Охрана труда на предприятии (лекции для студентов)

 

  Главная      Учебники - Разные 

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Охрана труда на предприятии (лекции для студентов)

 

 

Охрана труда
на предприятии
Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым
работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить
условия труда, предусмотренные Трудовым кодексом, законами и иными нормативными правовыми
актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими
нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а
работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать
действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка
(ТК РФ Гл.10, ст.56).
Существенные условия трудового договора:
место работы (с указанием структурного подразделения);
дата начала работы;
наименование должности, специальности, профессии.
права и обязанности работника;
права и обязанности работодателя;
характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и
(или) опасных условиях;
режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил,
установленных в организации);
условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или должностного оклада работника,
доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью;
иные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с Трудовым кодексом, законами и
иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.
-11 "Рекомендации по
учету обязательств работодателя по условиям и охране труда в трудовом
и коллективном договорах"
Безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении
технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов
Проведение специальной оценки
Организацию контроля за
условий труда на рабочих мест в
состоянием условий труда
Информирование работников об
организации
условиях и охране труда на рабочих
местах, о существующем риске
Условия труда на каждом
повреждения
здоровья
и
Разработку
и
утверждение
рабочем
месте,
полагающихся им компенсациях и
инструкций по охране труда,
соответствующие
ознакомление
работников
с
средствах индивидуальной защиты
требованиям охраны труда
требованиями охраны труда
Приобретение и выдачу за счет
Работодатель
Обучение по охране труда и
собственных средств СИЗ
оказанию первой помощи
обязан обеспечить:
Применение
средств
индивидуальной и коллективной
Режим труда и отдыха
Недопущение к работе лиц, не
защиты работников
работников
прошедших в установленном
порядке обучение и инструктаж по
Организацию
контроля
за
охране труда, стажировку и
санитарно
- бытовое и
правильностью
применения
проверку
знаний
требований
лечебно
-
работниками
средств
охраны труда
профилактическое
индивидуальной и коллективной
обслуживание работников
защиты;
Проведение за счет собственных
средств
обязательных
Расследование и учет
Обязательное
социальное
предварительных и периодических
несчастных случаев на
страхование
работников
от
медицинских осмотров работников,
производстве
и
несчастных
случаев
на
профессиональных
производстве
и
заболеваний
профессиональных заболеваний
Выполнение
предписаний
должностных
лиц
органов
Наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих
государственного
надзора
и
требования охраны труда в соответствии со спецификой
контроля,
деятельности организации
ТК РФ, ст. 21 «Работник обязан :
Дисциплина труда - обязательное для всех
соблюдать трудовую дисциплину;
работников подчинение правилам поведения,
соблюдать правила внутреннего трудового
определенным в соответствии с ТК РФ, иными
распорядка организации;
законами, коллективным договором, соглашениями,
соблюдать требования по охране труда и
трудовым договором, локальными нормативными
обеспечению безопасности труда.
актами организации (ТК РФ, ст. 89).
Работодатель имеет право (ТК РФ, ст. 22) :
привлекать работников к дисциплинарной
поощрять работников за добросовестный
ответственности за совершение
эффективный труд
дисциплинарного проступка
Виды поощрений (ТК РФ ст. 191) :
Виды дисциплинарных взысканий
1. Объявление благодарности;
(ТК РФ ст. 192)
2. Выдача премии;
1. Замечание;
3. Награждение ценным подарком;
2. Выговор;
4. Награждение почетной грамотой;
3. Увольнение с работы по соответствующим основаниям.
5. Присвоение звания лучшего работника по
Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся,
профессии;
за
исключением случаев, когда дисциплинарным
6. Представление к государственным
взысканием является увольнение с работы
наградам (за особые трудовые заслуги перед
! Возможно дисциплинарное увольнение с работы за
обществом и государством).
однократное нарушение требований по охране труда, если
Сведения о награждениях вносятся в
это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия
трудовую книжку
(несчастный случай на производстве, авария, катастрофа)
Другие виды поощрений работников за труд
либо заведомо создавало реальную угрозу таких последствий
определяются коллективным договором или
(п. 6д ст. 81 ТК РФ).
правилами внутреннего трудового распорядка
!!!
Не допускается применение дисциплинарных
организации,
а
также уставами и
взысканий, не предусмотренных федеральными законами,
положениями о дисциплине. (ТК РФ ст.191)
уставами и положениями о дисциплине.o(ТК РФаст.192), 2005
Дисциплинарное взыскание применяется (ст. 193 ТК РФ) :
не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка;
не позднее шести месяцев со дня свершения проступка;
не позднее двух лет по результатам ревизии, проверки финансово - хозяйственной
деятельности или аудиторской проверки.
Порядок наложения дисциплинарного взыскания
Совершение работником
Объяснение работника в
Приказ (распоряжение) работодателя о
дисциплинарного
письменной форме
применении дисциплинарного взыскания
проступка (неисполнение
(объявляется работнику под расписку в
или ненадлежащее
течение 3 дней)
Отказ работника дать
исполнение работником по
объяснение
его вине возложенных на
отказ работника подписать приказ
него трудовых
(распоряжение)
обязанностей)
Составление акта об
отказе работника дать
Составление акта об отказе работника
объяснение
подписать приказ (распоряжение)
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию
труда либо в комиссию по трудовым спорам предприятия.
Если в течение года работник, подвергшийся дисциплинарному взысканию, не
совершит нового нарушения, то он считается ненаказанным.
Не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию:
Представители работников, участвующие в коллективных переговорах, в период их ведения (без
предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство).
Не влечет за собой привлечения к дисциплинарной ответственности:
Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья
вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными
и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором.
ые споры
Индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником
по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,
коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении
индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых
споров (ТК РФ ст.381).
Заявление в 3-х месячный срок
Заявление от работника о
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются
восстановлении на работе и др.
комиссиями по трудовым спорам (ТК РФ ст.382),
Заявление от работодателя о
которые образуются по инициативе работников и (или)
возмещении работником вреда и др.
работодателя из равного числа представителей
работников и работодателя, а также судами .
10-ти дневный срок
(ТК РФ ст.387)
Суд
Решение комиссии по трудовым спорам
комиссией по трудовым спорам и
подлежит исполнению в течение
3-х дней
предъявленного не позднее 3-х месячного срока
по истечении
10
дней, предусмотренных
со дня его получения, судебный пристав
на обжалование.
приводит решение комиссии по трудовым спорам
в исполнение в принудительном порядке.
Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате
работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в
заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы
(ТК РФ ст.393).
Ст. 212 ТК РФ - «Работодатель обязан обеспечить
Ст. 219 ТК РФ «Каждый работник имеет право на
информирование работников об условиях и охране
получение достоверной информации от работодателя,
труда на рабочих местах, о существующем риске
об условиях и охране труда на рабочем месте, о
повреждения здоровья
существующем риске повреждения здоровья,
Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности,
включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-
гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия
Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового
процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника
Факторы производственной среды :
Факторы трудового процесса:
физические факторы;
тяжесть труда;
химические факторы;
напряженность труда.
биологические факторы.
В зависимости от уровня, концентрации, продолжительности воздействия и выраженности изменений
в организме производственные факторы оказывают воздействие на человека:
Оптимальное
Допустимое
Вредное
Опасное
ГОСТ 12.0.003-15 - «Опасные и вредные производственные факторы. Классификация»
Вредный
производственный
фактор
-
Опасный
производственный
фактор
-
производственный фактор, воздействие которого на
производственный фактор, воздействие которого на
работника может привести к его заболеванию
работника может привести к его травме
Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или)
опасных производственных факторов исключено (т.е. уровни воздействия производственных факторов не
превышают установленных гигиенических нормативов)
Гигиенические нормативы условий труда (ПДК, ПДУ) - уровни вредных производственных факторов,
которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе, но не более 40 часов в неделю, в течение всего
рабочего стажа не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых
современными методами исследований, в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и
последующего поколений.
Физические факторы:
движущиеся машины и механизмы;
подвижные части производственного оборудования;
передвигающиеся изделия, заготовки, материалы;
параметры микроклимата (температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловое
излучение);
неионизирующие электромагнитные поля и излучения:
электростатические поля,
постоянные магнитные поля (в т. ч. и геомагнитное),
электрические и магнитные поля промышленной частоты (50 Гц),
электромагнитные излучения радиочастотного диапазона,
электромагнитные излучения оптического диапазона (в т, ч. лазерное и ультрафиолетовое);
ионизирующие излучения;
производственный шум, ультразвук, инфразвук;
вибрация (локальная, общая);
аэрозоли (пыли);
освещение
Биологические факторы
микроорганизмы: бактерии, вирусы и продукты их жизнедеятельности.
Химические факторы
вещества, содержащиеся в сырье, продуктах, полупродуктах и отходах производства, в т.ч.
некоторые вещества биологической природы
(антибиотики, витамины, гормоны,
ферменты, белковые препараты), получаемые химическим синтезом и/или для контроля
которых используют методы химического анализа
Оптимальные условия труда (1 класс) -
условия, при которых сохраняется здоровье работающих, и создаются
предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности
Допустимые условия труда (2 класс) -
условия при которых уровни факторов среды и трудового процесса не
превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а
возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются
во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не
должны оказывать неблагоприятного действия в ближайшем и отдаленном
периоде на состояние здоровья работающих и их потомство
Вредные условия труда (3 класс) -
характеризуются
наличием вредных
производственных
факторов,
превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное
действие на организм работающего и/или его потомство
Опасные (экстремальные) условия труда (4 класс) -
характеризуются уровнями производственных факторов, воздействие которых в
течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск
развития острых профессиональных поражений, в т. ч. и тяжелых форм.
Вредные условия труда по степени превышения гигиенических
нормативов и выраженности изменений в организме работающих
подразделяются на 4 степени вредности:
1 степень 3 класса (3.1) - условия труда при которых факторы среды и трудового
процесса вызывают функциональные изменения в организме работников,
восстанавливающиеся, как правило, при более длительном
(чем к началу
следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами и увеличивают
риск повреждения здоровья
2 степень 3 класса (3.2) - условия труда при которых факторы среды и трудового
процесса вызывают стойкие функциональные изменения в организме работников,
приводящие к появлению начальных признаков или легких
(без потери
профессиональной трудоспособности) форм профессиональных
заболеваний,
возникающих после продолжительной экспозиции (часто после 15 и более лет)
3 степень 3 класса (3.3) - условия труда при которых факторы среды и трудового
процесса вызывают стойкие функциональные изменения в организме работников,
приводящие к развитию, как правило, профессиональных болезней легкой и средней
степеней тяжести
(с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде
трудовой деятельности
4 степень 3 класса (3.4) - условия труда, при которых могут возникать тяжелые
формы профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности).
Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. №197-ФЗ:
Раздел X. «Охрана трудаª
Государственные нормативные требования
охраны труда -
Указы Президента РФ,
Система нормативных
правила, процедуры и критерии,
нормативно-правовые
правовых актов,
направленные на сохранение жизни и
акты Правительства
содержащих
РФ, Министерства
здоровья работников в процессе трудовой
государственные
здравоохранения и
деятельности
нормативные
социального развития
требования охраны
РФ, других
труда
министерств и
(установлена
ведомств, нормативные
Требования охраны труда обязательны для
постановлением
акты исполнительных
исполнения юридическими и физическими лицами,
правительства РФ от
органов власти
при осуществлении ими любых видов деятельности
23 мая 2000 г. N 399)
субъектов РФ
работников, состоящих
Государственные нормативные требования
с работодателями в
охраны труда распространяются на:
работодателей
трудовых отношениях
граждан, отбывающих наказание по
обучающихся образовательных
военнослужащих,
приговору суда, в период их работы
учреждений, проходящих
направляемых на
в организациях
производственную практику
работы в организации
членов кооперативов, участвующих в совместной производственной и иной хозяйственной
деятельности, основанной на их личном трудовом участии
требования охраны труда
Например: ТИ РО-001-2003 Типовая
Например: ПОТ Правила по охране труда (правила
инструкция по охране труда для
безопасности) при эксплуатации электроустановок;
аккумуляторщиков.
Межотраслевые правила по охране труда
Виды НПА
Отраслевые правила по охране труда (ПОТ
(ПОТ Р М), межотраслевые типовые
Р О), отраслевые типовые инструкции по
содержащих
инструкции по охране труда (ТИ Р М)
охране труда (ТИ РО)
требования
ОТ
Правила безопасности (ПБ), правила
Государственные стандарты системы
устройства и безопасной эксплуатации
стандартов безопасности труда
(ПУБЭ), инструкции по безопасности (ИБ)
(ГОСТ Р ССБТ)
Строительные нормы и правила (СНиП), своды
Государственные санитарно-эпидемиологические
правил по проектированию и
правила и нормативы: санитарные правила (СП);
строительству(СП)
гигиенические нормативы (ГН); санитарные
правила и нормы СанПиН; санитарные нормы (СН)
Например: СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. «Гигиенические
Например: СНиП 12-03-2001 Безопасность труда
требования к персональным электронно-
в строительстве. Часть1. Общие требования;
вычислительным машинам и организации работы;
СП 12-135-2003 «Безопасность труда
ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно допустимые
в строительстве. Отраслевые типовые
концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе
инструкции по охране трудаª.
рабочей зоныª.
Система стандартов безопасности труда
— комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих
требования, нормы и правила организационно-технического, метрологического, санитарно-гигиенического
характера, направленные на обеспечение безопасных условий труда, сохранение жизни и здоровья
работников в процессе трудовой деятельности
Принадлежность
Группа
Порядковый номер
стандарта к комплексу
стандарта
стандарта в группе
ССБТ
Год утверждения
стандарта
Индекс
ГОСТ Р 12.Х.ХХХ-ХХ
Группа
Наименование группы
0
Организационно-методические стандарты
Стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных
1
факторов
2
Стандарты требований безопасности к производственному оборудованию
3
Стандарты требований безопасности к производственным процессам
4
Стандарты требований к средствам защиты работающих
Примеры ГОСТ CCБТ из различных групп:
ГОСТ 12.0.004-90 - «Организация обучения безопасности труда. Общие положенияª;
ГОСТ 12.1.030-81 ССБТ. «Электробезопасность. Защитное заземление. Занулениеª;
ГОСТ 12.2.003-91 ССБТ. «Оборудование производственное. Общие требования безопасностиª;
ГОСТ
12.3.020-80ССБТ.«Процессы перемещения грузов на предприятиях Общие требования
безопасностиª;
ГОСТ
12.4.125-83
(1985) ССБТ.
«Средства коллективной защиты работающих от воздействия
механических факторов. Классификацияª.
Государственный и общественный контроль за
соблюдением требований охраны труда
Государственный контроль
Общественный контроль
(Ст.353-368 ТК РФ)
(Ст. 370-372 ТК РФ)
Прокуратура РФ
Объединения профессиональных
союзов
Федеральная инспекция
труда
Правовые и технические инспекции
труда
Государственный инспектор
труда и иные должностные
лица
Профсоюзные инспекторы труда
Федеральная служба по экологичес-
кому, технологическому и атомному
Уполномоченные (доверенные) лица по охране
надзору (Ростехнадзор)
труда профессиональных союзов и иных
уполномоченных работниками представи-
Промышленный
тельных органов.
Экологический
Комитеты (комиссии) по охране труда
организации
Энергетический
Санитарно-эпидемиологическая служба
Основные права государственных
инспекторов труда
Беспрепятственно в любое время суток посещать в целях проведения инспекции
организации.
Предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения
предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов.
Предъявлять работодателям и их представителям предписания о привлечении
виновных в нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении
от должности.
Отстранять от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение
безопасным методам и приёмам выполнения работ, инструктаж по охране труда,
стажировку на рабочих местах и проверку знаний требований охраны труда.
Запрещать использование и производство не имеющих сертификатов
соответствия или не соответствующих требованиям охраны труда средств
индивидуальной и коллективной защиты работников.
Направлять в суды, при наличии заключений государственной экспертизы условий
труда, требования о ликвидации организации или прекращений деятельности их
структурных подразделениях вследствие нарушения требований охраны труда.
Расследовать несчастные случаи на производстве.
Запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной
власти и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них
документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и
контрольных функций.
Осуществлять государственный надзор и контроль за соблюдением в организациях
трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права, посредством проверок и обследований.
продолжение :
Привлекать к административной ответственности лиц, виновных в нарушении
законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права, при необходимости приглашать их в орган инспекции труда в связи с
находящимися в производстве делами и материалами, а также направлять в
правоохранительные органы материалы о привлечении указанных лиц к
уголовной ответственности, предъявлять иски в суд.
Выдавать разрешения на строительство, реконструкцию, техническое
переоснащение производственных объектов, производство и внедрение новой
техники, внедрение новых технологий.
Выдавать заключения о возможности принятия в эксплуатацию новых или
реконструируемых производственных объектов.
Вести приём и рассматривать заявления, письма, жалобы и иные обращения
работников о нарушениях их трудовых прав, принимать меры по устранению
выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав.
Консультировать работодателей и работников по вопросам соблюдения
трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права.
Ст. 212 ТК РФ «Работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение инструкций по
охране труда для работников организации.
Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда
(утв. Минтрудом РФ 13.05.2004).
Рекомендации по разработке инструкций по охране труда и их содержанию
1. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается, исходя из его должности,
профессии или вида выполняемой работы
2.Действующие в подразделении инструкции по охране труда для работников структурного
подразделения организации, а также перечень этих инструкций хранится у руководителя
этого подразделения
Общероссийский классификатор
профессий рабочих, должностей служащих (ОКПДТР)
Профессиональный
(Постан. Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 г. N 367)
стандарт по должности
Квалификационный справочник
или профессии
должностей руководителей, специалистов
(утв Постан. Минтруда РФ от 21 .12.1998 г. N 37)
Штатное расписание предприятия, утвержденное в установленном порядке
Перечень инструкций по охране труда действующих в организации
Виды работ,
(составляется службой охраны труда при участии руководителей
выполняемых
подразделений, служб главных специалистов (главного технолога,
в организации
главного механика, главного энергетика, главного металлурга и др.),
службы организации труда и заработной платы)
Утверждение перечня инструкций по охране труда руководителем организации , и
рассылка во все структурные подразделения (службы) организации
Copyright © Даценко А.И.,
2005
Приказ (распоряжение) руководителя организации о разработке инструкций по охране
труда, с указанием конкретных лиц, ответственных за их разработку
Подготовительная работа, необходимая для разработки инструкций:
анализ и выявление опасных и вредных производственных факторов, которые могут
воздействовать на работника в процессе работы;
определение средств коллективной защиты, а также спецодежды, спецобуви и других
средств индивидуальной защиты, предотвращающих воздействие на работников
выявленных опасных и вредных факторов;
определение безопасных методов и приемов работ, их последовательности, а также
технических и организационных мероприятий, подлежащих включению в инструкцию;
определение режимов труда и отдыха на основе утвержденных норм;
определение соответствия применяемых оборудования, приспособлений и инструмента
характеру работы;
проведение анализа причин производственного травматизма, аварийных ситуаций и
профессиональных заболеваний для данной профессии (вида работы) на предприятии.
Межотраслевые или отраслевые
Эксплуатационная и
технологическая
типовые инструкции по охране
ремонтная документация
документация
труда ( межотраслевые или
организаций-изготовителей
организации
отраслевые правила по охране
оборудования
труда)
Инструкция по охране труда
инструкций по охране труда для работников организует
работодатель.
Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.
при пересмотре правил и типовых инструкций по охране труда;
изменении условий труда работников;
внедрении новой техники и технологии;
по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний;
по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации
или органов федеральной инспекции труда.
Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника
условия его труда не изменились, то ее действие продлевается на следующий
срок.
Действующие в подразделении инструкции по охране труда для работников
структурного подразделения организации, а также перечень этих инструкций
хранится у руководителя этого подразделения.
Место нахождения инструкций по охране труда для работников определяет
руководитель структурного подразделения организации с учетом обеспечения
доступности и удобства ознакомления с ними.
Инструкция по охране труда
включает разделы:
1. Общие требования охраны труда.
2. Требования охраны труда перед началом работы.
3. Требования охраны труда во время работы.
4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
5. Требования охраны труда по окончании работы.
22
В разделе «Общие требования охраны трудаª отражаются:
условия допуска работников к самостоятельной работе по соответствующей
профессии или к выполнению соответствующего вида работ
(возраст, пол,
состояние здоровья, проведение инструктажей и т.п.);
указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка;
требования по выполнению режимов труда и отдыха;
перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут
воздействовать на работника в процессе работы;
перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты,
выдаваемых в соответствии с установленными нормами, с указанием обозначений
государственных, отраслевых стандартов или технических условий на них;
требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности;
порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и
неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;
указания по оказанию первой (доврачебной) помощи;
правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при
выполнении работы.
