часть 1

Любанское лесничество. Лесохозяйственный регламент (2018 год) - часть 2

1. Размеры и сроки примыкания лесосек (организационно-технические элементы рубок спелых и перестойных лесных насаждений)

   Сплошные рубки спелых и перестойных лесных насаждений осуществляются с со-блюдением параметров организационно-технических элементов рубок, к которым отно-сятся: площадь и ширина лесосек, количество зарубов, направление рубки, направление лесосеки, сроки и способы примыкания лесосек.

   Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке.

   Размещение лесосек в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке.

   Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры ле-сосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы мо-гут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных ее размеров.

   Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.

   В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и под-держания естественной структуры лесных насаждений, утрачивающих свои средообразу-ющие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функ-ции, на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины на правах аренды, площади отдельных лесосек при сплошных рубках могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.

   Заготовка древесины при рубках спелых и перестойных лесных насаждений осу-ществляется с соблюдением параметров организационно-технических элементов рубок спелых и перестойных лесных насаждений, установленных в лесохозяйственном регла-менте лесничества дифференцированно по формам и видам рубок с учетом целевого назначения лесов, особенностей лесообразующих древесных пород и лесорастительных условий.

   Предельные параметры основных организационно-технических элементов рубок спелых и перестойных лесных насаждений, в соответствии с Правилами заготовки древе-сины, приводятся в таблице 2.4 и 2.4.1.

   Таблица 2.4 – Предельные параметры сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах

   
    

   Состав лесных насаждений по преобладающим породам	Предельная ширина лесосек, м	Предельная площадь лесосек, га	Срок примыкания, лет
   Таежная зона
   Сплошная рубка
   Балтийско-Белозерский таежный лесной район Российской Федерации (Средне-таежный лесной район европейской части Российской Федерации)
   Сосна	500	50	5
   Ель	500	50	5
   Мягколиственные	500	50	2

   
    

   Таблица 2.4.1 -Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений

   
    

   Виды рубок	Предельная площадь лесосек, га
   	защитные леса	эксплуатационные леса
   Чересполосные постепенные рубки	15	-
   Завершающий этап постепенные рубки	5	-
   Добровольно-выборочные рубки	50	100

   
    

   С учетом интенсивности ведения лесохозяйственной и лесозаготовительной дея-тельности для Любанского лесничества установлены параметры основных организацион-но-технических элементов рубок спелых и перестойных лесных насаждений, не противо-речащие требованиям Правил заготовки древесины, которые приведены в таблице 2.5.

   Таблица 2.5 – Установленные параметры сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах

   
    

   Состав лесных насаждений по преобладающим породам	Ширина лесосек не более, м	Площадь лесосек не более, га	Срок примыкания не менее, лет
   Сплошная рубка
   Сосна, ель	200	20	5
   Мягколиственные	250	25	2

   
    

   При искусственном восстановлении лесов на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по любой стороне лесосеки не менее 2-х лет.

   При добровольно-выборочных рубках спелых и перестойных лесных насаждений предельная площадь лесосеки для всех пород в защитных лесах не должна превышать 50 гектаров, в эксплуатационных лесах – 100 гектаров.

   Сроки примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений не устанавливаются.

   Группово-выборочные, равномерно-постепенные, длительно-постепенные и груп-пово-постепенные рубки по интенсивности и срокам повторяемости могут быть прирав-нены к добровольно-выборочным рубкам и отличаются технологией проведения рубок. Приоритетным видом постепенных рубок на территории лесничества считаются череспо-лосные постепенные рубки.

   При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в тече-ние периода, равного одному классу возраста, в три приема (в ветроустойчивых насажде-ниях в сосняках и березняках на свежих и сухих типах почв возможно в два приема). Руб-ка древостоя осуществляется в полосах шириной до 30 метров с периодом повторяемости приемов 5 лет.

   После первого приема чересполосных постепенных рубок в насаждениях при от-сутствии или недостаточном количестве подроста и второго яруса предусматриваются ме-роприятия по лесовосстановлению в соответствии с Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от 29 июня 2016 года № 375 (зарегистри-рован Министерством юстиции Российской Федерации 15 ноября 2016 года № 44342). Для обеспечения возобновления обязательными мерами являются: сохранение подроста (не менее 70 от имеющегося до рубки); в сосновых насаждениях и насаждениях с приме-сью сосны -оставление семенников сосны в количестве, предусмотренном Правилами ле-совосстановления.

   Назначение рубки и последующие приемы рубки проводится при наличии жизне-способного подроста хозяйственно ценных пород в количестве 3,0 тыс. на га и более или

   второго яруса из хозяйственно ценных пород полнотой 0,4 и более.

   При отсутствии или недостаточном количестве естественного возобновления леса к моменту проведения очередного приема рубки допускается проведение мероприятий по искусственному или комбинированному лесовосстановлению, с увеличением интервала между приемами рубки на 3-5 лет.

   В насаждениях, пройденных выборочными рубками с полнотой 0,3-0,5 с достаточ-ным для воспроизводства жизнеспособным подростом хозяйственно ценных пород в ко-личестве 3,0 тыс.шт./га и более или вторым ярусом полнотой 0,4 и более назначается за-вершающий приём постепенной рубки. При отсутствии подроста или второго яруса в не-обходимом количестве на данных участках осуществляются подпологовые меры содей-ствия возобновлению леса и завершающий этап постепенной рубки проводиться после формирования на участке жизнеспособного подроста и (или) второго яруса, обеспечива-ющего формирование целевых лесных насаждений.

   Определение количества и качества жизнеспособного подроста хозяйственно цен-ных пород производится при проведении натурного осмотра до начала рубки лесных насаждений.

   Натурный осмотр в целях определения количества и качества жизнеспособного подроста хозяйственно ценных пород проводится лицами, использующими леса, с при-влечением специалистов лесничества с составлением по его результатам ведомости учета подроста.

   В целях внедрения постепенных чересполосных рубок в постоянную практику вво-дится ограничение площади данных рубок в защитных лесах до 15 га. Для завершающего этапа постепенной рубки максимальная площадь лесосеки 5 га. Не допускается непосред-ственного примыкание лесосек по данным видам рубок.

   В первые 3 года после приема рубки на участках проводить визуальный контроль санитарного состояния оставленной части насаждения, при необходимости составление листка-сигнализации с последующим лесопатологическим обследованием и назначением санитарно-оздоровительным мероприятием.

   В течении года после завершающего приема рубки проводиться обследование все-го участка и принимается решение о переводе в покрытую лесом площадь или проведение дополнительных мероприятий по лесовосстановлению.

   Параметры назначения постепенных рубок приведены в таблице 2.5.1 Таблица 2.5.1 Параметры назначения постепенных рубок

   Категории защитных лесов	Группа возраста	Полнота	Хозяйство (породы)	% выборки	Срок повторя-емости	Условия проведения рубки
   В защитных лесах кроме водоохранных зон, нерестоохран-ных полос,, зеленых зон и лесопарковых зон	Спел. и перест.1	0,6 и выше	Все кроме еловых насаждений 4	полосами шириной до 30м 2	5 лет	наличие подроста более 3,0 тыс/га или второго яруса с полнотой 0,4 и более
   		0,3-0,5	Без ограничений	100 3	-

   1. -в чистых сосновых насаждениях (при 8 ед. Сосны в составе и более) постепенные рубки назна-чаются со второго класса возраста спелости.

   2. -вырубка верхнего яруса проводится в 3 приема полосами, равными по ширине до 30м. Пло-щадь лесосеки до 15 га. Проведение рубок возможно на свежих и сухих почвах. Обязательно сохранение существующего подроста на вырубаемых полосах (не менее 70%).

   3. -завершающий прием рубок назначается при наличии подроста хозяйственно ценных пород в количестве 3,0 тыс/га и более или второго яруса полнотой 0,4. При отсутствии подроста или второго яруса в необходимом количестве на данных участках осуществляются подпологовые меры содействия возобновлению леса. Площадь лесосеки до 5 га.

   4. -пункт 15 Правил санитарной безопасности в лесах (от 20.05.2017 № 607). Для предотвращения усыхания деревьев по опушкам вырубок не допускается проведение чересполосных рубок в еловых и пихтовых древостоях. В спелых еловых насаждениях с полнотой 0,6 и выше прово-дятся добровольно-выборочных рубок.

2. Количество зарубов

   Лесосеки одного года рубки (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. Количество зарубов устанавливается в расчете на 1 км стороны лесного кварта-ла.

   Количество зарубов (лесосек) в расчете на 1 км в зависимости от ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса устанавливается: при ширине (протяженно-сти) лесосек до 50 м – не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51-150 м – не бо-лее 3; при ширине (протяженности) лесосек 151-250 м – не более 2, при ширине (протя-женности) лесосек свыше 250 м – 1.

   Между зарубами оставляются участки леса шириной, кратной ширине лесосеки, установленной для этих насаждений.

   Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих ветров.

   Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) в один год заготовки должно производиться с соблюдением организационно-технических параметров по ши-рине, длине лесосеки, и количеству зарубов.

   В случае, если размещение лесосек в смежных кварталах происходит в разные го-ды, то их размещение через просеку должно производиться с соблюдением установлен-ных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек.

   Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек при сплош-ных рубках, как по короткой, так и по длинной стороне, а в лесах, произрастающих в пой-мах рек, – чересполосное примыкание лесосек.

   При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой.

   При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу ле-са шириной, равной предельной ширине лесосек.

   Срок примыкания лесосек при сплошных рубках устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успеш-ного естественного восстановления лесов или условий создания лесных культур, сохране-ния экологических свойств лесов.

3. Сроки повторяемости рубок

   Сроки повторяемости при проведении добровольно-выборочных рубок установлены для хвойных насаждений 25 лет, для мягколиственных насаждений – 15 лет.

   При проведении постепенных рубок (чересполосных постепенных) срок повторяемости – 5 лет, при условии формирования на вырубленных в предшествующий прием рубки полосах надежного возобновление леса – наличия подроста хозяйственно ценных пород 3,0 тыс. на га и более или второго яруса из хозяйственно ценных пород полнотой 0,4 и более.

   При отсутствии или недостаточном количестве естественного возобновления леса к моменту проведения очередного приема рубки допускается проведение мероприятий по искусственному или комбинированному лесовосстановлению, с увеличением интервала между приемами рубки на 3-5 лет.

4. Методы лесовосстановления

   Методы лесовосстановления: искусственное лесовосстановление (лесные культу-ры), комбинированное лесовосстановление, естественное лесовосстановление, (в том чис-ле путем сохранения подроста и путем минерализации почвы) и, кроме того, естественное лесовосстановление вследствие природных процессов (естественное заращивание) наме-чаются по каждой лесосеке, а при необходимости и по отдельным ее частям при отводе

   лесосек с последующим уточнением намеченных мероприятий в соответствии с Правила-ми лесовосстановления и Правилами заготовки древесины.

   На лесосеках, на которых осуществляются сплошные рубки спелых и перестойных лесных насаждений при содействии естественному восстановлению лесов сохраняются выделенные при отводе лесосек источники обсеменения, к которым относятся единичные семенники, семенные группы, куртины, полосы, а также стены леса, если в них есть се-менные деревья. Источники обсеменения должны размещаться по площади лесосеки рав-номерно.

   Количество оставляемых единичных семенников должно быть не менее 20 штук на гектаре.

   Расстояние между группами семенников, семенными полосами и куртинами долж-но составлять не более 100 м.

   Семенные группы и куртины оставляют, в первую очередь, за счет участков сред-невозрастных и приспевающих древостоев главных пород с небольшой примесью лист-венных, расположенных на возвышенных участках лесосеки. В еловых куртинах листвен-ные породы не должны затенять ель.

   Источники обсеменения в виде куртин и полос оставляют из пород, слабоустойчи-вых к ветровалу (ель), и на участках с влажными слабодренированными почвами. Ширина семенных полос для сохранения устойчивости должна быть не менее 30 м.

   В процессе рубки сохраняются также устойчивые перспективные деревья второго яруса, все обособленные в пределах лесосеки участки молодняка и других неспелых дере-вьев ценных древесных пород.

   К подлежащему сохранению относится только жизнеспособный перспективный подрост.

   Подрост дуба, а также других ценных древесных пород подлежит учету и сохране-нию в соответствующих условиях произрастания при всех видах рубок, независимо от ко-личества и характера его размещения по площади лесосеки и состава насаждения до руб-ки.

   В равнинных лесах, при сплошных рубках без сохранения подроста в условиях ти-пов леса, где минерализация поверхности почвы имеет положительное значение для лесо-восстановления, площадь волоков не ограничивается. Типы (группы типов) леса, где до-пускается проведение таких рубок: лишайниковые, вересковые, брусничные, кисличные, черничные, долгомошные (сосна); лишайниковые, вересковые, брусничные, кисличные, черничные, долгомошные (ель).

   При оценке обеспеченности лесосек естественным возобновлением подрост всех древесных пород подразделяется на категории крупности по высоте: мелкий – высотой 0,1-0,5 м, средний – 0,6-1,5 м и крупный – более 1,5 м.

   При проведении выборочных рубок учету и сохранению подлежит весь имеющий-ся под пологом леса жизнеспособный перспективный подрост независимо от его количе-ства, степени жизнеспособности и характера его размещения по площади.

   При отводе лесных насаждений в сплошную рубку выделяются участки леса пло-щадью более 1 га, на которых имеется подрост и молодняк в количестве, достаточном для обеспечения естественного восстановления леса с преобладанием лесных насаждений ценных лесных древесных пород, и участки, где после завершения рубок требуются меры по лесовосстановлению.

   Способы лесовосстановления (естественное, комбинированное, искусственное) определяются в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных дре-весных пород (Таблицы 2 Приложения 3 к Правилам лесовосстановления в зависимости от лесного района РФ).

5. Сроки использования лесов для заготовки древесины и другие сведения Рубка лесных насаждений на каждой лесосеке, трелёвка, частичная переработка,

   хранение и вывоз заготовленной древесины осуществляется лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации, или в течение срока, установленного договором купли-продажи лесных насаждений, – в случае заготовки древесины на основании догово-ра купли-продажи лесных насаждений.

   Увеличение сроков рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины, ука-занных в настоящем пункте, допускается в случае возникновения неблагоприятных по-годных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований.

   Срок рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины может быть увели-чен не более чем на 12 месяцев, уполномоченным органом по письменному заявлению лица, использующего леса. Заявление должно быть подтверждено актом осмотра участка и согласовано с лесничеством и с участковыми лесничествами.

   Разрешение на изменение сроков рубки лесных насаждений и вывоза древесины выдается в письменном виде с указанием местонахождения лесосек (участковое лесниче-ство, номер лесного квартала, номер лесотаксационного выдела, номер лесосеки), площа-ди лесосеки, объема древесины и вновь установленного (продленного) срока (даты) рубки лесных насаждений и (или) хранения, вывозки древесины.

   В связи с окончанием срока действия лесохозяйственного регламента по Любан-скому лесничеству Ленинградской области, действовавшего с 19.12.2008 по 18.12.2018, все лесные декларации, поданные арендаторами лесных участков, были ограничены ука-занным сроком, что подтверждается записями в единой государственной автоматизиро-ванной системе учета древесины и сделок с ней.

   В соответствии с п.11 Правил заготовки древесины рубка лесных насаждений, тре-левка, частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляется лицом, использующем лесной участок в целях заготовки древесины, в течении 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации.

   Для соблюдения действующего лесного законодательства и недопущения прекра-щения рубки лесных насаждений по лесным декларациям, а также в целях недопущения остановки лесозаготовительных и лесоперерабатывающих предприятий на территории Ленинградской области, на основании настоящего лесохозяйственного регламента по Лю-банскому лесничеству, комитет по природным ресурсам Ленинградской области продле-вает срок рубки лесных насаждений в единой государственной системе учета древесины и сделок с ней до 12 месяцев с даты начала декларируемого периода по каждой конкретной лесной декларации.

   Продление срока рубки лесных деклараций до 12 месяцев с даты начала деклари-руемого периода по каждой конкретной лесной декларации осуществляется комитетом по природным ресурсам Ленинградской области по заявкам арендаторов лесных участков.

   Заявки арендаторов лесных участков на продление срока рубки лесных деклараций до 12 месяцев с даты начала декларируемого периода подаются в комитет по природным ресурсам Ленинградской области по лесным декларациям, по которым заготовка древеси-ны не завершена с указанием срока продления.

   Обязательства по проектам освоения лесов, в части заготовки древесины по лесным декларациям, указанным в приложении 12, действуют до их полного исполнения, в соот-ветствии с п.3 заключений государственной экспертизы проектов освоения лесов.

   Перечень действующих на момент утверждения настоящего регламента лесных де-клараций приведен в приложении 12.

6. Очистка мест рубок от порубочных остатков

   Очистка мест рубок от порубочных остатков производится в соответствии с поста-новлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417 «Об утверждении Правил пожар-ной безопасности в лесах» (с изменениями и дополнениями); постановлением Прави-тельства РФ от 20 мая 2017 г. № 607 «О правилах санитарной безопасности в лесах»; приказом МПР РФ от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении Видов лесосечных работ, по-

   рядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки».

   Очистка мест рубок от порубочных остатков проводится лицами, осуществляющи-ми заготовку древесины, одновременно с её заготовкой при всех видах рубок. Способы и сроки очистки мест рубок указываются в технологической карте разработки лесосеки или договоре купли-продажи лесных насаждений.

   Очистка мест рубок осуществляется следующими способами:

   • укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке;

   • сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период, только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц в соответствии с пунктом 11 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417;

   • сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период;

   • разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий;

   • укладкой и оставлением на перегнивание на месте рубки;

   • вывозом порубочных остатков в места их дальнейшей переработки.

   Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.

   Очистка лесосек сплошных рубок с последующим искусственным лесовосстанов-лением должна производиться способами, обеспечивающими создание условий для про-ведения всего комплекса лесовосстановительных работ (подготовка участка и обработка почвы, посадка или посев лесных культур, агротехнические уходы), а также ухода за мо-лодняками.

   Очистка лесосек сплошных рубок с наличием подроста хозяйственно ценных пород осуществляется способами, обеспечивающими его сохранность. В весенний, летний и осенний периоды в большинстве случаев порубочные остатки целесообразно укладывать на волоках, а оставшиеся окучивать в местах, где нет подроста. В зимний период, кроме того, возможно сжигание порубочных остатков небольшими кучами в местах без подро-ста.

   Сжигание порубочных остатков сплошным палом не допускается.

   При трелевке деревьев с кронами сжигание порубочных остатков должно произво-

   диться по мере их накопления на специально подготовленных площадках.

   При оставлении порубочных остатков на месте рубки на перегнивание сучья на вершинах стволов срубленных деревьев должны быть обрублены, крупные сучья и вер-шины разделены на отрезки длиной не более 3 метров.

   Очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требова-ний правил пожарной безопасности в лесах.

   Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитар-ных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распростра-нения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вторичными вредными орга-низмами, если такие порубочные остатки не вывозятся в места их дальнейшей переработ-ки.

   В целях сохранения биоразнообразия лесов и плодородия почвы при очистке (уборке) мест рубок могут сохраняться не мешающие лесовосстановлению, не создающие пожарной опасности и условий распространения болезней и вредных организмов валеж-ник и порубочные остатки, которые представляют места обитания многих организмов, в том числе полезных энтомофагов. Могут сохраняться также отдельные сухостойные и сломанные деревья в количестве до 5-15 штук на 1 га с гнездовьями птиц, а также потен-циально пригодные для гнездования и в качестве мест укрытия мелких животных.

7. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) для осуществления рубок средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных

   лесных насаждений при уходе за лесами

   В соответствии со статьей 64 Лесного кодекса Российской Федерации уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций путём вырубки части деревьев и, кустарников, проведение агролесомелиоративных и иных мероприятий.

   Уход за лесами должен производиться в соответствии с приказом МПР России от 22 ноября 2017 года № 626 «Об утверждении Правил ухода за лесами».

