1

ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ КРУПСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЫСЕЛКОВСКОГО РАЙОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ на период 2017 – 2021 годы с перспективой до 2030 года

2017 год

Оглавление

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ 4

1. ХАРАКТЕРИСТИКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 7

   1. Анализ положения Краснодарского края в структуре пространственной организации Российской Федерации, анализ положения Крупского сельского поселения в структуре пространственной организации субъектов Российской Федерации 7

   2. Социально-экономическая характеристика Крупского сельского поселения, характеристика градостроительной деятельности, включая деятельность в сфере транспорта, оценка транспортного спроса 10

   3. Характеристика функционирования и показатели работы транспортной инфраструктуры по видам транспорта 16

      1. Автомобильный транспорт 16

      2. Водный транспорт 18

      3. Воздушным транспортом 18

      4. Железнодорожный транспорт 18

   4. .Характеристика сети дорог Крупского сельского поселения, параметры дорожного движения 18

1. Анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации в Крупском сельском поселении обеспеченность парковками (парковочными местами) 20

2. Характеристика работы транспортных средств общего пользования, включая анализ пассажиропотока 21

3. Характеристика условий пешеходного и велосипедного передвижения 21

4. Характеристику движения грузовых транспортных средств, оценку работы транспортных средств коммунальных и дорожных служб, состояния инфраструктуры для данных транспортных средств 21

5. Анализ уровня безопасности дорожного движения 22

6. Оценка уровня негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье населения 22

7. Характеристика существующих условий и перспектив развития и размещения транспортной инфраструктуры Крупского сельского поселения 23

8. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной инфраструктуры Крупского сельского поселения 23

9. Оценка финансирования транспортной инфраструктуры 24

1. .ПРОГНОЗ ТРАНСПОРТНОГО СПРОСА, ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМОВ И ХАРАКТЕРА ПЕРЕДВИЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ НА ТЕРРИТОРИИ КРУПСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 25

   1. Прогноз социально-экономического и градостроительного развития поселения 25

   2. Прогноз транспортного спроса Крупского сельского поселения, объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов по видам транспорта 25

   3. Прогноз развития транспортной инфраструктуры по видам транспорта 27

   4. Прогноз развития дорожной сети 30

2.5.Прогноз уровня автомобилизации, параметров дорожного движения 30

1. Прогноз показателей безопасности дорожного движения 30

2. Прогноз негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения 31

3. УКРУПНЕННАЯ ОЦЕНКА ПРИНЦИПИАЛЬНЫХ ВАРИАНТОВ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ВЫБОР ПРЕДЛАГАЕМОГО К РЕАЛИЗАЦИИ ВАРИАНТА 32

1. .ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ (ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ) ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПРЕДЛАГАЕМОГО К РЕАЛИЗАЦИИ ВАРИАНТА РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 33

   1. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры по видам транспорта 33

      1. Воздушный транспорт 33

         4.1.2 Речной транспорт 33

   2. Мероприятия по развитию транспорта общего пользования, созданию транспортно- пересадочных узлов 33

   3. Мероприятия по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного транспорта, включая развитие единого парковочного пространства 33

   4. Мероприятия по развитию инфраструктуры пешеходного и велосипедного передвижения 34

   5. Мероприятия по развитию инфраструктуры для грузового транспорта, транспортных средств коммунальных и дорожных служб 34

4.6.Мероприятия по развитию сети дорог Крупского сельского поселения 34

1. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОТРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 35

   1. Комплексные мероприятия по организации дорожного движения, в том числе мероприятия по повышению безопасности дорожного движения, снижению перегруженности дорог и (или) их участков 35

   2. Мероприятия по внедрению интеллектуальных транспортных систем 35

   3. Мероприятия по снижению негативного воздействия транспорта на окружающую среду и здоровье населения 35

      5.4. Мероприятия по мониторингу и контролю за работой транспортной инфраструктуры и качеством транспортного обслуживания населения и субъектов экономической деятельности 35

2. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 36

3. ОЦЕНКА ОБЪЕМОВ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПРЕДЛАГАЕМОГО К РЕАЛИЗАЦИИ ВАРИАНТА РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 37

4. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПРЕДЛАГАЕМОГО К РЕАЛИЗАЦИИ ВАРИАНТА РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 39

5. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫМ ПРЕОБРАЗОВАНИЯМ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРАВОВОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ПРОЕКТИРОВАНИЯ, СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА ТЕРРИТОРИИ КРУПСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 41

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1. ХАРАКТЕРИСТИКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

   1. Анализ положения Краснодарского края в структуре пространственной организации Российской Федерации, анализ положения Крупского сельского поселения в структуре пространственной организации субъектов Российской Федерации

      Краснодарский край (Кубань) – субъект Российской Федерации, расположенный на юго-западе Российской Федерации. Входит в состав Южного федерального округа. Образован 13 сентября 1937 года. На северо-востоке край граничит с Ростовской областью, на востоке – со Ставропольским краем, на юго-востоке – с Карачаево- Черкесской Республикой, на западе с Крымским полуостровом (через Керченский пролив, сухопутной границы нет), на юге – с Республикой Абхазия. Внутри региона находится Республика Адыгея. Территория края омывается водами Азовского на северо-западе и Чёрного на юго-западе морей.

      Административный центр – город Краснодар.

      Краснодарский край в административно-территориальном отношении делится на 38 районов, 15 краевого подчинения, а также 11 городов районного подчинения, 21 посёлков городского типа, 389 сельских (поселковых, станичных) административных округов, 1717 сельских населённых пунктов

      В рамках муниципального устройства, в границах административно- территориальных единиц края к 1 января 2016 года всего образовано 426 муниципальных образований, в том числе: 7 городских округов, 37 муниципальных районов, 30 городских поселений, 352 сельских поселения.

      В экономике России край выделяется как важнейший сельскохозяйственный регион страны (7% валовой продукции сельского хозяйства России, 1-е место в России). Краснодарский край – лидер по валовому сбору зерна (10% от общероссийского) и сахарной свёклы (17,3%), один из ведущих производителей семян подсолнечника (15%) и виноградных вин (37%).

      Основным направлением деятельности государства в транспортном комплексе является максимальное удовлетворение потребности населения и экономики страны в качественной и безопасной транспортной инфраструктуре с высокими потребительскими свойствами. А недостаточный ее уровень является одним из наиболее существенных ограничений темпов роста социально-экономического развития сельского поселения и района в целом.

      Краснодарский край является приграничной территорией и единственным выходом России к Черному морю. Морские порты края обеспечивают прямой выход через Азовское и Черное моря на важнейшие международные внешнеторговые пути и перерабатывают более 35 процентов внешнеторговых российских и транзитных грузов морских портов России, обслуживают около трети российского нефтеэкспорта.

      По территории края проходят важнейшие железнодорожные маршруты федерального значения, которые ориентированы в сторону морских международных портов края и курортов Черного и Азовского морей.

      Трубопроводный транспорт представлен международным нефтепроводом «Тенгиз – Новороссийск» и газопроводом «Россия – Турция» («Голубой поток»).

      Воздушный транспорт Краснодарского края представлен четырьмя аэропортами, два из которых являются международными (Краснодар, Сочи).

      Экономика Краснодарского края напрямую зависит от эффективности работы транспортной инфраструктуры. Автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края составляют важнейшую часть транспортной инфраструктуры края. Сеть автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, имеющая протяженность почти девять тысяч километров, обеспечивает перевозки промышленных и сельскохозяйственных грузов, работу морских портов, связь муниципальных образований между собой и с краевым центром, транспортную доступность курортных и туристических районов. Поэтому без надлежащего уровня их транспортно- эксплуатационного состояния невозможно повышение инвестиционной привлекательности края и достижение устойчивого экономического роста. Развитие портов и рекреационных зон на территории края приводит к изменению состава транспортного потока и росту интенсивности движения.

      Несмотря на высокое качество автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края по сравнению с общероссийским, имеется немало острых проблем: недостаточная пропускная способность, особенно в крупных транспортных узлах, наличие оползневых участков и размывов в горной части края и характерная общероссийская проблема – низкие прочностные характеристики автомобильных дорог общего пользования.

      Из-за систематического недофинансирования автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в последние годы, на сегодняшний день имеется существенное отставание объемов выполнения на них капитального ремонта и ремонта от объемов, вытекающих из межремонтных сроков, не могут быть выполнены в полной мере требования в части периодичности проведения видов работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них.