23
В разделе «Требования охраны труда перед началом работыª отражаются:
порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений,
сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции,
местного освещения и т. п.;
порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты);
порядок приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и
работы оборудования.
В разделе «Требования охраны труда во время работыª отражаются:
способы и приёмы безопасного выполнения работ, использования технологического
оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и
инструментов;
требования безопасного обращения с исходными материалами
(сырьё, заготовки,
полуфабрикаты);
указания по безопасному содержанию рабочего места;
В разделе «Требования охраны труда в аварийных ситуацияхª отражаются:
перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины их вызывающие;
действия работников при возникновении аварий и ситуаций, которые могут привести к
нежелательным последствиям;
действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и
внезапном заболевании.
В разделе «Требования охраны труда по окончании работª отражаются:
порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений,
машин, механизмов и аппаратуры;
порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
требования соблюдения личной гигиены;
порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда,
обнаруженных во время работы.
05
Примерный вид титульного листа
инструкции по охране труда для работника
____________________________________________________
(наименование организации)
СОГЛАСОВАНО
УТВЕРЖДАЮ
Наименование должности руководителя
Наименование должности работодателя
профсоюзного либо иного уполномоченного
___________ _____________________
работниками органа
(подпись)
(инициалы, фамилия)
___________ _____________________
Дата утверждения
(подпись)
(инициалы, фамилия)
Дата согласования
Реквизиты документа, выражающего мнение
профсоюзного или иного уполномоченного
работниками органа
ИНСТРУКЦИЯ
по охране труда для
___________________________________________________
(наименование должности, профессии или вида работ)
___________________________________________________
(обозначение)
На оборотной стороне инструкции рекомендуется наличие виз:
разработчика инструкции,
руководителя (специалиста) службы охраны труда,
энергетика, технолога и других заинтересованных лиц.
государственных нормативных требований охраны труда
трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены
федеральными законами.
виды юридической ответственности
Дисциплинарная
Материальная
Гражданско-правовая
Административная
Уголовная
безопасности
Статья 5.27. Нарушение законодательства о труде и об охране труда
1. Нарушение законодательства о труде и об охране труда -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, -
от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное
приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на
юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или
административное приостановление деятельности на срок до девяноста
суток.
2. Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным
лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное
административное правонарушение, -
влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
ст. 5.27.1 Нарушение государственных нормативных требований охраны труда
1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в
федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: Влечет наложение административного штрафа от 1000 до 5000
рублей, на юридических лиц - от 30 до 50 тысяч рублей.
2. Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки
условий труда на рабочих местах либо ее не проведение.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: Влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от 5 до 10 тысяч рублей, на юридических лиц - 60 до 80 тысяч рублей.
3. Допуск сотрудников к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения
обязательных
предварительных
и
периодических
медицинских
осмотров.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: Влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от 10 до 20 тысяч рублей, на юридических лиц - от 80 до 100 тысяч рублей.
4. Допуск к работе лица, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку
знания требований охраны труда.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: Влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от 15 до 20 тысяч рублей, на юридических лиц - от 110 до 130 тысяч рублей.
5. Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: Влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от 20 до 30 тысяч рублей, на юридических лиц - от 130 до 150 тысяч рублей.
6.
Несоблюдение государственных нормативных требований охраны труда по
обеспечению безопасности работников при эксплуатации зданий, оборудования и пр.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: Влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от 5 до 10 тысяч рублей, на юридических лиц - от 50 до 70 тысяч рублей.
7. Повторное нарушение.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: Влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от 30 до 40 тысяч рублей, для юридических лиц - в размере от 100 до 200
тысяч
рублей.
Материальная ответственность ст 232-250 ТК РФ
Работники, причинившие ущерб предприятию в результате допущенных ими нарушений требований
охраны труда, помимо дисциплинарной, административной и уголовной ответственности, несут также
и материальную ответственность.
Материальная ответственность работников за нарушение законодательства об охране труда
выражается во взыскании с них полностью или частично сумм, выплаченных предприятием
потерпевшему при авариях и несчастных случаях, профессиональных заболеваниях и ином ущербе
(Ст.238 ТК РФ).
Полная материальная ответственность работников (Ст.243 ТК РФ) наступает:
когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника
возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный
работодателю при исполнении работников трудовых обязанностей;
при недостаче ценностей, вверенных работнику на основании специального
письменного договора или полученных им по разовому документу;
умышленного причинения ущерба;
при причинении ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического
опьянения;
при причинении ущерба в результате преступных действий работника, установленных
приговором суда;
при причинении ущерба в результате административного проступка, установленного
соответствующим государственным органом;
при разглашении сведений, составляющих охраняемую законом тайну;
при причинении ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Гражданско-правовая ответственность
Гражданская ответственность выражается в
возмещении убытков, уплаты неустойки
(штрафа, пени), возмещении вреда.
При повреждении здоровья или в случае смерти
работника в следствие несчастного случая на
производстве либо профессионального заболевания
работнику (его семье) возмещается его утраченный
заработок, а также связанные с повреждением
здоровья дополнительные расходы на медицинскую,
социальную и профессиональную реабилитацию
либо расходы в связи со смертью работника.
(«Правила начисления, учета и расходования
средств
на
осуществление
обязательного
социального страхования от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеванийª,
утверждены
Правительством
Российской
Федерации от 2 марта 2000 г. № 184)
Статья 143. Нарушение правил охраны труда
1. Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по
их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью
человека, -
наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного
дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста
восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо
принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением
права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до
одного года или без такового.
2. Деяние, предусмотренное ч.
1
настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть
человека, -
наказывается принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок с
лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до
трех лет или без такового.
3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности
смерть двух или более лиц, - наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением
свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Статья 109. Причинение смерти по неосторожности
2. Причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих
профессиональных обязанностей -
наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех
лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок
до трех лет или без такового, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Причинение смерти по неосторожности двум или более лицам -
наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до
четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
- технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения
воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от
загрязнения.
ГОСТ 12.4.011-89 Средства защиты
работающих. Общие требования и
коллективной защиты (СКЗ)
индивидуальной защиты(СИЗ)
классификация
Классы средств коллективной защиты:
1.
Средства нормализации воздушной среды производственных помещений и рабочих мест;
2.
Средства нормализации освещения производственных помещений и рабочих мест;
3.
СКЗ от повышенного уровня ионизирующих излучений;
4.
СКЗ от повышенного уровня инфракрасных излучений;
5.
СКЗ от повышенного или пониженного уровня ультрафиолетовых излучений;
6.
СКЗ от повышенного уровня электромагнитных излучений;
7.
СКЗ от повышенной напряженности магнитных и электрических полей;
8.
СКЗ от повышенного уровня лазерного излучения;
9.
СКЗ от повышенного уровня шума;
10.
СКЗ от повышенного уровня вибрации (общей и локальной);
11.
СКЗ от повышенного уровня ультразвука;
12.
СКЗ от повышенного уровня инфразвуковых колебаний;
13.
СКЗ от поражения электрическим током;
14.
СКЗ от повышенного уровня статического электричества;
15.
СКЗ от повышенных или пониженных температур поверхностей оборудования, материалов;
16.
СКЗ от повышенных или пониженных температур воздуха и температурных перепадов;
17.
СКЗ от воздействия механических факторов;
18.
СКЗ от воздействия химических факторов;
19.
СКЗ от воздействия биологических факторов;
20.
СКЗ от падения с высоты.
На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых
температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам выдаются сертифицированные средства
индивидуальной защиты в соответствии с нормами, утвержденными в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации. (статья 221 Трудового кодекса Российской Федерации).
Приобретение средств индивидуальной защиты и обеспечение ими работников в соответствии с требованиями
охраны труда производится за счет средств работодателя (статьи 212 и 219 Трудового кодекса РФ).
Классы средств индивидуальной защиты :
изолирующие костюмы — пневмокостюмы, гидроизолирующие костюмы, скафандры;
специальная одежда — комбинезоны, полукомбинезоны, куртки, брюки, костюмы, халаты,
плащи, фартуки, жилеты, пальто, тулупы;
специальная обувь — сапоги, ботфорты, полусапоги, ботинки, полуботинки, туфли, галоши,
боты, бахилы;
СИЗ органов дыхания — противогазы, респираторы, пневмокостюмы, пневмомаски;
СИЗ головы — каски, шлемы, подшлемники, шапки, береты, шляпы;
СИЗ рук — рукавицы, перчатки, напальчники, наладонники;
СИЗ глаз — защитные очки;
СИЗ органов слуха — противошумные шлемы, наушники, вкладыши;
предохранительные приспособления — предохранительные пояса, диэлектрические коврики,
ручные захваты, манипуляторы, наколенники, налокотники, наплечники;
защитные дерматологические средства — моющие, пасты, кремы, мази.
Типовые отраслевые нормы
РФ от 1 июня 2009 г. N 290н
бесплатной выдачи специальной
«Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения
одежды, специальной обуви и
работников специальной одеждой, специальной обувью и
других средств индивидуальной
другими средствами индивидуальной защитыª
защиты
(с изменениями от 27 января 2010 г.)
«Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой,
специальной обувью и другими средствами индивидуальной защитыª
(с изменениями от 27 января 2010 г.)
Работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им
средствах индивидуальной защиты (СИЗ).
Выдаваемые работникам СИЗ должны соответствовать их полу, росту и размерам,
характеру и условиям выполняемой работы. Приобретение и выдача работникам СИЗ (в том
числе иностранного производства), не имеющих сертификата соответствия, не допускается.
Дежурные СИЗ коллективного пользования должны выдаваться работникам только на
время выполнения тех работ, для которых они предусмотрены, или могут быть закреплены за
определенными рабочими местами (например, тулупы - на наружных постах, перчатки
диэлектрические - при электроустановках и т.д.) и передаваться от одной смены другой. В
этих случаях средства индивидуальной защиты выдаются под ответственность мастера или
других лиц, уполномоченных работодателем.
При выдаче работникам таких средств индивидуальной защиты, как респираторы,
противогазы, предохранительные пояса, каски и некоторые другие, необходимо проведение
инструктажа по правилам пользования и простейшим способам проверки исправности этих
средств, а также тренировку по их применению.
Выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты должны записываться
в личную карточку работника.
Работодатель обеспечивает регулярные испытание и проверку исправности средств
индивидуальной защиты (респираторов, противогазов, самоспасателей, предохранительных
поясов, накомарников, касок и др.), а также своевременную замену фильтров, стекол и других
частей средств индивидуальной защиты с понизившимися защитными средствами. После
проверки исправности на средствах индивидуальной защиты должна быть сделана отметка
(клеймо, штамп) о сроках последующего испытания.
ГОСТ12.4.026-2015 Цвета сигнальные, знаки безопасности и
разметка сигнальная
-01)
-01)
-01)
-01)
C
5
назначения (ГОСТ12.4.026-01)
-01)
C
5
-01)
Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами
внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора
должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени,
которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами
относятся к рабочему времени
(ТК РФ. Раздел IV).
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ТК РФ ст.91).
Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена
сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность
ежедневной работы (смены) не может превышать: при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов, при 30-часовой
рабочей неделе и менее - 6 часов.
Сокращается
Работа в ночное время
продолжительность рабочего
Неполное рабочее время
с 22 часов до 6 часов.
времени (ТК РФ ст.92) :
К работе в ночное время
по просьбе
не допускаются: беременные
·
на 16 часов в неделю - для
беременной женщины,
работников в возрасте до шестнадцати
одного из родителей (опекуна,
женщины; инвалиды; работники, не
достигшие возраста восемнадцати лет.
лет;
попечителя), имеющего ребенка в
·
на 5 часов в неделю - для
возрасте до четырнадцати лет (ребенка -
Ненормированный
работников, являющихся инвалидами I
инвалида в возрасте до восемнадцати лет),
рабочий день
или II группы;
а также лица, осуществляющего уход за
·
на 5 часа в неделю - для
больным членом семьи в соответствии с
особый режим работы, когда работники
работников в возрасте от шестнадцати
медицинским заключением.
могут по распоряжению работодателя
до восемнадцати лет;
привлекаться к выполнению своих
·
на 4 часа в неделю и более -
При работе на условиях неполного
трудовых функций за пределами
для работников, занятых на работах с
рабочего времени оплата труда работника
нормальной продолжительности рабочего
вредными и (или) опасными
производится пропорционально
времени. Перечень должностей
условиями труда, в порядке,
отработанному им времени или в
устанавливается коллективным договором,
установленном Правительством
зависимости от выполненного им объема
соглашением или правилами внутреннего
Российской Федерации.
работ.
трудового распорядка организации.
Время отдыха - время, в течение которого работник свободен
от исполнения трудовых обязанностей и которое он может
использовать по своему усмотрению.
Видами времени отдыха являются:
перерывы в течение дня (смены);
ежедневный (междусменный) отдых;
выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
нерабочие праздничные дни;
отпуска.
В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для
отдыха и питания продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 минут, который в
рабочее время не включается
(ТК РФ ст.108)
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.
Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной
рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего
трудового распорядка организации. Оба выходных дня предоставляются, как правило,
подряд.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам
продолжительностью 28 календарных дней.
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам,
занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим
особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам,
работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в
других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Глава 41 ТК РФ - «Особенности регулирования труда женщинª;
Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня тяжелых
работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при которых запрещается
применение труда женщинª от 25 февраля 2000 г. №162);
Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации «О новых
нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей
вручнуюª, от 06.02.1993 г. №105.
Санитарные правила и нормы СанПиН
2.2.0.555-96
"Гигиенические требования к
условиям труда женщин« (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 28 октября
1996 г. N 32)
Общие правила охраны труда всех
Специальные правила охраны труд женщин в связи с
работающих женщин
материнством :
установление облегченных условий труда,
предоставление
Ограничивается
применение труда
дополнительных льгот,
повышенных гарантий при приеме на
женщин
на
тяжелых работах и
работу и увольнении.
работах
с вредными или опасными
условиями труда, а также на
Запрещается направление в служебные командировки,
подземных работах
(за исключением
привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время,
нефизических
работ или работ по
выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин;
санитарному
и
бытовому
Направление в командировки женщин, имеющих детей в возрасте
обслуживанию).
(ст. 253 ТК РФ)
до 3 лет, допускается только с их письменного согласия и при
Запрещается
применение труда
условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями.
женщин на работах,
связанных с
Женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, должны быть
подъемом и перемещением вручную
ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от
тяжестей, превышающих предельно
направления в командировку и от привлечения к названным
допустимые для них нормы.
работам. (ст. ст. 113, 259 ТК РФ).
Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации «О новых
нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей
вручнуюª, от 06.02.1993 г. №105.
Нормы
предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении
тяжестей вручную
Характер работы
Предельно
допустимая масса
груза
Подъем и перемещение тяжестей при чередовании с
10 кг
другой работой (до 2 раз в час)
Подъем и перемещение тяжестей постоянно в течение
7 кг
рабочей смены
Величина динамической работы, совершаемой в течение
каждого часа рабочей смены, не должна превышать:
с рабочей поверхности
1750 кгм
с пола
875 кгм
1. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки.
2. При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать
10 кг.
Глава 42 ТК РФ - «Особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 летª;
Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня тяжелых работ
и работ с вредными или опасными условиями труда, при которых запрещается применение труда
лиц моложе 18 летª от 25 февраля 2000 г. №163 (с изменениями от 20.06.2001)
Постановление Минтруда Российской Федерации «О новых нормах предельно допустимых
нагрузок для работников моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручнуюª, от
07.04.1999 г. №7.
Санитарные правила и нормы СанПиН 2.4.6.664-97 "Гигиенические критерии допустимых
условий и видов работ для профессионального обучения и труда подростков", утвержденные
постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 4 апреля 1997 г. N 5.
Лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного
медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста 18 лет, ежегодно подлежат обязательному
медосмотру. Медосмотры осуществляются за счет средств работодателя (ст. 266 ТК РФ).
Рабочее время сокращается: на
16 часов в неделю - для работников в возрасте до 16 лет, на
4 часа в
неделю - для работников в возрасте от 16 до 18 лет.
Работников, не достигших возраста
18
лет, запрещено направлять в служебные командировки,
привлекать к работе в ночное время, к сверхурочной работе, к работе в выходные и нерабочие праздничные
дни (ст. 96, 268 ТК РФ).
Запрещается применение труда работников в возрасте до 18 лет :
на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
на подземных работах;
на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию:
- игорный бизнес,
- работа в ночных кабаре и клубах,
- производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и
токсическими препаратами.
Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей,
превышающих установленные для них предельные нормы.
Не допускается для лиц в возрасте до 18 лет работа по совместительству.
НОРМЫ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫХ НАГРУЗОК ДЛЯ ЛИЦ МОЛОЖЕ ВОСЕМНАДЦАТИ ЛЕТ
ПРИ ПОДЪЕМЕ И ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТЯЖЕСТЕЙ ВРУЧНУЮ
Предельно допустимая масса груза в кг
Характер работы,
показатели тяжести труда
Юноши
Девушки
14
15
16
17
14
15
16
17
лет
лет
лет
лет
лет
лет
лет
лет
Подъем и перемещение вручную груза
постоянно в течение рабочей смены
3
3
4
4
2
2
3
3
Подъем и перемещение груза вручную
не более 1/3 рабочей смены:
- постоянно (более 2-х раз в час)
6
7
11
13
3
4
5
6
- при чередовании с другой работой
12
15
20
20
4
5
7
8
(до 2-х раз в час)
Суммарная масса груза, перемещаемого
в течение смены:
- подъем с рабочей поверхности
400
500
1000
1500
180
200
400
500
200
250
500
700
90
100
200
250
- подъем с пола
В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за
их выполнением в каждой организации, осуществляющей производственную
деятельность, с численностью более 50 работников создается служба охраны труда или
вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую
подготовку или опыт работы в этой области
В организации с численностью 50 работников и менее решение о создании службы
охраны труда или введении должности специалиста по охране труда принимается
работодателем с учетом специфики деятельности данной организации
Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы
охраны труда определяются работодателем с учетом рекомендаций федерального
органа исполнительной власти по труду
Рекомендации по организации работы службы ОТ
утверждены постановлением Минтруда от 8.02.00 № 14.
Численность работников службы охраны труда определяется
в соответствии с Постановление Минтруда РФ от 22 января
2001 г. N 10 "Об утверждении Межотраслевых нормативов
численности работников службы охраны труда в
организациях"
8 февраля 2000 г. N 14 «Об утверждении рекомендаций по организации работы службы охраны труда в
организации»
Организация работы по проведению аттестации рабочих мест
на соответствие их требованиям условий и охраны труда
Организация работы по предупреждению производственного
травматизма, профессиональных и производственно
обусловленных заболеваний
Организация пропаганды по охране труда
Организация проведения инструктажей, обучения, проверки
знаний требований охраны труда работников организации
службы охраны труда
Планирование мероприятий по охране труда, составление
статистической отчетности по установленным формам, ведение
документации по охране труда
Оперативный контроль за состоянием охраны труда в
организации и ее структурных подразделениях
Контроль за соблюдением законов и иных нормативных
правовых актов по охране труда
Участие в реконструкции производства и организации
мероприятий, направленных на улучшение условий труда
работников организации
Расследование и учет несчастных случаев в организацииенко А.И., 2005
68
Основные задачи службы охраны труда
организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда;
контроль за соблюдением работниками законов иных нормативных правовых актов об охране
труда, коллективного договора, соглашения по oxpaне труда, других локальных нормативных
правовых актов организации;
организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма,
профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а та
же работы по улучшению условий труда;
информирование и консультирование работнике организации, в том числе ее руководителя, по
вопросам охраны труда;
изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны
труда.
Профсоюзный комитет организации через уполномоченных по охране труда
принимает участие в решении задач охраны труда
• готовит предложения и участвует в выработке решений, направленных на улучшение работы по охране труда, здоровья и окружающей природной
среды;
• организует и проводит общественный (профсоюзный) контроль за соблюдением законодательства о труде, законов и иных нормативно-правовых
актов об охране труда, состоянием охраны труда;
• организует и проводит обучение уполномоченных и членов совместных комитетов по охране труда;
• оказывает необходимую консультационную помощь работникам по вопросам охраны труда, здоровья и окружающей природной среды,
а также участвует:
• в работе комиссий, проводящих комплексные проверки, и при проведении административно-общественного контроля за состоянием охраны труда
на всех уровнях;
• в разработке и осуществлении контроля за выполнением мероприятий соглашения и коллективных договоров предприятий;
• в разработке и согласовании инструкций по охране труда и нормативных документов, регламентирующих вопросы охраны труда и профилактики
профессиональных заболеваний;
• в расследовании несчастных случаев и аварий на производстве, в анализе обстоятельств и причин аварий и производственного травматизма,
профессиональных заболеваний, в информировании работников о происшедших несчастных случаях и авариях и мерах по их предупреждению;
• в работе комиссий по приемке в эксплуатацию вновь построенных или реконструированных зданий и сооружений.