   В зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода за лесами осуществляются следующие виды рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями:

   • рубки осветления, направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород;

   • рубки прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород, а также на продолжение формирования породного и качественного состава молодняков;

   • рубки прореживания, направленные на создание в лесных насаждениях благоприятных условий для формирования стволов и крон лучших деревьев;

   • проходные рубки, направленные на создание благоприятных условий роста лучших деревьев, увеличения их прироста, продолжения (завершения) формирования структуры насаждений;

   • рубки сохранения лесных насаждений, проводимые в спелых и перестойных древостоях в целях сохранения, поддержания их в состоянии эффективного выполнения целевых функций, накопления качественной древесины, увеличения плодоношения;

   • рубки обновления лесных насаждений, проводимые в перестойных древостоях, спелых и в утрачивающих целевые функции приспевающих древостоях с целью создания благоприятных условий для роста молодых перспективных деревьев, имеющихся в насаждении, появляющихся в связи с содействием возобновлению леса и проведением рубок лесных насаждений, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями;

   • рубки переформирования лесных насаждений, проводимые в сформировавшихся средневозрастных и более старшего возраста древостоях с целью коренного изменения их состава, структуры, строения путем регулирования соотношения составляющих насаждение элементов леса и создания благоприятных условий роста деревьев целевых пород, поколений, ярусов;

   • рубки реконструкции, проводимые в целях удаления малоценных лесных насаждений или их частей для подготовки условий для проведения посадки, посева ценных лесообразующих пород, мер содействия естественному возобновлению леса;

   • ландшафтные рубки, направленные на формирование, сохранение, обновление, реконструкцию лесопарковых ландшафтов и повышение их эстетической, оздоровительной ценности и устойчивости;

   • рубки единичных деревьев, в том числе семенников, выполнивших свою функцию, должна осуществляться при рубках осветления, рубках прочистки, а также выполняться как отдельное мероприятие, если она не проводилась в процессе рубок осветления, рубок прочистки.

     Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом в лесниче-стве приведены ниже (приложение 1 к правилам ухода за лесами).

     Таблица 2.6 – Возрастные периоды проведения видов рубок ухода за лесом

     
      

     Виды рубок, проводи-мых в целях ухода за лесными насаждениями	Возраст лесных насаждений, лет
     	хвойных и твердолиственных семенного и первой генерации вегетативного происхождения древесных пород при возрасте рубки		остальных древесных пород при возрасте рубки
     	более 100 лет	менее 100 лет	более 60 лет	50 -60 лет	менее 50 лет
     Рубки осветления	до 10	до 10	до 10	до 10	до 5
     Рубки прочистки	11 -20	11 -20	11 -20	11 -20	6 -10
     Рубки прореживания	21 -60	21 -40	21 -40	21 -30	11 -20
     Проходные рубки	более 60	более 40	более 40	более 30	более 20

     
      

     Сроки повторяемости при рубках ухода, не связанных с заготовкой древесины (осветления, прочистки) и связанных с заготовкой древесины (прореживания и проходные рубки) регламентируются Приложением 2 к Приказу Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 ноября 2017 года № 626.

     Параметры рубок ухода за лесами, рубок обновления, рубок переформирования и рубок реконструкции приводятся в таблице 2.7.

     Таблица 2.7 – Параметры рубок лесных насаждений при уходе за лесами (процент выборки указан с учетом волоков, который при их наличии снижается на 5 %)

     
      

     Пол но-та	Хвойные насаждения				Мягколиственные насаждения
     	чистые, с приме-сью до 2-х ед. м. лиственных		смешанные		чистые (до 2 ед других пород)	сме-шанные	сме-шан-ные	мягколис-твенно-еловые1		смешан-ные с хоз. ценными породами2
     			7-5 ед. хв. пород в со-ставе
     	С	Е	С	Е	Б, Олч	Б, Олч	Ос, Олс	Б	Ос, Олс	Б	Ос, Олс
     Балтийско-Белозерский таежный район Российской федерации (Средне-таежный район европейской части Российской Федерации)
     Осветления – возраст до 10 лет
     1,0	25	35	50	40	–	40	–	–	–	60	60
     0,9	20	30	50	35	–	30	–	–	–	55	55
     0,8	–	20	40	30	–	20	–	–	–	50	50
     0,7	–	–	30	30	–	–	–	–	–	45	45
     0,6	–	–	–	–	–	–	–	–	–	40	40
     Прочистки – возраст 11-20 лет
     1,0	25	25	50	40	–	40	–	30	40	60	60
     0,9	20	20	50	35	–	30	–	25	35	55	55
     0,8	–	15	40	30	–	20	–	20	30	50	50
     0,7	–	–	30	30	–	–	–	–	–	45	45

     
      

     Пол но-та	Хвойные насаждения				Мягколиственные насаждения
     	чистые, с приме-сью до 2-х ед. м. лиственных		смешанные		чистые (до 2 ед других пород)	сме-шанные	сме-шан-ные	мягколис-твенно-еловые1		смешан-ные с хоз. ценными породами2
     			7-5 ед. хв. пород в со-ставе
     	С	Е	С	Е	Б, Олч	Б, Олч	Ос, Олс	Б	Ос, Олс	Б	Ос, Олс
     0,6	–	–	–	–	–	–	–	–	–	40	40
     Прореживания – возраст хвойные – 21-40 лет, мягколиственные – 21-30 лет
     1,0	25	20	40	35	30	40	40	30	40	30	40
     0,9	20	20	35	30	20	30	35	25	35	25	35
     0,8	–	15	30	25	–	20	30	20	30	20	30
     0,7	–	–	30	20	–	–	–	–	–	–	–
     Проходные рубки – возраст с 31 (м. лиственные), с 41 (хвойные) и до приспевающих
     1,0	20	20	35	30	30	40	35	35	35	35	35
     0,9	20	20	30	30	30	35	30	35	35	35	35
     0,8	15	15	30	25	25	30	25	30	30	30	30
     0,7	–	–	25	20	–	20	–	25	25	25	25
     Рубки реконструкции – возраст с 11-20 (м. лиственные не целевые породы)
     любая	–	–	–	–	–	–	100	–	100	–	100
     Рубки переформирования – средневозрастные (м. лиственные не целевые породы)
     1,0	–	–	–	–	–	–	50	–	50	–	50
     0,9	–	–	–	–	–	–	40	–	40	–	40
     0,8	–	–	–	–	–	–	30	–	30	–	30
     0,7 и ниже	–	–	–	–	–	–	100	–	100	–	100
     Рубки обновления – приспевающие и старше (м. лиственные не целевые породы)
     1,0	–	–	–	–	–	–	35	–	35	–	35
     0,9	–	–	–	–	–	–	35	–	35	–	35
     0,8	–	–	–	–	–	–	35	–	35	–	35
     0,7 и ниже	–	–	–	–	–	–	50	–	50	–	50

     Примечания

     1. Мягколиственно-еловые – это мягколиственные насаждения без хозяйственно ценных пород в составе, но с наличием хозяйственно ценного второстепенного яруса или подроста в коли-честве не менее 2,5 тыс. шт./га в пересчете на крупный.

     2. Осветления и прочистки назначаются с 1 единицы хозяйственно ценных пород в составе, прореживания и проходные рубки – с 3 единиц и более.

     3. Рубки ухода назначаются в сосновых насаждениях и лесных культурах с 4 класса бони-тета и выше, в остальных насаждениях – с 3 класса бонитета и выше.

     4. Очередность рубок ухода: осветления, прочистки, прореживания (в смешанных насаж-дениях) – 1 очередь, прореживания (в чистых насаждениях), проходные рубки (в смешанных насаждениях) – 2, проходные рубки (в чистых насаждениях) – 3 очередь. В насаждениях с преоб-ладанием нецелевых пород, при наличии подроста и (или) хозяйственно ценного второго яруса в зависимости от возраста назначаются рубки реконструкции, переформирования или обновления.

     5. Рубки обновления проводятся в высокопроизводительных насаждениях с преобладанием малоценных нецелевых пород (ОС и ОЛС) с наличием хозяйственно ценного второстепенного яруса или подроста в количестве не менее 3,0 тыс. шт./га в пересчете на крупный. Рубки в высоко-полнотных насаждениях (полнота 0,8 и выше) проводятся в три приема с равномерной выборкой, при полнотах от 0,7 и ниже в два приема полосами равными по ширине высоте древостоя и пло-щадью полосы до 0,4 га.

     6. Рубки переформирования проводятся в эксплуатационных лесах в высокопроизводи-тельных насаждениях с преобладанием малоценных не целевых пород (ОС и ОЛС) при наличии

        хозяйственно ценного второстепенного яруса или подроста в количестве не менее 3,0 тыс. шт./га в пересчете на крупный, при полноте 0,8-1,0 в два приема при полноте 0,7 и ниже за один прием с сохранением подроста и (или) второго яруса.

     7. Рубки реконструкции проводятся в эксплуатационных лесах в высокопроизводительных насаждениях с преобладанием малоценных нецелевых пород (ОС и ОЛС) за один прием с прове-дением лесовосстановительных мероприятия в течение одного года после рубки.

     8. Проценты выборки (интенсивность рубки), применяемые при назначении классических рубок ухода (осветления, прочистки, прореживания, проходные) используются в Ленинградской области более 30 лет и не противоречат приложению 2, действующих Правил ухода за лесами, в части минимальных полнот после рубки.

        Параметры назначения рубок обновления, переформирования, реконструкции при-ведены в пп. 44-66 Правил рубок ухода за лесами утвержденных Приказом МПР от 22.11.2017 №626 (далее -Правила рубок ухода). При этом не допускается назначение и проведения рубок ухода (обновления) в выделах, подходящих по параметрам для назначе-ния рубок спелых и перестойных насаждений.

        Назначение рубок обновления, переформирования, реконструкции возможно при проведении лесоустроительных работ и (или) при разработке проекта освоения лесов.

        В соответствии с п. 106 Правил ухода в Балтийско-Белозерском таежном лесном районе, на участках, переданных в аренду или в постоянное (бессрочное) пользование, арендатор имеет право выбора при подготовке проекта освоения лесов между применени-ем нормативов рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, приведенных в Приложении 2 к Правилам рубок ухода и нормативов, приведенных в Приложениях 3-6 к Правилам рубок ухода.

        Выбор производится в целом для лесного участка, переданного в аренду или в по-стоянное (бессрочное) пользование и указывается в проекте освоения лесов.

        В случае выбора арендатором интенсивной модели ведения лесного хозяйства при проведении рубок ухода необходимо руководствоваться пп. 107-118 и нормативами, при-веденными в Приложениях 3-6 к Правилам рубок ухода.

        В связи с тем, что на территории Ленинградской области внедряется Пилотный проект по интенсивной модели ведения лесного хозяйства, арендаторы лесных участков вправе производить выбор при подготовке проекта освоения лесов между применением нормативов рубок, установленных для рубок ухода за лесами.

        Интенсивная модель ведения лесного хозяйства является комплексным мероприя-тием и должна применяться не только при назначении ликвидных рубок ухода и рубках ухода в молодняках, но и в иных подходах к лесовосстановлению и рубкам спелых и пе-рестойных насаждений. В действующих нормативно правовых актах отсутствуют требо-вания, критерии и параметры по указанным лесохозяйственным мероприятиям с учетом интенсивной модели ведения лесного хозяйства.

        В связи с этим в настоящем лесохозяйственном регламенте не приводится тради-ционный и интенсивный варианты расчета, проведение рубок в рамках внедрения интен-сивной модели ведения лесного хозяйства будет осуществляться в объемах, приведенных в таблице 2.8. Произвести расчеты по традиционной и интенсивной модели ведения лес-ного хозяйства, возможно будет возможен после внесения изменений в Правила лесовос-становления и Правила заготовки древесины по Балтийско-Белозерскому лесному району, и внесения соответствующих изменений в данный Лесохозяйственный регламент лесни-чества.

        Нормативы – ежегодные допустимые объёмы рубок средневозрастных, приспева-ющих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами приведены в табли-це 2.8(8).

        Таблица 2.8(8) – Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами

        
         

        Наименование показателя	Ед. изм.	Виды ухода за лесами						Итого
        		проре-жива-ния	про-ходные рубки	рубки обнов-ления	рубки пере-фор-миро-вания	рубки рекон-струк-ции	рубка еди-ничных деревь-ев
        1. Выявленный фонд по лесоводств. требовани-ям	га	12360,7	10988,6	1252,7	33,0	33,5	200,7	24869,2
        	т. м3	1522,7	1998,3	427,0	5,4	3,2	6,0	3962,6
        2. Срок повторяемости	лет	15	15	10	10	10	10	-
        3. Ежегодный размер:
        Площадь	га	824,0	732,5	125,3	3,3	3,3	20,1	1708,5
        выбираемый запас:
        корневой	т. м3	29,0	34,4	20,4	0,5	0,3	1,0	85,6
        ликвидный	-“-	24,1	29,2	15,9	0,4	0,3	0,6	70,5
        деловой	-“-	13,7	18,7	7,8	0,2	0,2	0,3	40,9
        4. Запас ликвидный	-“-	24,1	29,2	15,9	0,4	0,3	0,6	70,5
        в т. ч. по хозяйствам:
        хвойное, всего	-“-	17,0	6,8	-	-	-	0,6	24,4
        в том числе: сосна	-“-	0,6	3,3	-	-	-	-	3,9
        ель	-“-	16,4	3,5	-	-	-	0,6	20,5
        Мягколиственное, всего	-“-	7,1	22,4	15,9	0,4	0,3	-	46,1
        в том числе: береза	-“-	3,5	22,4	-	-	-	-	25,9
        осина	-“-	3,2	-	15,9	0,4	0,3	-	19,8
        ольха (с)	-“-	0,4	-	-	-	-	-	0,4

        
         

        В приложении 3 приведен подробный расчет ежегодного размера заготовки древе-сины при уходе за лесами по видам рубок, породам и хозяйствам, с указанием процента выборки по породам; наличия на участках, требующих ухода, единичных деревьев, сухо-стоя, захламленности и других данных.

        Показатели рубок ухода по каждой породе с указанием типов условий местопроизрастания, группы насаждений по составу до ухода, классов бонитетов, минимальная сомкнутость полога до и после ухода, процент выборки по массе приводятся в приложении 2 в Правилах ухода за лесами.

        Всего насаждений, нуждающихся в уходе по лесоводственным требованиям, выявлено 24869 га или 11 % покрытых лесной растительностью земель. Ежегодный размер ухода (установленный норматив) возможен на площади 1708,5 га с выбираемым запасом 85,6 тыс. м3, в том числе ликвидным – 70,5 тыс. м3. Средний процент выборки составит при прореживаниях -28 %, при проходных рубках -25 %.

        Уход за лесами должен проводиться по существующим улучшенным технологиям с применением современных лесохозяйственных машин. Рекомендуется широко применять технологии, разработанные в скандинавских странах.

        Валку деревьев, очистку их от сучьев и раскряжевку необходимо производить либо вручную, с помощью моторных пил, либо при помощи многооперационных лесозаготовительных машин легкого и среднего типа. Разделку хлыстов на сортименты по этой технологии следует производить у пня.

        Доставку сортиментов к обочине дороги следует производить на саморазгружающихся тракторах, откуда они на автомобилях с погрузочными устройствами и прицепами будут вывозиться на нижний склад.

        Неликвидную древесину при проведении ухода за лесами рекомендуется перерабатывать при помощи рубильных машин на лесосеке на технологическую щепу.

        Технология проведения ухода за лесами должна обеспечивать проведение работ с минимальным повреждением деревьев, оставляемых для выращивания.

        Не допускается повреждение деревьев более чем:

        1. % от количества деревьев, оставляемых на выращивание, при проведении рубок осветления и рубок прочистки;

        2. % от количества деревьев, оставляемых на выращивание, при проведении рубок прореживания, проходных рубок, рубок обновления и переформирования лесных насаждений.

        В защитных лесах при уходе за лесами поврежденные деревья не должны составлять более 2 % от количества деревьев, оставляемых на выращивание.

        К поврежденным деревьям относятся: деревья с обломом вершины; сломом ствола; с наклоном на 10 градусов и более; повреждением кроны на одну треть и более ее поверхности; обдиром коры на стволе, составляющим 10 % и более окружности ствола; с обдиром и обрывом скелетных корней.

        При проведении ухода за лесами должно обеспечиваться сохранение подроста лесных насаждений целевых пород на площадях, не занятых погрузочными пунктами, трассами магистральных и пасечных волоков, дорогами, производственными и бытовыми площадками, в соответствии с Правилами лесовосстановления.

        Рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями, в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждениях осуществляются в соответствии с Правилами заготовки древесины и Видами лесосечных работ.

8. Расчетная лесосека при всех видах рубок

Общая расчетная лесосека складывается из ежегодных допустимых объемов изъятия древесины при рубке:

• спелых, перестойных лесных насаждений;

• средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, при уходе за лесами;

• лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14 и 21 Лесного кодекса Российской Федерации.

Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок по лесничеству приведена в таблице 2.9(9).

Таблица 2.9(9) – Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок

площадь -га, запас – тыс. м3

* В соответствии со статьями 216,268, 269 Гражданского Кодекса Российской Федерации, статьей 40 Лесного Кодекса Российской Федерации и Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности (утв. приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 23 декабря 2011 г. N 548) в лесах Шапкинского, Тосненского, Андриановского участковых лесничеств, переданных в постоянное (бессрочное) пользование для осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности, допускаются рубки в научных и образовательных целях. Указанные участковые лесничества включены в общую расчетную лесосеку, но использование лесов в соответствии с приведенными положениями законодательства в целях заготовки древесины не допускается.

** Ежегодный допустимый объём изъятия древесины при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений уточняется после проведения лесопатологического обследования.

*** В том числе при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров; строительство, ремонт, эксплуатация лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов и т. п.).

122

Ежегодный размер заготовки древесины по всем видам рубок составит 467,0 тыс. м3 ликвидной древесины.

Объем заготовки древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях в общем объеме возможного изъятия древесины при всех видах рубок составит 69 % ликвидного запаса, объем заготовки древесины при уходе за лесами – 15 % ликвидного запаса.

Размер заготовки древесины с 1 га покрытых лесной растительностью земель от всех видов рубок составит 2,1 м3.

Изменение ежегодных объёмов санитарно-оздоровительных мероприятий по ре-зультатам лесопатологических обследований, в соответствии с Приказом Минприроды России от 27 февраля 2017 года № 72 "Об утверждении состава лесохозяйственных регла-ментов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений" (ч.3, п.п. 16-18), являются основанием для внесения изменений в лесохозяйственный ре-гламент лесничества.

Сведения об арендаторах лесных участков, предоставленных в аренду для заготов-ки древесины приведены в приложении 2.

1. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки живицы

   1. Общие положения. Фонд подсочки древостоев

      Использование лесов для заготовки живицы осуществляется в соответствии с при-казом Рослесхоза от 24 января 2012 г. № 23 «Об утверждении Правил заготовки живицы». Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность, свя-занную с подсочкой хвойных лесных насаждений, хранением живицы и вывозом её из ле-

      са.

      Заготовка живицы осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины.

      Граждане и юридические лица осуществляют заготовку живицы в соответствии с Лесным планом Ленинградской области, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов на основании договора аренды лесного участка.

      Плана подсочки в лесничестве нет и подсочка сосновых древостоев в настоящее время не ведется.

      Таблица 2.10(11) – Фонд подсочки древостоев

      
       

      площадь, тыс. га

      Показатели	Подсочка
      	целевое назначение лесов
      	защитные леса	эксплуатацион-ные леса	итого
      Всего спелых и перестойных насаж-дений, пригодных для подсочки:	1,8	3,6	5,4
      Из них: не вовлечены в подсочку	1,8	3,6	5,4
      нерентабельные для подсочки*	1,8	3,6	5,4
      Ежегодный объем подсочки	0,18	0,36	0,54

      * Нерентабельные насаждения – это разрозненные, удаленные от путей транспорта, труд-нодоступные, в целом непригодные для создания полноценного мастерского участка для заготов-ки живицы.

      В подсочку передаются спелые и перестойные сосновые, еловые насаждения, предназначенные для заготовки древесины в соответствии с их целевым назначением.

      В подсочку отводятся спелые и перестойные лесные насаждения:

      • сосновые насаждения I-IV классов бонитета;

      • еловые лесные насаждения I-Ш классов бонитета;

      Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных по-вреждений деревья с диаметром ствола: сосны и лиственницы – 20 см и более, ели – 24 см и более.

