УТВЕРЖДАЮ

Глава сельского поселения Прибой муниципального района Безенчукский Самарской области

В.В. Пахомов

« » 2018 г.

ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРИБОЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЕЗЕНЧУКСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ на 2018 год и период до 2033 года

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры (далее – Программа) сельского поселения Прибой муниципального района Безенчукский Самарской области (далее с.п. Прибой) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ от 25.12.2015 г. № 1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов».

Разработка настоящей Программы обусловлена необходимостью определить приоритетные по социальной значимости стратегические линии устойчивого развития с.п. Прибой - доступные для потенциала территории, адекватные географическому, демографическому, экономическому, транспортному потенциалу, перспективные и актуальные для социума поселения.

Комплексная программа транспортного развития с.п. Прибой на 2018 год и период до 2033 года (далее - Программа) описывает действия органов местного самоуправления, направленные на развитие поселения, улучшение качества жизни и безопасности населения.

Программа представляет собой систему целевых ориентиров транспортного развития с.п. Прибой, а также увязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам реализации комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективное решение ключевых проблем и достижение стратегических целей.

Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого функционирования транспортной инфраструктуры с.п. Прибой, развитие современной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей повышение доступности и безопасности услуг транспортного комплекса для населения поселения, снижение износа объектов транспортной инфраструктуры, повышение экологической безопасности здоровья и качественного уровня жизни.

Основными целями программы являются:

• обеспечение безопасности, качества и эффективности транспортного обслуживания населения, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность (далее

  субъекты экономической деятельности) на территории муниципального образования;

• обеспечение доступности объектов транспортной инфраструктуры для населения и субъектов экономической деятельности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования поселения;

• развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения в передвижении, субъектов экономической деятельности - в перевозке пассажиров и грузов на территории муниципального образования;

• развитие транспортной инфраструктуры, сбалансированное с градостроительной деятельностью в муниципальном образовании;

• обеспечение условий для управления транспортным спросом;

• создание приоритетных условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения по отношению к экономическим результатам хозяйственной деятельности;

• создание приоритетных условий движения транспортных средств общего пользования по отношению к иным транспортным средствам;

• условия для пешеходного и велосипедного передвижения населения;

• эффективность функционирования действующей транспортной инфраструктуры.

  
   

  Для достижения целей необходимо решить следующие задачи:

  • выполнение комплекса работ по поддержанию, оценке надлежащего технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования и искусственных сооружений на них (содержание дорог и сооружений на них);

  • выполнение комплекса работ по восстановлению транспортно- эксплуатационных характеристик автомобильных дорог, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности (ремонт дорог);

  • выполнение комплекса работ по замене или восстановлению конструктивных элементов автомобильных дорог, дорожных сооружений и их частей, выполнение которых осуществляется в

    пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильных дорог и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности (капитальный ремонт дорог и сооружений на них);

  • подготовка проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них;

  • увеличение протяженности, изменение параметров автомобильных дорог общего пользования, ведущее к изменению класса и категории автомобильной дороги (строительство или реконструкция дорог и искусственных сооружений на них);

  • строительство объектов обслуживания автотранспорта;

  • реконструкция и строительство искусственных дорожных сооружений;

  • строительство объектов для постоянного и временного хранения автотранспорта;

  • подключение территории новой жилой застройки к существующему общественному транспорту.

Бюджетные средства, направляемые на реализацию программы, должны быть предназначены для реализации проектов модернизации объектов транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства, связанных с ремонтом, реконструкцией существующих объектов, а также со строительством новых объектов.

Поскольку мероприятия Программы, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом, носят постоянный, непрерывный характер, и финансирование мероприятий Программы зависит от возможности областного бюджета и бюджета сельского поселения Прибой, то в пределах срока действия Программы этапы реализации мероприятий Программы могут ежегодно корректироваться и дополняться, в зависимости от складывающейся ситуации, изменения внутренних и внешних условий.

1 ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

* Мероприятия и целевые показатели (индикаторы), предусмотренные программой, рассчитаны на первые 5 лет с разбивкой по годам, а на последующий период (до окончания срока действия программы) - без разбивки по годам.

** Объемы средств областного бюджета и бюджета поселения для финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке в

соответствии с областным законом об областном бюджете и с решением Собрания представителей сельского поселения Прибой о бюджете сельского поселения на соответствующий финансовый год.

2 ХАРАКТЕРИСТИКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

1. Положение с.п. Прибой в структуре пространственной организации Самарской области

   
    

   Административно-территориальное деление муниципального района Безенчукский Самарской области представлено на рисунке 1.

   

   Рис.1 Административно-территориальное деление муниципального района Безенчукский Самарской области.

   Муниципальный район Безенчукский расположен в центральной части Самарской области. Протяженность района с севера на юг составляет 54 км, с запада на восток 63 км. Район граничит: на востоке и юго-востоке - с Волжским и Красноармейским, на севере - с Сызранским и Ставропольским, на юге - с Хворостянским, на западе - с Приволжским районами.

   Площадь территории - 1988,8 кв. км. Расстояние до Самары - 63 км.

   Административный центр - поселок городского типа Безенчук.

   На территории района Безенчукский расположены 51 населенный пункт, в том числе 2 городских поселения и 10 сельских поселений, одним из которых является сельское поселение Прибой.

   Сельское поселение Прибой расположено в юго-восточной части муниципального района Безенчукский на расстоянии 32 км от районного центра п.г.т. Безенчук и в 1,5 км от федеральной трассы. Расстояние до ближайшей железнодорожной станции г. о. Чапаевск составляет 12 км.

   Согласно реализации Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Законом Самарской области «Об образовании городских и сельских поселений в пределах муниципального района Безенчукский Самарской области, наделении их соответствующим статусом и установлении их границ» от 04.02.2005 № 8-ГД, с учетом административных преобразований в границах с 1 января 2006 года в состав сельского поселения входит пять населенных пунктов:

   • поселок Прибой - административный центр;

   • поселок Залесье;

   • поселок Рузановский;

   • село Троицкое;

   • поселок Победа.

   Сельское поселение Прибой граничит:

   с севера – с городским округом Чапаевск и сельским поселением Звезда муниципального района Безенчукский;

   с запада - с городским поселением Осинки муниципального района Безенчукский;

   с юга - с Красноармейским районом. Общая протяженность дорог – 11,700 км.

   В настоящее время общая площадь сельского поселения Прибой составляет

   – 11 806 га.

   Территория поселения представлена следующими категориями земель:

   • земли населенных пунктов

   • земли сельскохозяйственного назначения

     • земли лесного фонда

     • земли промышленности, транспорта, связи

   Большая часть территории поселения занята землями сельскохозяйственного назначения – 10 751 га: пашнями, пастбищами и многолетними насаждениями, древесно-кустарниковой растительностью, не входящей в лесной фонд.

   Баланс земель в границах сельского поселения Прибой приведен в таблице

   2.1.1.

   
    

   Таблица 2.1.1 - Баланс земель различных категорий в границах с.п. Прибой

   
    

   № п/п	Категории земель	Площадь, га
   1	земли населенных пунктов	354
   2	земли сельскохозяйственного назначения,	10 751
   3	земли лесного фонда	224
   4	земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности, иного спец. назначения	477
   	Итого:	11 806

   
    

   Численность населения сельского поселения на 01.01.2017 г. составляет 1 232 человека, в т. ч. поселок Прибой - 781 чел., поселок Залесье – 86 чел., село Троицкое – 161 чел., поселок Рузановский – 203 чел., поселок Победа – 1 чел. Преобладающей национальностью сельского поселения являются – русские.

   Границы сельского поселения Прибой носят естественный характер: проходят вдоль урочищ, рек, и других твердых ориентиров рельефа местности, определены точками стыка границ смежных землепользований.

   Большая площадь поселения занята пашнями и пастбищами. По территории поселения протекает р. Чапаевка, приток р. Волга. На территории расположены лесные кварталы Безенчукского лесничества Безенчукского лесхоза. В северной части поселения проходит участок железной дороги от станции Безенчук до станции Чапаевск. По территории сельского поселения проходят трассы магистральных трубопроводов: нефтепроводов, продуктопроводов, трасса распределительного газопровода, высоковольтные ЛЭП.

   Территория сельского поселения Прибой включает в себя 5 населенных пунктов:

   Поселок Прибой занимает северо-западную часть территории поселения, расположен неподалеку от автомобильной дороги областного значения Самара- Саратов. В основу планировочной структуры поселка положен метод функционального зонирования с выделением жилой и производственной зон. Вдоль северной границы протекает река Чапаевка. Для поселка характерна открытая планировочная структура с квартальной застройкой. Жилая застройка представлена индивидуальными жилыми домами (1-2х этажными) с приусадебными участками. Площадь приусадебных участков составляет от 8 до 40 соток. Общественный центр села имеет линейную структуру и расположен по ул. Административная. Производственная и коммунально-складская зоны села расположены на площадках в границах населенного пункта. Восточнее поселка с севера на юг проходит высоковольтная ЛЭП. Вдоль западной границы поселка проходит трасса магистрального нефтепровода. Главный въезд в село осуществляется с северо-западной стороны по автомобильной дороге местного значения. Ландшафтно-рекреационная территория села представлена озеленѐнными территориями общего пользования.

   Поселок Залесье занимает северную часть территории поселения, расположен неподалеку от автомобильной дороги областного значения Самара- Саратов. В основу планировочной структуры поселка положен метод функционального зонирования с выделением производственной зоны. Жилая застройка не представлена. Производственная и коммунально-складская зоны села расположены на площадках в границах населенного пункта. Вдоль западной границы поселка проходит железная дорога. Восточнее поселка с севера на юг проходит высоковольтная ЛЭП. Главный въезд в село осуществляется с юго- западной стороны по автомобильной дороге местного значения. Ландшафтно- рекреационная территория села представлена озеленѐнными территориями общего пользования.

   Поселок Победа занимает восточную часть территории поселения, расположен неподалеку от автомобильной дороги местного значения. В настоящее время в поселке не сохранилось жилых домов и производственных помещений. При застройке в основу планировочной структуры поселка был положен метод функционального зонирования с выделением жилой и

   производственной зон. С южной, восточной и западной границы протекает река Чапаевка. Вдоль западной границы поселка проходит трасса магистрального нефтепровода. Главный въезд в поселок осуществляется с северной стороны по автомобильной дороге местного значения с автомобильной трассы «Самара- Волгоград». Ландшафтно-рекреационная территория села представлена озеленѐнными территориями общего пользования.

   Поселок Рузановский занимает северо-западную часть территории поселения, расположен неподалеку от автомобильной дороги областного значения Самара-Саратов. В основу планировочной структуры поселка положен метод функционального зонирования с выделением жилой и производственной зон. Вдоль северной границы протекает река Чапаевка. Для поселка характерна открытая планировочная структура с квартальной застройкой. Жилая застройка представлена индивидуальными жилыми домами (1-2х этажными) с приусадебными участками. Площадь приусадебных участков составляет от 8 до 40 соток. Общественный центр села имеет линейную структуру и расположен по ул. Рузанова. Производственная и коммунально-складская зоны села расположены за границами населенного пункта. Восточнее территории поселка проходит высоковольтная ЛЭП. Главный въезд в село осуществляется с южной стороны по автомобильной дороге местного значения. Ландшафтно- рекреационная территория села представлена озеленѐнными территориями общего пользования.

   Село Троицкое занимает восточную часть территории поселения, расположено неподалеку от автомобильной дороги местного значения. В основу планировочной структуры села положен метод функционального зонирования с выделением жилой и производственной зон. Вдоль западной границы протекает река Чапаевка. Для поселка характерна открытая линейная планировочная структура с квартальной застройкой. Жилая застройка представлена индивидуальными жилыми домами (1-2х этажными) с приусадебными участками. Площадь приусадебных участков составляет от 8 до 40 соток. Общественный центр села имеет линейную структуру и расположен по ул. Вокзальная. Производственная и коммунально-складская зоны села расположены на площадках в границах населенного пункта. Вдоль южной границы села проходит

   трасса магистрального нефтепровода и распределительный газопровод. Территорию села пересекает высоковольтная ЛЭП. Главный въезд в село осуществляется с южной стороны по автомобильной дороге местного значения. Ландшафтно-рекреационная территория села представлена озеленѐнными территориями общего пользования.

