ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ГАТКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ (2019 год)

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

Содержание

Раздел

Подраздел

Наименование

Страница

Состав проекта

Состав графических материалов территориального

планирования

Содержание

Введение

Общие сведения

1.1

Краткая историческая справка

1.2

Экономико-географическое положение

Сведения о программах комплексного социально-

экономического развития Гаткинского сельского

поселения, для реализации которых осуществляется

создание объектов местного значения

Анализ состояния территории Гаткинского сельского

поселения

3.1

Оценка территории по комплексу природных факторов

3.2

Население и демографический потенциал

3.3

Экономическая база и сфера занятости

3.4

Жилищный фонд

3.5

Объекты социальной инфраструктуры

3.6

Транспортная инфраструктура

3.6.1

Автомобильный транспорт

3.7

Инженерная инфраструктура

3.8

Связь

3.9

Историко-культурные ресурсы

3.10

Экология

Обоснование выбранного варианта размещения

объектов местного значения Гаткинского сельского

поселения на основе анализа использования

территорий поселения возможных направлений

развития этих территорий и прогнозируемых

ограничений их использования

4.1

Прогноз перспективной численности населения

4.2

Экономическая база и сфера занятости

4.3

Жилищный фонд

4.4

Объекты социальной инфраструктуры

4.5

Транспортная инфраструктура

4.5.1

Автомобильный транспорт

4.6

Инженерная инфраструктура

4.6.1

Электроснабжение

4.6.2

Теплоснабжение

4.6.3

Топливоснабжение и газоснабжение

4.6.4

Водоснабжение и водоотведение

4.7

Связь

4.8

Планировочная структура и перспективы развития

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

Гаткинского сельского поселения

4.8.1

Современное положение

4.8.2

Концепция градостроительного развития

4.8.3

Архитектурно-планировочная организация территории

4.8.4

Земельные отношения

4.8.5

Резервные площадки нового градостроительного

освоения

Оценка возможного влияния планируемых для

размещения объектов местного значения Гаткинского

сельского поселения на комплексное развитие

территории

5.1

Охрана окружающей среды

5.1.1

Состояние и охрана воздушного бассейна

5.1.2

Охрана водных ресурсов

5.1.3

Инженерная подготовка

5.1.4

Санитарная очистка территории

5.1.5

Система особо охраняемых территорий

5.1.6

Формирование экологического каркаса территории

5.2

Зоны запрета, ограничений и особых условий

использования

Перечень и характеристика основных факторов риска

возникновения чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера

6.1

Перечень основных факторов риска возникновения

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера

6.2

Перечень мероприятий по обеспечению пожарной

безопасности

6.3

Анализ возможных последствий воздействия

современных средств поражения

Основные технико-экономические показатели

Перечень законодательных и нормативных документов

Приложения

Техническое задание

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

ВВЕДЕНИЕ

Генеральный план Гаткинского сельского поселения Советско-Гаванского района

Хабаровского края разработан обществом с ограниченной ответственностью

«ДорСтройПроектª по заказу администрации Советско-Гаванского муниципального района

Хабаровского края на основании муниципального контракта № 01223000200190000300001 от

30 апреля 2019 г. выполнение работ по разработке проекта генерального плана и внесению

изменений в правила землепользования и застройки Гаткинского сельского поселения

Советско-Гаванского района Хабаровского края.

Разработка генерального плана Гаткинского сельского поселения Советско-Гаванского

района Хабаровского края осуществлена на основании:

- Градостроительного кодекса Российской Федерации.

- Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок

товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нуждª.

- Муниципальной программы

«Разработка и актуализация градостроительной

документации в Советско-Гаванском муниципальном районе на

2019-2021 годыª

утвержденная постановлением Администрации муниципального района «Об утверждении

муниципальной программы «Разработка и актуализация градостроительной документации

в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2019-2021 годыª от 09.11.2018 № 783 (с

изменениями от 09.02.2019 № 82).

- Постановления Главы муниципального района от

01.03.2019

№ 2 «О подготовке

генерального плана Гаткинского сельского поселения Советско-Гаванского

муниципального районаª.

- Постановления Главы Администрации муниципального района от 01. 03. 2019 № 139 «О

подготовке проекта изменений в Правила землепользования и застройки Гаткинского

сельского поселения Советско-Гаванского муниципального районаª

Разработка генерального плана Гаткинского сельского поселения Советско-Гаванского

района Хабаровского края осуществлена в соответствии с требованиями: федеральных

законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства

Российской Федерации; нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной

власти, органов местного самоуправления муниципального района, регулирующих

отношения в области территориального планирования; региональных и местных нормативов

градостроительного проектирования

(при наличии), а также с учетом нормативов

проектирования, действующих до принятия соответствующих технических регламентов по

размещению объектов капитального строительства, в том числе:

- Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной

деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерацииª;

- Федеральный закон от

30.03.1999

№ 52-ФЗ (с изм. и доп., вступившими в силу с

21.10.2018) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населенияª;

- Федеральный закон от 21.10.1994

№ 68-ФЗ (ред. от 23.06.2013) «О защите населения и

территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераª;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Лесной кодекс Российской Федерации;

- Водный кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Воздушный кодекс Российской Федерации;

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

Приказ Минрегиона России от 26.05.2011

№ 244 «Об утверждении Методических

рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских

округовª;

Приказ Минэкономразвития России от 23.11.2018 № 650

«Об установлении формы

графического описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных

зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования

территории, формы текстового описания местоположения границ населенных пунктов,

территориальных зон, требований к точности определения координат характерных точек

границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных

территорий, зон с особыми условиями использования территории, формату электронного

документа, содержащего сведения о границах населенных пунктов, территориальных зон,

особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования

территории, и о признании утратившими силу приказов Минэкономразвития России от

23.03.2016 № 163 и от 04.05.2018 № 236ª;

СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и

сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;

СНИП 11-04-2003

«Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и

утверждения градостроительной документацииª

(в части не противоречащей

действующему законодательству о градостроительной деятельности в Российской

Федерации);

Схема территориального планирования Хабаровского края;

Схема территориального планирования Советско-Гаванского муниципального района;

Иные нормативно-правовые акты.

В составе генерального плана Гаткинского сельского поселения Советско-Гаванского

района Хабаровского края разработаны мероприятия по территориальному планированию с

разбивкой по последовательности их выполнения: первая очередь - 2024 год; расчетный срок

- 2039 год, что обусловлено временными рамками, обозначенными в техническом задании к

муниципальному контракту.

При разработке проекта учитывались все данные, предоставленные администрациями

Советско-Гаванского муниципального района и Гаткинского сельского поселения.

ООО

«ДорСтройПроектª выражает благодарность администрациям Советско-

Гаванского муниципального района и Гаткинского сельского поселения оказавшим

содействие при разработке генерального плана Гаткинского сельского поселения Советско-

Гаванского района Хабаровского края.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1.1. КРАТКАЯ ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА

Населенный пункт основан в 1950 году.

Решением Хабаровского крайисполкома № 201 от 23. 02. 1972 г. образован Гаткинский

сельский Совет с центром в п. Гатка.

На 01. 01. 1974 года в состав сельсовета входит п. Гатка.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 25. 09. 1989 населенному пункту,

возникшему на территории Гаткинского сельсовета, присвоено наименование - п. Коппи.

В 1991 г. деятельность исполкома сельского Совета прекращена, его полномочия

переданы сельской администрации.

Постановлением главы администрации Хабаровского края от 17 апреля 1992 г. № 177

утверждено официальное наименование - Гаткинская сельская администрация.

В соответствии с Законами Хабаровского края:

от 29 мая 1996 г. № 48 является муниципальным образованием;

от 28 июля 2004 г. № 208 муниципальное образование наделено статусом сельского

поселения - Гаткинское сельское поселение;

от 28 июля 2004 г. № 207 установлено наименование органов местного самоуправления

Гаткинского сельского поселения:

- представительный орган муниципального образования - Совет депутатов Гаткинского

сельского поселения;

- глава муниципального образования - глава Гаткинского сельского поселения;

- местная администрация - администрация Гаткинского сельского поселения.

от

14 марта

2005 г.

№ 264 административным центром Гаткинского сельского

поселения определен п. Гатка;

от 25 февраля 2009 г. № 234 в перечень населенных пунктов, входящих в Гаткинское

сельское поселение, включен п. Гатка.

1.2. ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Гаткинское сельское поселение располагается в северо-восточной части Советско-

Гаванского района Хабаровского края. В состав Гаткинского сельского поселения входит 1

населенный пункт - п. Гатка. Административным центром является п. Гатка, расположенный

в 17 км от центра Советско-Гаванского муниципального района - г. Советская-Гавань и в

561 км от краевого центра города Хабаровска.

Гаткинское сельское поселение в соответствии с Законом Хабаровского края от 28 июля

2004 г. № 208 «О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом

городского, сельского поселения и об установлении их границª имеет следующую

картографическую границу:

Граница начинается в точке с ГК 48°54'07" СШ и 140°07'16" ВД на автодорожном

мосту через ручей Тарантайский автодороги Гатка - Майский и идёт вниз по его течению на

юго-восток, затем на северо-восток до впадения его слева в р. Тутто, затем по правому

берегу этой реки до впадения её слева в р. Большая Хадя в точке с ГК 48°54'32"СШ и

140°08'28"ВД, от которой поворачивает на юг по левому берегу этой реки, пересекает

автодорогу на Советскую Гавань и выходит к точке с ГК 48°52'51"СШ и 140°08'02"ВД у

истока западной протоки р. Большая Хадя, идёт по ней на север 0,9 км до впадения в неё

безымянного ручья. От устья этого ручья граница идёт в юго-западном направлении 1,82 км

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

до точки с ГК 48°52'47" СШ и 140°06'31" ВД на полевой дороге, от неё - 2,87 км до точки с

ГК 48°52'27" СШ 140°04'13" ВД, расположенной на юго-восточном склоне сопки в 0,4 км от

вершины с отметкой 227,8 (с ГП Тут-Гатка), где поворачивает на север и, пересекая две

автодороги и ЛЭП, через 1,8 км пересекает р. Тутто и ещё через 2,3 км выходит в точку с ГК

48°54'38" СШ и 140°04'05" ВД на ручье Тарантайский, поворачивает вниз по его течению на

юго-восток и через 4,3 км выходит к исходной точке на автодорожном мосту через ручей.

В современных границах Гаткинское сельское поселение занимает площадь 1494,4 га,

что составляет

4,01

% от площади земель территорий муниципальных образований

Советско-Гаванского района. Население сельского поселения по состоянию на 01. 01. 2019

года насчитывает 673 человека, что составляет 1,78 % численности населения Советско-

Гаванского района.

Рельеф территории Гаткинского сельского поселения представляет собой речную

долину междуречья рек Большая Хадя и Тутто, окаймленную пологими увалами высотой до

100 м.

Климат Гаткинского сельского поселения определяется муссонной циркуляцией

атмосферы и имеет следующие показатели: средняя температура воздуха в январе -15,9° С, в

июле +16,7° С; среднегодовая температура воздуха -1,1º С; продолжительность периода с

температурой выше

10°С составляет

111 дней, безморозного периода

70-100 дней;

среднегодовая сумма осадков 724 мм (апрель-октябрь 571 мм); господствующие ветра зимой

западного направления, летом - северо-восточного.

Внешние и внутренние транспортные связи, выходы на внешние направления общей

транспортной сети России осуществляются автомобильным транспортом.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

2. СВЕДЕНИЯ О ПРОГРАММАХ КОМПЛЕКСНОГО СОЦИАЛЬНО-

ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГАТКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ, ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ

СОЗДАНИЕ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Основные направления развития, как края в целом, так и муниципальных образований

в его составе на перспективу определены Стратегией социально-экономического развития

Хабаровского края на период до 2030 года.

Основным документом, определяющим перспективы социально-экономического

развития Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, является

Комплексная программа социально-экономического развития Советско-Гаванского

муниципального района на

2016

2021 годы, которая детализируется документами,

принимаемыми на районном уровне:

Комплексный план социально-экономического развития Советско-Гаванского

муниципального района до 2025 года, утвержденный Губернатором Хабаровского края

03.07.2019;

Муниципальная программа

«Развитие системы общего образования Советско-

Гаванского муниципального района на 2017-2021 годыª;

Муниципальная программа «Культура Советско-Гаванского муниципального района

Хабаровского края на 2014-2021 годыª

Муниципальная программа «Развитие физической культуры, спорта и молодежной

политики в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2016-2021 годыª;

Муниципальная программа

«Повышение качества жилищно-коммунального

обслуживания населения Советско-Гаванского муниципального района на 2015 - 2021

годыª;

Муниципальная программа

«Обеспечение жильем молодых семей Советско-

Гаванского муниципального района на 2015-2021 годыª;

Муниципальная программа «Создание условий для сохранения и укрепления здоровья

жителей Советско-Гаванского муниципального района на 2015-2021 годыª;

Муниципальная программа

«Организация утилизации и переработки бытовых и

промышленных отходов на территории Советско-Гаванского муниципального района

на 2015-2020 годыª;

Муниципальная программа

«Содействие развитию малого и среднего

предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе на

2016-2022

годыª;

Муниципальная программа «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической

безопасности на территории Советско-Гаванского муниципального района на 2015-

2021 годыªª;

Муниципальная программа

«Развитие сельского хозяйства в Советско-Гаванском

муниципальном районе на 2015-2021 годыª;

Муниципальная

программа

«Обеспечение

эффективного

повседневного

функционирования системы гражданской обороны, защиты населения и территории от

чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на

водных объектах на 2014-2020 годыª;

Проектные решения генерального плана по созданию объектов местного значения на

территории Гаткинского сельского поселения приняты с учетом вышеперечисленных

документов в соответствии со следующими программами комплексного социально-

экономического развития Гаткинского сельского поселения:

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

- Муниципальная программа «Обеспечение пожарной безопасности и защиты населения

и территории Гаткинского сельского поселения на 2017-2020 годыª;

- Муниципальная программа «Совершенствование и содержание дорожного хозяйства в

Гаткинском сельском поселении Советско-Гаванского муниципального района

Хабаровского края на 2017-2020 годыª;

- Муниципальная программа

«Капитальный ремонт и содержание муниципального

жилищного фонда Гаткинского сельского поселения Советско-Гаванского

муниципального Хабаровского края на 2017-2020 годыª;

- Муниципальная программа «Развитие сферы культуры на территории Гаткинского

сельского поселения на 2017-2020 годыª.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

3. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ТЕРРИТОРИИ ГАТКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ

Главной целью анализа состояния территории является обеспечение органов

государственной власти и местного самоуправления полной и достоверной информацией для

выявления потенциала, который необходимо зарезервировать для перспективного

градостроительного освоения проектируемой территории, определения возможности ее

экономического развития.

Анализ состояния территории является основой для разработки предложений по ее

перспективному

функциональному

использованию,

выявлению

резервов

преимущественным функциональным предназначением, что необходимо для установления

определенных регламентов их использования и, соответственно, режима особого

градорегулирования..

Основная задача резервирования территорий

- не допустить на них тех видов

строительства или иных преобразований, которые могут усложнить или сделать

невозможным, в дальнейшем, оптимальное использование потенциала территории.

Анализ состояния территории осуществлен на основе оценки целого комплекса

природных и техногенных факторов: климатические, гидрологические, инженерно-

геологические, почвенно-растительные, минерально-сырьевые, природно-ландшафтные,

водные и рекреационные ресурсы, санитарно-гигиенические, наличие охраняемых

территорий, топливно-энергетические, транспортные условия, обеспеченность инженерной

инфраструктурой.

В проекте в соответствующих разделах выполнен системный планировочный анализ

территории Гаткинского сельского поселения по следующим факторам:

- природным, которые определяются природными и инженерно-строительными

условиями развития территории, ее ресурсами, а также состоянием природной среды.

- планировочным, определяющим обеспеченность территории транспортными и

инженерными сетями и сооружениями, транспортную доступность основных

промышленных, административных, культурных центров, санитарно-гигиенические условия

и требования к охране природы, а также архитектурно-эстетические достоинства отдельных

природных или культурных ландшафтов.

Анализ состояния территории в генеральном плане Гаткинского сельского поселения

позволил:

 провести оценку планировочных условий развития сельского поселения;

 выделить площадки под градостроительное освоение;

 выявить свойства территории, ограничивающие и усложняющие развитие того или

иного вида ее использования.

3.1 ОЦЕНКА ТЕРРИТОРИИ ПО КОМПЛЕКСУ ПРИРОДНЫХ ФАКТОРОВ

Климат

Климат Гаткинского сельского поселения определяется муссонной циркуляцией

атмосферы. Он формируется под влиянием Азиатского континента и Тихого океана.

В глобальном масштабе атмосферной циркуляции свойственен перенос воздушных

масс с запада на восток. Влияние огромного Азиатского континента наиболее полно

проявляется, главным образом, зимой, когда сухой и сильно охлажденный воздух проникает

на территорию, формируя холодные малоснежные зимы.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

Влияние Тихого океана проявляется летом, когда преобладают воздушные потоки с

моря южных и юго-восточных направлений, приносящие значительное количество влаги.

Средняя годовая температура воздуха составляет минус 1,1º С.

Максимальные значения среднемесячных температур наблюдаются в августе - плюс

16,7º С. Постепенное охлаждение воздуха начинается в августе, но наиболее резкое падение

среднемесячных значений температур воздуха происходит от октября к ноябрю 10,1 С.

Наиболее холодным месяцем года является январь со среднемесячной температурой

воздуха минус 15,9º С. Абсолютный наблюдённый минимум воздуха составляет минус 40,0º

С.

От марта к апрелю среднемесячная температура воздуха повышается на 7,7° С и

достигает положительных значений. В апреле происходит переход температуры через 0° С, в

мае - через 5° С. Летом абсолютный максимум температуры воздуха может достигать до

36,0º С.

Первые заморозки на рассматриваемой территории отмечаются, в среднем, 25 октября,

а последние - в середине мая. Продолжительность безморозного периода составляет, в

среднем, 120 дней.

Среднее годовое количество осадков, выпадающих на рассматриваемой территории,

составляет 724 мм. В теплый период года (апрель-октябрь) осадков выпадает 571 мм, зимой

- 153 мм. Весной осадков выпадает значительно меньше, чем осенью. Суммы осадков за год

и теплый период (апрель - октябрь) характеризуются большой изменчивостью от года к

году.

Первый снег обычно растаивает во время оттепелей, и только через 1,5-2 недели

появляется устойчивый снежный покров. Средняя дата образования такого покрова

приходится на 20 - 23 ноября. В ранние и поздние зимы этот срок соответственно сдвигается

на месяц вперед или назад по времени. Наибольшей высоты снежный покров достигает в

конце февраля

- начале марта. Средняя высота снежного: покрова составляет

44 см,

максимальная - 87 см. Разрушение снежного покрова начинается, в среднем, 10 - 12 апреля.

Преобладающими ветрами в данной местности являются ветра западного и северо-

восточного направлений. На рассматриваемой территории повторяемость направлений ветра

характеризуется сезонной периодичностью. В зимний период преобладают ветры западного

направления. Средняя месячная скорость ветра в январе - 3,3 м/сек. В весенне-летнее время

направление ветра меняется на северо-восточное. Средняя месячная скорость ветра в июле -

1,1 м/сек. Увеличение скоростей ветра отмечается в марте

- апреле, когда начинает

развиваться циклоническая деятельность, характерная для теплого сезона.

Первый заморозок на поверхности почвы наблюдается

13 сентября, последний

заморозок - 10 июня. Продолжительность безморозного периода составляет, в среднем, 94

дня. Средняя глубина проникновения температуры 0° С в почву под естественным покровом

с ноября по июнь колеблется от 70 до 145 см. Средняя месячная температура поверхности

почвы в июле +21° С, в январе -27° С. Ход промерзания и оттаивания почвы тесно связан с

ходом температуры воздуха и высотой снежного покрова.

К опасным явлениям погоды, наблюдающимся на территории района, которые наносят

значительный ущерб, относятся сильные снегопады и метели, сопровождающиеся сильными

ветрами. Такие явления приводят к заносам на дорогах и ухудшению видимости.

Шквалистые ветры вызывают повреждение линий электропередач, валят деревья, срывают

крыши с домов. Среднее число дней в году со штормовым ветром (15м/сек и более) - до 10,

максимальное

28. Число дней с неблагоприятными метеорологическими условиями

составляет:

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

- с туманом - в среднем 40 дней в году (максимум в июне, июле на прибрежных

территориях);

- с метелью - в среднем 12 дней в году (максимум в феврале, марте).

По строительно-климатическому районированию территория сельского поселения

относится к району

1В. Расчётная температура для проектирования отопления

(самой

холодной пятидневки) согласно СНИП 23-01-99 составляет -26° С. Продолжительность

отопительного периода составляет 234 дня. Среднее число дней с температурой равной и

выше +10°С составляет 111 дней, а сумма температур за этот период достигает 1600-1700°С.

Вывод: Климатические условия территории Гаткинского сельского поселения в целом

благоприятные. К неблагоприятным атмосферным явлениям относятся: сильные дожди,

штормовые ветры, туманы, метели.

Агроклиматические условия

Основными метеорологическими факторами, определяющими условия роста и развития

сельскохозяйственных культур, являются тепло и влага.

Показателем теплообеспеченности вегетационного периода служит сумма средних

суточных температур за период с температурой выше +10° (период активной вегетации

растений). В этот период начинается вегетация большинства сельскохозяйственных культур.

Термические ресурсы теплого периода характеризуются суммой положительных

температур за период активной вегетации растений. Началом периода активной вегетации

растений считают дату перехода средней суточной температуры воздуха через

10°С.

Устойчивый переход средней суточной температуры воздуха через 10º С, весной приходится

в среднем на вторую декаду июня, а осенью

- на третью декаду сентября. Средняя

продолжительность вегетационного периода составляет 70 - 100 дней. Суммы температур за

период активной вегетации составляют 1600 °С.

В рамках Хабаровского края территория Советско-Гаванского района относится к

агроклиматическому району VI в, который характеризуется, как умеренно холодный и

избыточно влажный.

Показателем влагообеспеченности вегетационного периода служит гидротермический

коэффициент (ГТК), выражающий отношение суммы осадков за период с температурой

выше +10°к сумме температур за этот же период, уменьшенной в 10 раз. Гидротермический

коэффициент более 2.

Вывод: В целом климатические условия являются неблагоприятными для развития

растениеводства. Выращивание овощей возможно только в условиях закрытого грунта.

Рельеф, геологическое строение

Рельеф территории Гаткинского сельского поселения представляет собой речную

долину междуречья рек Большая Хадя и Тутто, окаймленную пологими увалами высотой до

100 м. На низменных участках территории поселения, развивается процесс заболачивания.

В геолого-структурном отношении сельское поселение расположено на территории

Сихотэ-Алиньской складчатой области, в зоне Приморского вулканического пояса.

Аллювиальные отложения, развитые в речных долинах, представлены валунно-галечниковыми

грунтами с иловатым заполнителем, или мягкопластичными суглинками с прослоями илов и

торфа. Максимальная мощность аллювиальных отложений составляет 5м.

Вывод: Рельеф и геологическое строение территории сельского поселения

благоприятны для самых различных видов хозяйственного освоения.

Инженерно-геологические условия

Инженерно-геологические

условия

территории

определяются

структурно-

тектоническими особенностями ее строения, физико-механическими свойствами грунтов,

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

залегающих в основании фундаментов зданий и сооружений, гидрогеологическими

условиями, развитием экзогенных геологических процессов, степенью техногенной нагрузки

на территорию. Инженерно-геологическая характеристика дается с целью предварительной

оценки условий освоения той или иной территории под строительство, а также возможности

прокладки дорог и инженерных коммуникаций на данной стадии проектирования.

Территория сельского поселения еще не ощутила в полной мере воздействия

техногенной нагрузки.

Аллювиальные грунты четвертичных отложений слагающие территорию сельского

поселения, за исключением торфянников по своим физико-механическим свойствам могут

служить основаниями для зданий и сооружений, необходимо предусмотреть защиту грунтов

основания от увлажнения поверхностными водами.

Основным фактором, определяющим генетические особенности и интенсивность

проявления экзогенных геологических процессов

(ЭГП), являются ландшафто-

геоморфологические условия, геологические условия накладывают свой отпечаток на

особенности ЭГП и интенсивность их проявления. Интенсивность проявления ЭГП

варьирует в зависимости от состава пород. Для территории сельского поселения присущи

следующие физико-геологические процессы: заболачивание, в пойменных частях территории

поселения определяющим процессом является речная эрозия.

В соответствии с картами общего сейсмического районирования территории

Российской Федерации

(ОСР-97-А

- для массового строительства), утвержденных

Российской академией наук, рассматриваемая территория находится в пределах восьми

бальной зоны. Вследствие мелкого масштаба карты ОСР-97, в ней, разумеется, не могут быть

отражены местные особенности возникновения и проявления землетрясений, важные для

количественной оценки параметров сейсмических воздействий. Поэтому при проектировании

ответственных инженерных сооружений, как правило, проводится дальнейшее уточнение

исходной сейсмичности района строительства, либо выполняются в полном объеме работы по

детальному сейсмическому районированию (ДСР), либо проводится сокращенный вариант ДСР

или уточнение исходной сейсмичности

(УИС), после которых обычно выполняется

сейсмическое микрорайонирование площадок строительства (СМР).

