РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ДЛЯ ПЛАНИРОВКИ ЖИЛЫХ ЗОН НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ (2012 год)

Содержание

Введение. 3

Общие положения 4
1. Назначение и область применения нормативов (информация о сфере действия нормативов) 4
2. Общая организация городских округов, поселений. 5
3. Общая организация, планирование и зонирование территории городских и сельских поселений 6
4. Расчетные показатели в области планировочной организации территорий муниципальных районов, городских округов и поселений. 10
Жилая зона.
Застройка объектами культурно-бытового назначения.
1. Общие требования 39
2. Городские поселения 44
3. Сельские поселения 51
Расчетные показатели в сфере обеспечения объектами рекреационного назначения 53
Застройка и реконструкция застроенных территорий жилых зон исторической части городского округа, городского и сельского поселения 59
Регулирование микроклимата 72
Инженерная подготовка и защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 74
Заключение 91

Основные понятия (определения), используемые при описании нормативов 115

Нормативные ссылки 124

Приложение 1. Перечень и группировка населенных пунктов Астраханской области. 134

Приложение 2. Рекомендуемые размеры придомовых земельных участков в городских округах и городских поселениях 138

Приложение 3. Нормы расчета учреждений и предприятий обслуживания и размеры земельных участков 139

Приложение 4. Нормы электропотребления 145

Введение

Настоящие региональные нормативы градостроительного проектирования для планировки жилых зон населенных пунктов Астраханской области (далее – нормативы) разработаны на основании статьи 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации,статей 9, 10 Закона Астраханской области от 12.11.2007 № 66/2007-ОЗ «Об отдельный вопросах правового регулирования градостроительной деятельности в Астраханской области», Распоряжение Правительства Астраханской области от 10.08.2011 № 362-Пр «О подготовке региональных нормативов градостроительного проектирования для планировки жилых зон населенных пунктов Астраханской области» в соответствии с требованиями государственных стандартов, санитарных норм и правил и других нормативных документов Российской Федерации и Астраханской области.

Настоящие региональные нормативы градостроительного проектирования зон жилой застройки являются основой для разработки муниципальными образованиями Астраханской области местных нормативов градостроительного проектирования зон жилой застройки, являющихся основой для разработки схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городов, городских округов, городских и сельских поселений, правил землепользования и застройки, а также проектов планировки территорий муниципальных образований Астраханской области.

Нормативы содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной, транспортной инфраструктур, благоустройства территории).

Предметом регулирования нормативов являются:

уровень обеспеченности социальной, производственной, инженерно- транспортной и другими инфраструктурами;
расчетные показатели для планирования размещения объектов социальной инфраструктуры;
расчетные показатели для планирования размещения объектов производственной инфраструктуры;
расчетные показатели для планирования размещения объектов инженерно- транспортной инфраструктуры;
иные расчетные показатели для планирования развития поселений и городских округов.

Общие положения

Назначение и область применения нормативов (информация о сфере действия нормативов)

Настоящие областные нормативы градостроительного проектирования разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области и распространяются на планировку, застройку и реконструкцию территорий городских округов и поселений Астраханской области в пределах их границ.

Областные нормативы градостроительного проектирования содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально- бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории.

Настоящие нормативы применяются при разработке, согласовании и экспертизе документов территориального планирования городских округов и поселений Астраханской области, а также используются для принятия решений органами государственной власти и местного самоуправления, органами контроля и надзора, правоохранительными органами Астраханской области.

Настоящие нормативы обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории Астраханской области, независимо их организационно-правовой формы.

По вопросам, не рассматриваемым в настоящих нормативах, следует руководствоваться действующими федеральными градостроительными нормами и законами Российской Федерации. При отмене и/или изменении действующих нормативных документов, на которые дается ссылка в настоящих нормах, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.

Минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в нормативах градостроительного проектирования, принятых на муниципальном уровне, должны быть не ниже показателей, определенных в составе региональных нормативов градостроительного проектирования.

Общая организация городских округов, поселений

Типология городских округов и поселений

Для целей применения нормативов городские и сельские поселения поселения подразделяются на следующие группы:

городской округ город Астрахань – административный центр Астраханской области;
закрытое административно-территориальное образование-город Знаменск;
большие населенные пункты с численностью населения свыше 50 тыс. чел.;
средние населенные пункты с численностью населения от 4 до 50 тыс. чел.;
малые населенные пункты с численностью населения менее 4 тыс. чел.

Общая организация, планирование и зонирование территории городских и сельских поселений
1. На территории городских и сельских поселений органами местного самоуправления вводится функциональное и градостроительное зонирование.
  
  Функциональные зоны по самым общим признакам подразделяются на следующие виды:
жилые;
общественно-деловые;
производственные;
инженерной и транспортной инфраструктур;
сельскохозяйственного использования;
рекреационного назначения;
особо охраняемых территорий;

- инженерной подготовки и защиты территорий.
1. Функциональное и градостроительное зонирование устанавливается документами градостроительного зонирования.
  
  В пределах одной функциональной зоны могут размещаться различные (в том числе и не совпадающие с основным назначением зоны) объекты капитального строительства при соблюдении санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных и иных требований.
  
  В пределах одной функциональной зоны могут выделяться территории, особенности использования которых определяются с учетом ограничений, установленных земельным и градостроительным законодательством, законодательством об охране объектов культурного наследия, иными правовыми и нормативными актами.
2. В исторических поселениях следует обеспечивать всемерное сохранение планировочной структуры и архитектурного облика. При подготовке документации по планировке территории и проектной документации необходимо обеспечивать условия по комплексной реконструкции застройки морфотипами, представляющими историко-культурную ценность, а также реставрации памятников истории и культуры в соответствии с зонами охраны объектов культурного наследия.
3. Состав, местонахождение и параметры развития функциональных зон устанавливается для городских и сельских поселений документами территориального планирования и градостроительного зонирования с учетом правовых и нормативных актов.
  
  Документы территориального планирования муниципальных образований учитываются при комплексном решении вопросов социально-экономического развития, установлении границ муниципальных образований и населённых пунктов, принятии решений о переводе земель из одной категории в другую, планировании и организации рационального использования земель и их охраны, последующей разработке градостроительной документации других видов, а также при разработке программ социально-экономического развития территорий муниципальных районов, поселений и городских округов, целевых муниципальных программ, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной
  
  инфраструктур, схем охраны природы и природопользования, схем защиты территорий, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, других документов, направленных на решение задач территориального развития
  
  Документы территориального планирования муниципальных образований включают в себя:
  - схемы территориального планирования муниципальных районов;
    - генеральные планы поселений.
    Документы градостроительного зонирования учитываются при планировании инвестиционной деятельности в области развития территорий, подготовке градостроительных планов застроенных и подлежащих застройке земельных участков, выдаче разрешений на строительство.
    
    Документы градостроительного зонирования муниципальных образований включают в себя:
    
    правила землепользования и застройки межселенных территорий муниципальных районов, подлежащих застройке;
    - правила землепользования и застройки поселений.
4. Проекты схем территориального планирования муниципальных районов, проекты генеральных планов поселений до их утверждения органами местного самоуправления подлежат обязательному согласованию в соответствии со статьями 21, 25 Градостроительного кодекса РФ в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 г. № 178 «О порядке согласования проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований».
  
  Схема территориального планирования муниципального района утверждается представительным органом местного самоуправления муниципального района.
  
  Генеральные планы поселений утверждаются представительными органами местного самоуправления поселений.
  
  Правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления.
5. В случае если в городском или сельском поселении разработан генеральный план в границах муниципального образования, который соответствует нормам действующего законодательтва, правила землепользования и застройки целесообразно разрабатывать на основе проектов планировки, устанавливая точные границы территориальных зон и конкретные градостроительные регламенты их использования. В случае большого населенного пункта, правила землепользования и застройки могут быть разработаны частями, в соответствии с очередностью, установленной в решении местной администрации о подготовке проекта правил землепользования и застройки.
  
  В случае малого населенного пункта рекомендуется одновременная разработка комплексного проекта управления градостроительным развитием территории, содержащего основные решения: генерального плана; проекта планировки и межевания, правил землепользования и застройки. В составе комплексного проекта формируется пояснительная записка, которая содержит материалы по обоснованию принятых решений по всем видам градостроительной документации.
  
  Утверждаемые части формируются в виде отдельных документов. Публичные слушания по всем документам могут проводиться одновременно
6. Границы функциональных зон устанавливаются по:
осевым линиям магистралей, улиц, проездов, пешеходных путей;
красным линиям;
границам земельных участков;
границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований;
границам муниципальных образований;
естественным границам природных объектов;
иным границам.

Ограничения на использование территорий для осуществления градостроительной деятельности устанавливаются в следующих зонах:
- зоны с особыми условиями использования территорий (зоны охраны памятников истории и культуры, историко-культурных комплексов и объектов, заповедных зон; санитарные, защитные и санитарно - защитные зоны; водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы; зоны санитарной охраны источников водоснабжения);
- зоны особо охраняемых природных территорий, в том числе округов санитарной (горно - санитарной) охраны;
- зоны залегания полезных ископаемых;
- территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- зоны чрезвычайных экологических ситуаций и экологического бедствия;
- зоны с экстремальными природно-климатическими условиями;
- иные зоны, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1. На территории сети улиц и дорог (улично-дорожной сети) поселений, ограниченной красными линиями и предназначенной для движения транспортных средств и пешеходов разрешается размещение следующих объектов:
инженерных коммуникаций (без возведения строений);
элементов благоустройства и озеленения;
шумозащитных устройств;
технических средств информации и организации движения;
гостевых стоянок автомобилей (без устройства ограждений);
киосков для продажи печатных изделий;
навесов и остановочно-торговых комплексов для ожидания городского пассажирского транспорта.
1. Для коммуникаций и сооружений внешнего транспорта (железнодорожного, автомобильного, водного, воздушного, трубопроводного и проводного) устанавливаются границы полос отвода, санитарные разрывы, санитарные полосы отчуждения.
  
  Режим использования территорий в пределах отвода определяется законодательством и Нормативами и должен обеспечивать безопасность населения, сохранность окружающей среды, надежность функционирования транспортных коммуникационных объектов.
2. Размещение объектов капитального строительства в зонах сельскохозяйственного использования допускается производить в соответствии с утвержденными генеральными планами поселений, схемами территориального планирования муниципальных районов и проектами внутрихозяйственного землеустройства сельскохозяйственных предприятий при соблюдении режимов градостроительного регулирования использования территории, установленных на областном и муниципальном уровне.
  
  Расчетные показатели в области планировочной организации территорий муниципальных районов, городских округов и поселений
3. При нормировании показателей планировочной организации жилых зон территорий муниципальных районов, городских округов и поселений ширина в красных линиях устанавливается:
  - жилых улиц в городских округах и муниципальных районах: от 15 до 25 м;
  - жилых улиц в городских и сельских поселениях от 6 до 15 м.
    
    Не допускается сужение ширины улицы красных линий за нижний предел, установленный для категории улицы.
4. При преобразовании застроенных территорий допускается размещение встроено-пристроенных и пристроенных объектов, а также объектов общественного назначения по красным линиям.
  
  Жилая зона
  
  Общие требования
5. Жилые зоны предназначены для размещения жилой застройки домами усадебного типа, коттеджного типа, блокированными домами, многоквартирными, в том числе секционными домами, а также иными зданиями, предназначенными для постоянного и временного (общежития) проживания населения.
  
  В жилых зонах помимо жилой застройки могут размещаться:
улично-дорожная сеть;
территории, предназначенные для ведения дачного хозяйства и садоводства;
территории общего пользования, в том числе, озелененные;
здания, сооружения и линейные объекты инженерного обеспечения (трансформаторные и распределительные подстанции, тепловые пункты, насосные, трубопроводы и пр.).
1. В составе жилых зон городских округов и поселений выделяются зоны застройки:
с индивидуальными домами (одно-, двух- и трехэтажными), в том числе;
- с индивидуальными домами, состоящими из блок-секций;
- с индивидуальными домами с приусадебным участком;
малоэтажной;
среднеэтажной;
многоэтажной.

Зоны застройки индивидуальными домами в городских округах и городских поселениях не следует размещать на главных направлениях развития многоэтажного жилищного строительства.
1. В составе жилых зон сельских поселений и населенных пунктов выделяются зоны застройки:
индивидуальными домами (одно-, двух- и трехэтажными), в том числе;
- с индивидуальными домами, состоящими из блок-секций;
- с индивидуальными домами с приусадебным участком;
малоэтажной.
1. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов общественно-делового, социального, коммунально- бытового назначения; торговли, здравоохранения, общественного питания; объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования; спортивных сооружений; культовых зданий; стоянок автомобильного транспорта; гаражей для индивидуального транспорта; иных объектов, не оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включая шум, вибрацию, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды, иные вредные воздействия.
2. Запрещается возведение пристроек к жилым домам (кроме индивидуальных жилых домов) в виде балконов, лоджий, эркеров и веранд, в том числе увеличение площадей существующих балконов, лоджий, эркеров и веранд в жилых зонах, не предусмотренных типовыми и индивидуальными проетами этих жилых домов. Возможно строительство балконов, лоджий, эркеров и веранд в
  
  порядке комплексной реконструкции жилых домов, с учетом конкретной градостроительной ситуации, а также в отдельных случаях (устройство балкона или лоджии для инвалида и т. п.) со стороны дворового фасада и при условии учета градостроительной ситуации, соблюдения требований СНиП и Жилищного кодекса РФ.
  
  Городские поселения
3. При предварительном определении потребности в площади жилых зон устанавливаются нормативы площади.
Нормативы площади жилых зон в городских поселениях в расчете на 1000 человек в зависимости от типа застройки с учетом озеленения, благоустройства, инженерного оборудования:
застройка индивидуальными домами усадебного типа – 20 га;
застройка домами коттеджного типа – 26,32 га;
малоэтажная застройка блокированными домами– 21,05 га;
застройка блокированными домами при применении плотной малоэтажной застройки и в условиях реконструкции – 10,53 га;
среднеэтажная застройка домами до 4-х этажей и многоэтажная до 8-ми этажей – 8,42 га;
многоэтажная застройка домами от 9-ти этажей и выше – 7,37 га. Примечание.
1. Нормативы площади жилых зон в городских округах и поселениях в расчете на 1000 человек для застройки индивидуальными домами усадебного типа приняты с учетом среднего размера предоставляемого земельного участка 600 кв. м. и значением коэффициента семейности 3,0.
2. Укрупненные показатели приведены при средней расчетной жилищной обеспеченности 19 кв. м. на одного проживающего. При другой обеспеченности жильем нормативы площади жилых зон в городских округах и поселениях в расчете на 1000 человек, НПЗ, га/чел, следует определять по формуле:
НПЗ =

НПЗ19 х 19

Н

где НПЗ19 – норматив площади жилых зон в городских округах и поселениях в расчете на 1000 человек при 19 кв. м. на одного проживающего;

Н – расчетная жилищная обеспеченность, кв.м.

Сельские поселения.

19. Нормативы площади жилых зон в сельских поселениях в зависимости от типа застройки приведены в Таблице 1:
застройка индивидуальными домами;

прочие виды застройки по нормативам площади жилых зон в городских округах и поселениях.

Таблица 1

Тип жилой застройки	Площадь придомового земельного участка, (с учетом площади застройки), га		Площадь жилой зоны на один дом (квартиру), га
	Большие сельские поселения	Средние и малые сельские поселения	Большие сельские поселения	Средние и малые сельские поселения
Малоэтажная застройка домами усадебного и коттеджного типа, а также блокированными домами	0,08-0,10	0,10-0,15	0,03-0,05	0,05-0,075
Плотная малоэтажная жилая застройка блокированными домами и домами сложной	1 этаж		0,04
	2 этажа		0,03
	3 этажа		0,02

Примечание.

Конкретные показатели устанавливаются в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования.
Для малоэтажной застройки домами усадебного и коттеджного типа, а также блокированными домами, в площадь придомового участка входит площадь участка для ведения личного подсобного хозяйства.

Расчетная площадь жилой зоны увеличивается на величину площади не пригодной и для застройки территории (овраги, крутые склоны) а также площади земельных участков учреждений и предприятий обслуживания.

Жилая застройка

Общие требования

При проектировании структурного элемента жилой зоны проектная численность населения определяется в зависимости от типа жилых зданий, размещаемых на застраиваемой (реконструируемой) территории.

Жилые здания должны располагаться в зоне жилой застройки в соответствии с генеральным планом территории, функциональным зонированием территории города, поселка и других населенных пунктов.

При разработке проекта планировки жилых территорий необходимо учитывать требования по обеспечению доступности объектов для маломобильных групп населения в соответствии с нормативными требованиями, а также следующие факторы:
Условия безопасности среды проживания населения по санитарно- гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с требованиями раздела «Инженерная подготовка и защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» настоящих нормативов.
Градостроительная емкость (интенсивность использования территории) характеризуется плотностью жилой застройки (коэффициентом плотности застройки) и процентом застроенности территории.

Плотность застройки жилых зон необходимо принимать с учетом градостроительной ценности территории, типа и этажности застройки, состояния окружающей среды и других особенностей градостроительных условий.
Планировочную структуру жилых зон следует формировать во взаимосвязи с зонированием и планировочной структурой городских округов и поселений в целом с учетом градостроительных и природных особенностей территории. При этом необходимо оптимизировать размещение жилых домов, общественных зданий и сооружений, улично-дорожной сети, территорий общего пользования, в том числе озелененных, а также других объектов, размещение которых допускается на территории жилых зон.
В жилых зонах выделяются структурные элементы – жилые районы и микрорайоны (кварталы).

Площадь жилого района, в условиях новой застройки, составляет от 80 до 250 га. Площадь жилого микрорайона, в условиях новой застройки, составляет от 10 до 60 га.

При этом границами микрорайона являются магистрали общегородского и районного значения и границы района. Не допускается расчленение микрорайона магистралями городского и районного значения.

В жилых зонах с застройкой морфотипами, представляющими историко- культурную ценность, структурными планировочными элементами являются кварталы, группы кварталов, ансамбли улиц и площадей.

Площадь кварталов в исторической застройки не нормируется и устанавливается в каждом случае индивидуально с учетом сложившейся градостроительной ситуации.

24. Участок, отводимый для размещения жилых зданий многоквартирной

застройки, должен:

находиться за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, первого пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения;
соответствовать требованиям, предъявляемым к содержанию потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов в почве, качеству атмосферного воздуха, уровню ионизирующего излучения, физических факторов (шум, инфразвук, вибрация, электромагнитные поля) в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации.

На придомовых территориях запрещается производить мойку автомашин, слив топлива и масел, регулировать звуковые сигналы, тормоза и двигатели.

Площадки перед подъездами домов, проездные и пешеходные дорожки должны иметь твердые покрытия. При устройстве твердых покрытий должна быть предусмотрена возможность свободного стока талых и ливневых вод.

Рекомендуемые нормативы площадей таких участков для индивидуальных домов или многоквартирных домов с количеством этажей до четырех, приведены в приложении № 2 «Рекомендуемые размеры придомовых земельных участков в городских округах и городских поселениях».

Отводимый под строительство жилого здания земельный участок должен предусматривать возможность организации придомовой территории в соответствии с приложением № 2 Нормативов.

На территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянок, кроме тех, которые предназначены для хранения легковых автомобилей населения, проживающего на территории микрорайона.

25. Размеры и границы земельных участков, выделяемых для использования существующих зданий любой этажности, а также многоэтажных зданий устанавливаются проектами планировки и межевания в соответствии со статьями 42 и 43 Градостроительного Кодекса Российской Федерации и Нормативами.

При определении границ придомовой территории в сложившийся застройке границы земельных участков устанавливаются с учетом сложившейся ситуации, а их площадь не нормируется.
1. Минимальная расчетная плотность населения жилого района в зависимости от типа поселения и градостроительной ценности территории определяется в соответствии с программой перспективного развития территории.
  
  При определении плотности населения:
из расчетной площади территории микрорайона должны быть исключены площади участков объектов районного и общегородского значения, объектов, имеющих историко-культурную и архитектурно-ландшафтную ценность, объектов повседневного пользования предназначенных для обслуживания населения смежных микрорайонов в нормируемых радиусах доступности (пропорционально

численности обслуживаемого населения);
в расчетную площадь территории микрорайона должны быть включены площади участков объектов повседневного пользования, обслуживающих расчетное население, в том числе расположенных на смежных территориях, а также в подземном и надземном пространствах.

При реконструкции сложившейся застройки в расчетную территорию микрорайона следует включать территорию улиц, разделяющих кварталы и сохраняемых для пешеходных передвижений внутри микрорайона или для подъезда к зданиям.

В зонах чрезвычайной экологической ситуации и в зонах экологического бедствия, определенных в соответствии с «Критериями оценки экологической обстановки территорий» Министерства природных ресурсов Российской Федерации, не допускается увеличение существующей плотности жилой застройки без проведения необходимых мероприятий по охране окружающей среды.
1. Санитарно-гигиенические и противопожарные требования к обеспечению безопасности среды проживания населения приведены в разделе «Инженерная подготовка и защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» нормативов.
2. Жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать с отступом от красных линий не менее 2 м.
  
  Без отступа от красной линии допускается размещать:
жилые здания со встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, кроме помещений учреждений образования и воспитания;

жилые здания с квартирами в первых этажах при реконструкции сложившейся застройки.

Обеспеченность площадками дворового благоустройства (состав, количество и размеры), размещаемыми в микрорайонах (кварталах) жилых зон, устанавливается в задании на проектирование с учетом демографического состава населения и нормируемых элементов.
Запрещается размещение жилых помещений в цокольных и подвальных этажах.

Допускается размещение встроенных и встроено-пристроенных помещений общественного назначения в цокольном, а также на первом и втором этажах жилого здания.

Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от входов в жилые помещения здания.

В жилых зданиях не допускается размещение объектов, оказывающих вредное воздействие на человека в соответствии с требованиями СНиП 31-01- 2003 «Здания жилые многоквартирные» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Новую жилую застройку в городских и сельских поселениях необходимо размещать только на подготовленных площадках, с предварительно выполненным инженерным обустройством территории, включающим в том числе мероприятия

по защите территории от затопления и подтопления грунтовыми водами.
Требования по охране окружающей среды, защите территории от шума, вибрации, загрязнений атмосферного воздуха электрических, ионизирующих и электромагнитных излучений, радиационного, химического, микробиологического, паразитологического загрязнений приведены в разделе

«Инженерная подготовка и защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Нормативов.
В связи с необходимостью особого ухода за зелеными насаждениями в условиях Астраханской области, предусматривается использование поливочного водопровода. Качество воды для поливки может быть ниже, чем для хозяйственно- питьевого водоснабжения.

На больших территориях с зелеными насаждениями и при использовании воды не питьевого качества устраивают отдельные поливочные водопроводы.
Требования к организации среды жизнедеятельности, доступной для инвалидов и маломобильных групп населения приведены в разделе

«Обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения» Нормативов.

Городские поселения
Зоны застройки индивидуальными домами в городских поселениях размещают в пределах границ населенных пунктов – на свободных территориях, а также на территориях рек онструируемой (существующей) застройки индивидуальными домами.
Здания и сооружения инженерного обеспечения территории располагают компактно, не выходя за линии застройки улиц и магистралей, обеспечивая выполнение санитарных, гигиенических и прочих требований. Подъезды к таким объектам вспомогательного назначения предусматриваются с внутриквартальных проездов.
Расчетные показатели обеспеченности общей площадью жилых помещений устанавливаются на одного проживающего в соответствии с таблицей 2.

Таблица 2.

Год

Наименование типа жилого помещения

2012

2015

2020

2025

жилое помещение в многоквартирном, в том числе секционном, доме

жилое помещение в общежитии

Расчетные показатели жилищной обеспеченности для малоэтажной индивидуальной застройки принимаются в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования.

Плотность населения в жилых районах (кварталах) не должна превышать 300 чел/га.

Примечание.

1. Максимальное значение плотности населения в жилых районах (кварталах) приведены при средней расчетной жилищной обеспеченности 19 кв. м. на одного проживающего. При другой обеспеченности жильем максимальное значение плотности населения в жилых районах (кварталах) в расчете на 1000 человек ЗПН, га/чел, следует определять по формуле:

ЗПН =

НПЗ19 х 19

где ЗПН19 – максимальное значение плотности населения в жилых районах (кварталах) в расчете на 1000 человек при 19 кв. м. на одного проживающего;

Н – расчетная жилищная обеспеченность, кв.м.

Плотность населения:

увеличивается, но не более чем на 20 %, в жилых зонах, размещаемых на территориях, требующих сложной инженерной подготовки, а так же в районах реконструкции;
уменьшается, но не менее чем до 30 чел/га, в зоне застройки индивидуальными домами в поселениях, где не планируется строительство централизованных инженерных сетей.

38. Величины минимальных расстояний между жилыми зданиями следует принимать в соответствии с таблицей 3.

Таблица 3.

Наименование измерительного контура	Расстояние между измерительными контурами жилых зданий, между измерительными контурами жилого здания и общественного или производственного здания, м.
	2-3 этажа	4 этажа и более
Длинные стороны жилых зданий	15	20
Длинные стороны и торцы жилых зданий с окнами из жилых комнат	10
Жесткие контуры ограждающих конструкций общественных и производственных зданий	По нормам инсоляции, освещенности и противопожарным требованиям

Примечание.

1. В условиях реконструкции и в других особых градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции и освещенности и обеспечении непросматриваемости жилых помещений окно в окно.

Нормы инсоляции принимаются в соответствии с разделом "Регулирование микроклимата".

Расчет площади нормируемых элементов дворовой территории осуществляется в соответствии с нормами, приведенными в Таблице 4.

Таблица 4.

Площадки	Удельные размеры площадок, кв. м/чел.
Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста	0,7
Для отдыха взрослого населения	0,1
Для занятий физкультурой	2,0
Для хозяйственных целей и выгула собак	0,3
Для стоянки автомобилей	6,6

Допускается уменьшать удельные размеры площадок для хозяйственных

целей при многоэтажной застройке зданиями от 9 этажей и выше, но не более чем на 50 %.

Уборка территории должна проводиться ежедневно, включая в теплое время года - полив территории, в зимнее время - антигололедные мероприятия.

Минимально допустимое расстояние от окон жилых и общественных зданий до площадок принимать по Таблице 5.

Таблица 5.

Назначение площадок	Расстояние от окон жилых и общественных зданий, м, не менее
Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста	12
Для отдыха взрослого населения	10
Для занятий физкультурой (в зависимости от шумовых характеристик*)	10-40
Для хозяйственных целей	20
Для выгула собак	40

Примечание.

1. Наибольшие значения принимаются для хоккейных и футбольных площадок, наименьшие – для площадок для настольного тенниса.

Расстояния от площадок для сушки белья не нормируются.

Расстояния от площадок для мусоросборников до физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослых – не менее 20 м,

Расстояния от площадок для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа в жилое здание – не более 100 м для домов с мусоропроводами; и не более – 50 м для домов без мусоропроводов.

Площадь озелененной территории микрорайона (квартал) многоквартирной застройки жилой зоны (без учета участков общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений) – в соответствии с таблицей 6.

Озеленение деревьями в грунте предусматривается в соответствии с таблицей с обязательным устройством поливочного водопровода.

Не допускается суммирование площадей озелененных территорий жилого района и общепоселенческих.

Рекомендуется устройство объединенной зеленой зоны (сада) для 2-3 расположенных рядом микрорайонов.

В зеленых зонах рекомендуется устройство велосипедных дорожек и мест для катания на роликовых коньках и других экстремальных видах спорта, устройство которых не противоречит требованиям санитарных норм и правил, а также требованиям пожарной безопасности.

Допускается снижение процента озеленения и увеличения площади дорожек, велосипедных дорожек и мест для катания на роликовых коньках и других экстремальных видах спорта, устройство которых не противоречит требованиям санитарных норм и правил, но не более чем на 25 %.