   На территории с. п. Прибой располагаются памятники археологии: два одиночных кургана, шесть курганных могильников, одно поселение.

   В границах сельского поселения Прибой особо охраняемых природных территорий не выявлено.

   В селе Троицкое имеется руинированный объект – Троицкая церковь – памятник архитектуры 18-го века.

   Климат сельского поселения Прибой характеризуется как континентальный. Особенностью его в поселении являются температурные контрасты, преобладание ясных и малооблачных дней в году, жаркое и сухое лето, холодная и малоснежная зима, быстрый переход от зимы к лету, большая вероятность весенних и осенних заморозков, значительная интенсивность испарения и высокая солнечная инсоляция. Средняя месячная температура воздуха изменяется от +20, +25 градусов по Цельсию в июле, до -14,1 градуса по Цельсию в январе.

   Территориальное расположение населенных пунктов с.п. Прибой представлено на рис.2.

   
    

   

   
    

   Рисунок 2 – Расположение населенных пунктов с.п. Прибой

   Планировочная структура населѐнных пунктов поселения, как правило, представлена застроенной индивидуальными домами с приусадебными участками одной улицей.

   Жилая застройка сельского поселения Прибой представлена малоэтажными индивидуальными жилыми домами (1-2 этажа) с приусадебными участками

   (малоэтажные жилые дома, деревянно-панельной конструкции, обложенные кирпичом).

   Общая площадь жилищного фонда составляет 20 157,86 м2, в том числе государственный (муниципальный) фонд – 5 291,10 м2, частный фонд – 14 866,76 м2.

   Жилищный фонд, отнесенный к ветхому жилому фонду в соответствии с законодательством РФ (ст. 28 и 29 Жилищного кодекса РФ), в с. п. Прибой составляет 5 многоквартирных домов.

   Жилые зоны в сельском поселении Прибой представляют застройку низкой плотности. В этих зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, промышленных, коммунальных и складских объектов, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредного воздействия на окружающую среду.

   Сведения и характеристика жилого фонда по этажности сельского поселения Прибой указаны в таблице 2.1.1

   Таблица 2.1.1 Характеристика жилого фонда по этажности сельского поселения Прибой

   
    

   №п п	Наименование	Кол-во домов, шт.	Общая площадь, м кв.
   1	Индивидуальная застройка: -кирпичные: 1-этажные 2-этажные -деревянные (в т.ч. ветхие)	111	9071
   2	Секционная застройка: 1-этажная 2-х этажная (16-квартирные)	- 9	987
   3	Блокированная застройка: -кирпичные 1-этажные	82	10100
   4	Всего:	202	20158

   1. Социально-экономическая характеристика с.п. Прибой

      Несмотря на общую тенденцию стабильной депопуляции, характерной как для региона, так и для муниципального района Безенчукский, в сельском поселении Прибой в последние 5 лет наблюдается не существенное снижение роста населения.

      По данным, предоставленным администрацией с.п. Прибой, численность населения с 2015 года уменьшилась на 27 человек.

      Данные по численности населения с.п. Прибой за последние годы представлены в таблице 2.2.1.

      Таблица 2.2.1 – Динамика численности населения населенных пунктов сельского поселения Прибой

      Населенные пункты	Данные на
      	01.01.2012	01.01.2013	01.01.2014	01.01.2015	01.01.2016	01.01.2017
      с.п. Прибой	1 259	1 267	1 275	1 265	1 245	1 232
      п. Прибой	793	806	813	800	795	781
      п. Залесье	104	99	98	96	85	86
      с. Троицкое	149	151	152	162	160	161
      п. Рузановский	212	210	211	206	204	203
      п. Победа	1	1	1	1	1	1

      
       

      Демографические тенденции сказались и на возрастной структуре населения с. п. Прибой, и на соотношении численности лиц нетрудоспособного возраста. Несмотря на снижение численности трудоспособного населения (на 4 человека), заметна тенденция увеличения их доли в общей численности на 01.01.2017 г. на 0,3 %. Процент трудоспособного населения составляет 58,2 %. Доля населения старше трудоспособного возраста по сравнению с 2016 годом без изменений. Доля населения моложе трудоспособного возраста (дети и подростки в возрасте от 0 до 15 лет) на 01.01.2017 г. составляет 17,9 % от всего населения. Их доля снизилась на 0,3 %. Данные о возрастной структуре населения с.п. Прибой приведены в таблице 2.2.2.

      Таблица 2.2.2 - Данные о возрастной структуре населения с.п. Прибой

      
       

      № п/п	Показатели	Количество, чел. 01.01.2016	% от общей численности населения	Количество, чел. 01.01.2017	% от общей численности населения
      I.	Общая численность населения:	1 245	100,0	1 232	100,0
      II.	Дети:	251	20,1	243	19,7
      	до 6 лет	87	7,0	84	6,8
      	от 7 до 15	139	11,2	137	11,1
      	от 16 до 17 лет	25	2,0	22	1,8
      III.	Население моложе трудоспособного возраста	226	18,2	221	17,9
      IV.	Население трудоспособного возраста:	721	57,9	717	58,2
      V.	Население старше трудоспособного возраста:	298	23,9	294	23,9

      
       

      Структура населения определяется тремя показателями: рождаемостью, смертностью и миграционными процессами, уровень которых в значительной мере зависит от социально-экономических и культурных факторов.

      На протяжении последних лет наблюдается естественная убыль населения.

      В результате изучения демографических явлений, происходящих в сельском поселении, построен сценарий возможного развития демографической ситуации в с. п. Прибой. Для перспективных расчетов численности населения применялись два сценария возможного развития демографической ситуации в сельском поселении:

      • метод погодового баланса с учетом тенденций 2005-2016 гг.;

      • с учетом территориальных резервов в пределах сельского поселения и освоения новых территорий, которые могут быть использованы под жилищное строительство.

        За основной принят вариант прогноза численности населения с. п. Прибой, рассчитанный с учетом имеющихся территориальных резервов, которые могут быть использованы под жилищное строительство. Согласно «Генерального плана сельского поселения Прибой», на расчетный срок до 2033 года, на резервных территориях сельского поселения можно разместить 200 участков (по 0,2 га) под

        индивидуальное жилищное строительство – 100 участков на 1-ю очередь до 2023 года и 100 участков на расчетный срок до 2033 года.

        С учетом эффективности мероприятий по демографическому развитию Самарской области, а также с улучшением демографической ситуации с. п. Прибой, увеличением коэффициента рождаемости и стабильно положительным сальдо миграции, средний размер домохозяйства на перспективное строительство принят -3 человека.

        Исходя из этого, на участках, отведенных под жилищное строительство в поселении, при полном их освоении будет проживать 600 человек.

        В целом численность населения с. п. Прибой с учетом имеющегося к 2023 году возрастет до 1 532 человек, к 2033 году возрастет до 1 832 человек.

        Структура занятого населения с.п. Прибой представлены в таблице 2.2.3 Таблица 2.2.3 Структура занятого населения с.п. Прибой

        Показатель	на 01.01.2016 г.
        Кол-во жителей всего	1 245
        Кол-во работающих всего	437
        % работающих от общего кол-ва жителей	35,1
        Количество безработных, стоящих в службе занятости	12
        Количество дворов	488
        Кол-во дворов, занимающихся ЛПХ	220
        Кол-во дворов, с неработающим населением занимающихся ЛПХ	-
        Кол-во пенсионеров	298

        
         

        Основными факторами, влияющими на демографические процессы, являются: недостаток в районе высокооплачиваемых постоянных рабочих мест, низкий уровень заработной платы работающих, недостаточно развитая сфера досуга для детей и молодѐжи.

        Из таблицы 2.2.3 видно, что в экономике поселения занято 61 % численности трудоспособного населения, 1,7 % трудоспособного населения официально не работает. Пенсионеры составляют 23,9 % населения, дети 20,1 %. В поселении существует проблема занятости трудоспособного населения.

   2. Характеристика функционирования и показатели работы транспортной инфраструктуры по видам транспорта

      Развитие транспортной системы Самарской области становится в настоящее время необходимым условием реализации инновационной модели экономического роста Самарской области и улучшения качества жизни населения.

      Генеральным планом предусмотрено существующие улицы и дороги привести к необходимым нормируемым показателям соответствующим технической категории улиц и дорог.

      Несмотря на благоприятные тенденции в работе отдельных видов транспорта, транспортная система не в полной мере отвечает существующим потребностям и перспективам развития Самарской области.

      Муниципальный район Безенчукский имеет развитую сеть территориальных автомобильных дорог. Все автомобильные дороги имеют твѐрдое покрытие.

      Автомобильные дороги общего пользования муниципального значения на территории сельского поселения Прибой указаны в таблице 2.3.1

      Таблица 2.3.1 - Автомобильные дороги общего пользования муниципального значения на территории сельского поселения Прибой*.

      № п/п	Идентифика- ционный номер	Наименование автомобильной дороги общего пользования	Общая протяженность, км	Асфальто- бетонные, км
      1	36 ОП МЗ 36Н-091	"Самара - Волгоград" - Прибой	2,200	2,200
      2	36 ОП МЗ 36Н-092	Прибой - Рузановский	2,281	2,281
      3	36 ОП МЗ 36Н-093	Прибой - Троицкое	6,900	6,900

      • согласно Постановления Правительства Самарской области от 9 августа 2006 г. N 106 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ»

        
         

        Протяженность территориальных автомобильных дорог общего пользования поселения составляет 11,381 км.

        Примыкание и пересечение поселковой улицы с территориальной автодорогой решены в одном уровне. В местах примыкания отсутствует уширение проезжей части региональной дороги, в местах пересечений отсутствует светофорное регулирование.

        Искусственные дорожные сооружения в границах сельского поселения Прибой отсутствуют.

        Развитие транспортной системы сельского поселения Прибой является необходимым условием улучшения качества жизни жителей в поселении. Транспортная инфраструктура с.п. Прибой является составляющей инфраструктуры Безенчукского района Самарской области, что обеспечивает конституционные гарантии граждан на свободу передвижения и делает возможным свободное перемещение товаров и услуг.

        Наличием и состоянием сети автомобильных дорог определяется территориальная целостность и единство экономического пространства. Недооценка проблемы несоответствия состояния дорог и инфраструктуры местного значения социально-экономическим потребностям общества является одной из причин экономических трудностей и негативных социальных процессов.

        На территории сельского поселения наблюдается сравнительно низкая обеспеченность межселенных связей. Это связано с тем, что, несмотря на большое количество дорог в поселении, многие их них не имеют твѐрдого покрытия.

        Сведения функциональных зон с.п. Прибой представлены на рис.3

        
         

        

        
         

        Рис. 3 Карта функциональных зон с.п. Прибой

        Автомоб ильный тран спорт

        Транспортное сообщение населения сельского поселения Прибой с другими сельскими и муниципальными образованиями осуществляется пригородным транспортом по автодорогам общего пользования местного значения.

        Расстояние от административного центра сельского поселения Прибой – с. Прибой до районного центра п.г.т. Безенчук составляет 32 км, до областного центра г.о. Самара – 60 км.

        Примыкание и пересечение поселковой улицы с территориальной автодорогой решены в одном уровне. В местах примыкания отсутствует уширение проезжей части региональной дороги, в местах пересечений отсутствует светофорное регулирование.

        Искусственные дорожные сооружения в границах сельского поселения представлены дамбой в районе пересечения трассы «Самара-Волгоград» и р. Чапаевка.

        Население пользуется услугами междугородных автобусов.

        Темпы развития автомобильных дорог муниципального района Безенчукский отстают от возрастающей потребности в автомобильных перевозках и темпов роста автомобилизации.

        Неразвитость и плохое состояние территориальных автомобильных дорог усугубляет проблемы в социальной сфере из-за несвоевременного оказания срочной и профилактической медицинской помощи, дополнительных потерь времени и ограничения в поездках. Территориальные автомобильные дороги требуют проведения реконструкции и модернизации.

        Необходимо повышение пропускной способности дорог, входящих в опорную сеть, расположенных на территории муниципального района Безенчукский.

