|
|
|
Мероприятия по профилактике гриппа птиц в предэпизоотический период и в период эпизоотии на территории Челябинской области на 2007-2009 годы
Комплексный план
УТВЕРЖДЕН
постановлением Губернатора Челябинской области от 19. 03. 2007г. № 82 мероприятий по профилактике гриппа птиц в предэпизоотический период и в период эпизоотии на территории Челябинской области на 2007-2009 годы
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
I. |
Мероприятия в предэпизоотический период |
||
|
Организационные мероприятия |
|||
|
1. |
Проведение заседаний комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления (далее именуются – КЧС органов местного самоуправления), разработка и утверждение планов по организации и проведению комплекса мероприятий по предупреждению возникновения и распространения гриппа птиц на территории Челябинской области |
регулярно в течение года |
главы муниципальных образований Челябинской области, КЧС органов местного самоуправления |
|
2. |
Организация мобильных групп (отрядов) (далее именуются – мобильные группы) для проведения противоэпизоотических, противоэпидемических, лечебно-профилактических мероприятий на территории муниципальных образований Челябинской области в предэпизоотический период и в период эпизоотии гриппа птиц |
ежегодно |
КЧС органов местного самоуправления |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
3. |
Обучение членов мобильных групп и охотпользователей действиям в условиях эпизоотии гриппа птиц |
постоянно |
Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется – Минсельхоз Челябинской области), Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области (далее именуется - ТУ Роспотребнадзора) |
|
4. |
Организация и проведение в ветеринарных лабораториях массовых исследований сыворотки крови птиц на грипп. Обеспечение областных государственных учреждений ветеринарии необходимым лабораторным оборудованием, комплектами лабораторий иммуноферментного анализа, тест-системами и диагностикумами на грипп птиц |
постоянно |
Минсельхоз Челябинской области |
|
5. |
Разработка во всех птицеводческих хозяйствах планов мероприятий по профилактике гриппа птиц, предусматривающих наблюдение за дикой и синантропной птицей в пределах санитарной зоны предприятия, согласование данных планов с управлением ветеринарии Минсельхоза Челябинской области, ТУ Роспотребнадзора и Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Челябинской области (далее именуется – Управление Россельхознадзора) |
постоянно |
руководители птицеводческих предприятий |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
6. |
Создание на базе областных государственных учреждений ветеринарии резерва дезинфекционных средств, спецодежды, индивидуальных средств защиты. Обеспечение данных учреждений инструментами для вакцинации домашней птицы |
ежегодно март-октябрь |
Минсельхоз Челябинской области |
|
7. |
Создание бригад (с участием охотпользователей) для проведения мониторинга состояния дикой птицы в основных местах её гнездования и концентраций в границах конкретных административных территорий (Красноармейский, Кунашакский, Аргаяшский, Сосновский, Увельский, Еткульский, Октябрьский, Чебаркульский, Каслинский, Троицкий муниципальные районы, город Копейск), обеспечение деятельности данных бригад |
ежегодно апрель- октябрь |
главы муниципальных образований Челябинской области – на территории охотничьих угодий, переданных охотпользователям, областное государственное учреждение «Особо охраняемые природные территории Челябинской области» - на территориях охотничьих угодий общего пользования и государственных природных заказников |
|
8. |
Организация работы по определению причин массовой гибели птиц |
по получении информации |
Минсельхоз Челябинской области, Управление Россельхознадзора |
|
9. |
Организация обучения сотрудников органов охотнадзора, рыбнадзора, специалистов областных государственных учреждений ветеринарии методикам отбора проб патологического материала, их хранению и транспортировке в ветеринарные лаборатории |
ежегодно март – апрель |
Управление Россельхознадзора, Минсельхоз Челябинской области |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
10. |
