|
|
|
Описание функциональных характеристик
Программного обеспечения
"Digit ВИС"
Новосибирск, 2018
Аннотация
Настоящий документ предназначен для описания функциональных характеристик
программного обеспечения «Digit ВИСª в части следующих подсистем:
Digit ВИС: Услуги;
Digit ВИС: Охота;
Digit ВИС: Лицензирование;
Digit ВИС: Такси;
Digit ВИС: ДИЗО.
2
Содержание
1 Термины и определения
4
2 ЦЕЛИ И АВТОМАТИЗИРУЕМЫЕ ФУНКЦИИ
6
3 ХАРАКТЕРИСТИКА ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ
7
4 АППАРАТНЫЕ И ПРОГРАММНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОГРАММНОМУ
ОБЕСПЕЧЕНИЮ
53
5 ЧИСЛЕННОСТЬ, ФУНКЦИИ И КВАЛИФИКАЦИЯ ПЕРСОНАЛА,
РАБОТАЮЩЕГО В ПРОГРАММНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
55
6 РЕЖИМ ФУКЦИОНИРОВАНИЯ ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
56
7 ТИПОВЫЕ РЕШЕНИЯ
57
3
1
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Термин
Определение
URL
Адрес (ссылка), указывающий точное местоположение веб-
ресурса в интернете
ВИС
Ведомственная информационная система
ДИЗО
Департамент имущества и земельных отношений
ЕПГУ
Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)
ЕСИА
Единая система идентификации и аутентификации
ИС
Информационная система
Концентратор услуг
Система, предназначенная для автоматизации процессов
предоставления региональных и муниципальных услуг на
ЕПГУ, оптимизации процесса оказания данных услуг.
Является точкой интеграции с региональными
информационными
системами,
осуществляющими
предоставление услуг, с целью сокращения затрат на
интеграционные работы и сопровождение взаимодействия
МФЦ
Многофункциональный
центр
предоставления
государственных и муниципальных услуг
ОИГВ
Органы исполнительной государственной власти
ОМСУ
Органы местного самоуправления
ОС
Операционная система
Платформа
Программное обеспечение, стоящее в основе программной
инфраструктуры объекта автоматизации, обеспечивающее
низкоуровневые функции, такие как транспортировка
данных
(между отдельными элементами программной
инфраструктуры и внешними системами, в том числе через
СМЭВ), хранение файлов, работа с электронными
подписями и другие, а также предоставляющее
необходимый набор функциональных компонентов,
обеспечивающих решение типовых задач различных ВИС.
4
Термин
Определение
РПГУ
Региональный портал государственных услуг (функций)
Словарь
Разновидность сущности, используемая для ведения
справочников и классификаторов, не имеет исходящих
связей, используется в выпадающих списках без
возможности добавления экземпляров
СМЭВ
Система межведомственного электронного взаимодействия
ЭП
Электронная подпись
ЭП-ОВ
Электронная подпись органа власти
5
2 ЦЕЛИ И АВТОМАТИЗИРУЕМЫЕ ФУНКЦИИ
Digit ВИС
- это программное обеспечение, объединяющее в себе различные
региональные ведомственные информационные системы, функционирующие в
совокупности на общей основе.
Главное назначение Digit ВИС - автоматизация деятельности исполнительных
органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных
учреждений, а также негосударственных организаций, связанной с оказанием
государственных и муниципальных услуг, исполнением функций, участии в
межведомственном взаимодействии и осуществлении внутренних ведомственных бизнес-
процессов.
ВИС (подсистемы), входящие в состав Digit ВИС, предназначены для решения
следующих задач:
ведение реестров сведений;
автоматизация бизнес-процессов, в том числе связанных с деятельностью
ОИГВ и ОМСУ;
оказание государственных/муниципальных услуг в электронном виде;
автоматизация межведомственного взаимодействия.
Целями разработки Digit ВИС являются:
создание единого информационного пространства для всех ИОГВ и ОМСУ
региона;
оптимизации информационных потоков ИОГВ и ОМСУ региона;
повышения эффективности оказания государственных и муниципальных
услуг;
общее снижение трудозатрат специалистов, ответственных за
предоставление услуг, при выполнении ими должностных обязанностей,
связанных с межведомственным взаимодействием, учетом объектов и
процессов, формированием отчетности;
исключение дублирования информации, возникающей при оказании
государственных
и
муниципальных
услуг,
осуществления
межведомственного взаимодействия, исполнении государственных функций
и полномочий;
повышение достоверности статистики и отчетности, формируемой по
результатам деятельности исполнительных органов государственной власти
и органов местного самоуправления.
6
3 ХАРАКТЕРИСТИКА ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ
«Digit ВИСª представляет собой программный продукт, адаптированный для работы
в различных операционных системах (ОС).
«Digit ВИСª и все подсистемы, входящие в состав «Digit ВИСª, основаны на клиент-
серверной архитектуре и доступны пользователям через веб-интерфейс. Поддерживаются
современные (последние) версии всех браузеров и клиентских ОС.
«Digit ВИСª адаптирован для функционирования внутри защищенной сети без
доступа (или с ограниченным доступом) в информационно-телекоммуникационную сеть
Интернет.
Все подсистемы, входящие в состав «Digit ВИСª, построены в едином стиле и на
одной технологии реализации, работают в веб-браузере.
Функционирование
«Digit ВИСª подразумевается в составе программной
инфраструктуры объекта автоматизации, которая основывается на базе программной
платформы, обеспечивающей низкоуровневые функции, такие как транспортировка
данных (между отдельными элементами программной инфраструктуры и внешними
системами, в том числе через СМЭВ), хранение файлов, работа с электронными подписями
и другие, а также предоставляющей необходимый набор функциональных компонентов,
обеспечивающих решение типовых задач различных ВИС (далее Платформа).
3.1 Базовый функционал «Digit ВИСª
Базовый функционал «Digit ВИСª включает:
функционал администрирования ведомств и услуг;
функционал мониторинга электронных заявлений на оказание услуг;
функционал статистики и отчетности.
Функционал администрирования ведомств и услуг
Функционал администрирования
«Digit
ВИСª позволяет управлять
организационной структурой, услугами и пользователями. При этом поддерживается
многоуровневая структура ведомств и наличие локальных администраторов на любом
7
уровне, имеющих доступ к администрированию подразделений и пользователей в рамках
своей структуры.
Функционал администрирования выполняет следующие функции:
ведение реестра органов власти, органов местного самоуправления и
структурных подразделений;
ведение реестра пользователей, назначение прав доступа пользователям;
ведение реестра услуг, настройка доступности услуг для пользователей и
подразделений.
Функционал мониторинга электронных заявлений на оказание услуг
Функционал обеспечивает возможность просмотра электронных заявлений на
оказание услуг, поступивших из внешних систем
(ЕПГУ, РПГУ, МФЦ) и
зарегистрированных в ходе личного приема граждан с использованием любой из
подключенных подсистем «Digit ВИСª.
Для просмотра доступна основная информация о принятых заявлений, включая:
наименование услуги;
наименование ведомства;
номер заявления;
дата подачи заявления;
текущий статус обработки заявления;
дата оказания услуги (для заявлений, обработка которых завершена).
Для приема заявок из внешних систем
(ЕПГУ, РПГУ, МФЦ) в Подсистеме
подразумевается использование сервисов, входящих в состав Платформы.
Функционал статистики и отчетности
Функционал обеспечивает возможность сбора и анализа статистики на основании
принятых заявлений, а также истории их обработки. Пользователь с помощью широкого
набора фильтров имеет возможность анализировать статистические данные в разрезе
ведомств, услуг, исполнителей, сроков исполнения, статусов и т.д.
8
Функционал включает возможность выгрузки статистических данных в файлы
форматов XLS и CSV.
Функционал включает также возможность формирования регламентированных
отчетов об оказании государственных и муниципальных услуг (формы 1-ГУ и 1-МУ).
Региональному администратору доступна сводная статистика в графическом
представлении, отражающая распределение заявок по каналам поступления, соблюдение
исполнения заявок, рейтинг ведомств.
3.2 Digit ВИС: Услуги
«Digit ВИС: Услугиª представляет собой универсальное программное решение,
решающее задачу по автоматизации оказания государственных и муниципальных услуг в
масштабах региона.
Доступ пользователей к Подсистеме осуществляется через web-браузер, при этом
Подсистема обладает достаточной стабильностью для работы со слабыми каналами связи
(от 32 кбит/с).
Базовый функционал подсистемы включает набор универсальных интерфейсов и
универсальный бизнес-процесс для оказания услуг.
Подсистемой предусмотрены следующие пользовательские роли:
Исполнитель - имеет доступ к назначенным на него заявкам и возможность
исполнения заявок;
Контролер - имеет доступ ко всем заявкам в рамках своего структурного
подразделения и возможность исполнения заявок;
Администратор
- имеет доступ к администрированию пользователей,
структурных подразделений и услуг в рамках своей организационной
структуры.