        Приведение в нормативное состояние ведомственных автомобильных дорог и их перевод в сеть автомобильных дорог общего пользования окажет существенное воздействие на обеспечение движения рейсовых и школьных автобусов, служб скорой медицинской помощи и служб МЧС России, снижение влияния транспортных затрат на себестоимость продукции, сокращение оттока сельского населения из-за неблагоприятных условий, связанных с бездорожьем.

        Внешние транспортные связи с.п. Прибой осуществляются автомобильным транспортом. Подвоз продуктов питания, хозяйственных и прочих товаров осуществляется грузовым транспортом. Внешнее транспортное обслуживание населения с.п. Прибой обеспечивается автобусными маршрутами.

        Транспортное сообщение населения сельского поселения Прибой с другими сельскими и муниципальными образованиями осуществляется пригородным транспортом по автодорогам общего пользования местного значения.

        По территории поселения осуществляются перевозки рейсовыми автобусами по дорогам общего пользования постоянными маршрутами, связывая населенные пункты поселения между собой.

        Организовано движение автобусных маршрутов, связывающих с. Прибой с административным центром района – г.п.Безенчук.

        Маршрут № 224 "Безенчук - Чапаевск". Обслуживается МУП "Безенчукское специализированное АТП", автобус: ПАЗ-3205.

        Сведения по движению автобусов по внутримуниципальным маршрутам представлены в таблице 2.3.4.

        
         

        

        

        Таблица 2.3.4 Движение автобусов по внутримуниципальным маршрутам

        
         

        Безенчук, Чапаевск АС Осинки Привольный Р узановский Прибой (прибытие) Периодичность
        6:10	6:35	6:50	7:05	7:10	7:30	Ежедневно
        10:30	11:00	11:15	11:25	11:30	12:00	Ежедневно
        14:45	15:15	15:30	15:40	15:45	16:15	Ежедневно
        					Безенчук,
        Чапаевск Прибой Р узановский Привольный Осинки АС Периодичность (прибытие)
        8:00	8:20	8:25	8:40	8:55	9:20	Ежедневно
        12:10	12:35	12:40	12:50	12:55	13:25	Ежедневно
        16:10	16:35	16:40	16:50	16:55	17:25	Ежедневно

        
         

        Железнодоро жный т ранспорт

        Железнодорожный транспорт на территории области представлен Куйбышевской железной дорогой и Южно-Уральской железной дорогой.

        По территории м.р. Безенчукский проходит железнодорожная магистраль

        «Москва-Рязань-Саранск-Самара-Уфа-Челябинск».

        Железнодорожная магистраль пересекает территорию м.р.Безенчукский в направлении запад-восток в средней его части. Протяженность в границах района составляет – 52.0 км.

        В южном направлении от ст.Звезда проходит железная дорога «Пугачевск- Звезда». Протяженность железной дороги в границах района составляет – 24.7 км.

        На территории района расположено 5 железнодорожных станций и несколько железнодорожных разъездов.

        Характеристика федеральных железных дорог представлена в таблице 2.3.5.

        Таблица 2.3.5 Характеристика федеральных железных дорог (в пределах м.р. Безенчукский)

        № п/п	Железнодорожн ая магистраль	Тип дороги	Протяже нность (в границах района), км	Количес тво путей	Вид тяги	Преобладающ ее направление грузопотоков
        1	«Москва-Рязань- Саранск-Самара- Уфа-Челябинск»	Магистраль- ная	384	2	электрофи цированная	Уфа-Самара- Саранск
        2	Сызрань -Пенза	Магистраль- ная	15	3	электрофи цированная	Сызрань-Пенза
        3	Пугачевск- Звезда	прочая	68	1	неэлектроф ицированн а	Звезда- Пугачевск

        
         

        Железная дорога проходит по северной части с.п. Прибой в районе п.

        Залесье по его западной границе.

        Непосредственно на территории с.п. Прибой железнодорожная сеть отсутствует.

        Водный транспор т

        На территории с.п. Прибой водный транспорт не используется, никаких мероприятий по обеспечению водным транспортом не планируется.

        Частично по территории Безенчукского района с.п. Прибой протекает река Чапаевка. Судоходных участков на реке Чапаевка нет.

        Воздуш ные перево зки

        Пассажирские перевозки авиатранспортом жители с.п. Прибой осуществляют из международного аэропорта «Курумоч».

        Международный аэропорт «Курумоч» является крупнейшим аэропортом Поволжья и обеспечивает грузовые и, в большей степени, пассажирские перевозки, в том числе, обеспечивая внешние связи Самарской области, принимает все типы гражданских самолѐтов. Авиационные связи из аэропорта «Курумоч» осуществляются по 63 маршрутам внутрироссийских линий, и более 20 маршрутам в страны ближнего и дальнего зарубежья.

        
         

        км.

        Расстояние от с.п. Прибой до международного аэропорта «Курумоч» - 140

        
         

        Трубоп роводный тр а нспорт

        Трубопроводный транспорт является важным элементом транспортной

        инфраструктуры Самарской области, на долю которого приходится около 39% грузоперевозок.

        На территории с.п. Прибой имеются объекты по транспортировке и хранению нефтепродуктов.

        Коридор магистральных сетей имеет ширину полосы отвода 67-99 м, Состоящего из 4 нитей нефтепроводов и одной нити продуктопровода (Н3,Н5,Н14,Н24,П1):

         «Самара - Унеча II» (Н3, d 1020, 1220);

        • «Самара - Унеча II» (Н5, d 1020);

        • «Бугуруслан - Сызрань» (Н14, d 720, 528);

        • «Лупин – Покровка - Сызрань» (Н24, d 529);

        • «Уфа - Западное направление (П 1, d 530).

      Вид продукта перекачки продуктопровода «Уфа - Западное направление» - являются нефтепродукты.

      Нефтеперерабатывающая станция и пункт подогрева нефти «Прибой» (ПС) (в районе п.Прибой), расположена в восточной части района (в районе п.Прибой);

      Подземное хранилище нефти в восточной части района (в районе п.Прибой).

      Добыча и переработка нефти и газа на территории Самарской области привела к созданию разветвленной сети трубопроводов различного диаметра и назначения. Они производят транспортировку нефти, газа и целого ряда продуктов нефтехимии. Трубопроводы образуют комплексные технические транспортные коридоры, которые проходят в основном параллельно железнодорожным и автомобильным магистралям.

      На территории сельского поселения Прибой непосредственное обслуживание водным, воздушным и железнодорожным транспортом отсутствует.

   3. Характеристика сети дорог с.п. Прибой

      Внешняя инженерно-транспортная инфраструктура представлена на территории сельского поселения Прибой автомобильным и трубопроводным транспортом. Основная часть дорог имеет грунтовое покрытие.

      Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной инфраструктуры с.п. Прибой. Они связывают территорию сельского поселения с соседними территориями, населенные пункты поселения с районным центром, обеспечивают жизнедеятельность всех населенных пунктов поселения, во многом определяют возможности развития поселения, по ним осуществляются автомобильные перевозки грузов и пассажиров. От уровня развития сети автомобильных дорог во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста сельского поселения, повышения конкурентоспособности местных производителей и улучшения качества жизни населения.

      К автомобильным дорогам общего пользования местного значения относятся муниципальные дороги, улично-дорожная сеть и объекты дорожной инфраструктуры, расположенные в границах сельского поселения, находящиеся в муниципальной собственности сельского поселения.

      Развитие экономики поселения во многом определяется эффективностью функционирования автомобильного транспорта, которая зависит от уровня развития и состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения.

      Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям экономики и населения поселения, является одним из наиболее существенных ограничений темпов роста социально-экономического развития с.п. Прибой, поэтому совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования местного значения важно для поселения. Это в будущем позволит обеспечить приток трудовых ресурсов, развитие производства, что в свою очередь приведет к экономическому росту поселения.

      Автомобильные дороги подвержены влиянию природной окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог. Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой

      и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту, и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.

      В условиях, когда объем инвестиций в дорожный комплекс является явно недостаточным, а рост уровня автомобилизации значительно опережает темпы роста развития дорожной сети, на первый план выходят работы по содержанию и эксплуатации дорог. При выполнении текущего ремонта используются современные технологии с использованием специализированных звеньев машин и механизмов, позволяющих сократить ручной труд и обеспечить высокое качество выполняемых работ. При этом текущий ремонт, в отличие от капитального, не решает задач, связанных с повышением качества дорожного покрытия - характеристик ровности, шероховатости, прочности и т.д. Недофинансирование дорожной отрасли в условиях постоянного роста интенсивности движения, изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств, приводит к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества участков, нуждающихся в ремонте. Учитывая вышеизложенное, в условиях ограниченных финансовых средств стоит задача их оптимального использования с целью максимально возможного снижения количества проблемных участков автомобильных дорог и сооружений на них.

      Применение программно-целевого метода в развитии автомобильных дорог общего пользования местного значения с.п. Прибой позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли в условиях ограниченных финансовых ресурсов. В связи с недостаточностью финансирования расходов на дорожное хозяйство в бюджете с.п. Прибой, эксплуатационное состояние значительной части улиц поселения по отдельным параметрам перестало соответствовать требованиям нормативных документов и технических регламентов. Возросли материальные затраты на содержание улично-дорожной сети в связи с необходимостью проведения значительного объема работ по ямочному ремонту дорожного покрытия улиц.

      На территории сельского поселения Прибой имеются автодороги муниципального значения: «Самара - Волгоград – Прибой», «Прибой – Рузановский» и «Прибой – Троицкое».

      Объекты обслуживания транспортных средств на территории поселения отсутствуют (станции технического обслуживания, коллективные крытые стоянки и т.п.). Хранение личного транспорта преимущественно осуществляется на приусадебных участках.

      Ближайшая АЗС находится в 3-х км, на пересечении автомобильных автотрасс: трасса регионального значения «Самара-Пугачев-Энгельс-Волгоград» (36 ОП РЗ 36Р-069) и автотрассы муниципального значения «Самара - Волгоград – Прибой» (36 ОП МЗ 36Н-091).

      Сведения об автозаправочных станциях представлены в таблице 2.4.1. Таблица 2.4.1 Перечень АЗС

      № п/п	Компания	№ АЗС	Местоположение
      1	----	№1	трасса Самара-Пугачев-Энгельс-Волгоград

      
       

      Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Самарской области, проходящих по территории с.п. Прибой представлен в таблице 2.4.2

      Таблица 2.4.2 - Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории с.п. Прибой*

      /п	Идентифика -ционный номер	Наименование автомобильной дороги общего пользования	Общая протяженность, км	Асф альто- бетонные, км
      	36 ОП МЗ 36Н-091	Самара - Волгоград - Прибой	2,200	2,200
      	36 ОП МЗ 36Н-092	Прибой - Рузановский	2,281	2,281
      	36 ОП МЗ 36Н-093	Прибой - Троицкое	6,900	6,900

      * согласно Постановления Правительства Самарской области от 9 августа 2006 г. N 106 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ»

      
       

      Неразвитость и плохое состояние территориальных автомобильных дорог усугубляет проблемы в социальной сфере из-за несвоевременного оказания срочной и профилактической медицинской помощи, дополнительных потерь времени и ограничения в поездках. Территориальные автомобильные дороги требуют проведения реконструкции и модернизации.

      

      Автомобильные дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения, проходящие по территории с.п. Прибой, разделены на категории.

      Протяженность автомобильных дорог общего пользования р егиональног о

      или мун ицип альног о з начения с асфальтовым покрытием по территории с.п. Прибой составляет 11,381 км. Остальные автодороги поселения являются подъездами к отдельно стоящим населенным пунктам. Основная часть подъездных дорог имеет грунтовое покрытие.

      Для населѐнных пунктов сельского поселения Прибой принята следующая классификация категорий улиц и дорог:

      поселковая дорога;

      главная улица;

      основная улица в жилой застройке;

      второстепенная улица в жилой застройке;

      проезд;

      хозяйственный проезд, скотопрогон.

      Поселковая дорога – осуществляет связь населѐнного пункта с внешними дорогами общей сети.

      Главная улица – осуществляет связь жилых территорий с общественным центром.

      Основная улица в жилой застройке – осуществляет связь внутри жилых территорий с главной улицей по направлениям с интенсивным движением.