Ниже в таблице приводятся данные с указанием расчетной сейсмической интенсивности в

баллах шкалы MSK-64 для средних грунтовых условий и трех степеней сейсмической опасности

- А(10%), В (5%), С (1%) в течение 50 лет.

Карты ОСР-97

Населенные пункты

Гаткинское сельское поселение

Вывод: Учитывая инженерно-геологические условия, территория поселения в целом

характеризуется как благоприятная для строительства. Освоение, имеющихся

неблагоприятных для строительства территорий требует проведения мероприятий по

инженерной подготовке.

Гидрогеологические условия

Согласно схемы гидрогеологического районирования Хабаровского края и Амурской

области территория поселения относится к Советско-Гаванскому супербассейну Амгунь -

Сихотэ-Алиньского гидрогеологического массива. Это преимущественно территория

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

развития трещинно-жильных и пластово-трещинных вод. Минерализация воды 0,1-0,3-0,5

г/л; по химическому составу вода гидрокарбонатная кальциевая (реже натриевая).

Вывод: Для Гаткинского сельского поселения характерна довольно высокая степень

обеспеченности населения ресурсами подземных вод. Оперативная оценка

эксплуатационных запасов на фактически освоенных участках - одна из основных задач,

решение которой позволит надежно обеспечить потребности населения ресурсами

подземных вод. Ее решение тем более актуально в современной экономической ситуации,

когда требующее значительных затрат освоение новых участков, как правило, оказывается

неприемлемым.

Минерально-сырьевые ресурсы

В пределах территории Гаткинского сельского поселения разведанных запасов

полезных ископаемых нет.

Гидрологическая характеристика. Обеспеченность поверхностными ресурсами

Наиболее крупными реками, протекающими по территории Гаткинского сельского

поселения являются реки Большая Хадя и ее левый приток Тутто.

Река Большая Хадя относится к бассейну Японского моря.

Река Большая Хадя Берёт начало между горами Плоская и Горелая на севере Советско-

Гаванского района на высоте 1000 м в елово-пихтовой тайге. Течёт на юг, через 10 км после

истока поворачивает на восток и сохраняет это направление до слияния с Чипали, после чего

поворачивает на северо-восток и впадет в бухту Юго-Западную залива Советская Гавань в

пригороде города Советская Гавань - на северо-западной окраине района Лесозавод-20. Река

горная, с каменистым дном, извилистым руслом. Одна из крупнейших рек на территории

Советско-Гаванского района. Длина реки 107 км, площадь водосбора - 1990 км². Основные

притоки: Ручей Рогатый (левый), ручей Ветвистый (левый), река Дэкэ] (правый), ручей

Перевальный (правый), река Чумаку (правый), река Гыджу (правый), река Малая Хадя

(левый), река Чипали (левый), ручьи Улонский (левый), Первый Ключ (левый), Второй Ключ

(левый), Правый Казимировский (левый), Медвежий (правый), Безымянный (правый), река

Тутто (левый), ручей Колхозный (левый), река ГПУ, и ещё два десятка безымянных ручьёв.

Река Тутто является левым притоком реки Большая Хадя. Длина реки 75 км, площадь

водосбора - 772 км². Основные притоки: реки Мал. Гатка, Унукуле, Тутточка, Гатка, Тадюга,

руч. Тарантайский.

Реки горные, с каменистым дном, извилистым руслом, не судоходная. Основное

питание рек дождевое. В теплую часть года наблюдаются дождевые паводки, число их

колеблется от

7 до

10-12. Наиболее значительные паводки наблюдаются в августе.

Паводочный сезон обычно начинается в конце мая - первой декаде июня и завершается в

первой половине октября, средняя продолжительность его составляет

130-145 дней.

Весеннее половодье обычно бывает хорошо выражено, в среднем оно начинается во второй

половине апреля и длится 1-1,5 месяца. По высоте подъема уровней оно уступает паводкам,

но в отдельные годы не только достигает, но даже превышает их. Зимой питание рек

ослабевает, и водность их резко уменьшается. Все сказанное выше обусловливает крайне

неравномерное распределение стока внутри года. Подъемы уровня воды при прохождении

паводков носят интенсивный характер, достигая 40-70 см в сутки, а при особенно больших

осадках до 1 м и более за сутки. Низкие межпаводочные уровни повторяются от 6 до 16 раз

за теплый сезон. Продолжительность их состояния колеблется от нескольких дней до 20-30

суток в особенно засушливые годы. После прохождения последнего паводка, что обычно

отмечается в сентябре, уровень постепенно понижается вплоть до установления ледостава.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

После ледостава уровень воды продолжает медленно падать до наиболее низких значений,

обычно приуроченных к марту.

Осенью, с прекращением действия летнего муссона резко уменьшается сток рек, а

понижение температуры воздуха обуславливает появление ледовых образований. Первые

ледовые образования в виде заберегов и шуги появляются в конце октября - начале ноября.

Средние сроки ледостава - 3 декада ноября.

Таяние льда начинается задолго до вскрытия. За счет тепла грунтовых вод и нагрева

обрывистых берегов образуются закраины, лед постепенно размывает. Средние сроки начала

весеннего ледохода - 3 декада марта.

Переход температуры воды через 0,2º весной отмечается в конце марта. К середине

апреля начинается интенсивное прогревание температуры воды. Максимальных значений

она достигает к июлю до 16-17º. Количество дней в году с температурой выше 16º, когда

наиболее интенсивны биологические процессы, составляет 10-20 дней.

Самоочищающая способность рек зависит от температурного коэффициента

(отношение количества дней в году с температурой более 16º к общему числу дней) и

водности рек (среднегодовой расход воды в реке). Температурный коэффициент для рек

составляет 0,04.

Вывод: Водообеспеченность территории определяется по среднегодовому стоку,

выраженному в модулях стока и расходах воды. Исходя из принятых критериев,

обеспеченность территории сельского поселения по величине общих потенциальных

ресурсов поверхностных вод оценивается как обеспеченная.

Почвенные ресурсы

Почвенный покров территории характеризуется исключительным однообразием и

представлен типом буротаежных почв. Довольно высокое содержание гумуса

— 5-10

процентов ограничивается глубиной 10-15 см. В условиях повышенного увлажнения на

рассматриваемой территории сформировались иловато-перегнойно-глеевые, торфянисто- и

торфяно-глеевые, торфяные почвы.

Вывод: Территория сельского поселения не входит в зону земледельческой полосы

Ресурсы флоры

Территория Советско-Гаванского района входит в геоботанический Горный Сихотэ-

алинский округ Амуро-Охотской провинции Южно-охотской подобласти темнохвойных

лесов. На климат сильно влияют горный рельеф местности и близость моря. Вследствие

этого на территории района наблюдается уникальное смешение флор, характерных для

южной и северной тайги. В составе флоры района насчитывается 44 вида папортниковых, 9

видов голосеменных и т. д.

Важнейшей ландшафтообразующей породой зоны тайги является лиственница. Она

представлена несколькими видами. Наиболее широко представлены лиственница даурская и

охотская.

Леса даурской и охотской лиственниц весьма разнообразны. Типичен относительно

редкий и светлый древостой, под которым сплошной покров растений нижних ярусов. По

строению и облику лиственничники напоминают сосновые боры и вместе с ними

объединяются в формацию светлохвойной тайги.

Лиственничные леса таежной зоны богаты разнообразными ягодниками, дающими

ежегодно пока еще не используемые урожаи брусники, голубики, жимолости съедобной,

клюквы. В пойменных и болотистых лесах обильны красная и черная смородина, которые

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

ценны как материал для гибридизации и введения в культуру. Леса таежной зоны также

чрезвычайно богаты разнообразными съедобными грибами.

Лиственничные редколесья типичны для склонов гор. Среди них сухие кустарничково-

лишайниковые лиственничные редколесья с ярусом кедрового стланика и ерника

Миддендорфа. Встречаются также мохово-кустарничковые редколесья с брусникой и

шикшей, заболоченные редколесья с ерником, багульником и ольховником.

Производительность очень низкая. Наиболее производительные и сложные по структуре

леса приурочены к хорошо дренированным участкам речных долин.

Кочкарные,

багульниковые

кустарничково-ерниковые

лиственничники

комплексируются с торфяниками и разнообразными болотами, а также с березовыми лесами,

образующими ландшафты марей.

Еловые леса тенистые, густые, со слабо развитым ярусом трав и подлеском, но с

хорошо выраженным напочвенным покровом и обилием эпифитных лишайников и мхов на

стволах и в кронах деревьев. В древостое ельников часто встречается пихта. Характерна

также примесь березы.

В пойменной части преобладают различные луговые и болотные ассоциации,

чередующиеся с участками широколиственных

(дуб монгольский), мелколиственных

(береза, осина) и лиственничных лесов.

Леса района, богатейшая кладовая разнообразных видов дикорастущих ягод, орехов,

грибов, лекарственного сырья, запасы которых достаточны для промышленного освоения.

На территории района встречаются виды, включенные в Красную книгу: растения -

лимонник китайский, астра Ворошилова, камнеломка селемджинская, рябинник

сумахолистный, родиола розовая, любка камчатская, пион обратнояйцевидный, красника.

Здесь проходит северная граница распространения кедра корейского, актинидии коломикта,

тиса остроконечного, дуба монгольского, ильма сродного, клена мелколиственного, липы

амурской и некоторых других пород.

Вывод: Ресурсы флоры имеют большое экологическое и социальное значение и

являются важным природным потенциалом развития территории сельского поселения.

Ресурсы фауны

Территория Советско-Гаванского района заселена в основном представителями

охотско-камчатской и восточно-сибирской фаун. В районе есть территории смешения, фаун

характерных для южной и северной тайги.

Рептилии или пресмыкающиеся - немногочисленная группа. Рептилий представляют

живородящая ящерица, амурский полоз, обыкновенная гадюка, спорадически встречается

каменистый щитомордник, а также щитомордник восточный. Распространение большинства

видов рептилий имеет мозаичный характер.

Земноводные представлены сибирской, дальневосточной и чернопятнистой лягушкой,

жабой и пр. Наибольший интерес представляет сибирский углозуб, который является

единственным представителем хвостатых амфибий Приамурья.

Ихтиофауна района богата и разнообразна, в реках может быть встречен ленок, хариус,

нередок таймень встречаются, в том числе навага, камбала, корюшка, минтай, сельдь, голец,

мальма, кумжа; проходные виды лососевых рыб: кета, сима, горбуша, сахалинский осетр, в

изобилии водится таймень.

Орнитофауна района насчитывает более 250 видов. Наиболее характерными из них

являются малая и таежная мухоловка, пятнистый конек, серый личинкоед, болотная сова,

лесной каменный дрозд и многие другие виды. Могут быть встречены на пролете

представители водоплавающей и болотно-полевой орнитофауны - белолобый гусь, гуменник,

кряква, чирок-свистунок, чирок-трескунок, касатка, серая утка, свиязь, широконоска,

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

хохлатая чернеть, горбоносый турпан, каменушка, гоголь, луток длинноносый (средний)

крохаль, большой крохаль, лысуха, тулес, средний кроншнеп, вальдшнеп, бекас.

Млекопитающие. Среди обитателей тайги широко распространены американская

норка, харза, представителями животного мира из числа млекопитающих, относящихся к

охотничьим, являются соболь, белка, заяц беляк, норка, выдра, бурый и гималайский

медведи, лось, изюбрь, кабарга, колонок, горностай, лисица, енотовидная собака, барсук,

волк, рысь, росомаха, кабан, косуля. Крупные хищники представлены тигром, волком, бурым

и гималайским медведем. Из морских млекопитающих встречаются морской котик, тюлень.

Распределение всего этого многообразия по территории, крайне неравномерно и

зависит от особенностей местности, климатических условий, размещение и характера

растительности, антропогенного влияния и других факторов

Редкие и исчезающие виды животных. Из птиц, обитающих на территории района,

около двадцати видов занесены в Красную книгу РФ. Наиболее известные из них: средняя

белая цапля, дальневосточный аист, малый лебедь, черный аист, мандаринка, беркут, орлан-

белохвост и орланы - белоплечий, черный журавль, дикуша и другие.

Из млекопитающих, относящихся к категории редких, может встретиться амурский

тигр. Вид внесен в Красные книги МСОП. РФ и Хабаровского края (II категория). Основным

резерватом для редких представителей фауны и территорией распространения многих

представителей охотничей фауны является «Ботчинскийª заповедник.

Лесосырьевые ресурсы

На территории Гаткинского сельского поселения земли лесного фонда представлены

выделами 150,

168,

170 кварталов Совгаванского участкового лесничества Советского

лесничества. По целевому назначению леса 150 квартала относятся к эксплуатационным

лесам, 168, 170 кварталов - к защитным лесам, ценным лесам, в том числе нерестоохранным

полосам лесов. Запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых

рыб были выделены постановлением СМ РСФСР от 26.10.1973 г. № 554; от 15.02.1979 года

№ 97; от 09.08.1979 г. №1309-р. Ширина полос по каждому берегу рек Большая Хадя и Тутто

составляет

1000 м. Правовые основы защитных лесов регламентируются статьей

Федерального закона от 04. 12. 2006 г. № 201-ФЗ, Постановление СМ РСФСР от 09. 03. 1949

г.

№ 2667-р и от 24. 09. 1982 г. № 459. Лесохозяйственным регламентом Советского

лесничества установлены виды разрешенного использования лесов этих кварталов.

Вывод. Лесные ресурсы имеют большое экологическое, сырьевое, экономическое и

социальное значение для территории сельского поселения, вместе с тем использование

территории поселения расположенной на землях лесного фонда должно осуществляться с

учетом лесохозяйственного регламента.

Особо охраняемые природные территории

В границах Гаткинского сельского поселения особо охраняемые природные территории

отсутствуют.

Земельные ресурсы

По состоянию на 01. 01. 2019 г. общая площадь территории Гаткинского сельского

поселения составляет 1494,4 га, которая по целевому назначению разделена на следующие

категории:

1). земли населенных пунктов (172,51 га - 11,5 %);

2). земли лесного фонда (1315,24 га - 88,0 %);

3). земли запаса (6,65 га - 0,5 %).

Площадь населенного пункта

- п. Гатка указан в планируемых границах.

Инвентаризация земель в границах сельского поселения не проводилась.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

3.2 НАСЕЛЕНИЕ И ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ

Численность населения - важнейший базисный социально-экономический показатель,

являющийся основой для социально-экономической политики, планирования

экономического роста, в значительной мере влияющий на устойчивость развития

территории. Демографические процессы определяют характер воспроизводства населения,

изменение его численности, состояние рынка труда.

Демографические процессы.

Демографические процессы определяют характер воспроизводства населения,

оказывают влияние на изменение численности населения. Именно они характеризуют

состояние рынка труда и устойчивость развития территории. Экономический кризис,

катастрофически повлиявший на ситуацию во всех отраслях жизни в период 1990-х гг., и как

следствие приведший к острому демографическому спаду в целом по России, отразился на

демографической ситуации и в Гаткинском сельском поселении. Демографический кризис в

России связан с наличием серьезных кризисных явлений в обществе. Именно они

обусловливают низкий уровень здоровья, высокий уровень смертности, ухудшение

репродуктивного здоровья и качественных характеристик воспроизводства населения,

разрушение семьи и утрату традиционных ценностей.

Динамика численности населения, характеристика естественного и механического

прироста, национальный состав, половозрастная структура населения по праву считаются

важнейшими социально-экономическими показателями развития территории.

Численность населения Гаткинского сельского поселения по состоянию на 01. 01. 2019

г. составила

673 человека, что составляет

1,78

% численности населения Советско-

Гаванского района. За последние годы численность населения сельского поселения по

данным Росстата выглядит следующим образом (данные приведены по состоянию на 1

января):

№

Ед.

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Населенный пункт

п/п

изм.

год

Гаткинское сельское

чел.

760

738

724

705

700

681

673

поселение

Динамика численности населения муниципального образования за последние 8 лет

имеет отрицательный баланс, что соответствует тенденциям характерным для Советско-

Гаванского района в целом.

Уровень рождаемости и смертности, а также миграционные процессы в Гаткинском

сельском поселении за период 2012-2018, по данным Росстата, приведены в таблице:

№

Ед.

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Показатель

п/п

изм.

год

Число

чел.

родившихся

Число умерших

чел.

Число

чел.

-18

-9

-15

-10

прибывших

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

Число

чел.

выбывших

Естественный прирост. Коэффициент естественного прироста

(разность

коэффициентов рождаемости и смертности) по сельскому поселению характеризуется

отрицательным показателем. За последние семь лет наблюдается естественная убыль

населения, величина, которой по данным на 01.01.2019 г. составила 3,58 человека на 1000

жителей.

Рождаемость. На протяжении последних семи лет в сельском поселении наблюдается

относительно ровный уровень рождаемости, исключение составляет 2014 г. В среднем за эти

годы коэффициент рождаемости по сельскому поселению составил 12,08 человек на 1000

жителей.

Смертность. На протяжении последних семи лет показатели смертности в сельском

поселении в пяти случаях из семи превышают показатели рождаемости. Коэффициент

смертности в сельском поселении составляет в среднем 15,66 человек в год на 1000 жителей.

Основными причинами роста смертности населения являются заболевания системы

кровообращения, новообразования, а также несчастные случаи, отравления и травмы.

Механическое движение. Механическое движение населения в Гаткинском сельском

поселении характеризуется отрицательной динамикой. Коэффициент механического

прироста за последние шесть лет носит отрицательный характер и составляет 13,66 человек

на 1000 жителей.

Таким образом, за последние восемь лет численность населения муниципального

образования сократилась в целом на 87 человек.

Половозрастная структура

В настоящее время на территории Гаткинского сельского поселения проживает 673

человека. Сведения о половозрастной структуре населения на 01. 01. 2019 по данным

администрации сельского поселения выглядят следующим образом:

Дети дошкольного возраста

38 чел;

Дети школьного возраста

58 чел;

Лица трудоспособного возраста

415 чел;

Пенсионеры в т. ч. по инвалидности

162 чел.

На протяжении последних лет возрастная структура Гаткинского сельского поселения

характеризовалась относительно стабильным уровнем численности группы населения

младше трудоспособного возраста и увеличением численности доли населения старше

трудоспособного возраста. Демографическая нагрузка на трудоспособное население в

настоящее время довольно низка и составляет 0,62 ‰ (из них нагрузка детьми 0,23 ‰,

нагрузка пожилыми людьми 0,39 ‰).

Удельный вес мужчин и женщин относительно стабилен. Численность мужчин

составляет 350 человек (52,0 %), женщин - 323 человека (48,0 %).

Трудовые ресурсы

Трудовые ресурсы являются одним из главных факторов развития территории. К

основным показателям, характеризующим состояние рынка труда, относятся: общая

численность экономически активного населения, в нем доля занятого в экономике; уровень

регистрируемой и общей безработицы; структура занятых по отраслям экономики.

Гаткинское сельское поселение обладает трудовым потенциалом, который при

благоприятном сценарии социально-экономического развития может быть востребован и

задействован в экономике. Численность трудоспособного населения насчитывает

415

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

человек, что составляет

61,7

% населения муниципального образования. Сведения

приложении труда по данным администрации сельского поселения приведены в таблице

Всего

Сфера деятельности

работающих

(человек)

Администрация

Образование в том числе:

- МБОУ «Общеобразовательная школа № 12ª

Культура в том числе:

- МБУК «Клуб Гаткинского сельского поселенияª

- Библиотека

Здравоохранение в том числе:

- ФАП

Торговля в том числе:

- ИП Казачок М.В магазин «Покупайкаª

- ИП Бунькова Л.В. магазин «Счастье естьª

Связь

- отделение связи «Почта Россииª

ЖКХ

Армия

Полиция

ГО

Работающие за пределами сельского поселения

380

Студенты, призванные в РА, осужденные

Всего занятых в различных сферах деятельности

494

Официальный уровень безработицы в сельском поселении составляет 5,2 %.

За период с 1991 по 2019 гг. в Гаткинском сельском поселении темпы снижения числа

трудящихся опережали сокращение численности трудоспособного населения. Жители

муниципального образования, которые работают за его пределами выезжают в основном в

близлежащие районы на заработки.

Основные направления в работе администрации Гаткинского сельского поселения:

 проведение активной политики на рынке труда, вовлечение незанятых граждан на

основе повышения их мотивации к трудовой деятельности;

 повышение мобильности рабочей силы посредством разработки эффективной

системы профессионального обучения и переобучения;

 координация профессионально-квалификационной структуры подготовки рабочих и

специалистов в образовательных учреждениях профессионального образования всех

уровней с потребностью рынка труда;

 содействие незанятой молодёжи в возрасте до

18 лет, не имеющей профессии,

специальности, и впервые вступающей на рынок труда, в направлении в учреждения

профессионального образования для получения профессионального образования до

начала трудовой деятельности;

 приведение классификации профессий работников в соответствии со структурными

изменениями, происходящими на рынке труда;

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

 содействие формированию систем внутрипроизводственного обучения работников в

целях обеспечения единства и сопоставимости требований к квалификации

работников, предъявляемых на рынке труда.

Выводы: Демографическая ситуация, сложившаяся в Гаткинском сельском поселении в

настоящее время оценивается, как неблагоприятная, в течение последних лет обозначилась

тенденции естественной убыли и механического оттока населения. Отмечается избыток

трудовых ресурсов, связанный с сокращением мест приложения труда, при этом

образовательный уровень значительной части населения не соответствует возросшим

требованиям квалификации на рынке труда;

При этом следует учитывать, что демографическая политика только дополняет

социально-экономическую политику. Именно социально-экономическая политика,

направленная на расширение мест приложения труда в различных сферах деятельности,

повышение уровня доходов, доступности жилья, возможность повышения образовательного

уровня, организацию разнообразного и качественного сервиса, широких возможностей по

организации досуга оказывает определяющее влияние на демографическое поведение

населения.

3.3 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БАЗА И СФЕРЫ ЗАНЯТОСТИ

В настоящее время Гаткинское сельское поселение имеет весьма скромные показатели

развития. К основным негативным факторам, сдерживающим развитие муниципального

образования можно отнести:

неразвитость производства и инженерной инфраструктуры;

недостаток собственных инвестиционных ресурсов;

дотационный характер формирования бюджета;

недостаточно высокий профессиональный, образовательный и культурный

уровень населения;

неразвитость социальной инфраструктуры, учреждений культуры, спортивных

объектов.

Успешному развитию сельского поселения могу способствовать богатые природные

ресурсы.

Распределение трудящихся по сферам деятельности по полному кругу предприятий

приведено в таблице

Число

№

Показатели

работающих

п/п

чел.

Занято на предприятиях и организациях, в том числе

494

100

Торговля и общественное питание

1,8

Здравоохранение

0,4

Образование

4,3

Культура

1,8

Силовые структуры

2,8

ЖКХ

5,1

Связь

0,4

Аппарат органов управления

1,4

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

Прочие

405

82,0

Сельское хозяйство

Сельское хозяйство в поселении представлено личными подсобными хозяйствами. В

личных подсобных хозяйствах в основном выращиваются картофель и овощи, имеется

поголовье скота и птицы. Сведения об оценке поголовья скота и птицы, посевных площадях

в хозяйствах населения по состоянию на 01. 01. 2019 представлены в таблицах.

Поголовье скота являющегося собственностью населения

№ п/п

Наименование

Количество

Крупный рогатый скот в том числе:

- коровы

Свиньи в том числе:

- свиноматки основные

Козы в том числе:

- козоматки старше 1 года

Птица всех видов и возрастов

642

Кролики

228

Пчело-семьи

Посевные площади

№ п/п

Наименование

Площадь, га

Посевная площадь сельскохозяйственных культур всего

9,4

в том числе:

картофеля

8,1

овощей

1,3

На территории Гаткинского сельского поселения ветеринарного участка

нет,

ближайший ветеринарный участок находится в г. Советская Гавань.

На территории сельского поселения скотомогильников нет. Животных павших от

опасных заболеваний не зарегистрировано.

Выводы: Личные подсобные хозяйства обеспечивают население сельского поселения

основными продуктами сельскохозяйственной отрасли. Посевные площади, как и поголовье

скота неуклонно снижаются.

3.4 ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД

Уровень жилищной обеспеченности, благоустройство жилищного фонда - важнейшие

показатели, определяющие качество жизни населения.

Общая площадь жилых помещений Гаткинского сельского поселения составляет 16,6

тыс. м². Аварийный жилищный фонд составляет 0,47 тыс. м².

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя по

муниципальному образованию - 24,67 м²/чел.

Существующий жилищный фонд размещается в многоквартирных и индивидуально-

определенных зданиях общей площадью жилых помещений 15,8 тыс. м² и 0,8 тыс. м²

соответственно. По формам собственности жилищный фонд распределен между

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

муниципальной 6,6 тыс. м² и частной

10,0 тыс. м² собственностями. Обеспеченность

централизованными коммунальными услугами жилищного фонда составляет - 14,7 тыс. м²,

или 88,6 % от общей площади жилых помещений. Распределение жилищного фонда по

материалу стен, времени постройки и проценту износа приведено в таблице.