      Кроме региональных или межмуниципальных автомобильных дорог общего пользования, важнейшей частью транспортной инфраструктуры края являются автомобильные дороги общего пользования местного значения, которые обеспечивают движение грузопассажирских потоков как внутри населенных пунктов, так и в границах муниципальных районов и городских округов. Неудовлетворительное состояние улично- дорожной сети муниципальных образований Краснодарского края и отсутствие возможности у органов местного самоуправления финансировать даже в минимально допустимом объеме дорожные работы на автомобильных дорогах общего пользования местного значения являются сдерживающими факторами развития муниципалитетов и требуют оказания финансовой помощи за счет средств краевого бюджета.

      Выселковский район — административно-территориальная единица и муниципальное образование в Краснодарском крае. Районный центр — станица Выселки.

      Площадь района составляет 1 740 км². Район расположен в центральной части Прикубанской равнины, находится в центре Краснодарского края.

      Граничит на севере — с Павловским, на юге — с Усть-Лабинским, на востоке — с Тбилисским и Тихорецким, на западе — с Брюховецким и Кореновским районами. Гидросеть представлена реками Журавка и Бейсуг с притоками.

      Территория Выселковского района включает в себя 10 сельских поселений. Население района на 01.01.2006 года составило 60184 человека, все — сельские жители. Среди всего постоянного населения мужчины составляют — 46,5 %, женщины — 53,5 %. Женского населения фертильного возраста — 15023 человека (46,7 % от общей численности женщин). Дети от 0 до 17 лет — 13041 (21,7 % всего населения), взрослых — 47143 человек (78,3 %). В общей численности населения 34678 (57,6 %) — лица трудоспособного возраста, 24,1 % — пенсионеры.

      Главные транспортные магистрали — железная дорога «Краснодар—Тихорецк— Сальск», автомобильная дорога «Краснодар—Павловская».

      Крупское сельское поселение расположено в Восточной части Выселковского района. На севере граничит с Газырским сельским поселением и Тихорецким районом. На западе с Бейсугским сельским поселением, на юге – с Новомалороссийским сельским поселением.

      Административная черта: Законом Краснодарского края от 07.06.2004 № 715-КЗ «Об установлении границ муниципального образования Выселковский район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований

      – сельских поселений – и установлении их границ» Крупское сельское поселение образовано в составе муниципального образования Выселковский район и наделено статусом сельского поселения муниципальное образование Крупское сельское поселение.

      Население (на 01.01.2016 г.) составляет 1647 чел. На территории сельского поселения расположен 1 поселок – Первомайский и станица Крупская.

      Административным центром является ст. Крупская.

      Гидрография сельского поселения представлена рекой Бейсужек, которая протекает по поселению с севера на запад.

      Специализацией поселения является сельское хозяйство, которым занимаются личные подсобные хозяйства (ЛПХ) и общественный сектор. Наиболее крупным представителем данной отрасли, выполняющим работы по производству и переработке сельскохозяйственной продукции на территории Крупского сельского поселения, является ЗАО «Фирма Агрокомплекс».

      По территории Крупского сельского поселения проходит участок автомобильной дороги регионального значения «п. Бейсуг – ст. Крупская – п. Первомайский».

      Связь сельского поселения с городом Краснодаром и населенными пунктами края осуществляется по автомобильным дорогам.

   2. Социально-экономическая характеристика Крупского сельского поселения, характеристика градостроительной деятельности, включая деятельность в сфере транспорта, оценка транспортного спроса

      Краткая характеристика Крупского сельского поселения

      Таблица 1.1 Общие сведения о Крупском сельском поселении Выселковского района

      Краснодарского края

      
       

      № п/п	Наименование показателей	Показатель
      1.	Территория, м2	124130
      2.	Население (всего), чел.	1647
      3.	Темпы развития численности населения 2010-2016 гг, %.	сниж. 0,1%
      4.	Количество населенных пунктов	2

      
       

      Население (на 01.01.2016 г.) составляет 1647 чел. На территории сельского поселения расположен 1 поселок – Первомайский и станица Крупская.

      Административным центром является ст. Крупская.

      Таблица 1.2

      
       

      Наименование	Численность населения, чел.
      	2016 г.
      ст. Крупская	1335
      п. Первомайский	312
      Итого по поселению:	1647

      
       

      

      
       

      Рисунок 1 Схема расположения границ Крупского сельского поселения

      Климат

      Крупское сельское поселение расположено в восточной части Выселковского района. По климатическому районированию территория сельского поселения относится к району III-б, согласно СНиП 23.01-99 «Строительная климатология», для которого характерны: отрицательные температуры воздуха зимой и высокие температуры летом, определяющие необходимую защиту зданий в холодный период и защиту от излишнего перегрева в теплый период года, большой интенсивностью солнечной радиации, небольшим снежным покровом.

      Среднемесячная температура самого холодного месяца января, составляет -3,50С; самого теплого - июля +23,30С. Абсолютный максимум температуры воздуха летом

      +420С, абсолютный минимум зимой - минус 340С.

      Климат в Крупском сельском поселении умеренно континентальный, с недостаточным увлажнением. Средняя годовая температура воздуха +9,6°C. Зима неустойчивая с частыми оттепелями и кратковременными морозами, наступающими в первых числах декабря. Наибольшая мощность снежного покрова составляет 25 см, продолжительность периода со снежным покровом колеблется от 50 до 65 дней.

      Весна прохладная, наступает в первой половине марта, сопровождается осадками.

      Лето сухое, жаркое, начинается в начале мая. Средняя продолжительность лета около 130 дней.

      Осень теплая и мягкая, наступает в конце сентября. Первые заморозки наступают в середине октября. Выхолаживание воздуха в ночные часы приводит к образованию туманов. Больше всего дней с туманами отмечается с ноября по март (30 дней). Общее число дней с туманами достигает 38 дней.

      Радиационный режим характеризуется поступлением большого количества солнечного тепла. Годовая суммарная радиация около 90-100 ккал/см2, потеря тепла в виде отраженной радиации составляет 60 ккал/см2. Продолжительность солнечного сияния 1900-2400 часов в год.

      Промерзание почв в равной мере зависит как от температуры воздуха, так и от высоты снежного покрова. Нормативная глубина промерзания равна 0,8 м.

      Влажность воздуха имеет отчетливо выраженный годовой ход, сходный с изменением температуры воздуха. Относительная влажность в пределах изучаемого района довольно высока и колеблется в пределах 60-78% (средняя за год – 74%).

      На рассматриваемой территории преобладают ветры восточных, северо-восточных и юго-западных румбов.

      Средняя скорость ветра – 3,8 м/с. Среднее число дней с сильным ветром (более 15 м/с) – 16, в холодный период – 10 дней. Осадки являются основным климатическим фактором, определяющим величину поверхностного и подземного стоков. Годовое количество осадков составляет 508 - 640 мм. Основное количество осадков выпадает в теплый период года (60 - 70%). Суточный максимум осадков – 88-112 мм. Суммы осадков год от года могут значительно отклоняться от среднего значения.

      Факторы климата оцениваются как комфортные по месяцам май-сентябрь.

      Остальные месяцы, по биоклиматической оценке, дискомфортны.

      Анализ экономической ситуации

      Основной отраслью в экономике поселения является сельское хозяйство, которым занимаются личные подсобные хозяйства и общественный сектор. Наиболее крупным представителем данной отрасли является ЗАО «Фирма Агрокомплекс» (головной центр предприятия расположен в станице Выселки). Перечень основных предприятий, занимающихся сельским хозяйством:

      ЗАО «Фирма Агрокомплекс», производство и переработка с/х продукции КФХ «Застава», производство с/х продукции

      КФХ «Данко», производство с/х продукции КФХ «Чурилово», производство с/х продукции

      КФХ «Новый Путь», производство с/х продукции КФХ «Алешкин Клин», производство с/х продукции КФХ «Чайка», производство с/х продукции

      КФХ «Дар», производство с/х продукции

      КФХ «Кубанская нива», производство с/х продукции КФХ «Ариадна», производство с/х продукции

      КФХ «Сигма», производство с/х продукции

      Крупское хуторское казачье общество, производство с/х продукции Примечание: КФХ – крестьянско-фермерское хозяйство;

      с/х- сельскохозяйственная.

      Основным направлением является растениеводство (зерно, подсолнечник). В дальнейшем прогнозируется сохранение темпов производства сельскохозяйственной продукции.

      Демографическая ситуация и анализ численности населения

      Оценка тенденций экономического роста и градостроительного развития территории в качестве одной из важнейших составляющих включает в себя анализ демографической ситуации. Значительная часть расчетных показателей, содержащихся в проектах документов территориального планирования, определяется на основе численности населения.

      Общая численность постоянного населения Крупского сельского поселения на 2016 год составила 1647 человек.

      Динамика численности населения муниципального образования представлена в таблице 1.3.

      
       

      Динамика численности населения с 2010 г. по 2016 г.

