КОМПЛЕКСНАЯ СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ КАМЫШЛОВСКОГО РАЙОНА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (2019 год)

 

  Главная      Учебники - Разные 

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КОМПЛЕКСНАЯ СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ КАМЫШЛОВСКОГО РАЙОНА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (2019 год)

 

 

КОМПЛЕКСНАЯ СХЕМА
ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
КАМЫШЛОВСКОГО РАЙОНА
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЭТАП 2: Мероприятия в рамках КСОДД на прогнозные периоды
2019
КОМПЛЕКСНАЯ СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ,
ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА, УЛИЧНО-ДОРОЖНАЯ СЕТЬ, НАТУРНОЕ
ОБСЛЕДОВАНИЕ, АВАРИЙНОСТЬ, ПАССАЖИРСКИЕ ПОТОКИ, ИНТЕНСИВНОСТЬ
ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТА, АВТОМОБИЛЬ, ПЕШЕХОД, МЕРОПРИЯТИЕ,
ФИНАНСИРОВАНИЕ.
Объект исследования
- улично-дорожная сеть муниципального образования
Камышловский муниципальный район Свердловской области, организация дорожного
движения и транспортно-эксплуатационное состояние дорог.
Цель работы - разработка Программы мероприятий, направленной на повышение
безопасности и эффективности организации дорожного движения на территории
муниципального образования Камышловский муниципальный район Свердловской области.
Разработка КСОДД осуществлялась в два этапа:
Цель 1 Этапа работы - характеристика сложившейся ситуации по организации
дорожного движения на территории муниципального образования, в отношении которого
осуществляется разработка Комплексной схемы организации дорожного движения.
Цель 2 Этапа - разработка мероприятий в рамках Комплексной схемы организации
дорожного движения на территории муниципального образования Камышловский
муниципальный район Свердловской области на прогнозные периоды.
Область применения - организация дорожного движения на УДС муниципального
образования Камышловский муниципальный район.
В процессе работы были проведены следующие мероприятия:
На первом этапе - сбор, систематизация и анализ исходных данных для разработки
КСОДД; подготовлено описание и характеристики УДС, ОДД, остановок и мест для стоянки
ТС; проведен анализ полученных данных, включая анализ федеральных, региональных и
местных документов стратегического и территориального планирования с целью выявления
сложившейся ситуации по ОДД на территории МО Камышловский муниципальный район.
На втором этапе подготовлены предложения и решения по основным мероприятиям
ОДД для предлагаемого варианта проектирования; сформирована Программа мероприятий
КСОДД с указанием очередности реализации, оценки требуемых объемов финансирования и
ожидаемого эффекта от внедрения.
Методология проведения работы заключается в применении методов системного и
ситуационного анализа, сбора, обобщения и систематизации данных, натурных наблюдений
и транспортных обследований, методы аналогии и эвристические методы
(экспертной
оценки), использования стандартных математических методов и прикладных компьютерных
2
программ, применяемых при решении задач в статистической постановке, методы оценки
транспортной подвижности путем выявления латентных потребностей в передвижениях. При
разработке КСОДД МО Камышловский муниципальный район использованы официальные
показатели государственной статистики и отчетности, стратегии, программные документы и
другие материалы органов местного самоуправления.
Результатом работы является Комплексная схема организации дорожного движения
МО Камышловский муниципальный район, включающая целостную систему технически,
экономически и экологически обоснованных мероприятий организационного характера,
взаимоувязанных с документами территориального планирования и документацией по
планировке территории.
Область применения результатов работы
- деятельность органов местного
самоуправления и иных ведомств и учреждений муниципального образования
Камышловский муниципальный район Свердловской области в сфере организации
дорожного движения на обслуживаемой территории.
Практическая значимость результатов работ заключается в том, что реализация на
территории муниципального образования Камышловский муниципальный район
предложенных решений и мероприятий, направленных на наибольшую эффективность
процесса передвижения транспортных средств и пешеходов при минимизации затрат и
сроков их реализации, обеспечит комплексность при решении проблем дорожного движения,
учет долгосрочных стратегических направлений развития и совершенствования
деятельности в сфере организации дорожного движения, а также использование технологий
и методов, соответствующих передовому отечественному и зарубежному опыту в сфере
организации дорожного движения.
Научная и техническая новизна исследований заключается в разработке научно
обоснованных предложений по содержанию Комплексной схемы организации дорожного
движения муниципального образования Камышловский муниципальный район,
учитывающих актуальные потребности в развитии транспортной инфраструктуры, подходов
и решений по организации движения транспортных, пассажирских и пешеходных потоков.
Прогнозные предположения о развитии объекта исследования заключаются в
качественных и количественных изменениях контролируемых показателей и индикаторов
эффективности реализации мероприятий по организации дорожного движения,
отображающих позитивные изменения объекта исследования.
3
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
12
ЭТАП 2. МЕРОПРИЯТИЯ В РАМКАХ КСОДД НА ПРОГНОЗНЫЕ ПЕРИОДЫ
13
2.1 Мероприятия по развитию сети дорог МО Камышловский муниципальный район
15
2.1.1 Обеспечение транспортной и пешеходной связности территорий
15
2.1.2 Категорирование дорог с учетом их прогнозируемой загрузки
25
2.1.3 Реконструктивно-планировочные мероприятия
26
2.2 Мероприятия по организации дорожного движения МО Камышловский
муниципальный район
26
2.2.1 Скоростной режим движения ТС на отдельных участках дорог
26
2.2.2 Организация локальных мероприятий на транспортных узлах
36
2.2.3 Организация пропуска транзитных транспортных потоков и грузовых транспортных
средств
38
2.2.4 Ограничение доступа транспортных средств на определенные территории
39
2.2.5 Организация одностороннего движения ТС на дорогах или их участках
52
2.2.6 Перечень участков дорог, требующих введения светофорного регулирования
52
2.2.7 Устранение помех движению и факторов опасности
53
2.2.8 Разработка, внедрение и использование АСУДД
54
2.2.9 Расстановка автоматических средств фото- и видеофиксации нарушений ПДД
56
2.2.10 Обеспечение безопасности детей на пути к образовательным учреждениям
56
2.3 Разработка мероприятий по развитию транспорта общего пользования
64
2.4 Мероприятия по развитию парковочного пространства
70
2.5 Разработка мероприятий по развитию инфраструктуры пешеходного движения
71
2.6 Разработка мероприятий по развитию инфраструктуры велосипедного движения
85
2.7 Принципиальные решения по основным мероприятиям ОДД
91
2.7.1 Принципиальные предложения и решения по основным мероприятиям ОДД
91
2.7.2 Укрупненная оценка по индикаторам принципиальных вариантов ОДД
96
2.7.3 Выбор предлагаемого к реализации варианта по развитию ОДД
97
2.8 Программа мероприятий КСОДД, очередность реализации и оценка требуемых
объемов финансирования и ожидаемого эффекта от внедрения
99
2.9 Предложения по институциональным преобразованиям в сфере ОДД
109
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
110
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
111
4
СПИСОК ИЛЛЮСТРАЦИЙ
Рисунок 1. Развитие сети дорог МО Камышловский муниципальный район
16
Рисунок 2. Развитие сети дорог МО «Восточное сельское поселение»
17
Рисунок 3. Развитие сети дорог МО «Галкинское сельское поселение»
18
Рисунок 4. Развитие сети дорог МО «Зареченское сельское поселение»
19
Рисунок 5. Развитие сети дорог МО «Калиновское сельское поселение»
20
Рисунок 6. Развитие сети дорог МО «Обуховское сельское поселение»
21
Рисунок 7. Примеры сужения проезжей части
28
Рисунок 8. Типовые схемы сужения проезжей части
29
Рисунок
9. Типовые схемы организации зигзагообразного движения с сохранением
двухстороннего движения и организацией парковочных карманов
30
Рисунок 10. Типовые схемы организации зигзагообразного движения с уменьшением числа
полос до одной
30
Рисунок 11. Пример организации зигзагообразного движения
31
Рисунок 12. Условия применения поперечных шумовых полос
31
Рисунок 13. Примеры канализированного движения на перекрестках
32
Рисунок 14. Применение искусственных неровностей
34
Рисунок 15. Пример приподнятого пересечения
34
Рисунок 16. Технические параметры приподнятого пересечения
35
Рисунок 17. Пример дорожного знака обратной связи с водителем
36
Рисунок 18. Пересечение автодороги «Камышлов - Сухой Лог» с ул. Ленина и автодорогой
на п/о Порошино, существующее положение
37
Рисунок 19. Пересечение автодороги «Камышлов - Сухой Лог» с ул. Ленина и автодорогой
на п/о Порошино, существующее положение
38
Рисунок 20. Варианты ограничения доступа ТС к пешеходным переходам и тротуарам
41
Рисунок 21. Ограничение доступа ТС к тротуару (1)
47
Рисунок 22. Ограничение доступа ТС к тротуару (2)
48
Рисунок 23. Ограничение доступа ТС к территории остановки
49
Рисунок 24. Пример обустройства остановки
49
Рисунок 25. Ограничение доступа ТС к пешеходному переходу на пересечении
50
5
Рисунок 26. Ограничение доступа ТС к пешеходным переходам в зоне перекрестка
51
Рисунок
27. Картограмма интенсивности движения ТС в МО Камышловский
муниципальный район
53
Рисунок 28. Искусственное освещение дороги
54
Рисунок 29. Схема построения АСУДД
55
Рисунок 30. Варианты информирования о начале школьной зоны
58
Рисунок 31. Знаки пешеходных переходов по ГОСТ Р52289-2004
59
Рисунок 32. Разметка пешеходного перехода согласно требуемым нормативам
60
Рисунок 33. КСС прожекторов
60
Рисунок 34. Пример неправильного освещения пешеходного перехода
61
Рисунок 35. Пример правильно освещенного пешеходного перехода. Стоп-линия. Лежащий
полицейский. Предупреждающая надпись
61
Рисунок
36. Схема ОДД около образовательного учреждения
63
Рисунок
37. Примеры светоотражающих элементов на одежде школьников
64
Рисунок
38. Перспективная схема районных автобусных маршрутов
66
Рисунок
39. Перспективная сеть маршрутов школьных автобусов
68
Рисунок
40. Алгоритм размещения парковок на УДС
71
Рисунок
41. Схема перспективной тротуарной сети п. Восточный
72
Рисунок
42. Схема перспективной тротуарной сети с. Обуховское
73
Рисунок
43. Схема перспективной тротуарной сети с. Галкинское
74
Рисунок
44. Схема перспективной тротуарной сети д. Баранникова
74
Рисунок
45. Схема перспективной тротуарной сети с. Куровское
75
Рисунок
46. Схема перспективной тротуарной сети с. Кочневское
75
Рисунок
47. Схема перспективной тротуарной сети д. Ожгиха
76
Рисунок
48. Схема перспективной тротуарной сети с. Никольское
76
Рисунок
49. Схема перспективной тротуарной сети с. Квашнинское
77
Рисунок
50. Схема перспективной тротуарной сети п. Восход и с. Скатинское
77
Рисунок
51. Схема перспективной тротуарной сети с. Захаровское
78
Рисунок
52. Схема перспективной тротуарной сети п. Октябрьский
78
Рисунок
53. Дорожные знаки 5.19.1 (слева) и 5.33 и 5.34 (справа)
80
6
Рисунок 54. Пример приподнятого пешеходного перехода
80
Рисунок
55. Порядок модернизации и обустройства территории жилой застройки при
организации «жилой зоны»
82
Рисунок 56. Схема перспективных велодорог МО Камышловский муниципальный район ... 87
Рисунок 57. Варианты упрощенного исполнения велопарковок
88
Рисунок 58. Примеры организации велопарковки в жилом секторе
88
Рисунок 59. Варианты крытых велопарковок у офисных зданий и торговых центров
88
7
ТАБЛИЦЫ
Таблица 1. Локальные мероприятия на транспортных узлах
37
Таблица 2. Преимущества и недостатки средств ограничения доступа
42
Таблица 3. Условия применения средств ограничения доступа
45
Таблица 4. Принципиальные решения по основным мероприятиям ОДД
91
Таблица 5. Укрупненная оценка по индикаторам принципиальных вариантов по развитию
организации дорожного движения
96
Таблица 6. Перечень мероприятий предлагаемого к реализации варианта по развитию ОДД и
очередность реализации
99
Таблица 7. Ожидаемый эффект от внедрения мероприятий КСОДД (1)
105
Таблица 8. Ожидаемый эффект от внедрения мероприятий КСОДД (2)
107
8
ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящем отчете о НИР применяют следующие термины с соответствующими
определениями:
Автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный
для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах
полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними
конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и
дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью,
- защитные дорожные
сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы
обустройства автомобильных дорог.
Дорожное движение (ДД) - совокупность общественных отношений, возникающих в
процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в
пределах дорог.
Дорожная разметка - линии, надписи и другие обозначения на проезжей части,
бордюрах, дорожных сооружениях и элементах обустройства дорог, информирующие
участников дорожного движения об условиях и режимах движения на участке дороги.
Дорожно-транспортное происшествие (ДТП) - событие, возникшее в процессе
движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или
ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной
материальный ущерб.
Дорожный знак - устройство в виде панели определенной формы с обозначениями
и/или надписями, информирующими участников дорожного движения о дорожных условиях
и режимах движения, расположении населенных пунктов и других объектов.
Комплексная схема организации дорожного движения (КСОДД) - это целостная
система технически, экономически и экологически обоснованных мероприятий
организационного и инженерно-планировочного характера, взаимоувязанных с документами
территориального планирования, направленных на обеспечение безопасности дорожного
движения, упорядочение и улучшение условий движения транспортных средств и пешеходов
по улично-дорожной сети.
Маршрутное транспортное средство
(МТС) - транспортное средство общего
пользования (автобус, троллейбус, трамвай), предназначенное для перевозки по дорогам
людей и движущееся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок.
Организация дорожного движения (ОДД) - комплекс организационно-правовых,
организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению
движением на дорогах.
9
Парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости
обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной
дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или
мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и
иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное
для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания
платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника
земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или
сооружения.
Проезжая часть
- основной элемент дороги, предназначенный для
непосредственного движения транспортных средств.
Транспортное средство
(ТС)
- устройство, предназначенное для перевозки по
дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.
Транспортный поток (ТП) - это упорядоченное транспортной сетью движение
транспортных средств.
Улично-дорожная сеть
(УДС)- комплекс объектов, включающий в себя
магистральные улицы общегородского значения различных категорий, магистральные улицы
районного значения, улицы, дороги и проезды в зонах жилого, производственного и иного
назначения, дороги и проезды на территориях природных комплексов, площади, мосты,
эстакады, подземные переходы, разворотные площадки городских маршрутных
транспортных средств и иные объекты.
Технические средства организации дорожного движения (ТСОДД)- дорожные
знаки, разметка, светофоры, дорожные ограждения, направляющие устройства,
искусственные неровности, предназначенные для информирования водителей об условиях
движения по автомобильной дороге.
Транспортный поток
- совокупность транспортных единиц, совершающих
упорядоченное движение в сечении выбранного перегона.
Светофорный объект - перекресток, оборудованный светофорами.
Светофор - устройство, предназначенное для поочередного пропуска участников
движения через определенный участок улично-дорожной сети.
Такт регулирования - период действия определенной комбинации светофорных
сигналов.
Фаза регулирования
- совокупность основного и следующего за ним
промежуточного такта.
Цикл регулирования - периодически повторяющаяся совокупность всех фаз.
10
ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
а/д
- Автомобильная дорога
АСУДД
- Автоматизированная система управления дорожным движением
БДД
- Безопасность дорожного движения
ГИБДД
- Государственная инспекция безопасности дорожного движения
П.Т
- Пассажирский транспорт
ДТП
- Дорожно-транспортное происшествие
ИТС
- Интеллектуальная транспортная система
КСОДД
- Комплексная схема организации дорожного движения
МГН
- Маломобильные группы населения
МО
- Муниципальное образование
МР
- Муниципальный район
ОДД
- Организация дорожного движения
о.п.
- Остановочный пункт
ПДД
- Правила дорожного движения
РФ
- Российская федерация
СТП
- Схема территориального планирования
ТП
- Транспортный поток
ТПУ
- Транспортно-пересадочный узел
ТС
- Транспортное средство
ТСОДД
- Технические средства организации дорожного движения
УДД
- Управление дорожным движением
УДС
- Улично-дорожная сеть
ПВУ
- Пешеходное вызывное устройство
СЗЗ
- Санитарно-защитная зона
ОДМ
- Отраслевой дорожный методический документ
СП
- Свод правил
СНиП
- Строительные нормы и правила
ГОСТ
- Государственный стандарт
11
ВВЕДЕНИЕ
Транспорт и транспортная инфраструктура являются одной из системообразующих
отраслей региональной экономики, обеспечивающей территориальную целостность регионов
и единство его экономического пространства. Развитие транспортной инфраструктуры -
залог реализации инновационной модели экономического роста и улучшения качества жизни
населения, как региона, так и отдельно взятого муниципального образования (МО).
В конце 2018 года вступил в силу Федеральный закон № 443-ФЗ «Об организации
дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации», который регламентирует правила разработки
Комплексных схем организации дорожного движения (КСОДД). Согласно нормам Закона, на
основе КСОДД на территории МО и городских поселений будет осуществляться внедрение
комплексных решений в области организации дорожного движения, принятых в рамках
реализации долгосрочных стратегических инициатив, нацеленных на улучшение качества
транспортной инфраструктуры и повышение эффективности ОДД.
17 марта 2015 г. Министерством транспорта РФ был издан Приказ «Об утверждении
Правил подготовки проектов и схем организации дорожного движения», в соответствии с
которым главным ориентиром при разработке КСОДД являются долгосрочные стратегии
развития и улучшения ОДД соответствующих муниципальных образований. Кроме того,
Приказ закрепляет требование о применении мер по ОДД, которые позволят в кратчайшие
сроки создать наилучшие условия для передвижения транспортных средств и пешеходов и
обеспечат оптимальный расход материальных и других средств, а также предусматривает
комплексный подход, использование мирового опыта и лучших практик при решении задач
ОДД.
Данная работа имеет целью разработку КСОДД муниципального образования
Свердловской области Камышловский муниципальный район и Программы мероприятий,
реализация которой позволит достичь высокого уровня безопасности дорожного движения
на территории МО и существенно повысит эффективность ОДД. При разработке КСОДД
МО Камышловский муниципальный район были взяты за основу стратегические
направления развития района в области ОДД, а также применялся комплексный подход к
решению задач, связанных с повышением эффективности деятельности в сфере ОДД, и
разработке принципиальных предложений по оптимизации транспортных и пешеходных
потоков.
Для решения поставленных задач работы выполнялись в два этапа. В данном томе,