Общая площадь

Число жилых домов

Число

Наименование

жилых помещений,

(индивидуально-определенных

многоквартирных

показателей

тыс.м²

зданий), единиц

жилых домов, единиц

По материалу стен

кирпичные

0,7

панельные

блочные

0,7

деревянные

15,2

По годам возведения

до 1920

1921-1945

1946-1970

6,5

1971-1995

9,2

после 1995

0,9

По проценту износа

от 0 % до 30 %

4,8

от 31 % до 65 %

11,8

от 66 % до 70 %

свыше 70 %

С конца прошлого века полностью прекращено строительство жилья за счёт

бюджетных средств. В ближайшем будущем для сельского поселения может возникнуть

проблема обветшания жилищного фонда, так как в жилищном фонде преобладают здания,

построенные в советский период. Таким образом, в течение ближайших 10 лет можно

ожидать значительного роста доли ветхого и аварийного фонда, в связи с чем, необходимо

наращивать объемы капитального ремонта, которые за последние годы значительно

снизились и продолжают снижаться, в следствии чего износ жилого фонда в будущем может

стать серьезной проблемой.

Основными сдерживающими факторами развития жилищного строительства в сельском

поселении являются низкие доходы населения, отсутствие ясных перспектив развития,

высокие цены на строительные материалы, высокие банковские проценты по кредитам для

участников жилищного строительства. Поэтому на увеличение и сохранение жилищного

фонда будут влиять следующие факторы:

 повышение уровня жизни населения и, как следствие, потребность улучшения

условий проживания, что приведет к росту спроса на более комфортабельное

жилье, с благоприятной окружающей экологической обстановкой;

 внедрение в практику системы ипотечного кредитования и предоставления

жилищных ссуд дополнительно стимулирует жилищное строительство.

 создание специализированных ремонтно-строительных организаций на

районном уровне.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

Выводы: Оценивая положение дел в жилищной сфере можно сделать выводы, что

существующая средняя обеспеченность населения жилищным фондом в Гаткинском

сельском поселении

(24,67 м²) приблизительно соответствует средним показателям

обеспеченности жилищным фондом в Хабаровском крае до 2020 года составляющим 24,0

м²/чел. На расчетный срок реализации генерального плана, существующие показатели

жилищной обеспеченности не будут соответствовать нормативам градостроительного

проектирования Хабаровского края утвержденными постановлением Правительства

Хабаровского края от 27. 05. 2013 № 136-пр (33 м²/чел). В течении ближайших 10-15 лет

можно ожидать роста ветхого и аварийного жилищного фонда, так как большинство зданий

построены еще в советский период. Уровень благоустройства жилищного фонда в сельском

поселении довольно высок.

3.5 ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Образование

Дошкольное образование. Объектов дошкольного образования на территории

Гаткинского сельского поселения нет. Дети проживающие на территории поселения

посещают д/сад № 20 г. Советская Гавань (микрорайон Лесозавод-20). Подвоз детей до

учреждения и обратно осуществляется бесплатно специализированным автобусом.

Школьное образование. Система образования Гаткинского сельского поселения

представлена Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением

«Общеобразовательная школа № 12ª, расположенная по адресу ул. Космонавтов, д. 21.

Проектная емкость школы 130 человек, фактическая наполняемость составляет 60 человек.

Школа размещается в одно этажном кирпичном здании

1969 года постройки.

Теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение здания школы осуществляется

централизовано. Уровень материально - технического обеспечения школы соответствует

современным требованиям. Питание осуществляется в школьной столовой площадью

обеденного зала 51,0 м² на 25 посадочных места. В школе имеется спортивный зал площадью

148,2 м² и плоскостное спортивное сооружение площадью 40,0 м². Библиотечный фонд

школьной библиотеки составляет 2717 экз. Коллектив сотрудников школы - 21 человека, из

них 14 педагогические работники.

Ежегодно к началу учебного года в школе проводятся текущие ремонты,

обеспечивающие поддержание, как самого здания, так и внутренних помещений в

удовлетворительном состоянии.

Вывод: Потребность населения в объектах образования не может считаться полностью

удовлетворенной, необходимо строительство детского сада с ясельной группой на 40 мест.

Здравоохранение

Сфера здравоохранения Гаткинского сельского поселения представлена фельдшерско-

акушерским пунктом (ФАП). Сведения об объекте здравоохранения приведены в таблице.

Количество

Штат

Инженерная

№

Оказываемые

посещений

Характеристика

Наименование

сотрудн

обеспеченность

п/п

услуги

фактическое

здания

иков

здания

в смену

Первичная

Приспособленн

Централизованные

медико-

ое помещение в

ФАП

системы

санитарная

одноэтажном

жизнеобеспечения

помощь

деревянном

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

доврачебная

здании 1980

года постройки.

Фельдшерско-акушерский пункт расположен в здании администрации. На основании

договора безвозмездного пользования для размещения ФАП предоставлено помещение

площадью

52,8 м². Обеспеченность медицинским оборудованием, лекарственными

препаратами неполная. Льготные категории граждан выписывают и получают лекарственные

препараты в районном центре, что вызывает определенные неудобства. Обслуживание

профильными медицинскими специалистами, предоставление услуг стационара проводится в

КГБУЗ «Советско-Гаванская районная больницаª, а также в медицинских учреждениях г.

Хабаровска. Услуги скорой медицинской помощи оказываются КГБУЗ «Советско-Гаванская

районная больницаª. При ФАП имеется аптечный пункт.

Вывод: Потребность жителей Гаткинского сельского поселения в объеме и качестве

услуг здравоохранения не может считаться полностью удовлетворенной. «Комплексным

планом социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района

до 2025 годаª предусмотрено строительство нового специализированного здания ФАП на 25

посещений в смену с аптечным пунктом и с квартирой для сотрудника.

Физкультура и спорт

По данным администрации на территории Гаткинского сельского поселения объектов,

предназначенных для занятия физкультурой и спортом кроме школьных нет.

В современных условиях большую значимость приобретают физкультура и спорт. На

фоне сокращения продолжительности жизни, высокого уровня смертности в молодых

возрастах особое значение приобретают вопросы укрепления физического и духовного

здоровья человека, формирования здорового образа жизни.

Решение задачи по максимальному приобщению людей разного пола и возраста, в

первую очередь детей и молодежи, к активным занятиям физкультурой и спортом, получить

максимально полный социально-педагогический и культурный эффект от этих занятий

невозможно

без

укрепления

материально-технической

базы,

привлечения

высококвалифицированных специалистов.

Вывод: Потребности жителей Гаткинского сельского поселения в занятии

физкультурой и спортом не могут считаться удовлетворенными.

Культура и искусство

На территории Гаткинского сельского поселения осуществляют свою деятельность

следующие учреждения культуры: Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Клуб

Гаткинского сельского поселенияª, Филиал

№ 8 Центральной библиотечной системы,

расположенные по адресу ул. Клубная, д. 3а.

Учреждения расположены в одноэтажном деревянном здании 1964 года постройки.

Здание обеспеченно централизованными системами теплоснабжения и водоснабжения.

Здание находится в удовлетворительном состоянии. МБУК «Клуб Гаткинского сельского

поселенияª - учреждение культурно-досугового типа, созданное для выполнения работ,

оказания услуг в целях обеспечения полномочий сельского поселения в сфере культуры.

Вместимость зрительного зала 126 мест. Численность работников Дома культуры

- 8

человек.

Библиотечный фонд филиала библиотечной системы составляет

8,9 тысяч томов,

выписываются периодические издания. Численность работников филиала - 1 человек.

Вывод: Для учреждений культуры необходимо приобретение мебели, инвентаря,

музыкальной аппаратуры, для библиотеки, кроме этого еще и обновление и пополнение

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

библиотечного фонда, организация мест коллективного доступа в сеть «Интернетª. В общем

потребность населения в этой сфере не может считаться полностью удовлетворенной.

Потребительский рынок

По данным администрации на территории Гаткинского сельского поселения

осуществляют свою деятельность следующие предприятия торговли.

Наименование

Площадь

Количество

№

Ассортимент

предприятия

Адрес

торгового

сотрудников,

п/п

товаров

торговли

зала, м²

чел.

ИП Казачок

п. Гатка, ул.

смешанный

М.В. магазин

Клубная, д. 8

«Покупайкаª

ИП Бунькова

п. Гатка, ул.

смешанный

Л.В. магазин

Клубная, д. 10

«Счастье естьª

Динамика объема товарооборота плюсовая. Потребность населения в

продовольственных и промышленных товарах удовлетворяется не в полном объеме.

Объектов общественного питания кроме школьной столовой на территории

муниципального образования нет.

Предприятия бытового обслуживания

Объектов данной номенклатуры на территории Гаткинского сельского поселения нет.

Предприятия коммунального обслуживания

Объектов данной номенклатуры на территории Гаткинского сельского поселения нет.

Организации и учреждения управления, проектные организации,

кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи

На территории поселка Гатка по адресу ул. Клубная, д. 2, расположена администрация

Гаткинского сельского поселения. Администрация размещена в одноэтажном деревянном

здании 1980 года постройки площадью 276,5 м². Здание обеспечено централизованными

системами жизнеобеспечения. Штат сотрудников 7 человек.

Отделение связи ФГУП «Почта Россииª, находящееся на территории п. Гатка, ул.

Московская, д. 2 располагается в приспособленном помещении многоквартирного жилого

дома, штат сотрудников составляет 2 человека, отделение связи оказывает традиционные

виды услуг, имеется «Интернетª.

Учреждения жилищно-коммунального хозяйства

Из объектов данной номенклатуры на территории Гаткинского сельского поселения

имеются:

- общественная баня, расположенная в блочном здании 1970 года постройки общей

площадью 159,3 м², вместимостью - 25 посетителей, обслуживающая организация -

МКП «Гаткаª на основании договора аренды;

- кладбище площадью 5 га.

Сведения о потребности и фактическом наличии объектов социальной инфраструктуры

Гаткинского сельского поселения сведены в таблицу.

Учреждения,

Норма

Состояние на 01.01.2019

Примечание

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

предприятия,

проекти-

Необходи

Фактичес

Количест-

сооружения,

рования

мое

кое

во

единица измерения

согласно

количеств

посещени

СП 42.

13330.

2011

(Приложе

-ние Ж)

Образовательные учреждения

100 мест

130

Общеобразовательная

на 1 тыс.

школа, место

чел.

2. Детский сад,

100 мест

место

на 1 тыс.

чел.

Учреждения здравоохранения, социального обеспечения, спортивные и

физкультурно-оздоровительные сооружения

1.ФАП, пос./год

по

15 пос/см

заданию

на

проектир

ование

2. Аптека, объект

по

заданию

на

проектир

ование

3. Стадион, га на 1

0,7-0,9 га

0,47-0,61

0,004

тыс. чел.

1 тыс.

чел.

4. Спортивный зал

60-80 м² 1

41-54

148,2

общего пользования,

тыс. чел.

м² общей площади

на 1 тыс. чел.

Учреждения культуры и искусства

1. Дом культуры

80 мест 1

126

(клуб), место

тыс. чел.

2. Библиотека, тыс.

5-6/4-5

3,4-4,1/

8,9

ед. хранения/чит.

3-4

место

Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания

1. Предприятия

7 раб.

бытового

места на 1

обслуживания

тыс.

2. Баня, место

7 мест на

1 тыс.

чел.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

Учреждения,

Норма

Состояние на 01.01.2019

Примечание

предприятия,

проекти-

Необходи

Фактичес

Количест-

сооружения,

рования

мое

кое

во

единица измерения

согласно

количеств

посещени

СП 42.

13330.

2011

(Приложе

-ние Ж)

3. Прачечная, кг

60 кг

вещей в смену на 1

белья в

тыс. чел.

смену на

1тыс. чел.

4. Предприятия

общественного

питания, место на 1

тыс. чел.

5. Магазины

100

67,3

50*

продовольственных

товаров, м² торговой

площади на 1 тыс.

*- в составе

чел.

магазинов

6. Магазины

200

134,6

100*

смешанного

непродовольственны

ассортимента

х товаров, м²

торговой площади на

1 тыс. чел.

Организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые

учреждения и предприятия связи

1. Отделение связи

«Почта Россииª

2. Административно-

по

управленческое

заданию

учреждение, 1

на

рабочее место

проектир

ование

Учреждения жилищно-коммунального хозяйства

1. Гостиницы, место

на 1 тыс. чел.

2. Кладбище

0,24 га на

0,17

5,0

традиционного

1 тыс.

захоронения

чел.

Выводы: Из приведенных данных видно, что современная обеспеченность населения

отдельными социально значимыми видами обслуживания превышает нормативные

показатели, рекомендованными СП

42.13330.2011

«Градостроительство. Планировка и

застройка городских и сельских поселенийª. Другие виды обслуживания необходимые

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

жителям сельского поселения отсутствуют полностью или их мощности не достаточны или

не соответствуют требованиям СП

42.13330.2011. Некоторые виды обслуживания

экономически нецелесообразны к размещению на территории поселка, а потребности

населения в этих услугах могут удовлетворяться предприятиями районного центра или

выездной формой обслуживания.

Учитывая вышесказанное надо все же понимать, что любой населенный пункт,

независимо от количества жителей, может иметь свободный состав обслуживающих

учреждений и той емкости, которая реально оправдывается в данном поселении. Главный

принцип, которым необходимо руководствоваться, состоит в том, что учреждения

обслуживания должны быть предельно приближены к человеку, чтобы пользоваться ими

было удобно для всех слоев населения.

3.6 ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

Транспортная инфраструктура на территории сельского поселения представлена только

автотранспортной составляющей. Воздушная связь с другими регионами осуществляется из

аэропорта г. Советская Гавань (Май-Гатка), расположенного на расстоянии 18 км от п. Гатка

а также городов Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре расположенных на расстоянии 561

км и 562 км соответственно. Ближайшая железнодорожная станция Советская Гавань-

Сортировочная - железнодорожная станция Комсомольского отделения Дальневосточной

железной дороги. Расположена в пос. Октябрьском Ванинского района Хабаровского края.

Станция является конечной для пассажирского поезда. До станции Совгавань-город - только

грузовое движение. Судоходные водные объекты в границах поселения отсутствуют.

Объектов трубопроводного транспорта на территории сельского поселения в настоящее

время нет.

3.6.1 АВТОМОБИЛЬНЫЙ ТРАНСПОРТ

Автомобильные дороги

Транспортные связи сельского поселения c другими поселениями района, центром

муниципального района - г. Советская Гавань, краевым центром - г. Хабаровском, городами

Дальневосточного региона и в целом с Россией осуществляются автомобильным

транспортом.

По территории сельского поселения проходит участок автомобильной дороги общего

пользования регионального значения «Подъезд к п. Гаткаª сведения, о которой приведены в

таблице.

Протяженность в

№ п/п

Наименование автодороги

границах сельского

Категория

Тип покрытия

поселения, км

«Подъезд к п. Гаткаª

0,697

усовершенствованный

По этой автодороге осуществляется выход сельского поселения на автомобильные

дороги регионального г. Советская Гавань - рп Ванино и федерального г. Хабаровск - с.

Лидога - рп Ванино значения.

Общая протяженность улично-дорожной сети п. Гатка составляет 4,13 км, в том числе:

№

Протяженность,

Наименование автодороги

Тип покрытия

п/п

км

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

улица Клубная

0,99км

0,55 км -асфальт, 0,44км-гравийная

улица Космонавтов

0,44 км

0,22км-асфальт, 0,22 км-гравийная

улица Лесная

0,58 км

гравийная

улица Московская

1,13 км

гравийная

улица Таёжная

0,25 км

гравийная

улица Трудовая

0,74 км

асфальт

Улично-дорожная сеть населенного пункта протяженностью 4,0 км имеет уличное

освещение.

Содержание и ремонт муниципальных автомобильных дорог общего пользования

осуществляет администрация сельского поселения.

Автотранспорт

Регулярное автобусное сообщение поселка Гатка с г. Советская Гавань осуществляется

по автобусному маршруту № 102 Советская Гавань - Гатка. В зависимости от расписания

ежедневно осуществляется до 14 рейсов в каждом направлении. Пассажирские перевозки

осуществляет ИП Бондарь А.В..

Транспортная инфраструктура (АЗС, СТО и пр.) на территории поселения отсутствует.

Выводы: Территория Гаткинского сельского поселения обладает довольно развитой

сетью автомобильных дорог, но им в настоящее время необходимы те или иные виды

ремонтов. Уровень регулярного транспортного сообщения высокий. На территории

поселения полностью отсутствуют объекты транспортной инфраструктуры.

3.7 ИНЖЕНЕРНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

Энергоснабжение

Электроэнергией Гаткинское сельское поселение обеспечено на

100

Электроснабжение потребителей муниципального образования централизованное. В п. Гатка

электроэнергия подается по ВЛ-10 кВ далее от распределительной подстанции 10/0,4 кВ,

расположенной по адресу ул. Клубная 12б по воздушным линиям ВЛ-0,4 кВ до объектов

потребления. Опоры ВЛ-10 кВ, ВЛ-0,4 кВ железобетонные. Протяженность электрических

сетей составляет: ВЛ 0,4 кВ - 8,46 км, ВЛ 10 кВ - 10,19 км, КЛ 0,4 кВ - 0,05 км, КЛ 10 кВ -

0,12 км.

По состоянию на конец 2018 года удельная номинальная мощность потребления

электроэнергии в расчете на 1 жителя составляет 1620 кВт, с учетом нагрузки по наружному

освещению и электроснабжению объектов социальной сферы. Годовой расход

электроэнергии составляет 1,09 млн. Квт/час.

Выводы: Поселок Гатка электроэнергией обеспечен на

100

%. Объекты

электрохозяйства нуждаются в тех или иных видах ремонта, необходима замена аварийных

опор линий электропередач.

Теплоснабжение

Источником централизованного теплоснабжения Гаткинского сельского поселения

является котельная, полностью обеспечивающая отопительную нагрузку, а также нагрузку

горячего водоснабжения. Эксплуатацией котельной, а также тепловых сетей до границ с

потребителями занимается теплоснабжающая организация МКП

«Гаткаª. Указанная

теплоснабжающая организация обеспечивает в Гаткинском сельском поселении все

тепловые нагрузки централизованного отопления и горячего водоснабжения жилых и

общественных зданий.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

Источник системы теплоснабжения включает угольную котельную

№ 13,

расположенной по адресу: п. Гатка, ул. Московская, д.

16. В

2011 году проведена

реконструкция котельной с заменой котлоагрегатов. По строительно-климатическому

районированию территория сельского поселения относится к району

1В. Расчётная

температура для проектирования отопления (самой холодной пятидневки) согласно СНИП

23-01-99 составляет -26° С. Продолжительность отопительного периода составляет 234 дня.

В качестве основного и резервного топлива используется уголь. Регулирование отпуска

тепловой энергии производится качественным методом.

Котельная в сельском поселении является единственным источником тепловой энергии

системы теплоснабжения поселения. Тепловой энергией от данного теплоисточника

обеспечиваются потребители первой и второй категорий, не имеющие индивидуальных

резервных источников тепловой энергии. Следовательно, к котельной предъявляются

требования по надежности отпуска тепловой энергии потребителям как теплоисточнику

первой категории, что обуславливает наличие большего количества котлоагрегатов и, как

следствие, большей тепловой мощности.

Система теплоснабжения в сельском поселении обеспечивает преимущественно

отопительные тепловые нагрузки и централизованного горячего водоснабжения. Нагрузки

систем вентиляции отсутствуют.

Система теплоснабжения поселения построена, в основном, по радиальной схеме с

прокладкой сетей от котельной до конечных потребителей. Циркуляция теплоносителя в

системе теплоснабжения поддерживается сетевыми насосами котельной. Теплоноситель в

системе теплоснабжения на нужды отопления - горячая вода. Протяженность тепловых

сетей составляет 3427 пог.м.

Неблагоустроенный жилищный фонд поселка обеспечивается теплом от локальных

источников тепла - внутридомовых печей. Основными видами топлива для них являются

уголь и дрова.

Выводы: Регулирование системы теплоснабжения осуществляется крайне

неэффективно из-за отсутствия автоматики. Значительная часть тепловых сетей отработала

свой ресурс. Требует восстановления тепловая изоляция. Высоким износом сетей

обусловлены значительные потери тепла и низкая надежность системы теплоснабжения.

Топливоснабжение и газоснабжение

В настоящее время поселок Гатка природным газом не газифицирован. Сжиженный газ

доставляется в баллонах со склада г. Советская Гавань.

Основным видом топлива для локальных источников тепла (внутридомовых печей)

являются уголь и дрова. Население обеспечивает себя топливом за свой счет своим или

наемным транспортом.

Водоснабжение и водоотведение

Водоснабжение и водоотведение на территории поселка Гатка осуществляет МКП

«Гаткаª.

Водоснабжение

Система водоснабжения Гаткинского сельского поселения представлена

централизованным водозабором, магистральными и распределительными сетями

водоснабжения. Источником водоснабжения служат подземные воды. Система

водоснабжения п. Гатка обеспечивает получение воды из природного источника и ее подачу

к местам потребления. Основным потребителем является население.

На данный момент в поселении централизованным водоснабжением обеспечено 88,6 %

населения.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

В п. Гатка существует единственная зона централизованного холодного и горячего

водоснабжения.

Система водоснабжения представлена водозабором подземных вод из скважины №Х-

3097, 1974 года ввода в эксплуатацию, глубиной 100 м. Скважина работает в автоматическом

режиме: при наполнении накопительной емкости насос отключается и включается по мере ее

опустошения. Количество отбираемой воды зависит от потребности. Ведется журнал учета

работы насоса. Водопользователем проводится регулярный контроль за соответствием

качества подземных вод требованиям гигиенических нормативов. По результатам анализов

отмечается безукоризненное качество воды. Очистка и обеззараживание воды не

производится вода из накопительной емкости идет в распределительную сеть. Техническое

состояние водозаборов можно оценить, как удовлетворительное. Часть оборудования и

водозаборной арматуры имеют значительный износ. Насосное оборудование исправно и

работает в штатном режиме. Общая протяженность водопроводных сетей 3,503 км.

Система водоснабжения принята объединенная для хозяйственно-питьевых,

технических и противопожарных целей.

Основными техническими проблемами в п. Гатка являются:

- наличие потерь в системах водоснабжения;

- отсутствие

автоматизированной системы управления технологическими

процессами, что не позволяет оперативно управлять эксплуатацией всей системы

водоснабжения;

- наличие на водопроводной сети аварийных участков, требующих замены.

Право собственности на водозабор принадлежит администрации района, на объекты

водопроводно-канализационного хозяйства

(ВКХ) системы водоснабжения принадлежит

администрации Гаткинского сельского поселения.

В 2016 году по заказу Управления ЭТИК и КХ Администрации Советско-Гаванского

района филиалом ФГБУ

«Гидроспецгеология

«Дальневосточный региональный центр

ГМСНª разработан «Проект зон санитарной охраны водозаборной скважины №Х-3097ª

согласно которому первый пояс составляет 24*37 м, второй пояс совпадает с первым, третий

пояс - 170 м.

Выводы: В настоящее время в поселении централизованным водоснабжением

обеспечено 88,6 % населения. Наблюдается износ оборудования системы водоснабжения и

сетей водоснабжения. Имеется ряд технических проблем при эксплуатации насосного

оборудования и водопроводных сетей. Поверхностные воды, в основном рекомендуется

использовать на производственно-технические, сельскохозяйственные и хозяйственные

цели.

Водоотведение

Система водоотведения в Гаткинском сельском поселении обеспечивает прием сточных

вод абонентов, транспортировку сточных вод и их сброс.

Поселковая система канализации сельского поселения предусмотрена объединенной

для хозяйственно-бытовых и производственных стоков. Хозяйственно-бытовые сточные

воды образуются от населения, бюджетных и прочих абонентов с учетом степени

благоустройства, производственные сточные воды поступают, в основном, от котельной.

Отвод и транспортировка стоков от абонентов производится через систему самотечных

трубопроводов и систему КНС. Из насосных станций сточные воды транспортируются по

напорным трубопроводам в магистральные коллекторы. В п. Гатка существует КНС,

расположенная по ул. Космонавтов. Состояние оборудования удовлетворительное.

Протяженность канализационных сетей в сельском поселении составляет 0,811 км.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

В целях улучшения экологической ситуации в Гаткинском сельском поселении

организованы мероприятия по строительству очистных сооружений на территории п. Гатка.

На первом этапе, в 2018 году заключен муниципальный контракт с ООО «Сигма-Энерго-

Технолоджиª

(г. Хабаровск) на выполнение работ по разработке проектно-сметной

документации по объекту «Очистные сооружения хозяйственно-бытовых сточных вод в

Гаткинском сельском поселении Советско-Гаванского муниципального районаª. Контрактом

предусмотрено выполнение работ на сумму 2 441 250,0 руб., в том числе:

- 2018 год -780 000,0 руб.,

- 2019 год - 1 661 250,0 руб.

Выводы: Эксплуатация объектов централизованной системы водоотведения в сельском

поселении небезопасна и может привести к возникновению аварийных ситуаций.

Канализационные сети изношены, некоторые отдельные участки сети требуют замены.

Отсутствуют очистные сооружения. Система водоотведения признается неблагополучной.

Развитие поселения и строительство инвестиционных производственно-коммунальных

объектов возможно только при условии организации системы водоотведения, опережающим

темпом.

3.8 СВЯЗЬ

Услуги фиксированной телефонной связи предоставляются ОАО

«Ростелекомª,

данным видом связи обеспечены все желающие. Благодаря операторам сотовой связи

«Билайнª, «Мегафонª, «МТСª сотовой связью поселение обеспечено практически в полном

объеме. Охват населения телевизионным и радиовещанием составляет 100%. Имеется такой

вид связи как «Интернетª.