      Второстепенная улица в жилой застройке - осуществляет связь между основными жилыми улицами.

      Проезд – осуществляет связь жилых домов, расположенных в глубине квартала, с улицей.

      Хозяйственный проезд, скотопрогон – прогон личного скота и проезд грузового транспорта к приусадебным участкам.

      Генеральным планом предусмотрено существующие улицы и дороги привести к необходимым нормируемым показателям, соответствующим технической категории улиц и дорог.

      Классификация автомобильных дорог общего пользования местного значения и их отнесение к категориям автомобильных дорог (первой, второй, третьей, четвертой, пятой категориям) осуществляются в зависимости от транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильных дорог в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

      Основные местные автомобильные дороги выполняют связующие функции между улицами и отдельными объектами населенных пунктов с.п. Прибой. В соответствии с ГОСТ Р 52398 «Классификация автомобильных дорог, основные параметры и требования» дороги общего пользования поселения относятся к классу автомобильных дорог «Дорога обычного типа (не скоростная дорога)» с категорией V. Для V категории предусматривается количество полос – 1, ширина полосы 4,5 метра, разделительная полоса не требуется, допускается пересечение в одном уровне с автомобильными дорогами, велосипедными и пешеходными дорожками, с железными дорогами и допускается доступ на дорогу с примыканием в одном уровне. Внешняя граница придорожных полос устанавливается от оси дорог на расстоянии не менее 45 м.

      

      Автомобильные дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения, расположенные на территории сельского поселения, относятся ко 2, 3 и 4 категории. Согласно Приказу министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области от 15 июня 2010 г.

      № 37, внешняя граница придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения вне населенных пунктов устанавливается от оси дорог на расстоянии:

      • для II категории с 2-полосным движением не менее 100 м;

      • для дорог III категории с 2-полосным движением не менее 75 м;

      • для дорог IV категории с двумя полосами движения составляет 65 м.

      Улич но-дорожная се ть населенных пунктов сельского поселения Прибой характеризуется недостаточной степенью благоустройства. Согласно Постановления №48 от 15 ноября 2017 года «Об утверждении муниципальной целевой программы «Модернизация и развитие сети автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения Прибой

      муниципального района Безенчукский Самарской области на 2018-2020 гг.» общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 31,24 км, из них имеют асфальтобетонное покрытие - 11,7 км, грунтовые - 19,54 км, то есть 62,5 % протяженности улиц являются грунтовыми и не имеют твердого покрытия.

      Примыкание и пересечение поселковой улицы с территориальной автодорогой решены в одном уровне. В местах примыкания отсутствует уширение проезжей части региональной дороги, в местах пересечений отсутствует светофорное регулирование.

      Искусственные дорожные сооружения в границах сельского поселения Прибой отсутствуют.

      По территории поселения проходят грунтовые дороги хозяйственного назначения.

      Бесхозяйные а втомо бильные до р оги общего пользования местного значения инвентаризируются и ставятся на обслуживание. На сегодняшний день бесхозяйные автомобильные дороги на территории с.п. Прибой отсутствуют.

      Неразвитость и плохое состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения усугубляет проблемы в социальной сфере из-за несвоевременного оказания срочной и профилактической медицинской помощи, дополнительных потерь времени и ограничения в перемещениях населения. Автомобильные дороги общего пользования местного значения требуют проведения строительства, реконструкции и модернизации покрытий.

   4. Анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации с.п. Прибой

      На протяжении последних лет наблюдается тенденция к увеличению числа автомобилей на территории поселения. Основной прирост этого показателя осуществляется за счет увеличения числа легковых автомобилей находящихся в собственности граждан.

      По состоянию на 01.01.2018 г. в сельском поселении Прибой специально оборудованный транспорт для перевозки маломобильных групп населения отсутствует.

      По данным администрации с.п. Прибой, количество легковых автомобилей, находящихся в собственности граждан проживающих на территории с.п. Прибой по итогам 2017 года составляет 206 единиц.

      Сведения о количестве и категории транспорта, находящегося в собственности граждан предоставлены в таблице 2.5.1

      Таблица 2.5.1 Количество и категории транспорта, находящегося в собственности граждан

      №	Показатели	2015 год	2016 год	2017 год
      1	Общая численность населения, тыс. чел.	1265	1245	1232
      2	Количество автомобилей у населения, ед. Грузовых - Легковых –	1 201	1 203	0 206
      3	Количество мототранспорта у населения, ед.	1	1	1

      
       

      В связи с отсутствием в с.п. Прибой коллективных крытых и открытых автостоянок хранение транспорта осуществляется преимущественно на приусадебных участках.

      Объекты обслуживания транспортных средств (станции технического обслуживания) на территории с.п. Прибой отсутствуют.

      Возле общественных зданий и магазинов специальные парковочные места для автомобилей маломобильных групп населения с установкой дорожных знаков ПДД 8.17 «Инвалиды» не определены.

   5. Характеристика работы транспортных средств общего пользования, включая анализ пассажиропотока

      Пассажирский транспорт является важнейшим элементом сферы обслуживания населения, без которого невозможно нормальное функционирование общества. Он призван удовлетворять потребности населения в передвижениях, вызванные производственными, бытовыми, культурными связями Основным и единственным пассажирским транспортом является автобус.

      Население пользуется услугами междугородных автобусов. Из п.г.т. Безенчук до с. Прибой ходит внутрирайонный маршрутный автобус. Сведения по маршрутам предоставлены в таблице 2.6.1.

      

      Таблица 2.6.1 Сведения о маршруте автобусов

      
       

      Безенчук, АС 6:10 10:30 14:45   Чапаевск	Осинки 6:35 11:00 15:15   Прибой	Привольный 6:50 11:15 15:30   Р узановский	Р узановский 7:05 11:25 15:40   Привольный	Прибой 7:10 11:30 15:45   Осинки	Чапаевск (прибытие) 7:30 12:00 16:15 Безенчук, АС (прибытие)	Периодичность Ежедневно Ежедневно Ежедневно   Периодичность
      8:00	8:20	8:25	8:40	8:55	9:20	Ежедневно
      12:10	12:35	12:40	12:50	12:55	13:25	Ежедневно
      16:10	16:35	16:40	16:50	16:55	17:25	Ежедневно

      
       

      На автомобильной трассе имеются автобусные остановки, у каждого населенного пункта. Сведения об остановочных пунктах представлены в таблице 2.6.2.

      Таблица 2.6.2 Перечень остановочных пунктов по маршрутам регулярных перевозок на территории с.п. Прибой

      № п/п	Наименование остановочного пункта	Адрес расположения остановочного пункта	№ маршрутов, направление движения	Элементы остановочного пункта	Длина остановочно й площадки, м
      1	п. Прибой	п. Прибой, ул. Административная, 1	Маршрут № 224 «Безенчук- Чапаевск»	металлоконстр укция/ профлист	10 м
      2	п. Рузановский	п. Рузановский, ул. Полевая, 13	Маршрут № 224 «Безенчук- Чапаевск»	металлоконстр укция/ профлист	10 м

      На территории сельского поселения наблюдается сравнительно низкая обеспеченность межселенных связей.

      Транспортное сообщение населения сельского поселения Прибой с другими сельскими и муниципальными образованиями осуществляется пригородным транспортом.

      Маршруты пригородных и междугородных автобусов прямых рейсов отсутствуют.

      В рамках Подпрограммы «Дорожное хозяйство и транспортное обслуживание населения в муниципальном районе Безенчукский Самарской области» транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования организует Администрация муниципального района Безенчукский.

      К автомобильным перевозкам Администрация муниципального района Безенчукский привлекает организации и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на осуществление данного вида деятельности. Имеется договор на организацию и осуществление внутрирайонных регулярных пассажирских маршрутных перевозок по территории муниципального района Безенчукский. Индивидуальные предприниматели муниципального района Безенчукский оказывают транспортные услуги населению легковыми таксомоторами.

      Круглосуточно на улицы выходят легковые такси, управляемые диспетчерскими службами, организованными предпринимателями. Всего в п.г.т. Безенчук 5 (пять) диспетчерских служб такси: «Корона», «Престиж», «Морсель»,

      «Форсаж», «Такси 777».

      Формирование сети маршрутов регулярных перевозок осуществляется Администрацией муниципального района Безенчукский в соответствии с Положением об организации пассажирских перевозок на маршрутах регулярного сообщения муниципального района Безенчукский.

   6. Характеристика условий немоторизированного (пешеходного и велосипедного) передвижения

      На территории с.п. Прибой велосипедное движение в организованных формах не представлено и отдельной инфраструктуры не имеет.

      Улично-дорожная сеть внутри населенных пунктов требует формирования пешеходных тротуаров и переходов, необходимых для упорядочения движения пешеходов, укладки асфальтобетонного покрытия, ограничения дорожного полотна.

      В результате анализа существующей улично-дорожной сети выявлено: Таблица 2.7.1 – Сведения о пешеходных тротуарах и переходах

      № п/п	Местонахождение	Кол-во переходов, шт.
      1	Пешеходные тротуары	отсутствуют
      2	Пешеходные переходы	отсутствуют

   7. Характеристика движения грузовых транспортных средств, оценка работы транспортных средств коммунальных и дорожных служб,

      состояние инфраструктуры для данных транспортных средств

      
       

      В настоящее время в связи с общим увеличением объема грузов, перевозимых автомобильным транспортом на значительные расстояния, доля крупнотоннажного транзитного транспорта на межрегиональных маршрутах имеет тенденцию к росту. В связи с этим снижается пропускная способность автомобильных дорог общего пользования местного значения, что ограничивает интенсивность движения и отрицательно влияет на экономическое развитие региона.

      Грузовые транспортные средства, принадлежащие собственникам всех видов собственности на территории с.п. Прибой по итогам 2017 года отсутствуют.

      Обслуживанием автомобильных дорог в районе занимается филиал

      «Безенчукское ДЭУ» ГКП Самарской области «АСАДО», основные функции которого – выполнение работ и оказание услуг по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования муниципального и межрегионального значения, строительство на них сооружений в рамках государственного заказа.

      Содержание дорог с.п. Прибой осуществляется на основании ежегодно заключаемых договоров со специализированными организациями.

   8. Анализ уровня безопасности дорожного движения

      Обеспечение безопасности дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно- транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.

      Одним из главных направлений демографической политики, в соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, обозначено снижение смертности населения, прежде всего высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин, в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий.

      Цели повышения уровня безопасности транспортной системы, сокращения темпов роста количества дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий, числа пострадавших и погибших в них обозначены и в Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2032 года.

      Таким образом, задачи сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения за счет повышения качества и оперативности медицинской помощи пострадавшим и, как следствие, сокращение демографического и социально- экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, согласуются с приоритетными задачами социально-экономического развития Российской Федерации в долгосрочной и среднесрочной перспективе, и направлены на обеспечение снижения темпов убыли населения Российской Федерации, создание условий для роста численности.

      За период с 2015 г. по 2018 г. в сельском поселении Прибой случаев дорожно-транспортных происшествий, не зарегистрировано

      Учитывая рост автомобилизации, ухудшение состояния дорожного покрытия автомобильных дорог, несовершенства технических средств организации дорожного движения, на территории с.п. Прибой возможно ухудшение ситуации в области безопасности дорожного движения.

      Основными причинами совершения ДТП с тяжкими последствиями, по данным Государственной инспекции безопасности дорожного движения Самарской области, являются: несоответствие скорости движения конкретным

      дорожным условиям; нарушение скоростного режима; нарушение правил обгона и нарушение правил дорожного движения пешеходами.

      Одним из важных технических средств организации дорожного движения являются дорожные знаки, информационные указатели, предназначенные для информирования об условиях и режимах движения водителей и пешеходов. Качественное изготовление дорожных знаков, правильная их расстановка в необходимом объеме и информативность оказывают значительное влияние на снижение количества дорожно-транспортных происшествий и в целом повышают комфортность движения на дорогах.

      При реализации мероприятий по организации дорожного движения особая роль принадлежит внедрению технических средств: нанесение дорожной разметки, установка дорожных ограждений и направляющих устройств, светофорное регулирование, наличие пешеходных переходов.

