Комплексная схема организации дорожного движения муниципального образования городского округа «Вуктыл» - 2018 год

 

  Главная      Учебники - Разные

 

поиск по сайту           правообладателям           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Комплексная схема организации дорожного движения муниципального образования городского округа «Вуктыл» - 2018 год

 

 


Комплексная схема организации дорожного движения муниципального образования городского округа «Вуктыл»


 

2018


 

Комплексная схема организации дорожного движения муниципального образования городского округа «Вуктыл»


 

1 этап

СБОР И АНАЛИЗ ИСХОДНЫХ ДАННЫХ


 

2018

Комплексная схема организации дорожного движения, натурное обследование, параметры движения, транспортная инфраструктура, улично-

дорожная сеть, транспортное моделирование.


 

Объектом исследования является транспортный комплекс муниципального образования городского округа «Вуктыл», включая улично-дорожную сеть и объекты транспортной инфраструктуры.

Цель работы – разработка Программы мероприятий, направленных на увеличение пропускной способности улично-дорожной сети городского округа «Вуктыл», предупреждения заторных ситуаций с учетом изменения транспортных потребностей округа, снижения аварийности и негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения.

Область применения – организация дорожного движения на улично-дорожной сети городского округа «Вуктыл», в том числе г. Вуктыл (город республиканского значения), поселки сельского типа Кырта, Лемты, Лемтыбож, Усть-Соплеск, Шердино, села Дутово, Подчерье, деревни Савинобор, Усть-Воя, Усть-Щугер.

В процессе работы были выполнены следующие задачи:

  1. Сбор и анализ данных о параметрах улично-дорожной сети и существующей схеме организации дорожного движения на территории городского округа, выявление проблем, обусловленных недостатками в развитии территориальной транспортной системы;

  2. Анализ существующей системы пассажирского транспорта на территории городского округа «Вуктыл»;

  3. Анализ существующей сети транспортных корреспонденций городского округа

    «Вуктыл» с другими муниципальными образованиями и территориями;

  4. Анализ планов социально-экономического развития городского округа;

  5. Разработка мероприятий по оптимизации схемы организации дорожного движения и повышению безопасности дорожного движения на территории городского округа «Вуктыл»;

  6. Разработка мероприятий по оптимизации парковочного пространства на территории городского округа «Вуктыл»;

  7. Разработка мероприятий по оптимизации работы системы пассажирского транспорта с учетом существующих и прогнозных характеристик пассажиропотоков на территории городского округа «Вуктыл»;

  8. Разработка мероприятий по развитию пешеходной инфраструктуры на территории городского округа «Вуктыл»;

  9. Разработка мероприятий по развитию велосипедного движения на территории городского округа «Вуктыл»;


     

    2

  10. Разработка мероприятий по повышению транспортной доступности городского округа «Вуктыл» и развитию транспортных связей с другими муниципальными образованиями и территориями.

Выполненные исследования будут использованы для реализации комплексной схемы организации дорожного движения муниципального образования городского округа «Вуктыл».


 

3

СОДЕРЖАНИЕ

СОКРАЩЕНИЯ 6

ВВЕДЕНИЕ 7

  1. Сбор и систематизация официальных документарных статических, технических и других данных, необходимых для разработки проекта 8

    1. Общая характеристика городского округа «Вуктыл» 8

      1. Численность населения города 10

      2. Социально-экономическое прогнозирование МО городского округа

        «Вуктыл» до 2033 года 11

        1. Демография. 11

        2. Рабочие места 13

        3. Образование 13

      3. Административно-территориальное деление 15

      4. Характеристика транспортной инфраструктуры городского округа

        «Вуктыл» 16

            1. Характеристика пешеходного и велосипедного передвижения. 16

            2. Характеристика улично-дорожной сети городского округа «Вуктыл» 22

  2. Подготовка и проведение транспортных обследований 26

    2.1. Обследование интенсивности движения транспортных средств 26

  3. Анализ организационной деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления по ОДД 28

  4. Анализ нормативного правового и информационного обеспечения деятельности в сфере организации дорожного движения 29

  5. Анализ имеющихся документов территориального планирования и документации по планировке территории, документов стратегического планирования 32

  6. Описание основных элементов дорог, их пересечений и примыканий, включая геометрические параметры элементов дороги, транспортно-эксплуатационные характеристики 33

    4

  7. Описание существующей организации движения транспортных средств и пешеходов, включая описание организации движения маршрутных транспортных средств, размещения мест для стоянки и остановки транспортных средств, объектов дорожного сервиса 36

    1. Организация движения в пространстве 36

    2. Организация движения во времени 37

    3. Формирование однородного транспортного потока 37

    4. Размещение мест стоянки и остановки транспортных средств 38

    5. Оптимизация скорости движения на улицах и дорогах 38

  8. Анализ параметров дорожного движения 39

  9. Анализ загрузки дорожной сети на ключевых участках УДС 39

  10. Анализ существующей системы пассажирского транспорта общего пользования на территории городского округа «Вуктыл» с учетом характера пассажиропотоков 41

  11. Оценка уровня транспортной доступности городского округа «Вуктыл» с учетом транспортных корреспонденций с другими муниципальными образованиями и территориями 42

  12. Анализ организации парковочного пространства на территории городского округа

    «Вуктыл» 42

  13. Анализ эксплуатационного состояния ТСОДД 43

  14. Анализ причин и условий возникновения дорожно-транспортных происшествий 45

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 49


 

5


 

Сокращения.

а/д

автомобильная дорога

АИП

адресная инвестиционная программа

АСУДД

автоматизированная система управления дорожным движением

БДД

безопасность дорожного движения

ГП

государственная программа

НГПТ

наземный городской пассажирский транспорт

ДТП

дорожно-транспортное происшествие

ж/д

железная дорога

КСОДД

Комплексная схема организации дорожного движения

НИР

Научно-исследовательская работа

ОДД

организация дорожного движения

ПДД

правила дорожного движения

ПКРТИ

Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры

РТК

региональные транспортные коридоры

СО

светофорный объект

ТОП

транспорт общего пользования

ТП

транспортный поток

ТПУ

транспортно-пересадочный узел

ТС

транспортное средство

ТСОДД

технические средства организации дорожного движения

ТЦ

торговый центр

УДС

улично-дорожная сеть

УДС

улично-дорожная сеть


 

6

ВВЕДЕНИЕ

Комплексная схема организации дорожного движения – это стратегический документ, предполагающий развитие транспортной инфраструктуры города на кратко-, средне- и долгосрочный периоды, включая разработку перспективных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения, упорядочение и улучшение условий дорожного движения транспортных средств и пешеходов, повышение качества транспортного обслуживания населения, организацию пропуска прогнозируемого потока ТС и пешеходов, повышение пропускной способности дорог и эффективности их использования, организацию транспортного обслуживания новых и реконструируемых объектов капитального строительства различного функционального назначения, снижение экономических потерь при осуществлении дорожного движения транспортных средств и пешеходов, снижение негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду. Документ разрабатывается на базе решений, предусмотренных проектом Генерального плана городского округа «Вуктыл» 2017 г., Правил землепользования и застройки городского округа «Вуктыл», 2017 г.

Научно-исследовательская работа состоит из 3х этапов:

Характеристика сложившейся ситуации по ОДД на территории муниципального образования;

Разработка транспортной модели муниципального образования;

Разработка программы мероприятий КСОДД на прогнозные периоды и разработка геоинформационной системы с результатами работ.

Каждый этап сопровождается отчетом в виде текстового материала и графических приложений.


 


 

7

  1. Сбор и систематизация официальных документарных статических, технических и других данных, необходимых для разработки проекта.


     

    1. Общая характеристика муниципального образования городского округа «Вуктыл»


       

      Муниципальное образование городского округа «Вуктыл» расположено в восточной части Республики Коми, в красивейших местах северного Приуралья в среднем течении р.и Печоры. На севере городской округ граничит с Печорским, на западе с Сосногорским, на юге с Троицко- Печорским районами, на востоке с Ханты-Мансийским автономным округом Тюменской области. Площадь городского округа равна 22453 км2, что составляет 5,4% площади Республики

      Коми. Численность населения муниципального образования на 01.01.2017 года составила 12042 человека или 1,42 % от численности населения Республики Коми.

      В состав муниципального образования входят 11 населенных пунктов, в том числе город республиканского значения Вуктыл, поселки сельского типа Кырта, Лемты, Лемтыбож, Усть- Соплеск, Шердино, села Дутово, Подчерье, деревни Савинобор, Усть-Воя, Усть-Щугер.

      Административным центром городского округа «Вуктыл» является город республиканского значения Вуктыл с городским населением 10205 человек. Город расположен в 545 км от Сыктывкара, на правом берегу реки Печоры.

      Территория городского округа разнообразна по устройству поверхности, большая ее часть (60 %) находится в пределах Восточно-Европейской равнины, а вдоль восточной границы расположены Уральские горы. Распределение территории по высотным ступеням: к низменностям (до 200 м над уровнем моря) относится 45 %, к возвышенностям (200 – 500 м) 25 %, а горными (свыше 500 м) могут быть названы 30 % ее площади. Это разнообразие в рельефе объясняется сложным тектоническим строением территории, которая располагается в пределах Русской платформы и Урало-Пайхойской горно-складчатой страны.

      Территория муниципального образования городского округа «Вуктыл» характеризуется сложным геологическим строением, обусловленным сочленением Русской платформы и складчатого сооружения Урала, расположена в бассейне р. Печора, относится к Печорской синеклизе. В ее строении участвуют разнообразные осадочные породы, залегающие на рифейском фундаменте. Эта область относится к Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции (ТПНП), где сосредоточены основные запасы и ресурсы углеводородного сырья.


       

      Расположение муниципального образования городского округа «Вуктыл» на карте Республики Коми представлено на рисунке 1.

      8


       

      image


       

      Рис. 1. Городской округ «Вуктыл» на карте Республики Коми.


       

      Климат района умеренно-континентальный, с довольно суровой зимой, коротким прохладным летом. Климат формируется в условиях малого количества солнечной радиации зимой, под воздействием северных морей и интенсивного западного переноса воздуха. Средняя температура января – минус 19,7 ºС, июля – плюс 15,2 ºС. Средняя годовая температура воздуха за многолетний период составляет минус 2,6 ºС. Средняя продолжительность безморозного периода составляет 67 дней. Летом в ясные и особенно безветренные дни температура почвы


       


       

      9

       

      обычно бывает значительно выше температуры воздуха: даже в районах вечной мерзлоты температура на поверхности почвы может доходить до плюс 40 ºС.