В п. Гатка имеется отделение связи «Почта Россииª. Отделение связи предоставляет

традиционные виды услуг:

прием, обработка, отправка и выдача простой, заказной и международной

корреспонденции;

подписка на периодическую печать;

прием, обработка, отправка и выдача посылок и бандеролей;

оплата по электронным переводам, телеграфным переводам, международным

переводам;

продажа периодических изданий реализуемых в розницу, художественных

открыток, пластиковых конвертов;

оказание услуг по приему платежей за электроэнергию;

оказание услуг по распространению и реализации единых социальных проездных

билетов;

оказание услуг по распространению и реализации лотерейных билетов (тиражных,

безтиражных, комбинированных);

оказание дополнительных услуг почтовой связи;

организация выплаты пенсий по ведомостям пенсионного фонда, разовым

поручениям;

выплату детских пособий, ЕДВ, различных видов пособий по поручению отделов

социальной защиты населения;

оказание услуг по коллективному доступу в «Интернетª.

Выводы: Развитие отрасли связи на территории Гаткинского сельского поселения

можно считать удовлетворительным.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

3.9 ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНЫЕ РЕСУРСЫ И ОХРАНА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО

НАСЛЕДИЯ

Согласно перечней объектов культурного наследия федерального, регионального,

муниципального значения, перечней выявленных объектов культурного наследия,

выявленных объектов археологического наследия, расположенных на территории

Хабаровского края по состоянию на 10. 06. 2019 на территории Гаткинского сельского

поселения данных объектов нет.

3.10 ЭКОЛОГИЯ

В целом на территории Гаткинского сельского поселения сохраняется достаточно

низкая степень экологической напряженности. Этому способствует отсутствие: крупных

промышленных предприятий, которые являлись бы источниками загрязнения воздушной

среды; предприятий, в результате деятельности которых образуются высоко опасные отходы.

При выборе территорий для жилищного и промышленного строительства необходимо

учитывать планировочные ограничения, и природные факторы, обусловленные

преобладающими ветрами и условиями рассеивания примесей в атмосфере. Наихудшие

условия для рассеивания загрязняющих примесей создаются в пониженных формах рельефа.

Здесь не рекомендуется размещать предприятия I-III класса ОПС.

Наиболее сильное воздействие на почву и в целом на окружающую среду оказывают

свалки бытовых отходов. На территории Гаткинского сельского объекты данной

номенклатуры отсутствуют. Предприятий по переработке бытовых отходов, на территории

сельского поселения нет.

Основными мероприятиями по охране окружающей среды и поддержанию

благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки в условиях градостроительного

развития поселения, является установление зон с особыми условиями использования

территории.

Наличие тех или иных зон с особыми условиями использования определяет систему

градостроительных ограничений территории, от которых во многом зависят планировочная

структура населенных пунктов, условия развития селитебных территорий или

промышленных зон. Зоны с особыми условиями использования на территории поселения

представлены:

- санитарно-защитными зонами (СЗЗ) предприятий, сооружений и иных объектов;

- водоохранными зонами;

- зонами охраны источников водоснабжения;

- охранными и санитарно-защитными зонами объектов транспортной и инженерной

инфраструктуры.

Выводы по разделу Анализ состояния территории Гаткинского сельского

поселения

Анализ состояния территории Гаткинского сельского поселения выявил наличие

потенциальных резервов развития территории, а также ряд серьезных ограничений при

дальнейшем ее освоении.

В целом на территории сельского поселения можно выделить зоны для различных

видов деятельности и использования.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

4. ОБОСНОВАНИЕ ВЫБРАННОГО ВАРИАНТА РАЗМЕЩЕНИЯ

ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГАТКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ НА ОСНОВЕ АНАЛИЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ТЕРРИТОРИЙ ПОСЕЛЕНИЯ ВОЗМОЖНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ

РАЗВИТИЯ ЭТИХ ТЕРРИТОРИЙ И ПРОГНОЗИРУЕМЫХ

ОГРАНИЧЕНИЙ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

4.1 ПРОГНОЗ ПЕРСПЕКТИВНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

В октябре 2007г. (Указ № 1351 от 9 октября 2007 г.) правительством России была

утверждена Концепции демографической политики Российской Федерации в период до 2025

года. В данной концепции указывалось, что в ряде субъектов Российской Федерации, в том

числе в Хабаровском крае демографическая ситуация требует незамедлительного решения.

На перспективу уровень естественного прироста во многом будет зависеть от

реализации целевых программ: федеральных, краевых, а также мероприятий, которые

должны быть осуществлены администрациями Советско-Гаванского муниципального района

и Гаткинского сельского поселения для решения демографических проблем в развитии

федеральных программ.

Успешная реализация национальных программ, а также программ, принимаемых на

краевом и районном уровнях на территории Гаткинского сельского поселения в различных

сферах отразятся на показателях численности населения. Активно поддерживаемый

администрацией сельского поселения процесс устойчивого функционирования

муниципального образования, также будет оказывать большое влияние на демографическую

ситуацию.

Проектом генерального плана численность населения Гаткинского сельского поселения

определялась, основываясь на прогнозе показателей естественного и механического

движения населения. Следует отметить, что естественная динамика численности населения в

значительной степени инерционна и с трудом поддается корректировке. Демографические

процессы, происходящие в настоящее время, современная возрастная структура населения

будут оказывать влияние на формирование населения Гаткинского сельского поселения и в

перспективе.

Миграционная составляющая, в свою очередь, испытывает значительные колебания и

напрямую зависит от расширения мест приложения труда, жилищных условий, развитости

социальной инфраструктуры, организации сервиса, возможности организации своего досуга.

В 2006 г. правительством была принята «Государственная программа по оказанию

содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежомª и утверждена указом Президента РФ № 637 от 22 июня 2006 г.

Хабаровский край в этой программе выделен как первоочередной регион для переселения

эмигрантов. При этом программой определено, что отвечать за реализацию программы будут

субъекты Федерации.

Перспективная численность населения рассчитывается по формуле:



p± m

1+





100



— ожидаемая численность населения (чел.);

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

— фактическая численность населения (чел.);

р — коэффициент среднегодового естественного прироста сельского населения;

m — коэффициент среднегодового изменения численности населения в процессе

миграции;

t — расчетный период прогноза (число лет).

Результаты расчетов сведены в таблицу:

Наименование

№

сельского

Исходный год

Первая очередь

Расчетный срок

п/п

поселения/населённого

(2019)

(2024)

(2039)

пункта

Гаткинское сельское

673

617

476

поселение

В целом за проектный период численность населения Гаткинского сельского поселения

уменьшится на 197 человек.

С учётом всех вышеперечисленных факторов можно рассчитать приблизительный

возрастной состав населения на перспективу. Прогнозируемый состав населения представлен

в таблице:

1 очередь

Расчетный

№

Возрастной состав

Исходный год

(2024 г.)

срок (2039 г.)

п/п

населения

Чел.

Младше трудоспособного

14,3

14,1

13,6

Трудоспособного

61,7

415

61,6

380

57,8

275

Старше трудоспособного

24,0

162

24,3

150

28,6

136

Всего

100

673

100

617

100

476

Как видно из приведённых в таблице данных численность населения группы младше

трудоспособного возраста будет снижаться, а старше трудоспособного возраста

увеличиваться. Демографическая нагрузка на трудоспособное население за расчетный

период увеличится с 0,62 ‰ до 0,73 ‰. По прежнему сохранится неблагоприятная ситуация

с возрастной структурой населения для естественного воспроизводства: исходный год - 14,3

%-61,7 %-24,0 %, расчетный срок - 13,6 %-57,8 %-28,6 % (оптимальная 30 % - 50 % - 20 %).

Стабилизация демографических процессов на расчетный срок будет возможна как за

счет положительной динамики миграционной составляющей, так и за счет естественного

воспроизводства, а это возможно, как говорилось выше, только при создании новых рабочих

мест, обеспеченности жилищными условиями, наличии развитой социальной

инфраструктуры и возможности организации своего досуга.

4.2 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БАЗА И СФЕРЫ ЗАНЯТОСТИ

Схемой территориального планирования Советско-Гаванского района на территории п.

Гатка предлагается организация стационарного заготовительного пункта (СЗП) с развитием

производства по переработке побочной продукции леса

(ягод, грибов, орехов,

лекарственного сырья).

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

Практика успешного развития ряда предприятий Хабаровского края,

специализирующихся на заготовке и переработке НРЛ, объективно доказала необходимость

ведения правительством Хабаровского края более активной инвестиционной политики и

государственной поддержки развития промыслово-заготовительной деятельности. Вектор

этих усилий должен быть направлен на создание базовых производств по переработке,

оснащению этих производств новыми технологическими линиями и развитие промыслово-

заготовительной структуры, в первую очередь сети постоянных и временных

заготовительных пунктов. Важным направлением должно стать более широкое

использование недревесных ресурсов леса (НРЛ).

Организация заготовительного пункта предполагает не только заготовку: ягоды,

грибов, папоротника, черемши, лекарственных трав, но и переработку: отжим сока,

консервирование ягоды, естественная сушка, засолка, варка.

Приоритет в развитии заготовки и переработки НРЛ в настоящее время принадлежит

пищевым продуктам (напитки, ягодные соки и сиропы, фиточаи, полуфабрикаты из соленого

папоротника и грибов и т.п.). Пока еще недостаточно представлена на рынке такая

продукция местного производства, как готовые к употреблению пищевые консервы из

грибов и

«лесных овощейª

(папоротник, черемша), ягодные джемы и конфитюры,

быстрозамороженные дикорастущие ягоды, очищенные кедровые орехи и т.п. Практически

свободны ниши для местных производителей лекарственных средств на основе НРЛ,

биологически-активных добавок (БАД) и т.п.

4.3 ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД

В соответствии с нормативами градостроительного проектирования Хабаровского края

утвержденными постановлением Правительства Хабаровского края от 27. 05. 2013 № 136-пр

жилищная обеспеченность на первую очередь в среднем по краю составит 24 м²/чел., на

расчетный срок

33 м²/чел. Согласно

«Адресной программе Хабаровского края по

переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января

2017 г., на

2019

2025 годыª

(Постановление Правительства Хабаровского края от

28.03.2019 № 118-пр) в рамках которой планируется снести 472 м²аварийного жилья и

построить в 2023 году 472 м² нового.

Это станет возможным только при условии преодоления кризисных явлений в

экономике, общего подъема уровня благосостояния населения и поддержки государства в

решении данной острой социальной проблемы. Расчет ориентировочных объемов

жилищного строительства приведен в таблице.

Проектные периоды

№

Наименование

Отчет

Расчетный

п/п

I очередь

срок

Население, чел

673

617

476

Жилищная обеспеченность, м²/чел

24,7

24,0

33,0

Жилищный фонд, тыс. м²

16,6

14,8

15,7

Убыль жилищного фонда тыс. м²

0,472

Сохраняемый к расчетному сроку

16,128

жилищный фонд с учетом

административных преобразований, тыс.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

м²

Прогнозируемый объем нового

строительства, тыс. м²

Среднегодовой ввод жилья, тыс. м²

Ориентировочные объемы обеспеченности жилищным фондом определены исходя из

проектной численности населения (617 чел. - на первую очередь, 476 чел. - на расчетный

срок реализации генерального плана).

Из таблицы видно, что существующий жилищный фонд способен обеспечить

население нормативными показателями жилищной обеспеченности, как на первую очередь,

так и на расчетный срок реализации генерального плана. Следует отметить, что улучшение

показателя жилищной обеспеченности будет связано с сокращением численности населения,

на процесс которого оказывают влияние демографические процессы.

Основным направлением развития должно стать сохранения качественных

характеристик существующего жилищного фонда, что обеспечивается своевременным

проведением тех или иных видов ремонта, повышением надежности функционирования

инженерной инфраструктуры: систем водоснабжения, энергоснабжения, инженерной

подготовки территории, благоустройства.

4.4 ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

В перспективе организация обслуживания населения Гаткинского сельского поселения

должна формироваться с учетом специфики расселения на данной территории. В каждом

населенном пункте поместить весь комплекс учреждений и предприятий обслуживания

невозможно по экономическим причинам, следовательно, каждый населенный пункт должен

иметь те учреждения обслуживания и ту их емкость, которые целесообразны по условиям

реального спроса, и которые могут существовать, исходя из экономической эффективности

их функционирования (допускаются исключения по жизненно необходимым видам).

Совершенствование социальной инфраструктуры муниципального образования должно

происходить в тесной взаимосвязи с развитием системы культурно-бытового обслуживания

населения Советско-Гаванского муниципального района и Хабаровского края в целом.

Чтобы сформировать систему обслуживания, которая бы позволила обеспечить

человека всем необходимым, но в разумных, экономически оправданных пределах по

радиусу доступности и ассортименту услуг, необходимо создание ступенчатой системы

культурно-бытового обслуживания, которая позволяет в соответствии с проектной системой

расселения, основанной на иерархической соподчиненности опорных центров, создавать

экономически целесообразную социальную инфраструктуру.

За основу определения состава учреждений и предприятий обслуживания, которые

должны быть размещены в каждом населенном пункте, должна приниматься периодичность

посещения различных учреждений. Всего такая система культурно-бытового обслуживания

насчитывает три ступени:

Первая ступень - должна состоять из культурно-бытовых учреждений и предприятий

повседневного пользования, посещаемых населением не реже одного раза в неделю или тех,

которые должны быть расположены в непосредственной близости к местам проживания и

работы населения

(начальная или основная школы, детские сады, ясли, досуговое

учреждение, магазины товаров повседневного спроса, предприятия общественного питания,

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

ФАП, предприятия бытового обслуживания). На перспективу, данные учреждения должны

обслуживать население, проживающее в радиусе 30-минутной пешеходной доступности от

них, а также обслуживать за счет выездных форм или временными облегченными зданиями

(павильонами, ларьками).

Вторая ступень - учреждения периодического пользования, посещаемые населением не

реже одного раза в месяц (дом культуры, больница, поликлиника, торговый центр, ресторан,

специализированные предприятия бытового обслуживания и др.) На перспективу, данные

учреждения должны размещаться в райцентрах и обслуживают население района,

проживающее в пределах 1,5-2 часовой транспортной доступности от него. В соответствии с

данной системой роль основного центра концентрации учреждений и предприятий

периодического пользования отводится г. Советская Гавань.

Третья ступень

- учреждения эпизодического пользования

- административно-

управленческие организации районного уровня, подразделения управленческих структур

регионального уровня, районная больница и поликлиника, учреждения культуры

межпоселенческого значения, посещаемые населением реже одного раза в месяц. Согласно

данной системе ряд учреждений и предприятий культурно-бытового обслуживания

эпизодического пользования намечается сконцентрировать в межрайонных центрах, которые

должны распространять свое влияние на население, проживающее в пределах 2-3 часовой

транспортной доступности от них. Таким центром является г. Советская Гавань.

Состав и объем необходимых учреждений определен, исходя из современного

состояния сложившейся системы обслуживания и решения задачи наиболее полного

удовлетворения потребностей жителей Гаткинского сельского поселения в учреждениях

различных видов обслуживания.

В основу расчета потребности и организации обслуживания положены СП

42.13330.2011

«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских

поселенийª Приложение Ж, «Нормативы градостроительного проектирования Хабаровского

краяª.

Расчет потребностей в учреждениях обслуживания и территорий для их размещения

произведен на исходный срок

(население

673 чел.). При решении проблемы

совершенствования культурно-бытового обслуживания в условиях современного развития,

необходимо выделить так называемые социально-нормируемые отрасли, деятельность

которых определяются государственными задачами и высокой степенью социальной

ответственности перед обществом. Соблюдение норм обеспеченности учреждениями этих

отраслей требует строгого контроля. Развитие других отраслей будет происходить по

принципу сбалансированности спроса и предложения. При этом спрос на те или иные виды

услуг будет зависеть от уровня жизни населения, который в свою очередь определяется

уровнем развития экономики страны и региона.

К социально-нормируемым отраслям следует отнести следующие: детское дошкольное

воспитание, школьное образование, здравоохранение, в большей степени учреждения

культуры и искусства, частично учреждения жилищно-коммунального хозяйства и т.д.

Перечень и мощность объектов социально-бытового обслуживания по срокам

проектирования Гаткинского сельского поселения

Норма

Фактич

Расчетные

проекти

еское

показатели на

Учреждения,

рования

количе

первую очередь

расчетный срок

предприятия,

согласн

ство

(до 2024 г.)

(до 2039г.)

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

сооружения,

о СП

мест

Требуе-

Проекти

Требуе-

Проекти

Приме

единица

42.1333

мая

-руемая

мая

-руемая

чание

измерения

0.2011

мощност

дополни

мощност

дополни

(Прило

ь на

тельно

ь на

тельно

жение

конец

мощност

конец

мощ-

Ж)

периода

ность

Учреждения образования

100

мест 1

Общеобразователь

130

тыс.

ная школа, место

чел.

100

2. Детский сад,

мест 1

Строит

место

тыс.

ельство

чел.

Учреждения здравоохранения

по

заданию

2.ФАП

Строит

на

ельство

проекти

рование

по

заданию

* При

3. Аптека

на

ФАП

проекти

рование

Учреждения культурно-развлекательного обеспечения, спортивные и физкультурно-

оздоровительные сооружения

0,7-0,9

4. Стадион, га на 1

Строит

га 1 тыс.

0,004

0,43-0,56

0,43

0,33-0,43

тыс. чел.

ельство

чел.

5. Спортивный зал

общего

60-80 м²

пользования, м²

1 тыс.

148,2

37-50

29-38

общей площади на

чел.

1 тыс. чел.

80 мест

6. Дом культуры

1 тыс.

126

(клуб), место

чел.

7. Библиотека,

тыс. ед.

3,1-

5-6/4-5

8,9

2,4-2,9/2-3

хранения/чит.

3,7/3-4

место

Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

Норма

Расчетные

проекти

показатели на

рования

первую очередь

расчетный срок

Фактич

Учреждения,

согласн

(до 2024 г.)

(до 2039г.)

еское

предприятия,

о СП

Требуе-

Проекти

Требуе-

Проекти

количе

сооружения,

42.1333

мая

-руемая

мая

-руемая

ство

единица

0.2011

мощност

дополни

мощност

дополни

Приме

мест

измерения

(Прило

ь на

тельно

ь на

тельно

чание

жение

конец

мощност

конец

мощ-

Ж)

периода

ность

8. Предприятия

бытового

7 раб.

обслуживания

места на

непосредственног

1 тыс.

о обслуживания

населения

9. Баня и

7 мест

постирочная,

на 1

место (банно-

тыс.

прачечный

чел.

комбинат)

100м²

торгово

10.Магазины

Строит

продовольственны

площад

ельство

х товаров

и на 1

тыс.

чел.

200м²

торгово

11. Магазины

площад

Строит

непродовольствен

100

124

и на 1

ельство

ных товаров

тыс.

чел.

12. Предприятия

40 мест

Строит

общественного

на 1 тыс.

ельство

питания

чел.

Организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые

учреждения и предприятия связи

13. Отделение

связи «Почта

Россииª

Учреждения жилищно-коммунального хозяйства

14. Кладбище

0,24 га

Ликвид

5,0

традиционного

на 1

ация

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

Норма

Расчетные

проекти

показатели на

рования

первую очередь

расчетный срок

Фактич

Учреждения,

согласн

(до 2024 г.)

(до 2039г.)

еское

предприятия,

о СП

Требуе-

Проекти

Требуе-

Проекти

количе

сооружения,

42.1333

мая

-руемая

мая

-руемая

ство

единица

0.2011

мощност

дополни

мощност

дополни

Приме

мест

измерения

(Прило

ь на

тельно

ь на

тельно

чание

жение

конец

мощност

конец

мощ-

Ж)

периода

ность

захоронения

тыс.

чел.

Объекты, предлагаемые к строительству в сельском поселении

Единиц

Размер

Мощ

Кол-

земель

Очередь

ность

во

№ п/п

Наименование

измерен

ных

строител

Основание

проек

объек

ия

участк

ьства

тная

тов

ов. га

СП

42.13330.20

м²

Магазин смешанного

Первая

11,

торговой

0,04

ассортимента

очередь

Проект

площади

генеральног

о плана

СП

42.13330.20

Предприятие

посад.

Первая

11,

общественного

0,2

мест

очередь

Проект

питания (кафе)

генеральног

о плана

СП

42.13330.20

Универсальная

Первая

11,

га

0,43

спортивная площадка

очередь

Проект

генеральног

о плана

СП

42.13330.20

Первая

11,

Детский сад

место

0,16

очередь

Проект

генеральног

о плана

СП

Первая

ФАП

пос./см.

0,2

42.13330.20

очередь

11,

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

Единиц

Размер

Мощ

Кол-

земель

Очередь

ность

во

№ п/п

Наименование

измерен

ных

строител

Основание

проек

объек

ия

участк

ьства

тная

тов

ов. га

Проект

генеральног

о плана

Согласно требования Заказчика существующее кладбище ликвидируется, так как

находится в 3 поясе охранной зоны городского водозабора. Местом для захоронения принять

кладбище г. Советская Гавань (предложение Заказчика).

4.5 ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

4.5.1 АВТОМОБИЛЬНЫЙ ТРАНСПОРТ

Гипотеза развития транспортной инфраструктуры

Проектные решения предлагаются с учетом существующих постановлений, программ и

проектов по реконструкции и развитию транспортной инфраструктуры:

«Транспортная стратегия Российской Федерации на период до

2030 годаª,

утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от

ноября 2008 года N 1734-р;

Федеральная целевая программа

«Экономическое и социальное развитие

Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2023годаª;

Национальная программа модернизации и развития автомобильных дорог

Российской Федерации до 2025годаª;

Перечень инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации

на территории Хабаровского края на период до

2025г., утвержденный

постановлением Правительства Хабаровского края от 13.01.2009 №1-пр;

«Схема территориального планирования Хабаровского краяª, разработанная

ФГУП РосНИПИУрбанистики, Санкт - Петербург, 2008 г.

Основными факторами, влияющими на развитие транспортной инфраструктуры

Гаткинского сельского поселения являются следующие:

- рост деловой активности и увеличение подвижности населения;

- рост требований к скорости, надежности и безопасности передвижений, повышение

требований к благоустройству сети дорог.

В основу формирования проектируемой транспортной структуры положена

сложившаяся к настоящему времени автодорожная сеть и реальная возможность

осуществления проектных предложений с учетом естественных препятствий и намечаемого

развития поселения. В проекте прогнозируется перспективное развитие транспортной

инфраструктуры Гаткинского сельского поселения на период до 2039 года.

Инженерно-транспортная инфраструктура поселения, включающая в себя

автодорожное хозяйство с инженерными сооружениями является важнейшей составляющей,

обеспечивающей жизнедеятельность, развитие и нормальное функционирование

муниципального образования.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

Проектом предусматривается дальнейшее развитие существующих транспортных

связей поселения с краевым и районным центрами, городами Дальневосточного региона и

другими населенными пунктами района.

Автомобильные дороги

Проектом предусматривается дальнейшее развитие существующих транспортных

связей:

- проведение тех или иных видов ремонта и содержания на автодороге общего

пользования регионального значения «Подъезд к п. Гаткаª в границах Гаткинского

сельского поселения;

- поэтапная реконструкция и благоустройство объектов улично-дорожной сети п. Гатка.

Объемы финансирования мероприятий программы реконструкции и ремонта дорог

подлежат ежегодному уточнению по проектно-сметной документации по объектам с учетом

возможности финансирования и прочих непредвиденных обстоятельств.

Автотранспорт

На территории муниципального образования необходимо проведение следующих

мероприятий для организации транспортного обслуживания населения:

- оборудование автобусных остановок в границах Гаткинского сельского поселения для

нормальной эксплуатации пассажирского транспорта и удобства населения;

- обустройство транспортной инфраструктуры в местах интенсивного автодвижения;

- строительство автостоянок около объектов обслуживания и в местах наибольшего

притяжения;

- оптимизация регулярного автобусного сообщения на территории Гаткинского

сельского поселения.

С учетом роста уровня автомобилизации до 350 автомобилей на 1 тыс. жителей,

количество автомобилей на расчетный срок составит примерно 160 единиц. Для хранения

индивидуального автотранспорта потребуется общая площадь

0,48 га. В зоне

индивидуальной жилой застройки усадебного типа и многоквартирной малоэтажной жилой

застройки с приусадебными участками хранение индивидуальных транспортных средств

предполагается осуществлять на приусадебных участках, в зоне малоэтажной

многоквартирной застройки в индивидуальных гаражах.

Безопасность дорожного движения. Риск возникновения чрезвычайных ситуаций

на транспорте

Причиной дорожно-транспортных происшествий являются неудовлетворительные

дорожные условия:

- низкое сцепление покрытия проезжей части, особенно в зимнее время, отсутствие

ограждений на опасных участках с большими уклонами перед мостами;

- неровное покрытие, трещины, ямы, недостаточное освещение и пр.;

- несоответствие параметров дороги (радиусов кривых в плане, уклонов, интенсивности

и состава движения) техническим категориям.

Основные проблемы по транспортному обслуживанию населения являются следствием

малоблагоустроенной улично-дорожной сети в населенных пунктах: узкие проезжие части

без покрытия, отсутствие ливневой канализации, отсутствие видимости на перекрестках.