      Эффективное управление дорожным движением позволит обеспечивать равномерную загрузку транспортной сети, увеличивая ее пропускную способность, не допуская перегрузки уязвимых зон, а также прогнозировать развитие транспортной структуры.

      Согласно предоставленной информации, администрацией сельского поселения Прибой, светофорные объекты в поселении отсутствуют. Сведения о дорожных знаках представлены в таблице 2.9.2

      Таблица 2.9.1 Перечень светофорных объектов в с.п. Прибой на 2018 год

      
       

      № п/п	Место дислокации	Состав светофорного объекта	Кол-во секций, шт.
      1	с.п.Прибой	транспортный светофор	-
      		пешеходный светофор	-
      		дополнительная секция	-
      	ВСЕГО:	транспортный светофор	-
      		пешеходный светофор	-
      		дополнительная секция	-

      
       

      Таблица 2.9.2 – Наименование улиц, дорог, проездов и количество дорожных знаков

      № п/п	Наименование улиц, дорог, проездов	кол-во дорожных знаков шт.	кол-во пешеходных переходов
      1	с.Прибой, ул. ул. Школьная	2	0

   9. Оценка уровня негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье

      населения

      Автомобильный транспорт и инфраструктура автотранспортного комплекса относится к главным источникам загрязнения окружающей среды. Основной причиной высокого загрязнения воздушного бассейна выбросами автотранспорта является увеличение количества автотранспорта, его изношенность и некачественное топливо. Отработавшие газы двигателей внутреннего сгорания содержат вредные вещества и соединения, в том числе канцерогенные. Нефтепродукты, продукты износа шин, тормозных накладок, хлориды, используемые в качестве антиобледенителей дорожных покрытий, загрязняют придорожные полосы и водные объекты. Главный компонент выхлопов двигателей внутреннего сгорания (кроме шума) – окись углерода (угарный газ) – опасен для человека, животных, вызывает отравление различной степени в зависимости от концентрации. При взаимодействии выбросов автомобилей и смесей загрязняющих веществ в воздухе могут образоваться новые вещества, более агрессивные. На прилегающих территориях к автомобильным дорогам вода, почва и растительность являются носителями ряда канцерогенных веществ. Недопустимо выращивание здесь овощей, фруктов и скармливание травы животным.

      Уровень загрязнения атмосферного воздуха – по данным Федерального Государственного бюджетного учреждения ФГБУ «Приволжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (ФГБУ «Приволжское УГМС»), регистрируется как повышенный и высокий.

      С целью выявления изменений уровня загрязнения атмосферного воздуха, проводят эпизодические обследования в деревнях и селах области. За период с 2001 по 2011 год обследованиями было охвачено 234 населенных пункта на территории 26 (из 27) районов области; в воздушной среде определялось содержание так называемых основных примесей – диоксида серы, оксида углерода, диоксида и оксида азота; кроме того, определялись специфические для каждой конкретной местности загрязняющие вещества – взвешенные вещества (пыль), сероводород, сажа, аммиак, углеводороды (суммарно С1-С10), ароматические углеводороды (бензол, ксилол, толуол), метилмеркаптан.

      Эпизодические наблюдения недостаточно полно характеризуют состояние загрязнения окружающей среды. Единственным максимально точным способом получения необходимой информации является регулярный экологический мониторинг, охватывающий большинство районов и населенных пунктов Самарской области.

      Интенсивное загрязнение гидросферы автотранспортом происходит вследствие ряда факторов. Одним из них является отсутствие гаражей для индивидуальных автомобилей, хранящихся на открытых площадках, во дворах жилых застроек. Владельцы производят ремонт и техническое обслуживание своими силами, что они и делают, конечно, без учѐта экологических последствий. Примером могут служить частные мойки или несанкционированные площадки для мойки автомобилей: из-за отсутствия моечных пунктов эту операцию зачастую выполняют на берегу реки, озера или пруда. Между тем автолюбители всѐ в больших объѐмах пользуются синтетическими моющими средствами, которые представляют определѐнную опасность для водоѐмов. Еще одним фактором воздействия транспорта на окружающую среду и человека является шум, создаваемый двигателем внутреннего сгорания, шасси автомобиля (в основном механизмами трансмиссии и кузова), и в результате взаимодействия шины с дорожным покрытием. Интенсивность шума зависит от топографии местности, скорости и направления ветра, температурного градиента, влажности воздуха, наличия и типа шумозащитных сооружений и др.

      Уровень воздействия дорог и автомобильного движения на компоненты окружающей среды находится в прямой зависимости от количества автотранспорта, структуры и интенсивности автотранспортного потока, объемов используемого топлива, наличия транзитного транспорта, сезонной неравномерности в распределении выбросов отработавших газов, качества дорожного покрытия и пр.

      Отрицательные воздействия дороги и автомобильного движения на окружающую среду проявляются следующим образом:

      • осуществляется изъятие земель под дорожное строительство;

      • загрязняется воздух отработавшими газами и пылью;

      • загрязняются почвы вдоль дороги нефтепродуктами, соединениями тяжелых металлов, в том числе свинца при использовании этилированного

        бензина;

      • загрязняются грунтовые воды за счет фильтрации ливневых и талых сточных вод с дорожного полотна и придорожных территорий нефтепродуктами от потерь горюче – смазочных материалов, хлоридами при использовании их в составе противогололедных смесей;

      • загрязняются поверхностные водные объекты при попадании в них стока с дорог, несущего истертую резину, несгоревшие углеводороды, тяжелые металлы, нефтепродукты от потерь топлива, масла, соли и пр.;

      • создается угроза зеленым насаждениям под воздействием атмосферных и почвенных загрязнений;

      • осуществляется вибрационное, шумовое, электромагнитное, тепловое воздействие на окружающую среду.

        Одним из направлений в работе по снижению негативного влияния автотранспорта на загрязнение окружающей среды является:

      • переход, по возможности, на использование газобаллонного топлива,

      • качественная регулировка двигателя,

      • использование нейтрализаторов отработанных газов,

      • выбор рационального режима работы двигателя,

      • минимизация количества поездок на автомобиле, по возможности объединение для совместных поездок с соседями или коллегами,

      • для передвижения на небольшие расстояния – использование велосипеда или пешеходные прогулки.

На территории сельского поселения Прибой имеется автодорога муниципального значения: Никольское - Прибой - Толстовка - Звезда.

Уровень неблагоприятного воздействия автодороги определяется в основном концентрациями загрязняющих веществ, создаваемыми в приземном слое атмосферы, и дальностью распространения атмосферного загрязнения.

Расчѐт зоны атмосферного загрязнения от автодорог необходимо проводить по специально разработанным методикам с учѐтом интенсивности транспортного потока.

Зона акустического дискомфорта представляет собой участки, расположенные по обе стороны от дороги, в пределах которых уровни шума

(звукового давления) превышают нормативные значения 55 дБА в дневной и 45 дБА в ночной периоды суток.

Согласно «Рекомендациям по учѐту требований по охране окружающей среды при проектировании автомобильных дорог и мостовых переходов» (М.: Федеральный дорожный департамент, 1995 г.), зона действия вибрации автотранспортных магистралей в среднем не превышает 30 - 50 м от кромки дорожного полотна.

Согласно п.7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, санитарно-защитная зона сельских кладбищ составляет 50 м. Разрыв до жилой застройки соблюдается.

КНС на территории п. Прибой мощностью 10 м куб./час, насосы в удовлетворительном состоянии, марки ТУ-26. Материалы труб – чугунные и асбестовые. Износ основных канализационных сетей составляет 60-70%. Протяженность канализационных сетей составляет:

в п. Прибой – 14,16 км

в пос. Залесье - 7,32 км

Общая протяженность - 21,48 км.

Оборудование очистных сооружений, КНС и сети канализации исчерпали предельные сроки эксплуатации, их конструкции разрушаются. Технологическое оборудование устарело, что ведет к ухудшению качества очистки стоков, вызывает перерасход электроэнергии, штрафные санкции за превышение ПДК.

Несанкционированных объектов размещения твердо бытовых отходов в с. п. Прибой не имеется.

1. Характеристика существующих условий и перспектив развития и размещения транспортной инфраструктуры городского округа

   
    

   Развитие транспортной инфраструктуры муниципального района Безенчукский Самарской области планируется осуществлять по следующим направлениям:

   • формирование инфраструктуры транспорта, соответствующей потребностям экономики и населения муниципального района Безенчукский Самарской области;

   • создание муниципальной транспортной системы, обеспечивающей оптимальные способы доставки грузов и пассажиров, развитие системы транспортных коммуникаций;

   • улучшение транспортной доступности в городских и сельских поселениях муниципального района Безенчукский Самарской области, повышение мобильности и деловой активности населения.

   В генеральном плане разработана схема развития транспортной инфраструктуры сельского поселения Прибой с учѐтом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности транспортного и пешеходного движения, архитектурно-планировочной организации территории и характера застройки.

   Действующим генеральным планом с.п. Прибой предусмотрены мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры, позволяющие создать законченную улично-дорожную сеть, обеспечивающую удобную и надежную транспортную связь жилой застройки с общественным центром и местами приложения труда.

   Для обеспечения комфортного проживания жителей с.п. Прибой необходимо увеличивать и совершенствовать улично-дорожную сеть. В связи с этим генеральным планом планировалось реконструировать и обустроить 13,5 км существующих улиц и дорог, в том числе в первую очередь (по предложению администрации поселения):

   Улицы и автомобильные дороги местного значения, размещение которых планируется Генеральным планом в сельском поселении Прибой до 2023 года путем:

   1. реконструкции в:

      поселке Прибой:

      • ул.Вишневая – 0,4 км;

      • ул. Речная – 0,3 км;

      • ул. Раздольная – 0,3 км;

      • ул. Озерная – 0,3 км;

      • ул. Садовая – 0,2 км;

      • ул. Цветочная – 0,2 км;

      • ул. Победы – 0,1 км;

      • ул. Административная – 0,6 км;

        поселке Рузановский:

      • ул. Рузанова – 0,7 км;

        селе Троицкое:

      • ул.Дачная – 1,2 км;

      • ул.Вокзальная – 1,1 км;

        Всего реконструкции к 2023 г. подлежит 5,4 км улиц и дорог в границах сельского поселения Прибой.

   2. строительства в: поселке Прибой: На площадке №1

   - ул. №1 – 1 км.

   • ул. Раздольная – 0,8 км;

   • ул. Школьная – 0,2 км;

   • ул. Центральная – 0,4 км;

   • АЗС и СТОА площадью 1 га на въезде в село Прибой.

     селе Троицкое:

     - ул.№1 – 0,4 км;

     Всего строительству к 2033 г. подлежит 3,8 км улиц и дорог в границах сельского поселения Прибой.

     Улицы и автомобильные дороги местного значения, размещение которых планируется Генеральным планом в сельском поселении Прибой до 2033 года путем:

     1) реконструкции в:

     поселке Прибой

   • ул. Центральная – 0,4 км;

   • ул. Школьная – 0,6 км;

   • ул. Гаражная – 0,2 км;

   • ул. Нефтянников – 1,1 км;

     поселке Рузановский:

   • ул. Широкая – 0,4 км;

   • ул. Полевая – 0,2 км;

     Всего реконструкции к 2033 г. подлежит 2,9 км улиц и дорог в границах сельского поселения Прибой.

     1) строительства в: поселке Рузановский: На площадке №2

     - ул.№1 – 0,6 км;

     - ул.№2 – 0,6 км;

   • ул. Широкая – 0,2 км;

   Всего строительству к 2033 г. подлежит 1,4 км улиц и дорог в границах сельского поселения Прибой.

   Планируемое размещение объектов транспортной инфраструктуры с.п. Прибой представлено на рис. 2.11.1.

   
    

   

   
    

   Рисунок 2.11.1 Планируемое размещение объектов транспортной инфраструктуры с.п. Прибой

2. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной инфраструктуры

   сельского поселения Прибой

   Мероприятия Программы реализуются в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Самарской области и правовыми актами органов местного самоуправления с.п. Прибой.

   Законодательной базой для разработки Программы являются Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, другие нормативные правовые акты, регулирующие общественные отношения, а также подзаконные нормативные правовые акты, относящиеся непосредственно к сфере деятельности транспортного комплекса.