      Таблица 1.3

      
       

      Населенный пункт	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
      Ст. Крупская	1335	1336	1335	1335	1335	1334	1335
      Пос. Первомайский	309	312	312	311	311	312	312
      ИТОГО	1644	1648	1647	1646	1646	1646	1647

      
       

      Таким образом, анализ изменений в динамике численности населения и его демографической структуры за предшествующие годы (таблица 2.3) выявил, что численность населения остаётся постоянной.

      Прогноз численности населения и трудовых ресурсов – важнейшая составная часть градостроительного проектирования, на базе которой определяются проектные параметры отраслевого хозяйственного комплекса, жилищного строительства, комплекса общественных услуг.

      Существенное улучшение демографической ситуации является общенациональным приоритетом, так как издержки демографического развития препятствуют решению кардинальных социально-экономических задач, эффективному обеспечению национальной безопасности.

      В тоже время, несмотря на некоторые позитивные сдвиги, демографическая ситуация в республике в целом остается неблагополучной, основные параметры демографического развития продолжают ухудшаться.

      Причины сложившейся ситуации многочисленны. Так, например, к ним относятся: отсутствие у многих молодых людей хорошо оплачиваемой работы, надлежащих жилищных условий, наличие у них во многом обоснованных сомнений в собственных возможностях обеспечить будущему ребенку достойный уровень медицинских услуг, качественное образование.

      Для изменения демографической динамики, обеспечения в будущем хотя бы простого воспроизводства населения недостаточно мер демографической политики, направленных на создание семьям условий для рождения желаемого количества детей. Необходимо реализовывать способы воздействия на формирование у молодежи потребности в детях.

      Серьезное отрицательное влияние оказывает деформация института семьи. К более низким репродуктивным ориентациям может вести либерализация отношения молодежи к государственной регистрации брака.

      Негативное воздействие на формирование будущего репродуктивного поведения молодежи оказывает воспитание детей в неполных семьях.

      Значительная часть семей испытывает серьезные материальные затруднения.

      В целом, анализ показывает, что основными факторами, влияющими на демографическую ситуацию, являются факторы, обеспечивающие рост уровня и качества жизни населения.

      Прогнозирование численности населения поселения на период до 2030 г. было выполнено в составе проекта Схемы территориального планирования Выселковского района.

      Прогноз численности населения был произведен в трех вариантах:

      − заложена сложившаяся естественная динамика;

      − заложено увеличение рождаемости на 20%, сокращение смертности на 20% и средняя положительная механическая динамика 2 человека в год;

      − заложено увеличение рождаемости на 50%, сокращение смертности на 50% и средняя положительная механическая динамика 2 человека в год.

      Вариант №1.

      В расчете заложены данные по показателям естественного движения:

      − общий коэффициент рождаемости 10,7 родившихся на 1000 человек;

      − общий коэффициент смертности 14,4 умерших на 1000 человек;

      − коэффициент естественного прироста минус 3,7 на 1000 человек.

      
       

      Прогноз численности населения по первому варианту

      Таблица 1.4

      
       

      Показатели численности населения по поселению и в разрезе населенных пунктов	Факт (начало года)	Прогноз (конец года)
      	2016 г.	2020 г.	2030 г.
      Общая численность населения, человек	1647	1630	1660
      в том числе:
      ст-ца Крупская, человек	1335	1370	1400
      п. Первомайский, человек	312	260	260
      младше трудоспособного возраста (до 16 лет), %	-	26	27
      трудоспособного возраста (от 16 до 60 лет - мужчины, от 16 до 55 лет - женщины), %	-	55	55
      старше трудоспособного возраста (с 60 лет - мужчины, с 55 лет - женщины), %	-	19	19

      
       

      По результатам прогноза ожидается рост численности населения по отношению к базовому году на 0,78 %.

      
       

      Вариант №2.

      В расчете скорректированы данные по показателям механического и естественного движения:

      − общий коэффициент рождаемости 12,6 родившихся на 1000 человек;

      − общий коэффициент смертности 11,3 умерших на 1000 человек;

      − коэффициент естественного прироста 1,3 на 1000 человек;

      − коэффициент миграционного прироста 1,3 на 1000 человек.

      
       

      Прогноз численности населения по второму варианту

      Таблица 1.5

      
       

      Показатели численности населения по поселению и в разрезе населенных пунктов	Факт (начало года)	Прогноз (конец года)
      	2016 г.	2020 г.	2030 г.
      Общая численность населения, человек	1647	1720	1850
      в том числе:
      ст-ца Крупская, человек	1335	1450	1550
      п. Первомайский, человек	312	270	300
      младше трудоспособного возраста (до 16 лет), %	-	26	27
      трудоспособного возраста (от 16 до 60 лет - мужчины, от 16 до 55 лет - женщины), %	-	55	55
      старше трудоспособного возраста (с 60 лет - мужчины, с 55 лет - женщины), %	-	19	19

      
       

      По результатам прогноза ожидается рост численности населения по отношению к базовому году на 10,1 %.

      Вариант №3.

      В расчете скорректированы данные по показателям механического и естественного движения:

      − общий коэффициент рождаемости 16,3 родившихся на 1000 человек;

      − общий коэффициент смертности 7,5 умерших на 1000 человек;

      − коэффициент естественного прироста 7,2 на 1000 человек;

      − коэффициент миграционного прироста 1 на 1000 человек.

      
       

      Прогноз численности населения по третьему варианту

      Таблица 1.6

      
       

      Показатели численности населения по поселению и в разрезе населенных пунктов	Факт (начало года)	Прогноз (конец года)
      	2016 г.	2020 г.	2030 г.
      Общая численность населения, человек	1647	1785	1950
      в том числе:
      ст-ца Крупская, человек	1335	1500	1640
      п. Первомайский, человек	312	285	310
      младше трудоспособного возраста (до 16 лет), %	-	25	26
      трудоспособного возраста (от 16 до 60 лет - мужчины, от 16 до 55 лет - женщины), %	-	55	54
      старше трудоспособного возраста (с 60 лет - мужчины, с 55 лет - женщины), %	-	20	20

      
       

      По результатам прогноза ожидается рост численности населения по отношению к базовому году на 15,5%.

      Согласно письму №1674 от 20 мая 2009 года из Администрации Выселковского района в дальнейших расчетах был принят третий вариант прогноза численности населения. Рост прогнозируется в обоих населенных пунктах поселения, увеличение численности населения в административном центре.

      Возрастная структура в третьем варианте прогноза населения в течение расчетного срока изменится предположительно следующим образом, доли младше трудоспособного и старше трудоспособного возраста увеличатся на 30% и 11% соответственно, доля трудоспособного возраста сократится на 13%.

      Ожидаемые результаты демографического прогноза возможны при следующих условиях:

      − рост рождаемости и снижение смертности, которые возможно достичь за счет повышения уровня жизни населения (улучшения жилищных условий, улучшения состояния объектов социальной значимости) и обеспечения социальной поддержки населения;

      − увеличение механического притока и закрепление рабочих кадров в сельском поселении с учетом обеспеченности местами приложения труда и повышения доходов населения.

   3. Характеристика функционирования и показатели работы транспортной инфраструктуры по видам транспорта

      В настоящее время на территории поселения функционирует автомобильный транспорт.

      Территория Крупского сельского поселения расположена в восточной части Выселковского района. Ближайший аэропорт, имеющий связь с другими городами России, расположен в городе Краснодаре (80 км от ст. Крупская). Существующее транспортное обеспечение населенных пунктов внутри поселения и с населенными пунктами за его приделами представлено автомобильными дорогами.

      По территории Крупского сельского поселения проходит участок автомобильной дороги регионального значения «п. Бейсуг – ст. Крупская – п. Первомайский».

      Кроме автомобильных дорог межмуниципального значения по территории поселения проходят действующие дороги местного значения. Они связывают населенные пункты Крупского сельского поселения с сельскохозяйственными и производственными предприятиями, объектами инженерной и транспортной инфраструктур.

      1. Автомобильный транспорт

         По территории Крупского сельского поселения проходят следующие автомобильные дороги:

         - участок автомобильной дороги регионального значения «п. Бейсуг – ст. Крупская – п. Первомайский» с капитальным типом покрытия (асфальтобетонное) V технической категории, протяжённостью 12,3 км.

         Внутрипоселковые маршруты

         На территории Крупского сельского поселения внутрипоселковые маршруты в черте населенных пунктов не осуществляются.

         Пригородные маршруты

         На территории Крупского сельского поселения пригородные маршруты.