      Здоровые деревья сосны и лиственницы с диаметром ствола от 16 до 20 см могут отводиться в подсочку не ранее чем за 2 года до рубки.

      В подсочку могут передаваться:

      • лесные насаждения с долей участия сосны в составе древостоя менее 40 процен-тов от общего запаса древесины лесного насаждения;

      • сосновые насаждения IV класса бонитета на заболоченных почвах и V класса бо-нитета;

      • сосновые редины;

      • сосновые семенники, семенные полосы и куртины, выполнившие свое назначе-

      ние;

      
       

      • деревья сосны, назначенные в выборочную рубку;

      • сосновые лесные насаждения, занимающие площадь до 2-3 га.

        Срок проведения подсочки указанных насаждений не должен превышать 15 лет. При недостатке спелых и перестойных сосновых насаждений для обеспечения 10-

        15-летнего срока проведения подсочки допускается проведение подсочки приспевающих

        древостоев, которые к сроку окончания её проведения достигнут возраста рубки и предна-значаются для рубки.

   2. Виды подсочки

      
       

      К видам подсочки относятся обычная подсочка и подсочка со стимуляторами вы-хода живицы групп А и Б. Стимуляторы выхода живицы группы А – это неагрессивные стимуляторы, группы Б – вещества, используемые для активизации стимуляторов группы А (Приложение № 3 к Правилам заготовки живицы).

   3. Проведение подсочки сосновых лесных насаждений (количество карр на дереве и ширина межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев)

      
       

      В зависимости от продолжительности проведения подсочки и срока поступления сосновых насаждений в рубку, подсочка проводится по трем категориям (пункт 2.2.4).

      Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев сосны для различных категорий проведения подсочки приведены в таблице 2.11.

      Таблица 2.11 – Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев для различных категорий проведения подсочки

      
       

      Ступени толщины в коре на высоте 1,3 м, см	I категория		II категория		III категория
      	количество карр на дереве, шт.	общая шири-на межкар-ровых рем-ней, см	количество карр на дереве, шт.	общая шири-на межкар-ровых рем-ней, см	количество карр на дереве, шт.	общая шири-на межкар-ровых рем-ней, см
      20	1	20	1	30	–	–
      24	1-2	20	1-2	30	–	–
      28	1-2	20	1-2	30	1	28
      32	1-2	20	1-2	32	1	32
      36	1-2	20	1-2	36	1	36
      40	1-2	24	1-2	40	1	40
      44	2	24	2	44	1	44
      48	2	24	2	48	1	48
      52	2	30	2	52	1	52
      56	2	30	2	56	1	56
      60	2	30	2	60	1	60
      более 60	2-3	40	2-3	равна диаметру дерева	2	равна ½ диа-метра дерева

      
       

      В последний год перед рубкой сосновых насаждений допускается проведение под-сочки с оставлением одного межкаррового ремня шириной не менее 10 см.

      Карры располагаются равномерно по окружности ствола дерева. Если разместить карры равномерно невозможно, минимальная ширина межкаррового ремня должна быть не менее 10 см. Межкарровые ремни должны закладываться только по здоровой части ствола дерева.

      Не допускается уменьшение установленной общей ширины межкарровых ремней или увеличение ширины карр по отношению к указанным в таблице 2.11.

      Запрещается прикрепление приемников для сбора живицы к стволам деревьев ме-таллическими предметами (гвоздями, скобами и т.п.).

      При проведении подсочки в сосновых насаждениях разрешается использовать сти-муляторы выхода живицы, указанные в Приложении № 3 к Правилам заготовки живицы.

      В течение одного сезона проведения подсочки не разрешается применять на одних и тех же деревьях различные стимуляторы выхода живицы.

      Все стимуляторы выхода живицы применяются в виде водных растворов активных веществ и их смесей разной концентрации.

      Стимуляторы выхода живицы должны применяться в соответствии с инструкция-ми по их применению.

   4. Сроки использования сосновых насаждений для заготовки живицы

      
       

      Срок проведения подсочки сосновых насаждений не должен превышать 15 лет.

      В зависимости от продолжительности проведения подсочки и срока поступления сосновых насаждений в рубку, подсочка проводится по трем категориям:

      • по I категории – сосновых насаждений, поступающих в рубку через 1-3 года;

      • по II категории – сосновых насаждений, поступающих в рубку через 4-10 лет;

      • по III категории – сосновых насаждений, поступающих в рубку через 11-15 лет.

      При переходе сосновых насаждений из одной категории в другую изменяются технологические параметры подсочки.

      Таблица 2.12 – Продолжительность проведения подсочки

      
       

      Срок подсочки, лет	Период подсочки, годы с начала эксплуатации	Продолжительность подсочки, лет	Категория подсочки
      15	с 1-го по 5-й	5	III
      	с 6 по 12-й	7	II
      	с 13 по 15-й	3	I
      10	с 1-го по 7-й	7	II
      	с 8-го по 10-й	3	I

      Сосновые насаждения, назначенные в выборочные рубки, передаются в подсочку за

      5 лет до первого приема рубки. Продолжительность проведения подсочки сосновых насаждений зависит от продолжительности периода между рубками, но не может превы-шать 15 лет.

      В разновозрастных сосновых насаждениях, в которых предусматривается проведе-ние выборочных рубок, подсочка может проводиться за 10 лет до проведения рубки. При этом должна проводиться подсочка только деревьев, подлежащих рубке в первый прием.

   5. Нормативы заготовки живицы

      
       

      Возможный ежегодный сбор живицы с 1 га сосновых насаждений составляет около 200 кг. В лесничестве объем валовой продукции составит порядка 1,080 тыс. тонн живицы. В лесничестве отсутствуют участки, предоставленные в аренду для заготовки живицы.

2. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

   1. Общие положения

      
       

      Использование лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с приказом Рослесхоза от 16.07.2018 года № 325 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов».

      Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляет собой предпринима-тельскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.

      К недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустар-ников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели (или) деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.

      Пребывание граждан в лесах, заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд осуществляется в соответствии со статьями 11 и 33 Лес-ного кодекса Российской Федерации.

      Граждане и юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков.

      Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использо-вание лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основани-ем для досрочного расторжения договора аренды лесного участка.

      Заготовленные недревесные лесные ресурсы, согласно ч. 1 ст. 20 Лесного кодекса Российской Федерации, являются собственностью арендатора лесного участка.

      Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, являющихся порубочными остат-ками при заготовке древесины по договору аренды лесного участка или договору купли-продажи лесных насаждений, не требует оформления дополнительного договора и не счи-тается отдельным видом использования лесов.

      Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.

   2. Права и обязанности граждан, юридических лиц, осуществляющих использование лесов

      для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

      Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки и сбора недревес-ных лесных ресурсов, имеют право:

      • осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка;

      • создавать, согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации и распоряжению Правительства РФ от 17 июля 2012 г. № 1283-р (в редакции распоряжения Правительства РФ от 12.09.2017 № 1952-р) «Об утверждении Перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов», лес-ную инфраструктуру;

      • иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законода-тельства Российской Федерации.

        Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки и сбора недревес-ных лесных ресурсов, обязаны:

      • составлять проект освоения лесов;

      • осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;

      • соблюдать условия договора аренды лесного участка;

      • осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и по-врежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 55 Лесного кодекса Российской Федерации;

      • соблюдать требования пункта 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвер-жденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г.

        № 417;

      • в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации по-давать ежегодно лесную декларацию;

      • в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об использовании лесов;

      • в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об охране лесов от пожаров;

      • в соответствии с частью 1 статьи 60.11 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет о защите лесов;

      • в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации предоставлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документиро-

        ванную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;

      • выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством Российской Федерации.

   3. Нормативы и параметры использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам

      Расчеты ежегодного допустимого объема заготовки недревесных лесных ресурсов произведены с использованием справочников «Общесоюзные нормативы для таксации ле-сов» (М.,1992) и «Лесная таксация и лесоустройство. Нормативно-справочные материалы по Северо-Западу Российской Федерации» (СПб, 2004). Нормативы (ежегодные допусти-мые объемы) и параметры использования лесов для заготовки недревесных лесных ресур-сов приведены ниже.

      Таблица 2.13(12) – Параметры использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов

      
       

      Вид недревесного лесного ресурса	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем заготовки
      1.Хвойная лапка	т	7
      2. Веточный корм, веники	-“-	25
      3. Кора ивы	-“-	30
      4. Береста	т	23
      5. Кора ивы	-“-	30
      6. Ели и (или) деревья других хвой-ных пород для новогодних праздни-ков	тыс.шт.	7

      Ежегодный допустимый объем заготовки пневого осмола, бересты, еловых и сосновых лап определен исходя из расчетной лесосеки для заготовки древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях.

      Заготовка бересты предусматривается на 50% площади березовых насаждений, назначенных в сплошную рубку. Снятие бересты допускается с растущих деревьев на отводимых лесосеках за 1-2 года до их рубки, за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов. Запас березовой древесины для заготовки бересты – 68,8 тыс.м3. Выход бересты с 1 га до 2 тонн с растущих деревьев и от 2 до 6 тонн при сплошных рубках. Общий запас бересты при сплошных рубках -1092,4 тонн, общий запас -2300 тонн. Эти запасы сырья дают возможность получать ежегодно 32 тонны дегтя (выход дегтя – 140 кг с 1 т бересты).

      Заготовка еловой лапки, необходимой для получения хвойно-витаминной муки, разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках сплошных рубок спелых и перестойных насаждений, а также с деревьев, срубленных при проведении рубок ухода. В среднем выход хвойной лапки с 1 м3 заготовленной древесины принимается для ели 40 кг. Из одной тонны хвойной лапки можно получить 300 кг хвойно-витаминной муки, 30 кг хвойного экстракта, 50-60 кг хлорофиллокаротиновой пасты, 1 кг эфирного масла.

      Ресурсы ивовой коры в лесах лесничества незначительны.

      Пни и корни сосны используются в качестве сырья в смоло-скипидарном и канифольно-экстракционном производствах. Заготовка пневого осмола разрешается на невозобновившихся вырубках и в молодняках с соблюдением требований действующих правил. Средний запас пней на

      1 га вырубок – около 30 скл. м3. Выход продукции с 1 скл. м3 осмола: скипидара сырца – 7-10 кг, смолы – 40 кг, угля – 60 кг.

   4. Требования к использованию лесов при осуществлении заготовки

      и сбора отдельных видов недревесных лесных ресурсов, сроки заготовки

      1. Заготовка пней (пневого осмола)

         Заготовка пней (пневого осмола) разрешается в лесах любого целевого назначения, где она не может нанести ущерба насаждениям, подросту, несомкнувшимся лесным куль-турам.

         Способ заготовки пневого осмола и сроки оговариваются в договоре аренды лесно-го участка.

         Заготовка пневого осмола не допускается в противоэрозионных лесах, на берего-защитных, почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных объектов, скло-нах оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8-1,0 и несомкнувшихся лесных культу-рах.

         Следует засыпать и заравнивать ямы, оставленные после заготовки пней.

      2. Заготовка бересты

         
          

         Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях, на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минера-лизированные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяй-ственных дорог и другие площади, где не требуется сохранение насаждений), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

         Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева.

         Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года.

         Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.

         Выход бересты в березняках составляет с 1 га до 2 тонн с растущих деревьев и от 2 до 6 тонн при сплошных рубках.

      3. Заготовка коры деревьев и кустарников

         
          

         Заготовка коры деревьев и кустарников осуществляется одновременно с рубкой де-ревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период.

         Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные – 15 лет и старше.

         При определении ресурсов ивового корья учету подлежат насаждения с запасом ивы не менее 5 м3 на 1 га. Выход сухого корья из 1 м3 свежесрубленной древесины в сред-нем равен для древовидных ив – 70 кг, для кустарниковых – 50 кг.

      4. Заготовка хвороста

         
          

         Хворостом являются срезанные тонкие стволы деревьев диаметром в комле до 4 см, а также срезанные вершины, сучья и ветви деревьев. Хворост делится по длине на две категории: 2-4 м и свыше 4 м.

      5. Заготовка веточного корма

         
          

         Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту.

         Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных пород – круглогодично.

         Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок.

         В не переработанном виде на корм скоту используют листья и «древесное сено» – заготавливаемые летом молодые побеги осины, березы, ивы, тополя и других пород. Зи-мой мелкие ветки этих пород готовят как веточный корм. Древесную зелень крушины ломкой, волчеягодника, дуба, лещины не допускается использовать в кормовых целях.

      6. Заготовка еловых и сосновых лап

         
          

         Заготовка еловых и сосновых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок. Ограничения по срокам не установлены.

      7. Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников

         Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами осуществляется в исключительных случаях, преду-смотренных законами субъектов Российской Федерации, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков согласно части 4.1. ста-тьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации.

         Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников в первую очередь производится на специальных плантациях, лесных участках, подлежа-щих расчистке (квартальные просеки, минерализированные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесных дорог, ЛЭП и другие площади, где не требу-ется сохранения подроста и насаждений).

         Допускается заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогод-них праздников из вершинной части срубленных деревьев.

      8. Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша,

         тростника

         Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника произво-дится с целью их использования в качестве вспомогательного материала для строитель-ства, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или приготовления компоста. При их заготовке не должен быть нанесен вред окружающей природной среде.

         Способы и нормы заготовки мха определяются в договоре аренды.

         Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет. Сбор подстилки должен производиться ча-стично, без углубления на всю ее толщину.

         Сбор лесной подстилки должен производиться в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои последнего года создало есте-ственное удобрение лесной почвы.

         Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.

      9. Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников на лесных участках

         
          

         Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных и лиственных насаждениях в возрасте до 20 лет, в кедровых насаждениях и насаждениях твердолиственных пород семенного происхождения -до 40 лет.

         Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может проводиться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов заготавливаемого вида после выкопки не должно быть менее 1000 штук на гектар.

         Следует засыпать и заравнивать ямы, оставленные после заготовки (выкопки) де-ревьев, кустарников и лиан.

      10. Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения

          
           

          Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород для метел и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, проти-вопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередачи, зоны затопления и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

      11. Заготовка древесной зелени

К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания.

Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешает-ся только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Таблица 2.14 – Объем древесной зелени в лесных насаждениях

Удельный вес хвои и листвы в объеме древесной зелени: в сосняках – 78 %, ельни-ках – 60 %, в березняках – 56 %. Коэффициенты перевода свежей зелени в абсолютно сухую: сосновой – 0,48, еловой – 0,46, березовой – 0,43.

2.3.5 Сроки использования лесов

для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Таблица 2.15 – Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

В лесничестве отсутствуют участки, предоставленные в аренду для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.

1. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

   1. Общие положения

      
       

      Использование лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарствен-ных растений осуществляется в соответствии с приказом Рослесхоза от 5 декабря 2011 г.

      № 511 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарствен-ных растений».

      Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса.

      К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.

      Заготовка гражданами пищевых лесных ресурсов и сбор ими лекарственных расте-ний для собственных нужд осуществляется в соответствии со статьями 11 и 35 Лесного кодекса Российской Федерации.

      Граждане и юридические лица (далее – лица) осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков.

      Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений гражданами и юридическими лицами осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества.

      Невыполнение лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйствен-ного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторже-ния договора аренды лесного участка.

      Заготовленные пищевые лесные ресурсы и лекарственные растения являются, со-гласно части 1 статьи 20 Лесного кодекса Российской Федерации, собственностью аренда-тора лесного участка.

      Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, должны применять способы и техноло-гии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.

   2. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов

      для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений Расчет ежегодных допустимых объемов заготовки пищевых лесных ресурсов и

      сбора лекарственных растений произведен с использованием справочников «Общесоюз-ные нормативы для таксации лесов» (М., 1992) и «Лесная таксация и лесоустройство.

      Нормативно-справочные материалы по Северо-Западу Российской Федерации» (СПб, 2004).

      Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам приве-дены ниже.

      Таблица 2.16(13) – Параметры использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений

      Вид пищевых ресурсов, лекарственных растений	Единица измерения	Ежегодный допусти-мый объем заготовки
      Пищевые лесные ресурсы
      1. Ягоды	тонн	22
      2. Грибы	тонн	32
      3. Папоротник орляк	тонн	1
      Лекарственное сырье по видам
      1.Зверобой	тонн	1
      2.Брусника (ягоды и листья)	тонн	1
      3.Багульник (листья, побеги)	тонн	1

      Возможный допустимый объем заготовки рассчитан в размере 10 % (20 %) от био-логического урожая.

   3. Права и обязанности граждан, юридических лиц, осуществляющих использование лесов

      для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки пищевых лесных

      ресурсов и сбора лекарственных растений, имеют право:

      • осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка;

      • создавать, согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации и распоряжению Правительства РФ от 17 июля 2012 г. № 1283-р (в редакции распоряжения Правительства РФ от 12.09.2017 № 1952-р) «Об утверждении Перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов», лес-ную инфраструктуру;

      • размещать, согласно части 4 статьи 34 Лесного кодекса Российской Федерации, на предоставленных лесных участках сушилки, грибоварни, склады и другие временные по-стройки;

      • иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям лесного за-конодательства Российской Федерации.

        Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, обязаны:

      • составлять проект освоения лесов;

      • соблюдать условия договора аренды лесного участка;

      • осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и по-врежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 55 Лесного кодекса Российской Федерации;

      • соблюдать требования пункта 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвер-жденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г.

        № 417;

      • в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации по-давать ежегодно лесную декларацию;

      • в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об использовании лесов;

      • в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об охране лесов от пожаров;

      • в соответствии с частью 1 статьи 60.11 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет о защите лесов;

      • в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документиро-ванную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;

      • выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

   4. Требования к заготовке отдельных видов пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

      1. Заготовка дикорастущих плодов, ягод

         
          

         Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления мас-сового созревания урожая. Срок сбора ягод в лесничестве обычно наступает в июле (чер-ника) и заканчивается в сентябре (брусника).

         Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.

      2. Заготовка грибов

         
          

         Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.

      3. Заготовка березового сока

         
          

         Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в насаждениях, где проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.

         Для подсочки подбираются участки здорового леса I-III классов бонитета с полно-той не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.

         Сверление канала производят на высоте 20-35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и более подсочных отверстия, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8-15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.

         При определении нормы нагрузки дерева, то есть количества высверливаемых в нем каналов, рекомендуется руководствоваться следующими показателями:

         Таблица 2.17 – Показатели количества каналов в зависимости от диаметра дерева

         
          

         Диаметр дерева на высоте груди, см	Количество каналов при подсочке	Примечание
         20-22	1	За год до рубки разрешается подсочка де-ревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки: 16-20 см – 1 канал 21-24 см – 2 канала 25 см и более – 3 канала
         23-27	2
         28-32	3
         33 и более	3

         
          

         После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев.

         В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.

         Заготовка должна производиться способами, обеспечивающими сохранение техни-ческих свойств древесины.

      4. Заготовка других видов пищевых ресурсов

         
          

         Заготовка других видов пищевых ресурсов должна вестись способами, не ухудша-ющими состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и корневища.

         Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3-4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сы-рья – 2-3 года, двухразовом – 3-4 года.

         Оптимальная высота побегов, пригодных к сбору, – от 20-25 см до 30-40 см, в зави-симости от района заготовки и условий произрастания. Побеги обламывают у самого ос-нования.

      5. Сбор лекарственных растений

         
          

         Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих свое-временное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.

         Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида расте-ния.

         При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим:

         • заготовка соцветий и надземных органов ("травы") однолетних растений прово-дится на одной заросли один раз в 2 года;

         • надземных органов ("травы") многолетних растений – один раз в течение 4-6 лет; подземных органов большинства видов лекарственных растений – не чаще одного раза в 15-20 лет.

         2.4.5 Сроки заготовки и сбора

         
          

         Сроки заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осу-ществляется строго в установленные сроки и определяются договором аренды лесного участка для данного вида использования лесов. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая. Повторный сбор сы-рья лекарственных растений на одной и той же площади допускается только после полно-го восстановления их запасов.

         Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки.