как результат работ по Этапу 2, подготовлены программные мероприятия в рамках КСОДД
на территории муниципального образования Камышловский муниципальный район на
прогнозные периоды.
12
ЭТАП 2. МЕРОПРИЯТИЯ В РАМКАХ КСОДД НА ПРОГНОЗНЫЕ ПЕРИОДЫ
Для подготовки рекомендаций и предложений по КСОДД в МО Камышловский
муниципальный район Свердловской области были проанализированы несколько вариантов
проектных решений с учетом положений, изложенных в документах территориального
планирования, норм территориальной планировки, стратегического планирования, а также
на основе анализа перспектив развития социально-экономической сферы муниципального
образования.
При планировании мероприятий КСОДД разработка перспективных проектных
решений производится с учетом следующих ключевых показателей социально-
экономического развития:
-
Текущий уровень автомобилизации населения и его динамика;
-
Изменение количества жителей;
-
Число рабочих мест на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
В МО Камышловский муниципальный район на расчетный срок стратегии социально-
экономического развития, в целом, прогнозируется сохранение текущих показателей
численности населения при растущем уровне автомобилизации и умеренном росте рабочих
мест на долгосрочную перспективу. Поэтому предлагаемые мероприятия по КСОДД будут
нацелены на решение, прежде всего, текущих проблем транспортной инфраструктуры для
чего предусматривается использование лучших практик и средств ОДД и современных
технологий строительства и оснащения УДС.
Необходимость оптимизации и развития транспортной инфраструктуры
муниципального образования вызвана в том числе и предпосылками для развития
производственной деятельности в МО Камышловский муниципальный на период до 2030 г.
и размещения здесь новых предприятий и производственных комплексов.
С учетом прямой зависимости принципиальных решений и рекомендаций в рамках
КСОДД от условий финансирования, в т.ч. его объемов и стабильности, были изучены
следующие сценарии планирования мероприятий КСОДД:
1. Базовый сценарий - сценарий ресурсных ограничений и частичной реализации
мероприятий, заложенных ранее в программных документах и текущих
муниципальных программах в области ОДД.
2. Умеренно-оптимистичный сценарий
- сценарий частичной реализации
мероприятий, предусмотренных КСОДД, в дополнение к базовому сценарию.
3. Оптимальный сценарий - учитывающий все перспективы развития поселения
через масштабные инвестиции в совершенствование организации дорожного
13
движения на опережение.
Базовый сценарий
Предусматривает развитие транспортной инфраструктуры в условиях жестких
ресурсных ограничений, не позволяющих полноценно реализовать программные
мероприятия и без изменения текущей политики и методов. Данным сценарием
предполагается сохранение инерционных трендов, сложившихся в последний период,
консервативную инвестиционную политику частных компаний, ограниченные расходы на
развитие компаний инфраструктурного сектора, при стагнации государственного спроса.
Имеет место пассивная позиция ответственных участников процесса, для которой характерна
инертность в принятии управленческих решений в сфере инвестиционной и инновационной
деятельности. Это значительно замедляет реализацию инициатив по улучшению
организации дорожного движения в поселении.
Умеренно-оптимистичный сценарий
Данный вариант предполагает совершенствование организации дорожного движения
при четком соответствии плана реализации предложенных мероприятий КСОДД документам
стратегического и территориального планирования, проведение строительных и ремонтных
работ по плану и графику при существующих финансовых условиях. Сценарий
предусматривает увеличение финансирования развития человеческого капитала и
характеризуется ростом экономической активности транспортных и пассажирских
перевозок, увеличением деловой активности, предполагает также привлечение инвестиций.
Для его запуска необходимо направление планируемых объемов финансирования на
внедрение предусмотренных планом проектов и их реализация в сроки, предусмотренные
документами КСОДД.
Оптимальный сценарий
Подразумевает осуществление масштабных инвестиций в совершенствование
организации дорожного движения на опережение с целью быстрого выполнения задач,
поставленных в рамках реализации пакета мероприятий КСОДД, и достижения при этом
максимальных показателей результативности. Его преимущества
- сокращение сроков
внедрения мер в рамках КСОДД и быстрое улучшение ОДД и транспортной инфраструктуры
поселения.
В целом, с учетом текущей ситуации в сфере ОДД и существующих недостатков
технического состояния дорог и дорожных сооружений, наиболее предпочтительным
является оптимальный сценарий модернизации.
Для сравнения путей модернизации была проведена укрупненная оценка
принципиальных предложений по мероприятиям, предлагаемым к реализации в рамках
14
умеренно-оптимистичного и оптимального вариантов (раздел 2.7.2). Выбор предложенного
сценария модернизации системы ОДД был сделан на основе оценки и сравнения всех
вариантов по результатам данных прогнозирования показателей функционирования УДС
при потенциально реализованных соответствующих вариантах и их сравнения с текущим
(базовым) состоянием системы ОДД МО Камышловский муниципальный район без
изменений в течение проектного периода. Укрупненная оценка путей модернизации
учитывала выполнимость и сроки реализации предложенных мероприятий в условиях
текущей финансово-экономической ситуации в муниципальном районе и важности
устранения недостатков ОДД для социально-экономического развития. Перечень
мероприятий представлен на краткосрочную перспективу (0-5 лет), на среднесрочную
перспективу (6-10 лет), на долгосрочную перспективу (более 10 лет) (раздел 2.8, табл. 5).
2.1 Мероприятия по развитию сети дорог МО Камышловский муниципальный район
2.1.1 Обеспечение транспортной и пешеходной связности территорий
Развитие транспортной инфраструктуры в целях содействия экономическому росту за
счет формирования дорожной сети, способной удовлетворить возрастающий спрос на
перевозки автомобильным транспортом сопутствует и обеспечению транспортной
связности территорий. В частности, это позволяет обеспечить повышение скоростей
движения, устранение
«узких» мест транспортной сети, снижение транспортной
дискриминации населения, повышение мобильности и деловой активности за счет
обеспечения круглогодичного транспортного сообщения с населенными пунктами, в том
числе, для обеспечения транспортной доступности к объектам социальной защиты и местам
приложения труда.
Перспективная сеть автомобильных дорог МО Камышловский муниципальный район
в соответствии с планировочной структурой Схемы территориального планирования будет
формироваться из межрайонных, районных и местных дорог (рис. 1-6).
Для повышения пешеходной связности в населенных пунктах муниципального
образования планируется сооружение дополнительных обустроенных пешеходных дорожек
и реконструкция пешеходных путей сообщения. Отдельным пунктом в рамках мероприятий
КСОДД в МО Камышловский муниципальный район запланировано создание
инфраструктуры для велосипедного транспорта, что также существенно повлияет на
повышение транспортной связанности территорий сельских поселений.
15
Рисунок 1. Развитие сети дорог МО Камышловский муниципальный район
16
Рисунок 2. Развитие сети дорог МО «Восточное сельское поселениеª
17
Рисунок 3. Развитие сети дорог МО «Галкинское сельское поселениеª
18
Рисунок 4. Развитие сети дорог МО «Зареченское сельское поселениеª
19
Рисунок 5. Развитие сети дорог МО «Калиновское сельское поселениеª
20
Рисунок 6. Развитие сети дорог МО «Обуховское сельское поселениеª
21
Мероприятия по развитию сети дорог федерального, регионального и местного
значений приводятся ниже в соответствующих разделах.
Мероприятия по развитию автомобильных дорог федерального значения
В соответствии со схемой территориального планирования Российской Федерации,
Транспортной стратегией Российской Федерации на период до
2030 года, Стратегией
социально-экономического развития Уральского федерального округа до
2020 года,
федеральной целевой программой
«Развитие транспортной системы России
(2010-2020
годы)» предусмотрена реконструкция автомобильной дороги общего пользования
федерального назначения Р-351 «Екатеринбург - Тюмень» на участке км 31 + 617 - км 295 +
969 протяженностью 245,51 км, категория IБ, с сооружением транспортной развязки в
районе д. Кокшарова. Таким образом, вся протяженность автодороги федерального значения
в границах Камышловского района подлежит планируемой реконструкции.
Мероприятия по развитию автомобильных дорог регионального
/
межмуниципального значения
Основные мероприятия регионального значения заключаются в обеспечении
населенных пунктов подъездными автодорогами с асфальтобетонным типом покрытия,
уменьшении транспортной дискриминации населения и увеличении транспортной
доступности.
Схемой территориального планирования Свердловской области
(утвержденной
постановлением Правительства Свердловской области № 1000-ПП от 31.08.2009 г.) развитие
транспортной инфраструктуры Камышловского муниципального района не предусмотрено.
Схемой территориального планирования МО Камышловский муниципальный район
мероприятия по развитию автомобильных дорог регионального значения не планируются.
Мероприятиями Государственной программой Свердловской области
«Развитие
транспортного комплекса Свердловской области до
2024 года», утвержденной
постановлением Правительства Свердловской области от 25.01.2018 № 28-ПП на территории
района предусмотрено:
- реконструкция автомобильной дороги с.Володинское - д. Борисова - автодорога
«Екатеринбург-Тюмень» (2021 г.);
- реконструкция мостового перехода через р. Овинную на автомобильной дороге г.
Камышлов-г. Ирбит-г. Туринск-г. Тавда (2019 г.);
- строительство транспортной развязки на
138 км автомобильной дороги
Екатеринбург-Тюмень на участке обхода г. Камышлов
(пересечение с автодорогой г.
Камышлов-г. Ирбит-г. Туринск-г. Тавда) (2022-2026 г.).
22
В рамках проектных предложений КСОДД предлагается устройство
асфальтобетонного покрытия на автодороге регионального значения подъезд к с.Реутинское
от км 5+580 а/д "г.Камышлов - г.Шадринск" (0,318 км).
Мероприятия по развитию автомобильных дорог местного значения
Главной задачей развития сети автомобильных дорог местного значения является
обеспечение устойчивых межпоселенческих связей, подъездных автодорог к населенным
пунктам и планируемым жилым площадкам; обеспечение транспортной инфраструктурой
объектов промышленного и агропромышленного комплексов, садовых обществ, объектов
рекреации и туризма; строительство подъездных дорог к объектам санитарной очистки
территории.
Проектом схемы территориального планирования, в соответствии с разработанными и
утвержденными документами территориального планирования сельских поселений,
предусмотрено следующее развитие транспортной инфраструктуры местного значения:
- строительство автомобильной дороги местного значения между п. Восточный и п.
Победа, протяженностью 0,5 км;
- реконструкция автомобильной дороги местного значения п. Ольховка-п. Аксариха,
протяженностью 2,6 км;
- строительство автомобильной дороги, связывающей две автомобильные дороги
местного значения, д. Котюрова-д. Куваева и д. Куваева-д. Чикунова, частично проходящая
через территорию д. Куваева. Протяженность автомобильной дороги составляет
3,17
километра.
Стратегией социально-экономического развития МО Камышловский муниципальный
район на период до 2030 г. ставятся следующие задачи:
- постановка на кадастровый учет всех дорог местного значения, подготовка
технической документации;
- улучшение транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети дорог
местного значения и улично-дорожной сети населённых пунктов района, путём организации
проведения реконструкции и капитальных ремонтов;
- обеспечение постоянной связи по дорогам с твердым покрытием с населенными
пунктами района;
- повышение транспортной доступности мест работы, объектов медицины,
образования;
- повышение комплексной безопасности дорожного движения для участников
дорожного движения и для населения;
- первоочередными являются задачи приведения в соответствие требованиям
безопасности школьных маршрутов.
23
На расчетный срок предполагается достижение следующих результатов:
- протяженность объектов капитального ремонта, реконструкции улично-дорожной
сети достигнет к 2030 году - 70 км, к 2035 году - 95 км нарастающим итогом;
- строительство объектов улично-дорожной сети (нарастающим итогом) к 2030 году
составит - 32,98 км, к 2035 году - 33,28 км;
- реконструкция железнодорожного полотна;
- увеличение доли населения, проживающего в населенных пунктах, имеющих
транспортную доступность, до 99,7% к 2030 году;
- снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного
значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности
автомобильных дорог общего пользования местного значения до 26,12% в 2030 году, до
24,82% в 2035 году.
Мероприятия по строительству и капитальному ремонту автомобильных дорог
местного значения представлены в разделе 2.8.
Мероприятия по строительству и реконструкции искусственных сооружений
Документами территориального планирования сельских поселений Камышловского
района предусмотрены следующие мероприятия:
- МО «Восточное сельское поселение»: реконструкция инженерных мостовых
сооружений через р. Аксариха (д. Кашина);
- МО «Калиновское сельское поселение»: строительство переходного пешеходного
моста над автомобильной дорогой регионального значения г.Сухой Лог-г.Камышлов с
выходом на тротуар ул.Вокзальной для обеспечения пешеходного движения от
с.Калиновское к ж.д. станции Еланский;
- МО «Галкинское сельское поселение»: капитальный ремонт автомобильного моста
через реку Камышловка (с. Галкинское).
Мероприятия по развитию дорожного сервиса
Создание современной сети автомобильных дорог невозможно без коренного
улучшения уровня обслуживания, обеспечения условий труда и отдыха участников
дорожного движения.
Меры по совершенствованию системы дорожного сервиса направлены на
приближение состояния автомобильных дорог к передовому уровню. Их осуществление
будет способствовать повышению удобства и обеспечению безопасности движения на
автомобильных дорогах, а также улучшению уровня обслуживания грузов и пассажиров.
Схемой территориального планирования МО Камышловский муниципальный район
предлагаются следующие мероприятия:
24
- строительство придорожных станций технического обслуживания и ремонта
транспортных средств в п. Восход (на пересечении транспортных осей - продолжения ул.
Комсомольской и автомобильной трассы от магистрали межмуниципального значения
Камышлов-Шадринск в д. Ожгиха);
- строительство придорожных станций технического обслуживания и ремонта
транспортных средств на пересечении трассы межмуниципального значения Камышлов-
Шадринск и дороги на д. Баранникова;
- строительство комплекса зданий и сооружений для обеспечения придорожного
обслуживания (АЗС, СТО, кафе, магазины, и т.п.): севернее х. Бухаровский (пересечение
автомобильной дороги Камышлов-Ирбит с дорогой местного значения с. Куровское); на
пересечении автомобильной дороги федерального значения Екатеринбург-Тюмень с дорогой
регионального значения Камышлов-Ирбит.
2.1.2 Категорирование дорог с учетом их прогнозируемой загрузки
Автомобильные дороги РФ категорированы в соответствии с Постановлением
Правительства РФ от 28 сентября 2009 г. N 767 «О классификации автомобильных дорог в
Российской Федерации».
При определении категории автомобильной дороги проводится оценка ее ключевых
транспортно-эксплуатационных характеристик и свойств:
- количества полос движения;
- ширины полос проезжей части и обочины;
- наличия разделительной полосы, ее ширины;
- типа пересечения с автомобильной дорогой и доступа к ней.
Когда интенсивность нагрузки на дорогу выходит за пределы установленных для
соответствующей категории параметров, или тенденция к повышению становится
устойчивой и превышение требований в перспективе неизбежно, а также при повышении
требований к скоростному режиму, пропускной способности, безопасности движения и
другим характеристикам, поднимается вопрос о необходимости повышения категории
дороги.
В результате оценки эксплуатационных характеристик и потребительских качеств
автодорог МО Камышловский муниципальный район было выявлено, что автомобильные
дороги отвечают установленным параметрам в пределах категорий. Рекомендуется
проведение оценки и при необходимости повышение категории автодорог в соответствии с
изменившейся ситуацией в порядке актуализации КСОДД.
Анализ прогнозных данных об уровне автомобилизации населения, а также
перспективах изменения показателей развития экономики и социально-демографической
25
сферы МО свидетельствует о тенденции к незначительному увеличению численности
населения в последние годы и умеренному росту уровня автомобилизации в МО
Камышловский муниципальный район. В связи с этим можно прийти к выводу о низкой
вероятности значительного повышения загрузки автомобильных путей МО Камышловский
муниципальный район в ближайшие 10-15 лет.
2.1.3 Реконструктивно-планировочные мероприятия
К реконструктивно-планировочным мероприятиям относятся все мероприятия,
связанные с изменением существующих параметров улично-дорожной сети, основными из
которых являются:
-
реконструкция и капитальный ремонт существующих улиц и дорог;
-
строительство новых дорог, улиц и местных проездов;
-
устройство дополнительных полос на примыканиях и пересечениях;
-
устройство новых или реконструкция существующих остановок
общественного транспорта;
-
устройство элементов обустройства для повышения уровня безопасности
(барьерное ограждение, дорожные знаки, разметка, знаки обратной связи с водителем,
шумовые полосы и т.п.);
-
устройство парковок;
-
введение светофорного регулирования.
Разработка реконструктивно-планировочных мероприятий проводится на основе
оценки и сопоставления интенсивности движения и пропускной способности существующей
улично-дорожной сети, в ходе которого определяют коэффициенты загрузки элементов
существующей сети транспортными потоками. Анализируются места концентрации ДТП и
потенциально создающие опасные ситуации в результате сложившейся организации
дорожного движения. Затем, на основании этих данных, включающих показатели уровня
загрузки элементов улично-дорожной сети движением при существующем положении
определяют основные направления совершенствования организации движения и
реконструкции на них с оценкой их по конкретному обеспечению необходимой пропускной
способности. В следующем разделе эти аспекты будут рассмотрены подробнее с
приведением рекомендаций по улучшению ОДД в МО Камышловский муниципальный
район.
2.2 Мероприятия по организации дорожного движения МО Камышловский
муниципальный район
2.2.1 Скоростной режим движения ТС на отдельных участках дорог
Реализация мероприятий по оптимизации скорости передвижения ТС на участках
26
автодорожной сети с учетом типов и назначений автотранспортных путей, контроль над
соблюдением установленного скоростного режима позволят достичь ощутимых улучшений в
сфере безопасности дорожного движения, уменьшив число ДТП и тяжесть их последствий.
Первоочередное значение для предотвращения конфликтных ситуаций на дорогах
имеет качество транспортной инфраструктуры, указывающей на действующие скоростные
ограничения и правила поведения участников движения на участках УДС. Исходя из этого,
говорить о целесообразности введения новых ограничений скоростного режима для ТС на
определенных участках / в пределах отдельных зон МО Камышловский муниципальный
район возможно лишь при условии выполнения требуемых работ по модернизации,
реконструкции критичных объектов УДС района и её оснащению ТСОДД. Существующие
бюджетные ограничения побуждают к поиску простых и экономичных, но в тоже время
действенных способов снижения рисков ДТП на аварийно-опасных участках
автотранспортной сети.
Обеспечить эффективное физическое регулирование скоростного режима на УДС
населенных пунктов позволяют следующие меры: организация кольцевых пересечений
автодорог; создание возвышенных пешеходных переходов и перекрестков, размежевание
