«О геодезии и картографии» (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, № 1, ст. 2), постановлением Правительства Российской
Федерации от 08.09.2000 № 669 «Об ут-верждении Положения о федеральном
картографо-геодезическом фонде» (Собрание законо-дательства Российской
Федерации, 2000, № 38, ст. 3804).
Действие настоящей Инструкции распространяется на все органы
государственной власти Российской Федерации, органы государственной
власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления,
граждан и юридических лиц, предоставляющих в пользование и использующих
материалы и данные федерального картографо-геодезического фонда (далее
-фонд).
Настоящая Инструкция определяет:
порядок предоставления в пользование материалов и данных фонда;
порядок использования материалов и данных фонда;
порядок учета предоставляемых в пользование материалов и данных
фонда.
Утверждена приказом руководителя Федеральной службы геодезии и
картографии России от 05 августа 2002 г. № 114-пр. Зарегистрирована в
Минюсте РФ 20.08.02 г. № 3713.
Опубликована в «Российской газете», № 161, 28.08.02
Настоящая Инструкция о порядке предоставления в пользование
и использования материалов и данных федерального
картографо-геодезического фонда (далее -Инструкция)
разработана на основании и в соответствии с Федеральным
законом от 26.12.1995 N 209-ФЗ
Действие настоящей Инструкции распространяется на все органы
государствен-ной власти Российской Федерации, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления, граждан и юридических лиц,
предоставляю-щих в пользование и использующих материалы и
данные федерального картографо-геодезического фонда (далее
-фонд).
Картографо-геодезический фонд федерального органа
исполнительной власти по обо-роне находится в его ведении.
Порядок предоставления в пользование и использования
ма-териалов и данных фонда определяется Положением о
ведомственном картографо-геодезическом фонде военного
назначения, которое разрабатывается и утверждается
Мини-стерством обороны Российской Федерации согласно
постановления Правительства Россий-ской Федерации от
18.07.1996 № 853 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, № 31, ст. 3751), а также положением о
взаимодействии Министерства обороны Россий-ской Федерации и
Федеральной службы геодезии и картографии России по вопросам
выпол-нения геодезических и картографических работ, в
соответствии с пунктом 3 Положения о Федеральной службе
геодезии и картографии России, утвержденного постановлением
Пра-вительства Российской Федерации от 08.09.1999 № 1021
(Собрание законодательства Рос-сийской Федерации, 1999, №
37, ст. 4507; 2000, № 45, ст. 4477; 2001, № 40, ст. 3842).
Настоящая Инструкция определяет:
порядок предоставления в пользование материалов и данных
фонда;
порядок использования материалов и данных фонда;
порядок учета предоставляемых в пользование материалов и
данных фонда.
Перечень материалов и данных, включаемых в состав
федерального картографо-геодезического фонда, определен в
Приложении к постановлению Правительства Россий-ской
Федерации от 08.09.2000 № 669 «Об утверждении Положения о
федеральном картогра-фо-геодезическом фонде».
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ МАТЕРИАЛОВ И ДАННЫХ ФОНДА
Организации, находящиеся в ведении Федеральной службы
геодезии и картографии России и Министерства обороны
Российской Федерации и осуществляющие по их поруче-нию
ведение фонда (далее именуются организации-фондодержатели),
хранят и предоставля-ют в пользование материалы и данные
фонда по закрепленной за ними территории.
Обеспечение материалами и данными фонда геодезических и
картографических ра-бот, выполняемых в интересах обороны и
безопасности Российской Федерации, осуществля-ется в
соответствии с положением о взаимодействии Министерства
обороны Российской Фе-дерации и Федеральной службы геодезии
и картографии России по вопросам выполнения геодезических и
картографических работ.
Пользователями материалов и данных фонда могут быть все
субъекты геодезиче-ской и картографической деятельности,
определенные действующим законодательством Российской
Федерации.
Федеральная служба геодезии и картографии России и ее
территориальные орга-ны обязаны выдавать субъектам
геодезической и картографической деятельности
соответст-вующие сведения о геодезической и картографической
изученности местности на участках планируемых работ.
Предоставление в пользование материалов и данных фонда,
осуществляется на основании разрешений, выдаваемых органами
государственного геодезического надзора.
Для получения разрешения на использование материалов и
данных фонда пользо-вателями предоставляются в органы
государственного геодезического надзора следующие документы:
заявка на предоставление в пользование материалов и
данных фонда, составляемая по форме приложения 1;
копия лицензии Роскартографии на выполнение
топографо-геодезических и карто-графических работ (в
случаях, предусмотренных п.2.8);
копия документа, свидетельствующего о регистрации в
органах госгеонадзора выпол-нения геодезических и
картографических работ (в случаях, предусмотренных
п.2.8.);
документы, подтверждающие то, что запрашиваемые
материалы и данные фонда бу-дут использованы для
проведения работ, финансируемых за счет средств
федерально-го бюджета (в случаях, предусмотренных
п.2.9);
документы, необходимые для получения материалов,
содержащих сведения, состав-ляющие государственную тайну
или отнесенные к информации ограниченного
рас-пространения (в случаях, предусмотренных п.2.10
-2.11).