Соотношения элементов территории такого сада, следует принимать такими же, как для городских садов, согласно местным нормативами градостроительного

проектирования.

В случае примыкания жилого района к общегородским зеленым массивам возможно сокращение нормы обеспеченности жителей территориями зеленых насаждений жилого района на 25 %. Расстояние между проектируемой линией жилой застройки и ближним краем лесопаркового массива следует принимать не менее 30 м.

Таблица 6.

Наименование объекта	Рекомендуемое значение площади озелененной территории
Наименование объекта	в кв. м. на 1 человека	в % от общей площади территории объекта
Район, микрорайон (квартал) многоквартирной застройки жилой зоны (без учета участков общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений)	не менее 6 кв. м на 1 человека	не менее 25 %,
Городское поселение, в том числе: - для центральной реконструируемой части - для периферийных районов		озеленение деревьями в грунте - 25% от норматива озеленения городского поселения, из них: 55% 25%

При озеленении придомовой территории жилых зданий необходимо учитывать, что расстояние от стен жилых домов до оси стволов деревьев и кустарников - в соответствии с таблицей 7.

Таблица 7.

Наименование измерительного контура	Расстояние от измерительного контура до объекта озеленения, м.
Наименование измерительного контура	кустарники	деревья с диаметром кроны до 5 м.	деревья с диаметром кроны более 5 м.
Стена жилого дома	1,5	не менее 5	более 5

Обеспеченность контейнерами для отходов определяются на основании расчета объемов удаления отходов не менее двух раз в день.

Контейнеры для бытовых отходов размещают не ближе 20 м от окон и дверей жилых зданий, и не далее 100 м от входных подъездов.

Размер площадок должен обеспечить размещение необходимого числа контейнеров. При этом максимальное количество контейнеров, размещаемых на одной площадке – не более 5.

Площадки с контейнерами для отходов должны примыкать к сквозным проездам для исключения маневрирования вывозящих мусор машин и иметь отдельные остановочные площадки для исключения создания помех движению транспорта и пешеходов.

Контейнеры для бытовых отходов должны быть оснащены крышками.
Рекомендуемые удельные показатели нормируемых элементов территории микрорайона (квартала) приведены в Таблице 8.

Таблица 8.

№ п/п	Элементы территории микрорайона	Удельная площадь, кв. м/чел., не менее
	Территория всего, в том числе	17,86
1.	участки общеобразовательных школ	4,49
2.	участки дошкольных образовательных учреждений	0,98
3.	участки зеленых насаждений	4,89
4.	участки объектов обслуживания	0,98
5.	участки закрытых автостоянок	6,53

Примечание.

1. Рекомендуемые удельные показатели нормируемых элементов территории микрорайона (квартала) приведены при средней расчетной жилищной обеспеченности 19 кв. м. на одного проживающего.

Улично-дорожную сеть, сеть общественного пассажирского транспорта, пешеходное движение и инженерное обеспечение при планировке и застройке жилой зоны проектируют в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования.

Расстояние от края проезжей части автодорог улично-дорожной сети, сети общественного пассажирского транспорта до жилых зданий, границ территорий лечебных, дошкольных образовательных учреждений, школ следует принимать с учетом обеспечения требований гигиенических нормативов по уровню шума, вибрации и загрязнения атмосферного воздуха на территории жилой застройки и в жилых помещениях внутри зданий. При этом должно быть обеспечено 0,8 ПДК загрязнений атмосферного воздуха на территориях лечебно- профилактических учреждений, реабилитационных центров, мест массового отдыха населения в соответствии с постановлением Главного санитарного врача РФ от 17.05.2001 № 14 «О введении в действие санитарных правил» (вместе с Гигиеническими требованиями к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН 2.1.6.1032-01)».

Въезды на территорию микрорайонов (кварталов), а также сквозные проезды в зданиях следует предусматривать на расстоянии не более 300 м один от другого, а в реконструируемых районах при периметральной застройке – не более 180 м. Примыкания проездов к проезжим частям магистральных улиц регулируемого движения допускаются на расстояниях не менее 50 м от конца кривой радиуса закругления на ближайшем пересечении и не менее 150 м друг от друга. При этом элементы остановочного пункта общественного транспорта не должны находиться в границах треугольников видимости.

Тупиковые проезды должны быть протяженностью не более 150 м и заканчиваться поворотными площадками размером 16*16 м, обеспечивающими

возможность разворота мусоровозов, уборочных и пожарных машин.

Количество и ширина полос, расчетная скорость движения, ширина пешеходной части тротуаров дорог и проездов жилой зоны принимаются в соответствии с таблицей 9.

Таблица 9.

Категория дорог и улиц			Расчетная скорость движения, км/ч	Ширина полосы движения, м	Число полос движения	Ширина пешеходной части тротуара, м
1			2	3	4	5
Улицы и дороги местного значения:
улицы застройке	в	жилой	40	3,00	2	1,5
Проезды:
основные			40	2,75	2	1,0
второстепенные			30	3,50	1	0,75
Велосипедные дорожки:
обособленные			20	1,50	1-2	-
изолированные			30	1,50	2-4	-

Тротуары и велосипедные дорожки следует устраивать приподнятыми на 15 см над уровнем проездов. Пересечения тротуаров и велосипедных дорожек с второстепенными проездами, а на подходах к школам и дошкольным образовательным учреждениям и с основными проездами следует предусматривать в одном уровне с устройством рампы длиной соответственно 1,5 и 3 м.

По внутридворовым проездам придомовой территории не должно быть транзитного движения транспорта. К площадкам мусоросборников необходимо предусматривать подъезд для специального транспорта.

Протяженность пешеходных подходов от любой точки жилой зоны до ближайшего остановочного пункта общественного транспорта должна быть не более 500 м.
Государственный и муниципальный жилой фонд подразделяется на следующие типы:

доходный дом,
социальный жилой фонд,

арендный жилой фонд.

Для определения объемов и структуры жилищного малоэтажного строительства средняя обеспеченность жилым фондом (общая площадь) на 1 человека для государственного и муниципального жилого фонда принимается 19 кв. м.

Расчетные показатели жилищной обеспеченности для малоэтажных жилых домов, находящихся в частной собственности, не нормируются.

Жилые дома на территории малоэтажной застройки располагаются с

отступом от красных линий.

Усадебный, одно-, двухквартирный дом должен отстоять от красной линии не менее чем на 3 м.

Расстояние от хозяйственных построек и автостоянок закрытого типа до красной линии должно быть не менее 5 м.

В отдельных случаях в условиях сложившейся застройки допускается размещение жилых домов усадебного типа без отступа от красной линии.
Рекомендуемая площадь земельного участка, для жилищного строительства в малоэтажной жилой застройке, в зависимости от разрешенного использования приведена в Таблице 10.

Таблица 10.

Жилая зона застройки индивидуальным	Типы жилых домов (этажность 1-3)	Площадь участка из расчета на одну квартиру, га		Функционально- типологические признаки участка (кроме проживания)
		не менее	не более
в городских округах и городских поселениях	1 Одно-, двухквартирные дома	0,02	0,15	Садоводство или цветоводство, игры детей, отдых
	2 Многоквартирные блокированные дома	0,006	0,01
		(без площади застройки)

Примечание.

1. Конкретные показатели площади земельного участка для жилищного строительства из таблицы 2.7 в малоэтажной жилой застройке устанавливаются в соответствии с муниципальными правовыми актами, требованиями местных нормативов градостроительного проектирования.

При осуществлении компактной застройки поселений земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства около дома (квартиры) предоставляются в меньшем размере с выделением остальной части за пределами жилой зоны поселений.
Расстояния до границы соседнего придомового участка должны устанавливаться исходя из санитарно-бытовых условий, а также в соответствии с требованиями раздела «Инженерная подготовка и защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» нормативов.

Расстояния, устанавливаемые по санитарно-бытовым условиям, составляют не менее:

от усадебного, одно-, двухквартирного и блокированного дома – 3 м;
от постройки для содержания скота и птицы – 4 м;
от других построек (бани, автостоянки и др.) – 1 м;
от стволов высокорослых деревьев – 4 м;
от стволов среднерослых деревьев – 2 м;
от кустарника – 1 м.

На территориях с застройкой индивидуальными, одно-, двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, автостоянки, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.

Вспомогательные строения, за исключением автостоянок, размещать со стороны улиц не допускается.
1. Допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев при новом строительстве с учетом противопожарных требований.
2. Удельный вес озелененных территорий участков малоэтажной застройки составляет:
в границах территории жилого района малоэтажной застройки индивидуальными и блокированными домами – не менее 25 %;
территории различного назначения в пределах застроенной территории – не менее 40 %.

Минимальная обеспеченность площадью озелененных территорий приведена в разделе «Расчетные показатели в сфере обеспечения объектами рекреационного назначения» нормативов.
1. Хозяйственные площадки в зонах усадебной застройки предусматриваются на приусадебных участках (кроме площадок для мусоросборников, размещаемых из расчета 1 контейнер на 10-15 домов).
2. Удаление отходов с территорий малоэтажной жилой застройки следует проводить путем вывоза бытового мусора от площадок с контейнерами для отходов, расстояние от которых до границ участков жилых домов, детских учреждений, озелененных площадок следует устанавливать не менее 50 м, но не более 100 м.
3. Улично-дорожную сеть, сеть общественного транспорта, пешеходное движение и инженерное обеспечение территории малоэтажной жилой застройки следует проектировать в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования.
4. На территории малоэтажной жилой застройки, как правило, следует предусматривать 100-процентную обеспеченность машиноместами для хранения и парковки легковых автомобилей, мотоциклов, мопедов. Размещение других видов транспортных средств возможно по согласованию с органами местного самоуправления.
  
  В одно-, двухквартирных усадебных и блокированных домах количество машиномест для хранения легковых автомобилей, мотоциклов, мопедов в помещениях (в том числе, пристроенных и расположенных в цокольном, и подвальном этажах) не нормируется.
  
  На территории с застройкой жилыми домами с придомовыми участками (одно-, двухквартирными и многоквартирными блокированными) места для хранения автомобилей следует размещать в пределах отведенного участка.
  
  На территории малоэтажной застройки на приусадебных участках запрещается строительство стоянок для грузового транспорта и транспорта для перевозки людей, находящегося в личной собственности, кроме автотранспорта грузоподъемностью менее 1,5 тонн.
5. Общественный центр зоны малоэтажной жилой застройки предназначен для размещения объектов культуры, торгово-бытового обслуживания, административных, физкультурно-оздоровительных и досуговых зданий и сооружений.
  
  В нем также могут размещаться многоквартирные жилые дома с встроенными или пристроенными учреждениями обслуживания. Застройка такого центра формируется как из отдельно стоящих зданий, так и пристроенных к жилым домам многофункциональных зданий комплексного обслуживания населения.
  
  При этом по сравнению с отдельно стоящими общественными зданиями площади участка зданий следует уменьшать (за исключением дошкольных учреждений, предприятий общественного питания):
на 25 % для пристроенных зданий;
на 50 % для встроенно-пристроенных зданий. В центре следует:
формировать систему взаимосвязанных пространств-площадок (для отдыха, спорта, оказания выездных услуг) и пешеходных путей;
предусматривать общую (для учреждений общественного центра) стоянку транспортных средств из расчета: на 100 единовременных посетителей

– 7-10 машино-мест и 15-20 мест для временного хранения велосипедов и мопедов.
1. В городских поселениях в зонах малоэтажной жилой застройки допускается размещать малые и индивидуальные предприятия.
2. В городских поселениях перечень учреждений повседневного обслуживания в зонах малоэтажной жилой застройки должен включать следующие объекты: дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, спортивно-досуговый комплекс, амбулаторно-поликлинические учреждения, аптечные киоски, объекты торгово-бытового назначения, отделение связи, отделение банка, пункт охраны порядка, центр административного самоуправления, а также площадки (спорт, отдых, выездные услуги, детские игры). При этом допускается использовать недостающие объекты обслуживания в прилегающих существующих или проектируемых общественных центрах, которые находятся в нормативном удалении от обслуживаемой территории.
3. Допускается размещать на территории малоэтажной застройки объекты обслуживания районного и городского значения, а также места приложения труда, размещение которых разрешено в жилых зонах, в том числе в первых этажах жилых зданий.
4. Следует обеспечивать возможность подъезда, в том числе на инвалидных колясках, к общественным зданиям и предприятиям обслуживания с учетом требований раздела «Обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения» нормативов.
5. Размещение учреждений и предприятий обслуживания на территории малоэтажной застройки (нормативы обеспеченности, радиус пешеходной доступности, удельные показатели обеспеченности объектами обслуживания и др.) осуществляется в соответствии с требованиями раздела «Застройка объектами культурно-бытового назначения» нормативов.
6. Инженерное обеспечения территорий малоэтажной застройки выполняется перед началом строительства жилых домов. Начало освоения территорий малоэтажной жилой застройки в отсутствии инженерного обеспечения территории недопустимо.
7. На территории коттеджной застройки размещают одно-, двух- и трехэтажные одноквартирные индивидуальные и блокированные, в том числе
  
  двухквартирные, жилые дома.
8. Интенсивность использования территории коттеджной застройки характеризуется плотностью жилой застройки и коэффициентом плотности застройки территорий. Рекомендуемые расчетные показатели средней этажности коттеджной застройки приведены в приложении № 2.
  
  Рекомендуемое значение коэффициента плотности застройки территорий:
для собственно коттеджной застройки – 20-40 %;
для блокированных жилых домов – 35-50 %.
1. При проектировании территории коттеджной застройки следует принимать следующие расстояния:
от внешних стен коттеджа (блокированного жилого дома) до ограждения участка следует принимать не менее 4,5 м, со стороны вводов инженерных сетей при организации колодцев на территории участка – не менее 6 м;
от магистральных улиц и железной дороги до границ участков жилой застройки – на основании расчета уровня шума в соответствии с требованиями раздела «Инженерная подготовка и защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» нормативов;
от трансформаторных подстанций до границ участков жилых домов – не менее 10 м;
от площадок с контейнерами и крупногабаритным мусором до границ участков жилых домов, детских учреждений и озелененных площадок – не менее 20 м;
от края лесопаркового массива до границ ближних участков жилой застройки – не менее 30 м.
1. В случае примыкания коттеджной застройки к общегородским зеленым массивам возможна организация части их территории для обеспечения потребности населения коттеджной застройки в озелененных территориях общего пользования, но не далее, чем в 15-минутной пешеходной доступности, при условии выполнения требований охраны территорий природного комплекса.
2. Хозяйственные площадки на территории коттеджной застройки проектируются на приусадебных участках.
3. Площадки для размещения контейнеров для бытовых отходов и накопления крупногабаритного мусора рекомендуется проектировать на специально выделенных участках из расчета 1 площадка на 20-50 участков жилых домов.
4. Для исключения необходимости маневрирования вывозящих мусор машин маршруты вывоза мусора на территории коттеджной застройки следует прокладывать по сквозным внутренним проездам и жилым улицам.
5. Уличная сеть районов коттеджной застройки формируется взаимоувязано с системой улиц и дорог городского округа и поселения.
  
  Транспортные связи коттеджной застройки с улично-дорожной сетью городского округа и поселения обеспечиваются через магистральную сеть городского и районного значения.
  
  Въезды и выезды с территории коттеджной застройки, размещаемые вдоль магистральной сети, устраиваются:
непосредственно с самой магистрали при организации на ней регулируемого движения;
за счет устройства местного проезда – при организации на магистрали непрерывного движения.

В случае размещения коттеджной застройки в отдалении от дорожной сети подъезды к ним устраиваются по подъездным дорогам. При длине подъездной дороги более 400 м она должна обеспечивать пропуск общественного пассажирского транспорта.
1. Для парковки легковых автомобилей посетителей территории коттеджной застройки следует предусматривать гостевые автостоянки из расчета:
при застройке блокированными домами – не менее 1 машино-места на 3 квартиры (При этом гостевые автостоянки допускается устраивать для групп жилых домов и размещать на общественных территориях в радиусе, не превышающем 150 м от мест проживания. Также возможно их совмещение с коллективной автостоянкой для хранения легковых автомобилей или размещение на уширении проезжей части);

при застройке одноквартирными коттеджами – не менее 1 машино-места на 1 коттедж с размещением в пределах придомовых участков.

При размещении на территории коттеджной застройки объектов торгово- бытового обслуживания, спортивных сооружений без мест для зрителей и других объектов массового посещения следует проектировать приобъектные автостоянки для парковки легковых автомобилей работающих и посетителей, определяя требуемое количество машино-мест в соответствии требованиями местных нормативов градостроительного проектирования.

Гостевые автостоянки следует устраивать, как правило, в виде открытых площадок.
Приобъектные стоянки для легковых автомобилей посетителей объектов различного функционального назначения допускается размещать как на открытых площадках, так и в сооружениях всех типов.

Размещение объектов социальной инфраструктуры на территории коттеджной застройки должно обеспечивать как выполнение социально гарантированного стандарта обслуживания проживающего населения, так и обслуживание населения с различным уровнем доходов и потребностей. Размещение, состав и вместимость объектов обслуживания, и радиус их доступности следует принимать в соответствии с требованиями приложения №3

«Норма расчета учреждений и предприятий обслуживания и размеры земельных участков».

Возможна организация обслуживания населения территории коттеджной застройки с использованием объектов, расположенных за пределами территории застройки, при условии, что их доступность не будет превышать 1200 м. При этом следует предусматривать увеличение емкости объектов обслуживания на граничащих с коттеджной застройкой жилых территориях. Если территория коттеджной застройки расположена таким образом, что рядом с ней нет территорий жилой застройки с объектами обслуживания, в пределах границ коттеджной застройки следует размещать: озелененные общественные площадки, объекты торговли повседневного спроса, аптечный киоск.

На территории жилого образования коттеджной застройки допускается размещение любых объектов обслуживания и мест приложения труда (банки, офисы, деловые центры, клубы, выставочные залы и пр.) с размером территории не более 5 га (жилой район), 0,5 га (микрорайон) и не требующих устройства санитарно-защитной зоны 50 м и более. Коммерческие учреждения и службы могут проектироваться взамен учреждений, включенных в обязательный перечень, при условии обеспечения в них гарантированного уровня оказания населению общедоступных услуг.
По функциональному составу территория коттеджной застройки включает в свои границы: участки жилой застройки, участки общественной застройки, участки для ведения садоводства, территории зеленых насаждений (парк, озелененные общественные площадки), улицы, проезды, стоянки.

Сельские поселения
В жилой зоне сельского населенного пункта, следует размещать одно-, двухквартирные индивидуальные дома усадебного, коттеджного типа, многоквартирные блокированные дома с участками при квартирах и без них, а также (при соответствующем обосновании) секционные дома.

Расчетные показатели обеспеченности общей площадью жилых помещений устанавливаются на одного проживающего в соответствии с таблицей 11.

Таблица 11.

Год

Наименование типа жилого помещения

2012

2015

2020

2025

жилое помещение в многоквартирном, в том числе секционном, доме

жилое помещение в общежитии

Расчетная плотность населения на территории сельского населенного пункта принимается в соответствии с Таблицей 12.

Таблица 12.

Тип дома	Плотность населения, чел./га, при среднем размере семьи, чел.
Тип дома	2,5	3,0	3,5	4,0	4,5	5,0	5,5	6,0
Малоэтажный, с	10	12	14	16	18	20	22	24
участком из расчета на
одну квартиру, кв. м:
2000
1500	12	12	16	19	21	24	26	29
1200	15	18	21	24	26	29	32	35
1000	17	20	23	27	30	33	37	40
800	19	23	27	31	35	39	42	46
600	23	27	32	36	41	46	50	55
400	31	38	44	50	56	63	69	75
Секционный, с числом	-	130	-	-	-	-	-	-
этажей:
2
3	-	150	-	-	-	-	-	-
4	-	170	-	-	-	-	-	-

Интенсивность использования территории сельского населенного пункта определяется коэффициентами застройки и плотности застройки, предельно

Тип застройки	Размер земельного участка, кв. м	Площадь жилого дома, кв. м общей площади	Коэффициент застройки Кз	Коэффициент плотности застройки Кпз
А	1200 и более	480	0,2	0,4
	1000	400	0,2	0,4
Б	800	480	0,3	0,6
	600	360	0,3	0,6
	500	300	0,3	0,6
	400	240	0,3	0,6
	300	240	0,4	0,8
В	200	160	0,4	0,8

допустимые значения которых, приведены в Таблице 13. Таблица 13.

Примечания:

А - усадебная застройка одно-, двухквартирными домами с размером участка 1000- 1200 кв. м и более с развитой хозяйственной частью;

Б - застройка домами коттеджного типа с размером участков от 400 до 800 кв. м и коттеджно-блокированного типа (2-4-квартирные сблокированные дома с участками 300-400 кв. м с минимальной хозяйственной частью);

В - многоквартирная застройка домами блокированного типа с участками размером 200 кв. м на одну квартиру

При размерах земельных участков менее 200 кв. м на одну квартиру коэффициент плотности застройки не должен превышать 1,2. При этом величина коэффициента застройки не нормируется при соблюдении санитарно- гигиенических и противопожарных требований.

В сельских поселениях при компактной планировочной структуре вся жилая зона может формироваться в виде единого жилого района. При этом в случае расчлененности территории жилой зоны естественными или искусственными рубежами территория может подразделяться на районы площадью до 30-50 га.

Усадебный, одно- и двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов – не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.

Указанные в настоящем пункте нормативов расстояния исчисляются от проекции на землю наиболее выступающего элемента (части) здания или сооружения (в том числе, любого этажа, подвала, мансарды, крыльца, террасы, балкона, свеса крыши, пристройки, наружной лестницы).

В районах усадебной застройки, жилые дома могут размещаться по красной линии жилых улиц в соответствии со сложившимися местными традициями.
Минимальные расстояния между зданиями, а также между крайними строениями и группами строений на придомовых участках принимаются в соответствии с зооветеринарными, санитарно-гигиеническими требованиями.
Устанавливаемые по санитарно-бытовым и зооветеринарным требованиям минимальные расстояния от границы соседнего придомового участка расстояния, должны составлять: до усадебного, одно-, двухквартирного дома – 3 м; до

постройки для содержания скота и птицы – 4 м; до других построек (бани, автостоянки и др.) – 1 м; до стволов высокорослых деревьев – 4 м; до стволов среднерослых деревьев – 2 м; до кустарника – 1 м.

Расстояния от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных, до объектов жилой застройки должно быть не менее, указанного в Таблице 14.

Таблица 14.

Нормативный разрыв	Поголовье (шт.), не более
Нормативный разрыв	свиньи	коровы, бычки	овцы, козы	кролики - матки	птица	лошади
10 м	5	5	10	10	30	5
20 м	8	8	15	20	45	8
30 м	10	10	20	30	60	10
40 м	15	15	25	40	75	15

Для жителей многоквартирных домов хозяйственные постройки для скота выделяются за пределами жилой территории.
Допускается пристройка хозяйственного сарая, автостоянки, бани, теплицы к усадебному дому с соблюдением требований санитарных, зооветеринарных и противопожарных норм.

Постройки для содержания скота и птицы допускается пристраивать только к домам усадебного типа при изоляции от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями; при этом помещения для скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом.
На территории сельской малоэтажной жилой застройки предусматривается 100 % обеспеченность машино-местами для хранения и парковки легковых автомобилей и других транспортных средств.
Хозяйственные площадки в сельской жилой зоне размещаются на приусадебных участках (кроме площадок для мусоросборников, размещаемых из расчета 1 контейнер на 10 домов), но не далее чем 100 м от входа в дом.
Учреждения и предприятия обслуживания в сельских населенных пунктах следует размещать из расчета обеспечения жителей услугами первой необходимости в пределах радиуса обслуживания соответствующих учреждений и предприятий обслуживания в соответствии с разделом "Застройка объектами культурно бытового назначения". Обеспечение объектами более высокого уровня обслуживания следует предусматривать на территории сельских поселений.

Для организации обслуживания необходимо предусматривать помимо стационарных зданий передвижные средства и сооружения сезонного использования, выделяя для них соответствующие площадки.

Устройство гаражей и автостоянок

По данным статистического наблюдения территориального органа Федеральной службы государственного статистики по Астраханской области "Предпринимательство. Транспорт и связь", таблица "наличие автомобилей" и "Наличие автомобилей в личной собственности граждан на 01.01.2012 года по районам области", обеспеченность автомобилями на 1000 человек населения на 01.01.2012 составляет 237 штук. Обеспеченность автомобилями на 1000 человек населения до 2015, 2020 и 2025 года принимется в соответствии с таблицей 15.

Таблица 15.

Наименование поселения	Количество легковых автомобилей в личной собственности граждан, шт.
Наименование поселения	2012	2015	2020	2025
Всего по области	240431	249452	301563	410458
в том числе:
г.Астрахань	117105	125736	152002	206890
районы области:
Ахтубинский	22294	23937	28937	39386
Володарский	7795	8370	10119	13773
Енотаевский	6796	7297	8821	12006
Икрянинский	10215	10968	13259	18047
Камызякский	10196	10948	13235	18014
Красноярский	8836	9487	11469	15611
Лиманский	8569	9201	11123	15140
Наримановский	12545	13470	16284	22164
Приволжский	11988	12872	15561	21180
Харабалинский	10617	11400	13782	18759
Черноярский	5370	5766	6971	9488

На селитебных территориях следует предусматривать гаражи и открытые стоянки для постоянного хранения не менее 90 % расчетного числа индивидуальных легковых автомобилей при рекомендуемой пешеходной доступности не более 800 м.
Автостоянки на территории жилой, смешанной жилой застройки (встроенные, встроенно-пристроенные, подземные) предназначены для хранения автомобилей населения, проживающего на данной территории.

Подъезды к автостоянкам должны быть ограждены просматриваемым ограждением или кустарником от площадок отдыха и игр детей, а также спортивных площадок.
В жилых районах следует предусматривать открытые стоянки для временного хранения легковых автомобилей из расчета не менее чем для 25 % расчетного парка индивидуальных легковых автомобилей.

На территории жилых районов и микрорайонов в городских поселениях следует предусматривать места для хранения автомобилей в подземных гаражах из расчета не менее 25 машино-мест на 1 тыс. жителей. Гаражи для легковых автомобилей,

встроенные или встроенно-пристроенные к жилым и общественным зданиям (за исключением школ, детских дошкольных учреждений и лечебных учреждений со стационаром), необходимо предусматривать в соответствии с требованиями СП 54.13330 и СНиП 31-06.
Гаражи боксового типа для постоянного хранения автомобилей и других мототранспортных средств, принадлежащих инвалидам, следует предусматривать в радиусе пешеходной доступности не более 200 м от входов в жилые дома. Число мест устанавливается нормами или принимается по заданию на проектирование.
Наименьшие расстояния до въездов в гаражи и выездов из них следует принимать, м: от перекрестков магистральных улиц – 50, улиц местного значения – 20, от остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта – 30. Въезды в подземные гаражи легковых автомобилей и выезды из них следует принимать в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.

Устройство поливочного водопровода
Расходы на поливку цветников, газонов в зависимости от вида насаждений, составляют 3-6 л/м2. На поливку тротуаров, проездов, площадей и т.д. с усовершенствованными покрытиями требуется 0,4-0,5 л/м2, для мытья полов в помещениях - 3-6 л/м2.
В общественных и жилых зданиях поливочный водопровод объединяют с хозяйственно-питьевым. Для этого на сети хозяйственно-питьевого водоснабжения устанавливают поливочные краны: один кран на 60-70 м. периметра здания.
Поливочные краны размещают в цоколе здания с наружной стороны в нише или в земле - в чугунном колодце.
Поливочные краны внутри помещения находятся у стен помещения или колонн на высоте 1,25 м от пола в нишах стен. К этим кранам иногда подводят горячую воду.
Сеть поливочного водопровода, как правило, тупиковая, монтируется из стальных труб. При прокладке в земле их покрывают противокоррозионной изоляцией и укладывают на глубину 0,5-0,7 м.

Обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения
При планировке и застройке городских и сельских поселений необходимо обеспечивать доступность объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения, в том числе безопасность перемещения, возможность ориентации в пространстве на основе получения своевременной информации.
К объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных граждан, относятся: жилые и административные здания и сооружения; объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения (театры, библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и т.д.); объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения; объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, финансово-банковские учреждения; гостиницы, отели, иные места временного проживания; физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха, парки, сады, лесопарки, пляжи и находящиеся на их территории объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного назначения, аллеи и пешеходные дорожки; объекты и сооружения транспортного обслуживания населения, связи и информации: железнодорожные вокзалы, автовокзалы, другие объекты автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, обслуживающие население; станции и остановки всех видов городского и пригородного транспорта; почтово-телеграфные; производственные объекты, объекты малого бизнеса и другие места приложения труда; тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей; прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площади.
Объекты социальной инфраструктуры должны оснащаться следующими специальными приспособлениями и оборудованием:

визуальной и звуковой информацией, включая специальные знаки у строящихся, ремонтируемых объектов и звуковую сигнализацию у светофоров;
телефонами-автоматами или иными средствами связи, доступными для инвалидов;
санитарно-гигиеническими помещениями;
пандусами и поручнями у лестниц при входах в здания;
пологими спусками у тротуаров в местах наземных переходов улиц, дорог, магистралей и остановок городского транспорта общего пользования;
специальными указателями маршрутов движения инвалидов по территории вокзалов, парков и других рекреационных зон;
пандусами и поручнями у лестниц привокзальных площадей, платформ, остановок маршрутных транспортных средств и мест посадки и высадки пассажиров;
пандусами при входах в здания, пандусами или подъемными устройствами у лестниц на лифтовых площадках, а также при входах в надземные и подземные переходы улиц, дорог и магистралей.

102. На открытых автостоянках около объектов социальной инфраструктуры на расстоянии не далее 50 м от входа, а при жилых зданиях – не далее 100 м,

рекомендуется выделять до 10 % мест (но не менее одного места) для транспорта инвалидов с учетом ширины зоны для парковки не менее 3,5 м. Места парковки оснащаются знаками, применяемыми в международной практике. Норматив уточняется заданием на проектирование.
1. Расстояние от остановок специализированного транспорта, перевозящих только инвалидов до входов в общественные здания следует располагать не далее 100 м.
2. Ширина пути движения на участке при встречном движении инвалидов на креслах-колясках должна быть не менее 1,8 м.
3. Уклоны тротуаров для проезда инвалидов на креслах-колясках не должны превышать: 5 % - продольный, 2 % - поперечный. В исключительных случаях допускается увеличивать продольный уклон до 10% на протяжении пути не более 10 м.
4. При невозможности организации отдельного наземного прохода для инвалидов и маломобильных групп населения, подземные и надземные переходы следует оборудовать пандусами и подъемными устройствами. На путях движения инвалидов и маломобильных групп населения не следует размещать тактильные средства ближе 0,8 м до начала опасного участка, изменения направления движения, входа-выхода и т. п.
5. Значение выступов основной несущей конструкции здания или сооружения, нижняя кромка которых расположена на высоте от 0,7 до 2,5 м от уровня пешеходного пути, не должно превышать 0,1 м и 0,3 м – для объекта, размещенного на отдельно стоящей опоре. В случае превышения этих значений необходимо предусматривать защитные ограждения высотой не менее 0,7 м, либо бортиком высотой не менее 0,05 м.
6. Пространство для прохода, проезда и маневрирования кресла-коляски рекомендуется сокращать размещением на стенах зданий, сооружений и отдельных конструкциях почтовых ящиков, укрытий таксофонов, информационных щитов.
7. Размещение площадок на участках при проектировании спортивных сооружений с учетом потребностей инвалидов осуществляется с учетом удаления их границ от заборов, стен на расстояние не менее трех метров.
8. По периметру земельного участка комплекса открытых спортивных сооружений необходимо планировать размещение полос с двумя – тремя рядами деревьев и неколючих кустарников, осуществляющих ветро-, пыле- и шумозащиту. Отдельные площадки и открытые плавательные бассейны должны окружаться полосами кустарниковых насаждений. Минимальная ширина шумозащитной полосы должна составлять не менее 10м при минимальной высоте деревьев – 5 м.
9. Для дополнительной ориентации слабовидящих людей на территории участка комплекса спортивных сооружений необходимо компоновать деревья, кустарники и цветы по цвету, запаху, форме листьев.
  
  Застройка объектами культурно бытового назначения Общие требования
10. Учреждения и предприятия обслуживания всех видов и форм собственности следует размещать с учетом градостроительной ситуации, планировочной структуры городских округов и поселений, деления на жилые районы и микрорайоны (кварталы) в целях создания единой системы обслуживания.
  
  Учреждения и предприятия обслуживания необходимо размещать с учетом следующих факторов:
приближения их к местам жительства и работы;
- увязки с сетью общественного пассажирского транспорта;
- для мелких сельских населенных пунктов предусмотрена возможность концентрирования учреждений и предприятий обслуживания в пределах одной территории.
1. К учреждениям и предприятиям социальной инфраструктуры относятся учреждения образования, здравоохранения, социального обеспечения, спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения, учреждения культуры и искусства, предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания, организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи, научные и административные организации и другие (далее учреждения и предприятия обслуживания).
2. При формировании системы обслуживания предусматриваются следующие уровни обеспеченности учреждениями и объектами повседневного, периодического и эпизодического обслуживания:
повседневного обслуживания – учреждения и предприятия, посещаемые населением не реже одного раза в неделю, или те, которые должны быть расположены в непосредственной близости к местам проживания и работы населения;
периодического обслуживания – учреждения и предприятия, посещаемые населением не реже одного раза в месяц;
эпизодического обслуживания – учреждения и предприятия, посещаемые населением реже одного раза в месяц (специализированные учебные заведения, больницы, универмаги, театры, концертные и выставочные залы и др.).

Перечень объектов по видам обслуживания приведен в приложениях № 4 и № 5.

Размещение объектов обслуживания обязательно при проектировании группы жилой, смешанной жилой застройки, размещаемой вне территории микрорайона (квартала) в окружении территорий иного функционального назначения.

При размещении такой группы в составе микрорайона объекты обслуживания и показатели обеспеченности ими входят в суммарные показатели обеспеченности объектами периодического обслуживания.

При размещении объектов обслуживания необходимо учитывать имеющиеся на соседних территориях учреждения и предприятия при соблюдении

нормативных радиусов доступности (кроме дошкольных учреждений и начальных школ, пути подхода к которым не должны пересекать проезжую часть).

Объекты обслуживания могут быть встроенными в жилые дома или пристроенными к ним.

Встроенными и пристроенные мастерские по ремонту и прокату автомобилей, ремонту бытовой техники, а также помещениями ритуальных услуг следует размещать на границе жилой зоны.

Размещение встроенных предприятий, оказывающих вредное влияние на здоровье населения (рентгеноустановок, магазинов стройматериалов, москательно-химических и т.п.) не допускается.

На земельном участке жилого здания со встроенным или пристроенным учреждением или предприятием обслуживания должны быть выделены жилая и общественная зоны.

Перед входом в здание необходимо предусматривать стоянку для транспортных средств.
Пути подходов учащихся к общеобразовательным школам не должны пересекать проезжую часть магистральных улиц в одном уровне.

Радиус обслуживания специализированными и оздоровительными дошкольными образовательными учреждениями и общеобразовательными школами (языковые, математические, спортивные и т. д.) не нормируется.
При размещении дошкольных образовательных, общеобразовательных учреждений площадь их земельных участков устанавливается согласно приложению № 4 «Нормы расчета учреждений и предприятий обслуживания и размеры земельных участков» и приложению № 5 «Нормы расчета учреждений и предприятий обслуживания микрорайонного и районного уровня, их размещение, размеры земельных участков».

Допускается совмещение дошкольных образовательных организаций с общеобразовательными учреждениями в единый комплекс (детский сад - школа) при наличии отдельного входа и ограждения части здания.

При размещении указанных учреждений следует учитывать радиус их пешеходной доступности в соответствии с Таблицами 2.3.5 и 2.3.7.
Расстояния от зданий учреждений до различных видов зданий (жилых, производственных и др.) принимаются в соответствии с Таблицей 2.3.3 Расстояния от территории учреждений до промышленных, коммунальных, сельскохозяйственных объектов, транспортных дорог и магистралей определяются в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам указанных объектов и сооружений.

Въезды и входы на территорию учреждений, проезды, дорожки к хозяйственным постройкам, к контейнерной площадке для сбора мусора проектируются в соответствии с заданием на проектирование.

Через территории учреждений, указанных в пункте 2.3.15 настоящего раздела, не должны проходить магистральные инженерные коммуникации городского (сельского) назначения (водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения).
Предоставление земельных участков для строительства дошкольных образовательных учреждений (ДОУ) допускается при наличии санитарно-

эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам.

По условиям аэрации участки ДОУ размещают в зоне пониженных скоростей преобладающих ветровых потоков, аэродинамической тени.

На земельном участке ДОУ выделяют следующие функциональные зоны:
- зона застройки;
- зона игровой территории;
- хозяйственная зона.
На сложных рельефах местности следует предусмотреть отвод паводковых и ливневых вод от участка ДОУ для предупреждения затопления и загрязнения игровой территории.

Здания ДОУ размещают на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, удаленных от городских улиц, межквартальных проездов на расстояние, обеспечивающее уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха требованиям санитарных правил и нормативов. От границы участка ДОУ до проезда должно быть не менее 25 м.

Здания ДОУ должны размещаться в зоне жилой застройки, за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, санитарных разрывов, гаражей, автостоянок, автомагистралей, объектов железнодорожного транспорта, метрополитена, маршрутов взлета и посадки воздушного транспорта.

При размещении зданий ДОУ должны соблюдаться санитарные разрывы от жилых и общественных зданий: для обеспечения нормативных уровней инсоляции и естественного освещения помещений и игровых площадок. Через территорию организации не должны проходить магистральные инженерные коммуникации городского (сельского) назначения - водоснабжения, канализации, теплоснабжения, энергоснабжения.

Зона застройки включает основное здание ДОУ, которое размещают в границах участка. Расположение на участке посторонних учреждений, зданий и сооружений, функционально не связанных с ДОУ, не допускается.

Здания ДОУ проектируются отдельно стоящими. При затесненной многоэтажной застройке в городских округах и городских поселениях, а также при проектировании ДОУ в городах-новостройках допускается пристройка здания ДОУ к жилым домам при наличии отдельной огороженной территории с самостоятельным входом и выездом (въездом). Здание ДОУ должно быть отгорожено от жилого здания капитальной стеной.

Не предусматривается размещение игровых площадок на крыше зданий дошкольных организаций.
Лечебные учреждения размещаются на территории жилой застройки или пригородной зоны в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3.1375-03

«Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров».

При проектировании необходимо предусмотреть удаление лечебных учреждений от железных дорог, скоростных автомагистралей и других источников шума и загрязнения в соответствии с требованиями Нормативов.

В жилых и общественных зданиях допускается размещать (при наличии положительного санитарно-эпидемиологического заключения):
- женские консультации;
- кабинеты врачей общей практики и частнопрактикующих врачей;
- лечебно-оздоровительные, реабилитационные и восстановительные центры.
  
  Не допускается размещать в жилых и общественных зданиях дневные стационары и кабинеты врачебного приема дерматологического, венерологического, психиатрического, инфекционного, туберкулезного (фтизиатрического) и онкологического профилей.
На территории жилых зон могут размещаться следующие образовательные учреждения (при наличии положительного санитарно- эпидемиологического заключения):
- дошкольные образовательные учреждения вместимостью от 100 мест, более 100 мест;
- общеобразовательные учреждения вместимостью до 400 мест, от 400 до 500, от 500 до 600, от 600 до 800 мест, от 800 до 1100 мест, от 1100 до 1500 мест.
На территории жилых зон во встроенных, пристроенных зданиях могут размещаться следующие учреждения здравоохранения (при наличии положительного санитарно-эпидемиологического заключения):
- аптеки I-VIII групп;
- амбулаторно-поликлинические учреждения;
- женские консультации;
  
  -кабинеты врачей общей практики и частнопрактикующих врачей.
При размещении учреждений культуры и искусства следует руководствоваться распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 № 1683-р, а также приложением № 4 «Нормы расчета учреждений и предприятий обслуживания и размеры земельных участков».

В городских и сельских поселениях размещаются:
- культурно-досуговые учреждения, в том числе, Учреждения культурно- досугового типа (дома культуры и их филиалы; центры культуры и досуга, культуры и искусств; социально-культурные, культурно-досуговые комплексы; центры эстетического воспитания детей, клубы и дома творческой интеллигенции; центры традиционной культуры; дома ремесел и фольклора; национально- культурные центры.
- лектории;
- парки культуры и отдыха;
- музеи (краеведческие, художественные, этнографические и др.), в том числе, музеи под открытым небом;
- выставочные залы, картинные галереи;
- детские школы искусств (по видам искусства), школы эстетического образования.
  
  Согласно приложению № 4 в городских округах, городских и сельских поселениях размещаются:
- танцевальные залы;
- видеозалы, залы аттракционов.
  
  Рекомендуется формировать единые комплексы для организации культурно- массовой и физкультурно-оздоровительной работы для использования учащимися и населением (с суммированием нормативов) в пределах пешеходной доступности не более 500 м.
  
  Кинотеатры следует размещать в городских округах, городских и сельских поселениях с числом жителей не менее 3 тыс. чел.
  
  Городские поселения
Расчет количества, вместимости, площадей земельных участков учреждений и предприятий обслуживания следует принимать согласно приложениям № 4 и № 5 , а для учреждений и предприятий обслуживания, не включенных в указанные Приложения, - по заданию на проектирование.

При размещении учреждений и предприятий обслуживания в жилом районе (микрорайоне, квартале) следует исходить из необходимости удовлетворения потребностей различных социальных групп населения, в том числе с ограниченными физическими возможностями.
При определении количества, состава и вместимости учреждений и предприятий обслуживания в городских округах и городских поселениях следует дополнительно учитывать приезжающее население из других поселений, расположенных в зоне транспортной доступности (общественным транспортом):
- от центров крупных городских округов и городских поселений – не более 2
час;
- от малых городских округов и городских поселений – не более 1 час.
  
  Для исторических поселений необходимо учитывать также туристов; для
  
  сельских поселений – сезонное население.

Минимальные расстояния от стен зданий и границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживания следует принимать на основе расчетов инсоляции и коэффициентом естественной освещенности, соблюдения противопожарных и санитарных разрывов, но не менее приведенных в Таблице 16.

Таблица 16.

Здания (земельные участки) учреждений и предприятий обслуживания	Расстояния от зданий (границ участков) учреждений и предприятий обслуживания, м
	до красной линии		до стен жилых здани й	до зданий общеобразовательны х школ, дошкольных образовательных и лечебных учреждений
	в городских округах и городских поселениях	в сельских поселения х	до стен жилых здани й
Дошкольные образовательные учреждения и общеобразовательные школы (стены здания)	25	10	По нормам инсоляции, освещенности и противопожарным требованиям
Приемные пункты вторичного сырья и стеклотары	-	-	20	50
Пожарные депо	10	10	50	50
Кладбища традиционного захоронения площадью, га: менее 20 от 20 до 40	6 6	6 6	300 300	500 500
Крематории: без подготовительных и обрядовых процессов с одной однокамерной печью при количестве печей более одной	6 6	6 6	500 1000	500 1000

Закрытые кладбища и

мемориальные комплексы, колумбарии, кладбища для погребения после кремации

Участки дошкольных образовательных учреждений, школ и учреждений дополнительного образования детей не должны примыкать непосредственно к магистральным улицам.

Приемные пункты вторичного сырья следует изолировать полосой зеленых насаждений и предусматривать к ним подъездные пути для автомобильного транспорта.

Участки вновь размещаемых больниц не должны примыкать непосредственно к магистральным улицам.

На земельном участке больницы необходимо предусматривать отдельные въезды:

в хозяйственную зону;
в лечебную зону, в том числе для инфекционных больных;
в патологоанатомическое отделение.

Радиус обслуживания населения учреждениями и предприятиями обслуживания, размещаемыми в жилой застройке в зависимости от элементов планировочной структуры (микрорайон (квартал), жилой район), следует принимать в соответствии с Таблицей 17.

Таблица 17

Учреждения и предприятия обслуживания городского поселения	Радиус обслуживания, м
Дошкольные образовательные учреждения: в городских округах и городских поселениях в сельских поселениях и в малых городских округах и городских поселениях при малоэтажной застройке	300 500
Общеобразовательные школы	500
Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий	500
Физкультурно-спортивные центры жилых районов	1500
Поликлиники и их филиалы в городских округах и городских поселениях	1000
Аптеки в городских округах и городских поселениях	500
То же, в районах малоэтажной застройки	800
Торговые объекты, предприятия общественного питания и бытового обслуживания местного значения: в городских округах и городских поселениях при застройке: многоэтажно й малоэтажной	500 800 2000
Отделения связи и филиалы банков	500

ДОУ следует размещать в микрорайонах на обособленных земельных участках, удаленных от магистральных улиц, коммунальных и промышленных

предприятий, автостоянок, кроме устраиваемых для кратковременного хранения транспортных средств родителей, размещаемых на расстоянии 10-20 м от ограждения ДОУ из расчета 6-8 машиномест площадью 25 кв.м на 100 мест в ДОУ.

При строительстве ДОУ следует учитывать радиус их пешеходной доступности в городских поселениях - не более 300 м.

Количество и соотношение возрастных групп детей в ДОУ в городских поселениях определяется исходя из возрастной структуры:

для ясельного возраста:
- от 2 месяцев до 1 года - не более 10 человек;
- от 1 года до 3 лет - не более 15 человек;
- при наличии в группе детей двух возрастов (от 2 месяцев до 3 лет) - 8 человек.
  
  для дошкольного возраста:
- для детей 3 - 7 лет - не более 20 человек (оптимальная - 15 человек);
- разновозрастных группах при наличии в группе детей любых трех возрастов (3 - 7 лет) - не более 10 человек;
- при наличии в группе детей любых двух возрастов (3 - 7 лет) - не более 20 человек (оптимальная - 15 человек).
При увеличении укомплектованности групп дошкольных организаций следует учитывать количество детей не по списочному составу, а по фактическому количеству.

Этажность зданий ДОУ не должна превышать 3 этажей. В крупных городских округах и поселениях в условиях плотной застройки по согласованию с органами Федеральной службы Роспотребнадзора допускается проектирование зданий высотой в 3 этажа.

При недостаточной или неинсолируемой территории ДОУ часть или всю игровую территорию, по согласованию с органами Федеральной службы Роспотребнадзора, допускается размещать на расстоянии не более 50 м от здания или участка.

Зона игровой территории включает в себя:
- групповые площадки – индивидуальные для каждой группы – из расчета не менее 7,2 кв. м на 1 ребенка ясельного возраста и не менее 9,0 кв. м на 1 ребенка дошкольного возраста;
- общую физкультурную площадку.
Групповые площадки соединяют кольцевой дорожкой шириной 1,5 м по периметру участка.

Групповые площадки для детей ясельного возраста проектируются в непосредственной близости от выходов из помещений этих групп.

На территории каждой групповой площадки проектируется теневой навес площадью не менее 40 кв. м. Теневые навесы для детей ясельного и дошкольного возраста ограждают с трех сторон, высота ограждения не менее 1,5 м. Навесы для детей ясельного возраста до 2 лет допускается пристраивать к зданию ДОУ и использовать как веранды.

В ДОУ вместимостью до 150 мест следует предусматривать одну физкультурную площадку размером не менее 250 кв. м, при вместимости свыше

150 мест – две площадки размером 150 кв. м и 250 кв. м. Вблизи физкультурной площадки допускается устраивать открытые плавательные бассейны переменной глубины от 0,4 м до 0,8 м и размером 4,8 м или 6,10 м.

Хозяйственная зона размещается на границе земельного участка ДОУ вдали от групповых и физкультурных площадок, изолируется от остальной территории зелеными насаждениями, должна иметь самостоятельный въезд с улицы.

На территории хозяйственной зоны могут размещаться:
- при отсутствии теплоцентрали – котельная с соответствующим хранилищем топлива;
- овощехранилище площадью не более 50 кв. м;
- площадки для огорода, ягодника, фруктового сада;
- места для сушки белья, чистки ковровых изделий.
В хозяйственной зоне оборудуется площадка для сбора мусора и пищевых отходов. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны.

Площадь озеленения участка ДОУ предусматривается не менее 20 % общей площади участка с обязательным устройства поливочного водопровода.

В площадь озеленения включаются защитные полосы между элементами участка, обеспечивающие санитарные разрывы, м, не менее:
- 3 – между групповыми, групповой и физкультурной площадками;
- 6 – между групповой и хозяйственной, общей физкультурной и хозяйственной площадками;
- 2 – между ограждением участка и групповыми или общей физкультурной площадками.
Групповые площадки должны быть ограждены кустарником.

По периметру участка должна размещаться зеленая защитная полоса из деревьев и кустарников шириной не менее 1,5 м, со стороны улицы – не менее 6 м. Деревья размещаются на расстоянии не менее 15 м, кустарники – 5 м от здания ДОУ.

В городских поселениях предусматривается возможность устройства детских садов малой вместимости от 0,5 до 3 групп (10-45 мест), размещаемых во встроенных (встроено-пристроенных) помещениях, жилых квартирах или пристроенных к торцам многоквартирных жилых домов или блокируемых в качестве торцевого элемента в малоэтажной блокированной застройке, с устройством отдельного от входа и организацией шумозащитных мероприятий.

Рекомендуемое соотношение возрастных групп детей в частных малых ДОУ на 0,5-1 группу - подготовительная группа (подгруппа); на 2 группы - одна группа для детей 4-5 лет, одна - подготовительная; на 3 группы - одна группа для детей 4-5 лет, две - подготовительные.

Устройство детских садов малой вместимости предусмотрено для районов массовой жилой застройки, пре-имущественно с размещением в жилых домах (не выше 3-го этажа), с учетом требований СНиП 31-01-2003.

На придомовой территории следует предусматривать отдельную площадку для детского сада малой вместимости и хозяйственную площадку при загрузочной пищеблока.

При детском саде малой вместимости, в случае ниже нормативной инсоляции территории участка, часть или всю игровую территорию, но согласованию с ТУ Роспотребнадзора по Астраханской области, допускается размещать в отрыве от здания или участка на расстоянии не более 50 м.

В детских садах малой вместимости предусматриваемых встроенными в первые этажи жилых домов или блокируемыми с жилыми домами, а также у прогулочных групп в качестве игровой территории, допускается предусматривать только групповые площадки с теневыми навесами, размещаемые на придомовой территории, с необходимыми отступами от зданий и санитарными разрывами между площадками, а также с общей защитной зеленой полосой шириной не менее 1,5 м по периметру всего участка. Участок с групповыми площадками должен иметь ограждение и запирающуюся калитку.

Игровая территория детского сада малой вместимости (вместимостью 5-10 детей) выделяется на озелененной придомовой территории как групповая площадка площадью не менее 60 кв. м с теневым навесом или крытой верандой площадью 10 кв. м. - на 5 детей и групповая площадка площадью не менее 90 кв. м.
- на 10 детей, с теневым навесом или крытой верандой площадью не менее 20 кв. м. Половина площади групповых площадок должна иметь твердое или песчаное покрытие, половина иметь газонное покрытие и зеленые насаждения.
  
  Допускается проектирование местных систем водоснабжения, устройство автономного или газового отопления.
  
  При отсутствии централизованной сети канализации в сельских поселениях следует проектировать местные системы канализация с локальными очистными сооружениями.
Здания общеобразовательных учреждений допускается размещать:

Для предварительных расчетов показатели количества и вместимости учреждений и предприятий обслуживания территорий малоэтажной застройки допускается принимать в соответствии с Таблицей 2.3.6.

Школы размещаются: средние и основные – начиная с численности населения 2 тыс. чел, начальные – с 500 чел.

Размещение поликлиник можно предусматривать на территории ближайших жилых массивов при соблюдении нормативной доступности.

Размещение учреждений и предприятий обслуживания на территориях

малоэтажной жилой застройки следует осуществлять с учетом радиусов доступности не более, указанных в Таблице 18.

Таблица 18

Учреждения и предприятия обслуживания

Показатели

Размеры земельных участков

Дошкольные учреждения, мест на

1000 человек

По демографической структуре

охват в пределах 54 % - 21; Охват в пределах 43 % - 11

не менее

40 кв. м на 1 место

Общеобразовательные школы, мест

на 1000 человек

По демографической структуре

охват 100 % учащихся основной школы - 61

не менее

19 кв. м на 1 место

Амбулаторно-поликлинические

учреждения, посещений в смену на 1000 человек

27,6

по заданию на проектирование

Аптеки, кв. м общей площади на 1000 человек

0,3-0,45 га на объект

Торговые объекты по продаже товаров повседневного спроса, кв. м

торговой площади на 1000 человек: продовольственные товары непродовольственные

100

180

по заданию на проектирование

Предприятия бытового

обслуживания, рабочих мест на 1000 человек

0,05-0,3 га на объект

Отделение связи, объект

0,15 -0,23 га на объект

Отделение банка, кв. м общей

площади на 1000 человек

Участковый пункт полиции, объект

по заданию на проектирование по согласованию с местным отделением внутренних дел

Сельские поселения

В сельской местности следует предусматривать подразделение учреждений и предприятий обслуживания на объекты первой необходимости, размещаемые в каждом населенном пункте с числом жителей более 50, и базовые объекты обслуживания поселения, размещаемые в его административном центре.

Помимо стационарных зданий необходимо предусматривать передвижные средства и сезонные сооружения.

Расчет необходимой обеспеченности учреждениями и предприятиями обслуживания, уровня охвата по категориям населения и размеры земельных участков определяются в соответствии с приложениями № 4 и № 5.

Рекомендуемые удельные показатели нормируемых элементов территории населенного пункта в пределах сельского поселения принимаются, в соответствии с Таблицей 19.

Таблица 19

№ п/п	Элементы территории	Удельная площадь, кв. м/чел., не менее
1	Территория, в том числе участки общеобразовательных школ	5,0*
2	участки ДОУ	1,3*
3	участки объектов обслуживания	0,8*

Обеспечение жителей каждого населенного пункта услугами первой необходимости должно осуществляться в пределах пешеходной доступности не более 30 мин. (2-2,5 км); при этом размещение учреждений более высокого уровня обслуживания, в том числе периодического, необходимо предусматривать в границах поселения с пешеходно-транспортной доступностью не более 60 мин. или в центре муниципального района – основном центре концентрации учреждений и предприятий периодического обслуживания.

Радиус обслуживания районных центров принимается в пределах транспортной доступности не более 60 мин. При превышении указанного радиуса необходимо создание подрайонной системы по обслуживанию сельского населения необходимым по составу комплексом учреждений и предприятий периодическогопользования в пределах транспортной доступности 30-45 мин.

Радиусы обслуживания в сельских поселениях принимаются:

дошкольных образовательных учреждений – в соответствии с Таблицей 2.3.7;
общеобразовательных учреждений:
для учащихся I ступени обучения – не более 2 км пешеходной и не более 15 мин. (в одну сторону) транспортной доступности;
для учащихся II и III ступеней обучения – не более 4 км пешеходной и не более 30 мин. (в одну сторону) транспортной доступности. Предельный радиус обслуживания обучающихся II-III ступеней не должен превышать 15 км;
торговых объектов – в соответствии с Таблицей 20;

поликлиник, амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов и аптек – не более 30 мин. пешеходно-транспортной доступности.