      В системе транспортного обслуживания муниципального образования городского округа

      «Вуктыл» участвуют автомобильный, речной, трубопроводный транспорт, а также гражданская авиация. Железные дороги на территории муниципального образования отсутствуют, ближайшая железнодорожная станция Сосногорск находится в 195 км от города Вуктыла.

      Транспортной особенностью территории муниципального образования городского округа

      «Вуктыл» является отсутствие мостовой переправы через р.Печора между автомобильными дорогами регионального значения «Левобережный подход к р. Печора» и «Правобережный подход к р. Печора» с паромной переправой в период навигации. Данное положение ограничивает транспортное сообщение муниципального округа с другими территориями Республики Коми в период осеннего ледостава и весеннего ледохода.


       

      1. Численность населения города.


         

        Основными характеристиками демографического потенциала территории являются следующие аспекты: динамика численности населения, его половозрастная и трудовая структура, степень его экономической активности.

        На 01.01.2017 г. численность постоянного населения муниципального образования городского округа «Вуктыл» составила 12042 человека, из которых городское – 10205 чел, сельское – 1837 чел.

        Основные данные по численности муниципального образования городского округа

        «Вуктыл» представлены в следующих таблицах.

        Таблица 1 - Численность постоянного населения МО ГО «Вуктыл», тыс. человек

        Показатель

        на конец 2011 г.

        на конец 2012 г.

        на конец 2013 г.

        на конец 2014 г.

        на конец 2015 г.

        на конец 2016 г.

         

        Численность населения, в том числе

        14,25

        13,8

        13,3

        12,7

        12,35

        12,04

         

        городское

        11,92

        11,6

        11,2

        10,7

        10,43

        10,2

         

        сельское

        2,33

        2,2

        2,1

        2,0

        1,92

        1,84

         


         

        Таблица 2 - Естественное движение населения (человек)


         

        Показатель

        2011 год

        2012 год

        2013 год

        2014 год

        2015 год

        2016 год

        Число родившихся

        163

        199

        173

        166

        164

        162

        Число умерших

        183

        150

        173

        166

        169

        186

        Естественный прирост (убыль)

        -20

        49

        -

        -

        -5

        -24


         


         

        Таблица 3 - Миграция (человек)


         

        Показатель

        2011 год

        2012 год

        2013 год

        2014 год

        2015 год

        2016 год

        Прирост (убыль) населения за счет миграции

        -485

        -507

        -529

        -533

        -375

        -282

        Число прибывших

        314

        355

        305

        433

        521

        498

        10


         

        Число выбывших

        799

        862

        834

        966

        896

        780


         

        Динамика процессов естественного движения населения городского округа отрицательна.

        Естественный прирост наблюдался только в 2012 году и составлял 0,4%.

        На протяжении 2011-2016 гг. в городском округе наблюдалась миграционная убыль населения, связанная, в первую очередь, с оттоком трудовых ресурсов в более крупные города с лучшими возможностями для предложения труда, а также выездом студентов и граждан, вышедших на пенсию.


         

      2. Социально-экономическое прогнозирование муниципального образования городского округа «Вуктыл» до 2033 года

1.1.2.1 Демография.


 

Динамика процессов естественного движения населения городского округа отрицательна.

Естественный прирост наблюдался только в 2012 году и составлял 0,4%.

На протяжении 2011-2016 гг. в городском округе наблюдалась миграционная убыль населения, связанная, в первую очередь, с оттоком трудовых ресурсов в более крупные города с лучшими возможностями для предложения труда, а также выездом студентов и граждан, вышедших на пенсию.

Прогноз численности населения (согласно проекту Генерального плана городского округа «Вуктыл»)

Современные демографические характеристики позволяют сделать прогноз изменения численности на перспективу. Численность населения рассчитывается с учетом среднегодового общего прироста, сложившегося за последние годы в городском округе «Вуктыл», согласно существующей методике по формуле:

Но = Нс (1 + О/100)Т,

где:

Но – ожидаемая численность населения на расчетный год; Нс – существующая численность населения;

О – среднегодовой общий прирост; Т – число лет расчетного срока.

Оценка перспективного изменения численности населения в достаточно широком временном диапазоне (до 2037 г.) требует построения двух вариантов прогноза (условно

«инерционный» и «инновационный»). Они необходимы в условиях поливариантности дальнейшего социально-экономического развития территории.


 

11

 

Расчетная численность населения определена на две даты: 2022 год (первая очередь Генерального плана), 2037 год – расчетный срок.

«Инерционный» сценарий прогноза предполагает сохранение сложившихся условий смертности, рождаемости и миграции.

«Инновационный» сценарий основан на росте числа жителей муниципального образования за счёт повышения уровня рождаемости, снижения смертности, миграционного притока населения.

Таблица 4 – Расчет среднегодового общего прироста населения при сохранении сложившихся условий смертности, рождаемости и миграции


 

Год

2012

2013

2014

2015

2016

 

Численность населения, чел.

1379

0

1326

1

1272

8

1234

8

1204

2

 

Разность между численностью населения на конец и на начало периода, чел.

-458

-529

-533

-380

-306

 

Среднегодовой прирост населения в год, чел.

   

-350

     

Среднегодовой общий прирост населения, %

   

-2,54

     


 

Таблица 5 – Расчет среднегодового общего прироста населения при использовании данных Схемы территориального планирования Республики Коми


 

Год

2013

2019

2035

Численность населения, чел.

13261

12651

10528

Разность между численностью населения на конец и на начало периода, чел.

 

-2733

 

Среднегодовой прирост населения в год, чел.

 

-163

 

Среднегодовой общий прирост населения, %

 

-1,03

 


 

Расчет ожидаемой численности населения представлен в следующей таблице.

Таблица 6 - Расчет прогнозной численности населения муниципального образования городского округа

«Вуктыл» на 1ю очередь и расчетный срок строительства


 

Показатели

Значение

 

инерционный сценарий ин

новационный сценарий

Численность населения, чел. на 01.01.2017 г.

12 042

12 042

Среднегодовой общий прирост населения, %

-2,54

-1,03

Срок первой очереди, лет

5

5

Расчетный срок, лет

15

15

Ожидаемая численность населения на 01.01.2022 г., чел

10 590

11 430

Ожидаемая численность населения на 01.01.2037 г., чел.

7 210

9 790

Абсолютный прирост населения с 2016 по 2037 г., чел.

-4 837

-2 252

Относительный прирост населения с 2016 по 2037г., %

-40

-19


 

Инерционный сценарий прогноза показывает, что в соответствии с современными тенденциями численность населения уменьшается. В 2037 году число жителей городского округа достигнет 7210 человек.


 

12

При инновационном сценарии в 2037 году число жителей городского округа снизится до 9790 человек (среднегодовой общий прирост выведен из прогноза Схемы территориального планирования муниципального района «Вуктыл»).

Для дальнейших расчетов в Генеральном плане численность населения принимается по инновационному сценарию, согласно которому число жителей муниципального образования на 1 очередь строительства (2022 год) составит 11430 человек, к концу 2037 года (расчетный срок) - 9790 человек.

        1. Рабочие места


           

          Ведущая роль в сфере экономики в муниципальном образовании городского округа

          «Вуктыл» принадлежит добыче и транспортировке природного газа и газового конденсата. В целом в отраслях «Добыча полезных ископаемых» и «Транспортирование по трубопроводам» занято около 49% от среднесписочной численности работников организаций городского округа

          «Вуктыл».

          В сферах «Образование» и «Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг» заняты соответственно 11,9% и 8,5% от среднесписочной численности работников организаций городского округа, в сфере «Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение» 7,9% .Численность занятых по видам экономической деятельности приведена в таблице.


           

          Таблица 7 - Среднесписочная численность работников организаций по видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства) по состоянию на 01.10.2017

           

          Вуктыл, чел.

          Всего

          4229

          Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

          к

          Добыча полезных ископаемых

          1294

          Обрабатывающие производства

          к

          Обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха

          283

          Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений


           

          -

          Строительство

          -

          Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов

          41

          Транспортировка и хранение

          к

          Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания


           

          к

          Деятельность в области информации и связи

          к

          Деятельность финансовая и страховая

          11

          Деятельность по операциям с недвижимым имуществом

          к

          Деятельность профессиональная, научная и техническая

          253

          Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги

          к

          Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение


           

          336

          Образование

          505

          Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг

          359

          Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений

          77


           

          13

          к- информация не публикуется в целях обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных, полученных от организаций.


           

          В настоящее время город Вуктыл занимает важное транзитное положение в газовой отрасли России. Через город проходит газопровод «Сияние Севера», который связывает газовые месторождения в Сибири с европейской частью России.

          Минерально-сырьевые ресурсы являются основой экономики муниципального образования городского округа «Вуктыл» и представлены месторождениями горючих, металлических и неметаллических полезных ископаемых, подземных вод.

          Газовая отрасль на территории городского округа была и остается основной. Градообразующими являются предприятия: ВЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Ухта», обслуживающее систему газопроводов, обеспечивающих транспорт газа с Вуктыльского газоконденсатного и газовых месторождений Западной Сибири; Северное ЛПУМГ ООО

          «Газпром переработка»; ВГПУ ООО «Газпром добыча Краснодар»; ВУИРС ООО «Газпром подземремонт Уренгой». Вуктыл является центром газо- и конденсатодобычи в Республике Коми. На территории городского округа расположено самое крупное в Республике Коми Вуктыльское газоконденсатное месторождение. На территории городского округа расположено 186 месторождений торфа.

          Территория городского округа «Вуктыл» имеет большое лесохозяйственное значение (лесами занято 58,08 % площади округа), тогда как земледелие носит очаговый характер.

          На эксплуатации углеводородных (газовых) ресурсов базируется экономика городского

          округа.

          Территория муниципального образования городского округа «Вуктыл» занимает 5,4 % территории Республики Коми. При большой площади относительно небольшая часть территории используется для сельскохозяйственных целей – 0,36 %Низкая освоенность территории объясняется неблагоприятными для сельского хозяйства природно-климатическими условиями, огромными площадями, занятыми лесом, и малой ее населенностью. Достаточно большие площади занимают болота, что в значительной мере ограничивает и делает невозможным строительство, влияет на его стоимость, а также существенно увеличивает эксплуатационные расходы.

          Сельское хозяйство на территории муниципального образования городского округа

          «Вуктыл» ранее было представлено следующими предприятиями: ООО «Северагрогаз»

          «Торговый дом «Вуктыльский» (ликвидирован 01.01.2009) и подсобное хозяйство МУП «ЖКХ с. Дутово» (ликвидировано в апреле 2007 г.), которые снабжали социальные объекты муниципального образования молочной, мясной продукцией и овощами, но в связи с

          ликвидацией МУП «ЖКХ с. Дутово» сельскохозяйственный участок был передан во вновь

          14

          образованное крестьянско-фермерское хозяйство. Более 35 лет на территории муниципального образования городского округа «Вуктыл» действовал филиал ООО «Северагрогаз» «Торговый дом «Вуктыльский», который занимался производством сельскохозяйственной продукции. В связи с ликвидацией предприятия произошли значительные снижения объемов продукции сельского хозяйства.