В заявке на получение материалов и данных фонда все графы
заполняются в соот-ветствии с требованиями пунктов 2.8
-2.11.
В обязательном порядке в заявке указываются запрашиваемые
материалы (данные) фонда, конкретная цель и срок их
использования. Применительно к конкретным видам
за-прашиваемых материалов и данных к заявке могут
прикладываться заполненные бланки и формы (список-наряд и
т.п.), предусмотрен-ные действующими нормативно-техническими
документами в области геодезической и кар-тографической
деятельности для данных видов запрашиваемых материалов.
Лицензия Роскартографии на выполнение
топографо-геодезических и картогра-фических работ и сведения
о регистрации в органах госгеонадзора выполнения
геодезиче-ских и картографических работ представляются в тех
случаях, когда целью использования материалов (данных) фонда
является выполнение работ, предусмотренных Положением о
лицензировании геодезической деятельности и Положением о
лицензировании картографи-ческой деятельности, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от
28.05.2002 № 360 (Собрание законодательства Российской
Федерации , 2002, № 23, ст. 2168).
В случае, когда материалы (данные) фонда запрашиваются для
проведения работ, финансируемых за счет средств федерального
бюджета (в соответствии со вторым абзацем пункта 4 статьи 9
Федерального закона «О геодезии и картографии»), т.е. когда
плата за пользование материалами и данными фонда не включает
затраты на их создание и хранение, получателем материалов
(данных) фонда могут выступать распорядитель средств
федераль-ного бюджета или получатель средств федерального
бюджета с предъявлением соответст-вующих документов.
При запросе материалов (данных) фонда, содержащих сведения,
составляющие государственную тайну, заявителем
представляется копия лицензии на проведение работ, связанных
с использованием сведений, составляющих государственную
тайну.
Материалы и данные фонда, содержащие сведения, отнесенные к
информации ограниченного распространения с пометкой «Для
служебного пользования», выдаются зая-вителю при
представлении им сведений в соответствии с требованиями
Положения о поряд-ке обращения со служебной информацией
ограниченного распространения в федеральных органах
исполнительной власти, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 № 1233
(дсп), Инструкции о порядке передачи сведений о коорди-натах
геодезических пунктов и географических объектов территории
Российской Федерации иностранным государствам и
международным организациям, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 08.02.1996 № 120
(Собрание законодательства Рос-сийской Федерации, 1996, № 7,
ст. 684,), а также иных актов, утвержденных Федеральной
службой геодезии и картографии России в пределах своей
компетенции.
Разрешения на предоставление материалов и данных фонда
иностранным поль-зователям выдаются Федеральной службой
геодезии и картографии России в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на
использование мате-риалов (данных) фонда принимается в
течение двух недель со дня получения от заявителя всех
необходимых документов.
Если для принятия решения требуется получение дополнительной
информации от ор-ганизаций-фондодержателей, или согласование
с другими территориальными органами Рос-картографии (в
случае значительности запрашиваемой территории и др.), срок
принятия ре-шения может быть продлен до 30 дней.
Органы государственного геодезического надзора обязаны
известить заявителя о принятом решении в течение десяти
дней.
Разрешение на использование материалов и данных фонда
выдается после предостав-ления заявителем копии документа,
свидетельствующего об оплате услуг по выдаче разре-шения.
Разрешение оформляется по форме, приведенной в приложении 2,
и действует в те-чение трех месяцев со дня его выдачи.
На основании разрешения организация -фондодержатель,
указанная в разреше-нии, предоставляет материалы (данные)
фонда пользователю после предъявления пользова-телем
документа о внесении соответствующей платы.
Материалы и данные фонда предоставляются пользователям на
договорной основе.
Плата за пользование материалами и данными фонда, включающая
в себя затра-ты на их создание и хранение, а также плата за
услуги взимается в размере, устанавливаемом Федеральной
службой геодезии и картографии России по согласованию с
Министерством финансов Российской Федерации и федеральными
органами исполнительной власти, на хра-нении в которых
находятся материалы и данные фонда.
Средства, полученные за пользование материалами и данными
федерального картографо-геодезического фонда, направляются
на формирование и ведение федерального
картографо-геодезического фонда.
Материалы и данные фонда могут использоваться только в
целях, указанных в разрешении на использование материалов и
данных фонда.
Использование материалов и данных фонда, содержащих
сведения, составляющие государственную тайну или служебную
информацию ограниченного распространения, осуще-ствляется в
соответствии с требованиями действующего законодательства
Российской Федера-ции.