   Программа разработана во исполнение и в соответствии с требованиями: Градостроительный кодекс Российской Федерации;

   Федеральный закон от 29.12.2014 № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

   Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

   Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации»;

   Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»

   Федеральный закон РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

   Постановление правительства Российской Федерации от 25.12.2015 № 1440

   «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов»;

   Устав с.п. Прибой м.р. Безенчукский Самарской области;

   Генеральный план с.п. Прибой муниципального района Безенчукский Самарской области, разработанный в 2012 году НПЦ «АРХИГРАД» Самарский государственный архитектурно-строительный университет

   Государственная программа Самарской области «Развитие транспортной системы Самарской области (2014 – 2025 годы)», утвержденная Постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 677 (с изменениями);

   Областная целевая программа модернизации и развития сети автомобильных дорог Самарской области до 2025 года, утверждена Законом Самарской области от 12.05.2005 № 108-ГД).

   Основными направлениями совершенствования нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной инфраструктуры поселения являются:

   • применение экономических мер, стимулирующих инвестиции в объекты транспортной инфраструктуры;

   • координация мероприятий и проектов строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры между органами государственной власти (по уровню вертикальной интеграции) и бизнеса;

   • координация усилий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, представителей бизнеса и общественных организаций в решении задач реализации мероприятий (инвестиционных проектов);

   • запуск системы статистического наблюдения и мониторинга необходимой обеспеченности учреждениями транспортной инфраструктуры поселений в соответствии с утвержденными и обновляющимися нормативами;

   • разработка стандартов и регламентов эксплуатации и (или) использования объектов транспортной инфраструктуры на всех этапах жизненного цикла объектов.

3. Оценка финансирования транспортной инфраструктуры

Финансирование мероприятий по содержанию и развитию транспортной инфраструктуры осуществляется за счет средств бюджета с.п. Прибой, субсидий в форме межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету поселения из федерального и регионального бюджетов. Объем финансирования вышеуказанных мероприятий недостаточен и определяется ограниченными возможностями бюджета с.п. Прибой.

Ежегодные объемы финансирования программы определяются в соответствии с утвержденным бюджетом с.п. Прибой на соответствующий финансовый год и с учетом дополнительных источников финансирования.

Общий объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий Программы на весь расчетный срок, составляет 292 454,01 тыс. руб., из них:

2018 год – 900,00 тыс. руб.;

2019 год – 1014,00 тыс. руб.;

2020 год - 1014,00 тыс. руб.;

2021 год – 1014,00 тыс. руб.;

2022 год – 1014,00 тыс. руб.;

2023-2033 годы – 287 498,01тыс. руб.

Стоимость мероприятий определена ориентировочно, основываясь на стоимости уже проведенных аналогичных мероприятий и укрупненных нормативов цены строительства НЦС 81-02-08-2017 Автомобильные дороги.

Транспортная система сельского поселения является элементом транспортной системы региона, поэтому решение всех задач, связанных с оптимизацией транспортной инфраструктуры на территории, не может быть решено только в рамках полномочий органов местного самоуправления муниципального образования. Данные в Программе предложения по развитию транспортной инфраструктуры предполагается реализовывать с участием бюджетов всех уровней.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в следующих формах бюджетных ассигнований: оплата муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в целях реализации полномочий сельского поселения по ремонту дорог местного значения.

Указанные в настоящей Программе средства, необходимые на реализацию мероприятий Программы, рассчитаны для ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения и улично-дорожной сети, уровень состояния которых требует дополнительных финансовых вложений к возможностям местного бюджета для изготовления проектной документации и строительства дорог улично- дорожной сети.

Реальная ситуация с возможностями федерального и областного бюджетов пока не позволяет обеспечить конкретное планирование мероприятий такого рода даже в долгосрочной перспективе. Таким образом, возможности органов местного самоуправления поселения должны быть сконцентрированы на решении посильных задач на доступной финансовой основе (содержание, текущий ремонт дорог). Объемы финансирования муниципальной программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке.

Список мероприятий на конкретном объекте детализируется после разработки проектно-сметной документации.

1. ПРОГНОЗ ТРАНСПОРТНОГО СПРОСА, ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМОВ И ХАРАКТЕРА ПЕРЕДВИЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ НА ТЕРРИТОРИИ с.п. ПРИБОЙ

   1. Прогноз социально-экономического и градостроительного развития сельского поселения Прибой

      В результате изучения демографических явлений, происходящих в сельском поселении Прибой, построен сценарий возможного развития демографической ситуации.

      Развитие транспортной инфраструктуры сельского поселения Прибой определено Генеральным планом, который, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, комплексно решает задачи обеспечения устойчивого развития сельского поселения, развития его инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, и действующими государственными и муниципальными программами.

      Проектные решения разработаны с учетом перспективы развития поселения на расчетный срок до 2033 года включительно.

      Планировочная структура сельского поселения Прибой предусматривает:

      • компактное размещение и взаимосвязь территориальных зон с учетом их допустимой совместимости;

      • зонирование и структурное членение территории в увязке с системой общественных центров, транспортной и инженерной инфраструктурой;

      • эффективное использование территорий в зависимости от ее градостроительной ценности, допустимой плотности застройки, размеров земельных участков;

      • комплексный учет архитектурно-градостроительных традиций, природно- климатических, историко-культурных, этнографических и других местных особенностей;

      • эффективное функционирование и развитие систем жизнеобеспечения, экономию топливно-энергетических и водных ресурсов;

      • условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в соответствии с требованиями нормативных документов;

      • охрану окружающей среды, памятников истории и культуры;

      • охрану недр и рациональное использование природных ресурсов. Стратегической целью государственной жилищной политики на территории

      Самарской области, в том числе на территории муниципального района Безенчукский, является формирование рынка доступного жилья, обеспечение комфортных условий проживания граждан, создание эффективного жилищного сектора.

      Земельные участки с.п. Прибой в составе жилой зоны предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения.

      Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.

      Жилая застройка сельского поселения Прибой в основном представлена индивидуальными жилыми домами (1-2 этажа) с приусадебными участками.

      В целях создания благоприятных условий для развития жилищного строительства органам местного самоуправления необходимо осуществлять:

      • подготовку земельных участков для жилищного строительства, в том числе подготовку инженерной и транспортной инфраструктур на планируемых площадках для жилищного строительства;

      • освоение земель сельскохозяйственного назначения, прилегающих к населенным пунктам и расположенных вблизи от мест подключения к инженерным коммуникациям, в целях развития малоэтажной застройки;

      • содействие в реализации мероприятий национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»;

      • увеличение объемов строительства жилья и коммунальной инфраструктуры;

      • приведение существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества;

      • обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом населения;

        • развитие финансово-кредитных институтов рынка жилья.

          На территории сельского поселения Прибой на сегодняшний день не появились условия для масштабного жилищного строительства. Инициатив по установлению резервных территорий, пригодных под индивидуальное жилищное строительство, не возникло.

          В настоящее время мероприятия по реконструкции и строительству жилых домов проводятся в границах населѐнных пунктов в рамках индивидуальных (частных) инициатив.

          В результате изучения демографических явлений, происходящих в сельском поселении, построен сценарий возможного развития демографической ситуации в с. п. Прибой. Для перспективных расчетов численности населения применялись два сценария возможного развития демографической ситуации в сельском поселении:

          • метод погодового баланса с учетом тенденций 2005-2016 гг.;

          • с учетом территориальных резервов в пределах сельского поселения и освоения новых территорий, которые могут быть использованы под жилищное строительство.

            За основной принят вариант прогноза численности населения с. п. Прибой, рассчитанный с учетом имеющихся территориальных резервов, которые могут быть использованы под жилищное строительство. Согласно «Генерального плана сельского поселения Прибой», на расчетный срок до 2033 года, на резервных территориях сельского поселения можно разместить 200 участков (по 0,2 га) под индивидуальное жилищное строительство – 100 участков на 1-ю очередь до 2023 года и 100 участков на расчетный срок до 2033 года.

            В целом численность населения с. п. Прибой с учетом имеющегося к 2023 году возрастет до 1 532 человек, к 2033 году возрастет до 1 832 человек.

            В Таблице 3.1.1 приведен прогнозный возрастной состав населения сельского поселения Прибой с учетом освоения резервных территорий.

            Таблица 3.1.1 Прогноз возрастной структуры населения с.п. Прибой с учетом освоения резервных территорий, чел.

            Наименование населенного пункта	Существующее положение на 01.01.2017 г.	Прогноз на расчетный срок до 2033 г., чел
            с.п. Прибой	1 232	1 832
            п. Прибой	781	1 081
            п. Залесье	86	86
            с. Троицкое	161	161
            п. Рузановский	203	503
            п. Победа	1	1

            
             

            При анализе показателей современного использования территории с. п. Прибой и текущего уровня социально - экономического и градостроительного развития, можно сделать следующие выводы:

            - Расположение населѐнных пунктов сельского поселения вдоль автодорог:

            «Самара - Волгоград – Прибой», «Прибой – Рузановский» и «Прибой – Троицкое» обеспечивает благоприятные условия для осуществления внешних связей на любом уровне, как внутри района, так и за пределами территории.

            - Наличие трудовых ресурсов позволяет обеспечить потребности населения и расширение производства.

            - Средний уровень доходов населения и не высокая транспортная доступность.

            Развитие экономики поселения во многом определяется эффективностью функционирования автомобильного транспорта, которая зависит от уровня развития и состояния сети внутрипоселковых автомобильных дорог общего пользования.

            Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям экономики и населения поселения, является одним из наиболее существенных ограничений темпов роста социально-экономического развития поселения, поэтому совершенствование сети внутрипоселковых автомобильных дорог общего пользования имеет важное значение для сельского поселения Прибой.

   2. Прогноз транспортного спроса с.п. Прибой

      Уровень автомобилизации в с.п. Прибой в 2017 году составил 206 легковых автомобилей на 1232 жителя.

      Требования к обеспеченности легкового автотранспорта автозаправочными станциями (АЗС), станциями технического обслуживания (СТО) и местами постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей обозначены в СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89», а именно:

      • согласно п. 11.27, потребность в АЗС составляет: одна топливораздаточная колонка на 1200 легковых автомобилей;

      • согласно п. 11.26, потребность в СТО составляет: один пост на 200 легковых автомобилей;

      • согласно п. 11.19, общая обеспеченность закрытыми и открытыми автостоянками для постоянного хранения автомобилей должна составлять 90% расчетного числа индивидуальных легковых автомобилей.

      Объекты обслуживания транспортных средств на территории поселения отсутствуют (автозаправочные станции, станции технического обслуживания, коллективные крытые стоянки и т.п.).

      Исходя из общего количества легковых автомобилей, нормативных требований и наличия объектов дорожного сервиса, видно, что в настоящее время сельское поселение не обеспечено объектами дорожного сервиса. Станции технического обслуживания автомобилей не имеется.

      Размещение гаражей и автостоянок для постоянного хранения автомобилей на сегодняшний день не требуется, так как дома в жилой застройке имеют придомовые участки, обеспечивающие потребность в местах постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей.

      Предприятия и организации, предоставляющие автотранспортные услуги населению, на территории с.п. Прибой отсутствуют.

      Интенсивность грузового транспорта на территории с.п. Прибой незначительная и на расчетный срок сильно не изменится.

   3. Прогноз развития транспортной инфраструктуры по видам

      транспорта

      
       

      Развитие транспортной инфраструктуры на территории сельского поселения Прибой муниципального района Безенчукский намечается согласно мероприятиям Схемы территориального планирования Самарской области, утвержденной Правительством Самарской области от 13 декабря 2007 г. N 261.

      В период реализации Программы транспортная инфраструктура по видам транспорта не претерпит существенных изменений. Основным видом транспорта остается автомобильный. Транспортная связь с районным, областным и населенными пунктами будет осуществляться общественным транспортом (автобусное сообщение), внутри населенных пунктов личным транспортом и пешеходное сообщение. Для целей обслуживания действующих на территории сельского поселения предприятий сохраняется использование грузового транспорта.