В случае назначения пользователю двух и более ролей, права пользователя
объединяются согласно назначенным ролям.
Подсистема обеспечивает выполнение универсального технологического процесса
оказания услуги, в том числе:
прием заявления на оказание услуги из внешних систем (ЕПГУ, РПГУ,
МФЦ);
9
ввод заявления на оказание услуги пользователем подсистемы (в случае
личного приема);
формирование печатной формы заявления на основе шаблона;
отправка межведомственных запросов;
назначение заявки на исполнителя, передача заявки между сотрудниками и
структурными подразделениями;
принятие решения о предоставлении услуги или отказе;
загрузка документа, являющегося результатом оказания услуги, и
подписание его электронной подписью;
отправка промежуточных и итоговых результатов оказания услуги во
внешние системы (ЕПГУ, РПГУ, МФЦ), запрос дополнительной информации
у заявителя, в том числе взаимодействие с ЕЛК ЕПГУ, независимо от способа
регистрации заявления;
добавление записи о выданном результате оказания услуги в
соответствующий реестр (разрешений, лицензий и т.п.).
По каждой услуге может вестись соответствующий реестр результатов оказания
данной услуги.
История всех действий с заявкой сохраняется в Подсистеме и отображается в
интерфейсе.
Подсистема включает универсальный интерфейс для сотрудников, осуществляющих
исполнение услуг, а также интерфейс, позволяющий контролировать оказание услуг.
На различных этапах технологического процесса может быть настроена отправка
уведомлений пользователям о необходимости выполнения действия в подсистеме, о
назначенных задачах.
Для отправки межведомственных запросов и приема ответов подсистема использует
механизмы Платформы, в составе которой должны присутствовать соответствующие
адаптеры.
Кроме перечисленного базового функционала Digit ВИС: Услуги имеет
дополнительные модули:
Digit ВИС: Услуги: Входящие запросы;
10
Digit ВИС: Услуги: Интеграция с концентратором (рекламные конструкции);
Digit ВИС: Услуги: Интеграция с концентратором (нуждающиеся в жилье);
Digit ВИС: Услуги: Конструктор услуг.
3.1.1 Digit ВИС: Услуги: Входящие запросы
Данный модуль позволяет принимать входящие межведомственные запросы от
ФОИВ и ведомств внутри региона.
Модуль автоматически маршрутизирует запросы по организациям в соответствии с
ОКТМО, а также позволяет настраивать правила маршрутизации запросов по структурным
подразделениям.
Интерфейс работы с запросами встраивается в интерфейс пользователей,
работающих с заявками на услуги и контролирующих оказание услуг.
В модуле существует возможность настройки автоматических ответов на входящие
запросы на основе данных, имеющихся в реестрах, формируемых по результатам оказания
услуг.
Для приема входящих запросов и отправки ответов подсистема использует
механизмы Платформы, в составе которой должны присутствовать соответствующие
адаптеры.
3.1.2 Digit ВИС: Услуги: Интеграция с концентратором (рекламные
конструкции)
Модуль обеспечивает возможность интеграции с формой Концентратором услуг,
размещенной на ЕПГУ, по услуге
«Выдача разрешений на установку рекламных
конструкций на соответствующей территорииª.
Механизмы интеграции с формой-концентратором разработаны в соответствии с
утвержденными Едиными функционально-техническими требованиями, и обеспечивают
следующие возможности:
бронирование заявителем слотов времени для записи на приём в рамках
подачи заявления;
11
приём заявлений, запросов на отмену заявления и текстовых сообщений от
заявителя;
передача в ЛК ЕПГУ статусов заявления и текстовых сообщений;
регулярное обновление на ЕПГУ справочных данных, необходимых для
заполнения заявления;
автоматизация внутреннего бизнес-процесса ведомства, связанного с
оказанием услуги.
Для обеспечения возможности записи на прием в рамках подачи заявления модуль
использует механизмы Платформы.
3.1.3 Digit ВИС: Услуги: Интеграция с концентратором
(нуждающиеся в жилье)
Модуль обеспечивает возможность интеграции с формой Концентратором услуг,
размещенной на ЕПГУ, по услуге «Прием заявлений, документов, а также постановка
граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещенияхª.
Механизмы интеграции с формой-концентратором разработаны в соответствии с
утвержденными Едиными функционально-техническими требованиями, и обеспечивают
следующие возможности:
бронирование заявителем слотов времени для записи на приём в рамках
подачи заявления;
приём заявлений, запросов на отмену заявления и текстовых сообщений от
заявителя;
передача в ЛК ЕПГУ статусов заявления и текстовых сообщений;
регулярное обновление на ЕПГУ справочных данных, необходимых для
заполнения заявления;
автоматизация внутреннего бизнес-процесса ведомства, связанного с
оказанием услуги.
Для обеспечения возможности записи на прием в рамках подачи заявления модуль
использует механизмы Платформы.
12
3.1.4 Digit ВИС: Услуги: Конструктор услуг
Модуль «Digit ВИС: Услуги: Конструктор услугª позволяет разрабатывать услуги.
Конструктор услуг позволяет пользователю в режиме диалога описать структуру
услуги, создать форму и настроить межведомственные запросы. При работе в Конструкторе
услуг разработка услуги выполняется визуальными средствами.
Процесс разработки услуги в Конструкторе услуг включает следующие этапы:
1) построение структуры услуги на схеме данных;
2) создание интерактивной формы для заполнения и просмотра заявления
пользователем подсистемы, а также для внешних информационных систем (при
интеграции посредством динамических форм);
3) настройку перечня МВ-запросов для услуги, в том числе настройку
автоподстановки значений полей запроса из соответствующих полей заявления.
3.3 Digit ВИС: Охота
Digit ВИС: Охота представляет собой программное решение, решающее задачи по
автоматизации оказания государственных услуг регионального органа исполнительной
власти, осуществляющего полномочия государственного надзора в сфере охраны,
использования и воспроизводства объектов животного мира.
Доступ пользователей к подсистеме осуществляется через web-браузер, при этом
подсистема обладает достаточной стабильностью для работы со слабыми каналами связи
(от 32 кбит/с).
Базовый функционал подсистемы включает:
функционал администрирования подсистемы;
функционал оказания услуги по выдаче охотничьих билетов;
функционал отчетности;
функционал интеграции с подсистемой ЕПГУ Концентратор услуг;
функционал интеграции с ФГИС ДО.
Функционал администрирования подсистемы
В подсистеме обеспечена следующие функции администрирования:
13
создание, просмотр, редактирование, удаление учетных записей
пользователей;
ведение реестра подключенных структурных подразделений органа
исполнительной власти;
конфигурирование параметров подсистемы;
ведение справочников.
Функционал оказания услуги по выдаче охотничьих билетов
В рамках автоматизации процесса оказания услуги «Выдача и аннулирование
охотничьих билетов единого федерального образцаª в подсистеме
обеспечена
возможность выполнения в электронном виде следующих основных процедур:
прием заявлений на выдачу охотничьего билета;
пошаговое прохождение процесса по оказанию услуги с вводом и
сохранением данных (информации, документов), относящихся к заявлению.
Реализован следующий вариант приема заявлений:
с ЕПГУ (заявитель осуществляет вход на ЕПГУ под своей учетной записью,
создает заявление на выдачу охотничьего билета и сам вводит все необходимые данные);
из МФЦ (оператор МФЦ принимает заявление от заявителя, регистрирует его
в АИС «МФЦª, вводит все необходимые данные по заявке и отправляет его в ИС «Охотаª);
в ходе личного приема гражданина (сотрудник органа власти создает и
заполняет заявку в подсистеме).
В заявлении на выдачу охотничьего билета указаны следующие данные:
Дата и время приема заявления;
Фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
Серия, номер, дата выдачи, код подразделения, кем выдан, место рождения,
гражданство, страна рождения из паспортных данных заявителя;
Данные о месте регистрации заявителя;
Номер телефона, СНИЛС и адрес электронной почты заявителя;
Данные о ранее выданном охотничьем билете в случае его наличия.
При работе с заявлениями предусмотрено следующее:
Информирование заявителей о статусе обработки заявления через ЕПГУ;
Получение сообщений от заявителя для отработки возникающих вопросов по
процессу получения услуги из ЕПГУ, ввод и отправка ответов на них;
Печать заполненного заявления из подсистемы для заявителя.
В подсистеме хранится информация обо всех зарегистрированных заявлениях, о
выданных охотничьих билетах, с возможностью поиска и просмотра данных.
Для заявлений обеспечено хранение следующих данных:
номер заявления;
14
дата регистрации заявления;
сотрудник, принявший заявление (при создании заявления в подсистеме);
данные заявителя;
сведения о предоставленных вместе с заявлением документах, включая
файлы документов в электронном виде (при наличии);
результаты межведомственных проверок;
принятое решение по заявлению;
причина отказа, номер и дата уведомления об отказе в выдаче билета (при
принятии решения об отказе);
реквизиты выданного охотничьего билета (при принятии решения о выдаче
охотничьего билета).