Пользователи материалов и данных фонда обязаны не разглашать
содержащиеся в указанных материалах и данных сведения,
составляющие государственную тайну.
Пользователи материалов и данных фонда обязаны обеспечивать
сохранность по-лученных во временное пользование материалов
и данных фонда и возвращать их в установ-ленные сроки.
Срок использования материалов и данных фонда устанавливается
в разрешении на использование материалов и данных фонда.
После завершения использования материалов и данных фонда они
подлежат воз-врату в организацию-фондодержатель в том же
виде и состоянии с учетом естественного из-носа. Материалы и
данные фонда, выданные пользователям в виде копий и выписок
подле-жат возврату или уничтожению пользователем в
установленном порядке в соответствии с указанным в
разрешении.
Топографические карты и планы на бумажной основе и в
цифровом виде после исте-чения установленного срока
использования материалов и данных уничтожаются
пользовате-лем с составлением соответствующего акта. Акт об
уничтожении таких материалов или его копия высылаются в
организацию-фондодержатель (приложение 3).
Использование материалов фонда, являющихся объектами
интеллектуальной соб-ственности, регулируется действующим
законодательством Российской Федерации по ин-теллектуальной
собственности.
УЧЕТ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ МАТЕРИАЛОВ И ДАННЫХ ФОНДА
Регистрация и учет выдачи пользователям материалов и данных
фонда ведется организацией-фондодержателем в соответствии с
требованиями, предъявляемыми к органи-зации учета и хранения
материалов фонда.
Регистрация выдачи пользователям специально изготовленных
копий и выписок материалов и данных фонда ведется
организацией-фондодержателем в специальной книге учета таких
материалов.
В целях более удобного и оперативного пользования учетными
данными помимо книги учета могут применяться
автоматизированные системы учета использования материалов и
данных фонда, сертифицированные Федеральной службой геодезии
и картографии России.
Организация-фондодержатель направляет сведения о
предоставленных пользователю материалах фонда в
территориальную инспекцию госгеонадзора по месту регистрации
субъ-екта геодезической и картографической деятельности.
КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МАТЕРИАЛОВ И ДАННЫХ ФОНДА
Контроль за использованием материалов и данных фонда
осуществляют Феде-ральная служба геодезии и картографии России и
её территориальные органы в соответствии с «Положением о
государственном геодезическом надзоре за геодезической и
картографической деятельностью», утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 28.03.2000 № 273 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000, № 14, ст. 1505).
Ответственность за обеспечение сохранности материалов и данных
фонда и за со-блюдение установленного порядка их использования
несут руководители организаций-фондодержателей (пункт 7
Положения о федеральном картографо-геодезическом фонде,
ут-вержденного постановлением Правительства Российской Федерации
от 08.09. 2000 № 669).
му:наименование
органа государственного геодезического надзора
ЗАЯВКА №
От
наименование организации-заказчика или Ф.И.О. гражданина, адрес
Наличие лицензии Роскартографии:
номер, когда, кем и на какой срок выдана
Наличие лицензии от ФСБ России:
номер, когда, кем и на какой срок выдана
(заполняется при заявке секретных материалов и данных)
Другие документы
Прошу выдать из федерального картографо-геодезического фонда во
временное пользование сро-ком на следующие материалы (данные):
наименование конкретных материалов (данных) (номенклатура или район,
масштаб, класс и др.)
Цели использования материалов (данных)
для решения каких задач или создания какой производной продукции
(вид, масштаб, тираж или объем и др.)
Источник финансирования
После использования полученные материалы (данные) будут возвращены
организации-фондодержателю, уничтожены установленным порядком (нужное
подчеркнуть).
С порядком и условиями использования материалов (данных) фонда
ознакомлен. Обязуюсь в течение всего срока использования материалов
фонда, сообщать в ТИГГН обо всех изменениях, свя-занных с приведенными в
настоящем заявлении сведениями.
Директор (начальник)
Начальник секретного органа,
подписывается при заявке секретных материалов (данных)
на уничтожение использованных материалов и данных ФКГФ, после истечения
установленного срока их использования
(рекомендуемая форма)
наименование субъекта геодезической, картографической деятельности
Мы, нижеподписавшиеся
(должность, фамилия и инициалы)
составили настоящий акт в том, что перечисленные в нем материалы и
данные ФКГФ, подлежат уничтожению как утратившие практическое значение
после истечения установленного срока их ис-пользования:
№№ п/п
Учетный но-мер и дата документа
Гриф сек-ретности
Наименование документа
Кол-во экз.
№№ экз.
Кол-во листов в 1 экз.
Всего листов
(прописью)
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего подлежит уничтожению наименований документов
(прописью)
экз.
« » 200 г.
Подписи: 1.
2.
3.
Правильность произведенных записей в акте проверил:
(подпись)
Документы перед уничтожением сверили с записями в акте и полностью
уничтожили путем