При пропуске транспорта через населенные пункты причинами ДТП являются

недостаточное освещение проезжей части, отсутствие горизонтальной разметки, тротуаров и

дорожных знаков и пр. Для обеспечения быстрого и безопасного движения и

предупреждения чрезвычайных ситуаций на дорогах необходимо проведение инженерных,

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

строительных, планировочных и организационных мероприятий, требующих

капиталовложений и времени:

- улучшение качества зимнего содержания дорог, особенно на участках с уклонами,

перед мостами;

- разработка проектов организации дорожного движения на автомобильных дорогах

Гаткинского сельского поселения;

- устройство дорожных ограждений, разметка проезжей части, установка дорожных

знаков;

- укрепление обочин, откосов насыпей, устройство водоотводов и др. инженерных

мероприятий для предотвращения размывов на предмостных участках;

- работа служб ГИБДД за соблюдением скорости дорожного движения, особенно на

подъездах к населенным пунктам;

- информационные стенды;

- комплекс мероприятий по ликвидации возможных экологических загрязнений при

эксплуатации мостов и дорог.

4.6 ИНЖЕНЕРНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

4.6.1 ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ

Электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора муниципального

образования определены по срокам проектирования на основе численности населения,

принятой настоящим проектом, и согласно

«Нормативов для определения расчётных

электрических нагрузок зданий (квартир), коттеджей, микрорайонов (кварталов) застройки и

элементов городской распределительной сетиª, утверждённых приказом Минтопэнерго

России от 29 июня 1999г.

Указанные нормативы учитывают изменения и дополнения

«Инструкции по

проектированию городских электрических сетей РД 34.20.185-94ª.

В соответствии с Нормативами укрупнённые удельные показатели расхода

электроэнергии коммунально-бытовых потребителей приняты с учётом категории поселения

и приведены в таблице

Средняя удельная

Годовое число

Удельный

расчётная

часов

№

расход

коммунально-

Этап развития

использования

п/п

электроэнергии

бытовая

максимума

кВтч/чел в год

нагрузка,

эл. нагрузки

кВт/чел

современное

1620

5300

0,31

1 очередь

1580

5300

0,30

расчетный срок

2170

5300

0,41

Приведенные укрупнённые показатели предусматривают электропотребление жилыми

и общественными зданиями, предприятиями коммунально-бытового обслуживания,

наружным освещением, рекламой, системами водоснабжения, водоотведения и

теплоснабжения.

Электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора приведены в таблице

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

Численность

Годовой расход

населения,

электроэнергии

№

Наименование поселения

чел.

млн. кВтч

п/п

Первая

Расчётн.

Первая

Расчётн.

очередь

срок

очередь

срок

Гаткинское сельское

617

476

0,97

1,03

поселение

Суммарные электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора на перспективу

возрастут, что связано с увеличением уровня обеспеченности населения жильем.

4.6.2 ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ

В качестве централизованного источника теплоснабжения, на расчетный срок

реализации генерального плана, намечается использовать существующую угольную

котельную № 13, расположенную в п. Гатка. Основным направлением развития системы

теплоснабжения

должна

стать

оптимизация

установленных

мощностей

теплоэнергетического оборудования. Развитие системы теплоснабжения сельского

поселения предлагается осуществлять с учетом сохранения применяемого температурного

графика отпуска тепловой энергии потребителям.

Мероприятия по строительству и реконструкции линейных объектов инфраструктуры

теплоснабжения направлены на реконструкцию тепловых сетей, подлежащих замене в связи

исчерпанием эксплуатационного ресурса и необходимостью повышения

энергоэффективности передачи тепловой энергии. С целью повышения надежности и

сокращения потерь подлежат замене в соответствии со степенью износа существующие

магистральные тепловые сети. В частности, на отдельных участках необходимо

восстановление тепловой изоляции магистральных теплосетей, замена запорной арматуры.

Перечень мероприятий по строительству, реконструкции и техническому перевооружению

тепловых сетей:

- Замена изношенных сетей теплоснабжения.

- Прокладка тепловых сетей оптимального диаметра.

- Наладка тепловых сетей

Организация тепловизионного мониторинга состояния ограждающих конструкций

зданий и сооружений, трубопроводов и оборудования. Повышение надежности и

энергоэффективности передачи тепловой энергии по сетям, предупреждение аварийных

ситуаций.

Генеральным планом предлагаются мероприятия по теплоснабжению потребителей в

следующих направлениях:

- обеспечение подключения к системам теплоснабжения вводимых объектов

жилищного строительства и социальной сферы;

- повышение качества оказываемых услуг.

4.6.3 ТОПЛИВОСНАБЖЕНИЕ И ГАЗОСНАБЖЕНИЕ

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

Основным видом топлива на расчетный срок, как для централизованного так и для

локальных источников тепла по прежнему будет являться уголь.

4.6.4 ВОДОСНАБЖЕНИЕ И ВОДООТВЕДЕНИЕ

Водоснабжение

Хозяйственно-питьевое водоснабжение

Основными водопотребителями Гаткинского сельского поселения являются: население

и объекты социальной инфраструктуры.

Нормы хозяйственно-питьевого водопотребления приняты дифференцированно по

степени благоустройства, в соответствии со СНИП

2.04.02-84

«Водоснабжениеª и

Нормативов градостроительного проектирования Хабаровского края.

Первая очередь:

для районов застройки зданиями с водопользованием из водоразборных колонок

удельное среднесуточное (за год) водопотребление на одного жителя составит 30

л/сут;

для районов застройки зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и

канализацией удельное среднесуточное (за год) водопотребление на одного

жителя составит 100 л/сут.

Расчетный срок:

для районов застройки зданиями с водопользованием из водоразборных колонок

удельное среднесуточное (за год) водопотребление на одного жителя составит 50

л/сут;

для районов застройки зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и

канализацией удельное среднесуточное (за год) водопотребление на одного

жителя составит 160 л/сут.

При разработке генерального плана удельное среднесуточное (за год) водопотребление

в целом на 1 жителя принято:

1 очередь - 250 л/сут;

Расчетный срок - 300 л/сут.

Данные усредненные нормы включают расходы воды на хозяйственно-питьевые нужды

в жилых и общественных зданиях, нужды местной промышленности, поливку улиц и

зеленых насаждений, учтен расход воды для нужд личных животноводческих и

птицеводческих подсобных хозяйств.

Ориентировочные расчетные расходы воды населения

1 очередь 2024 г./Расчетный срок 2039 г.

Удельное

Расчетная

Расходы воды

№

Наименование

водопотребление

численность

(среднесуточные

п/п

(л/чел. в сутки)

населения

тыс. м³/сутки)

Гаткинское сельское

250/300

617/476

0,154/ 0,143

поселение

Расход воды на пожаротушение

Проектом генерального плана водоснабжение п. Гатка принято совмещенное, т.е.

проектная система уличного водопровода служит для подачи воды на хозяйственно-

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

питьевые и противопожарные нужды. В соответствии со СНиП 2.04.02-84* расчетные

показатели выглядят следующим образом

Расчетная

Время

Расчетный расход

Расчетное

Название

продолжитель

пополнения

№

воды на наружное

количество

населенного

ность тушения

пожарного

п/п

пожаротушение,

одновременных

пункта

одного

объема воды,

л/с

пожаров, ед.

пожара, час.

час.

п. Гатка

Колодцы размещаются в границах красных линий на расстоянии не более 2,5 м от края

проезжей части, но не ближе 5 м от стен зданий (согласно п. 8.16 СНиП 2.04.02-84*).

Согласно требованиям нормативной документации водоснабжение должно быть

предусмотрено, по возможности, от разных водозаборов, что создаст резерв на случай

непредвиденных чрезвычайных ситуаций.

Обеспечение надежности санитарно-экологического состояния источников

водоснабжения

Для защиты прав населения на гарантированное водоснабжение качественной питьевой

водой в достаточном количестве необходимо - кроме указанных выше и предусмотренных

проектами и программами развития систем водоснабжения организовать:

- качественную санитарную защиту источников (представлен далее раздел «Зоны

санитарной охраны источников водоснабженияª);

- квалифицированную эксплуатацию всех сооружений системы;

Зоны санитарной охраны источников водоснабжения

Зоны охраны предусматриваются на всех проектируемых и реконструируемых

водопроводах хозяйственно-питьевого назначения. Зоны включают: зоны источника в месте

забора воды, зоны и санитарно-защитные полосы насосных станций, очистных сооружений

воды, резервуаров, водоводов (п. 10.20 СНиП «Водоснабжениеª.)

Зоны состоят из 3-х поясов; проекты зон должны быть разработаны с использованием

данных санитарно-топографического обследования территорий, гидравлических,

гидрогеологических и топографических материалов для каждого из водозаборов. Три пояса

зоны санитарной охраны состоят:

I пояс - строгий режим;

II - III ограничение и наблюдение.

Поверхностные источники.

Реки и водоподводящие каналы от них (п. 10.8 ÷10.11) не менее: I пояс - 100 м, II пояс -

от 250 до 1000 м в зависимости от указанных выше условий и расчетов проекта; III пояс -

вверх и вниз по течению совпадает со II поясом, а боковые границы, приносящие

поверхностные и грунтовые загрязнения к месту водозабора - также по местным условиям, в

пределах не более 3÷5 км.

Подземные источники

В 2016 году по заказу Управления ЭТИК и КХ Администрации Советско-Гаванского

района филиалом ФГБУ

«Гидроспецгеология

«Дальневосточный региональный центр

ГМСНª разработан «Проект зон санитарной охраны водозаборной скважины №Х-3097ª

согласно которому первый пояс составляет 24*37 м, второй пояс совпадает с первым, третий

пояс - 170 м.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

На всех зонах устанавливается режим, с предварительно выполненными

мероприятиями, включающими:

1. На водопроводных сооружениях (п. 10.17÷10.19) I пояс зоны охраны 15÷30 м (как

исключение при согласии санитарных служб

10м). Санитарно-защитная полоса

вокруг I пояса - не менее 100 м (при согласовании - до 30 м), в пределах зон

мероприятия по п. 10.36-10.37.

2. Водоводы (п. 10.20) охраняются санитарно-защитной полосой, проходящей в:

сухих грунтах - не менее 50 м, независимо от диаметра водовода;

в пределах зон - мероприятия по п.п. 10.38 - 10.39;

3. Источники (10.21-10.35) основные положения включают для поверхностных:

I пояс: планировка территории огораживание, озеленение (с учетом СН441-72 указаний

по ограждению, но не менее 2,5 м глухое и 0,5 - сетка, колючая проволока);

Акватория зон - обозначение наземными знаками, буями, сигнализацией с освещением

в темное время.

Запрещены на территории I зоны: Строительство, не относящееся к технологии

водопроводного объекта, проживание людей, в т.ч. работающих на объекте, купание, выпас

скота, стирка, рыбная ловля, опрыскивание зеленых насаждений ядохимикатами.

Обязательно - все здания должны быть канализованы, стоки как хозбытовые, так и

производственно-ливневые

(талый, дождевой, поливо-моечные воды технологических

циклов водоснабжения) должны быть выведены за пределы I пояса и очищены (10.24).

Допускается только санитарная рубка зеленых насаждений.

II пояс: Необходимо - (п. 10.25)

- Регулировать отведение территорий под застройку объектами с возможной

опасностью загрязняется от них источника воды.

- Благоустраивать существующие объекты и зеленые зоны территорий

Запрещено (п. 10.26)

- Загрязнять территорию мусором, навозом, промотходами;

- Размещать склады ядохимикатов, горюче-смазочных и минеральных материалов;

- Размещать кладбища, скотомогильники, поля ассенизации, фильтрации, поля

орошения, навозохранилища, силосные траншеи, животноводческие и птицеводческие

предприятия, по технологии которых возможно загрязнение территории.

- Применять ядохимикаты и химические удобрения при выращивании;

В дополнение к режиму II пояса

Допускается (п. 10.27)

- Птицеразведение, стирка, купание, туризм, спорт на воде - в установленных местах

с согласованным режимом;

В III поясе защиты поверхностного источника - мероприятия см. выше, указанное для

II пояса по п. 10.25.

В лесах - разрешается рубка леса по регламенту лесозаготовителей, согласованному в

установленном режиме администрацией территории. Для водозаборов из поверхностных вод

каналов и водохранилищ необходимо:

- Регулярная очистка от донных отложений, водной растительности с препаратами,

согласованными санитарной службой (п. 10.30)

Мероприятия для подземных источников водоснабжения:

I пояс строгого режима совпадает с мероприятиями поверхностных источников - (п.

10.21.10.23, п.

10.24,

10.25,

10.26), т.е. огораживание, охрана, запретительные меры в

пределах 30-50 м; кроме того необходимо:

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

- Выявлять и тампонировать, восстанавливать все старые бездействующие,

дефектные, неправильно эксплуатируемые скважины и шахтные колодцы, представляющие

опасность загрязнения используемых горизонтов подземных вод.

- Регулировать бурение новых скважин

- Запрещать закачку отработанных вод в пласты, подземное складирование отходов

и разработку недр, ликвидацию поглощающих скважин и шахтных колодцев, которые могут

загрязнить подземные воды;

Для под русловых водозаборов подземных вод участка поверхностных вод (реки,

водохранилища) питающих инфильтрационный водозабор или используемый для

пополнения запасов подземных вод принимать мероприятия как для поверхностных

источников водоснабжения.

Мероприятия на территориях сооружений и водоводов - по п. СНИП Водоснабжениеª

2.04.02-84* 10.21, 10.24, 14.5, 10.32, с обязательными условиями в т.ч. - на этих участках зон

должны отсутствовать: уборные с выгребом без полной герметизации, помойные ямы,

навозохранилища, приемники мусора (перегрузочные станции, контейнерные площадки

и.т.п.).

Водоводы не должны проходить по территории свалок, полей ассенизации, кладбищ,

скотомогильников, а также промышленных и сельскохозяйственных предприятий (10.39).

Водоотведение

Согласно проектных предложений генерального плана на расчетный срок ожидается

подключение новых объектов капитального строительства, что увеличит объем сточных вод,

поступающих в систему водоотведения.

Перечень основных мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации

объектов централизованной системы водоотведения Гаткинского сельского поселения:

- Реконструкция сетей водоотведения замена чугунных труб на полиэтилен.

- Реконструкция объектов канализационного хозяйства.

- Строительство очистных сооружений производительностью 40 м³/сут.

Трубопроводы сети водоотведения предлагается проводить вдоль проездов, а так же по

возможности использовать существующие сети водоотведения после проведения

реконструкции. В ходе проектных работ следует уточнить диаметры и материалы

трубопроводов с учетом объема водопотребления вновь подключаемых объектов нового

строительства.

4.7 СВЯЗЬ

Развитие отрасли связи в Гаткинском сельском поселении, тесно связано с основными

направлениями развития отрасли связи в Хабаровском крае в целом, приоритетными

направлениями должны стать:

- Формирование мультисервисной сети связи;

- Повышение уровня цифровизации телефонной сети общего пользования;

- Расширение спектра услуг на основе внедрения интеллектуальной платформы на

стационарных телефонных сетях;

- Применение интерактивных широкополосных сетей абонентского доступа на основе

технологий проводного и радиодоступа;

- Переход к технологии 4G на сетях подвижной связи;

Перспективы развития сетей электросвязи зависят от рыночного спроса на услуги

связи.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

4.8 ПЛАНИРОВОЧНАЯ СТРУКТУРА И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

ГАТКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

4.8.1 СОВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Градостроительное развитие системы расселения определяется рядом особенностей,

главным из которых является географическое положение и исторические специфические

особенности предшествующего социально-экономического развития. Территория поселения

в современных границах составляет 1494,4 га, население - 673 человека. В состав сельского

поселения входит один населенный пункт - п. Гатка, в котором проживает все население

сельского поселения.

Основа современной планировочной структуры п. Гатка была заложена во второй

половине XX века. В настоящее время планировочная структура п. Гатка представляет собой

линейную структуру расселения.

В течение расчетного срока система расселения сохранит сложившуюся структуру.

Основные условия развития поселения будут определяться как внешними, так и

внутренними

факторами:

общегосударственной,

региональной

экономической,

инвестиционной, демографической политикой; роли и места поселения в районной системе

расселения.

Реализация инвестиционных проектов по развитию Гаткинского сельского поселения,

активизация малого бизнеса, совершенствование транспортной и социальной инфраструктур

обеспечит увеличение мест приложения труда и рост занятости населения.

В свою очередь это позволит стабилизировать численность населения, что в конечном

итоге будет способствовать укреплению расселенческого каркаса Гаткинского сельского

поселения, муниципального района и региона в целом.

4.8.2 КОНЦЕПЦИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

Планировочный каркас п. Гатка сформирован. Проектом генерального плана выделены

следующие векторы развития п. Гатка:

 административно-деловая, социальная сфера

- формирование зоны с административно-деловыми и социальными функциями и

насыщение ее необходимыми объектами.

 транспортная инфраструктура

- укрепление существующих транспортных связей;

- дальнейшее развитие существующей улично-дорожной сети;

- создание транспортной инфраструктуры.

 инженерная инфраструктура

- дальнейшее развитие систем электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и

водоотведения;

- развитие отрасли связи.

Основополагающим принципом развития территории Гаткинского сельского поселения

принят принцип устойчивого развития. В связи с этим настоящим проектом определены

основные задачи территориального планирования, а именно:

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

- улучшение качества жизни и привлекательности территории, что напрямую связано с

качеством среды обитания;

- повышение привлекательности муниципального образования для организации

бизнеса, учитывая особенности территории, и преимущества, которые дает богатый

природно-ресурсный потенциал;

- развитие и укрепление транспортного каркаса;

- определение зон под объекты капитального строительства местного значения.

Границы проектирования установлены в пределах существующих административных

границ Гаткинского сельского поселения.

Перспективы использования территории п. Гатка связаны с планированием ее

рациональной застройки. Для этого на этапе создания генерального плана поселения

необходимо запланировать включение в зоны застройки пустующих территорий, пригодных

для размещения объектов капитального строительства местного значения, детских

площадок, мест отдыха и других объектов, необходимых для жизнедеятельности населения.

4.8.3 АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ

Проектом генерального плана предусматривается формирование функциональных зон с

учетом сложившейся застройки. Идея функционального зонирования состоит в выделении на

территории п. Гатка зон и обеспечении кратчайших удобных связей между ними, при

которых населенный пункт представляет единый комплекс зданий, построек и сооружений,

создающий наиболее благоприятные условия для жизни, работы и отдыха людей. В основу

планировочной структуры поселка положена сложившаяся планировка территории и

существующий природный каркас. Генеральным планом предлагается:

- переход развития населенного пункта к функциональной и средовой реорганизации и

обустройству территории;

- повышение интенсивности использования селитебных территорий за счет

упорядочения транспортного каркаса застроенной территории, повышения плотности

застройки, сноса ветхого фонда и строительства на его месте нового, с сохранением

исторически сложившейся системы кварталов и их функционального назначения;

- развитие и совершенствование сложившегося центра поселка, насыщение его

объектами обслуживания;

- структуризация жилых, производственных и природных территорий, трансформация в

соответствии с общей моделью планировочной структуры поселка;

- сохранение и развитие природно-ландшафтного каркаса, образующего природоох-

ранную и рекреационную функциональную структуру территории поселка.

Функциональное зонирование

На схеме функционального зонирования отображаются границы функциональных зон и

их кодовые обозначения.

Границы зон устанавливаются с учетом:

- сложившейся планировочной организации территории и существующего

землепользования;

- планируемых изменений сложившегося землепользования;

- требований о взаимном не причинении несоразмерного взаимного вреда рядом

расположенных объектов недвижимости.

Границы зон на схеме функционального зонирования устанавливаются по:

- красным линиям;

- границам земельных участков;

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

- естественным границам природных объектов;

- черте муниципального образования;

- иным обоснованным границам.

Проектом генерального плана предусмотрено выделение следующих функциональных

зон.

жилая зона;

общественно-деловая зона;

производственная зона;

зона специального назначения;

зона сельскохозяйственного использования;

рекреационная зона;

зона транспортной инфраструктуры.

4.8.4 ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

В настоящем проекте не предусматривается перевод земель иных категорий в

категорию земель населенных пунктов.

4.8.5 РЕЗЕРВНЫЕ ПЛОЩАДКИ НОВОГО ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ОСВОЕНИЯ

Границы проектирования устанавливаются в пределах административной границы

Гаткинского сельского поселения с учетом: инженерно-геологических и экологических

ограничений санитарно-защитных зон, прилегающих производственных территорий;

природных факторов; существующего рельефа. Градостроительное освоение территорий

связано со строительством объектов социальной и коммунальной сфер.

Для строительства объектов, социальной сферы предлагаемых проектом генерального

плана на территории сельского поселения выделены площадки площадью

1,03 га.

Коммунальной - 0,23 га.

Освоение площадок предполагается постепенным, в зависимости от возможностей

обеспечения инженерной и транспортной инфраструктурой, от реальной потребности в

данных территориях и интересов к ним со стороны инвесторов. Площадки выделены в

соответствии с масштабом схем и требуют уточнения на следующих стадиях

проектирования.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

5. ОЦЕНКА ВОЗМОЖНОГО ВЛИЯНИЯ ПЛАНИРУЕМЫХ ДЛЯ

РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГАТКИНСКОГО

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ

ТЕРРИТОРИИ

5.1 ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Согласно закону РФ

«Об охране окружающей средыª (2002г.), органы местного

самоуправления ответственны за экологическое состояние всей подведомственной

территории и обязаны оказывать содействие гражданам в реализации их прав в области

охраны окружающей среды. Муниципальные власти вправе использовать данные

экологического мониторинга для разработки прогнозов социально-экономического развития

и целевых программ в области охраны окружающей среды.

Действия администрации сельского поселения должны быть направлены в первую

очередь на предупреждение загрязнений окружающей среды путем последовательного и

планомерного внедрения современных технологий, способствующих снижению негативного

воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду.

5.1.1 СОСТОЯНИЕ И ОХРАНА ВОЗДУШНОГО БАССЕЙНА

Одним из главных показателей качества окружающей среды, непосредственно

влияющим на здоровье и комфортность жизни людей, является атмосферный воздух.

Основными источниками воздействия на воздушный бассейн на территории сельского

поселения являются:

угольная котельная;

автотранспорт.

Регулярные наблюдения за уровнем загрязнения воздуха на территории сельского

поселения не проводятся. Промышленные предприятия, которые являлись бы источниками

загрязнения воздушной среды, отсутствуют.

Теплоснабжение застройки поселка осуществляется от муниципальной отопительной

котельной, работающей на угле. Выбросы в атмосферу незначительны. Влияние выбросов

автотранспорта также незначительно из-за малой интенсивности движения. На объектах

улично-дорожной сети имеющих низший и переходный типы покрытий имеется

«пылимостьª проезжей части.

Следует отметить, что степень загрязненности атмосферного воздуха в различные

сезоны зависит от приземных инверсий. В сельском поселении повышается уровень

загрязнения воздуха в зимний период в результате застоев воздуха. Летом, несмотря на

малоподвижность атмосферной циркуляции и частное образование инверсий в приземном

слое, длительные застойные процессы, приводящие к загрязнениям приземного воздуха,

происходят реже. Днем термическая конвекция создает турбулентность воздуха, что

приводит к рассеиванию загрязняющих веществ в приземном слое. Дожди также

способствуют очищению воздуха.

Мероприятия по охране воздушного бассейна

Мероприятия по оздоровлению воздушного бассейна сводятся к следующему:

Поэтапная реконструкция и благоустройство местных дорог, не имеющих

усовершенствованного типа покрытия внутри поселка.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

5.1.2 ОХРАНА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

Мероприятия по охране поверхностных вод

Актуальность проблемы охраны водных ресурсов продиктована всё возрастающей

экологической нагрузкой, как на поверхностные водные источники, так и на подземные

водоносные горизонты, являющиеся источником питьевого водоснабжения, и включают

следующие аспекты:

обеспечение населения качественной водой в необходимых количествах;

рациональное использование водных ресурсов;

предотвращение загрязнения водоёмов;

соблюдение специальных режимов на территориях санитарной охраны водных

источников и водоохранных зонах водоёмов;

действенный контроль над использованием водных ресурсов и их качеством;

борьба с негативными воздействиями водных объектов.

Основными документами, регулирующими отношения в области использования

природных ресурсов и охраны окружающей среды, в том числе и водных ресурсов, являются

Закон РФ

«Об охране окружающей средыª от10.01.2002г. и Водный кодекс РФ от

03.06.2006г. №74-ФЗ.

Обеспечение населения качественной питьевой водой

В настоящее время объекты социальной инфраструктуры и жилого сектора п. Гатка

имеют централизованную систему водоснабжения.

Населенный пункт обеспечен подземными водами, однако необходимо проведение

изыскательских работ по разведке месторождений. Первоочередными мероприятиями по

обеспечению населения качественной питьевой водой в необходимых количествах являются:

разведка месторождения подземных вод, подсчет и утверждение их запасов;

реконструкция и благоустройство существующей скважины;

обеспечение эффективной очистки и обеззараживания подземных вод

Для учёта потребляемой воды и рационального её использования необходимо

оборудовать скважину водомерными устройствами и вести ежедневный учёт отбираемой

воды с перспективой установления счётчиков на объектах водопотребления.