Для выданных охотничьих билетов обеспечено хранение следующих данных:
сведения о владельце билета:
фамилию, имя, отчество;
дата и место рождения;
номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной
почты;
данные основного документа, удостоверяющего личность;
наименование и организационно-правовую форму юридического лица,
работником которого является владелец билета, а также номер контактного телефона,
почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим
юридическим лицом;
фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, работником
которого является владелец билета, а также номер контактного телефона, почтовый адрес
и
(или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим
индивидуальным предпринимателем;
дату выдачи охотничьего билета и его учетные серию и номер.
Информация актуализируется в автоматическом режиме при создании заявления и
при принятии решения о выдаче охотничьего билета.
Реализованы следующие требования к функции предварительной записи на прием в
ведомство:
выбор свободного слота времени
бронирование слота времени
отмена и перенос забронированного слота времени
ведение расписания забронированных слотов времени.
Функции выбора, бронирования, отмены и переноса времени доступны
пользователю в личном кабинете на ЕПГУ.
Для отправки межведомственных запросов и приема ответов подсистема использует
механизмы Платформы, в составе которой должны присутствовать соответствующие
адаптеры.
15
Функционал отчетности
В подсистеме обеспечено формирование отчетности о количестве
предоставленных услуг в электронном виде. Имеется возможность задания временного
периода для выборки данных. Предусмотрена детализация по следующим параметрам:
услуга оказана в регламентный срок/с превышением срока/в процессе
исполнения;
принятое решение по услуге;
исполнитель.
Имеется возможность экспорта отчетов в форматы широкого и открытого
применения (pdf, xlsx, dосx).
Функционал интеграция с подсистемой ЕПГУ Концентратор услуг
Для обеспечения интеграции с подсистемой «Концентратор услугª по услуге
«Выдача охотничьих билетов единого федерального образцаª в подсистеме используются
веб-сервисы, разработанные в соответствии с едиными функционально-техническими
требованиям, зарегистрированные в продуктивной среде СМЭВ2:
сервис приема заявлений;
сервис записи на прием.
Функционал интеграции с ФГИС ДО
В подсистеме имеется возможность приема и обработки жалоб на оказание услуг,
полученных через ФГИС ДО.
Для обеспечения интеграции подсистемы с ФГИС ДО используется электронный
сервис взаимодействия с ФГИС ДО, включающий следующие методы:
создание учетных объектов в ФГИС ДО;
изменение параметров объектов в ФГИС ДО;
получение перечня объектов, удовлетворяющих заданным параметрам, из
ФГИС ДО;
получение информации о параметрах объектов;
загрузка файлов в ФГИС ДО;
16
извлечение файлов из ФГИС ДО.
Кроме перечисленного базового функционала Digit ВИС: Охота имеет
дополнительные модули:
Digit ВИС: Охота: Разрешения;
Digit ВИС: Охота: Допуслуги;
Digit ВИС: Охота: Охотхозяйственный реестр;
Digit ВИС: Охота: АКД.
3.3.1 Digit ВИС: Охота: Разрешения
В рамках автоматизации процесса оказания услуги «Выдача разрешений на добычу
охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения, а также млекопитающих и
птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерацииª в модуле обеспечена
возможность выполнения в электронном виде всех необходимых процедур, в соответствии
с административным регламентом оказания данной услуги, в т.ч. следующих основных
процедур:
ведение учета сведений, необходимых для обработки заявок на выдачу
разрешений на добычу охотничьих ресурсов:
o группы и виды животных (с учетом половозрастных признаков);
o сезоны охоты;
o нормы добычи;
o квоты добычи;
o количество бланков на отдельные группы охотничьих ресурсов;
o участие охотников в биотехнических мероприятиях.
прием заявлений на оказание услуг из внешних систем;
ввод заявлений на оказание услуг пользователем модуля;
пошаговое выполнение процесса оказания услуги;
отправка межведомственных запросов, предусмотренных процессом
оказания услуги;
передача результатов оказания услуги во внешнюю систему и/или на
электронную почту заявителя;
17
создание или изменение имеющихся записей реестров сведений, связанных с
результатами оказания услуги.
В рамках обработки заявки на получение разрешения на добычу охотничьих
ресурсов модуль в автоматическом режиме:
осуществляет проверку открытости охотничьего сезона;
осуществляет проверку наличия свободных лимитов на выбранные
заявителем виды охотничьих ресурсов;
осуществляет проверку информации об участии заявителя в биотехнических
мероприятиях;
осуществляет проверку наличия бланков разрешений на добычу в разрезе
группы охотничьих ресурсов;
принимает решение о возможности или невозможности выдачи разрешения
по заявке;
осуществляет резервирование необходимого лимита охотничьего ресурса;
направляет заявителю уведомление о принятом решении;
списывает резерв (при отсутствии оплаты в установленный срок) или после
ввода пользователем реквизитов формировать разрешение на добычу
охотничьих ресурсов с шаблоном для печати на бланке строгой отчетности.
3.3.2 Digit ВИС: Охота: Допуслуги
Модуль «Digit ВИС: Охота: Допуслугиª обеспечивает выполнение следующих
функций:
прием заявлений на оказания услуг из внешних систем;
ввод заявлений на оказание услуг пользователем модуля;
пошаговое выполнение процесса оказания услуги;
отправку межведомственных запросов, предусмотренных процессом
оказания услуги через СМЭВ;
передачу результатов оказания услуги во внешнюю систему и/или на
электронную почту заявителя;
18
создание или изменение имеющихся записей реестров сведений, связанных с
результатами оказания услуги.
В модуле реализованы следующие услуги:
выдача выписок из государственного охотхозяйственного реестра;
предоставление в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-
ФЗ юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,
заключившим охотхозяйственные соглашения, по их заявкам бланков
разрешений на добычу охотничьих ресурсов;
выдача разрешений на использование объектов животного мира, за
исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых
территориях федерального значения, а также объектов животного мира,
занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в
полувольных условиях.
Описание услуги «Выдача выписок из государственного охотхозяйственного
реестраª
В рамках автоматизации процесса оказания услуги в модуле обеспечена
возможность выполнения в электронном виде следующих основных процедур:
прием заявлений на оказание услуг из внешних систем;
ввод заявлений на оказание услуг пользователем модуля;
пошаговое выполнение процесса оказания услуги;
передача результатов оказания услуги во внешнюю систему и/или на
электронную почту заявителя.
В заявлении на выдачу выписки из охотхозяйственного реестра указаны следующие
данные:
Дата и время приема заявления;
Фамилия, имя, отчество (при наличии), серия, номер, дата выдачи, код
подразделения, кем выдан, дата рождения, место рождения из паспортных
данных заявителя, данные о месте регистрации и почтовом адресе заявителя,
19
номер телефона и адрес электронной почты заявителя - для физических лиц
и индивидуальных предпринимателей;
Наименование, адрес места нахождения, номер телефона и адрес электронной
заявителя - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество (при наличии),
должность представителя юридического лица.
Запрашиваемая информация в соответствие с перечнем охотхозяйственных
реестров.
В процессе обработки заявки обеспечена возможность принятия решения о
соответствии запрашиваемой информации требованиям Федерального закона от 27.07.2006
№ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информацииª.
В случае, если запрашиваемая информация в соответствии с указанным
Федеральным законом не относится к общедоступной, обеспечено автоматическое
формирование уведомления об отказе в формате, определенном административным
регламентом оказания услуги.
В случае, если запрашиваемая информация в соответствии с указанным
Федеральным законом относится к общедоступной, обеспечен ее поиск в
охотхозяйственном реестре. Если запрашиваемая информация не найдена, обеспечено
автоматическое формирование уведомления об отказе в формате, определенном
административным регламентом оказания услуги. Если запрашиваемая информация
содержится в охотхозяйственном реестре, обеспечено формирование уведомления,
содержащее найденную информацию в формате, определенном административным
регламентом оказания услуги.
Результат оказания услуги отправляется во внешнюю систему и/или на электронную
почту заявителя.
3.3.3 Digit ВИС: Охота: Охотхозяйственный реестр
Модуль «Digit ВИС: Охота: Охотхозяйственный реестрª обеспечивает единый
механизм формирования структуры реестров.
Для каждого из реестров предусмотрена возможность указать примечание к
вводимых данным (в качестве отдельного поля или как комментарий к внесенному
значению). В рамках разработки модуля были реализованы формы для добавления,
20
редактирования и удаления записей в реестрах, есть возможность фильтрации записей по
полям реестра, поиска.
В модуле реализована возможность формирования сводных отчетов для включения
информации в государственный охотхозяйственный реестр.
Реализована возможность экспорта отчета в формат *.csv и возможность указания
параметров отчета (районы, даты).