         Таблица 1.7 Общая информация по пригородным маршрутам Крупского сельского поселения

         Муниципальный маршрут (городской, пригородный, междугородний)	Номер маршру та	Наименование маршрута (указание начального и конечного остановочных пунктов)	Наименование промежуточ-ных остановочных пунктов	Протяженно сть маршрута, км	Наименование организации, осуществляющей перевозки по данному маршруту
         пригородный	-	Крупская – Выселки	-	38	-

         
          

         Междугородние маршруты

         На территории Крупского сельского поселения междугородние маршруты не осуществляются.

         Уровень автомобилизации поселка низкий. Личный автотранспорт представлен различными типами автомобилей: легковыми и грузовыми автомобилями, мототехникой. Хранение личного авто-, мототранспорта осуществляется на придомовых территориях.

         Таблица 1.8

         Показатели деятельности автомобильного транспорта по муниципальным пассажирским маршрутам регулярных перевозок

         
          

         Показатель	Ед. измерения	2016
         Количество муниципальных маршрутов:
         -сельских	ед.	0
         -пригородных	ед.	1
         -междугородние	ед.	0
         Протяженность муниципальных маршрутов:
         -сельских	км	0
         -пригородных	км	38
         -междугородних	км	0
         Охват населенных пунктов регулярным автобусным сообщением	%	н/д
         Количество выполненных рейсов по маршрутам	ед.	н/д
         Количество перевезенных пассажиров	чел.	н/д
         Количество остановочных пунктов	ед.	4

         
          

         В существующих социально-экономических условиях основными направлениями развития в сфере регулярных пассажирских перевозок будут являться:

         -оптимизация транспортной сети, расширение географии маршрутов.

         Реализация мероприятий позволит создать на территории Крупского сельского поселения маршрутную сеть, удовлетворяющую потребности населения в передвижении, сформированную на условиях добросовестной конкуренции при минимальном уровне субсидий из бюджета муниципального района.

         На территории Крупского сельского поселения грузовые перевозки осуществляются различными видами транспорта.

         Помимо коммерческих перевозок осуществляются перевозки предприятиями района.

         Подробная информация по объемам перевозимых грузов по территории Крупского сельского поселения, а также за ее пределы – отсутствует.

      2. Водный транспорт

         Пассажирские и грузовые перевозки водным транспортом на территории Крупского сельского поселения не осуществляются.

      3. Воздушным транспортом

         На территории Крупского сельского поселения ВПП (взлетно-посадочные полосы) и ВП (вертолетные площадки) отсутствуют.

      4. Железнодорожный транспорт

         Пассажирские и грузовые перевозки железнодорожным транспортом на территории Крупского сельского поселения не осуществляются.

   4. .Характеристика сети дорог Крупского сельского поселения, параметры дорожного движения.

Общая характеристика дорожной сети на территории Крупского сельского поселения представлена в таблице 1.9.

Основные характеристики протяженность дорог

Таблица 1.9

Улично-дорожная сеть Крупского сельского поселения

Улично-дорожная сеть представлена дорогами разного уровня. Основные улицы и дороги поселка имеют асфальтобетонное покрытие. Покрытие находится в удовлетворительном состоянии.

Пешеходное движение по улицам осуществляется по проезжей части. Освещение улиц недостаточное.

В Крупском сельском поселении уровень автомобилизации составляет (по данным 2016 г.) 100%. Уровень автомобилизации на конец 2016г. по поселению составлял порядка 200 автомобилей на 1000 жителей. Исходя из общей численности населения и уровня автомобилизации поселения, общее количество автомобилей принято 315 шт.

Хранение индивидуального автотранспорта осуществляется на территории приусадебных участков, там же осуществляется его ремонт и обслуживание.

Пешеходное движение регулируется разметкой. Подземных и надземных переходов нет. Количество обустроенных пешеходных переходов 2 шт.

Таблица 1.10 Перечень автомобильных дорог общего значения Крупского сельского поселения

Соотношение дорог по типам покрытия приведено в таблице 1.11.

Основные характеристики улично-дорожной сети

Таблица 1.11

Основными недостатками улично-дорожной сети в МО Крупское сельское поселение являются:

• плохое состояние асфальтового покрытия;

• отсутствие освещения.

Интенсивность дорожного движения на территории Крупского сельского поселения низкая.

Оценка качества содержания дорог – неудовлетворительное.

1. Анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации в Крупском сельском поселении обеспеченность парковками (парковочными местами)

   Генеральным планом Крупского сельского поселения предусмотрены обширные мероприятия по развитию улично-дорожной сети: реконструкция существующих дорог и доведение их параметров до нормативных значений.

   ст. Крупская, п. Первомайский

   При проектировании улично-дорожной сети в населенных пунктах, входящих в состав Крупского сельского поселения, максимально учтена сложившаяся система улиц и направление перспективного развития, а также предусмотрены мероприятия по исключению имеющихся недостатков.

   Проектом генерального плана для населенных пунктов Крупского сельского поселения введена четкая дифференциация улиц по категориям в соответствии с таблицей 9 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

   Проектом предложено строительство новых, ремонт и реконструкция уже существующих улиц и дорог. Принята ширина проезжей части основных и второстепенных улиц в жилой застройке, проездов – 6 м. С целью повышения безопасности движения пешеходов, вдоль основных улиц, предусмотрено устройство тротуаров шириной 1,0 м.

   Для всей улично-дорожной сети проектом предлагается дорожная одежда с покрытием из асфальтобетона.

   В соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования Краснодарского края и на основании СП 42.13330.2011 уровень автомобилизации на расчетный срок принят равным 200 автомобилей на 1000 человек, при этом расчетное количество автомобилей составляет 315 единиц. Потребность в АЗС определена, исходя из норм: 1 топливораздаточная колонка АЗС на 1200 легковых автомобилей. Потребность не удовлетворена.

   Согласно п. 6.40 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» на 200 автомобилей необходимо предусмотреть 1 пост станции технического обслуживания. На расчетный срок общее количество автомобилей составит порядка 390 единиц. Для обслуживания данного количества автомобилей необходимо 2 станций технического обслуживания.

   Размещение личного автотранспорта предусмотрено на территории личного подсобного хозяйства.

   Главной целью регулирования парковочного пространства является формирование комфортной и доступной среды.

   Для достижения данной цели необходимо выполнение следующих условий:

   • комплексное развитие системы общественного транспорта;

   • снижение затрат времени пассажиров в пути;

   • обеспечение гарантированных свободных мест для парковки;

   • снижение экологической нагрузки.

   При этом необходимо соблюдение баланса между интересами всех участников движения, жителей поселения, бизнеса.

2. Характеристика работы транспортных средств общего пользования, включая анализ пассажиропотока

   Деятельность транспорта общего пользования по муниципальному образованию Крупское сельское поселение по маршрутам регулярных перевозок не осуществляется.

3. Характеристика условий пешеходного и велосипедного передвижения

   В соответствии со Сводом правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» затраты времени в городах от мест проживания до мест работы для 90% трудящихся при численности населения 100 тыс. жителей и менее не должны превышать зону пешей доступности, что применительно к Крупскому сельскому поселению, данные мероприятия выполняются.

   Для движения пешеходов в населенных пунктах предусмотрены тротуары, также движение осуществляется по проезжим частям улиц, что вызывает небезопасную обстановку на дорогах и может привести к возникновению ДТП. В населенных пунктах нет обустроенных пешеходных переходов.

   Велосипедное движение в населенных пунктах осуществляется в неорганизованном порядке. Отсутствуют выделенные велосипедные дорожки. Места для хранения велосипедов отсутствуют.

   По итогам анализа проектом предлагается:

   • для пешеходного движения проектом предусмотрено устройство тротуаров;

   • обустройство пешеходных переходов, установка дорожных знаков.

4. Характеристику движения грузовых транспортных средств, оценку работы транспортных средств коммунальных и дорожных служб, состояния инфраструктуры для данных транспортных средств

   Необходимо отметить, что грузовые транспортные средства занимают незначительную долю в общих автомобильных перевозках на территории Крупского сельского поселения.

   Обслуживанием автомобильных дорог, улично-дорожной сети местного значения на территории Крупского сельского поселения информация отсутствует.

   Обслуживанием, содержанием автомобильных дорог межмуниципального значения на территории Крупского сельского поселения занимается ДРСУ Выселковская.

   Информации по специализированной технике нет.

   На перспективу необходимо предусмотреть предлагаемые мероприятия по улучшению ситуации в области работы коммунальных и дорожных служб:

   1. закупка новой модернизированной техники за счет внебюджетных источников;

   2. внедрение сервисов ИТС за контролем работой техники.

5. Анализ уровня безопасности дорожного движения

   За 2016 год на территории Крупского сельского поселения не зарегистрировано дорожно-транспортных происшествий. По проведенному анализу аварийности за 2016 год на территории Крупского сельского поселения мест концентрации дорожно-транспортных происшествий не выявлено.