Таблица 20

Учреждения и предприятия обслуживания населения сельского поселения	Радиусы обслуживания, м
Дошкольные учреждения	500
в том числе на несколько поселений	в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования
Общеобразовательные школы: для начальных классов	750 500
в том числе на несколько поселений	в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования
Помещения для физкультурно-оздоровительных и	800
Амбулаторно-поликлинические учреждения	1000
Аптеки	800
Торговые объекты и предприятия бытового обслуживания повседневного пользования	800
Отделения связи и банка, опорный пункт охраны порядка	800
Центр местного самоуправления	1200

Потребности населения в учреждениях и предприятиях обслуживания должны обеспечиваться путем нового строительства и реконструкции существующего фонда.

Расчет учреждений обслуживания для сезонного населения садоводческих некоммерческих объединений (товариществ), дачных хозяйств и жилого фонда с временным проживанием в сельских поселениях допускается принимать по нормативам, приведенным в Таблице 21.

Таблица 21

Наименование учреждений	Единица измерения	Рекомендуемые показатели на 1 000 жителей
Торговые объекты	кв. м торговой площади	255,0
Учреждение бытового обслуживания	рабочее место	1,6
Пожарное депо	пожарный автомобиль	0,2

Примечание.

1. В случае, если по расчету для сезонного населения требуется менее 1 пожарного автомобиля, радиус его обслуживания должен определяться по согласованию с МЧС. Садоводческим товариществам рекомендуется содержание пожарного автомобиля за счет кооперирования собственных средств.

Радиусы обслуживания общеобразовательных школ в сельских поселениях принимаются по муниципальным нормативам, а при их отсутствии по заданию на проектирование.

В условиях сельских поселений общеобразовательное учреждение выполняют функции досугового и культурного центров, что учитывается при подготовке задания на проектирование.

В условиях сельских поселений допускается организация работы ДОУ и общеобразовательных учреждений для нескольких поселений.

При строительстве ДОУ следует учитывать радиус их пешеходной доступности в сельских населенных пунктах - не более 500 м. Допускается для сельских районов радиус пешеходной доступности до 1 км.

Количество и соотношение возрастных групп детей в ДОУ в сельских поселениях определяется исходя из текущей демографической ситуации.

Допускается проектирование местных систем водоснабжения, устройство автономного или газового отопления.

При отсутствии централизованной сети канализации в сельских поселениях следует проектировать местные системы канализация с локальными очистными сооружениями.

Расчетные показатели в области обеспечения объектами рекреационного назначения
Рекреационные зоны предназначены для организации массового отдыха населения, улучшения экологической обстановки городских округов и поселений и включают парки, городские сады, скверы, городские леса, лесопарки, озелененные территории общего пользования, пляжи, водоемы и иные объекты, используемые в рекреационных целях и формирующие систему открытых пространств городских округов и поселений.
В составе рекреационных зон могут быть отдельно выделены зоны садово-дачной застройки, если их использование носит сезонный характер и по степени благоустройства и инженерного оборудования они не могут быть отнесены к жилым зонам.
Рекреационные зоны формируются на территориях общего пользования.
На территории рекреационных зон не допускается строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов.
Рекреационные зоны необходимо формировать во взаимосвязи с зелеными зонами городских округов и поселений, землями сельскохозяйственного назначения, создавая взаимоувязанный природный комплекс.
Рекреационные зоны расчленяют территорию крупных городских округов и городских поселений на планировочные части. При этом должна соблюдаться соразмерность застроенных территорий и открытых незастроенных пространств, обеспечиваться удобный доступ к рекреационным зонам.
В городских округах и поселениях необходимо предусматривать непрерывную систему озелененных территорий и других открытых пространств.
На озелененных территориях нормируются:
- соотношение территорий, занятых зелеными насаждениями, элементами благоустройства, сооружениями и застройкой;
- габариты допускаемой застройки и ее назначение;
- расстояния от зеленых насаждений до зданий, сооружений, коммуникаций.
На особо охраняемых природных территориях рекреационных зон (национальные парки, природные парки, дендрологические парки и ботанические сады, лесопарки, водоохранные зоны и др.) любая деятельность осуществляется в соответствии со статусом территории и условиями режимов особой охраны.

Озелененные территории включают парки, сады, скверы, бульвары, территории зеленых насаждений.
Озелененные территории общего пользования, выделяемые в составе рекреационных зон, размещаются во взаимосвязи преимущественно с жилыми и общественно-деловыми зонами.
Удельный вес озелененных территорий различного назначения в пределах застройки городских округов и поселений (уровень озелененности территории застройки) должен быть не менее 40 %, а в границах территории жилого района не менее 25 %, включая суммарную площадь озелененной территории микрорайона (квартала).

В зонах с предприятиями, требующими устройства санитарно-защитных зон шириной более одного километра, уровень озелененности территории застройки следует увеличивать не менее чем на 15%.
Оптимальные параметры общего баланса территории составляют:
- открытые пространства:
- зеленые насаждения – 65-75 %;
- аллеи и дороги – 10-15 %;
- площадки – 8-12 %;
- сооружения – 5-7%;
- зона природных ландшафтов:
- зеленые насаждения – 93-97 %;
- дорожная сеть – 2-5 %;
- обслуживающие сооружения и хозяйственные постройки – 2 %.
Площадь озелененных территорий общего пользования – парков, садов, бульваров, скверов, размещаемых на селитебной территории городских округов и поселений, установлена в Таблице 2.4.1.

В крупных городских округах и городских поселениях существующие массивы городских лесов следует преобразовывать в городские лесопарки и относить их дополнительно к указанным в Таблице 22 озелененным территориям общего пользования, исходя из расчета не более 5 кв. м/чел.

Таблица 22

Озелененные территории общего пользования	Площадь озелененных территорий, кв. м/чел.
Озелененные территории общего пользования	городских округов и городских поселений	сельских поселений
Общегородские	8 (10)*	12
Жилых районов	-	-

Примечание.

1 . В скобках приведены размеры для малых городских поселений с численностью населения до 15 тыс. чел.

При застройке территорий, примыкающих к лесам и лесопаркам или расположенных в их окружении, суммарную площадь озелененных территорий допускается уменьшать, но не более чем на 30 %, соответственно увеличивая плотность населения.
В малых городских округах и городских поселениях, а также в сельских поселениях, расположенных в окружении лесов, в прибрежных зонах рек и водоемов площадь озелененных территорий общего пользования допускается уменьшать, но не более чем на 20 %.
В структуре озелененных территорий общего пользования крупные парки и лесопарки шириной 0,5 км и более должны составлять не менее 10 %.
При размещении парков и лесопарков следует максимально сохранять природные комплексы ландшафта территорий, существующие зеленые насаждения, естественный рельеф, верховые болота, луга и т.п., имеющие средоохранное и средоформирующее значение.
Минимальные размеры площади принимаются, га:
- городских парков – 15;
- парков планировочных районов – 10;
- садов жилых зон – 3;
- скверов – 0,5.
  
  Для условий реконструкции указанные размеры могут быть уменьшены. Расчетное число единовременных посетителей территории следует принимать, чел./га, не более:
- для городских парков – 100;
- для парков зон отдыха – 70;
- для лесопарков – 10;
- для лесов – 1-3.
При числе единовременных посетителей 10-50 чел./га необходимо предусматривать дорожно-тропиночную сеть для организации их движения, а на опушках полян – почвозащитные посадки, при числе единовременных посетителей

50 чел./га и более – мероприятия по преобразованию лесного ландшафта в парковый.
Доля нормируемых элементов территории парка в % от его общей площади:
- зеленые насаждения и водоемы – не менее 70;
- аллеи, дорожки, площадки – 25-28;
- здания и сооружения для обслуживания посетителей и эксплуатации парка –
5-7.

Высота зданий для обслуживания посетителей и эксплуатации парка, высота

которых не должна превышать 8 м; высота парковых сооружений- аттракционов – не ограничивается.

Функциональная организация территории парка включает следующие зоны с преобладающим видом использования, % от общей пощади парка:
- зона культурно-просветительских мероприятий – 3-8;
- зона массовых мероприятий (зрелищ, аттракционов и др.) – 5-17;
- зона физкультурно-оздоровительных мероприятий – 10-20;
- зона отдыха детей – 5-10;
- прогулочная зона – 40-75;
- хозяйственная зона – 2-5.
  
  Размеры земельных участков по зонам парка рекомендуется принимать, кв. м на 1 человека:
- зона культурно-просветительских мероприятий – 10-20;
- зона массовых мероприятий (зрелищ, аттракционов и др.) – 30-40;
- зона физкультурно-оздоровительных мероприятий – 75-100;
- зона отдыха детей – 80-170;
- прогулочная зона – 200.
  
  Радиус доступности должен составлять:
- для городских парков – не более 20 мин;
- для парков планировочных районов – не более 15 мин или 1200 м.
Расстояние между границей территории жилой застройки и ближним краем паркового массива следует принимать не менее 30 м.

Автостоянки для посетителей парков следует размещать за пределами его территории, но не далее 400 м от входа и проектировать из расчета не менее 10

машиномест на 100 единовременных посетителей. Размеры земельных участков автостоянок на одно место следует принимать, кв. м:
- для легковых автомобилей – 25;
- автобусов – 40;
- для велосипедов – 0,9.
В указанные размеры не входит площадь подъездов и разделительных полос зеленых насаждений.

Число посетителей парка следует принимать из расчета 10-15 % численности населения, проживающего в 30-минутной доступности от парка. При размещении парков на пойменных территориях необходимо соблюдать требования настоящего раздела и в соответствии с требованиями СниП 2.06.15-85 «Инженерная защита территории от затопления и подтопления».
В крупных городских округах и городских поселениях кроме парков городского и районного значения могут предусматриваться специализированные (детские, спортивные, выставочные, зоологические и другие парки, ботанические сады), размеры которых следует принимать по заданию на проектирование.

Ориентировочные размеры детских парков допускается принимать из расчета 0,5 кв. м/чел., включая площадки и спортивные сооружения, нормы расчета которых приведены в приложении № 5 «Нормы расчета учреждений и предприятий обслуживания микрорайонного и районного уровня, их размещение, размеры земельных участков».
На территориях с высокой степенью сохранности естественных ландшафтов, имеющих эстетическую и познавательную ценность, следует формировать национальные и природные парки. Архитектурно- пространственная организация национальных и природных парков должна предусматривать использование их территории в научных, культурно- просветительных и рекреационных целях с выделением заповедной, заповедно- рекреационной, рекреационной и хозяйственной зон.
Площадь городского сада составляет от 3 до 5 га.

На территории городского сада допускается возведение зданий для обслуживания посетителей и эксплуатации сада высотой не более 3-х этажей.

Функциональную направленность организации территории сада рекомендуется принимать в соответствии с назначением общественных территорий, зданий, комплексов, объектов при которых расположен сад. Во всех случаях на территории сада должна преобладать прогулочная функция.

Соотношение элементов территории городского сада в % от общей площади сада:
- территории зеленых насаждений и водоемов – 80-90;
- аллеи, дорожки, площадки – 8-15;
- здания и сооружения – 2-5.
Бульвары и пешеходные аллеи следует предусматривать в направлении массовых потоков пешеходного движения.

Минимальную ширину бульваров с одной продольной пешеходной аллеей следует принимать, м:
- при размещении по оси улиц – 18;
- при размещении с одной стороны улицы между проезжей частью и
  
  застройкой – 10.

Площадь сквера устанавливается от 0,5 до 2,0 га.

На территории сквера запрещается размещение застройки, кроме фонтанов и элементов монументально-декоративного искусства. Соотношение элементов территории сквера следует принимать по Таблице 23.

Таблица 23

Скверы, размещаемые:	Элементы территории (% от общей площади)
Скверы, размещаемые:	Территории зеленых насаждений и водоемов	Аллеи, дорожки, площадки, малые формы
- на городских улицах и площадях	60-75	40-25
- в жилых районах, на жилых улицах, между зданиями, перед отдельными зданиями	70-80	30-20

Дорожную сеть рекреационных территорий (дороги, аллеи, тропы) организуют с минимальными уклонами в соответствии с направлениями основных путей движения пешеходов и с учетом определения кратчайших расстояний к остановочным пунктам, игровым и спортивным площадкам. Ширина дорожки должна быть кратной 0,75 м (ширина полосы движения одного человека) с учетом возможности проезда детской и инвалидной коляски в обоих направлениях.

На пешеходных аллеях следует устраивать площадки для кратковременного отдыха.

Покрытия площадок, дорожно-тропиночной сети в пределах рекреационных территорий следует выполнять из плиток, щебня и других прочных минеральных материалов.
Озелененные территории общего пользования должны быть благоустроены и оборудованы малыми архитектурными формами: фонтанами и бассейнами, лестницами, беседками, пандусами, подпорными стенками, светильниками и др. Число светильников следует определять по нормам освещенности территорий.

Расстояния от зданий и сооружений до зеленых насаждений следует принимать в соответствии с Таблицей 24 при условии беспрепятственного подъезда и работы пожарного автотранспорта; от воздушных линий электропередачи – в соответствии с ПУЭ.

Таблица 24

Здание, сооружение	Расстояния, м, от здания, сооружения, объекта до оси
Здание, сооружение	ствола дерева	кустарника
Наружная стена здания и сооружения	5,0	1,5
Край тротуара и садовой дорожки	0,7	0,5
Край проезжей части улиц, кромка укрепленной полосы обочины дороги или бровка канавы	2,0	1,0
Мачта и опора осветительной сети, мостовая опора и эстакада	4,0	-

Подошва откоса, террасы и др.	1,0	0,5
Подошва или внутренняя грань подпорной стенки	3,0	1,0
Подземные сети:	1,5	-
газопровод, канализация	1,5	-
тепловая сеть (стенка канала, тоннеля или оболочка при бесканальной прокладке)	2,0	1,0
водопровод, дренаж силовой	2,0	-
кабель и кабель связи	2,0	0,7

Застройка и реконструкция застроенных территорий жилых зон исторической части городского округа, городского и сельского поселения.

Общие требования

В целях интенсивного использования территории городских округов и поселений и улучшения безопасной и благоприятной среды проживания населения может быть запланирована реконструкция сложившейся застройки.

Развитие застроенных территорий осуществляется в пределах селитебных территорий и в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.

Реконструкция застройки в границах элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов) или их частей является комплексной, реконструкция застройки в пределах земельного участка является локальной (выборочной).

При сносе существующей застройки более 50 % реконструкция является радикальной.

Развитие (реконструкция) застроенной территории осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, приведенными в Таблице 25.

Таблица 25

Зоны жилой

Сведения о жилой застройке

Принятое решение о зоне жилой застройки

Орган, принимающий решение о развитии застроенной территории

Многоквартирны е

дома

Местоположение, площадь,

перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу

Аварийные и подлежащие сносу

Органы местного самоуправления в соответствии с установленным Правительством РФ порядком

Многоквартирны е

дома

Местоположение, площадь,

перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции

Аварийные и

подлежащие сно- су,

подлежащие реконструкции

Органы местного

самоуправления на основании муниципальных адресных программ

Объемы реконструируемого или подлежащего сносу жилищного фонда следует определять на основании генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки и межевания реконструируемых районов с учетом его экономической и исторической ценности, технического состояния, максимального сохранения жилищного фонда, пригодного для проживания, и сложившейся исторической среды.
В ИСР запрещается размещение и реконструкция объектов I, II, III классов, а также объектов IV и V классов по санитарной классификации, границы санитарно-защитных зон которых пересекают участки жилой и общественной застройки и озелененных территорий общего пользования.

При реконструкции на территории ИСР могут сохраняться промышленные

предприятия, преимущественно градообразующего значения, объекты внешнего транспорта, а также коммунально-складские объекты, обеспечивающие жизнедеятельность ИСР, при условии проведения мероприятий по снижению их отрицательного воздействия на среду обитания и уменьшении размеров санитарно-защитной зоны при объективном доказательстве стабильного достижения уровня техногенного воздействия на границе санитарно-защитной зоны и за ее пределами в рамках и ниже нормативных требований.
В охранных зонах объектов культурного наследия должны сохраняться пространственно-планировочная структура, исторически ценная застройка и сложившийся городской ландшафт, обеспечиваться или резервироваться возможности восстановления его ранее утраченных элементов и параметров.

Не допускаются снос, перемещение и изменение недвижимых памятников истории и культуры, а также строительство новых зданий и сооружений, за исключением возводимых в порядке реставрации или регенерации архитектурного ансамбля.

Запрещается снос зданий фоновой застройки, ценных в градостроительном отношении, образующих ткань городского ландшафта.

При реконструкции из охранной зоны необходимо выводить объекты, которые наносят физический и эстетический ущерб памятникам, вызывая чрезмерные грузовые потоки, загрязняя почву, атмосферу и водоемы.
В зонах регулирования застройки в случае разрешения проектирования нового строительства на пустующих участках должны соблюдаться характерные для исторически-сложившихся районов высота и силуэт зданий, модуль застройки, тектоника фасадов, материал, фактура и цвет стен, традиционные приемы застройки, методы строительства, обеспечивающие сохранность соседних зданий.
Находящиеся в ИСР исторические объекты ландшафтной архитектуры и исторически сложившиеся микроландшафты имеют тот же статус, что и архитектурные памятники истории и культуры, и подлежат охране на этапе реконструкции.

Исторически сложившиеся объекты ландшафтной архитектуры, микроландшафты имеют фиксированные границы. При реконструкции не допускается их снос, перемещение и изменение их основных композиционных элементов, а также строительство на их территории новых зданий и сооружений (за исключением возводимых в порядке реставрации или регенерации исторического образа ландшафта), влияющие на экологическую жизнеспособность объекта.

Изменение планировочной структуры исторических объектов ландшафтной архитектуры и исторически сложившихся микроландшафтов допускается при всестороннем градостроительном обосновании по согласованию с органами по охране памятников культурного наследия.

Элементы планировочной структуры, градостроительные характеристики и нормативные параметры
Реконструкция может быть запланирована в центральных или периферийных районах городских округов и городских поселений, территории которых подразделяются на:
- исторически сложившиеся районы (ИСР) – территории, планировка и застройка которых сложилась до 1917 года, а также в советское время до начала массового индустриального домостроения (1925-1956 г.г.), в том числе исторические центры городских округов и городских поселений;
- исторический центр – территория центральной части городского округа или городского поселения, которая состоит из ядра исторического центра с зоной максимальной концентрации центрообразующих объектов и каркаса ядра, состоящего из улиц и проспектов, к которым тяготеют данные объекты;
- периферийные районы с фондом многоквартирных жилых домов массовой типовой застройки 60-70 годов.
Реконструкция территорий осуществляется на основании планировочной документации и должна способствовать:
- возможно более полной реализации градостроительного потенциала; интенсификации использования территории, развития жилой и общественной функции с учетом строительства спортивных сооружений, в том числе за счет использования территорий, занятых в настоящее время промышленными, коммунальными, складскими учреждениями, подлежащими перебазированию;
- обеспечению благоприятных условий жизнедеятельности на реконструируемых территориях, в том числе с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения, обеспечения населения всеми видами обслуживания, соответствующими их потребностям, реконструкции, капитального ремонта и модернизации жилищного и общественного фонда;
- сохранению сложившейся городской среды, охране и реставрации памятников истории и культуры;
- совершенствованию транспортной и инженерной инфраструктур; улучшения транспортного обслуживания, освобождения территории от транзитных потоков; развития системы пешеходных улиц; организации постоянного и временного хранения легковых автомашин; модернизации инженерного обеспечения на основе рационального использования существующих сетей;
- обеспечению благоприятной экологической и санитарно-гигиенической ситуации; оздоровления территорий воздушного и водного бассейнов путем осуществления комплекса мероприятий по перебазированию или ликвидации вредных производств; максимального сохранения существующих зеленых насаждений и компенсации их дефицита путем применения новых и эффективных приемов озеленения.

Реконструкцию жилой застройки в исторически сложившихся районах рекомендуется проводить в соответствии с Таблицей 26.

Таблица 26

Исторически сложившиеся районы
Объекты реконструкции	Малые жилые зоны – группа маломерных кварталов с застройкой преимущественно жилого назначения, представляющей историко-архитектурную ценность	Жилые зоны – группа кварталов рядовой жилой застройки различных или одного периода строительства, образующих ценную городскую среду
Состав мероприятий	устанавливается проектом охранных зон Астраханской области	устанавливается проектом охранных зон Астраханской области
Характер проведения реконструкции	Выборочно или комплексно в соответствии с решением о развитии застроенной территории	Выборочно или комплексно в соответствии с решением о развитии застроенной территории
Ограничения	устанавливается проектом охранных зон Астраханской области	устанавливается проектом охранных зон Астраханской области

На территориях с застройкой морфотипами, представляющими историко-культурную ценность, следует применять режим регулируемой (восстановительной и фрагментарной) реконструкции.

Восстановительная реконструкция:
- предусматривает ремонт, модернизацию, восстановление фрагментов;
- не допускает снос зданий и сооружений, являющихся памятниками истории и культуры, нарушение стилевого единства существующей застройки, изменение функционального назначения территории по градостроительному
  
  регламенту;
- допускает выборочный (частичный) снос зданий и сооружений, не являющихся памятниками истории и культуры по ветхости, по видам собственности в соответствии с утвержденной планировочной документацией и задач экономического характера.
  
  Фрагментарная реконструкция:
- допускает выборочный снос отдельных существующих зданий, не представляющих исторической ценности, с целью последующего строительства жилых зданий и объектов обслуживания;
- предусматривает реконструкцию и модернизацию существующих зданий не являющихся объектами культурного наследия (перепланировка, переоборудование, надстройка этажей, мансард, пристройка), комплексное благоустройство.
  
  При реконструкции в исторических зонах городских округов, городских поселений, иных населенных пунктов необходимо руководствоваться требованиями раздела «Застройка и реконструкция застроенных территорий жилых зон исторической части городского округа, городского и сельского поселения».

Реконструкцию в районах массовой типовой застройки 60-70 годов

Массовая типовая застройка 60-70 годов
Объекты реконструкции	Крупные и малые жилые зоны - группа жилых зданий 5-9 этажной застройки в границах элементов планировочной структуры
Состав мероприятий	Реконструкция существующих зданий и сооружений, их приспособление к новым видам использования, строительство новых зданий и сооружений	Перепланировка, пристройка мансард
Характер проведения реконструкции	Выборочно	Выборочно
Ограничения	Строительство новых зданий рекомендуется по типовым и индивидуальным проектам с обеспечением нормативного территориального ресурса	Сохранение основных пешеходных трасс и мест концентрации общественных зданий как планировочной характеристики новой застройки микрорайона, квартала

рекомендуется проводить в соответствии с Таблицей 27. Таблица 27

При реконструкции данной застройки допускается полный снос существующей застройки с высоким процентом износа при сохранении зеленых насаждений. Объемы сохраняемой или подлежащей сносу застройки следует определять с учетом ее экономической и исторической ценности, технического состояния и территориального ресурса.

Реконструкцию малоэтажной застройки, в том числе усадебного типа, сохранившей свою материальную ценность рекомендуется проводить в соответствии с Таблицей 28.

Таблица 28.

Малоэтажная застройка

Объекты

реконструкции

Крупные жилые зоны – районы, кварталы малоэтажной застройки, в

том числе усадебного типа различных периодов строительства домовладений

Состав мероприятий

Ремонт, реконструкция, строительство односемейных домов и

построек в пределах домовладений, прокладка инженерных сетей, строительство инженерных сооружений, дорог, объектов сферы услуг

Характер проведения

реконструкции

Выборочно – жилых зданий

Комплексно – инженерно-транспортной инфраструктуры

Ограничения

Не допускаются виды функционального использования

домовладений, не совместимые с жилой зоной и установленным регламентом

Задание на проектирование на комплексную и выборочную реконструкцию сложившейся застройки должно согласовываться с органами местного самоуправления, уполномоченными в области архитектуры и градостроительства, и с исполнительным органом государственной власти,

уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия Астраханской области на проектирование на комплексную и выборочную реконструкцию сложившейся застройки должно согласовываться с местными органами архитектуры и с государственными органами охраны объектов культурного наследия Астраханской области.

При подготовке проекта документации по планировке застроенной территории следует предусматривать строительство и/или реконструкцию объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, упорядочение планировочной структуры и сети улиц, озеленения и благоустройства территории, максимальное сохранение своеобразия архитектурного облика жилых и общественных зданий, их модернизацию и капитальный ремонт, реставрацию и приспособление под современное использование памятников истории и культуры.

В конкретных градостроительных условиях при реконструкции допускается смешанная по типам застройка.
В условиях реконструкции сложившейся застройки жилые здания с квартирами в первых этажах допускается размещать по красной линии.
При проектировании новых и реконструкции существующих зданий, расположенных ближе 50 м от края основной проезжей части магистральных улиц с грузовым движением, следует контролировать уровень шума и вибрации на участке застройки и при необходимости предусматривать защитные мероприятия в соответствии с требованиями раздела «Инженерная подготовка и защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
При проектировании жилых зданий и их реконструкции в исторически сложившихся районах (ИСР) следует руководствоваться требованиями раздела

«Жилая зона» Н ормативов.
В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия необходимо разрабатывать проекты зон охраны объектов культурного наследия. В случае наличия установленных зон охраны объектов культурного наследия при проектировании жилых зданий и их реконструкции в исторически-сложившихся районах следует руководствоваться режимами использования земель и градостроительными регламентами, установленными на данных территориях. Во всех других случаях проекты реконструкции в границах исторически- сложившихся районов не должны нарушать типов застройки, сложившихся в результате развития городской среды – морфотипов исторической застройки, пространственно-видовых раскрытий объектов культурного наследия.

К морфотипам застройки, представляющим историко-культурную ценность, относятся следующие территории городских округов и городских поселений:
- малоэтажный разреженный, составляющий область усадебной застройки первой половины XIX века;
- традиционный разноэтажный, являющийся зоной расположения основного массива исторической застройки второй половины XIX века, с включениями застройки начала XX века;
- «конструктивизм» 1920-1930 годов;
- «неоклассицизм» 1940-1950 годов;
  
  - контрастноэтажный, являющийся зоной распространения смешанной многоэтажной разреженной застройки конца ХХ века и фрагментов исторической застройки рубежа XIX-XX веков.
В целях сохранения традиционной пространственной организации морфотипов застройки, представляющих историко-культурную ценность, нормируются следующие градостроительные характеристики:
- высотность: средняя этажность застройки в квартале, характер уличного фронта;
- соотношение открытых и застроенных пространств в квартале: процент застроенности, плотность застройки;
- максимальные габариты зданий в квартале: высота (в этажах), длина (в метрах);
- соблюдение линии застройки квартала: процент интервалов между домами, характер архитектурного оформления интервала, ориентация уличных фасадов зданий относительно линии застройки;
- внутриквартальная планировка: устойчивая форма участков (дворов), наибольший размер стороны участка (двора).
При реконструкции застройки морфотипами, представляющими историко-культурную ценность, для кварталов с сохранностью такой застройки менее, чем на 75 % от площади всей застройки квартала, следует оставаться в рамках пороговых показателей процента застроенности и средней этажности каждого морфотипа.

Для кварталов с сохранностью такой застройки более чем на 75 % от площади всей застройки квартала, допускается изменение одного из показателей (процента застроенности или средней этажности) не более, чем на

5 % или на 0,5 этажа, или обоих показателей с условием изменения показателя плотности застройки не более, чем на 25 %,:
- для малоэтажной разреженной – в направлении сокращения;
- для традиционной разноэтажной – в любом направлении.
При реконструкции застройки 1920-1930 и 1940-1950 годов допускается увеличение плотности застройки не более чем на 10 %.
Конкретные планировочно-пространственные параметры застройки участков, входящих в границы какого-либо морфотипа, но не являющихся территорией памятника истории и культуры, устанавливаются в рамках диапазона показателей морфотипа.
При реконструкции жилых ИСР расчетную плотность населения следует принимать по Таблице 2.2, а микрорайона (квартала) – по Таблице 2.6 с учетом возможности изменения показателей расчетной плотности не более чем на 10 %.