Для обеспечения необходимого качества воды контроль необходимо выполнять в

соответствии с требованиями СаНПиН

2.1.4.1074-01 Питьевая водаª. Немаловажным

мероприятием по улучшению питьевого водоснабжения является организация санитарно-

защитных зон всех источников питьевого водоснабжения.

Рациональное использование водных ресурсов

Рациональное использование водных ресурсов включает внедрение комплекса

мероприятий по экономии питьевой воды всеми водопотребителями

- установка

водоизмерительных приборов на сооружениях водоподачи, включая внедрение систем учёта

воды потребителями.

Все водопотребители и водопользователи должны иметь лицензии на вид

водопользования и объём изъятия из источника в соответствии с требованиями,

разработанными МПР РФ, которыми определено:

водоснабжение осуществляется в пределах установленных лимитов;

водоотведение разрешается только по выпускам с качественным составом

отводимых вод, соответствующим утвержденным ПДС или их поэтапному

достижению при реализации водоохранных мероприятий, направленных на

повышение качества очистки.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

Охрана поверхностных вод от загрязнения

Потенциал самоочищения рек протекающих по территории сельского поселения

оценивается как низкий. Пунктов наблюдения за гидрохимическим режимом поверхностных

вод отсутствует, класс загрязненности установить не возможно. Сброс сточных вод в реку на

данной территории отсутствует. Химический состав в основном формируется под влиянием

природного фактора.

Очистка хозяйственно-бытовых стоков на территории сельского поселения не

осуществляется.

Организация водоохранных зон

В соответствии с принятым Государственной Думой (12 апреля 2006г) и одобренным

Советом Федерации (26 мая 2006г.) Водного Кодекса Российской Федерации ширина

водоохранных зон (ВЗ) и прибрежных защитных полос (ПЗП) на реках устанавливается

дифференцированно в зависимости от длины реки от истока в следующих размерах:

до 10км - 50м;

от10 до 50км - 100м;

от 50км и более - 200м.

Ширина прибрежной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного

объекта и составляет 30-50м.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера,

расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее

0,5

квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров.

Исходя из этого, ширина водоохранной зоны в границах сельского поселения

составляет:

р. Большая Хадя

200м;

р. Тутто

200м.

Органам местного самоуправления необходимо при выделении земельных участков для

размещения хозяйственных объектов руководствоваться установленными размерами

водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос и обеспечить режим

использования территорий водоохранных зон и прибрежных защитных полос в соответствии

с требованиями водного законодательства. В водоохраной зоне запрещается:

использование сточных вод для удобрения почв,

размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и

потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих, и

ядовитых веществ,

осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений,

движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных), за исключением

их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных

местах, имеющих твёрдое покрытие.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега

водного объекта и составляет от 30 до 50м.

В границах прибрежной защитной полосы запрещается:

распашка земель,

размещение отвалов размываемых грунтов,

выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей.

Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных

полос водных объектов должно осуществляться при помощи специальных информационных

знаков в порядке, установленным Правительством РФ.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

Важнейшая роль водоохранных зон заключается в том, что они играют существенную

роль в борьбе с эрозией, являются биостационными для многих видов флоры и фауны,

сохраняют интрозональные ландшафты и являются экологическими транзитными

коридорами, связывающими природную экологическую сеть.

В границах водоохранных зон допускается проектирование, строительство,

реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и других объектов при

условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных

объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным

законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Для каждого водного объекта разрабатывается проектно-сметная документация ВЗ и

ПЗП, в соответствии с которой осуществляется вынос проекта в натуру, изготавливаются и

устанавливаются водоохранные и предупреждающие знаки, доводится до землепользователей

режим пользования водным объектом и водоохраной зоной.

Обустройство водоохранных зон и прибрежных полос предусматривает:

защиту водного объекта от воздействия объектов-загрязнителей,

обвалование объектов-загрязнителей и вынос их из водоохраной зоны,

проведение лесопосадок и залужения пашни,

упорядочивание или полное запрещение сельскохозяйственного использования,

другие специальные мероприятия.

Перечень мероприятий определяется в проектах, которые должны быть разработаны в

соответствии с нормативами и согласованы с природоохранными организациями.

Охрана подземных вод

Доля подземных вод в балансе хозяйственно-питьевого водоснабжения Гаткинского

сельского поселения составляет

100%. Подземные воды используются населением для

хозяйственно-питьевого водоснабжения путем эксплуатации муниципальной скважины и

личных скважин жителей.

Наибольшей техногенной нагрузке подземные воды подвержены на территориях

населенных пунктов, в районах разработки полезных ископаемых, на участках возделывания

сельскохозяйственных культур, а также прохождения наземных транспортных

коммуникаций. В пределах селитебных территорий источниками загрязнения подземных вод

могут являться свалки бытовых отходов, накопители сточных вод, объекты хранения

нефтепродуктов, энергетические объекты.

Задачи охраны подземных вод включают в себя вопросы охраны от истощения и

загрязнения. Техногенное влияние испытывают подземные воды первых от поверхности

слабо защищенных водоносных горизонтов, глубина проникновения загрязненных

подземных вод достигает 20м.

На рассматриваемой территории распространены, главным образом, пресные

подземные воды с минерализацией

0,1-0,3-0,5 г/л. по химическому составу вода

гидрокарбонатная кальциевая (реже натриевая). Гидрохимический состав подземных вод

обусловлен природными факторами.

В целях защиты подземных вод от истощения и загрязнения необходимо:

- оборудовать новые скважины контрольно-измерительной аппаратурой и вести

строгий учёт отбираемой воды;

- соблюдать санитарный режим в пределах ЗСО 1-го пояса водозаборов - скважин и

родников;

- вынос из II пояса ЗСО всех потенциальных источников химического загрязнения;

В пределах ЗСО не допускается размещение свалок, скотомогильников и других

источников загрязнения.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

Зоны санитарной охраны водозаборной скважины №Х-3097 п. Гатка составляют:

первый пояс совпадает со вторым поясом 24*37 м, третий пояс 170 м.

5.1.3 ИНЖЕНЕРНАЯ ПОДГОТОВКА

Инженерно-геологические условия территории сельского поселения определяются

структурно-тектоническими особенностями её строения, физико-механическими и несущими

свойствами грунтов, залегающих в основании фундаментов зданий и сооружений,

гидрогеологическими условиями, наличием физико-геологических процессов, степенью

техногенной нагрузки на территорию.

Основным фактором, определяющим генетические особенности и интенсивность

проявления ЭГП, являются ландшафто-геоморфологические условия. Структурно-

тектонический план, геологические и геокриологические условия накладывают свой отпечаток

на особенности ЭГП и интенсивность их проявления.

Затопление паводковыми водами

Самый большой урон народному хозяйству наносят наводнения, которые вызываются

преимущественно летние - осенними дождями, связанными с выходом на территорию

района южных циклонов и выносом влажных морских масс воздуха. Сельское поселение, в

силу своего местоположения частично подвержено затоплению паводковыми водами 1-%

обеспеченности. Защита населения и снижение ущербов в хозяйстве от катастрофических

наводнений является крупной социально-экономической и экологической проблемой,

решение которой возможно только на основе комплексного подхода к управлению

окружающей среды и регулирования социально-экономическим развитием на паводковых

территориях. Основным противопаводковым типом сооружений в настоящее время являются

оградительные земляные дамбы. Местоположение и параметры сооружения должны

определяться и разрабатываться специализированной организацией. Также необходимо

неукоснительное выполнение Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2013

года

№ 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на

территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и

Магаданской областей, Еврейской автономной областиª, где рекомендовано органам

государственной власти Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев,

Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области и органам местного

самоуправления, входящим в состав этих субъектов Российской Федерации, принять

исчерпывающие меры, в том числе нормативно-правового и административного характера,

исключающие строительство нового жилья, садовых и дачных строений, объектов

производственного и социального назначения, транспортной и энергетической

инфраструктуры в зонах, подверженных риску наводнения.

Речная эрозия. Проявляется в боковом русловом подмыве и донном размыве.

Незначительное влияние на территории поселения имеет боковая эрозия в поймах рек

Большая Хадя и Тутто. Эти процессы особенно интенсивны в период прохождения паводков.

С деформациями водотока в горизонтальной плоскости неразрывно связана динамика

береговых откосов, от степени устойчивости которых, зависят особенности и характер

русловых переформирований. В случае возникновения размыва на отдельных участках

необходимы локальные берегоукрепительные работы.

Сейсмичность. Территория сельского поселения характеризуется

7-бальной

сейсмической активностью. При проектировании ответственных инженерных сооружений,

как правило, проводится дальнейшее уточнение исходной сейсмичности района

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

строительства

- либо выполняются в полном объеме работы по детальному

сейсморайонированию (ДСР), либо проводится сокращенный вариант ДСР, т.е. уточнение

исходных сейсмических условий, после которых обычно выполняется сейсмическое

микрорайонирование площадок строительства. Строительство на территории сельского

поселения должно осуществляться с учетом требований СП 14.13330.2014 «Строительство в

сейсмических районахª.

Заболачивание.

Территория сельского поселения подвержена заболачиванию. Мероприятиями по

инженерной подготовке данной территории являются:

- строительство закрытых и открытых систем для отвода поверхностных вод,

- строительство дренажных систем для понижения или перехвата грунтовых вод,

- выторфовывание,

- вертикальную планировку территории с повышением отметок.

Решения по инженерной защите должны включать границы зоны, где строительство

запрещено или должны соблюдаться директивные и нормативные документы, направленные

на соблюдение принципов и правил хозяйственной деятельности.

Общими мероприятиями по инженерной подготовке территории являются следующие:

1.Организация поверхностного стока. На территориях капитальной застройки и на

участках с плоским рельефом, не имеющих стока на соседние улицы предусматривается

закрытая сеть водостоков с выпуском поверхностных вод после очистки в близлежащие

водотоки, озера и пруды.

В связи с возможным промерзанием закрытая сеть водостоков должна быть

увеличенного диаметра и неглубокого заложения. На остальных территориях в зонах

индивидуальной застройки поселка отвод поверхностных вод решается сетью открытых

лотков. В поселке закрытая сеть предусмотрена только на пересечении с проезжими

участками улиц с укладкой железобетонных труб или железобетонных лотков, перекрытых

железобетонными плитами. В особых случаях предусмотрена открытая сеть нагорных канав

для отвода поверхностных вод с крутых склонов, подверженных разрушению и размыву.

В соответствии со СНиПом

2.04.03-85 в системах проектируемой дождевой

канализации должна быть обеспечена механическая очистка наиболее грязной части стока. В

целях задержания взвешанных веществ, нефтепродуктов, поступающих в дождевую сеть из

выпусков во внутренние водоёмы или из открытой сети в закрытые, проектируются

колодцы-отстойники закрытого типа с нефтеловушками, прочём на очистные сооружения

должно подаваться не менее 70% годового объёма стока. Пиковые расходы дождевых вод,

практически чистые сбрасываются в водоприемники без очистки, а наиболее загрязнённые

поступают на очистные сооружения, для чего предусматривается устройство

распределительных камер.

2.Вертикальная планировка территории. Необходимые уклоны для отвода

поверхностных вод обеспечиваются вертикальной планировкой территории, а также засыпка

ям и канав для обеспечения быстрого пропуска ливневых и талых вод с территории

населённого пункта.

Жилая застройка. Выбранные участки под жилую застройку позволяют осуществить

строительство с минимально возможными затратами на инженерную подготовку территории

и её благоустройство.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

Учитывая равномерные, пологие уклоны территории вся улично-дорожная сеть

запроектирована в максимальном приближении к чёрным отметкам рельефа.

Устройство дорог и их благоустройство является первоочередным мероприятием,

обеспечивающим нормальные условия строительства и жизнедеятельности посёлка.

Проектом предусматривается профилирование всех, дорог и проездов, а также

улучшение существующих дорог инертными добавками - щебень, гравий, асфальт, на

ширину проезжей части. Согласно проекта устраиваются тротуары из тротуарной плитки.

Ширина тротуара принимается в зависимости от типа поперечного профиля улица от 1,5 до

3.0 метров.

Инженерная подготовка территории также включает в себя следующие виды работ:

вертикальную планировку территории, подготовку участков под строительство жилых домов

и других объектов, озеленение.

Вертикальная планировка предусмотрена вдоль проектируемых улиц и проездов. При

решении схемы вертикальной планировки проектные отметки назначались с учётом

максимального сохранения естественного рельефа местности, что дало возможность

сократить до минимума объёмы земляных работ и обеспечить водоотвод.

Отметки даны по осям всех дорог и улиц, на переломах продольного профиля

рельефа и на перекрёстках.

Все элементы внешней зоны показаны на графических материалах и подлежат

уточнению на стадии рабочего проектирования.

Перенесение проекта на местность осуществляется в соответствии с разбивочным

планом. Учитывая, что имеются существующие здания и сооружения, а также сеть улиц и

дорог населенного пункта, разбивка осей проектируемых улиц, зданий и сооружений будет

производиться, в основном, от существующих зданий.

При разработке проектной привязки отдельных зданий разбивка должна быть

уточнена. Поперечные профили улиц, дорог и проездов, конструкция их покрытий даны на

листах чертежей.

5.1.4 САНИТАРНАЯ ОЧИСТКА ТЕРРИТОРИИ

Система очистки от ТКО

В настоящее время на территории сельского поселения отсутствуют промышленные

предприятия, которые могут оказать значительный отрицательный эффект на окружающую

среду. Отсутствуют и предприятия, в результате деятельности которых образуются высоко

опасные отходы.

На территории сельского поселения сложилась относительно благополучная обстановка

в области обращения с коммунальными отходами.

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ организация сбора и вывоза

коммунальных отходов, относится к полномочиям сельского поселения.

В настоящее время на территории сельского поселения отсутствуют объекты для

размещения ТКО. Система обращения с отходами сводится к сбору ТКО в контейнеры и

вывозу их на районный полигон по утилизации отходов производства и потребления г.

Советская Гавань. Вывоз осуществляет ООО УК «Наша Гаваньª.

Нормативы накопления ТКО на территории Хабаровского края утверждены приказом

Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 12 марта 2018 года

№ 18 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в

отношении категорий потребителей услуги по обращению с твердыми коммунальными

отходами на территории Хабаровского краяª

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

Мероприятия по обращению с отходами производства и потребления

Основной задачей организации системы обращения с отходами является минимизация

отходов, поступающих на хранение и уменьшение нагрузок на окружающую среду.

Основными направлениями работ по решению данных задач являются:

- максимально возможная утилизация, вторичное использование;

- развитие рынка вторичного сырья и ее продукции;

- уменьшение территорий отчуждаемых для размещения отходов.

Для этого необходимо внедрение селективного сбора отходов, превращение утильной

части во вторичное промышленное сырьё, хранение не утилизируемой части отходов

производить в уплотнённом виде.

На территории сельского поселения предлагается внедрение селективного сбора

коммунальных отходов - выделение утильной части. Организация сортировки отходов

возможна на местах их образования, т.е. населением. Сбор отходов должен осуществляться в

контейнеры. Для этого потребуется организация контейнерных площадок в жилых

кварталах.

Необходимое количество контейнеров и требуемое количество

спецавтотранспорта должно быть рассчитано в генеральной схеме очистки территории.

Для размещения контейнеров для твердых коммунальных отходов на придомовых

территориях должны быть предусмотрены специальные площадки с удобными подъездами

для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием. Сбор

крупногабаритных отходов проектом предлагается осуществлять на контейнерных

площадках для ТКО, вывоз с которых должен осуществляться в соответствии с санитарными

нормами по мере накопления отходов, но не реже одного раза в неделю.

Проект площадки и место размещения должны быть согласованы с администрацией

сельского поселения и пожарной службой. Вывоз отходов должен осуществляться в

соответствии с графиком и СанПиН 42-128-4690-88

«Санитарные правила содержания

территорий населенных местª: в холодное время 1 раз в трое суток, в теплое время 1 раз в

сутки. Для обеспечения шумового комфорта жителей удаление отходов с территории

домовладений следует проводить не ранее 7 часов и не позднее 23 часов. Разработка

графиков по вывозу ТКО должна проводиться с учетом вышеприведенного временного

параметра.

Сбор и обращение со специфическими отходами

(лечебных учреждений,

парикмахерских) должны осуществляться в соответствии с СанПин 2.1.7.728-99 «Правила

сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учрежденийª.

Уборка территории

- Основные принципы уборки территории в летнее и зимнее время сохраняются с

развитием парка специальных машин и усовершенствованием объектов для

размещения отходов по санитарным правилам

- Летняя уборка включает подметание, мойку и поливку усовершенствованных

покрытий, полив зеленых насаждений общественного пользования, очистку колодцев

дождевой канализации с последующим вывозом смета и отходов на места

обезвреживания.

- К зимней уборке относятся: очистка проезжей части от выпавшего снега, борьба с

образованием ледяной корки, ликвидация гололедов, удаление снежно-ледяных

накатов и уплотненной корки снега, удаление снежных валов с улиц, расчистки

перекрестков, остановок общественного транспорта.

- В качестве основного технологического приема утилизации снега предлагается

размещение снега на специальных площадках (в перспективе с очисткой талых вод,

образующихся при таянии, и последующим сбросом вод в канализационную сеть).

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

Указанные площадки размещены с учетом градостроительных и природоохранных

нормативов, соблюдая приемлемую дальность перевозки собираемого с дорог снега. Общее

количество снега определяется на более детальных стадиях проектирования, учитывая

конкретные климатические данные

(на стадии Генерального плана данный расчет не

предусматривается).

5.1.5 СИСТЕМА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Особо охраняемые природные территории (ООПТ). Особо охраняемые природные

территории (ООПТ) и памятники природы на территории Гаткинского сельского поселения

отсутствуют.

Водно-болотные угодья. На территории Гаткинского сельского поселения водно-

болотные угодья, требующие особой охраны, отсутствуют.

Ключевые орнитологические территории России

(КОТР).

На территории

Гаткинского сельского поселения КОТР отсутствуют.

Территории традиционного природопользования

(ТТПП). Территории

традиционного природопользования

(ТТПП) на территории Гаткинского сельского

поселения отсутствуют.

5.1.6 ФОРМИРОВАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КАРКАСА ТЕРРИТОРИИ

Значительное освоение природных ресурсов территории Гаткинского сельского

поселения привело к довольно глубоким локальным преобразованиям ландшафтов. По

показателю потенциальной природной уязвимости ландшафты поселения характеризуются

как высоко и чрезвычайно уязвимые, где воздействие человека на окружающую среду и в

настоящее время увеличивается.

Формирование природно-экологического каркаса территории поселения необходимо

для решения проблем экосистемного уровня. Важнейшей проблемой является сохранение и

восстановление природных систем, их биологического разнообразия и способности к

саморегуляции, обеспечение рационального природопользования и равноправного доступа к

природным ресурсам ныне живущих и будущих поколений людей.

Разработка и последующая реализация экологического каркаса территории позволяет

обеспечивать не только основы экологически устойчивого развития территории, но и связь

природно-ресурсных возможностей с планированием направлений и объемов

природопользования. Формирование экологического каркаса не рассматриваться как жесткая

система запретов, что практически невозможно осуществить по экономическим

соображениям. В процессе развития и проведения научных исследований может изменяться

как состав элементов ЭКТ так и их функциональное значение.

5.2 ЗОНЫ ЗАПРЕТА, ОГРАНИЧЕНИЙ И ОСОБЫХ УСЛОВИЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

В проекте генерального плана Гаткинского сельского поселения планировочные

решения принимаются с учётом зон, запрещающих или ограничивающих градостроительную

деятельность. Проектом приняты следующие планировочные ограничения:

Зоны санитарных разрывов инженерных коммуникаций (в соответствии с СанПиН

2.2.1/2.1.1.1200-03).

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

По экологическим и санитарно-гигиеническим условиям (в соответствии с СанПиН

2.2.1/2.1.1.1200-03, Водного Кодекса, СанПиН 2.1.4.1110-02).

1.Зоны санитарных разрывов от инженерных коммуникаций

 придорожная полоса автомобильных дорог вне застроенных территорий;

 от воздушных линий электропередач;

По территории Гаткинского сельского поселения проходят следующие магистральные

инженерные коммуникации:

Участок автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Подъезд

к п. Гаткаª IV технической категории

- ширина придорожной полосы дорог IV

технической категории составляет 50 метров.

Решение об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог,

включая платные автомобильные дороги, или об изменении границ таких

придорожных полос принимаются органами исполнительной власти или

органами местного самоуправления. Их компетенция предусмотрена в

Федеральном законе от 08. 11. 2007 (редакция от 03. 02. 2014 г) № 257 «Об

автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о

внесении изменений в отдельные законодательные акты РФª, ст.

«Придорожные полосы автомобильных дорогª.

Линии электропередач ВЛ-10 кВ санитарный разрыв составляет 10 метров;

Линии электропередач ВЛ до 1 кВ санитарный разрыв составляет 2 метра.

Санитарный разрыв установлен в соответствии с

«Нормативами

градостроительного проектирования Хабаровского краяª.

2.По экологическим и санитарно-гигиеническим условиям

 санитарно-защитные зоны от промышленных, сельскохозяйственных

предприятий и коммунальных объектов

 водоохранные зоны

 зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

2.1. Санитарно-защитные зоны от промышленных предприятий и коммунальных

объектов

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, предприятия, группы предприятий, их

отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, а также коммунальные

объекты, являющиеся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье

человека, необходимо отделять от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны

отдыха санитарно-защитными зонами.

На территории сельского поселения показаны ориентировочные СЗЗ от коммунально-

бытовых и промышленных объектов

Ориентировочные санитарно-защитные зоны объектов по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03

ориентир

Класс

СЗЗ

овочная

Объекты воздействия

опасн

Примечания

Сущ.

СЗЗ

ос-ти

проект.

Новое строительство

Стационарный заготовительный

пункт

Очистные сооружения

150

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

Существующие объекты

Сельское кладбище

Ликвидация

Канализационная насосная станция

2.2 Водоохранные зоны

Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, создаваемые с целью

поддержания в водных объектах качества воды, удовлетворяющего всем видам

водопользования, имеют определенные регламенты хозяйственной деятельности, в том числе

градостроительной, которые установлены

«Положением о водоохранных зонах водных

объектов и их прибрежных защитных полосахª, утвержденным Водным Кодексом

Российской Федерации, принятым Государственной Думой (12 апреля 2006г) и одобренным

Советом Федерации (26 мая 2006г.)

Водоохранные зоны могут быть использованы в градостроительных целях по

согласованию со специально уполномоченным органом управления использования и охраны

водного фонда с определенными ограничениями, установленными в «Положении...ª. В

соответствии с Водным Кодексом РФ в водоохранной зоне запрещается:

проведение авиационно-химических работ;

применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и

сорняками;

использование навозных стоков для удобрения почв;

размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных

материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих

комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и

сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;

складирование навоза и мусора;

заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;

размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и

садово-огородных участков;

проведение рубок главного пользования;

Строительство и реконструкция зданий, сооружений, коммуникаций и других

объектов, а также работы по добыче полезных ископаемых, землеройные и другие работы

проводятся по согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами

управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов

Российской Федерации.

Ширина водоохранной зоны по Водному Кодексу устанавливается от соответствующей

береговой линии. В соответствии с пунктом 4 статьи 65 водного кодекса РФ ширина

водоохраной зоны:

р. Большая Хадя

200м;

р. Тутто

200м.\

Ширина прибрежной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного

объекта и составляет 30-50м. На территории прибрежных полос рекомендуется посадка или

сохранение древесно-кустарниковой или луговой растительности.

2.3 Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

Для водоснабжения населением используются подземные воды.

В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 источники водоснабжения должны иметь зоны

санитарной охраны (ЗСО).

Зоны охраны предусматриваются на всех проектируемых и реконструируемых

водопроводах хозяйственно-питьевого назначения. Зоны включают: зоны источника в месте

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

забора воды, зоны и санитарно-защитные полосы насосных станций, очистных сооружений

воды, резервуаров, водоводов.

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от

загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий,

на которых они расположены.

Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов. Первый пояс (строгого

режима). В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 граница первого пояса ЗСО подземных

источников водоснабжения устанавливается не менее 30 или 50 метров от водозабора в

зависимости от защищённости подземных вод.

Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную

для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Граница второго и

третьего поясов определяются гидродинамическими расчётами.

Зоны санитарной охраны водозаборной скважины №Х-3097 п. Гатка составляют:

первый пояс совпадает со вторым поясом 24*37 м, третий пояс 170 м.

Для поверхностного источника I пояс — 100м, II пояс - от 250 до 1000м в зависимости

от указанных выше условий и расчетов проекта; III пояс — вверх и вниз по течению

совпадает со II поясом, а боковые границы, приносящие поверхностные и грунтовые

загрязнения к месту водозабора, также по местным условиям.

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.

проходящей в сухих грунтах - не менее 50 м, независимо от диаметра водовода.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы,

соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется

комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды,

которые определены СанПиН

2.1.4.1110-02

«Зоны санитарной охраны источников

водоснабжения и водопроводов питьевого назначенияª и СНиП

2.04.02-84*

«Водоснабжение. Наружные сети и сооруженияª.

В соответствии с Санитарными правилами и нормами «Зоны санитарной охраны

источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПин 2.1.4.1110-02ª,

утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от

14.03.2002 в зоне охраны источников водоснабжения запрещается:

размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных

удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих

опасность химического загрязнения подземных вод;

размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации,

навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и

других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод,

рубка леса главного пользования и реконструкции.