6. Оценка уровня негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье населения

   Данные о фоновых концентрациях загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на территории Крупского сельского поселения отсутствуют.

   В настоящее время основными источниками загрязнения воздушного бассейна на территории поселков являются котельные, автотранспорт, железнодорожный транспорт, сельскохозяйственные и строительные предприятия, а также печное дровяное отопление индивидуальных домов.

   Атмосферный воздух

   Качество атмосферного воздуха является одним из основных показателей окружающей среды, влияющим на здоровье людей. Его показатели меняются в зависимости от сезона и от приземных инверсий. В переходные сезоны (весной и осенью) устанавливается устойчивый перенос воздуха. Поэтому весной и осенью (апрель - май, октябрь - ноябрь) повторяемость умеренных и сильных ветров значительно увеличивается, застойных процессов не происходит и, как следствие, не накапливаются загрязняющие вещества в воздухе. Зимой (особенно в декабре - январе) преобладает антициклональный тип погоды со слабыми ветрами, инверсиями и, как следствие, туманами. Такие процессы препятствуют перемешиванию воздуха и способствуют накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы. Летом, несмотря на малоподвижность атмосферной циркуляции и частное образование туманов и инверсий в приземном слое, длительные застойные процессы, приводящие к устойчивым периодам загрязнения приземного воздуха, происходят реже. Днем термическая конвекция создает турбулентность воздуха, что приводит к рассеиванию загрязняющих веществ в приземном слое. Дожди также способствуют очищению воздуха.

   Атмосферный воздух является жизненно важным компонентом окружающей среды, качество которого составляет основу благоприятной экологической обстановки.

   Основными источниками выбросов загрязняющих веществ в населенных пунктах Краснодарского являются транспорт, предприятия энергетики, котельные.

   Для улучшения качества атмосферного воздуха на селитебных территориях населённых пунктов Крупского сельского поселения генеральным планом предложены следующие мероприятия:

   • организация рациональной автотранспортной и автодорожной структуры населенных пунктов, способствующей улучшению состояния воздушного бассейна;

   • проведение работ по нормированию выбросов;

   • контроль за соблюдением нормативов выбросов и ПДК.

     В отдельные периоды, когда метеорологические условия способствуют накоплению загрязняющих веществ в атмосфере, концентрации отдельных вредных веществ могут резко возрасти. Чтобы в эти периоды не допускать возникновения высокого уровня загрязнения воздуха, необходимо кратковременное сокращение выбросов загрязняющих веществ. Предупреждения о повышении уровня загрязнения воздуха в связи с ожидаемыми неблагоприятными метеорологическими условиями составляют в прогностических подразделениях Росгидромета. Мероприятия на период наступления НМУ разрабатываются совместно с предприятием при разработке проектной документации для каждого объекта.

     Водные объекты

     Загрязнение поверхностных вод происходит за счет сброса хозяйственно-бытовых стоков и смыва поверхностных стоков с территорий поселения.

     В пределах водоохранной зоны запрещаются:

     -проведение авиационно-химических работ;

     -заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;

     -размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садово-огородных участков.

7. Характеристика существующих условий и перспектив развития и размещения транспортной инфраструктуры Крупского сельского поселения

   В генеральном плане Крупского сельского поселения определены основные планируемые зоны развития, планируемые микрорайоны развития, пункты остановочных площадок, остановок, возможные направления развития улично-дорожной сети, перечень к реконструкции, сохранению и проектированию улиц.

   Генеральным планом Крупского сельского поселения предлагается реконструкция дорог местного значения с восстановлением изношенных верхних слоев.

   Строительство автомобильного сервисного комплекса, станции технического обслуживания, ст. Крупская на 2 поста.

   Размещение личного автотранспорта предусмотрено на территории личного подсобного хозяйства и придомовых территориях. На перспективу не предусматривается изменение структуры хранения транспорта.

   Для движения пешеходов проектом предусмотрено устройство тротуаров. С целью минимизации ДТП предусматривается обустройство пешеходных переходов.

8. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной инфраструктуры Крупского сельского поселения

   При анализе и оценке нормативно-правовой базы необходимо исходить из того, что приняты и реализуются ряд основополагающих документов для развития транспортной отрасли:

   1. Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года в редакции Распоряжения Правительства РФ от 22.11.2008 № 1734-р (ред. от 11.06.2014) «О Транспортной стратегии Российской Федерации»;

   2. Генеральный план, проект планировки и межевания Крупского сельского поселения.

   В соответствии с Постановлением коллегии Министерства Транспорта Российской Федерации от 11 декабря 2015 года № 4 в 2017 году требуется разработать стратегию развития, которая будет являться составной частью и практической реализацией стратегии Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года.

   При реализации положений мероприятий, предлагаемых в данной программе возможно внесение изменений в части планировочных решений в новых районах застройки.

9. Оценка финансирования транспортной инфраструктуры

В целом, необходимо отметить, что финансирование транспортной инфраструктуры Крупского сельского поселения ограничено отсутствием целевого финансирования в условиях значительного износа объектов транспортной инфраструктуры.

По объектам улично-дорожной сети недофинансирование еще значительнее, но оценить объем недофинансирования затруднительно по причине того, что проблема носит общероссийский характер.

Кроме того, объекты улично-дорожной сети значительно изношены, и комплексно решить проблемы поможет лишь проектный подход в рамках целевого общероссийского проекта, с определением базового года и принятием соответствующих нормативов по содержанию улично-дорожной сети и утверждения межремонтных сроков на улично- дорожную сеть местного значения, уточнения категорий дорог, внутриквартальных проездов, четким законодательным определением и делением дорог по принадлежности.

При разработке муниципальной программы на временные периоды до 2030 года данные мероприятия будут утверждены в действующих ценах на момент принятия программы.

2.ПРОГНОЗ ТРАНСПОРТНОГО СПРОСА, ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМОВ И ХАРАКТЕРА ПЕРЕДВИЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ НА ТЕРРИТОРИИ КРУПСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Прогноз социально-экономического и градостроительного развития поселения

   Прогнозные темпы экономического развития Крупского сельского поселения указаны в документах территориального планирования. В составе генерального плана Крупского сельского поселения предусматривается развитие улично-дорожной сети населенных пунктов до 2030 года.

   Также, в соответствие с нормативами градостроительного проектирования рассчитаны в соответствие с СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89 разработчиком программы были рассчитаны планируемые места организации остановок транспортных средств на расстоянии пешеходных подходов не более 250 метров, в коммунальных и складских зонах не более 400 м, в зонах массового отдыха и спорта не более 800 м от главного входа.

   Развитие улично-дорожной сети Крупского сельского поселения до 2030 года представлено в таблице 2.1.

   Таблица 2.1 Развитие улично-дорожной сети Крупского сельского поселения до 2030 года

   Тип улицы	Наименование мероприятия	Протяженность метров	Местоположение дороги	Планируемые сроки
   Улицы и дороги местного значения	Ремонт	0,1	Крупское СП	2017-2022
   Улицы и дороги местного значения	строительство	Характеристики определяются посредством разработки проектной документации	Крупское СП	2017-2030

   
    

   
    

2. Прогноз транспортного спроса Крупского сельского поселения, объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов по видам транспорта

   При прогнозировании и построении транспортной модели учитывались прогноз численности населения, деловая активность региона, была построена многофакторная модель, по итогам которой сформированы прогнозы по развитию ключевых отраслей транспортного спроса населения на услуги транспортного комплекса.

   Кроме того, учитывалось, что инфраструктура транспортного комплекса в свою очередь должна расти опережающими темпами вслед за транспортным спросом.

   Прогноз сценарных условий развития транспортного комплекса Крупского сельского поселения разработан на основании сценарных условий, основных параметров прогноза социально–экономического развития Российской Федерации.

   При разработке сценариев развития транспортного комплекса помимо основных показателей социально-экономического развития учитывались макроэкономические

   тенденции, таким образом, были разработаны 3 сценария на вариантной основе в составе двух основных вариантов – вариант 1 (базовый) и вариант 2 (умеренно-оптимистичный) и варианта 3 (экономически обоснованный) предлагаемого к реализации с учетом всех перспектив развития района.

   Варианты 1, 2 прогноза разработаны на основе единой гипотезы внешних условий. Различие вариантов обусловлено отличием моделей поведения частного бизнеса, перспективами повышения его конкурентоспособности и эффективностью реализации государственной политики развития.

   Вариант 1(базовый). Предполагается сохранение инерционных трендов, сложившихся в последний период, консервативную инвестиционную политику частных компаний, ограниченные расходы на развитие компаний инфраструктурного сектора, при стагнации государственного спроса.

   Также данным вариантом учитывается агрессивная внешняя среда сложившая, благодаря введенным санкциям и санкционной политике Европейского союза.