При реконструкции исторического центра численность населения по кварталу в целом и по каждому из участков жилых зданий квартала определяется:
- для реконструируемых с расселением зданий – из расчета общей площади на человека, указанной в задании на проектирование;
  
  для существующих жилых зданий – по фактическому состоянию.
Интенсивность использования территории ИСР (плотность застройки и процент застроенности территории) следует принимать по Таблице 2.5.6

Площадь озелененных территорий при реконструкции ИСР следует

принимать в соответствии с требованиями Таблицы 29. Таблица 29

Вид озелененной территории	Объект проектирования	Исторически-сложившиеся районы
Вид озелененной территории	Объект проектирования	исторический центр
Озелененные территории общего пользования	Реконструкция микрорайона (квартала)	Не нормируется (при сохранении существующих зеленых насаждений)
Озелененные территории общего пользования	Реконструкция жилого района	Не менее 10 % территории жилого района
Озелененные территории участков жилых зданий	Реконструкция существующего здания	Не нормируется (при сохранении существующих зеленых насаждений)
Озелененные территории участков жилых зданий	Строительство нового здания	Не менее 10 % территории

Зеленые насаждения, снесенные при реконструкции, в том числе при строительстве новых зданий, должны быть компенсированы в пределах того микрорайона (квартала) или средового района, где расположен объект строительства или реконструкции.

Проект компенсационного озеленения включается в качестве самостоятельного раздела в проект реконструкции или строительства.

Систему озеленения в ИСР, в том числе в исторических центрах, следует проектировать методами, не требующими сокращения жилой и общественной функции, в частности за счет устройства садов на переносных клумбах с основанием и вертикального озеленения стен зданий и сооружений.

Вертикальное озеленение в охранных зонах по стенам зданий допускается по согласованию с органами охраны объектов культурного наследия.
Обеспеченность площадками дворового благоустройства (состав, количество и размер), размещаемыми в реконструируемых центральных ИСР устанавливается в задании на проектирование.

В ИСР, в том числе в исторических центрах, в задании на проектирование в границах озелененной территории следует проектировать размещение площадок дворового благоустройства исходя из ее размеров. Минимальные расстояния от окон жилых зданий до площадок различного назначения следует принимать по Таблице 2.5.

По периметру хозяйственных площадок следует проектировать живую изгородь или декоративную стенку.

Обеспеченность контейнерами для мусороудаления и расстояния от площадок с мусорными контейнерами до окон жилых зданий, границ участков детских, лечебных учреждений, мест отдыха определяется на основании расчета объемов мусороудаления.

Максимальное расстояние от выхода из жилого здания до места сбора отходов должно составлять 100 м, минимальное – 20 м, расстояние между контейнерными площадками, не разделенными застройкой – 25 м.

Контейнеры для сбора отходов могут размещаться на открытых площадках или в отдельно стоящих павильонах. Расстояние от мест установки контейнеров до окон зданий разного назначения должны соответствовать требованиям Таблицы 30. Открытые площадки должны быть отделены от прогулочных площадок полосой зеленых насаждений.

Таблица 30

Места установки контейнеров для сбора отходов		Минимальные расстояния до световых проемов, м
Места установки контейнеров для сбора отходов			- нежилых помещений с постоянными рабочими местами (кроме перечисленных)
Открытые	в исторических центрах	10	8
Открытые	в ИСР	20	20

жилых квартир и общежитий;
игровых помещений и спален дошкольных образовательных учреждений;
учебных помещений в учреждениях образования;
лечебных помещений в учреждениях здравоохранения

При реконструкции в ИСР количество мест постоянного и временного хранения легковых автомобилей, в том числе автомобилей, принадлежащих инвалидам, определяется заданием на проектирование с учетом сложившейся градостроительной ситуации, санитарных и противопожарных требований.

В ИСР не допускается новое строительство автостоянок боксового типа, за исключением автостоянок предназначенных для инвалидов, а также размещение закрытых и открытых автостоянок любых видов транспорта в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов на расстоянии менее 500 м.

Не допускается устройство всех видов автостоянок, сокращающих ширину внутриквартальных проездов до ширины менее нормативной.

В случаях, обусловленных необходимостью сохранения существующей ценной застройки, на отдельных участках непрерывного движения допускается пересечение магистралей с улицами и дорогами в одном уровне.
Ширина улиц ИСР определяется исторически сложившейся застройкой. При соответствующем обосновании допускаются:
- сохранение ширины одной полосы движения:
- на магистральных дорогах – до 3,5 м;
- на магистральных улицах городского и районного значения – до 3 м;
- на улицах местного значения и проездах в производственных и коммунально- складских зонах – до 2,5 м;.
Плотность сети улиц и дорог, а также доля занимаемой ими территории в общем балансе как по ИСР в целом, так и по историческим центрам принимаются в соответствии с исторически сложившейся ситуацией.
При реконструкции зданий, стоящих на пересечении магистральных улиц, рекомендуется проектировать угловые проходы в пределах первых этажей и увеличивать за счет этого радиусы закругления проезжей части. При недостаточной ширине тротуаров возможно устройство галерей в лицевых пролетах первых этажей зданий. Необходимость указанных мероприятий определяется заданием на проектирование, в пределах охранных зон они проводятся по согласованию с органом охраны объектов культурного наследия.
Система внутриквартальных пешеходных трасс должна проектироваться с учетом сложившихся направлений и обеспечивать наименьшее количество

пересечений с внутриквартальными проездами. Основные пешеходные входы на внутриквартальную территорию следует изолировать от основных въездов.
При организации пешеходных зон благоустройство, озеленение, размещение малых форм и т. д. следует проектировать с учетом обеспечения возможности проезда пожарных машин и машин специального транспорта, установки пожарной и другой специальной техники.
Объекты инженерного обеспечения на территории ИСР следует проектировать по индивидуальным проектам с учетом характера исторически сложившейся застройки.

Проектирование объектов и систем инженерного обеспечения в ИСР и исторических центрах должно быть направлено на максимальную экономию занимаемой ими территории.

Размещение объектов инженерного обеспечения и определение их размеров следует осуществлять с учетом действующих высотных и других ограничений исходя из требования обеспечения полноценного визуального восприятия архитектурно-исторической среды с наиболее ответственных видовых точек.

При соответствующем обосновании объекты инженерного обеспечения могут частично или полностью размещаться в подземном пространстве.
При реконструкции в ИСР следует сохранять существующие системы водоотведения. Реконструкцию систем водоотведения следует проектировать с учетом мер по обеспечению нормативов предельно допустимого сброса сточных вод в водоемы и в городскую канализацию.
В ИСР воды поверхностного стока при соответствующем проектном обосновании и при соответствии качества сточных вод требованиям СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» допускается по согласованию с органами государственной, муниципальной власти отводить в городскую дождевую или общесплавную канализационную сеть без очистки со следующих видов территории:
- участков жилых и общественных зданий, включая расположенные на территории этих участков площадки открытого хранения легковых автомобилей без мойки и ремонтной зоны (за исключением случаев, когда дождевая канализация имеет выпуск непосредственно в открытый водоем);
- озелененных территорий общего пользования (парки, сады, бульвары, скверы);
- уличной дорожной сети, включая выделяемые в границах улиц и площадей места хранения автомобилей (за исключением случаев, когда дождевая канализация имеет выпуск непосредственно в открытый водоем).
  
  В случае отсутствия в ИСР общегородской сети дождевой канализации и регламентируемой нормативными документами зоны для ее прокладки при соответствующем проектном обосновании допускается отвод поверхностного стока в водоемы без очистки от отдельных участков территории, в том числе:
- нижних пешеходных террас набережных;
- участков проездов и территорий в парковых и служебных зонах при отсутствии движения любого транспорта, за исключением специального, обслуживающего данную зону.
Теплоснабжение потребителей ИСР может осуществляться как от

централизованных, так и от локальных источников тепла.

Строительство локальных (собственных) котельных допускается при отсутствии:
- резерва тепла на централизованном источнике (ТЭЦ или групповой котельной);
- распределительных тепловых сетей на расстоянии до 50 м от площадки размещения объекта;
- подтверждения теплоснабжающей организацией гарантий необходимого режима подачи тепла или параметров теплоносителя;
- возможности для объектов 1-ой категории резервирования подачи тепла от двух независимых тепловых сетей.
  
  Строительство локальных (собственных) котельных рекомендуется в случае сокращения расходов топлива на единицу выработанного тепла по сравнению с централизованным производством тепла.
  
  Возможность строительства локальных (собственных) котельных должна быть обоснована расчетом рассеивания загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы и по вертикали с учетом высоты жилых зданий в зоне максимального загрязнения атмосферного воздуха от котельной, а также акустическим расчетом.
Для укрупненных расчетов газопотребления жилой застройки в ИСР допускается принимать следующие нормы годового расхода газа (при теплоте сгорания газа 8000 Ккал/м3):
- при наличии централизованного горячего водоснабжения – 100 м3 на 1 человека;
- при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей – 250 м3 на 1 человека.
  
  Годовые расходы газа на нужды предприятий торговли, предприятий бытового обслуживания непроизводственного характера и т.п. следует принимать в размере до 5 % от суммарного расхода теплоты на жилые здания.
Электрические подстанции с трансформаторами напряжением 110 кВ и выше, мощностью 16 кВА и более, размещаемые на территории ЦИСР, должны проектироваться закрытого типа. Минимальные расстояния от таких подстанций до жилых и общественных зданий составляют до 20 м (с трансформаторами 16 кВА) до 50 м (с трансформаторами 125 кВА) с учетом допустимого звукового давления и противопожарных требований.

При реконструкции распределительных электросетей и проектировании электроснабжения новых потребителей электроэнергии следует предусмат- ривать применение напряжения 10 кВ и перевод напряжения с 6 кВ на 10 кВ.
Необходимое количество стационарных телефонов в соответствии с задание на проектирование.
Проектирование реконструкции инженерных сетей в ИСР и исторических центрах следует осуществлять с учетом комплекса мероприятий, исключающих повреждение расположенных вблизи объектов и сооружений и максимальной возможности сохранения существующих зеленых насаждений.
Реконструкция, проектируемая в ИСР, должна способствовать улучшению экологической ситуации за счет выполнения требований раздела «Инженерная подготовка и защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера».

Реконструкция должна быть направлена на вывод из ИСР экологически вредных и непрофильных промышленных предприятий и коммунально- складских объектов. Освобождающиеся территории следует использовать для размещения жилой застройки, объектов обслуживания и озеленения.

Регулирование микроклимата
При планировке и застройке территории Астраханской области необходимо обеспечивать нормы освещенности помещений проектируемых зданий.

Астраханская область по ресурсам светового климата относится к 5 группе субъектов Российской Федерации. Ориентация световых проемов по сторонам горизонта и значения коэффициента светового климата для данной группы приведены в Таблице 31.

Таблица 31

Световые проемы	Ориентация световых проемов по сторонам горизонта	Коэффициент светового климата
В наружных стенах зданий	С, СВ, СЗ, З, В, ЮВ, ЮЗ	0,8
В наружных стенах зданий	Ю	0,75
В прямоугольных и трапециевидных фонарях	С-Ю	0,75
В прямоугольных и трапециевидных фонарях	СВ-ЮЗ, ЮВ-СЗ, В-З	0,7
В фонарях типа «Шед»	С	0,7
В зенитных фонарях	-	0,75

Примечание.

С – север; СВ – северо-восток; СЗ – северо-запад; В – восток; З – запад; С- Ю – север-юг; В-З – восток-запад; Ю – юг; ЮВ – юго-восток; ЮЗ – юго-запад.
Ориентацию световых проемов по сторонам света в лечебных учреждения следует принимать согласно СНиП 2.08.02-89*.

Продолжительность непрерывной инсоляции для помещений жилых и общественных зданий устанавливается дифференцированно в зависимости от типа и функционального назначения помещений, планировочных зон населенного пункта, географической широты – не менее 1,5 ч в день с 22 февраля по 22 октября.

Расчет продолжительности инсоляции помещений и территорий выполняется по инсоляционным графикам в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01.
На территориях детских игровых площадок, спортивных площадок жилых зданий; групповых площадок дошкольных организаций; спортивной зоны, зоны отдыха общеобразовательных школ и школ-интернатов; зоны отдыха лечебно- профилактических учреждений стационарного типа продолжительность инсоляции должна составлять не менее 3 часов на 50 % площади участка.
Для определения минимальных разрывов между зданиями, обеспечивающих нормативную инсоляцию, необходим расчет продолжительности инсоляции помещений и территорий, который осуществляется с учетом географической широты, расположения и размеров затеняющих объектов.
Для жилых помещений, дошкольных организаций, учебных помещений общеобразовательных школ, школ-интернатов, других учреждений образования, лечебно-профилактичес-ких, санаторно-оздоровительных учреждений, учреждений социального обеспечения, имеющих юго-западную и западную ориентации световых проемов, должны предусматриваться меры по ограничению избыточного теплового воздействия инсоляции.

Защита от перегрева должна быть предусмотрена не менее чем для половины игровых площадок, мест размещения игровых и спортивных снарядов и устройств, мест отдыха населения.

Меры по ограничению избыточного теплового воздействия инсоляции не должны приводить к нарушению норм естественного освещения помещений.

Инженерная подготовка и защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Общие требования
Инженерная подготовка территории должна обеспечивать возможность градостроительного освоения территорий, подлежащих застройке.

Инженерная подготовка и защита проводятся с целью создания благоприятных условий для рационального функционирования застройки, системы инженерной инфраструктуры снижения возможных неблагоприятных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, сохранности историко-культурных, архитектурно-ландшафтных и водных объектов, а также зеленых массивов.
При разработке документов территориального планирования необходимо включать:
- схемы горно-геологических ограничений с указанием категорий территорий по условиям строительства;
- схемы ограничений строительства в зонах подтопления и катастрофического затопления с указанием зонирования территории.
При разработке генеральных планов городских округов и поселений следует предусматривать при необходимости инженерную защиту от опасных геологических процессов (оползней, обвалов, карста, переработки берегов водохранилищ, озер и рек, от подтопления и затопления территорий и других).

Необходимость инженерной защиты определяется в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации в части развития территории Астраханской области:
- для вновь застраиваемых и реконструируемых территорий – в проекте генерального плана с учетом вариантности планировочных и технических решений; с учетом снижения возможных неблагоприятных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- для застроенных территорий – в проектной документации на осуществление строительства, реконструкции и капитального ремонта объекта с учетом существующих планировочных решений, снижения возможных неблагоприятных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и требований заказчика.
  
  При проектировании инженерной защиты следует обеспечивать (предусматривать):
- сочетание с мероприятиями по защите населения от опасных явлений и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- предотвращение, устранение или снижение до допустимого уровня отрицательного воздействия на защищаемые территории, здания и сооружения действующих и связанных с ними возможных опасных процессов;
- наиболее полное использование местных строительных материалов и природных ресурсов;
- производство работ способами, не приводящими к появлению новых и/или
  
  интенсификации действующих геологических процессов;
- сохранение заповедных зон, ландшафтов и объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
- надлежащее архитектурное оформление сооружений инженерной защиты;
- сочетание с мероприятиями по охране окружающей среды;
- в необходимых случаях – систематические наблюдения за состоянием защищаемых территорий и объектов и за работой сооружений инженерной защиты в период строительства и эксплуатации (мониторинг).
  
  Сооружения и мероприятия по защите от опасных геологических процессов должны выполняться в соответствии с требованиями СНиП 22-02- 2003
  
  «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения».
Проекты генеральных планов городских округов и поселений должны предусматривать максимальное сохранение естественных условий стока поверхностных вод.

На участках действия эрозионных процессов с оврагообразованием следует предусматривать упорядочениеповерхностного стока, укрепление ложа оврагов, террасирование и облесение склонов. В отдельных случаях допускается полная или частичная ликвидация оврагов путем их засыпки с прокладкой по ним водосточных и дренажных коллекторов.

Размещение зданий и сооружений, затрудняющих отвод поверхностных вод, не допускается.
Территории городских округов и поселений, нарушенные карьерами и отвалами отходов производства, подлежат рекультивации для использования, в основном, в рекреационных целях.

Кроме того, территории оврагов могут быть использованы для размещения транспортных сооружений, стоянок автомобилей, складов и коммунальных объектов.

При реабилитации ландшафтов и малых рек для организации рекреационных зон следует проводить противоэрозионные мероприятия, а также берегоукрепление и формирование пляжей.
При проведении вертикальной планировки проектные отметки территории следует назначать исходя из условий максимального сохранения естественного рельефа, почвенного покрова и существующих древесных насаждений, отвода поверхностных вод со скоростями, исключающими возможность эрозии почвы, минимального объема земляных работ с учетом использования вытесняемых грунтов на площадке строительства.
Развитие и застройку территорий, расположенных в зоне подтопления и катастрофического затопления, следует осуществлять исходя из оценки риска возникновения чрезвычайной ситуации.
Территории, отводимые под застройку, предпочтительно располагать на участках с минимальной глубиной просадочных толщ, с деградированными просадочными грунтами, а также на участках, где просадочная толща подстилается малосжимаемыми грунтами.

Планировку и застройку городских округов и поселений на специальных грунтах следует осуществлять в соответствии с требованиями СНиП 2.01.09-91

«Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах».
При планировке и застройке территорий 1 и 2 категорий по условиям строительства допускается уменьшать суммарную площадь зеленых насаждений, но не более чем на 30 % при условии компенсации недостающего озеленения на прилегающих территориях с большими величинами деформаций земной поверхности.

На площадках с различным сочетанием групп территорий по условиям строительства следует учитывать размещение функциональных зон и отдельных зданий (сооружений), строительство которых может быть обеспечено с применением мер защиты.
Рекультивацию и благоустройство территорий следует разрабатывать с учетом требований ГОСТ 17.5.3.04-83* «Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель» и ГОСТ 17.5.3.05-84 «Охрана природы. Рекультивация земель. Общие требования к землеванию».

Противокарстовые мероприятия
Противокарстовые мероприятия осуществляются согласно СниП 22-02- 2003 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения» при проектировании зданий и сооружений на территориях, в геологическом строении которых присутствуют растворимые горные породы (известняки, доломиты, мел, обломочные грунты с карбонатным цементом, гипсы, ангидриты, каменная соль) и имеются карстовые проявления на поверхности (в том числе, воронки, котловины, карстово- эрозионные овраги) и/или в глубине грунтового массива (разуплотнения грунтов, полости, пещеры).

Сооружения и мероприятия для защиты от подтопления
Запрещено строительство в зонах, подверженных угрозе подтопления и затопления, без предварительно выполненных мероприятий по их защите от подтопления. Инженерной защиты от подтопления следует предусматривать комплекс мероприятий, обеспечивающих предотвращение подтопления территорий и отдельных объектов в зависимости от требований строительства, функционального использования и особенностей эксплуатации, охраны окружающей среды и/или устранения отрицательных воздействий подтопления.

Защита от подтопления должна включать:
- защиту населения от опасных явлений, связанных с пропуском паводковых вод в весенне-осенний период, при полов
- локальную защиту зданий, сооружений, грунтов оснований и защиту застроенной территории в целом;
- водоотведение;
- утилизацию (при необходимости очистки) дренажных вод;
- систему мониторинга за режимом подземных и поверхностных вод, за расходами (утечками) и напорами в водонесущих коммуникациях, за деформациями оснований, зданий и сооружений, а также за работой сооружений инженерной защиты.
Локальная система инженерной защиты, направленная на защиту отдельных зданий и сооружений, включает дренажи, противофильтрационные завесы и экраны.

Территориальная система, обеспечивающая общую защиту застроенной территории (участка), включает перехватывающие дренажи, противофильтрационные завесы,вертикальную планировку территории с организацией поверхностного стока, прочистку открытых водотоков и других элементов естественного дренирования, дождевую канализацию и регулирование режима водных объектов.

На территории городских округов и поселений с высоким стоянием грунтовых вод, на заболоченных участках следует предусматривать понижение уровня грунтовых вод в зоне капитальной застройки путем устройства закрытых дренажей. На территории усадебной застройки городских округов и поселений и на территориях стадионов, парков и других озелененных территорий общего пользования допускается открытая осушительная сеть.

Указанные мероприятия должны обеспечивать в соответствии со СниП 2.06.15-85 «Инженерная защита территорий от затопления и подтопления» понижение уровня грунтовых вод на территории: капитальной застройки – не менее 2 м от проектной отметки поверхности; стадионов, парков, скверов и других зеленых насаждений – не менее 1 м.

На участках залегания торфа, подлежащих застройке, наряду с понижением уровня грунтовых вод следует предусматривать пригрузку их поверхности минеральными грунтами, а при соответствующем обосновании допускается выторфовывание. Толщина слоя пригрузки минеральными грунтами устанавливается с учетом последующей осадки торфа и обеспечения необходимого уклона территории для устройства поверхностного стока.

На территории микрорайонов минимальную толщину слоя минеральных грунтов следует принимать равной 1 м; на проезжих частях улиц толщина слоя минеральных грунтов должна быть установлена в зависимости от интенсивности движения транспорта.

Система инженерной защиты от подтопления является территориально единой, объединяющей все локальные системы отдельных участков и объектов.

Cооружения и мероприятия для защиты от затопления
Территории городских округов и поселений, расположенных на прибрежных участках, должны быть защищены от затопления паводковыми водами, ветровым нагоном воды и подтопления грунтовыми водами подсыпкой (намывом) или обвалованием. Отметку бровки подсыпанной территории следует принимать не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта высоких вод с учетом высоты волны при ветровом нагоне. Превышение гребня дамбы обвалования над расчетным уровнем следует устанавливать в зависимости от класса сооружений согласно СНиП 2.06.15-85«Инженерная защита территорий от затопления и подтопления» и СНиП 33-01-2003 «Гидротехнические сооружения. Основные положения».

За расчетный горизонт высоких вод следует принимать отметку наивысшего уровня воды повторяемостью: один раз в 100 лет – для территорий, застроенных или подлежащих застройке жилыми и общественными зданиями; один раз в 10 лет
Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций (ИТМ ГОЧС) должны предусматриваться при:
При строительстве или реконструкции улиц, дорог и застройке территории необходимо строительство дождевой (ливневой) канализации для отвода поверхностных вод.
Норматив по защите территорий от затопления и подтопления составляет не менее 1,132 метра превышения бровки подсыпанной территории относительно уровня расчетного горизонта высоких вод.

Противопожарные требования
При разработке документов территориального планирования, документации по планировке территорий Астраханской области должны выполняться требования пожарной безопасности.
Классификацию зданий по степеням огнестойкости, классам конструктивной и пожарной опасности при установлении противопожарных расстояний между зданиями следует принимать в соответствии с требованиями противопожарных норм, в том числе:

Минимальные противопожарные расстояния между жилыми зданиями, общественными зданиями, административно-бытовыми зданиями промышленных предприятий следует принимать по таблице 32 (при классификации по СНиП 21-01- 97*) и по таблице 33 (при классификации по СНиП 2.01.02-85*).

Таблица 32

Степень огнестойкости здания	Класс конструктивн ой пожарной опасности	Минимальное расстояние при степени огнестойкости и классе конструктивной пожарной опасности здания (по СНиП 21-01-97*), м
Степень огнестойкости здания	Класс конструктивн ой пожарной опасности	I, II, III СО	II, III, IV С1	IV, V С2, С3
I, II, III	СО	6	8	10
II, III, IV	С1	8	10	12
IV, V	С2, С3	10	12	15

Таблица 33

Степень огнестойкости здания	Расстояние при степени огнестойкости здания (по СНиП 2.01.02-85*), м
Степень огнестойкости здания	I, II	III, IIIa	IIIб, IV, IVa, V
I, II	6	8	10
III, IIIa	8	10	12
IIIб, IV, IVa, V	10	12	15

Примечание.

Расстоянием между зданиями считается расстояние в свету между их наружными стенами или другими конструкциями. При наличии выступающих более чем на 1 м элементов конструкций, выполненных из горючих материалов, принимается расстояние между этими конструкциями.
Указанные в таблицах расстояния приведены для зданий класса Ф1.3, Ф1.4, Ф2, Ф3, Ф4 по функциональной пожарной опасности (классификация по СНиП 21- 01-97*). Противопожарные расстояния для зданий класса Ф1.1 и Ф1.2 по функциональной пожарной опасности увеличиваются на 25 %.
Противопожарные расстояния от жилых зданий (классификация по СНиП 21-01-97*) до общественных и административно-бытовых зданий (классификация по СНиП 2.01.02-85*) принимаются:
Расстояния между зданиями класса конструктивной пожарной опасности СО и С1 и (или) I, II, III степеней огнестойкости допускается уменьшать на 20 %, если стена более высокого здания, расположенного напротив другого здания, является противопожарной либо в стенах противостоящих зданий отсутствуют проемы.
Расстояния между жилыми зданиями IV и V степеней огнестойкости следует увеличивать на 50%.
Для 2-этажных зданий каркасной и щитовой конструкции класса конструктивной пожарной опасности С2 и С3 или V степени огнестойкости, а также зданий с кровлями из горючих материалов групп Г3 и Г4 противопожарные расстояния увеличиваются на 20 %.
Расстояния от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельных участках принимаются с учетом примечания 8.

Расстояния между жилым домом и хозяйственными постройками, а также между хозяйственными постройками в пределах одного земельного участка (независимо от суммарной площади застройки) не нормируются.
Расстояния между зданиями не нормируются при суммарной площади застройки, включая незастроенную площадь между ними, равной наибольшей допустимой площади застройки (этажа) одного здания той же степени огнестойкости без противопожарных стен согласно требованиям СНиП 31-01-2003.
Расстояния между хозяйственными постройками, расположенными вне территории участков усадебной застройки, не нормируются при условии, если площадь застройки сблокированных хозяйственных построек не превышает 800 м2. Расстояния между группами сблокированных хозяйственных построек принимаются по таблицам 65, 66.

Минимальные противопожарные расстояния от жилых, общественных и административно-бытовых зданий до производственных и складских зданий, а также до зданий котельных следует принимать по таблицам 4.1 и 4.2; до зданий категорий А, Б и В, в том числе до зданий стоянок автомобилей, расстояния следует увеличивать на 50% (при одновременном соблюдении санитарных норм).

Примечание:Категории зданий и помещений по взрывопожарной и пожарной опасности (А, Б, В, Г, Д) определяются в соответствии с НПБ 105-03.
При проектировании проездов и пешеходных путей необходимо обеспечивать возможность проезда пожарных машин:
Ширину проездов для обеспечения противопожарных требований при высоте зданий от отметки пожарного проезда до отметки пола последнего этажа следует принимать не менее:
- от 13,0 до 46,0 м (от 6 до 16) этажей – 4,2 м.

В общую ширину противопожарного проезда, совмещенного с основным подъездом к зданию, допускается включать тротуар, примыкающий к проезду.

Расстояние от края проезда до стены здания следует принимать 5 - 8 м для зданий до 10 этажей включительно и 8 - 10 м для зданий свыше 10 этажей. В этой зоне не допускается размещать ограждения, воздушные линии электропередачи и осуществлять рядовую посадку деревьев.

Вдоль фасадов зданий, не имеющих входов, допускается предусматривать полосы шириной 6 м, пригодные для проезда пожарных машин с учетом их допустимой нагрузки на покрытие или грунт.

Примечание: Допускаемые габариты выноса пристроек, не препятствующие пожаротушению (работе автолестниц), должны быть, не более:
- ширина – 8м;
- высота – 5 м.
  
  Конструкция дорожного покрытия противопожарных проездов должна проектироваться с учетом расчетной нагрузки от пожарных машин.
В замкнутые и полузамкнутые дворы необходимо предусматривать проезды для пожарных автомобилей.

Сквозные проезды (арки) в зданиях следует принимать шириной в свету не менее 3,5 м, высотой не менее 4,25 м и располагать не более чем через каждые 300 м, а в реконструируемых районах при периметральной застройке - не более чем через 200 м.