В модуле реализованы следующие реестры:
Физические лица
Ведение реестра физических лиц (охотников) обеспечивает хранение следующих
данных:
Фамилия, имя, отчество;
Гражданство;
Информация о документе, удостоверяющем личность (тип документа, серия
и номер документа, дата выдачи документа, орган, выдавший документ);
Дата рождения;
Адрес регистрации физического лица;
Адрес фактического проживания физического лица;
Контактная информация (телефон, адрес электронной почты).
Юридические лица
Ведение реестра юридических лиц (охотпользователей) обеспечивает хранение
следующих данных:
Сокращенное и полное наименование юридического лица;
ИНН и КПП;
ОГРН;
Дата регистрации;
Юридический адрес юридического лица;
Фактический адрес юридического лица;
Контактная информация (телефон, адрес электронной почты).
21
Индивидуальные предприниматели.
Ведение реестра индивидуальных предпринимателей
(охотпользователей)
обеспечивает хранение следующих данных:
Сокращенное и полное наименование индивидуального предпринимателя;
ИНН;
ОГРН ИП;
Дата регистрации;
Гражданство;
Информация о документе, удостоверяющем личность (тип документа, серия
и номер документа, дата выдачи документа, орган, выдавший документ);
Дата рождения;
Юридический адрес индивидуального предпринимателя;
Фактический адрес индивидуального предпринимателя;
Контактная информация (телефон, адрес электронной почты).
Заявки на предоставление государственных услуг
Ведение реестра заявок обеспечивает хранение следующих данных:
Номер заявления;
Дата заявления;
Услуга
(включая информацию об индексе услуги, возможных типах
заявителей, описании услуги, наименовании услуги и др.);
Заявитель
(информация о физическом или юридическом лице, или
индивидуальном предпринимателе).
Охотничьи билеты
Ведение реестра охотничьих билетов обеспечивает хранение следующих данных:
Серия и номер охотничьего билета;
Фотография владельца охотничьего билета;
Фамилия, имя и отчество владельца охотничьего билета;
Дата рождения владельца охотничьего билета;
22
Кем выдан охотничий билет;
Дата выдачи охотничьего билета.
Место рождения;
Фактическое место жительства;
Место постоянной регистрации;
Наименование организации, работником которого является охотник;
o Организационно-правовая форма;
o Почтовый адрес организации;
o Рабочий телефон;
Разрешения на добычу охотничьих ресурсов
Ведение реестра разрешений на добычу охотничьих ресурсов обеспечивает хранение
следующих данных:
Серия и номер разрешения;
Дата выдачи разрешения;
Сведения о добываемых охотничьих ресурсах и их количестве (вид/группа
видов охотничьих ресурсов, количество особей, пол, возраст, норма добычи
за день охоты и за сезон охоты);
Фамилия, имя и отчество охотника;
Информация об охотничьем билете (серия и номер);
Вид охоты, который предполагается осуществлять;
Сроки охоты;
Место охоты (наименование охотничьего угодья);
ФИО должностного лица, выдавшего разрешение;
Сведения о добытых охотничьих ресурсах (дата добычи, вид/группа видов
охотничьих ресурсов, количество особей, пол, возраст (лет)).
Документированная информация о численности охотничьих ресурсов
23
Ведение реестра обеспечивает хранение данных о классе охотничьих ресурсов, виде
охотничьих ресурсов и их количестве в разрезе муниципальных образований
Документированная информация о гибели охотничьих ресурсов
Ведение реестра обеспечивает хранение данных о виде охотничьего ресурса и о
количестве погибших охотничьих ресурсов. Информация о гибели охотничьих ресурсов
классифицирована в зависимости от причины гибели (болезнь, ДТП, незаконная охота,
другие причины), а также по возрастным группам (взрослые особи и особи до 1 года).
Документированная информация о млекопитающих и птицах, занесенных в
красную книгу региона
Ведение реестра обеспечивает хранение данных о виде охотничьего ресурса,
занесенного в красную книгу региона, а также о реквизитах нормативного правового акта
региона, которым данный вид охотничьих ресурсов занесен в красную книгу региона.
Документированная информация о видах, местоположении, границах,
принадлежности и состоянии охотничьих угодий
Ведение реестра обеспечивает хранение данных о виде, местоположении, границах,
принадлежности, состоянии и площади охотничьих угодий, особо охраняемых природных
территорий, иных территорий, не являющихся охотничьими угодьями в разрезе
муниципальных районов, а также их общей площади и процентном соотношении.
Документированная информация о юридических лицах и индивидуальных
предпринимателях, осуществляющих виды деятельности в сфере охотничьего
хозяйства
Ведение реестра обеспечивает хранение данных о юридическом лице или
индивидуальном предпринимателе (ссылка на запись реестра юридических лиц или
индивидуальных предпринимателей), об охотхозяйственном соглашении или долгосрочной
лицензии, договоре о предоставлении в пользование территорий или акваторий (серия,
номер, дата и срок действия), о площади закрепленных охотничьих угодий, о
внутрихозяйственном охотустройстве
(год проведения и
% охвата территории) и о
численности и штате работников, занятых в охотничьем хозяйстве (егеря, охотоведы,
производственные охотничьи инспектора, охотники промысловые, прочие работники), дата
и основания прекращения права пользования животным.
Документированная информация о специализированных организациях,
осуществляющих деятельность по закупке, производству и продаже продукции охоты
24
Ведение реестра обеспечивает хранение данных о юридическом лице (ссылка на
запись реестра юридических лиц), о специализации в соответствии с ОКДП, о видах
деятельности (только в сфере охотничьего хозяйства).
Документированная информация об использовании охотничьих ресурсов
Ведение реестра обеспечивает хранение данных (в разрезе по видам охотничьих
ресурсов и охотничьим угодьям) о выделенной квоте добычи особей, о выданных
разрешениях, о количестве добытых особей в разрезе по возрастным группам и половой
принадлежности.
Документированная информация о сохранении охотничьих ресурсов
Ведение реестра обеспечивает хранение данных о биотехнических мероприятиях
(наименование охотничьего угодья, наименование мероприятия, единица измерения и
количество), о воспроизводстве охотничьих ресурсов, включая:
Информацию о содержании и разведении охотничьих ресурсов в
полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания
(юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, вид охотничьих
ресурсов, количество особей, площадь вольера, разрешение (кем выдано, дата
выдачи, серия и номер, срок действия);
Информацию об акклиматизации и переселении охотничьих ресурсов
(юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, вид охотничьих
ресурсов, количество особей (всего, в разрезе по половой принадлежности и
возрастной категории), место (отлова и выпуска), разрешение (дата выдачи,
серия и номер, срок действия), сроки проведения работ;
Информацию о гибридизации охотничьих ресурсов (юридическое лицо или
индивидуальный предприниматель, информация о видах и количестве
охотничьих ресурсов, о потомстве особей, о разрешении (дата выдачи, серия
и номер, срок действия).
Документированная информация о регулировании численности охотничьих
ресурсов
Ведение реестра обеспечивает хранение данных о наименовании охотничьих
ресурсов, причинах необходимости регулирования численности, решении органа
исполнительной власти, виде охотничьих ресурсов, количестве добытых особей (в разрезе
25
по половой принадлежности и возрастным категориям), сроках проведения мероприятий,
сведениях об использовании продукции.
Сведения о выявленных административных правонарушениях и уголовных
преступлениях
Ведение реестра обеспечивает хранение данных:
О выявленных административных правонарушениях;
О категориях нарушителей;
О категориях нарушений;
О незаконной добыче охотничьих ресурсов;
Об изъятиях
(пушнины, мяса диких животных, оружия
(в разрезе
огнестрельного, пневматического, холодного и конфискованного по
решению суда), орудий охоты (в разрезе капканов, приборов, оборудования,
устройств и иных);
О передаче в следственные органы материалов по уголовным преступлениям;
О нарушениях техники безопасности, несчастных случаях при проведении
охоты, общее количество случаев из них: со смертельным исходом, с
тяжкими телесными повреждениями, возбуждено административных и
уголовных дел, примечание.
Документированная информация о введении ограничений на использование
охотничьих ресурсов
Ведение реестра обеспечивает хранение данных о виде ограничения, о виде
охотничьего ресурса, границах, о наименовании охотничьего угодья или иных территорий,
о сроках ограничения, о решении об ограничении и о дате согласования решения с
федеральным органом.
Документированная информация об особо охраняемых природных
территориях регионального значения
Ведение реестра обеспечивает хранение данных о наименовании ООПТ, статусе,
площади, видовой специализации и реквизитах нормативного правового акта региона.
Документированная информация об охотниках
26
Ведение реестра должно обеспечивает информации о физическом лице (ФИО, дата
рождения, место рождения охотника, номер контактного телефона, почтовый адрес и (или)
адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с охотником; данные
основного документа, удостоверяющего личность; наименование и организационно-
правовую форму юридического лица, работником которого является охотник, а также
номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым
осуществляется связь с этим юридическим лицом; фамилию, имя, отчество
индивидуального предпринимателя, работником которого является охотник, а также номер
контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым
осуществляется связь с этим индивидуальным предпринимателем; дату выдачи
охотничьего билета и его учетные серия и номер; дату и основания аннулирования
охотничьего билета), а также информации о выданных охотничьих билетах единого
федерального образца (количество выданных, действующих и аннулированных охотничьих
билетов за отчетный год).