          Неблагоприятные природно-климатические условия, присущие практически на всей территории округа, резко сужают возможность развития сельскохозяйственного производства. Территория муниципального образования городского округа «Вуктыл» расположена в таежно- лесной зоне, для которой характерно господство подзолистых почв (22 % территории). Низкое природное плодородие и дефицит тепла (им характерно длительное сезонное промерзание) определяют слабую продуктивность этих почв. Однако в силу нормального водного режима они довольно активно могут использоваться под пашню.

        2. Образование


 

На территории муниципального образования городского округа «Вуктыл» функционируют 4 общеобразовательные учреждения (из них средние общеобразовательные школы сел Подчерье и Дутово – малокомплектные), 7 дошкольных образовательных учреждений (из них 2 – в сельской местности), 1 учреждение дополнительного образования детей в сфере образования. Организационно-правовая форма всех образовательных организаций – учреждение.

На территории городского округа отсутствуют профессиональные образовательные организации.

В 2016 году дошкольные образовательные учреждения посещали 912 детей, в общеобразовательных учреждениях обучалось 1550 человек.

Дополнительное образование представлено муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа» г. Вуктыл (МБОУДОД «ДМШ») с 2 классами в сельских населённых пунктах и муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Детская художественная школа».


 

      1. Административно-территориальное деление


         

        Административно-территориальное устройство, статус и границы городского округа

        «Вуктыл» установлены Законом Республики Коми от 6 марта 2006 года № 13-РЗ «Об административно-территориальном устройстве Республики Коми»


         

        15

        В состав муниципального образования входят 11 населенных пунктов, в том числе город республиканского значения Вуктыл, поселки сельского типа Кырта, Лемты, Лемтыбож, Усть- Соплеск, Шердино, села Дутово, Подчерье, деревни Савинобор, Усть-Воя, Усть-Щугер.

        Административным центром городского округа «Вуктыл» является город республиканского значения Вуктыл с населением 10205 человек. Город расположен в 545 км от Сыктывкара, на правом берегу реки Печоры.


         

        image


         

        Рис. 2. Административно-территориальное деление городского округа «Вуктыл»


         

      2. Характеристика транспортной инфраструктуры городского округа «Вуктыл»


         

        В системе транспортного обслуживания муниципального образования городского округа

        «Вуктыл» участвуют автомобильный, речной, трубопроводный транспорт, а также гражданская авиация. Железные дороги на территории муниципального образования отсутствуют, ближайшая железнодорожная станция Сосногорск находится в 195 км от города Вуктыла.

        Транспортной особенностью территории муниципального образования городского округа

        «Вуктыл» является отсутствие мостовой переправы через р.Печора между автомобильными


         

        16

         

        дорогами регионального значения «Левобережный подход к р. Печора» и «Правобережный подход к р. Печора» с паромной переправой в период навигации. Данное положение ограничивает транспортное сообщение муниципального округа с другими территориями Республики Коми в период осеннего ледостава и весеннего ледохода.

        Внешний транспорт.

        В системе транспортного обслуживания муниципального образования городского округа

        «Вуктыл» участвуют автомобильный, речной, трубопроводный транспорт, а также гражданская авиация. Железные дороги на территории муниципального образования отсутствуют, ближайшая железнодорожная станция Сосногорск находится в 195 км от города Вуктыла.

        Транспортной особенностью территории муниципального образования городского округа

        «Вуктыл» является отсутствие мостовой переправы через р.Печора между автомобильными дорогами регионального значения «Левобережный подход к р. Печора» и «Правобережный подход к р. Печора» с паромной переправой в период навигации. Данное положение ограничивает транспортное сообщение муниципального округа с другими территориями Республики Коми в период осеннего ледостава и весеннего ледохода.

        Автомобильные дороги.


         

        По территории муниципального образования городского округа «Вуктыл» проходят автодороги и ледовые переправы указанные в нижеследующей таблице:


         

        Таблица 1 - Перечень автомобильных дорог общего пользования, проходящих по территории ГО «Вуктыл»

        № п/п

        Идентификационный номер

        Наименование автомобильной дороги

        Протяженность в границах

        ГО «Вуктыл», метры

        Техническая категория

        Ширина придорожной полосы, метры

         

        1

        2

        3

        4

        5

        6

         

        Автомобильные дороги общего пользования

        регионального или межмуниципального значения Республики Коми

        (в соответствии с перечнем дорог, утвержденным Распоряжением Правительства РК от 30.11.09

        № 438-р)

         

        1

        87 ОП РЗ 87К – 179

        Подъезд к с. Дутово от автомобильной дороги Сыктывкар – Ухта – Печора - Усинск - Нарьян- Мар

        41 793

        IV

        50

         

        2

        87 ОП РЗ 87К – 137

        Вуктыл - Лемтыбож

        22 650

        IV

        50

         

        3

        87 ОП РЗ 87К – 200

        Дутово - Лемты

        20 762,8

        V

        25

        вне границ НП*

         

        4

        87 ОП РЗ 87К – 198

        Левобережный

        2 945

        IV

        50

         


         

        17

        image


         

           

        подход к р. Печора

               

        5

        87 ОП РЗ 87К – 199

        Правобережный 31 798 подход к р. Печора

        IV

        50

         

        Автомобильные дороги общего пользования местного значения ГО «Вуктыл»

        (в соответствии с перечнем дорог, утвержденным постановлениями администрации МР

        «Вуктыл» от 21.12.2010 №12/1362 (изм. от 06.06.2011 №06/596, 26.12.2012 №12/1490 и 17.06.2011 №06/93)

         


         

        1


         

        87 412 ОП МР 001

        Подъезд к

        полигону ТБО в г. 1

        Вуктыл


         

        275


         

        IV вне

        50

        границ НП

         


         

        2


         

        87 412 ОП МР 002

        Вуктыл - Шердино 32


         

        000


         

        V вне

        50

        границ НП

         


         

        3


         

        87 412 ОП МР 003

        Вуктыл - Подчерье 21


         

        000


         

        V вне

        50

        границ НП

         


         

        4

        87 412 800 ОП МП

        001

        Подъезд к

        аэропорту г. Вуктыл 9


         

        75


         

        IV вне

        50

        границ НП

         


         

        5


         

        87 412 800 ОП МП

        002

        Пост дорожно –

        патрульной 5

        службы -

        Нефтебаза


         

        830


         

        IV вне

        50

        границ НП

         
         


         

        нет

        Участок автомобильной

        дороги «Ухта– 16

        Вуктыл» от 185,2

        км до поста ГИБДД г. Вуктыл


         

        000


         

        IV вне


         

        50

        границ НП

         

        Зимние автомобильные дороги и ледовые переправы местного значения ГО «Вуктыл»

        (в соответствии с перечнем зимних автомобильных дорог и ледовых переправ, утвержденным постановлением администрации МР «Вуктыл» от 09.02.2017 № 02/81)

         


         

        1

        Зимняя автомобильная дорога

        Подчерье - Кырта 18


         

        000


         

        нет


         

        нет

         

        2

        Ледовая переправа через русло

        ст. Подчерье 75

        нет

           

        3

        Ледовая переправа через р. Подчерье 1

        00

        нет

           

        Частные автомобильные дороги ООО «Газпром трансгаз Ухта»

        (в соответствии с предоставленными данными)

         


         

        1


         

        нет

        Дорога от ДКС до

        УКПГ-5 20


         

        500 нет


         

        данных вне

        50

        границ НП

         


         

        2


         

        нет

        Дорога к ДКС 4


         

        500 нет


         

        данных вне

        50

        границ НП

         

         

        нет нет


         


         

        По типам дорожных одежд к дорогам усовершенствованного типа относится частично

        «Подъезд к с. Дутово от автомобильной дороги Сыктывкар – Ухта – Печора - Усинск - Нарьян- Мар» (от границы с муниципальным образованием муниципального района «Сосногорск» до

        18

        поворота на с. Дутово) и «Участок автомобильной дороги «Ухта–Вуктыл» от 185,2 км до поста ГИБДД г. Вуктыл», далее автодороги «Левобережный подход к р. Печора» и «Правобережный подход к р. Печора» (от поворота на с.Дутово до поворота на г. Вуктыл) имеют переходный тип дорожной одежды. Автомобильные дороги общего пользования местного значения по типу дорожных одежд являются либо переходного типа, либо грунтовые.

        По состоянию на 2017 г. протяжённость автомобильных дорог в муниципальном образовании городского округа «Вуктыл» составила 431,8 км. Протяжённость автодорог общего пользования с твёрдым покрытием (без учета зимников) – 179,1 км, или 42% общей протяжённости автодорог, из которых 23% имеют усовершенствованное покрытие.

        По показателю «Плотность автомобильных дорог общего пользования с твёрдым покрытием» муниципального образования городского округа «Вуктыл» занимает 19-ое место в республике: 4,7 км на 1000 км2 территории, что в 3,2 раза ниже, чем по республике (в среднем по республике – 15 км на 1 000 км2).

        Автотранспорт и автотранспортные перевозки.


         

        В настоящее время на территории муниципального образования осуществляется междугороднее и пригородное автобусное сообщение. На территории городского округа

        «Вуктыл» осуществляется междугороднее автобусное сообщение по следующим маршрутам:

        «Вуктыл – Сыктывкар», «Вуктыл – Ухта», а также утверждены внутримуниципальные маршруты: «Вуктыл – Подчерье-Вуктыл», «Вуктыл – Лемтыбож-Вуктыл», «Вуктыл – Дутово – Лемты-Вуктыл», «Вуктыл –Шердино – Вуктыл», а также 3 городских маршрута. Сообщение административного центра городского округа с селом Дутово прерывается во время осеннего ледостава и весеннего ледохода.

        Из-за отсутствия автовокзала или хотя бы автостанции отправление пассажиров пригородного сообщения осуществляется с остановок города.

        Перевозка грузов в городском округе осуществляется частными грузоперевозчиками.

        Сеть автобусного пассажирского сообщения в целом охватывает основные селитебные территории, однако, отдаленные от административного центра северные территории остаются вне зоны обслуживания. Пассажирские перевозки автомобильным транспортом являются социально-значимыми и в то же время убыточными, что обосновывается малым пассажиропотоком и наличием в основном убыточных внутрирайонных пригородных маршрутов.