         Таблица 2.18 – Сроки использования лесов для заготовки пищевых и сбора лекар ственных растений

         
          

         Виды пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений	Сроки заготовки и сбора	Примечание
         Пищевые ресурсы
         1. Ягоды черники	Июль – сентябрь	С учетом погодных условий
         2. Ягоды клюквы	По мере созревания	-“-
         3. Ягоды брусники	Сентябрь – октябрь	-“-
         4. Ягоды морошки	По мере созревания	-“-
         5. Ягоды голубики	По мере созревания	-“-

         
          

         Виды пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений	Сроки заготовки и сбора	Примечание
         6. Папоротник орляк	Май	-“-
         Древесные соки по видам
         1. Березовый сок	Март – апрель
         Грибы
         1. Лисички	Июль – октябрь	С учетом погодных условий
         2. Подосиновик	Июль – октябрь	-“-
         3. Белый гриб	Июль – октябрь	-“-
         4. Опенок осенний	Сентябрь – октябрь	-“-
         5. Подберезовик	Июнь – октябрь	-“-
         6. Грузди	Июль – октябрь	-“-
         7. Волнушки	Июнь – октябрь	-“-
         8. Маслята	Июль – сентябрь	-“-
         Лекарственное сырьё по видам
         1. Сосна обыкновенная (почки)	Апрель – май	С учетом погодных условий
         2. Березовые почки	Апрель – май	-“-
         3. Чага	Круглогодично	-“-
         4. Боярышник (плоды)	Сентябрь – ноябрь	-“-
         5. Пижма (трава и соцветия)	июль	-“-
         6. Зверобой (трава)	Июль – начало августа	-“-
         7. Брусника (ягоды и листья)	Август – сентябрь	-“-
         8. Тысячелистник (трава)	Июнь – август	-“-
         9. Кровохлебка (корни и трава)	Июнь – август	-“-
         10. Чистотел	Июнь – август	-“-
         11. Ромашка аптечная	Июнь – август	-“-
         12. Валериана лекарственная	Июнь – август	-“-

         Сроки массового появления грибов и созревания ягод растянуты по времени и во многом зависят от погодных условий.

         В лесничестве отсутствуют участки, предоставленные в аренду для заготовки пи-щевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений.

2. Нормативы, параметры и сроки использования лесов

   для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

   1. Общие положения

      Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства производится в соответствии с Федеральными законами от 24 апреля 1995 г.

      № 52-ФЗ «О животном мире», от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об охоте) и приказом МПР и экологии РФ от

      1. 2017 г. № 661 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления

         видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и Перечня случаев использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков».

         В Ленинградской области использование лесов для осуществления видов деятель-ности в сфере охотничьего хозяйства производится в соответствии с указанными феде-ральными законами, а также с приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 г. № 512

         «Об утверждении правил охоты», постановлениями Губернатора Ленинградской области

         «Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты на терри-тории Ленинградской области».

         Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпри-нимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на ос-новании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным за-коном об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участ-ков.

         Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муници-пальной собственности, в целях использования лесов для осуществления видов деятель-ности в сфере охотничьего хозяйства заключается на срок, не превышающий срока дей-ствия соответствующего охотхозяиственного соглашения.

         Охотхозяйственные соглашения без предоставления лесных участков заключаются при условии, если осуществление указанных видов деятельности не влечет за собой про-ведение рубок лесных насаждений или создание объектов охотничьей инфраструктуры.

         На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструкту-ры, являющихся временными постройками, в том числе ограждений.

         На лесные участки, предоставленные для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, должен быть составлен проект освоения лесов, учитываю-щий природные и экономические условия района.

         К охотничьим ресурсам на территории Ленинградской области, в соответствии с областным законом от 21 июня 2013 г. № 35-оз «Об охоте и о сохранении охотничьих ре-сурсов в Ленинградской области» (с последующими изменениями и дополнениями) отно-сятся:

         1. млекопитающие:

            а) копытные животные – кабан, косуля, лось; б) бурый медведь;

            в) пушные животные – волк, лисица, енотовидная собака, рысь, барсук, куница, ласка, горностай, росомаха, хорь, норки, выдра, зайцы, бобры, крот, летяга, белка, ондат-ра, водяная полевка;

         2. птицы – гуси, утки, глухарь, тетерев, рябчик, куропатки, перепел, пастушок, обыкновенный погоныш, коростель, камышница, лысуха, чибис, тулес, хрустан, травник, улит, веретенники, кроншнепы, бекас, вальдшнеп, турухтан, камнешарка, мородунка, се-рая ворона, дрозд-рябинник, голуби, горлицы.

      В отношении охотничьих ресурсов, указанных в пунктах 1 и 2, за исключением се-рой вороны, может осуществляться промысловая охота.

      На территории Ленинградской области запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в Красную книгу Ле-нинградской области, за исключением случаев отлова млекопитающих и птиц в целях осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности, а также в це-лях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов.

      На территории Ленинградской области насчитывается около 60 видов млекопита-ющих, около 300 видов птиц (достоверно гнездящихся и пролетных), 8 видов амфибий и 6 видов рептилий. Обилие мигрирующих птиц в области объясняется тем, что через нее проходит одна из основных трасс беломоро-балтийского пролетного пути.

      К охотничьим ресурсам на территории Ленинградской области, в соответствии с областным законом от 21 июня 2013 г. № 35-оз «Об охоте и о сохранении охотничьих ре-сурсов в Ленинградской области» (с последующими изменениями: областным законом от 19.10.2015 г. № 95-оз, областным законом от 16.03.2017 г. № 16-оз) относятся:

      1. млекопитающие:

         а) копытные животные – кабан, косуля, лось, благородный олень, пятнистый олень, белохвостый (виргинский) олень;

         б) бурый медведь;

         в) пушные животные – волк, лисица, енотовидная собака, рысь, барсук, куница, ласка, горностай, росомаха, хорь, норки, выдра, зайцы, бобры, крот, летяга, белка, ондат-ра, водяная полевка;

      2. птицы – гуси, казарки, утки, глухарь, тетерев, рябчик, куропатки, перепел, пас-тушок, обыкновенный погоныш, коростель, камышница, лысуха, чибис, тулес, хрустан, травник, улит, веретенники, кроншнепы, бекасы, дупеля, гаршнеп, вальдшнеп, фазаны, турухтан, камнешарка, мородунка, серая ворона, дрозд-рябинник, голуби, горлицы.

      В отношении охотничьих ресурсов, указанных в пунктах 1 и 2, за исключением се-рой вороны, может осуществляться промысловая охота.

      На территории Ленинградской области запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в Красную книгу при-роды Ленинградской области, за исключением случаев отлова млекопитающих и птиц в целях осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности, а также в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов.

      Основными видами животного мира, отнесёнными к объектам охоты, являются: лось, кабан, бурый медведь, волк, глухарь и тетерев, второстепенными видами – лисица, барсук, рысь, заяц-беляк, рябчик, бобр, енотовидная собака, норка, водоплавающие птицы (утки).

      В постановлении Губернатора Ленинградской области от 29 декабря 2012 г. №145-пг «Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты на территории Ленинградской области» (с последующими изменениями и дополнениями) в охотничьих угодьях Ленинградской области, являющихся местами обитания охотничьих ресурсов, на которых допускается проведение охоты, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, разрешаются следующие виды охоты:

      1. любительская и спортивная охота в общедоступных и закрепленных охотничьих угодьях;

      2. охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образова-тельной деятельности;

      3. охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

      4. охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресур-

         сов;

         
          

      5. охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных

         условиях или искусственно созданной среде обитания.

         В соответствии с приказом Минприроды России от 12 декабря 2017 года № 661 в охотничьих угодьях Ленинградской области, где использование лесов в сфере охотничье-го хозяйства осуществляется без предоставления лесных участков, разрешаются следую-щие виды охоты:

         1. Организация промысловой охоты;

         2. Организация любительской и спортивной охоты;

         3. Организация охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельно-сти, образовательной деятельности;

         4. Организация охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

         5. Организация охоты в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотни-чьих ресурсов;

         6. Организация охоты в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полуволь-ных условиях или искусственно созданной среде обитания;

         7. Организация осуществления биотехнических мероприятий, предусмотренных Феде-ральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

   2. Параметры и сроки осуществления охоты

      В соответствии постановления Губернатора Ленинградской области от 29 декабря 2012 г. №145-пг «Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты на территории Ленинградской области» (с последующими изменениями и дополне-ниями), в охотничьих угодьях Ленинградской области, являющихся местами обитания охотничьих ресурсов, на которых допускается проведение охоты, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, разрешаются следующие ви-ды охоты:

      Виды разрешенной охоты и параметры её осуществления в охотничьих угодьях Ленинградской области определены постановлением Губернатора Ленинградской области от 29 декабря 2012 г. №145-пг «Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты на территории Ленинградской области» (с последующими измене-ниями и дополнениями).

      Сроки весенней охоты устанавливаются специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Ленинградской области ежегодно с учетом климатических условий текущего года для северных и южных районов Ленинградской области. Тосненский муниципальный район относится к южному району Ленинградской области.

      Охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, в целях регулирования численности охотничьих ресурсов, в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

   3. Перечень и нормы проведения биотехнических мероприятий Юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяй-

      ственные соглашения, обеспечивают проведение биотехнических мероприятий, направ-ленных на поддержание и увеличение численности охотничьих ресурсов, мероприятия по улучшению кормовой базы.

      На период действия лесохозяйственного регламента рекомендуется проводить мероприятия по охране и сохранению благоприятных условий для обитания охотничьих видов животных по Нормативам основных биотехнических мероприятий (1986).

      При использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотни-чьего хозяйства на лесных участках допускается проведение следующих биотехнических мероприятий:

      • устройство подкормочных площадок;

        • посев и посадка кормовых растений (включая посадку кормовых деревьев и ку-старников) для увеличения кормовой емкости угодий и улучшения гнездовых и защитных условий;

        • устройство ремиз и живых изгородей;

        • устройство солонцов;

        • заготовка древесно-веточных кормов;

        • заготовка сена;

        • устройство искусственных гнездовий и укрытий для зверей и птиц;

        • осуществление на лесном участке реконструкции насаждений лесоводственными методами, в том числе занятых малоценными насаждениями, в соответствии с проектом освоения лесов;

        • проведение работ по омолаживанию ивняков, осинников и других мягколиствен-ных насаждений;

        • разрубка полян, прогалин и широких просек для закладки кормовых полей;

        • устройство искусственных водоемов и уход за ними;

        • известкование лесных лугов, участков в осветленных насаждениях и других уго-дьях в целях повышения кормовой емкости;

        • строительство наблюдательных вышек.

          Ниже приводятся нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере ведения охотничьего хозяйства.

          Таблица 2.19 – Параметры разрешенного использования лесов при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

          
           

          Вид мероприятия	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем
          1. Устройство подкормочных площадок	шт.	34
          2. Устройство солонцов	шт.	25
          3. Устройство кормушек	шт.	25
          4. Подрубка осины, ивы	дер.	128

          
           

          Вид мероприятия	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем
          5. Устройство охотничьих вышек	шт	34
          6. Выкладка соли	т	0,3
          7. Устройство галечников	шт.	8
          8. Заготовка древесных веников	шт.	856
          9. Заготовка сена	т	4
          10. Заготовка или закупка сочных кормов	т	6
          11. Создание ремизных посадок	га	25
          12. Иные биотехнические мероприятия	-	-

          Сроки проведения в лесах биотехнических мероприятий приведены в таблице 2.20. Таблица 2.20 – Сроки проведения в лесах биотехнических мероприятий

          Вид мероприятия	Срок проведения
          1. Устройство и содержание подкормочных площадок	В течение всего года
          2. Устройство и содержание кормушек	В течение всего года
          3. Устройство солонцов	В течение всего года
          4. Подрубка осины, ивы	Ноябрь – март
          5. Устройство охотничьих вышек	Июль – сентябрь
          6. Выкладка соли	Октябрь – март
          7. Заготовка растительных веников	Июнь – август
          8. Заготовка сена	Июль – август
          9. Заготовка или закупка сочных кормов	Август – октябрь
          10. Создание ремизных посадок	Апрель – май
          11. Создание водоемов	Июнь – сентябрь

          Постановлением Правительства Ленинградской области от 20 мая 2008 г. № 120

          «Об образовании комитета по охране, контролю и регулированию использования объек-тов животного мира Ленинградской области» образован комитет, являющийся специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию ис-пользования объектов животного мира и среды их обитания.

          Утверждение сроков охоты, лимита и квот добычи охотничьих ресурсов по сезонам охоты на территории Ленинградской области устанавливаются Правительством Ленинградской области.

   4. Перечень разрешенных для размещения объектов охотничьей инфраструктуры В статье 36 Лесного кодекса Российской Федерации указано, что на лесных участ-

ках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяй-ства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с феде-ральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.

Согласно статье 53 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», распоряжению Правительства РФ от 17 июля 2012 г. № 1283-р (в редакции распоряжения Правительства РФ от 12.09.2017 № 1952-р) «Об утвер-

ждении перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатацион-ных лесов и резервных лесов» (с внесенными изменениями согласно распоряжению Пра-вительства РФ от 11.07.2017 № 1469-р и распоряжению Правительства РФ от 12.09. 2017 г. № 1952-р), охотничья инфраструктура включает охотничьи базы, егерские кордоны, во-льеры, питомники диких животных, ограждения для содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, другие вре-менные постройки, сооружения, объекты благоустройства, предназначенные для осу-ществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, перечень которых утвер-ждается Правительством Российской Федерации.

Объекты охотничьей инфраструктуры относятся к объектам лесной инфраструкту-ры согласно распоряжению Правительства РФ от 17 июля 2012 г. № 1283-р «Об утвер-ждении перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов (в редакции распо-ряжения Правительства РФ от 12.09.2017 № 1952-р), эксплуатационных лесов и резервных лесов» (пункт 6). Размещение объектов лесной инфраструктуры в целях осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства допускается в эксплуатационных ле-сах, а также в защитных лесах, за исключением лесопарковых зон, зелёных зон и город-ских лесов (части 3,5, 5.1 статьи 105 Лесного кодекса РФ).

В отдельных категориях защитных лесов размещение объектов капитального стро-ительства запрещено или ограничено в соответствии с Лесным кодексом Российской Фе-дерации. Например, в ценных лесах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений, а также объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разра-боткой месторождений углеводородного сырья только в запретных полосах лесов, распо-ложенных вдоль водных объектов (части 2 и 3 статьи 106 Лесного кодекса РФ).

К временным постройкам относятся стрелковые вышки, кормохранилища, подкор-мочные сооружения.

Для правильной организации охотхозяйственной деятельности сеновалы, навесы, кормушки, погреба должны быть расположены в угодьях, вблизи подкормочных площа-док. В охотничьих хозяйствах также строятся вышки для разных целей: загонных охот, селекционного отстрела, фотографирования и учета животных.

Содержание охотничьей инфраструктуры в закрепленных охотничьих угодьях обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заклю-чившими охотхозяйственные соглашения и договор аренды лесного участка на срок дей-ствия охотхозяйственного соглашения.

Конкретные мероприятия по созданию охотничьей инфраструктуры определяются при выполнении внутрихозяйственного охотустройства и проектов освоения лесов на лес-ных участках, предоставленных в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Большая часть территории бывшего Лисинского лесхоза-техникума (57,2 тыс.га) закреплена в качестве охотничьих угодий за Муниципальным унитарным охотничьим предприятием «Фауна».

Работы по специальному охотустройству в них не проводились и в задачу послед-него лесоустройства не входили.

В лесничестве отсутствуют участки, предоставленные в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

1. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства

   1. Общие положения

      
       

      Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с приказом Минприроды России от 21.06. 2017 г. № 314 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства».

      Ведение сельского хозяйства запрещается:

      в лесах, расположенных в водоохранных зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства;

      в лесопарковых зонах;

      в зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства. Также в зеленых зонах запрещено возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;

      в городских лесах;

      на заповедных лесных участках;

      на особо защитных участках лесов, указанных в части 2 статьи 107 Лесного кодек-са Российской Федерации, за исключением сенокошения и пчеловодства;

      В границах прибрежных защитных полос запрещается распашка земель, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

      Леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).

      Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков.

      Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйствен-ной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Рос-сийской Федерации.

      Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использо-вание лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основани-ем для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудитель-ного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком.

      Использование лесов для ведения сельского хозяйства может ограничиваться в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 27 Лесного кодекса Российской Федерации.

   2. Права и обязанности граждан, юридических лиц, осуществляющих использование лесов для ведения сельского хозяйства

      Граждане, юридические лица, использующие леса для ведения сельского хозяй-ства, имеют право:

      • осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка (договора безвозмездного пользования);

      • создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации и распоряжению Правительства РФ от 17 июля 2012 г. № 1283-р (в редакции распоряжения Правительства РФ от 12.09.2017 № 1952-р) «Об утверждении перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов», лес-ную инфраструктуру;

      • размещать согласно части 2 статьи 38 Лесного кодекса Российской Федерации на предоставленных лесных участках ульи и пасеки, возводить изгороди, навесы и другие временные постройки;

      • иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законода-тельства Российской Федерации.

        Граждане, юридические лица, использующие леса для ведения сельского хозяй-ства, обязаны:

      • составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации;

      • осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и по-врежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного

        негативного воздействия) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 55 Лесного кодекса Российской Федерации;

      • соблюдать условия договора аренды лесного участка (договора безвозмездного пользования);

      • соблюдать требования пункта 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвер-жденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г.

        № 417;

      • в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации по-давать ежегодно лесную декларацию;

      • в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об использовании лесов;

      • в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об охране лесов от пожаров;

      • в соответствии с частью 1 статьи 60.11 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет о защите лесов;

      • в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации предоставлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документиро-ванную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;

      • выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством Российской Федерации.

   3. Сведения о площадях лесных участков, на которых возможна сельскохозяйственная деятельность

      Сведения о площадях, пригодных для ведения сельского хозяйства в лесничестве приведены в таблице 2.21.

      Таблица 2.21 – Сведения о площадях, пригодных для ведения сельского хозяйства

      
       

      Вид сельскохозяйственной деятельности	Площадь, пригодная для сельскохозяйственной деятельности, га
      Сенокошение	1088
      Выпас сельскохозяйственных животных	25
      Пчеловодство	1216
      Выращивание сельскохозяйственных культур	8

      В лесничестве 2337 га пригодны для сельскохозяйственной деятельности.

      Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной де-ятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и

      другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстанов-ления.

      На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных куль-тур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (с изменениями и дополнения-ми).

      Сведения о нормативах (ежегодных допустимых объемах) и параметрах использования лесов для ведения сельского хозяйства приведены ниже.

      Таблица 2.22(14) – Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства

      
       

      Вид пользования	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем
      1. Использование пашни	га	8
      2. Сенокошение	га/тонн	1088/544,0
      3. Выпас сельскохозяйственных животных	га/голов
      а) в лесу	га/голов	25/5
      б) на выгонах, пастбищах	га/голов	25/5
      4. Пчеловодство
      а) медоносы:
      -липа	га	-
      -травы	га	1216
      б) медопродуктивность:
      -липа	кг/га	-
      -ива	кг/га	-
      -травы	кг/га	121600/1216
      в) возможное к содержанию количество пчелосемей	количество пчелосемей	221

      Нормативы использования лесов для ведения сельского хозяйства приводятся в проектах освоения лесов, разрабатываемых для конкретного вида сельскохозяйственной деятельности.

   4. Требования к использованию лесов для ведения сельского хозяйства

      1. Использование лесов для сенокошения

         Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосе-ки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.

         В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию. Всего площадь таких земель в лесничестве составляет 1138,1 га.

      2. Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных

         
          

         Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а так-же необлесившиеся вырубки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной расти-тельностью земли, до проведения на них лесовосстановления. Всего площадь таких зе-мель в лесничестве составляет 25 га.

         Сезонный норматив выпаса скота на таких землях составляет на 1 голову 0,75 га. В насаждениях, пригодных для выпаса скота, этот норматив равен 4-5 га на 1 голову круп-ного рогатого скота или 7 голов мелкого скота (овец).

         Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:

         • занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждениями с развитым жизнеспособным подростом;

         • селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиствен-ных, орехоплодных плантаций;

         • с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстанов-лению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;

         • с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами. Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:

         • огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;

         • выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).

         Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владель-цами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.

1. 1. 2. Пчеловодство

В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарничкового яруса име-ются медоносные растения.

Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других, не покрытых лесной растительностью землях

Согласно «Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болез-ней, отравлений и основных вредителей пчел» от 17.08.1998 № 13-4-2/1362 пасеки разме-щаются не ближе 500 м от шоссейных и автомобильных дорог, пилорам и высоковольт-ных линий электропередач. Пчел содержат в исправных ульях, окрашенных в разные цве-

та. Территорию пасеки оборудуют предметами и средствами, поддерживающими надле-жащее ветеринарно-санитарное состояние.

Таблица 2.23 – Нормативы медопродуктивности основных медоносных растений

В лесничестве отсутствуют участки, предоставленные в аренду для ведения сель-ского хозяйства.

1. Нормативы, параметры и сроки использования лесов

   для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности

   1. Общие положения

      
       

      Использование лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности производится в соответствии с приказом Рослесхоза от 23 декабря 2011 г. № 548 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности».

      Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных на применение этих знаний для до-стижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

      К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности отно-сится создание и использование на лесных участках полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, технологии рубок лесных насаждений, работ по охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий в об-ласти изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонен-тов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.

      При использовании лесов для осуществления научно-исследовательской деятель-ности, образовательной деятельности допускается создание и использование на лесных участках полигонов, опытных площадок для проведения научных исследований изучения

      природы леса, обучения в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов с объектами необходимой лесной инфраструктуры.

      Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной дея-тельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципаль-ным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организаци-ям, образовательным организациям – в аренду.

      Использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образователь-ной деятельности осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лес-ничества, проектом освоения лесов.

      В Ленинградской области основные работы по научно-исследовательской деятель-ности много лет ведет Санкт-Петербургский научно-исследовательского институт лесного хозяйства (СПбНИИЛХ), уделяя большое внимание созданию постоянных опытных объ-ектов.

      Стационарные опытные объекты СПбНИИЛХ на территории Любанского лесниче-ства расположены в Красноборском, Саблинском, Тосненском, Ульяновском, Шапкин-ском участковых лесничествах на общей площади 401,3 га.

      Создание стационарных опытных объектов проводилось в основном по следующим направлениям:

      • по сплошным и несплошным рубкам бывшего главного пользования;

      • по рубкам ухода за лесом;

      • по осушению и освоению заболоченных лесных земель;

      • по использованию средств химии при уходе за лесом;

      • по селекции и интродукции;

      • по созданию лесных культур и ускоренному лесовыращиванию;

      • по выращиванию и использованию посадочного материала с закрытой коневой си-стемой.

        Использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образователь-ной деятельности в Любанском лесничестве осуществляет ГБОУ СПО ЛО «Лисинский лесной колледж» на площади 40028,76 га в Шапкинском, Тосненском, Андриановском участковых лесничествах.

        Лесной участок в постоянное (бессрочное) пользование передан на основании рас-поряжения Правительства Ленинградской области от 20.08.2008 № 361-р.

   2. Права и обязанности государственных и муниципальных учреждений, других организаций, использующих леса для осуществления

      научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности Государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие научные орга-

      низации, образовательные организации, использующие леса для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, имеют право:

      • осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка, договора постоянного (бессрочного) пользования;

      • устанавливать специальные знаки, информационные и иные указатели, отграни-чивающие территорию, на которой осуществляется образовательная деятельность, науч-но-исследовательская деятельность;

      • осуществлять рубку лесных насаждений в научных и образовательных целях;

      • создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации и распоряжению Правительства РФ от 17 июля 2012 г. № 1283-р (в редакции распоряжения Правительства РФ от 12.09.2017 № 1952-р) «Об утверждении перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов», лес-ную инфраструктуру;

      • осуществлять экспериментальную деятельность по использованию, охране, защи-те, воспроизводству лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ;

      • проводить испытания химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;

      • создавать и использовать объекты научной и учебно-практической базы;

      • иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законода-тельства Российской Федерации.

        Государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие научные орга-низации, образовательные организации, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обязаны:

      • составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации;

      • осуществлять использование лесов и выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с проектом освоения лесов; соблюдать условия до-говора аренды лесного участка;

      • осуществлять использование лесов способами и технологиями, предотвращаю-щими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное

        воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и дру-гих природных объектов;

      • соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной без-опасности в лесах;

      • в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации по-давать ежегодно лесную декларацию;

      • в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об использовании лесов;

      • в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об охране лесов от пожаров;

      • в соответствии с частью 1 статьи 60.11 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет о защите лесов;

      • в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документиро-ванную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;

   3. Требования к использованию лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

      При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятель-ности, образовательной деятельности не допускается:

      • повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

      • захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

      • загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пре-делами химическими и радиоактивными веществами.

      Земли, нарушенные при использовании лесов для научно-исследовательской дея-тельности, образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения работ.

      На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии поч-вы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.

      На момент разработки лесохозяйственного регламента в Любанском лесничестве площадь лесных участков, предоставленных ГБОУ СПО ЛО «Лисинский лесной колледж» в постоянное (бессрочное) пользование для использования в целях научно-

      исследовательской или образовательной деятельности на основании распоряжения Прави-тельства Ленинградской области от 20.08.2008 № 361-р составляет 40028,76 га.

      Сведения о лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользо-вание для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности, приведены в приложении 2.

2. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

   1. Общие положения

      Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности производится в соответствии с приказом Рослесхоза от 21 февраля 2012 г. № 62 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»

      Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду.

      При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления ре-креационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий минимизации ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.

      Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, ту-ризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, про-ведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогул-ки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным ви-дам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкуль-турно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности.

      Виды организации рекреационной деятельности, допускаемые на особо охраняе-мых природных территориях, устанавливаются в соответствии с законодательством Рос-сийской Федерации об особо охраняемых природных территориях.

      На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятель-ности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, расти-тельного мира, водные объекты.

      Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

      Измерения рекреационных нагрузок производятся в соответствии со стандартом отрасли ОСТ 56-100-95 Методы и единицы измерения рекреационных нагрузок на лесные природные комплексы, утвержденным приказом Рослесхоза от 20.07.1995 № 114.

      Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах. Приказом Рослесхоза от 06 сентября 2016 г. № 457 «Об утверждении порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въез-да в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах и порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов ра-бот в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах» установлены определенные ограничения пребывания граждан в лесах. При осуществлении рекреационной деятельно-сти в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по приро-доохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, кон-тейнеров для сбора и хранения мусора и др.).

      Распоряжением Правительства РФ от 17 июля 2012 г. № 1283-р р (в редакции рас-поряжения Правительства РФ от 12.09.2017 № 1952-р) «Об утверждении перечня объек-тов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов» установлен перечень объектов лесной инфраструктуры в различных видах целево-го назначения лесов.

      В Лесном плане Ленинградской области определены две зоны планируемого осво-ения лесов.

      Освоение лесов этих зон планируется осуществить на основе комплексного подхо-да. В зонах допускается использование лесов для любых разрешенных законодательством видов использования, как каждый вид в отдельности, так и в сочетании с другими видами использования лесов.

      В соответствии с лесным законодательством на лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений, если это не проти-воречит иному действующему законодательству.

      В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, ис-пользующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за

      лесами на основании проекта освоения лесов. (Пуряева А.Ю. Научно-практический ком-ментарий к Лесному кодексу Российской Федерации (постатейный). – "Деловой двор", 2010 г., комментарии к статье 41 ЛК РФ).

      Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии – на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.

   2. Нормативы использования лесов

      для осуществления рекреационной деятельности

      В Составе проекта освоения лесов и порядке его разработки (2012) отсутствуют ре-комендации по конкретному наименованию функциональных зон, выделяемых при функ-циональном зонировании лесного участка, предоставленного для осуществления рекреа-ционной деятельности. ОСТ 56-84-85 «Использование лесов в рекреационных целях» определяет понятие «рекреационное зонирование» как разделение рекреационных терри-торий на зоны в соответствии с их функциональным назначением, природными особенно-стями, использованием и другими факторами.

      В случае, если территорией использования лесов для осуществления рекреацион-ной деятельности является территория лесопарковой зоны, в которой установлены функ-циональные зоны в соответствии с требованиями постановления Правительства Россий-ской Федерации от 14 декабря 2009 г. №1007 «Об утверждении Положения об определе-нии функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зе-леных зон», следует принять это обстоятельство к сведению и учитывать установленное функциональное зонирование территории при разработке проектов освоения лесов.

      Согласно указанному постановлению лесопарковые зоны устанавливаются в целях организации отдыха населения, сохранения санитарно-гигиенической, оздоровительной и эстетической ценности природных ландшафтов.

      Лесопарковые зоны могут устанавливаться на землях лесного фонда, землях обо-роны и безопасности, на которых расположены леса, а также в городских и сельских посе-лениях, в которых расположены леса (за исключением городских лесов).

      Функциональные зоны в лесопарковой зоне представляют собой части лесопарко-вой зоны, которые выделяются в целях дифференциации режима использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в различных частях лесопарковой зоны. В лесопарковой зоне могут быть выделены зона активного отдыха и прогулочная зона. В отдельных слу-чаях для сохранения мест обитания фауны и восстановления нарушенных ландшафтов в лесопарковой зоне выделяются функциональные зоны – зона фаунистического покоя и

      восстановительная зона. В лесопарковой зоне, которая имеет хорошо сохранившиеся, устойчивые природные ландшафты, сформированную рекреационную инфраструктуру, либо в случаях, когда не требуется дифференциация режима использования, охраны, за-щиты и воспроизводства лесов, функциональные зоны могут быть не выделены.

      Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2009 г. № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон» установлено, что нормативы благоустройства зоны активного отдыха и прогулочной зоны в лесопарковой зоне устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

      В настоящее время нормативные правовые акты, регулирующие вопросы благо-устройства лесопарковых зон, отсутствуют.

      Федеральным законом от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых при-родных территориях» регулируются отношения в области использования особо охраняе-мых природных территорий.

      Отношения, возникающие при пользовании землями, водными и иными природ-ными ресурсами особо охраняемых природных территорий регулируются соответствую-щим законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Россий-ской Федерации. В случаях, если леса расположены на особо охраняемых природных тер-риториях (территории государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, памятников природы, государственных природных заказников и иных установленных федеральными законами особо охраняемых природных территориях), сле-дует учитывать требования, установленные приказом МПР России от 16 июля 2007 г. № 181 «Об утверждении особенностей использования, охраны , защиты, воспроизводства ле-сов, расположенных на особо охраняемых природных территориях». Лица, которым предоставлены в аренду земельные участки, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, осуществляют использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов и положением о соответствующей ООПТ, а также на условиях договора аренды.

      Допустимая рекреационная нагрузка – максимальное число посетителей на едини-цу площади лесного участка, используемого для рекреационных целей, при котором обес-печивается сохранение природных компонентов среды и её культурно-исторических цен-ностей.

      Для определения допустимой рекреационной нагрузки может быть использована Временная методика определения рекреационных нагрузок (М., Гослесхоз СССР, 1987), справочники ВСН 3-84 / Гослесхоз СССР. Состав, порядок разработки, согласования и

      утверждения проектно-сметной документации зеленых зон городов (Союзгипролесхоз), Общесоюзные нормативы для таксации лесов (М., «Колос», 1992) и другие, утвержденные в установленном порядке документы.

      В зависимости от рекреационной нагрузки режим использования лесов для отдыха может быть:

      • свободный – нагрузка до 5 чел./га;

      • средне-регулируемый – нагрузка 6-20 чел./га;

      • строго-регулируемый – нагрузка более 20 чел./га.

        Допустимые рекреационные нагрузки по основным группам типов леса, непокрытым лесной растительностью и нелесным землям приведены в Лесном плане Ленинградской области.

   3. Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности

      В соответствии с законом Ленинградской области от 8 августа 2016 года № 76-оз "О Стратегии социально-экономического развития Ленинградской области до 2030 года и признании утратившим силу областного закона "О Концепции социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года", определено, что основой экономического развития Ленинградской области на долгосрочную перспективу станет, в том числе, туристско-рекреационный потенциал, входящий в сводный перечень целей и задач указанной Концепции. В этой связи можно говорить и о развитии освоения лесов в целях осуществления рекреационной деятельности.

      Перспектива развития освоения лесов в рекреационных целях для удовлетворения потребностей населения Ленинградской области, Санкт-Петербурга, туристических групп связана с увеличением потребительского спроса на рекреационные услуги и их инвестиционную привлекательность.

      По этой причине перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности может претерпевать изменения.

      В соответствии с лесным планом Ленинградской области и регламентом Любанского лесничества (раздел 1.2) во всех кварталах Любанского лесничества допускается рекреационная деятельность, если она не противоречит действующему законодательству.

   4. Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности

      Функциональное зонирование территории, на которой в лесничестве разрешено осуществление рекреационной деятельности, не производилось. Для этой цели должны быть проведены дополнительные специальные обследования.

   5. Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

      Параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной дея-тельности устанавливаются для конкретного лесного участка, переданного для исполь-зования в указанных целях (для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной, спортивной деятельности и др.) в проектах освоения лесов после проведения дополнительных обследований.

   6. Ландшафтная таксация лесных участков для осуществления рекреационной деятельности

      В соответствии с Лесоустроительной инструкцией (2017) и «Составом проекта освоения лесов и порядком его разработки» (2012), лесной участок, используемый для осуществления рекреационной деятельности, должен иметь ландшафтно-рекреационную характеристику. Ландшафтная таксация должна быть выполнена в случае, если площадь лесного участка равна или более 3-х гектаров.

      Показателями ландшафтно-рекреационной характеристики являются следующие таксационные показатели:

      • тип ландшафта;

      • эстетическая оценка;

      • рекреационная оценка;

      • оценка биологической устойчивости лесных насаждений;

      • стадия рекреационной дигрессии;

      • степень проходимости;

      • степень просматриваемости.

      Ландшафтная таксация предусматривает заполнение дополнительного макета кар-точки таксации КТ 95 следующими показателями: тип ландшафта, класс эстетической оценки, рекреационная оценка, оценка устойчивости насаждений, степень проходимости, степень просматриваемости, стадия рекреационной дигрессии, наличие малых архитек-турных форм.

      На основании данных ландшафтной таксации производится распределение общей площади лесных участков по показателям ландшафтной таксации.

      Тип ландшафта определяется по приведенной ниже таблице. Таблица 2.24 – Типы существующих ландшафтов

      Группы ландшафтов	Типы ландшафтов
      1. Закрытые	1а – древостои горизонтальной сомкнутости 0,6-1,0 1б – древостои вертикальной сомкнутости 0,6-1,0
      2. Полуоткрытые	2а – изреженные древостои сомкнутостью 0,3-0,5 с равномерным размещением

      
       

      Группы ландшафтов	Типы ландшафтов
      	2б – изреженные древостои сомкнутостью 0,3-0,5 с групповым размещением
      3. Открытые	3а – древостои-редины, участки с единичными деревьями сомкну-тостью 0,1-0,2 3б – участки без древесной растительности

      
       

      Рекреационная оценка дается ландшафтным выделам в отношении их пригодно-сти к выполнению рекреационных и оздоровительных функций. При рекреационной оценке выделяются три категории:

      • высокая – участок имеет наилучшие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, использование для отдыха возможно без дополнительных мероприятий, передвижение удобно во всех направлениях;

      • средняя – участок имеет хорошие показатели, отдельные компоненты требуют проведения несложных мероприятий по улучшению условий для отдыха, передвижение ограничено на некоторых направлениях;

      • низкая – участок имеет больше плохих показателей, чем хороших, требует капи-тальных затрат для организации отдыха, передвижение затруднено во всех направлениях.

        Эстетическая оценка отражает красочность и гармоничность в сочетании всех компонентов ландшафта. Она устанавливается на основании зрительного восприятия. Установлено 3 класса эстетической оценки:

        1. класс – повышенные, хорошо дренированные местоположения 1-2 классов бони-тета. Обозримость и проходимость хорошие, захламленности и сухостоя нет; разнообраз-ный живой напочвенный покров; привлекательные берега водоемов.

        2. класс – слабодренированные влажные местоположения 3-4 классов бонитета.

           Обозримость и проходимость ограничены; захламленность и сухостой до 5 м3 на 1 га; на полянах и лужайках травяной покров однообразный.

        3. класс – пониженные заболоченные местоположения 4-5а классов бонитета. Насаждения нуждаются в осушении и коренной реконструкции. Открытые пространства заболочены или представляют болота, требующие осушения.

        Под устойчивостью насаждений понимается способность их противостоять неблагоприятным условиям роста и развития, влекущим к преждевременному распаду древостоя и смене пород. Устойчивость насаждения показывает его общее состояние, качество роста, уровень естественного возобновления. В соответствии с внешними признаками установлено 3 класса устойчивости:

        1. класс – древостой здоровый, хорошего роста; подрост, подлесок и живой напоч-венный покров хорошего качества. Здоровых деревьев в хвойном насаждении не менее 70%, а в лиственном – 50 %.

        2. класс – насаждения с замедленным ростом, рыхлым строением крон. У части де-ревьев с бледно-зеленая окраска хвои или листьев. Подрост на 30-40% неблагонадежный. Подлесок и живой напочвенный покров в значительной степени вытоптан. Здоровых де-ревьев в хвойных насаждениях от 51 до 70, а в лиственных – 31-50 %.

        3. класс – насаждение с прекратившимся ростом. Подрост, подлесок и живой напочвенный покров полностью погибли, лесная обстановка нарушена. Распад древостоя вступает в заключительную стадию. Здоровых деревьев в хвойных насаждениях менее 50%, а в лиственных – менее 30%.

        Оценка проходимости производится по трехбалльной шкале:

      • хорошая проходимость – передвижение удобно во всех направлениях;

      • средняя проходимость – передвижение ограничено по некоторым направлениям;

      • плохая проходимость – передвижение затруднено во всех направлениях.

        Оценка просматриваемости определяется расстоянием, при котором можно определить по стволу породу дерева:

      • хорошая просматриваемость – когда расстояние, при котором можно определить по стволу породу дерева, составляет 41 м и более;

      • средняя просматриваемость – когда расстояние, при котором можно определить по стволу породу дерева, составляет 21-40 м;

      • плохая просматриваемость – когда расстояние, при котором можно определить по стволу породу дерева, составляет менее 20 м.

        Под термином «рекреационная дигрессия» понимается изменение лесной среды под воздействием рекреации – различных форм отдыха: прогулок, спорта, различных игр.

        Различная интенсивность использования зеленых насаждений для отдыха по-разному влияет на лесную среду. Чем больше нагрузки, тем интенсивнее меняется лесная среда. Для определения степени изменения лесной среды, устанавливается 5 стадий ре-креационной дигрессии.

        1. стадия – изменения лесной среды не наблюдается. Подрост, подлесок и напочвен-ный покров не нарушены, являются характерным для данного типа леса. Проективное по-крытие мхов – 30-40 %, травостоя из лесных видов – 20-30 %. Древостой совершенно здо-ров, с признаками хорошего роста и развития. Регулирование рекреационного использо-вания не требуется.

        2. стадия – изменение лесной среды незначительно. Проективное покрытие мохово-го покрова уменьшается до 20 %, травяного – увеличивается до 50 %. Появляются луго-вые травы. В подросте и подлеске поврежденные и усыхающие экземпляры составляют 5-10 %. В древостое больные и усыхающие деревья составляют не более 20 % от общего ко-личества. Требуется незначительное регулирование рекреационного воздействия.

        3. стадия – изменение лесной среды средней степени. Мхи встречаются только у стволов деревьев (5-10 %). Проективное покрытие травостоя 80-90 %. Подрост и подлесок средней густоты, поврежденных и усыхающих экземпляров около 50 %. Больных и усы-хающих деревьев от 20 до 50 %. Требуется значительное регулирование рекреационной нагрузки.