Реестр должен быть связан с другими реестрами (Физические лица, Охотничьи
билеты).
Иная документированная информация об осуществлении видов деятельности в
сфере охотничьего хозяйства
Ведение реестра обеспечивает хранение информации:
Об осуществлении охоты с участием иностранных граждан
(страна,
количество охотников);
По добыче охотничьих ресурсов при осуществлении охоты с участием
иностранных граждан
(вид охотничьего ресурса, количество добытых
особей);
ФИО иностранных охотников;
Сторона
(организация), принимающая охотника
(включая основные
реквизиты)
Документированная информация о добыче охотничьих ресурсов при
осуществлении охоты в целях научно-исследовательской и образовательной
деятельности
Ведение реестра обеспечивает хранение информации о юридическом лице
(получателе разрешения), об охотничьих угодьях или иных территориях, в которых
27
осуществляется охота, видах охотничьих ресурсов, о выданном разрешении и фактически
добытых особях.
Документированная информация о выявленных случаях нападения хищников
Ведение реестра обеспечивает хранение информации о виде хищника, фактах
нападения хищника (в разрезе нападений на человека и сельскохозяйственных животных,
в разрезе случаев нападения со смертельным исходом, с нанесением травм, с нанесением
ущерба, без нанесения ущерба, с суммой ущерба).
3.4 Digit ВИС: Лицензирование
Подсистема «Digit ВИС: Лицензированиеª позволяет произвести комплексную
автоматизацию деятельности региональных органов исполнительной власти,
осуществляющих полномочия по лицензионной, разрешительной и контрольно-надзорной
деятельности, в том числе в части предоставления государственных услуг,
информационного сопровождения процессов осуществления полномочных функций,
участия в межведомственном взаимодействии.
Комплексный подход к автоматизации разных органов власти возможен за счет
использования единой программной платформы и общего законодательства,
регламентирующего лицензирование различных видов деятельности и контрольно-
надзорную деятельность. Такой подход дает значительные преимущества в сравнении с
индивидуальной автоматизацией каждого органа власти:
Экономия времени и средств на разработку, развитие и поддержку
информационных систем;
Унификация подходов к обучению, техническому и методическому
сопровождению пользователей информационных систем;
Возможность получения сквозной отчетности и аналитики;
Стандартизация структуры и форматов хранения данных, информационного
взаимодействия.
«Digit ВИС: Лицензированиеª обеспечивает решение следующих задач:
Регистрация заявлений, предоставленных при личном обращении;
Прием заявлений, переданных из внешних информационных систем
(ЕПГУ,РПГУ,МФЦ), и передача результата рассмотрения во внешнюю ИС;
28
Настраиваемая по шаблону автоматическая нумерация всех объектов в
подсистеме (заявлений, лицензионных дел, распорядительных документов и
т.д.)
Отправка межведомственных запросов, интерпретация поступивших
ответов;
Автоматическое выставление начислений для оплаты госпошлин, штрафов,
передача их во внешние системы, проверка факта оплаты через ГИС ГМП;
Автоматическое формирование документов на основе шаблонов (заявлений,
актов, извещений, протоколов, лицензий, отчетов и т.д.);
Автоматизация бизнес-процессов и документооборота, связанного с
оказанием услуг, включая такие технологические процессы как:
o Предоставление лицензий/разрешений;
o Переоформление лицензий/разрешений;
o Аннулирование лицензий/разрешений;
o Продление лицензий/разрешений;
o Выдачу дубликатов лицензий/разрешений;
o Предоставление выписок из реестров лицензий/разрешений;
Автоматизация планирования и проведения проверок.
Для отправки межведомственных запросов и приема ответов подсистема использует
механизмы Платформы, в составе которой должны присутствовать соответствующие
адаптеры.
Перечисленный функционал доступен для каждого подключаемого вида
деятельности. Виды деятельность подключаются в виде дополнительных модулей
подсистемы:
Digit ВИС: Лицензирование: Медицина;
Digit ВИС: Лицензирование: Фармацевтика;
Digit ВИС: Лицензирование: Оборот наркотиков;
Digit ВИС: Лицензирование: Торговля алкоголем;
Digit ВИС: Лицензирование: Управление МКД.
29
3.4.1 Digit ВИС: Лицензирование: Медицина
Модуль включает набор объектов и настроек, обеспечивающих использование
базового функционала подсистемы «Digit ВИС: Лицензированиеª для оказания услуг и
ведения реестров, связанных с лицензированием медицинской деятельности медицинских
организаций:
формы электронных заявлений на услуги по лицензированию медицинской
деятельности;
настройки процессов оказания услуг по лицензированию медицинской
деятельности;
шаблоны документов, используемых при оказании услуг по лицензированию
медицинской деятельности;
структура реестров, связанных с лицензированием медицинской
деятельности.
3.4.2 Digit ВИС: Лицензирование: Фармацевтика
Модуль включает набор объектов и настроек, обеспечивающих использование
базового функционала подсистемы «Digit ВИС: Лицензированиеª для оказания услуг и
ведения реестров, связанных с лицензированием фармацевтической деятельности:
формы электронных заявлений на услуги по лицензированию
фармацевтической деятельности;
настройки процессов оказания услуг по лицензированию фармацевтической
деятельности;
шаблоны документов, используемых при оказании услуг по лицензированию
фармацевтической деятельности;
структура реестров, связанных с лицензированием фармацевтической
деятельности.
3.4.3 Digit ВИС: Лицензирование: Оборот наркотиков
30
Модуль включает набор объектов и настроек, обеспечивающих использование
базового функционала подсистемы «Digit ВИС: Лицензированиеª для оказания услуг и
ведения реестров, связанных с лицензированием деятельности по обороту наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих
растений:
формы электронных заявлений на услуги по лицензированию деятельности
по обороту наркотических средств;
настройки процессов оказания услуг по лицензированию деятельности по
обороту наркотических средств;
шаблоны документов, используемых при оказании услуг по лицензированию
деятельности по обороту наркотических средств;
структура реестров, связанных с лицензированием деятельности по обороту
наркотических средств.
3.4.4 Digit ВИС: Лицензирование: Торговля алкоголем
Модуль включает набор объектов и настроек, обеспечивающих использование
базового функционала подсистемы «Digit ВИС: Лицензированиеª для оказания услуг и
ведения реестров, связанных с лицензированием розничной продажи алкогольной
продукции:
формы электронных заявлений на услуги по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции;
настройки процессов оказания услуг по лицензированию розничной продажи
алкогольной продукции;
шаблоны документов, используемых при оказании услуг по лицензированию
розничной продажи алкогольной продукции;
структура реестров, связанных с лицензированием розничной продажи
алкогольной продукции.
3.4.5 Digit ВИС: Лицензирование: Управление МКД
31
Модуль включает набор объектов и настроек, обеспечивающих использование
базового функционала подсистемы «Digit ВИС: Лицензированиеª для оказания услуг и
ведения реестров, связанных с лицензированием предпринимательской деятельности по
управлению многоквартирными домами:
формы электронных заявлений на услуги по лицензированию
предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными
домами;
настройки
процессов
оказания
услуг
по
лицензированию
предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными
домами;
шаблоны документов, используемых при оказании услуг по лицензированию
предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными
домами;
структура реестров, связанных с лицензированием предпринимательской
деятельности по управлению многоквартирными домами.
3.5 Digit ВИС: Такси
Назначением подсистемы является автоматизация деятельности регионального
органа исполнительной власти, реализующего полномочия в сфере транспорта, в части
оказания государственной услуги по выдаче разрешений на перевозку пассажиров и багажа
легковым такси на территории соответствующего региона, осуществления полномочных
функций, участия в межведомственном взаимодействии.
Подсистема имеет структуру, обеспечивающую следующие функциональные
возможности:
администрирование учетных записей;
логирование действий пользователей;
оказание государственных услуг, формирование межведомственных
запросов в рамках оказания услуг;
ведение реестров;
осуществление контроля за оказанием услуг;
32
выгрузка статистики, формирование отчетности об оказании услуг;
предоставление гражданам возможности подачи заявлений на
предоставление государственных услуг, осуществления мониторинга хода
оказания услуг в электронном виде;
осуществление интеграций с другими информационными системами;
осуществление публикации в открытых источниках информации из реестра
разрешений на перевозку пассажиров и багажа легковым такси;
Базовый функционал подсистемы включает:
функционал ведения реестров;
функционал оказания услуг;
функционал отчетности;
функционал предоставления сведений из реестра разрешений.
Функционал ведения реестров
В подсистеме реализована возможность ведения реестров и справочников. В составе
подсистемы реализованы формы для добавления, редактирования и удаления записей в
реестрах, имеется возможность фильтрации записей по полям реестра, поиска.