        Авиационный транспорт.


         

        На территории муниципального образования расположены четыре аэродрома. Имеется аэропорт 4-го класса с одной взлетно-посадочной полосой с искусственным покрытием в г.

        Вуктыл. Размеры ВПП: длина 1500 м, ширина 36 м. С августа 2013 года после многолетнего

        19

        перерыва (май 1999 года) открылось прямое авиасообщение между столицей Республики Коми - Сыктывкаром, Ухтой.

        Труднодоступными населенными пунктами в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 23 апреля 2003 г. N 69 являются все сельские населенные пункты. Регулярного транспортного сообщения с административным центром г. Вуктыл не имеют поселки сельского типа Кырта и Усть-Соплеск, деревни Усть-Щугер и Усть-Воя. В зимнее время транспортное сообщение осуществляется по зимнику, в период навигации путем водного сообщения, в периоды весенней и осенней распутицы организовываются авиационные перевозки.

        Авиаперевозки осуществляются по маршрутам:

        вертолетом: Ухта – Вуктыл – Усть-Соплеск - Усть-Воя –Усть-Щугер – Кырта – Вуктыл –

        Ухта;


         

        самолетом: Сыктывкар-Вуктыл-Сыктывкар, а также в периоды весенней и осенней

        распутицы организовываются авиационные перевозки: Сыктывкар-Вуктыл-Ухта – Вуктыл - Сыктывкар.

        В силу недостаточной плотности автомобильной сети, сезонности функционирования речного транспорта, авиационный транспорт играет важную роль в обеспечении транспортной доступности с отдельными населенными пунктами городского округа, обслуживание которых осуществляется в период межсезонья авиационным транспортом.

        Организациям воздушного транспорта оказывается государственная поддержка на организацию пассажирских авиаперевозок в труднодоступные районы из республиканского бюджета Республики Коми в виде возмещения выпадающих доходов.

        Водный транспорт


         

        Протяженность реки Печора – главной водной транспортной артерии в границах городского округа составляет – 267 км. Участок р. Печора от г. Вуктыл (1113 км от устья) до 968 км, протяженностью 145 км, относится к магистральным водным путям с гарантированными габаритами судовых ходов. На участке р. Печора выше г. Вуктыл гарантированные габариты судовых ходов не установлены.

        До 2013 между автодорогами «Левобережный подход к р. Печора» и «Правобережный подход к р. Печора» в местечке Кузьдибож пассажирские и грузовые перевозки через реку осуществлялись на баржах, буксируемых теплоходами ООО «Газпром трансгаз Ухта». В 2013 г. в связи с ужесточением лицензионных требований в сфере речного транспорта перевозки грузов и пассажиров осуществляются отдельно: в период с 2013 года по 2016 год перевозку пассажиров осуществляли теплоходы ООО «Региональная транспортная компания» и МКУ

        20

        «Административно-хозяйственный отдел», перевозку грузов баржами ООО «Газпром трансгаз Ухта». С 2017 года перевозку пассажиров осуществляет МКУ «Административно-хозяйственный отдел».

        Речные разрывы закрывают водные переправы. Из-за перерывов в движении по понтонной переправе через р. Печора г. Вуктыл и населённые пункты правобережья не имеют постоянной круглогодичной связи с автодорогами республики. В период с декабря по апрель открыто автотранспортное сообщение через понтонный мост зимнего содержания. Установку и обслуживание моста осуществляет ООО «Газпром трансгаз Ухта».

        В пределах городского округа на р. Печора расположены пристани и причалы. Наиболее крупные в г. Вуктыл.

        В связи с отсутствием дорог круглогодичного пользования с некоторыми населенными пунктами муниципального образования городского округа «Вуктыл» в летний период организованы пассажирские перевозки внутренним водным транспортом, а также из-за отсутствия постоянной (мостовой) переправы через р.Печора между автомобильными дорогами регионального значения «левобережный подход к р. Печора» и «правобережный подход к р. Печора», в период навигации осуществляется паромная переправа.

        Грузовые перевозки водным транспортом в городском округе осуществляются в крайне малых объемах и перспектив для их увеличения не предвидится. Исключение составит ввод межмуниципального маршрута водного транспорта Вуктыл – Печора.

        Магистральный трубопроводный транспорт


         

        С открытием Вуктыльского газоконденсатного месторождения в 60-х годах ХХ века началось интенсивное формирование газотранспортной системы Севера Европейской части России. Так, с вводом в эксплуатацию первой очереди газопровода Вуктыл – Ухта – Торжок газ Вуктыла получили металлурги Череповца, а в 1975 г. по этому же коридору проложили газовые магистрали из Тюменской области, что стало началом эксплуатации магистрального многониточного газопровода «Сияние Севера» – основы промышленного потенциала Севера России.

        Открытие и освоение Вуктыльского газоконденсатного месторождения определило начало мощного развития газовой индустрии городского округа, внесло существенные коррективы в решение проблемы газоснабжения страны и предопределило выбор направления строительства магистрального газопровода из северных районов Тюменской области (от богатейших недр Надым-Пур-Тазовского района) в центр именно через территорию муниципального образования городского округа «Вуктыл».

        С востока на запад через территорию муниципального образования протягивается


         

        21

        коридор газопроводов и конденсатопровода: Вуктыл – Ухта I, II, Пунга – Вуктыл – Ухта I, II, Пунга – Ухта – Грязовец и СРТО-Торжок – все МГ Ду1400; с юга на север проходит коридор газопроводов и конденсатопроводов: Вуктыл – Печорская ГРЭС (Ду700), Вуктыл – СГПЗ I, на севере – Югидское ГКМ – Западно-Соплесское ГКМ.

        Транспорт газа по территории городского округа осуществляет ВЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Ухта» (структурное подразделение ОАО «Газпром»). Магистральные газопроводы, эксплуатируемые ВЛПУМГ, включают в себя линейную часть, состоящую из шести ниток с установками электрохимзащиты и телемеханики, а также две промплощадки – КС-3 и ДКС (компрессорную и дожимную компрессорную станции), на которых работают шесть компрессорных цехов с турбоагрегатами. Магистральные газопроводы обеспечивают бесперебойный транзит естественного газа и конденсата по территории городского округа.

        Западная и юго-западная части городского округа затронуты нефтедобычей, там проходят нефтепроводные транспортные линии: Мичаюское НМ – Войвожское НМ с Северо- Савиноборского НМ на Ухту. Транспорт нефти в городском округе осуществляет ООО

        «ЛУКОЙЛ-Коми».

        В современном транспортном комплексе городского округа, в частности в транспортировке природного газа и нефтепродуктов, магистральный трубопроводный транспорт занимает одну из ведущих ролей. Прохождение межрегиональных газопроводов через территорию муниуипального образования позволяет обеспечить попутные территории природным газом.

        Развитие этого вида транспорта и его актуальность в будущем напрямую зависит от стабильного уровня добычи сырья и поэтапного освоения новых месторождений.


         

      3. Характеристика пешеходного и велосипедного передвижения.


         

        Передвижение пешеходов как правило осуществляется по тротуарам, обочинам дорог, в поселках на застроенной территории также по проезжей части. На г. Вуктыл предусмотрены тротуары с твердым покрытием. Пересечения тротуаров с проезжей частью оборудованы пешеходными переходами.

        Специализированные дорожки для велосипедного передвижения на территории округа не предусмотрены. Движение велосипедистов осуществляется в соответствии с требованиями ПДД по дорогам общего пользования.


         

      4. Характеристика улично-дорожной сети городского округа «Вуктыл»

Магистральные улицы и дороги города Вуктыл обеспечивают транспортную связь жилых образований с центральным ядром города, промышленными и коммунально-складскими зонами,

22

а также выводят на внешние автодороги.

Основной каркас существующей улично-дорожной сети представлен продольными парно- параллельными магистралями.

Главными магистральными направлениями являются улицы:

  • ул. Газовиков

  • Внутрипромысловая дорога

  • ул. Набережная

  • ул. Коммунистическая

  • ул. Пионерская

Общая протяженность улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием составляет 37 км. Плотность магистральных улиц города порядка 2 км/кв. км освоенной территории.

В городе действуют автобусные маршруты:

  • Военкомат – Аэропорт – Военкомат;

  • п.Юбилейный – ул.Таежная – п.Юбилейный (с 1 октября по 30 апреля ежегодно);

  • ул.Таежная – дачи – ул.Таежная ( с 1 мая по 30 сентября ежегодно).

Помимо городского, существуют ведомственные автобусные маршруты для доставки рабочих на месторождения в пункты: СП-2 (УКПГ-2), СП-3, СП-4, СП-5, СП-8, Л.Берег, З.Соплеск, Югыд, Печора (в зимнее время), КС-3, Илыч, Самоцветы.

В среднем в расчете на 1000 жителей приходится порядка 335 автомобилей, в том числе

285 – легковых. Это достаточно высокие показатели, учитывая небольшие территориальные размеры города, его удаленность от республиканских центров и несовершенство внешней дорожной сети.

В городе находятся 3 автохозяйства с количеством подвижного состава более 100 единиц. Наиболее крупное из них – УТТ и СТ (управление технологического транспорта и спецтехники ООО «Газпром трансгаз Ухта» ОАО «Газпром») - 226 ед.

Обслуживание индивидуальных средств автомототранспорта осуществляется предприятиями автосервиса, станциями технического обслуживания и авторемонтными мастерскими.

На территории города располагается 1 АЗС с 4 колонками, рассчитанными на 500 заправок в сутки. Также на территории города располагается ведомственная АЗС около нефтебазы

«Вуктыльского газопромыслового управления ООО «Газпром добыча Краснодар».

По территории городского округа проходят автомобильные дороги регионального (республиканского) значения, посредством которых осуществляется связь г. Вуктыл с соседним муниципальным образованием муниципального района «Сосногорск» и далее с г. Сыктывкар.

23

Существующая дорожная сеть в целом находится в удовлетворительном состоянии. В то же время, ввиду постоянно растущего процента недоремонта, происходит дальнейшее разрушение покрытия автодорог как регионального, так и местного значения. Треть населенных пунктов городского округа не имеет устойчивой транспортной связи с автомобильными дорогами с твердым покрытием.

Важнейшей проблемой, требующей решения, является обеспечение постоянным надежным автодорожным сообщением северных населенных пунктов городского округа: поселков сельского типа Кырта и Усть-Соплеск, деревень Усть-Щугер и Усть-Воя, а также обеспечение постоянной доступности центра городского округа – города Вуктыла.