        4. стадия – изменение лесной среды в сильной степени. Мхи отсутствуют. Травя-ной покров до 40 %. В древостое от 50 до 70 % больных и усыхающих деревьев. Подрост и подлесок редкий. Требуется строгий режим рекреационного использования.

        5. стадия – лесная среда деградирована. Моховой покров отсутствует. Травяной по-кров составляет не более 10 %, почти все злаки. Подрост и подлесок отсутствуют. Древо-стой изрежен, больных и усыхающих деревьев более 70 %. Рекреационное пользование запрещается, требуется восстановление лесной среды.

        В результате анализа ландшафтно-рекреационной характеристики участка состав-ляется проект ландшафтной структуры территории (или проект соотношения открытых, полуоткрытых и закрытых пространств).

        Для достижения намеченного распределения территории лесного участка по типам ландшафта и улучшения санитарного состояния, формирования устойчивых к рекреаци-онным воздействиям лесов и лесных ландшафтов с различной степенью благоустроенно-сти, проектируются следующие мероприятия:

      • рубки формирования ландшафта (ландшафтные рубки);

      • рубки реконструкции;

      • санитарно-оздоровительные мероприятия;

      • уборка сухостоя;

      • уход за подлеском (сохранение и омолаживание, вырубка полностью или разре-живание);

      • уход за опушками;

      • посадка деревьев и кустарников (декоративные посадки);

        • удобрение лесов в целях повышения их устойчивости к воздействиям негативных факторов;

        • расчистка территории:

          а) уборка единичных деревьев; б) уход за подростом.

          При разработке проектов освоения лесов для осуществления рекреационной дея-тельности должны быть определены объемы рубок формирования ландшафтов, направ-ленные, в соответствии с п. 10 Правил ухода за лесами, на формирование лесопарковых ландшафтов и повышение их эстетической, оздоровительной ценности и устойчивости.

          Осуществление рубок формирования ландшафтов возможно только после утвер-ждения в установленном порядке нормативов режима их проведения. До утверждения нормативов режима проведения рубок формирования ландшафтов они могут быть заме-нены другими видами рубок ухода, на которые имеются нормативы режима в Правилах ухода за лесами, или санитарными рубками.

          При разработке проектов освоения лесов для осуществления рекреационной дея-тельности должны производиться натурные работы по более детальному уточнению так-сационных характеристик насаждений с организацией в необходимых случаях подвыде-лов и уточнением хозяйственных мероприятий, в том числе по назначению ландшафтных рубок.

          В лесопарковых зонах, зелёных зонах, городских лесах с учётом специфики каждой из этих категорий защитных лесов допускается проведение ландшафтных рубок высокой и очень высокой интенсивности при формировании и поддержании полуоткрытых и от-крытых ландшафтов. Размещение ландшафтов устанавливается проектом освоения лесов.

          При разработке проекта освоения лесов на лесной участок, переданный в аренду для осуществления рекреационной деятельности, должны проектироваться мероприятия по его благоустройству.

   7. Перечень временных построек на лесных участках и нормативы их благоустройства

      В соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреаци-онной деятельности, утвержденными приказом Рослесхоза от 21.02.2012 № 62, при осу-ществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных по-строек на лесных участках и осуществление благоустройства лесных участков.

      Перечень разрешённых объектов, не связанных с созданием лесной инфраструкту-ры, при использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности, указан в распоряжении Правительства РФ от 27 мая 2013 г. № 849-р «Об утверждении Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, экс-плуатационных лесов, резервных лесов».

      Нормативы размещения временных построек и благоустройства лесных участков, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, определяется право-устанавливающими документами на лесной участок, проектом освоения лесов и в резуль-тате проведения специальных обследований, поэтому таблица 2.25 (Виды мероприятий и ежегодный объемы по благоустройству лесных участков, предоставленных в аренду для осуществления рекреационной деятельности) не приводится.

      На особо охраняемых природных территориях может быть обеспечено дополни-тельное благоустройство территории, осуществляемое органом исполнительной власти, в ведении которого находится соответствующая особо охраняемая природная территория.

      Сведения о лесных участках, предоставленных в аренду для осуществления рекре-ационной деятельности, приведены в приложении 2.

3. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации

   Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринима-тельскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (целевых пород).

   К лесным насаждениям определенных пород (целевых пород) относятся лесные насаждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. Цель создания плантаций – сокращение сроков выращивания, повышение качества и увеличение выхода продукции с единицы площади.

   Лесные плантации могут создаваться на землях лесного фонда и землях иных кате-

   горий.

   
    

   Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуата-

   ции лесные участки предоставляются в аренду в соответствии с Лесным кодексом Россий-ской Федерации, земельные участки – в соответствии с земельным законодательством.

   На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений (ч. 5 ст. 42 ЛК РФ).

   Лесных участков, предоставленных в аренду для создания лесных плантаций, в лесничестве нет. Работы по закладке лесных плантаций в лесничестве не проводились и не планируются.

   В соответствии со статьей 104 Лесного кодекса РФ, с пунктом 30 приказа Феде-рального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 № 485 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов" использование лесов,

   выполняющих функции защиты природных и иных объектов, в целях создания лесных плантаций не допускается.

4. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных

   и лекарственных растений

   1. Общие положения

      
       

      Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений осуществляется в соответствии с приказом Рослесхоза от 5 декабря 2007 г. № 510 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений».

      Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получени-ем плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ре-сурсов.

      Граждане и юридические лица (далее – лица) осуществляют использование лесных участков для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекар-ственных растений на основании договоров аренды лесных участков.

      Использование лесных участков для выращивания лесных плодовых, ягодных, де-коративных растений, лекарственных растений осуществляется в соответствии с лесохо-зяйственным регламентом лесничества.

      Невыполнение лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйствен-ного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторже-ния договора аренды лесного участка.

      Выращенные лесные плодовые, ягодные, декоративные растения, лекарственные растения являются, согласно части 1 статьи 20 Лесного кодекса Российской Федерации, собственностью арендатора.

      Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений может ограничиваться или запрещаться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.

   2. Права и обязанности лиц, осуществляющих использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных,

декоративных растений, лекарственных растений

Лица, арендующие лесные участки для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений имеют право:

• осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды;

• создавать, согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации и распоряжению Правительства РФ от 17 июля 2012 г. № 1283-р (в редакции распоряжения Правительства РФ от 12.09.2017 № 1952-р) «Об утверждении перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов», лес-ную инфраструктуру;

• размещать, согласно части 2 статьи 39 Лесного кодекса Российской Федерации, на предоставленных лесных участках временные постройки;

• иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законода-тельства Российской Федерации.

  Лица, арендующие лесные участки для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, обязаны:

• составлять проект освоения лесов;

• осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;

• соблюдать условия договора аренды лесного участка;

• осуществлять использование лесов способами и технологиями, предотвращаю-щими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и дру-гих природных объектов;

• соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной без-опасности в лесах;

• в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации по-давать ежегодно лесную декларацию;

• в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об использовании лесов;

• в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об охране лесов от пожаров;

• в соответствии с частью 1 статьи 60.11 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет о защите лесов;

• в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации предоставлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документиро-ванную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;

• выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством Российской Федерации.

  При определении нормативов, параметров и сроков на указанный вид использования лесов при разработке регламента используются документы специальных обследований и имеющаяся проектная документация.

  Специальных обследований по проектированию выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений в лесничестве не проводилось и по экономическим условиям на срок действия лесохозяйственного регламента этот вид использования лесов не проектируется.

  1. Нормативы, параметры и сроки использования лесов

     для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

     1. Общие положения

        
         

        Использование лесов для выращивания посадочного материала осуществляется в соответствии с приказом Рослесхоза от 19 июля 2011 г. № 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)».

        Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) пред-ставляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроиз-водства лесов и лесоразведения.

        Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предостав-ляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду.

        Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества.

        В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации не-выполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование ле-сов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного пре-кращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.

        Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) может ограничиваться в соответствии со статьёй 27 Лесного кодекса Российской Федерации.

        Выращивание посадочного материала лесных растений производится в лесных пи-томниках – специализированных хозяйствах по выращиванию посадочного материала (се-янцев и саженцев) для создания лесных культур.

        На территории лесничества имеется два действующих питомника:

        1. постоянный учебно-производственный питомник ГБОУ СПО ЛО “Лисин-ский лесной колледж” в Шапкинском участковом лесничестве: кв.96 выд.32 пло-щадь -13 га, кв.109 выд.6 площадь -27 га. Общая площадь питомника 40 га.

           На питомнике имеются три теплицы для выращивания посадочного материала с за-крытой корневой системой общей площадью 1990 м2, площадки для закаливания посадочного материала из теплиц общей площадью 3090 м2. С питомником грани-чит ПЛСУ сосны (2005 г.) площадью 5,0 га. В 2017 году выращено стандартного посадочного материала с ЗКС -506,4 тыс.шт., с ОКС – 839,2 тыс.шт.

        2. временный в Апраксинском участковом лесничестве кв.3 выд.20 площадь 3,4 га, выд.18 площадь 10,0 га. Питомник находится на арендуемом участке ООО “Траст лес”. Общая площадь питомника – 13,4 га. В 2017 году выращено с ОКС -115,0 тыс.шт. стандартных сеянцев ели. Полностью площадь питомника не исполь-зуется, большая часть питомника находится под черным паром.

     2. Права и обязанности лиц, осуществляющих использование лесов

  для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) Лица, использующие леса для выращивания посадочного материала лесных расте-

  ний (саженцев, сеянцев) имеют право:

• осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка;

• создавать, согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации и распоряжению Правительства РФ от 17 июля 2012 г. № 1283-р (в редакции распоряжения Правительства РФ от 12.09.2017 № 1952-р) «Об утверждении перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов», лес-ную инфраструктуру;

• размещать, согласно части 2 статьи 39.1 Лесного кодекса Российской Федерации, на предоставленных лесных участках теплицы, другие строения и сооружения;

• иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законода-тельства Российской Федерации.

  Лица, использующие леса для выращивания посадочного материала лесных расте-ний (саженцев, сеянцев), обязаны:

• составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации;

• осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;

• соблюдать условия договора аренды лесного участка;

• осуществлять использования лесов для выращивания посадочного материала лес-ных растений (саженцев, сеянцев), способами и технологиями, предотвращающими воз-никновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природ-ных объектов;

• соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной без-опасности в лесах;

• в соответствии с ч. 2 ст. 26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать еже-годно лесную декларацию;

• в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об использовании лесов;

• в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об охране лесов от пожаров;

• в соответствии с частью 1 статьи 60.11 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет о защите лесов;

• в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документиро-ванную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;

• выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

  Лесные участки, переданные в постоянное бессрочное пользование для выращива-ния посадочного материала лесных растений, приведены в приложении 2.

  1. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр,

     для разработки месторождений полезных ископаемых

     Использование лесов по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых производится в соответствии с законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах», статьями 21, 43 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 12 мая 2005 г. № 293 «Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр», приказом Рослесхоза от 27 декабря 2011 г. № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых», постановлением Госгортехнадзора РФ от 6 июня 2003 г. № 71 «Об утверждении Правил охраны недр» и законом Ленинградской области от 31 октября 2014 г. № 76-оз «О

     предоставлении в пользование участков недр местного значения на территории Ленинградской области» (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 22 октября 2014 года).

     При разработке месторождений полезных ископаемых должна соблюдаться Инструкция по оформлению горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденная Госгортехнадзором РФ, МПР РФ 31.12.1997, 07.02.1998 №№ 58, 56 и федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 декабря 2013 г. № 599)

     При составлении документов на разработку полезных ископаемых необходимо ру-ководствоваться «Регламентом составления проектных технологических документов на разработку нефтяных и газонефтяных месторождений» (РД 153-39-007-96) и приказом МПР России от 21 марта 2007 г. № 61 «Об утверждении Методических рекомендаций по проектированию разработки нефтяных и газонефтяных месторождений».

     Пользование недрами осуществляется при наличии лицензии в соответствии с Фе-деральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов дея-тельности», приказом Минприроды России от 29 сентября 2009 г. № 315 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по испол-нению государственных функций по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на поль-зование участками недр, а также переоформления лицензий и принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и огра-ничении права пользования участками недр» (с изменениями и дополнениями) и приказом Комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 3 августа 2011 г. № 34 «Об утверждении Административного регламента Комитета по природным ресурсам Ленин-градской области по исполнению государственных услуг по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование участками недр, распоряжение кото-рыми относится к компетенции Ленинградской области, внесения изменений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий, и принятия, в том числе по представлению уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр» (с изменениями и дополнениями).

     Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки место-рождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной или му-ниципальной собственности, предоставляются в аренду.

     На основании разрешений органов государственной власти, органов местного са-моуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьёй 83 Лесного кодекса Российской Федерации, допускается выполнение работ по геологическо-му изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если вы-полнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений.

     Для выполнения работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка пользователь недр (далее – Заявитель) подает в орга-ны государственной власти или органы местного самоуправления письменное заявление, в котором указываются:

     1. сведения о Заявителе:

• полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, место нахождения и почтовый адрес, банковские реквизиты – для юридического лица;

• фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес места жительства, дан-ные документа, удостоверяющего личность, – для гражданина, являющегося индивиду-альным предпринимателем;

  1. местоположение и площадь земель лесного фонда, необходимых для выполне-ния планируемых работ, обоснование использования лесов и срок выполнения работ по геологическому изучению недр.

  К заявлению прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на осу-ществление действий от имени Заявителя (при необходимости).

  Органы государственной власти, органы местного самоуправления получают путем межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:

• выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица;

• выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимате-лей в отношении физического лица;

• сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе;

• сведения о наличии лицензии на пользование недрами или государственного кон-тракта на выполнение работ по геологическому изучению недр для государственных нужд.

Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому изуче-нию недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соот-

ветствии с Лесным планом Ленинградской области и лесохозяйственным регламентом лесничества.

При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда до-пускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созда-нием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьёй 21 Лесного кодекса Российской Федерации и распоряжением Правительства РФ от 27 мая 2013 г. № 849-р «Об утвержде-нии Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов».

Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях иных категорий, на которых расположены леса, допус-каются в случаях, определенных другими федеральными законами в соответствии с целе-вым назначением этих земель.

В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, преж-де всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель – участки не-возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнени-ем работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных иско-паемых.

Допускается использование расположенных в зеленых зонах лесных участков для разработки месторождений полезных ископаемых, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий.

Запрещается разработка месторождений полезных ископаемых в лесопарковых зо-

нах.

Допускается проведение рубок лесных насаждений в резервных лесах при выпол-

нении работ по геологическому изучению недр.

На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологи-ческому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

Право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного ко-декса Российской Федерации принадлежит Российской Федерации.

Реализация древесины, заготовленной при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных иско-паемых осуществляется в соответствии с Правилами реализации древесины, которая по-лучена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответ-ствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными поста-новлением Правительства РФ от 23 июля 2009 г. № 604.

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, в том числе в охранных зонах указанных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участ-ков.

Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изуче-нию недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать разви-тие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых определяются лицензиями на пользование недрами, проектной документацией.

В Федеральном законе «О недрах» (статья 10) устанавливается, что участки недр предоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока. На определенный срок участки недр предоставляются в пользование для:

• геологического изучения – на срок до 5 лет или на срок до 10 лет при проведении работ по геологическому изучению участков недр внутренних морских вод, территори-ального моря и континентального шельфа Российской Федерации;

• добычи полезных ископаемых – на срок отработки месторождения полезных ис-копаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки ме-сторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;

• добычи подземных вод – на срок до 25 лет;

• добычи полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного пра-ва пользования участками недр в соответствии со статьёй 21.1 закона – на срок до 1 года.

Без ограничения срока могут быть предоставлены участки недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, связанных с захоронением отхо-дов, строительства и эксплуатации нефте-и газохранилищ, a также для образования особо охраняемых геологических объектов и иных целей.

Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения по-лезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсут-ствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр.

Порядок продления срока пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции определяется указанным соглашением.

Сроки пользования участками недр исчисляются с момента государственной реги-страции лицензий на пользование этими участками недр.

Лесным кодексом Российской Федерации (часть 2 статьи. 20) устанавливается право собственности Российской Федерации на древесину, которая получена при ис-пользовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разра-ботки месторождений полезных ископаемых.

В тех случаях, когда пользователи недр предполагают осуществлять заготовку древесины, они обязаны оформить ее в порядке, предусмотренном статьёй 29 Лесного ко-декса Российской Федерации. Для этого лесной участок может предоставляться одновре-менно для использования в разных целях (часть 2 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации).

Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, при ис-пользовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разра-ботки месторождений полезных ископаемых указан в распоряжении Правительства РФ от 27 мая 2013 г. № 849-р «Об утверждении Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов». Сведения о лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых,

приведены в приложении 2.

1. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов,

   а также гидротехнических сооружений и специализированных портов Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных ис-

   кусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализирован-ных портов осуществляется в соответствии со статьями 21, 44, 74 Лесного кодекса Рос-

   сийской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», водным законодательством. При этом должны выпол-няться Санитарные правила проектирования, строительства и эксплуатации водохрани-лищ, утверждённые Главным государственным санитарным врачом СССР 01.07.1985

   № 3907-85, Правила безопасности гидротехнических сооружений для накопления жидких промышленных отходов (ПБ 03-438-02), Свод правил СП 47.13330.2012 СНиП 11-02-96.

   «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения», СП 11-04-96 «Инже-нерно-экологические изыскания для строительства», СНиП «Генеральные планы про-мышленных предприятий» II-89-80, СанПиН 2.2.1/2.1.1.200-03 «Санитарно-защитная зона и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», Свод правил СП 31.13330.2012, СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий», а также постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. № 997

   «Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи».

   Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственно-сти, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со ст. 9 Лесного ко-декса Российской Федерации для строительства водохранилищ, иных искусственных вод-ных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов.

   В статье 1 Водного кодекса Российской Федерации дано определение понятия

   «водный объект» – это природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

   К искусственным водным объектам относятся, в частности, водохранилища, пру-ды, обводненные карьеры и каналы.

   Водохранилища и пруды на территории лесничества не строились, их строитель-ство на период действия лесохозяйственного регламента не проектируется.

   Каналы в лесничестве создавались и эксплуатировались в целях осушения земель лесного фонда. Протяженность осушительной сети составляет 3072,0 км, её состояние яв-ляется удовлетворительным.

   В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ

   «О безопасности гидротехнических сооружений» к гидротехническим сооружениям отно-сятся плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпуск-ные сооружения, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; со-оружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов и дна водо-

   хранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промыш-ленных и сельскохозяйственных организаций, а также другие сооружения, предназначен-ные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов.

   Кроме гидротехнических сооружений, Лесной кодекс Российской Федерации предусматривает также возможность использования лесов для строительства и эксплуа-тации специализированных портов.

   В соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федера-ции от 07.03.2001 № 24-ФЗ речной порт – это комплекс сооружений, расположенных на земельном участке и акватории внутренних водных путей, обустроенных и оборудован-ных в целях обслуживания пассажиров и судов, погрузки, выгрузки, приема, хранения и выдачи грузов, взаимодействия с другими видами транспорта. В статье 9 Кодекса торго-вого мореплавания Российской Федерации дается определение морским специализиро-ванным портам, назначение которых также состоит в обслуживании перевозок грузов.

   Порты обеспечивают также перевозки лесных и иных грузов, которые необходи-мы лесному хозяйству и лесной промышленности.

   Строительство и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объ-ектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов на землях лес-ного фонда в соответствии со статьёй 21 Лесного кодекса Российской Федерации допус-кается как строительство объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

   Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, при использовании лесов для строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, указан в распоряжении Правительства РФ от 27 мая 2013 г. № 849-р «Об утверждении Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов».

   При строительстве и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается выруб-ка деревьев, кустарников, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых усло-вий для эксплуатации соответствующих объектов.

   Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуа-тации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультива-ции.

   В лесничестве отсутствуют участки, предоставленные в аренду для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротех-нических сооружений и специализированных портов.

   Строительство гидротехнических сооружений и специализированных портов на территории лесничества на период действия лесохозяйственного регламента не проекти-руется.