3. По требованиям охраны объектов культурного наследия

На территории Гаткинского сельского поселения объекты культурного наследия

отсутствуют.

4. По воздействию на строительство природных и техногенных факторов

 зоны залегания полезных ископаемых;

 территории, подверженные экзогенным процессам.

4.1 Зоны залегания полезных ископаемых

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

В соответствии со статьей 111 часть 1 Закона «О недрахª, застройка площадей

залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных

сооружений допускаются при наличии разрешения уполномоченного Правительством

Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, выдаваемого в случае

экономической целесообразности застройки либо при обеспечении застройщиком условий

для извлечения полезных ископаемых. На территории Гаткинского сельского поселения

месторождений полезных ископаемых учтенных Государственным балансом нет.

4.2 Территории, подверженные экзогенным процессам

Зона затопления и подтопления паводковыми водами

Определение границ зон затопления, подтопления осуществляется в соответствии с

Правилами определения границ зон затопления, подтопления, утвержденными

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 360.

Ограничение хозяйственной деятельности в зонах затопления и подтопления установлены

Водным кодексом Российской Федерации статья

67_1. Предотвращение негативного

воздействия вод и ликвидация его последствий п.

6. В границах зон затопления,

подтопления, в соответствии с законодательством Российской Федерации о

градостроительной деятельности отнесенных к зонам с особыми условиями использования

территорий, запрещаются:

1) размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального

строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от

затопления, подтопления;

2) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов

производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых

веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;

4) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 года № 693 «О мерах по

ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха

(Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей,

Еврейской автономной областиª рекомендовано органам государственной власти

Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской

областей, Еврейской автономной области и органам местного самоуправления, входящим в

состав этих субъектов Российской Федерации, принять исчерпывающие меры, в том числе

нормативно-правового и административного характера, исключающие строительство нового

жилья, садовых и дачных строений, объектов производственного и социального назначения,

транспортной и энергетической инфраструктуры в зонах, подверженных риску наводнения.

Зона затопления и подтопления паводковыми водами является неблагоприятной для

градостроительного освоения без проведения дорогостоящих мероприятий по инженерной

подготовке территории (подсыпка, гидронамыв, дренаж, берегоукрепление).

Необходимо установление границ зон затопления, подтопления.

Территории, подверженные экзогенным процессам

Факторами, осложняющими освоение территории, будет служить развитие экзогенных

процессов (речной эрозии, заболачивания).

Территория сельского поселения подвержена заболачиванию.

В пойменных частях территории поселения наблюдается речная эрозия.

Пораженность физико-геологическими процессами рассматриваемой территории

оценивается как слабая.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

5. Сейсмичность

Территория Гаткинского сельского поселения находится в зоне

7-бальной

сейсмической активности. Расчетная сейсмическая интенсивность в баллах шкалы MSK-64

для средних грунтовых условий и трех степеней сейсмической опасности составляет А(10%)

- 7 баллов, В (5%) - 8 баллов, С (1%) - 9 баллов в течение 50 лет. На территориях с

сейсмичностью 7 баллов строительство должно осуществляться в соответствии со СНиП II-

7-81* «Строительство в сейсмических районахª.

6. Охраняемые объекты

 особо охраняемые природные территории

 защитные леса лесного фонда

6.1 Особо охраняемые природные территории.

На территории Гаткинского сельского поселения особо охраняемые природные

территории отсутствуют.

6.2 Защитные леса лесного фонда.

На территории Гаткинского сельского поселения земли лесного фонда представлены

выделами 150,

168,

170 кварталов Совгаванского участкового лесничества Советского

лесничества. По целевому назначению леса 168, 170 кварталов относятся к защитным лесам,

ценным лесам, в том числе нерестоохранным полосам лесов. Запретные полосы лесов,

защищающие нерестилища ценных промысловых рыб были выделены постановлением СМ

РСФСР от 26.10.1973 г. № 554; от 15.02.1979 года № 97; от 09.08.1979 г. №1309-р. Ширина

полос по каждому берегу рек Большая Хадя и Тутто составляет 1000 м. Правовые основы

защитных лесов регламентируются статьей 8 Федерального закона от 04. 12. 2006 г. № 201-

ФЗ, Постановление СМ РСФСР от 09. 03. 1949 г. № 2667-р и от 24. 09. 1982 г. № 459.

Лесохозяйственным регламентом Советского лесничества установлены виды разрешенного

использования лесов этих кварталов.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

6. ПЕРЕЧЕНЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ

РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

6.1 Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера

Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций природного характера

Опасные геологические процессы. Для проектируемой территории присущи следующие

физико-геологические процессы: речная эрозия, заболачивание речной долины.

Пораженность физико-геологическими процессами рассматриваемой территории

оценивается как очень слабая.

В соответствии с картами общего сейсмического районирования территории

Российской Федерации

(ОСР-97-А

- для массового строительства), утвержденных

Российской академией наук, рассматриваемая территория находится в пределах семи

бальной зоны. На территориях с сейсмичностью

7 баллов строительство должно

осуществляться в соответствии со СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районахª.

Опасные гидрологические явления и процессы. К опасным гидрологическим явлениям и

процессам, проявление которых возможно на данной территории относятся: паводок,

затопление, наводнения.

В результате проявления опасных гидрологических явлений, возникающих под

действием различных природных или гидродинамических факторов, или их сочетаний,

может оказываться поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и

растения, объекты экономики и окружающую природную среду.

Паводки характеризуются интенсивным, обычно кратковременным увеличением

расходов и уровней воды, вызываемые дождями или снеготаянием во время оттепелей.

Значительный паводок может вызвать наводнение и затопление.

При затоплении происходит процесс заполнения водой пониженных частей речной

поймы, береговой зоны водоема в результате повышения уровней воды водотока, водоема

или подземных вод, приводящий к образованию свободной поверхности воды на участке

территории. Затопление обычно является естественным процессом, вызываемым

интенсивными осадками и весенним снеготаянием

Самый большой урон народному хозяйству наносят наводнения, которые вызываются

преимущественно летние - осенними дождями, связанными с выходом на территорию

района южных циклонов и выносом влажных морских масс воздуха. Гаткинское сельское

поселение в силу своего местоположения подвержено затоплению и подтоплению

паводковыми водами. Определение границ зон затопления, подтопления осуществляется в

соответствии с Правилами определения границ зон затопления, подтопления,

утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014

года № 360.

Опасные метеорологические явления и процессы. Опасные метеорологические явления

- природные процессы и явления, возникающие в атмосфере под воздействием различных

природных факторов или их сочетаний, оказывающие или могущие оказать поражающее

воздействие на людей, объекты экономики и окружающую среду.

В пределах территории проектирования, к опасным явлениям погоды относятся:

Сильный ветер, в том числе шквал - скорость ветра до 20 м/сек, при порывах -25 м/с и

более;

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

Сильный дождь (мокрый снег, дождь со снегом) количество осадков -50 мм и более за 12

часов;

Сильный ливень, количество осадков -30 мм и более за час;

Продолжительные сильные дожди, количество осадков -100 мм и более за период более

12 часов, но менее 48 часов;

Сильный снег, количество осадков - не менее 20 мм за период не более 12 часов.

Возникновение опасных метеорологических явлений может повлиять на территорию и

жизнедеятельность населения следующим образом:

при сильном ветре может произойти разрушение построек, повреждение воздушных

линий связи электропередач, повал деревьев. Так же может быть затруднена работа

транспорта;

при сильном дожде, ливне и продолжительном сильном дожде возможно затопление

территории, дождевой паводок, размыв почвы, дорог; затруднения в работе транспорта и

проведение наружных работ;

при сильном снегопаде может возникнуть аварийная ситуация из-за увеличения снеговой

нагрузки на различные сооружения, деревья. Возможно возникновение снежных заносов.

Так же может быть затруднена работа транспорта.

Природные пожары. На смежных территориях существует вероятность возникновения

природных пожаров. Длительный засушливый период с высокой температурой почвы и

воздуха может привести к возникновению природных пожаров. Основными причинами

возникновения природных пожаров являются:

разряды молний;

намеренные поджоги, в том числе сельскохозяйственные палы;

нарушение мер пожарной безопасности населением (непотушенные костры, горящие

окурки и спички, битое бутылочное стекло, способное сыграть роль линзы);

производственная деятельность населения при проведении лесо-

торфозаготовительных и сельскохозяйственных работ.

Мероприятия по минимизации последствий (предупреждению) возникновения ЧС

природного характера

Опасные гидрологические явления и процессы. Защита населения и снижение ущербов в

хозяйстве от катастрофических наводнений является крупной социально-экономической и

экологической проблемой, решение которой возможно только на основе комплексного

подхода к управлению окружающей среды и регулирования социально-экономическим

развитием на паводковых территориях. Основным противопаводковым типом сооружений в

настоящее время являются оградительные земляные дамбы. Местоположение и параметры

сооружения должны определяться и разрабатываться специализированной организацией.

Предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий

осуществляется в соответствии со статьей 67_1 Водного кодекса Российской Федерации.

Также необходимо неукоснительное выполнение Указа Президента Российской Федерации

от 31 августа 2013 года № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного

наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев,

Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной областиª, где рекомендовано

органам государственной власти Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского

краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области и органам

местного самоуправления, входящим в состав этих субъектов Российской Федерации,

принять исчерпывающие меры, в том числе нормативно-правового и административного

характера, исключающие строительство нового жилья, садовых и дачных строений, объектов

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

производственного и социального назначения, транспортной и энергетической

инфраструктуры в зонах, подверженных риску наводнения.

Опасные метеорологические явления и процессы. При повседневной деятельности:

обеспечить готовность резервных источников питания в лечебных учреждениях, на

системах жизнеобеспечения и других объектах экономики;

поддерживать в рабочем состоянии водосточные канавы, водопропускные трубы и

другие сооружения обеспечивающих сток ливневых вод;

осуществлять устройство новых водопропускных труб для исключения подтопления

территории при интенсивных осадках.

При угрозе и возникновении опасных метеорологических явлений и процессов:

немедленно проинформировать население через СМИ об опасных метеорологических

явлениях;

проинформировать дежурные службы объектов электроснабжения, объектов с массовым

пребыванием людей, в том числе лечебных учреждений об опасных метеорологических

явлениях;

привести в готовность аварийно-спасательные формирования;

проверить готовность резервов материальных средств для ликвидации ЧС на объектах

электроснабжения;

подготовить средства пожаротушения.

Природные пожары. Мероприятия по защите от природных пожаров включают:

оборудование средств оповещения населения о природных пожарах, использование

телефонной и радиосвязи для сообщения о пожаре;

обеспечение населенных пунктов первичными средствами пожаротушения, такими как:

багры, лопаты, топоры, противопожарные помпы, шланги и огнетушители;

создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из

источников наружного водоснабжения. Водоемы и прилегающие к нему территории

должны иметь удобные съезды для забора воды, подъезды должны быть доступны

круглогодично;

использование пожарных формирований для тушения природных пожаров на подступах

к поселению;

принятие мер по эвакуации населения (уточнение безопасных мест сбора населения,

безопасных маршрутов эвакуации, мест временного размещения эвакуируемых,

доведение информации до населения);

обозначение указателями пожарных гидрантов и других источников противопожарного

водоснабжения, а также направления движения к ним.

Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций техногенного

характера

Аварии на автомобильном транспорте при перевозке опасных грузов. Аварии на

автомобильном транспорте возможны круглогодично. В результате аварии могут быть

раненые и погибшие из числа пассажиров и водительского состава, выведена из строя

автомобильная техника, разрушены дорожные сооружения.

На период ликвидации аварии, может быть приостановлено движение автомобильного

транспорта, а разгерметизация емкостей с топливом, может привести к возникновению

пожара.

Основные причины дорожно-транспортных происшествий:

а) неудовлетворительное состояние дорожных условий:

низкое сцепление покрытия проезжей части, особенно в зимнее время, отсутствие

ограждений на опасных участках с большими уклонами перед мостами;

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

неровное покрытие, трещины, ямы на дорожном полотне;

несоответствие параметров дороги ее техническим категориям;

б) технические неисправности транспорта и оборудования:

отказ и неполадки в работе оборудования;

нарушение требований эксплуатации транспорта и оборудования;

в) неблагоприятные погодные условия (гололед, туман, ливневые дожди).

На территории Гаткинского сельского поселения существует незначительный риск,

связанный с возникновением аварий на автомобильном транспорте.

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения. Аварии на коммунальных

системах жизнеобеспечения (далее - КСЖ) приводят к прекращению снабжения зданий и

сооружений водой, электроэнергией, теплом.

Последствия от аварии на КСЖ могут оказывать поражающее действие на людей:

поражение электрическим током при прикосновении к оборванным проводам,

возникновением пожаров вследствие коротких замыканий и возгорания газа. Кроме того,

возможно затопление территории вследствие разрушения водопроводных труб и

коллекторов, получение ожогов людьми при разрушении элементов системы паро- и

теплоснабжения.

К основным факторам риска относятся:

повышение аварийности на инженерных коммуникациях и источниках энергоснабжения;

возможность воздействия внешних факторов на качество воды, ограниченность

водопотребления из закрытых водоисточников;

снижение надежности и устойчивости энергоснабжения, связанное с недостаточным

объемом замены устаревших инженерных сетей и основного энергетического

оборудования;

старение жилого фонда, а также инженерной инфраструктуры.

Реализация указанных угроз может привести:

к нарушению жизнедеятельности населения;

к дестабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, повышению уровня

инфекционных заболеваний;

созданию нестабильной социальной обстановки.

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения носят локальный характер,

поражение населения или персонала обслуживающих организаций возможно при

нахождении в непосредственной близости от источника ЧС.

Мероприятия по минимизации последствий (предупреждению) возникновения ЧС

техногенного характера.

Аварии на автомобильном транспорте при перевозке опасных грузов. Для

предупреждения ЧС и снижения последствий от аварий, связанных с воспламенением

(взрывом) ТВС, требуется:

поддержание автомобильных дорог в состоянии, обеспечивающем безаварийную

эксплуатацию автомобильного транспорта;

обеспечить при перевозке опасных грузов эксплуатацию технически исправного

транспорта и оборудования;

улучшение качества зимнего содержания дорог, особенно на участках с уклонами, перед

мостами и в гололёд;

устройство дорожных ограждений, разметка проезжей части, установка дорожных

знаков;

укрепление обочин, откосов насыпей, устройство водоотводов и др. инженерных

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

мероприятий для предотвращения размывов на предмостных участках;

не использовать открытые источники огня во избежание возникновения пожара

(взрыва);

не приближаться к месту аварии, в качестве укрытий от поражающего воздействия

избыточного давления использовать отдаленные здания и сооружения, заглубленные

участки местности.

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения.

а) На системах энергоснабжения:

схема электрических сетей при необходимости должна предусматривать возможность

быстрого восстановления электроснабжения поселения;

наличие резервов материальных средств для ремонта электрических сетей;

б) На системах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения:

поддержание инженерно-технической инфраструктуры в исправном состоянии;

постоянный мониторинг функционирования коммунальных сетей;

накопление резервов на случай изменения погодных и других условий;

наличие возможностей для немедленного реагирования в случае аварии, и при

необходимости, оповещения и информирования населения;

своевременное составление прогноза аварийности для координации работы органов

исполнительной власти, предприятий коммунального хозяйства, аварийно-спасательных

подразделений по предупреждению возникающих ЧС и их скорейшей ликвидации;

своевременное проведение реконструкции теплоэнергетических систем и сетей, а также

жилого фонда, находящегося в муниципальной собственности.

6.2 Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

Пожарная безопасность на территории Гаткинского сельского поселения

обеспечивается выполнением населением мер пожарной безопасности, обеспечением

населения первичными средствами пожаротушения, привлечением для тушения пожара

пожарных расчетов 6 ОПС Хабаровского края, оборудованием мест забора воды пожарными

автомобилями, оборудованием зданий системами автоматического пожаротушения.

В соответствие со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной

безопасностиª к полномочиям органов местного самоуправления поселения по обеспечению

первичной пожарной безопасности реализуемых в границах населенного пункта относятся:

создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия

граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из

источников наружного водоснабжения, расположенных в населенном пункте и на

прилегающих к ним территориях; оборудовать подъезды с твердым покрытием к р.

Тутто.

оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и

противопожарным инвентарем;

организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений

Государственной противопожарной службы о пожаре;

принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия

подразделений Государственной противопожарной службы;

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и

программы развития территории Гаткинского сельского поселения;

оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации

в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством

организации и проведения собраний населения;

установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной

опасности.

Необходимо предусмотреть забор воды из существующей водопроводной сети путем

устройства и оборудования пожарных гидрантов, из накопительных резервуаров

(водонапорная башня) в целях пожаротушения, исходя из следующих условий:

время тушения пожара - 3 часа;

расход воды на один пожар - 5 л/с при застройке до 2 этажей включительно, 10 л/с при

застройке от 3 этажей и выше.

Должна быть предусмотрена организация проходов, проездов и подъездов к зданиям,

строениям и сооружениям, подъездов пожарной техники к реке для забора воды, а также

устройство источников наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения.

6.3 Анализ возможных последствий воздействия современных средств

поражения

Опасности террористического характера. Объектами террористической деятельности

могут быть объекты инженерной инфраструктуры

- котельная, сети теплоснабжения,

трансформаторные подстанции и др. Выход из строя данных объектов может привести к

нарушению устойчивого функционирования Гаткинского сельского поселения.

Опасности военного характера. Территория Гаткинского сельского поселения

расположена на значительном удалении от категорированных городов и объектов

Хабаровского края. Объекты, которые могут быть причиной применения средств поражения

отсутствуют. В результате воздействия могут быть выведены из строя объекты

жизнеобеспечения. Прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения может

привести к возникновению ЧС.

Обеспечение ЗС ГО. В соответствии с требованиями п.2.2 СНиП 2.01.51-90 защита

населения, проживающего на территории Гаткинского сельского поселения должна

предусматриваться в ПРУ. Население численностью

673 чел. должно обеспечиваться

помещениями, приспосабливаемыми под ПРУ на 100 %. Под ПРУ приспосабливаются

подвальные помещения во вновь строящихся и существующих зданиях и сооружениях

различного назначения вместимостью

673

(100

%) человек. При использовании

помещений, приспосабливаемых под ПРУ площадь пола на одного укрываемого,

принимается

1 м², таким образом потребная площадь составляет

673 м². При

приспособлении помещений под ПРУ степень ослабления радиации внешнего излучения -

коэффициент защиты К, должен быть равный 20-для работающих смен, 10 - для населения

(п. 2.17 в) СНиП 2.01.51-90). В жилой застройке в одном из приспосабливаемых под ПРУ

заглубленных помещений должен быть оборудован пункт управления с коэффициентом

защиты Кз-20.

Система водоснабжения:

- источники водоснабжения должны соответствовать требованиям по обеспечению

питьевой водой населения в соответствии с п.п. 4.11, 4.14, 4.15,4.21 СНиП 2.01.51-90;

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

- производительность защищённых объектов водоснабжения должна быть достаточной для

удовлетворения потребностей населения в питьевой воде из расчёта 25 л в сутки на

одного человека (п. 4.11 СНиП 2.01.51-90).

Система электроснабжения:

- электрические сети должны проектироваться с учётом устойчивого электроснабжения

объектов в условиях мирного и военного времени (п. 5.1СНиП 2.01.51-90);

- обеспечение надёжности электроснабжения не отключаемых объектов следует

предусматривать исходя из требований обеспечения электроэнергией приёмников 1-й

категории (по ПУЭ) (п. 5.9 СНиП 2.01.51-90).

Светомаскировка. Предусмотреть мероприятия по обеспечению светомаскировки (п.

9.2, табл. 7 СНиП 2.01.51-90, СНиП 2.01.53-84).

Система оповещения ГО. Система оповещения должна отвечать требованиям,

изложенным в Положении о системах оповещения населения, утвержденном Приказом МЧС

России, министерства информационных технологий и связи РФ, министерства культуры и

массовых коммуникаций РФ от 25.07.2006 № 422/90/376.

Объекты коммунально-бытового назначения. Обеспечить объекты коммунально-

бытового назначения возможностью приспособления для санитарной обработки людей,

специальной обработки одежды, специальной обработки подвижного состава автотранспорта

(п. 10, СНиП 2.01.51-90).

Эвакуация. Для организации эвакуации людей из жилой застройки предусматривается

сборно-эвакуационный пункт (СЭП), под который целесообразно использовать здание ДК.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

7. ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

№№

Показатели

Единица

Современное

Расчетный

п/п

измерения

состояние на

срок

2019 г.

2039 г

Территория

Общая площадь земель в границах

га

1494,4

муниципального образования

Земли населенных пунктов

га/%

172,51/11.5

2.1

Жилая зона

га/%

51,80/30,03

2.2

Общественно-деловая зона

га/%

6,51/3,77

2.3

Производственная зона

га/%

4,61/2,67

2.4

Зоны сельскохозяйственного

га/%

35,40/20,52

использования

2.5

Зона специального назначения

га/%

1,05/0.61

2.6

Зона рекреационного назначения

га/%

67,68/39,23

2.7

Зона транспортной инфраструктуры

га/%

1,47/0,85

Население

2.1

Всего

чел.

673

476

в том числе:

- численность сельского населения

- -

673

476

2.2

Показатели естественного движения

населения

- прирост

чел./1000 чел

- убыль

- -

3,58

2.3

Показатели миграции населения

- прирост

- -

- убыль

- -

13,66

2.4

Возрастная структура населения:

- младше трудоспособного возраста

чел. / % общей

96/ 14,3

65/13,6

численности

населения

- трудоспособный возраст

- -

415/61,7

275/57,8

- старше трудоспособного возраста

- -

162/ 24,0

136/28,6

Жилищный фонд

3.1

Всего

тыс.м² общей

16,6

16,128

площади

квартир

3.2

Обеспеченность

населения

общей

м²/чел.

24,7

33,0

площадью квартир

3.3

Обеспеченность жилищного фонда:

- водопроводом

88,6

- канализацией

88,6

- электроплитами

100

- газовыми плитами

н/д

- теплом

100

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

Объекты социального и культурно-

бытового обслуживания

4.1

Школы

кол-во/мест

1/130

4.2

Предприятия общественного питания

кол-во/мест

0/0

1/25

4.3

ФАП

посещений в см.

1/15

1/25

4.4

Физкультурно-оздоровительные

объект

комплексы

4.5

Магазин продовольственных товаров

м²

4.6

Магазин непродовольственных товаров

м²

100

124

4.7

Дома культуры

кол-во/мест

1/126

4.8

Библиотеки

кол-во/тыс. том.

1/8.9

4.9.

Баня

кол-во/мест

1/25

4.10

Детский сад

кол-во/мест

-/-

1/40

Транспортная инфраструктура

5.1

Протяженность автомобильных дорог -

км

4,827

всего

5.2

Плотность транспортной сети

км/ 100км²

67,5

Инженерная инфраструктура

благоустройство территории

6.1

Водоснабжение

6.1.1

Водопотребление - всего

м³/ сут

138,7

143

6.1.2

Среднесуточное водопотребление на

л/сут. на чел.

120-220

300

чел.

в том числе на хозяйственно-питьевые

- -

30-100

180

нужды

6.2

Канализация

6.2.1

Объемы сброса сточных вод в

тыс.м³/ сут

0,127

0,139

поверхностные водоемы

6.2.2

Из общего количества сброс сточных вод

- -

0,139

после биологической очистки

6.2.3

Производительность

очистных

- -

0,4

сооружений канализации

Энергоснабжение

7. 1

Годовой расход электроэнергии - всего

млн.кВтч/год

1,09

1,03

Связь

8.1

Охват

населения

телевизионным

%/ от всего

100

вещанием - всего

населения

8.2

Обеспеченность населения телефонной

номеров

н/д

сетью общего пользования - всего

на 100 семей

Инженерная подготовка территории

9.1

Санитарная очистка территорий

9.1.1

Количество твердых бытовых отходов

т/год

182

129

9.1.2

Несанкционированные свалки

единиц

9.1.3

Санкционированные свалки

единиц

Ритуальное обслуживание населения

10.1

Общее количество кладбищ

ед.

10.2

Площадь территории кладбищ

га

5,0

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

ПЕРЕЧЕНЬ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

Федеральные законы

Конституция Российской Федерации.

Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Земельный кодекс Российской Федерации.

Жилищный кодекс Российской Федерации.

Водный кодекс Российской Федерации.

Лесной кодекс Российской Федерации.

Воздушный кодекс Российской Федерации.

Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах".

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Федеральный закон от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности

населения".

Федеральный закон РФ "О гражданской обороне" N 28-ФЗ принят 12.02.1998.

Федеральный закон РФ "Об особо охраняемых природных территориях" N 33-ФЗ

принят 14.03.1995.

Федеральный закон от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире".

Федеральный закон от 23 февраля 1995 года N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах,

лечебно-оздоровительных местностях и курортах".

Федеральный закон от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании

граждан пожилого возраста и инвалидов".

Федеральный закон от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности

в Российской Федерации".

Федеральный закон от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов

в Российской Федерации".

Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного

движения".

Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности

опасных производственных объектов".

Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и

потребления".

Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом

благополучии населения".