Создание неснижаемого запаса основных химиопрофилактических и химиотерапевтических препаратов, предназначенных для экстренной профилактики гриппа у людей, с учетом численности, возрастной структуры населения, в том числе «групп риска», и разрешенных возрастных порогов применения препаратов, в том числе: альгирем - 200 упаковок, арбидол – 700 упаковок, гриппферон – 200 упаковок, озельтамивир – 345 упаковок |
2008 год |
ТУ Роспотребнадзора, Министерство здравоохранения Челябинской области |
|
11. |
Проведение переписи домашней птицы в каждом населенном пункте |
ежегодно |
администрации муниципальных образований Челябинской области |
|
12. |
Организация «горячей линии» для населения с целью информирования о гриппе птиц и своевременного получения информации о фактах массовой гибели птиц |
ежегодно апрель - октябрь |
Минсельхоз Челябинской области |
|
13. |
Организация и проведение сходов и собраний граждан по месту жительства для разъяснения мероприятий по профилактике гриппа птиц в личных подсобных хозяйствах и правилам содержания (безвыгульного, приусадебного) домашней птицы |
ежегодно |
главы муниципальных образований Челябинской области, начальники областных государственных учреждений ветеринарии |
|
Противоэпизоотические мероприятия |
|||
|
14. |
Строгое выполнение режима «предприятия закрытого типа» на всех птицеводческих хозяйствах Челябинской области |
постоянно |
руководители птицеводческих хозяйств |
|
15. |
Усиление контроля за выполнением птицеводческими предприятиями всех форм собственности мероприятий по профилактике гриппа птиц |
постоянно |
ТУ Роспотребнадзора, Управление Россельхознадзора |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
16. |
Усиление надзора за ввозом на территорию Челябинской области инкубационного яйца, живой птицы, мяса птицы, всех видов птицеводческой продукции, кормов и кормовых добавок, пуха и пера |
постоянно |
ТУ Роспотребнадзора, Управление Россельхознадзора, Минсельхоз Челябинской области |
|
17. |
Проведение мониторинга циркуляции вируса гриппа у птиц в индивидуальном секторе и на птицеводческих предприятиях |
постоянно |
Минсельхоз Челябинской области |
|
18. |
Разработка и осуществление мероприятий по недопущению гнездования диких перелетных птиц на водоемах вблизи птицефабрик в радиусе 1 километра |
ежегодно март - август |
Управление Россельхознадзора, главы муниципальных образований Челябинской области, руководители птицеводческих предприятий |
|
19. |
Обеспечение контроля за соблюдением правил содержания домашней птицы (безвыгульное, приусадебное содержание) в населенных пунктах |
постоянно |
КЧС органов местного самоуправления |
|
20. |
Усиление контроля за: реализацией мяса птицы и продукции птицеводства; организациями и частными предпринимателями, осуществляющими разведение, продажу и демонстрацию декоративных видов птиц; индивидуальными предпринимателями, занимающимися инкубированием яйца и разведением домашней птицы; рынками, на территории которых реализуется домашняя птица |
постоянно |
главы муниципальных образований Челябинской области, ТУ Роспотребнадзора, Управление Россельхознадзора, начальники областных государственных учреждений ветеринарии |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
21. |
Обеспечение постоянного контроля за организацией работ по утилизации трупов дикой и синантропной птицы на территории птицеводческих предприятий, комбикормовых заводов, вблизи водоемов, указанных в пункте 18 настоящего Комплексного плана, а также в местах массовой гибели птиц |
постоянно |
Управление Россельхознадзора |
|
22. |
Обеспечение готовности лабораторной диагностики гриппа A H5N1 у людей |
постоянно |
Министерство здравоохранения Челябинской области, Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии Челябинской области» (далее именуется - ФГУЗ «ЦГиЭ») |
|
23. |
Проведение мониторинговых исследований возможной циркуляции вируса гриппа H5N1 у работников птицефабрик и лиц, осуществляющих убой и утилизацию птицы в очагах гриппа птиц |
постоянно |
Министерство здравоохранения Челябинской области, ФГУЗ «ЦГиЭ» |
|
24. |
Принятие мер по ликвидации несанкционированных свалок пищевых отходов в радиусе не менее 1 километра от птицеводческих хозяйств |
постоянно |
главы муниципальных образований Челябинской области, руководители птицеводческих хозяйств |
|
25. |
Выявление и дифференцирование факторов риска и эпизоотического неблагополучия применительно к конкретным птицеводческим хозяйствам |