2. Нормативы, параметры и сроки использования лесов

   для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных

   объектов осуществляется в соответствии со статьёй 21 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом Рослесхоза от 10 июня 2011 г. № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов» (далее – Правила).

   К линейным объектам относятся линии электропередачи, линии связи, дороги, тру-бопроводы и другие линейные объекты, а также сооружения, являющиеся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

   Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственно-сти, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьёй 9 Лесно-го кодекса Российской Федерации для строительства линейных объектов.

   Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной соб-ственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьёй 9 Лесного кодекса Российской Федерации, гражданам, юриди-ческим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяй-ственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты.

   Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьёй 21 Лесного кодекса Российской Феде-рации.

   В целях строительства линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель – участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низко-полнотные и наименее ценные лесные насаждения.

   Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей террито-рии.

   При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверх-ностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.

   На лесных участках, предоставленных в пользование в целях строительства, рекон-струкции линейных объектов использование лесов осуществляется в соответствии с про-ектом освоения лесов.

   В целях использования линейных объектов, обеспечения их безаварийного функ-ционирования и эксплуатации, в целях обеспечения безопасности граждан и создания не-обходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) граж-данами, юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении линейные объекты, осу-ществляются:

   а) прокладка и содержание в безлесном состоянии просек вдоль и по периметру линейных объектов.

   Ширина просеки для линий электропередачи определяется в соответствии с требо-ваниями и размерами охранных зон воздушных линий электропередачи, предусмотрен-ными пунктом "а" Приложения к Правилам установления охранных зон объектов электро-сетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федера-ции от 24 февраля 2009 г. № 160;

   б) обрезка крон, вырубка и опиловка деревьев, высота которых превышает рассто-яние по прямой от дерева до крайней точки линейного объекта, сооружения, являющегося его неотъемлемой технологической частью, или крайней точки его вертикальной проек-ции, увеличенное на 2 метра;

   в) вырубка сильноослабленных, усыхающих, сухостойных, ветровальных и буре-ломных деревьев, угрожающих падением на линейные объекты.

   В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных ру-бок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков.

   В соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации при проведении рубок лесных насаждений, указанных в пункте 8 и абзаце первом пункта 9 Правил, проект освоения лесов не составляется.

   Для проведения указанных в пунктах 8 и 9 Правил выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, юридические и физические лица, использующие леса для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, направляют в орган гос-ударственной власти (Комитет по природным ресурсам Ленинградской области) уведом-ление о вырубке деревьев на линейных объектах и в их охранных зонах без предоставле-ния лесных участков (в том числе об уборке деревьев, угрожающих падением на линей-ные объекты). Форма уведомления указана в приложении 9 к лесохозяйственному регла-менту.

   В защитных лесах предусмотренные пунктом 11 Правил выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников допускаются в случаях, если строительство, ре-конструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей использования линейных объектов, не запрещены или не ограничены в соответ-ствии с законодательством Российской Федерации.

   Если иное не установлено законодательством, в охранных зонах и на просеках ли-ний электропередачи и линий связи, других линейных объектов допускается рубка дере-вьев, кустарников, их уничтожение, в том числе химическим или комбинированным спо-собом.

   По всей ширине охранных зон линейных объектов на участках с нарушенным поч-венным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.

   Нормативы и параметры при строительстве линейных объектов определяются СНиП 2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы», ВСН № 14278 тм-т1 «Нормы отвода земель для электрических сетей напряжением 0,38-750 кВ», ВСН 004-88 «Строительство магистральных трубопроводов. Технология и организация», СанПиН 2.2.1/2.1.1.200-03

   «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

   Сроки разрешенного использования лесов для строительства, реконструкции, экс-плуатации линейных объектов указываются в технической документации на производство указанных работ и договоре аренды.

   Определение размеров земельных участков для размещения ЛЭП производится в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11 августа 2003 г. № 486 «Об утвер-ждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети».

   В соответствии с ВСН № 14278 тм-т1 «Нормы отвода земель для электрических се-тей напряжением 0,38-750 кВ» ширина полос земель, предоставляемых на период строи-

   тельства воздушных линий электропередачи, сооружаемых на унифицированных и типо-вых опорах, должна быть не более величин, приведенных в таблице 2.26.

   Таблица 2.26 – Ширина полос земель, предоставляемых на период строительства воздушных линий электропередачи

   
    

   Опоры воздушных линий электропередачи	Ширина полос предоставляемых земель (м), при напряжении линии (кВ)
   	0,38-20	35	110	150-220	330	500	750
   1. Железобетонные
   1.1. Одноцепные	8	9(11)	10(12)	12(16)	(21)	15	15
   1.2. Двухцепные	8	10	12	24(32)	28	–	–
   2. Стальные
   2.1. Одноцепные	8	11	12	15	18(21)	15	15
   2.2. Двухцепные	8	11	14	18	22	–	–
   3. Деревянные
   3.1. Одноцепные	8	10	12	15	–	–	–
   3.2. Двухцепные	8	–	–	–	–	–	–

   Примечания

   1. В скобках указана ширина полос земель для опор с горизонтальным расположением проводов.

   2. Для ВЛ 500 кВ и 750 кВ ширина полосы 15 м является суммарной шириной трёх раз-дельных полос по 5 м.

   Ширина полос земель, предоставляемых во временное пользование для кабельных линий электропередачи на период строительства, должна приниматься для линий напря-жением до 35 кВ не более 6 м, для линий напряжением 110 кВ и выше – не более 10 м.

   Площадки земельных участков, предоставляемых во временное пользование для монтажных унифицированных и типовых опор (нормальной высоты) воздушных линий электропередачи в местах их размещения приведены ниже.

   Таблица 2.27 – Площадки земельных отводов под ЛЭП

   
    

   Опоры воздушных линий электропередачи	Площадки земельных участков в м2, предоставляемых для монтажных опор при напряжении линий, кВ
   	0,38-20	35	110	150- 220	330	500	750
   1. Железобетонные
   1.1. Свободно стоящие с вертикаль-ным расположением проводов	160	220	250	400	–	–	–
   1.2. Свободно стоящие с горизон-тальным расположением проводов	–	–	400	600	600	800	1200
   1.3. Свободно стоящие многостоеч-ные	–	–	–	400	800	1000	–
   1.4. На стяжках (с 1 оттяжкой)	–	500	550	300	–	–	–
   1.5. На оттяжках (с 5 оттяжками)	–	–	1400	2100	–	–	–
   2. Стальные
   2.1. Свободно стоящие промежуточ-ные	150	300	560	560	500	1200	2400
   2.2. Свободно стоящие анкерно-угловые	150	400	800	700	630	2000	3800
   2.3. На оттяжках промежуточные	–	–	2000	1900	2300	2500	3000
   2.4. На оттяжках анкерно-угловые	–	–	–	–	–	4000	–
   3. Деревянные	150	450	450	450	–	–	–

   Вдоль линейных объектов устанавливаются охранные зоны в порядке, определен-ном Правительством Российской Федерации. Эти требования установлены в Федераль-ных законах от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи», от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газо-снабжении в Российской Федерации», от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и других, а также в постановлениях Правительства РФ от 11 августа 2003 г. № 486 «Об утверждении Правил определения размеров земель-ных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, об-служивающих электрические сети» и от 12 октября 2006 г. № 611 «Об утверждении Пра-вил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог».

   В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 160

   «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» вдоль воздушных линий электропередачи охранные зоны устанавливаются в виде части поверх-ности участка земли и воздушного пространства, ограниченной вертикальными плоско-стями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии, указанном в таблице 2.28.

   Таблица 2.28 – Требования к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства.

   
    

   Проектный номинальный класс напряжения, кВ	Расстояние, м
   до 1	2 (для линий с самонесущими или изолированными проводами, проло-женных по стенам зданий, конструкциями и т.д., охранная зона опреде-ляется в соответствии с установленными нормативными правовыми ак-тами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий)
   1-20	10 (5-для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов)
   35	15
   110	20
   150, 220	25
   330, 500, +/– 400	30
   750, +/– 750	40
   1150	55

   Вдоль подземных кабельных линий электропередачи охранная зона выделяется в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электро-передачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра.

   В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых орга-низаций юридическим и физическим лицам запрещаются:

   
    

   ний;

   • строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооруже-

     
      

   • горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным

     затоплением земель;

     • посадка и вырубка деревьев и кустарников;

     • дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство во-допоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропе-редачи);

     • проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке;

     • проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропереда-чи);

     • земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

       Юридические и физические лица, получившие решение о согласовании осуществ-ления действий в охранных зонах, обязаны осуществлять их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность объектов электросетевого хозяйства.

       Письменное решение о согласовании производства взрывных работ в охранных зо-нах выдается только после представления лицами, производящими эти работы, оформ-ленной в установленном порядке технической документации (проекты, паспорта и т.п.), предусмотренной правилами безопасности при взрывных работах, установленными нор-мативными правовыми актами.

       Для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации объектов элек-тросетевого хозяйства в охранных зонах сетевыми организациями или организациями, действующими на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, осуществляются:

       • прокладка и содержание просек вдоль воздушных линий электропередачи и по периметру подстанций и распределительных устройств в случае, если указанные зоны расположены в лесных массивах и зеленых насаждениях;

       • вырубка и опиловка деревьев и кустарников в пределах минимально допустимых расстояний до их крон, а также вырубка деревьев, угрожающих падением.

         Необходимая ширина просек, прокладываемых в соответствии с указанным выше постановлением, расстояния, в пределах которых осуществляется вырубка отдельно сто-ящих (групп) деревьев (лесных насаждений), а также минимально допустимые расстояния до крон деревьев определяются в соответствии с лесным законодательством.

         Сетевые организации при содержании просек обязаны обеспечивать:

       • содержание просеки в пожаробезопасном состоянии в соответствии с требовани-ями правил пожарной безопасности в лесах;

       • поддержание ширины просек в размерах, предусмотренных проектами строитель-ства объектов электросетевого хозяйства и требованиями, определяемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, путем вырубки, обрезки крон деревьев (кустарников) и иными способами;

       • вырубку или обрезку крон деревьев (лесных насаждений), произрастающих на просеках, высота которых превышает 4 метра;

       • уведомление в орган государственной власти (Комитет по природным ресурсам Ленинградской области) о расчистке существующих трасс линейных объектов без предо-ставления лесных участков (неликвидная древесина). Форма уведомления указана в при-ложении 10 к лесохозяйственному регламенту.

         Для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны:

       • вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепро-дукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, – в виде участка земли, ограни-ченного условными линиями, проходящими в 25 м от оси трубопровода с каждой сторо-ны;

       • вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих сжиженные углеводородные га-зы, нестабильные бензин и конденсат, – в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 100 м от оси трубопровода с каждой стороны;

       • вдоль трасс многониточных трубопроводов – в виде участка земли, ограниченно-го условными линиями, проходящими на указанных выше расстояниях от осей крайних трубопроводов;

       • вдоль подводных переходов – в виде участка водного пространства от водной по-верхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими от осей крайних ниток переходов на 100 м с каждой стороны;

       • вокруг емкостей для хранения и разгазирования конденсата, земляных амбаров для аварийного выпуска продукции – в виде участка земли, ограниченного замкнутой ли-нией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 50 м во все стороны;

       • вокруг технологических установок подготовки продукции к транспорту, головных и промежуточных перекачивающих и наливных насосных станций, резервуарных парков, компрессорных и газораспределительных станций, узлов измерения продукции, наливных и сливных эстакад, станций подземного хранения газа, пунктов подогрева нефти, нефте-продуктов – в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 100 м во все стороны.

       (Правила охраны магистральных трубопроводов. Утверждены постановлением Госгортехнадзора РФ от 24 апреля 1992 г. № 9, утверждены Заместителем Министра топ-лива и энергетики 29 апреля 1992 г.)

       Нормативы и параметры при строительстве автодорог должны соответствовать требованиям СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги», СН 519-79 «Нормы отвода зе-мель для автомобильных дорог», ВСН 7-89 «Указания по строительству, ремонту и со-держанию гравийных дорог», Методическим рекомендациям по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования (письмо Росавтодора от 17 марта 2004 г. № ОС-28/1270-ис), СНиП III-8-76 «Правила производства и приемки работ. Земляные со-оружения», ГОСТ 17.5.3.06-85 «Охрана природы. Земли. Требования к определению норм снятия плодородного слоя почвы при производстве земляных работ» и Инструкции по охране природной среды при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог, утвержденной Минавтодором РСФСР от 4 сентября 1989 г. № НА-17/315.

       Этой инструкцией предусматривается ряд требований к охране природной среды, указанных ниже.

       Строительство дорог и дорожных сооружений в лесах, а также на землях лесного фонда, производится по согласованным проектам, в пределах отведенных участков. Рабо-ты при этом должны выполняться способами, не вызывающими ухудшения противопо-жарного и санитарного состояния лесов и условий их воспроизводства.

       Заготовка и вывозка древесины и второстепенных лесных материалов допускается только по специальному разрешению.

       Должностные лица и граждане несут уголовную, административную и материаль-ную ответственность за незаконные порубки и другие лесонарушения.

       Ущерб, причиненный предприятиями и организациями незаконной порубкой или повреждением растущих деревьев и кустарников до степени прекращения роста, возмеща-ется в размере, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 8 мая 2007 г. №

       273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства».

       При строительстве и эксплуатации дорог и дорожных сооружений следует соблю-дать требования Федерального закона от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» и постановления Правительства РФ от 13 августа 1996 г. № 997 «Об утверждении Требова-ний по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производ-ственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопрово-дов, линий связи и электропередачи». При производстве строительных и ремонтных работ на путях миграции для защиты животных в необходимых случаях следует устраивать ограждения, как правило, оборудованные отпугивающими устройствами (катафотами, сигнальными лампами, звуковыми сигналами и др.).

       При размещении, проектировании и строительстве населенных пунктов, предприя-тий, сооружений и других объектов, совершенствовании существующих и внедрении но-вых технологических процессов, введении в хозяйственный оборот целинных земель за-болоченных, прибрежных и занятых кустарниками территорий, мелиорации земель, ис-пользовании лесов, проведении геологоразведочных работ, добыче полезных ископаемых, определении мест выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, разработке тури-стических маршрутов и организации мест массового отдыха населения и осуществлении других видов хозяйственной деятельности должны предусматриваться и проводиться ме-роприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их раз-множения, нагула, отдыха и путей миграции, а также по обеспечению неприкосновенно-сти защитных участков территорий и акваторий.

       При размещении, проектировании и строительстве аэродромов, железнодорожных, шоссейных, трубопроводных и других транспортных магистралей, линий электропередачи и связи, а также каналов, плотин и иных гидротехнических сооружений должны разраба-тываться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие сохранение путей миграции объектов животного мира и мест их постоянной концентрации, в том числе в период раз-множения и зимовки.

       Независимо от видов особо охраняемых природных территорий в целях охраны мест обитания редких, находящихся под угрозой исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов животного мира выделяются защитные участки террито-рий и акваторий, имеющие местное значение, но необходимые для осуществления их жизненных циклов (размножения, выращивания молодняка, нагула, отдыха, миграции и других). На защитных участках территорий и акваторий запрещаются отдельные виды хо-

       зяйственной деятельности или регламентируются сроки и технологии их проведения, если они нарушают жизненные циклы объектов животного мира.

       При выделении защитных участков территории с ограничением хозяйственной дея-тельности на них собственнику, владельцу или арендатору этих участков выплачивается компенсация в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодатель-ством субъектов Российской Федерации.

       При производстве работ запрещается проезд машин и механизмов ближе 1 м от кроны деревьев, не попадающих в полосу расчистки. При невозможности выполнения этого требования в пределах установленной зоны должно быть уложено специальное за-щитное покрытие.

       При необходимости устройства засыпки поверхности земли у деревьев с целью за-щиты корневой системы или повышения отметки земляного полотна следует учитывать следующие требования.

       Таблица 2.29 – Нормативы защиты корневой системы деревьев при строительстве дорог

       
        

       Виды деревьев	Допустимая толщина засыпки, м
       Сосна, ель, береза, липа, клен, дуб	0
       Лиственница	до 0,5
       Ольха, тополь, ива	до 1,0

       Для засыпки пригодны крупнозернистый песок или щебенистые грунты без вред-ных примесей. Не допускается укладка в пределах корневой системы недренирующих грунтов или слоев недренирующих материалов любой толщины.

       Снятие грунта над корнями не допускается.

       Разработку траншей, котлованов и выемок допускается производить не ближе 2 м от ствола взрослого дерева, причем откос выработки в зоне корневой системы должен быть закреплен от обрушения. Корни обрезают в 0,2-0,3 м от края откоса и образовавшее-ся пространство заполняют плодородной почвой с уплотнением.

       Срезы ветвей производят в случае необходимости вблизи ствола. Поверхности сре-за ветвей, а также корней, должны быть обработаны специальными составами против за-ражения.

       При прохождении коммуникаций ближе 2 м от ствола прокладку в пределах проек-ции на поверхность земли кроны дерева следует производить закрытым способом в ас-боцементных или бетонных трубах-кожухах.

       Для сохранения деревьев на площадках, занятых дорожным покрытием (стоянки, смотровые площадки, площадки отдыха и т.п.) следует устраивать вокруг стволов дрени-рующие конструкции.

       В целях сохранения деревьев в зоне производства работ не допускается: забивать в стволы деревьев гвозди, штыри и др. для крепления знаков, ограждений, проводов и т.п.; привязывать к стволам или ветвям проволоку для различных целей; закапывать или заби-вать столбы, колья, сваи в зоне активного развития деревьев; складывать под кроной дере-ва материалы, конструкции, ставить строительные машины и грузовые автомобили.

       В зоне с радиусом 10 м от ствола не допускается: сливать горюче-смазочные мате-риалы; устанавливать работающие машины; складировать на земле химически активные вещества (соли, удобрения, ядохимикаты).

       Ремонт и содержание автодорог регулируется приказом Министерства транспорта РФ от 16 ноября 2012 г. № 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог" (с изменениями и дополнениями).

       Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов указан в распоряжении Правительства РФ от 27 мая 2013 г. № 849-р «Об утверждении Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов».

       Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в соответ-ствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

       Сведения о лесных участках, предоставленных в аренду для строительства, рекон-струкции, эксплуатации линейных объектов, приведены в приложении 2.

3. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

   Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов пред-ставляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством лесома-териалов и иной продукции такой переработки, и осуществляется в соответствии со стать-ёй 14 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом Министерства природных ре-сурсов и экологии РФ от 1 декабря 2014 г. № 528 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов».

   В соответствии с частью 2 статьи 46 Лесного кодекса Российской Федерации для переработки древесины и иных лесных ресурсов лесные участки, находящиеся в государ-ственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду.

   В случае если федеральными законами допускается осуществление переработки древесины и иных лесных ресурсов федеральными государственными учреждениями,

   лесные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование.

   Для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создается лесоперерабаты-вающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетиче-ские объекты и др.).

   В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры использу-ются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель -участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

   Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.

   Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а также в иных предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации и другими фе-деральными законами случаях.

   Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, имеют право:

   • осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка;

   • создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и др.);

   • создавать согласно части 1 статьи 14 Лесного кодекса Российской Федерации ле-соперерабатывающую инфраструктуру (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и др.);

   • осуществлять согласно части 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации и распоряжению Правительства РФ от 27 мая 2013 г. № 849-р «Об утверждения перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, экс-плуатационных лесов, резервных лесов» на землях лесного фонда строительство, рекон-струкцию и эксплуатацию объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры;

   • иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законода-тельства Российской Федерации.

     Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обязаны:

   • составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации;

   • осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;

   • соблюдать условия договора аренды лесного участка;

   • осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и по-врежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 55 Лесного кодекса Российской Федерации;

   • соблюдать требования пункта 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвер-жденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г.

     № 417;

   • в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации по-давать ежегодно лесную декларацию;

   • в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об использовании лесов;

   • в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об охране лесов;

   • в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документиро-ванную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;

   • выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

     Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуа-тации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультива-ции.

     На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эро-зии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарни-ков.

     Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов указан в распоряжении Правительства РФ от 27 мая 2013 г. № 849-р об утверждении «Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов».

     Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов в лесничестве не производится и документами территориального планирования не предусматривается.

4. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности

   Использование лесов для религиозной деятельности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов (статья 24 Лесного кодекса Российской Федерации).

   На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения.

   Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.

   Конкретные лесные участки и сроки использования лесов для осуществления религиозной деятельности определяются в договоре аренды.

   Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, при использовании лесов для осуществления религиозной деятельности указан в распоряжении Правительства РФ от 27 мая 2013 г. № 849-р об утверждении «Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов».

5. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

2.17.1 Общие положения

Охрана лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия должна осуществляться в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техно-генного характера», 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и от 10 янва-ря 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Лесным кодексом Российской Феде-рации (статьи 51, 53, 53.1-53.8), постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», прика-зом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28 марта 2014 г. № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов» (с изменениями и дополнениями), приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 23 июня 2014 г. № 276 «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга пожарной опасно-

сти в лесах и лесных пожаров», приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 8 июля 2014 г. № 313 «Об утверждении Правил тушения лесных пожаров», прика-зом Рослесхоза от 06 сентября 2016 г. № 457 «Об утверждении порядка ограничения пре-бывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах опре-деленных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах и порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведе-ния в лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах».

На территории Ленинградской области действуют Законы Ленинградской области от 25 декабря 2006 г. № 169-оз «О пожарной безопасности Ленинградской области» и от 13 ноября 2003 г. № 93-оз «О защите населения и территорий Ленинградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

1. предупреждение лесных пожаров;

2. мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

3. разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

4. иные меры пожарной безопасности в лесах.

Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:

1. строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

2. строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для само-летов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и за-щите лесов;

3. прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

4. строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредо-точения противопожарного инвентаря;

5. устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

6. проведение работ по гидромелиорации;

7. снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породно-го состава лесных насаждений;

   (в ред. Федерального закона от 30.12.2015 № 455-ФЗ)

8. проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

9. иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

Меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставлен-ных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, исполь-зующими леса на основании проекта освоения лесов.

Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включа-ет в себя:

1. приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;

2. содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;

3. создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаря-жения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожарах включает:

1. наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;

2. организацию системы обнаружения и учёта лесных пожаров, системы наблюде-ния за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;

3. организацию патрулирования лесов;

4. приём и учёт сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализиро-ванными диспетчерскими службами.

Органы государственной власти в пределах своих полномочий, определенных в со-ответствии со статьёй 83 Лесного кодекса Российской Федерации, разрабатывают планы тушения лесных пожаров, устанавливающие:

1. перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудо-вания, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и ту-шения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и исполь-зования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

2. перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

3. мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;

4. меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарно-го снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;

5. иные мероприятия.

   Тушение лесных пожаров включает в себя:

   1. обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его гра-ниц, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и ло-кализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;

   2. доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;

   3. локализацию лесного пожара;

   4. ликвидацию лесного пожара;

      1. выполнение взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесного пожа-ра;(п. 4.1 введен Федеральным законом от 23.06.2016 № 218-ФЗ);

      2. осуществление мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесного пожара; (п. 4.2 введен Федеральным законом от 23.06.2016 №218-ФЗ);

   5. наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;

   6. предотвращение возобновления лесного пожара.

Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответству-ющем лесном участке немедленно обязаны сообщить об этом в специализированную дис-петчерскую службу органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений и принять все возможные меры по недо-пущению распространения лесного пожара.

1. Общие требования пожарной безопасности в лесах

   В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:

   • разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, окаймленных минерализо-ванной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;

   • бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);

   • употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

   • оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными го-рючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;

   • заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также ку-рить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

   • выполнять работы с открытым огнём на торфяниках.

   Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

   Сжигание любых видов отходов запрещено.

   Запрещается выжигание травы на земельных участках, непосредственно примыка-ющих к лесам, защитным и озеленительным лесным насаждениям, без постоянного наблюдения.

   Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны:

   • хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период по-жароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного му-сора, других горючих материалов и окаймление минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;

   • при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и времени проведения этих работ органы государственной власти или органы местного самоуправ-ления, указанные в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах, не менее чем за 10 дней до их начала; прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой по-жарной опасности в лесу;

   • соблюдать нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные МПР России, содержать средства пожаротушения в период пожароопасно-го сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

   • в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке не-медленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу органов ис-полнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лес-ных отношений (РДСЛО – региональная диспетчерская служба лесного хозяйства Ленин-градской области) – телефон 90-89-111) и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.

2. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах

   в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов Меры пожарной безопасности в лесах, указанные в пункте 3 Правил пожарной без-

   опасности в лесах, осуществляются в защитных лесах, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, в эксплуатационных лесах, расположенных на землях лесного фонда, с учетом установленного правового режима лесов и целевого назначения земель, а также требований настоящего раздела.

   В лесах вне зависимости от целевого назначения земель, на которых они располо-жены, и целевого назначения лесов, если иное не установлено Правилами пожарной без-опасности в лесах, меры предупреждения лесных пожаров осуществляются в целях недо-пущения возникновения лесных пожаров, их распространения, а также возможности опе-ративной доставки сил и средств пожаротушения к местам лесных пожаров.

   Меры предупреждения лесных пожаров, связанные со сплошными рубками, за-прещаются:

   а) в лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедни-

   ков;

   
    

   б) в лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных пар-

   ков и государственных природных заказников (если иное не предусмотрено правовым ре-жимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природ-ных территорий);

   в) в лесах, расположенных в водоохранных зонах, а также выполняющих функции защиты природных и иных объектов (за исключением зон с особыми условиями исполь-зования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указан-ных территорий предусматривает вырубку деревьев и кустарников).

   В таких лесах в целях обеспечения пожарной безопасности максимально исполь-зуются имеющиеся дороги и просеки, а также осуществляются меры предупреждения лесных пожаров, не связанные со сплошными рубками лесных насаждений (снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений, проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, устройство противо-пожарных минерализованных полос).

   В лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедни-ков на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в при-родные процессы, запрещаются меры по предупреждению лесных пожаров.

   На лесных участках, имеющих общую границу с лесными участками, указанными в пункте 15.4 Правил пожарной безопасности в лесах, осуществляются меры противопо-

   жарного обустройства, предусмотренные статьёй 53.1 Лесного кодекса Российской Феде-рации, препятствующие распространению лесных пожаров.

   В городских лесах и лесах, расположенных на территориях государственных при-родных заповедников, запрещается профилактическое контролируемое противопожарное выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материа-лов.

   Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров проводится в лесах вне зависимости от целевого назначения земель, на которых они расположены, и целевого назначения лесов.

   Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров в резервных лесах, а также в лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников, и на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природ-ные процессы, осуществляется преимущественно с использованием авиационных или космических средств.

   Меры по предупреждению лесных пожаров и мониторингу пожарной опасности в лесах включаются в лесохозяйственные регламенты лесничеств, планы тушения лесных пожаров лесничеств и сводные планы тушения лесных пожаров по субъектам Российской Федерации, разрабатываемые и утверждаемые в установленном порядке.

   Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспечен-ности этими средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупрежде-ния и тушения лесных пожаров при использовании лесов, определенные в установленном порядке, включаются в проекты освоения лесов.

3. Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений

   При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

   В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогне-вые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

   При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

   • весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

   • укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений.

     Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено тех-нологией лесосечных работ;

   • завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от лет-ней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

   В отдельных районах, в виде исключения, сжигание порубочных остатков допуска-ется в период пожароопасного сезона по решению органов государственной власти или органов местного самоуправления, указанных в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах.

   При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имею-щихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрублен-ных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков.

   Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.

   При трелевке деревьев с необрубленными кронами сжигание порубочных остатков на верхних складах (пунктах погрузки) производится в течение всего периода заготовки, трелевки и вывозки древесины в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил пожарной безопасности в лесах.

   Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.

   Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период по-жароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена проти-вопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

   Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гекта-ров должны быть, кроме того, разделены противопожарными минерализованными поло-сами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.

   Складирование заготовленной древесины должно производиться только на откры-тых местах на расстоянии:

   • от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гекта-ров – 20 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более – 30 метров;

   • от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров – 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более – 60 метров.

     Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от го-рючих материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – двумя такими по-лосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой.

4. Требования пожарной безопасности в лесах

   при проведении переработки лесных ресурсов, заготовке живицы

   При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углеж-жение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:

   • размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоя-нии не менее 50 метров от лесных насаждений;

   • обеспечивать в период пожароопасного сезона в нерабочее время охрану объектов переработки древесины и других лесных ресурсов;

   • содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов очищенными от мусора и других горючих материалов; проло-жить по границам указанных территорий противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – две про-тивопожарные минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 метров одна от другой.

     При заготовке живицы требуется:

   • размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от дре-весного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;

   • размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий противопожар-ную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в период по-жароопасного сезона в очищенном состоянии.

5. Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении рекреационной деятельности

   При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых меро-приятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или ор-ганами местного самоуправления, указанными в пункте 4 Правил пожарной безопасности

   в лесах, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.

6. Требования пожарной безопасности в лесах

   при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны

   содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

   Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каж-дой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древе-сины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

   Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материа-лов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.

   Владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, владельцы железнодорожных путей не общего пользования, перевозчики, а также юриди-ческие лица, использующие земельные участки на полосах отвода железных дорог в пре-делах земель железнодорожного транспорта, обязаны:

   • не допускать эксплуатации тепловозов, не оборудованных искрогасительными и (или) искроулавливающими устройствами, на участках железнодорожных путей общего и необщего пользования, проходящих через лесные массивы;

   • организовывать в период пожароопасного сезона при высокой и чрезвычайной пожарной опасности в лесу патрулирование на проходящих через лесные массивы участ-ках железнодорожных путей общего и необщего пользования в целях своевременного об-наружения и ликвидации очагов огня;

   • в случае возникновения пожаров в полосе отвода железной дороги или вблизи нее немедленно организовать их тушение и сообщить об этом органам государственной вла-сти или органам местного самоуправления, указанным в пункте 4 Правил пожарной без-опасности в лесах.

     На участках железнодорожных путей общего и необщего пользования, проходящих через лесные массивы, не разрешается в период пожароопасного сезона выбрасывать го-рячие шлак, уголь и золу, горящие окурки и спички из окон и дверей железнодорожного подвижного состава.

7. Требования пожарной безопасности в лесах при добыче торфа При добыче торфа в лесах требуется:

   • отделить эксплуатационную площадь торфяного месторождения с находящимися на ней сооружениями, постройками, складами и другими объектами от окружающих лес-ных массивов противопожарным разрывом шириной от 75 до 100 метров (в зависимости от местных условий) с водоподводящим каналом соответствующего проектного размера, расположенным по внутреннему краю разрыва;

   • произвести вырубку хвойного леса, а также лиственных деревьев высотой более 8 метров и убрать порубочные остатки и валежник со всей площади противопожарного раз-рыва;

   • полностью убрать древесную и кустарниковую растительность на противопожар-ном разрыве со стороны лесного массива на полосе шириной 6-8 метров.

     На противопожарных разрывах, отделяющих эксплуатационные площади торфя-ных месторождений от лесных массивов, запрещается укладывать порубочные остатки и другие древесные отходы, а также добытый торф.

     После завершения работ по добыче торфа рекультивация земель должна произво-диться с учетом обеспечения пожарной безопасности на выработанных площадях.

8. Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр

   и разработке месторождений полезных ископаемых

   При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторож-дений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:

   • содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и со-держать ее в очищенном от горючих материалов состоянии;

   • полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе – в радиусе 25 метров);

     -не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загряз-нения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веще-ствами (нефтью, мазутом и др.);

   • согласовывать с органами государственной власти или органами местного само-управления, указанными в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах, порядок и время сжигания нефти при аварийных разливах, если они ликвидируются этим путем.

9. Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции

   и эксплуатации линий электропередачи, связи, трубопроводов Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период

   пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.

   Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материа-лов. Через каждые 5-7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются противопожарные минерализованные полосы шириной 2-2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.

   При строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и убор-ка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.

10. Требования к пребыванию граждан в лесах Граждане при пребывании в лесах обязаны:

    • соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, установленные пунктами 8-12 Правил пожарной безопасности в лесах;

    • при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государ-ственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 4 Правил по-жарной безопасности в лесах (РДСЛО – региональная диспетчерская служба лесного хо-зяйства Ленинградской области, телефон 90-89-111);

    • принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими сила-ми до прибытия сил пожаротушения;

    • оказывать содействие органам государственной власти и органам местного само-управления, указанным в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах, при тушении лесных пожаров.

    Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожар-ной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Ответственность за нарушение Правил пожарной безопасности в лесах

    Лица, виновные в нарушении требований Правил пожарной безопасности в лесах, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Федеральный государственный пожарный надзор в лесах осуществляет Любанское лесничество в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

12. Организация пожарной безопасности в лесничестве

При организации пожарной безопасности в лесах лесничества необходимо учитывать требования приказа Рослесхоза от 5 июля 2011 г. № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды».

Cогласно утвержденному Рослесхозом 19 сентября 1997 г. «Положению о порядке отнесения территорий лесного фонда Российской Федерации и не входящих в лесной фонд Российской Федерации лесов к зонам и районам охраны», территория земель лесного фонда Ленинградской области не относится к зоне

авиационной охраны лесов от пожаров.

В приказе МПР от 16 февраля 2017 года № 65 «Об установлении лесопожарного зонирования земель лесного фонда и о признании утратившими силу некоторых приказов Федерального агентства лесного хозяйства» указано, что Ленинградская область относится к зоне наземного обнаружения и тушения.

Мониторинг пожарной опасности осуществляется в соответствии с Приказом МПР от 23.06.2014 № 276 " Об утверждении Порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров".

Охрана территории лесничества от пожаров должна осуществляется наземным способом путем организации патрулирования лесных участков сотрудниками лесничеств, арендаторов лесных участков в соответствии с подписанными планами взаимодействия, приказом Рослесхоза от 05.07.2011 года № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды» и Рекомендациями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб (утв. Рослесхозом 17 ноября 1997 г.), а также использования системы раннего обнаружения лесных пожаров.

На территории лесничества устанавливается только один вид охраны лесов от по-жаров – наземный. Комитет по природным ресурсам Ленинградской области при наличии средств может привлекать авиацию для обнаружения лесных пожаров, оповещения работ-ников лесничеств об их возникновении, распространении и принятия необходимых мер по борьбе с пожарами.

В целях разработки противопожарных мероприятий произведено распределение площади лесничества по классам пожарной опасности.

Пожарная опасность лесов лесничества определялась в соответствии с приказом Рослесхоза от 5 июля 2011 г. № 287 «Об утверждении классификации природной пожар-

ной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды».

Таблица 2.30 – Распределение площади земель лесного фонда по классам природной пожарной опасности

площадь, га

Средний класс пожарной опасности лесов лесничества 3, что указывает на среднюю степень опасности по Классификации природной пожарной опасности лесов. Территория земель лесного фонда, наиболее опасная в пожарном отношении (1-2 классы), составляет 11 % общей площади лесничества. Значительную площадь (65 %) занимают леса с 3 классом пожарной опасности.

Наиболее пожароопасными являются территории, примыкающие к автодорогам, населенным пунктам, садоводческим участкам и местам массового отдыха местного населения и пребывания туристов. Наиболее опасными в пожарном отношении являются земли лесного фонда Тосненского, Ульяновского и Ушаковского участковых лесничеств, в которых класс пожарной опасности превышает средний по лесничеству.

Вся территория лесничества относится к району наземной охраны, поэтому табли-ца 3.2 – «Разделение территории лесничества на районы по видам охраны лесов от пожа-ров» не приводится.

Постановлением правительства РФ от 17.05.2011 № 377 утверждены Правила раз-работки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма. План тушения лес-ных пожаров утверждается на один календарный год не позднее 1 февраля соответствую-

щего года. В текстовой части плана содержится общая характеристика лесов на террито-рии лесничества, информация о мерах противопожарного обустройства лесов, об органи-зации мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров.

В указанном плане тушения лесных пожаров противопожарное обустройство ле-сов на территории лесничества представлено с учетом объектов лесной инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Существующие объекты лесной инфраструктуры и объекты, не связанные с созда-нием лесной инфраструктуры указаны в приложениях 6 к настоящему регламенту и в так-сационном описании участковых лесничеств.

Ежегодный объем на период действия настоящего регламента проведения работ по гидромелиорации (ремонт, капремонт, устройство переходов), мер по ограничению пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах учитывается в плане тушения лесных пожаров на основании таксационных описаний по участковым лесничествам.

Плана противопожарного устройства лесничества нет.

В соответствии с Лесным планом Ленинградской области намечены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в лесах.

Таблица 2.31 – Нормативы мероприятий по предупреждению, обнаружению и ликвидации лесных пожаров

*Федеральным агентством лесного хозяйства готовятся изменения и дополнения в нормативы противопожарного обустройства лесов, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.04.2012 года №174, только после внесения соответствующих изменений и дополнений Федеральное агентство лесного хозяйства, считает целесообразным обеспечить внесение изменений в лесной план субъекта Российской Федерации и лесохозяйственные регламенты лесничеств (лесопарков) в части корректировки объемов профилактических противопожарных мероприятий. (Письмо Федерального агентства лесного хозяйства от 20.12.2012 года № ЮД-09-54/14518 «О внесении изменений в лесной план».)

При проведении противопожарных мероприятий основные усилия должны быть направлены на предупреждение возникновения лесных пожаров.

В Положении о пожарно-химических станциях (М.,1997) приведена примерная структура и численность команд ПХС и примерный перечень пожарной техники, обору-дования, инвентаря, средств связи, оснастки и вспомогательных материалов, закрепляе-мых за ПХС в зависимости от их типов.

Кроме указанных в таблице 2.32 средств тушения лесных пожаров, которые имеются в лесничестве, предприятия, организации, учреждения, другие юридические и физические лица, осуществляющие использование лесных участков в целях,

предусмотренных статьёй 25 Лесного кодекса Российской Федерации, должны иметь средства пожаротушения лесных пожаров в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28 марта 2014 г. № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов» (с изменениями и дополнениями).

1. Средства предупреждения и тушения лесных пожаров предназначены для осу-ществления отдельных мер пожарной безопасности в лесах и выполнения работ по преду-преждению, тушению и недопущению распространения лесных пожаров.

2. Средства предупреждения и тушения лесных пожаров в зависимости от назначе-ния и области применения подразделяется на следующие виды:

1. Мобильные средства пожаротушения;

2. Пожарное оборудование;

3. Пожарный инструмент;

4. Системы связи и оповещения;

5. Средства индивидуальной защиты лиц, участвующих в мероприятиях по недо-пущению распространения лесных пожаров;

6. Огнетушащие вещества;

7. Дополнительные.

Таблица 2.32 Средства предупреждения и тушения лесных пожаров

Таблица 2.33 – Нормативы обеспеченности средствами предупреждения и туше-ния лесных пожаров лиц, использующих леса при заготовке древеси-ны

Примечания:

<1> При аренде участка свыше 500 тыс. га данные нормативы уменьшаются в два ра-за. В случае обеспеченности лица, использующего леса для заготовки древесины трейле-рами в количестве не менее 1 единицы на каждые 200 тыс. га, нормы наличия пожарной техники рассчитываются с использованием следующих понижающих коэффициентов при суммарной арендованной площади (общей площади всех лесных участков, арендованных лицом, использующим леса для заготовки древесины, расположенных на территории од-ного субъекта Российской Федерации):

0,9 -от 200 тыс. га до 400 тыс. га; 0,8 -от 400 тыс. га до 700 тыс. га; 0,7 -от 700 тыс. га до 1000 тыс. га; 0,6 -от 1000 тыс. га до 1500 тыс. га; 0,5 -от 1500 тыс. га и более.

<2> Для районов, где имеются водные пути, всего не более трех.

<3> В случае наличия на лесных участках залежей торфа.

<4> При отсутствии устойчивой сотовой связи.

Таблица 2.34 – Нормативы обеспеченности средствами предупреждения и тушения лесных пожаров лиц, использующих леса при других видах использования