Предъявление искового заявления в суд общей юрисдикции Содержание Введение. Глава I. Иск как процессуальное средство защиты права. 1.1. Понятие иска. 1.2. Сущность исковой формы. Глава II. Порядок предъявления иска и последствия его несоблюдения. 2.1. Предпосылки права на предъявления иска и условия их реализации. 2.2. Последствия несоблюдения порядка предъявления иска. Глава III. Требования к исковому заявлению. Порядок исправления его недостатков. 3.1. Реквизиты и содержание искового заявления. 3.2. Порядок исправления его недостатков. 3.3. Принятие, отказ, оставление без движения искового заявления. Заключение. Список использованной литературы. Глава I. Понятие иска. 1.1. Понятие иска. Конституция РФ в п.1 ст.46 на основании принципа доступности судебной защиты гражданский прав гарантирует всем физическим и юридическим лицам судебную защиту их прав и свобод, в порядке установленном законом, путём их обращения в суд с исковым заявлением. В соответствии со ст.3 ГПК РФ правом на обращения в суд за защитой нарушенного права или оспариваемого интереса обладает всякое заинтересованное лицо и отказ от такого права недействителен1. Исковое производство является основной процедурой рассмотрения гражданских дел, так как большинство требований заинтересованных лиц вытекают из споров о праве. Процессуальные нормы регламентирующие исковое производство, носят характер общих правил для всех других видов производства (особого и дела, вытекающие из административных правоотношений). Основная часть гражданских дел решается именно по этим правилам. Вид судебной защиты (исковое гражданское судопроизводство, особо или вытекающая из административных правоотношений) зависит от материально-правового отношения и просьбы заявителя, указанной в заявлении. Исковое производство является важнейшим по значению и средством его возбуждения является иск. Иск справедливо считать самым справедливым и совершенным средством защиты субъективного права, которое нарушено или оспорено.2 Так как лицо, считающее себя обладателем нарушенного или оспоренного права, ищет у суда защиты в установленной законом процессуальном порядке, то подобное обращение и получило название "иск". Например; дело № 2-22-48 в котором гр. К обратился в суд с иском о признании договора купли-продажи недействительным, так как покупатель внушил ему доверие и пообещал заплатить в будущем, не дав при этом ни каких документов, подтверждающих его обязательство по отношению к гр. К, а после заключения с ним сделки отказался от исполнителя. Т.к. гр. К обратился в суд, как к инстанции, решение которой может защитить его права и найти тем самым справедливость. Отсюда исковое производство, урегулированное гражданским процессуальным правом и возбуждаемая иском деятельность суда(судьи) по рассмотрению и разрешению споров о субъективном праве или охраняемом законом интересе, возникающих из различных отраслей права и правоотношений, одной из сторон в которых является гражданин. Сущность предъявляемого в суд иска излагается в исковом заявлении заинтересованного лица. Иском в гражданском процессе называется обращение в суд заинтересованного лица с требованием о защите нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса путем разрешения спора о праве. Иск служит процессуальным средством разрешения спора о праве между сторонами материально-правового отношения. Хочу привести понятие ( определение) иска, данное разными авторами. Иск - обращение юридически заинтересованного лица к суду с требованием о рассмотрении и разрешении материально-правового спора истица с ответчиком путем признания наличия или отсутствия между ними правоотношения или права, а также принуждение ответчика к исполнению лежащих на нем обязанностей, либо прекращения (изменения) правоотношения сторон в целях защиты прав и интересов истца1. По мнению Осипова Ю.К., иск - обращение истца (предполагаемого носителя субъективного материального права) к суду с просьбой о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком (предполагаемым носителем обязанности) и о защите нарушенного субъективного права или охраняемого законом интереса2. Так в указанном мною деле № 2-22-48 субъективным правом истца К. является право собственности на дом, договор о купле-продаже которого он просит признать недействительным, а субъективной обязанностью ответчика будет обязанность оплатить договор купли-продажи или освободить дом. Иск - это средство и способ защиты субъективных прав в случае их нарушения или угрозы нарушения, то есть в случае возникновения материально-правового спора, а так же он способ возбуждения правосудия по гражданским делам. Необходимо также, сказать об иске как материальной и процессуальной категории1. Иск сложное понятие, связанное и деятельностью суда и с защищаемым судом субъективным правом. Эти две стороны различны по содержанию, направленности и целям. Их осуществление регулируется различными отраслями права - материальными и процессуальным соответственно. В комментируемом мною деле № 2-22-48 материальная сторона - это спор о праве собственности, который разрешается в соответствии с нормами гражданского кодекса РФ, а процессуальная - это действия суда по возбуждению дела, собиранию доказательств, проведение судебного заседания и выполнения решения в соответствии с нормами ГПК РФ и ГК РФ. Поскольку требования истца к ответчику возникло и может существовать до и вне процесса, как спор между ними, то данное требование лишь вызывает необходимость предъявления иска, но само оно в иске не становится равнозначным требованию истца к суду о защите, а наоборот - проявляется в его элементах - в предмете и основании иска. Требования в материально-правовом смысле (по мнению М. А. Гурвича, Н. Б. Зейдера , С. Н. Абрамова, Р. Ф. Енисейкина) понимается как субъективное право, благо, защищаемая судом. А в процессуальном смысле - это обращенное к суду требование о защите субъективного права или охраняемого законом интереса. Существует позиция авторов А. Ф. Клеймана , А. А. Добровольского, С. А. Ивановой , Н. А. Авдеенко , которые рассматривают иск как единое понятие, сочетающее материально-правовую и процессуальные стороны 1. По их мнению суд имеет дело только с одним понятием иска и дает в своем решении один ответ по заявленному иску. Давая ответ на материально-правовое требование истца к ответчику суд дает один ответ в котором отвечает на обращение истца к суду о защите своего права 2. И третья позиция К. С. Юдельсона , К. И. , В. М. Семенова, заключается в том, что иск - это чисто процессуальная категория и самостоятельный институт гражданского процессуального права3. Они не включают в понятие иска субъективное право и материальное благо. Это благо или право составляют цель, а не содержание иска. Я придерживаюсь теории в которой иск это и материально-правовая процессуальная категория, однако существует и внесудебная форма разрешения спора. Так как в любом иске я нахожу и субъективное право и действия суда. И копия процесс и право в каждом деле взаимосвязаны , но все же они являются самостоятельными категориями, т.е. мне ближе точка зрения Ю. К. Осипова - о преобладании процессуальной стороны иска. Профессор Ю. К. Осипов подтверждает эту теорию положением о ненадлежащих сторонах процесса ( ст.36 ГПК). Ведь на момент обращения в суд заинтересованного лица существует лишь предположение, что нарушенное или оспариваемое право принадлежит истцу и объективно существует. Это подтвердит или опровергнет суд непосредственно после возбуждения дела и если суд выяснит и установит, что данное право принадлежит не истцу, а другому истцу, а следовательно ему не принадлежит право требования и он является ненадлежащей стороной, то суд вынесет решение об отказе в иске. Однако иск уже предъявлен, дело возбуждено, субъективное право существует и отказав в иске суд тем самым защищает чужое субъективное право от необоснованных посягательств. Отказ в иске последует и, в том случае, когда право истца никем не нарушалось и не оспаривалось1. Иск имеет процессуальную природу как средство возбуждения гражданского судопроизводства. Субъективное право возникло и может быть реализовано без судебной процедуры, даже если оно нарушено или оспорено кем -либо. Обязанное лицо вправе в любое время удовлетворить требования кредитора. Так, в деле № 2-2249, где гр. Ч просит взыскать с гр. Б долг по договору займа, однако гр. Б. исполнил свои обязательства до вынесения решения суда, между ними было заключено мировое соглашение, о чем было вынесено судьей мотивированное определение и дело закрыто. Защита субъективного права в исковом порядке становится необходимой для заинтересованного лица при невозможности осуществления требования иными способами. Обращение за защитой в суд происходит в форме предъявления иска. Требования истца к суду ведет к возбуждению судебной деятельности. Делая вывод, можно сказать. что соотношение материально-правовой и процессуальной категории иска, как материально-правового и процессуального права следует рассматривать как соотношение формы и содержания. Форма - это именно исковое судопроизводство. Ведь в форме искового процессуального гражданского производства осуществляется спорное материальное право в лице суда. А содержание - это то самое спорное субъективное материальное право или охраняемый законом интерес, который нарушен или оспаривается. Каждое конкретное дело решается судом с применением индивидуально-конкретных норм, при этом, если в иске отказывается истцу, то тем самым защищаются права ответчика, а процессуальная форма иска выполняет свое назначение, несмотря на то, что истец фактически не имеет права требования к ответчику, т.