В подсистеме разработаны следующие реестры:
Реестр действующих разрешений;
Реестр разрешений с истекающими сроками действия;
Реестр выданных дубликатов разрешений;
Реестр аннулированных разрешений;
Общий реестр разрешений.
Функционал оказания услуг
Функционал оказания услуг обеспечивает выполнение следующих функций:
прием заявлений на оказания услуг из внешних систем;
ввод заявлений на оказание услуг пользователем подсистемы;
пошаговое выполнение процесса оказания услуги;
33
отправку межведомственных запросов, предусмотренных процессом
оказания услуги;
передачу результатов оказания услуги во внешнюю систему и/или на
электронную почту заявителя;
создание или изменение имеющихся записей реестров сведений, связанных с
результатами оказания услуги.
В рамках подсистемы реализованы следующие услуги:
Выдача разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров
и багажа легковым такси;
Переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке
пассажиров и багажа легковым такси;
Выдача дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке
пассажиров и багажа легковым такси.
Набор полей форм просмотра заявок, структура процесса оказания услуги, перечень
межведомственных запросов и формы исходящих документов определяются в
соответствии с утвержденным в регионе административным регламентом услуг.
Реализация услуги «Выдача разрешения на осуществление деятельности по
перевозке пассажиров и багажа легковым таксиª
В рамках автоматизации процесса оказания услуги в подсистеме обеспечена
возможность выполнения в электронном виде следующих основных процедур:
прием заявлений на выдачу разрешения на осуществление деятельности по
перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
пошаговое прохождение процесса по оказанию услуги с вводом и
сохранением данных (информации, документов), относящихся к заявлению.
Реализованы следующие варианты приема заявлений:
с ЕПГУ/РПГУ (заявитель осуществляет вход на РПГУ под своей учетной
записью, создает заявление на выдачу разрешения на осуществление
деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и сам вводит
все необходимые данные);
34
с МФЦ (оператор МФЦ создает заявление на выдачу разрешения на
осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым
такси и сам вводит все необходимые данные);
в ходе личного приема гражданина (сотрудник ОИВ создает и заполняет
заявку в подсистеме).
В заявлении на выдачу разрешения на осуществление деятельности по перевозке
пассажиров и багажа легковым такси указываются следующие данные:
Дата и время приема заявления;
Данные об индивидуальном предпринимателе:
o Фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
o Дата рождения;
o ИНН, ОГРНИП;
o Серия, номер, дата выдачи, код подразделения, кем выдан, дата
рождения, место рождения, гражданство, страна рождения из
паспортных данных заявителя;
o Данные о месте регистрации заявителя;
o Номер телефона, СНИЛС и адрес электронной почты заявителя;
Данные о юридическом лице:
o Организационно-правовая форма;
o Полное, Сокращенное и фирменное наименования;
o ОГРН, ИНН, КПП;
o Юридический и почтовый адреса;
o Мобильный телефон, Факс, Адрес электронный почты;
o Сведения о руководителе;
Данные о ТС (не более 10 ТС в одном заявлении):
o Марка ТС;
o Модель ТС;
o Год выпуска ТС;
35
o Регистрационный номерной знак;
o Свидетельство о регистрации транспортного средства;
o Договор лизинга (в случае, если ТС предоставлено на условиях
лизинга);
o Договор аренды (в случае, если ТС предоставлено на условиях
аренды);
o Нотариально заверенная доверенность на право распоряжения
транспортным средством
(в случае, если ТС предоставлено
физическим лицом на основании доверенности).
Квитанция об оплате государственной пошлины.
При работе с заявлениями в подсистеме предусмотрено:
Информирование заявителей о статусе обработки заявления через
ЕПГУ/РПГУ;
Печать заполненного заявления из подсистемы для заявителя;
Автоматическая отправка межведомственных запросов на получение полной
выписки по ИП/ЮЛ;
Автоматическая проверка на уже выданное разрешение на ТС, указанных в
заявлении;
Печать сформированных разрешений.
В подсистеме хранится информация обо всех зарегистрированных заявлениях, о
выданных разрешениях, с возможностью поиска и просмотра данных.
Для заявлений обеспечено хранение следующих данных:
номер заявления;
дата регистрации заявления;
сотрудник, принявший заявление (при создании заявления в подсистеме);
данные заявителя;
сведения о предоставленных вместе с заявлением документах, включая
файлы документов в электронном виде (при наличии);
результаты межведомственных проверок;
36
принятое решение по заявлению;
причина отказа, номер и дата уведомления об отказе в выдаче разрешения
(при принятии решения об отказе);
реквизиты выданных разрешений
(при принятии решения о выдаче
разрешения).
Для выданных разрешений обеспечено хранение следующих данных:
сведения о владельце разрешения:
заявление, в рамках которого выдано разрешение;
дату выдачи, дату начала действия и дату окончания действия разрешения и
его учетные серию и номер;
шаблон разрешения для печати на бланке;
сведения о ТС;
статус разрешения;
район выдачи разрешения;
история разрешения (аннулирование, выдача дубликата, переоформление).
Информация актуализируется в автоматическом режиме, при создании заявления и
при принятии решения о выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке
пассажиров и багажа легковым такси.
Реализация услуги
«Переоформление разрешения на осуществление
деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым таксиª
В рамках автоматизации процесса оказания услуги в подсистеме обеспечена
возможность выполнения в электронном виде следующих основных процедур:
прием заявлений на переоформление разрешения на осуществление
деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
пошаговое прохождение процесса по оказанию услуги с вводом и
сохранением данных (информации, документов), относящихся к заявлению.
В подсистеме реализован следующий вариант приема заявлений:
37
с ЕПГУ/РПГУ (заявитель осуществляет вход на РПГУ под своей учетной
записью, создает заявление на переоформление разрешения на
осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым
такси и сам вводит все необходимые данные);
с МФЦ (оператор МФЦ создает заявление на переоформление разрешения на
осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым
такси и сам вводит все необходимые данные);
в ходе личного приема гражданина (сотрудник ОИВ создает и заполняет
заявку в подсистеме).
В заявлении на переоформление разрешения на осуществление деятельности по
перевозке пассажиров и багажа легковым такси указываются следующие данные:
Дата и время приема заявления;
Данные об индивидуальном предпринимателе:
o Фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
o Дата рождения;
o ИНН, ОГРНИП;
o Серия, номер, дата выдачи, код подразделения, кем выдан, дата
рождения, место рождения, гражданство, страна рождения из
паспортных данных заявителя;
o Данные о месте регистрации заявителя;
o Номер телефона, СНИЛС и адрес электронной почты заявителя;
Данные о юридическом лице:
o Организационно-правовая форма;
o Полное, Сокращенное и фирменное наименования;
o ОГРН, ИНН, КПП;
o Юридический и почтовый адреса;
o Мобильный телефон, Факс, Адрес электронный почты;
o Сведения о руководителе;
Данные о разрешениях;
38
Основание для переформления;
Свидетельство о регистрации транспортного средства (в случае изменения
государственного регистрационного знака транспортного средства,
используемого в качестве легкового такси);
Квитанция об оплате государственной пошлины.
При работе с заявлениями предусмотрено:
информирование заявителей о статусе обработки заявления через РПГУ;
печать заполненного заявления из подсистемы для заявителя;
автоматическая отправка межведомственных запросов на получение полной
выписки по ИП/ЮЛ;
печать сформированных разрешений.
В подсистеме хранится информация обо всех зарегистрированных заявлениях, о
выданных разрешениях, с возможностью поиска и просмотра данных.
Для заявлений обеспечено хранение следующих данных:
номер заявления;
дата регистрации заявления;
сотрудник, принявший заявление (при создании заявления в подсистеме);
данные заявителя;
сведения о предоставленных вместе с заявлением документах, включая
файлы документов в электронном виде (при наличии);
результаты межведомственных проверок;
принятое решение по заявлению;
причина отказа, номер и дата уведомления об отказе в переоформлении
разрешения (при принятии решения об отказе);
реквизиты выданных разрешений (при принятии решения о переоформлении
разрешения).
Для выданных разрешений обеспечено хранение следующих данных:
сведения о владельце разрешения:
39
заявление, в рамках которого выдано разрешение;
дату выдачи, дату начала действия и дату окончания действия разрешения и
его учетные серию и номер;
шаблон разрешения для печати на бланке;
сведения о ТС;
статус разрешения;
оригинал разрешения;
район выдачи разрешения;
история разрешения (аннулирование, выдача дубликата, переоформление).
Информация актуализируется в автоматическом режиме, при создании заявления и
при принятии решения о переоформлении разрешения на осуществление деятельности по
перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Реализация услуги
«Выдача дубликата разрешения на осуществление
деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым таксиª
В рамках автоматизации процесса оказания услуги в подсистеме обеспечена
возможность выполнения в электронном виде следующих основных процедур:
прием заявлений на выдачу дубликата разрешения на осуществление
деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
пошаговое прохождение процесса по оказанию услуги с вводом и
сохранением данных (информации, документов), относящихся к заявлению.