различных участков дороги: пешеходных переходов, остановок общественного транспорта и
др. при помощи нанесения дорожного покрытия разного цвета и типа; нанесение
искусственных рельефных поверхностей, шумовых полос, сужение проезжей части
автодорог, изменение их траектории, организация канализированного движения (разделение
встречных потоков ТС барьерами, разделительными полосами и др.), строительство
обособленных пешеходных зон с ограничением к ним доступа ТС; зонирование УДС
(создание пешеходных, пришкольных, жилых и других зон в зависимости от наличия тех или
иных инфраструктурных объектов вблизи автомобильных дорог).
Для снижения числа конфликтных ситуаций в дорожном движении, предотвращения
ДТП и снижения тяжести их последствий за счет изменения скоростных режимов движения,
Министерством транспорта РФ были опубликованы методические рекомендации по
разработке и реализации мероприятий по организации дорожного движения.
В соответствии с данными рекомендациями организация пространства улиц должна
обеспечивать приоритет движения пешеходов и велосипедистов и стимулировать снижение
скорости движения транспортных средств. Таким образом, зоны успокоения усиливают
дифференциацию элементов УДС по выполняемым функциям, режимам и скорости
движения.
Учитывая низкий уровень интенсивности движения транспортных средств на УДС
населенных пунктов района, обеспечение регулирования скоростного режима на УДС
Камышловского района путем проведения организации кольцевых пересечений, создания
27
возвышенных пешеходных переходов и перекрестков, размежевание участков дорог при помощи
нанесения дорожного покрытия разного цвета и типа, нанесения искусственных рельефных
поверхностей, шумовых полос, сужения проезжей части автодорог, изменения их траектории,
организации канализированного движения является нецелесообразным. Однако, данные
меропрития могут быть рассмотрены в будущем в рамках оптимизации системы ОДД на
территории МО Камышловский муниципальный район.
Регулирование скорости движения шириной полосы
Для снижения скорости до нужного значения применяют типовые схемы с
конструктивным сужением проезжей части — симметричное, асимметричное, с мощением
обочины, а также
— с сужением ширины динамического коридора и изменением
эффективной ширины проезжей части за счет дорожной разметки и световозвращателей
(рис. 7, 8).
Рисунок 7. Примеры сужения проезжей части
28
Рисунок 8. Типовые схемы сужения проезжей части
Успокоение движения зигзагообразным движением (шиканы)
Использование различных направляющих островков
(шиканы) для изменения
траектории движения автомобилей на участке УДС. Рассматриваются ситуации с
сохранением и уменьшением числа полос, с устройством парковочных карманов (рис. 9, 10,
11).
29
Рисунок 9. Типовые схемы организации зигзагообразного движения с сохранением
двухстороннего движения и организацией парковочных карманов
Рисунок 10. Типовые схемы организации зигзагообразного движения с уменьшением
числа полос до одной
30
Рисунок 11. Пример организации зигзагообразного движения
Предупреждение водителя поперечными световыми и светошумовыми полосами
Световые, шумовые и светошумовые полосы рекомендуются в качестве визуального и
тактильного воздействия на водителя для предупреждения при приближении к границе
полосы движения, пешеходному переходу, искусственному сооружению (мост, путепровод)
и аварийно-опасному участку (рис. 12).
Рисунок 12. Условия применения поперечных шумовых полос
31
Канализирование движения и использование кольцевого движения
Канализирование движения рассмотрено в качестве создания безопасных для
пешеходов зон, свободных от движения транспорта. Канализирование достигается путем
устройства островков безопасности, возвышающихся над проезжей частью или нанесенных
соответствующей разметкой. Задачи канализирования движения:
— разделение
транспортных потоков;
— резервирование избыточной ширины проезжей части;
выделение обособленных путей для движения пешеходов; — снижение скорости ТС путем
уменьшения ширины проезжей части (рис. 13).
Рисунок 13. Примеры канализированного движения на перекрестках
К основным преимуществам кольцевых пересечений относятся:
- уменьшение числа конфликтных участков на пересечениях: исключение точек
«пересечения» потоков автомобилей, организация вместо них более безопасных участков
«слияния» и «отклонения» потоков, что снижает риск и тяжесть последствий ДТП;
- снижение скорости движения ТС, что улучшает взаимодействие транспортных
потоков и уменьшает травматичность аварий. Вынужденное соблюдение скоростного
режима на кольцевом пересечении дает возможность участникам движения своевременно и
адекватно оценивать ситуацию на дороге и предпринимать действия по избеганию
столкновений. В случае же аварии последствия в большинстве случаев ограничиваются
повреждением ТС без существенного ущерба здоровью человека.
- в отличие от четырехсторонних перекрестков, светофорное регулирование которых
предполагает попеременный проезд ТС с полной остановкой, кольцевое пересечение
обеспечивает возможность выполнения левого поворота одновременно с нескольких полос,
благодаря чему осуществляется бесперебойное движение транспорта на средней скорости.
Левый поворот перед встречным движением также исключается.
- возможность для ТС осуществлять пересечение в одном уровне с незначительной
задержкой движения;
- обеспечение пропуска интенсивного потока ТС без светофорного регулирования
32
(эксплуатация которого сопряжена с определенными затратами);
- снижение уровня загазованности, шумового, пылевого загрязнения атмосферы
благодаря плавному движению автомобилей без необходимости резких торможений и
набора скорости;
- спокойное психологическое состояние водителя, которому не приходится
рассредоточивать внимание и следить одновременно за несколькими конфликтными
участками, как на четырехстороннем перекрестке, и испытывать нервное напряжение при
пересечении дороги.
При разработке оптимального плана реконструкционных и модернизационных работ
для каждого рассматриваемого участка/объекта УДС следует руководствоваться проектами
планировки и организации дорожного движения, а также принимать во внимание
особенности местных условий.
Искусственные неровности
Ниже приведены примеры, характеристики назначения, области применения и
приведены технические параметры искусственных дорожных неровностей, приподнятых
переходов и пересечений (рис. 14, 15).
В сравнении с ГОСТ 52605-2006 введены дополнительные критерии применения
искусственных дорожных неровностей, в том числе:
— улица классифицируется как местная;
— количество полос — не менее 2-х с шириной обочины не менее 1,2 м;
— скорость в рассматриваемой зоне не должна быть выше 30 — 40 км/ч;
— доля длиннобазовых транспортных средств не должна превышать 5%;
— отсутствуют обособленные полосы для приоритетного движения автобусов,
автомобилей специальных служб и др.;
33
Рисунок 14. Применение искусственных неровностей
Рисунок 15. Пример приподнятого пересечения
34
Такой рельеф позволяет добиться снижения транспортными средствами скорости при
подъезде к перекрестку, что сокращает риск возникновения аварийных ситуаций и
уменьшает тяжесть последствий, если ДТП все же произошло. На приподнятых перекрестках
обустраиваются приподнятые пешеходные переходы, которые обеспечивают большую
безопасность для пешеходов по сравнению с традиционными. Приподнятые пешеходные
переходы особенно рекомендуется обустраивать на саморегулируемых пересечениях,
возможно применение их и на регулируемых перекрестках. Если приподнятые пересечения
будут обустроены по всей длине дороги, можно добиться соблюдения скоростного режима в
пределах городского поселения на уровне до 50 км/ч.
Обустройство приподнятых перекрестков регулируется стандартом ГОСТ Р 52289,
ГОСТ Р 52290, ГОСТ Р 51256 и ГОСТ Р 52605 - 2006 (рис. 16). Ввиду того, что данное
конструктивное решение для управления скоростью ТС не часто применяется на
отечественных автотранспортных магистралях, рекомендуется информирование участников
дорожного посредством дублирования дорожных знаков 1.17 «Искусственная неровность» и
3.24
«Ограничение максимальной скорости движения» разметкой на полосах проезжей
части.
Рисунок 16. Технические параметры приподнятого пересечения
35
Установка дорожных знаков
Кроме того, классические методы изменения скоростного режима могут быть
дополнены помимо установки дорожных знаков, влияющих на изменение скоростного
режима, например, 1.11.1 - 1.11.2, 1.12.1 - 1.12.2, 1.23, 1.34.1 - 1.34.3, 3.24 и др., установкой
дорожного знака обратной связи с водителем (рис. 17).
Применение дорожных знаков обратной связи с водителем только за счет эффекта
напоминания о необходимости соблюдения ПДД и визуального отражения фактов их
нарушения позволит обеспечить снижение скорости движения ТС в среднем на 10 - 15 км/ч.
Установка дорожного знака обратной связи с водителем является актуальной
мерой в сельских поселениях на прямых участках дорог с твердым покрытием и
опорной УДС населенных пунктов.
Рисунок 17. Пример дорожного знака обратной связи с водителем
Планирование вышеперечисленных решений должно осуществляться с учетом
местных условий, а также проектных решений в рамках мероприятий по строительству и
реконструкции автомобильных дорог УДС МО Камышловский муниципальный район. При
определении рациональных способов обустройства объектов транспортной инфраструктуры
и ТСОДД рекомендуется брать за основу предварительно разработанные локальные
концепции и проектные решения ОДД населенных пунктов муниципального района.
2.2.2 Организация локальных мероприятий на транспортных узлах
Для проведения первоочередных локальных мероприятий на транспортных узлах, не
требующих значительных временных и финансовых ресурсов, были проведены натурные
обследования, по результатам которых выявлены проблемные участки улично-дорожной
сети на которых наблюдаются затруднение движения транспорта и пешеходов или
представляющих потенциальный риск безопасности дорожного движения. Также, в работе
были учтены предложения представителей администрации МО Камышловский
муниципальный район, указывающие на недостатки транспортного комплекса района.
Перечень локальных мероприятий на транспортных узлах в рамках КСОДД
36
представлен в таблице 1.
Таблица 1. Локальные мероприятия на транспортных узлах.
№узла
Месторасположение
Мероприятие
1
С. Калиновское, пересечение
Изменение трассировки ул. Ленина с установкой
ул. Ленина и автодороги
знаков на ограничение скорости на учатке
регионального
значения
автодороги «Камышлов - Сухой Лог»до 40 км/ч,
«Камышлов - Сухой Лог»
знаков «Стоп» и лежачих полицейских на ул.
Ленина и на автодороге на п/о Порошино.
Узел №1 Пересечение ул. Ленина и автодороги регионального значения «Камышлов -
Сухой Логª (с. Калиновское)
Основная проблема пересечения
Геометрия примыкания улицы Ленина и автодороги местного значения на п/о
Порошино к автодороге регионального значения
«Камышлов
- Сухой Лог» является
причиной повышенной аварийноопасности пересечения (рис. 18).
Рисунок 18. Пересечение автодороги «Камышлов - Сухой Логª с ул. Ленина и
автодорогой на п/о Порошино, существующее положение
Предлагаемые мероприятия
Рекомендуется изменить трассировку улицы Ленина с обустройством примыкания ее
к автодороге регионального значения Камышлов - Сухой Лог на расстоянии 100 м от
примыкания автодороги на п/о Порошино к автодороге Камышлов - Сухой Лог и установкой
дорожных знаков 2.2 «Стоп» и лежачих полицейских при выезде с ул. Ленина и автодороги
на п/о Порошино, знаков 3.24 «Ограничение скорости до 40 км/ч» на автодороге Камышлов
- Сухой Лог с обеих сторон пересечения (рис. 19).
37
Рисунок 19. Пересечение автодороги «Камышлов - Сухой Логª с ул. Ленина и
автодорогой на п/о Порошино, существующее положение
2.2.3 Организация пропуска транзитных транспортных потоков и грузовых
транспортных средств
Организация пропуска транзитных транспортных потоков
Учитывая географическое расположение МО Камышловский муниципальный район,
основная часть транзитных транспортных потоков движется через муниципальный район в
широтном направлении по автодороге федерального значения Р-351
«Екатеринбург
-
Тюмень». Данный участок проходит через центральную часть района с запада на восток.
Влияние на загрузку движением УДС поселений основной поток транзитного
транспорта не оказывает. Вместе с этим, на расчетный срок следует продолжить реализацию
стратегии по выведению автомобильных дорог, по которым осуществляется транзитное
грузовое движение муниципального района, из населенных пунктов.
Организация пропуска грузовых транспортных потоков
В МО Камышловский муниципальный район объектами притяжения для грузового
автотранспорта (в том числе и большегрузного) являются крупные сельскохозяйственные
предприятия, большая часть которых находится на территориях населенных пунктов. В
настоящее время на улично-дорожной сети МО Камышловский муниципальный район
ограничения по движению грузового автотранспорта введены с. Обуховское.
Целями и задачами мероприятий по организации движения грузового транспорта на
38
территории поселений является обеспечение защиты жителей, проживающих в районах,
наиболее чувствительных к экологическому загрязнению и сверхнормативному шумовому
воздействию, обеспечение безопасности движения всех участников, а также упорядочивание
грузовой логистики в районе.
Для достижения этих целей целесообразным является организация грузового каркаса
на территории населенных пунктов. В рамках грузового каркаса выделяются участки УДС,
по которым будет разрешено свободное движение грузовых ТС разрешенной максимальной
массой более 3,5 тонн (грузовой каркас). На участках УДС, не вошедших в грузовой каркас
движение грузового транспорта будет запрещено.
Введение грузового каркаса необходимо осуществлять посредством установки
дорожных знаков
3.4
«Движение грузовых автомобилей запрещено», согласованных с
ГИБДД. Дорожный знак
3.4 Движение грузовых автомобилей запрещено» запрещает
движение грузовых ТС, тракторов, самоходных машин и составов ТС с массой более 3,5 т.
Необходимо отметить, что в соответствии с Правилами дорожного движения (ПДД)
Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от 23.10.1993 № 1090, дорожный знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей
запрещено» не запрещает движение грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки
людей, транспортных средств организаций федеральной почтовой связи, имеющих на
боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, а также грузовых
автомобилей без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 26 тонн, которые
обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне. В этих случаях транспортные
средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту
назначения перекрестке.
Введение грузового каркаса не ограничит транспортную доступность участков УДС,
не включенных в грузовой каркас, а только запретит транзитное движение грузового
транспорта по указанным участкам и запретит проезд грузового транспорта в жилых зонах и
зонах жилой застройки, что повысит уровень безопасности в районе.
Администрирование грузового каркаса необходимо проводить с помощью
инспекторов ГИБДД, в частности осуществлять проверку грузовых автомобилей,
въезжающих на улицы вне грузового каркаса.
Движение грузового транспорта, а также транспортных средств, перевозящих
огнеопасные, токсические опасные, габаритные и тяжеловесные грузы по территории МО
Камышловский муниципальный район в настоящий момент не ограничено.
2.2.4 Ограничение доступа транспортных средств на определенные территории
С целью обеспечить оптимальное функционирование УДС, комфорт и безопасность
39
всех участников дорожного движения применяется ограничение доступа транспортных
средств на отдельные территории. Необходимость в установлении ограничений для доступа
ТС может быть вызвана следующими причинами:
особый режим пропуска ТС на территории организаций, учреждений, режимных
объектов, который регламентирован специальными документами соответствующих
ведомств;
обеспечение защиты объектов УДС и транспортной инфраструктуры от нанесения
вреда в рамках Федерального закона № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» от
09.02.2007;
временное ограничение
(запрет) проезда автомобильного транспорта на
определенных участках УДС на период выполнения строительных
/
реконструкционных работ;
сезонное ограничение осевой нагрузки для ТС;
ограничение доступа автомобилей на территорию пешеходных зон.
Меры по ограничению доступа транспортных средств к пешеходным зонам призваны
обеспечить безопасность и приоритетность передвижения пешеходов и велосипедного
транспорта. Они относятся к долгосрочным мероприятиям первостепенной значимости и
представляют собой физические средства, устанавливаемые на границах пешеходных зон
для их отмежевания от проезжих зон УДС, территорий стоянок и парковок.
Использование ограничительных средств позволит осуществить четкое отделение
пешеходных зон от проезжей части на УДС поселений, обеспечит их безопасность и
беспрепятственное функционирование, сократит число ДТП с участием пешеходов.
Варианты использования ограничительных средств для автомобильного транспорта
при организации пешеходных зон показаны на рисунке 20.
В таблице 2 описаны преимущества и недостатки разных способов ограничения
доступа ТС, в таблице 3 - приведены условия применения ограничительных средств. На
рисунках 21 и 22 изображены типовые схемы, которыми следует руководствоваться при
организации ограничения доступа ТС к пешеходным дорожкам и тротуарам и обустройстве
пешеходных зон, на рисунках 23 и 24 типовая схема для обустройства территорий остановок
общественного транспорта. На рисунках 25 и 26 показаны примеры ограничения доступа ТС
к пешеходным переходам.
40
Рисунок 20. Варианты ограничения доступа ТС к пешеходным переходам и тротуарам
41
Таблица 2. Преимущества и недостатки средств ограничения доступа
Тип
Преимущества
Недостатки
Жесткие
Столбики высокой прочности, имеют двухслойное защитное
Причиняют заметные повреждения поверхности
парковочные
покрытие из краски и специального лака. Поставляются в разных
автомобиля при столкновении. Стоимость покупки и
столбики
цветовых вариантах, имеют гарантию от 2-х лет. Высокий уровень
установки выше по сравнению с гибкими столбиками.
безопасности для пешеходов.
Гибкие
Отлично подходят для ограждения доступа ТС к пешеходным зонам,
Гибкость столбиков не позволяет им эффективно
парковочные
ограничения парковочных пространств, разделения транспортных
препятствовать наезду на них транспортными средствами,
столбики
потоков на проезжей части. Материал
(резина
/ эластичный
вследствие чего они не могут гарантировать безопасность
полиуретан) обеспечивает высокую гибкость и упругость. При
пешеходов при несанкционированном наезде на
эти
столкновении поверхность автомобиля не деформируется. Оснащены
столбики.
светоотражающими элементами. Просты в установке.
Парковочный
Длительный срок службы, простота в эксплуатации, надёжность.
Низкие антивандальные качества.
барьер
Компактность и мобильность конструкции. Эффективно
ограничивает заезд автомобилей на территорию пешеходных зон.
Малые
Долговечность, надежность конструкции. Несколько вариантов
Большая масса изделий. Высокая стоимость.
архитектурные
дизайна; неприхотливы в обслуживании; эстетика внешнего вида
формы
позволяет вписать в экстерьер любого объекта, разместить в любой
части города.
Двойной
Хорошее средство для размежевания проезжей части и тротуаров,
Большая масса бортового камня
(100-150 кг),
что
бордюрный
пешеходных дорожек. Благодаря высокой прочности не требует
обуславливает высокую трудоемкость работ.
камень
дополнительных затрат на обслуживание после установки.
Простота и высокая скорость монтажа благодаря стандартным
размерам и форме элементов. Эффективно препятствует
несанкционированному проезду ТС на территорию пешеходных зон.
Отбойники
Не повреждают и не деформируют корпус автомобиля. Простота
Не может гарантировать высокий уровень безопасности
монтажа.
для пешеходов при использовании в целях ограничения