(Постановление Минтруда России от 8 апреля 1994 г. № 35 «Рекомендации по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по
охране труда профессионального союза или трудового коллективаª)
005
69
Комитеты (комиссии) по охране труда
организациях по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их
представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда.
В их состав на паритетной основе входят представители работодателей, профессиональных
союзов или иного уполномоченного работниками представительного органа.
Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда утверждается федеральным органом
исполнительной власти по труду
(ст. 218 ТК РФ).
рассмотрение предложении работодателей, профессиональных союзов и иных уполномоченных
работниками представительных органов, а также отдельных работников по созданию здоровых и
безопасных условий труда в организации и выработка рекомендаций, отвечающих требованиям сохранения
жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности;
• рассмотрение результатов обследования состояния условий и охраны труда на рабочих местах,
производственных участках, в цехах и в организации в целом;
• изучение причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, анализ
эффективности проводимых мероприятий по условиям и охране труда, подготовка информационно-
аналитических материалов о фактическом состоянии охраны труда на предприятии;
• анализ хода и результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, участие в подготовке
подразделений и предприятия в целом к проведению обязательной сертификации постоянных рабочих
мест на производственных объектах на соответствие требованиям охраны труда и др.
(Постановление Минтруда России от
12
октября
1994
г.
№ 64 утвердило «Рекомендации по
формированию и организации деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда,
создаваемых на предприятиях, в учреждениях и организациях с численностью работников более 10
человекª)
Обучения и профессиональная подготовка
по охране труда
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 января 2003 года МИНТРУДА РФ №1, МИНОБРАЗОВАНИЯ РФ
ГОСТ 12.0.004-15
№29
«Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки
знаний требований охраны труда работников организацийª
Все работники организации, в том числе ее руководитель, обязаны проходить
обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в
порядке, установленном Правительством РФ
(ТК РФ ст.225)
Обучение руководителей и
Профессиональная подготовка работников
специалистов
(профотбор, обучение и стажировка на
Обучение работников по
по охране труда
рабочем месте)
охране труда
не связанных с обслуживанием, испытанием, наладкой, ремонтом оборудования, использованием
инструмента, хранением и применением материалов;
• связанных с обслуживанием, испытанием, наладкой, ремонтом оборудования, использованием инструмента,
хранением и применением материалов;
• связанных с вредными или опасными условиями труда - работодатель обеспечивает обучение безопасным
методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте, сдачей экзаменов и последующим
периодическим обучением по охране труда с проверкой знаний требований охраны труда.
Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и
проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Обучение по охране труда руководителей и специалистов
Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме
должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере
необходимости, но не реже одного раза в три года.
по охране труда руководителей и специалистов проводится
непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями
профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и
организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при наличии у
них лицензии.
Обучение в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда проходят:
руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители
главных инженеров по охране труда, работодатели - физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской
деятельностью;
руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и
проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за
проведением работ;
специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы
по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда
профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;
члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций.
и специалисты организации могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний
требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований
охраны труда.
Обучение по охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по
программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и
программ обучения по охране труда, утверждаемым работодателем.
требований охраны труда не реже одного раза в три года
Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом
(распоряжением) работодателя
(руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований
охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний
требований охраны труда в установленном порядке.
В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций включаются руководители
организаций и их структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты
(технолог, механик, энергетик и т.д.). В работе комиссии могут принимать участие представители выборного
профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе
уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов.
проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов
организаций проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:
• при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые
акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и
нормативных правовых актов;
• при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний
по охране труда работников. В этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с
соответствующими изменениями;
• при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране
труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);
• по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также
федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области
охраны труда, органов местного самоуправления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении
нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;
• после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации
требований нормативных правовых актов по охране труда;
• при перерыве в работе в данной должности более одного года.
ПРОТОКОЛ № ____
ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ
УДОСТОВЕРЕНИЕ
ОХРАНЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
О ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА
_______________________________________________________
(полное наименование организации)
"__" ___________ 20__ г.
__________________________________________________________________
В соответствии
с
приказом
(распоряжением)
работодателя
(полное наименование организации)
(руководителя) организации от "__" ___________
20__ г. N
_____
комиссия в составе:
УДОСТОВЕРЕНИЕ №
председателя _____________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Выдано ___________________________________________________________
членов: __________________________________________________________
(Ф.И.О.)
(Ф.И.О., должность)
Место работы _____________________________________________________
представителей <*>:
Должность ________________________________________________________
органов исполнительной
власти
субъектов Российской Федерации
Проведена проверка знаний требований охраны труда по
__________________________________________________________________
____________________________________________ в объеме ____________
(Ф.И.О., должность)
(наименование программы обучения
(часов)
органов местного самоуправления __________________________________
по охране труда)
(Ф.И.О., должность)
Протокол № заседания комиссии по проверке знаний требований охраны
государственной инспекции труда субъекта Российской
Федерации
труда работников _________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
(наименование организации)
провела проверку знаний требований охраны труда работников по
от "__" ___________ 20__ г. N ___
__________________________________________________________________
(наименование программы обучения по охране труда)
Председатель комиссии __________________________
в объеме ____________________
(Ф.И.О., подпись)
(количество часов)
Дата
М.П.
Ф.И.О.
Долж
Наименовани
Результат
Причина про-
Подпись
пп
ность
е
проверки
верки знаний
проверя
подразделе-
знаний
(очередная,
емого
СВЕДЕНИЯ О ПОВТОРНЫХ ПРОВЕРКАХ ЗНАНИЙ
ния (цех,
(сдал /
внеочередна
участок, от-
не сдал)
я
ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА
дел, лабора-
N выдан-
и т.д.)
Ф.И.О. ___________________________________________________________
тория, мас-
ного
Место работы _____________________________________________________
терская и
удосто-
Должность ________________________________________________________
т.д.)
верения
Проведена проверка знаний требований охраны труда по
____________________________________________ в объеме ____________
(наименование программы обучения
(часов)
по охране труда)
Председатель комиссии ____________________________________________
Протокол № заседания комиссии по проверке знаний требований охраны
(Ф.И.О., подпись)
труда работников от "__" ___________ 20__ г.
Члены комиссии: __________________________________________________
(Ф.И.О., подпись)
Председатель комиссии __________________________
Представители <**>:
(Ф.И.О., подпись)
органов исполнительной власти субъектов
Дата
Российской Федерации
_________________
(Ф.И.О., подпись)
М.П.
органов местного самоуправления
_________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись)
государственной инспекции труда субъекта
Российской Федерации
_________________
(Ф.И.О., подпись)
Система подготовки рабочих по охране труда
первичный инструктаж на
обучение на рабочем
вводный инструктаж
рабочем месте
месте
повторный инструктаж
внеплановый инструктаж
курсовое обучение
Перечень работ и профессий, по которым проводят обучение, а также порядок, форму, периодичность и
продолжительность обучения устанавливают с учетом отраслевой нормативно-технической документации руководители
предприятий по согласованию с профсоюзным комитетом, исходя из характера профессии, вида работ, специфики
производства и условий труда.
ГОСТ 12.0.004-90
По профессиям, для которых утверждены типовые инструкции, инструктаж и обучение
ведутся по этим инструкциям с учетом местных условий каждого предприятия.
Пересмотр программ и инструкций по охране труда и инструкций безопасности
проводится после выхода новых правил охраны труда и правил безопасности, изменения
технологии производства и оборудования, но не реже одного раза в пять лет.
Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца
после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ
всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.
Работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, не реже одного
раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим.
Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих
профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране
труда, а при необходимости - в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.
Контроль за
своевременным и качественным инструктированием и обучением рабочих по охране
труда осуществляет служба охраны труда предприятия (организации).
-15
Проводят со всеми вновь принимаемыми на работу
С записью в журнале регистрации вводного
независимо от их образования, стажа работы по
инструктажа с обязательной подписью
Вводный
данной профессии или должности, с временными
инструктируемого и инструктирующего, а также в
работниками, командированными, учащимися и
документе о приеме на работу, в личной карточке
студентами
прохождения обучения
Проводят до начала
Рабочие допускаются к
Первичный
производственной деятельности со
самостоятельной работе после
всеми вновь принятыми на
стажировки (в течение первых 2 -
на рабочем
предприятие, переводимыми из
14 смен ), проверки теоретических
месте
одного подразделения в другое, с
знаний и приобретенных навыков
выполняющими новую для них
безопасных способов работы
работу
Проходят не реже одного раза в полугодие, для некоторых категорий
работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года)
Повторный
срок проведения повторного инструктажа(по согласованию с
профкомитетами и соответствующими местными органами государственного
надзора
Проводят при введении в действие стандартов, правил, инструкций по
охране труда, при изменении технологического процесса, замене
Внеплановый
оборудования, влияющих на БТ, при нарушении требований БТ, по
требованию органов надзора, при перерывах в работах, к которым
предъявляют дополнительные требования БТ более чем на 30 календарных
дней, а для остальных работ - 60 дней
Фиксируется в
При:
наряде-допуске
• выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по
или другой
Целевой
специальности;
документации,
• ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
разрешающей
• производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие
производство
документы;
Copyright © ДаработА.И., 2005
Стажировка
Этот вид обучения описан подробнее, чем в предыдущем
ГОСТе.
Основное:
1.Проводящий стажировку инструктор или опытный рабочий
должны пройти обучение как инструктор по ОТ.
2. Срок стажировки:
- для работников рабочих профессий — от 3 до 19
рабочих смен;
- для не имеющих опыта работы и соответствующей
квалификации — от одного месяца до шести месяцев.
3. Срок стажировки для руководителей и специалистов —
от двух недель до одного месяца.
Вводный инструктаж
Для профессий, работа которых сопряжена с вредными условиями труда, вводный инструктаж
проводится по предъявлению ими приемной записки с отметкой о результатах предварительного
медицинского осмотра.