 

24


 

image


 

25

  1. Подготовка и проведение транспортных обследований


     

    В рамках разработки КСОДД городского округа «Вуктыл» специалистами администрации осенью 2018 г. было проведено визуальное обследование УДС. Ключевыми объектами обследования стали параметры, определяющие характер движения по автомобильным дорогам городского округа «Вуктыл»:

    • интенсивность движения и состав транспортных потоков на пересечениях и перегонах УДС транспортных узлов;

    • движение пассажирского транспорта;

    • светофорные объекты;

    • обустройство УДС в части ТСОДД.

      Обследования проводились в периоды максимальной загрузки УДС транспортными средствами. В соответствии с ОДМ 218.2.032-2013 обследование проводилось в течение одного часа по будним дням (вторник, среда, четверг).


       

      2.1 Обследование интенсивности движения транспортных средств


       

      Обследование интенсивности движения ТС включало в себя наблюдение 4 пересечений улиц в городе Вукты, в течение вышеуказанного времени. Места наблюдений пересечений были отобраны на основе текущего уровня загрузки дорог транспортными средствами. Карта схема расположения точек наблюдения интенсивностей представлена на рисунках 7,8,9.


       


       

      image

      Рис.3 Перекресток ул. Газавиков-ул.Комсомольская

      26


       

      image

      Рис.4 Перекресток ул.Комсомольская


       


       

      image

      Рис.5 Перекресток ул. Коммунистическая-ул.Комсомольская


       

      27


       

      image

      Рис.6 Перекресток ул. 60 лет Октября- ул.Таежная


       

  2. Анализ организационной деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления по ОДД


     

    В условиях высоких темпов автомобилизации населения одной из ключевых ошибок, приведшей к существующей ситуации с перегрузкой улично-дорожных сетей, явилась недооценка тесной взаимосвязи складывающихся условий дорожного движения с практикой градостроительного развития территорий, состоянием и уровнем развития улично-дорожных сетей, уровнем развития и качеством услуг общественного транспорта, применением современных методов и средств организации дорожного движения. Пропускная способность существующей улично-дорожной сети (а значит и вероятность бесперебойного движения на ней) при прочих равных условиях может быть существенно повышена за счет проведения эффективной политики в сфере организации дорожного движения. Оптимальная организация дорожного движения позволяет снизить и выбросы от автотранспорта. Несмотря на это основной упор в организации дорожного движения в последние годы был сделан на обеспечении безопасности дорожного движения и борьбу с нарушениями правил дорожного движения, т.е. на задачах, которые отнесены к компетенции полиции. При этом обеспечение бесперебойности и экологической безопасности работы транспорта рассматриваются как отдельные, чисто технические вопросы без их соотнесения с общими задачами управления транспортом. Исходя из этого организация дорожного движения не воспринимается как самостоятельный и значимый вид общественной деятельности, который направлен не только на обеспечение безопасности дорожного движения, но в равной мере и на решение других не менее значимых социально- экономических задач.

    Деятельность по организации дорожного движения распределена между различными уровнями власти, ведомствами и организациями, следствием чего является ее низкое качество.

    28

    Во многих регионах отсутствуют единые центры организации дорожного движения, технические средства и автоматизированные системы управления организацией дорожного движения весьма примитивны и не обеспечивают решения усложняющихся дорожных проблем.


     

  3. Анализ нормативного правового и информационного обеспечения деятельности в сфере организации дорожного движения


     

    Проблемы в сфере дорожного движения усугубляются отсутствием надлежащей правовой базы, необходимой для обеспечения эффективной организации дорожного движения, для эффективного планирования и управления работой региональных транспортных систем.

    Сложившийся приоритет градостроительного и земельного законодательства над транспортным законодательством при осуществлении нормотворческой деятельности и правоприменительной практики еще больше усугубляет транспортные проблемы в области организации дорожного движения.

    В настоящее время нет единого основополагающего федерального закона, регулирующего вопросы транспортного развития территорий, организации дорожного движения и оперативного управления им, а также устанавливающего четко очерченную специальную компетенцию федеральных органов исполнительной власти, права и обязанности субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления в данной сфере, в том числе в части правового регулирования организации дорожного движения, территориально-транспортного планирования и проектирования, осуществления и финансирования мероприятий по организации дорожного движения. Имеющиеся нормативные правовые акты в области организации и обеспечения безопасности дорожного движения не могут обеспечить надлежащее базовое правовое регулирование этой деятельности с учетом современных проблем.

    На законодательном уровне не раскрываются цели и содержание организации дорожного движения как самостоятельного вида деятельности, его соотношение с градостроительной, транспортной и дорожной деятельностью; не установлен порядок разработки и утверждения предпроектной и проектной документации в сфере организации дорожного движения, требования к составу и содержанию такой документации; не определены юридические механизмы, позволяющие эффективно реализовывать принимаемые решения в области организации дорожного движения в их увязке с механизмами градостроительного и территориально-транспортного планирования; отсутствуют нормы, детализирующие государственный контроль и надзор, а также формы и порядок осуществления экспертной деятельности в области организации дорожного движения и территориально-транспортного планирования; не сформулированы правовые принципы, направленные на регулирование

    29

    транспортного спроса на пропускную способность дорожных сетей в городах и на прилегающих к ним территориях.

    Вопросы организации размещения транспортных средств на улично-дорожной сети и применения различных правовых мер, ограничивающих движение, остановку и стоянку автомототранспорта, также не имеют адекватного и рационального регулирования на законодательном уровне. Содержащиеся в многочисленных и разрозненных нормативных правовых актах положения в данной области требуют систематизации и унификации на уровне федерального закона.

    Сложившийся приоритет градостроительного и земельного законодательства над транспортным законодательством при осуществлении нормотворческой деятельности и правоприменительной практики еще больше усугубляет транспортные проблемы в области организации дорожного движения.

    Одним из негативных факторов в сфере правового регулирования дорожного движения является несоответствие основам конституционного строя и государственно-правового механизма, заложенного в Конституции Российской Федерации, ряда положений постановления Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения». В нормативном единстве с пунктом 4 статьи 22 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Правила дорожного движения Российской Федерации в целях обеспечения безопасности дорожного движения в процессе его организации правомерно устанавливают на всей территории Российской Федерации единый порядок дорожного движения и конкретизируют обязанности участников дорожного движения, что корреспондирует положениям Конвенции о дорожном движении, статья 3 которой прямо предоставляет право государствам-участникам устанавливать в правилах дорожного движения нормы, не предусмотренные в самой Конвенции, в том числе дополнительные обязанности водителей (подпункт «ii» подпункта «а» пункта 1). Вместе с тем, некоторые нормы Правил дорожного движения без соответствующей законодательной основы определяют базовые права и обязанности водителей, пешеходов, пассажиров, в том числе затрагивают права граждан на жизнь, личную неприкосновенность, свободу передвижения, частную собственность, свободное использование своего имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, что делает их неконституционными, ввиду несоответствия их статье 55 Конституции РФ, которая допускает возможность ограничения прав граждан и закрепления за участниками дорожного движения соответствующих обязанностей только федеральным законом. В частности, к таким положениям можно отнести отдельные статьи раздела 2 «Общие обязанности водителей», раздела 3 «Применение специальных сигналов», раздела 4 «Обязанности пешеходов», раздела 5 «Обязанности пассажиров». При этом, другие

    30

    нормативные акты, касающиеся непосредственно дорожного движения, должны основываться на требованиях Правил дорожного движения и не противоречить им. Однако, предметы регулирования подзаконных нормативных правовых актов не должны пересекаться с предметами регулирования федеральных законов, так как именно федеральный закон является основой для построения системы подзаконных нормативных правовых актов, в которых положения федеральных законов находят свою конкретизацию и детализацию.

    Все это предопределило необходимость разработки Концепции проекта Федерального закона как стратегической основы законопроектной деятельности федеральных органов государственной власти в области организации дорожного движения и транспортного планирования. Необходимость и актуальность принятия нового Федерального закона «Об организации дорожного движения и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – законопроект) признают как руководители федеральных и региональных органов власти, так и представители транспортных и дорожных организаций, общественности, справедливо отмечая, что с принятием нового закона будут достаточно полно урегулированы проблемы, возникшие в сфере дорожного движения.

    Актуальность разработки законопроекта подтверждается результатами опроса субъектов Российской Федерации (75 регионов) о существующих проблемах и предлагаемых мероприятиях в сфере организации дорожного движения, проведенного в ходе разработки предложений по структуре и содержанию Концепции государственной стратегии в сфере организации дорожного движения, выполненной по заказу Минтранса России в 2010 году. Большинство регионов указали на настоятельную необходимость совершенствования нормативной правовой базы, 10% из них указали конкретно на необходимость разработки федерального закона, содержащего положения по организации дорожного движения.

    Основная идея данного законопроекта заключается в установлении единых правовых основ деятельности в сфере организации дорожного движения; формулировании основных прав и обязанностей субъектов, обеспечивающих организацию и оперативное управление дорожным движением, а также участников дорожного движения; определении и разграничении специальной компетенции органов исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в части территориально- транспортного планирования, организации, оперативного управления и регулирования дорожного движения; обеспечении согласованных действий федеральных и региональных органов исполнительных власти, органов местного самоуправления в данной сфере.

    Основной целью законопроекта является создание правовых условий для организации эффективного и бесперебойного осуществления процесса дорожного движения на территории


     

    31

    Российской Федерации как неотъемлемого условия обеспечения устойчивого функционирования транспортной системы Российской Федерации.

    Целями законопроекта также являются: содействие внедрению перспективных технологий и стандартов в транспортное планирование, организацию, оперативное управление и регулирование дорожного движения; развитие современной транспортной инфраструктуры.

    В задачи законопроекта входит: создание единой законодательной основы для правового регулирования всех базовых вопросов, связанных с организацией дорожного движения и территориальным транспортным планированием, в том числе вытекающих из международных обязательств Российской Федерации; формулирование самостоятельного предмета правового регулирования, общих правовых условий функционирования и организации дорожного движения; создание единого понятийного аппарата в данной сфере правового регулирования, увязанного с терминологией, принятой в международных нормах; установление основных прав и обязанностей участников дорожного движения, в том числе норм как ограничивающих права и свободы граждан, так и защищающих права и законные интересы участников дорожного движения; установление ответственности государства перед гражданами и обществом за обеспечение организации безопасного и беспрепятственного дорожного движения; установление полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере организации дорожного движения и территориально-транспортного планирования.

    Кроме того, данным законопроектом предполагается внесение изменений в такие базовые законы в транспортной сфере как Федеральный закон от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и Федеральный закон от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях создания полноценной и всеохватывающей законодательной базы в сфере дорожного движения, а также исключения дублирования отдельных положений, связанных с организацией дорожного движения.