доступа ТС на пешеходные зоны.
42
Зеленые
Снижение уровня пылевого, газового, шумового загрязнения;
Нуждаются в постоянном уходе,
оказывают
насаждения
препятствие распространению выхлопных газов; защита от ветра.
положительное действие на состав атмосферы только в
Снижение температуры и повышение влажности воздуха на
теплое время года
городских улицах в летнее время.
Шлагбаум
Высокая скорость, бесперебойность работы в течение всего года в
Материал стрелы шлагбаума - алюминий. В связи с этим
любой климатической зоне и при любой погоде, долговечность.
во избежание кражи требуется установка камер
Компактность, простота использования, высокая эффективность.
наблюдения или монтаж конструкции рядом с
Умеренная стоимость.
наблюдательным пунктом. Монтаж тумбы выполняется
на заранее подготовленное бетонное основание либо на
многослойное асфальтобетонное покрытие высокой
прочности.
Перильно-
Является ограничителем как для ТС, так и для пешеходов. Может
Не обладает достаточными эстетическими качествами для
стоечный
служить также удерживающим средством.
размещения в центральных районах города .
барьер
Цепной
Позволяет перекрыть достаточно широкие участки УДС (до 16 м),
Стоимость монтажа и эксплуатации цепного барьера
барьер
способен противостоять значительной нагрузке
при попытке
незначительно превышает стоимость традиционного
умышленного проезда на ограниченную территорию. В целях
шлагбаума в случае ограждения малых проёмов (до 6 м).
безопасности цепной барьер покрывается слоем светоотражающего
при необходимости ограждения проемов большей длины
пластика и оснащается фотоэлементами с обеих сторон. Обладает
стоимость уравнивается, в отдельных случаях применение
функцией
«реакции на препятствие»: изменение траектории
цепного барьера становится выгоднее. Громоздкость тумб
движения цепи. Соответствует
европейским стандартам
цепного барьера, отсутствие возможности компактно
безопасности.
Энергоэффективен
(потребляемая
мощность
разместить их или убрать. Материал цепного механизма
составляет
100 Вт). При отсутствии напряжения в сети для
не обеспечивает его высокой прочности. Открытое
разблокировки применяется специальный ключ. Помещается в
состояние отверстий для подачи цепи позволяет
любой проем.
недобросовестным прохожим набивать их мусором.
43
Выдвижной
Обеспечивает высокую степень защиты от проезда ТС, не
Достичь требуемой глубины монтажа может быть
блокиратор
препятствуя при этом проходу пешеходов, что дает блокиратору
проблематично на участках с развитой сетью подземных
преимущество перед другими средствами при ограничения доступа
коммуникаций; высокая стоимость; необходимость
ТС к зданиям, посещаемым большим количеством людей.
установки
отдельной
гидравлической
станции,
Надежность, длительный срок эксплуатации. Прост в использовании
обеспечивающей работу блокиратора; шумная работа
и техобслуживании. Есть возможность убрать болларды и полностью
компрессора; чувствительность воздушных шлангов к
освободить пространство для прохода пешеходов и проезда ТС.
попаданию влаги. Требует частого техобслуживания.
Сплошная поверхность препятствует загрязнению и засорению
ограждения. Благодаря эстетике внешнего вида выглядит гармонично
на любой территории. В целом, болларды отличается более высокой
прочностью, надежностью и устойчивостью к повреждениям по
сравнению с другими средствами ограждений.
Ограничители
Не причиняют царапин и повреждений автомобилям, эффективно
Создают определенные препятствия для прохода
движения
ограничивают проезд ТС. Применяются в следующих целях:
пешеходов к территории пешеходных зон. Не защищены
размежевание проезжей и пешеходной зон на УДС, ограничение
от возможных актов вандализма.
подъезда ТС вплотную к фасадам зданий, зонирование стоянок,
парковок с целью упорядочения заезда и хранения ТС, оптимизации
использования парковочного пространства.
44
Таблица 3. Условия применения средств ограничения доступа.
Наименование
Назначение, условия применения, особенности
Примеры
Проходы
Проходы - компактные конструкции, которыми оснащаются входы пешеходных
зон: дорожек, тротуаров и т.п. небольшая ширина прохода препятствует доступу
ТС, а также создает равномерный узкий поток пешеходов.
Высокий бордюр
В зависимости от размеров бортового камня бордюр бывает
2-х или
3-х
ступенчатым. Высокий бордюр относят к наиболее эффективным
ограничивающим средствам, способным противостоять большим нагрузкам.
Зеленые насаждения
Зеленые насаждения проявили себя как эффективные ограничивающие средства.
При их размещении важно соблюдать эффективную ширину проходной зоны
тротуара. На территории городского поселения необходимо использовать виды
насаждений, подходящие для городского ландшафта.
Малые
Применение цветочниц, вазонов, гранитных шаров, пирамиды и других
архитектурные
архитектурных форм допустимо при условии достаточной ширины тротуара.
формы
Малые архитектурные формы ограничивают доступ ТС и дополняют
архитектурную композицию улицы или здания. С этой точки зрения вид и
параметры формы должны быть согласованы, чтобы можно было гармонично
вписать их в дизайн окружающей территории.
45
Ограничители
и
Ограничители используются для ограничения зоны парковочного кармана или
отбойники
тротуара, а также для предотвращения выхода свеса автомобиля при парковке на
пешеходную часть тротуара. Отбойники эффективнее препятствуют
несанкционированному въезду ТС и подходят для размещения разрешенных
парковок на тротуаре.
Направляющие и
Пешеходные ограждения разделяют пешеходную и проезжую часть улицы, не
ограждающие
позволяя пешеходам выйти на дорогу, а ТС - попасть на территорию пешеходной
устройства
зоны.
Направляющие устройства размещаются вдоль тротуара, бордюра, а также на
проезжей части по линии разметки. Для ограничения доступа ТС на территории
остановок общественного транспорта и тротуаров используются высокопрочные
стержневые ограждающие средства.
46
Рисунок 21. Ограничение доступа ТС к тротуару (1)
47
Рисунок 22. Ограничение доступа ТС к тротуару (2)
48
Рисунок 23. Ограничение доступа ТС к территории остановки
Рисунок 24. Пример обустройства остановки
49
Рисунок 25. Ограничение доступа ТС к пешеходному переходу на пересечении
50
Рисунок 26. Ограничение доступа ТС к пешеходным переходам в зоне перекрестка
51
Определение перечня локаций, требующих применения описанных выше средств
ограничения доступа ТС осуществляется согласно местным особенностям системы ОДД и
текущей ситуации на отдельных участках УДС на территории муниципального образования.
Решение об установке данных средств принимается в рамках проекта ОДД (ПОДД).
2.2.5 Организация одностороннего движения ТС на дорогах или их участках
В населенных пунктах МО Камышловский муниципальный район улицы с
односторонним движением отсутствуют. Проведенные натурные исследования показали, что
необходимость организации одностороннего движения на каких-либо участках УДС на
сегодняшний день отсутствует.
2.2.6 Перечень участков дорог, требующих введения светофорного регулирования
Участки, требующие введения светофорного регулирования
С целью эффективного управления потоками ТС в периоды максимальной
интенсивности движения
(«час пик»), рекомендуется обустройство светофорного
регулирования. В периоды умеренной загруженности целесообразно проводить отключение
светофорной сигнализации либо ее перевод на желтый мигающий сигнал. Для реализации
данного предложения требуется оборудовать светофорные объекты системой
многопрограммного управления.
По итогам проведения замеров транспортной интенсивности на территории МО
Камышловский муниципальный район было сделано заключение об отсутствии
необходимости в модернизации технических средств организации дорожного движения.
Для определения необходимости введения светофорного регулирования, полученные
в ходе замеров транспортной интенсивности данные были сопоставлены с нормативами
ГОСТ Р 52289
-
2004
«ТСОДД. Правила применения дорожных знаков, разметки,
светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств». На картограмме ниже (рис.
27) представлены сводные данные по ключевым транспортным узлам, где были проведены
исследования транспортной интенсивности.
52
Рисунок 27. Картограмма интенсивности движения ТС в МО Камышловский
муниципальный район
Проведенный анализ показал, что в данный момент отсутствует необходимость
оснащения исследованных участков УДС светофорным регулированием.
2.2.7 Устранение помех движению и факторов опасности
Кроме аспектов дорожного движения, описанных выше, условия видимости могут
играть большую роль в обеспечении безопасного движения. В темноте контрасты, детали и
движения вдоль дороги воспринимаются водителем значительно хуже, чем в дневное время.
Именно по этой причине вероятность ДТП в темноте возрастает. Для транспортных средств
риск ДТП в темноте в 1,5 - 2 раза выше, чем при дневном свете. Данное утверждение также
справедливо и для пешеходов.
В среднем примерно 20 - 25 % времени движение ТС осуществляется в темноте. При
этом, в темное время суток происходит около 35 % ДТП. Эта цифра распространяется на
ДТП как в населенных пунктах, так и за их пределами. Большинство ДТП вечером и ночью
связано с участием пешеходов или со съездом автомобиля с дороги.
Освещение дорог снижает риск ДТП за счет облегчения возможности восприятия
дороги и её ближайшего окружения, а также своевременного обнаружения других
участников движения (рис. 28).
53
Рисунок 28. Искусственное освещение дороги
Дорожным освещением является любое искусственное освещение дорог, улиц,
перекрестков и пешеходных дорожек. В административных центрах поселений улицы, как
правило, в большей или меньшей степени освещены, однако в других населенных пунктах
имеется значительное количество улиц, где искусственное освещение отсутствует.
Комплексная реализация мер, в соответствии мероприятиями, отраженными в данном
КСОДД, будет способствовать существенному снижению аварийных ситуаций и улучшению
организации дорожного движения. Здесь необходимо отметить, что приведенные далее в
работе варианты проектирования имеют значение в части достижения тех или иных целевых
индикаторов, отражающих динамику снижения аварийности и уровня оптимизации ОДД по
каждому сценарию.
Вопросы, стоящие наиболее остро в части приведения эксплуатационного состояния
дорог общего пользования, в особенности местного значения, и технических средств
организации дорожного движения в соответствие с нормативными требованиями должны
быть адресованы в текущих программах, как базового варианта развития КСОДД.
2.2.8 Разработка, внедрение и использование АСУДД
Система АСУДД предназначена для адаптивного управления транспортными и
пешеходными потоками в ручном и автоматическом режимах, сбора, накопления и
обработки статистической информации о транспортных потоках (классификация по типам и
интенсивности), постоянного видеоконтроля в реальном времени, обеспечения
приоритетного пропуска общественного транспорта, обеспечения участников дорожного
движения необходимой информацией при помощи табло и специализированных знаков.
АСУДД представляет собой сетевой программно-аппаратный комплекс, который физически
состоит из периферийных устройств
(дорожные контроллеры, информационные табло,
детекторы транспорта и т.д.) и центра управления
(локальная вычислительная сеть с
выделенными серверами и рабочими станциями).
54
Все периферийные устройства физически объединены при помощи
последовательной закольцованной подсистемы связи (рис. 29). АСУДД имеет возможность
интеграции с комплексами видеофиксации нарушений ПДД и идентификации
государственных регистрационных знаков транспортных средств.
Перспективным, эффективным и быстрым способом поднять пропускную
способность существующих улиц и повысить безопасность движения является создание
автоматизированной системы управления дорожным движением
(АСУДД) с
интегрированными комплексами видеофиксаторами нарушений правил дорожного
движения. Координированное управление светофорами в режиме «зеленая волна» заметно
повышает пропускную способность улиц, а новое поколение адаптивных систем позволяет
подстраивать планы координации движения на дороге под создавшуюся в данный момент
ситуацию. Кроме этого, развитые средства мониторинга транспортных потоков, которыми
обладают адаптивные системы, позволяют накапливать статистические данные, являющиеся
основой для планирования развития дорожно-транспортной сети.
Рисунок 29. Схема построения АСУДД
АСУДД является прекрасным инструментом для увеличения интенсивности
движения, способствующего предотвращению возникновения «пробок». Но система требует
внушительных инвестиций, не только разового характера, но и для целей последующего
администрирования. Поэтому, данные системы используются в основном в крупных городах
55
и агломерациях. В МО Камышловский муниципальный район, при наличии более доступных
альтернатив по оптимизации ОДД, внедрение данной системы в текущих условиях в
ближайшей перспективе не является целесообразным.
2.2.9 Расстановка автоматических средств фото- и видеофиксации нарушений ПДД
Использование специальных технических средств для контроля за дорожным
движением, работающих в автоматическом режиме и имеющих функции фото- и
видеозаписи - это необходимое условие повышения безопасности дорожного движения в
современных условиях развития автомобилизации, и МО Камышловский муниципальный
район не исключение. Эти технические средства являются эффективным инструментом
снижения аварийности и несчастных случаев и широко распространены во многих городах
РФ.
В МО Камышловский муниципальный район существует необходимость оснащения
следующих участков средствами фотовидеофиксации с фиксацией нарушения Правил
дорожного движения и государственных номеров транспортных средств:
113 километр федеральной трассы Екатеринбург-Тюмень (гостиничный комплекс
«Каспий»);
140 километр федеральной трассы Екатеринбург-Тюмень
(перекресток на
региональную трассу на г. Ирбит);
146 километр федеральной трассы Екатеринбург-Тюмень (перекресток Бутырки -
Камышлов).
153 километр федеральной трассы Екатеринбург-Тюмень (у с.Никольское);
30 километр региональной автодороги Камышлов-Ирбит
(опасный спуск у
населенного пункта Квашнинское);
5 километр,
21 километр региональной автодороги Камышлов-Долматово
(Курганская область) (опасный поворот у населенного пункта Скатинское).
2.2.10 Обеспечение безопасности детей на пути к образовательным учреждениям
Одной из приоритетных задач ОДД на территории МО Камышловский
муниципальный район является обеспечение безопасности детей, в особенности
школьников, поскольку они чаще всего передвигаются без сопровождения взрослых. Опыт
разных стран в решении этой задачи доказал эффективность организации «школьных зон»,
которые предусматривают особые правила движения автомобильного транспорта и
пешеходов на обозначенной территории УДС: особый скоростной режим, запрет остановки
ТС, оснащение «школьной зоны» специальными техническими средствами.
В Российской федерации сегодня в стадии реализации программа по разработке
56
паспортов дорожной безопасности учреждений образования. Данные паспорта должны
включать:
1. План-схемы с указанием местоположения учреждения, маршрутов транспортных
средств и пешеходов, в отдельности учащихся данного учреждения, схем организации
дорожного движения в данном районе, размещения стоянок / парковочных зон, маршруты
организованного прохода детей к спортивной площадке, парку и т.п. На план-схемах должны
быть отмечены пути общественного транспорта к зонам остановки, других ТС к зонам
погрузки/разгрузки, маршруты безопасного движения учащихся по прилегающей
территории.
2. Правила безопасной перевозки учащихся автобусом образовательного учреждения
с указанием пути следования автобуса и места его хранения на территории организации.
3. Схема движения ТС и учащихся на период выполнения работ по реконструкции
дорожного покрытия на прилегающих территориях.
Организация особых условий для движения транспорта и пешеходов в рамках
создания «школьных зон» предусматривает проведение ряда специальных мероприятий,
призванных обеспечить безопасность школьников. Проектные решения и техническое
оснащение «школьных зон» на территории МО должны включать:
оповещение участников дорожного движения о границах
«школьной зоны»,
действующих на данной территории ограничениях, правилах движения,
расположении пешеходных переходов, парковок, остановок общественного
транспорта.
сооружения для искусственного сдерживания скорости ТС: приподнятые пешеходные
переходы, неровности и др.
ограничение доступа ТС к тротуарам, пешеходным дорожкам с помощью
специальных ограждений;
установку информационных знаков «Школьная зона» и «Конец школьной зоны», на
границах школьных зон (рис. 30). Во многих европейских странах подобные знаки
еще и окрашены в желтый цвет.
дорожную разметку, дублирующую дорожные знаки;
дорожные знаки специального типа: на желтом фоне или выполненные из
светодиодных элементов.
В территорию школьных зон необходимо включить ближайшие к образовательному
учреждению пешеходные переходы, остановки маршрутного транспорта, парковочные зоны.
Данные объекты должны быть размещены в пределах допустимой пешеходной доступности
учащихся и обустроены надлежащим образом.
57
Рисунок 30. Варианты информирования о начале школьной зоны
В 2015 г. вышел Перечень поручений Президента Российской федерации от
20.02.2015
№Пр-287, согласно п.2 данного документа органам исполнительной власти
субъектов Российской Федерации рекомендовано принять меры, направленные на
реализацию новых национальных стандартов по обустройству пешеходных переходов,
предусмотрев в первоочередном порядке их оснащение вблизи школ и других учебных
заведений.
Внесенные приказами Федерального агентства по техническому регулированию и
метрологии от 9 декабря 2013 г. № 2217-ст - 2222-ст утверждены изменения национальных
стандартов: ГОСТ Р 52289-2004, ГОСТ Р 52290-2004, ГОСТ Р 52605-2006, ГОСТ Р 51256-
2011, ГОСТ Р 52765-2007 и ГОСТ Р 52766-2007). Данные изменения уточняют и дополняют
требования, направленные на предупреждение водителей транспортных средств о
приближении к пешеходному переходу как к опасному участку и на информирование
пешеходов о месторасположении пешеходного перехода.
Изменения также касаются требований к обустройству пешеходных переходов, а
именно обустройству их искусственными неровностями, дорожными ограждениями,
светофорной сигнализацией с использованием кнопки включения зеленого сигнала для
пешеходов, применение дорожных знаков на щитах желто-зеленого цвета и дорожной
разметки бело-желтого цвета.
Особое внимание уделено улично-дорожной сети около образовательных
организаций,
к ним отнесены: дошкольные образовательные организации,
общеобразовательные организации, организации дополнительного образования,
профессиональные образовательные организации. В частности, к мероприятиям, которые
раньше относились к рекомендуемым, теперь применяется требовательный характер:
- пункт
6.2 ГОСТ Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного
движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила
58
применения» - изложен в новой редакции: «Искусственные неровности устраивают за 10-15
м до наземных пешеходных переходов у детских и юношеских учебно-воспитательных
учреждений»;
- пункт 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного
движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных
ограждений и направляющих устройств»
- дополнен абзацем:
«На щитах со
световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета применяют знаки 1.22,
1.23, 5.19.1/2. Допускается применять и другие знаки на таких щитах в местах концентрации
ДТП и для профилактики их возникновения на опасных участках» (рис. 31);
Рисунок 31. Знаки пешеходных переходов по ГОСТ Р52289-2004
- пункт 6.2.27 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного
движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных
ограждений и направляющих устройств»
- дополнен абзацем:
«Разметку
1.24.1,
дублирующую дорожный знак 1.23, применяют у детских учреждений. Одновременно
допускается наносить надписи «Дети» или школа на проезжей части между повторным
