюджеты от НДФЛ. По итогам 2017 г. муниципальные образования, принявшие решение о замещении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности дополнительными нормативами отчислений от НДФЛ, получили дополнительные доходы от замещения дотации в общей сумме 35,3 млн. рублей;

      произведена ежеквартальная оценка качества управления муниципальными финансами.

      Кроме того, принято решение при проведении межбюджетного регулирования на 2017-2019 годы не использовать норму бюджетного законодательства о возможности взимания «отрицательных трансфертов» как источника формирования фондов финансовой поддержки муниципальных образований Пермского края.

      В рамках повышения бюджетной и финансовой грамотности населения Пермского края проведена следующая работа:

      в публичном пространстве функционирует аналитический вариант бюджета Пермского края 2017 года в формате «бюджет для граждан», посещаемость сайта за 2017 год превысила 120 тысяч посещений;

      по телефону «Горячей линии по финансовым вопросам» дано более 700 консультаций по личным финансовым проблемам;

      проведено 171 мероприятие, направленное на повышение финансовой грамотности в целевой аудитории учащихся, а также 47 мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности среди взрослого населения.

      В 2017 г. по государственной программе «Управление государственными финансами и государственным долгом Пермского края» запланировано 49 контрольных точек, из них выполнено 47, исполнение составило 95,9 %.

      Выполнено 14 из 16 целевых показателей (по одному показателю нет данных), исполнение составило 93,3 %.

      В 2017 г. на реализацию мероприятий программы направлено

      9 537,7 млн. руб. средств краевого и федерального бюджетов (в том числе средств федерального бюджета – 48,6 млн. руб.).

      Уровень освоения средств за счет всех источников финансирования составил 89,7 %.

      В 2017 г. программа «Управление государственными финансами и государственным долгом Пермского края» реализована со средним уровнем эффективности.

   4. АНАЛИЗ ФИНАНСОВЫХ И ИНЫХ ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ПЕРМСКОГО КРАЯ В ЦЕЛОМ,

      ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ, В РАЗРЕЗЕ МЕРОПРИЯТИЙ И ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ПРОГРАММ

      
       

      Объем средств, предусмотренных на реализацию государственных программ Пермского края в 2017 г. из всех источников финансирования, составил 160 311 669,5 тыс. руб., в том числе:

      краевой бюджет – 106 698 265,7 тыс. руб., 66,6 % от общего объема финансирования;

      федеральный бюджет – 12 599 254,7 тыс. руб., 7,9 % от общего объема финансирования;

      местные бюджеты – 1 175 892,4 тыс. руб., 0,7 % от общего объема финансирования;

      внебюджетные источники – 39 838 256,7 тыс. руб., 24,9 % от общего объема финансирования.

      Освоение средств составило 155 542 414,1 тыс. руб., или 97,0 %.

      В целом следует отметить высокий уровень кассового исполнения бюджета Пермского края при реализации государственных программ. Из 22 государственных программ 14 имеют уровень освоения бюджетных средств выше 90 %. В целом по всем государственным программам уровень освоения бюджетных средств составляет 95,1 %.

      В 13 государственных программах было запланировано привлечение средств внебюджетных источников. По 5 государственным программам привлечение средств из внебюджетных источников превысило запланированный объем. Наибольший объем средств внебюджетных источников привлечен по государственным программам «Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае» в виде собственных средств сельхозтоваропроизводителей (17 588,2 млн. руб.) и «Развитие здравоохранения» (средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пермского края в объеме 14 302,25 млн. руб.).

      В 18 государственных программах было запланировано привлечение на их реализацию средств федерального бюджета. В основном привлечение и освоение средств из федерального бюджета обеспечено в полном объеме.

      Информация о выполнении расходных обязательств Пермского края, связанных с реализацией государственных программ в 2017 г., представлена в приложении 4 к настоящему Сводному докладу.

   5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ПЕРМСКОГО КРАЯ ПО ИТОГАМ 2017 ГОДА

Оценка эффективности государственных программ Пермского края по итогам 2017 года проведена на основе трех критериев:

уровень достижения целевых показателей государственных программ; уровень освоения средств, направленных на реализацию государственных

программ из всех источников;

уровень выполнения контрольных точек подпрограмм государственных программ.

Весовое значение критерия оценки определено следующим образом: уровень достижения целевых показателей программ и уровень освоения средств, направленных на их реализацию, оцениваются как наиболее значимые с одинаковым весом 0,4. Весовое значение уровня достижения контрольных точек составляет 0,2, так как характеризует не достижение целей и задач программы в целом, а качество планирования мероприятий.

Учитывая достаточно высокий средний уровень освоения средств, направленных на реализацию программ из всех источников – 97,0 %, а также средний уровень исполнения целевых показателей государственных программ – 88,5 %, высокий уровень эффективности реализации программ установлен с отметки 95 %.

В зависимости от уровня достижения показателей, освоения средств и исполнения контрольных точек по каждому из названных критериев выставлялись следующие баллы:

исполнение до 85 % – 1 балл;

исполнение от 85 % (включительно) до 90 % – 2 балла; исполнение от 90 % (включительно) до 95 % – 3 балла; исполнение от 95 % (включительно) – 4 балла.

Оценка эффективности государственных программ определена по итогам суммирования набранных баллов с учетом весовых коэффициентов:

до 2,5 балла (включительно) – низкий уровень эффективности; от 2,5 до 3 баллов – средний уровень эффективности;

от 3 (включительно) до 3,5 балла – уровень эффективности выше среднего;

от 3,5 (включительно) балла – высокий уровень эффективности.

Таким образом, по итогам проведенной оценки с высокой степенью эффективности в 2017 г. реализованы 2 государственные программы:

«Развитие образования и науки»;

«Доступная среда. Реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов Пермского края»;

с уровнем эффективности выше среднего реализовано 5 государственных программ Пермского края:

«Развитие здравоохранения»;

«Социальная поддержка граждан Пермского края»;

«Развитие транспортной системы»;

«Воспроизводство и использование природных ресурсов»;

«Обеспечение взаимодействия общества и власти»;

со средним уровнем эффективности реализованы 7 государственных программ:

«Семья и дети Пермского края»;

«Развитие туризма»;

«Экономическое развитие и инновационная экономика»;

«Содействие занятости населения»;

«Управление земельными ресурсами и имуществом»;

«Развитие информационного общества»;

«Управление государственными финансами и государственным долгом Пермского края»;

с низким уровнем эффективности реализованы 8 государственных программ:

«Культура Пермского края»;

«Развитие физической культуры и спорта»;

«Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае»;

«Обеспечение общественной безопасности»;

«Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края, создание условий для комфортной городской среды»;

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края»;

«Региональная политика и развитие территорий»;

«Совершенствование государственного управления».

Расчет оценки эффективности реализации государственных программ Пермского края по итогам 2017 г. приведен в приложении 5 к настоящему Сводному докладу.

СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

об уровне достижения целевых показателей в 2017 году в разрезе государственных программ Пермского края

ИНФОРМАЦИЯ

o плановых и фактических значениях показателей государственных программ Пермского края с указанием причин их недостижения в 2017 году

ь достигнут

ь достигнут

ь достигнут

ь достигнут