     

  4. Анализ имеющихся документов территориального планирования и документации по планировке территории, документов стратегического планирования


     

    В рамках подготовки разработки КСОДД был выполнен обзор следующих документов территориального планирования, включающих мероприятия, планируемые к реализации на территории городского округа «Вуктыл».

    • Проект Генерального плана городского округа «Вуктыл»;


 

32


 

 


 

Правила землепользования и застройки городского округа «Вуктыл».

Генеральным планом предлагаются следующие мероприятия, направленные на развитие внешнего транспорта муниципального образования городского округа «Вуктыл»:

на расчетный срок:

  • реконструкция автомобильной дороги «Вуктыл – Подчерье»;

  • реконструкция аэропорта г. Вуктыл.

Генеральным планом предлагаются следующие мероприятия, направленные на развитие улично-дорожной сети и общественного транспорта:

на расчетный срок:

строительство новых гаражных кооперативов между с/т «Восход» и микрорайоном VI.

Размещение объектов федерального и регионального значения в области транспортной инфраструктуры в муниципальном образовании городского округа «Вуктыл» не предусмотрено.


 

6 Описание основных элементов дорог, их пересечений и примыканий, включая геометрические параметры элементов дороги, транспортно- эксплуатационные характеристики


 

Перечень основных дорог и улиц в рассматриваемых населенных пунктах городского округа «Вуктыл» представлен в таблице 1:


 

Таблица 1. Основные дороги и улицы городского округа «Вуктыл»


 

1.1. Автомобильные дороги г. Вуктыл

 

Местонахождение

Длина

Ширина

Площадь

Категория

Число полос

Покрытие

 

Пост Дорожно-Патрульной Службы – Нефтебаза


 

5 830


 

8


 

46 640

Общего пользования

2

а/бетон

 


 

Подъезд к аэропорту г. Вуктыл


 

975


 

5


 

4 875

Общего пользования

2

а/бетон

 


 

ул. Пионерская д.16 - нефтебаза


 

3979


 

8


 

31832

основная улица

2

а/бетон

 


 

ул. Коммунистическая


 

1080


 

7


 

7560

основная улица

2

а/бетон

 


 

на кладбище


 

900


 

6


 

5400

основная улица

2

а/бетон

 

ул. Пионерская

744

6,5

4836

местная улица

2

а/бетон

 

пр. Пионерский

210

5

1050

местная улица

2

а/бетон

 

ул. Комсомольская (КСК)

176

10

1760

местная улица

2

а/бетон

 

ул. Комсомольская (площадь-КС.1)

420

10

4200

местная улица

2

а/бетон

 

ул. Комсомольская(площадь - ЦОК)

528

8

4224

местная улица

2

а/бетон

 

между ж/д по ул. Газовиков, 1 и пр. Пионерский,13


 

318


 

8


 

2544

местная улица

2

а/бетон

 

ул. 60 лет Октября д.2- ул.

1345

6

8070

местная улица

2

а/бетон

             

33


 

                 
 

Коммунистическая д.13

             
 

ул. Таежная

494

6

2964

местная улица

2

а/бетон

 

к д.6 ул. Таежной

270

6

1620

местная улица

2

а/бетон

 

вдоль ВЦРБ

232

8

1856

местная улица

2

а/бетон

 

пр. Пионерский, 1а (за почтой)

210

5

1050

местная улица

2

а/бетон

 

ул. Комсомольская д.5 (перед зданием)

50

10

500

местная улица

2

а/бетон

 

ул. Пионерская д.1 – ул.Комсомольская д.1


 

44


 

16


 

704

местная улица

2

а/бетон

 

ул. Пионерская д.5 – д.1

110

7

770

местная улица

2

а/бетон

 

ул. Пионерская д.11- ул.Коммунистическая д.3


 

254


 

3


 

762

местная улица

2

а/бетон

 

ул. Пионерская д.15

58

10,5

609

местная улица

2

а/бетон

 

ул. Пионерская д.15 – д.5

240

5

1200

местная улица

2

а/бетон

 

ул. Коммунистическая д.1 – ул.Комсомольская д.13


 

206


 

5


 

1030

местная улица

2

а/бетон

 

ул. Комсомольская д.5 (за зданием)

78

3

234

местная улица

2

а/бетон

 

ул. 60 лет Октября (ТЦ «Товары для дома»-ул. Комсомольская, д. 14)


 

380


 

6


 

2280

местная улица

2

а/бетон

 

ул. 60 лет Октября д.9-д.3

352

6

2112

местная улица

2

а/бетон

 

ул. Комсомольская д.1(перед зданием)

200

4

800

местная улица

2

а/бетон

 

IV микрорайон

1800

4,5

8100

местная улица

2

а/бетон

 

ул. Школьная 51

147,8

3

443,4

местная улица

2

а/бетон

 

ул. Первомайская 7

627

3

1881

местная улица

2

а/бетон

 

ул. Речная

400

3

1200

местная улица

2

а/бетон

 

ул. Дорожная

300

4

1200

местная улица

2

а/бетон

 

Промежуточная а/д п. Юбилейный (на ул. Дорожная)


 

700


 

4


 

2800

местная улица

2

а/бетон

 

1.2. Автомобильная дорога общего пользования местного значения Вуктыл- Подчерье и мостовые сооружения на ней

 

Местонахождение

Длина

Ширина

Площадь

Категория

 

Число полос

Покрытие

 

Автомобильная дорога общего пользования местного значения Вуктыл- Подчерье в том числе искусственные сооружения (мосты)


 

21 000


 

6


 

126 000


 

Общего пользования

 

2


 

Грунтовы й

 


 

Мост через р. Вуктыл


 

83,54


 

5,9


 

493

Общего пользования

 

2

Деревянн ый

 


 

Мост через р. Яны-Ыджидъель


 

21,57


 

4,5


 

97,1

Общего пользования

 

2

Цементоб етонный

 


 

Мост через р. Горъель


 

27,6


 

4,5


 

124,2

Общего пользования

 

2

Цементоб етонный

 

1.3. Автомобильная дорога Шердино

общего п

ользования мест

ного значения подъезд к п.

 

Местонахождение

Длина

Ширина

Площадь

Категория

 

Число полос

Покрытие

                 
 

Автомобильная дорога общего пользования местного значения от а/д Ухта-Вуктыл до п. Шердино в том числе искусственные сооружения (мосты)


 

32000


 

6


 

192000


 

Общего пользования

 


 

2


 

Грунтовы й

 

Мост через р.Б.Шердино

14,9

4

59,6

Общего пользования

 

2

Деревянн ый

               

34

Основные показатели улично-дорожной сети: ширина в красных линиях, расстояние между магистральными улицами, плотность магистральной и местной улично-дорожной сети, характер пешеходных связей в населенных пунктах связаны с типом застройки. Параметры автомобильных дорог общего пользования определены категориями дорог при строительстве, а также особенностями эксплуатации.

К основным дорогам, находящимся в собственности городского округа «Вуктыл», обеспечивающим связи между районами и с внешней дорожной сетью, относятся следующие улицы:

  • Автомобильная дорога общего пользования местного значения Пост Дорожно- Патрульной Службы – Нефтебаза;

  • Автомобильная дорога общего пользования местного значения Подъезд к аэропорту г. Вуктыл;

  • Автомобильная дорога общего пользования местного значения Вуктыл-Подчерье;

  • Автомобильная дорога общего пользования местного значения подъезд п. Шердино.

Пешеходное движение в центральной части улицы организовано по тротуарам на большем протяжении с двух сторон от проезжей части и отделенным от нее обочинами и полосами газона. Ширина тротуаров в пределах 1,0 – 2,5 м.

Специализированные дорожки для велосипедного передвижения на территории сельского поселения не предусмотрены. Движение велосипедистов осуществляется в соответствии с требованиями ПДД по дорогам общего пользования.

На всем протяжении имеется искусственное освещение.

По ул.Таежная, ЦВР, ТЦ Печора, городская площадь, Школа №1, военкомат, Парма, п.Юбилейный проходит автобусный маршрут, имеется пять остановок.

Участок автомобильной дороги «Ухта – Вуктыл» от 185,2 км до поста ГИБДД г.Вуктыл», протяженностью 16 км является по принятой классификации автомобильной дорогой IV категории. Обеспечивает связь городского коруга «Вуктыл» с автомобильной дорогой регионального значения «Сыктывкар – Ухта – Печора – Усинск – Нарьян - Мар».

Дорога имеет протяженность 16 км. Начало соответствует примыканию к автомобильной дороге общего пользования местного значения Пост Дорожно-Патрульной Службы – Нефтебаза, конец соответствует примыканию к автомобильной дороге регионального значения.

Основные геометрические параметры:

ширина полосы отвода не установлена (по нормам ПП РФ №717 от 02.09.2009 – 27-

30 м)


 

  • ширина полосы движения – 6,0 м;

  • число полос движения – 2;

35

Тротуары отсутствуют, движение пешеходов осуществляется по обочинам. Ширина обочин 1,0 – 1,5 м.

Специализированные дорожки для велосипедного передвижения не предусмотрены. Движение велосипедистов осуществляется в соответствии с требованиями ПДД по дорогам общего пользования.

Светофорное регулирование отсутствует.

Автобусное движение отсутствует, автобусные остановки отсутствуют.


 

  1. Описание существующей организации движения транспортных средств и пешеходов, включая описание организации движения маршрутных транспортных средств, размещения мест для стоянки и остановки транспортных средств, объектов дорожного сервиса


     

    1. Организация движения в пространстве


       

      Мероприятия по организации дорожного движения преследуют две основные цели: повышение безопасности движения и повышение пропускной способности дорог.

      Разработка рациональных схем движения для транспортных и пешеходных сообщений способствует сокращению задержек и числа ДТП. Ликвидация мест повышенной опасности, как правило, способствует повышению скорости движения.

      Организация дорожного движения в пространстве – это разделение транспортных, а также пешеходных потоков по направлениям по наиболее благоприятной и безопасной траектории. Канализирование движения на перегонах предполагает, прежде всего, разделение встречных потоков, чтобы ликвидировать самые опасные конфликтные точки встречного столкновения, а также разделение движения по полосам попутного направления. Продольная разметка проезжей части позволяет упорядочить движение, сформировать ряды, что способствует повышению общей пропускной способности дороги и безопасности движения. Средством канализирования на перегонах является устройство разделительных полос на широких дорогах с установкой на них ограждений.

      На территории городского округа «Вуктыл» дороги и улицы двухполосные. Проезды внутри кварталов имеют 1 – 2 полосы.

      С учетом параметров существующей улично-дорожной сети района организация движения в пространстве на дорогах муниципального образования обеспечивается дорожной разметкой, знаками, а также организацией участков с односторонним движением.