   Вариант 2 (умеренно-оптимистичный). На территории Крупского сельского поселения предполагается проведение более активной политики, направленной на снижение негативных последствий, связанных с ростом геополитической напряженности, и создание условий для более устойчивого долгосрочного роста. Сценарий характеризует развитие экономики в условиях повышения доверия частного бизнеса, применения дополнительных мер стимулирующего характера, связанных с расходами бюджета по финансированию новых инфраструктурных проектов, поддержанию кредитования наиболее уязвимых секторов экономики, увеличению финансирования развития человеческого капитала.

   Сценарий характеризуется ростом экономической активности транспортных и пассажирских перевозок, увеличение деловой активности.

   Вариант 3 (экономически обоснованный). На территории поселения предполагается проведение более активной политики, направленной на снижение негативных последствий, связанных с ростом геополитической напряженности, и создание условий для более устойчивого долгосрочного роста. Сценарий характеризует развитие экономики в условиях повышения доверия частного бизнеса, применения дополнительных мер стимулирующего характера, связанных с расходами бюджета по финансированию новых инфраструктурных проектов, поддержанию кредитования наиболее уязвимых секторов экономики, увеличению финансирования развития человеческого капитала.

   Сценарий предполагает комплексную реализацию основных мероприятий по развитию улично-дорожной сети в Крупском сельском поселении, предполагает рост транспортной инфраструктуры опережающими темпами, развитие кварталов перспективной застройки, расширение индивидуального жилищного строительства, развитие инфраструктуры пассажирских перевозок.

   Таблица 2.2

   Прогнозные показатели деятельности автомобильного транспорта по муниципальным пассажирским маршрутам регулярных перевозок до 2030года

   
    

   Показатель	Ед.изм	2017	2018	2019	2020	2021	2022-2030
   Количество муниципальных маршрутов	ед.	1	1	1	1	1	1
   -по регулируемым тарифам	ед.	0	0	0	0	0	0
   -по нерегулируемым тарифам	ед.	1	1	1	1	1	1
   Протяженность муниципальных маршрутов	км	40	40	40	40	40	40
   по регулируемым тарифам	км	0	0	0	0	0	0
   по нерегулируемым тарифам	км	40	40	40	40	40	40
   Охват населенных пунктов регулярным автобусным сообщением	%	50	50	50	50	60	100
   Количество перевезенных пассажиров	тыс. чел.	1850	1850	1900	1900	2000	1850

   
    

   Таблица 2.3 Показатели деятельности внутреннего водного транспорта до 2030 года

   Показатель	Ед.	2017	2018	2019	2020	2021	2022- 2030
   Количество маршрутов	ед.	На территории Крупского сельского поселения деятельность внутреннего водного транспорта не осуществляется и на перспективу не планируется
   Протяженность	км
   Количество выполненных рейсов	ед.
   Количество перевезенных пассажиров	чел.

   
    

   
    

   Показатели перевозок воздушным транспортом до 2030 года

   Таблица 2.4

   
    

   Наименование показателя	Ед. изм.	2017	2018	2019	2020	2021	2022-2030
   Количество перевезенных пассажиров	чел.	На территории Крупского сельского поселения деятельность воздушного транспорта не осуществляется и на перспективу не планируется
   Грузоперевезки	тонн

   
    

3. Прогноз развития транспортной инфраструктуры по видам транспорта

   Прогнозные значения развития транспортной инфраструктуры Крупского сельского поселения до 2030 года представлены в таблице 2.5.

   
    

   Таблица 2.5 Прогнозные значения развития транспортной инфраструктуры до 2030 года

   Наименование показателя	2017	2018	2019	2020	2021	2022- 2030
   Автомобильный транспорт
   Число остановочных площадок
   Вариант 1	4	4	4	4	4	4
   Вариант 2	4	4	4	4	4	4
   Вариант 3	4	4	4	4	4	5
   Железнодорожный транспорт
   число ж/д станций	Отсутствует и не планируется на перспективу
   число маршрутов
   Пешеходный транспорт
   Доля пешеходных дорожек, пешеходных маршрутов, тротуаров соответствующих нормативным требованиям для организации пешеходного движения, %
   Вариант 1	20	20	25	30	35	40
   Вариант 2	20	20	25	30	40	60
   Вариант 3	20	20	30	40	50	80
   Велосипедное движение, число велодорожек
   Вариант 1	0	0	0	0	0	0
   Вариант 2	0	0	0	0	0	0
   Вариант 3	0	0	0	0	0	1
   Велосипедное движение, число пунктов хранения мест
   Вариант 1	0	0	0	0	0	0
   Вариант 2	0	0	0	0	1	1
   Вариант 3	0	0	0	1	1	2
   Число автостанций
   Вариант 1	0	0	0	0	0	0
   Вариант 2	0	0	0	0	0	0
   Вариант 3	0	0	0	0	0	0
   Авиационный транспорт
   число вертолетных площадок	Отсутствует и не планируется на перспективу
   Вариант 1
   Вариант 2
   Вариант 3
   Водный транспорт
   Число причалов	Отсутствует и не планируется на перспективу
   Вариант 1
   Вариант 2
   Вариант 3

4. Прогноз развития дорожной сети

Отдельные участки автомобильных дорог местного значения, особенно в черте ст. Крупская, характеризуются невысокой интенсивностью движения, что не позволяет обеспечить выполнение требований к пропускной способности, комфорту и безопасности участников дорожного движения. Для решения данной проблемы требуется строительство новых дорог. Внутрирайонные тенденции в развитии и совершенствовании сети муниципальных автомобильных дорог заключаются в необходимости решения вопросов по повышению степени транспортной связанности населенных пунктов Выселковского района, обеспечения возрастающей потребности населения района в мобильности, транспортной доступности автомобильных маршрутов.

Важным направлением развития улично-дорожной сети является приведение части дорог в соответствие с техническим регулированием и нормами, установленными законодательством Российской Федерации.

Таблица 2.6 Прогнозные значения развития дорожной сети до 2030 года, км

2.5.Прогноз уровня автомобилизации, параметров дорожного движения

Прогнозные значения уровня автомобилизации до 2030 года, представлены в таблице 2.7.

Таблица 2.7 Прогнозные значения уровня автомобилизации до 2030 года, ед.

1. Прогноз показателей безопасности дорожного движения

   
    

   Таблица 2.8

   Прогнозные значения показателей безопасности дорожного движения до 2030 года

   
    

   Наименование показателя	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022-2030
   Число зарегистрированных ДТП	0	0	0	0	0	0	0

   
    

   Важным элементом повышения безопасности дорожного движения является развитие сервисов Интеллектуально-транспортных систем (ИТС).

   Необходимость создания ИТС в настоящее время стало понятным и не вызывает сомнений. В связи с необходимостью достаточно значительных финансовых и временных затрат на создание ИТС актуальным является вопрос выбора приоритетных сервисов ИТС, которые дадут наибольший эффект для улучшения функционирования транспортных систем, что в итоге и является главной целью создания ИТС.

   На территории Крупского сельского поселения не целесообразно развивать ИТС в полном объеме, т.к. Крупское СП не имеет высокую интенсивность движения и загруженность дорог.

2. Прогноз негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения

Учитывая мировой опыт в области охраны окружающей среды, программой предусмотрен ряд организационно-распорядительных решений, который позволит значительно снизить негативное воздействие по видам транспорта:

1. авиационный транспорт:

   На территории Крупского сельского поселения воздушный транспорт не используется.

2. автомобильный транспорт:

   • создание централизованных мест стоянок автомобилей с соответствующими местами утилизации жидких и твердых бытовых отходов, что исключает попадание материалов в реку и загрязнение почвы в местах хранения автомобилей;

   • с целью снижения выбросов в режиме холостого хода, износа дорожного покрытия, дорожной одежды предусмотрена реконструкция основных улиц, расширение и строительство новых дорог (для увеличения скорости прохождения основных объектов

     улично-дорожной сети), что позволит значительно снизить негативное воздействие на окружающую среду;

   • перевод транспорта на газомоторное топливо позволит значительно снизить загрязнение окружающей среды из-за применения двигателей внутреннего сгорания.

3. речной транспорт:

На территории Крупского сельского поселения речной транспорт не используется.

Указанные выше предлагаемые мероприятия позволят при комплексном подходе значительно уменьшить возможное негативное воздействие на окружающую среду и здоровье населения.

Ключевым итоговым критерием негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения в населенных пунктах является расчетный показатель «индекс загрязнения атмосферы», который характеризует уровень длительного загрязнения воздуха и рассчитывается по значениям средних годовых концентраций пяти загрязняющих веществ. В связи с набирающей общемировой тенденцией перевода транспортных средств на газомоторное топливо в долгосрочной перспективе просматривается стабилизация тенденции и оценка прогнозируемого показателя, как «низкий».