      Для обеспечения комфортного проживания жителей с.п. Прибой необходимо увеличивать и совершенствовать улично-дорожную сеть.

   4. Прогноз развития дорожной сети поселения

      Улично-дорожная сеть является важнейшей составной частью транспортной системы сельского поселения Прибой муниципального района Безенчукский Самарской области. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития улично- дорожной сети, обеспечивающей связь между жителями района в поселениях, от выхода на дороги общего пользования зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста, улучшения условий для предпринимательской деятельности и повышения уровня жизни населения. Развитие дорожной сети должно обеспечивать потребность в перевозках в соответствии с ростом автомобилизации.

      В настоящее время социально-экономическое развитие сельского поселения во многом сдерживается из-за ограничений при эксплуатации автомобильных дорог, так как исчерпана пропускная способность и высока степень износа значительной части дорог, отсутствуют круглогодичные связи с рядом населенных пунктов.

      Парк автотранспортных средств ежегодно увеличивается. На долю автотранспорта приходятся значительные объемы перевозок грузов.

      На автомобильных дорогах сельского поселения сохраняется высокий уровень аварийности, чему в значительной степени способствует перегруженность и состояние автодорог.

      Основными направлениями развития дорожной сети поселения в период реализации Программы будет являться как строительство автодороги так и сохранение протяженности, соответствующей нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования за счет текущего и капитального ремонта автомобильных дорог; поддержание автомобильных дорог на уровне соответствующем категории дороги путем нормативного требования к содержанию дорог; повышения качества и безопасности дорожной сети.

      Согласно мероприятиям Схемы территориального планирования Самарской области, утвержденной Правительством Самарской области от 13 декабря 2007 г. N

      261 строительства автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории сельского поселения Прибой не предусмотрено.

      Для обеспечения комфортного проживания жителей необходимо провести работы по обустройству (реконструкции и капитальному ремонту) существующих

      дорог населенных пунктов сельского поселения. Перечень населенных пунктов предоставлен в таблице 3.4.1.

      Таблица 3.4.3 Перечень населенных пунктов по обустройству дорог

      
       

      Назначение и наименование объекта	Местоположение объекта	Вид работ, который планиру ется в целях размеще ния объекта	Срок, до которого планируется размещение объекта, г.	Основные характеристики объекта		Характери стики зон с особыми условиями использова ния территори й (ЗСО)
      				Протяжен ность, км	Иные характе ристики
      Улицы и автомобильные дороги местного значения	общая протяженность улиц и дорог по с.п. Прибой подлежащих реконструкции	реконструкция	2023	19,54	-	Установле ние зон с особыми условиями использова ния территори й в связи с размещени ем объекта не требуется
      	п. Прибой: На площадке №1 - ул. №1	строительство	2023	1,0
      	ул. Раздольная			0,8
      	ул. Школьная			0,2
      	ул. Центральная			0,4
      	с. Троицкое:
      	ул.№1			0,4
      	п. Рузановский: На площадке №2 ул.№1	строительств о	2033	0,6
      	ул.№2			0,6
      	ул. Широкая			0,2

      
       

      Обустройство дорог заключается в реконструкции дорог (отсыпка грунто- щебнем), капитальном ремонте, ямочном ремонте, в строительстве, асфальтировании проезжей части и тротуаров, устройстве щебеночного покрытия обочин и т.п.

      Существенное улучшение транспортного сообщения Генеральным планом предлагается достигнуть за счет:

      • увеличения и совершенствования улично-дорожной сети;

      • обустройства существующих улиц;

      • создания условий для эффективного взаимодействия общественного, пригородного и индивидуального транспорта;

      • подключение новых территорий к существующему общественному транспорту;

      Согласно «Региональным нормам градостроительного проектирования Самарской области» (п. 11.7): «Планировочные средства обустройства улиц и дорог включают выделение специализированных и обособленных полос движения транспорта, разделительных и краевых полос безопасности, устройство направляющих островков и островков безопасности, размещение и планировочную организацию остановочных пунктов, уличных стоянок, въездов или выездов, транспортных пересечений, въездов и выездов в гаражи и стоянки, в зоны пешеходного и «успокоенного» движения транспорта и др.

      К техническим средствам относятся дорожные знаки и указатели, ограждения проезжих частей, тротуаров и велодорожек, освещение улиц и дорог, шумозащитные устройства и озеленение, выполняемые в соответствии действующими нормативными документами, с данными СНиП 2.07.01-89*, СНиП23-05-95*, СНиП 23-03-2003, а также ГОСТ 51256-99».

   5. Прогноз уровня автомобилизации, параметров дорожного

      движения

      При сохранившейся тенденции к увеличению уровня автомобилизации населения, без изменения пропускной способности дорог, предполагается повышение интенсивности движения по основным направлениям к объектам тяготения.

      Прогноз изменения уровня автомобилизации и количества автомобилей у населения на территории с.п. Прибой представлен в таблице 3.5.1.

      Таблица 3.5.1 – Прогноз изменения уровня автомобилизации и количества автомобилей у населения на территории с.п. Прибой

      №	Показатели	2017 год	2023-2033 годы (прогноз)
      1	Общая численность населения, тыс. чел.	1,232	1,832
      2	Количество автомобилей у населения, ед.	206	549
      3	Уровень автомобилизации населения, ед./1000 чел.	167	300

      
       

      Определение параметров дорожного движения является неотъемлемой частью при определении мероприятий по снижению аварийности на дороге, а также для совершенствования регулирования дорожного движения на перекрестке. К основным параметрам дорожного движения относят: интенсивность движения; интенсивность прибытия на зеленый сигнал; динамический коэффициент приведения состава транспортного потока; поток насыщения, установившийся интервал убытия очереди автомобилей; коэффициент загрузки полосы движением; доля зеленого сигнала в цикле; коэффициент приращения очереди; средняя длина очереди в автомобилях и метрах; удельное число остановок автомобиля; коэффициент безостановочной проходимости.

      В сельском поселении Прибой на расчетный срок изменений параметров дорожного движения не прогнозируется.

   6. Прогноз показателей безопасности дорожного движения

      В с.п. Прибой в перспективе предполагается рост количества автотранспорта, а вследствие этого увеличение интенсивности движения.

      В перспективе возможно ухудшение ситуации из-за следующих причин:

      - постоянно возрастающая мобильность населения;

      • массовое пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников движения;

      • неудовлетворительное состояние автомобильных дорог;

        • недостаточный технический уровень дорожного хозяйства;

        • несовершенство технических средств организации дорожного движения. Чтобы не допустить негативного развития ситуации, необходимо:

          • создание современной системы контроля выполнения мероприятий по

            обеспечению безопасности дорожного движения;

          • развитие целевой системы воспитания и обучения детей безопасному поведению на улицах и дорогах;

          • проведение разъяснительной и предупредительно-профилактической работы среди населения по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения с использованием СМИ.

      Технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметки, ограждения), соответствующие требованиям нормативных правовых актов, действующих в области обеспечения безопасности дорожного движения, на территории с.п. Прибой отсутствуют.

   7. Прогноз негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье человека

      В период действия Программы предполагается изменения центров транспортного тяготения, структуры, маршрутов и объемов грузовых и пассажирских перевозок. Причиной увеличения негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения станет рост автомобилизации населения, в связи, с чем усилится загрязнение атмосферы выбросами в воздух дыма и газообразных загрязняющих веществ, и увеличением воздействия шума на здоровье человека.

      Уровень неблагоприятного воздействия автодорог определяется в основном концентрациями загрязняющих веществ, создаваемыми в приземном слое атмосферы, и дальностью распространения атмосферного загрязнения.

      Расчѐт зоны атмосферного загрязнения от автодорог необходимо проводить по специально разработанным методикам с учѐтом интенсивности транспортного потока.

      По территории сельского поселения Прибой проходит автодорога «Самара - Волгоград – Прибой», «Прибой – Рузановский» и «Прибой – Троицкое». При движении транспорта образуется акустическое (шумовое) загрязнение придорожных территорий.

      Еще одним фактором воздействия транспорта на окружающую среду является отсутствие моечных пунктов. Эту операцию зачастую выполняют на берегу реки, озера или пруда. Между тем автолюбители всѐ в больших объѐмах пользуются синтетическими моющими средствами, которые представляют определѐнную опасность для водоѐмов.

2. ПРИНЦИПИАЛЬНЫЕ ВАРИАНТЫ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ С.П. ПРИБОЙ С ПОСЛЕДУЮЩИМ ВЫБОРОМ ПРЕДЛАГАЕМОГО К РЕАЛИЗАЦИИ ВАРИАНТА

   При рассмотрении принципиальных вариантов развития транспортной инфраструктуры сельского поселения Прибой учитывался прогноз численности населения, прогноз социально-экономического и градостроительного развития, деловая активность на территории поселения.

   Транспортная система сельского поселения является элементом транспортной системы региона, поэтому решение всех задач, связанных с оптимизацией транспортной инфраструктуры на территории, не может быть решено только в рамках полномочий органов местного самоуправления муниципального образования. Данные в Программе предложения по развитию транспортной инфраструктуры предполагается реализовывать с участием бюджетов всех уровней. Задачами органов местного самоуправления станут организационные мероприятия по обеспечению взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, подготовка инициативных предложений для органов местного самоуправления Безенчукского района и органов государственной власти Самарской области по развитию транспортной инфраструктуры.

   Автомобильные дороги подвержены влиянию природной окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплутационное состояние дорог. Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту, и зависит напрямую от объемов финансирования. При этом текущий ремонт в отличие от капитального, не решает задач, связанных с повышением качества дорожного покрытия – характеристик ровности, шероховатости, прочности и т.д.

   В условиях, когда объем инвестиций в дорожный комплекс является явно недостаточным, а рост уровня автомобилизации значительно опережает темпы роста развития дорожной инфраструктуры, на первый план выходят работы по содержанию и эксплуатации дорог. Поэтому в Программе выбирается вариант качественного содержания и капитального ремонта дорог.

3. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

Достижение целей и решение задач Программы обеспечивается путем реализации мероприятий, которые разрабатываются исходя из целевых индикаторов, представляющих собой доступные наблюдению и измерению характеристики состояния и развития системы транспортной инфраструктуры поселения. Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности. Список мероприятий на конкретном объекте детализируется после разработки проектно-сметной документации. Стоимость мероприятий определена ориентировочно, основываясь на стоимости уже проведенных аналогичных мероприятий. Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства бюджета сельского поселения, а также областного и регионального бюджетов.

Механизм реализации Программы включает в себя:

• систему мероприятий, проводящихся по обследованию, содержанию, ремонту, паспортизации автомобильных дорог общего пользования местного значения в сельском поселении;

• мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения (приобретение дорожных знаков);

• мероприятия по организации транспортного обслуживания населения.

Перечень мероприятий Программы по ремонту дорог формируется администрацией с.п. Прибой по итогам обследования состояния дорожного покрытия не реже одного раза в год, в начале осеннего или в конце весеннего периодов и с учетом решения первостепенных проблемных ситуаций, в том числе от поступивших обращений (жалоб) граждан. Перечень и виды работ по содержанию и текущему ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них определяются муниципальным контрактом (договором) в соответствии с классификацией, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, а также в случае капитального ремонта, реконструкции и строительства проектно- сметной документацией, разработанной на конкретный участок автомобильной дороги.

1. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры по

   видам транспорта

   В период реализации Программы внесение изменений в структуру транспортной инфраструктуры по видам транспорта не планируется.

   
    

2. Мероприятия по развитию транспорта общего пользования, созданию транспортно-пересадочных узлов

   На расчѐтный срок реализации Генерального плана, в связи с уменьшением численности населения создание транспортно – пересадочных узлов не планируется

   
    

3. Мероприятия по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного транспорта, включая развитие единого парковочного

   пространства

   Хранение автотранспорта на территории сельского поселения

   
    

   осуществляется, в	основном, на придомовых участках жителей	сельского
   поселения.
   Постоянное	и временное хранение легковых автомобилей	населения
   предусматривается	на парковках придомовых участков жителей	сельского
   поселения.