       

      36

    2. Организация движения во времени


       

      Это направление организации дорожного движения охватывает методы, обеспечивающие в основном с помощью Правил дорожного движения, дорожных знаков и световых сигналов светофоров разделение транспортных и пешеходных потоков во времени. Благодаря этому исключаются (или сводятся к минимуму) конфликты при проезде перекрестков, железнодорожных переездов, временно суженных мест на дорогах.

      На территории городского округа «Вуктыл» в настоящее время имеется два светофорных объекта типа Т.7 в г.Вуктыл возле образовательных учреждений, в районе МБОУ «СОШ №2 им. Г.В. Кравченко» и МБОУ «СОШ №1». Расположение показано на рисунке 7.


       

      image image

      Светофоры Т.7 применяют для обозначения нерегулируемых перекрестков и пешеходных переходов.

      Светофоры Т.7 применяют, если не обеспечена видимость для остановки транспортного средства, движущегося со скоростью, разрешенной на предыдущем участке дороги перед перекрестком или пешеходным переходом.

      Допускается устанавливать светофоры Т.7 на приподнятом центральном островке, островке безопасности или над центром перекрестка.

      Светофоры Т.7 должны обеспечивать мигание одного сигнала с частотой 1 миг./с (допускается отклонение от указанной частоты ±10%).


       

    3. Формирование однородного транспортного потока


       

      Одной из мер формирования однородного транспортного потока является выделение улиц для движения пассажирского транспорта. Выделение и улиц или полос для движения пассажирского транспорта на территории района нецелесообразно в виду низкой интенсивности


       


       

      37

      движения пассажирского транспорта, а также наличия преимущественно двухполосных улиц и дорог с невозможностью расширения проезжей части.

      Рассматривая задачу создания однородных транспортных потоков, необходимо остановиться не только на различии типов транспортных средств, но и на однородности по выполняемому маневру. Если на подходе к пересечению в одном уровне дорога имеет одну полосу, то разноименность направлений дальнейшего движения транспортных средств может оказывать еще более ощутимое влияние на скорость и безопасность движения, чем разнотипность транспортных средств в потоке. Так, например, поворот налево связан с задержкой для пропуска встречных автомобилей. При этом также создается опасность попутного столкновения. Поэтому специализация полос на подходе к пересечениям по признаку дальнейшего направления является типичной мерой выравнивания состава транспортного потока.

      Организация одностороннего движения в городе также нецелесообразна в виду низкой плотности УДС, а также отсутствия улиц, дублирующих направления.


       

    4. Размещение мест стоянки и остановки транспортных средств


       

      Стоянка транспортных средств может осуществляться вдоль улиц и на специально отведенных местах (карманы для парковки, специально отведенные места для стоянки).

      Общая тенденция запрещения стоянок вблизи пересечений и на подходах к ним верна. Также необходимо осуществить запрещение стоянок ТС вдоль ключевых магистралей для повышения пропускной способности улиц. Подробный анализ парковочного пространства представлен в отчете по этапу №3.


       

    5. Оптимизация скорости движения на улицах и дорогах


 

Большой ущерб организации движения наносят неоправданные и не соответствующие обстановке ограничения скорости, которые непонятны водителям и поэтому большинством из них не выполняются. Особое значение, в связи с этим имеют четкость и своевременность информации водителей. В частности, при введении местного ограничения скорости вместе со знаком 3.24 надо установить соответствующий предупреждающий знак, показывающий, в связи с какой опасностью введено данное ограничение (например, сужение дорог, кривая малого радиуса, повышенная скользкость, ремонтные работы, неровная дорога, дети и т.д.).


 

38

Кроме того, на местных дорогах скорость фактически ограничена параметрами и техническим состоянием проезжей части – ширина, тип покрытия, ровность и целостность покрытия.

Основные недостатки организации скоростного режима в г.Вуктыл:

  • частичное отсутствие знаков 3.24 «Ограничение скорости» 40 км/ч и менее вблизи детских образовательных учреждений;

  • частичное отсутствие знаков 3.24 «Ограничение скорости» 40 км/ч и менее на территориях малоэтажной застройки;

  • частичное отсутствие знаков 3.24 «Ограничение скорости» 30 км/ч и менее и/или знаков 5.21 «Жилая зона» на дворовых территориях.


 

  1. Анализ параметров дорожного движения


     

    Интенсивность движения – это количество транспортных средств, проходящих через сечение дороги за единицу времени. В качестве расчетного периода времени для определения интенсивности движения принимают год, месяц, сутки, час и более короткие промежутки времени (минуты, секунды) в зависимости от доставленной задачи наблюдения. На дорожно- уличной сети можно выделить отдельные участки и зоны, где движение достигает максимальных размеров, в то время как на других участках оно в несколько раз меньше. Такая пространственная неравномерность отражает прежде всего неравномерность размещения грузо- и пассажирообразующих пунктов и их функционирования.

    Состав транспортного потока представляет собой совокупность легковых, грузовых автомобилей, и маршрутных транспортных средств (автобусы, микроавтобусы и пр.). Основной составляющей при этом является легковой транспорт.


     

  2. Анализ загрузки дорожной сети на ключевых участках УДС


     

    Условия движения транспорта на улично-дорожной сети города Вуктыл оценивались по значению фактического уровня загрузки движением и средней скорости сообщения.

    Уровень загрузки является ключевым фактором, влияющим на условия движения транспорта, и определяется как отношение фактической интенсивности движения к пропускной способности магистрали или ее участка. Пропускная способность магистральной сети определяется пропускной способностью проезжих частей улиц и дорог на перекрестках и в местах иных ограничений движения (пешеходные переходы, мосты, сужения проезжей части и т.д.).


     

    39

    Уровень загрузки движением в значительной степени определяет уровень обслуживания.

    Уровень обслуживания – комплексный показатель экономичности, удобства и безопасности движения, характеризующий состояния транспортного потока.

    В условиях плотной, исторически сложившейся застройки, дороги, на которых интенсивность движения не превышает 70-80% от их пропускной способности (уровень обслуживания D, уровень загрузки 70%-90%), соответствуют объемам движения и не нуждаются в немедленных мероприятиях по реконструкции, переустройству или совершенствованию организации движения. Уровень обслуживания D характеризуется сплошным потоком автомобилей (либо отдельными колоннами). При проезде транспортных узлов с реализованным светофорным регулированием происходит полная разгрузка перекрестка за время работы разрешающего сигнала светофора.

    В большинстве случаев, при уровнях загрузок 80-90% необходимо предусматривать повышение пропускной способности перекрестка, так как при таком уровне загрузки возникает существенная вероятность заторов, и резко растут задержки транспорта.

    При уровне загрузки 90-100% (уровень обслуживания Е) движение автотранспорта характеризуется как плотное, поток движется с непродолжительными остановками. Заторы при проезде регулируемых транспортных узлов наблюдаются примерно в 50-70% циклов регулирования (происходит неполная разгрузка подхода к перекрестку за период горения разрешающего сигнала светофора).

    Уровень загрузки движением на участках УДС определялся расчетным путем с учетом следующих факторов:

    • интенсивность транспортного потока;

    • структура транспортного потока;

    • неравномерность движения транспортных потоков по направлениям;

    • планировочные характеристики участков УДС (число полос движения, ширина проезжей части);

    • организация дорожного движения;

    • режим регулирования дорожного движения.

    Уровни загрузки движением на УДС муниципального района Сыктывдинский были получены на основании результатов натурных обследований интенсивности движения транспортных потоков на ключевых магистралях, проведенных сотрудниками администрации городского округа «Вуктыл» летом 2018г.

    Наибольшая нагрузка на улично-дорожную сеть возникает в вечерние часы пик.

    Расчет уровней загрузки рассматриваемой зоны показал, что на всех участках УДС наблюдаются удовлетворительные условия движения транспорта. На основании полученных

    40

    данных об уровнях загрузки движением были выявлены наиболее критичные участки УДС с уровнями загрузок не более 50%.

    Как показывают результаты расчетов, наиболее загруженными дорогами на разных участках в часы пик являются:

    • Ул. Комсомольская;

    • Ул.Коммунистическая

    • а/д общего пользования местного значения Пост Дорожно-Патрульной Службы – Нефтебаза

    Вывод: на улично-дорожной сети города Вуктыл в вечерний пиковый период наблюдается транспортная ситуация, не требующая оптимизации как схемы организации дорожного движения с одной стороны.


     

  3. Анализ существующей системы пассажирского транспорта общего пользования на территории городского округа «Вуктыл» с учетом характера пассажиропотоков


     

    Пассажирские перевозки в городском округа «Вуктыл» обеспечиваются междугородними, пригородными маршрутами.

    Большинство маршрутов проходят по региональным дорогам с заездами в сельские поселения в конечных участках. Всего в районе действует 4 маршрута.

    По дорогам, принадлежащим муниципальному образованию, проходят следующие маршруты:

    №110 Вуктыл – Подчерье- Вуктыл

    №105 Вуктыл – Лемтыбож- Вуктыл

    № 206 Вуктыл – Дутово – Лемты – Вуктыл (за исключением весенней распутицы и осеннего ледостава)

    №210 Вуктыл - Шердино – Вуктыл (за исклю-чением весенней распути-цы и осеннего ледоста-ва)

    №1 п.Юбилейный- ул.Таежная- п.Юбилейный (с 1 октября по 30 апреля ежегодно) Указанные маршруты обеспечивают прежде всего связь сельских поселений с городом

    Вуктыл и автомобильной дорогой республиканского значения. Местное сообщение внутри населенных пунктов сельских поселений, а также между ними осуществляется в основном пешком и на личном автотранспорте.

    Состояние автобусных остановок в сельских поселениях в большей части удовлетворительное – большинство имеет автобусные павильоны, при этом на ряде остановок павильоны отсутствуют, на некоторых отсутствуют посадочные площадки, заездные карманы.

    41

    Вывод: система пассажирского транспорта в муниципальном районе Сыктывдинский в целом обеспечивает потребности населения в транспорте общего пользования. К основным недостаткам можно отнести неудовлетворительное состояние остановочных пунктов.


     

  4. Оценка уровня транспортной доступности городскогоокруга «Вуктыл» с учетом транспортных корреспонденций с другими муниципальными образованиями и территориями.


     

    Связь городского округа «Вуктыл» с другими муниципальными образованиями, а также регионами обеспечивается посредством региональной автодороги «Сыктывкар – Ухта – Печора

    – Усинск – Нарьян-Мар». В границах г. Вуктыл обеспечена близость к аэропорту Вуктыл и авиасообщению с отдаленными регионами России.