постоянно |
Управление Россельхознадзора |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
26. |
Организация и проведение профилактической вакцинации восприимчивого поголовья птицы против гриппа в индивидуальных хозяйствах граждан в населенных пунктах на всей территории Челябинской области и в птицеводческих хозяйствах, работающих в «открытом» режиме |
ежегодно февраль – август |
главы муниципальных образований Челябинской области, Минсельхоз Челябинской области, руководители птицеводческих хозяйств |
|
27. |
Создание эпизоотических отрядов из числа сотрудников (с привлечением студентов) федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральская государственная академия ветеринарной медицины» (город Троицк) для проведения вакцинации против гриппа птиц в населенных пунктах Челябинской области под руководством специалистов государственной ветеринарной службы Челябинской области |
ежегодно апрель - июнь |
ректор федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральская государственная академия ветеринарной медицины» |
|
28. |
Организация:
|
постоянно |
руководители птицеводческих хозяйств, Минсельхоз Челябинской области |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
29. |
Ведение систематического уничтожения дикой и синантропной птицы на комбикормовых заводах и мелькомбинатах с последующим сбором и утилизацией трупов птиц |
постоянно |
руководители предприятий |
|
Противоэпидемические, лечебно-профилактические мероприятия |
|||
|
30. |
Организация и проведение вакцинопрофилактики гриппа среди населения, в первую очередь среди «групп риска» |
ежегодно октябрь – ноябрь |
Министерство здравоохранения Челябинской области, ТУ Роспотребнадзора, ФГУЗ «ЦГиЭ», руководители лечебно-профилактических учреждений муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - ЛПУ муниципальных образований) |
|
31. |
Обеспечение активного выявления больных с подозрением на заболевание гриппом, острыми респираторными вирусными инфекциями (далее именуются – ОРВИ) среди прибывших из стран, неблагополучных по гриппу птиц, в аэропортах и в ЛПУ при обращении за медицинской помощью |
постоянно |
руководители ЛПУ муниципальных образований, ТУ Роспотребнадзора |
|
32. |
Проведение инструктажей экипажей авиарейсов, вылетающих в страны, неблагополучные по гриппу птиц, о действиях при выявлении больных с подозрением на заболевание гриппом и ОРВИ |
перед отправлением каждого рейса |
ТУ Роспотребнадзора |
|
33. |
Обеспечение регистрации всех случаев заболевания гриппом и ОРВИ у лиц, прибывших из территорий, в которых регистрируется эпизоотия гриппа птиц по форме 058/у «Экстренное извещение о случае инфекционного заболевания» |
при выявлении больного |
ТУ Роспотребнадзора, руководители ЛПУ муниципальных образований |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
34. |
Обеспечение госпитализации в инфекционные стационары, лабораторное обследование и лечение больных гриппом и ОРВИ, прибывших из территорий, в которых регистрируется эпизоотия гриппа птиц |
при выявлении больного |
Министерство здравоохранения Челябинской области, главные врачи ЛПУ, ФГУЗ «ЦГиЭ» |
|
35. |
Проведение эпидемиологического расследования каждого случая гриппа или ОРВИ у лиц, прибывших из территорий, в которых регистрируется эпизоотия гриппа птиц |
при выявлении больного |
ТУ Роспотребнадзора |
|
36. |
Обеспечение постоянной готовности медицинских изоляторов пунктов пропуска через государственную границу на территории Челябинской области для временной изоляции больных с симптомами ОРВИ и гриппа, прибывших из стран, неблагополучных по гриппу птиц |
постоянно |
администрация аэропорта, администрация «Южно- Уральской железной дороги» - филиала Открытого акционерного общества «Российские железные дороги», ТУ Роспотребнадзора |
|
37. |
Обеспечение необходимыми средствами индивидуальной защиты сотрудников санитарно-карантинных пунктов, пограничных пунктов перехода Государственной границы (медицинские халаты, маски, перчатки, дезинфицирующие средства): Магнитогорский аэропорт, аэропорт Баландино; 3 железнодорожных пункта: Троицкий - 1, Карталинских - 2; 3 автомобильных пункта: Троицкий, Брединский, Варненский |
постоянно |
ТУ Роспотребнадзора, Южноуральский территориальный отдел ТУ Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту |
|
38. |
Обеспечение лабораторной диагностики гриппа и ОРВИ у лиц, контактных в очагах заболевания гриппом птиц |
при регистрации очага |
ФГУЗ «ЦГиЭ» |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
39. |
Обеспечение доставки лабораторного материала (при подозрении на грипп птиц у больного) на Федеральное государственное учреждение науки «Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии «Вектор» (Новосибирская область) для дальнейшего исследования |
при выявлении больного |
ФГУЗ «ЦГиЭ» |
|
Информационно-аналитические мероприятия |
|||
|
40. |
Анализ и систематизация информации по результатам мониторинга гриппа (среди птиц и населения) |
постоянно |
ТУ Роспотребнадзора, Управление Россельхознадзора |
|
41. |
Анализ доступной мировой информации о проявлениях заболевания гриппом птиц с целью выявления сравнительных характеристик и условий возникновения эпизоотии, эпидемиологических закономерностей |
постоянно |
ТУ Роспотребнадзора, Управление Россельхознадзора |
|
42. |
Дифференцированная экспертная оценка эпидемиологической угрозы птичьего гриппа и факторов риска по зонам для населения Челябинской области с учетом территориальных и экологических особенностей |
ежегодно 1 полугодие |
ТУ Роспотребнадзора |
|
II. |
Мероприятия в период эпизоотии |
||
|
Организационные мероприятия |
|||
|
43. |
Проведение заседания КЧС органов местного самоуправления по введению в действие планов оперативных мероприятий по локализации и ликвидации очагов гриппа птиц |
немедленно по получении информации |
главы муниципальных образований Челябинской области |
|
44. |
Введение ограничительных или карантинных мероприятий |
главы муниципальных образований Челябинской области |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
45. |
Уточнение потребности муниципального образования Челябинской области в материально–техническом и финансовом обеспечении для осуществления комплекса мероприятий по профилактике гриппа птиц |
по получении информации |
КЧС органов местного самоуправления |
|
46. |
Оповещение прилегающих к неблагополучному пункту населенных пунктов, районов в пределах Челябинской области о возникновении эпизоотического очага гриппа птиц |
немедленно |
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области |
|
47. |
Определение границы эпизоотического очага и угрожаемой зоны |
в течение суток с момента регистрации |
главы муниципальных образований Челябинской области, Минсельхоз Челябинской области |
|
48. |
Организация санитарно-пропускных пунктов и пунктов дезинфекции транспортных средств |
в течение суток |
КЧС органов местного самоуправления |
|
49. |
Сбор информации о количестве проживающего населения и о количестве домашней птицы в населенном пункте и в птицеводческих хозяйствах |
в течение суток |
главы муниципальных образований Челябинской области, областные государственные учреждения ветеринарии |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
50. |
Улучшение обеспечения фельдшерско-акушерских пунктов медицинскими работниками и транспортом для проведения подворных обходов и медицинского наблюдения за населением в очаге гриппа птиц |
в течение суток |
главы муниципальных образований Челябинской области, руководители ЛПУ муниципальных образований |
|
51. |
Организация проведения сходов и собраний в населенных пунктах для разъяснения необходимости проводимых мероприятий по локализации и ликвидации гриппа птиц в личных подсобных хозяйствах |
в течение двух суток |
главы муниципальных образований Челябинской области, КЧС органов местного самоуправления |
|
52. |
Проведение инструктажей членов мобильных групп по технике безопасности в условиях ликвидации очагов гриппа птиц |
в течение суток |
ТУ Роспотребнадзора, начальники областных государственных учреждений ветеринарии |
|
Противоэпизоотические мероприятия |
|||
|
53. |
Введение запрета на ввоз на территорию и вывоз за пределы территории муниципального образования, в котором зарегистрирован грипп птиц, инкубационного яйца, живой птицы, мяса птицы, всех видов птицеводческой продукции, кормов и кормовых добавок, пуха и пера |
немедленно |
Минсельхоз Челябинской области, КЧС органов местного самоуправления |
|
54. |
Организация устройства дезинфекционных барьеров для автомобильного транспорта и пешеходов на выезде из пораженного населенного пункта |