Вводный инструктаж проводится работником службы охраны труда,
имеющим специальное техническое образование и производственный опыт, по
программе, утвержденной руководителем организации.
Для проведения вводного инструктажа по вопросам производственной
санитарии и пожарной охраны целесообразно привлекать соответствующих
специалистов.
Вводный инструктаж содержит общие положения по охране труда и
требования безопасности и производственной санитарии, соблюдение которых
исключает возможность воздействия на работника опасных и вредных
производственных факторов на территории предприятия (организации) и в
структурных подразделениях.
Вводный инструктаж проводится в кабинете охраны труда или в
специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий
(инструкций, плакатов, натурных экспонатов, кинофильмов, диапозитивов,
диафильмов, макетов и других технических средств обучения, отвечающих
достижениям современной науки и техники применительно к специфике
данного производства), а также с разбором характерных несчастных случаев,
имевшихся на производстве.
Первичный инструктаж на рабочем месте
Первичный инструктаж на рабочем месте проводит индивидуально с каждым рабочим непосредственный руководитель
работ (мастер, начальник участка), назначенный для проведения этой работы. Первичный инструктаж на рабочем месте
знакомит рабочего с оборудованием и наличием опасных мест, и раскрывает методы правильной и безопасной работы на
данном рабочем месте или по данной специальности.
Вновь поступившие рабочие, не имеющие достаточного опыта и навыков в работе, прикрепляются к
квалифицированным рабочим для практического обучения безопасным приемам и методам труда.
Обучение на рабочем месте ведется под руководством инженерно-технического работника по программе, утвержденной
начальником подразделения. Длительность обучения зависит от сложности профессии и специфики работы.
Повторный инструктаж рабочих проводится мастером производственного участка, под руководством которого работают
данные рабочие, под контролем начальника цеха или его заместителя.
Инструктаж начинается с ознакомления с приказами и распоряжениями, информационными письмами,
направленными на предупреждение несчастных случаев и нарушений.
Затем дается анализ производственного травматизма с разбором фактов нарушений правил безопасности, допущенных
рабочими производственного участка (используются записи в дневнике по технике безопасности и в журнале учета нарушения
правил безопасности).
Далее инструктаж проводится в соответствии с программой.
Инструктаж проводится со всем персоналом производственного участка (бригады) или с отдельными рабочими. Лица,
с которыми произошли несчастные случаи, обязательно проходят инструктаж после выхода на работу.
При проведении инструктажа в связи с несчастным случаем или нарушением инструкции по охране труда доводятся приказ
(распоряжение) по предприятию или цеху, информационные письма по несчастным случаям и нарушениям с подробным
разбором обстоятельств, причин и профилактических мер, подробно объясняются отдельные требования инструкций с показом
безопасных приемов в работе.
Перед началом работ повышенной опасности (газоопасных, на высоте и т.п.) обязательно всему персоналу, участвующему в
работе, объясняются меры безопасности, а также основные требования инструкций по охране труда по выполняемой работе.
Особое внимание уделяется объяснению требований, обеспечивающих согласованность действий всех участвующих в работе,
и разбору нарушений и несчастных случаев, происшедших при аналогичной работе.
Все работники организации, в том числе ее руководитель, обязаны проходить обучение по
охране труда и проверку знаний требований охраны труда в порядке, установленном
Правительством РФ
(ТК РФ ст.225)
ГОСТ 12.0.004-2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 января 2003 года МИНТРУДА РФ №1,
«Организация обучения
МИНОБРАЗОВАНИЯ РФ №29
безопасности труда. Общие
«Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки
положения"
знаний требований охраны труда работников организацийª
Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на
другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить
инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и
приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим. (ТК РФ
ст.225)
Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и
(или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения
работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их
периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны
труда в период работы. (ТК РФ ст.225)
Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и
проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится
непосредственно
самой
организацией
или образовательными
учреждениями профессионального образования, учебными центрами и
другими учреждениями и организациями, осуществляющими
образовательную деятельность, при наличии у них лицензии.
Обучение в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда проходят:
руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы
охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели - физические
лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью;
руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие
организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных
подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ;
специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены
обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда,
уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных
уполномоченных работниками представительных органов;
члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций.
по охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по программам обучения
по охране труда, разрабатываемым на основе «Примерных учебных планов обучения по охране труда и
проверки знаний требований охраны труда работников организацииª и «Примерных программ обучения по
охране труда
работников организацииª
(письмо Минтруда
№477-7 от 27.05.2004
г.) и утверждаемым
работодателем.
Ст. 214 ТК РФ Обязанности работника.
Ст. 212 ТК РФ Обязанности работодателя
Работник
обязан
проходить
Работодатель обязан обеспечить проведение за счет
обязательные предварительные
(при
собственных
средств
предварительных
и
поступлении
на
работу)
и
периодических медицинских осмотров работников,
периодические
(в течение трудовой
в случаях, предусмотренных ст. 69 и ст. 213 ТК РФ,
деятельности) медицинские осмотры
законами и иными нормативными правовыми
(обследования).
актами
Ст. 69 ТК РФ Медицинское освидетельствование при заключении трудового договора
Обязательному предварительному медицинскому освидетельствованию при заключении
трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет,
Ст.213 ТК РФ Медицинские осмотры некоторых категорий работников
За счет средств работодателя проходят предварительные и периодические медицинские
осмотры:
Работники занятые на
Работники,
Работники организаций пищевой
тяжелых работах и на
занятые на
промышленности, общественного
работах с вредными и (или)
работах,
питания и торговли, водопроводных
опасными условиями труда
связанных с
сооружений,
лечебно
-
(в том числе на подземных
движением
профилактических
и
детских
работах)
транспорта
учреждений
Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с
источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных
производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности,
проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет
в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации
Методика проведения специальной оценки условий
труда.
Декларирование соответствия условий труда
государственным нормативным требованиям
охраны труда.
А
ЭТАПЫ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА
Идентификация потенциально вредных и (или) опасных
факторов производственной среды и трудового процесса
Исследование (испытание) и измерение идентифицированных
потенциально вредных и (или) опасных факторов
производственной среды и трудового процесса
Отнесение условий труда на рабочих местах к классам (подклассам)
условий труда по степени вредности или опасности по результатам
проведения исследований (испытаний) и измерений
идентифицированных потенциально вредных и (или) опасных
факторов производственной среды и трудового процесса
Оформление результатов специальной оценки условий труда
65
ИДЕНТИФИКАЦИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНО ВРЕДНЫХ
(ОПАСНЫХ) ФАКТОРОВ
Выявление на рабочих местах потенциально вредных
(опасных) факторов производственной среды и трудового
процесса
Сопоставление выявленных на рабочих местах факторов
производственной среды и трудового процесса с факторами,
указанными в Классификаторе вредных и опасных факторов
производственной среды и трудового процесса
Вредные (опасные)
факторы не
Вредные (опасные) факторы идентифицированы
идентифицированы
Идентификация осуществляется экспертом (экспертами)
организации, проводящей специальную оценку условий труда. В случае
Декларирование
совпадения наименований выявленных факторов и факторов,
соответствия
указанных в соответствующих разделах Классификатора, выявленные
условий труда
факторы признаются идентифицированными потенциально
вредными (опасными) факторами.
Оформление результатов
процедуры идентификации
потенциально вредных (опасных)
факторов производственной среды
Принятие решения о проведении
и трудового процесса (Перечень
исследований и измерений
рабочих мест, на которых
идентифицированных потенциально
проводилась специальная оценка
условий труда)
вредных (опасных) факторов
производственной среды и трудового
процесса
ВЫЯВЛЕНИЕ НА РАБОЧИХ МЕСТАХ ПОТЕНЦИАЛЬНО
ВРЕДНЫХ (ОПАСНЫХ) ФАКТОРОВ
Выявление на рабочих местах факторов осуществляется путем изучения:
¾ технической (эксплуатационной) документации на производственное оборудование
(машины, механизмы, инструменты и приспособления), используемое на рабочих местах
конкретных работников͖
¾ технологической документации, характеристик технологического процесса͖
¾ проектов строительства и (или) реконструкции производственных объектов (зданий,
сооружений, производственных помещений)͖
¾ характеристик применяемых в производстве веществ, материалов, сырья (в том числе
установленных по результатам токсикологической, санитарно-гигиенической и медико-
биологической оценок)͖
¾ деклараций о соответствии и (или) сертификатов соответствия производственного
оборудования, машин, механизмов, инструментов и приспособлений, технологических
процессов, веществ, материалов, сырья установленным требованиям͖
¾ результатов ранее проводившихся исследований (испытаний) и измерений факторов.
Выявление на рабочих местах факторов может проводиться путем обследования
рабочих мест методом осмотра и ознакомления с работами, фактически выполняемыми
работниками в режиме штатной работы, а также путем опроса работников и (или) их
непосредственных руководителей.
67
ИССЛЕДОВАНИЯ И ИЗМЕРЕНИЯ ФАКТОРОВ
ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ И ТРУДОВОГО ПРОЦЕССА
Исследованиям
(испытаниям) и измерениям подлежат
фактические значения всех идентифицированных в
порядке, установленном Методикой, потенциально
вредных (опасных) факторов
Исследования (испытания) и измерения идентифицированных
потенциально вредных (опасных) факторов осуществляются
экспертом
(экспертами) и
(или) иными специалистами
испытательной
лаборатории
(центра)
организации,
проводящей специальную оценку условий труда
Использование аттестованных в установленном порядке
методик измерений и соответствующих им поверенных средств
измерений, внесенных в Федеральный информационный фонд
по обеспечению единства измерений
Средства измерений, применяемые при проведении исследований
(испытаний) и измерений идентифицированных потенциально вредных
(опасных) факторов, должны быть: поверены в установленном порядке;
соответствовать используемым методикам исследований
(испытаний) и
методикам (методам) измерений; внесены в Федеральный информационный
фонд по обеспечению единства измерений; соответствовать установленным
обязательным метрологическим требованиям.
68
ИССЛЕДОВАНИЯ И ИЗМЕРЕНИЯ ФАКТОРОВ
ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ И ТРУДОВОГО ПРОЦЕССА
Исследования (испытания) и измерения идентифицированных
потенциально вредных (опасных) факторов проводятся в ходе
осуществления штатных производственных (технологических)
процессов и (или) штатной деятельности работодателя с учетом:
9
используемого работником производственного оборудования,
сырья и материалов, являющихся источниками идентифицированных
потенциально вредных (опасных) факторов;
9
результатов ранее проводившихся исследований
(испытаний) и
измерений факторов;
9
предложений работников по проведению на его рабочем месте
исследований
(испытаний) и измерений идентифицированных
потенциально вредных (опасных) факторов.
ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЦЕДУРЫ ОТНЕСЕНИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА НА
РАБОЧИХ МЕСТАХ К КЛАССАМ (ПОДКЛАССАМ) УСЛОВИЙ ТРУДА ПО
СТЕПЕНИ ВРЕДНОСТИ ИЛИ ОПАСНОСТИ
В зависимости от степени отклонения фактических
значений идентифицированных потенциально вредных и
(или) опасных факторов, полученных по результатам
проведения их исследований (испытаний) и измерений,
от нормативов (гигиенических нормативов)
70
ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЦЕДУРЫ ОТНЕСЕНИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА НА
РАБОЧИХ МЕСТАХ К КЛАССАМ (ПОДКЛАССАМ) УСЛОВИЙ ТРУДА ПО
СТЕПЕНИ ВРЕДНОСТИ ИЛИ ОПАСНОСТИ
В зависимости от продолжительности воздействия
идентифицированных потенциально вредных и
(или) опасных факторов производственной среды и
трудового процесса на работника в течение
рабочего дня (рабочей смены)
10-50 % от полной
продолжительност
и рабочей смены
класс (подкласс) условий
труда по оцениваемому
< 10 % от полной
потенциально вредному
продолжительности
(опасному) фактору снижается
рабочей смены
на 1 степень
класс (подкласс) условий труда
по оцениваемому потенциально
вредному (опасному) фактору
снижается на 2 степени
ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЦЕДУРЫ ОТНЕСЕНИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА НА
РАБОЧИХ МЕСТАХ К КЛАССАМ (ПОДКЛАССАМ) УСЛОВИЙ ТРУДА ПО
СТЕПЕНИ ВРЕДНОСТИ ИЛИ ОПАСНОСТИ
Отнесение условий труда к соответствующему класса (подклассу)
условий труда осуществляется при воздействии следующих
факторов:
9 Химического фактора
9 Биологического фактора
9 Аэрозолей преимущественно фиброгенного действия
9 Виброакустических факторов
9 Параметров микроклимата
9 Световой среды
9 Неионизирующих излучений
9 Ионизирующих излучений
9 Тяжести трудового процесса
9 Напряженности трудового процесса
9 С учетом комплексного воздействия идентифицированных
потенциально вредных и (или) опасных факторов производственной
среды
72
КЛАССЫ УСЛОВИЙ ТРУДА
Оптимальные условия труда (1 класс)
условия труда, при которых воздействие на организм работника идентифицированных
потенциально вредных и опасных факторов, способных оказать неблагоприятное
воздействие на организм работника, отсутствует, либо уровни их воздействия минимальны в
сравнении со значениями, установленными нормативами, и создаются предпосылки для
поддержания высокого уровня работоспособности
Допустимые условия труда (2 класс)
условия труда, при которых на организм работника воздействуют идентифицированные
потенциально вредные и опасные факторы, уровни воздействия которых не превышают
значений, установленных нормативами, или функциональные изменения в организме
работника восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу
следующей смены
Вредные условия труда (3 класс)
условия труда, характеризующиеся наличием идентифицированных потенциально вредных
и опасных факторов, уровни которых превышают значения, установленные нормативами,
включая подклассы 3.1, 3.2, 3.3, 3.4
Опасные условия труда (4 класс)
условия труда, характеризующиеся наличием идентифицированных потенциально вредных
и опасных факторов, уровни воздействия которых способны в течение рабочего дня
(рабочей смены) (или их частей) создать угрозу для жизни работника, а последствия их
воздействия обеспечивают высокий риск развития острого профессионального заболевания
в периоде трудовой деятельности
ПОДКЛАССЫ УСЛОВИЙ ТРУДА
Подкласс 3.1
(вредные условия труда 1-й степени) - условия труда, при которых на организм
работника воздействуют идентифицированные потенциально вредные и опасные факторы,
уровни воздействия которых способны вызвать функциональные изменения в организме
человека, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном
(чем к началу
следующей смены) прерывании воздействия данных факторов, и увеличить риск
повреждения здоровья
Подкласс 3.2
(вредные условия труда 2-й степени) - условия труда, при которых на организм
работника воздействуют идентифицированные потенциально вредные и опасные факторы,
уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в
организме работника либо привести к развитию и появлению профессиональных
заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности),
возникающих после продолжительной экспозиции (после 15 и более лет)
Подкласс 3.3
(вредные условия труда 3-й степени) - условия труда, при которых на организм
работника воздействуют идентифицированные потенциально вредные и опасные факторы,
уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в
организме работника либо привести к развитию профессиональных заболеваний легкой и
средней степеней тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде
трудовой деятельности
Подкласс 3.4
(вредные условия труда 4-й степени) - условия труда, при которых на организм
работника воздействуют идентифицированные потенциально вредные и опасные факторы,
уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в
организме работника либо привести к развитию профессиональных заболеваний тяжелых
форм (с потерей общей трудоспособности) в периоде трудовой деятельности
74
ОТНЕСЕНИЕ УСЛОВИЙ ТРУДА К СООТВЕТСТВУЮЩЕМУ КЛАССУ
(ПОДКЛАССУ) УСЛОВИЙ ТРУДА С УЧЕТОМ КОМПЛЕКСНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
ИДЕНТИФИЦИРОВАННЫХ ПОТЕНЦИАЛЬНО ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ
ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ И ТРУДОВОГО ПРОЦЕССА
Проводится на основании анализа отнесения указанных
факторов к тому или иному классу (подклассу) условий
труда, осуществляемого экспертом (экспертами)
организации, проводящей СОУТ
В случае
Итоговый класс
сочетанного
(подкласс) условий
В случае
труда на конкретном
действия 2 и
сочетанного
рабочем месте
более
действия 3 и
устанавливают по
факторов,
более факторов,
наиболее высокому
отнесенных к
отнесенных к
классу (подклассу)
подклассам 3.2,
подклассу 3.1
вредности и (или)
3.3, 3.4
опасности одного из
итоговый
итоговый
идентифицированных
подкласс
потенциально
подкласс
вредных
вредных и (или)
вредных
условий труда
опасных факторов
условий труда
относится к
производственной
устанавливаетс
подклассу 3.2
среды и трудового
я на одну
процесса
степень выше
СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
При применении
работниками
эффективных средств
индивидуальной
защиты, прошедших
обязательную
сертификацию, класс
(подкласс) условий
труда может быть
снижен
Методика снижения класса (подкласса) условий труда при применении СИЗ, утверждается
Минтрудом России по согласованию с Роспотребнадзором и с учетом мнения РТК
КЛАССИФИКАТОР ПОТЕНЦИАЛЬНО ВРЕДНЫХ И (ИЛИ)
ОПАСНЫХ ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ И
ТРУДОВОГО ПРОЦЕССА
Параметры
микроклимат
а
Аэрозоли
преимущественн
Виброакустически
о фиброгенного
е факторы
действия
(АПФД)
Физические
факторы
Параметры
Ионизирующие
световой
излучения
среды
Неионизирующи
е излучения
РЕЗУЛЬТАТЫ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА
Отчет по результатам специальной оценки условий труда
включает
1) сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда
2) перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий
труда, с указанием идентифицированных потенциально вредных (опасных)
факторов
3) карты специальной оценки условий труда
4) протоколы исследований и измерений идентифицированных потенциально
вредных (опасных) факторов
5) протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты
6) протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения
исследований (испытаний) и измерений идентифицированных потенциально
вредных (опасных) факторов
7) сводную ведомость результатов специальной оценки условий труда
8) перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда
председателем комиссии
Работодатель организует ознакомление работника с результатами специальной
оценки условий труда на его рабочем месте под роспись в срок не позднее тридцати
календарных дней с момента утверждения отчета комиссии, не считая периода
временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или в
командировке
на производстве
Трудовой кодекс РФ № 197-ФЗ с 1.02.2002г.
Статья 227. Несчастные случаи на производстве, подлежащие расследованию и
учету.
Статья 228. Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве.
Статья 229. Порядок формирования комиссии по расследованию НС.
Статья 230. Оформление материалов расследования несчастных случаев на
производстве и их учет.
Статья 231. Рассмотрение разногласий по вопросам расследования, оформления
и учета несчастных случаев на производстве.
Постановление Минтруда РФ от 24.11.2002 г. № 73.
"Формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных
случаев на производстве.
Положение об особенностях расследования несчастных случаев на
производстве в отдельных отраслях и организациях "
Травма, в том числе
Повреждения, полученные
нанесенная другим лицом
при возникновении
чрезвычайных ситуаций
Телесные повреждения,
Незапланированное
нанесенные животными, укусы
Поражение электрическим
событие
насекомых, пресмыкающихся
током, молнией, излучением
Тепловой удар
Обморожение
Ожог
Утопление
Необходимость перевода
Смерть
Временная, или стойкая
работника на другую работу
работника
утрата трудоспособности
Исполнение работниками трудовых обязанностей и работы по заданию работодателя
Следование к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном работодателем, либо на личном
транспорте в случае использования указанного транспорта в производственных целях по распоряжению
работодателя либо по соглашению сторон трудового договора
Приведение в порядок
В течение рабочего времени на
Выполнение работ в
Следование к
орудий производства и
территории организации или
сверхурочное время,
месту служебной
одежды перед началом и
вне ее (в том числе во время
выходные и нерабочие
командировки и
после окончания работы
установленных перерывов)
праздничные дни
обратно
Участие в ликвидации
Осуществление действий, не входящих в
Во время междусменного
последствий
трудовые обязанности работника, но
отдыха (при следовании на
чрезвычайных
совершаемых в интересах работодателя
транспортном средстве в
происшествий природного
или направленных на предотвращение
качестве сменщика а также при
и техногенного характера
аварии или несчастного случая
работе вахтовым методом )
Несчастные случаи подлежат расследованию и учету
Виды несчастных случаев (н/с) на производстве
Легкий
Тяжелый
Групповой
Со смертельным исходом
Квалифицирующими признаками тяжести повреждения здоровья при несчастном случае на
производстве являются:
-характер полученных повреждений здоровья и осложнения, связанные с этими повреждениями,
а также развитие и усугубление имеющихся хронических заболеваний в связи с получением
повреждения;
-- последствия полученных повреждений здоровья (стойкая утрата трудоспособности). Наличие
одного из квалифицирующих признаков является достаточным для установления категории
тяжести несчастного случая на производстве. Признаками тяжелого несчастного случая на
производстве являются также повреждения здоровья, угрожающие жизни пострадавшего.