е. нет материального содержания. Следовательно, иск является процессуальным средством защиты субъективного права ( гражданского, семейного, трудового и др.) В том смысле, что им возбуждается деятельность суда в целях рассмотрения и разрешения судом гражданско-правового спора, а не в смысле удовлетворения исковых требований истца. Однако понятие иска только в процессуальном смысле, как процессуальное действие в виде обращения к суду некоторые авторы считают неполным и не признают. Так, М.А.Гурвич говорит о том, что если принять такое понятие, то истцом будет считаться каждое лицо, обративщееся в суд, а ведь когда иск предъявляется прокурором (ст.41 ГПК, а в соответствии со ст. 4 дело возбуждается, по заявлению прокурора), или органам государственой власти ( ст.42 ГПК), то истцом является то лицо, в интересах и в защиту прав которого предъявлен иск (заявление)1. Ч.2 ст.33 ГПК - лицо, в интересах которого дело начато по заявлению другого, уполномоченного на то лица, привлекается к процессу в качестве лица. (Так, деле №2-3117 представитель органа опеки и попечительства К. предъявила заявление о признании сделки купли-продажи жилого помещения недействительной по причине несоблюдения прав несовершеннолетних детей. В данном деле надлежащий истец - несовершеннолетний ребенок, который не может осуществлять правомочие истца и поэтому его представителем по делу будет К. ). Следовательно, на примере этого дела можно сделать вывод о том, что иском является не само процессуальное действие по возбуждению процесса, а то материально-правовое требование к ответчику которое будет проверяться судом. Иск действительно является процессуальным средством защиты права, но не потому, что он - обращение к суду за защитой права, процессуальное действие или волеизъявление, а потому, что рассмотрение заявленных истцом требований всегда протекает в силу закона в определенном процессуальном порядке и форме. Эта форма обеспечивает участникам гарантии права на защиту, законное и обоснованное решение по существу спора. Предъявляя свой иск в суд, заинтересованное лицо тем самым возбуждает гражданское производство по своему материально- правовому требованию, которое будет рассмотрено и разрешено в судебном решении. Об этом требовании истца будет идти речь на протяжении всего процесса и о нем будет вынесено решение следовательно обращение в суд - это одна сторона понятия иска, а материально-правовое требование - другая сторона. Без него нет процесса, а обращение в суд будет беспредметным. Многие авторы, все же, придерживаются мнения о том, что необходимо различать в иске две стороны1. В частности Н.А.Чечена и Д.М.Чечот отмечают, что "материально-правовое требование становится иском, если оно обращено в соответствующей юристдикционный орган, где подлежит рассмотрению в порядке искового производства с соблюдением определенных процессуальных гарантий. До обращения в этот орган материально-правовое требование, предъявленное к самому обязанному лицу, еще не составляет иска2". Не случайно существует досудебный или претензионный порядок. Ведь материально-правовое требование к ответчику заинтересованным лицом в форме претензии еще не является иском, а это же требование, предъявленное к ответчику в исковом заявлении, т.е. через суд - уже иск. Следовательно, нарушенное или оспоренное право, претензия или требование - это еще не иск, а его предшественники. Иск появляется тогда, когда для защиты права требуется определенное вмешательство из вне, и спорное требование подлежит рассмотрению определенном процессуальном порядке. Однако, авторы, учитывая, что иск вовне выступает прежде всего в виде обращения в суд с исковым заявлением в определении иска на первое место ставят процессуальную сторону, а затем уже говорят о материальной стороне. Таким образом, иском следует называть предъявленное в суд или иной юристдикционный орган для рассмотрения и разрешения в определенном процессуальном порядке материально-правовое требование одного лица к другому, вытекающее из спорного материально-правового отношения и основанное на определенных юридических фактах. Иск всегда состоит из требования: одного или нескольких ст.126, п.5, 6, где указано, что истец должен указать в исковом заявлении требование и цену иска, если он подлежит оценке. Однако иск является средством возбуждения не только гражданского искового производства, но и производства в других юристдикционных органах, которые разрешают споры о праве в определенном процессуальном порядке. Так, гражданские дела решаются и в третейских судах ст. 27 ГПК, в Морской арбитражной комиссии, внешнеторговой арбитражной комиссии при ТПП. Сущность исковой формы защиты права, на наш взгляд, заключается в процессуальных гарантиях, обеспеченных сторонами в силу закона при разрешении спора о праве. Таким образом судебное и иное производство, которое возникает путем предъявления иска, означает, что разрешение возникшего между сторонами спора о праве должно осуществляться в процессуальной форме, установленной законом. По любому делу, требование истца о рассмотрении возникшего между ним и ответчиком спора, обязательно