Федеральный закон от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".

Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия

(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

Федеральный закон от

6 октября

2003 года N

131-ФЗ "Об общих принципах

организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Федеральный закон от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или

земельных участков из одной категории в другую".

Федеральный закон от 12 декабря 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

Указы, постановления, приказы

Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 года N 1156 "О мерах по

формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности".

Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1992 года N 1487 "Об особо

ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации".

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 марта 1993 г. N 245 "О

мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности".

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 г. N 1404 "Об

утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных

защитных полосах".

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. N 1449 "О

мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам

социальной инфраструктуры".

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. N 1223

"Об утверждении Положения об определении размеров и установлении границ земельных

участков в кондоминиумах".

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1998 г. N 1420

"Правила установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных

дорог общего пользования".

Постановление Министерства строительства Российской Федерации и Министерства

социальной защиты населения Российской Федерации от 11 ноября 1994 г. N 18-27/1-4403-15

"О дополнительных мерах по обеспечению жизнедеятельности престарелых и инвалидов при

проектировании, строительстве и реконструкции зданий и сооружений".

Постановление коллегии Министерства культуры РСФСР от 19.02.1990 N 12, коллегии

Госстроя РСФСР от

28.02.1990 N

3, президиума Центрального совета ВООПИК от

16.02.1990 N

12(162) "Об утверждении нового списка исторических населенных мест

РСФСР".

Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 имеет наименование "О единой

государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", а не "Об

утверждении Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций".

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О

порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны".

Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,

чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 6 августа 2004

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

г. N 372 "Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской

Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации

последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи

гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

по субъекту Российской Федерации".

Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,

чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28 февраля

2003 г. N 105 "Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на

потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения".

Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,

чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N

422,

Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации N

90,

Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации N 376 от 25 июля

2006 г. "Об утверждении Положения о системах оповещения населения".

Приказ Министерства культуры СССР от 13 мая 1986 г. N 203 "Об утверждении

инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и

реставрации недвижимых памятников истории и культуры".

Приказ Министерства культуры СССР от 24 января 1986 г. N 33 "Об утверждении

инструкции по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры

СССР".

Государственные стандарты Российской Федерации (ГОСТ)

ГОСТ 17.0.0.01-76 <*> Система стандартов в области охраны природы и улучшения

использования природных ресурсов. Основные положения.

ГОСТ 17.1.1.04-80 Охрана природы. Гидросфера. Классификация подземных вод по

целям водопользования.

ГОСТ

17.1.3.05-82 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране

поверхностных и подземных вод от загрязнения нефтью и нефтепродуктами.

ГОСТ

17.1.3.06-82 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране

подземных вод.

ГОСТ

17.1.3.10-83 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране

поверхностных и подземных вод от загрязнения нефтью и нефтепродуктами при

транспортировании по трубопроводу.

ГОСТ

17.1.3.13-86 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране

поверхностных вод от загрязнения.

ГОСТ 17.1.5.02-80 Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам

рекреации водных объектов.

ГОСТ 17.2.3.02-78 Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых

выбросов вредных веществ промышленными предприятиями.

ГОСТ 17.5.1.02-85 Охрана природы. Земли. Классификация нарушенных земель для

рекультивации.

ГОСТ 17.5.3.01-78 <*> Охрана природы. Земли. Состав и размер зеленых зон городов.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

ГОСТ

17.5.3.02-90 Охрана природы. Земли. Нормы выделения на землях

государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль железных и автомобильных

дорог.

ГОСТ 17.5.3.03-80 Охрана природы. Земли. Общие требования к гидролесомелиорации.

ГОСТ 17.5.3.04-83 <*> Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации

земель.

ГОСТ 17.5.3.05-84 Охрана природы. Рекультивация земель. Общие требования к

землеванию.

ГОСТ 17.6.3.01-78 Охрана природы. Флора. Охрана и рациональное использование

лесов, зеленых зон городов. Общие требования.

ГОСТ 5542-78 Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового

назначения. Технические условия.

ГОСТ 9238-73 Габариты приближения строений и подвижного состава железных дорог

колеи 1520 (1524) мм.

ГОСТ 9720-76 Габариты приближения строений и подвижного состава железных дорог

колеи 750 мм.

ГОСТ

20444-85 Шум. Транспортные потоки. Методы измерения шумовой

характеристики.

ГОСТ 22283-88. Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой

застройки и методы его измерения.

ГОСТ 23337-78 <*> Шум. Методы измерения шума на селитебной территории и в

помещениях жилых и общественных зданий.

ГОСТ

2761-84

<*> Источники централизованного хозяйственно-питьевого

водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора.

ГОСТ 28329-89 Озеленение городов. Термины и определения.

ГОСТ Р 52289-2004 <*> Технические средства организации дорожного движения.

Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и

направляющих устройств.

ГОСТ Р 22.0.03-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные

ситуации.

ГОСТ Р

22.0.05-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные

чрезвычайные ситуации.

ГОСТ Р 22.0.07-95 Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и

номенклатура поражающих факторов и их параметров.

ГОСТ Р

22.1.02-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и

прогнозирование.

ГОСТ Р 50681-94 Туристско-экскурсионное обслуживание. Проектирование туристских

услуг.

ГОСТ Р 50690-2000 Туристские услуги. Общие требования.

ГОСТ Р 51185-98 Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования.

ГОСТ Р 52108-2003 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Основные положения.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

ГОСТ Р

52282-2004 Технические средства организации дорожного движения.

Светофоры дорожные. Типы и основные параметры. Общие технические требования.

Методы испытаний.

СТ СЭВ 3976-83 Здания жилые и общественные. Основные положения проектирования.

СТ СЭВ 4867-84 Защита от шума в строительстве. Звукоизоляция ограждающих

конструкций. Нормы.

Строительные нормы и правила (СНиП)

СНиП II-7-81 <*> Строительство в сейсмических районах.

СНиП II-11-77 <*> Защитные сооружения гражданской обороны.

СНиП II-35-76 <*> Котельные установки.

СНиП II-58-75 Электростанции тепловые.

СНиП II-89-80 Генеральные планы промышленных предприятий.

СНиП II-94-80 Подземные горные выработки.

СНиП II-97-76 Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий.

СНиП III-10-75 Благоустройство территории.

СНиП 2.01.02-85 <*> Противопожарные нормы.

СНиП 2.01.05-85 Категории объектов по опасности.

СНиП

2.01.09-91 Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и

просадочных грунтах.

СНиП

2.01.28-85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных

промышленных отходов. Основные положения по проектированию.

СНиП 2.01.51.90 Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны.

СНиП 2.01.53-84 Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного

хозяйства.

СНИП 2.01.57-85 Приспособление объектов коммунально-бытового назначения для

санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава

автотранспорта.

СНиП 2.04.01-85 <*> Внутренний водопровод и канализация зданий.

СНиП 2.04.02-84 <*> Водоснабжение. Наружные сети и сооружения.

СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения.

СНиП 2.05.02-85 Автомобильные дороги.

СНиП 2.05.03-84 <*> Мосты и трубы.

СНиП 2.05.06-85 <*> Магистральные трубопроводы.

СНиП 2.05.07-91 <*> Промышленный транспорт.

СНиП 2.05.09-90 Трамвайные и троллейбусные линии.

СНиП 2.05.11-83 Внутрихозяйственные автомобильные дороги в колхозах, совхозах и

других сельскохозяйственных предприятиях и организациях.

СНиП 2.05.13-90 Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и

других населенных пунктов.

СНиП 2.06.03-85 Мелиоративные системы и сооружения.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

СНиП 2.06.04-82

<*> Нагрузки и воздействия на гидротехнические сооружения

(волновые, ледовые и от судов).

СНиП

2.06.07-87 Подпорные стены, судоходные шлюзы, рыбопропускные и

рыбозащитные сооружения.

СНиП 2.06.15-85 Инженерная защита территории от затопления и подтопления.

СНиП 2.07.01-89

<*> Градостроительство. Планировка и застройка городских и

сельских поселений.

СНиП 2.08.02-89 <*> Общественные здания и сооружения.

СНиП 2.09.04-87 <*> Административные и бытовые здания.

СНиП

2.10.02-84 Здания и помещения для хранения и переработки

сельскохозяйственной продукции.

СНиП 2.10.03-84 Животноводческие, птицеводческие и звероводческие здания и

помещения.

СНиП 2.10.05-85 Предприятия, здания и сооружения по хранению и переработке зерна.

СНиП 2.11.03-93 Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы.

СНиП 3.02.03-84 Подземные горные выработки.

СНиП 3.05.04-85 <*> Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации.

СНиП 3.05.06-85 Электротехнические устройства.

СНиП 3.05.07-85 Системы автоматизации.

СНиП 3.06.03-85 Автомобильные дороги.

СНиП 3.06.04-91 Мосты и трубы.

СНиП 2.06.05-84 Плотины из грунтовых материалов.

СНиП 2.06.06-85 Плотины бетонные и железобетонные.

СНиП 3.07.01-85 Гидротехнические сооружения речные.

СНиП 3.07.02-87 Гидротехнические морские и речные транспортные сооружения.

СНиП 3.07.03-85 <*> Мелиоративные системы и сооружения.

СНиП 11-02-96 Инженерные изыскания для строительства. Основные положения.

СНиП 11-04-2003 Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и

утверждения градостроительной документации.

СНиП 12-01-2004 Организация строительства.

СНиП 21-01-97 <*> Пожарная безопасность зданий и сооружений.

СНиП 21-02-99 <*> Стоянки автомобилей.

СНиП 22-02-2003 Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных

геологических процессов. Основные положения.

СНиП 23-01-99 <*> Строительная климатология.

СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий.

СНиП 23-03-2003 Защита от шума.

СНиП 23-05-95 <*> Естественное и искусственное освещение.

СНиП 30-02-97 Планировка и застройка территорий садоводческих объединений

граждан, здания и сооружения.

СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные.

СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

СНиП 31-03-2001 Производственные здания.

СНиП 31-04-2001 Складские здания.

СНиП 31-05-2003 Общественные здания административного назначения.

СНиП 32-01-95 Железные дороги колеи 1520 мм.

СНиП 32-03-96 Аэродромы.

СНиП 32-04-97 Тоннели железнодорожные и автодорожные.

СНиП 33-01-2003 Гидротехнические сооружения. Основные положения.

СНиП 34-02-99 Подземные хранилища газа, нефти и продуктов их переработки.

СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп

населения.

СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование.

СНиП 41-02-2003 Тепловые сети.

СНиП 42-01-2002 Газораспределительные системы.

Пособия

Пособие к СНиП II-85-80 Пособие по проектированию вокзалов. ЦНИИП

градостроительства, 1983 г.

Пособие к СНиП 2.01.01-82 Строительная климатология и геофизика. НИИСФ Госстроя

СССР, 1990 г.

Пособие к СНиП

2.01.28-85 Пособие по проектированию полигонов по

обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Госстрой СССР, 1984 г.

Пособие к СНиП 2.04.02-84 <*> Пособие по проектированию сооружений для очистки

и подготовки воды. НИИ КВОВ АКХ им. К.Д. Памфилова, 1985 г.

Пособие к СНиП 2.07.01-89 <*> Пособие по водоснабжению и канализации городских и

сельских поселений. ЦНИИЭП инженерного оборудования, 1990 г.

Пособие к СНиП

2.08.01-89

<*> Пособие по проектированию жилых зданий.

Конструкции жилых зданий. ЦНИИЭП, 1991 г.

Пособия к СНиП 2.08.02-89 <*>:

Пособие по проектированию общественных зданий и сооружений. ЦНИИЭП, 1986 г.

Пособие по проектированию учреждений здравоохранения. ГипроНИИздрав, 1989 г.

Проектирование бассейнов. ЦНИИЭП им. Б.С. Мезенцева, 1991 г.

Проектирование высших учебных заведений и институтов повышения квалификации.

НТС Института общественных зданий, 1992 г.

Проектирование клубов. ЦНИИЭП им. Б.С. Мезенцева, 1991 г.

Проектирование предприятий бытового обслуживания населения. Институт

общественных зданий, 1992 г.

Проектирование предприятий общественного питания. Институт общественных зданий,

1992 г.

Проектирование учебных комплексов и центров. НТС ЦНИИЭП учебных зданий

Госкомархитектуры, 1991 г.

Проектирование предприятий розничной торговли. ЦНИИЭП учебных зданий, 1992 г.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

Проектирование спортивных залов, помещений для физкультурно-оздоровительных

занятий и крытых катков с искусственным льдом. НТС ЦНИИЭП им. Мезенцева, 1991 г.

Проектирование театров. НТС ЦНИИЭП им. Мезенцева, 1990 г.

Пособие к СНиП 11-01-95 по разработке раздела проектной документации "Охрана

окружающей среды". ГП "ЦЕНТИНВЕСТпроект", 2000 г.

Своды правил по проектированию и строительству (СП)

СП 11-102-97 Инженерно-экологические изыскания для строительства.

СП 11-103-97 Инженерно-гидрометеорологические изыскания для строительства.

СП 11-106-97 <*> Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектно-

планировочной документации на застройку территорий садоводческих

(дачных)

объединений граждан.

СП 11-107-98 Порядок разработки и состава раздела "Инженерно-технические

мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных

ситуаций" проектов строительства.

СП 11-112-2001 Порядок разработки и состав раздела "Инженерно-технические

мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных

ситуаций" градостроительной документации для территорий городских и сельских

поселений, других муниципальных образований.

СП 11-113-2002 Порядок учета инженерно-технических мероприятий гражданской

обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций при составлении

ходатайства о намерениях инвестирования в строительство и обоснований инвестиций в

строительство предприятий, зданий и сооружений.

СП

30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного

строительства.

СП 31-102-99 Требования доступности общественных зданий и сооружений для

инвалидов и других маломобильных посетителей.

СП 31-110-2003 Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных

зданий.

СП 33-101-2003 Определение основных расчетных гидрологических характеристик.

СП 34-106-98 Подземные хранилища газа, нефти и продуктов их переработки.

СП 35-101-2001 Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для

маломобильных групп населения. Общие положения.

СП 35-102-2001 Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам.

СП 35-103-2001 Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным

посетителям.

СП 35-105-2002 Реконструкция городской застройки с учетом доступности для

инвалидов и других маломобильных групп населения.

СП 35-106-2003 Расчет и размещение учреждений социального обслуживания пожилых

людей.

СП 41-104-2000 Проектирование автономных источников теплоснабжения.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

СП 41-108-2004 Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на

газовом топливе.

СП

42-101-2003 Общие положения по проектированию и строительству

газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб.

Строительные нормы (СН)

СН 441-72 <*> Указания по проектированию ограждений площадок и участков

предприятий, зданий и сооружений.

СН 452-73 Нормы отвода земель для магистральных трубопроводов.

СН 455-73 Нормы отвода земель для предприятий рыбного хозяйства.

СН 456-73 Нормы отвода земель для магистральных водоводов и канализационных

коллекторов.

СН 457-74 Нормы отвода земель для аэропортов.

СН 459-74 Нормы отвода земель для нефтяных и газовых скважин.

СН 461-74 Нормы отвода земель для линий связи.

СН 465-74 Нормы отвода земель для электрических сетей напряжением 0,4-500 кВ.

СН 467-74 Нормы отвода земель для автомобильных дорог.

СН 474-75 Нормы отвода земель для мелиоративных каналов.

СН 496-77 Временная инструкция по проектированию сооружений для очистки

поверхностных сточных вод.

Ведомственные строительные нормы (ВСН)

ВСН 01-89 Предприятия по обслуживанию автомобилей.

ВСН 11-94 Ведомственные строительные нормы по проектированию и бесканальной

прокладке внутриквартальных тепловых сетей из труб с индустриальной теплоизоляцией из

пенополиуретана в полиэтиленовой оболочке.

ВСН 33-2.2.12-87 Мелиоративные системы и сооружения. Насосные станции. Нормы

проектирования.

ВСН 53-86(р) Правила оценки физического износа жилых зданий.

ВСН

60-89 Устройства связи, сигнализации и диспетчеризации инженерного

оборудования жилых и общественных зданий. Нормы проектирования.

ВСН

61-89(р) Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы

проектирования.

ВСН 62-91 <*> Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей

инвалидов и маломобильных групп населения.

ВСН 8-89 Инструкция по охране природной среды при строительстве, ремонте и

содержании автомобильных дорог.

Отраслевые нормы

ОДН 218.012-99 Общие технические требования к ограждающим устройствам на

мостовых сооружениях, расположенных на магистральных автомобильных дорогах.

ОСН 3.02.01-97 Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

ОСН АПК 2.10.14.001-04 Нормы по проектированию административных, бытовых

зданий и помещений для животноводческих, звероводческих и птицеводческих предприятий

и других объектов сельскохозяйственного назначения.

ОСН АПК 2.10.24.001-04 Нормы освещения сельскохозяйственных предприятий,

зданий, сооружений.

ОСТ 218.1.002-2003 Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие

технические условия.

Санитарные правила и нормы (СанПиН)

СанПиН

1.2.1077-01 Гигиенические требования к хранению, применению и

транспортировке пестицидов и агрохимикатов.

СанПиН

2.1.1279-03 Гигиенические требования к размещению, устройству и

содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения.

СанПиН 2.1.2.1002-00 Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и

помещениям.

СанПиН

2.1.2.1331-03 Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и

качеству воды аквапарков.

СанПиН

2.1.3.1375-03 Гигиенические требования к размещению, устройству,

оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров.

СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды

централизованного питьевого водоснабжения. Контроль качества.

СанПиН

2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и

водопроводов питьевого назначения.

СанПиН 2.1.4.1175-02 Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного

водоснабжения. Санитарная охрана источников.

СанПиН 2.1.5.980-00 Гигиенические требования к охране поверхностных вод.

СанПиН

2.1.6.1032-01 Гигиенические требования к обеспечению качества

атмосферного воздуха населенных мест.

СанПиН

2.1.7.728-99 Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-

профилактических учреждений.

СанПиН 2.1.7.1287-03 Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы.

СанПиН 2.1.7.1322-03 Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию

отходов производства и потребления.

СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 Гигиенические требования к размещению и эксплуатации

средств сухопутной подвижной радиосвязи.

СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 Гигиенические требования к размещению и эксплуатации

передающих радиотехнических объектов.

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите

помещений жилых и общественных зданий и территорий.

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация

предприятий, сооружений и иных объектов. Санитарно-эпидемиологические правила и

нормативы.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

СанПиН

2.2.1/2.1.1.1278-03

Гигиенические требования к естественному,

искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий.

СанПиН

2.2.3.1384-03 Гигиенические требования к организации строительного

производства и строительных работ.

СанПиН

2.2.3.570-96 Гигиенические требования к предприятиям угольной

промышленности и организации работ.

СанПиН 2.2.4.1191-03 Электромагнитные поля в производственных условиях.

СанПиН 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям

общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и

продовольственного сырья.

СанПиН

2.4.1201-03 Гигиенические требования к устройству, содержанию,

оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних,

нуждающихся в социальной реабилитации.

СанПиН

2.4.1.1249-03 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству,

содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений.

СанПиН

2.4.2.1178-02 Гигиенические требования к условиям обучения в

общеобразовательных учреждениях.

СанПиН

2.4.3.1186-03 Санитарно-эпидемиологические требования к организации

учебно-производственного процесса в общеобразовательных учреждениях начального

профессионального образования.

СП 2.4.990-00 Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации

режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся

без попечения родителей.

СанПиН

2.4.4.1204-03 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству,

содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и

оздоровления детей.

СанПиН 2.4.4.1251-03 Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям

дополнительного образования детей (внешкольные учреждения).

СанПиН 2.6.1.07-03 Гигиенические требования к проектированию предприятий и

установок атомной промышленности.

СанПиН 2.6.1.24-03 (СП АС 03) Санитарные правила проектирования и эксплуатации

атомных станций.

СанПиН 2971-84 Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия

электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока

промышленной частоты.

СанПиН 3907-85 Санитарные правила проектирования, строительства и эксплуатации

водохранилищ.

СанПиН 4060-85 Лечебные пляжи. Санитарные правила устройства, оборудования и

эксплуатации.

СанПиН 4962-89 Санитарные правила для морских и речных портов СССР.

СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территорий населенных мест.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

Санитарные нормы (СН)

СН 2.2.4/2.1.8.562-96 Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных

зданий и на территории жилой застройки.

СН 2.2.4/2.1.8.566-96 Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и

общественных зданий. Санитарные нормы.

Санитарные правила (СП)

СП 2.1.5.1059-01 Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения.

СП 2.1.7.1038-01 Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для

твердых бытовых отходов.

СП 2.1.7.1386-03 Санитарные правила по определению класса опасности токсичных

отходов производства и потребления.

СП 2.2.1.1312-03 Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и

реконструируемых промышленных предприятий.

СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и

обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов.

СП

2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям

общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и

продовольственного сырья.

СП 2.4.4.969-00 Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации

режима работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период

каникул.

СП 2.5.1334-03 Санитарные правила по проектированию, размещению и эксплуатации

депо по ремонту подвижного состава железнодорожного транспорта.

СП 2.6.1.758-99 (НРБ-99) Нормы радиационной безопасности.

СП

2.6.1.799-99

(ОСПОРБ

99) Основные санитарные правила обеспечения

радиационной безопасности.

СП 2.6.1.1292-03 Гигиенические требования по ограничению облучения населения за

счет природных источников ионизирующего излучения.

СП 2.6.6.1168-02 (СПОРО 2002) Санитарные правила обращения с радиоактивными

отходами.

Гигиенические нормативы (ГН)

ГН 2.1.5.1315-03 Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в

воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования.

ГН 2.1.5.1316-03 Ориентировочные допустимые уровни (ОДУ) химических веществ в

воде водных объектов хозяйственно-питьевого культурно-бытового водопользования.

ГН 2.1.6.1338-03 Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в

атмосферном воздухе населенных мест.

ГН

2.1.6.1339-03 Ориентировочные безопасные уровни воздействия

(ОБУВ)

загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

ГН 2.1.7.2041-06 Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в

почве.

ГН 2.1.7.2042-06 Ориентировочно допустимые концентрации

(ОДК) химических

веществ в почве.

Руководящие документы (РД, СО)

РД 34.20.162

(СО 153-34.20.162) Рекомендации по проектированию организации

эксплуатации ГЭС и ГАЭС.

РД 34.20.185-94

(СО 153-34.20.185-94) Инструкция по проектированию городских

электрических сетей.

РД 45.120-2000 (НТП 112-2000) Нормы технологического проектирования. Городские и

сельские телефонные сети.

РД 52.04.212-86 (ОНД 86) Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ)

загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

СО 153-34.20.161-2003 Рекомендации по проектированию технологической части

гидроэлектростанций и гидроаккумулирующих электростанций.

СО 153-34.21.122-2003 Инструкцию по устройству молниезащиты зданий, сооружений

и промышленных коммуникаций.

Руководящие документы в строительстве (РДС)

РДС

11-201-95 Инструкция о порядке проведения государственной экспертизы

проектов строительства.

РДС 30-201-98 Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в

городах и других поселениях Российской Федерации.

РДС 35-201-99 Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам

социальной инфраструктуры.

Методические документы в строительстве (МДС)

МДС 32-1.2000 Рекомендации по проектирования вокзалов.

МДС 11-8.2000 Временная инструкция о составе, порядке разработки, согласования и

утверждения проектов планировки пригородных зон городов Российской Федерации.

МДС 15-2.99 Инструкция о порядке осуществления государственного контроля за

использованием и охраной земель в городских и сельских поселениях.

МДС 30-1.99 Методические рекомендации по разработке схем зонирования территории

городов.

МДС 35-1.2000 Рекомендации по проектированию окружающей среды, зданий и

сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения.

Выпуск 1 "Общие положения".

МДС 35-2.2000 Рекомендации по проектированию окружающей среды, зданий и

сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения.

Выпуск 2 "Градостроительные требования".

Материалы по обоснованию генерального плана.

Том I. Общая пояснительная записка.

Нормы и правила пожарной безопасности (ППБ, НПБ)

ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации.

НПБ 02-93 Порядок участия органов государственного пожарного надзора Российской

Федерации в работе комиссий по выбору площадок (трасс) для строительства.

НПБ 03-93 Порядок согласования с органами государственного пожарного надзора

Российской Федерации проектно-сметной документации на строительство.

НПБ 88-2001 <*> Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила

проектирования.

НПБ 101-95 Нормы проектирования объектов пожарной охраны.

НПБ 105-03 Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по

взрывопожарной и пожарной опасности.

НПБ 111-98 <*> Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности.

НПБ 201-96 Пожарная охрана предприятий. Общие требования.

НПБ 250-97 Лифты для транспортирования пожарных подразделений в зданиях и

сооружениях. Общие технические требования.

Правила безопасности (ПБ)

ПБ 08-342-00 Правила безопасности при производстве, хранении и выдаче сжиженного

природного газа на газораспределительных станциях магистральных газопроводов и

автомобильных газонаполнительных компрессорных станциях.

ПБ 08-622-03 Правила безопасности для газоперерабатывающих заводов и производств.

ПБ

09-540-03 Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных

химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств.

ПБ 12-527-03 Правила безопасности при эксплуатации автомобильных заправочных

станций сжиженного газа.

ПБ 12-529-03 Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления.

ПБ

12-609-03 Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные

углеводородные газы.