немедленно |
КЧС органов местного самоуправления |
|
55. |
Перевод объектов промышленного птицеводства в режим повышенной противоэпизоотической готовности |
немедленно |
руководители предприятий |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
56. |
Определение и подготовка места утилизации павшей и уничтоженной птицы |
в течение суток |
КЧС органов местного самоуправления |
|
57. |
Введение запрета на реализацию домашней птицы в населенных пунктах, где регистрируется грипп птиц |
в период эпизоотии |
Минсельхоз Челябинской области, ТУ Россельхознадзора, КЧС органов местного самоуправления |
|
58. |
Организация работы мобильного отряда с необходимым оснащением для локализации и ликвидации очага гриппа птиц |
немедленно |
КЧС органов местного самоуправления |
|
59. |
Организация в неблагополучных подворьях граждан убоя всей ослабленной и больной птицы бескровным методом с последующей утилизацией трупов и проведение дезинфекции в эпизоотическом очаге |
по графику |
КЧС органов местного самоуправления, мобильные группы |
|
60. |
Проведение мониторинга эпизоотической обстановки в населенном пункте, в котором зарегистрирован грипп птиц |
до снятия карантина |
Минсельхоз Челябинской области |
|
61. |
Обеспечение оперативной передачи в заинтересованные ведомства и службы информации о результатах мониторинга заболеваемости птицы (падежа), о результатах лабораторных исследований патологического материала |
в период эпизоотии ежедневно |
Минсельхоз Челябинской области |
|
62. |
Снятие ограничительных мероприятий (карантина) в населенном пункте |
при получении отрицательных результатов лабораторных исследований |
главы муниципальных образований Челябинской области |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Противоэпидемические, лечебно-профилактические мероприятия |
|||
|
63. |
Организация мониторинга заболеваемости гриппом, ОРВИ и циркуляции вируса гриппа среди жителей населенных пунктов, в которых регистрируется грипп домашней птицы |
в период эпизоотии |
ФГУЗ «ЦГиЭ», Министерство здравоохранения Челябинской области, ТУ Роспотребнадзора, руководители ЛПУ муниципальных образований |
|
64. |
Проведение обходов личных подворий граждан с целью выявления больных людей, подозрительных на заболевание гриппом птиц. Организация медицинского наблюдения, лабораторного обследования, при необходимости – госпитализация больных |
в период эпизоотии ежедневно |
ФГУЗ «ЦГиЭ», главы муниципальных образований Челябинской области, руководители ЛПУ муниципальных образований, ТУ Роспотребнадзора |
|
65. |
Организация и проведение санитарной обработки членов мобильных групп, участвующих в убое птицы, дезинфекция, камерная обработка, утилизация спецодежды, дезинфекция транспорта |
после каждой акции убоя |
КЧС органов местного самоуправления, организации, выполняющие работы по дезинфекции |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
66. |
Проведение разъяснительной работы среди жителей населенных пунктов, в которых регистрируется грипп птиц, о мерах профилактики гриппа, о необходимости надлежащего санитарного содержания подворий, о своевременном информировании ветеринарной службы о случаях падежа птиц |
в период эпизоотии |
ФГУЗ «ЦГиЭ», Министерство здравоохранения Челябинской области, ТУ Роспотребнадзора, главы муниципальных образований Челябинской области, руководители ЛПУ муниципальных образований |
|
Информационно-аналитические мероприятия |
|||
|
67. |
Аналитическая оценка ситуации в Челябинской области по гриппу птиц. Прогноз развития ситуации |
ежемесячно |
Минсельхоз Челябинской области, ТУ Роспотребнадзора, ФГУЗ «ЦГиЭ» |
|
68. |
Анализ и экспертная оценка эффективности проведенного комплекса мероприятий по профилактике, локализации и ликвидации очагов гриппа птиц |
ежегодно ноябрь - декабрь |
ТУ Роспотребнадзора, Управление Россельхознадзора |
Примечание: ответственные исполнители, не входящие в систему органов исполнительной власти Челябинской области, участвуют в реализации Комплексного плана мероприятий по профилактике гриппа птиц в предэпизоотический период и в период эпизоотии на территории Челябинской области на 2007-2009 годы по согласованию.
Заместитель Губернатора Челябинской области -
руководитель аппарата Правительства
Челябинской области Н.М. Рязанов
////////////////////////////