сопровождается указанием на требование, адресованное ответчику. Без требований не будет иска и не будет предмета для судебного рассмотрения. Поэтому должны выступать в неразрывной связи как требование к ответчику, так и требование к суду о рассмотрении спора. Но я придерживаюсь все же точки зрения об иске в процессуальном смысле, так как обладатель материально-правового требования должен иметь право на предъявление иска, так как у него не будет права на иск. Хотя суд, во всех случаях, дело имеет с иском, как единым понятием материально-правового и процессуального требования. I.II. Сущность исковой формы. Право на судебную защиту субъективных прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций осуществляется путем обращения в суд. Споры, возникающие из правоотношений, урегулированных различными отраслями права, многообразны. Общим для этих дел является юридическое равноправие сторон в гражданском процессе. Они не находятся в зависимости или подчиненности друг от друга. Между субъектами спора нет отношения власти и подчинения. Сущность искового производства состоит в том, что суд проверяет наличие или отсутствие субъективного права. Исковое производство защищает субъективные права путем их признания, присуждения к совершению определенных действий либо воздержанию от них, прекращения или изменения правоотношения. Иск служит процессуальным средством разрешения спора о праве между сторонами материально-правового правоотношения. Предъявление искового заявления служит основанием для возбуждения гражданского дела. Судья единолично решает вопрос о принятии искового заявления (п.1. ст.129 ГПК). Он должен руководствоваться и действовать в соответствии с законом, так как от правильности его действий будет зависеть реализация заинтересованного лица права на судебную защиту его прав и интересов. Приняв исковое заявление судья выносит определение, которым и принимает к своему производству данное дело. Так, в деле № 2-571799 гр. К. было отказано в иске судьей на основании несоблюдения п.4 ст.126 ГПК, но истец принес протест на определение и дело передали другому судье. На основании закона, комментария п.4 ст. 126 ГПК судья не может отказать в иске заинтересованному лицу, а так же ст. 129 ГПК предусматривает случаи, которые могут служит поводом к отказу в исковом заявлении его в данном деле таких не имеется. Все три вида процессуального производства (исковое, особое и дела, вытекающие из административных правоотношений) содержание и значение стадии предъявления искового заявления (заявления, жалобы) одинаковые. Специфичны лишь отдельные моменты каждого производства, а в соответствии со ст.4 ГПК предъявление искового заявления заинтересованным лицом или подача жалобы (заявления) по делам, вытекающим из административных правоотношений и делам особого производства, предшествует стадии возбуждения гражданского судопроизводства. Из всех видов гражданского судопроизводства (исковое, особое и дела, вытекающие из административных правоотношений), исковая форма защиты права является основной при разрешении большинства споров о праве. Это объяснения тем, что участникам гарантируется полное выяснение обстоятельств связанных с нарушением права и вынесение обоснованного и законного решения. Закон устанавливает определенный процессуальный порядок и процессуальную форму, которые являются единообразными при рассмотрении всех дел и исков. А.А. Добровольский и С.А. Иванова в книге "Основные проблемы исковой формы защиты права" в главе 2 выделяют следующие основные черты исковой формы1. 1. порядок разбирательства и разрешения гражданских дел точно установлен законом: 2. участвующие в деле лица имеют право лично или через своих представителей участвовать в судебном заседании по разбирательству дела ст.30, ст.43 ГПК). Так, например, в деле № 2-2031 истец М. заключил договор и выдал доверенность адвокату С. который является его представителем в данном деле и осуществляет все необходимые процессуальные действия от имени М. При этом истец М. лично присутствует на всех судебных заседаниях и дает устные показания и пояснения по существу заявленных им требований. 3. лицам, участвующим в деле предоставляются определенные права, гарантии, называемыми процессуальными правами (право участвовать в разбирательстве дела, давать объяснения по делу, представлять доказательства, заявлять различного рода ходатайства и т.п.) Примером может послужить указанное мною выше дело №2-2031, где адвокат (представитель) С. предъявляет ходатайство о назначении строительно-технической экспертизы от имени М. 4. решение по делу должно быть основано на законе и фактах установленных судом в судебном заседании определенным в законе способом (ст.7, ст.10 ГПК). 