Таблица 2.9 Прогноз изменения Индекса загрязнения атмосферного воздуха

1. УКРУПНЕННАЯ ОЦЕНКА ПРИНЦИПИАЛЬНЫХ ВАРИАНТОВ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ВЫБОР ПРЕДЛАГАЕМОГО К

   РЕАЛИЗАЦИИ ВАРИАНТА

   
    

   По итогам анализа и моделирования приведенного в разделе 2 следует, что наиболее оптимальным вариантом, гарантирующим наиболее полное использование возможностей транспортной инфраструктуры и, гарантирующим максимальное удовлетворение потребностей населения является Вариант 3.

   Без развития транспортной инфраструктуры в районах точечной застройки, новых микрорайонов, будет нарастать дисбаланс транспортного спроса и транспортного предложения.

   Детальный анализ показывает, что также будет осуществлено недостаточное развитие улично-дорожной сети, будут пропущены межремонтные сроки текущего и капитального ремонта дорожного покрытия.

   1. .ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ (ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ) ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПРЕДЛАГАЕМОГО К РЕАЛИЗАЦИИ ВАРИАНТА РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

      1. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры по видам транспорта

         1. Воздушный транспорт

            На территории Крупского сельского поселения развитие воздушного транспорта на перспективу не планируется.

            4.1.2 Речной транспорт

            На территории Крупского сельского поселения развитие речного транспорта на перспективу не планируется.

      2. Мероприятия по развитию транспорта общего пользования, созданию транспортно-пересадочных узлов

         Таблица 4.1

         
          

         Наименование мероприятия	Планируем ые сроки	Источники финансирования, %
         		фед. бюджет	бюджет субъекта	бюджет МО	внебюд- жетные средства
         разработка документа планирования перевозок	2020-2025	-	-	100	-
         ремонт остановочных пунктов - 4 шт.	2020-2025	-	-	100	-
         установка элементов транспортной навигации	2020-2025	-	-	100	-

      3. Мероприятия по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного транспорта, включая развитие единого парковочного пространства

         Таблица 4.2

         
          

         Наименование мероприятия	Планируем ые сроки	Источники финансирования, %
         		фед. бюджет	бюджет субъекта	бюджет МО	внебюд- жетные средства
         Организация парковочного пространства	2017-2030	-	-	100	-
         Нанесение разметки	2017-2030	-	-	100	-
         Изготовление информационных материалов	2017-2030	-	-	100	-

      4. Мероприятия по развитию инфраструктуры пешеходного и велосипедного передвижения

         Таблица 4.3

         
          

         Наименование мероприятия	Планируем ые сроки	Источники финансирования, %
         		фед. бюджет	бюджет субъекта	бюджет МО	внебюд- жетные средства
         Установка дорожных и информационных знаков	2017-2030	-	-	100	-
         Установка ограждений	2017-2030	-	-	100	-
         Обустройство пешеходных переходов	2017-2030	-	-	100	-
         Реконструкция, ремонт, устройство тротуаров	2017-2030	-	-	100	-

      5. Мероприятия по развитию инфраструктуры для грузового транспорта, транспортных средств коммунальных и дорожных служб

   Мероприятия не предусматриваются.

   4.6.Мероприятия по развитию сети дорог Крупского сельского поселения

   Таблица 4.4

   
    

   Наименование мероприятия	Протяженность метров	Местоположение дороги	Планируемые сроки	Источники финансирования, %
   				фед. бюджет	бюджет Республики	бюджет СП	внебюджет
   Восстановление изношенных верхних слоев дорожных покрытий автодорог с устройством водоотвода	на стадии разработки проекта	Крупское сельское поселение	2017-2022	-	50	50	-

   1. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОТРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

      
       

      1. Комплексные мероприятия по организации дорожного движения, в том числе мероприятия по повышению безопасности дорожного движения, снижению перегруженности дорог и (или) их участков

         Таблица 5.1

         
          

         Наименование мероприятия	Планируемы е сроки	Источники финансирования, %
         		федеральн ый бюджет	бюджет субъекта	бюджет сельского поселения	внебюд- жетные средства
         Установка отбойников	2017-2030	-	-	100	-
         Изготовление новых знаков	2017-2030	-	-	100	-
         Установка систем контроля скорости движения, систем видеофиксации	2017-2030	-	100	-	-

      2. Мероприятия по внедрению интеллектуальных транспортных систем

         Мероприятия по внедрению интеллектуальных транспортных систем на территории Крупского сельского поселения не планируются, ввиду их нецелесообразности.

      3. Мероприятия по снижению негативного воздействия транспорта на окружающую среду и здоровье населения

         Мероприятия по снижению негативного воздействия транспорта на окружающую среду и здоровье населения не предусматриваются.

         5.4. Мероприятия по мониторингу и контролю за работой транспортной инфраструктуры и качеством транспортного обслуживания населения и субъектов экономической деятельности

         Таблица 5.2

         
          

         Наименование мероприятия	Планируемы е сроки	Источники финансирования, %
         		федеральн ый бюджет	бюджет субъекта	бюджет сельского поселения	внебюд- жетные средства
         Актуализвация программы комплексного развития транспортной инфраструктуры	2021-2030	-	-	100	-
         Мониторинг реализации программы	2017-2030	-	-	100	-

   2. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

      Таблица 6.1

      
       

      Наименование мероприятия	Планируемые сроки	Источники финансирования, %
      		федераль ный бюджет	бюджет субъекта	бюджет сельского поселения	внебюд- жетные средства
      строительство СТО	2017-2030	-	-	-	100

   3. ОЦЕНКА ОБЪЕМОВ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПРЕДЛАГАЕМОГО К РЕАЛИЗАЦИИ

      ВАРИАНТА РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

      
       

      Таблица 7.1

      
       

      Мероприятия	Финансирование обязательств на 2017-2030, тыс.рублей				Итого
      	федеральн ый бюджет	бюджет субъекта	бюджет сельского поселения	внебюд- жетные средства
      Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры:
      авиационный транспорт	-	-	-	-	0
      речной транспорт	-	-	-	-	0
      железнодорожный транспорт	-	-	-	-	0
      Мероприятия по развитию транспорта общего пользования:
      разработка документа планирования перевозок	-	-	50	-	50
      ремонт остановочных пунктов - 4 шт.	-	-	60	-	60
      установка элементов транспортной навигации	-	-	10	-	10
      организация парковочного пространства	-	-	1 00	-	1 00
      нанесение разметки	-	-	*	-	*
      изготовление информационных материалов	-	-	100	-	100
      установка дорожных и информационных знаков	-	-	60	-	60
      установка ограждений	-	-	50	-	50
      обустройство пешеходных переходов	-	-	100	-	100
      реконструкция, ремонт, устройство твердого покрытия тротуаров	-	-	*	-	*
      строительство нового комплекса по обслуживанию автотранспорта, СТО на 2 поста	-	-	-	500	500
      установка систем ограничения скорости движения	-	100	-	-	100
      актуализвация программы комплексного развития транспортной инфраструктуры	-	-	50	-	50
      мониторинг реализации программы	-	-	30	-	30
      Мероприятия по развитию сети дорог Крупского сельского поселения:
      капитальный ремонт улично- дорожной сети с асфальтовым покрытием проезжих частей, протяженностью 0,1 км	-	10	40	-	50

      
       

      Мероприятия	Финансирование обязательств на 2017-2030, тыс.рублей				Итого
      	федеральн ый бюджет	бюджет субъекта	бюджет сельского поселения	внебюд- жетные средства
      капитальный ремонт улично- дорожной сети с песчано- гравийным покрытием проезжих частей, протяженностью 6,6 км	-	700	700	-	1400
      капитальный ремонт улично- дорожной сети с грунтовым покрытием проезжих частей, протяженностью 1,62 км	-	300	300		600
      содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.	-	-	100	-	100
      Всего	-	1110	1700	500	3310
      * - Принимается согласно ПОДД

      
       

      Примечание: Точный объем капитальных вложений в реализацию мероприятий на период 2017-2030 гг. будет определен посредством принятия и утверждения финансирования в бюджетах соответствующего уровня на основании разработанной проектно-сметной документации по объектам.

      
       

      
       

   4. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПРЕДЛАГАЕМОГО К РЕАЛИЗАЦИИ ВАРИАНТА РАЗВИТИЯ

      ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

      
       

      Цель программы - обеспечение нормативного соответствия и надежности функционирования транспортных систем, способствующих комфортным и безопасным условиям для проживания людей.