В подсистеме реализован следующий вариант приема заявлений:
с ЕПГУ/РПГУ (заявитель осуществляет вход на РПГУ под своей учетной
записью, создает заявление на выдачу дубликату разрешения на
осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым
такси и сам вводит все необходимые данные);
с МФЦ (оператор МФЦ создает заявление на выдачу дубликату разрешения
на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым
такси и сам вводит все необходимые данные);
в ходе личного приема гражданина (сотрудник ОИВ создает и заполняет
заявку в подсистеме).
40
В заявлении на выдачу дубликату разрешения на осуществление деятельности по
перевозке пассажиров и багажа легковым такси указываются следующие данные:
Дата и время приема заявления;
Данные об индивидуальном предпринимателе:
o Фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
o Дата рождения;
o ИНН, ОГРНИП;
o Серия, номер, дата выдачи, код подразделения, кем выдан, дата
рождения, место рождения, гражданство, страна рождения из
паспортных данных заявителя;
o Данные о месте регистрации заявителя;
o Номер телефона, СНИЛС и адрес электронной почты заявителя;
Данные о юридическом лице:
o Организационно-правовая форма;
o Полное, Сокращенное и фирменное наименования;
o ОГРН, ИНН, КПП;
o Юридический и почтовый адреса;
o Мобильный телефон, Факс, Адрес электронный почты;
o Сведения о руководителе;
Данные о разрешении для выдачи дубликата;
Основание для выдачи дубликата;
Квитанция об оплате государственной пошлины.
При работе с заявлениями предусмотрено:
информирование заявителей о статусе обработки заявления через
ЕПГУ/РПГУ;
печать заполненного заявления из подсистемы для заявителя;
автоматическая отправка межведомственных запросов на получение полной
выписки по ИП/ЮЛ;
41
печать сформированного разрешения.
В подсистеме хранится информация обо всех зарегистрированных заявлениях, о
выданных разрешениях, с возможностью поиска и просмотра данных.
Для заявлений обеспечено хранение следующих данных:
номер заявления;
дата регистрации заявления;
сотрудник, принявший заявление (при создании заявления в подсистеме);
данные заявителя;
сведения о предоставленных вместе с заявлением документах, включая
файлы документов в электронном виде (при наличии);
результаты межведомственных проверок;
принятое решение по заявлению;
причина отказа, номер и дата уведомления об отказе в выдаче дубликата
разрешения (при принятии решения об отказе);
реквизиты выданных разрешений (при принятии решения о выдаче дубликата
разрешения).
Для выданных дубликатов разрешений обеспечено хранение следующих данных:
сведения о владельце разрешения:
заявление, в рамках которого выдано разрешение;
дату выдачи, дату начала действия и дату окончания действия разрешения и
его учетные серию и номер;
шаблон разрешения для печати на бланке;
сведения о ТС;
статус разрешения;
оригинал разрешения;
район выдачи разрешения;
история разрешения (аннулирование, выдача дубликата, переоформление).
42
Информация актуализируется в автоматическом режиме, при создании заявления и
при принятии решения о выдаче дубликата разрешения на осуществление деятельности по
перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Для отправки межведомственных запросов и приема ответов подсистема использует
механизмы Платформы, в составе которой должны присутствовать соответствующие
адаптеры.
Функционал отчетности
Отчёты реализованы в отдельном интерфейсе в табличной форме. В верхней части
располагается название отчёта, ниже параметры фильтрации (при необходимости) и
таблица выгрузки и хранения отчетов.
Отчёты могут выгружаться в формате *.xlsx.
В подсистеме разработаны следующие отчеты:
Опись отправленных разрешений (в МФЦ);
Выгрузка действующих разрешений;
Ежеквартальная выгрузка.
Опись отправленных разрешений (в МФЦ)
Отчет формируется за временной промежуток
в
формате
«.docxª.
В
отчете
выводится следующая информация:
Номер заявления;
Серия разрешения;
Номер разрешения;
Дата выдачи разрешения;
Дата начала действия разрешения;
Дата окончания действия разрешения;
Модель транспортного средства;
Регистрационный номерной знак;
Год выпуска транспортного средства;
43
Сведения о владельце;
Канал подачи (МФЦ, ЕПГУ, РПГУ).
Выгрузка действующих разрешений
Отчет формируется еженедельно в ночное время в формате
«.pdfª. При
формировании используются все разрешения со статусом действует и дубликат. В отчете
выводится следующая информация:
Номер заявления;
Серия разрешения;
Номер разрешения;
Дата выдачи разрешения;
Дата начала действия разрешения;
Дата окончания действия разрешения;
Модель транспортного средства;
Регистрационный номерной знак;
Год выпуска транспортного средства;
Сведения о владельце.
Ежеквартальная выгрузка
Отчет выгружается пользователем с помощью экспорта в xls. В отчете выводится
следующая информация:
Номер заявления;
Серия разрешения;
Номер разрешения;
Дата выдачи разрешения;
Дата начала действия разрешения;
Дата окончания действия разрешения;
Статус разрешения;
Модель транспортного средства;
44
Регистрационный номерной знак;
Год выпуска транспортного средства;
Сведения о владельце;
Адрес владельца;
ИНН;
Телефон;
Район.
Функционал предоставления сведений из реестра разрешений
В подсистеме предусмотрен функционал предоставления сведений из реестра
разрешений в двух вариантах:
формирование выгрузки для публикации в открытых источниках;
сервис, предоставляющий данные разрешения по запросу.
Выгрузка файла для публикации реестра выданных разрешений запускается
ежедневно в ночное время. Подсистема формирует файл с расширением
«.xmlª и
отправляет его на внешний ftp-сервер. В выгрузку включаются разрешения со статусом
«действуетª и «дубликатª.
Состав данных, которые формируются в xml файле:
Номер заявления;
Серия разрешения;
Дата выдачи разрешения;
Дата начала действия;
Дата окончания действия;
Марка ТС;
Модель ТС;
Регистрационный номерной знак ТС;
Год выпуска ТС;
Сведения о владельце (ФИО ИП или Полное наименование ЮЛ).
45
Сервис, предоставляющий сведения о разрешениях, разработан по стандартам
СМЭВ 2.5.6. и работает в синхронном режиме. В запросе должен указываться номер
разрешения, в ответе сервис предоставляет следующие сведения:
Статус разрешения;
Дата начала действия;
Дата окончания действия;
Марка ТС;
Модель ТС;
Регистрационный номерной знак ТС;
Год выпуска ТС;
Сведения о владельце.
46
3.6 Digit ВИС: ДИЗО
Назначением подистемы является автоматизация деятельности регионального
органа исполнительной власти, реализующего полномочия по бесплатному
предоставлению земельных участков льготным категориям граждан, в части ведения
реестра граждан, состоящих в очереди на предоставление земельных участков, оказания
государственной услуги по постановке в очередь на получение земельного участка, участия
в межведомственном взаимодействии.
Базовый функционал подсистемы включает:
функционал оказания услуг
функционал ведения реестров;
функционал отчетности.
Функционал оказания услуг
Функционал оказания услуг обеспечивает выполнение следующих функций:
прием заявлений на оказания услуг из внешних систем;
ввод заявлений на оказание услуг пользователем подсистемы;
пошаговое выполнение процесса оказания услуги;
отправку межведомственных запросов, предусмотренных процессом
оказания услуги;
передачу результатов оказания услуги во внешнюю систему и/или на
электронную почту заявителя;
создание или изменение имеющихся записей реестров сведений, связанных с
результатами оказания услуги.
В рамках подсистемы реализованы следующие услуги:
Предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно;
Информирование об очереди на предоставление земельного участка.
Набор полей форм просмотра заявок, структура процесса оказания услуги, перечень
межведомственных запросов и формы исходящих документов определяются в
соответствии с утвержденным административным регламентом услуг.
47
Реализация услуги «Предоставление земельных участков в собственность
граждан бесплатноª
Процесс оказания услуги обеспечивает следующие возможности:
формирования заявления на получение услуги
(с возможностью
последующей печати);
осуществления межведомственного взаимодействия, предусмотренного в
соответствии с утвержденными административными регламентами
предоставления услуг с использованием СМЭВ;
выполнения комплекса бизнес-процессов по заявлениям с вводом и
сохранением данных (информации, документов), относящихся к заявлению,
в том числе:
o принятия в работу;
o передачи исполнения заявления другому пользователю путем выбора
его из выпадающего списка;
o принятия решения об оказании
(отказе в оказании) услуги с
возможностью приложения к процессу проекта решения
(результирующего документа), подписанного ЭП исполнителя;
o просмотра истории работы с заявлением, в связке с ответственным
исполнителем, осуществившим действие, на любом этапе исполнения
услуги;
o просмотра результата проверки в очереди заявителя или членов его
семьи;
o просмотра результата проверки корректной последовательности
обработки заявлений;
o просмотра присвоенного номера в уполномоченном органе, в случае
решения об оказании услуги.