5. ответчику предоставляются такие же процессуальные гарантии, которыми пользуется истец для защиты против предъявленных к нему требований (ст.30 ГПК). Исковая форма защиты права обеспечивает заинтересованным в исходе спора сторонам определенные правовые гарантии правильности разрешения спора, равенство процессуальных прав и обязанностей. А так же обязывает органы, управомоченные в силу закона рассматривать и разрешать споры о праве, устанавливать истину и фактические обстоятельства, выносить решения в открытом заседании на основании закона. Так, ст. 282 ГПК гарантирует право обжалования судебных решений и определений, не вступивших в законную силу. В изученных мною делах, 3-4 дело, т.е. примерно 35% дел о присуждении обжаловались в кассационной инстанции заинтересованными сторонами. Гражданский процессуальный кодекс весьма детально и тщательно регламентирует деятельность суда для обеспечения полного и всестороннего исследования фактических обстоятельств дела по гражданско-правовому спору. Так, глава 12 ГПК строго определяет порядок предъявления искового заявления и требования к нему, которые являются обязательными для всех видов исков (иск о присуждении, о признании, преобразовательный иск) и несоблюдение требований влечет отказ в иске, приостановлении возбуждения гражданского дела или оставление иска без движения. Так, в деле №2-2105 судья вынес определение об оставлении искового заявления без движения, мотивируя это отсутствием оплаты госпошлины, а основания на которых истец просит освободить его от уплаты госпошлины не предусмотрены в ст.80 ГПК и счел их неубедительными. ГПК наделяет заинтересованные стороны (участники процесса) широким кругом прав, позволяющих им активно участвовать в процессе, защищать свои субъективные права и интересы. В других органах порядок рассмотрения дела также заранее определен законом: заинтересованные лица имеют право участвовать в разбирательстве дела. Решение такие органы так же выносят на основании закона, фактов и доказательств. Органы рассматривающие материально-правовой спор истца гарантируют вынесение решения в соответствии с правилами, положениями и инструкциями, регламентирующие их деятельность. Например, трудовой спор может быть рассмотрен комиссией по трудовым спорам, деятельность которой осуществляется в соответствии с главой XIV КЗоТ и Положением о порядке рассмотрения трудовых споров, возникающих между работником и работодателем. Исковая форма защиты права может осуществляется в различных формах и видах. Сущность исковой формы всегда будет одна. Заключается она в том, что спор о праве подлежит рассмотрению в определенном процессуальном порядке, управомоченным органом (Суд общей юристдикции, Арбитражный суд, комиссия по трудовым спорам и др.) с обеспечением всем участникам процесса равных прав по доказыванию своих требований и утверждений, решение должно быть законными и обоснованными, в независимости от органа, его принявшего (суд, комиссия и др.) Характерными чертами исковой формы защиты права является наличие правового требования, вытекающие из нарушенного или оспоренного права и подлежащего в силу закона рассмотрению в определенном порядке, установленном законом, наличие спора о праве: наличие участников процесса-истца и ответчика: широкая защита прав сторон. По мнению И.А. Жеруолиса, хотя исковая форма защиты права в суде общей юристдикции отличается от исковой формы в арбитраже и других исковых форм, однако принципиальные особенности всех исковых форм почти одни и те же1. Иск - является процессуальным средством защиты права, одного не следует объединять в рамках единого гражданского процесса все исковые формы защиты права2. Глава II. Порядок предъявления иска и последствия его несоблюдения. 2.1.Предпосылки права на предъявление иска и условия их реализации. Прежде чем дать понятие и виды предпосылок права на предъявления иска следует, по моему мнению, разграничить и охарактеризовать "право на иск" и "право на предъявление иска". Иск как средство возбуждения судебной защиты является процессуальным действием заинтересованного лица. В таком значении говорят об иске в процессуальном смысле1". Правом на иск в РФ обладают все граждане и юридические лица. Закон предоставляет право обратиться с иском в суд иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным предприятиям и организациям, за исключением случаев, когда установлены специальные ответные ограничения в отношении физических и юридических лиц иск государств, в которых допускаются ограничения гражданских процессуальных прав граждан и юридических лиц Российской Федерации. Право на иск - это обеспеченная государством и закрепленная законом возможность юридически заинтересованного лица обратиться к суду с просьбой о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком и о защите нарушенного или оспоренного субъективного права либо охраняемого законом интереса2. Фактическая реализация права на иск всегда зависит от усмотрения заинтересованного лица. Ведь спор о материальном праве или охраняемом законом интересе уже возник и существует, если заинтересованное в его защите лицо обратиться в суд с иском,