Примечание: Допускается в исторической застройке сохранять существующие размеры сквозных проездов (арок) в зданиях высотой не более 5 этажей, а при наличии автоматических установок пожаротушения - в зданиях большей этажности.

Тупиковые проезды должны заканчиваться разворотными площадками размерами в плане 12×12 м.
Расход воды для наружного пожаротушения должен быть предусмотрен от гидрантов, установленных на кольцевой водопроводной сети на расстоянии не более 150 м от зданий и сооружений.
Расстояние от жилых и общественных зданий:
- до автозаправочных станций (АЗС) следует принимать в соответствии с НПБ 111-98*;
- до отдельно стоящих трансформаторных подстанций - в соответствии с ПУЭ.

Расстояния от жилых и общественных зданий и сооружений до складов нефти и нефтепродуктов I группы следует принимать в соответствии с требованиями СНиП 2.11.03-93, а до складов II группы, предусматриваемых в

составе котельных, дизельных электростанций и других энергообъектов, обслуживающих жилые и общественные здания, следует принимать не менее установленных в таблице 34 при пожарно-технической классификации по СНиП 21- 01-97* и таблице 35 при классификации по СНиП 2.01.02-85*.

Таблица 34

Склады горючих жидкостей емкостью, м3	Расстояние при степени огнестойкости и классе конструктивной пожарной опасности здания (по СНиП 21- 01-97*), м
Склады горючих жидкостей емкостью, м3	I, II, III СО	II, III, IV С1	IV, V С2, С3
свыше 800 до 10 000	40	45	50
свыше 100 до 800	30	35	40
свыше 10 до 100	20	25	30
до 10 включительно	15	15	20

Таблица 35

Склады горючих жидкостей емкостью, м3	Расстояние при степени огнестойкости и классе конструктивной пожарной опасности здания (по СНиП 2.01.02-85*), м
Склады горючих жидкостей емкостью, м3	I, II	III, IIIa	IIIб, IV, IVa, V
свыше 800 до 10 000	40	45	50
свыше 100 до 800	30	35	40
свыше 10 до 100	20	25	30
до 10 включительно	15	20	20

Примечание: Расстояния от границ земельных участков детских дошкольных учреждений, школ, школ-интернатов, учреждений здравоохранения и отдыха, спортивных сооружений или от стен жилых и общественных зданий до АЗС с подземными резервуарами для хранения жидкого топлива, предназначенных для заправки легковых автомобилей, следует увеличивать в два раза, а до складов вместимостью свыше 100 м3 - принимать в соответствии со СНиП 2.11.03-93. Указанное расстояние следует определять от топливораздаточных колонок и подземных резервуаров.

Противопожарные расстояния между производственными зданиями промышленных предприятий устанавливаются в соответствии со СНиП II-89-80*.

Противопожарные расстояния между зданиями сельскохозяйственных предприятий устанавливаются в соответствии со СНиП II-97-76.

Расстояния между зданиями и сооружениями промышленных и сельскохозяйственных предприятий в зависимости от степени огнестойкости и категории производств следует принимать не менее указанных в таблице 36.

Таблица 36

Степень огнестойкости зданий, сооружений	Расстояния между зданиями и сооружениями, м,
Степень огнестойкости зданий, сооружений	I, II	III	IV, V
I, II	Не нормируется для зданий и сооружений с производствами категорий Г и Д 9 - для зданий и сооружений с производствами категорий А, Б, В (примечание 3)	9	12
III	9	12	15
IV, V	12	15	18

Примечание.

Наименьшим расстоянием между зданиями и сооружениями считается расстояние в свету между наружными стенами или конструкциями. При наличии выступающих конструкций здании или сооружений более чем на 1 м и выполненных из горючих материалов наименьшим расстоянием считается расстояние между этими конструкциями.
Расстояние между производственными зданиями и сооружениями не нормируется:

а) если сумма площадей полов двух и более зданий или сооружений III, IV степеней огнестойкости не превышает площадь полов, допускаемую между противопожарными стенами, считая по наиболее пожароопасному производству и низшей степени огнестойкости зданий и сооружений;

б) если стена более высокого или широкого здания или сооружения, выходящая в сторону другого здания, является противопожарной;

в) если здания и сооружения III степени огнестойкости независимо от пожарной опасности размещаемых в них производств имеют противостоящие глухие стены или стены с проемами, заполненными стеклоблоками или армированным стеклом с пределом огнестойкости не менее 0,75 ч;
Указанное расстояние для зданий и сооружений I, II, III степеней огнестойкости с производствами категорий А, Б, В уменьшается с 9 до 6 м при соблюдении одного из следующих условий:
Расстояние от зданий и сооружений предприятий (независимо от степени их огнестойкости) до границ лесного массива хвойных пород и мест разработки или открытого залегания торфа следует принимать 100 м, (смешанных пород - 50 м, а до лиственных пород - 20 м.

При размещении предприятий в лесных массивах, когда строительство их связано с вырубкой леса указанные расстояния до лесного массива хвойных пород допускается сокращать в два раза.

Расстояния от зданий и сооружений предприятий до мест открытого залегания торфа допускается сокращать в два раза при условии засыпки открытого залегания торфа слоем земли толщиной не менее 0,5 м в пределах половины расстояния, указанного в п. 4 примечаний.

К производственным зданиям и сооружениям, в том числе сельскохозяйственного назначения, по всей их длине должен быть обеспечен подъезд пожарных автомобилей, с одной стороны - при ширине здания или сооружения до 18м и с двух сторон - при ширине более 18 м, а также при устройстве замкнутых и полузамкнутых дворов.

К зданиям с площадью застройки более 10 га или шириной более 100 м подъезд пожарных автомобилей должен быть обеспечен со всех сторон.
В случаях, когда по производственным условиям не требуется устройства дорог, подъезд пожарных автомобилей допускается предусматривать по спланированной поверхности, укрепленной по ширине 3,5 м в местах проезда с созданием уклонов, обеспечивающих естественный отвод поверхностных вод
Расстояние от края проезжей части или спланированной поверхности обеспечивающей проезд пожарных машин, до стен зданий должно быть не более:
В необходимых случаях расстояние от края проезжей части автодороги до крайней оси производственных зданий и сооружений допускается увеличивать до

60 м при условии устройства к зданиям и сооружениям тупиковых дорог с площадками для разворота пожарных машин и устройством на этих площадках пожарных гидрантов, при этом расстояние от зданий и сооружений до площадок для разворота пожарных машин должно быть не менее 5 и не более 15 м расстояние между тупиковыми дорогами не должно превышать 100 м.

Примечание.
1. За ширину зданий и сооружений следует принимать расстояние между крайними разбивочными осями.
2. К водоемам которые могут быть использованы для тушения пожара, следует устраивать подъезды с площадками размером не менее 12×12м.
3. Пожарные гидранты должны располагаться вдоль автомобильных дорог на расстоянии не более 2,5 м от края проезжей части, но не ближе 5 м от стен здания, при технико-экономическом обосновании допускается располагать гидранты на проезжей части.
4. К зданиям и сооружениям, материалы и конструкции которых, а также технологические процессы, исключают возможность возгорания подъезды для пожарных машин предусматривать не следует.
5. Возможно использование для пожаротушения собираемой в резервуарах дождевой воды и воды, использованной для технических нужд в местах, удаленных от водоемов и в местах с нехваткой пожарных гидрантов.

Пожарные депо следует располагать на земельных участках, примыкающих к дорогам общего пользования.

Радиус обслуживания пожарного депо не должен превышать значений, приведенных в Таблице 37, при этом время следования пожарной техники к месту пожара не должно превышать 6 мин.

Таблица 37

Территория	Радиус обслуживания, км, не более
Жилая застройка	3

Примечание.

Радиус обслуживания пожарного депо (поста) должен определяться из условия пути следования до наиболее удаленного здания или сооружения по дорогам общего пользования или проездам.

В случае превышения указанного радиуса на территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий необходимо предусматривать дополнительные пожарные посты.
При наличии на площадках промышленных предприятии зданий и сооружений III, IV, V степеней огнестойкости с площадью застройки составляющей более 50 % всей площади застройки предприятия, радиусы обслуживания пожарными депо и постами следует уменьшать на 40.
Пожарные посты допускается встраивать в производственные и вспомогательные здания с производствами категорий В, Г и Д.
Выезды из пожарных депо и постов должны быть расположены так, чтобы выезжающие пожарные автомобили не пересекали основных потоков транспорта и пешеходов (в сельских поселениях – скотопрогонов).

К рекам и водоемам следует предусматривать подъезды для забора воды пожарными машинами. Места расположения и количество подъездов принимается по согласованию с местными органами Государственной противопожарной службы из расчета обеспечения расхода воды на наружное пожаротушение объектов, расположенных в радиусе до 500 м от водоема.
Число пожарных депо в городских округах и поселениях, их площадь, а также число пожарных автомобилей принимаются по нормам проектирования объектов пожарной охраны (НПБ 101-95), утвержденным ГУГПС МВД Российской Федерации и МЧС Российской Федерации.

При планировке и застройке территории садоводческого объединения должны соблюдаться требования СНиП 30-02-97, СНиП 21-01-97*, СНиП 2.01.02- 85*.

Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного садового участка не нормируются. Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями, расположенными на соседних земельных участках, в зависимости от материала несущих и ограждающих должны быть не менее указанных в таблице 4.7.

При группировке и блокировке строений и сооружений на двух соседних участках при однорядной застройке и на четырех соседних участках при двухрядной застройке противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в

каждой группе не нормируются, а минимальные расстояния между крайними строениями и сооружениями групп принимаются по таблице 4.7.

Таблица 38

Материал несущих и ограждающих конструкций строения	Расстояние, м
Материал несущих и ограждающих конструкций строения	А	Б	В
АКамень, бетон, железобетон и другие негорючие материалы	6	8	10
БТо же, с деревянными перекрытиями и покрытиями, защищенными негорючими и трудногорючими материалами	8	8	10
ВДревесина, каркасные ограждающие конструкции из негорючих, трудногорючих и горючих материалов	10	10	15

В целях обеспечения пожаротушения на территории садоводческого объединения:
- максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 м, тупиковый проезд должен быть обеспечен разворотной площадкой не менее 12×12 м;
- на территории общего пользования должны предусматриваться противопожарные водоемы или резервуары вместимостью, м3, при числе участков:
- до 300 – не менее 25;
- более 300 – не менее 60.
Противопожарные водоемы (резервуары) должны быть оборудованы площадками для установки пожарной техники, иметь возможность забора воды насосами, подъезда не менее двух пожарных автомобилей.
Расстояния от границ застройки в городах до лесных массивов должны быть не менее 50 м, от застройки сельских поселений и участков садоводческих объединений - не менее 15 м.

В городских округах и поселениях для районов одно-, двухэтажной индивидуальной застройки с приусадебными участками расстояние от границ приусадебных участков до лесных массивов допускается уменьшать, но принимать не менее 15 м.
Условия безопасности при размещении учреждений и предприятий обслуживания по нормируемым санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.06.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Перечня национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Заключение

Настоящий раздел региональных нормативов градостроительного проектирования для планировки жилых зон населенных пунктов Астраханской области является документом, в результате применения которого обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ

«Градостроительный кодекс Российской Федерации».

Раздел определяет порядок разработки и содержание документации по планировке территории муниципальных образований (далее - документации).

Базовыми документами для документации по планировке территории являются местные нормативы градостроительного проектирования, разработанные на основании документов территориального планирования и градостроительного зонирования, документы территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.

В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.

Содержание и объем необходимой исходной информации для разработки документации по планировке территории определяются соответствующими уполномоченными органами в области градостроительной деятельности (органами архитектуры и градостроительства).

Ответственным за предоставление и достоверность исходной информации для разработки документации по планировке территории является заказчик документации по планировке территории.

При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.

Подготовка проекта планировки территории

Проект планировки - градостроительная документация, разрабатываемая для частей территорий населенных пунктов, иных территорий.

Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

Для сельских населенных пунктов проект планировки может разрабатываться на всю территорию указанных поселений вместе с генеральным планом и правилами землепользования и застройки как единый документ.

Минимальная величина территории, являющейся предметом разработки проекта планировки - квартал, микрорайон, иной элемент планировочной структуры, включая прилегающие улицы и дороги в красных линиях.

Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

Основная часть проекта планировки включает в себя:

чертеж планировки территории;
положения о размещении объектов капитального строительства, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории (далее - положения);
положения размещаются в виде текстовой части на чертеже планировки территории;
чертеж планировки территории разрабатывается в масштабе 1:2000 или 1:1000.

На чертеже планировки территории показываются: красные линии;

линии регулирования застройки;

линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, объекты инженерной и транспортной инфраструктур;

границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;

границы формируемых и сохраняемых земельных участков в случае разработки проекта межевания территории совместно с проектом планировки территории.

границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства и границы зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения отображаются на чертеже планировки в случае разработки в составе проекта планировки обоснования физических параметров вышеуказанных объектов - эскиза застройки территории.

Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку.

Материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме включают в себя:
схему расположения проектируемой территории в планировочной структуре муниципального образования;
схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;
эскиз застройки территории;
схему организации транспорта и улично-дорожной сети территории;
схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;
схему инженерного обеспечения территории;
разбивочный чертеж красных линий.

При разработке проектов планировки для территорий сложных в градостроительном отношении в составе проекта планировки по договоренности с заказчиком могут выполняться макеты планировки и застройки, трехмерные визуализации характерных видов территории, развертки по улицам, дорогам и набережным.

Пояснительная записка должна содержать данные об эколого- градостроительной ситуации и природно-климатических условиях, существующем использовании территории, состоянии фонда жилых и общественных зданий, памятников истории и культуры, инженерной и транспортной инфраструктуры, благоустройства территории и о других ограничениях; обоснования проектных архитектурно-планировочных решений, развития инженерной и транспортной инфраструктур; предложения по организации социального и культурно-бытового обслуживания населения; предложения по режиму использования зон охраны памятников истории и культуры, последовательности осуществления мероприятий, предусмотренных проектом; обоснование положений, касающихся защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности; основные технико-экономические показатели и иные обоснования проектных решений, мероприятия по обеспечению потребностей инвалидов и маломобильных групп населения.

Проект планировки является основой для разработки проекта межевания.

Подготовка проекта межевания территории

Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры (в границах красных линий).

Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства.

Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.

Подготовка проектов межевания территорий в виде отдельного документа при отсутствии утвержденных красных линий и линий градостроительного регулирования применительно к рассматриваемому элементу планировочной структуры недопустимо.

Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.

Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления обязаны определить в задании разработку документации перечень градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки рассматриваемых территорий и фактические нормативы, применительно к существующим объектам капитального строительства для определения размеров земельных участков в границах застроенных территорий. При отсутствии такой информации от уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и действующих градостроительных нормативов.

При разработке проекта межевания территорий в границы земельных участков включаются территории: под зданиями и сооружениями; проездов, пешеходных дорог и проходов к зданиям и сооружениям; открытых площадок для временного хранения автомобилей; придомовых зеленых насаждений, площадок для отдыха и игр детей; хозяйственных площадок; физкультурных площадок; резервных

территорий.

При разработке проекта межевания территории застроенной или незастроенной территории возможно выделять земельные участки для двух и более объектов капитального строительства, ввиду невозможности разделения элементов территории (площадок различного назначения, объектов капитального строительства производственных территорий объединенных в единую технологическую последовательность). Обоснование такого выделения земельных участков приводится в материалах по обоснованию проекта межевания.

Проект межевания территории включает в себя чертеж межевания территории, на котором отображаются:

красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;
линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений (линии регулирования застройки);
границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты;
границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;
границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства;
границы территорий объектов культурного наследия;
границы зон с особыми условиями использования территорий;
границы зон действия частных и публичных сервитутов.

При подготовке проектов межевания территорий в виде отдельного документа выделяется утверждаемая часть - чертеж межевания и материалы по обоснованию проекта межевания в составе графических и текстовых материалов:
схемы расположения проектируемой территории в планировочной структуре населенного пункта;
схемы использования территории в период подготовки проекта планировки территории;
пояснительная записка, содержащая данные об существующем использовании территории, основные технико-экономические показатели и иные обоснования проектных решений.

Межеванию не подлежат зеленые насаждения общего пользования, улицы, дороги, проезды, площади и прочие территории общего пользования.

Чертеж межевания разрабатывается в масштабе 1:500 - 1:2000 или в том же масштабе что и материалы проекта планировки в случае совместной разработки проекта планировки и проекта межевания.

Схема расположения проектируемой территории в планировочной структуре населенного пункта разрабатывается в масштабе 1:5000 или 1:10000;

Схема использования территории в период подготовки проекта межевания территории разрабатывается в масштабе чертежа межевания.

В составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и может осуществляться подготовка градостроительных планов застроенных земельных участков, в части разработки чертежа градостроительного плана земельного

участка.

Подготовка документации по планировке территории линейного объекта

Для линейных объектов проекты планировки и межевания разрабатываются только совместно.

Основная часть проекта планировки и межевания линейных объектов разрабатывается в объеме необходимом для определения размещения линейных объектов на соответствующей территории, с учетом инженерно-технических и юридических аспектов (например, права третьих лиц).

Материалы по обоснованию проектов планировки и межевания линейных объектов в графической форме включают в себя:

схему расположения проектируемой территории в планировочной структуре муниципального образования;
схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории.

Материалы по обоснованию проектов планировки и межевания линейных объектов в текстовой форме включают в себя пояснительную записку, содержащую данные об эколого-градостроительной ситуации и природно- климатических условиях, существующем использовании территории, инженерной и транспортной инфраструктуры, благоустройства территории; обоснования проектных решений, развития инженерной и транспортной инфраструктур; предложения по режиму использования зон охраны памятников истории и культуры, последовательности осуществления мероприятий, предусмотренных проектом; обоснование положений, касающихся защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности; основные технико-экономические показатели и иные обоснования проектных решений.

В случае предполагаемого прохождения линейного объекта по территории нескольких муниципальных образований, рекомендуется разбить его на участки для отдельного утверждения документации в каждом муниципальном образовании. Если в процессе разработки документации по планировке территории выявились линейные объекты, проходящие за границами проектирования, но являющиеся едиными внеплощадочными сетями для рассматриваемой территории, необходимо разработать отдельный проект планировки и межевания этих

линейных объектов.

Масштаб графических материалов проекта планировки и межевания линейных объектов уточняется в каждом конкретном случае.

Подготовка и утверждение документации по планировке территории

Подготовка и утверждение документации по планировке территории выполняется в соответствии со статьями 45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Подготовка местных нормативов градостроительного проектирования

Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устанавливая полномочия органов местного самоуправления в различных сферах общественных отношений, не определил конкретный орган, принимающий тот или иной муниципальный правовой акт. Это в полной мере относится к утверждению местных нормативов градостроительного проектирования городских и сельских поселений. Градостроительный кодекс также не детализировал орган, а значит и нормативный правовой акты, которыми могут или должны утверждаться местные нормативы.

Структуру органов местного самоуправления, имеющих самостоятельный статус и осуществляющих на территории муниципального образования функции и полномочия местного самоуправления, составляют:

представительный орган муниципального образования;
глава муниципального образования;
местная администрация;
контрольный орган муниципального образования.

В уставах муниципальных образований могут быть предусмотрены и иные органы местного самоуправления. Помимо закрепления в уставе, необходимым условием их создания и функционирования является наделение данных органов собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Термин "полномочия" используется для характеристики прав и обязанностей какого-либо органа или должностного лица. Закон также исходит из обязательности разделения власти на местном уровне на представительную и исполнительную. В силу этого устанавливается, что в структуре органов местного самоуправления обязательно наличие представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации.

Представительные органы в системе органов местного самоуправления традиционно рассматриваются как наиболее значимые, поскольку именно через такие выборные органы население в большинстве случаев реализует свое право на осуществление местного самоуправления. Представительные органы муниципального образования не создаются в поселениях с численностью жителей, обладающих избирательным правом, менее 100 человек. Важнейшим вопросом исключительной компетенцию представительного органа муниципального образования является принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений. Устав муниципального образования является важнейшим правовым актом, принимаемым на местном уровне, именно он определяет компетенцию органов местного самоуправления, порядок решения вопросов местного значения. Поэтому в уставе может быть и как правило должно быть проведено разграничение полномочий между органами местного самоуправления в вопросе подготовки и утверждения нормативов.

Решение любых вопросов местного значения, включая подготовку местных нормативов требует определенных затрат, и эти затраты должны быть предусмотрены в местном бюджете. К исключительной компетенции

представительного органа муниципального образования относится и утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении.

В соответствии с нормами статьи 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования:

избирается на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава;
в случае избрания на муниципальных выборах либо входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и является его председателем, либо возглавляет местную администрацию;
в случае избрания представительным органом муниципального образования является председателем представительного органа муниципального образования;
не может быть одновременно председателем представительного органа муниципального образования и главой местной администрации;
в случае формирования представительного органа муниципального района является председателем представительного органа муниципального района.

Глава муниципального образования подписывает и отвечает за обнародование принятых представительным органом нормативных правовых актов независимо от того, возглавляет ли он представительный орган или местную администрацию, а также в пределах своих полномочий издает правовые акты. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.

В поселениях с численностью менее 1000 человек допускается совмещение полномочий главы представительного органа местного самоуправления и главы местной администрации, если это предусмотрено уставом данного муниципального образования. Очевидно, что в небольшом поселении нецелесообразно содержать крупный аппарат органов местного самоуправления хотя бы из экономии средств местного бюджета.

В соответствии с нормами статьи 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия;
главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту,

заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования;
местная администрация обладает правами юридического лица;
структура местной администрации, в которую могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации, утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.

Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования в случае, если глава муниципального образования является председателем представительного органа муниципального образования, или постановления и распоряжения по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

При подготове местных нормативов градостроительного проектирования необходимо учитывать материалы генеральных планов поселений, планы их реализации, материалы правил землепользования и застройки поселений.

Минимальные расчетные показатели местных нормативов градостроительного проектирования поселений не должны быть ниже соответствующих показателей региональных нормативов градостроительного проектирования.

Порядок действий от подготовки до утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городских и сельских поселений выглядит следующим образом:
1. Решением Совета депутатов или постановлением Главы муниципального образования утверждается Положения о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования. Распределение полномочий по утверждению нормативов должно быть произведено предварительно в уставе муниципального образования или непосредственно уже в упомянутом решении.
2. Главы муниципального образования в соответствии с Положением поручает уполномоченному органу в установленные сроки самостоятельно или с привлечением специализированных организаций подготовить проект местных
  
  нормативов, которые сам утверждает постановлением или вносит для утверждения решением Совета депутатов.
  
  Приведенные в отчете проекты модельных муниципальных соответствуют типовым условиям, когда в уставе муниципального образования полномочия по определению состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования возложены на Главу муниципального образования. При этом Глава муниципального образования выпускает:
постановление «Об утверждении Положения о местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования», в котором определяется состав, порядок подготовки и порядок утверждения местных нормативов, а также уполномоченный орган, ответственный за подготовку местных нормативов.
распоряжение «О подготовке местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования», в котором в соответствии с утвержденным Положением поручает уполномоченным органам выделить необходимые средства из бюджета и в установленные сроки с привлечением специализированных организаций подготовить проект местных нормативов и представить его на утверждение.
постановление «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования» с приложением утвержденных местных нормативов.

Положение о местных нормативах и утвержденные местные нормативы должны быть установленным порядком опубликованы в печатном органе для официальных публикаций нормативных правовых актов муниципальных образований и размещены на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.

Если в муниципальном образовании схема принятия решения по местным нормативам отличается от выше изложенной, то структура предлагаемых проектов модельных актов в целом сохраняется, только корректируются отдельные положения актов. Например, если Совет депутатов оставляет за собой полномочия по утверждению Положения и (или) местных нормативов, то акт имеет вид постановления Совета депутатов, а в Положении изменяется орган уполномоченный подготавливать проект и (или) утверждать местные нормативы.

ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(наименование муниципального образования)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от (дата) N (номер)

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕСТНЫХ НОРМАТИВАХ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(наименование муниципального образования)

Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (наименование муниципального образования), постановляю:

Утвердить прилагаемое Положение о местных нормативах градостроительного проектирования муниципального образования (наименование муниципального образования).
Определить ответственным за подготовку местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования (наименование муниципального образования) (наименование органа местного самоуправления, уполномоченного в области градостроительной деятельности).
Опубликовать настоящее постановление в газете (наименование печатного органа для официально публикация нормативных правовых актов муниципальных образований), и разместить на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования в сети Интернет.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Контроль за исполнением постановления возложить на (должность и Ф.И.О. должностного лица).

Глава муниципального образования (наименование муниципального образования)

(Ф.И.О)

Приложение к постановлению главы муниципального образования (наименование муниципального образования)

от (дата) N (номер)

ПОЛОЖЕНИЕ

o местных нормативах градостроительного проектирования (наименование муниципального образования)
1. Общие положения

Настоящее положение о местных нормативах градостроительного проектирования муниципального образования (далее - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (наименование муниципального образования).
Настоящее Положение определяет состав, порядок подготовки и порядок утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования (наименование муниципального образования) (далее
- местные нормативы).
Местные нормативы обязательны для использования, применения и соблюдения органами местного самоуправления, а также всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими градостроительную деятельность на территории муниципального образования (наименование муниципального образования) при:
Контроль соблюдения местных нормативов осуществляют полномочные государственные органы контроля и надзора, структурные подразделения администрации муниципального образования в пределах своей компетенции.
Не допускается утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, содержащих минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем в нормативах градостроительного проектирования (наименование субъекта РФ).
После принятия областных нормативов ранее утвержденные местные нормативы, не отвечающие указанному в п.1.5. условию, подлежат корректировки.
Отсутствие местных нормативов градостроительного проектирования не является препятствием для утверждения документа территориального планирования муниципального образования, а также проектов планировки территории.
Местные нормативы разрабатываются с учетом территориальных, природно-климатических, геологических, социально-экономических и иных особенностей населенных пунктов (наименование муниципального образования) для сохранения и дальнейшего повышения достигнутого уровня обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения муниципального образования (наименование муниципального образования).

2 Состав местных нормативов градостроительного проектирования

Местные нормативы градостроительного проектирования содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, в том числе объектами социального и коммунально- бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов и других маломобильных групп населения), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории.
При невозможности установления фиксированных значений минимальных расчетных показателей эти показатели могут регламентироваться путем описания соответствующих требований и правил.
Местные нормативы подготавливаются на:
1. жилые зоны;
2. общественно-деловые зоны;
3. производственные зоны;
4. зоны инженерной и транспортной инфраструктур;
5. зоны сельскохозяйственного использования;
6. зоны рекреационного назначения;
7. зоны особо охраняемых территорий;
8. зоны специального назначения;
9. зоны размещения военных объектов;
10. иные виды территориальных зон.
Перечень местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования должен формироваться с учетом принятого перечня нормативов (наименование субъекта РФ) и выявленных особенностей населенных пунктов муниципального образования (наименование муниципального образования), исходя из следующей системы расчетных показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека:
1. показатели интенсивности использования территорий различного назначения в зависимости от их расположения, типа застройки, функционального назначения, а также этапов достижения поставленных целей и задач их развития, выраженных в процентах застройки;
2. показатели плотности населения на жилых территориях при различных показателях жилищной обеспеченности и при различных типах застройки;
3. показатели плотности дорог общего пользования поселения, городского округа;
4. показатели плотности уличной сети в населенных пунктах;
5. показатели плотности сети общественного пассажирского транспорта в населенных пунктах;
6. показатели обеспеченности жителей основными видами инженерного обеспечения (энерго-, тепло-, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение);
7. показатели потребности в территориях различного назначения, включая:
8. показатели допустимой пешеходной и транспортной доступности социально-значимых объектов применительно к различным планировочным условиям;
9. показатели при различных планировочных условиях минимально и максимально допустимых расстояний между проектируемыми:
Местные нормативы градостроительного проектирования могут содержать иные минимальные расчетные показатели, которые будут предусмотрены в постановлении Главы муниципального образования о подготовке местных нормативов градостроительного проектирования.
Местные нормативы градостроительного проектирования оформляются в виде нормативного правового документа, включающего следующие разделы:

раздел, содержащий анализ существующих нормативных правовых актов по данному вопросу, информацию о нормативных правовых актах, примененных при разработке норматива, цели и задачи, которые решаются разработкой нормативов;
раздел, содержащий информацию о сфере и особенностях применения нормативов;
раздел, содержащий расшифровку основных терминов и понятий, которые используются в нормативах;
раздел (или разделы), содержащий (содержащие) непосредственно информацию о местных нормативах;
раздел, определяющий порядок введения в действие норматива;
прилагаемые таблицы, схемы и формулы;
иные разделы.