В интерфейсе оказания услуги реализована возможность выгрузки статистической
информации по заявлениям на оказание услуги в файлы формата .xls и .csv, с возможностью
установки фильтров выгрузки по ключевым атрибутам заявки:
дата подачи;
ответственный исполнитель;
48
статус;
срок исполнения;
способ подачи;
вид разрешенного использования;
тип льготы.
Реализация услуги
«Информирование об очереди на предоставление
земельного участкаª
Подсистема позволяет получать сведения на форме ЕПГУ, РПГУ или МФЦ по всем
поданным заявлениям заявителя по следующим входным параметрам:
СНИЛС заявителя;
фамилия заявителя;
имя заявителя;
отчество заявителя;
дата рождения заявителя.
В ответ направляются сведения о заявлениях в следующем составе:
дата регистрации заявления;
номер заявления;
орган исполнительной власти;
статус заявления;
текущий номер в рамках вида разрешенного использования.
Для отправки межведомственных запросов и приема ответов подсистема использует
механизмы Платформы, в составе которой должны присутствовать соответствующие
адаптеры.
Функционал ведения реестров
В подсистеме разработаны следующие реестры:
Очередь;
Выданные земельные участки.
49
Реестр «Очередьª
В данном реестре отображаются заявления со следующими статусами:
ожидание в очереди;
отказ от предложенного участка.
Для пользователя в реестре отображаются следующие сведения:
текущий №;
текущий № (по виду разрешенного использования);
№ в уполномоченном органе;
номер заявления;
дата регистрации;
фамилия;
имя;
отчество;
контактный телефон;
вид разрешенного использования;
тип льготы;
статус заявления.
Текущий номер в очереди и текущий номер в очереди в рамках вида разрешенного
использования должны присваиваться подсистемой автоматически в ежедневном режиме.
Пересчет данных номеров должен производиться с учетом веса категории льготы (0 -
очередники, 1 - внеочередники), и даты регистрации заявлений.
Для пользователя в реестре должны быть доступные следующие действия:
посмотреть сведения о заявлении;
посмотреть межведомственные запросы, отправленные в ходе оказания
услуги, и ответы на них;
посмотреть журнал действий с заявлением;
выдать земельный участок (внеся реквизиты земельного участка, статус
заявления сменится на «Участок выданª);
50
снять с учета (при снятии с учета подсистема требует ввести основание для
снятия с учета, позволяет сформировать решение на основании шаблона и
прикрепить документ, требует подписать документ электронной подписью,
после чего статус заявления меняется на «Снят с учетаª);
изменить персональные данные в одном из случаев:
o смены фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии);
o смена адреса места жительства;
o смена данных документа, удостоверяющего личность.
При изменении персональных данных доступна возможность заполнить новые
данные заявителя и указать причину изменения персональных данных, сформировать
извещение по заданному шаблону и прикрепить Подтверждающие документы. Изменения
персональных данных фиксируются в журнале действий по заявлению.
Реестр выданных земельных участков
В данном реестре должны отображаться заявления со статусом «Участок выданª.
Для пользователя в реестре должны отображаться следующие сведения:
№ в уполномоченном органе;
номер заявления;
дата регистрации;
ФИО заявителя;
контактный телефон;
вид разрешенного использования;
тип льготы;
статус заявления;
дата принятия решения;
кадастровый номер земельного участка.
Для пользователя в реестре доступны следующие действия:
посмотреть сведения о заявлении;
51
посмотреть межведомственные запросы, отправленные в ходе оказания
услуги, и ответы на них;
посмотреть журнал действий с заявлением.
Функционал отчетности
В подсистеме разработан отчет по количеству заявителей в очереди.
Входные параметры отчета:
тип льготы
вид разрешённого использования
орган исполнительной власти подачи
территория
Выходными данными являются количество заявителей в очереди, отфильтрованные
по входным параметрам отчета, заполненными пользователем подсистемы, и
сгруппированными заявителями по следующим данным: Фамилия, Имя, Отчество, Дата
Рождения.
Кроме того, в подсистеме предусмотрена возможность получить отчетные данные с
помощью реестров путем выгрузки реестров в файл CSV или XLS с учетом наложенных
пользователем фильтров и настроенного состава и последовательности колонок
52
4 АППАРАТНЫЕ И ПРОГРАММНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К
ПРОГРАММНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
4.1 Требования к серверной части
4.1.1 Перечень программного обеспечения
Функционирование
«Digit ВИСª подразумевается в составе программной
инфраструктуры объекта автоматизации, которая основывается на базе программной
платформы, обеспечивающей низкоуровневые функции, такие как транспортировка
данных (между отдельными элементами программной инфраструктуры и внешними
системами, в том числе через СМЭВ), хранение файлов, работа с электронными подписями
и другие, а также предоставляющей необходимый набор функциональных компонентов,
обеспечивающих решение типовых задач различных ВИС.
Для развертывания программного обеспечения аппаратный комплекс должен
представлять собой 2 взаимосвязанных компоненты: сервер приложений и сервер базы
данных. Каждый из серверов функционирует под управлением операционной системы ALT
Linux.
Требования к операционной системе ALT Linux:
ALT 8.2 Server (december)
Ядро: 4.9.71
Архитектура: x86_64
На сервере приложения должно быть установлено следующее ПО:
1) Полнофункциональный сервер приложений с открытым кодом WildFly;
2) OpenJDK-JRE версии 1.7 и 1.8;
3) КриптоПРО JCP 1.52 и выше, позволяющее выполнять различные операции с
использованием криптографических алгоритмов, в том числе подписание
электронной подписью XML-документов, сформированных в соответствии со
спецификацией SOAP и методическими рекомендациями, утвержденными
Министерством связи и массовых коммуникации Российской Федерации.
На сервере базы данных должна быть установлена документо-ориентированная графовая
СУБД с открытым исходным кодом OrientDb.
4.1.2 Требования к серверному оборудованию
Рекомендуемая минимальная конфигурация для размещения программного
обеспечения:
53
8-16 Гб оперативной памяти;
200 Гб физической памяти;
2 процессора с 4 логическими ядрами каждый;
Канал связи с резервированием по схеме N+1 и пропускной способностью более
1 Гбит/сек.
4.2 Требования к клиентской части
Требования к рабочему месту оператора:
1. компьютер с частотой процессора не менее 1,3 ГГц, оперативной памятью не
менее 1 Гб под управлением Windows XP и 2 Гб под управлением WindowsVista и выше,
не менее 20 Гб свободного пространства на жестком диске;
2. ОС Microsoft Windows XP SP3/7/Vista/8/10;
3. Браузер Google Chrome /FireFox /Safari актуальной версии;
4. Наличие защищенного подключения к Региональной системе
межведомственного электронного взаимодействия;
5. Минимальная пропускная способность каналов между рабочим местом
пользователя программного обеспечения и сервером - 32 Кбит/с;
6. Рекомендуемая пропускная способность между рабочим местом пользователя
программного обеспечения и сервером не менее - 512 Кбит/с (для эффективной работы по
передаче данных электронных образов и документации (отсканированных документов и
файлов));
7. Антивирусное ПО;
8. Криптопровайдер Криптопро CSP 3.6 или выше;
9. OpenJDK-JRE версии 1.7 и 1.8.
54
5 ЧИСЛЕННОСТЬ, ФУНКЦИИ И КВАЛИФИКАЦИЯ ПЕРСОНАЛА,
РАБОТАЮЩЕГО В ПРОГРАММНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
Количество пользователей программного обеспечения определяется текущими
потребностями заказчика программного обеспечения.
Пользователи должны иметь базовые навыки работы с операционными системами
Microsoft
(одна из списка MS Windows XP/7/Vista/8/10) и навыки пользователя сети
Интернет.
55
6 РЕЖИМ ФУКЦИОНИРОВАНИЯ ПРОГРАММНОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ
В основном режиме функционирования программное обеспечение обеспечивает:
беспрерывную работу в режиме - 24 часа в день, 7 дней в неделю (24х7);
выполнение всех функций в полном объеме; за исключением периодов проведения
профилактических и других работ, а также устранения возникших нештатных
ситуаций.
В случае возникновения внештатных ситуаций организована возможность
восстановления работоспособности программного обеспечения путем отката до последней
рабочей версии с сохранением целостности информации на уровне СУБД.
56
7 ТИПОВЫЕ РЕШЕНИЯ
В Digit ВИС применяется программное обеспечение сторонних производителей:
комплекс разработки с открытым кодом OpenJDK-JRE версии 1.7 и 1.8;
полнофункциональный сервер приложений с открытым кодом WildFly;
документо-ориентированная графовая СУБД с открытым исходным кодом
OrientDb;
платформа полнотекстового поиска с открытым кодом Apache Solr.
57
|