дорожным знаком 1.23 и началом опасного участка или пешеходным переходом».
Согласно п.
5.3.3 ГОСТ Р
55706-2013, разметка пешеходного перехода должна
обеспечивать контраст пешеходного перехода с фоном (рис. 32).
59
Рисунок 32. Разметка пешеходного перехода согласно требуемым нормативам
- пункт 8.1.27 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного
движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных
ограждений и направляющих устройств» - четвертый абзац изложен в новой редакции:
«Перильного типа - у наземных пешеходных переходов, расположенных на участках дорог
или улиц, проходящих вдоль детских учреждений, с обеих сторон дороги или улицы на
протяжении не менее 50 м в каждую сторону от нерегулируемого пешеходного перехода, а
также на участках, где интенсивность пешеходного движения превышает 1000 чел./ч на одну
полосу тротуара при разрешенной остановке или стоянке транспортных средств и 750 чел./ч
- при запрещенной остановке или стоянке».
Специальная КСС прожекторов, согласно п. 5.3.3 ГОСТ Р 55706-2013, ограничивает
силу света в направлениях
80-90 градусов к вертикали, что исключает ослепление
участников движения. Освещение со стороны движущегося транспорта улучшает видимость
пешеходов.
КСС прожектора на пешеходном переходе
КСС прожектора над полосой дороги
Рисунок 33. КСС прожекторов
60
Рисунок 34. Пример неправильного освещения пешеходного перехода
На рисунке 34 видно, что освещение прожектора, вертикально направленное на
пешеходов, делает их невидимыми на пешеходном переходе.
Разметка дороги после пешеходного перехода, светоотражающая ограда, уличное
освещение создают фон, на котором качественно видны пешеходы (рис. 35).
Рисунок 35. Пример правильно освещенного пешеходного перехода. Стоп-линия.
Лежащий полицейский. Предупреждающая надпись
61
В МО Камышловский муниципальный район с 2016 года проводятся работы по
приведению в соответствии с национальными стандартами улично-дорожной сети вблизи
образовательных организаций. В 2016 году были приведены в соответствие 9 школ (69% от
общего количества школ района) и 10 детских садов (59% от общего количества детских
садов района). В 2017 году были продолжены мероприятия по приведению территорий в
соответствие с национальными стандартами и запланированы следующие мероприятия:
- установка дорожных знаков - 63 шт.
- устройство пешеходных ограждений на переходе 872 м. п.
- устройство тротуаров 992 м. п.
- установка светофоров типа Т.7 - 14 шт.
- оборудование пешеходных переходов, искусственных дорожных неровностей
(ИДН) - 5 ед.
- оборудование улично-дорожной сети искусственным освещением - 5 ед.
Расположение большинства школ на территории многоэтажной жилой застройки
вблизи проезжей части сопряжено с проблемой дефицита парковочных пространств в этих
районах и как результат занятости крайних полос автомобильных дорог припаркованными
автомобилями. Это приводит к ухудшению видимости и создает дополнительный риск для
школьников при переходе улицы. Поэтому обязательным является установление запрета на
остановку и парковку ТС в неразрешенных местах школьной зоны, нанесение специальной
разметки и установка запрещающих дорожных знаков.
Скорость движения ТС в пределах школьных зон не должна превышать 40 км/ч в
установленное время суток.
Пример схемы ОДД, входящей в паспорт дорожной безопасности школы, изображен
на рисунке 36.
62
Рисунок 36. Схема ОДД около образовательного учреждения
Проектные решения по реконструкции и обустройству городских улиц, территорий,
прилегающих к зданиям образовательных учреждений, планы организации школьных зон и
их обустройства с применением наиболее подходящих ТСОДД принимаются в соответствии
с проектом ОДД, разработанным отдельно для каждого случая на основе данных об
особенностях рассматриваемой территории, характере конфликтных ситуаций на УДС и
другой информации, полученной в результате обследования данного участка и анализа
дорожного движения в его границах с помощью средств компьютерного моделирования.
Управление скоростью относят к наиболее эффективным методам обеспечения
безопасности на дорогах. Для регулирования скоростного режима ТС на территории
школьных зон представляется целесообразной установка дорожных знаков обратной связи с
водителем (рис. 17).
Применительно к поселениям МО Камышловский муниципальный район,
рекомендуется проведение среди детей школьного возраста разъяснительной работы и
пропаганды использования светоотражающих элементов как одного из наиболее
действенных способов обеспечения собственной безопасности на дорогах.
63
Многолетний мировой опыт и результаты различных исследований служат
обоснованием эффективности светоотражающих элементов. Фотоотражатель на одежде
или обуви, колесах и заднем крыле велосипеда или мотоцикла в разы сокращает
вероятность столкновения или наезда ТС. Светоотражающие элементы работают по
принципу возвращения светового излучения, попадающего на их поверхность, к источнику
света, делая объект заметным с любого направления (рис. 37).
Рисунок 37. Примеры светоотражающих элементов на одежде школьников
Кроме одежды и велосипедов, светоотражающие элементы прикрепляют на коляски,
санки и др. Как и в случае с одеждой, светоотражающий аксессуар должен крепиться со всех
сторон - на спинке и по бокам санок, на спицах колес, раме и багажнике велосипеда.
Использование всеми школьниками МО Камышловский муниципальный район
светоотражающих элементов в вечернее время существенно повысит безопасность
дорожного движения. Это особенно актуально в сельской местности, где освещение улиц и
дворов частных застроек организовано не повсеместно.
Важно также проводить разъяснительную работу среди населения о необходимости
применения детских кресел, ремней безопасности в автомобилях, обязательности ношения
шлемов и других защитных аксессуаров мотоциклистами и велосипедистами.
Для каждого образовательного учреждения района актуальны изложенные в данном
разделе мероприятия по организации
«школьных зон» на УДС и их оснащение
необходимыми техническими средствами. Приоритетность школы в плане очередности
внедрения рекомендаций определяется ее наполненностью учащимися.
2.3 Разработка мероприятий по развитию транспорта общего пользования
В результате проведенного анализа на Этапе 1 и натурных обследований был выявлен
ряд проблем системы пассажирского транспорта. Поэтому, при составлении рекомендаций
64
была не только учтена необходимость, в соответствии с мероприятиями СТП МО
Камышловский муниципальный район, формирования маршрутной сети пассажирского
обслуживания, позволяющей обеспечить максимально большее количество населенных
пунктов регулярным автобусным сообщением, но и выявлена необходимость в
дополнительных мероприятиях.
Так, в соответствии с перспективной дорожной сетью прежде всего предлагается:
1) Внести изменения в маршрут №123 «г. Камышлов-с. Кочневское» с заездом в
д.Ерзовка (только по понедельникам, пятницам) - увеличение протяженности на
8,75 км;
2) Внести изменения в маршрут № 117 «г.Камышлов - д.Аксариха ч/з п.Восточный,
с.Никольское» с заездом в д.Аксариха, пос.Аксариха, пос.Ключики (только по
понедельникам, средам, пятницам) - увеличение протяженности на 3,4 км.
3) Ввод регулярного автобусного маршрута
«Камышлов
- Бутырки»
протяженностью 5,4 км;
4) Ввод регулярного автобусного маршрута
«Камышлов
- п. Калина»
протяженностью 11 км.
Перспективная сеть автобусных маршрутов районного сообщения показана на
рисунке 38. Развитие системы пассажирских перевозок путем расширения сети маршрутов и
повышения их эффективности позволит сделать общественный транспорт более доступным
для жителей населенных пунктов МО и более привлекательным для поездок.
Для повышения эффективности работы маршрутного транспорта и качества
оказываемых услуг предстоит решить следующие критичные задачи:
Обновить подвижной состав, задействовав для перевозок транспортные средства,
приспособленные для транспортировки людей с инвалидностью, а также велосипедов,
колясок и т.д. Повысить комфортность за счет использования низкопольных и низкошумных
автобусов, обеспечить безопасность благодаря установке систем видеонаблюдения, сделать
общественный транспорт привлекательным для пассажиров путем введения бесплатного Wi-
Fi и обеспечения чистоты и регулярного текущего ремонта салонов;
65
Рисунок 38. Перспективная схема районных автобусных маршрутов
Модернизировать транспортную инфраструктуру для удобства передвижения
маршрутных ТС: провести реконструкцию зон остановки общественного транспорта, в т.ч.
66
привести высоту посадочной платформы в соответствие с высотой подножки автобусов,
отвести необходимую площадь под заездные карманы и площадки для стоянки/разворота ТС
на УДС, обеспечить требуемый уровень освещенности маршрутов общественного
транспорта и остановочных пунктов;
Обеспечить эстетическую привлекательность системы общественного транспорта,
сочетаемость дизайна инфраструктурных объектов с архитектурным ландшафтом улиц
городского и сельских поселений, установить средства маршрутного ориентирования и др.;
Внедрить экологически дружественные принципы работы системы общественного
транспорта: обеспечить переход на энергосберегающие технологии перевозок благодаря
оптимизации эксплуатации подвижного состава, использования энергосберегающих,
экологически дружественных ТС и видов топлива. Выполнение этих задач в значительной
степени зависит от наличия сети газозаправочных станций, развитие которой также требует
внимания;
Способствовать развитию систем информирования пассажиров о существующей и
планируемой сети маршрутных перевозок, изменениях в графике движения маршрутных ТС.
Администрацией МО Камышловский муниципальный район планируется
организация двух новых маршрутов школьных атвобусов:
1) с.Кочневское (школа) - с.Кочневское (ул.Свердлова, д.74)- с.Кочневское (школа).
2) с.Никольское (школа) - с.Никольское, ул.Советская, д.2 - с.Никольское (школа)
(рис. 39).
67
Рисунок 39. Перспективная сеть маршрутов школьных автобусов
Главная цель данных мероприятий
- сделать общественный транспорт
привлекательным способом передвижения для жителей города, успешно конкурирующим с
личным автомобилем и такси, а также повысить эффективность выполнения функций
перевозки пассажиров и обеспечения транспортной связанности территорий.
Электронная система оплаты
Внедрение электронной системы оплаты и учета проезда на городском пассажирском
транспорте позволит получать достоверную информацию о количестве перевезенных
68
пассажиров, в том числе льготных категорий граждан, отслеживать пассажиропоток по
времени суток, корректировать график работы городского пассажирского транспорта,
производить автоматизированный расчет величины денежных компенсаций транспортным
предприятиям за фактически оказанные услуги пассажирских перевозок, повысить культуру
и качество обслуживания населения, осуществлять контроль пассажиропотока при
формировании тарифной политики и оптимизации маршрутной сети города.
Основные цели внедрения электронной системы оплаты проезда:
- создание экономически привлекательной и удобной для пассажиров системы оплаты
проезда на основе современных технологий;
- повышение удобства и культуры обслуживания пассажиров;
- оптимизация маршрутной сети города на основании анализа пассажиропотоков;
- реализация гибкой тарифной политики;
- учет предоставленных услуг по перевозке пассажиров льготных категорий.
Создание системы информирования пассажиров на маршрутах пассажирского
транспорта
Одним из важнейших элементов повышения качества транспортного обслуживания
населения и эффективности работы автобусов во внутригородском сообщении является
создание надежной системы информирования пассажиров.
Для повышения качества транспортного обслуживания населения целесообразно
реализовать систему информационного обеспечения пассажиров, включающую следующие
составляющие:
- проведение аудита остановочных пунктов и оборудование их недостающими
дорожными знаками;
- обеспечение наличия на остановочном пункте информационных табличек (листов) с
расписанием движения и дальнейшей актуализацией их при каждом изменении расписаний
или маршрутов движения пассажирского транспорта (информация должна предоставляться в
форме, доступной для маломобильных групп населения;
- наличие тактильно-звуковых мнемосхем, расположенных в зоне наиболее значимых
социальных объектов
(больниц, поликлиник, администрации города), перечень таких
остановок должен быть согласован с региональным представительством Всероссийского
общества слепых;
- разработка и внедрение на базе ЦДС информационного ресурса в сети Интернет,
предоставляющего в открытом доступе оперативную информацию о местонахождении всех
работающих на линии видов общественного транспорта общего пользования
(муниципальных и коммерческих) в течение всего периода суток, и обладающего функцией
69
отображения информации по запросу любого абонента о планируемом времени отправления
маршрутного ТС от любого интересующего его остановочного пункта на административной
территории района (такая информация должна быть доступной для всех групп населения с
использованием любых распространенных электронных устройств, обладающих
возможностью доступа в сеть Интернет);
- публикация и распространение коммерческими организациями удаленной
информации в виде карт-схем города с указанием муниципальных и межмуниципальных
маршрутов в различных видах сообщения и режимов их работы.
2.4 Мероприятия по развитию парковочного пространства
Автостоянки (парковки) являются необходимым элементом транспортной системы
населенных пунктов. Их количество, удобство расположения, уровень комфорта
непосредственно влияют на экономическую эффективность торговых учреждений, снижают
или увеличивают уровень обслуживания транспортно-пешеходных потоков, нагрузку на
окружающую среду. На сегодняшний день ситуация с обеспечением мест для хранения и
стоянки автотранспорта является острой проблемой транспортной инфраструктуры.
Потребность в обеспечении территории местами для хранения автомобилей возрастает
соответственно росту уровня автомобилизации.
Программами комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципальных
образований Камышловского района прогнозируется увеличение парка личного
автотранспорта к 2035 году на 10-15%. При сохранении сложившейся тенденции изменения
средний уровень автомобилизации по МО к 2035 составит 175 ед. на 1000 жителей.
По стандартам Евросоюза проблема парковок в пределах города считается решенной,
если местами обеспечены, по крайней мере, 60% зарегистрированных в городе автомобилей.
Запрет и ограничение режима парковки на улично-дорожной сети могут обеспечить
повышение пропускной способности на перегонах, и что особенно важно, на подходах к
перекресткам, но в качестве необходимой предпосылки реализации мер по ограничению
режимов парковки на улично-дорожной сети следует рассматривать развитие системы
внеуличных стоянок автомобильного транспорта в зонах высокого спроса на парковку, а
также системы перехватывающих паркингов.
Проведенный анализ динамики парковки транспортных средств в МО Камышловский
муниципальный район выявил, что острый дефицит парковочного пространства в
населенных пунктах отсутствует. Большую часть жилого фонда населенных пунктов
составляет сектор индивидуальной и малоэтажной застройки. Двор каждого такого дома
имеет приусадебную территорию с местом для парковки или хранения личного транспорта.
Дворы многоэтажного жилого фонда с. Калиновское, п/о Порошино, с. Обуховское, д.
70
Баранникова, с. Квашнинское имеют внутридворовые парковочные карманы, позволяющие
парковать личный транспорт, что позволяет избежать стихийного образования стояночных
площадок на свободных от застроек территориях.
Основной дефицит мест хранения автомобильного транспорта наблюдается лишь в
часы пик у центров притяжения транспортных потоков. Для покрытия дефицита
предлагается упорядочить существующие стихийные стоянки в этих местах, а также вдоль
проезжих частей
(сделать карманы для парковок, где применимо, с использованием
покрытия из «георешетки», оборудовать дорожными знаками и разметкой).
Организация парковок непосредственно на УДС зачастую приводит к нежелательным
последствиям, таким как: создание препятствий для движения пешеходов; замедление
скорости транспортного потока; затруднение уборки участка УДС; снижение фактической
пропускной способности участка УДС; снижение уровня обеспеченности БДД. Поэтому,
процесс размещения парковок, примыкающих непосредственно к УДС, целесообразно
проводить согласно алгоритма ниже в 4 этапа (рис. 40).
Рисунок 40. Алгоритм размещения парковок на УДС
2.5 Разработка мероприятий по развитию инфраструктуры пешеходного движения
В течение проектного периода будет предпринят ряд мер, нацеленных на достижение
максимальной эффективности транспортной инфраструктуры, создание благоустроенной и
комфортной окружающей среды в населенных пунктах, формирование доступных для всех
71
категорий населения пространств УДС, улучшение экологической ситуации и повышение
эстетической привлекательности городской и сельской среды.
Наличие развитой велосипедной и пешеходной инфраструктуры повышает
привлекательность улиц, стимулирует активное использование ее объектов, побуждает к
выбору велосипедной или пешей прогулки вместо поездки на общественном транспорте. Это
в целом улучшает экологическую обстановку и повышает уровень безопасности дорожного
движения. Обустроенные велосипедные и пешеходные пространства связывают объекты
социальной инфраструктуры, рекреационные зоны и образуют гармоничные уличные
ландшафты населенных пунктов.
Для повышения безопасности и удобства УДС поселений Камышловского района для
пешеходов предстоит решить следующие первостепенные задачи:
1) Создать развитую сеть пешеходных путей вдоль автомобильных дорог в виде
тротуаров, пешеходных дорожек (рис. 41-52);
Рисунок 41. Схема перспективной тротуарной сети п. Восточный
72
Рисунок 42. Схема перспективной тротуарной сети с. Обуховское
73
Рисунок 43. Схема перспективной тротуарной сети с. Галкинское
Рисунок 44. Схема перспективной тротуарной сети д. Баранникова
74
Рисунок 45. Схема перспективной тротуарной сети с. Куровское
Рисунок 46. Схема перспективной тротуарной сети с. Кочневское
75
Рисунок 47. Схема перспективной тротуарной сети д. Ожгиха
Рисунок 48. Схема перспективной тротуарной сети с. Никольское
76
Рисунок 49. Схема перспективной тротуарной сети с. Квашнинское
Рисунок 50. Схема перспективной тротуарной сети п. Восход и с. Скатинское
77
Рисунок 51. Схема перспективной тротуарной сети с. Захаровское
Рисунок 52. Схема перспективной тротуарной сети п. Октябрьский
78
2) Обеспечить оснащенность указанных пешеходных зон ограждениями,
конструкциями, ограничивающими доступ ТС;
3) Построить безопасные приподнятые пешеходные переходы с соблюдением норм
видимости, обеспечить их необходимыми ТСОДД.
Обустройство тротуарных путей на расчетный период предлагается:
в п. Восточный по ул. Комарова 1,2 км, 9 Мая 0,45 км, Школьная 0,75 км;
в с. Галкинское по ул. Мира 2,15 км, ул. Агрономическая (до школы) 0,3 км;
в с. Обуховское по ул. Мира от д. 170 до д. 290 по левой стороне и по всей
протяженности по правой стороне 3,4 км, ул. Набережная на участке от ул. Мира
до реки 0,4 км,
в д. Баранникова по ул. Ленина 0,85 км, Пионерская 0,43 км, Лесная 0,53 км,
в п. Восход ул. Шефская 0,44 км, ул. Механизаторов 0,62 км, ул. Комсомольская и
до ул. Подгорная в с. Скатинское - всего 1,7 км, ул. Советская в с. Скатинское 1,2
км;
в д. Ожгиха по ул. Советская 0,5 км, Приозерная 0,82 км, Первомайская 1,2 км;
в с. Захаровское по ул. Бачурина 0,36 км;
в п. Октябрьский от пер. Первомайский до д.№2 и по ул.
50 лет Октября
протяженностью 0,504 км;
с. Никольское по ул. Советская
0,84 км, пер. Школьный
0,56 км, пер.
Первомайский - ул. Набережная 0,78 км всего, участок ул. Механизаторов (от пер.
Школьный до пер. Первомайский) 0,22 км;
с. Куровское по ул. Чапаева 1,72 км, ул. Новая 0,88 км;
с. Кочневское по ул. Советская 0,83 км, ул. Строителей 0,255 км, ул. Свердлова
0,36 км;
с.Квашнинское по ул. 30 лет Победы 0,25 км, Ленина 0,36 км, Школьный пер. 0,34
км.