3 Порядок подготовки и утверждения местных нормативов

Решение о подготовке местных нормативов принимается в виде постановления или распоряжения Главой муниципального образования (наименование муниципального образования) В распоряжении определяются сроки разработки, условия финансирования и иные вопросы организации работ по подготовке местных нормативов. В постановлении дополнительно может уточняться перечень минимальных расчетных показателей
Предложения по подготовке местные нормативов вносятся органом местного самоуправления, уполномоченным в области градостроительной деятельности (далее - уполномоченный орган) с учетом обращения заинтересованных граждан и юридических лиц.
Уполномоченный орган в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, осуществляет размещение муниципального заказа по подготовке проекта местных нормативов.
С организацией - победителем конкурса заключается контракт на разработку местных нормативов.
Неотъемлемой частью контракта является техническое задание на разработку местных нормативов. В техническом задании формулируются основные цели и задачи разработки, этапы работы и сроки их выполнения, устанавливаются требования к составу и содержанию расчетных показателей, порядок представления исходных данных для разработки, необходимость проведения согласований и экспертизы по проекту нормативов с указанием списка органов и заинтересованных организаций.
Организация – разработчик местных нормативов, может привлекать для выполнения отдельных видов работ проектные, научно-исследовательские институты, экспертные учреждения и другие органы и организации.
Подготовленный проект местных нормативов подлежит согласованию с государственным органом исполнительной власти (наименование субъекта РФ), уполномоченным в сфере градостроительной деятельности, на предмет не занижения значений минимальных расчетных показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, установленных в нормативах градостроительного проектирования (наименование субъекта РФ).
Местные нормативы утверждаются постановлением Главы муниципального образования (наименование муниципального образования) с учетом заключения уполномоченного органа и поступивших отзывов и замечаний.
Утвержденные местные нормативы градостроительного проектирования подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации и размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования (наименование муниципального образования) в сети "Интернет".
Утвержденные местные нормативы подлежат размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования (наименование муниципального образования)
Местные нормативы подлежат применению по истечении месяца со дня их первого официального опубликования.
Финансирование разработки нормативов градостроительного проектирования осуществляется в установленном порядке за счет средств бюджета муниципального образования (наименование муниципального образования).
Органы государственной власти (наименование субъекта РФ), орган местного самоуправления муниципального образования, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться к главе муниципального образования (наименование муниципального образования) с предложением о внесении изменений в местные нормативы.
Глава муниципального образования в течение тридцати дней со дня получения предложений о внесении изменений в местные нормативы направляет субъекту, внесшему данные предложения, информацию о принятом решении, в которой оговариваются сроки возможной подготовки проекта о внесении изменений в местные нормативы, условия финансирования работ, предложения о совместной подготовке и софинансировании, другие вопросы организации работ, либо представляет мотивированный отказ.
Внесение изменений в местные нормативы градостроительного проектирования осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для их принятия.

4 Мониторинг местных нормативов

Мониторинг местных нормативов проводится уполномоченным органом в целях оценки соответствия минимальных расчетных показателей, содержащихся в региональных нормативах:
1. фактическому состоянию условий жизнедеятельности населения муниципального образования, в том числе обеспечению объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории, объектами социального и коммунально-бытового назначения;
2. развитию научных и практических методов разработки документов территориального планирования и градостроительного зонирования, документации по планировке территорий, проектной документации архитектурно-строительного проектирования по организации территорий, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и эксплуатации зданий, строений, сооружений, а также проведения инженерных изысканий;
3. развитию новых технологий строительства, реконструкции, капитального ремонта строений, сооружений, а также инженерных изысканий;
4. изменению состояния объектов градостроительной деятельности на территории муниципального образования;
5. техническим регламентам по организации территорий, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений.
Данные мониторинга с предложениями по изменению действующих местных нормативов и разработке новых местных нормативов представляются уполномоченным органом не реже одного раза в пять лет в орган местного самоуправления.
Мониторинг местных нормативов может проводиться досрочно на основании обращений научно-исследовательских, проектных и других организаций и объединений, основанных на научных разработках и опыте практического применения местных нормативов при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и эксплуатации зданий, строений, сооружений, а также при проведении инженерных изысканий.
Введенные в действие местные нормативы применяются до вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по организации территорий, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений. После вступления в силу указанных технических регламентов региональные нормативы градостроительного проектирования в трехмесячный срок должны быть приведены в соответствие с техническими регламентами.

5 Заключительные положения

Местные нормативы градостроительного проектирования подготавливаются с учетом технических регламентов о безопасности в области территориального планирования и планировки территории и не должны противоречить указанным техническим регламентам.
Не допускается регламентировать местными нормативами градостроительного проектирования положения о безопасности, определяемые законодательством о техническом регулировании и содержащиеся в технических регламентах.
За нарушение местных нормативов юридические, должностные лица и граждане несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и (наименование субъекта РФ).

Образец распоряжения главы муниципального образования

О подготовке местных нормативов градостроительного проектирования

ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(наименование муниципального образования)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от (дата) N (номер)

О ПОДГОТОВКЕ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(наименование муниципального образования)

С целью совершенствования нормативно-правового регулирования градостроительной деятельности на территории муниципального образования (наименование муниципального образования) во исполнение Постановления Главы муниципального образования (наименование муниципального образования) от (дата) N (номер) "Об утверждении положения о нормативах градостроительного проектирования муниципального образования»:

(Наименование органа управления архитектурой и градостроительством муниципального образования) организовать работу по подготовке и внести проект местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования (наименование муниципального образования) на утверждение до (дата).
(Руководителю органа управления финансами муниципального образования Ф.И.О.) выделить средств из бюджета на подготовку местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования (наименование муниципального образования) в размере (число) рублей.
Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Глава муниципального образования (наименование муниципального образования)

(Ф.И.О)

Образец постановления главы муниципального образования

Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования

ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(наименование муниципального образования)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от (дата) N (номер)

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(наименование муниципального образования)

1. Утвердить прилагаемые Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования (наименование муниципального образования).

Опубликовать настоящее постановление в газете (наименование печатного органа для официально публикация нормативных правовых актов муниципальных образований), и разместить на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования в сети Интернет.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Контроль за исполнением постановления возложить на (должность и Ф.И.О. должностного лица Администрации муниципального образования).

Глава муниципального образования (наименование муниципального образования)

(Ф.И.О)

Приложение к постановлению Главы муниципального образования (наименование муниципального образования)

от (дата) N (номер)

Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования

(наименование муниципального образования)

(Местные нормативы оформляются в соответствии с перечнем, приведенном в утвержденном Положении о местных нормативах градостроительного проектирования, с указанием размерности и числовых значений минимальных расчетных показателей).

Основные понятия (определения), используемые при описании нормативов

Бульвар (пешеходная аллея) – озелененная территория, предназначенная для транзитного пешеходного движения, прогулок, повседневного отдыха.

Вредное воздействие на человека – воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека, либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений.

Встроенные, встроено-пристроенные и пристроенные учреждения и предприятия – учреждения и предприятия, помещения которых полностью или частично расположены в жилом доме или ином здании.

Гаражи – здания и сооружения, предназначенные для длительного хранения, парковки, технического обслуживания автомобилей.

Генеральный план поселения – вид документа территориального планирования муниципальных образований, определяющий цели, задачи и направления территориального планирования городского поселения и этапы их реализации, разрабатываемый для обеспечения устойчивого развития территории. Городское поселение – город или поселок, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и/или через

выборные и иные органы местного самоуправления.

Градостроительная деятельность – деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

Градостроительное зонирование – зонирование территорий муниципальных образований, в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

Градостроительный регламент – устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Историческое поселение – населенный пункт, в границах территории которого расположены объекты культурного наследия: памятники, ансамбли, достопримечательные места, а также иные культурные ценности, созданные в прошлом, представляющие собой археологическую, историческую, архитектурную, градостроительную, эстетическую, научную, социально- культурную ценность, имеющие важное значение для сохранения самобытности народов Российской Федерации, их вклада в мировую цивилизацию.

Жилая зона - зона, предназначенная для размещения жилищного фонда,

общественных зданий и сооружений, а также для устройства путей внутригородского сообщения, улиц, площадей, парков, садов, бульваров, набережных, и других мест общего пользования

Жилой дом блокированной застройки – жилой дом с количеством этажей не более, чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Жилой дом:

коттеджного типа – малоэтажный одноквартирный жилой дом.

Усадебного типа – одноквартирный дом с придомовым участком, постройками для подсобного хозяйства:

блокированный – дом, состоящий из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на придомовой участок;

многоквартирный – дом, жилые ячейки (квартиры) которого имеют выход на общие лестничные клетки и на общий для всего дома земельный участок. В многоквартирном доме квартиры объединены вертикальными коммуникационными связями (лестничные клетки, лифты) и горизонтальными коммуникационными связями (коридоры, галереи);

секционный (секционного типа) – здание, состоящее из одной или нескольких секций, отделенных друг от друга стенами без проемов, с квартирами одной секции, имеющими выход на одну лестничную клетку непосредственно или через коридор.

Жилая застройка:

малоэтажная – жилая застройка этажностью до 4 этажей включительно с обеспечением, как правило, непосредственной связи квартир с земельным участком;

среднеэтажная – жилая застройка многоквартирными зданиями этажностью 5 этажей;

многоэтажная – жилая застройка многоквартирными зданиями этажностью более 5 этажей и высотой менее 75 м.

Жилищное строительство индивидуальное – форма обеспечения граждан жилищем путем строительства домов на праве личной собственности, выполняемого при непосредственном участии граждан или за их счет.

Жилой район – структурный элемент селитебной территории, в пределах которого размещаются учреждения и предприятия с радиусом обслуживания не более 1500 м, а также часть объектов городского значения; границами, как правило, являются труднопреодолимые естественные и искусственные рубежи, магистральные улицы и дороги общегородского значения.

Земельный участок – часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законодательством.

Зона отдыха – традиционно используемая или специально выделенная территория для организации массового отдыха населения. Располагается обычно в пределах зеленой зоны. Зоной массового отдыха является участок территории,

обустроенный для интенсивного использования в целях рекреации, а также комплекс временных и постоянных строений и сооружений, расположенных на этом участке и несущих функциональную нагрузку в качестве оборудования зоны отдыха. Зоны отдыха могут иметь водный объект или его часть, используемые или предназначенные для купания, спортивно- оздоровительных мероприятий и иных рекреационных целей.

Зоны с особыми условиями использования территорий – охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Интенсивность использования территории – объем застройки, который соответствует роли и месту территории в планировочной структуре города. Определяется нормативной плотностью застройки и величиной застраиваемой территории в соответствии с видом объекта градостроительного нормирования, проектируемого на данной территории.

Инфраструктура населенных пунктов (поселений) – комплекс подсистем и отраслей городского хозяйства, обслуживающий и обеспечивающий организацию их среды и жизнедеятельности населения.

Коэффициент озеленения – отношение территории земельного участка, которая должна быть занята зелеными насаждениями, ко всей площади участка (в процентах).

Коэффициент застройки (Кз) – отношение территории земельного участка, которая может быть занята зданиями, ко всей площади участка (в процентах).

Коэффициент плотности застройки (Кпз) – отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка.

Линейные объекты – линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Личное подсобное хозяйство – форма непредпринимательской деятельности граждан по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

Маломобильные граждане – инвалиды всех категорий, лица пожилого возраста, граждане с малолетними детьми, в том числе использующие детские коляски, другие лица с ограниченными способностями или возможностями самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, вынужденные в силу устойчивого или временного физического недостатка использовать для своего передвижения необходимые средства, приспособления, и собак- проводников.

Микрорайон (квартал) – структурный элемент жилой застройки, не расчлененный магистральными улицами и дорогами, в пределах которого размещаются учреждения и предприятия повседневного пользования с радиусом обслуживания не более 500 м (кроме школ и детских дошкольных учреждений, радиус обслуживания которых определяется в соответствии с нормами). Границами, как правило, являются магистральные или жилые улицы, проезды, пешеходные пути, естественные рубежи.

Морфологический тип (морфотип) застройки – компактно расположенная застройка, характеризующаяся схожестью внешних признаков (этажностью, плотностью, архитектурными и конструктивными решениями и т.д.), и сложившаяся в достаточно сжатый исторический период.

Муниципальное образование – муниципальный район, городское или сельское поселение, городской округ.

Муниципальный район – несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Населенный пункт – территориальное образование, имеющее сосредоточенную застройку в пределах установленной границы и служащее местом постоянного проживания людей.

Объект индивидуального жилищного строительства – отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Озелененные территории – часть территории природного комплекса, на которой располагаются искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты – парк, сад, сквер, бульвар; застроенные территории жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой часть поверхности занята растительным покровом.

Охранная зона – территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия. Зоны охраны памятников устанавливаются как для отдельных памятников истории и культуры, так и для их ансамблей и комплексов, а также при особых обоснованиях – для целостных памятников градостроительства (исторических зон городских округов и поселений и других объектов).

Парк – озелененная рекреационная территория (многофункциональная или специализированная) с развитой системой благоустройства, предназначенная для периодического массового отдыха населения.

Пешеходная зона – территория, предназначенная для передвижения пешеходов, на ней не допускается движения транспорта за исключением

специального, обслуживающего эту территорию.

Плотность застройки – суммарная поэтажная площадь застройки наземной части зданий и сооружений в габаритах наружных стен, приходящаяся на единицу территории участка (квартала).

Правила землепользования и застройки – документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Реконструкция – изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее – этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Рекреационная зона – озелененная территория (в пределах муниципального образования, населенного пункта), предназначенная для организации отдыха населения в зеленом окружении и создания благоприятной среды в застройке населенных пунктов.

Рекультивация земель – комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности нарушенных земель, а также улучшение условий окружающей среды в соответствии с интересами общества.

Ремонт – комплекс строительных и организационно-технических мероприятий, направленных на устранение физического износа сооружения, не

связанный с изменением основных технико-экономических показателей здания и его функционального назначения.

Ремонт капитальный – ремонт, включающий в себя замену основных конструктивных элементов и/или узлов зданий или сооружений.

Сад – озелененная территория с ограниченным набором видов рекреационной деятельности, предназначенная преимущественно для прогулок и повседневного отдыха населения.

Санитарно-защитная зона – зона, которая отделяет источник негативного воздействия на среду обитания человека от других территорий и служит для снижения вредного воздействия на человека и загрязнения окружающей среды.

Сельское поселение – один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, деревень и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и/или через выборные и иные органы местного самоуправления.

Сквер – объект озеленения города; участок на площади, перекрестке улиц или на примыкающем к улице участке квартала. Планировка сквера включает дорожки, площадки, газоны, цветники, отдельные группы деревьев и кустарников.

Скверы предназначаются для кратковременного отдыха пешеходов и художественного оформления архитектурного ансамбля.

Социальная инфраструктура – комплекс объектов обслуживания и взаимосвязей между ними, наземных и дистанционных, в пределах поселения.

Среда обитания человека – совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющей условия жизнедеятельности человека.

Стоянка для автомобилей (автостоянка) – здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные только для хранения (стоянки) автомобилей:

гостевая – открытая площадка, предназначенная для кратковременного хранения (стоянки) легковых автомобилей;

закрытого типа – автостоянка с наружными стеновыми ограждениями; открытого типа – автостоянка без наружных стеновых ограждений или

открытая, по крайней мере, с двух противоположных сторон наибольшей протяженности (Сторона считается открытой, если общая площадь отверстий, распределенных по стороне, составляет не менее 50 % наружной поверхности этой стороны в каждом ярусе (этаже);

механизированная – автостоянка, в которой транспортировка автомобилей в места (ячейки) хранения осуществляется специальными механизированными устройствами (без участия водителей).

Строительство – создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Суммарная поэтажная площадь – суммарная площадь всех надземных этажей здания, включая площади всех помещений этажа (в том числе лоджий, лестничных клеток, лифтовых шахт и др.).

Территория двора жилого здания - земельный участок, предназначенный для размещения жилого здания, который позволяет обеспечить возможность дворового благоустройства согласно нормам расчета площади элементов дворовой территории.

Территориальное планирование – планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий.

Территориальная зона – зона, для которой в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Технический регламент – документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или межправительственным соглашением, заключенным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям или к связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

Улица – путь сообщения на территории населенного пункта, предназначенный преимущественно для общественного и индивидуального

легкового транспорта, а также пешеходного движения, расположенный между кварталами застройки и ограниченный красными линиями улично-дорожной сети.

Функциональное зонирование территории – деление территории на зоны при градостроительном планировании развития территорий и поселений с определением видов градостроительного использования установленных зон и ограничений на их использование.

Функциональные зоны – зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.

Функционально-планировочное образование – часть территории городского округа, поселения, представляющая собой целостное градостроительное образование, для которого установлены территориальные границы и градостроительные регламенты, обеспечивающие комплекс социально- гарантированных условий жизнедеятельности в зависимости от функционального назначения территорий.

Устойчивое развитие территорий – обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

Целевое назначение – надлежащим образом утвержденный органом местного самоуправления перечень видов допустимого использования земельного участка, здания, сооружения. Изменение целевого назначения – изменение перечня видов допустимого использования здания (сооружения), в том числе и в результате реконструкции.

Центр городской – репрезентативная часть города, где сосредоточены общественные, административные, культурные объекты и сооружения общегородского, внегородского и государственного значения.

Центр общественный – комплекс учреждений и зданий общественного обслуживания населения в городе, жилом, промышленном районе.

Перечень линий градостроительного регулирования

Желтые линии – линии, обозначающие границы зон возможного распространения завалов зданий и сооружений.

Красные линии – линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, а также границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно- технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее линейные объекты).

Линии застройки – линии, устанавливающие границы застройки при размещении зданий, строений, сооружений с отступом от красных линий или от

границ земельного участка.

Отступ застройки – расстояние между красной линией или границей земельного участка и стеной здания, железнодорожных путей, станций и других железнодорожных сооружений, ширина которых нормируется в зависимости от категории железных дорог, конструкции земляного полотна и др., и на которой не допускается строительство зданий и сооружений, не имеющих отношения к эксплуатации железнодорожного транспорта.

Граница населенного пункта – внешние границы земель населенного пункта, отделяющие эти земли от земель иных категорий.

Нормативные ссылки

Федеральные нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации.
Градостроительный кодекс Российской Федерации. Закон Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ
Земельный кодекс Российской Федерации. Закон Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ
Жилищный кодекс Российской Федерации. Закон Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ
Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах».
Федеральный закон Российской Федерации от 14 марта 1995 г. № 33- ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».
Федеральный закон Российской Федерации от 02.08.1995 г. № 122-ФЗ

«О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».
Федеральный закон Российской Федерации от 17 ноября 1995 г. № 169- ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации».
Федеральный закон Российской Федерации от 24 ноября 1995 г. № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Федеральный закон Российской Федерации от 09 января 1996 г. № 3- ФЗ «О радиационной безопасности населения».
Федеральный закон Российской Федерации от 24 июня 1998 г. № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Федеральный закон Российской Федерации от 12 февраля1998 г. № 28- ФЗ «О гражданской обороне».
Федеральный закон Российской Федерации от 04 мая 1999 г. № 96-Ф3

«Об охране атмосферного воздуха».
Федеральный закон Российской Федерации от 10 января 2002 г. № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды».
Федеральный закон Российской Федерации от 25 июня 2002 г. № 73- ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Федеральный закон Российской Федерации от 27 декабря 2002 г. № 184- ФЗ «О техническом регулировании».
Федеральный закон от Российской Федерации 06 октября 2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 года № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 384- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Указ Президента Российской Федерации от 02 октября 1992 г. № 1156

«О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности».
Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1992 г. № 1487

«Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации».
Постановление Правительства Российской Федерации от 07 декабря 1996 г. № 1449 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры».
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008 г. № 315 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации».
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. № 1683-р «О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной сферы».
Постановление Министерства строительства Российской Федерации и Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 11 ноября 1994 г. № 18-27/1-4403-15 «О дополнительных мерах по обеспечению жизнедеятельности престарелых и инвалидов при проектировании, строительстве и реконструкции зданий и сооружений».
Приказ от 25 июля 2006 г. Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 422, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации № 90, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации № 376 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения».
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ, лесопарковых зон, зеленых зон».
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. № 754 «Об утверждении Правил установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов».
Приказ Федерального агентства Российской Федерации по техническому регулированию и метрологии от 20 апреля 2009 г. № 1573 «Об утверждении Перечня национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г.

№ 1047-р «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Государственные стандарты (ГОСТ)
ГОСТ 17.0.0.01-76* Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов. Основные положения. Утвержден Постановлением Государственного комитета Союза Советских Социалистических

Республик по стандартам от 25 марта 1976 г. № 699/
ГОСТ 17.1.1.04-80 Охрана природы. Гидросфера. Классификация подземных вод по целям водопользования. Утвержден Постановлением Государственного комитета Союза Советских Социалистических Республик по стандартам от 31 марта 1980 г. № 1452/
ГОСТ 17.1.3.05-82 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнения нефтью и нефтепродуктами. Утвержден Постановлением Государственного комитета Союза Советских Социалистических Республик по стандартам от 25 марта 1982 № 1243.
ГОСТ 17.1.3.06-82 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране подземных вод. Утвержден Постановлением Государственного комитета Союза Советских Социалистических Республик по стандартам от 25 марта 1982 г.

№ 1244.
ГОСТ 17.1.3.10-83 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнения нефтью и нефтепродуктами при транспортировании по трубопроводу. Утвержден Постановлением Государственного комитета Союза Советских Социалистических

Республик по стандартам от 4 октября 1983 г. № 4758/
ГОСТ 17.1.3.13-86 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения. Утвержден Постановлением Государственного комитета Союза Советских Социалистических Республик по стандартам от 25 июня 1986 г. № 1790.
ГОСТ 17.1.5.02-80 Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов. Утвержден Постановлением Государственного комитета Союза Советских Социалистических Республик по стандартам от 25 декабря 1980 г. № 1713.
ГОСТ 17.2.3.02-78 Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями. Утвержден Постановлением Государственного комитета Союза Советских Социалистических Республик по стандартам от 24 августа 1978 г. N 2329.
ГОСТ 17.5.1.02-85 Охрана природы. Земли. Классификация нарушенных земель для рекультивации. Утвержден Постановлением Государственного комитета Союза Советских Социалистических Республик по стандартам от 13 декабря 1983 г. № 5854.
ГОСТ 17.5.3.01-78* Охрана природы. Земли. Состав и размер зеленых зон городов. Утвержден Постановлением Государственного комитета Союза Советских Социалистических Республик по стандартам от 16 марта 1978 г. № 701.
ГОСТ 17.5.3.03-80 Охрана природы. Земли. Общие требования к гидролесомелиорации. Утвержден Постановлением Государственного комитета Союза Советских Социалистических Республик по стандартам от 21 августа 1980 г. № 4368.
ГОСТ 17.5.3.04-83* Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель. Утвержден Постановлением Государственного комитета Союза Советских Социалистических Республик по стандартам от 30.03.83 № 1521.
ГОСТ 17.5.3.05-84 Охрана природы. Рекультивация земель. Общие требования к землеванию. Утвержден Постановлением Государственного комитета Союза Советских Социалистических Республик по стандартам от 27 марта 1984 г. № 1020.
ГОСТ 17.6.3.01-78 Охрана природы. Флора. Охрана и рациональное использование лесов, зеленых зон городов. Общие требования Утвержден

Постановлением Государственного комитета Союза Советских Социалистических Республик по стандартам от 10.07.78 N 1851
ГОСТ 22283-88. Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения. Утвержден Постановлением Государственного комитета Союза Советских Социалистических Республик по стандартам от 22.12.88 № 4457
ГОСТ 23337-78* Шум. Методы измерения шума на селитебной территории и в помещениях жилых и общественных зданий. Утвержден Постановлением Государственного комитета Союза Советских Социалистических Республик по делам строительства от 9 октября 1978 г. № 194
ГОСТ 2761-84* Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора. Утвержден Постановлением Государственного комитета Союза Советских Социалистических Республик по стандартам от 27.11.84 № 4013
ГОСТ 28329-89 Озеленение городов. Термины и определения. Утвержден Постановлением Государственного комитета Союза Советских Социалистических Республик по управлению качеством продукции и стандартам от 10.11.89 № 3336
ГОСТ Р 22.0.03-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Утвержден Постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 25 мая 1995 г. № 267
ГОСТ Р 22.0.05-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Утвержден Постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 26 декабря 1994 г. № 362
ГОСТ Р 22.0.07-95 Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и их параметров. Утвержден Постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 2 ноября 1995 г. № 561
ГОСТ Р 22.1.02-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Утвержден Постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 21 декабря 1995 г. № 625
СТ СЭВ 3976-83 Здания жилые и общественные. Основные положения проектирования. Утвержден Постоянной Комиссией Совета экономической взаимопомощи по сотрудничеству в области стандартизации, июль 1983 г.
СТ СЭВ 4867-84 Защита от шума в строительстве. Звукоизоляция ограждающих конструкций. Утвержден Постоянной Комиссией Совета экономической взаимопомощи по сотрудничеству в области стандартизации, Варшава, декабрь 1984 г.