Предотвращение смертельного исхода в результате оказания медицинской помощи не влияет на
оценку тяжести полученной травмы.
!!! Врачи скорой и неотложной помощи, а также любые другие медицинские работники,
оказывающие пострадавшему первую медицинскую помощь, не дают заключения о тяжести
повреждения.
Заключение о степени тяжести производственной травмы дают по запросу работодателя
или председателя комиссии по расследованию несчастного случая на производстве клинико-
экспертные комиссии (КЭК) лечебно-профилактического учреждения, где осуществляется
лечение пострадавшего в срок до 3-х суток с момента поступления запроса.
К тяжелым несчастным случаям на производстве относятся:
Повреждения здоровья, острый период которых сопровождается:
шоком; комой;
кровопотерей (объемом более 20%);
эмболией; - острой недостаточностью функций жизненно важных органов и систем (ЦНС, сердечной, сосудистой,
дыхательной, почечной, печеночной и (или) их сочетанием);
Повреждения, которые непосредственно не угрожают жизни пострадавшего, но являются тяжкими по
последствиям:
потеря зрения, слуха, речи;
потеря какого-либо органа или полная утрата органом его функции (при этом потеря наиболее важной в
функциональном отношении части конечности (кисти или стопы) приравнивают к потере руки или ноги);
психические расстройства;
утрата репродуктивной функции и способности к деторождению;
неизгладимое обезображивание лица.
Повреждения здоровья, квалифицированные при первичном осмотре пострадавшего врачами стационара,
травматологического пункта или другими организациями здравоохранения как:
проникающие ранения черепа;
перелом черепа и лицевых костей;
ушиб головного мозга; - внутричерепная травма;
ранения, проникающие в просвет глотки, трахеи, пищевода, а также повреждения щитовидной и вилочковой
железы;
проникающие ранения позвоночника;
переломовывихи и переломы тел или двусторонние переломы дуг I и II шейных позвонков, в том числе и без
нарушения функции спинного мозга;
вывихи (в том числе подвывихи) шейных позвонков;
закрытые повреждения шейного отдела спинного мозга;
перелом или переломовывих одного или нескольких грудных или поясничных позвонков, в том числе и без
нарушения функции спинного мозга;
ранения грудной клетки, проникающие в плевральную полость, полость перикарда или клетчатку средостения, в
том числе без повреждения внутренних органов;
ранения живота, проникающие в полость брюшины;
К тяжелым несчастным случаям на производстве относятся:
Повреждения здоровья, квалифицированные при первичном осмотре пострадавшего врачами
стационара, травматологического пункта или другими организациями здравоохранения как
(продолжение):
вывихи (в том числе подвывихи) шейных позвонков;
закрытые повреждения шейного отдела спинного мозга;
перелом или переломовывих одного или нескольких грудных или поясничных позвонков, в том числе и
без нарушения функции спинного мозга;
ранения грудной клетки, проникающие в плевральную полость, полость перикарда или клетчатку
средостения, в том числе без повреждения внутренних органов;
ранения живота, проникающие в полость брюшины;
ранения, проникающие в полость мочевого пузыря или кишечник;
открытые ранения органов забрюшинного пространства (почек, надпочечников, поджелудочной железы);
разрыв внутреннего органа грудной или брюшной полости или полости таза, забрюшинного
пространства, разрыв диафрагмы, разрыв предстательной железы, разрыв мочеточника, разрыв
перепончатой части мочеиспускательного канала;
двусторонние переломы заднего полукольца таза с разрывом подвздошно-крестцового сочленения и
нарушением непрерывности тазового кольца или двойные переломы тазового кольца в передней и
задней части с нарушением его непрерывности;
открытые переломы длинных трубчатых костей
плечевой, бедренной и большеберцовой, открытые повреждения тазобедренного и коленного суставов;
повреждения магистрального кровеносного сосуда: аорты, сонной (общей, внутренней, наружной),
подключичной, плечевой, бедренной, подколенной артерий или сопровождающих их вен, нервов;
термические (химические) ожоги: III - IV степени с площадью поражения, превышающей 15% поверхности
тела;
III степени с площадью поражения более 20% поверхности тела; II степени с площадью поражения более
30% поверхности тела; дыхательных путей, лица и волосистой части головы;
- радиационные поражения средней (от 12 Гр) степени тяжести и выше;
- прерывание беременности;
Несчастный
случай на
Работодатель (представитель работодателя) обязан:
производстве
Немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости
доставку его в лечебное учреждение
Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и
воздействия травмирующих факторов на других лиц
Сохранить до начала расследования несчастного случая на производстве обстановку,
какой она была на момент происшествия, а в случае невозможности ее сохранения -
зафиксировать сложившую обстановку (составление схем, фотосъемка и видеосъемка и др.
мероприятия)
Немедленно проинформировать о несчастном случае на производстве родственников
пострадавшего
Создать комиссию по расследованию несчастного случая и издать приказ о начале ее
работы
Направить сообщения о групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае,
несчастном случае со смертельным исходом по форме №1 Постановления Минтруда РФ от
24.10. 2002 г. N 73
(передается в течение суток в органы и организации, указанные в ст. 228 ТК РФ, по
телефону, факсом, телеграфом и другими имеющимися средствами связи )
Издание приказа (распоряжения) о создании комиссии по расследованию несчастных случаев.
Осмотр места происшествия с составлением протокола (протокол осмотра места происшествия
составляется по форме № 7 Постановления Минтруда РФ от 24.10.2002 г. N 73).
Выявление и опрос очевидцев несчастного случая и должностных лиц, чьи объяснения могут быть
необходимы, а также, по возможности, получение объяснения от пострадавшего по существу происшествия
[Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае
(очевидца несчастного случая, должностного
лица) составляется по форме № 6 Постановления Минтруда РФ от 24.10.2002 г. N 73].
Ознакомление членов комиссии с действующими в организации локальными нормативными актами и
организационно - распорядительными документами, в том числе устанавливающими порядок решения
вопросов обеспечения безопасных условий труда и ответственность за это должностных лиц
Подготовка материалов расследования несчастного случая:
протокола осмотра места происшествия;
протоколов опросов пострадавших, очевидцев, должностных лиц;
выписок из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний
пострадавших по охране труда;
экспертных заключений специалистов, результатов лабораторных исследований и экспериментов;
медицинского заключения о степени тяжести повреждения, или причине смерти, о нахождении
пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или токсического
опьянения;
копий документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и
других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
выписок из ранее выданных предписаний государственных инспекторов по охране труда и должностных
лиц органов государственного надзора, а также выписок из представлений профсоюзных инспекторов
труда об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда.
!!! Комиссией принимаются к рассмотрению только оригиналы подготовленных документов, после чего с
них снимаются заверенные копии (делаются выписки). Документы с надлежаще не оформленными
поправками, подчистками и дополнениями как официальные не рассматриваются и подлежат изъятию
Оформление материалов расследования несчастного случая
Состав комиссии по расследованию несчастного случая на производстве
Приказ (распоряжение) работодателя о создании комиссии
(состав комиссии - не менее 3-х человек)
Групповой н/с
Групповой, тяжелый несчастный
Легкий несчастный случай
случай, а также несчастный случай со
(с числом погибших ≥ 5
смертельным исходом
человек)
Председатель комиссии -
Председатель комиссии -
Председатель комиссии -
работодатель (уполномоченный
государственный инспектор по
главный государственный
представитель работодателя)
охране труда
инспектор по охране труда
Состав комиссии :
Состав комиссии :
Состав комиссии :
Специалист по охране труда
Представители органа исп.
Представители
власти субъекта РФ или органа
федерального органа
Представители работодателя
местного самоуправления
исполнительной власти
(по согласованию)
Представители профоргана или
Представители
иного уполномоченного
Представитель
общероссийского
работниками
территориального
объединения профсоюзов
представительного органа
объединения профсоюзов
Уполномоченный по охране
труда
При авариях с числом погибших 15 человек и более расследование проводится
комиссией, состав которой утверждается Правительством РФ;
Доверенное лицо пострадавшего
В случае острого отравления или радиационного воздействия, превысившего
(по требованию пострадавшего
установленные нормы, в состав комиссии включается также представитель органа
или его родственников)
санитарно-эпидемиологической службы РФ.
Расследование легкого несчастного
Расследование группового, тяжелого несчастного случая и
случая на производстве, проводится
несчастного случая на со смертельным исходом проводится
комиссией в течение трех дней
комиссией в течение 15 дней.
При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая,
получения соответствующих медицинских и иных заключений сроки расследования могут быть
продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней
Комиссия на основе собранных документов и материалов:
устанавливает обстоятельства, предшествовавших несчастному случаю, описывает события и
действия пострадавшего и других лиц, связанных с несчастным случаем;
устанавливает причину несчастного случая со ссылками на нарушенные требования
законодательных и иных нормативных правовых актов, в том числе локальных;
устанавливает лиц, допустивших нарушение требований охраны труда, с указанием конкретных
требований законодательных, иных нормативных правовых и локальных нормативных актов,
предусматривающих их ответственность за нарушения, явившиеся причинами несчастного случая;
определяет, были ли действия пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми
отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности;
квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный
случай, не связанный с производством;
вырабатывает мероприятия по устранению причин и предупреждению подобных несчастных
случаев.
Если при расследовании несчастного случая с застрахованным комиссией установлено, что грубая
неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда,
причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного органа данной организации
комиссия определяет степень вины застрахованного в процентах.
Расследованию подлежат несчастные случаи, не связанные с производством
(с оформлением акта произвольной формы)
смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в
установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами
смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось (по
заключению учреждения здравоохранения) алкогольное или наркотическое опьянение
(отравление) работника, не связанное с нарушениями технологического процесса, где
используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие
алкогольные вещества
несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка,
содержащего по заключению представителей правоохранительных органов признаки
уголовно наказуемого деяния
При групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае, несчастном случае со
смертельным исходом работодатель (его представитель) сообщение направляется:
1. В государственную инспекцию труда;
2. В прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
3. В федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности;
4. В орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
5. В организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай;
6. В территориальные объединения организаций профсоюзов;
7. В территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в
организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
8. Страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

///////////////////////////////////////