Немалую роль в безопасности дорожного движения играют как существующие
пешеходные переходы, так и места, где чаще всего пешеходы переходят проезжую часть. И
зачастую отсутствуют пешеходные ограждения и тротуары вдоль улично-дорожной сети. В
таких случаях проводят следующие мероприятия:
- установка знаков 5.19.1(5.19.2) "Пешеходный переход" на флуоресцентной основе;
- устройство пешеходного перехода совместно с искусственной неровностью;
- устройство тротуаров;
- устройство пешеходного ограждения;
Въезды на территорию пешеходной зоны обозначаются с помощью дорожных знаков
5.33 «Пешеходная зона» и 5.34 «Конец пешеходной зоны» (рис. 53).
79
Рисунок 53. Дорожные знаки 5.19.1 (слева) и 5.33 и 5.34 (справа)
Для повышения БДД пешеходов при переходе улиц сооружают приподнятые
пешеходные переходы, которые представляют собой возвышенность в форме трапеции,
верхнее основание которой равно ширине пешеходного перехода. При реконструкции УДС с
обустройством приподнятых пешеходных переходов следует руководствоваться нормами
ГОСТ Р 52605 - 2006 (рис. 54).
Рисунок 54. Пример приподнятого пешеходного перехода
Приподнятые пешеходные переходы особенно востребованы на участках УДС,
прилегающих к территории школ, детсадов, спортивных площадок, на местных автодорогах,
на улицах в зонах жилой застройки шириной от 4 м.
80
Парковочные места для ТС, въезжающих на территорию пешеходной зоны,
обозначаются знаком 6.4 «Парковка». В зависимости от ситуации он может быть дополнен
одной или несколькими информационными табличками
8.1.1
-
8.1.4
«Расстояние до
объекта», 8.4.3, 8.4.6, 8.4.7 «Вид транспортного средства», 8.5.4 - 8.5.7 «Время действия»,
8.6.1 - 8.6.9 «Способ постановки транспортного средства», 8.7 «Стоянка с неработающим
двигателем», 8.8 «Платные услуги», 8.9 «Ограничение продолжительности стоянки». На
пересечениях автомобильных дорог с пешеходной зоной устанавливаются знаки 6.8.1 - 6.8.3
«Тупик».
Служебные ТС
(автомобили скорой помощи, полиции, МЧС) должны иметь
свободный доступ на территорию пешеходной зоны. Для повышения безопасности и
комфорта жителей в районах частной и многоэтажной застройки применяется такой
распространенный прием, как «успокоение движения». Он представляет собой сочетание
технических и архитектурно-планировочных решений, которые обеспечивают приоритет
движения велосипедистов и пешеходов, соблюдение ТС умеренного скоростного режима, в
некоторых случаях - снижение пропускной способности на отдельных участках УДС.
Успокоение движения может достигаться путем перенаправления транзитных
потоков, для этой цели транзитные автодороги перестраивают и преобразуют в тупиковые,
кольцевые, петлевые и др. Также принимаются технические меры: вводится ограничение
скорости, особый режим паркования и т.д.
К мероприятиям по успокоению движения также относится метод «жилая зона». Его
применение целесообразно на селитебной территории поселений, где пролегают главным
образом автодороги местного значения: переулки, проезды между кварталами жилой
застройки, подъездные пути к жилым домам или объектам социальной инфраструктуры.
Метод «жилая зона» предназначен для введения особых правил движения и порядка
паркирования ТС, закрепления преимущества движения за пешеходами. Он также позволяет
эффективно решить проблему соблюдения нормативов движения ТС на улицах и дорогах
местного значения, находящихся на территории жилой застройки.
В «жилую зону» могут быть включены улицы, проезды, подъездные пути на
территории жилой застройки, производственных и коммунально-складских зон,
обеспечивающие связанность микрорайона. Для этого необходима подготовка
соответствующего технико-экономического обоснования.
На рисунке 55 представлен алгоритм модернизации и обустройства территории жилой
застройки при организации «жилой зоны» в соответствии с методическими рекомендациями
Минтранса РФ.
Анализ качества пешеходной инфраструктуры в поселениях МО Камышловский
муниципальный район позволил выявить следующие недостатки: неудовлетворительное
81
эксплуатационное состояние пешеходных зон, отсутствие развитой сети пешеходных
маршрутов, отсутствие средств, облегчающих ориентирование и навигацию пешеходов.
Поэтому остро стоит необходимость комплексного решения этих задач.
Рисунок 55. Порядок модернизации и обустройства территории жилой застройки при
организации «жилой зоныª
Это может быть достигнуто путем выделения и обустройства особых
функциональных зон транспортного и пешеходного движения, которые будут четко
разделять область проезжей части и пешеходную зону. Весьма актуален вопрос
82
модернизации пешеходных путей с учетом потребностей людей с ограниченными
физическими возможностями (установка пандусов, тактильных плит, звуковой сигнализации
на светофорных объектах и т.д.). Предложения по совершенствованию качества сети
пешеходных пространств и организации движения пешеходов также изложены других
разделах КСОДД.
Для каждого отдельного участка УДС при разработке проектного решения следует
руководствоваться концепцией благоустройства данной пешеходной зоны, положениями
проекта ОДД, а также особенностями ландшафтной архитектуры данного участка.
Рассмотренные мероприятия по улучшению ОДД и повышению уровня безопасности
дорожного движения востребованы и применимы для всех населенных пунктов на
территории МО Камышловский муниципальный район.
Обеспечение условий для движения инвалидов
Для обеспечения комфортного и безопасного передвижения людей с ограниченными
физическими возможностями и представителей других малочисленных групп населения по
пешеходным переходам рекомендуется оборудовать их специальными техническими
приспособлениями: поручнями, пандусами, островками безопасности, а также
предусмотреть системы оповещения
(визуальные, звуковые, тактильные). Пандусы
обеспечивают беспрепятственное использование тротуаров и других пешеходных зон
людьми, которые передвигаются с помощью опор на колесах или кресел-колясок, а также
упрощают перевозку детских колясок и тележек. Их проектирование и установка
выполняется согласно ОДМ 218.2.007-2011.
Реконструкция пунктов остановки общественного транспорта и пешеходных зон с
учетом потребностей людей с инвалидностью регулируется требованиями ГОСТ Р 52766-
2007, ОСТ 218.1.002-2003 и ОДМ 218.2.007-2011. В частности, следует учитывать три
ключевых критерия доступности пункта остановки маршрутного транспорта для людей с
ОФВ:
- отсутствие барьеров (возможность свободного доступа к территории остановочного
пункта);
- наличие системы оповещения (указание пассажирам направления к месту посадки);
- безопасность пребывания на остановочном пункте.
Соответствие параметров посадочной площадки потребностям людей с
инвалидностью определяются стандартами ГОСТ Р 52766-2007 (п. 5.3), ОСТ 218.1.002-2003
(п. 3.3) и ОДМ 218.2.007-2011. Ширина посадочной площадки должна составлять 1,8-2,0 м,
длина - 2,0 м. Значение общей ширины посадочной площадки не должно быть менее 3,0 м,
общей длины - менее длины остановочного пункта.
Посадка инвалида, передвигающегося на кресле-коляске, осуществляется в
83
транспортные средства, укомплектованные рампой. При этом свободная зона посадочной
площадки должна иметь минимальные параметры 2,0 х 2,0 м.
Информационные указатели позволяют ориентироваться в схеме движения на УДС и
выбирать нужное направление. Применяются визуальные указатели (дорожные знаки, табло,
разметка, светофоры), тактильные и звуковые
(сигналы на светофорных объектах,
оповещающие о начале движения пешеходов по переходу).
Тактильные информационные указатели делятся на две группы: наземные
направляющие (в виде особого покрытия на пешеходных зонах, например, тротуарной
плитки) и осязательные (осязательные вибрирующие устройства, таблички со шрифтом
Брайля).
Тактильные указатели наземного направляющего типа представляют собой
конструктивные элементы поверхности тротуара, имеющие рельеф в виде продольных
непрерывных полос по направлению движения людей по тротуару или пешеходному
переходу. Тактильные элементы указывают возможные направления движения и
информируют о наличии пешеходного перехода. Согласно стандарту ГОСТ Р 51671-2000 и
ГОСТ Р 52875-2007, для строительства тактильных наземных указателей используется
тротуарная плита размером 0,3×0,3 м или 0,5×0,5 м, выполненная из бетона, имеющая
особую рифленую поверхность. Расстояние между плитами при укладке должно составлять
не более 5 мм, смещение плитки в любом направлении - не более 2 мм.
Парковочные места для автомобилей, управляемых людьми с ОФВ или пассажирами
которых являются люди с инвалидностью, проектируются и размещаются в соответствии с
СП
59.13330.2012
«Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп
населения», СП 35-105-2002 «Реконструкция городской застройки с учетом доступности для
инвалидов и других маломобильных групп населения», а также с учетом ОДМ 218.2.007-
2011
«Методические рекомендации по проектированию мероприятий по обеспечению
доступа инвалидов к объектам дорожного хозяйства».
На стоянках, парковках любого типа для обозначения парковочного места для
автомобиля инвалида используется дорожный знак
6.4
«Место стоянки» и знак
дополнительной информации 8.17 «Инвалиды». На крупных стоянках, предусматривающих
несколько машино-мест для ТС инвалидов, зону действия знаков 6.4 и 8.17 уточняют
таблички 8.2.2 - 8.2.6.
Изложенные в данном разделе рекомендации актуальны и востребованы на
территории всех населенных пунктов МО Камышловский муниципальный район. Скорейшее
начало их поэтапного внедрения собственниками объектов социальной и транспортной
инфраструктуры, владельцами дорог и дорожных сооружений будет определять качество
условий проживания жителей МО в ближайшей перспективе.
84
2.6 Разработка мероприятий по развитию инфраструктуры велосипедного движения
Развитая велоинфраструктура создает оптимальные условия для использования
велосипеда в качестве средства отдыха и обеспечивает удобные условия для быта: по делам,
на работу в магазины с семьей и т. д. Это решает не только транспортные проблемы города
(особенно в центре), но и создает благоприятную социальную среду, сокращает расходы на
медицину, увеличивает продолжительность жизни и работоспособный возраст, развивает
туризм, выгодно позиционирует город как экологически чистую среду обитания, что, в свою
очередь, привлекает качественный человеческий капитал и инвестиции. Развитая
велоинфраструктура генерирует положительный социальный эффект.
В европейских городах велосипедное движение является равноправной подсистемой
городского транспорта на всех стадиях функционирования городской инфраструктуры
(градостроительное планирование, детальное проектирование, строительство, эксплуатация).
В городах России велосипед только начинает занимать свое место в системе городского
движения, и процесс это охватывает пока лишь крупные города. В то же время, для малых
городов и муниципальных районов актуальность велосипедного движения ничуть не
меньше, как в части использования его как основного вида транспорта для поездок на
работу, как и для отдыха и привлечения туристов.
Основными принципами маршрутизации велосипедного движения являются:
1. Маршрутизация доступа к рекреационным зонам и объектам туризма;
2. Планомерное создание локальных законченных структур велосипедного движения,
включающих главные трассы, коммутирующие дорожки для жилых районов и средства
велосипедной инфраструктуры, ориентированные на перемещения в пределах 2-3 км;
3. Привязка развития велосипедной сети и инфраструктуры к проектам
строительства, реконструкции и капитального ремонта улично-дорожной сети, а также
крупных инвестиционных объектов;
4. Планомерное развитие велосипедной сети и инфраструктуры в рамках
корпоративных транспортных планов.
Три ключевых критерия, которые следует учитывать при планировании и
проектировании веломаршрутов:
Безопасность: снижение факторов возникновения аварии и вероятности получения
травм; безопасность элементов дорожной инфраструктуры; наличие освещения, понятной
разметки и дорожных знаков;
Экологичность: по возможности велодорожки должны быть максимально удалены
от мест локации большого автотрафика, проходить через парки, набережные, променады, по
улицам с низким автотрафиком; не исключаются варианты трассировки через дворовые
территории и районы частной малоэтажной застройки;
85
Удобство: направления велодорожек должны соответствовать транзитным задачам
пользователей; визуальная чистота и качество дорожного покрытия, отсутствие крутых
подъемов на пути следования, минимизация количества сложных перекрестков на маршруте,
наличие на маршруте магазинов и кафе с велопаркингом.
Инвестиции в развитие велоинфраструктуры и общественного транспорта
экономически более целесообразны, нежели финансирование строительства дорожной
инфраструктуры в опережающей гонке с неизменно растущим числом автомобилей. В
особенности, в условиях растущего дефицита бюджетов муниципальных районов,
сокращения налогооблагаемой базы и значительного роста расходов домохозяйств
строительство новых дорог и развязок будет экономически малоцелесообразно. Напротив,
комплексное развитие велоинфраструктуры — это эффективный инвестиционный вклад в
инфраструктуру, способный генерировать экономический эффект, создавая задел для
дальнейшего развития города.
Разработка комплексной схемы веломаршрутов всегда требует многопланового
детального изучения городской среды. В качестве одного из эффективных инструментов,
необходимых на начальном этапе развития, можно использовать интерактивный
навигационный сервис по популярным маршрутам. Необходимо учесть не только
транзитные задачи велосипедистов, но и рекреационные и туристические маршруты,
соединяющие парки и набережные.
В качестве одного из эффективных инструментов, необходимых на начальном этапе
развития, можно использовать интерактивный навигационный сервис по популярным
маршрутам. На основе анализа программы Strava 4, а также с учетом предложений от
администрации и жителей Камышловского района была составлена перспективная схема
велосипедных маршрутов, которая представлена на рисунке 56. Строительство велодорог
предлагается в с. Галкинское (3,8 км), д. Баранникова и д. Заречная (2,6 км).
На протяжении сети велосипедных маршрутов необходимо организовать
велопарковки. Варианты велопарковок представлены на рисунках 57, 58, 59.
Эффективность реализованных мероприятий по развитию велосипедной
инфраструктуры должна пройти специальную оценку, критерии и порядок проведения
которой будут разработаны органами власти МО Камышловский муниципальный район.
Мониторинг выполнения работ по созданию условий для велосипедного движения как
неотъемлемого компонента всей транспортной инфраструктуры муниципального района
целесообразно проводить с использованием предложенной системы показателей. Для их
измерения следует разработать специальную систему мониторинга, в которой необходимо
предусмотреть следующие методы исследований: соцопросы, маркетинговые исследования,
натурные обследования, статистический анализ данных.
86
Рисунок 56. Схема перспективных велодорог МО Камышловский муниципальный
район
87
Рисунок 57. Варианты упрощенного исполнения велопарковок
Рисунок 58. Примеры организации велопарковки в жилом секторе
Рисунок 59. Варианты крытых велопарковок у офисных зданий и торговых центров
Информация о наличии велосипедных ТС
Количество единиц велосипедного транспорта (всего и в расчете на 1000 жителей);
Количество единиц велосипедного транспорта коллективного пользования (всего и
в расчете на 1000 жителей);
Количество единиц велосипедного транспорта, предназначенного для людей с
инвалидностью (всего и в расчете на 1000 человек данной категории населения).
Параметры интенсивности эксплуатации велосипедных ТС
Общее среднее расстояние поездок на велосипеде в ГП за 1 сутки, км/сут;
88
Среднее расстояние поездок на велосипеде, км/год;
Средний период активного использования велосипедных ТС в качестве транспорта,
дней в год;
Средняя скорость движения велосипедиста в пределах ГП, км/ч;
Доля использования велосипедов вместо общественного/личного транспорта для
поездок на работу, %
Доля использования велосипедов вместо общественного/личного транспорта для
поездок за покупками, %
Коэффициент популярности велосипедного транспорта, определяется по формуле:
количество велосипедов × среднее число велопоездок
общее количество жителей
Параметры сети велосипедных маршрутов городского поселения
Суммарная длина велосипедных дорожек, км;
Суммарная длина велосипедных полос, км;
Длина рекреационных велосипедных дорожек, км;
Плотность сети дорог для велосипедного транспорта, км/км2;
Связанность сети велосипедных дорог в ГП, определяется по формуле:
расстояние от пукта А и пункта В по веломаршруту
расстояние от пунка А до пункта В по прямой
Эксплуатационное состояние велосипедных дорог в ГП, баллы.
Характеристики велосипедной инфраструктуры
Число парковок для велотранспорта (всего и в расчете на одно велосипедное ТС);
Число гаражей для велотранспорта (всего и в расчете на одно велосипедное ТС);
Число пунктов велошейринга (всего и в расчете на одного жителя);
Средняя протяженность пути между велопарковками по веломаршруту, км;
Количество указателей и информационных дорожных знаков, относящихся к
велосипедной инфраструктуре;
Суммарная длина дорожной разметки, указывающей границы велополос и
велодорожек;
Число пересечений автомобильных дорог, на которых установлены светофоры для
велосипедистов;
Количество разноуровневых пересечений автомобильных дорог с велосипедными
дорожками с учетом пешеходных переходов, приспособленных для непрерывного
следования велосипедистов;
Число пунктов ремонта и техобслуживания велосипедных ТС.
89
Показатели безопасности движения велосипедных ТС
Количество ДТП с участием велосипедистов, место и причина происшествия;
Уровень безопасности движения велосипедистов, определяется по формуле:
количество ДТП с тяжелыми последствиями с участием велосипедистов
1 км совершɺнных велопоездок за год
Эмпирическая оценка уровня безопасности движения велосипедистов в пределах
ГП, баллы;
Экономический эффект от функционирования велосипедной инфраструктуры
Объем затрат на создание и поддержание велосипедной инфраструктуры в расчете
на 1 жителя ГП;
Объем издержек на закупку велосипедных ТС, себестоимость велоперевозок;
Число новых рабочих мест в сфере проката и обслуживания велосипедного
транспорта;
Поступления в бюджет МО в виде налогов на деятельность предприятий сферы
велосипедного транспорта;
Затраты на медицинское обслуживание населения
(закупка лекарственных
препаратов и лечение согласно перечню специфических заболеваний).
Показатели эффективности мероприятий в рамках политики по
стимулированию велосипедного движения
Число сотрудников органов власти, ответственных за реализацию данных
мероприятий;
Наличие порядка исследования и учета общественного мнения по вопросам
развития велоинфраструктуры;
Наличие планируемых или реализуемых проектов по информированию и
формированию интереса общества к использованию велосипедного транспорта.
С целью мониторинга эффективности предпринимаемых мер и статуса выполнения
задач в рамках поставленных целей, а также для разработки коррекционных мер в
отношении согласованных стратегий, политик и реализуемых мероприятий рекомендуется
подготовка регулярных отчетов о текущем уровне безопасности велосипедистов и
интенсивности велосипедного движения. В администрации МО Камышловский
муниципальный район необходим выделенный орган или рабочая группа, осуществляющая
комплексное развитие велоинфраструктуры, так как без эффективной координации
отдельных структур муниципалитета такая работа производится не может по определению
90
2.7 Принципиальные решения по основным мероприятиям ОДД
2.7.1 Принципиальные предложения и решения по основным мероприятиям ОДД
Принципиальные предложения и решения по основным мероприятиям ОДД
представлены в таблице 4.
Таблица 4. Принципиальные решения по основным мероприятиям ОДД
Наименование
Содержание мероприятий
мероприятий
Вариант №1 Базовый
1. Мероприятия по
По СТП Свердловской области
улично-дорожной
Реконструкция автомобильной дороги общего пользования
сети