   
    

4. Мероприятия по развитию пешеходного и велосипедного

   передвижения

   Пешеходное и велосипедное движение как средство передвижения обладает многими преимуществами с точки зрения здоровья человека и охраны окружающей среды. Благодаря переходу от вождения транспортных средств к пешеходному или велосипедному движению можно снизить уровень аварийности, сократить затраты на дорожные и парковочные сооружения, а также снизить степень воздействия на окружающую среду и укрепить здоровье населения.

   С учетом сложившейся экономической ситуацией, мероприятия по развитию велосипедного передвижения в период реализации Программы не предусматриваются. Мероприятия по развитию велосипедного передвижения возможны к реализации как дополнительные только при получении дополнительных доходов местного бюджета или появления возможности финансирования из иных источников.

   
    

5. Мероприятия по развитию инфраструктуры для грузового

   транспорта, транспортных средств коммунальных и дорожных служб

   
    

   Несанкционированных объектов размещения твердо бытовых отходов в с. п.

   Песочное не имеется.

   Размещение объектов технического обслуживания автомобилей предполагается на площадках, предназначенных для развития придорожного сервиса.

6. Мероприятия по развитию сети дорог поселения

   В целях повышения качественного уровня дорожной сети сельского поселения, снижения уровня аварийности, связанной с состоянием дорожного покрытия, и доступности к центрам тяготения и территориям перспективной застройки, предлагается в период действия Программы реализовать комплекс мероприятий по развитию дорог поселения. Перечень программных мероприятий представлен в таблице 5.6.1.

   Таблица 5.6.1 – Перечень программных мероприятий по развитию сети дорог Программы комплексного развития систем транспортной инфраструктуры на территории сельского поселения Прибой на 2018 – 2033 годы

   № п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Объем финансирования, тыс. руб.	Ответственный за реализацию мероприятия
   1	Содержание дорог, капитальный ремонт, ямочный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них	2018-2033	16 110,00	администрация сельского поселения
   2	реконструкция: общая протяженность улиц и дорог по с.п. Прибой подлежащих реконструкции – 19,54 км	2023	227 454,20	администрация сельского поселения
   3	строительство дороги п. Прибой: На площадке №1 - ул. №1 – 1,0 км	2023	11 640,44	администрация сельского поселения
   4	строительство дороги ул. Раздольная – 0,8 км	2023	9 312,35	администрация сельского поселения
   5	строительство дороги ул. Школьная – 0,2 км	2023	2 328,08	администрация сельского поселения
   6	строительство дороги ул. Центральная - 0,4 км	2023	4 656,17	администрация сельского поселения
   7	строительство дороги с. Троицкое: ул.№1 – 0,4 км	2023	4 656,17	администрация сельского поселения
   8	строительство дороги п. Рузановский: На площадке №2 ул.№1 – 0,6 км	2033	6 984,26	администрация сельского поселения

   
    

   9	строительство дороги ул.№2 – 0,6 км	2033	6 984,26	администрация сельского поселения
   10	строительство дороги ул. Широкая – 0,2 км	2033	2 328,08	администрация сельского поселения

   
    

7. Мероприятия по организации дорожного движения, в том числе мероприятия по повышению безопасности дорожного движения

   Для достижения цели по повышению безопасности в области автомобильных дорог необходимо решить задачи, связанные с повышением надежности и безопасности движения на автомобильных дорогах местного значения, а также обеспечением устойчивого функционирования дорожной сети.

   В целях повышения безопасности движения по автомобильным дорогам местного значения предусмотрены мероприятия, представленные в таблице 5.7.1.

   Таблица 5.7.1 – Перечень программных мероприятий по организации дорожного движения Программы комплексного развития систем транспортной инфраструктуры на территории с.п. Прибой на 2018 – 2033 годы

   № п/п	Наименование программы	Сроки реализации	Объем финансиро вания, тыс. руб.	Ответственный за реализацию мероприятия
   1	Содержание дорог, капитальный ремонт, ямочный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них	2018-2033	16 110,00	Администрация сельского поселения

8. Мероприятия по снижению негативного воздействия транспорта на окружающую среду и здоровье населения

   Мероприятия по снижению негативного воздействия транспорта на окружающую среду.

   Одним из путей экономии жидкого нефтяного топлива и снижения уровня загрязнения окружающей среды является замена (полная или частичная) бензинов и дизельных топлив другими энергоносителями, не нефтяного происхождения.

   Среди альтернативных типов топлив в настоящее время привлекает внимание целый ряд продуктов различного происхождения: сжатый природный газ, сжиженные газы нефтяного происхождения и сжиженные природные газы, различные синтетические спирты, газовые конденсаты, водород, топлива растительного происхождения и т.д.

   Известные способы защиты компонентов экосистем от вредного воздействия дорожно-транспортного комплекса сводятся к 4 направлениям:

   1. Организационно-правовые мероприятия включают формирование нового эколого-правового мировоззрения, эффективную реализацию государственной экологической политики, создание современного экологического законодательства и нормативно-правовой базы экологической безопасности, а меры государственный, административный и общественный контроль функций по охране природы. Они направлены на разработку и исполнение механизмов экологической политики, природоохранного законодательства на транспорте, экологических стандартов, норм, нормативов и требований к транспортной технике, топливно-смазочным материалам, оборудованию, состоянию транспортных коммуникаций и др.

   2. Архитектурно-планировочные мероприятия обеспечивают совершенствование планирования всех функциональных зон поселения (промышленной, селитебной – предназначенной для жилья, транспортной, санитарно-защитной, зоны отдыха и др.) с учетом инфраструктуры транспорта и дорожного движения, разработку решений по рациональному землепользованию и застройке территорий, сохранению природных ландшафтов, озеленению и благоустройству.

   3. Конструкторско-технические и экотехнологические мероприятия позволяют внедрить современные инженерные, санитарно-технические и технологические средства защиты окружающей среды от вредных воздействий на предприятиях и объектах транспорта, технические новшества в конструкции, как автотранспортных средств, так и объектов дорожного комплекса.

   4. Эксплуатационные мероприятия осуществляются в процессе эксплуатации транспортных средств и направлены на поддержание их состояния на уровне заданных экологических нормативов за счет технического контроля и высококачественного обслуживания.

      Перечисленные группы мероприятий реализуются независимо друг от друга и позволяют достичь определенных результатов. Максимальный эффект достигается при их комплексном применении.

      
       

9. Мероприятия по мониторингу и контролю за работой транспортной инфраструктуры и качеством транспортного

обслуживания населения и субъектов экономической деятельности

Мониторинг и контроль за работой транспортной инфраструктуры, качеством транспортного обслуживания населения и субъектов экономической деятельности, движением большегрузного автомобильного транспорта, определение ущерба автомобильным дорогам, нанесенного тяжеловесными автотранспортными средствами, осуществляет администрация сельского поселения Прибой.

6 ГРАФИК ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ ДОРОГ

График реализации мероприятий программы представлен в таблице 6.1. Таблица 6.1 – График реализации мероприятий программы

7 ФИНАНСОВЫЕ ПОТРЕБНОСТИ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТУ И РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПРЕДЛАГАЕМОГО К РЕАЛИЗАЦИИ ВАРИАНТА РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета Самарской области и бюджета с.п. Прибой. Ежегодные объемы финансирования программы определяются в соответствии с утвержденным бюджетом сельского поселения на соответствующий финансовый год и с учетом дополнительных источников финансирования. Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятия Программы на расчетный срок 2018-2033 г.г. составляет 292 454,01 тыс. руб. Оценка финансовых потребностей и источники финансирования мероприятий программы представлены в таблице 7.1.

Таблица 7.1 - Оценка финансовых потребностей и источники финансирования мероприятий программы

*согласно утвержденного Постановления №48 от 15 ноября 2017 года «Об утверждении муниципальной целевой программы «Модернизация и развитие сети автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения Прибой муниципального района Безенчукский Самарской области на 2018-2020 гг.»

8 ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ

ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПРЕДЛАГАЕМОГО К РЕАЛИЗАЦИИ ВАРИАНТА РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Комплексная оценка эффективности реализации мероприятий Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Программы, и оценку эффективности реализации программы. Критериями оценки эффективности реализации Программы являются степень достижения целевых индикаторов и показателей, установленных Программой, а также степень достижения показателей эффективности.

1. Оценка эффективности реализации программы осуществляется ежегодно по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения ее реализации координатором совместно с ответственным исполнителем и соисполнителями.

2. Оценка эффективности программы осуществляется с использованием следующих критериев: полнота и эффективность использования средств бюджета на реализацию Программы; степень достижения планируемых значений показателей Программы.

3. Расчет итоговой оценки эффективности Программы за отчетный финансовый год осуществляется в три этапа, раздельно по каждому из критериев оценки эффективности программы:

   1. -й этап - расчет P1 - оценки эффективности Программы по критерию

      «полнота и эффективность использования средств бюджета на реализацию Программы»;

   2. -й этап - расчет P2 - оценки эффективности муниципальной Программы по критерию «степень достижения планируемых значений показателей Программы»;

   3. -й этап - расчет Pитог - итоговой оценки эффективности Программы.

4. Итоговая оценка эффективности Программы (Pитог) не является абсолютным и однозначным показателем эффективности Программы. Каждый

   критерий подлежит самостоятельному анализу причин его выполнения (или невыполнения) при оценке эффективности реализации Программы.

5. Расчет P1 - оценки эффективности Программы по критерию «полнота и эффективность использования средств бюджета на реализацию Программы» осуществляется по следующей формуле:

   P1 = (Vфакт + u) / Vпл * 100%, (1) где:

   Vфакт - фактический объем бюджетных средств, направленных на реализацию Программы за отчетный год;

   Vпл - плановый объем бюджетных средств на реализацию Программы в отчетном году;

   u - сумма «положительной экономии».

   К «положительной экономии» относится: экономия средств бюджетов в результате осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд

6. Интерпретация оценки эффективности Программы по критерию

   «полнота и эффективность использования средств бюджетов на реализацию Программы» осуществляется по следующим критериям: Программа выполнена в полном объеме, если P1 = 100%; Программа в целом выполнена, если 80% < P1 < 100%; Программа не выполнена, если P1 < 80%.

7. Расчет P2 - оценки эффективности Программы по критерию «степень достижения планируемых значений показателей Программы» осуществляется по формуле:

   P2 = SUM Ki / N, i = 1 (2), где:

   Ki - исполнение i планируемого значения показателя Программы за отчетный год в процентах;

   N - число планируемых значений показателей Программы.

   Исполнение по каждому показателю Программы за отчетный год осуществляется по формуле:

   Ki = Пi факт / Пi пл * 100%, (3) где:

   Пi факт - фактическое значение i показателя за отчетный год; Пi пл - плановое значение i показателя на отчетный год.

   В случае если фактическое значение показателя превышает плановое более чем в 2 раза, то расчет исполнения по каждому показателю Программы за отчетный год осуществляется по формуле:

   Ki = 100%. (4)

   В случае если планом установлено значение показателя равное нулю, то при превышении фактического значения показателя плана расчет исполнения по каждому показателю осуществляется по формуле:

   Ki = 0%. (5)

8. Интерпретация оценки эффективности программы по критерию

   «степень достижения планируемых значений показателей Программы» осуществляется по следующим критериям: Программа перевыполнена, если P2 > 100%; Программа выполнена в полном объеме, если 90% < P2 < 100%; Программа в целом выполнена, если 75% < P2 < 95% программа не выполнена, если P2 < 75%.

9. Итоговая оценка эффективности Программы осуществляется по формуле:

   Pитог = (P1 + P2) / 2, (6) где:

   Pитог - итоговая оценка эффективности Программы за отчетный год.

10. Интерпретация итоговой оценки эффективности Программы осуществляется по следующим критериям:

P итог > 100% высокоэффективная; 90% < P итог < 100% эффективная; 75%

< P итог < 90% умеренно эффективная; P итог < 75% неэффективная.

9 ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫМ ПРЕОБРАЗОВАНИЯМ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРАВОВОГО И

ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ПРОЕКТИРОВАНИЯ, СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ

ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРИБОЙ

В рамках реализации настоящей Программы не предполагается проведение институциональных преобразований, структуры управления и взаимосвязей при осуществлении деятельности в сфере проектирования, строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры. Нормативно-правовая база для Программы сформирована и не изменяется.

////////////////////////////