      Таблица 8.1

      
       

      Мероприятия	Наименование индикатора	2017	2018	2019	2020	2021	2022- 2030
      а) мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры авиационный транспорт	Число вертолетных площадок	0	0	0	0	0	0
      	Количество рейсов воздушного транспорта в год, ед.	0	0	0	0	0	0
      	Количество отремонтированных ВП в год, ед.	0	0	0	0	0	0
      б) мероприятия по развитию транспорта общего пользования, созданию транспортно-пересадочных узлов	Число транспортно-пересадочных узлов	0	0	0	0	0	0
      	Количество рейсов автотранспорта в год, ед.	1850	1850	1900	1900	2000	1850
      	Число остановочных площадок	4	4	4	4	4	4
      в) мероприятия по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного транспорта, включая развитие единого парковочного пространства	Парковочное пространство, мест	10	10	10	10	10	20
      г) мероприятия по развитию инфраструктуры пешеходного и велосипедного передвижения	Доля новых пешеходных дорожек, тротуаров, соответствующих нормативным требованиям для организации пешеходного движения, %	10	20	20	20	20	50
      	Число велодорожек	0	0	0	0	0	1
      	Велосипедное движение, число пунктов хранения мест	0	0	0	1	1	2
      д) мероприятия по развитию инфраструктуры для грузового транспорта, транспортных средств коммунальных и дорожных служб	Число мест стоянок большегрузного транспорта	0	0	0	0	0	0
      	Число стоянок транспорта коммунальных служб	0	0	0	0	0	0
      	Число стоянок транспорта дорожных служб	0	0	0	0	0	0
      е) мероприятия по развитию сети дорог	Развитие улично-дорожной сети, км	9,62	9,62	9,62	9,62	9,62	9,62

      
       

      Мероприятия поселения	Наименование индикатора	2017	2018	2019	2020	2021	2022- 2030
      	Доля автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, %	10	10	15	15	15	40
      ж) комплексные мероприятия по организации дорожного движения, в том числе мероприятия по повышению безопасности дорожного движения, снижению перегруженности дорог и (или) их участков	Число зарегистрированных ДТП	0	0	0	0	0	0
      	Количество светофорных объектов на УДС, шт.	0	0	0	0	0	0
      	Количество нанесенной дорожной разметки, м2	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
      	Количество установленных дорожных знаков, ед.	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
      з) мероприятия по внедрению интеллектуальных транспортных систем	Число внедренных ИТС	0	0	0	0	0	0
      и) мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры по видам транспорта ст. Крупская сегмент речной транспорт	Число портов	0	0	0	0	0	0
      	Количество рейсов водного транспорта в год, ед.	0	0	0	0	0	0
      	Число причалов	0	0	0	0	0	0
      	Число лодочных станций	0	0	0	0	0	0
      н/д – нет данных

   5. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫМ ПРЕОБРАЗОВАНИЯМ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРАВОВОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ПРОЕКТИРОВАНИЯ,

СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА ТЕРРИТОРИИ КРУПСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В современных условиях для эффективного управления развитием территории муниципального образования недостаточно утвердить документ территориального планирования, отвечающий актуальным требованиям законодательства и имеющий обоснование основных решений с точки зрения удовлетворения потребностей населения в услугах объектов различных видов инфраструктуры.

Ограниченность ресурсов местных бюджетов для создания объектов местного значения обуславливает необходимость тщательного планирования реализации документов территориального планирования. Ведь только в случае успешной реализации обоснованных решений градостроительная политика может быть признана эффективной.

В ноябре 2014 года в план мероприятий («дорожную карту») «Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства» (утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. № 1336-р) было включено мероприятие по установлению обязанности органов местного самоуправления утверждать программы развития транспортной и социальной инфраструктуры (далее также – Программы) в 6- месячный срок с даты утверждения генеральных планов поселений и городских округов.

В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления городских округов и поселений в области градостроительной деятельности относятся разработка и утверждение программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских округов и поселений (соответственно).

В соответствии со статьей 26 Градостроительного кодекса РФ, реализация генерального плана городского округа или поселения осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены в том числе программами комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципальных образований.

Следует отметить, что разработка и утверждение программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельских поселений, по общему правилу, относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области градостроительной деятельности (в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 4 Требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 г. № 1050). В то же время, разработка и утверждение таких программ в отношении городских округов и поселений, по общему правилами, должна обеспечиваться органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, поселения – документ, устанавливающий перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры поселения, городского округа, которые предусмотрены государственными и муниципальными программами, стратегией социально- экономического развития муниципального образования и планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования планом и программой комплексного социально-экономического развития поселения, городского округа, инвестиционными программами субъектов естественных монополий, договорами о развитии застроенных территорий, договорами о комплексном освоении территорий, иными инвестиционными программами и договорами, предусматривающими обязательства застройщиков по завершению в установленные сроки мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры.

Положения Градостроительного кодекса РФ и существование отдельных Требований указывает на то, что программа комплексного развития транспортной инфраструктуры по своему статусу не идентична муниципальной программе, предусматривающей мероприятия по созданию объектов местного значения в сфере транспортной инфраструктуры.

Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры – это важный документ планирования, обеспечивающий систематизацию всех мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры различных видов.

Программы имеют высокое значение для планирования реализации документов территориального планирования. Следует отметить, что сроки разработки и утверждения Программ связаны со сроками утверждения генерального плана. Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городских округов и поселений подлежат утверждению в шестимесячный срок с даты утверждения генеральных планов соответствующих муниципальных образований. В связи с этим, представляется целесообразным организовывать разработку проекта Программы в составе единого комплексного проекта управления развитием территории городского округа или поселения, в который также входит и разработка генерального плана.

Основными направлениями совершенствования нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной инфраструктуры поселения являются:

• применение экономических мер, стимулирующих инвестиции в объекты транспортной инфраструктуры;

• координация мероприятий и проектов строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры между органами государственной власти (по уровню вертикальной интеграции) и бизнеса;

• координация усилий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления, представителей бизнеса и общественных организаций в решении задач реализации мероприятий (инвестиционных проектов);

• запуск системы статистического наблюдения и мониторинга необходимой обеспеченности учреждениями транспортной инфраструктуры поселений в соответствии с утвержденными и обновляющимися нормативами;

• разработка стандартов и регламентов эксплуатации и (или) использования объектов транспортной инфраструктуры на всех этапах жизненного цикла объектов;

• разработка предложений для исполнительных органов власти Краснодарского края по включению мероприятий, связанных с развитием объектов транспортной инфраструктуры Выселковского района, в состав государственных программ.

  Для создания эффективной конкурентоспособной транспортной системы необходимы 3 основные составляющие:

• конкурентоспособные высококачественные транспортные услуги;

• высокопроизводительные безопасные транспортная инфраструктура и транспортные средства, которые необходимы в той мере, в которой они обеспечат конкурентоспособные высококачественные транспортные услуги;

• создание условий для превышения уровня предложения транспортных услуг над спросом.

  
   

  Основными приоритетами развития транспортного комплекса муниципального образования должны стать:

  на первом этапе (2017-2021 гг.):

• ремонт и реконструкция дорожного покрытия существующей улично-дорожной

сети;

• обустройство пешеходных переходов;

• установка, демонтаж дорожных знаков и разметки согласно ПОДД ст. Крупская. на втором этапе (2022-2030 гг.):

• расширение парковочного пространства.

• реконструкция и модернизация объектов транспортной инфраструктуры;

• расширение основных существующих главных и основных улиц с целью

  доведения их до проектных поперечных профилей;

  • дальнейшая интеграция в транспортный комплекс Краснодарского края;

  • создание новых объектов транспортной инфраструктуры, отвечающих прогнозируемым потребностям предприятий и населения.

Развитие транспорта на территории муниципального образования должно осуществляться на основе комплексного подхода, ориентированного на совместные усилия различных уровней власти: федеральных, региональных, муниципальных.

Транспортная система Крупского сельского поселения является элементом транспортной системы региона, поэтому решение всех задач, связанных с оптимизацией транспортной инфраструктуры на территории, не может быть решено только в рамках полномочий органов местного самоуправления муниципального образования. Данные в Программе предложения по развитию транспортной инфраструктуры предполагается реализовывать с участием бюджетов всех уровней. Задачами органов местного самоуправления станут организационные мероприятия по обеспечению взаимодействия

органов государственной власти и местного самоуправления, подготовка инициативных предложений по развитию транспортной инфраструктуры.

Таким образом, ожидаемыми результатами реализации запланированных мероприятий будут являться ввод в эксплуатацию предусмотренных Программой объектов транспортной инфраструктуры для целей обеспечения нормативного соответствия и надежности функционирования транспортных систем, способствующих комфортным и безопасным условиям для проживания людей в Крупском сельском поселении.

////////////////////////////