федерального назначения Р-351 «Екатеринбург - Тюмень» с
сооружением транспортной развязки в районе д. Кокшарова.
По ГП Свердловской области
Строительство транспортной развязки на 138 км автомобильной
дороги Екатеринбург - Тюмень на участке обхода г. Камышлова
(пересечение с автодорогой г. Камышлов - г. Ирбит - г. Туринск
- г. Тавда);
Реконструкция автодороги с.Володинское
- д.Борисова-а/д
"Екатеринбург-Тюмень";
реконструкция мостового перехода через р. Овинную на
автомобильной дороге г. Камышлов-г. Ирбит-г. Туринск-г.
Тавда.
По СТП МО Камышловский муниципальный район
Строительство автомобильной дороги местного значения между
п. Восточный и п. Победа, протяженностью 0,5 км;
реконструкция автомобильной дороги местного значения п.
Ольховка-п. Аксариха, протяженностью 2,6 км;
строительство автомобильной дороги, связывающей две
автомобильные дороги местного значения, д. Котюрова-д.
Куваева и д. Куваева-д. Чикунова, частично проходящая через
территорию д. Куваева. Протяженность 3,17 км;
Обустройство транспортной развязкой в разных уровнях выхода
на автомобильную дорогу регионального значения г.Сухой Лог-
г.Камышлов автодороги местного значения от п.Еланский и
складов КЭЧ;
реконструкция инженерных мостовых сооружений через р.
Аксариха (д. Кашина);
строительство
переходного
пешеходного моста над
автомобильной дорогой регионального значения г.Сухой Лог-
г.Камышлов с выходом на тротуар ул.Вокзальной для
обеспечения пешеходного движения от с.Калиновское к ж.д.
91
станции Еланский.
строительство СТО в п. Восход (на пересечении продолжения
ул. Комсомольской и автомобильной трассы от магистрали
межмуниципального значения Камышлов-Шадринск в д.
Ожгиха);
строительство СТО на пересечении автодороги Камышлов-
Шадринск и дороги на д. Баранникова;
строительство комплекса зданий и сооружений для обеспечения
придорожного обслуживания (АЗС, СТО, кафе, магазины, и
т.п.): севернее х. Бухаровский
(пересечение автомобильной
дороги Камышлов-Ирбит-Туринск-Тавда с дорогой местного
значения с. Куровское); на пересечении автомобильной дороги
Р-351 Екатеринбург-Тюмень с дорогой регионального значения
Камышлов- Ирбит-Туринск-Тавда.
По ПКРТИ сельских поселений
Строительство а/д по ул. Набережная в с. Обуховское;
Содержание автомобильных дорог общего пользования
местного
значения
муниципального образования
и
искусственных сооружений на них
Актуализация, внесение корректировок в ПОДД.
2. Мероприятия по
По СТП МО Камышловский муниципальный район
организации
Отсутствуют
дорожного движения
По ПКРТИ сельских поселений
Нанесение разметки;
Изготовление информационных материалов;
Размещение дорожных и информационных знаков;
Установка светофоров Т7;
Установка отбойников;
Изготовление новых знаков;
Установка систем ограничения скорости движения;
Установка систем контроля скорости движения, систем
видеофиксации;
Установка датчика на остановочном пункте;
Установка систем видеонаблюдения.
3. Мероприятия по
По СТП МО Камышловский муниципальный район
развитию транспорта
Отсутствуют
общего пользования
По ПКРТИ сельских поселений
Реконструкция остановочных павильонов
4. Мероприятия по
По ПКРТИ сельских поселений
развитию
Оборудование стоянок для грузового транспорта
парковочного
пространства
92
5. Мероприятия по
По СТП МО Камышловский муниципальный район
развитию
Отсутствуют
инфраструктуры
По ПКРТИ сельских поселений
пешеходного и
Реконструкция, ремонт и устройство твердого покрытия дорог и
велосипедного
тротуаров.
движения, парковок
Вариант №2 Умеренно-оптимистичный
(дополнительно к мероприятиям варианта №1)
1. Мероприятия по
В рамках разработки программы мероприятий КСОДД
улично-дорожной
Реконструкция с устройством асфальтобетонного покрытия и
сети
водопропускного канала в транспортном тоннеле на 1949 км
железной дороги Екатеринбург - Войновка на пересечении с
автомобильной дорогой регионального значения: автомобильная
дорога Подъезд к нефтебазе от км 133+840 а/д «г.Екатеринбург
- г.Тюмень» (код автодороги 0003210);
Устройство асфальтобетонного покрытия на автодороге от
восточной границы с. Никольское до гр. С Пышминским
районом - 1,63 км;
Устройство асфальтобетонного покрытия на автодороге от
пересечения с автодорогой Камышлов-Ирбит-Туринск-Тавда 11
км севернее с. Галкинское до ул. Мира - 1,9 км;
Устройство асфальтобетонного покрытия на автодороге от у.
Школьная с. Обуховское до ст. Кокшарова - 1,99 км;
Устройство асфальтобетонного покрытия в д. Аксариха по ул.
Мира - 1,9 км;
Устройство асфальтобетонного покрытия в с. Никольское по ул.
Механизаторов 1,4 км,
Устройство асфальтобетонного покрытия в с. Никольское по ул.
Советская 1,3 км,
Устройство асфальтобетонного покрытия в с. Никольское по ул.
Октябрьская 1,6 км,
Устройство асфальтобетонного покрытия в д. Огжиха по ул.
Заречная 1,421 км,
Устройство асфальтобетонного покрытия в д. Чикунова по ул.
Советская 1,049 км,
Устройство асфальтобетонного покрытия в д. Баранникова по
ул. Лесная 0,468 км;
Капитальный ремонт автомобильного моста через реку
Камышловка (с. Галкинское).
2. Мероприятия по
В рамках разработки программы мероприятий КСОДД
организации
- Изменение трассировки ул. Ленина в с. Калиновское в месте
дорожного движения
примыкания к автодороге Камышлов-Сухой Лог с установккой
знаков ограничения скорости до 40 км/ч, знаков «Стоп» и
обустройством лежачих полицейских.
93
3. Мероприятия по
В рамках разработки программы мероприятий КСОДД
развитию транспорта
Изменение маршрута №123 «г. Камышлов-с. Кочневское»
-
общего пользования
организация заезда в д.Ерзовка
(только по понедельникам,
пятницам) - увеличение протяженности на 8,75 км;
Изменение маршрута № 117 «г.Камышлов - д.Аксариха ч/з
п.Восточный, с.Никольское» - организация заезда в д.Аксариха,
пос.Аксариха, пос.Ключики (только по понедельникам, средам,
пятницам) - увеличение протяженности на 11,5 км.
Ввод регулярного автобусного маршрута
«Камышлов
-
Бутырки» - 5,4 км;
Ввод регулярного автобусного маршрута
«Камышлов
- п.
Калина» - 11 км;
Проведение мониторинга транспортного спроса, в т.ч.
сторонними организациями, корректировка транспортнои
модели
(ежегодные исследования на УДС и общественном
транспорте);
Оптимизация парка подвижного состава общественного
транспорта в соответствии с потребностями настоящего
времени.
4. Мероприятия по
В рамках разработки программы мероприятий КСОДД
развитию
Упорядочение существующих стоянок вдоль проезжих частей
парковочного
(обустройство карманов для парковок, где применимо, с
пространства
использованием покрытия из
«георешетки», оборудование
дорожными знаками и разметкой)
5. Мероприятия по
В рамках разработки программы мероприятий КСОДД
развитию
Строительство тротуаров в п. Восточный по ул. Комарова 1,2
инфраструктуры
км, 9 Мая 0,45 км, Школьная 0,75 км;
пешеходного и
Строительство тротуаров в с. Галкинское по ул. Мира 2,15 км,
велосипедного
ул. Агрономическая (до школы) 0,3 км;
движения
Строительство тротуаров в с. Обуховское по ул. Мира от д. 170
до д. 290 по левой стороне и по всей протяженности по правой
стороне 3,4 км, ул. Набережная на участке от ул. Мира до реки
0,4 км,
Строительство тротуаров в д. Баранникова по ул. Ленина 0,85
км, Пионерская 0,43 км, Лесная 0,53 км,
в п. Октябрьский от пер. Первомайский до д.№2 и по ул. 50 лет
Октября протяженностью 0,504 км;
Строительство тротуаров в с. Никольское по ул. Советская 0,84
км, пер. Школьный
0,56 км, пер. Первомайский
- ул.
Набережная 0,78 км всего, участок ул. Механизаторов (от пер.
Школьный до пер. Первомайский) 0,22 км;
ПСД на строительство новых тротуаров.
94
Вариант №3 Оптимальный
(дополнительно к мероприятиям вариантов №1 и №2)
1. Мероприятия по
В рамках разработки программы мероприятий КСОДД
улично-дорожной
Устройство асфальтобетонного покрытия на автодороге Подъезд
сети
к с.Реутинское от км 5+580 а/д "г.Камышлов - г.Шадринск"
0,318 км,
Устройство асфальтобетонного покрытия на автодороге от 4 км
автодороги Камышлов-Сухой Лог до ст. Еланский 0,5 км;
Устройство асфальтобетонного покрытия на автодороге от
западной окраины д. Першата до восточной окраины д.
Мизайловки 6 км;
Устройство асфальтобетонного покрытия на автодороге от
автодороги Екатеринбург-Тюмень 139 км до южной границы с.
Галкинское 0,75 км;
Устройство асфальтобетонного покрытия на автодороге от
южной границы д. Кашина до северной границы пос. Аксариха
0,83 км;
Устройство асфальтобетонного покрытия на автодороге от
южной части д. М. Пульникова на восток до 18 км автодороги
Камышлов-Ирбит-Туринск-Тавда 0,96 км.
2. Мероприятия по
В рамках разработки программы мероприятий КСОДД
организации
Отсутствуют
дорожного движения
5. Мероприятия по
В рамках разработки программы мероприятий КСОДД
развитию
Строительство тротуаров в п. Восход ул. Шефская 0,44 км, ул.
инфраструктуры
Механизаторов 0,62 км, ул. Комсомольская и до ул. Подгорная в
пешеходного и
с. Скатинское - всего 1,7 км, ул. Советская в с. Скатинское 1,2
велосипедного
км;
движения
Строительство тротуаров в д. Ожгиха по ул. Советская 0,5 км,
Приозерная 0,82 км, Первомайская 1,2 км;
Строительство тротуаров в с. Захаровское по ул. Бачурина 0,36
км;
Строительство тротуаров в с. Куровское по ул. Чапаева 1,72 км,
ул. Новая 0,88 км;
Строительство тротуаров в с. Кочневское по ул. Советская 0,83
км, ул. Строителей 0,255 км, ул. Свердлова 0,36 км;
Строительство тротуаров в с.Квашнинское по ул. 30 лет Победы
0,25 км, Ленина 0,36 км, Школьный пер. 0,34 км.
Строительство велодорог в с. Галкинское
(3,8 км), д.
Баранникова и д. Заречная (2,6 км).
ПСД на строительство новых тротуаров и велодорог.
95
2.7.2 Укрупненная оценка по индикаторам принципиальных вариантов ОДД
Укрупненная оценка по целевым показателям
(индикаторам) принципиальных
вариантов развития ОДД МО Камышловский муниципальный район представлена в таблице
5.
Таблица 5. Укрупненная оценка по индикаторам принципиальных вариантов по
развитию организации дорожного движения
Вариант развития
Значение показателя (индикатора)
ОДД
Дорожная сеть:
Вариант №1
Протяженность новых автомобильных дорог местного значения -
(Базовый)
3,67 км;
Протяженность автомобильных дорог, в отношении которых
произведена реконструкция или капитальный ремонт (устройство
асфальтобетонного покрытия):
- местного значения - 2,6 км;
- регионального значения - 0 км;
- федерального значения - 36,3 км.
Пассажирские перевозки:
Количество пригородных автобусных маршрутов - 13 ед.
Общая протяженность пригородных автобусных маршрутов -
635,4 км;
Пешеходная и велосипедная инфраструктура:
Протяженность новых тротуаров - 0 км.
Количество веломаршрутов - 0, протяженность - 0 км.
Общии уровень безопасности дорожного движения:
Социальныи риск от ДТП (число лиц, погибших в ДТП, на 10 тыс.
населения) - 4,5.
Дорожная сеть:
Вариант №2
Протяженность новых автомобильных дорог местного значения -
(Умеренно-
3,67 км;
оптимистичный)
Протяженность автомобильных дорог, в отношении которых
произведена реконструкция или капитальный ремонт (устройство
асфальтобетонного покрытия):
- местного значения - 18,79 км;
- регионального значения - 0 км;
- федерального значения - 36,3 км.
Пассажирские перевозки:
Количество пригородных автобусных маршрутов - 13 ед.
Общая протяженность пригородных автобусных маршрутов -
655,65 км;
Пешеходная и велосипедная инфраструктура:
Протяженность новых тротуаров - 13,364 км.
Количество веломаршрутов - 0, протяженность - 0 км.
Общии уровень безопасности дорожного движения:
Социальныи риск от ДТП (число лиц, погибших в ДТП, на 10 тыс.
населения) - 3,5.
96
Дорожная сеть:
Вариант №3
Протяженность новых автомобильных дорог местного значения -
(Оптимальный)
3,67 км;
Протяженность автомобильных дорог, в отношении которых
произведена реконструкция или капитальный ремонт (устройство
асфальтобетонного покрытия):
- местного значения - 27,83 км;
- регионального значения - 4,994 км;
- федерального значения - 36,3 км.
Пассажирские перевозки:
Количество пригородных автобусных маршрутов - 13 ед.
Общая протяженность пригородных автобусных маршрутов -
655,65 км;
Пешеходная и велосипедная инфраструктура:
Протяженность новых тротуаров - 25,199 км.
Количество веломаршрутов - 2, протяженность - 6,4 км.
Общии уровень безопасности дорожного движения:
Социальныи риск от ДТП (число лиц, погибших в ДТП, на 10 тыс.
населения) - 2,8.
2.7.3 Выбор предлагаемого к реализации варианта по развитию ОДД
Из представленных трех вариантов организации дорожного движения МО
Камышловский муниципальный район лишь два удовлетворяют потребностям
муниципального района в настоящем времени, а также на перспективу до
2033 г.
-
умеренно-оптимистичный и оптимальный. В настоящии момент существующая дорожная
сеть района имеет существенные резервы пропускнои способности. Тем не менее, ряд
автодорог и улиц в поселениях требуют реконструкции, для повышения связанности
территорий необходимо строительство новых дорог, что учтено базовым вариантом КСОДД.
Пассажирские перевозки в МО Камышловский муниципальный район
осуществляются по 13 межмуниципальным маршрутам пригородного сообщения. Умеренно-
оптимистичным и оптимальным вариантами развития предполагается увеличение общеи
протяженности маршрутов автобусного транспорта на 20,25 км путем изменения двух
текущих маршрутов, так как часть населенных пунктов района не охвачена маршрутной
сетью, а также оптимизация парка подвижного состава общественного транспорта в
соответствии с потребностями настоящего времени. Учитывая то, что ежегодно
пассажиропоток снижается, увеличение парка подвижного состава общественного
транспорта видится экономически неэффективным.
В настоящии момент пешеходная инфраструктура развита достаточно слабо и ее
развитие видится также приоритетным
- умеренно-оптимистичным и оптимальным
вариантами развития предусмотрена разработка ПСД и строительство тротуаров на ряде
улиц крупнейших населенных пунктов с учетом расположения образовательных
97
учреждений.
Проблема безопасности дорожного движения также является однои из основных для
района. Мероприятия вариантов развития транспортнои инфраструктуры предусматривают
наряду с программными комплекс мероприятии по снижению аварииности и ДТП с
пострадавшими, и снижение предполагаемого социального риска от ДТП
(число лиц,
погибших в ДТП, на 10 тыс. населения) - с 4,5 до 2,8.
В целом, оптимальный вариант отличается от умеренно-оптимистичного лишь
допущением по фактору финансирования, в результате чего будут дополнительно
обустроено усовершенствованное покрытие на ряде автодорог местного значения, построено
дополнительно 11,835 км новых тротуаров и два веломаршрута.
Таким образом, наиболее эффективным и отвечающим насущным потребностям
МО Камышловский муниципальный район представляется реализация третьего
(«Оптимальногоª) варианта КСОДД. Кроме того, содержание и график реализации
проектных мероприятий в данном варианте наиболее соответствуют финансовым
возможностям муниципального района и размерам потенциальных инвестиций.
98
2.8 Программа мероприятий КСОДД, очередность реализации и оценка требуемых объемов финансирования и ожидаемого эффекта от
внедрения.
Таблица 6. Перечень мероприятий предлагаемого к реализации варианта по развитию ОДД и очередность реализации
Наименование мероприятий
Сроки
Источники
Укрупненная оценка необходимых
п/п
реализации,
финансирования
инвестиций, млн. руб.
гг.
(бюджеты)
2019-2023
2024-2028
2029-2033
годы
годы
Федеральный
1 815,0
-
-
Региональный
119
127,5
43,5
Местный
676,836
325,93
391,414
Внебюджетные
9,0
62,8
-
1. Мероприятия по развитию автомобильных дорог общего пользования
1.1
Реконструкция автомобильной дороги общего пользования
2019-2023
Федеральный
1 815
федерального назначения Р-351 «Екатеринбург - Тюмень» »
36,3 км с сооружением транспортной развязки в районе д.
Кокшарова
1.2
Реконструкция мостового перехода через р. Овинную на
2019-2023
Региональный
49
автомобильной дороге г. Камышлов-г. Ирбит-г. Туринск-г.
Тавда
1.3
Строительство транспортной развязки на 138 км
2022-2026
Региональный
100
автомобильной дороги Екатеринбург - Тюмень на участке
обхода г. Камышлова (пересечение с автодорогой г.
Камышлов - г. Ирбит - г. Туринск - г. Тавда)
1.4
Строительство автомобильной дороги местного значения
2019-2023
Местный
25
между п. Восточный и п. Победа, протяженностью 0,5 км
1.5
Реконструкция автомобильной дороги местного значения п.
2019-2023
Местный
37,7
Ольховка-п. Аксариха, протяженностью 2,6 км
1.6
Обустройство транспортной развязкой в разных уровнях
2024-2028
Региональный
27,5
выхода на автомобильную дорогу регионального значения
99
г.Сухой Лог-г.Камышлов автодороги местного значения от
п.Еланский и складов КЭЧ
1.7
Строительство автомобильной дороги, связывающей две
2029-2033
Региональный
29,5
автомобильные дороги местного значения, д. Котюрова-д.
Куваева и д. Куваева-д. Чикунова, частично проходящая
Местный
59,17
через территорию д. Куваева, 3,17 км
1.8
Строительство СТО на пересечении автодороги Камышлов-
2019-2023
Внебюджетные
4,5
Шадринск и дороги на д. Баранникова
1.9
Строительство комплекса зданий и сооружений для
2024-2028
Внебюджетные
62,8
обеспечения придорожного обслуживания (АЗС, СТО, кафе,
магазины, и т.п.): севернее х. Бухаровский (пересечение
автомобильной дороги Камышлов-Ирбит-Туринск-Тавда с
дорогой местного значения с. Куровское); на пересечении
автомобильной дороги Р-351 Екатеринбург-Тюмень с
дорогой регионального значения Камышлов- Ирбит-
Туринск-Тавда
1.10
Реконструкция с устройством асфальтобетонного покрытия
2019-2023
Местный
42,896
и водопропускного канала в транспортном тоннеле на 1949
км железной дороги Екатеринбург - Войновка на
пересечении с автомобильной дорогой регионального
значения: автомобильная дорога Подъезд к нефтебазе от км
133+840 а/д «г.Екатеринбург - г.Тюмень» (код автодороги
0003210)
1.11
Устройство асфальтобетонного покрытия на автодороге от
2019-2023
Местный
45,64
восточной границы с. Никольское до гр. С Пышминским
районом, 1,63 км
1.12
Устройство асфальтобетонного покрытия на автодороге от
2019-2023
Местный
53,2
пересечения с автодорогой Камышлов-Ирбит-Туринск-
Тавда 11 км севернее с. Галкинское до ул. Мира, 1,9 км
1.13
Устройство асфальтобетонного покрытия на автодороге
2029-2033
Местный
8,904
100
Подъезд к с.Реутинское от км 5+580 а/д "г.Камышлов -
г.Шадринск" 0,318 км
1.14
Реконструкция автодороги с.Володинское - д.Борисова-а/д
2019-2023
Региональный
70,0
"Екатеринбург-Тюмень" 4,676 км
1.15
Устройство асфальтобетонного покрытия на автодороге от 4
2029-2033
Региональный
14,0
км автодороги Камышлов-Сухой Лог до ст. Еланский 0,5 км
1.16
Устройство асфальтобетонного покрытия на автодороге от
2029-2033
Местный
168,0
западной окраины д. Першата до восточной окраины д.
Мизайловки 6 км
1.17
Устройство асфальтобетонного покрытия на автодороге от
2029-2033
Местный
21,0
автодороги Екатеринбург-Тюмень 139 км до южной
границы с. Галкинское 0,75 км
1.18
Устройство асфальтобетонного покрытия на автодороге от
2029-2033
Местный
23,24
южной границы д. Кашина до северной границы пос.
Аксариха 0,83 км
1.19
Устройство асфальтобетонного покрытия на автодороге от
2029-2033
Местный
26,88
южной части д. М. Пульникова на восток до 18 км
автодороги Камышлов-Ирбит-Туринск-Тавда 0,96 км
1.20
Содержание автомобильных дорог общего пользования
2019-2033
Местный
16,66
16,66
16,67
местного значения муниципального образования и
искусственных сооружений на них
2. Мероприятия по развитию УДС
2.1
Реконструкция инженерных мостовых сооружений через р.
2024-2028
Местный
12,5
Аксариха (д. Кашина)
2.2
Строительство переходного пешеходного моста над
2024-2028
Местный
7,1
автомобильной дорогой регионального значения г.Сухой
Лог-г.Камышлов с выходом на тротуар ул.Вокзальной для
обеспечения пешеходного движения от с.Калиновское к ж.д.
станции Еланский
2.3
Строительство СТО в п. Восход (на пересечении
2019-2023
Внебюджетные
4,5
101
продолжения ул. Комсомольской и автомобильной трассы
от магистрали межмуниципального значения Камышлов-
Шадринск в д. Ожгиха)
2.4
Устройство асфальтобетонного покрытия на автодороге от
2019-2023
Местный
55,72
ул. Школьная с. Обуховское до ст. Кокшарова - 1,99 км
2.5
Устройство асфальтобетонного покрытия в д. Аксариха по
2019-2023
Местный
53,2
ул. Мира - 1,9 км