Строительные нормы и правила (СНиП)
СНиП II-11-77* Защитные сооружения гражданской обороны. Утверждены Постановлением Государственного комитета Совета Министров Союза Советских Социалистических Республик по делам строительства от 13 октября 1977 г. № 158
СНиП III-10-75 Благоустройство территории. Утверждены

постановлением Государственного комитета Совета Министров Союза Советских Социалистических Республик по делам строительства от 25 сентября 1975 г. № 158
СНиП 2.01.02-85* Противопожарные нормы. Утверждены постановлением Государственного комитета Союза Советских Социалистических Республик по делам строительства от 17 декабря 1985 г. № 232
СНиП 2.01.09-91 Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах. Утверждены Постановлением Государственного комитета Союза Советских Социалистических Республик по строительству и инвестициям от 4 сентября 1991 г. № 2
СНиП 2.01.51.90 Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Утверждены Постановлением Государственного строительного комитета Союза Советских Социалистических Республик, Государственного планового комитета Союза Советских Социалистических Республик и Министерства обороны Союза Советских Социалистических Республик от 26 апреля 1990 г. № 1
СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий. Утверждены Постановлением Государственного комитета Союза Советских Социалистических Республик по делам строительства от 4 октября 1985 г. № 169
СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Утверждены Постановлением Государственного комитета Союза Советских Социалистических Республик по делам строительства от 27 июля 1984 г. № 123
СНиП 2.04.03-85* Канализация. Наружные сети и сооружения. Утверждены Постановлением Государственного комитета Союза Советских Социалистических Республик по делам строительства от 21 мая 1985 г. № 71
СНиП 2.06.15-85 Инженерная защита территории от затопления и подтопления. Утверждены Постановлением Государственного комитета Союза Советских Социалистических Республик по делам строительства от 19 сентября 1985 г. № 154
СНиП 3.05.04-85* Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации. Утверждены Постановлением Государственного комитета Совета Министров Союза Советских Социалистических Республик по делам строительства от 31 мая 1985 г. № 73
СНиП 11-04-2003 Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации. Утверждены Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 29 октября 2002 г. № 150
СНиП 12-01-2004 Организация строительства. Утверждены Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 19 апреля 2004 г. № 70
СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений. Утверждены Постановлением Министерства строительства Российской Федерации от 13.02.97 г. № 18-7
СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей. Утверждены Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно- коммунальному хозяйству от 19 ноября 1999 г. № 64
СНиП 22-02-2003 Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения. Утверждены Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 30 июня 2003 г. № 125
СНиП 23-01-99* Строительная климатология. Утверждены

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 11.06.99 г. № 45
СНиП 23-03-2003 Защита от шума. Утверждены Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно- коммунальному хозяйству от 30 июня 2003 г. № 136
СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение. Утверждены Постановлением Министерства строительства Российской Федерации от 2 августа 1995 г. № 18-78
СНиП 30-02-97 Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения. Утверждены Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно- коммунальному хозяйству от 10 сентября 1997 г. № 18-51
СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные. Утверждены Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 23.06.2003 г. № 109
СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные. Утверждены Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 22 марта 2001 г. № 35
СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Утверждены Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 16 июля 2001 г. № 73
СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование. Утверждены Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 26 июня 2003 г. № 115
СНиП 41-02-2003 Тепловые сети. Утверждены Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно- коммунальному хозяйству от 24.06.2003 г. № 110
СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения. Утверждены приказом Министерства строительства Российской Федерации от 1 сентября 2009 г. № 390

Пособия
Пособие к СНиП 2.01.01-82 Строительная климатология и геофизика. Научно-исследовательский институт строительной физики, 1990 г.
Пособие к СНиП 2.07.01-89* Пособие по водоснабжению и канализации городских и сельских поселений. Утверждено приказом Центрального научно- исследовательского института экспериментального проектирования инженерного оборудования от 6 ноября 1990 г. № 22
Пособие к СНиП 2.08.01-89* Пособие по проектированию жилых зданий. Конструкции жилых зданий. Центральный научно-исследовательский институт экспериментального проектирования жилища, М, Стройиздат, 1991 г.

Своды правил по проектированию и строительству (СП)
СП 4.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям. Утвержден Приказом Министерства

Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 25 марта 2009 г. № 174
СП 8.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности. Утвержден Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 25 марта 2009 г. № 178
СП 11.13130.2009 Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения. Утвержден Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 25 марта 2009 г. № 181
СП 11-103-97 Инженерно-гидрометеорологические изыскания для строительства. Утвержден Письмом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 10 июля 1997 г. № 9-1-1/69
СП 11-106-97* Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих (дачных) объединений граждан. Утвержден Приказом Центрального научно- исследовательского института экспериментального проектирования объектов гражданского и сельского строительстве от 20 августа 1997 г. № 1Т
СП 11-107-98 Порядок разработки и состава раздела «Инженерно- технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» проектов строительства. Утвержден Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30 марта 1997 г. № 211
СП 11-112-2001 Порядок разработки и состав раздела «Инженерно- технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований. Утвержден Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29 октября 2002 г. № 471 ДСП
СП 11-113-2002 Порядок учета инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций при составлении ходатайства о намерениях инвестирования в строительство и обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений. Утвержден Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23 июля 2009 г. № 357
СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства. Утвержден Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 30 декабря 1999 г. № 94
СП 31-102-99 Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей. Утвержден Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по

строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 29 ноября 1999 г. № 73
СП 35-101-2001 Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения. Утвержден Приказом Государственного унитарного предприятия «Институт общественных зданий» от 20 июня 2001 г. № 5а
СП 35-102-2001 Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам. Утвержден Приказом Государственного унитарного предприятия «Институт общественных зданий» от 20 июня 2001 г. № 5б
СП 35-103-2001 Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям. Утвержден Приказом Государственного унитарного предприятия «Институт общественных зданий» от 20 июня 2001 г. № 5в
СП 35-105-2002 Реконструкция городской застройки с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения. Утвержден Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 19 июля 2002 г. № 89
СП 35-106-2003 Расчет и размещение учреждений социального обслуживания пожилых людей. Утвержден Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 22 сентября 2003 г. № 166
СП 41-104-2000 Проектирование автономных источников теплоснабжения. Утвержден Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 16 августа 2000 г. № 79
СП 41-108-2004 Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе. Утвержден Государственным унитарным предприятием «СантехНИИпроект» от 26 марта 2004 г.
СП 42.13330.2011 Планировка и застройка городских и сельских поселений. Утвержден Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 28 декабря 2010 г. № 820.

Ведомственные строительные нормы (ВСН)
ВСН 11-94 Ведомственные строительные нормы по проектированию и бесканальной прокладке внутриквартальных тепловых сетей из труб с индустриальной теплоизоляцией из пенополиуретана в полиэтиленовой оболочке. Утверждены Правительством Москвы 27 декабря 1994 г.
ВСН 60-89 Устройства связи, сигнализации и диспетчеризации инженерного оборудования жилых и общественных зданий. Нормы проектирования. Утверждены Приказом Комитета по архитектуре и градостроительству при Государственном строительном комитете Союза Советских Социалистических Республик от 12 июля 1989 г. № 125
ВСН 61-89(р) Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования. Утверждены Приказом Комитета по архитектуре и градостроительству при Государственном строительном комитете Союза Советских Социалистических Республик от 26 декабря 1989 г. № 250
ВСН 62-91* Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения. Утверждены Приказом Комитета по архитектуре и градостроительству при Государственном комитете Союза Советских Социалистических Республик строительству и

инвестициям от 4 октября 1991 г. № 134 Санитарные правила и нормы (СанПиН)
СанПиН 2.4.1.2660-10 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 22 июля 2010 г.
СанПиН 2.4.2.2821-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 29 декабря 2010 г.
СанПиН 2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26 февраля 2002 г.
СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 10 июня 2010 г.
СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 г. №64
СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного питьевого водоснабжения. Контроль качества. Утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 сентября 2001 г. №24
СанПиН 2.1.4.1175-02 Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 17 ноября 2002 г.
СанПиН 2.1.5.980-00 Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 22 июня 2000 г.
СанПиН 2.1.6.1032-01 Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 17 мая 2001 г.
СанПиН 2.1.7.1287-03 Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 16 апреля 2003 г.
СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 9 июня 2003 г.
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 19 октября 2003 г.
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. Утверждены лавным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 апреля 2003 г.
СанПиН 2.2.4.1191-03 Электромагнитные поля в производственных условиях. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 января 2003 г.
СанПиН 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 8 декабря 2001 г. №31
СанПиН 2.4.4.1251-03 Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения). Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 1 апреля 2003 г.
СанПиН 2971-84 Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Союза Советских Социалистических Республик 23 февраля 1984 г.
СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территорий населенных мест. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Союза Советских Социалистических Республик 5 августа 1988 г.

Санитарные правила (СП)
СП 2.1.5.1059-01 Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения. Утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 июля 2001 г. № 19
СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07 сентября 2001 г. № 23
СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 ноября 2001 г.
СП 2.4.990-00 Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 1 ноября 2001 г.
СП 2.6.1.1292-03 Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 18 апреля 2003 г.
СП 2.6.1.2612-10 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности. Утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 апреля 2001 г.

№ 40

Гигиенические нормативы (ГН)
ГН 2.1.5.1315-03 Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 27 апреля 2003 г.
ГН 2.1.5.2307-07 Ориентировочные допустимые уровни (ОДУ) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно- бытового водопользования. Утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19 декабря 2007 г.

№ 90
ГН 2.1.6.1338-03 Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 31 марта 2003 г.
ГН 2.1.6.2309-07 Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест. Утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19 декабря 2007 г. № 92
ГН 2.1.7.2041-06 Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 19 января 2006 г.
ГН 2.1.7.2042-06 Ориентировочно допустимы концентрации (ОДК) химических веществ в почве. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 19 января 2006 г.

Руководящие документы (РД, СО)
СО 153-34.21.122-2003 Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций. Утверждена Приказом Министерства энергетики от 30 июня 2003 г. № 280

Руководящие документы в строительстве (РДС)
РДС 30-201-98 Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации. Утверждена Постановлением Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 6 апреля 1998 г. № 18-30
РДС 35-201-99 Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. Утвержден Постановлением Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 22 декабря 1999 г. № 74 и Министерства труда и социального развития 22 декабря 1999 г. № 51

Методические документы в строительстве (МДС)
МДС 15-2.99 Инструкция о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в городских и сельских поселениях. Утверждена Приказом Федерального агентства по строительству и

жилищно- коммунальному хозяйству от 02 августа 1999 г. № 18
МДС 30-1.99 Методические рекомендации по разработке схем зонирования территории городов. Утверждены Протоколом Научно-технического совета Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 10 июня 1999 г. № 01-НС-15/7
МДС 35-1.2000 Рекомендации по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. Выпуск 1. «Общие положения». Утверждены Центральным научно- исследовательским институтом экспериментального проектирования им. Б. С. Мезенцева 01 января 1994 г.
МДС 35-2.2000 Рекомендации по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. Выпуск 2. «Градостроительные требования». Утверждены Министерством строительства 01 января 1995 г.

Нормативные правовые акты Астраханской области
Устав Астраханской области.
Закона Астраханской области 12 ноябя 2007 года N 66/2007-ОЗ «Об административных правонарушениях»
Закон Астраханской области от 10 июля 2007 г. № 867- ЗМО «Об отдельных вопросах правового регулирования градостроительной деятельности в Астраханской области»
Закона Астраханской области от 30.12.2005 N 94/2005-ОЗ (ред. от 04.04.2012) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Астраханской области"
Закон Астраханской области от 4 марта 2008 года № 7/2008-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области»
Распоряжение Правительства Астраханской области от 10.08.2011 № 362-Пр «О подготовке региональных нормативов градостроительного проектирования для планировки жилых зон населенных пунктов Астраханской области»
Постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 14.03.2011 N 011-п "О нормативах минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов".
Схема территориального планирования Астраханской области. Материалы по обоснованию схемы территориального планирования. Обоснование вариантов решения задач территориального планирования. Том I. Общие положения/
Схема территориального планирования Астраханской области. Материалы по обоснованию схемы территориального планирования. Обоснование вариантов решения задач территориального планирования. Том II. существующее положение. Книга 1. 1. Социальная система Астраханской области. 2. Экономическая система Астраханской области.
Схема территориального планирования Астраханской области. Материалы по обоснованию схемы территориального планирования. Обоснование вариантов решения задач территориального планирования. Том II. существующее положение. Книга 2. 3. Экологическая система Астраханской области. 4.

Пространственная система Астраханской области.
Схема территориального планирования Астраханской области. Материалы по обоснованию схемы территориального планирования. Обоснование вариантов решения задач территориального планирования. Том III. Обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации.

Иные документы
Том 2 официальной публикации итогов Всероссийской переписи населения 2010 года.
Том 3 официальной публикации итогов Всероссийской переписи населения 2010 года.
Данные статистического наблюдения Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области "Жилищные условия населения. Основные показатели жилищных условий населения" 2007-2011 годы.

Приложение 1.

к Региональным нормативам градостроительного проектирования

Перечень и группировка населенных пунктов Астраханской области

Наименование населенного пункта	Большие населенные пункты	Средние населенные пункты	Малые населенные пункты
Городской округ- город Астрахань	520339
Закрытое административ- но-территориальное образование Знаменск		29401
Городское поселение
1. Ахтубинский район		41853	2789
город Ахтубинск без
сельских поселений
поселок городского
типа Верхний Баскунчак		8411
поселок городского
типа Нижний Баскунчак
2. Икрянинский район		4650
поселок городского типа
Ильинка
поселок городского типа
Красные Баррикады		6488
3. Камызякский район		16314	2581
город Камызяк
поселок городского типа
Волго-Каспийский
поселок городского типа
Кировский			2249
4. Лиманский район поселок городского типа Лиман		9024
5. Наримановский район город Нариманов		11521
6. Харабалинский район город Харабали		18117
Сельское поселение
1. Ахтубинский район сельское население г. Ахтубинска (п. Джелга, п. Зимовка

Новенькая, кордон Облив- ки, н.п. Разъезд 15 км, п.ж.-д.ст. Кочевая) село Капустин Яр прочие сельские поселе- ния (с. Батаевка, с. Болхуны, с. Золотуха, с. Ново-Нико- лаевка, с. Пироговка, с. Пологое Займище, с. По- кровка, с. Грачи, с. Сокру- товка, с.Удачное, с. Успен- ка)	5724	70 12402
2. Володарский район поселок Володарский село Марфино прочие сельские поселе- ния (п. Трубный, с. Алтын- жар,с. Большой Могой, п. Винный, с. Зеленга, с. Ка- линино, с. Козлово, с. Кру- тое, с. Маково, с. Мулта- ново, с. Новинка, с. Ново- красное, с. Сизый Бугор, с. Нижняя Султановка, с. Тишково, с. Тулугановка, с. Тумак, с. Новый Рычан с. Цветное)	10005 3268	34552
3. Енотаевский район	7616	13936
село Енотаевка	7616
село Никольское	5234
прочие сельские поселе-
ния
(с. Ветлянка, с. Влади-
мировка, с. Восток, с. Гра-
чи, с. Ивановка, с. Замья-
ны, с. Копановка, с. Коси-
ка, с. Пришиб, п. Волж-
ский, с. Ленино, с. Федо-
ровка)
4. Икрянинский район	10036
село Икряное	10036
село Оранжереи	4473
прочие сельские поселе-
ния
(с. Бахтемир, с. Вос-
точное, с. Житое, с. Зюзи-
но, с. Маячное,с. Мумра, с.
Ново-Булгары, с. Озерное,
с. Седлистое, с. Сергиевка,

с. Трудфронт, с. Федоров- ка, с. Чулпан)		22112
5. Камызякский район прочие сельские посе- ления (п. Верхнекалиновский, с. Жан-Аул, с. Иванчуг, с. Каралат, с. Караульное, п. Каспий, с. Лебяжье, с. Ни- кольское, с. Тузуклей, с. Образцово-Таврино, с. Полдневое, с. Раздор, с. Самосделка, с. Семибу- гры, с. Чаган, с. Чапаево, с. Увары)		27503
6. Красноярский район село Красный Яр прочие сельские поселе- ния (п. Аксарайский, п. Ком- сомольский, с. Байбек, п. Бузан, с. Ватажное, п. Верхний Бузан, с. Джанай, с. Забузан, с. Караозек, с. Кривой Бузан, с. Малый Арал, с. Сеитовка, п. Степ- ной, с. Черемуха, п. Алча)	11824	23791
7. Лиманский район село Зензели село Яндыки прочие сельские поселе- ния (с. Басы, с. Бирючья Коса, с. Бударино, с. Воскресеновка, с. Камы- шово, с. Караванное, с. Кряжевое, с. Михайловка, с. Заречное, с. Оля, с. Про- мысловка, с. Проточное, с. Рынок)	3198 3135	16595
8. Наримановский район	3133
село Волжское	3133
село Солянка	3738
село Старокучергановка	6042
прочие сельские поселе-
ния
(п. Буруны, с. Тулуга-
новка, с. Барановка, с.
Волжское, с. Курченко, с.
Линейное, с. Николаевка,
п. Прикаспийский, с. Раз-

ночиновка, с. Рассвет)		21023
9. Приволжский район	5451	25061
село Началово	5451
село Килинчи	3137
поселок Кирпичного за-
вода № 1	3041
село Осыпной Бугор	3381
село Яксатово	3576
прочие сельские поселе-
ния
(с. Бирюковка, с. Ев-
праксино, с. Карагали, п.
Пойменный, с. Растопу-
ловка, с. Татарская Башма-
ковка, с. Три Протока, с.
Фунтово-1)
10. Харабалинский рай- он село Сасыколи прочие сельские поселе- ния (с. Вольное, с. Заволж- ское, с. Кочковатка, с. Ми- хайловка, с. Речное, с. Се- литренное, с. Тамбовка, с. Хошеутово)	5224	17835
11. Черноярский район село Черный Яр прочие сельские поселе- ния (с. Вязовка, с. Зубовка, с. Каменный Яр, с. Поды, с. Ступино, с. Соленное Займище, с. Солодники, с. Ушаковка)	7779	12441

Приложение 2.

к Региональным нормативам градостроительного проектирования

Приложение 4.

к Региональным нормативам градостроительного

проектирования

Нормы электропотребления

Укрупненные показатели расхода электроэнергии коммунально- бытовых потребителей и годового числа часов использования

максимума электрической нагрузки

Категории городских округов и поселений	Городские округа и поселения
	без стационарных электроплит		со стационарными электроплитами
	удельный расход электроэнергии, кВт·ч/чел. в год	годовое число часов использования максимума электрической нагрузки	удельный расход электроэнергии, кВт·ч/чел. в год	годовое число часов использования максимума электрической нагрузки
Крупный	2620	5450	3200	5650
Малый	2170	5300	2750	5500

Удельная расчетная электрическая нагрузка

электроприемников квартир жилых зданий

Потребители электроэнергии	Удельная расчетная электрическая нагрузка, кВт/квартира, при количестве квартир
Потребители электроэнергии	1-5	6	9	12	15	18	24	40	60	100	200	400	600	1000
Квартиры с плитами:	6,75	4,2	3,45	3	2,7	2,48	2,1	1,8	2,37	1,28	1,16	1,07	1,04	1,01
- на природном газе *	6,75	4,2	3,45	3	2,7	2,48	2,1	1,8	2,37	1,28	1,16	1,07	1,04	1,01
- на сжиженном газе (в
том числе при групповых установках и на твердом	9	5,1	4,35	3,75	3,3	3	2,7	1,95	1,95	1,62	1,5	1,38	1,26	1,14
топливе)
- электрическими,
мощностью 8,5 кВт	15	8,85	7,35	6,45	5,85	5,55	4,65	5,85	3,15	2,25	2,04	1,91	1,85	1,79
Квартиры повышенной комфортности с электрическими плитами мощностью до 10,5 кВт **	21	12,2	10,1	9	7,95	7,35	6,3	4,95	4,2	2,92	2,74	3,87	2,5	2,43
Индивидуальные дома, домики на участках садоводческих товариществ	6,8	3,91	2,89	2,38	2,04	1,87	1,53	1,29	1,17	1,04	0,98	0,92	0,87	0,78

* В зданиях по типовым проектам.

** Рекомендуемые значения.

П р и м е ч а н и я :

- Удельные расчетные нагрузки для числа квартир, не указанного в таблице, определяются путем интерполяции.

Удельные расчетные нагрузки квартир учитывают нагрузку освещения общедомовых помещений (лестничных клеток, подполий, технических этажей, чердаков и т.д.), а также нагрузку слаботочных устройств и мелкого силового оборудования.

Удельные расчетные нагрузки приведены для квартир средней общей площадью 70 кв. м (квартиры от 35 до 90 кв. м) в зданиях по типовым проектам и

150 кв. м (квартиры от 100 до 300 кв. м) в зданиях по индивидуальным проектам с квартирами повышенной комфортности.

Расчетную нагрузкудля квартир с повышенной комфортностью следует определять в соответствии с заданием на проектирование или в соответствии с заявленной мощностью и коэффициентами спроса и одновременности по СП 31- 110-2003. Удельные расчетные нагрузки не учитывают покомнатное расселение семей в квартире. Удельные расчетные нагрузки не учитывают общедомовую силовую нагрузку, осветительную и силовую нагрузку встроенных (пристроенных) помещений общественного назначения, нагрузку рекламы, а также применение в квартирах электрического отопления, электроводонагревателей и бытовых кондиционеров (кроме элитных квартир).

Расчетные данные, приведенные в таблице, могут корректироваться для конкретного применения с учетом местных условий. При наличии документированных и утвержденных экспериментальных данных расчет нагрузок следует производить по ним.

Нагрузка иллюминации мощностью до 10 кВт в расчетной нагрузке на вводе в здание учитываться не должна.

Удельная расчетная электрическая нагрузка электроприемников коттеджей

Потребители электроэнергии

Удельная расчетная электрическая нагрузка, кВт/коттедж, при количестве коттеджей

1-3

100

Коттеджи с плитами на природном газе

11,5

6,5

5,4

4,7

4,3

3,9

3,3

2,6

2,1

2,0

Коттеджи с плитами на природном газе и электрической сауной мощностью до 12 кВт

22,3

13,3

11,3

10,0

9,3

8,6

7,5

6,3

5,6

5,0

Коттеджи с электрическими плитами мощностью до 10,5 кВт

14,5

8,6

7,2

6,5

5,8

5,5

4,7

3,9

3,3

2,6

Коттеджи с электрическими плитами мощностью до 10,5 кВт и электрической сауной мощностью до 12 кВт

25,1

15,2

12,9

11,6

10,7

10,0

8,8

7,5

6,7

5,5

П р и м е ч а н и я :

- Удельные расчетные нагрузки для числа коттеджей, не указанного в таблице, определяются путем интерполяции.

Удельные расчетные нагрузки приведены для коттеджей общей площадью от 150 до 600 кв. м.

Удельные расчетные нагрузки для коттеджей общей площадью до 150 кв. м без электрической сауны определяются по таблице I настоящего приложения как для типовых квартир с плитами на природном или сжиженном газе, или электрическими плитами.

Удельные расчетные нагрузки не учитывают применения в коттеджах электрического отопления и электроводонагревателей.

Укрупненные удельные электрические нагрузки общественных зданий

№ п/п	Здание	Единица измерения	Удельная нагрузка
Предприятия общественного питания
1 2 3	Полностью электрифицированные с количеством посадочных мест: до 400 свыше 400 до 1000 свыше 1000	кВт/место то же то же	1,04 0,86 0,75
4 5 6	Частично электрифицированные (с плитами на газообразном топливе) с количеством посадочных мест: до 400 свыше 400 до 1000 свыше 1000	то же то же то же	0,81 0,69 0,56
Продовольственные магазины
7	Без кондиционирования воздуха	кВт/кв. м торгового зала	0,23
8	С кондиционированием воздуха	то же	0,25
Промтоварные магазины
9	Без кондиционирования воздуха	»	0,14
10	С кондиционированием воздуха	»	0,16
Общеобразовательные школы
11	С электрифицированными столовыми и спортзалами	кВт/1 учащегося	0,25
12	Без электрифицированных столовых, со спортзалами	то же	0,17
13	С буфетами, без спортзалов	то же	0,17
14	Без буфетов и спортзалов	то же	0,15
15	Профессионально-технические училища со столовыми	то же	0,46
16	Детские ясли-сады	кВт/место	0,46
Кинотеатры и киноконцертные залы
17	С кондиционированием воздуха	то же	0,14
18	Без кондиционирования воздуха	то же	0,12
19	Клубы	то же	0,46
20	Парикмахерские	кВт/рабочее место	1,5
Здания или помещения учреждений управления, проектных и конструкторских организаций

21	С кондиционированием воздуха	кВт/кв. м общей площади	0,054
22	Без кондиционирования воздуха	То же	0,043
Гостиницы
23	С кондиционированием воздуха	кВт/место	0,46
24	Без кондиционирования воздуха	то же	0,34
25	Дома отдыха и пансионаты без кондиционирования воздуха	то же	0,36
26	Фабрики химчистки и прачечные самообслуживания	кВт/кг вещей	0,075
27	Детские лагеря	кВт/кв. м жилых помещений	0,023

П р и м е ч а н и я :

Для пунктов 1-6 удельная нагрузка не зависит от наличия кондиционирования воздуха.

Для пунктов 15, 16 нагрузка бассейнов и спортзалов не учтена.

Для пунктов 21, 22, 25, 27 нагрузка пищеблоков не учтена. Удельную нагрузку пищеблоков следует принимать как для предприятий общественного питания с учетом количества посадочных мест, рекомендованного нормами для соответствующих зданий, и пунктов 6.21 СП 31-110-2003.

Для пунктов 23, 24 удельную нагрузку ресторанов при гостиницах следует принимать как для предприятий общественного питания открытого типа.

Для предприятий общественного питания при числе мест, не указанном в таблице, удельные нагрузки определяются интерполяцией.

////////////////////////////

Содержание

Введение

Общие положения

Назначение и область применения нормативов (информация о сфере действия нормативов)

Общая организация городских округов, поселений

Типология городских округов и поселений

Общая организация, планирование и зонирование территории городских и сельских поселений

Расчетные показатели в области планировочной организации территорий муниципальных районов, городских округов и поселений

Жилая зона

Общие требования

Городские поселения

Сельские поселения.

19. Нормативы площади жилых зон в сельских поселениях в зависимости от типа застройки приведены в Таблице 1:

Жилая застройка

Общие требования

Городские поселения

38. Величины минимальных расстояний между жилыми зданиями следует принимать в соответствии с таблицей 3.

Сельские поселения

Обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения

Застройка объектами культурно бытового назначения Общие требования

Городские поселения

Сельские поселения

Расчетные показатели в области обеспечения объектами рекреационного назначения

Застройка и реконструкция застроенных территорий жилых зон исторической части городского округа, городского и сельского поселения.

Общие требования

Элементы планировочной структуры, градостроительные характеристики и нормативные параметры

Инженерная подготовка и защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Общие требования

Противокарстовые мероприятия

Сооружения и мероприятия для защиты от подтопления

Cооружения и мероприятия для защиты от затопления

Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций при градостроительном проектировании

Расчетные показатели в области инженерной подготовки и защиты территории

Противопожарные требования

Заключение

Подготовка проекта планировки территории

Подготовка проекта межевания территории

Подготовка документации по планировке территории линейного объекта

Подготовка и утверждение документации по планировке территории

Подготовка местных нормативов градостроительного проектирования

ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от (дата) N (номер)

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕСТНЫХ НОРМАТИВАХ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПОЛОЖЕНИЕ

o местных нормативах градостроительного проектирования (наименование муниципального образования)

ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от (дата) N (номер)

О ПОДГОТОВКЕ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от (дата) N (номер)

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования

Основные понятия (определения), используемые при описании нормативов

Бульвар (пешеходная аллея) – озелененная территория, предназначенная для транзитного пешеходного движения, прогулок, повседневного отдыха.

Гаражи – здания и сооружения, предназначенные для длительного хранения, парковки, технического обслуживания автомобилей.

Жилой дом:

Жилая застройка:

Земельный участок – часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законодательством.

Коэффициент застройки (Кз) – отношение территории земельного участка, которая может быть занята зданиями, ко всей площади участка (в процентах).

Коэффициент плотности застройки (Кпз) – отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка.

Личное подсобное хозяйство – форма непредпринимательской деятельности граждан по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

Муниципальное образование – муниципальный район, городское или сельское поселение, городской округ.

Объект индивидуального жилищного строительства – отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Пешеходная зона – территория, предназначенная для передвижения пешеходов, на ней не допускается движения транспорта за исключением

Ремонт – комплекс строительных и организационно-технических мероприятий, направленных на устранение физического износа сооружения, не

Ремонт капитальный – ремонт, включающий в себя замену основных конструктивных элементов и/или узлов зданий или сооружений.

Скверы предназначаются для кратковременного отдыха пешеходов и художественного оформления архитектурного ансамбля.

Социальная инфраструктура – комплекс объектов обслуживания и взаимосвязей между ними, наземных и дистанционных, в пределах поселения.

Строительство – создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Территориальная зона – зона, для которой в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Улица – путь сообщения на территории населенного пункта, предназначенный преимущественно для общественного и индивидуального

Функциональные зоны – зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.

Центр общественный – комплекс учреждений и зданий общественного обслуживания населения в городе, жилом, промышленном районе.

Линии застройки – линии, устанавливающие границы застройки при размещении зданий, строений, сооружений с отступом от красных линий или от

Граница населенного пункта – внешние границы земель населенного пункта, отделяющие эти земли от земель иных категорий.

Нормативные ссылки

Приложение 2.