    Кроме того, транспортные связи с другими территориями обеспечиваются посредством перевозок пассажиров внутренним водным транспортом в границах городского округа по маршрутам «Вуктыл» Вуктыл - Подчерье - Кырта - Усть-Щугер - Усть-Соплеск - Усть-Воя – Вуктыл, правый-левый берег на 1164 км реки Печора в районе местечка Кузьдибож.

    Основные коммуникации осуществляются автомобильным транспортом и авиасообщением.

    Уровень транспортной доступности обеспечивается за счет соответствия параметров автомобильных дорог нормативам в части обеспечения пропускной способности и безопасности движения.

    Вывод: уровень транспортной доступности городского округа «Вуктыл» в настоящее время достаточен. Напряженное состояние и нехватка транспортной доступности в период распутицы. Обеспечение транспортной доступности в рассматриваемой перспективе должно обеспечиваться содержанием в соответствии с нормативными параметрами автомобильных и водных маршрутов, аэропорта. Строительство дополнительных транспортных магистралей и сооружений для связи с другими муниципальными образованиями и территориями не требуется.


     

  5. Анализ организации парковочного пространства на территории городского округа «Вуктыл»


     

    Автомобильный парк округа преимущественно состоит из легковых автомобилей, принадлежащих частным лицам. В настоящее время имеется дефицит парковочных мест на придомовых территориях для обеспечения потребностей населения в соответствии с нормативами по градостроительству.


     

    42

    Единое парковочное пространство отсутствует. Парковка автомобилей осуществляется по краю проезжей части, на обочинах, а также на отдельных организованных площадках, примыкающих к проезжей части. Основная часть легкового транспорта паркуется на внутриквартальных проездах и придомовых территориях.

    Вывод: в настоящее время не наблюдается дефицит парковочных мест.


     

  6. Анализ эксплуатационного состояния ТСОДД


     

    Технические средства организации дорожного движения (ТСОДД) – это специальные устройства или сооружения, помогающие ориентироваться на дороге и быть в курсе изменений в дорожном движении.

    ТСОДД выполняют следующие функции:

    • информируют участников ДД о рекомендуемых или обязательных режимах движения;

    • обеспечивают наиболее благоприятные траектории движения транспортных средств и пешеходов для предотвращения опасных ситуаций, связанных с выездом транспортных средств за пределы проезжей части;

    • информируют участников движения о месте нахождения наиболее существенных объектов тяготения транспортных и пешеходных потоков.

      Все ТСОДД по степени воздействия на участников движения можно разделить на две группы (категории):

    • непосредственно взаимодействующие с участниками ДД с целью формирования требуемых параметров транспортных и пешеходных потоков (исполнительные);

    • обеспечивающие работу исполнительных ТСОДД (вспомогательные).

      Исполнительные ТСОДД разделяются на следующие виды:


       

      1.

      дорожные знаки;

       

      2.

      дорожная разметка;

       

      3.

      дорожные ограждения;

       

      4.

      пешеходные ограждения;

       

      5.

      дорожные светофоры;

       

      6.

      направляющие устройства;

       

      7.

      островки безопасности;

       

      8.

      устройства принудительного снижения скорости (искусственные

      неровности,

      сужения проезжей части и т.п.);


       

      43

      9. устройства физического ограничения въезда на отдельные территории (стояночные места, пешеходные зоны и т.п.) - шлагбаумы, перемещающиеся тумбы, запирающиеся кронштейны стояночных мест и т.п.;

      К вспомогательным ТСОДД относятся:

      1. устройства для установки дорожных знаков;

      2. обеспечивающее оборудование светофорных объектов (дорожные контроллеры, устройства для установки светофоров, кабельные сети);

      3. оборудование АСУДД (линии связи и оборудование для их работы, оборудование ЦУП АСУД, детекторы транспорта, указатели скорости).

      ТСОДД устанавливаются в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 “Технические средства организации дорожного движения. Правило применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств”.

      Было выполнено обследование улично-дорожной сети (УСД) для анализа эксплуатационного состояния ТСОДД.

      В процессе обследования были выявлены следующие недостатки:

      1. Несоответствие обеспечения улиц и дорог дорожными знаками Проектам организации дорожного движения, а также требованиям ГОСТ Р 52289-2004.

      2. Несоответствие части дорожных знаков пункту 5.2.1 ГОСТ Р 52290-2004. Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования (с Изменением N1,2).

      3. Ряд остановок транспорта общего пользования (ТОП), частично либо полностью, не соответствует ГОСТ Р 52766-2007 пункт 5.3.3 – отсутствует остановочная площадка, посадочная площадка, заездной “карман”, тротуары и пешеходные дорожки, автопавильоны, пешеходные переходы, скамья, урна для мусора, технические средства организации дорожного движения.

      4. Дорожная разметка частично или полностью изношена, что не соответствует ГОСТ Р 51256-2011. Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования.

      Содержание автомобильных дорог в части установки, снятия и эксплуатации ТСОДД должно производиться в соответствии с утвержденными ПОДД.

      Вывод: технико-эксплуатационное состояние ТСОДД на сентябрь 2018 года в целом удовлетворительное, требуется обновление ТСОДД по действующим нормативным документам, а также реконструкционно-планировочные мероприятия по обустройству остановок ТОП.


       

      44

  7. Анализ причин и условий возникновения дорожно-транспортных происшествий


 

Проблема безопасности дорожного движения приобрела особую остроту в последнее десятилетие. Эта проблема особенно отличается сложностью и многоплановостью в крупных городах. Можно констатировать несоответствие существующей дорожно-транспортной инфраструктуры современным потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении. Масштаб дорожно-транспортного травматизма угрожает национальной безопасности России, а также наносит значительный ущерб экономике, составляющий ежегодно около 2,5% ВВП страны. Более четверти от числа погибших в ДТП составляют люди наиболее активного трудоспособного возраста (26-40 лет). Особую тревогу вызывает ситуация с детским дорожно- транспортным травматизмом. Дети страдают в каждом десятом происшествии. Самой многочисленной и уязвимой группой участников дорожного движения являются пешеходы. За последние семь лет численность пешеходов, погибших в ДТП, увеличилась на треть.

Определяющую роль в ситуации с аварийностью играет человеческий фактор. Около 70- 80% всех ДТП связано с нарушением правил дорожного движения (ПДД) водителями транспортных средств. Основными причинами совершения нарушений в области дорожного движения являются низкий общий уровень правосознания, отсутствие адекватного понимания участниками движения причин возникновения ДТП, недостаточное вовлечение населения в деятельность по предупреждению дорожно-транспортного травматизма.

За II квартал 2018 года на территории г. Вуктыла допущено 1 дорожно-транспортное происшествие (далее по тексту – ДТП), за аналогичный период прошлого года произошло 8 ДТП, в результате которых 10 человек получили ранения, погибших нет.

Состояние аварийности на обслуживаемой территории


 

 

ДТП

Погибло

Ранено

Тяжесть

Текущий период


 

ППГ

Текущи й период


 

ППГ

Текущий период


 

АППГ

Текущи й период


 

АППГ

Всего:

1

8

0

0

1

10

0,0

0,0

ДТП с

участием водителей в Н/С


 

0


 

0


 

0


 

0


 

0


 

0


 

0,0


 

0,0

ДТП с

участием детей

0

0

0

0

0

0

0,0

0,0


 

45

image


 

 

и подростков

                 
 

ДТП с

участием пешеходов на пешеходных переходах


 

0


 

0


 

0


 

0


 

0


 

0


 

0,0


 

0,0

 


 

За 2017 года на территории Вуктыльского района произошло 47 ДТП с материальным ущербом (АППГ – 110), из них ДТП с пострадавшими – 5 ДТП, 9 пострадавших, рост пострадавших за 12 месяцев 2017 года.

Снижение аварийности на дорогах произошло за счёт своевременной уборки снега и обработки противо-гололёдными материалами подрядными организациями.

ДТП, совершенных водителями в состоянии опьянения произошло 0 (АППГ-0).

В целях повышения безопасности дорожного движения, снижения уровня дорожно- транспортной аварийности за 2017 года на территории района проводились 11 специальных оперативно-профилактических мероприятий, из них инициативных оперативно- профилактических мероприятий – 6 «Нетрезвый водитель», 2 «Автобус», проведены мероприятия по указанию МВД по Республике Коми, а именно «Лес», «Снегоход». «Должник». Проведены 8 массовых проверок водителей транспортных средств, управляющих в состоянии опьянения и одну проверку по транспортным средствам имеющие тонированные стекла.

В целях повышения безопасности пассажирских перевозок нарядами ДПС ОГИБДД городу Вуктылу усилен контроль за техническим состоянием и эксплуатацией транспортных средств.


 

46

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

  1. Проект Генерального плана городского округа «Вуктыл» 2017 г.;

  2. Правила землепользования и застройки ГО «Вуктыл» 2017 г.;

  3. Приказ Минтранса РФ от 17.03.2015 №43 «Об утверждении Правил подготовки проектов и схем организации дорожного движения»;

  4. ГОСТ Р 50597-93. «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»

  5. ГОСТ Р 52398-2005. «Классификация автомобильных дорог. Параметры и требования»

  6. ГОСТ Р 52399-2005. «Геометрические элементы автомобильных дорог»

  7. ГОСТ Р 52765-2007. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Классификация»

  8. ГОСТ Р 52766-2007. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования»

  9. ГОСТ Р 52767-2007. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Методы определения параметров»

  10. ГОСТ Р 51256-99. «Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Типы и основные параметры. Общие технические требования»

  11. ГОСТ Р 52606-2006. «Технические средства организации дорожного движения. Классификация дорожных ограждений»

  12. ГОСТ Р 52607-2006. «Ограждения дорожные удерживающие боковые для автомобилей»

  13. ГОСТ Р 52282-2004 Технические средства организации дорожного движения. Светофоры дорожные. Типы, основные параметры, общие технические требования

  14. ГОСТ Р 52290-2004 Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования

  15. ГОСТ Р 52289 – 2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»

  16. СП 34.13330.2012 Автомобильные дороги

  17. СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений


     

    47

  18. ОДМ 218.2.020-2012 Методические рекомендации по оценке пропускной способности автомобильных дорог

  19. ГОСТ Р 52033-2003. Автомобили с бензиновыми двигателями. Выбросы загрязняющих веществ с отработавшими газами. Нормы и методы контроля при оценке технического состояния

  20. ГОСТ 17.2.3.01-86 Охрана природы (ССОП). Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных пунктов

  21. Клинковштейн Г. И., Афанасьев М. Б. Организация дорожного движения: Учеб. для ВУЗов.– 5-е изд., перераб. и доп. – М: Транспорт, 2001


 

48


 

49

 

 

 

 

 

 

 

////////////////////////////