2.6
Устройство асфальтобетонного покрытия в с. Никольское по
2024-2028
Местный
39,2
ул. Механизаторов 1,4 км
2.7
Строительство автомобильной дороги по ул.Набережная в с.
2019-2022
Местный
40,0
Обуховское
2.8
Капитальный ремонт автомобильного моста через реку
2019-2023
Местный
2,5
Камышловка (с. Галкинское)
3. Мероприятия по организации дорожного движения
3.1
Изменение трассировки ул.Ленина с установкой дорожных
2029-2033
Местный
6,5
знаков и обустройством лежачих полицейских
3.2
Проведение профилактических мероприятии по БДД в
2019-2033
Местный
0,4
0,4
0,4
образовательных учреждениях в рамках уроков ОБЖ и
внеклассных мероприятии
3.3
Обустройство школьных зон
2019-2023
Местный
5
3.4
Устройство наружного освещения
2019-2023
Местный
5
3.5
Нанесение разметки
2019-2033
Местный
3,25
3,25
3,25
3.6
Изготовление информационных материалов
2019-2033
Местный
0,5
0,5
0,5
3.7
Размещение дорожных и информационных знаков
2019-2033
Местный
2,1
2,1
2,1
3.8
Установка светофоров Т7
2024-2028
Местный
4,65
3.9
Установка отбойников
2024-2028
Местный
2,5
3.10
Изготовление новых знаков
2019-2023
Местный
5,75
3.11
Установка систем ограничения скорости движения
2019-2023
Местный
1,5
3.12
Установка систем контроля скорости движения; систем
2024-2028
Местный
5,5
фотовидеофиксации - в 6 локациях
102
4. Мероприятия по развитию транспорта общего пользования
4.1
Реализация комплекса мероприятия по развитию
инфраструктуры общественного пассажирского транспорта
2019-2033
Местный
5
5
5
- обновление информационных систем, обустройство
остановочных пунктов, в т.ч. их приспособление для
маломобильных групп населения
4.2
Изменение маршрута №123 «г. Камышлов-с. Кочневское» -
2018-2020
Местный
1,5
организация заезда в д.Ерзовка (только по понедельникам,
пятницам) - увеличение протяженности на 8,75 км;
4.3
Изменение маршрута № 117 «г.Камышлов - д.Аксариха ч/з
1,5
2019-2023
Местный
п.Восточный, с.Никольское»
- организация заезда в
д.Аксариха, пос.Аксариха, пос.Ключики
(только по
понедельникам, средам, пятницам)
- увеличение
протяженности на 11,5 км.
4.4
2019-2023
Местный
1,5
Ввод регулярного автобусного маршрута
«Камышлов
-
Бутырки» протяженностью 5,4 км
4.5
Ввод регулярного автобусного маршрута «Камышлов - п.
2019-2023
Местный
1,5
Калина» протяженностью 11 км
4.6
Ввод двух новых маршрутов школьных автобусов
2019-2023
Местный
2,5
4.7
Проведение мониторинга транспортного спроса, в т.ч.
2019-2033
Местный
0,5
0,5
0,5
сторонними организациями, корректировка транспортнои
модели (ежегодные исследования на УДС и общественном
транспорте)
4.8
Реконструкция остановочных павильонов
2019-2023
Местный
3,75
4.9
Оптимизация парка подвижного состава общественного
2019-2023
Местный
4
транспорта в соответствии с потребностями настоящего
времени
5. Мероприятия по развитию парковочного пространства
5.1
Упорядочение существующих стоянок вдоль проезжих
2019-2023
Местный
35
103
частей (обустройство карманов для парковок, где
применимо, с использованием покрытия из «георешетки»,
оборудование дорожными знаками и разметкой)
5.2
Оборудование стоянок для грузового транспорта
2024-2028
Местный
2
6. Мероприятия инфраструктуры пешеходного и велосипедного движения
6.1
Строительство новых тротуаров в с. Обуховское, с.
2019-2028
Местный
222,77
222,77
Галкинское, п. Восточный, д. Баранникова, п. Восход, с.
Скатинское, д. Ожгиха, с. Захаровское, п. Октябрьский, с.
Никольское, с. Куровское, с. Кочневское, с. Квашнинское
общей длиной 25,199 км
6.2
Строительство велодорог в с. Галкинское (3,8 км), д.
2029-2033
Местный
48,0
Баранникова и д. Заречная (2,6 км)
6.3
ПСД на строительство новых велодорог и тротуаров
2019-2033
Местный
1,3
1,3
1,3
104
Эффективность предлагаемого (оптимального) варианта проектирования выражается
в обеспечении снижения масштабов экономических, экологических, аварийных и
социальных потерь общества, связанных с мобильностью населения, перемещением грузов и
пассажиров. Оценка ожидаемой эффективности от внедрения мероприятий КСОДД
приведена в таблицах 7 и 8.
Таблица 7. Ожидаемый эффект от внедрения мероприятий КСОДД (1)
Методы ОДД
Категория ДТП
Эффективность
Источник
1
2
3
4
Устройство обособленных
пешеходных путей, управление
Обобщенный
Все ДТП
-6«18%
доступом к территориям
мировой опыт
пешеходных пространств
Финская
ДТП с погибшими
-10%
Канализирование движения в
практика,
узлах
обобщенный
мировой опыт
Все ДТП
-25«38%
Канализирование движения на
Обобщенный
криволинейных участках
Все ДТП
-22%
мировой опыт
кривых в плане
Учетные ДТП на
Норвежская
Канализирование движения на
-30%
участке
практика,
прямолинейных участках
мировой опыт
Все ДТП
-21%
ДТП с погибшими
-70«75%
Финская,
Устройство кольцевых
Голландская
пересечений
Учетные ДТП
-65 %
практики
Все ДТП
-50%
Совершенствование
Обобщенный
Все ДТП
-24%
информационного обеспечения
мировой опыт
Зональное понижение
ДТП с погибшими
-24%
скоростного режима:
Финская
с 60 до 50 км/ч
Все учетные ДТП
-10%
практика
с 50 до 40 км/ч
ДТП с погибшими
-48%
Учетные ДТП
-10«40%
Организация жилых зон,
Финская
ДТП с погибшими
-47%
пешеходных зон
практика
ДТП с погибшими
-20%
Устройство искусственных
Мировой опыт
неровностей
Все ДТП
-50%
Устройство приподнятых
Обобщенный
Все ДТП
-50%
пешеходных переходов
мировой опыт
Устройство шумовых и
Финская
светошумовых полос на
ДТП с погибшими
-5%
практика
подходах к узлам
105
Методы ОДД
Категория ДТП
Эффективность
Источник
1
2
3
4
Обобщенный
Все ДТП
-28%
мировой опыт
Норвежская
Учетные ДТП
-33%
практика
Все ДТП на
Обобщенный
Нанесение краевой линии
-30%
участке
мировой опыт
разметки с эффектом вибрации
Учетные ДТП со
Норвежская
(структурной разметки)
-31%
съездом с дороги
практика
Применение светоотражающих
Обобщенный
элементов для выделения
Все ДТП
-21%
мировой опыт
кривых, участков примыканий
ДТП с погибшими
-10%
Финская
Нанесение продольной
практика.
Учетные ДТП
-24%
разметки
Норвежская
Все ДТП
-30%
практика
Строительство велосипедных
Учетные ДТП с
-19%
Датская практика
дорожек вдоль городских дорог
велосипедистами
106
Таблица 8. Ожидаемый эффект от внедрения мероприятий КСОДД (2)
Мероприятие
Цель
Социально-экономический эффект
п/п
1
Улучшение связанности территорий МР
Модернизация и новое строительство
Сокращение времени в движении,
автомобильных дорог, повышение
уменьшение числа задержек ТС
транспортной и пешеходной связанности МР
2
Система мониторинга ОДД, управление
Улучшение системы ориентирования на
Повышение комфортности
документацией и базами данных, разработка
транспортных маршрутах
транспортной инфраструктуры для
правил обновления информации и доступа к ней
населения
3
Улучшение системы информирования на УДС
Повышение уровня безопасности на дорогах
Повышение комфортности транспортной
для всех участников дорожного движения
инфраструктуры, сокращение времени в
пути
4
Оптимизация движения ТС общественного
Оптимизация системы пассажирских
Повышение уровня обслуживания в
транспорта, обеспечение приоритетности их
перевозок, повышение качества работы
сфере общественного транспорта
движения
служб общественного транспорта
5
Организация движения транзитных ТС по
Обеспечение безопасности дорожного
Сокращение времени ТС в движении,
территории МО
движения в МО, улучшение связанности
снижение риска ДТП, уровня пылевого,
территории МО с другими районами
шумового загрязнения и СО2
6
Организация пропуска транзитных ТС по
Развитие УДС муниципального образования,
Сокращение времени ТС в движении,
территории МО, в т.ч. транспортирующих
обеспечение безопасности дорожного
снижение риска ДТП, уровня пылевого,
огнеопасные, токсические и габаритные грузы
движения
шумового загрязнения и СО2
7
Установление оптимального скоростного
Повышение уровня безопасности дорожного
Снижение риска ДТП и их
режима для ТС в пределах отдельных зон или
движения
травматичности
участков автодорог
8
Организация парковочных пространств
Обустройство достаточного количества
Доступность стоянок и парковок для
МО(формирование плана размещения гаражей,
парковочных зон постоянного и временного
населения, оптимальное распределение
стоянок и др.)
хранения ТС
припаркованных ТС освобождение от
107
них крайних полос УДС
9
Обустройство дополнительных светофорных
Повышение уровня безопасности дорожного
Снижение риска ДТП и их
объектов
движения путем введения светофорного
травматичности
регулирования на отдельных участках УДС
10
Устранение объектов, создающих помехи для
Повышение уровня безопасности дорожного
Снижение риска ДТП и их
транспортного потока и факторов риска,
движения
травматичности
влияющих на БДД
11
Организация пешеходных маршрутов и
Повышение уровня безопасности
Снижение риска ДТП с участием
обустройство пешеходных пространств на
передвижения пешеходов на территории
пешеходов и их травматичности
территории МО
муниципального образования
12
Обустройство инфраструктурных объектов для
Реконструкция экстерьера и прилегающих
Повышение безопасности и уровня
комфортного передвижения людей с
территорий объектов соц. инфраструктуры
обслуживания населения, снижение
ограниченными физическими возможностями
для обеспечения безопасного и комфортного
риска ДТП с участием пешеходов
доступа к ним людей с ОФВ
13
Развитие велосипедной инфраструктуры
Создание условий для движения и парковки
Улучшение условий проживания
велосипедного транспорта путем
населения, сокращение времени в
совершенствования городской
движении для всех участников, снижение
инфраструктуры, улучшения экологической
риска ДТП с участием велосипедистов
ситуации, борьба с заторами на дорогах
14
Развитие УДС, модернизация и реконструкция
Сохранение и повышение эффективности
Увеличение скорости и устранение
автомобильных дорог или их участков на
автомобильных дорог, обеспечение
задержек ТС в движении, снижение ДТП,
территории МО
предписаний целевых программ по БДД
улучшение экологии в городе
15
Организация системы фото и видеофиксации
Повышение уровня безопасности дорожного
Снижение риска ДТП
фактов нарушения правил дорожного движения
движения
и ДТП
108
2.9 Предложения по институциональным преобразованиям в сфере ОДД
В целях совершенствования правового и информационного обеспечения деятельности
в сфере развития транспортнои инфраструктуры на территории МО Камышловский
муниципальный район предлагается ряд мероприятии по институциональным
преобразованиям.
Организовать рабочую группу по оптимизации маршрутнои сети пассажирского и
специального (велосипедный) транспорта, целью которои будет являться:
- разработка новых маршрутов на основе обращения граждан;
- оптимизация существующих маршрутов, исходя из перспективного развития
застраиваемои территории;
- изучение потребности населения в пассажирских перевозках;
- определение перспективных планов развития в сфере транспорта и сроков их
реализации.
В состав рабочеи группы входят как представители различных структурных подразде-
лении администрации
(архитектура, транспорт, БДД, дорожное хозяиство), так и
представители контролирующих органов, таких как Управление государственного
автодорожного надзора и ГИБДД, специалисты крупных транспортных предприятии,
депутаты, общественные организации (по согласованию).
Создание даннои рабочеи группы позволит не только объективно рассмотреть
вопросы развития маршрутнои сети пассажирского транспорта, но и организует связь с
общественностью и жителями города. Рабочая группа по оптимизации маршрутнои сети
пассажирского транспорта - возможность коллегиально рассматривать жалобы жителеи,
предложения руководителеи автотранспортных предприятии, урегулировать спорные
моменты с представителями ГИБДД и управления государственного автодорожного надзора.
КСОДД подлежит корректировке при изменении дорожно-транспортной ситуации не
реже чем один раз в 5 лет и с учетом изменений в законах и нормативно-правовых актах,
регламентирующих требования и рекомендации к данному документу.
Предусматривается возможность корректировки мероприятий КСОДД и его целевых
индикаторов по результатам достигнутых целей и динамики развития ситуации в области
организации дорожного движения, изменений во внешней среде, социально-экономических
и иных оказывающих влияние факторов.
109
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате разработки КСОДД МО Камышловский муниципальный район в рамках
второго этапа работ был разработан комплекс мероприятий по организации дорожного
движения муниципальном образовании. Предлагаемые меры предусматривают развитие
УДС в совокупности с реализацией запланированных мероприятий целевых программ. В
состав мероприятий, некоторые из которых носят инновационных характер, вошли такие
как:
Повышение транспортной связности поселений путем строительства дорог с
твердым покрытием;
Строительство новых парковок, тротуаров и велодорожек;
Установка элементов обустройства дорог и улично-дорожной сети;
Введение новых маршрутов пригородного сообщения.
Мероприятия, которые вошли в КСОДД муниципального образования Камышловский
муниципальный район, отвечают требованиям Приказа Министерства транспорта
Российской Федерации
(Минтранс России) №43 «Об утверждении Правил подготовки
проектов и схем организации дорожного движения» от 17.03.2015 г. и состоят из комплекса
мер, соответствующих стратегическим направлениям развития и потребностям района в
сфере ОДД с точки зрения их технического, экономического и экологического обоснования.
КСОДД МО Камышловский муниципальный район взаимоувязана с документами
территориального планирования, стратегией и программами социально-экономического
развития муниципального образования и основана на результатах исследования текущих и
прогнозных показателей дорожного движения, а также статистических данных. Реализация
данных мероприятий будет осуществляться в рамках действующих и перспективных
федеральных, региональных и муниципальных целевых программ с учетом требований к
степени воздействия на окружающую среду.
Внедрение предложенных мероприятий КСОДД МО Камышловский муниципальный
район приведет к существенному повышению уровня безопасности дорожного движения, и в
ряде случаев позволит избежать либо сгладить остроту экономических и социальных
последствий, причиняемых недостатками ОДД, улучшит экологическую ситуацию и
атмосферу городских пространств в целом.
110
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1.
Федеральный закон от 29.12.2017 N 443-ФЗ «Об организации дорожного
движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации».
2.
Федеральный закон от
10.12.1995
№196-ФЗ «О безопасности дорожного
движения»: принят Гос. Думой 15 ноября 1995 г. - Российская газета №26, декабрь 1995 г.
3.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранс России)
от 17.03.2015 г. N 43 «Об утверждении Правил подготовки проектов и схем организации
дорожного движения».
4.
Транспортная стратегия Российской Федерации на период до
2030 года,
утвержденная распоряжением Правительства РФ от 22.11.2008 №1734-р.
5.
Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до
2030 года.
6.
Методические рекомендации по разработке и реализации мероприятий по
организации дорожного движения, согласованные заместителем Министра транспорта
Российской Федерации Н.А.Асаул от 11.12.2017 г.
7.
Закон Свердловской области от
12.07.2007 г.
№ 85-ОЗ «О границах
муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области».
8.
Стратегия социально-экономического развития Свердловской области до 2030
года
(Утверждена Закон Свердловской области
№ 151-ОЗ «О Стратегии социально-
экономического развития Свердловской области на 2016-2030 годы»).
9.
Схема территориального планирования Свердловской области, утвержденная
Законом Свердловской области от 8 декабря 2006 года №77-ОЗ «О схеме территориального
планирования Свердловской области» (с изменениями на 22 марта 2018 года).
10.
Государственная
программа
«Развитие
транспортного
комплекса
Свердловской области до
2024 года» утвержденная Постановлением Правительства
Свердловской области от 25 янвая 2018 года (с изменениями на 29.03.2018 г.)
11.
Схема территориального планирования муниципального образования
Камышловский муниципальный район.
12.
Стратегия
социально-экономического
развития
Камышловского
муниципального района, утвержденная решением Думы муниципального образования
Камышловский муниципальный район от 20.12.2018 г. №115.
13.
Генеральный план МО «Восточное сельское поселение».
14.
Генеральный план МО «Галкинское сельское поселение».
15.
Генеральный план МО «Зареченское сельское поселение».
16.
Генеральный план МО «Калиновское сельское поселение».
111
17.
Генеральный план МО «Обуховское сельское поселение».
18.
Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры МО
«Восточное сельское поселение» на
2017-2030 годы с перспективой до
2035 года,
утвержденная Постановлением Главы муниципального образования «Восточное сельское
поселение» от 03.03.2017 г. №19.
19.
Программа комплексного развития тарснортной инфраструктуры МО
«Восточное сельское поселение» на 2017-2030 годы, утвержденная Постановлением Главы
муниципального образования «Галкинское сельское поселение» от 23.06.2017 г. №150.
20.
Программа комплексного развития тарснортной инфраструктуры МО
«Зареченское сельское поселение» на 2017-2030 годы, утвержденная Постановлением Главы
муниципального образования «Зареченское сельское поселение» от 26.07.2017 г. №184.
21.
Программа комплексного развития тарснортной инфраструктуры МО
«Калиновское сельское поселение» на 2018-2022 годы, утвержденная Постановлением Главы
муниципального образования «Зареченское сельское поселение» от 26.09.2017 г. №198.
22.
Программа комплексного развития тарснортной инфраструктуры МО
«Обуховское сельское поселение» на 2018-2030 годы, утвержденная Постановлением Главы
муниципального образования «Обуховское сельское поселение» от 10.03.2017 г. №46.
23.
Официальный сайт администрации муниципального образования
Камышловский муниципальный район http://kamyshlovsky-region.ru/.
24.
СП 34.13330.2012 Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная
редакция СНиП 5.02.05-85*. - Справочная правовая система «Консультант Плюс» / ЗАО
«Консультант Плюс».
25.
СП 42.13330.2016. Градостроительство. Планировка и застройка городских и
сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89. [Текст]. - Взамен СНиП
2.07.01-89*; введ. 2017-07-01. - М.: ФГБУ ЦНИИП Минстроя России, 2016.
26.
ГОСТ 33062-2014. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к
размещению объектов дорожного и придорожного сервиса.
27.
СП 34.13330.2012. Автомобильные дороги. Актуализиров. редакция СНиП
2.05.02-85*.
28.
ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы
обустройства. Общие требования.
29.
ГОСТ Р
50597-93.
«Автомобильные дороги и улицы. Требования к
эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности
дорожного движения».
30.
ГОСТ Р
52289
-
2004
«Технические средства организации дорожного
движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных
112
ограждений и направляющих устройств».
31.
ГОСТ Р 51256-2011. Технические средства организации дорожного движения.
Разметка дорожная. Классификация. Технические требования.
32.
ГОСТ Р 52282-2004. Технические средства организации дорожного движения.
Светофоры дорожные. Типы и основные параметры. Общие технические требования.
Методы испытаний.
33.
ГОСТ Р 52290-2004. Технические средства организации дорожного движения
Знаки дорожные. Общие технические требования.
34.
ГОСТ Р 52875-2007 Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению.
Технические требования.
35.
ОДМ 218.2.020-2012 «Методические рекомендации по оценке пропускной
способности автомобильных дорог».
36.
ГОСТ Р 50971-2011. Технические средства организации дорожного движения.
Световозвращатели дорожные. Общие технические требования. Правила применения.
37.
ОДМ 218.6.011-2013.
«Методика оценки влияния дорожных условий на
аварийность на автомобильных дорогах федерального значения для планирования
мероприятий по повышению БДД».
38.
ОДМ
218.6.015-2015
«Рекомендации по учету и анализу ДТП на
автомобильных дорогах Российской Федерации».
39.
Показатели безопасности дорожного движения
[Электронный ресурс]:
Гибдд.рф.
113

 

 

 

 

 

 

 

 

 

///////////////////////////////////////